乡党委书记年终总结会议讲话范文（18篇）

人们常说“事后诸葛亮”，总结可以让我们事先发现问题，避免犯同样的错误。在下面，小编为大家整理了一些优秀的总结范文，供大家参考和借鉴。

年终总结会议讲话

年终总结会上首先要对工作情况进行概述，然后总结从过去工作中得到的经验教训，最后要说明对今后工作的打算。下面是本站小编给大家整理的年终总结会议讲话材料，仅供参考。

同志们,下午好!

旧岁已去,新年已经到来。在这辞旧迎新之际，我们在这里召开值班长以上干部会议暨20xx年。

工作总结。

20xx年经济责任承包签订大会。主要目的就是总结和思考过去，展望和规划未来。在过去的一年里，有许多值得我们在座的各位包括我自己去认真总结和思索的地方。20xx年，对于我们长江棉纺织有限公司来说，可以说是一个“失败之年”。古人有云：“败军之将，岂敢言勇”。我作为总经理，责任自然是不可推卸的。但痛定思痛，我们这一年中究竟在哪些方面出了问题呢?要想20xx年能有个好的开门红、能有更好的发展，我们就必须找出问题的所在，想出解决的办法。下面我就来给大家具体的汇报一下今年工作的开展情况。20xx年我公司实现产值17506万元，与20xx年全年相比增加5559万元，增长率46.53;实现销售收入17945万元，同比增长6607万元，增长率58.27;完成纯收入1315万元，同比下降102万元，下降比例7.2。

从上面的数据可以清楚的看出，我们的产值销售是在大幅的上升，但却并没有能够带动纯收入、净利润的同步上升。这究竟是什么原因造成的?道理很简单，产品的差价降低了。我们的百元销售创纯收入自然就下降了。形成这种趋势导致的结果就是让我们完成全年的计划任务很不理想。一些客观原因，不是在座的你我所能左右的。例如20xx年的春天美伊战争结束后，即四月份就出现了非典疫情，下半年的棉花及农副产品价格的大幅上升。这一系列的客观原因的出现，自然会令我们损失惨重。对干这方面，我们在座的各位不用抱怨、不用自责。因为客观原因，不会长期存在。我们要分析的是我们企业内部存在的问题。只有扎实的练好“内功”，才有足够的力量去迎接那些所谓客观原因给我们带来的挑战!以下是我针对我们自身的不足归纳的几个方面：

一、质量方面。

产量是生存之本、质量是发展之源、没有质量就没有市场、没有产量就没有了一切，一个企业没有质量也就无信誉可言更无效益可言。因为没有了质量也就根本没有人会要我们的产品。在质量方面，我们公司在20xx年做的很不理想。今年全年的质量赔款达到近100多万元，每月一般情况下都要有5-6万左右的氨纶纱赔款。其中的三次质量赔款就达到了70万，一次是50s的并线赔了17万、另外两次分别是40s的并线赔了32万、20万。

在今年的中秋节的那次会议上我记得我曾讲过：假如这笔不小的赔款金，用来增发我们职工的工资，用来增添新设备，这样会给我们的公司、给我们的员工带来多大的利益。现在我还要老生常谈，主要目的就是再次提醒大家，“同样的错误我们不能犯第二次”。

几万、几十万的钱赔给人家，我们得到了什么了?不但没得到任何利益，还给我们的客户留下很坏的印象。这对于以后的业务也是很不好的影响。我归纳了一下质量问题主要有以下四点：

一是质量的不稳定性，也就是说质量时好时坏，说不准在哪一个批号的产品上就出现了问题。这也是由于我们员工的操作水平层次不一所造成的。对于这一解决的措施只有一条那就是提高挡车工的操作水平，加强刚进厂员工的操作培训。

二是纱支粗细不一，成筒有大有小，纱支条干不匀。这个问题解决方法只有依靠我们的员工在生产过程注意。

三、混批现象相当严重，全年发生的大大小小混批事故达到十五六起，造成的损失也将近十万元。归纳一下混批主要原因有四个方面(1)原料在生产进程中混批。(2)包装混批(3)筒管混批(4)纱子混批(5)并线混批。对于解决混批现象的办法。我想在座的各位可能比我更清楚!我唯一要讲的就是不管是挡车工、还是包装工在工作中一定要细心、再细心。

四、抓质量有放松现象，没有抓细抓实，没有落实到班组。从原料到成品，再到销售。一旦有不合格现象，销售出去的产品客户肯定会不满意，市场则难以打开。同志们!没有强硬的产品质量，就谈不上占领多大市场份额，反之只有过硬的产品质量，才能占领市场。

在此我希望我们的全体员工在这方面一定要重视起来。质量一定要抓好，这样我们才会拥有竞争的最起码资本。

二、销售方面。

20xx年的销售额上不可谓不高，我们的销售员在业务拓展过程中也吃了不少苦，付出了不少的心血。我们的销售收入达到了17945万元，与去年相比增长6607万元。增长率达到58.27。但是最大的缺憾，相信我们每个销售员都知道，也就是到目前为止我们的应收款比去年增加了471.34万元。

以上的这个数据，不能不令我们销售部的每位销售员深思。这种形势是很逼人的。销售本来就是“企业的第一车间”。销售搞不好，我们的企业就失去了生存之本，我们的其它工作就不能正常开展。应收款一增加，相对来说也就是我们的流动资金就会欠缺，对企业的正常运作就带来了困难。基于这一点11月份的时候，我不得不制定了“承包销售协议”。意思也就是严格控制欠款销售。应收款严格按照“谁发生谁负责”的原则进行。对于一些低差价、欠款且数量小的订单，我们宁愿压单，甚至拒绝生产，也不能让应收款继续增加。

在销售方面，陆永其经理在以后的销售工作中，一定要严格抓上去，绝对不能放松，并要督促各销售员绝对要做到“货到付款”，最好是带款提货。还有我要提到的是我们销售人员的素质问题和销售质量问题，目前我们公司的销售人员的素质普遍有待提高。在以下几点能显示出来我们的业务水平：

第一、业务滞留在旧客户上，比较安于现状。

第二、在应收款的催收方面没有加强力度，对一些客户太照顾情面，办起事来拖泥带水。

第三、市场开发效果不太好，我公司的市场没有能完全打开，仅仅局限于原先开发几个区域市场。

第四、没有真正巩固发展到上2-3000吨的大客户。

三、安全方面。

安全问题，这是每次开会必讲的问题，“安全第一”是生产的根本前提。可是在20xx年依然发生了近20起安全事故。其中工伤事故5起，造成直接经济损失7万元。安全事故的赔款总额达到近10万元。这不仅仅给我们公司的经济带来损失，同时也严重损害了我们员工的身心。发生的几起事故中有的员工摔断了腿、有的在操作中被机器绞断了手指。同志们，这些都是血淋淋的事实啊!我们每个员工都希望健健康康的在外地打工挣点钱回家开开心心的过个年。可是摔断腿、少了手指，这年还能过的开心吗?归纳分析事故发生的原因主要有以下几点：

第一、有些员工没有按照操作规程办事，完全按照自己的想法胡乱操作。

第二、缺乏安全意识，在有些员工的思想概念当中，根本就从来没有重视过。

第三、我们公司的安全培训工作开展的力度还是不够，没有深入到实际、没有给员工真正的树立起安全防范意识。

在此，我对大家要说的就是，一定要加强员工的安全意识，在新员工进厂时，一定严格对员工进行培训。一定要严格按照操作规程来操作。保证安全、才能保证生产，希望在新的一年里不会再有安全事故发生。

四、现场管理方面。

对于现场管理方面，我主要讲的就是卫生方面，这也是我们公司的老大难问题。我在会议上也不知说过多少次。但究竟效果如何呢?我相信我在这里不用多加描述，大家心里也应该有数。通过本人亲自检查以及综合管理部每个月的抽查表明，卫生方面最差的主要就是三分厂和四分厂两大分厂，尤其是四分厂，作为一个新的车间，现场管理搞得如此差，而且被集团公司检查扣了分，我们的领导不能不去思考。希望在这方面姚厂长和杜厂长应当重视起来。

卫生问题是绝不容忽视的，你们要知道生产卫生问题，严重的影响着产品的质量。在今年几次的质量赔款中，有的就是因为在生产过程中，一点毫不起眼的小纤维落到纱上，就造成了产品的疵点。带疵点的产品卖给客户，客户自然会有意见。

我们的各大分厂在卫生方面，不要“三分钟热度”。一听要检查了就抓紧打扫一下，应付了事。在新的一年里，这项工作一定也严抓。肖副总这是你们综合管理部管辖范围内的事。希望你要督促到位，同时也希望我们各大分厂厂长能配合起来。一定要坚持把卫生搞好，绝对不能放松。

五、技改方面。

我们厂是个老厂，设备有不少还是八十年代留下的，自然是很陈旧、很落后，生产出来的产品也就很难符合客户方面的要求。我也曾想过一步到位的把落后的设备全部更新。但是各方各面的条件不允许，相信大家也能理解这一点。但我们必须要克服困难，而且必须通过我们自身的努力去克服。

在20xx年的技改上我们是有一定的成果，例如对梳棉车的改造、对清花车的改造都是很成功的，在此我还得再一次感谢参与技改的技术人员和科技人员。但是在总体的技改力度上还是不够大。我们要想利用自身有限的实力，去创造更大的财富，就必须要求我们加大技改力度，改进我们现有的设备，希望能进一步提高我们的产量、提高我们产品的质量，这就需要我们的科技人员不断的努力，争取这方面明年能有更大的发展。明年对在技改上发明有成效的工段或部门一律按所节约的资金30-50结算奖励现金。

六、素质修养方面。

我们的企业已经不再是当初八十年代的手工作坊式的，更不是那种小型的村办企业，我们公司已经逐步走向现代化。现代化的企业就必须要求我们在管理上现代化、技术设备上现代化、人的思想观念现代化。而我们在座的各位，可以说都是我们长江棉纺织有限公司的中坚力量，你们的工作质量好坏，素质修养的高低，直接决定着公司的兴衰成败，而在座的各位包括我自己文化水平都不是太高，虽说眼前通过自己的努力工作能应付自己的本职工作。但随着我们企业不断的进步、不断的发展，凭我们那点能耐肯定要被淘汰的。如果各位不加强学习，不提高自身的素质修养，不用现代化意识来考虑解决问题的话，以后肯定不能适应时代的发展、社会的进步。在此我希望在座的各位包括我自己不管是在哪个部门、哪个岗位，不管是年纪大的，还是年纪轻的，都不能丢掉学习，一定要不断提高自身的素质修养，用知识来武装自己。

七、管理不规范，人员分工职责不明确。

管理上随意性太大，人员分配上部分人该干什么，不该干什么自己都不清楚。根本没有做到“各负其责、分工明确”的原则。我在车间主任会议上曾听过我们的班长反映过，我们的挡车工让机修工去检修一下机器，居然还有叫不动的现象，这说明他们对自己的职责很模糊，今年初把这个工作好好抓一下，分工不清就意味着我们的工作不能做好，出了问题就会互相推脱。

在《20xx年企业经营管理改革方案》中把各科室、部门、各管理人员、科室成员的分工定得一清二楚，希望大家明确自己的职责，该做什么不该做什么心里一定要有个底，考核方面我们将按标准严格把关，绝不手软。

八、劳动纪律。

俗话说：“无规矩不成方圆”。我们一些新员工由于进厂没有经过专门的质量、操作规程、厂纪厂规等教育，所以他们缺乏纪律观念。有时甚至无视厂纪厂规，迟到、早退、打架、旷工等现象仍然存在。那么明年在职工管理上一定要做好工作，想方设法提高员工整体素质。加强他们对法律法规、厂纪厂规的认识。

以上几点是我对我们公司20xx年的工作之中存中的问题，做出的总结。开头我讲过，20xx年我们是“败军”，但相信大家能明白这个道理：再怎么样的“败军”之中，依然会有勇往直前的士兵。20xx年我们共评出了3个先进班组，65名先进工作者。王建国、赵国兴、姚惠芹、杜叶明、胡瑞建、卢明、等根据平常工作表现获得特等奖。对于他们的先进事迹我想在座都是有目共睹的。在此我只举几个例子，一、棉纺包装组的组长陈国芬相信大家都认识。夏天的时候，气温高达38℃-39℃。每袋纱净重都在25公斤，对于一个女同胞来说，在这种环境下经常这样包装、成袋，确实很辛苦的。每次都是全身被汗水浸透，可以说她流的汗比我们任何一个人都要多。二、我们的老先进赵国兴同志，我在每年的总结大会上都会提到，他的工作大家也是知道,不管是刮风还是下雨，不管是上班时间还是下班时间，不管是白天不是晚上，他都要带着装卸工去装货去卸货。三、棉纺三分厂甲班的吕亚勤，她的两大管理方针就是“从严治班”加上“热情如火”，在实际管理工作中实施的很好，在20xx年她对班里的质量、产量方面做了大量的工作。四、陶国妹同志是我公司棉纺一分厂乙班班长，该同志以吃苦耐劳，工作思路清晰，工作措施得力而见长，每次统计产量，她都是遥遥领先。五、长山分厂乙班的班长朱勤娣，她在自己的岗位上，任劳任怨、勤勤恳恳把班里的一点点琐都事做的干净利落。六、一二分厂甲班的值班长——张秀琴，吊着绷带进车间的值班长，她的事迹我也早有耳闻。七、并线分厂的郁良芬同志，是一位热爱本职工作，有强烈的事业心和责任感的值班长。八、一分厂梳棉工段的工段长——秦兴峰同志，在我公司已经扎扎实实的干了整整十四年，今年他又在对梳棉车改造上作出了很大的成绩。还有像我们各大车间的主任，他们的工作也都很辛苦。对于这些先进们的先进事迹，都是值得我们大家去学习的，因为他们并没有在逆境中倒退，他们依然在不断的努力工作，在自己的岗位上发光发热。我们长江棉纺织有限公司需要更多这样的先进。希望他们在新的一年里继续发扬这种精神、努力工作。同时也希望其它同志，能以先进为榜样，充分发挥出自己的能量，争当先进。

以上是结合20xx年企业的各项工作运作情况，总结出来的七大具体问题，希望20xx年我们能趋利避害，在质量管理、安全卫生、销售管理、人员素质等方面彻底解决20xx年存在的问题。

同志们，不管失败还是成功，都属于过去。面向未来、期待明天，才是目前我们应该做的。虽说明天困难依然存在、形势依然不容乐观、市场竞争日益激烈、利润不断降低、市场行情依然相当严峻。但我们大家只要鼓足干劲，时刻保持清醒的头脑去迎接新的挑战，相信成功依然属于我们。

同志们，发展要有新的思路，工作要有新的目标，20xx年已经来临，新的一年的工作已经逐步展开。20xx年我们将在村党委、集团公司的正确领导下，加快企业管理改革步伐，强化工作措施落实，维护安定团结局面，以新的目标为航向，以新的目标为动力，把企业的各项工作推上一个新的台阶。具体工作目标及工作规划布置如下：

一、20xx年各项指标：

1、实现工业产值1.85亿元，争取突破2亿元;其中一分厂5500万元、二分厂产值2700万元、三分厂1900万元、四分厂20xx万元、五分厂1800万元、其外发并线30万元。

2、实现销售收入1.85亿元,争取突破2亿元;。

3、实现纯收入1800万元,争取突破20xx万元;其中一分厂580万元、二分厂200万元、三分厂200万元四分厂200万元、五分厂300万元、外发加工100万元。

4、技改投入4000万元。

5、20xx年度应收款回收率达98。

6、开发新产品3项。

7、完成技术改造2-3项，引进大专以上学历人才10名。

8、创一流工厂,重振“棉老大”雄风，继续当好排头兵。

二、为了实现以上目标，具体有以下措施：

1、改革企业运作机制。

在20xx年改革的基础上，20xx年我们将进一步改革运作机制，原棉纺一二三车间、长山车间、并线车间及新建宿豫分厂改制为五大分厂。完全实行经济责任承包，生产的产品与总厂实行严格的买卖，强化分厂厂长的职责，对他们的工资则按照：1)实际完成纯收入部份的10‰，2)实际完成净利润部门的5.7，3)实现产值、安全生产、精神文明三达标得1万元来结算。希望通过这样措施能促使分厂厂长自加压力，提高产量、产品质量，自觉降本节支，自主、自力开展各项工作，完成公司下达的指标。

另外各分厂挡车工、值班长、机电工都由各分厂分别与他们签定。

合同。

他们工资也都参照合同规定的发放。挡车工按操作等级工资产量工资质量工资的方式结算。值班长工资则要看班里的产量、质量然后按基本工资产量工资质量工资精神文明工资卫生工资结算在合同还要规定出质量问题后各责任人所承担的金额。

2、加大宿豫棉纺厂的建设步伐。

目前，宿豫棉纺厂土建工程及辅助设施已基本全部完工，年初设备进厂安装，打算今年5月份前开出6000锭;年底前开足15000锭，目前正按计划有步骤地开展各项工作。

3、提高产品质量。

质检科挑大梁，加强对各工序，各分厂的质量指导，检查从原材料的检验到半成品、成品的检验测试，层层把好关，道道把好关，以于出现的质量问题，质检科要承担一定责任，希望质检部门要拿出具体有效果措施，强化公司质量管理，将iso9001落实到行动上，落实到工作中，在20xx年将我们的产品质量提升到一个新的层次。

4、严格抓好管理环节、控制生产流程。

抓好管理上的产、供、销各个环节。特别是对生产流程中的，清花、梳棉、并条、粗纱、细纱、槽筒每个流程不能有脱节现象，因为有每一个环节脱节直影响到全盘的生产，只有做到每个生产环节配合得当、就象书法当中的“一气呵成”，那样才能成大气候。希望各分厂、各部门狠抓内部管理，将管理抓到每一个细节、每一个步骤、每一个人员、抓出成效、抓出效益，彻底改变以往相互扯皮，有人没事做，有事没人做的局面。

5、推行严格的部门负责制。

20xx年在建立五大分厂的基础上，明年我们将成立生技科、质检科、设备科三大科室，加强对各大分厂的作业指导，强化三大部门的职责，谁出问题谁负责，一定要做到分工明确、各负其责、责任到人。同时成立综合管理部，对安全生产方面、卫生方面以及产品的产量、质量等方面进行考核。发挥群体作用，通过评分考核来调动全体干部员工的积极性和创造性，理顺各分厂的关系，强化质量。评分直接与各大部门的工资挂勾，上到分管领导班子，下到每一位员工，每一个科室成员都要承担一定的岗位责任，谁没有守好岗位，谁的工资就没能保障。预计此项措施将使我们长江棉纺织有限公司的管理能进一步走向规范化，使制度执行更为得力、有效。

6、“降本节支”发扬艰苦奋斗的优良传统。

“节约”一直以来都是我们中华民族的优良传统，而“降本节支”一直以来就是我们公司所提倡的提高经济效益的方式之一。在20xx年我们一定要继续严抓制成率和各项机物料、纸管等一切杂项开支的节约。

另外在用工方面，更要节约。我们棉纺类企业属于劳动密集性产业。需要用工的人数比较多，正因为这一点我们更不能盲目的招人。一定要有计划的招工、合理的用工，俗话说：“一个和尚挑水吃、两个和尚抬水吃、三个和尚没水吃。”一个人能干的事情，我们决不安排两个人去做。这对提高我们每个人的工作效率也是一种促动。希望综合管理及各大分厂严把招工关，把工作重心放在稳定现有人员和提高人员素质上，不要一缺人就招工。

7、加大技改力度。

计划明年将有重点地对一分厂老车间的部分设备进行改造，有必要的情况下淘汰部分设备，再购进5000锭全新一流精梳设备生产精梳纱。并且将部分槽筒车换成自动络筒车装置，这样有助于提升产品质量，同时对机修人员参照五大分厂的运作机制，打破大锅饭，完全分到各个分厂，由分厂统一管理，对他们的工资采用效益、技能相结合的办法进行结算。这样激励机修人员为各大分厂的发展，作出一份努力，避免吃大锅饭。

生技科要加大新品开发力度，开发出适应市场要求，技术含量高、附加值高的新品打市场，同时一二三分厂的技术指导工艺设定、生产计划安排由生技科研成果统一进行，发挥好科室与分厂的作用，充分配置资源。

8、机械设备完好率提高。

没有好的设备，就生产不出好的产品。这个简单的道理相信大家都能理解。在生产过程由于机械设备的不完好，有时不得不停车检修。浪费了很多宝贵时间，这就大大影响了我们的产量和质量。针对这个问题，我们的各大分厂机修人员以及设备科在20xx年的工作当中一定要做到对机械设备的定期检查。不要等到设备不能转动了，才去修。我们大家都要有一点的超前意识，这样才能预先做好自己的工作。我曾经听我们的机修人员反映，说我们的揩车质量只达到了标准的确良1/5，平车谈不上质量，对于这个问题，我不去判断这句话的正确性，但至少说明，我们揩平车工作没有做到家，希望设备科把好揩平车这一关。要强调的是：20xx年一二三分厂揩平车计划由设备科统一制订，统一检查，统一考核，对揩平车质量不过关，不按计划落实的分厂进行处罚。

9、销售方面。

一、是走外贸与内销双轨道路，使两块市场相互补充;尤其是外贸方面要做大做强。

三、是优先安排差价高，数量大，效益好(无欠款)的订单生产，并相应提高高质量订单的回报率，对于低差价、欠款且数量小的订单可以进行压单，甚至拒绝生产。

四、发展新客户，开发大客户，接大单常单，培养招收一批特别能吃苦，特别能攻关，特别能奉献，特别能打硬仗的营销员，确保公司市场开拓和各项经济指标有新的突破。

五、20xx年销售的主导产品，我今天在这里提议为腈棉、腈粘、涤粘纱。销售方向也应该向这些单子发展，目标是销售5000吨这样的产品，销售额达到8000万左右。

10、加强管理层以及员工的素质教育。

20xx年，继续组织管理层人员参加钟山学院的大专班学习，并且我们将对公司全体管理人员进行系统地培训。培训内容以管理实务为主，以领导艺术、法律常识、计算机、英语等内容为辅，全方位提高管理人员的综合素质和管理水平。使我们的企业逐步走向现代化的管理模式。

20xx年，继续组织员工学习大地脊梁的精神，要进一步加强员工的安全方面和操作方面培训，让我们员工能有机会多看操作录像，学到规范、标准的操作动作。

11、人才战略要进一步实施。

一、是要加快人才引进步伐，20xx年引进5名大学生，目前都已经在公司的生产、营销等岗位上发挥作一定的作用，在20xx年我们将继续引进10名大学生，3-4名安排在生产一线上，6-7名安排在销售岗位上。希望能进一步提高企业核心竞争力，提高企业管理水平。

二、引进有技术、有经验、有文化的技术人才20名重点充实到宿豫分厂中去，并有计划的从棉纺总厂抽调一部分技术骨干力量到宿豫去，加强宿豫分厂的技术力量。

三、是加强人才的培养，对招进来的大学生，应当充分给他们发挥的空间。在20xx年里这一方面我们还是做的比较好的。对新招进的大学生们安排了三个月的实习期，让他们在生产第一线去实践。并给他们制定了。

实习计划。

安排了专人负责、专人指导从目前看来效果还是不错的。在20xx年里我们将继续在人才的培养方面下功夫。

12、继续执行五年规划的思想。

围绕集团公司提出的五年再建一个新长江的目标，虽然20xx年对于我们棉纺织有限公司来说，是前进途中的一个低谷，但这绝不会阻挡我们前进的步伐。我公司将在五年之内实现全面翻番的目标也将始终不移。在20xx年我们将会进一步引导企业走上规范化、制度化、科学化的道路，管理思想上要紧跟时代步伐，与时俱进，管理方式上要适合企业发展。五年之内一定要把公司建成一个具有3万锭普梳、3万锭精梳、3万锭并线、1万锭外发加工的生产能力，具有雄厚经济实力的规模型企业，办成一个档次高、技术领先、以产品经营为主，资本经营为辅的，在国内同行业具有相当影响、在国际市场中具有一定竞争力的现代型企业。

同志们，通过今天这个会议，我希望我们在座的管理人员能进一步解放思想，发现问题并解决问题。加强学习先进的管理方式，先进的管理模式，先进的管理理念，在工作中能以更加扎实有效的措施，更加合理高效的方法，把企业管理工作推上一个新台阶。如何完成目标主要靠我们大家层层落实，以与时俱进的勇气，从头抓起，千斤担子大家挑，严格考核目标，各分厂必须把各项目标真正的落实到实处，签订的责任状是虽然是一种量化，但必须要在落实上下功夫。我在这里希望大家切实维护合同的严肃性。调动一切可以调动的积极性来提高企业的效益，来搞好企业的发展，这需要我们大家共同去努力、需要我们付出辛勤的劳动、需要我们用我们自己的智慧去共同创造。我希望在座的各位都能认清形势，明确目标，争做企业的强者。

