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2023年局包保扶贫工作计划 扶贫工作计划(大全10篇)

时间:2023-09-05 20:48:03 作者:温柔雨 2023年局包保扶贫工作计划 扶贫工作计划(大全10篇)

计划在我们的生活中扮演着重要的角色,无论是个人生活还是工作领域。计划可以帮助我们明确目标,分析现状,确定行动步骤,并制定相应的时间表和资源分配。下面是小编带来的优秀计划范文,希望大家能够喜欢!

局包保扶贫工作计划 扶贫工作计划篇一

根据全市实施“139富民攻坚计划”动员大会精神和县委县政府有关扶贫工作的部署,结合新浦乡第十四届人民代表大会三次会议确定的—的工作目标和任务,我乡扶贫工作的战略指导思想是,“稳固成果、打好基础、放眼长远、立足根本”。总体工作要求是,“重在坚持、切合实际,关注民生、务求实效”。

“稳固成果”,即对过去的扶贫工作进行一次全面的“回头看”,总结扶贫工作经验,特别是分析理清存在的问题,提出解决办法和改进措施;“打好基础”,即着重围绕促进农民增收的农业产业化发展的基础扶贫,改善农村落后面貌的道路交通建设的基础扶贫,提高农村居民生活质量的人居环境的基础扶贫;“放眼长远”,即对一些重大扶贫项目,特别是一些效益显现期较长或扶贫期限较长的长远发展项目,力求一年有一个基础,一年上一个台阶,不求急功近利而流于形式。“立足根本”,即着重把扶贫工作从借力发展转移到自力发展上来,把农民从被动扶贫转移到主动脱贫上来,不断提高农民脱贫致富能力和自我发展能力。

根据我乡扶贫工作的战略指导思想和总体工作要求,—我乡扶贫工作项目着重落实在农业及农业基础设施建设扶贫、道路交通基础设施建设扶贫、下山扶贫、“一户一策一干部”帮扶、农业专业合作社及农产品产销大户的培育扶持、壮大村级集体经济扶贫、知识扶贫、改善农村居民人居环境和生活质量的扶贫等方面。

根据我乡对以往扶贫工作的`分析,并结合当前扶贫工作实际,提出今年及今后几年的扶贫形式主要有,“捆绑式”扶贫、“规模式”扶贫、“自力发展式”扶贫和“求实效、创成果式”扶贫,彻底改变过去那种“撒胡椒式”的“平均主义”扶贫和选择项目“小而散、效益低”的“形式主义”扶贫,力求把有限的资金发挥出最大的效益,提升扶贫成效。

1.加强扶贫工作的领导,建立健全扶贫组织机构。

乡党委政府主要领导亲自抓扶贫工作,确定1名副乡长专门分管扶贫工作,抓好具体工作的落实。成立乡扶贫工作领导小组(下设扶贫办),抽调相关业务人员组成办公室,具体操作扶贫工作。成立农业专业合作组织和农产品营销队伍,提高农业产业化组织化程度和农民脱贫致富能力及抗风险能力。

2.加强扶贫资金的争取和管理力度,提高扶贫资金使用效益。

紧紧抓住省市对欠发达地区扶持力度加大和工业反哺农业、城市反哺农村的有利时机,积极主动“跑部、进县、上市、赴省”,多渠道争取扶贫资金支持,借力推进扶贫工作。抓住本地外出创业能人回报家乡的热情,积极组织筹措民间资金,结合本乡一些比较优势,发展自我脱贫致富能力。加强扶贫资金的管理,做好“钱生钱”文章,充分发挥有限扶贫资金的滚动效益和乘数效应。

3.加大政策扶持力度,提高农民自我脱贫的积极性。

建立扶贫专项基金,实行“政府担保、农民信贷、滚动发展、循环使用”的扶持政策,变农民被动扶贫为主动脱贫。加大对农业专业合作组织及营销大户的培育扶持,促进专业合作社及营销大户在做大做强自己的同时,把更多的精力投入到为“三农”服务上来,提高扶贫成效。认真贯彻落实上级党委、政府、扶贫挂钩单位及相关部门给予的有关扶持政策,不折不扣落实各项政策规定,确保政策兑现到位,让农民得到政策实惠。

4.加强扶贫项目的跟踪管理和服务,真正确保项目出效益、有成果。

建立专项扶贫项目领导小组及组织机构,做到一个项目、一套人马、全程跟踪服务,彻底解决过去那种“没资金、找资金,有资金、跑项目,有项目、无人管,有人管、效益低“的情况。建立政府扶贫资金专项基金,实行政府担保、农民信贷、循环扶持的服务政策,形成政府有义务,农民有责任,干部有压力,农民有动力的良性发展状态。加强项目前、中、后期管理,不定期分析项目发展中存在的困难和问题,及时研究解决办法和措施。加强项目技术服务和市场信息咨询服务,主动开展各项业务培训,确保项目良性发展,创出成效。

局包保扶贫工作计划 扶贫工作计划篇二

为贯彻党中央精准扶贫工作精神,弘扬中华民族扶危济困的美德,依据本校对贫困生“结对子、送温暖”活动,为他们提供精神上援助,使他们不因家庭困难而失去求学机会,而成为未来孤立无援的社会弱势者。通过全体教师和学生的大力支持和自己的努力,促进该生健康成长,从而全面提高我校的教育教学质量。

建档立卡贫困学生

1、教师与困难学生结对帮扶。

2、扶助以扶志、扶心为重点。

1、思想上解惑

鉴于困难生的家庭特殊,有的是父母长年患病,无经济来源;有的是单亲家庭,有的甚至是孤儿。他们往往缺少完整家庭的关爱,因而资助方要从情感上贴近他们,学习上关心他们,生活上帮助他们,经常与他们交流,掌握他们的思想状况,有的放矢地化解他们心中的困惑,给予他们精神上的动力,使他们保持积极向上的健康心理。