20xx年春节即将来临，在此向大家拜一个早年，祝大家新年愉快、身体健康、合家欢乐、猪年大发。

谢谢大家。

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党委书记年终总结会议讲话

同志们：

镇党委、政府召开这次会议，主要是回顾总结全镇20xx年工作，肯定成绩，总结经验，表彰先进，鼓舞士气，动员全镇广大干部群众进一步振奋精神、坚定信心、埋头苦干、加压奋进，推动全镇经济及社会各项事业在新一年里实现新突破，再上新台阶。刚才，镇党委、政府隆重表彰了20xx年度各项工作中涌现出来的先进集体和个人。在此，我代表镇党委、政府向他们表示热烈的祝贺!下面，我讲两个问题。

一、20xx年工作回顾与总结。

过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，镇党委、政府以xx大和xx届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照年初确定的工作思路，以“赶超发展、强镇富民”为主题，以“建议经济繁荣、社会和谐的新”为目标,全力以赴促发展、保稳定、构和谐，全镇经济持续健康增长，人民群众得到较多实惠，全镇各行各业呈现出了蒸蒸日上的强劲发展势头。全年固定资产总投资5000万元，完成地方财政收入520万元,荣获了“烟台市文明乡镇”荣誉称号。一年来主要抓了以下几项工作：

(一)骨干培育取得新成效。一是重振天府集团。天府美科富邦引进外资1700万美元，到位外资1200万美元。独家赞助举办了春秋两季全国糖酒博览会，企业正走出低谷，重现生机，新上果浆、果酱生产线已试投产，饮料市场正逐步恢复。二是做大电镀产业。积极承接市区电镀类企业外迁，电镀中心入驻企业13家。三是积极转方式，精心调结构。大力发展农业废弃物利用和循环经济，争取到全省唯一的农作物秸秆固化成型燃料项目，项目总投资510万元，申请中央投资资金160万元。四是招商引资取得新突破，引进总投资7500万元的青岛柏金汉房地产开发项目和总投资7000万元的派顿时代广场项目。另外，汽轮机、益友针织……等企业通过加强技术改进、扩大生产规模等措施，发展势头良好，企业纳税突破……万元。

(二)农业与农村发展稳步推进。一是大力发展畜牧业。龙大总投资1.3亿元的12万头商品猪基地全面开工。后埠后新建肉鸡养殖大棚3个。二是大力发展果蔬生产。沿莱穴路新建了投资1000万元的高档食用葡萄基地350亩，光山新发展冬暖式日光大棚32亩，东张村发展蔬菜基地220亩。三是高标准完成了投资900万元的1.1万亩中低产田改造。新上管灌1.1万亩，管道总长65千米，新建拦河闸1处，扬水站6座，泵站5座，主排水沟桥涵和田间涵洞310座,蓄水池11个，新挖扩建平塘5个，河道清淤800米，新修道路36千米。四是加强基础设施建设。全镇今年在改善民生方面总投资855万元，新硬化连村路31条，硬化里程13.9公里，新通自来水村庄9个。五是深入开展了大造林活动。加快推进凤凰山、孟山的山体绿化，投资15万元实施偏远荒山造林300亩，植树24000株;投资55万元实施丰产经济林1300亩，植树91000株。六是农村管理进一步规范。严格落实了农村财务委托代理制度，有效保证了村级经济的科学、规范、合理运转，为农村社会的稳定奠定了坚实基础。

(三)城镇化建设和旧村改造迈出新步伐。东、南和光山村城镇化建设合计投资3200万元，竣工面积33000平方米。建成并投入运行污水处理厂1处，镇区新上路灯204盏，新建无害化处理厂1处。协助国土局完成了省级土地综合整治5万亩田、水、路、林、村治理的项目审批，涉及旧村改造村庄15个，参与土地整理村庄30个。

(四)以人为本认真落实各级惠民政策。全面落实了小麦和玉米直补、农机购置补贴等党在新时期农村的各项惠农支农政策;新型农村合作医疗覆盖全部村庄，20xx年农民参合率超过了……%，城镇居民医疗保险全面启动;农村社会养老保险投保率达到了……%;五保集中供养率不断提高;认真扎实的做好了贫困残疾人、优抚对象、低保对象的动态管理与帮扶，促进了全镇社会的和谐发展。

(五)大力加强基层组织建设。一是不断规范机关管理。按照“干部素质提升年”活动要求，进一步加强了机关作风整顿，新上了电子监控系统和电子考勤录入系统，充分保证了有效的工作时间，实行镇两委领导干部“工作日志”制度，使整个机关始终围绕在“明天我要做什么”的氛围中高效运转。二是深入开展三创四心活动。树立了全国敬老爱老模范典型光山村，该村在今年玉树地震发生后，群众自发捐款22441元;另外，诚信经营的汽轮机董事长宋维贤、创新典型前河前、南种粮大户丁信北、方里农民诗人孙民清、中心初中爱心女生徐梦娇等典型在全市闻名。三是高度重视后进村改造和“3+1”联手共建。大力推行“访、整、理、帮、化”五字工作法，调整了8个村庄的支部书记，选派了3名机关干部到村庄挂职，后进村改造成果显著。争取到**市国土局、烟台市畜牧局物资和资金资助合计72万元，全部用于包帮村庄的基础设施建设。四是大力改善村庄办公条件。按照组织部的统一要求，完成了13个村庄的村级组织活动场所建设。

(六)全力维护社会和谐稳定。狠抓了矛盾纠纷的源头治理，全力做好了各级两会和xx届五中全会及世博会信访稳定，深入开展严打整治斗争，人民群众安全感进一步增强;严格落实了安全生产责任制，强化机械、食品、矿山等重点领域监管，全镇安全生产形势保持稳定。

(七)下大气力抓好计生工作。20xx年全镇上下紧紧围绕计划生育各项指标要求，狠抓落实，扎实推进，各项工作都取得了较大进展。20xx年全镇共出生803人，合法生育率达到98.5%，人口出生率11.5‰;女性初婚460对，其中晚婚354对，女性初婚晚婚率77.1%，落实长效避孕节育措施590例;计划生育基础信息准确率100%，流动人口发证率、验证率、建档率达到95%以上，其它各项指标均达到上级规定的要求。特别是20xx年春季健康查体工作，在春季计划生育集中活动大会后，镇村两级干部都能高度重视，查体率也有去年的40%左右上升到今年的88.4%，有力确保了计生工作的顺利开展。

此外，教育、公安、土地、供电、税务、工商、邮政、卫生、畜牧、金融、粮食、交通、电信等部门也都围绕中心，服务大局，做了大量卓有成效的工作，为全镇经济和社会各项事业的又好又快发展做出了积极贡献。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们的工作还存在一些问题和不足，离上级要求和群众期望还有不少差距：一是项目结构不优，产业布局凌乱，投入中养殖业占相当比重，园区的承载功能未充分发挥，工业项目建设速度未达到预期，投达产率不高;二是财政收入增幅不高，项目中附加值高、财政贡献率大、带动性强的较少;三是城镇化仍处在边规划边建设的探索阶段，还没有实现规模化的实际性突破;四是基层班子整体素质有待于进一步提高等等，我们必须高度重视，认真解决。

二、20xx年工作打算。

20xx年，我镇的总体工作思路是：全面贯彻落实党的xx大、xx届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出特色、品牌、资源、区位四大优势，实施“工业强镇、建设兴镇、农业富镇、环境立镇”四大战略，深化“三创四心”行动，全面加强党的建设，着力促发展、惠民生、保稳定、构和谐，全面提升城镇聚集力和辐射力，倾力打造连接南海板块、接受青岛辐射的节点镇和工贸物流型中心镇。

(一)加快项目建设，实施工业强镇。坚持工业强镇不动摇，突出特色，振兴骨干。一是加强骨干培育。突出抓好美科富邦项目推进，确保果浆、果酱、果汁、生物饲料和fd产品五条生产线全部投达产;继续推进在美国的二次融资，并借助国际资本和高新技术促进梨深层次系列开发，充分利用先发和品牌优势，重树一枝笔品牌，提升壮大梨产品的国际形象和国际竞争力。龙大养殖要加大有机饲料和有机肥两个项目的推进力度，形成有机种养产业链。二是加强园区建设。一方面，完善现有园区的水、电、路等基础设施配套，提升园区承载能力，加大对圣鼎木业、华盾塑钢、生物科技等项目的跟踪推进力度，力求项目明年全面投达产;另一方面，以龙青高速和莱平一级路建设为强力引擎，加紧规划西部园区建设框架，培育新的经济增长极，全力打造新的综合产业发展带。三是强化招商引资。一方面，借助龙青高速和大郭线建设的优势，放大青岛地区的经济辐射和拉动作用。年内沿线布局3-5个投资过千万元的工业项目，引进1-2个投资过千万的物流项目;另一方面，大力实施特色园区的差异化战略，以宏利电镀中心为平台，引导入驻的电镀企业做大做强。同时加大外地电镀及相关企业的引进，力争引进过千万元的项目2个以上，真正做成清洁生产和循环经济的示范项目区。另外，发挥资源优势，依托钾长石和白云石资源这一有效招商载体，引进实力强的深加工企业进行合理有序开发，培育新的经济增长点。

(二)整合资金政策，推进建设兴镇。用足用活土地综合整治、旧村改造和增减挂钩政策，以硬措施完成硬任务，加快土地综合整治的合村并点和小城镇集中聚居区建设推进速度。一是高标准搞好城镇规划。

会同市建设局和省建筑设计院做好**镇总体规划，抓紧统筹实施镇驻地规划，拓展发展空间，完善产业分区，明确功能定位，制定部分区域的修建性详细规划。二是加快小城镇集中聚居区建设。在镇区，按照企业向园区集中、住房向楼房集中、人口向城镇集中的方向，集中规模开发，完善配套设施，重点完成两个集中居住区3万平方米多层住宅楼的续建新建;继续推进光山经济强村带动型集中住房示范村建设。三是配合国土局实施田、水、路、林、村的土地综合整治工程。做好典型引路文章，按照先易后难的原则，争取埠后、李家夼等旧村改造工作先行突破;争取明春实现部分区域的田、水、路、林建设，为综合工程的全面推进开好头、起好步。

(三)推进结构调整，加速农业富镇。积极引导，龙头带动，强化农业产业结构调整。一是大力发展畜牧业。发挥农业龙头企业的带动辐射作用，依托龙大猪场成立生猪养殖合作社和沼液利用合作社，实现有机农业和有机养殖的产业链条;年内新增千头规模奶牛场2个，标准化备案鸡场4个。二是加强农业基础设施建设。借助土地综合整治，提高项目区5万亩耕地质量和土地利用率，增加耕地面积，有效改善民生，实现经济和生态效益双丰收;配合水利部门做好小型农田水利工程建设，促进农业增效和农民增收。三是大力发展现代特色农业。继续开展绿色无公害产品品牌建设年活动，发展订单农业;提高农机综合化水平，培育更多的种粮、种菜专业户。

(四)营造发展氛围，坚持环境立镇。把环境建设作为提升镇域经济发展的核心竞争力来抓，凝心聚力，固本强基。一是加强基础设施建设，打造服务发展的硬环境。加强镇区和园区的绿化、美化，抓好两纵两横四条主路的整治、规范，搞好集中供水和垃圾集中处理工程，提升城镇公共服务功能。二是加强政务建设，打造服务发展的软环境。积极主动，热情周到，优质快捷地为客商提供一条龙服务，营造亲商、富商、安商的良好氛围。认真落实各级惠民支农政策，让广大群众更多地享受到改革发展成果，进一步提高社会保障能力，强化社会保险和农村养老保险扩面征缴，不断提高覆盖面，加强困难弱势群体帮扶救助，让群众得到实惠、受到温暖;进一步加快发展教育、卫生、文化、人口和计划生育、老龄、残疾人等事业，促进社会和谐。三是抓好信访稳定和基层组织建设，打造服务发展的和谐环境。强化预警防范，注重源头治理，做细做好重点项目的征地拆迁工作，减少和化解各类矛盾纠纷，最大限度地把矛盾解决在基层和萌芽状态，坚决杜绝集体访、越级访、重复访现象。同时，严肃信访纪律，加大奖惩力度，强化责任追究，坚决实行一票否决，确保各级“两会”等重点特殊敏感时期不出问题。创新载体，树立典型，扎实开展创先争优活动，充分发挥党员和党组织在农村经济发展的模范带头作用，搭建推动新农村建设、构建和谐社会的良好平台。突出重点，统筹安排，全力做好第十届村“两委”换届选举，实施“能人治村”工程，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

同志们，成绩属于过去，发展任重道远，面对20xx年的各项工作任务目标，我们还有许多困难和问题需要克服和解决，但我相信只要我们全镇上下坚定信心，团结一致，以敬业和创新的精神、勤奋和务实的作风，解放思想，同心同德，坚定信心，加压奋进，就一定能够圆满完成各项工作任务，就一定能够实现我镇经济和社会各项事业的又好又快发展。

新春佳节即将来临，在此，我代表镇党委、政府向全镇人民拜个早年，祝大家春节愉快，阖家幸福，身体健康，万事如意!

年终总结会议讲话

乡党委书记年终总结会议讲话

同志们：

刚才我们对全乡各村进行了表彰，正如x乡长所说，其面之广是历年没有过的，这也是经过党委会议研究决定的，主要是因为在过去的一年，也可以说是近几年，我们大伙做出了不平凡的事，说不平凡就是因为全体两委班子紧紧围绕党委、政府工作及各村实际，凝神聚力谋发展，千方百计攻难关，不遗余力抓落实，使全乡各项事业的发展走在了全县前列，在全县树立了标杆。

一、x年取得的主要成绩及x年的主要工作。

去年以来，村两委班子承诺办实事件，乡级承诺x件实事，通过努力基本完成。简单概括起来有以下几项：

一是政德建设工作得到有效深入开展。深入开展德益乡村系列活动，乡道德风尚基金对xx岁以上老人每季度发放x元的“尊老敬贤金”。对十佳孝贤儿媳进行表彰，我们的做法，感动了在文体旅游局工作的xx局长，听说后为十佳孝贤儿媳送来床被、桶油、套书，价值多元。推进素质教育工作，开展厚德尚学表彰大会，投入资金x万元设立自强、勤奋、互助、成才奖并进行奖励，重奖考入县中、一中、本科一批、二批尖子生。所有这些将一直做下去。二是民生事业发展步伐不断加大。今年以来，全乡共引进无偿资金x万元，用于公益事业建设，涉及道路硬化、村庄绿化、亮化、修建桥涵、两室建设等，全乡累计投入资金xx万元。如等进行了道路硬化，等村与水厂实现了对接等，其他各村也都按照实事台账做了大量工作，取得了新的进展，再有完成了中心小学建设，x年将加强其附属工程建设，同时争取建设高标准中学教学楼项目，增强中小学教育师资力量，为提高全乡教育事业水平奠定基础。还有与x医院建立现代远程会诊项目，为x名农民群众全部建立个人健康档案，让百姓足不出乡就能得到和xx市大医院专家的诊疗。过年后将依托远程网络诊疗项目，加大与市县医疗单位的合作，聘请知名的专家到乡卫生院定期坐诊，让老百姓在家门口就能享受到大医院专家的医疗服务，真正解决百姓看病难问题。再有加强村庄、农田排水管网建设，根据规划争取年底实现全乡所有干、支、斗渠纵横贯通，联村共用，实现涝能排、旱能浇，前段时间等村也有了行动，各村也要根据情况，按照部署春节后早动手。x年将进一步深化一无三有工程，通过规划和实施，所有村全面实现集中供水，所有巷道全部硬化，所有村庄全部建有休闲广场，实现水、电、路、场全覆盖。x年村级办实事台账件，多万元，乡级大事实事件，希望我们再接再厉，在新的一年里共同将实事办好办牢。

三是农业工作得到稳步推进。围绕“农村有品味、农业。

有特色、农民有素质”目标，引导群众积极调整产业结构，促进农民增收。今春组织乡村干部及有意向种植户多人分三批次赴等地参观大棚瓜果及特色蔬菜种植，明年将发挥三大园区项目建设引领作用，同时加大农业项目资金筹集争取力度，认真谋划和实施好等村的农业开发工作和等x个村的中低产田改造项目。

四是小城镇和新民居建设初见成效。按照《xx乡关于加快小城镇建设的激励管理办法》和《x乡关于进一步规范乡主干道路两侧环境的通知》，重点抓实路两侧、乡政府至李路两侧的住宅区、商贸区等功能区建设。目前已建设二层三层商贸门市，并全部出售，将按照党委政府的管理办法对商户予以补助。年后将完善新型农村社区--“家园”商贸区内相关配套服务设施建设及“家园”住宅区x期项目开工建设工作，也希望大家互相宣传推介。

五是稳定工作扎实有效。尤其是巡防队起到了不小作用，发生不少好人好事等各类救助案件，刑事案件、治安案件、农村侵财等案件都大大下降，今后，计划在加大人防、物防力度，提高巡防质量的前提下，重点探索实施可行的技防措施，进一步提高巡防队保一方平安的整体能力。

二、可喜的变化。

从x年起我们就有了村村办实事台账，把x年定为民生事业推进年、x年定为深化年、x年定为落实年，x年应该说是成果巩固完善年。可以说，通过几年的工作，全乡两委班子正在潜移默化的发生着变化，不仅有扎实工作、埋头苦干的这种韧劲，还有沟通协调、借力发展的好的工作方法，更重要的是有团结奋斗、自强不息的精神风貌。归结起来可概括为“三多三无”。

一是两委干部有凝聚力了，干事的多了，相互斗气的无有了。通过近几年的工作来看，现在村级两委班子是在全县最好的，最团结的，如今两委班子及成员相互之间基本上没有出现过杂音，而是更团结了，更有凝聚力了，都把心思放在为百姓办实事上，没有上不来的。二是两委干部有向心力了，想事的多了，互相拆台的无有了。两委成员最害怕的就是互相拆台，如果整天都在找对方毛病，那只能一事无成，村上也不会稳定，截止到现在，这种情况全乡所有的班子都没有了，而是把心思都放在如何为百姓谋福利上。

三是两委干部有战斗力了，干成事的多了，不干事的无有了。这几年通过水、电、路、讯、院、队等工程，各村完成村办实事、好事达多件，这足以说明，我们两委干部是干事的，在群众中是有威望的，是一支拉得出来响当当的能打硬仗的干部队伍。想干事、真干事、会干事、干成事、干大事这是对大家最好的评价。

三、努力的方向及建议。

x年是“”开局之年，也是x乡确定的xx年，希望我们精诚团结、同心协力，围绕目标真抓实干，共同开创全乡经济发展的良好局面。只要大家做到以下三点，我相信什么困难都会攻下来。一要合唱一个调。就是为民办实事这个主基调不能改，为官一任就要造福一方，做为村干部就要服务好群众，不能把点子想在为自己捞好处上来，那样对己对百姓都不利。

二要同穿一双鞋。就是要走正道，说点大的就是要走群众路线，就要时刻依靠群众，时刻想着百姓，有一支脚不正了，就会走歪路，走出来的道就不会直，就会出现杂音，到了这种地步你这个班子也就离瘫散不远了。

三要共乘一班车。就是要发挥好引领作用，两委班子掌握着方向盘，不仅要把路、电等基础设施做好，今后更要从如何使百姓富起来出点子、找法子、趟路子，共同带领导农民走上富裕之路。

年终总结会议讲话

x年，在省、市扶贫部门的关心指导下，在县委、县政府主要领导的亲自谋划、亲自指挥下，在全县各级各部门干部的积极参与下，x县精准扶贫工作在探索中前行，在创新中提升，主要扶贫指标任务均已完成。x县整县推进、挂图作战、金融创新、清理核查等工作创新模式在全省、全市被广泛复制和推广。省委、省政府主要领导亲自莅临调研指导扶贫工作，县委全会一致通过《关于整县推进精准扶贫工作的决定》，省委、省政府在召开精准扶贫现场会，市委、市政府在相继召开金融扶贫创新现场会、精准扶贫培训会、全省千村书记培训会。与此同时，全省各市州县纷纷派出代表团到考察调研，中央、省、市各级各类主要新闻媒体，持续聚焦x县精准扶贫工作。成绩来之不易，经验弥足珍贵，脱贫任务艰巨，攻坚不容松懈。

一、x年工作完成情况。

1、片区开发。按照“县域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进县域发展”基本思路和“雪中送炭、突出重点”的原则，突出产业扶贫、专项扶贫、项目扶贫、社会扶贫、智力扶贫。全县实施了一大批交通、水利等基础设施和教育、文化体育等基本公共服务项目，启动实施了500万元的片区产业发展项目，进一步夯实了全县精准脱贫的底盘。

2、整县推进。x年，我县瞄准贫困户，以产业为支撑，对全县建档立卡的3.35万户11.1万贫困人口和73个重点贫困村，实行同步规划、同步享受扶持。县委、县政府下发了《关于整县推进精准扶贫工作的决定》。成立了精准扶贫作战指挥部，制定了作战指挥系统示意图、指挥图及目标任务规划图，进行挂图作战、军事化管理，全县划分为25个战区、310个作战单位，分类型分区域下达脱贫目标，层层签订。

责任书。

压实了脱贫责任。

3、金融扶贫。今年全县金融扶贫贷款风险基金增加到3000万元，全年帮扶1万多贫困人口发展创业项目，实现脱贫致富。全县当年新增融资担保额4.2亿元，融资担保总额达10亿元，在保余额5.6亿元。

4、“四双”帮扶。驻村帮扶工作按照“绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的”的“三维纲要”，已经建立起县、乡、村“三级联动”、机关事业单位、企业、科技特派员“三位一体”、政府、市场、社会共同参与的“大扶贫”工作格局。

5、扶贫搬迁。将扶贫搬迁列入政府十件实事，协调安排1392户扶贫搬迁任务，重点支持重点村和竹房城镇带建设，同时在汇湾镇和龙坝镇创办2个示范点，每个示范点集中安置搬迁户20户，并按统一规划建设、水电路配套、小区功能完善的要求建成扶贫搬迁示范小区。目前全年1392户扶贫搬迁任务已经完成。

6、国烟扶贫。积极争取国烟定点扶贫支持，全年共争取国烟扶贫项目15个，资金1050万元。项目覆盖全县10个乡镇40多个村2万多人。

7、雨露计划。x年，制定了《x县雨露计划信息化申报管理工作实施方案》，通过网站、报纸、微信、印发宣传资料等方式，对雨露计划政策进行宣传，全年已培训符合雨露计划政策的学员有1021人，实现了应补尽补。

8、彩票公益金。我县将有限的资金用在老区群众最急需解决的“行路难、灌溉难、人居环境差”的问题上。全县利用彩票公益金项目资金建设湿地x个，建设污水管道6000米，改栏改厕270户，建设公共厕所15个，建垃圾收集站1个，配备垃圾池(箱)50个，项目已完工并通过省市验收。

9、互助资金。全县26个扶贫互助社，国家无偿扶持资金达到420万元，社员总户数x06户，其中入社贫困户社员1402户;社员累计借款447.9万元，其中贫困户社员借款307.1万元，借款主要用于种植、养殖业和农业生产，产生了良好的扶贫效果。

二、主要做法。

(一)精心谋划顶层设计。党的以来，中央把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆在更加突出的位置，大力实施精准扶贫。为实现与全国同步建成小康社会目标，县委、县政府主动担当、顺势而为、集中智慧、精心谋划精准扶贫的顶层设计工作。今年7月18日，县委十三届十二次全体会议通过《关于整县推进精准扶贫工作的决定》，按照“精准扶贫，不落一人”的思想理念，按照“1234567”的思路确定了精准脱贫时间表和路线图。

(二)纵深推进金融扶贫。x县是湖北省首个金融扶贫创新试点县。我县初步建立了“政策引导、银行参与、农户贷款、政府贴息”的金融扶贫机制，政府统筹安排3000万元，担保公司融资1亿元作为扶贫贷款风险基金，安排1500万作为扶贫贷款贴息资金，银行分别按贫困户1：5、企业1:10的比例，放大倍数发放扶贫贷款，对共同认定的不良扶贫贷款，政府风险基金、银行各承担50%。截至目前，已累计发放贷款3亿元，惠及6000贫困户、111家农业专业合作社、家庭农场及6家扶贫龙头企业。同时，我县积极鼓励众筹扶贫和互联网+精准扶贫模式。重点支持旅游和特色农产品生产、加工;坚持互联网和人脉资源并重;坚持培育本地人才与外地人才相结合;坚持“硬扶持”和“软扶持”两手抓，促进众筹扶贫工作有序稳步推进。

(三)逐步完善体制机制。一是县委、县政府组建了高规格的“精准扶贫作战指挥部”，下设办公室，抽调干部10多名，具体负责全县整体工作的检查指导、协调督办等日常工作，形成全县上下合力攻坚精准扶贫的大格局。二是通过建立1+n的扶贫政策支撑体系，逐步建立完善了督査考核、扶贫问责、社会帮扶、脱贫激励、资金整合等有关机制，相关政策机制办法已经制定出台，全县精准扶贫工作活力逐步增强。

(四)努力夯实基础工作。扶贫对象精准是精准扶贫工作基础和关键。为找准全县农村贫困对象，县委、县政府主要领导牵头，亲自谋划、精心设计了一套认定农村贫困对象的指标评价体系。从10月26日开始，组织各级干部，按照入户率100%、签字率100%的要求，对全县农村贫困对象进行了一次全面彻底的清理与核查。对每个农户的家庭现状进行了客观的评估打分;对x年脱贫对象进行了认真的评估;对x6年度预脱贫对象进行了初选。核查工作清理了对象，帮助农户找准了致贫原因，规划了发展项目，夯实了全县精准扶贫精准脱贫工作的基础。

(五)层层压实扶贫责任。县委书记与县级领导、县委、县政府与各乡镇场、县直各单位、各乡镇场与各村(分场)、乡镇直单位层层签订了精准扶贫责任书，制定了精准扶贫考核办法，县纪委还制定了《x县精准扶贫问责暂行办法》，进一步压实了各级干部扶贫责任。

(六)稳步推进扶贫项目。扶贫搬迁、雨露计划、金融扶贫、中彩项目、互助资金、产业扶贫、国烟扶贫等扶贫项目稳步推进实施。

(七)广泛动员社会扶贫。已经建立起县、乡、村“三级联动”，政府、市场、社会共同参与的“三位一体”的大扶贫工作格局。全县42名县级领导建立了扶贫联系点。省、市、县共123支工作队，结对帮扶117个村，各级帮扶工作队全年直接投入帮扶资金2705万元，物资折款317万元;帮助引进各类资金1630万元，帮助引进项目111个，组织劳务输出4625个，资助贫困学生516人。

(八)全面完成脱贫任务。x年通过广泛开展农村贫困对象清理核查，以及通过金融扶贫、雨露计划、扶贫搬迁、结对帮扶等方式，全年完成减贫人口3.82万人(含x4年脱贫1.32万人)。

三、x6年。

工作计划。

x6年全县精准扶贫工作基本思路是：以党的、xx届五中全会以及中央扶贫工作会议精神为指导，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，牢牢把握精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚决贯彻落实县委《决定》文件精神，确保全年实现一个减贫目标、坚持两个并重、落实三万行动、突出四大工程、完善五大机制、规划六个一批、夯实七大基础的计划全面落实。

一是实现“一个目标”。就是要实现扶贫项目资金有增加，贫困人口有减少的目标。一是争取各类扶贫资金不少于1.5亿元(含国烟扶贫资金)，二是确保完成年度2.5万贫困人口脱贫任务。

二是坚持“两个并重”。在推动整县推进精准扶贫战略中，要始终坚持扶贫开发与生态保护并重;坚持区域发展与精准扶贫到户并重;坚持政府主导与市场参与并重;坚持动员社会帮扶与激发贫困户内生动力并重;要创新文化扶贫方式方法，要加大对各类脱贫典型、扶贫帮困典型的宣传推介力度。要通过采取群众喜闻乐见的方式，让农村广大贫困对象脱贫信心不断提增，贫困户内生动力不断加强。

三是落实“三万行动”。x6年要以“三严三实”的精神，深入开展万名党员干部包户、万户贫困对象搬迁(或房屋改造)、万个贫困人口脱贫行动。1、要加大考核督查力度，进一步落实党员干部结对帮扶贫困户责任，全县各级党员干部1万人以上，结对帮扶1万户预脱贫的贫困户，要确保每个预脱贫对象都有党员干部帮扶。2、按照“政府引导，群众自愿;统筹规划，突出特色;乡为主体，合力推进;先急后缓，试点先行;公平公正，阳光操作”的原则，充分学习借鉴全国各地易地扶贫搬迁先进经验，举全县之力，通过采取集中统建、分散自建、分户购房、集中购房等方式搬迁改造安置5000户贫困户。3、要通过落实制定帮扶规划、落实扶贫项目，确保全年完成2.5万贫困人口的脱贫目标。

四是突出“四大工程”。保持工作定力，坚决贯彻县委《决定》精神不动摇。持续抓好扶贫安居、产业增收、就业创业、解难帮困“四大工程”。

五是完善“五大机制”。x6年，要在完善指挥机制，激发工作活力上下功夫。要通过建章立制、加强考核，确保指挥部办公室高效运转，参谋作用充分发挥。重点要完善指挥协调、资金整合、督查考核、追责问责、脱贫激励等五大机制。指挥协调要更加顺畅有力，资金整合要落地实施，督查考核指标体系要更加科学合理，追责问责要有典型，脱贫激励要见实效。

六是规划“六个一批”。全县贫困对象已经得到全面的清理核查，x6年，落实脱贫措施、分户精准施策至关重要。为此，要强化乡镇党委、政府及驻村帮扶工作队的责任，认真制定切实可行的精准扶贫精准脱贫规划。要确保中央确定的“五个一批”和我县确定的“六个一批”到户到人，要确保每个贫困对象都有脱贫项目支持。

七是夯实“七大基础”。强化对行业部门扶贫责任的考核督查，大力夯实道路、饮水、供电、教育、卫计、文化、信息“七项基础”。为贫困村、贫困户脱贫夯实硬件基础，确保贫困对象持续稳定脱贫。

我镇认真贯彻落实上级防火有关要求，做到早安排，早部署，在全镇范围内广泛宣传护林防火知识，认真落实防火责任制，做好各项保障工作，确保了森林资源和人民生命财产的安全，取得了一定的成绩，现将20xx年度森林防火。

工作总结。

如下：

一、加强领导，明确职责。

为有效预防和扑救森林火灾，保护本镇森林资源和人民生命财产安全，根据上级防火要求，结合本镇实际，镇政府制定了可行的防火。

应急预案。

实行镇干部包村联系制度纳入干部年终考核指标。做到：一是积极宣传、预防;二是加强。

对联。

系村森林防火工作的领导和督导;三是一旦发生火情，及时组织扑救，做到“打早、打小、打了”，确保我镇森林资源和人民生命财产的安全。镇指挥部下设扑火应急总队、后勤保障组、医疗救护组、督查工作组，镇政府与5个行政村负责人签订了防火责任书，并纳入了村干部年终考核重要指标。村与农户都签订了责任书，一旦发生森林火灾，各村委会负责人应迅速组织扑救，要在第一时间赶赴现场，先调动本村应急分队进行扑救，必要时报请镇森林防火指挥部调集其他分队支援。

二、加强宣传，严防森林火灾。

3月18日镇政府在三楼会议室召开了森林防火工作会。就今年防火工作如何落实，存在哪些困难，如何解决做了安排，一是传达了上级防火会议精神;二是安排部署了我镇的森林防火工作。各村委会迅速成立防火领导小组，明确责任，搞好防火宣传，组建好一支义务扑火队，确定火情监测人员及报告人员;三是强调发生火情严禁痴、呆、傻、老、幼、病、残、学生进山扑火。自进入森林防火期以来，我镇充分利用广播宣传护林防火，播放防火条例，增强全镇人民森林防火的责任感。在全镇学校开展防火知识授课培训，购置森林防火教材，对近150名学生进行宣传教育，一是要求不要放火;二是发现火情及时报告;三是告诉家人注意防火。我镇专、兼职护林员7人，护林员在森林防火期内一是加强对森林资源的管护;二是走到哪，就把护林防火宣传到哪，在交通主干道，显眼处刷写标语100余幅;三是加强对往年火情多发区的监控。

三、检查督导，确保防火工作落到实处。

我镇防火工作督查组于20xx年3月18日开始，对全镇5个行政村的防火工作进行了检查，检查内容包括防火领导小组，扑火队的组建，防火宣传，责任书的签发等。对各村的防火工作落实情况进行检查时，看组织机构是否落实，宣传是否到位，责任、制度是否上墙，责任书是否签发，防火物资是否购置，值班是否安排到位。

四、防火值班，责任到人。

森林防火期内，镇森林防火指挥部实行24小时值班制度，所有指挥部成员通讯工具24小时开通，各行政村值班电话、负责人电话一律24小时开通，确保发生火情能及时联络，组织人员进行扑救。镇政府防火指挥部安排了值班表，节假日不休息，镇林业站、各行政村防火值班安排到人，责任到人。护林员负责对天然林保护区内森林火灾实施监测，各行政村都确定了以村民小组长、村民代表为火情监测人员，所有村民为义务监测人。

五、防火工作中存在的问题。

20xx年的防火工作，全镇上下认真落实责任制，广泛深入开展防火宣传，狠抓措施的落实，加大对火灾案件的查处力度，取得了一定的成绩，同时也存在以下问题。

一是防火经费不充足，防火器材购置数量有限，无法应对紧急特殊情况。

二是外出务工人员多，一旦发生火灾，组织大量扑火人员有难度。

三是农村陋习一时无法转变，祭祖灯一时不能广泛推广使用。

今后在防火工作中，我镇将以上级的森林防火会议精神为指导，认真履行防火工作职责，建立健全森林防火应急处理机制，提高扑救火灾的能力，全面落实森林防火措施，保障森林资源和人民生命财产的安全，维护社会稳定，促进经济发展。

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党委书记年终总结会议讲话

同志们：

辞旧岁、迎新年。时值年末岁首，在全党上下深入开展学习实践科学发展观和深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，全力推进农村改革发展的大好形势下，今天，我穿越小说网们在这里召开全镇20xx年度工作总结大会，主要任务是全面认真总结20xx年度工作，安排部署20xx年各项工作任务。下面，我讲两点意见：

一、20xx年度工作情况。

20xx年度的工作，镇党委、政府紧紧围绕“1246”发展思路，以年初召开的“两代会”精神为动力，立足新起点，抓住新机遇，明确新任务，狠抓各项工作的落实，在县委、县政府的正确领导下，在县直各单位部门的关心支持下，在全体干部、职工和人们群众的共同努力下，全镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设深入推进，各项工作取得显著的成绩。

(一)农业农村工作成效显著(二)扶贫开穿发、重点工程快速推进。

紧紧抓住国家、省、市、县加大扶贫开发工在县级重点工程上，全力做好配合、协调、服务工作，年初圆满完成驰宏公司16万吨铅锌冶炼技改项目建厂征地2145亩、迁坟961座以及茚旺高级中学、瑞祥路、廉租房建设等项目征地761亩的扫尾工作。今年上半年，又顺利完成县职业技术学校建设征地400亩、县污水处理厂征地42亩、大通公司征地20亩、气象局建设征地30亩以及金一中、金二中扩建征地53亩的任务;积极组织力量投入会泽名城开发保护一期工程拆迁工作中;积极协调处理会一中扩建征地的遗留问题，全力保证了县级重点项目顺利建设。

(三)非公经济、财贸金融工作稳步推进(四)社会事业全面进步已婚育龄人群监护33052人，监护率达96;认真开展计生宣传教育和关爱女孩行动;对37个村(社区)妇女进行生殖健康普查，普查人数13765人，普查率达85。全镇30个村、7个社区配备了素质高、敬业精神强的计生宣传员，建立和完善村级计生宣传活动室37个;进一步建立健全37村(社区)的流动人口管理台帐。社会保障措施进一步强化。认真组织实施农村特困救助、大病救助和最低生活保障，切实关注困难群众的生产生活。目前全镇共有低保人口10181人，“五保”供养人员463人，优抚对象701人，原小乡干部、大队干部117人。共计发放低保金963.85万元，发放“五保”供养金56万元，发放优抚金204.18万元，发放小乡干部、大队干部补助金18.654万元。实施大病救助137户，发放救助金34.25万元。积极争取省敬老爱民促进会、县老促会、县民政局等部门资金55万元，自筹资金5万元，对马武敬老院进行了扩建改造。积极探索建立社会保险、救助、福利事业相衔接，覆盖城乡的社会保障体系。抓好城乡低保动态管理，逐步扩大保障范围，严格执行低保标准，做到应保尽保。全面落实社会保障措施，制定和完善有关政策，采取多种形式和措施，认真做好困难群体的帮扶、救助工作，凡是上级出台的政策，坚决落实到位，让困难群众吃上饱饭、住上暖屋，享受到党的温暖。就业、再就业工作取得新进展。想方设法开辟就业渠道，坚持市场就业方针和人本服务理念，全面落实就业目标责任制，大力加强就业服务体系建设，进一步改善创业和就业环境，特别是开发一些公益性岗位，多种方式提供就业服务。发放失业证412个，办理《农民工服务手册》389本，实现就业再就业950人，占计划数的105;发放创业带动就业政府贴息小额担保贷款63笔、315万元，带动就业284人;开展农村劳动力培训12期1932人(次)，占计划的119;转移输出劳动力1291人，占计划的108。精神文明建设卓有成效。认真做好了以则村九组“国家级文明村”建设成果的巩固提升工作，继续投入资金30余万元，安装路灯21盏，硬化进村道路5000余平方米，栽种绿化树3000余棵。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，加强未成年人思想道德建设。认真开展星级文明户创评活动，评出七星级文明户1300户，八星级文明户1320户，九星级文明户1300户，十星级文明户1200户，星级文明户参评率达95。目前，全镇共有省级文明单位5个、市级文明单位14个、县级文明单位25个。

(五)社会维稳工作扎实开展(六)基层组织建设明显加强示范点取得成效的基础上，今年以来，在全镇各级党组织中广泛开展“五型”党建创建活动中，农村党建以“富民型”为载体，坚持以强组织、强功能、强队伍、强技能，实现带民致富的“四强一带”为抓手，实施党建领村、基础兴村、产业富村、和谐稳村、能人强村战略，扎实推进了“富民型”农村党建工作;机关党建以“效能型”为载体，扎实开展忠于人民献爱心、服务基层献热心、优质高效献诚心、真抓实干献公心的献“五心”活动，强化“五化”建设，搭建“五项”平台;认真落实岗位责任制、服务承诺制、首问首办责任制、限时办结制、责任追究制等五项制度，加强机关行政效能建设活动，各级干部的精神面貌和工作作风有了新的改观。对所有涉及行政事业性收费、党务、政务、财务、工程、物资采购、征地拆迁等工作，严格按照法律法规和有关规定执行，建立健全了党务公开、政务公开、财务公开等制度，并以人大监督、纪委监督、常任党代表监督、离退休督察组监督等方式进行督促落实，保证所有办事程序和结果都在“阳光”下操作。结合“群众评议机关”活动，组织人大代表和政协委员，对全镇48家机关单位进行视察和评议，并根据评议结果及时进行整改提高，切实加强“效能型”机关党建工作。社区党建以“和谐型”为载体，深入开展安民、乐民、便民、富民“四民”活动，以健全社区组织，完善服务功能，繁荣社区文化，维护社区稳定为抓手，推进“和谐型”社区党建;企业和“两新”组织的党建，以开展展示身份、展示形象、展示先进，服务集体、服务职工、服务社会的“三展示三服务”活动为载体，以建强组织，让党建龙头“舞起来”;规范管理，让党员作用“显出来”;创新方式，让党建活动“热起来”;繁荣文化，让党建活动“活起来”;科学发展，让综合效益“创出来”为抓手，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。加强党风廉政建设。认真贯彻执行党风廉政建设责任制，严肃纪律，强化监督，把党风廉政建设责任制延伸到人、到岗。健全完善各项监督约束机制，深入推进行政问责等四项制度的落实。严肃查处违纪违法案件，坚决惩治腐败现象。扎实开展学习实践科学发展观活动。按照县委的统一安排和部署，我镇扎实开展了科学发展观学习实践活动。其中：水城村、盈仓社区作为第三批科学发展观学习实践活动试点单位于今年2月启动实施，紧紧围绕“提升素质强能力、创新机制优环境、改善民生促和谐、科学发展保增长”的目标，立足自身实际，水城村以“六村、六起来”为载体;盈仓社区以开展“四民”(便民、富民、安民、乐民)活动和突出“四体”(壮大集体、发展个体、扶持弱体、推动整体)工作为载体，突出实践特色，精心组织实施，取得了明显成效。水城村在全市学习实践科学发展观交流会上作了发言;水城村、盈仓社区在全县学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员会议作了专题交流发言。全镇其余的29个村，6个社区，61党支部，3912名党员于今年9月下旬全力投入到第三批学习实践活动，在学习实践活动中，镇党委紧扣实践主题，创新活动载体，围绕规定动作，落实“六个到位”(组织领导到位、经费落实到位、宣传发动到位、培训工作到位、走访调研到位、督促指导到位)、做到“四个确保”(确保参学人数、确保学习时间、确保学习纪律、确保学习效果)、注重“七个结合”(与党的建设相结合、与产业结构调整相结合、与重点工程建设相结合、与扶贫开发工作相结合、与非公经济发展相结合、与社会事业发展相结合、与构建和谐××相结合)，实现了“五个起来”的目标：即党建引领，各级领导班子强起来;产业富镇，群众口袋鼓起来;科技兴镇，农民素质高起来;基础强镇，生活环境美起来;和谐稳镇，社会治安好起来。

同志们，以上成绩的取得，得益于县委、政府的正确领导，得益于各级领导的关心重视，得益于各级各部门的支持帮助，得益于镇党委、人大、政府、纪委班子的团结统一，更得益于全镇干部、职工和人民群众的辛勤工作。在此，我代表镇党委、人大、政府、纪委，对全体干部职工和人民群众付出的辛勤工作，表示衷心的感谢!

成绩的取得来之不易，但困难和问题也不容忽视。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的困难和问题。一是农村贫困面大，贫困程度深，后继财源项目少，财政增收难、农民增收难的问题还依然存在;二是农业基础设施薄弱，水、电、路的“瓶颈”制约非常突出，农村自我发展能力不强，城区、坝区、山区发展不平衡，扶贫开发工作非常繁重;三是社会事业发展相对滞后，统筹协调发展的机制体制还需要不断探索和完善，构建和谐社会的任务任重道远;四是少数干部职工思想观念、精神状态、工作能力、纪律作风与加快发展的新形势、新任务、新要求还有不相适应的地方;五是经济增长方式与加快发展的要求还不相适应，发展的速度、质量、效益与贯彻落实科学发展观还有差距。这些困难和问题，在今后的工作中，要采取积极有力的措施，认真克服并着力加以解决。

二、20xx年度主要工作安排20xx年，重点要抓好以下几个方面的工作：

(一)紧紧围绕农民增收，推动农村经济提质增效以“扩量、提质、创牌、增效”为目标，实施农业标准化生产，着力打造好农产品加工基地。三是做好龙头带动文章。要围绕全县以畜产品、马铃薯、乐业辣椒、林果为主的特色农产品开发目标，着力培育一批带动能力强，经济效益好的龙头企业，发展深加工，提高农副产品附加值，增强其辐射带动功能。四要做好土地规模经营流转文章。以推进农产品规模化种植、区域化布局、品牌化生产、市场化运作为目标，切实做好土地流转这篇文章，推进规模化经营。五是做好提高农业综合生产能力文章。积极争取国家、省、市、县项目投资，加大农田水利和林业生产建设力度，健全和完善农田排灌系统，改造中低产田，提高农业生产能力。以农机购置补贴为契机，着力提高农业机械化装备水平。六是做好农业科技推广文章。要切实加强农业科技创新体系建设，深入实施科技入户工程，加大重大技术推广支持力度，大力推广新型农业技术，突出抓好以乌龙、竹园、石鼓等××镇沟沿线为重点的水果科技示范园建设，扩大标准化覆盖面，提高农业科技含量和生产水平。

认真落实发展非公经济的有关优惠政策和扶持措施，以工业园区建设为龙头，加快城区二、三产业发展步伐，认真落实招商引资的各项优惠政策，广泛吸引外来投资，大力发展以商贸、旅游、消费为主的城镇经济，不断提高经济总量。继续抓好投资3亿元、年产90万吨、实现产值3.6亿元的金塬水泥厂技改项目建设，抓好城区个体工商业户的发展壮大，创造宜人、宜商、宜发展的宽松环境，不断提高非公经济发展总量。

(四)突出增收节支，提高财税金融运行质量。

加强财源建设。加大对支柱产业和重点建设项目的支持力度，努力做大财政“蛋糕”。严格税收征管，贯彻“加强征管、堵塞漏洞，清缴欠税”的方针，完善征管网络，规范征管程序，提高征管质量，做到依法征管，应收尽收。严格控制支出，立足保工资，保运转，保稳定，促发展，牢固树立过紧日子的思想，大力压缩非生产性开支和一般性开支，坚持艰苦奋斗、勤俭节约，严格控制行政开支，大力压缩人、车、会和基本建设支出，坚持量入而出，确保收支平衡。

(五)突出统筹兼顾，推动社会事业全面进步。

一是大力兴办各项社会事业。牢固树立以人为本、以民为主的理念，切实解决好关系民生的迫切问题，让发展成果惠及广大人民。教育工作重点是继续做好中小学校危房改造项目建设，加大教育投入，确保教育教学质量稳居全县榜首。科技工作以“两校”进村为载体，抓好新型农民的培训工作，提高科技对农业生产的贡献率。卫生工作在积极争取改善农村医疗设施条件的同时，加大对合作医疗费用的收缴力度，确保参合率达98以上，让广大人们群众病有所医，真正得到实惠。计划生育在巩固“三率”上下功夫，控制好性别比，严格落实好黄、红牌警告和一票否决制。劳动保障工作要抓好失地农民、下岗职工就业培训和引导，基本消除城镇零就业家庭和农村低保户中的零就业家庭。加大对外劳务输出，做好跟踪服务，让务工人员出得去、干得好、留得住、挣到钱。探索建立城区被征地农民和农村养老保障制度，切实做好失业、工伤和生育保险扩面工作。民政工作要健全困难家庭分类分层救助制度，大力开展困难群体帮困扶困服务，争取扩大农村低保、城镇低保户覆盖面，及时足额发放补足金，做到应保尽保，确保弱势群体有饭吃、有衣穿。大力发展文体事业，满足人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求。深入开展爱国卫生运动，组织农村卫生环境专项治理，深化改水、改厕工作，巩固爱卫成果。深入开展国防教育，保质保量完成年度征兵工作任务，关心支持民兵预备役建设。二是高度重视社会稳定工作。发展是硬道理，稳定是硬任务，要继续按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，结合正在开展的综合治理大行动，继续开展“平安单位”、“平安村(社区)”、“平安校园”等创建工作。落实重点案件、重点对象包、保责任制。畅通信访渠道，着力化解群众怨气，理顺群众情绪。深入开展“大排查、大接访、大化解、大稳控”活动，依法、依政策妥善处理群众反映强烈的各种矛盾和问题。从实际出发，针对关键领域、关键部位、关键时期，制定和完善各类应急预案，确保一旦发生群体性事件和重大突发事件，能够及时果断处置。针对突出治安问题开展专项整治，继续抓好“扫黑除恶”工作。要通过扎实有效的工作，努力做到“四个严防”，即严防发生危害国家安全、社会稳定的政治性事件和重大暴力恐怖活动，严防发生重大群体性事件、进京集体上访事件和进京恶性上访事件，严防发生“×××”和其他邪教组织聚集滋事事件，严防发生恶性刑事案件和重大安全生产事故。

(六)以改革创新精神加强和改进党的建设，提高执政能力和领导水平。

一是以深入学习实践科学发展观活动为契机。

切实加强思想政治建设。通过开展学习和实践科学发展观推动全镇广大党员和各级干部始终把解放思想、科学发展的意识贯穿于工作的全过程进一步牢记党的宗旨坚定党的信念加强党性修养永葆党的先进性以更加饱满的热情、更加火热的激情、更加振奋的精神积极投身到建设富裕文明和谐××的伟大实践中。二是以提高执政能力为重点切实加强领导班子和干部队伍建设。进一步加强全镇各级领导班子建设不断提高落实科学发展观、推进和谐××建设的领导能力。深化干部人事制度改革完善领导干部考核评价体系扩大党员和群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。三是以夯实执政基础为根本切实加强基层组织建设。以“五型”党建创建为抓手提高农村基层组织建设整体水平。加强和改进机关、农村、社区、学校、企事业单位、新经济组织以及新社会组织的党建工作不断扩大党的工作覆盖面。四是以保持党的纯洁性为取向切实加强党风廉政建设。进一步完善党风廉政建设责任制坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。加强对领导机关、领导干部和腐败多发、易发领域的监督实行关口前移加强事前和事中监督确保权力正确行使。

当前，村“两委”要换届、“两代会”即将召开、春耕生产、护林防火、烤烟育苗和大田面积落实、春节走访慰问等工作都要认真落实，各项工作任务十分繁重，各村(社区)、各单位(部门)要紧紧围绕镇党委、政府的中心工作和各自的工作重点，全面抓好落实，为实现全镇经济社会又好又快发展作出积极的贡献!

同志们，××的过去凝聚了大家的共同努力，××的明天离不开大家的共同奋斗，让我们更加紧密地团结起来，在县委、县政府的正确领导下，心往一处想、劲往一处使，进一步解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新、真抓实干，确保20xx年度各项工作再上新台阶、再创新辉煌!

最后，在新年的钟声即将敲响，一年一度的新春佳节转眼来临之际，我谨代表镇党委、人大、政府、纪委，祝全体干部职工和人民群众工作顺利、身体健康、家庭幸福、万事如意、节日快乐。

谢谢大家!