许多贫困生在与同学的相处之中,往往有自卑心理,要帮助他们克服自卑心理,树立自信心,自立自强;要让他们认识到每个人都是平等的,贫困是暂时的,是可以改变的,进而激发他们的进取心,真正体会到多一份努力,就会多一份收获的道理;帮扶者平时要把学生当成是自己的孩子或弟妹一样看待,平时多与班主任、任课老师联系,经常找帮扶对象谈心。

2、生活上资助

学困生平时的生活费用都很低,往往不能满足他们最低的生活需要,因而扶助方要适当的资助,帮助他们渡过难关,使他们安心地投入学习。

3、学习上帮助提高

一部分贫困生由于客观条件的影响,往往成绩不如人意。而贫困生要在真正改变现状,提高成绩,为未来人生打好底色,就必须培养他们自己刻苦努力、持之以恒的学习态度,养成良好的学习习惯,这样才能在未来社会立足,有所建树,为社会贡献自己的聪明才智。因此扶助方要从学习上去帮助,帮助他们学好功课,帮助他们掌握学习方法,使他们学会学习。

总之,我们严格贯彻党的精准扶贫政策、严格按照学校扶贫工作安排扎实开展扶贫工作,通过我们的努力争取贫困学生早日脱贫。

局包保扶贫工作计划 扶贫工作计划篇三

为了深入贯彻落实“联村联户、为民富民”政策,根据校“联村联户、为民富民”工作的统一安排,我帮联的学生是内官营镇边家湾村3队曹飞。为了切实为曹飞同学解决实际学习困难,让曹飞在学习上尽快取得更大的进步。我本人到曹飞家进行入户调查,现结合曹飞家中实际情况,特制定此帮扶计划。

一、家庭成员基本情况

内官营镇边家湾村3队曹飞家,共有5口人,耕地面积很少。其父在家务农,家庭主要经济来源为其母亲在建筑工地打工收入。哥哥在上初中。

二、主要贫困原因

1、家庭主要成员文化素质偏低,接受农业科技和新生事物的能力较弱;

3、兄弟俩上学花费较大,家里负债多。

三、帮扶计划

近期帮扶计划(20xx年)

1、疏导情绪,对该学生出现的问题要做深入的调查研究,帮助他正确的面对,积极地投入到学习和生活中去。

2、讲解一些正确的学习方法,送去一些所需的学习资料。

3、在本学期帮助提高语文成绩,在期中、期末考试中争取能考及格。

4、帮助指导如何更近一步提高他的各科学习成绩。

5、在联系帮扶好该学生在校学习期间的同时,通过家教,家访等形式,使学生能够愉悦生活,健康成长 长期发展规划(至小学毕业)

1、树立正确的人生观,价值观。

2、通过法律知识讲解、科普知识讲解和健康文明知识讲解等活动,不断增强该生的法律意识和文明意识,提高该生知识水平和做人原则,促进该生健康生活和文明生活。

3、通过这次行动,努力使改生学习困难问题得到有效解决,并顺利完成学业;更加坚定其理想信念,逐步养成良好的学习习惯,不断提高学习成绩,真正达到 “有学上” 不失学, “上好学” 不辍学。

4.共创和谐促发展。通过帮扶实践活动,使我们的家校、师生联系更加密切,交流更加通畅,社会、群众对我校的教育工作更加了解、更加支持,一些矛盾纠纷也会有效化解,和谐稳定的基础将进一步夯实,必将推动我校及我班教育教学工作迈上一个新的台阶。

局包保扶贫工作计划 扶贫工作计划篇四

(一)学前教育。完善建档立卡贫困户子女就学需求,做好幼儿园基本情况资料信息统计。20xx年,学前三年毛入园率达79%。

(二)义务教育。做好贫困村小学(教学点)信息统计。20xx年,义务教育学龄人口入学率保持在98%以上,辍学率控制在0.5%以内。

(三)高中阶段教育。20xx年,高中阶段毛入学率达86%。

(一)实施基础教育巩固提升计划。一是进一步改善办学条件。落实《达州市学前教育三年发展规划(20xx-20xx年)》,新建公办幼儿园26所。改扩建义务教育薄弱学校51所,校舍11.36万平方米。改扩建薄弱高中学校4所,校舍2.51万平方米。二是进一步调整优化教育资源布局,积极化解“大班额”问题。完善“控辍保学”责任机制,严格控制在校学生流失。三是继续推进学校体育艺术五年行动计划,大力开展普及型体育艺术活动。督促指导各县(市、区)举办一次中小学生运动会,学校举行一次运动会和艺术节,努力使每个学生掌握两项体育技能和一项艺术专长,学生体质健康合格率达90%以上。四是做好学校信息技术应用指导工作。继续抓好贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件“网络多媒体教室”项目,解决教育主管部门对口帮扶联系点学校宽带覆盖和接入问题。

(二)实施就业创业能力培育计划。一是加快推进西南职教园区建设和创意产业园规划,全年完成投资5亿元。推进县级职教中心建设,督促各县(市、区)至少完成1个省级、县级财政支持的实训基地建设项目,至少在1个贫困村建立继续教育中心。二是推行职业院校结对帮扶贫困村制度。每所省级重点以上中职学校结对帮扶1个贫困村,并配合人社、扶贫等部门开展农民工技能培训、新型职业农民培训、就业创业培训等。三是支持职业院校结合地方产业发展需求设置专业,各中职学校涉农专业必须开展1次以上扶贫活动。

(三)实施乡村教师专项支持计划。一是拓宽乡村教师补充渠道。实施好农村教师“特岗计划”“免费师范生培养计划”和“音体美教师直接考核招聘计划”。二是职称(职务)评聘向乡村学校教师倾斜。对828个贫困村村小(教学点)工作15年及以上的在编教师且满足中级职称评聘条件的,评聘中级职称时,不受岗位结构比例限制。三是实施好“三区”支教计划。选派120名城区中小学和幼儿园教师到农村学校支教。四是开展乡村教师集中培训和远程培训,培训乡村教师5000人次。

局包保扶贫工作计划 扶贫工作计划篇五

按照区委办、区政府办《关于印发在科学重建中开展联镇包村帮户活动的实施意见的通知》(雨委办发87号)和《关于印发在科学重建中开展联镇包村帮户活动的实施意见的通知和区帮扶办《关于深入开展联镇包村帮户活动确保困难群众温暖过冬的通知》(雨帮扶办)文件要求,我局结合实际,现制定雨城区机关事务管理局20xx年至20xx年度帮扶工作计划。

根据区委、区政府在科学重建中开展联镇包村帮户活动,以及开展联镇包村帮户活动确保困难群众温暖过冬的工作要求,20xx年至20xx年,我局将着力做好以下几方面工作:一是摸清村基本状况,结合重建规划和乡镇、村、群众意见,帮忙联系村理清发展思路,用心推动村基础设施建设,改善农村环境卫生;二是结对帮扶5户困难户,利用当地优势资源提高农民致富潜力。

(一)帮忙联系村抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、加强村级民主管理,指导村级党组织全面推行“四议两公开一监督”工作法,引导联系村做好十八大、中国梦以及灾后重建政策的宣传,提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平。

(二)根据联系村实际,帮忙发展种、养殖业,如引进资金办养猪场、养鸡场、栽种核桃等,协助开展种、养殖技术培训,学习规模化畜禽养殖技术。

(三)实施结对帮扶。组织全局党员干部透过“一帮一”等形式与困难群众或困难党员结对子,捐款捐物,缓解困难群众和困难党员生产、生活压力。

三、具体措施及要求

(一)按照目标考核要求,局长谢琪同志全年带头深入基层调研指导帮扶工作不少于2次;结对帮扶科室认真落实帮扶措施,确保政策宣传入户、关怀温暖入户。

(二)建立定期联系制度,联系点的具体负责人要每月安排时间,带领相关科室深入联系点了解工作进展状况、存在问题以及需要解决的事项,及时报领导小组,以便准确掌握动态,有利于及时向区委、区政府当好参谋,提出下一步工作的推荐,提高服务质量。

(三)在工作中要认真、及时、准确的做好党的路线、方针、政策和省、市重大决策的宣传教育,为基层群众解决政策梗塞问题,为群众办好事,服好务。

(四)领导干部要对照工作目标定期对联系点进行检查,确保联系点工作领导到位,职责到位。

(五)要树立创先争优、不畏艰险的意识,以联系点为基础,及时收集联系村和帮扶户的意见,做好各种记录,学习和借鉴先进经验,及时汇总上报资料。

局包保扶贫工作计划 扶贫工作计划篇六

什社乡新兴村村民xx,共有4口人,住房面积150平方米,耕地面积2亩,果园面积3亩,家庭简单适用家用家具及生产用具基本齐全,劳力2人,家庭主要经济来源为农业生产经济收入,xx年家庭总收入8000元,人均纯收入1500元。

户主杨广兴,小学文化程度,身体状况良好;妻子李会宁,小学文化程度,身体欠佳,常年多病;儿子杨帆,身体健康,高中在读;女儿杨叶凡,身体健康,初中在读。

1、家庭主要成员文化素质偏低,接受农业科技和新生事物的能力较弱;

3、儿子和女儿上学花费较大,家里负债多。

近期帮扶计划(xx年)

1、讲解农村合作医疗医疗费用补偿政策;赠送有关农村农业以及科技致富方面的图书资料。

2、讲解有关双垄沟玉米种植的实用技术,由于今年农资供应较紧张,本人提早联系为其家庭购买磷酸二铵化肥一袋,并帮助其进行春耕生产。

3、帮助指导提高种植、增产技能,确保今年地膜玉米收成良好。

1、宣传xx年xx号文件中,关于扶持、鼓励、引导农户投身农业经济发展的各种优惠、帮扶政策。

2、帮助xx本人到西峰城区打工,增加家庭收入。

3、帮助其做好3亩果树幼园管护,力争五年后发展到5亩果园,并使其获得收益。

4、帮助其子女完成学业,不定期与其交流,提供一次物质帮扶,为其家庭尽一份小小的`心意。

局包保扶贫工作计划 扶贫工作计划篇七

为了认真贯彻落实十八届四中全会精神,进一步加快我县贫困村脱贫致富进度,推动城乡统筹发展,按照县委、县政府安排,对我中心驻村扶贫的xx镇祠堂村制定如下工作计划。

深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,以增加农民收入为核心,以改善农民的生产生活条件为切入点,努力加快该村脱贫致富步伐。

中心党组成立扶贫工作领导小组,明确职责范围,确立帮扶工作重点。根据县委、政府对扶贫工作的要求和祠堂村实际情况,对扶贫工作分阶段召开专题研究会。同时要求及时报送帮扶工作情况、总结等材料。

(一)协助加强该村精神文明建设。组织村民开展文化活动,积极收集筹措书籍报刊,增强村民学文化、用文化意识,以科学文化知识,带动“富民兴村”活动,广泛宣传党的富民政策,大力宣讲中央支农、惠农政策,增加村民的文明素质,增强农民法律意识,村民居健康卫生水平提高,基本形成村民诚信友善,崇尚科学,文明礼貌,邻里和睦的新风尚。

(二)加强科技培训,开辟致富门路。中心积极协调农业、

科技等方面的专家向贫困户宣传科技知识,引导帮助农民群众学习致富技术、掌握致富技能。通过种植养殖结构调整,稳定粮食产量,引导村民在农业“三棚”上多下功夫。全年培训科技“带头人”不少于10个,使贫困户掌握1-2门农村实用技术。

(三)协助村委妥善抓好困难村民生活安排,做好贫困户村民生产生活困难的调查摸底,针对有些困难村民就医难和子女上学难等问题,组织开展各种方式的献爱心和扶贫帮困慰问活动。积极开展结对帮扶,尽力解决一些特别困难家庭的生活困难等问题。