党委书记工作会议讲话

同志们：

刚才，**乡长对20xx年的工作进行了全面的总结回顾，对20xx年的工作进行了具体的安排部署，讲得很全面，很到位，我完全同意。会上，还对20xx年度为全乡经济社会发展做出突出贡献的单位和个人，对评选出的“十大孝子”、“十好儿媳”进行了表彰奖励。在此，我向受到表彰的单位、个人表示热烈的祝贺!希望你们继续发扬拼搏进取、不骄不躁的优良作风，以创新的思维、振奋的精神、饱满的热情、务实的作风，为**经济社会快速发展做出新的、更大的贡献!下面，就如何做好今年的各项工作，我再讲三点意见：

一、客观总结成绩，正确研判形势，在新起点增强乘势而上的信心。

(一)立足日趋稳固的发展基础，我们快速发展的信心十足。20xx年是我乡发展很不平凡的一年。综观20xx年的经济工作，发展遇到了前所未有的困难：金融危机影响持续，企业运行难度加大，财税收入压力剧增，资金争取难度加大。在困难当头、重压之下，全乡干群迎难攻坚，扎实苦干，努力克服制约发展的众多困难，保持了全乡经济持续快速增长的良好势头，取得了领导肯定、群众满意的成绩，对于20xx年，我们完全能用“三个明显好于”来概括。一是明显好于年初预期。在20xx年，全乡农业生产总值、全口径财政收入、规模以上工业增加值、引进域外资金等主要经济指标全部超额完成预期目标，全乡经济社会发展出现了增长加快、效益提高、活力增强的良好态势。二是明显好于县下目标。20xx年，全乡主要经济指标增幅绝大多数在20%以上，经济发展势头强劲;实现劳务收入2.8亿元，农民增收途径进一步拓宽，出现了一产逐年下降，二、三产逐年上升，三产快速发展的可喜变化再次呈现，发展质量全面提升;惠民实事进展顺利，平安和谐**创建良好，民生改善力度进一步加大，形成了发展基础夯实、产业升级加快、民生福祉改善的良性循环。三是明显好于往年。20xx年，全口径财政收入占gdp比重和完成招商引资任务比例位次前移。特别是投资23亿的****项目和投资3.5亿的****项目落户**，使**经济发展的潜力大增，也从另一个侧面考验了我们招大商引大资的勇气和实力，在全县展现了**发展的巨大潜力，我们全乡党员干部群众也能明显感觉到**经济在发展，实力在增强，社会更和谐，形象在提升。

(二)面对千载难逢的发展机遇，我们乘势而上的几率增大。从宏观形势看，全球金融危机的影响正逐步减弱，今年世界经济将进一步复苏。国内宏观环境继续向好，加大投入、扩大内需、调整结构、改善民生，仍然是今年的发展主题;在中原经济区建设提出“三化”协调发展的新背景下，注重普惠人民群众，仍然是今年的发展重点。从政策机遇看，国务院把中原经济区上升为国家战略，位于郑汴一体化发展板块的**，与航空港区的距离适中，将迎来了改革发展浪潮中千载难逢的机遇。从自身实际看，近年来，我们立足实际，逐年完善优惠政策;自我加压，强力优化发展环境;勇于创新，兴建工业园区，发展速度持续加快，发展能量不断积蓄，发展基础得到夯实。未来几年，**将成为加速跃升为全县前景好、后劲足、潜力大的发展热土，全乡上下对**提速发展信心更足。

(三)身处千变万化的复杂环境，我们持续发展的任务艰巨。尽管目前全球经济已经回升向好，但回升的基础还不牢固，积极变化和不利影响同时显现，短期问题和长期问题相互交织，国内因素和国际因素相互影响，保持经济平稳较快发展、推动发展方式转变和经济结构调整难度增大。从国际环境看，世界经济复苏基础并不稳固，金融危机影响仍然存在，全球性挑战压力增大。从国内环境看，经济回升内在动力仍然不足，结构性矛盾仍很突出，目前通货膨胀压力较大，已经引起了党和国家的高度重视。从全县看，现在兄弟乡镇都在比拼发展，我们只有危中寻机，快速发展，否则，差半步就将掉队，慢半拍就将出局。从我乡来看，经济社会发展仍然存在着一些难以突破的瓶颈：一是乡级财力比较紧张，财源比较短缺，维持政府日常运转仍然较为困难，因此，乡级资金拉动经济快速发展的投入增加不大。二是资源短缺制约着我乡经济向深层次发展。以工促农功效不太显著，导致全乡经济发展后劲不足;三是短期内税收增长的幅度不大。身处千变万化的复杂环境，我们必须增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，我们就一定能够后来居上，实现发展大提速。

二、明确工作任务，突出工作重点，用新举措加快持续发展的步伐。

今年工作的总体要求和主要预期目标，刚才张乡长在报告中已经讲明，按照这个要求，今年全乡各项工作要明确目标，突出重点，把握关键，坚持“围绕一条主线，突出一个主题，打好五大攻坚战”。

(一)围绕一条主线，即围绕转变经济发展方式这条主线。加快转变经济发展方式是推动科学发展的必由之路，是实现提速发展的基本前提。经过全乡上下的共同努力，我乡在转变经济发展方式上取得了一定成效，但主要问题并没有得到根本性的改变，在推进经济发展上突出表现为“三低、一缺乏、三个过度依赖”，即产业行业技术水平低、低端产品多、产品附加值低，缺乏投资回报率高、产业链条长的高科技项目，经济增长过度依赖资源消耗、过度依赖规模扩大、过度依赖低成本的生产要素。我乡的发展基础薄弱，经济结构不尽合理，如果不能在转变发展方式上实现重大突破，经济运行的质量和效益就难有重大改观。要切实加快经济发展方式转变，就必须落实“三个率先”要求(在全县经济工作会上，县委*书记提出：**在中原经济区建设中要“率先启动”、在经济发展上要“率先实验”、在河南崛起**复兴中要“率先振兴”)，我们只有先人一步解放思想，快人一拍抢占先机，敢闯敢干，率先实验，才能率先振兴，率先发展。

(二)突出一个主题，即民生改善创建和谐这一主题。深入实施惠民利民工程，推进民生事业持续改善。发展的最终目的，就是要让全乡居民生活得更加美好，幸福指数越来越高。我们要把更多的财力用于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，围绕增收、就业、社会保障、社会事业、社会稳定等方面，尽最大努力、下更大力气，扎扎实实办好民生实事。坚持把人民群众利益放在第一位，着眼创建和谐平安**，认真解决贫困群众的生活困难问题，使广大人民群众共享改革发展的成果。加强农村救助工作，加大扶贫开发，突出科技扶贫、智力扶贫和产业扶贫，促进贫困群众早日脱贫。高度重视安全生产，严格安全执法，切实抓好食品、药品、饮食卫生、危险化学品和交通安全的监督管理工作。完善突发性公共事件的应急处理机制，高度重视动物疫情防治防控工作。及时开展矛盾纠纷排查调处，积极处理信访问题，全力构建民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序的社会环境。

(三)打好五大攻坚战。就是要落实县委“五大战略”部署，形成“工业经济快速腾飞、农业发展特色呈现、城镇建设日新月异”的新格局。

一是着力打好企业培育攻坚战。经济总量的扩张取决规模企业的壮大，只有发展大企业才能带来大产业。我乡要围绕培育新型建筑板材、高科技新材料、有色金属、食品深加工等产业，坚持抓大不放小，更加主动地服务大企业，使主导产业有新提升;积极扶持中型企业支持其加大投入、膨胀规模提升水平，成为大企业;加大对中小企业的扶持力度，筛选成长型企业进行重点培育，对企业在技术创新、融资担保、素质提升等方面给予大力扶持，支持企业提档升级。扎实开展企业服务专项行动，坚持无事不扰、有求必应、急事急办、特事特办，真正为企业解决一批制约发展的困难和问题，着力解决企业融资难、招工难等问题。继续做好led高科技新型材料项目建设服务工作，推动汇林木业年内建成投产、有色金属材料企业完成强强联合。全力支持***年内实现销售收入超百亿，力争全年新增利税超亿元企业6家，新增规模企业10家。

二是要着力打好招商引资攻坚战。实践已经充分证明，招商引资是加快经济转型步伐、加大经济结构调整力度的必由之路、快捷之路，必须始终把招商引资作为经济工作的重中之重。我们要进一步确立招商引资经济工作的龙头地位，创新招商举措，巩固驻点招商成果，进一步加强招商队伍建设，加大走出去力度。创新形式，强化招商会招商、小分队外出招商、委托招商、网络招商等形式，加强宣传，扩大信息来源。推进以企引企，以商招商，完善招商引资鼓励政策，加大政策宣传力度，依托大集团、大企业，引大资，广招商。突出重点区域，巩固江浙等原来基础较好的地区，拓展上海、安徽等有优势条件的地区，加强与东南沿海等友好市县的互动。主攻重大项目，抓紧落实在谈项目，关注与我乡企业长期合作的外省企业投资意向，力争在引进“投资大、成长性好、技术含量高”的项目上有新突破。全年争取利用外资50亿元，大、好、高科技项目不少于5个。

三是要着力打好项目推进攻坚战。抓投入上项目，大投入带动大产出，是各地经济快速发展的宝贵经验。实现今年的任务目标，加大投入上项目仍然是重要举措。因此，我们要把加大投入上项目作为加快经济发展和结构调整的生命线，以大投入促进大发展，带动大调整，力争在上新项目、好项目、大项目上实现新的突破。做到开工建设一批、投产生产一批、考察储备一批，不断形成新的经济增长点。要继续强化领导联系责任，实行“定领导、定项目、定责任、定时间”的四定推进机制。在大力推进新增项目投入的同时，注重引导现有企业加大技改投入力度，尤其是高新技术产业项目的投入力度。要加快项目前期工作，确保**面业优质面粉加工项目、****二期项目早落地、早开工;强化协调服务，确保在建的*****、****等项目早建成、早投产。全年实施工业性投入不少于20项，其中亿元以上项目2项，力争完成技改投入5亿元。

四是着力打好现代农业发展攻坚战。大力实施“保粮进特”战略。围绕“绿色”、“特色”做文章，保持玉米、花生种植面积，增加经济作物种植面积。实施绿色农特产品加工提升工程，带动产业结构调整，加速农业产业化进程，大力发展中药材、小杂果、食用菌、林下养鸭等特色产业，构建一村一品、多村一品产业格局。兴办特色农业合作社，培育壮大农业产业化龙头企业，提高农特产品精深加工能力，开发自主商标品牌，延长产业链条，提高农业综合效益。紧紧抓住国家支持水利改革发展重大政策机遇，加大水利设施建设力度，突出乡村道路和基本农田建设，着力抓好“六小”工程建设，加快改善农村生产生活条件;全力抓好劳务培训和有组织的输出工作，大力发展劳务经济;切实加强对农民的科技培训，大力发展农村文化事业，深入开展群众性文化活动，努力提高农村文明程度和农民整体素质;积极推进基层政权和民主政治建设，努力提高农村民主管理水平。

五是打好小城镇建设攻坚战。继续加大投入力度，强化部门帮扶，加强农村基础设施和社会事业建设，改善农村人居环境。坚持规划先行，有步骤、有重点地推进新农村建设，全力推进农村住宅小区建设工程，推进城乡一体化建设进程。积极推进农民住房改造，加快落实村庄规划，强化中心村基础设施建设和公共服务设施配套，推动农民建房向中心村集聚，进一步健全村庄环境保洁、村容美化长效管理机制，兴建宜居宜商新社区。

三、强化组织领导，狠抓工作落实，以新作风体现务实重干的实效。

目标任务已经明确，关键在于抓好落实。全乡上下要紧扣加快发展、科学发展这一主题，开拓创新，克难奋进，以新的理念、新的思路、新的举措，推动我乡经济实现量的突破、质的提升。

一要解放思想，不断增强创先争优意识。思想解放的程度，决定工作推进的力度。这几年，我乡无论工业经济、三农工作、基础设施建设，还是社会事业、民生工程，都取得了显著的成绩，这主要得益于全乡广大干部群众思想的不断解放，发展意识的不断增强。经验告诉我们，要完成今年的目标任务，关键在于全乡广大干部群众要统一思想观念，增强创先争优意识。只有自我加压，自抬标尺，才不至于“落伍”和“掉队”，象我们**，要想后来居上，率先发展，全乡广大干部就必须团结带领群众发挥主观能动性，抢抓发展机遇，牢牢把握工作的主动权。我们要紧紧抓住市县集中力量，捆绑项目和资金综合开发的有利机遇，不断创新工作思路与方法，大力改善基础设施，培育主导产业，促进经济发展，切实改变我乡面貌。

二要把握重点，全力突破抓好落实。面对新形势、新要求和出现的一些新矛盾，特别是工作头绪越来越多的实际，我们既要注重统筹经济社会发展，又要善于抓重点，破难点，善于从众多的工作头绪中抓住关键，分清主次，重点突破。今年乃至今后一段时期，我们都要做到统筹兼顾，科学发展，全力做好农民增收、农业增效、产业优化、民生改善、科学发展等各项工作。

三要务实重干，不断强化责任意识。各村各单位要将各项任务逐项进行量化、细化、实化，分解落实到人。对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚，切实将责任和压力落到实处。乡村干部要带头抓落实，要把主要精力用在克难关、解难题上。要敢于动真碰硬，对乡党委、乡政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导的交办事项要不折不扣地落实，对有令不行、有禁不止的，坚决依纪问责。采取这些措施，目的就是要鼓劲加压，迅速在全乡上下形成创先争优氛围，尽早创立务实奋进的崭新局面。

同志们，加快发展时不我待，新一年的各项工作已经全面展开，大家要以今天的经济工作会为动力，迅速把思想和精力集中到当前工作上来，从现在做起，扎实干好每一天，扎实做好每一件事，一步一个脚印，狠抓各项工作落实，为全面完成今年各项目标任务，为建设富裕文明平安和谐新**而努力奋斗，用实际行动迎接党的胜利召开!

党委书记工作会议讲话

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，重点在改，目的在促，我们要把“学、做、改、促”贯穿起来，做到学做互进、改促并举，确保学习教育取得实效。

一是打牢“学”这个基础。学习是“两学一做”的基础和前提，只有把该学的学好了，才能在思想上坚定下来，在行动上落实下去。首先，要下功夫学习党章党规。党章是党的根本大法，是管党治党的总遵循;党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。学习党章党规重在明确基本标准、树立行为规范。对全体党员来说，要通读熟读党章，通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，深入领会党的性质宗旨、政治主张、奋斗目标、组织原则、优良作风和对党员的基本要求，弄清楚该做什么、不该做什么，哪些能说、哪些不能说，守住共产党员为人做事的基准和底线。对副处级以上党员领导干部来说，还要掌握好与履行职责相关的规定和要求，包括党章规定的党的组织制度、各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。其次，要下功夫学习系列讲话。习系列重要讲话，作为当代中国最现实的马克思主义，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展一系列重大理论和实践问题，进一步丰富和发展了党的理论和路线方针政策。对全体党员来说，主要是把握好“三个基本”，即学习领会系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。对副处级以上党员领导干部来说，还要在全面、系统、深入上下功夫，坚持读原著、学原文、悟原理，领会好讲话的丰富内涵和核心要义。特别要重点学习好习关于解放思想、五大发展理念、供给侧结构性改革、从严管党治党等一系列重大论述，系统掌握推动企业转型发展所需要的各领域各方面的知识，增强把握和运用市场经济规律、企业发展规律、群众工作规律的能力。同时，各基层党委要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，切实提高党委工作科学化水平。第三，要下功夫创新方式方法。根据党内经常性教育的特点和集团党员队伍实际，注重创新方式方法，增强学习的针对性和实效性。要坚持个人自学与集中学习相结合。党员个人自学要对规定学习内容进行分解，制定计划、列出篇目，明确时限、严格要求。集中学习要以党支部为基本单位，组织党员集中学习，帮助党员明确重点、弄清难点，消除认识疑点，推动学习深化。要坚持学习研讨与讨论交流相结合。这次学习教育明确属地管理，我们根据市委统一部署，安排了四个专题，每两个月组织一次。每个党支部都要围绕四个专题深入开展学习研讨，互动交流、相互启发。各级领导班子成员要结合工作分工，听取分管部门和单位党组织的学习讨论情况，防止搞形式、走过场。要坚持党课引导与典型引领相结合。以党员领导干部讲形势、专家讲理论、先进模范讲事迹、普通党员讲体会为主要形式，鼓励和引导党员讲党课、谈体会，丰富党课内容，增强吸引力和感染力。要以庆祝建党95周年为契机，评选表彰一批最美共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，充分发挥先进典型的激励作用，引导广大党员牢记党的优良传统和作风。

二是把握“做”这个关键。做合格的共产党员，是这次学习教育的着眼点、落脚点，我们每位共产党员都要自觉对照合格标准，把握“做”的关键，保持和发展共产党员的先进性。一方面，要把增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识“四个意识”作为思想高线。引导广大党员在立场态度、责任担当、方法措施、示范带动上，主动自觉地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，做政治上的明白人。同时，作为基层各单位、机关各部门，都要坚决贯彻集团的各项决策部署，主动肩负起团结带领广大职工二次创业的重大使命，真正在推动攻坚转型中献智慧、出实力、展形象。另一方面，要把践行讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为“四讲四有”作为合格准线。这“四讲四有”与好干部20字标准、“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求是内在一致的，我们每一名党员、干部都必须以此来衡量自己、检视自己、改造自己，树立共产党员先锋形象。一要讲政治、有信念，对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。二要讲规矩、有纪律，严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。三要讲道德、有品行，明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。四要讲奉献、有作为，践行党的宗旨，爱岗敬业，勇于担当，在促进改革发展稳定中当标兵、做模范，做到一名党员一面旗帜。

三是抓住“改”这个重点。“两学一做”，归根结底是端正思想作风，解决突出问题。我们要强化问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。首先要找准问题。集团制定的学习教育实施方案，针对党员队伍建设的实际，提出要着力解决好理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、廉洁自律意识不强、精神状态不振、道德行为不端等六个方面的问题。应当说，这些问题还是一个总体概括，具体到每名党员、干部，还需要结合各自实际再对照、再聚焦、再细化，做到见人见事见思想，为整改树立“靶子”。二要认真整改。针对查找出的问题，建立整改台账，对个性问题要边学边改、即知即改，对共性问题要上下联动、专项整治。要把抓好“两学一做”学习教育整改，同抓好教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，持续深入地纠正“四风”，抓好不严不实问题的整改，切实整治职工群众身边的不正之风，使解决问题前后呼应、接续推进。三要建章立制。坚持抓在日常、严在经常，针对职工群众反映较多、在一些党员身上集中存在的突出问题，把集中整改与加强日常教育管理结合起来，以改革精神补齐制度短板，完善党员教育管理措施，做到真管真严、长管长严，真正让各项制度硬起来、严起来。同时要以创建基层服务型党组织为统领，以党委书记抓基层党建述职评议考核为抓手，坚持思想建党和制度治党紧密结合，强化服务功能，创新保障体系，全面提高党组织的凝聚力和战斗力。

四是达到“促”这个目的。“学”得怎么样、“做”得是否合格，“改”得是否到位，最终要体现在推动中心工作、促进企业改革发展稳定各项事业上。省委决定在“两学一做”学习教育中开展“五查五促”，根本目的是为了凸显学习教育的成效。我们要按照省委的做法，研究制定针对性、操作性强的具体措施，引导广大党员干部把学习教育激发出的政治热情，转化为干好各项工作的实际成效。就集团而言，当前和今后一个时期的中心任务和工作大局就是全面解放思想、实施二次创业、奋力攻坚转型。特别在当前企业生产经营十分困难的形势下，统筹解决好观念怎么转、钱从哪里来、人往哪里去、结构怎么调、民生怎么保等“五大难题”任务十分艰巨。我们开展学习教育，一定要同做好改革发展稳定各项工作结合起来，同落实好本单位本部门的各项任务结合起来，做到两手抓、两促进，坚决实现保安全、保增长、保民生、保稳定的“四保”目标。一定要引导全体党员干部牢牢扭住发展第一要务，直面各种困难挑战，提振精气神、展示新作为，走在前列、干在实处，在安全生产、降本增效、转岗分流中发挥先锋模范作用。特别是煤矿转岗分流工作，是今年最为紧迫的改革任务。各级党组织和广大党员都要积极围绕这一艰巨任务出主意、想办法，主动为集团分忧解难、建功立业。一定要响应集团号召，积极投身二次创业的生动实践。在前不久召开的省政府常务会议上，省长陈润儿同志就大力推进大众创业万众创新工作强调，要注重为各类创业者创造良好发展环境，做到“大众创业”与“能人创业”相统一，“初次创业”与“二次创业”相统一，“扶持创业”与“主体创业”相统一。我们今年提出的“全面解放思想、实施二次创业”的工作思路，与省政府的指导思想完全吻合。各级党员干部一定要牢记职责使命，立足岗位实际，切实在二次创业中带好头、领好队，最大限度激发全体职工干事创业的热情和创新创造的活力。

三、强化领导，精心部署，确保“两学一做”学习教育健康有序开展。

“两学一做”学习教育是今年党建工作的龙头任务。今天会上，集团党委下发了《关于在全集团党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，各级党组织一定要按照《实施方案》要求，做到思想认识到位、组织领导到位、责任落实到位，确保学习教育高标杆定位、高标准开展、高质量推进。

一要压实责任。各级党组织要切实履行主体责任，主要负责同志要自觉承担起第一责任人职责，层层传导压力，层层压实责任，周密安排部署，精心组织推动。今年的基层党建工作述职评议考核，要把组织开展学习教育作为考评的重要内容，对组织不力、敷衍应付的，要批评教育、严肃问责。组织部门作为牵头部门，要搞好统筹谋划和组织协调，加强与相关部门和单位的沟通联系，及时解决学习教育中的问题。宣传部门要做好舆论引导工作，广泛宣传中央、省委和集团党委的精神，推广学习教育中的好经验好做法。

二要突出特点。注重用好日常教育途径、教育方式，突出经常性教育这个特点，推进党的思想政治建设常态化、制度化。要以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，持之以恒抓好“两学一做”学习教育，使广大党员全面合格、基层党组织全面过硬、基层党建水平全面提升，不断推进全面从严治党向基层延伸。

三要分类指导。这次学习教育面向全体党员同步展开，层级多、领域广，具体情况千差万别，必须区分不同部门、不同基层单位、不同类型党组织和党员的实际情况，分类提出针对性的措施。各个党组织都要制定具体方案、具体措施，把学习教育的原则要求转化为可操作、能落实的办法，在具体工作实践中检验学习教育成效。越到基层，差异越大，要给基层党组织留出余地和空间，让他们在学习教育中有更多的自主权、足够的灵活性，使学习教育更接地气、富有生机、收到实效。

同志们，开展“两学一做”学习教育，意义重大，责任重大。让我们在中央和省委的统一部署下，以高度的政治责任感、饱满的政治热情、扎实的政治作风，高标准、高质量、高效率地完成好各项工作任务，以学习教育的实际成效，踏上二次创业新征程，奋力开创“十三五”攻坚转型新局面!