(四)主动协助村民组织劳务输出,增加村民收入;积极帮助扶贫村牵线搭桥引进资金和项目,多渠道、多形式拓展增收途径、开辟致富门路。

驻村干部在工作中重点帮助农民解决生产、生活中的实际困难,切实考虑村民的利益,注重激发村民的内在动力,调动群众的主动性、创造性,善于运用各项惠农政策,争取使祠堂村村民逐步过上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的生活。

局包保扶贫工作计划 扶贫工作计划篇八

为认真贯彻落实中央、全市及渝东南片区扶贫开发工作会议精神,增强扶贫开发的针对性和实效性,提升全县扶贫开发水平,加快贫困群众脱贫致富步伐,现提出如下计划。

一、充分认识实施精准扶贫开发的重要性和紧迫性

扶贫开发是实现共同富裕的首要民生工程。

实现“科学发展、富民兴石”目标,最艰巨最繁重的任务在集中连片特困地区。

改革开放以来,我县扶贫开发经历了 “二六越温达标”、“八七扶贫攻坚”、稳定解决温饱等阶段,目前已转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的全面攻坚新阶段。

但长期以来,扶贫开发存在着贫困人口底数不清、致贫原因不明、扶贫资金和项目指向不准的问题,扶贫开发的针对性和精准度不够。

按照人均纯收入 2300元/年的贫困线标准,全县还有低收入人口6.7万人,其中建档贫困户4.8万人、低保户1.9万人,贫困发生率为12.41%,较全市平均高 3.91个百分点。

贫困人口的生产生活条件还没有从根本上得到改变,我县仍属于国家重点贫困县。

各级各部门要充分认识全县扶贫开发工作的严峻性、艰巨性和复杂性,把扶贫开发当作一项重大的政治任务和民生工程来抓,以更大的决心、更强的力度、更有效的举措打好新一轮扶贫攻坚战,加快建成扶贫开发示范县和绿色生态经济强县。

二、准确把握精准扶贫的指导思想、基本原则和总体目标

(一)指导思想

以党的十八大精神为指导,深入贯彻市委四届三次、四次全会及县委十三届四次、五次全会精神,按照中央关于扶贫开发的工作部署和《中国农村扶贫开发纲要 (2011—2020年)》要求,围绕打造“扶贫开发和民族团结进步示范县”总目标,坚持开发式扶贫方针,以“一区三片”为主战场,以改革创新为动力,以构建“三位一体”扶贫格局为路径,着力消除体制机制障碍,更加注重解决制约贫困地区发展的突出问题,更加注重增强贫困地区和扶贫对象自我发展能力,更加注重基本公共服务均等化,更加注重精准扶贫,加快贫困群众脱贫致富、贫困地区全面建成小康社会步伐。

(二)基本原则

——发展为要、民生为本。

坚持把加快发展作为促进减贫的根本举措,把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为扶贫开发首要任务;强化基本公共服务,提高社会保障水平,从制度上保障贫困人口生存和发展基本权利。

——点面结合、合力攻坚。

把连片特困地区作为扶贫攻坚主战场,整合多方资源,着力改善贫困地区生产生活条件;把具备劳动能力的贫困人口作为扶贫开发主要对象,落实好到人到户措施,努力增加贫困群众收入。

——因地制宜、协调发展。

立足实际,突出优势和特色,将扶贫开发与工业化、城镇化、农业现代化相结合,与农民增收、农村发展结合,与生态建设、环境保护相结合,统筹推进区域科学发展。

——改革创新、开放引领。

以改革创新为动力,解放思想、开拓思路,创新扶贫工作机制,深化重点领域和关键环节改革,努力探索扶贫开发新途径。

——政府主导、群众主体。

发挥政府在扶贫开发中的主导作用,广泛动员社会力量参与扶贫开发;充分调动贫困地区干群的主动性和创造性,发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,增强自我发展能力。

(三)总体目标

到20**年,按照人均纯收入2300元/年的扶贫标准,实现4.8万贫困人口“两不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、医疗和住房),完成 100个贫困村整村脱贫建设任务,全面建成“扶贫开发和民族团结进步示范县”。

贫困村农民人均纯收入增幅高于全县平均水平,基本公共服务主要领域指标接近或达到全县平均水平。

三、扎实推进精准扶贫各项重点工作

当前及今后一段时期,全县扶贫开发工作将集中解决相对贫困、区域贫困、发展差距等突出问题。

各级各部门要突出重点、注重实效,落实好精准扶贫各项措施,切实解决好制约贫困地区发展的瓶颈问题。

(一)坚持“两个瞄准”,实行精准识别

结合国家扶贫标准,瞄准贫困户,严格按照“七步四公示”(“七步”即自愿申请、初选对象、入户调查、村级评议、审核公示、规划帮扶、审批备案,“四公示”即县、乡、村、村民小组四级四次公示)要求,坚决杜绝优亲厚友、弄虚作假等行为,彻底改变“穷人帽子富人戴”现象,科学合理确定扶贫开发对象。

建立“重庆石柱扶贫信息管理系统”,按照每年扶贫对象动态调整要求,对信息系统中的贫困对象建立有进有出的动态管理识别方式,及时进行调整。

2.瞄准贫困村,找准制约发展突出问题。

按照水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”要求及“七有四通三解决”基本标准,找准群众最迫切、反映最强烈、直接影响群众生产生活的现实难题。

对已经验收的贫困村跟踪问效,及时解决基础设施和产业发展的实际困难,对正在实施整村推进项目的贫困村强力推进各项工作,确保不脱贫不验收达标。

(二)着眼突出困难,实施精准扶持

1.着力改善贫困农村环境。

把解决贫困地区基础设施“瓶颈”制约作为首要任务,夯实发展基础。

加快建设沿江高速公路,启动西沱长江大桥、万黔铁路等重大交通项目前期工作,力争开工梁黔高速公路。

完成国省道改造116公里。

建设农村通畅公路530公里、撤并村通达公路145公里,解决33个撤并村群众出行问题。

新增和调整农村客运线路12条,增加农村客运车辆18台。

提高农村公路建设投资补助标准,贫困村通畅工程每公里达到40万元。

加快推进万胜坝渠系、东方红、曹家湾等3 座水库重点水源工程建设,扎实开展10条中小河流治理,解决9.36万人农村饮水安全问题,补助标准提高到729元/人。

充分利用“五小水利”重点县资金集中整治山坪塘859口,新增、恢复改善灌溉面积2.5万亩、8.5万亩。

加大农网改造升级项目力度,建成“安全可靠、节能环保、技术先进”的农村电网。

结合美丽乡村建设,推进生态村、生态乡镇建设,完成23个乡镇污水处理厂、3个乡镇片区垃圾处理厂建设,实施62个村农村环境连片整治项目。

争取将我县纳入国家生态文明先行示范区建设范畴,推动生态文明示范工程试点县建设。

充分利用二轮退耕还林、石漠化治理、中央造林补贴等国家生态建设项目资金,实施生态造林15.5万亩,石漠化面积190平方公里、水土流失面积141.5平方公里,增强贫困地区防灾减灾能力。

到20**年,实现行政村通畅率达100%,乡镇客运和符合客运条件行政村公路通达率达100%,农村安全饮用水率达到85%,森林覆盖率达到57.2%,贫困群众居住条件得到显著改善。

2.大力扶持特色支柱产业。

以产业扶贫为主线,加快建设武陵山区绿色农产品生产加工基地县。

坚持将财政扶贫资金的70%用于产业发展,以“三百”工程 (百村百园百企)为载体,围绕“3+7”特色效益产业,在每个贫困村培育1—2个主导产业。

完善县乡农产品市场体系,打造黄连、莼菜、辣椒等电子交易平台,加快销售贫困地区特色农副产品。

引导龙头企业、专业合作组织和贫困农户抱团经营,促进贫困户稳步增收。

依托“绿色生态、土家风情、历史文化”三大优势,围绕建成“中国黄水国际民俗生态旅游度假区”目标,积极打造“大黄水”5a级景区1个,4a级景区4个,3a级景区5个;围绕“一县两极四区多点”布局,整合旅游、扶贫、民族发展等资金,大力发展乡村旅游,积极创建全国休闲农业与乡村旅游示范县。

年接待游客超过1000万人次,旅游综合收入超过50亿元,旅游产业成为带动旅游地区贫困群众增收主导产业。

大力发展特色生态工业,开展辣椒、莼菜、优质牛羊肉等农副产品加工,建设渝东南地区农林产品加工基地,促进贫困群众就近创业就业。

完善县校合作机制,深化校地合作;加快推进“重庆辣椒产业科技支撑示范工程”,实现辣椒生产标准化、加工精深化、质量安全化;深入推进科研平台建设,巩固好辣椒、黄连6个专家大院,新建1个冷水鱼专家大院,加快“石柱黄连中兽药试验示范工程”、“石柱莼菜良种扩繁”建设;每个贫困村配备1名科技特派员,帮助贫困户掌握1—2项实用技术。

到20**年,力争每个有条件的贫困农户至少有1项增收产业项目,贫困地区特色产业体系基本形成,贫困群众步入平稳较快协调发展的良性轨道。

3.全力推进连片整村扶贫。

以集中连片特困地区为主战场,加速打造武陵山片区扶贫开发示范县。

立足县域优势,借助政策“洼地”,加快实施《石柱县武陵山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划(2011—2020年)》,用好用足国家对连片特困区域发展的优惠政策,围绕“基础设施改善、骨干产业培育、社会服务保障、到户政策落实”等内容积极开展先行先试,集中打造“大黄水”片区和方斗山、七曜山、西沱沿江三大片,培育现代农业综合示范园、高山生态扶贫搬迁新村、乡村旅游示范片等一批示范亮点工程。

到20**年,“大黄水”片区财政专项投入达到 1200万元,全面建成全市连片扶贫试验区。

围绕“七有四通三解决”标准,引导发改、交通、水务、民族发展等政策和资金向贫困村倾斜,在52个整村脱贫村中推进水泥路、自来水、清洁能源、信息服务、商贸服务、优美环境等农村基础设施“六到农家”工程,力争“建设一片、脱贫一片、带动一片”。

到20**年,实现100个贫困村脱贫销号,基本完成武陵山片区扶贫攻坚任务。

4.扎实开展生态扶贫搬迁。

切实把高山生态扶贫搬迁工作作为重要民生实事来抓。

坚持群众自愿、贫困户优先原则,瞄准居住在深山峡谷、高寒边远、生态修复保护区等地的贫困群众,坚持农户自愿、梯度搬迁、房屋自建为主,适度集中搬迁、统建为辅的迁建模式,努力降低搬迁成本,坚决杜绝“搬近不搬远、搬富不搬穷”和“小产权房”现象。

争取市级以上专项补助资金及时足额到位,县级财政每年安排300万元专项用于高山生态扶贫搬迁工作,山东省淄博市帮扶资金的70%、江津区帮扶资金的60%精准用于特困户搬迁补助及集中安置点配套基础设施建设。

落实好普通搬迁户、建卡贫困户、低保户每人0.6万元、0.8万元、1万元的补助政策。

对有意愿搬迁但无力搬迁的特别困难群众,采取机关单位结对帮扶、小额贷款贴息等方式帮助筹资搬迁。

整合水利、交通、国土整治、农业综合开发、生态建设等资金,重点支持高山生态扶贫搬迁安置区的水、路、电、气、通讯、环境等基础设施建设;在安置区因地制宜打造辣椒、黄连、莼菜、中蜂、冷水鱼等特色种养业,农业产业发展资金、特色效益农业资金、乡村旅游资金等向搬迁集中安置点倾斜,引导贫困群众发展特色产业或务工创业。