同志们：

今天召开学校招生工作动员大会，目的是要统一思想认识，及早启动学校招生工作。前不久，学院董事会党委行政联席会议对招生工作进行了专门研究，刚才曹礼峰同志代表学校对20xx年招生工作进行了全面部署和安排，这是董事会党委行政研究统一的意见，请大家认真贯彻落实。黎院长就今年的招生工作作了一个很好的动员讲话，他所谈的意见我完全同意，特别是他强调招生宣传要突出学院八个方面的亮点，请大家在招生工作中认真予以落实。下面，我就今年的招生工作，再强调几点意见。

一、以改革创新的精神做好今年的招生工作。

招生工作关系到民办院校的生死存亡。学校正处在规范管理、改革创新的转型发展的关键时期，全校教职工、特别是各级干部要高度重视并深刻认识做好招生工作的重要性和紧迫性，切实增强做好工作的紧迫感和责任感。

(一)齐心协力，密切配合，完成和超额完成今年的招生目标任务。

今年的招生目标任务已经确定，完成这个任务虽然比较艰巨，但只要我们树立信心，各部门密切配合、通力合作，全院教职工齐心协力，我们一定可以完成任务。院党委坚决支持招生工作人员在国家政策范围内所开展的一切工作。之前学校领导为做好今年的招生工作，在筹措招生经费和争取招生计划等方面已经做了不少的工作，奠定了一个较好的基础。去年学校招生取得了比较好的成绩，多年的招生实践也积累了不少经验。因此，我们不要怕困难，首先是要克服思想上的畏难情绪，不怕困难，才会有办法克服困难。我们要调动一切积极因素推进20xx年的招生工作，完成和超额完成今年的招生目标任务。在今年的招生工作中，各党支部要充分发挥战斗堡垒作用，要动员组织好党员积极参与招生，勇于接受招生任务，要到招生第一线去工作，去发挥党员的带头作用，为学校发展作贡献。

(二)积极应对招生体制改革，探索开辟招生新途径。xx届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“深化教育领域综合改革，办人民满意的教育，坚持走中国特色社会主义教育发展道路，是未来十年我国教育改革发展的根本战略”。其中，考试招生制度改革以及健全促进就业创业体制机制等问题成为教育改革发展的核心任务，为当前和今后一段时期高校招生工作指明了方向。中央对全面深化教育领域综合改革，尤其是对全力做好高校招生工作做出了规定。招生工作体制机制的改革更是教育改革攻坚阶段的重要突破口，这在客观上要求我们广泛凝聚共识，形成改革合力，将招生工作摆在学校各项工作的突出地位，整体推进和重点突破相促进，为学校的改革发展提供不竭动力。用现在的招生模式进行招生，以后会越来越困难，路会越走越窄。今后高职统招计划教育部将放权给省一级教育主管部门，由省教育厅统筹安排。这意味着高职招生在高职院校之间的竞争会越来越激烈。今后招生靠什么?必须靠加强学校的内涵建设，提高教育教学质量，形成著名的品牌效应，以此吸引学生报考我们学校。所以我们要下决心改革，要按照去年底的部署安排，扎扎实实地推进教学管理、学生管理、人事管理、后勤管理、招生就业、宣传思想等六个方面的改革。依靠加强内涵建设，提高教育教学质量，为招生工作打下扎实基础。

二、严格招生纪律，坚决杜绝招生违规行为。

高等学校招生工作，国家政策规定清清楚楚，纪律严格，我们必须遵守。前面说过，省市教育主管部门对我们学校很了解、很重视，也很关心支持学校的发展，但同时也要求我们依法办学、诚信招生，维护广大考生的合法权益，在招生工作中不得有违法违规的行为。

为了严格招生管理，今年学校成立了招生工作监督领导小组，由我担任组长，党委另外两位副书记担任副组长。招生工作监督领导小组的责任，一是对全院的招生工作进行督察并及时查处招生中的违规违纪问题，二是对招生经费的使用与管理进行监督。

为了严格执行国家的招生政策，真正做到诚信招生、阳光招生，圆满完成今年的招生目标任务，学院董事会和招生工作的第一责任人、学院招生工作领导小组常务副组长、执行董事曹礼峰同志签订了招生工作目标责任状。学院同时要求每一个招生工作人员要与学院招生工作领导小组签订诚信招生。

承诺书。

与招生人员逐一签订诚信承诺书，也是省教育厅的要求签订招生工作目标责任状和诚信承诺书的目的，就是为了规范招生行为，不发生违反国家招生政策的事情为此，再强调以下几点：

1.所有招生工作人员在招生过程中，按照经省教育厅审查备案的招生简章实事求是地宣传学校的办学条件、办学层次、办学类型、专业设置、收费标准和毕业证书性质等内容。

2.招生过程中，不向考生及其家长做任何虚假宣传;。

3.不向考生及其家长作任何涉及学生学籍身份的模糊表述和虚假承诺;。

4.不帮助其他职业院校招生，不以本校招生的名义向其他院校输送生源;。

5.不说有损学校声誉的话，不做有损学校声誉的事。

6.严禁招生工作人员和其他教职工私自收取新生的学杂费，严禁招生工作人员以任何理由截留新生的学杂费。

招生人员如果出现违规行为，特别是如果发生因违规违纪受到省市教育主管部门通报批评和处罚，严重影响学校声誉，或发生重大事故，给学校经济造成严重损失，招生工作监督领导小组一定要进行严肃查处。教职工中的招生人员违规违纪，按学院有关规定，给予党纪政纪处分，另给予经济处罚。学生招生违规违纪，按学生管理规定进行处罚。

同志们，招生作为学校生存和发展的生命线，关乎每一个学生、每一个家庭的切身利益，关乎教育教学质量和学校发展全局，关乎学校的办学品牌和社会稳定。希望各部门务必高度重视，加强协作，用心用情用力做好招生工作，以招生工作为抓手不断提升我校人才培养质量，树立良好的办学品牌和社会影响力，为把我院建设成为国内知名、省内一流的特色鲜明的新能源应用型大学打好基础!

谢谢大家!

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党委书记年终总结会议讲话

党委书记在党内生活中处于十分重要的地位，一个好的党委领导班子就必须有一个好的党委书记。下面就是本站小编给大家整理的党委书记年终总结会议讲话，仅供参考。

同志们：

辞旧岁、迎新年。时值年末岁首，在全党上下深入开展学习实践科学发展观和深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，全力推进农村改革发展的大好形势下，今天，我穿越小说网们在这里召开全镇20xx。

年度工作总结。

大会，主要任务是全面认真总结20xx年度工作，安排部署20xx年各项工作任务。下面，我讲两点意见：

一、20xx年度工作情况。

20xx年度的工作，镇党委、政府紧紧围绕“1246”发展思路，以年初召开的“两代会”精神为动力，立足新起点，抓住新机遇，明确新任务，狠抓各项工作的落实，在县委、县政府的正确领导下，在县直各单位部门的关心支持下，在全体干部、职工和人们群众的共同努力下，全镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设深入推进，各项工作取得显著的成绩。

(一)农业农村工作成效显著(二)扶贫开穿发、重点工程快速推进。

紧紧抓住国家、省、市、县加大扶贫开发工在县级重点工程上，全力做好配合、协调、服务工作，年初圆满完成驰宏公司16万吨铅锌冶炼技改项目建厂征地2145亩、迁坟961座以及茚旺高级中学、瑞祥路、廉租房建设等项目征地761亩的扫尾工作。今年上半年，又顺利完成县职业技术学校建设征地400亩、县污水处理厂征地42亩、大通公司征地20亩、气象局建设征地30亩以及金一中、金二中扩建征地53亩的任务;积极组织力量投入会泽名城开发保护一期工程拆迁工作中;积极协调处理会一中扩建征地的遗留问题，全力保证了县级重点项目顺利建设。

(三)非公经济、财贸金融工作稳步推进(四)社会事业全面进步已婚育龄人群监护33052人，监护率达96;认真开展计生宣传教育和关爱女孩行动;对37个村(社区)妇女进行生殖健康普查，普查人数13765人，普查率达85。全镇30个村、7个社区配备了素质高、敬业精神强的计生宣传员，建立和完善村级计生宣传活动室37个;进一步建立健全37村(社区)的流动人口管理台帐。社会保障措施进一步强化。认真组织实施农村特困救助、大病救助和最低生活保障，切实关注困难群众的生产生活。目前全镇共有低保人口10181人，“五保”供养人员463人，优抚对象701人，原小乡干部、大队干部117人。共计发放低保金963.85万元，发放“五保”供养金56万元，发放优抚金204.18万元，发放小乡干部、大队干部补助金18.654万元。实施大病救助137户，发放救助金34.25万元。积极争取省敬老爱民促进会、县老促会、县民政局等部门资金55万元，自筹资金5万元，对马武敬老院进行了扩建改造。积极探索建立社会保险、救助、福利事业相衔接，覆盖城乡的社会保障体系。抓好城乡低保动态管理，逐步扩大保障范围，严格执行低保标准，做到应保尽保。全面落实社会保障措施，制定和完善有关政策，采取多种形式和措施，认真做好困难群体的帮扶、救助工作，凡是上级出台的政策，坚决落实到位，让困难群众吃上饱饭、住上暖屋，享受到党的温暖。就业、再就业工作取得新进展。想方设法开辟就业渠道，坚持市场就业方针和人本服务理念，全面落实就业目标责任制，大力加强就业服务体系建设，进一步改善创业和就业环境，特别是开发一些公益性岗位，多种方式提供就业服务。发放失业证412个，办理《农民工服务手册》389本，实现就业再就业950人，占计划数的105;发放创业带动就业政府贴息小额担保贷款63笔、315万元，带动就业284人;开展农村劳动力培训12期1932人(次)，占计划的119;转移输出劳动力1291人，占计划的108。精神文明建设卓有成效。认真做好了以则村九组“国家级文明村”建设成果的巩固提升工作，继续投入资金30余万元，安装路灯21盏，硬化进村道路5000余平方米，栽种绿化树3000余棵。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，加强未成年人思想道德建设。认真开展星级文明户创评活动，评出七星级文明户1300户，八星级文明户1320户，九星级文明户1300户，十星级文明户1200户，星级文明户参评率达95。目前，全镇共有省级文明单位5个、市级文明单位14个、县级文明单位25个。

(五)社会维稳工作扎实开展(六)基层组织建设明显加强示范点取得成效的基础上，今年以来，在全镇各级党组织中广泛开展“五型”党建创建活动中，农村党建以“富民型”为载体，坚持以强组织、强功能、强队伍、强技能，实现带民致富的“四强一带”为抓手，实施党建领村、基础兴村、产业富村、和谐稳村、能人强村战略，扎实推进了“富民型”农村党建工作;机关党建以“效能型”为载体，扎实开展忠于人民献爱心、服务基层献热心、优质高效献诚心、真抓实干献公心的献“五心”活动，强化“五化”建设，搭建“五项”平台;认真落实岗位责任制、服务承诺制、首问首办责任制、限时办结制、责任追究制等五项制度，加强机关行政效能建设活动，各级干部的精神面貌和工作作风有了新的改观。对所有涉及行政事业性收费、党务、政务、财务、工程、物资采购、征地拆迁等工作，严格按照法律法规和有关规定执行，建立健全了党务公开、政务公开、财务公开等制度，并以人大监督、纪委监督、常任党代表监督、离退休督察组监督等方式进行督促落实，保证所有办事程序和结果都在“阳光”下操作。结合“群众评议机关”活动，组织人大代表和政协委员，对全镇48家机关单位进行视察和评议，并根据评议结果及时进行整改提高，切实加强“效能型”机关党建工作。社区党建以“和谐型”为载体，深入开展安民、乐民、便民、富民“四民”活动，以健全社区组织，完善服务功能，繁荣社区文化，维护社区稳定为抓手，推进“和谐型”社区党建;企业和“两新”组织的党建，以开展展示身份、展示形象、展示先进，服务集体、服务职工、服务社会的“三展示三服务”活动为载体，以建强组织，让党建龙头“舞起来”;规范管理，让党员作用“显出来”;创新方式，让党建活动“热起来”;繁荣文化，让党建活动“活起来”;科学发展，让综合效益“创出来”为抓手，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。加强党风廉政建设。认真贯彻执行党风廉政建设责任制，严肃纪律，强化监督，把党风廉政建设责任制延伸到人、到岗。健全完善各项监督约束机制，深入推进行政问责等四项制度的落实。严肃查处违纪违法案件，坚决惩治腐败现象。扎实开展学习实践科学发展观活动。按照县委的统一安排和部署，我镇扎实开展了科学发展观学习实践活动。其中：水城村、盈仓社区作为第三批科学发展观学习实践活动试点单位于今年2月启动实施，紧紧围绕“提升素质强能力、创新机制优环境、改善民生促和谐、科学发展保增长”的目标，立足自身实际，水城村以“六村、六起来”为载体;盈仓社区以开展“四民”(便民、富民、安民、乐民)活动和突出“四体”(壮大集体、发展个体、扶持弱体、推动整体)工作为载体，突出实践特色，精心组织实施，取得了明显成效。水城村在全市学习实践科学发展观交流会上作了发言;水城村、盈仓社区在全县学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员会议作了专题交流发言。全镇其余的29个村，6个社区，61党支部，3912名党员于今年9月下旬全力投入到第三批学习实践活动，在学习实践活动中，镇党委紧扣实践主题，创新活动载体，围绕规定动作，落实“六个到位”(组织领导到位、经费落实到位、宣传发动到位、培训工作到位、走访调研到位、督促指导到位)、做到“四个确保”(确保参学人数、确保学习时间、确保学习纪律、确保学习效果)、注重“七个结合”(与党的建设相结合、与产业结构调整相结合、与重点工程建设相结合、与扶贫开发工作相结合、与非公经济发展相结合、与社会事业发展相结合、与构建和谐××相结合)，实现了“五个起来”的目标：即党建引领，各级领导班子强起来;产业富镇，群众口袋鼓起来;科技兴镇，农民素质高起来;基础强镇，生活环境美起来;和谐稳镇，社会治安好起来。

同志们，以上成绩的取得，得益于县委、政府的正确领导，得益于各级领导的关心重视，得益于各级各部门的支持帮助，得益于镇党委、人大、政府、纪委班子的团结统一，更得益于全镇干部、职工和人民群众的辛勤工作。在此，我代表镇党委、人大、政府、纪委，对全体干部职工和人民群众付出的辛勤工作，表示衷心的感谢!

成绩的取得来之不易，但困难和问题也不容忽视。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的困难和问题。一是农村贫困面大，贫困程度深，后继财源项目少，财政增收难、农民增收难的问题还依然存在;二是农业基础设施薄弱，水、电、路的“瓶颈”制约非常突出，农村自我发展能力不强，城区、坝区、山区发展不平衡，扶贫开发工作非常繁重;三是社会事业发展相对滞后，统筹协调发展的机制体制还需要不断探索和完善，构建和谐社会的任务任重道远;四是少数干部职工思想观念、精神状态、工作能力、纪律作风与加快发展的新形势、新任务、新要求还有不相适应的地方;五是经济增长方式与加快发展的要求还不相适应，发展的速度、质量、效益与贯彻落实科学发展观还有差距。这些困难和问题，在今后的工作中，要采取积极有力的措施，认真克服并着力加以解决。

二、20xx年度主要工作安排20xx年，重点要抓好以下几个方面的工作：

(一)紧紧围绕农民增收，推动农村经济提质增效以“扩量、提质、创牌、增效”为目标，实施农业标准化生产，着力打造好农产品加工基地。三是做好龙头带动文章。要围绕全县以畜产品、马铃薯、乐业辣椒、林果为主的特色农产品开发目标，着力培育一批带动能力强，经济效益好的龙头企业，发展深加工，提高农副产品附加值，增强其辐射带动功能。四要做好土地规模经营流转文章。以推进农产品规模化种植、区域化布局、品牌化生产、市场化运作为目标，切实做好土地流转这篇文章，推进规模化经营。五是做好提高农业综合生产能力文章。积极争取国家、省、市、县项目投资，加大农田水利和林业生产建设力度，健全和完善农田排灌系统，改造中低产田，提高农业生产能力。以农机购置补贴为契机，着力提高农业机械化装备水平。六是做好农业科技推广文章。要切实加强农业科技创新体系建设，深入实施科技入户工程，加大重大技术推广支持力度，大力推广新型农业技术，突出抓好以乌龙、竹园、石鼓等××镇沟沿线为重点的水果科技示范园建设，扩大标准化覆盖面，提高农业科技含量和生产水平。

认真落实发展非公经济的有关优惠政策和扶持措施，以工业园区建设为龙头，加快城区二、三产业发展步伐，认真落实招商引资的各项优惠政策，广泛吸引外来投资，大力发展以商贸、旅游、消费为主的城镇经济，不断提高经济总量。继续抓好投资3亿元、年产90万吨、实现产值3.6亿元的金塬水泥厂技改项目建设，抓好城区个体工商业户的发展壮大，创造宜人、宜商、宜发展的宽松环境，不断提高非公经济发展总量。

(四)突出增收节支，提高财税金融运行质量。

加强财源建设。加大对支柱产业和重点建设项目的支持力度，努力做大财政“蛋糕”。严格税收征管，贯彻“加强征管、堵塞漏洞，清缴欠税”的方针，完善征管网络，规范征管程序，提高征管质量，做到依法征管，应收尽收。严格控制支出，立足保工资，保运转，保稳定，促发展，牢固树立过紧日子的思想，大力压缩非生产性开支和一般性开支，坚持艰苦奋斗、勤俭节约，严格控制行政开支，大力压缩人、车、会和基本建设支出，坚持量入而出，确保收支平衡。

(五)突出统筹兼顾，推动社会事业全面进步。

一是大力兴办各项社会事业。牢固树立以人为本、以民为主的理念，切实解决好关系民生的迫切问题，让发展成果惠及广大人民。教育工作重点是继续做好中小学校危房改造项目建设，加大教育投入，确保教育教学质量稳居全县榜首。科技工作以“两校”进村为载体，抓好新型农民的培训工作，提高科技对农业生产的贡献率。卫生工作在积极争取改善农村医疗设施条件的同时，加大对合作医疗费用的收缴力度，确保参合率达98以上，让广大人们群众病有所医，真正得到实惠。计划生育在巩固“三率”上下功夫，控制好性别比，严格落实好黄、红牌警告和一票否决制。劳动保障工作要抓好失地农民、下岗职工就业培训和引导，基本消除城镇零就业家庭和农村低保户中的零就业家庭。加大对外劳务输出，做好跟踪服务，让务工人员出得去、干得好、留得住、挣到钱。探索建立城区被征地农民和农村养老保障制度，切实做好失业、工伤和生育保险扩面工作。民政工作要健全困难家庭分类分层救助制度，大力开展困难群体帮困扶困服务，争取扩大农村低保、城镇低保户覆盖面，及时足额发放补足金，做到应保尽保，确保弱势群体有饭吃、有衣穿。大力发展文体事业，满足人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求。深入开展爱国卫生运动，组织农村卫生环境专项治理，深化改水、改厕工作，巩固爱卫成果。深入开展国防教育，保质保量完成年度征兵工作任务，关心支持民兵预备役建设。二是高度重视社会稳定工作。发展是硬道理，稳定是硬任务，要继续按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，结合正在开展的综合治理大行动，继续开展“平安单位”、“平安村(社区)”、“平安校园”等创建工作。落实重点案件、重点对象包、保责任制。畅通信访渠道，着力化解群众怨气，理顺群众情绪。深入开展“大排查、大接访、大化解、大稳控”活动，依法、依政策妥善处理群众反映强烈的各种矛盾和问题。从实际出发，针对关键领域、关键部位、关键时期，制定和完善各类。

应急预案。

确保一旦发生群体性事件和重大突发事件能够及时果断处置。针对突出治安问题开展专项整治继续抓好“扫黑除恶”工作。要通过扎实有效的工作努力做到“四个严防”即严防发生危害国家安全、社会稳定的政治性事件和重大暴力恐怖活动严防发生重大群体性事件、进京集体上访事件和进京恶性上访事件严防发生“×××”和其他邪教组织聚集滋事事件严防发生恶性刑事案件和重大安全生产事故。

(六)以改革创新精神加强和改进党的建设，提高执政能力和领导水平。

一是以深入学习实践科学发展观活动为契机。

切实加强思想政治建设。通过开展学习和实践科学发展观推动全镇广大党员和各级干部始终把解放思想、科学发展的意识贯穿于工作的全过程进一步牢记党的宗旨坚定党的信念加强党性修养永葆党的先进性以更加饱满的热情、更加火热的激情、更加振奋的精神积极投身到建设富裕文明和谐××的伟大实践中。二是以提高执政能力为重点切实加强领导班子和干部队伍建设。进一步加强全镇各级领导班子建设不断提高落实科学发展观、推进和谐××建设的领导能力。深化干部人事制度改革完善领导干部考核评价体系扩大党员和群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。三是以夯实执政基础为根本切实加强基层组织建设。以“五型”党建创建为抓手提高农村基层组织建设整体水平。加强和改进机关、农村、社区、学校、企事业单位、新经济组织以及新社会组织的党建工作不断扩大党的工作覆盖面。四是以保持党的纯洁性为取向切实加强党风廉政建设。进一步完善党风廉政建设责任制坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。加强对领导机关、领导干部和腐败多发、易发领域的监督实行关口前移加强事前和事中监督确保权力正确行使。

当前，村“两委”要换届、“两代会”即将召开、春耕生产、护林防火、烤烟育苗和大田面积落实、春节走访慰问等工作都要认真落实，各项工作任务十分繁重，各村(社区)、各单位(部门)要紧紧围绕镇党委、政府的中心工作和各自的工作重点，全面抓好落实，为实现全镇经济社会又好又快发展作出积极的贡献!

同志们，××的过去凝聚了大家的共同努力，××的明天离不开大家的共同奋斗，让我们更加紧密地团结起来，在县委、县政府的正确领导下，心往一处想、劲往一处使，进一步解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新、真抓实干，确保20xx年度各项工作再上新台阶、再创新辉煌!

最后，在新年的钟声即将敲响，一年一度的新春佳节转眼来临之际，我谨代表镇党委、人大、政府、纪委，祝全体干部职工和人民群众工作顺利、身体健康、家庭幸福、万事如意、节日快乐。

谢谢大家!

同志们：

这次全镇目标兑现大会的主要任务是：深入学习贯彻党的xx届三中全会和区委十届七次全体(扩大)会议精神，认真回顾总结去年全镇经济社会发展取得的成绩和不足，全面部署今年各项工作的任务与目标。通过表彰先进，激励后进，把全镇上下的思想和行动，统一到镇党委政府的工作要求上来，统一到凝心聚力抓工业经济和招商引资上来，统一到推动全镇各项工作实现大突破新跨越上来，从而进一步解放思想，抢抓机遇，自加压力，开拓奋进，苦干实干，为加速富民强镇进程，全面完成和超额完成区委区政府下达给我镇的20xx年各项工作任务，在全区实现进位争先的目标而努力奋斗!

今天的会议既是回顾去年、表彰先进、激励后进的总结表彰会，也是一次鼓劲加压、压力传递的动员会，更是一次全镇上下落实责任、明确目标、奋勇争先的誓师会。大会将对20xx年度全镇涌现出来的先进集体、先进个人进行表彰发奖，各村(居)、各单位将向党委政府递交20xx年有关工作的目标责任状，希望全镇上下对照目标责任状的要求，选准定位，细化任务，扎实工作，确保完成和超额完成党委政府下达的各项工作任务，到年底，向党委政府交上一份满意的答卷。

下面，我根据镇三套班子集体研究讨论的意见，讲三个方面问题。

一、认真总结回顾20xx年工作，进一步坚定加快发展的信心和决心。

过去的一年，全镇上下坚持“全力抓经济，重点抓工业，突出抓招商，关键抓财税”的思路不动摇，攻坚克难，乘势而上，全镇经济社会呈现出健康发展的良好态势，各项工作取得了新的成绩。

(一)主要经济指标跃上新台阶。过去的一年，特别是下半年，全镇上下克服世界金融危机的影响，主要经济指标基本完成，列统工业企业实现销售收入2.8亿元，;列统工业企业实现利税2084万元%;列统工业企业开票销售收入1.1亿元;列统工业企业入库税收320万元;1000万元以上工业技改投入1.72亿元。但全年净增2个列统工业企业的任务没有完成。新增私营企业31个;新增私营个体经济注册资金8000万元%。完成全社会固定资产投资额2.9亿元;规模以上固定资产投资额实现2.7亿元。实现农民人均纯收入5873元。

(二)财政收入有了大幅度增长。我镇遵循既放水养鱼又强化征管的原则，鼓励重点骨干企业加大市场开拓力度，扩大销售，增加税收贡献份额。积极加大各类税种的征收力度，确保应征的征足，漏征的补征。同时积极加大组织税收的力度，通过全镇上下特别是财税一条线同志们的共同努力，20xx年实现财政收入1025万元，占任务数880万元的116.5%，从而使车桥财政收入首次突破千万元大关。

(三)招商引资取得较大突破。去年，我们坚持领导带头招商和外出驻点招商不放松。在领导责任上，进一步明确党政领导班子的招商引资责任，做到力量集中，全力聚焦。在招商方式上采取驻点招商、委托招商，以商招商等立体招商的方式。在抓好常规项目的同时，瞄准大项目，突出引进亿元项目。实现招商引资到位资金1.2亿元;新开工建设1000万元以上工业项目5个;竣工投产1000万元以上工业项目4个;注册外资实际到帐资金180万美元。

(四)农业的基础地位得到进一步巩固。先后投入1.5万多个劳动力，清理疏浚河道沟渠30条，近6万米。拆建农桥4座，新建桥梁1座，新铺乡村道路3.5公里，新建小型排涝泵站7座，配备乡村公路养护工8名。

(五)城镇建设的品位得到进一步提升。坚持建设与管理并重，着力打造城镇特色，形成亮点，提升品位。在建设方面，立足高起点规划，高标准建设，车桥商业步行街一期工程等又一批重点工程正在建设之中。在管理方面，城管执法中队、环卫分处、市场交易所等城镇管理职能部门，积极加强对集镇的交通秩序、市场秩序和环境卫生等的综合管理。在环境卫生方面，加强各类硬件设施的投入，新建了1个配备现代化垃圾处理设备的垃圾中转站，环卫工作人员对镇区街道实行全天候保洁，做到垃圾日产日清。对集镇住户和单位进一步明确了“门前三包”的要求，在此同时，实行长效管理与突击整治相结合，将镇区所有的镇直镇办单位包干到路段、到河道，实行保洁全过程负责制。经常性组织镇直镇办单位开展爱国卫生运动。目前，车桥集镇的卫生状况、交通秩序、市场环境等都达到了新一个水平。

(六)扎实抓好以镇村环境整治为重点的创模工作。着力开展了三项综合整治行动。一是排污企业综合整治。对各企业的排污情况进行明查暗访，建立档案，发现问题，限期整改。二是综合整治秸秆焚烧。从抓宣传教育入手，以抓源头管理为关键着子，采取宣传教育和处罚并举，镇村联手成立专门的巡逻队伍，每天24小时不间断巡逻，秸秆禁烧工作取得了明显的成绩。在这项工作中，我们的镇直镇办单位和各村都投入了大量的人力、物力和财力。三是农村河塘综合整治。着力实施“三清”工程。基本完成了区下达的河塘清理任务，达到河道畅通，河岸无杂物垃圾、河面无杂草漂浮物，底清、面净、岸绿的要求。

(七)全力以赴抓好安全稳定工作。通过进一步层层落实信访稳定责任制，形成一级抓一级，一级对一级负责的信访工作网络，加大对信访案件的处理与跟踪力度，做到小事不出村，大事不出镇。进一步加大对各类安全隐患的排查力度，制定安全隐患排查整改制度，除特殊情况外，每个月召开一次安全隐患排查整改会办会，发现问题，及时采取有效措施加以解决。一年来，全镇没有发生安全事故。

(八)计划生育工作取得新的成绩。主要表现在：

计划生育率明显提高，全镇年度出生人口495人，计划生育率达98.9%;当年生育妇女期内综合避孕率达98%;避孕节育全程服务和生殖保健随访服务率达95%;群众满意率98%以上;宣传教育工作不断深化，人口和计划生育知识普及率达98%;坚持依法行政和文明执法的指导方针，全镇计划生育行政执法中未发生一起因执法不当造成上访事件;农村人口实行计划生育家庭奖励扶助制度得到较好落实。

(九)统筹兼顾，全镇各项事业蓬勃发展。精神文明建设民主法制建设和党的建设均取得新成绩。以创建江苏省文明镇活动为契机，在开展好各类精神文明创建活动的基础上，大力开展普法宣传，深入开展全民法制教育，加快依法治镇进程，强化社会治安综合治理，深入开展“平安车桥”创建活动，为经济发展营造了良好的社会治安环境，村风、民风得到了进一步好转。20xx年，全镇改造户厕510座，新增有线电视用户783户，实现了有线电视村村通、组组通。教育事业蓬勃发展，义务教育人口覆盖面、幼儿入园率、初中毕业生升学率均超90%;医疗卫生条件明显改善，新型农村合作医疗平均参保率100%;群众性体育文化活动广泛开展，体育文化设施明显改善，建设高标准村级文化大院3个、农家书屋6个,全年组织较大规模的群众性文化活动5次，参与的群众近万人次。

过去的一年，我镇的民政、民兵、老龄、土地、城建共青团、妇联等各项工作均取得了一定的成绩，交管所、派出所、供电所、信用社、卫生院、工商分局、邮政支局、电信支局等区属部门也为我镇的经济社会发展作出了积极的贡献。

回顾去年的工作，我们深深体会到：一是必须始终把解放思想、科学发展摆在突出位置，坚持以思想的解放引领发展，努力营造干事创业的浓厚氛围。二是必须始终把求真务实作为推进各项工作的有效手段，始终以务实的举措狠抓落实，努力形成强势推进的工作态势。三是必须始终坚持把群众的冷暖放在心上，始终坚持以为民的理念造福百姓，努力构建以人为本的和谐社会。

成绩来之不易，创业异常艰辛。过去的一年，在宏观形势急剧变化，各种矛盾和困难历史罕见的情况下，全镇经济社会发展取得这样的成绩来之不易。每一项工作的完成，每一个目标的实现，每前进一步，都离不开全镇上下的扎实工作，离不开方方面面的全力支持，都倾注着全镇干部群众的智慧和汗水。在此，我代表镇党委政府向你们并通过你们向全镇所有干部群众，向所有关心、支持车桥事业发展的同志们、朋友们，表示最衷心地感谢和崇高的敬意!

在看到成绩的同时，我们更应该清醒地看到存在的突出问题，一是主要经济指标横向比发展速度还不够快，与周边乡镇加快发展的态势比有一定的差距;二是财政收入结构不合理问题还比较明显，工业经济总量较小，纳税大户不多，受金融危机的影响，工业经济增速有所下降，来自于工业的基础性税收增长缓慢;三是干部群众的思想解放程度还不够。畏难情绪、小家观念普遍存在，干部不思进取，没有只争朝夕，自加压力的进取心，群众存在着不顾大局，个人、小团体利益放在第一位的情况，这一切，都严重阻碍着车桥经济社会的发展，必须加以改变。全镇上下要把思想统一到党委政府的重大决策上来，把观念转变到发展是硬道理，不发展是没有道理上来，摒弃一切保守的、落后的、个人的观念，团结一心，与党委政府保持一致，全力推进全镇各项工作的加快发展。

在看到存在困难和问题的同时，我们更要看到所面临的机遇和有利条件。从宏观情况看，中央和省出台的扩大内需政策，为我们战胜挑战注入了强大动力。区委区政府将车桥作为楚州城市副中心地位的确立为我们提供了难得的发展机遇。经过近几年的引导和推动，全镇上下的思想观念发生了很大的变化，大招商、招大商的意识明显增强，真抓实干的工作作风进一步形成，一心一意抓发展的激情进一步激发，全镇上下逐步呈现出心齐、气顺、劲足的良好局面。因此，只要我们紧紧抓住发展机遇，充分利用有利条件，车桥的发展就会大有希望。

二、攻坚克难，集思广益，全力实现新的一年全镇各项工作的新跨越。

今年是建国60周年，是深入贯彻落实科学发展观、全面完成“”规划的关键之年，也是我镇经济社会谋求跨越发展、进位争先的关键一年。综观当前形势，总体上是挑战与机遇并存，困难和希望同在。只要全镇上下坚定信心，灵活应对，同舟共济，奋力拼搏，就一定能变被动为主动，化危机为转机，不断增创新优势，实现新突破。今年，我镇工作的总体要求是：以党的xx届三中全会精神为指导，按照区委十届七次全体(扩大)会议的部署要求，深入贯彻落实科学发展观，围绕“跨越发展，进位争先，提前达小康”目标，围绕一个中心，强化两种意识，强势推进工业经济、招商引资、财政增收和城镇建设等项重点工作，努力在新起点上实现车桥经济社会发展的新跨越。

围绕一个中心：就是紧紧以经济建设为中心，以科学发展观统领各项工作。

强化两种意识：一是强化服务意识，识大体，顾大局，服务服从于全镇工作大局，确保各项重点工作任务的完成。二是强化发展意识，树立抓项目就是抓发展的观念，发挥项目的幅射带动作用，拉动全镇经济的增长。

20xx年全镇主要预期目标是：招商引资到位资金1.5亿元，新开工工业项目亿元以上1个，3000万元以上项目2个，1000万元以上项目3个，注册外资实际到帐资金300万美元，净增列统工业企业2个，全社会固定资产投资4亿元，财政收入1371万元，农民人均纯收入6592元。

实现上述目标，必须坚持重点重抓，强势推进，着力在以下几个方面抓突破、求跨越：

(一)突出骨干企业培植，在工业经济上求突破。

以新型工业化为方向，按照“壮大总量、调优结构、做强企业、提升效益”的思路，做大做强工业经济，全面增强工业经济的整体素质和综合实力。确保全年实现列统企业销售收入3.2亿元，利税2430万元，开票收入1.4亿元，入库税收325万元。完成1000万元以上工业技改投入1.4亿元。新增私营企业31个，新增个体经济注册资金7860万元。认真实施培植大企业工程。重点培植一批产品有市场、纳税贡献大、企业老板投资意识强的企业，尽可能的为他们提供优质的服务。宏发生化厂在去年实现税收超100万元的基础上，力争年纳税达200万元，电子材料厂、德和惠尔公司等企业要培植成为纳税达100万元的企业，永兴甘油厂、汇通甘油厂、海之峰服饰公司等企业要力争实现税收达50万元。为了帮助一些重点骨干企业扶大扶强，解决盘大盘强过程中可能遇到的各种困难，镇党委政府继续明确三套班子成员分别与企业挂钩，实行零距离、一对一服务。我们的各个企业，也要抓住发展机遇，迅速盘大盘强，打破老一套的思维模式，迅速发展壮大起来。可以通过与国内外大企业的挂靠，为其配套生产，或者通过实施企业重组，股权转让等途径，扩大规模，新上生产线，促进企业的再次腾飞。

(二)突出大招商、招大商，在大项目上求突破。

全镇上下要进一步统一思想，提升认识，充分认识做好招商引资工作的极端重要性和紧迫性。招商引资是保增长、促发展、求跨越、争进位的重中之重，关键的关键。区委赵书记在2月3日全区召开的20xx年目标兑现大会上要求，必须把招商引资始终作为一把手工程来推进，把完成招商引资任务作为重要的工作职责，在经济发展上无论什么工作，无论什么情况下，都不能代替招商引资的位置，不能冲淡招商引资的主题，不能削弱招商引资的力量。在全区目标兑现大会上，区委区政府拿出300万元重奖招商引资的先进单位和个人，在全区营造了浓浓的招商引资氛围。在我镇今年的目标兑现中，我们也将招商引资、财税工作作为非常突出的奖项，进行隆重的表彰，尽管奖金数额不大，但大家可以从中看到导向，看到党委政府新的一年抓工作的重点。经党委政府集体研究，今年我们给镇三套班子成员、各村(片)、镇直镇办单位下达了招商引资工作任务，并征收招商引资保证金，其目的只有一个，那就是通过压力的层层传递，在全镇营造全体参与、人人努力的招商引资工作氛围。针对今年招商引资的工作任务，全镇上下要切实把招商引资工作摆上重要日程，当成头等大事，确保取得实效。

全年招商引资关键看上半年，上半年要力求完成全年任务的80%，从而形成良性的循环。全镇的各级干部、各村、各单位、各部门的所有同志都不能做招商引资的局外人，消除招商引资与己无关的思想，不看、不等、不比，主动走出去招项目，主动联系招商引资的信息，形成人人有压力、个个有担子、处处忙招商的局面。

(三)突出楚州城市副中心建设，在推进城镇城市化建设上求突破。

区委赵书记在区委十届七次全体(扩大)会议的报告中提出，要高起点推进车桥作为楚州城市副中心的建设。今年，我们将积极启动楚州城市副中心的建设，主要抓好四个方面：一是选准定位。按照区委要求，选准车桥城市发展定位，用发展、经营城市的理念来建设管理集镇。二是详细规划。在上级的支持下，立足高起点、高品位，邀请专业机构对车桥的城市副中心建设进行中长期规划，严格按照规划搞建设，有效遏制违规、违章建设。三是争取政策。在做出规划后，积极向上争取土地指标、财政分成比例、扶持资金等各方面的政策支持，争取进入省、市、区各级的项目计划，从而得到更多的扶持。四是项目支撑。新的一年，通过招商引资，加大城市副中心项目投入，进一步加大特色街建设工程力度，启动车桥战役纪念馆扩建、太平禅寺扩建等红色旅游及宗教旅游等城镇建设重点工程，启动交警中队和车桥派出所综合楼建设工程，使车桥的城镇建设达到一个新的水平。在抓建设的同时，严格加强建设管理，严格按控制性详规履行审批手续，加大防违治违拆违力度。

(四)突出财税增收，在财政收入上求突破。

新的一年，我们要进一步加强财税工作，切实加强财源建设，大力培植骨干和新生财源，积极组织税收。针对今年区委区政府下达给我镇1371万元的财政收入任务，经镇党委政府集体研究，制定了20xx年财税工作考核办法，镇三套班子全体成员、镇直镇办各单位、各村(居)党支部、村(居)委会负责人全部下达了组织税收任务，严明了奖惩办法，希望大家切实引起重视，通过共同努力，确保财政收入任务的完成。在组织收入的同时，要积极优化支出结构。严格预算约束，大力压减一般性支出，保证工资发放和重点支出，确保收支平衡。进一步强化预算执行和财务收支审计监督，促进增收节支。除加强对镇机关招待费、车费等费用的管理外，对镇管的单位也一样加强管理，希望大家按照相关要求，加强内部管理，节省不必要的开支。我们将定期组织纪委、财政等职能部门对有关单位的财务进行审计。

(五)突出高效农业，在农业产业化上求突破。

一是积极争取充分利用上级“脱贫攻坚”项目扶持资金，大力发展高效农业项目。以卢滩、受河等村大棚蔬菜为龙头，带动更多的农户发展钢架大棚种植项目;以丰年村干部以合作社名义种植的甜豌豆项目为基地，引导带动相关产业的发展;以卢滩渔场设施农业、观光农业为辐射源，带动与之配套的相关产业的发展，让更多的农民参与到产业链上来，促进农民增收、农业增效。在推进高效农业的过程中，要积极稳妥地处理好“土地流转”过程中有关问题，把握好政策界限，协调好相互关系，促进全镇高效农业的健康、规模、有序的发展。二是引进农业龙头加工项目，围绕车桥的特色农业项目的深加工引进新上企业1-2个。三是围绕“一村一品”、“一村一业”，大力发展村级创业点，带动农民增收，增加村级集体经济收入，逐步消灭集体经济空白村。

(六)突出信访稳定工作，在保稳定保发展上求突破。

围绕和谐社会建设目标，坚持“关口前移、预防为主、标本兼治、综合治理”的方针，进一步整合信访工作资源，完善信访工作机制，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，妥善处理信访突出问题及群体性事件。各党(总)支部、村(居)民委员会、单位领导班子及广大党员干部要认真履行自己的职责，把信访稳定工作摆上重要位置，按照“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责”的原则，使信访稳定工作有人抓，群众反映的问题有人管，出现的矛盾有人调解，确保各村(居)、各单位职责范围内信访问题不出本村(居)、不出本单位。进一步加大对信访稳定工作的考核力度，将信访稳定工作与经济奖惩进行挂钩，凡属处理信访问题产生的费用均由事发单位负责。

富民先安民，强镇必须稳定。没有稳定，无从发展，更无法实现跨越发展、进位争先的目标。当前，全镇上下正积极谋求跨越发展、进位争先，新情况、新问题比较多，稳定工作面临的压力比较大，土地流转、城镇建设与管理等可能引发的矛盾较多，希望大家做细致的思想工作，将问题和矛盾解决在萌芽状态，确保全镇的和谐与稳定。

(七)突出“双强”干部培养，在党的基层组织建设上求突破。

今年，市委将出台《全市农村基层党建工作考核办法》，近期市委将抽调138名县处级干部，组成138个农村党建考核组，对全市所有村逐村现场考核。对各村的考核主要分组织设置、双强干部、引凤还巢能人回村、村部建设、集体经济、村容村貌、班子勤廉、多方挂扶等8个方面量化打分。当前，主要抓好以下几方面工作：一是按时完成村级党组织设置改革，选拔培育“双强”型村党组织书记，凡是符合建立党总支的全部建立党总支，把党组织建立在产业链上。二是选拔“双强”型村干部，年底计划选配30-40名“双强”型村干部。到20xx年底使全镇所有村支书全部成为“双强”型支书。三是要把“引凤还巢”的氛围造得更浓，吸引更多车桥在外的能人大户返乡创业。

(八)突出和谐社会建设，各项社会事业发展谋求新的突破。

扎实抓好计划生育工作，继续抓好以“一季度服务”为主的龙头性措施，强化妇检质量监督。狠抓婚育秩序整顿，最大限度减少违法生育现象，全镇年度计划生育率达100%，期内综合避孕率达95%以上，合格村(居)率达90%以上。完成学前三年幼儿入园率90%和义务教育巩固率99.9%。认真开展新农村理论引领暨“农民大学堂”活动，继续抓好“文明育农、科技富民”工程。积极开展文明村(居)、文明户创建活动。继续抓好村级文化大院建设，组织开展丰富多彩的文化活动，新增有线电视用户800户。深入开展建设“社会治安安全乡镇”、“法制合格乡镇”创建活动。建立维护稳定工作机制。继续推进农民健康工程，全面完成示范化社区卫生服务站建设和农村无害化厕所改造任务。实施好最低生活保障工程，五保老人集中供养率达55%以上，重点优抚对象优待金兑现率100%，并全部参加医保，义务兵家属优待金兑现率100%。加强双拥工作，做好残疾人的救助工作，加强食品放心工程建设，确保本镇区域内无重大食品安全事故发生。广泛深入开展各类精神文明创建活动，全面提高人员素质，努力形成政治稳定、社会安定、百姓安宁的和谐局面。

三、加强作风建设，努力开创车桥各项工作的新局面。

实现全年的目标任务，实现全镇跨越式发展，关键在党组织，关键在干部。当前全镇上下建设发展的任务繁重，头绪较多，更需要各级干部团结和带领广大干部群众，进一步解放思想，振奋精神，抢抓机遇，加快发展，发挥优势，乘势而上，努力推动全镇经济、社会发展实现新的跨越。为此，我向大家提出三点希望。

一是进一步解放思想。解放思想，如何去想?我认为起码应当往三个方面想：一是想三处，本单位、本乡镇和外地，联系具体工作，想想本单位、本乡镇有什么差距，看别的单位、兄弟部门及外地同行是怎么干的。二是想三天。昨天、今天和明天。昨天哪些做得好，哪些做得还不够;想今天，各项工作做得又怎样，有哪些矛盾和难题迫切需要去破解;想明天，瞄准全年目标，想想哪些事需要从现在做起，一点一点去努力，一步一步去攀登。三是想三条：破几条、立几条、干几条。想想本人、本单位本部门的工作有哪些需要切实改进的，对照党委政府的工作要求哪些需要抓紧抓实。俗话说，“想法对头，办法不愁”。只要我们想法对头，科学思维，就不难找到破解难题、攻克“瓶颈”、渡过“河”去的“船和桥”，就不难找到与时俱进，又好又快推进各项事业发展的“金钥匙”。

二是进一步强调实干。今年是非常困难的一年，也是充满机遇的一年，今年建设的任务重于去年、发展的困难大于去年、面临的挑战多于去年。悲观压头、束手无策没有出路，毫不畏惧、奋起实干才有未来。一切办法只有在实干当中才能找到;一切问题，只有在实干当中才能解决;一切机遇，只有在实干当中才能抓住。实干决不是瞎干，要摸实情;也不是乱干，要出实招;更不是蛮干，要求实效。我们要以实干为荣，以实干为责、以实干为大，说干就干，脚踏实地，该干则干，雷厉风行，办成一些大事，干出一番事业。

最后，对与会的同志及全镇的各级干部提一点希望，同时与大家共勉，那就是所有同志要成为“四手干部”，即本职工作有一手，群众有难不袖手，同事之间紧握手，名利面前莫伸手。“本职工作有一手”就是要有一双“能干的手”，做到愿干事、能干事、干成事、不出事，工作先行一步，利益后退一步，危险抢先一步，从而感召群众、凝聚人心、鼓舞士气，助推工作，谋求发展。“群众有难不袖手”，就是要有一双“爱民的手”。深入群众，心系民忧，变“对立”为对话，变上访为下访，变“背对”为“面对”，变被动服务为主动服务。“同事之间紧握手”，就是要有一双“团结的手”。对一个地方、一个单位、一个部门的领导班子来说，团结尤为重要。班子成员之间要真正成为政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友，少拆台多补台，同心同德干事业。“名利面前莫伸手”就是要有一双“干净的手”。做生活上的正派人，经济上的清白人，政治上的明白人，工作上的带头人。

同志们，回顾过去，我们豪情满怀;展望未来，我们机遇在握，重任在肩。新的一年是希望之年，创新之年，奋斗之年，让我们以敬业和创新的精神、勤奋和务实的作风、公正和廉洁的形象，在区委、区政府的正确领导下，解放思想，与时俱进，倍加珍惜当前的大好形势，倍加努力地做好各项工作，团结带领全镇人民朝着富民强镇的宏伟目标奋力迈进，我们相信，车桥人民一定能够创造更加幸福的生活和更加美好的未来!

谢谢大家!

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年终总结会议讲话

各位同仁：

在这辞旧迎新的日子里，我们欢聚一堂，畅谈成绩，总结经验，为的是在新的一年里快马加鞭，马到成功!创造出更加辉煌的业绩!在这辞旧迎新的日子里，我代表公司向全体员工在这一年里付出的辛勤耕耘和无私奉献致以深深的谢意，并通过你们，向一直在背后大力支持我们工作的家人、亲属致以最诚挚的问候和最美好的祝愿。

过去的一年，我们有成绩也有不足，有欢乐也有苦恼，但是成绩是主要的，让我们发扬成绩，纠正不足，保持欢乐，丢掉苦恼，满怀信心的迈入新的一年。其他的刚才何经理已经讲过了，这里不再重复。我主要强调一下我们公司的经营理念。

首先是凭诚信立足。

人无信不立，诚信方能达天下。对企业外部来说，诚信是立足市场的基石，是品牌，是信誉，更是竞争力;对企业内部来说，诚实是道德之基;守信是和谐之源。为此，我们对外要处处树立和维护公司的诚信形象，办事要实实在在，说话一言九鼎。(但也不是啥都能说，商业机密、内部隐私千万不能说。)而对内我们的员工必须诚实守信，树立好的品德。我们公司绝大多数人都有好的品格。他们诚实守信，吃苦耐劳，处处维护公司的利益，不因小事而毁誉，不因私利而废公。比如：????。我们公司需要这样的人，欢迎这样的人，我们要造就更多的这样的人!能力固然重要，人品同样不可或缺。诚实守信的人总是能赢得人缘和信任。有了诚信做航标，你的人生之舟就能乘风破浪，到达成功的彼岸。

靠质量树名。

社会上很多知名企业、知名品牌、知名企业家，无一不是靠质量而取得成功的。“质量就是生命”，这句话不是老生常谈，而是千古不变的商海准则。质量是建造出来的，优质工程、精品工程是高品质的团队建造出来的。建设高品质团队不是一个人，一个部门的事，而是一项从领导到基层、全员参与的综合性系统工作，而高素质的员工，是企业质量保证体系的基础。

从前有一父子俩，各背着一袋大米在沙路上行走，父亲因年迈被路边的石子磕绊了一下摔倒，大米淌在了沙路上，儿子急忙将带沙子的大米装进口袋，回到家后，儿媳把大米里的沙子捡了一遍，大米下锅了，儿媳把第一碗米饭盛给父亲，父亲吃了第一口就吃出沙子，父亲很不满意，让儿子又重新捡了一遍沙子，下锅后仍然吃出了沙子。无奈，父亲亲自捡了一遍沙子，结果还是同样吃出了沙子。从这个故事可以说明，如果品质出了问题，你就是费再大的劲，也不能弥补已经造成的损失。从而说明了质量事前控制的重要性。

靠质量树名，就是用优秀的品质，让业主满意，替我们传名，我们才能承接更多的工程，才能赚到钱。你的工资不是会计发的，不是总经理发的，也不是董事长发的，是谁发的呢?是业主、是建设方!我们只有建造出优质精品工程，把企业品牌闯出来，把企业形象树起来，才能有活干、有钱挣。

凭科技发展。

一个企业的发展与科技创新息息相关，无数事实证明任何一个企业只有高度重视“科技创新”，不断在企业中实科技施创新的手段，企业才会不断产生出新的经济增长点，展现新的面貌。

有人说科技创新是技术人员的事，与我无关。这你就错了，观念决定行动，思路决定出路，就是要求大家都要具有科技创新观念，用科学的方法来指导我们的.一切工作，实行科学管理、经营创新、技术革新等，这样我们企业的发展才能获得永恒的动力，在激烈的竞争中立于不败之地。

靠人才致胜。

企业要发展，离不开人才。现代企业的竞争，就是人才的竞争，人才是公司实现快速发展的重要推动力，也是公司最宝贵的财富。有一位企业家列出了企业人才致胜的四大机制，即赛马机制、梯队机制、舞台机制和分享机制。

赛马机制就是说我们的用人机制要改相马为赛马，通过实实在在的工作，能够让人才真正的体现出来，因为衡量人才的标准只有一个，那就是结果。

第二个是梯队机制。我们经常讲人才缺乏、一将难求，就想招一个人过来，但招来的人或者不管用，或者是用处很大，但是他一旦离开，就是企业的危机。企业里不能只依靠某一个人，德鲁克说，如果一个企业离开了某一个人不行的化，就是说一个企业不能离开某一个人的话，则无论如何都是管理者管理的失败。反之，企业如果建立起老中青结合的人才梯队，这个企业就能够形成稳定，人才也会不断涌现，企业就不会出问题。

第三是舞台机制。筑巢才能引凤，也就是说企业必须有一个强有力的平台，让每一个优秀人才，得到充分的发挥，让他们得到一种成就感和满足感。舞台机制实际上是就是授权、放权，让优秀的人才有自己的空间舞台。

最后一个是分享机制。这与我们的经营理念“与员工双赢”是一致的，就是经营成果大家分享。

为社会造福。

人是社会的人，离开了社会，人是无法生存的。社会要发展，企业的贡献不可或缺。企业要对区域发展献一份力，要热心公益事业，支持环境保护，多提供就业岗位，造福一方百姓，树立良好的社会形象。最终会使社会上更多的人宣传我们、支持我们，从而提高我们公司的知名度，促进企业发展。

与员工双赢。

企业要发展，靠的是员工。我们是一个团队，团队赢，个人才能赢!只有公司赢利大家才有钱赚，才能够有奖金发，公司发展的好，信誉度高，我们出去一说自己是“玉润人”，才会觉得更自豪!这是其一，另外为了增加大家的收入，充分体现与员工双赢的理念，我们把部分项目拿出来让员工入股，实行单独核算，利润共享，风险公司扛大头。今年是息县中州大道工程，以后还会这样做。总之，我刘金玉一个人赢，不是赢，公司员工都赢，那才是赢。

花放梅稍生意满，春归柳苑鸟声和。让我们在新的一年，遵循我们公司的经营理念，实现双赢的目的!最后，衷心祝愿全体员工及家属春节愉快，身体健康，合家欢乐，生活美满!