到20**年,完成高山生态扶贫搬迁3.3万人,其中贫困人口1.02万人,迁出区生态修复 1.49万亩,贫困群众居住环境明显改善。

5.稳步推进教育就业扶贫。

坚持扶贫先扶智,不断提高贫困人口的素质,增强自我发展能力。

全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,建成农村义务教育阶段寄宿制学校23所、农村教师周转房480套1.68万平方米,实施4.1万农村中小学生营养改善计划,全面完成贫困乡镇中小学食堂、运动场、厕所、浴室等改扩建,逐步提高营养标准,加强留守儿童关爱体系建设。

对贫困子女就读普惠性幼儿园按每年保教费1500元、生活费600元标准进行资助;对贫困家庭寄宿生就读小学和初中分别给予每年1000元和1250元生活费补助;对贫困家庭子女就读高中给予每年1500元生活补助,同时对低保家庭就读高中给予每年800元学费补助。

开展贫困大学生救助活动,畅通助学贷款、社会资助、勤工俭学“绿色通道”,不让贫困大学生因经济困难失学。

大力发展职业教育,着力打造电子应用技术、服装设计与工艺等4个骨干专业,创建4个重点专业实训基地,把县职业教育中心建成现代职业教育市级示范学校;对贫困户子女就读中职学校实现学费全免,对中职学校一、二年级特殊困难家庭学生每人每年补助生活费1500元、住宿费 500元。

优先保障农村学校人员编制配备,大力培养全科教师,着力解决贫困地区师资短缺和结构不合理问题,对偏远地区教师提高生活补助。

每年选派城区教师 30名到贫困乡镇学校开展一年以上的支教,并对支教教师发放生活、交通等补贴,支教结束后同等条件下优先晋职晋级。

建立贫困毕业生信息库和创业项目库,开展贫困毕业生专场招聘,设立贫困毕业生创业专项扶持资金,帮助贫困家庭毕业生自主创业。

到20**年,贫困农村义务教育巩固率达93%,学前教育毛入园率达75%,高中阶段毛入学率达95%,职业教育体系更加完善,贫困群众就业创业能力进一步增强。

6.切实提升公共服务能力。

着力保障和改善民生,推进公共服务均等化,提高贫困群众生活幸福指数。

鼓励贫困户子女报考医护类院校,引导其毕业后回乡行医;用两年时间完成80个撤并村卫生室建设,为每个贫困村配备村医和医疗设备,乡镇卫生院新招聘医护人员对有执业资格的放宽到中专学历,村医每人每月专项补助不低于400元。

开展县级医院对口帮扶乡镇卫生院工作,每年从县级医院选派专业医师到乡镇卫生院、从乡镇卫生院选派医师到村卫生室开展一年期支医,对支医人员发放生活、交通等补贴,支医结束后同等条件下优先晋职晋级。

深入实施农村广播“村村响”、电视“户户通”工程,完成2万套直播卫星接收设备的入户和安装工作,实现广播电视全覆盖,消除 “数字鸿沟”带来的差距。

开展以“幸福山寨”为载体的送戏、送电影、送图书、送故事、送展览“五送”活动,丰富贫困群众业余生活。

实现贫困村文化活动室、农家书屋全覆盖,每个行政村建成3—5户文化中心户,形成“农村30分钟文化圈”网络。

深入挖掘土家特色文化,打造一批民族特色文化村寨。

进一步完善贫困农村最低生活保障制度,以家庭收入、家庭财产和消费支出为认定条件,实行动态管理下的应保尽保,按照市政策规定适时提高低保标准。

切实加大对医疗救助、临时困难救助的财政投入,对农村低保、五保、重点优扶对象、残疾人等医疗救助对象参加合作医疗保险的个人缴费给予资助。

探索扶贫小额保险,为农村扶贫开发对象因意外伤害导致的死亡、残疾以及医药费用提供保险保障。

到20**年,农村贫困地区群众养老保险、新型农村合作医疗参保率均达到95%,贫困地区群众获得公共卫生和基本医疗服务更加均等,广播电视全面实现户户通,文化公共服务体系全面建成,人民群众生活幸福感显著增强。

(三)创新工作机制,推行精准管理

1.创新金融扶贫机制。

加快推进农村“三权”抵押贷款,盘活农村资产。

引导和鼓励商业性金融机构创新金融产品和服务方式,推动金融机构网点向贫困乡镇、贫困村延伸。

积极探索政策性银行、商业银行与贫困互助资金组织合作模式,加大对贫困农户的信贷投入力度。

规范互助资金的管理,支持贫困户发展产业。

完善扶贫贷款贴息政策,增加财政贴息资金,重点扶持对贫困户带动力强的农业企业、农民合作社、家庭农场和专业大户。

2.深化结对帮扶机制。

引导各类企业、社会组织和个人以各种形式参与扶贫开发,积极争取对口帮扶单位加大支持力度。

建立干部驻村结对工作制度,确保贫困村每年都有干部帮扶工作组,做到每位贫困户都有帮扶责任人。

深化县领导、县级部门联系帮扶贫困村制度,建立机关企事业单位联系帮扶贫困户制度,实现贫困村、贫困户结对帮扶全覆盖,逐步实现结对帮扶长效化、制度化。

3.强化资金整合机制。

以武陵山片区区域发展与扶贫攻坚为平台,按照财政扶贫资金为牵引、行业投入为主体、社会帮扶为补充的资金整合原则,成立由县长任组长的扶贫资金整合领导小组,将相关资金集中解决贫困村和贫困群众最基本、最急需问题,实行年初集中规划、阶段定期检查、年终实绩评比,实现资金使用效益最优化。