党委书记年终总结会议讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重举行**镇20xx年度工作总结暨表彰大会，主题鲜明，意义深远。这既是一次总结表彰会，也是一次动员安排会，既是一次辞旧迎新会，也是一次欢送联谊会。会议开出了气氛，开出了水平，开出了干劲，对于我们新一年的工作必将产生积极而深远的影响。

回顾过去，豪情满怀。一年以来，镇党委、政府团结带领全镇广大干部群众，忠诚实践“三个代表”重要思想，围绕县下重点任务展开各项工作，有力地促进了全镇经济和社会各项事业协调发展，取得了骄人的成绩。

一、落实中央一号文件，实施“五大增收工程”，农民收入稳中有进。一是项目带动增收，使农户直接从中受益。二是外出劳务增收，通过各种途径引导农民外出务工，输出农村剩余劳力2340余人。三是退耕还林增收，使广大退耕还林户真正从国家政策中得到实惠。四是扶贫移民增收，逐渐变过去“要钱扶贫”的扶贫方式到现在“培训赚钱”的扶贫方式，有效防止了返贫现象发展，脱贫人口达到1200人;五是特种种植增收，中药材种植达3000亩，优种马铃薯种植150亩。另外，发挥蔬菜种植的传统优势，蔬菜种植面积达8185亩。

二、扭住“项目建设”这个龙头，企业引进呈现良好态势。全镇上下将项目引进当作一项要务，特别是党政一把手亲自抓，盯住大项目，引不进来不罢休。一是引进……，二是引进……，……。

三、时刻心系群众利益，为民办实事，社会各项事业发展态势良好。一是饮水解困，完成了集中供水工程，可解决沿河各村5600余人的吃水问题。二是村通油路，行政村通油路总里程达到13.9公里。三是养老保险，征收农村养老保险费9万元，占任务的100%。四是教育事业，中小学5所危房改造任务全部完成;初中生流失率控制在了2.3%，中小学升学率达100%，小学生巩固率达100%，毕业合格率达100%,中学生巩固率达到97.7%,毕业合格率达到98.6%，在**中学开设了信息技术教育课，**小学开设了信息技术教育选修课。五是河道清淤，总投资10万余元，河清淤6000余米，消除了洪水隐患。六是计划生育，全镇计划生育率为%;人口出生率为‰;社会抚养费兑现率为%,长效节育措施落实率为%。

具体地讲，全镇20xx年工作实现了“八个新跨越”。一是解决人畜吃水工作实现新跨越。集镇集中供水工程，实行市场化管理，实现了由分散供水向集中供水的历史性转变，解决了农村用水管理难的问题。二是移动通讯建设实现新跨越。今年全镇新上5座移动机站，特别是在偏远地区新上了2座机站，一改该地区不能进行移动通信的落后状况，为该地发展开辟了道路。三是教育事业发展实现新跨越。今年我镇中考成绩实现生均总分、优秀率、一二类重点中学达线率、学生个人总分四个“全县第一”，中学教育教学质量实现了新飞跃;由山西醋超市善缘物流基地出资改扩建校舍，并积极推行新的科学教育观，在……学校探索“公司+乡村教育”的新模式，以先进管理理念参与学校领导，推进了学校软硬件建设的革新。四是村通油路工程实现新跨越。在完成县下达任务的基础上，超计划在四个村又完成5.4公里的村村通工程，总里程达到13.9公里，占任务的164%。五是农业引项工作实现新跨越。新引进项目重在解决农民热点难点问题。六是林业经营机制实现新跨越。“项目托管”模式，丰富了“公司+农户”的企业运作机制，为林业大踏步前进进行了成功尝试。七是计划生育工作实现新跨越。实现计生工作由“突击进行”向“经常性工作”转变，由“以镇为主”向“村民自治”转变。八是党建工作实现新跨越。以“党员先锋工程”活动为契机，以“三基”建设为突破，大力开展“三级联创”活动，完善各项软硬件基础建设，从党委到支部党建工作上了一个新台阶。与此同时，综治工作强化规范化管理，狠抓目标责任制的落实，社会治安取得了实效。

全镇20xx年财政税收完成万元;农民人均屯收入达到元;项目引进达到个，引资达到亿元。

这些成绩的取得，与县委、县政府和上级有关部门的重视支持是分不开的，是全镇干部群众落实党委政府工作要求，团结拼搏、创造性地开展工作的直接成效，尤其是在座的大家特别是今天受表彰的先进集体和个人发挥模范带动作用的积极结果。你们为各项事业默默耕耘，挥洒汗水，甚至不惜牺牲个人私利，没有你们的艰苦努力，就没有现在的好成绩。在此，我代表镇党委、政府向大家鞠个躬，对大家一年来的辛勤工作表示最衷心的感谢!

看到成绩的同时，我们也应看到不足。我们有些村干部，还存在工作不积极，我行我素的现象，还存在工作不团结，自搞一套的现象，还存在工作落实，落套脱节的现象;我们有些镇干部，还存在工作飘浮，甚至脱离群众的现象，存在不思进取，得过且过的现象。如果我们无视这些问题，不解决这些问题，势必越来越影响到我们的工作，成为我们前进的障碍。20xx年已经拉开序幕，希望我们引以为戒，扬长避短，从实践“三个代表”的政治高度出发，以振兴经济为已任，兢兢业业，刻苦工作。

一、精诚团结，携手并进，新一年要有新风尚。

当工作路线确定以后，干部就是决定性因素。成绩能不能取得，目标能不能顺利实现，关键还得看我们的干部。全镇广大干部既要不断讲学习，提高自己的工作水平和能力，更要不断讲团结，提高凝聚力，提升战斗力。就行政村而言，作为主要领导的书记主任要搞好团结，支委们、村委们也要搞好团结，这样才能形成合力，才能有利于工作，最终才能促进工作。我们必须树立“团结第一，团结出成绩”的意识，就从现在起要花大力气研究和搞好团结，向团结要效益，一切有损团结的事坚决不做，发现有损团结的事坚决纠正。这是其一。要树立大局意识，关键时刻要先想想集体，如果牺牲个人利益能够维护团结大局，要不惜牺牲个人利益，决不争强好胜而逞一时之快。这是其二。要树立协作意识，工作多碰头，多研究，集思广益，切忌个人独断，坚决拼弃“家长制”作风。这是其三。这三点，希望各村各单位能够深刻反思。只有大家都将力量团结起来，心往一处想，劲往一处使，倾力营造积极、团结、健康、向上的工作氛团，一心一意搞建设，全心全意谋发展，一个村的发展就不是问题。每个村都搞好了，那么，全镇的发展也就不是问题了。我想，大家在其位也一定能谋其政，一定能够团结起来，相互携起手来，共同推进振兴宏图大业。

二、大胆创新，艰苦创业，新一年要有新举措。

回首过去，成绩令人骄傲，放眼过来，目标催人奋进。从全镇总的思路来看，“两大经济带”建设要出成效，“三大产业”、四大基地”要发展壮大;从今年的工作重点来看，“两条干线”将上马改造，“两大项目”要引进建设，“两大品牌”要做强做大，党的建设、信访工作等等还有许多需要我们做的工作。从各村来看，经济发展很不平衡，大家也都看在眼里。如何完成这一系列工作，如何减小差距，从镇到村都需要我们进一步总结经验，更主要的是必须解放思想，创新思维，创造性地开展工作。任何不求上进或者按部就班的工作方式，都只能使我们越差越远，去年一年的在许多工作上都说明了这一点。凡是积极争取的项目，积极进行的工作，积极开展的事业，都无一例外有新进展，而且工作力度越大，进展和完成越快，“八个新跨越”就是实证。要敢于发扬艰苦奋斗的老传统，敢于抓住“项目建设”的牛鼻子，发扬“钉子”精神，千方百计上项目，壮大集体经济。一个村引一个大项目有难度不容易，那么几个村联合引一个或许不困难。我想，只要大家实事求是，大胆创新，一定会有许多好办法新举措，也一定会引进来许多好项目，共同促进家乡的发展。

三、围绕目标，真抓实干，新一年要有新作为。

20xx年已经过去，20xx年已经开始。县委届次全委会，正确分析了县域经济发展形势，作出了一系列重要决定，提出了振奋人心的奋斗目标，要求我们抓住项目建设这个重中之重，充分利用好21世纪前十年这个重要“战略机遇期”，不失时机地进一步把经济搞上去，实现经济的跨越式发展。新一年要有新作为，镇党委、政府经过认真研究，提出了今年的工作思路和工作重点：围绕我镇“财政增税，农民增收，社会稳定”三大目标，扩张建材、冶金铸造、食品轻工“三大产业”，继续强化蔬菜、林果、畜牧、谷子“四大基地”建设，实施“项目强镇”战略和“产业富民”战略。全镇的发展思路已经铺开，发展蓝图已经绘就，工作重点已经确定。这就需要我们广大干部群众发挥聪明才智，创新工作，确保各个目标的实现。

同志们，春节即将来临，我们大家回去以后，要着手进行以下几件工作。一是二是组织安排好一年一度的春节娱乐和文艺汇演，营造良好的节日氛围，各村各单位要选精品、出精品。二是进行安全隐患排查，确保春节前后的安全;三是要落实矛盾排查和化解工作，确保“三级两会”顺利进行。

金猴欢跃辞旧岁，金鸡报晓迎新春，让我们携起手来，乘势前进，为新的一年取得更好成绩而努力奋斗。借此机会，我代表镇党委、政府班子全体成员向你们，并通过你们向全镇二万三千乡亲拜个早年，祝大家新年快乐，合家欢乐，万事如意!

党委书记工作会议讲话

党委的工作任务重、担子沉、责任大,党委书记履职能力的强弱,直接关系到基层党支部的建设水平,下面是本站小编给大家整理的党委书记工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

刚才，柳部长宣读了公司《关于青年管技人员“3+1”培养锻炼工作的实施方案》，友刚经理宣布了培养锻炼工作的管技人员和指导老师名单，学员和指导老师代表分别做了表态发言，应该说各项工作考虑很全面，准备得也很充分，各师徒认识到位，目标明确，责任清晰，为下一步工作稳步推动这次工作开了个好局。

下面，就如何做好此项工作，我主要想从三个方面和大家进行一下交流：

一、为什么要抓青年管技人员培养锻炼。

“3+1”是咱们新搭建的青年管技人员培养锻炼的一个平台。所谓“3+1”，就是鼓励青年管技人员上操作岗，经过与相关专业三个主要工种的锻炼后，再选拔推荐到相应的岗位进行管理能力的培养和锻炼，把青年管技干部培养成既懂技术，又会操作，更会管理的实用型技术管理人才。

之所以搭建这个平台，主要是从三个方面考虑：

一是落实公司“两会”精神的需要。今天这个启动会，是经过公司党政认真谋划，精心安排下召开的。对于青年管技人员的成长成才，公司党政历来高度重视，做了大量卓有成效的工作，也收到了较好的效果。特别在今年年初“两会”上，公司党委立足实际，在报告中明确提出，加强领导班子和干部队伍建设，要本着丰富经历、锻炼能力、注重实效的原则和宗旨，构建推行“3+1”青年管技人员培养机制，加快青年管技人员成长成才。从公司当前面临的形势来看，内外部压力都很大，在这种情况下，要实现我们的转型发展目标，关键在于管技干部的能力和水平，在于我们管技队伍整体素质的持续提高，公司力求通过做好此项工作，切实让我们青年管技干部能够得到锻炼，得到提高，为我们的转型发展积蓄力量，为我们的班子接续储备人才。可以说，我们搭建这个平台，是落实公司党委年初工作部署的一个重要举措。

二是解决管技干部队伍突出问题的需要。客观地说，我们山矿的管技干部总体是过硬的。近年来，我们向集团公司机关以及外埠公司输出了大量技术和管理人员。据统计，自专业化重组以来，共向外输出160余人。到目前有很多已经是集团职能部门和其它外埠生产单位的领导，成为中坚力量。我在与集团领导和有关部门领导交流时，都认为我们输出人员的素质高，能力强，上手快，能挑大梁。这是我们多年来高度注重青年管技人员培养的结果。但实事求是地讲，我们目前确实存在着人才接续困难的问题，之所以出现这样的问题，我认为主要有两方面原因，原因之一就是经过这么多年大量的人才输出，一定程度给我们管理人员接续带来了困难，出现了断档问题，这个问题尤其是近几年显现尤为突出。另一方面原因就是我们这些年在青年干部培养方面虽然做了一些工作，但培养方式方法上还存在一些不足。公司青年管技人员应该说从整体上看是基本能满足需要的，但还是存在一些突出问题。造成这些问题的原因，归根结底是与咱们的培养的方式手段有关系，在某些方面公司确实有所忽视，这个忽视导致了我们青年干部在井下只会看，不会干，实际操作和现场管理的能力非常欠缺，经常出现干窑没把握，说话没底气，指挥没威信等问题。这些问题大家都应好好地想一下，思考一下，为什么会出现这样的问题，因为你的经历不够，所以你经历的事就会少，因为你如果不干，所以你遇到的事就会少，一些情况你就没见过，那么当你遇到类似情况的时候，你就不知道怎么处理，所以说目前当务之急，应该是把大家的基础夯实，如果你基础不牢，你走得越高，你摔的越疼，如果你基础不牢，当你达到更高的管理岗位，你就会力不从心，难以担当。所以说，开展这项工作十分及时，十分必要，也十分重要。

三是培养高素质青年管技队伍的需要。目前，我们感到选拔一个各个方面都非常优秀的管理干部非常困难，一个重要的原因，就是我们的青年管技干部缺乏历练，很多地方不能服众，很多时候压不住茬，我们想通过“3+1”这个平台让大家补一下课。一个就是通过这个平台，解决青年管技干部操作能力差的问题。我们大部分管技干部看的时候多，转的时候多，动嘴的时候多，动手的时候少，这样就致使我们在制定措施时与现场脱节，规程措施与现场很难对号。我们推行此项工作目的之一就是要为青年管技干部补齐短板，增强现场操作能力，为今后提高管理能力奠定基础。另一个就是力求通过此项工作，培养一批懂技术，善管理，又有实践动手能力的青年管技干部。这是我们当前急需的现场管理人才。第三个就是想通过这个平台，选拔优秀管技干部作为区长等管理岗位后备，让优秀的管理人才脱颖而出，解决目前基层区科长配备难的问题。我想如果，你们能够踏下心、沉住气、挺得住，一步一个脚印的走完这几个关键岗位，将会对你们今后的发展起到至关重要的作用，公司党政真诚地希望大家能够通过“3+1”这个平台，走到区科管理岗位，甚至更高的岗位。

二、我们青年管技应该提高和锻炼哪些能力。

这是我们大家必须要搞清楚的问题，这个问题如果搞不清楚，大家参加“3+1”培养锻炼就容易出现无的放矢，就很有可能蜻蜓点水，就很有可能浮于表面，流于形式。

首先，大家应该从思想上认识到“3+1”培养锻炼不是一次活动，而是一个过程，一个提升能力的过程，一个历练心智的过程，一个成长成才的过程。我们需要有目标，有耐性，有定力。其次，大家应该认识到“3+1”只是一个平台，一个公司提供给大家锻炼的平台;一个公司提供给大家各展所长、各显其能的平台;一个公司提供给大家公平竞争、选马赛马的平台。最终能够取得什么样的效果，大家能在这里学到和掌握什么技能和本领，最终取决于大家自身的付出和努力。第三就是要通过“3+1”这个平台，大家要注重提高和锻炼四种能力。

一个要提高动手能力，解决“只看不干”的问题。动手能力是一种技术技能，是最基础的能力，它是做好管理工作的基础。目前，我们青年管技干部动手能力差，是我们一个致命短板。我们的班队长、生产区长都是工人身份，可以说都是从操作岗位上干出来的，他们懂生产、会管理，是公司安全生产工作的中坚力量，只不过目前因机制体制问题，不能进入管理序列。但是近几年，公司对一些经验丰富，管理能力强的工人也尝试了使用，从结果上看是比较成功的，他们在指挥生产，处理各种生产过程中的问题能力明显要比我们有些管技干部能力要强。为什么他们能够管得住，管得好，就是因为他们懂得现场的窑，他们知道现场的窑怎么干，他们是在现场经过多年摸爬滚打，积累了丰富的工作经验，有着较高的工作能力。那么，我们如何补齐这个短板，这次“3+1”就是解决这个问题。今天在座的20位青年管技干部平均年龄29.9岁。壮而好学，如日中之光。大家正年富力强，正是学习新知识，掌握新技能的有利阶段。我们让大家通过三个采煤操作岗位实践，主要是提升你们对采煤操作方法、工艺、设备使用的技能，要努力成为技术管理的“真把式”，为今后更好地指导生产，把握安全奠定一个良好的基础。

第二个是要提高现场管理能力，解决顾此失彼问题。现场管理能力是一个综合能力。包括工程施工的超前预测，施工计划安排和组织实施，施工过程的指挥和调度，以及各工作环节的整体性把握。可以这么说，活计把握不好，管理你也干不好，而且管理层级越高，需要摆布的事情越复杂，难度也会越大。在一个单位里，我们常听老同志说，谁懂窑，谁不懂窑，谁有几成窑，实际上从这几句话分析，懂窑，不懂窑，有几成窑，说的就是摆布活计的能力，说的就是现场管理能力，因为懂窑，你才能摆布好，你才能管理好，你懂几成，你就能摆布到几成，你就能管理到几成。当然，这个能力需要我们在日常工作中的不断积累，在实践中学，在实践中提高。在培养锻炼过程中遇到的各种问题大家要帮助工友及班长想办法，拿措施。同时要不断学习工友及班长处理各种问题所采取的方法，特别是要注意上一班和下一班工作如何衔接，关键工序如何盯防，做一个工作的有心人，只有这样才能逐步提高对日常工作的整体性把握，才能适应到更高管理岗位工作的需要。

第三个是要培养踏实肯干、吃苦耐劳的能力，解决工作漂浮问题。煤矿工作环境确实比较特殊，比较艰苦。尤其我们唐山矿井深巷远，客观条件十分艰难。可以说，作为一名煤矿人，如果你吃不了苦，你就不适合煤矿工作，更不适合采煤这个专业，这一点，我相信大家，通过这几年实际工作，都有体会和感触。丁玲曾说过一句话：人要有追求，什么艰苦都能忍受，什么环境也都能适应。大家既然积极主动的参加到“3+1”这项工作中，就应该有这个思想准备。操作岗位比干技术要付出更多的体力，而且要跟班，还要操作。所以，大家要主动改变一种状态，这个状态是什么?就是下井不盯岗够四个点就行，不开班前会，只看不干，走马观花等等。要严格遵守跟工友一同开班前会，一同下井，一同工作，一同上井的基本要求，在锻炼期间不能把自己当成干部，要把自己当成一名工人，你师傅干啥，你就学啥，要学技能，要学干劲，要学工友吃苦耐劳的精神，要黑黑脸，也要挥挥汗，只有通过自己的付出，师傅才能看在眼里，记在心里，才能赢得师傅的心，师傅才能手把手的教你，才能学到真本领，才能在工作中把住关键问题，解决主要矛盾，顺利完成各项工作任务。

第四个是要提升团结协作能力，解决团队意识不强的问题。俗话说：“团结才能出战斗力”。团结协作是一种能力，是一种智慧，更是一种境界，这是我们管技干部应该具备的素质。我想大家应当从以下三个方面把握。一方面要团结工友。我们一线工人长期工作在最艰苦的环境中，养成了一种实实在在，不怕吃苦，无私奉献的良好作风。我们青年干部要在班中、班后和他们多交流，与他们交朋友，做哥们，只有这样，你才能发现工作中的乐趣，才能主动融入到班组集体中去。另一方面，要讲协作，要树立班组一盘棋思想。要在操作岗位学习期间，服从班队长领导，干好本职工作，协助师傅完成工作任务，并充分利用自己在技术方面的特长及时发现问题，给班组长支招，相互取长补短，为班组完成各项工作提供技术保证。第三，要在工作中加强点班之间，点班内部如何平衡处理工作中的各种问题的学习，特别是对于经过考核优秀的，到班队长岗位的更需要培养自己的协调能力。如果这三方面大家能够把握好，你不仅能够有很好的群众基础，还可以学到你想象不到的东西，你会很快成为一名优秀的管理人才。

三、如何把培养锻炼工作落到实处。

对于青年管技人员来说，大家都要珍惜这次机会，端正态度，静下心来，弯下腰来。端正态度，就是要认清此项工作的重要意义和目的，从思想上真正的重视起来，并落实到行动中。静下心来就是公司既然安排我们进行培养锻炼，就要一门心思地学好操作岗位应知应会和岗位操作技能，把精力放在学和做上，让师傅放心，让单位放心，让公司放心。弯下腰来就是要面对困难，认真履行好学员的职责，要想方设法克服困难，在学中干，在干中学，要不耻下问，珍惜与工人师傅打伙交流的机会，看到工人师傅在工作中的辛苦，学习工人师傅的好传统，好作风，把他们作为榜样，在今后的工作中传承。

对于指导老师来说，作为青年管技人员的师傅，就是要做好传帮带。传就是传授技术，传承优良作风，对徒弟要严格要求，严防以后还要管我，过得去就行的思想，以对徒弟，对公司高度负责的精神，带好徒弟;帮就是帮助徒弟解决日常工作生活中出现的各种困难，化解他们思想顾虑，耐心做好操作要领讲解，帮助他们提高岗位技术操作水平。带就是带领、带动。我们各位指导老师都是经公司优中选优确定的，大家要肩负起老师的职责，制定好。

学习计划。

在保证安全的前提下让他们多学多练要让他们知道怎么干安全怎么干高效要熟知岗位工作流程熟练掌握本岗位操作技能能顺利通过技能考核。

对于青年管技人员培养锻炼对象单位来说，要为青年管技人员参加培养锻炼创造良好环境。这次培养锻炼参与人员多，应该说对各单位技术工作或多或少会有一定影响，各单位要摆正局部与整体、近期与长远等关系，为青年管人员培养锻炼提供学习时间，工作上的方便，不能以技术人员人手紧，工作多，随意调整培养锻炼安排，让他们能专心接受培养和锻炼。同时，培养锻炼所在单位要对他们严格要求，指派专人进行管理此项工作，及时掌握他们在工作中的日常表现，及时发现问题，及时解决问题，及时向上级有关部门和原所在单位反馈相关信息，让原单位、上级部门及时掌握他们的工作动态。

对于有关机关部门，要做好这项工作的追踪落实。特别是人力资源部，要定期深入一线做好调研，了解培养锻炼人员的思想状态，工作状态，及时发现和解决日常工作中出现的各类问题。同时要做好技能随机抽测，对于岗位操作技能掌握好，工作表现积极肯干的要予以表扬，对于对此项工作重视不够，工作漂浮的要进行批评教育，保证培养锻炼效果，力求通过此项工作进一步提升青年管技队伍素质，更好地为服务公司转型发展提供人才支撑和保障。

最后，我代表公司党政衷心地希望，所有参加“3+1”的青年管理干部，都能够通过“3+1”实践锻炼，学有所获，学有所成。

谢谢大家!