4.完善资金监管机制。

按照“整合、集中、统一、严管”要求,把资金分配与工作实绩、使用效益、评价结果相结合,保证扶贫资金直接用于扶贫对象,提高资金使用的针对性和实效性。

坚持和完善资金项目公示公告制、村级义务员监督制,鼓励贫困农户参与项目决策、项目监督和效果评估。

审计、监察、财政、扶贫等部门推行偶数年全面审计、奇数年重点抽查制度,加大扶贫资金使用监督力度。

坚决查处违纪违法案件。

5.健全考核评价机制。

对精准识别的贫困村、贫困对象,深入查找和分析贫困原因,因村施策、因人而异,制定帮扶规划,明确责任单位和责任人,落实帮扶措施。

把减少贫困人口数量和提高贫困人口生活水平作为主要指标,加大对扶贫开发领导小组成员单位、相关行业部门、各乡镇履行扶贫职能职责情况的实绩考核。

四、确保各项任务落到实处

(一)加强组织领导。

按照“县为主体、工作到村、责任到人”要求,建立领导机制,落实工作责任。

及时调整和充实扶贫开发领导小组成员单位,强化县扶贫开发领导小组统筹协调、组织指挥职能,落实好联席会议制度,建立成员单位分工协作机制,抓好扶贫开发各项任务的督促检查,研究解决好工作推进中的难题。

各乡镇、县级相关部门要认真落实“一把手”负责制,把扶贫开发工作摆在更加突出的'位置,将其作为首要的民生来抓,按照低调务实、少说多干,积极作为、敢于担当的要求,共同打好新一轮扶贫攻坚仗。

(二)明确工作职责。

按照“渠道不变、各计其功”原则,各级各部门要将相关政策和项目资金集中向贫困村、贫困户倾斜,构建“大扶贫”格局。

县扶贫办要认真开展好连片开发、整村推进、产业扶持、技能提升等工作,侧重落实好到人到户政策。

领导小组成员单位、行业部门要认真履行部门职能职责,重点解决贫困地区困难群众行路、饮水、上学、就医、就业等工作,切实改善贫困群众生产生活条件。

联系帮扶贫困村的机关、企事业单位要发挥本部门信息、项目、资金和技术优势,帮助贫困村、贫困户实现脱贫目标。

各乡镇要组织好扶贫项目的具体实施,主动争取社会各界的关心和支持,广泛动员广大群众自力更生、艰苦创业,充分发挥困难群众的主人翁精神。

(三)营造良好环境。

准确把握扶贫宣传导向,大力宣传新十年扶贫开发纲要、中央扶贫工作会议精神,充分展示全县扶贫开发的成就和经验,及时报道和宣传社会各界积极参与扶贫开发的成功做法和先进典型,全面反映贫困地区干部群众自力更生、艰苦奋斗的精神风貌。

《石柱报》、中国·石柱网、石柱手机报要开辟专栏,及时宣传扶贫开发政策和扶贫工作动态。

各乡镇要做好进村入户宣传工作,对重点项目要有明显标志标识,客观反映党和政府对贫困地区、贫困农民的关心关爱。

(四)强化队伍建设。

以培养吃苦耐劳、业务精湛、爱岗敬业的扶贫干部队伍为目标,大力开展联系贫困群众教育实践活动,增强群众观念,增进与贫困群众的血肉感情。

对县、乡镇扶贫干部开展多形式的扶贫培训,提高扶贫系统干部政策理论和业务素质。

加强贫困村基层组织建设,抓好驻村扶贫特派员选派工作,每个乡镇配备1名扶贫专干,每个贫困村有1名大学生村官,鼓励优秀的年轻干部到贫困村工作,增强村级领导班子带领脱贫致富的能力。

局包保扶贫工作计划 扶贫工作计划篇九

为扎实抓好“结对帮扶到村到户”工作,进一步加快扶贫攻坚进程,根据《xx省委办公厅贵州省人民政府办公厅〈关于以改革创新精神扎实推进扶贫工作的实施意见的通知》(黔党办发〔20xx〕23号)及《xx县精准扶贫干部结对实施方案》的总体部署和要求,结合我镇相关实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中和五中全会、省委十一届四次全会及州委、州政府相关会议精神为引领,紧紧抓住中央实施精准扶贫的重大机遇,围绕县委在党的群众路线教育实践活动中提出的“真学知民忧,真查悉民愿,真改顺民意”主题,按照“村有挂帮单位、户有帮扶责任人”的要求,以“六个到村到户”为抓手,坚持分类指导、分类施策,切实做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理,努力促进全镇经济持续健康发展,为全面建成小康社会目标奠定坚实的发展基础。

二、基本原则

(一)按需结对原则。

采取“党政干部到弱村、政法干部到乱村、经济干部到穷村、技术干部到产业村”结对帮扶方式,有针对性地选派干部到村、到户结对开展帮扶工作。

(二)全面覆盖原则。

按照“一次安排,一包到底、不脱离帮扶对象”的原则,以改善贫困农户生产生活条件为重点,以增加贫困农户收入为核心,以帮助贫困农户脱贫致富为目标。

三、组织机构

结对帮扶领导小组名单:

组 长:xx(镇党委书记)

副组长:xx(镇人民政府镇长)

成 员:xxxxxxxxxxxxxxx

领导小组下设办公室在扶贫站办公室,由xx兼任办公室主任,负责相关资料的收集及日常事务的处理。

四、帮扶期限

干部结对帮扶到户工作采取分期实施、滚动推进的方式,分两期进行,帮扶户一经确定四年不变。

第二期(20xx年-20xx年)。依据前一期的帮扶成果,结合扶贫、统计核定的我镇农村贫困数据,开展新一轮的帮扶到户建档立卡和帮扶到户工作,以适应变化了的扶贫对象收入增减状况,集中人财物,打好扶贫攻坚的歼灭战,稳定实现扶贫对象人均纯收入6500元以上的目标。

五、帮扶方式

结合帮扶对象实际情况,综合采取以下帮扶方式:

(一)基础设施帮扶。对贫困人口较集中,基础设施条件严重滞后的贫困村(含自然村),重点帮助改善通路、通水条件,改善农田水利设施和信息基础设施。

(二)移民搬迁帮扶。对居住在生存条件恶劣地区的帮扶对象,开展移民搬迁扶贫,实行逐年搬迁的办法,4年内完成搬迁工作。国土部门要协调解决移民户安置选址、用地和审批问题,将移民户迁往就业、生活条件较好的中心或中心村。同时,国土部门要依据相关政策,为贫困户建房减免一定费用。

(三)产业帮扶。对有劳动能力和劳动积极性的扶贫对象给予产业帮扶。扶贫、农业、林业、民政、人社等部门要积极向上级争取项目资金,分期、分批对有适合自身发展产业的扶贫对象给予项目资金扶持。鼓励和引导部分扶贫对象积极参与扶贫龙头企业的生产经营活动,通过“基地+农户”和土地入股的形式,享受企业利润分红。积极引导和帮助扶贫对象加入专业合作社,走农业产业化道路。引导村民发展养殖业,采取与食品加工企业合作的方法,扶持带动一批扶贫对象通过饲养畜禽增收。对有发展项目而缺乏启动资金的扶贫对象,协调扶贫、农业、金融等相关部门在政策允许的范围内提供种苗、贷款贴息等支持。

(四)技能及就业帮扶。整合“阳光工程”、“雨露计划”等各类培训资源,为帮扶对象提供免费技能培训,使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术,80%以上的扶贫对象找准1个脱贫项目或实现劳务输出1人,促进稳定就业和稳步增收。

(五)教育帮扶。对扶贫对象户和农村低保户子女就读我县职业院校的,要整合教育部门和扶贫部门相关优惠政策,实现免费就读,并给予适当的生活费用补助;同时,有关部门要确保符合条件的贫困户子女义务教育不辍学,被大中专院校录取的贫困户子女不因贫困影响学业。

(六)卫生帮扶。卫生院要对贫困家庭人员看病给予一定的优惠,确保贫困户loo%参加新型农村合作医疗。

(七)救助帮扶。对帮扶对象中符合农村低保条件的,要全部纳入最低生活保障。对帮扶对象中符合临时救助、医疗救助、住房救助、教育救助、卫生救助等社会救助条件的,要及时给予相应的社会救助。

六、帮扶机制

在帮扶过程中,各相关单位应建立健全有效工作机制,确保帮扶到户工作取得实效。

(一)建立分类帮扶制度。对没有劳动能力的农村生活困难家庭,给予最低生活保障扶持,切实做到“应保尽保”。对有劳动能力和劳动意愿的低收入户,要明确具体的`到户帮扶措施和年度目标,采取各种扶贫开发方式方法,扎实开展针对性的帮扶。

(二)建立帮扶到户台账。要对每户帮扶对象建立帮扶台账,台账要有帮扶责任人(单位)、帮扶措施、年度目标、帮扶投入、实施过程、实施结果和扶贫对象户收入变动等内容和指标,并及时做好帮扶到户工作的监测评价。

(三)建立工作责任制。切实落实扶贫开发党政一把手负责制,建立和完善“三包”机制,即:镇领导包村,镇干部包户,村干部包人。全面建立帮扶到户责任制,深入开展机关干部与扶贫对象户结对帮扶工作,做到全镇建档立卡贫困户均有机关干部职工帮扶,建立名册,挂牌帮扶,确保帮扶工作落到实处和富有成效。

七、工作要求

(一)加强组织领导。帮扶者要切实按照本方案要求,在结对帮扶工作领导小组领导下认真开展工作。

(二)明确帮扶人员。根据帮扶需要,要切实落实好帮扶者与帮扶对象,确保帮扶工作取得实效。

(三)制定帮扶措施。结对帮扶人员和帮扶对象确定后,帮扶人员要对帮扶对象开展入户走访调查工作,根据帮扶对象实际情况和意愿制定切实可行的帮扶计划和帮扶措施,帮扶人员的帮扶计划和措施要上报镇党委和帮扶人员所在单位备案待查。

(四)建立联席会议制度。党委政府将建立工作联席会议制度,对帮扶工作进展情况开展实时调度,对好的经验和做法予以推广,对存在的问题和困难及时排除和解决。各单位也要加强工作的协调和沟通,确保帮扶工作正常有序开展。

(五)其他要求。全体干部职工要站在全面建成小康社会的战略高度,深刻认识帮扶到户工作的重大意义,严格按照本方案的各项工作要求,求真务实,创新方法,整合力量,统筹兼顾,确保帮扶到户工作有序有效开展,并将帮扶到户工作成效作为检验党的群众路线教育实践活动成果的重要指标。扶贫、农业、水利、林业、供电等有关单位,要研究部署和落实好直接增进帮扶对象户利益的差别性、特惠性政策举措并进行公示。党委政府将结合实际,制定具体、细化的帮扶到户工作实施方案并狠抓落实,圆满完成我镇帮扶到户工作目标任务。

局包保扶贫工作计划 扶贫工作计划篇十

20xx年是我行定点帮扶云南省永仁、武定两家国家级贫困县脱贫致富奔小康的第五年。我行将在国务院扶贫开发领导小组的'领导下,坚持“以更新观念为突破口,以教育扶贫为重点,以综合开发为主攻方向”方针,扎实工作,力争再创扶贫工作新局面。

主要工作初步安排如下:

(一)发动全行员工,组织开展第六次为武定、永仁两县捐款、捐物活动。

(二)在全行范围内择优选拔第六批扶贫干部。

(三)建设完成永仁猛古腊招银希望小学和武定大梁子招银希望小学,并于9月学校开学时投入使用。同时调查、确定两县第六所招银希望小学。并修缮校舍。

(四)在永仁和武定各选择、建设并完成招银温饱示范村一个。并完善基础设施。

进一步加强基层组织建设。大力推动机关党组织与帮扶村党支部结对共建、有机整合,指导帮助基层组织建设,加强对村“两委”班子建设,切实提高“发展经济,建设新村;化解矛盾,建设和谐村;自我管理,实现村党支部自我发展”的能力。

(五)完成“1+1”结对助学对象选择和资金发放工作,并追踪资金使用和结对学生学习情况。

(六)组织开展定点帮扶五周年系列活动。

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