同志们：

今天会议的主要任务是，贯彻落实中央、省委统一部署，对集团“两学一做”学习教育工作进行安排，教育引导广大党员进一步坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，为集团实施二次创业、奋力攻坚转型提供坚强的组织保证。

今年以来，多次就“两学一做”学习教育作出重要指示，从党和国家全局的战略高度，深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的总体目标、基本要求和主要任务，具有很强的思想性、政治性、指导性，为我们开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。4月13日，省委书记谢伏瞻同志在全省“两学一做”学习教育工作会议上，对这项工作进行了周密部署、提出了明确要求。刚才，王书记传达了习关于“两学一做”学习教育的重要指示精神。我们一定要认真学习领会，深入贯彻落实。下面，就开展好这次学习教育，我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，深刻领会开展“两学一做”学习教育的重大意义。

第一，开展学习教育是贯彻全面从严治党要求、推动管党治党向基层延伸的重要部署。以来，我们按照中央和省委关于全面从严治党的总体部署，在推进从严管党治党方面出台了一系列。

规章制度。

推动干部队伍作风面貌有了很大改观党员队伍整体素质有了很大提升。但也要清醒地看到少数基层党组织软弱涣散现象依然存在一些党员先锋模范作用发挥得不够充分个别干部思想滑坡、党性原则不强、法纪观念淡薄等。这些问题严重损害了职工群众的切身利益损害了党在职工群众中的形象。推进全面从严治党既要管好领导干部这个“关键少数”也要管好全体党员特别是基层党员这个“重要多数”。今年中央决定在全党开展“学党章党规、学系列讲话做合格党员”学习教育这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后深化党内教育的又一重要部署也是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展的重要举措。我们一定要站在政治和全局的高度推动全面从严治党落实到每个支部、每名党员让党的每一个细胞都健康起来每一个组织都坚强起来充分发挥每个基层党组织的战斗堡垒作用、每个党员的先锋模范作用推动管党治党水平全面提升。

第二，开展学习教育是巩固已有成果、强化基层组织建设的有效途径。基础不牢，地动山摇。习近平总书记指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，要重点加强基层党组织建设，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力”。目前，集团有党员5万多名、基层党组织20xx多个，党员队伍和党组织状况如何，直接关系到集团改革发展稳定大局，关系到党在国有企业中的重要地位和作用。近年来，我们狠抓“五好”党组织创建、基层服务型党组织建设，深入推进党员创先争优、党员立功竞赛，通过评选“最美党支部书记”、“最美共产党员”等活动，使党的基层基础工作不断夯实，党建工作制度不断健全完善。实践证明，抓好基层组织建设，必须持续用力、常抓不懈，如果严一阵松一阵，不仅难以巩固已有成果，而且还会失去职工群众的信任。开展“两学一做”学习教育，就是要筑牢堡垒、强基固本，在抓常、抓细、抓长上下功夫，真正使基层党组织的战斗堡垒作用发挥得更强、更优。

第三，开展学习教育是实施二次创业、奋力攻坚转型的现实需要。当前，集团正处在二次创业、攻坚转型的关键时期，面临的宏观经济环境更加复杂严峻，经济下行压力仍然较大，各种风险挑战不断增多。特别是今年以来，集团增收创效难度不断加大，煤炭产业整体亏损态势尚未得到有效遏制，做好安全生产、改革发展、结构调整、和谐稳定等各项工作，任务十分艰巨繁重。广大党员干部和基层党组织处于改革发展稳定的最前沿，实施二次创业、奋力攻坚转型，迫切需要每名党员干部在各自的工作岗位上脚踏实地、建功立业，发挥好先锋模范作用，迫切需要每个基层党组织强化政治引领功能和服务功能，发挥好战斗堡垒作用，迫切需要各级党组织不断提升政治保证能力和组织动员能力，发挥好政治核心作用。开展“两学一做”学习教育，就是要引导党员干部聚力聚焦实施二次创业这一中心任务，在调结构、促改革、抓创新、强管理、防风险中发挥先锋模范作用，为集团奋力攻坚转型提供坚实的组织基础和力量支撑。

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党委书记工作会议讲话

同志们：

今天召开学校招生工作动员大会，目的是要统一思想认识，及早启动学校招生工作。前不久，学院董事会党委行政联席会议对招生工作进行了专门研究，刚才曹礼峰同志代表学校对招生工作进行了全面部署和安排，这是董事会党委行政研究统一的意见，请大家认真贯彻落实。黎院长就今年的招生工作作了一个很好的动员讲话，他所谈的意见我完全同意，特别是他强调招生宣传要突出学院八个方面的亮点，请大家在招生工作中认真予以落实。下面，我就今年的招生工作，再强调几点意见。

一、以改革创新的精神做好今年的招生工作。

招生工作关系到民办院校的生死存亡。学校正处在规范管理、改革创新的转型发展的关键时期，全校教职工、特别是各级干部要高度重视并深刻认识做好招生工作的重要性和紧迫性，切实增强做好工作的紧迫感和责任感。

(一)齐心协力，密切配合，完成和超额完成今年的招生目标任务。

今年的招生目标任务已经确定，完成这个任务虽然比较艰巨，但只要我们树立信心，各部门密切配合、通力合作，全院教职工齐心协力，我们一定可以完成任务。院党委坚决支持招生工作人员在国家政策范围内所开展的一切工作。之前学校领导为做好今年的招生工作，在筹措招生经费和争取招生计划等方面已经做了不少的工作，奠定了一个较好的基础。去年学校招生取得了比较好的成绩，多年的招生实践也积累了不少经验。因此，我们不要怕困难，首先是要克服思想上的畏难情绪，不怕困难，才会有办法克服困难。我们要调动一切积极因素推进20的招生工作，完成和超额完成今年的招生目标任务。在今年的招生工作中，各党支部要充分发挥战斗堡垒作用，要动员组织好党员积极参与招生，勇于接受招生任务，要到招生第一线去工作，去发挥党员的带头作用，为学校发展作贡献。

(二)积极应对招生体制改革，探索开辟招生新途径。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“深化教育领域综合改革，办人民满意的教育，坚持走中国特色社会主义教育发展道路，是未来十年我国教育改革发展的根本战略”。其中，考试招生制度改革以及健全促进就业创业体制机制等问题成为教育改革发展的核心任务，为当前和今后一段时期高校招生工作指明了方向。中央对全面深化教育领域综合改革，尤其是对全力做好高校招生工作做出了规定。招生工作体制机制的改革更是教育改革攻坚阶段的重要突破口，这在客观上要求我们广泛凝聚共识，形成改革合力，将招生工作摆在学校各项工作的突出地位，整体推进和重点突破相促进，为学校的改革发展提供不竭动力。用现在的招生模式进行招生，以后会越来越困难，路会越走越窄。今后高职统招计划教育部将放权给省一级教育主管部门，由省教育厅统筹安排。这意味着高职招生在高职院校之间的竞争会越来越激烈。今后招生靠什么?必须靠加强学校的内涵建设，提高教育教学质量，形成著名的品牌效应，以此吸引学生报考我们学校。所以我们要下决心改革，要按照去年底的部署安排，扎扎实实地推进教学管理、学生管理、人事管理、后勤管理、招生就业、宣传思想等六个方面的改革。依靠加强内涵建设，提高教育教学质量，为招生工作打下扎实基础。

二、严格招生纪律，坚决杜绝招生违规行为。

高等学校招生工作，国家政策规定清清楚楚，纪律严格，我们必须遵守。前面说过，省市教育主管部门对我们学校很了解、很重视，也很关心支持学校的发展，但同时也要求我们依法办学、诚信招生，维护广大考生的合法权益，在招生工作中不得有违法违规的行为。

为了严格招生管理，今年学校成立了招生工作监督领导小组，由我担任组长，党委另外两位副书记担任副组长。招生工作监督领导小组的责任，一是对全院的招生工作进行督察并及时查处招生中的违规违纪问题，二是对招生经费的使用与管理进行监督。

为了严格执行国家的招生政策，真正做到诚信招生、阳光招生，圆满完成今年的招生目标任务，学院董事会和招生工作的第一责任人、学院招生工作领导小组常务副组长、执行董事曹礼峰同志签订了招生工作目标责任状。学院同时要求每一个招生工作人员要与学院招生工作领导小组签订诚信招生承诺书。与招生人员逐一签订诚信承诺书，也是省教育厅的要求。签订招生工作目标责任状和诚信承诺书的目的，就是为了规范招生行为，不发生违反国家招生政策的事情。为此，再强调以下几点：

1.所有招生工作人员在招生过程中，按照经省教育厅审查备案的招生简章实事求是地宣传学校的办学条件、办学层次、办学类型、专业设置、收费标准和毕业证书性质等内容。

2.招生过程中，不向考生及其家长做任何虚假宣传;。

3.不向考生及其家长作任何涉及学生学籍身份的模糊表述和虚假承诺;。

4.不帮助其他职业院校招生，不以本校招生的名义向其他院校输送生源;。

5.不说有损学校声誉的话，不做有损学校声誉的事。

6.严禁招生工作人员和其他教职工私自收取新生的学杂费，严禁招生工作人员以任何理由截留新生的学杂费。

招生人员如果出现违规行为，特别是如果发生因违规违纪受到省市教育主管部门通报批评和处罚，严重影响学校声誉，或发生重大事故，给学校经济造成严重损失，招生工作监督领导小组一定要进行严肃查处。教职工中的招生人员违规违纪，按学院有关规定，给予党纪政纪处分，另给予经济处罚。学生招生违规违纪，按学生管理规定进行处罚。

同志们，招生作为学校生存和发展的生命线，关乎每一个学生、每一个家庭的切身利益，关乎教育教学质量和学校发展全局，关乎学校的办学品牌和社会稳定。希望各部门务必高度重视，加强协作，用心用情用力做好招生工作，以招生工作为抓手不断提升我校人才培养质量，树立良好的办学品牌和社会影响力，为把我院建设成为国内知名、省内一流的特色鲜明的新能源应用型大学打好基础!

谢谢大家!

党委书记工作会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开一年一度的农业农村工作会，这是一次非常重要的会议。会议主题是：“乘势奋进，攻坚破难，加快发展，奋力开创建设幸福义和新局面。会议主要任务是：肯定成绩，总结经验，表彰先进，部署工作。前面，各位分管领导传达了县上会议精神，并就分管工作作出了具体安排布署，党委、政府对20xx年各项工作中涌现的先进集体和个人进行了表彰。在此，我代表中共渠县义和乡党委、渠县义和乡人民政府，对受到表彰和奖励的先进集体和个人表示热烈祝贺!对关心、支持、参与“幸福义和”建设的全乡广大党员干部、人民群众、各界朋友表示衷心地感谢!下面，我就去年的工作加以总结。对当前的形势加以分析，对今年和当前的工作加以部署和安排。

一、肯定成绩，总结经验，切实增强建设幸福义和的信心和决心。

20xx年，在县委、政府的坚强领导下，全乡各级党员干部，认真贯彻党的、省十届四次党代会、市三届三次党代会、县十二届二次但待会精神，以“注重统筹兼顾，建设幸福义和”为工作主题，以“夯基础、壮特色，抓增收、促和谐”为工作基调，紧紧围绕努力把义和建设成“交通便捷之乡、特色农业之乡、环境优美之乡、文明和谐之乡”的四大奋斗目标，弘扬“勤于耕耘、勇于创新、甘于奉献”的义和精神，全乡取得了“基础设施建设有掀新高潮、特色产业显新亮点，农村面貌有新气象、社会事业有新发展”的可靠局面。20xx年全乡社会生产总值达7650万元，农民纯收入达7048元，社会固定生产投入2400万元主要经济指标均完成上级下达的各项任务，获得县“综合目标考核”二等奖，“住读”工作三等奖，创信访工作“四无”先进集体。获“先进党委”荣誉称号。具体成绩主要表现在以下四个方面：

(一)基础设施建设，掀起新高潮。全力抓基础设施，20xx年全乡基础设施建设取得重大突破。农村公路建设方面：全面完成了启动的农村水泥路28.8公里，新建泥结路15公里，拓宽水泥路路面10公里，安装波形防护栏1200米，整治危桥一座;水利建设方面：建成场镇集中供水池1口，安装饮水管网1800米，打机压井50口，建设标准化堰塘1口，整治沿山沟5000米;电力建设方面：完成白石村农网改造200户，完成场镇100余户电力改造;环境及场镇建设方面：完成场镇房屋改造及风貌打造50户，新建垃圾池5口，整治5个村级办公场地，改造卫生院业务用房400平方米。

(二)特色农业发展，呈现新亮点。发展特色农业，促进农民增收。大力实施“一村一品”战略，不断壮大生猪、莲藕、经果林产业发展，制定了《20xx----农民增收规划》，稳定了粮食生产面。去年，粮食总产量达5500吨，新发展桂花50亩，巩固莲藕种植面积150亩，流转林地1500亩;新规划生猪代养基础1个，发展种养大户8户，畜牧业产值4281万元。输出农村剩余劳动力3220人，实现劳务收入3270万元。

(三)幸福义和建设，展现新气象。全面实施“九大民生工程”，努力改善人民群众生产生活条件，提高人民群众幸福指数。新转移农村剩余劳动力300人，参加农村养老保险2268人，参加小额人身意外保险2552人，新农合参保8433人，农村五保82人，低保893人，社会保障面不断提高，资助困难群众生产生活费11万元，扶贫救助工作得到进一步加强。全面落实了乡公立医院药品零差价政策，村卫生站规范建设得以落实，重大疾病免费体检786人，群众“看病难、看病贵”问题明显改善。强力推进“振兴渠县教育三年目标”措施落实，新进教师2名，学校教育质量进一步提升。添设课桌25套，全面落实了计划生育奖励扶助政策，人口自然增长率3.4‰。认真开展了全国科科学技术进步县建设，落实重点文物保护措施，开展了文化活动下乡演出，电影三下乡活动，乡文化站增配文化、体育活动设置70件套。推进了环境保护、生态文明建设，保持了城乡环境综合治理成果。认真开展了“六五”普法活动;强化了“大调解”工作，加大了防邪、禁毒工作力度;加大了信访、积案化解力度，重要节会和敏感时期均实现“零进京、零赴省、零非访”目标。

(四)民主法治建设，取得新成效。扎实开展“中国梦”主题教育，多层次、多形式开展党的、“中国梦”、“县十二届二次党代会精神”宣传活动。以践行“十字”方针，争创“四个一流”作风建设年和执纪执法队伍作风整顿，开展作风建设“回头看”为抓手，加强干部队伍为民务实清廉作风建设，表彰先进党员干部33人。处理违纪人员3人。党委充分发挥领导核心作用，乡人大、乡政府依照法律和规章独立负责又协调一致地开展工作，深入推进了党务、政务、事务、村务公开，基层民主不断加强。加强了乡便民服务中心和村便民服务点规范化建设，基本实现村民办事不出村、不出乡。提倡“崇尚实干，群众公认”的用人导向，全面完成了两委换届工作，选举产生村民代表151人，村监督小组人员37人。坚持以党风带正气、促民风，全乡风正人和事业兴的良好局面基本形成。

同时，武装、双拥、保密、档案、工会、青年、妇联、残联、关工委工作也取得了新的进展。

在此，我代表义和乡党委、义和乡人民政府，向全乡广大党员和干部、向参与义和乡建设和发展的各位同志和各界朋友，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!

在“注重统筹兼顾，建设幸福义和”的伟大实践中，我们创造和积累了宝贵的经验。推进加快发展，实现追赶跨越。一是必须坚持“注重统筹兼顾，建设幸福义和”这个主题不变。要紧紧围绕建成“交通便捷之乡、特色农业之乡、环境优美之乡、文明和谐之乡”这四个目标不动摇。把思路变成规划，把规划变成项目，把项目变成发展成果，才能把宏伟蓝图一步一步变成现实。二是必须坚持发挥群众主体作用。发展成果是人民的，必须紧紧依靠人民群众，发挥人民群众的智慧和力量。民主决策、民主管理，激发人民群众抓发展，搞建设积极性。三是必须坚持开明开放的态度抓发展。要牢固树立“你发财，我发展”和互利共赢的思想，变“死资源”为“活资本”，变慢发展为快变化。四是必须“崇尚实干、群众公认”的用人导向。再能干，不干工作，群众不支持;再能干，品行差，群众信不过。发现和使用干部，一定要让对党忠诚，对群众有感情，抓发展有办法，关键时刻站得出，危难时刻冲得上的干部得到提拔和重用，才能激励干部，推动发展。五是必须坚持改进干部作风和优化发展环境。旗帜鲜明地整顿群众反映强烈的作风问题，坚持“治懒”“治散”“治软”狠杀“四股歪风”，切实转变干部作风，不断优化发展环境，才能实现追赶跨越，加快发展。六是必须坚持把加强和改进党的领导作为社会改革，推动发展，确保稳定的根本保证。抓发展，保稳定，关键在党，关键在人，只有切实加强党的领导，调动一切可以调动的因素。团结一切可以团结的力量，才能形成群策群力抓发展，万众一心促跨越的可喜局面。

二、认清形势，把握机遇，切实增强建设幸福义和的责任感、紧迫感。

站在新起点，迈出新征程，我们要用世界的眼光观察形势，用战略的思维分析问题，以改革的举措应对挑战，以只争朝夕的精神抢抓机遇，牢牢把握加快发展的主动权。

(一)面对的挑战。从国际国内形势看：国际金融危机后危机效应逐步显现，中国经济运行存在下行压力，外向型经济环境恶劣，国家加大对地方举债约束。对我们作为劳务大乡，发展压力，越显突击。从县域经济地位看：我们地处偏远，自然环境恶劣，发展中的示范效应弱，为我们争取项目，争取资金，得到倾斜，增加了难度。从我乡实际看：交通、水利、电力、网络等基础设施建设还相对较差，特色产业还未形成拳头，种养大户还不具规模，市场信息不灵，业主信心不足，地上无厂，地下无矿，这些都给我们实现农民增收，增大了压力。从干事创业劲头来看：部分农民综合素质偏低，部分干部干事创业劲头不足，没有完全形成“能人办企业、百姓创农业、干部干事业”的氛围，这对我们加快发展、实现发展是最大的制约。

(二)面对的机遇。从发展趋势和政策优势方面看：深化改革、全面建设小康社会是大趋势，国家实施第二轮西部大开发，秦巴山区连片扶贫开发、成渝经济区发展和支持百万人口大县发展，这为我们带来了机遇。从产业政策看：省上把增加农民收入列入重中之重，在产业建设规划、政策扶持上都有具体实惠措施。从人民群众想法看：山区人民渴望改善生产生活条件，力求加快发展。特别能吃苦、特别讲奉献、特别顾大局，这是我们推动加快发展的最大动力和最大优势。

综合研判发展形势，挑战与机遇并存，但机遇大于挑战。我们仍处于可以大有作为的发展机遇期。只要我们牢牢把握机遇，沉着应对挑战，就一定能够赢得主动、赢得优势、赢得未来。

三、乘势奋进，加快发展，奋力开创幸福义和新局面。

20xx年，我们主要目标是：全乡生产总值增长11%，社会固定生产总值增长15%，农民人均纯收入增长13%。同时，坚持政治、文化、社会生态文明建设统筹推进，实现经济社会加快发展，人民安居乐业，社会和谐稳定，党建全面加强。

20xx年，是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是全面建成小康社会决定性阶段的重要之年，更是乘势奋进的关键之年。全乡全年工作的总体要求是：深入贯彻党的和十八届三中全会、省十届四次、县十二届三次全会精神，坚持“乘势奋进、追赶跨越、加快发展”的工作基调，围绕“建成交通便捷之乡、特色农业之乡、环境优美之乡、文明和谐之乡”四大目标，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明“五位”一体建设，全面开创“注重统筹发展、建设幸福义和”新局面。

(一)坚定不移地夯实基础设施。基础设施差，仍是制约我乡发展的最大瓶颈。抓基础设施建设仍然是抓最大的民生工程，仍然是人民群众的迫切愿望，仍然是我们工作的主要抓手，我们必须把基础设施建设作为抓发展的第一要务来抓。一要全力抓好农村公路建设。今年，全年要新建水泥路19条34公里，力争建成22条44公里(店湾1条1公里，力争2条2公里;白石2条5公里;五星3条6公里;横岭5条15公里，力争6条20公里;前进2条7公里，力争3条9公里);新建泥坯路6条11公里(店湾1条1公里;白石1条1公里;横岭3条6公里;前进1条3公里);整治泥坯路11条18公里(店湾1条1公里;白石2条3公里;五星3条5公里;横岭2条5公里;前进3条4公里)。前两年在农村公路建设中，各级干部出了力、流了汗，抓得非常辛苦，付出了超常努力、付出了很多心血，得到了人民群众的称赞，也得到了上级组织的认可，但离我们利用35年建设“交通便捷之乡”的目标还有很大差距，还需倍加努力，必须乘势奋进、加快建设。今年，党委、政府仍将农村公路建设纳入综合目标的重要考核内容，并列入单项考核，建立了问责机制。我们必须咬定目标不放松，拿出拼命三郎的精神，大干快上，确保任务完成。要多动脑筋，多想办法，狠抓资金筹集，猛推建设进度，注重建管并重。在农村公路建设上，决不能有喘口气的思想，机遇稍纵即逝，要一鼓作气，奋力而战，要不达目标誓不罢休。二要奋力抓好水利设施建设。解决好人民群众生产、生活用水是老百姓的又一关注重点，也是解决制约我们发展的又一瓶颈的重大举措。去年的干旱让我们吃尽了苦头，今天大家应该还记忆犹新。今年，要求我们每个村至少要建设12口标准化堰塘，整治山坪塘23口，整治沿山沟、引水渠米以上。各村年初就要纳入总体规划，做好宣传发动，搞好“一事一议”，要千方百计动员群众参与建设之中，要积极筹资、积极投劳。要在“争、招、干”上大做文章。千方百计争取项目支持，千言万语抓好招商引资，千辛万苦争干实干。水利建设列入了20xx年单项目标考核，也列入了综合目标考核的重要内容，各级必须奋力抓突破。三是抓好农村电网等基础设施建设。特别是未实施农网改造的村社要抓住农村电网第二批改造的机会，申请立项改造，要常想、常思、勤跑、勤要，要主动与相关部门汇报、衔接。今年，要把各村申请立项，建设工作列入目标考核之一，同时要加大通讯网站建设，争取储备一批，开工一批。

(二)坚定不移地促进农民增收。“三农”工作的重中之重就是要促进农民增收，省委把促进农民增收列入省十届四次党代会的重要内容，县委、政府专门制定了促进农民增收考核问责办法，促进农民增收也是我们主抓农业的各级干部的首要职责。促进农民增收要做到“五个突出抓好”、“三个特别注重”、“三个狠下功夫”。

1、五个突出抓好。一是要突出抓好粮食生产。家中有粮，心里不慌。要切实教育引导农民种好粮食，要千方百计稳定粮食生产面积，尽量做到不撂荒。要依靠政策激发农民种粮积极性，粮食直补、良种补贴等奖励政策只能奖补给种粮农户，对于撂荒农户坚决不能给粮食直补。要把好良种关，大力发展优质高质水稻、玉米等;要及时育足育壮四苗;适时栽植、合理密植、配方施肥;要把好病虫关、伏旱关。今年，发展优质水稻5000亩，优质玉米3000亩，培育10亩以上种粮大户70户，实现粮食总产5500吨。二是要突出抓好经果林。实施“一村一品”、“一乡一业”战略，让土地收益最大化。要切实抓莲藕、核桃、蔬菜、经济林果种植，切实搞好林地流转。全乡油菜种植2000亩、莲藕150亩、蔬菜3000亩、优质水果200亩;培育10亩以上经果林种植大户10户，50亩以上种植基地2个。三是要突出抓好畜禽经济。筑固以生猪为主的养殖业，大力发展猪、牛、羊、兔，鸡、鸭、鹅、鱼，每个村至少新发展2户养殖大户，全乡实现新增养殖大户10户，力争户平增养一头猪、10只家禽目标。要认真做好畜禽防疫工作，切实做到人员、资金、技术、服务四到位，确保全乡畜牧业健康发展。四是要突出好水产业发展。以发展生态水产养殖为抓手，大力抓好无污染渔业的突破性发展，要加大水库、堰塘的蓄水养殖，切实抓好屯水田蓄水，大力发展稻田养殖，发展好泥鳅、鲫鱼、草鱼等优质养殖，全乡全年水产养殖面积不得少于100亩，全乡水产收入50万元。五是要突出抓好新农村建设。要以“改善基础设施、美化居住环境、发展新产业、培育新农民、形成新风尚”为主要内容，全力抓好新农村建设;要切实引导农民出钱出力，建设好自己的美好家园;要认真抓好规划，发动好群众筹资、筹劳，抓好改水、改厕、改灶、改圈，修建好便民道，硬化好院坝，美化好居住环境，要切实抓好新建工作，落实好土地、资金和建设队伍。

2、三个特别注重。一是要特别注重劳务经济发展。劳务收入是我乡支柱性收入，要抓好新生劳动力培养、加大对初高中毕业生就读中职、高职的工作力度，努力把他们培养成技能性和创业型人才;要注重拓展农村存量劳动力特别是妇女的就业空间，拓宽剩余劳动力到省外和国外的就业渠道，力争每年新增农村转移劳动力100人。同时，要加大维权服务力度。二是要特别注重林地、荒地流转。要把林地、荒地流转与招商引资紧密结合，引进资金加快林业发展和养殖大户的发展，盘活现有资源，增加农民财产性收入。全年实现流转林地5000亩，新植树木10万株。三是要特别注重惠民性收入。要加强粮食直补，农资综合性补贴，良种补贴，农机购置补贴等惠民性资金的督促检查，确保资金补助到位。要加强对贫困户制定扶贫帮扶规划，帮助脱贫解困。

3、三个狠下功夫。一是抓点示范上，狠下功夫。以点示范，以片带面始终是我们推动工作的重要方法，是推动农业、农村工作的重要方式。我们要在解决土地、资金、技术、服务等方面，加大对他们的帮助、扶持力度。要定人，定员帮助。要让先富起来的带动后富。每个社要抓两户种粮大户，一户养鱼户;每个村要抓两户猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅养殖大户;党委每个班子成员，乡每位驻村干部帮助发展一户种养大户;每个村抓一个10亩以上种植示范片，要作为一项硬性指标分解到各社、各村及乡干部。俗话讲：村看村、户看户、群众看党员、党员看干部，干部要带头抓，带头致富，达到要一户带一院，一院带一片，一片带一村的目标。二是要在抓定单种植，代养上下功夫。从当前的形势看，农业发展需要产业，更要靠市场，靠公司。要实行“公司+基地+农户”。要依靠大公司、大业主，他们信息更灵，市场看得更准，资金和技术更雄厚。我们依据他们搞代种、代养，实现互利两赢。在选择公司和业主要特别注重要引进和依靠有实力、有技术、有诚信的。要认真考证，加大核实。三是要在建立专业组织上下功夫。俗话讲，独木难以成舟，团队可以航海。依靠专业组织的力度，解决技术、资金、市场、信息等方面的问题。要按照自愿、合法的原则建立健全专业合作组织，实现信息共用、技术共学、市场共占，资源共享。

(三)坚定不移地推进协调发展。在全面抓好经济建设的同时，必须高度重视社会事业。要以统筹协调为目标，加快构建幸福义和进程，切实加强科教、文卫、计生、安全稳定、劳动保障等方面工作。

一是要切实抓好的计划生育工作。计划生育工作，首先要深化思想认识。要始终牢记，计划生育政策是基本国策，是“一票否决”性工作，是天下第一难工作。要切实增强忧患意识，责任意识，大局意识。其次，要强化营造氛围。要把计划生育政策学习透，理解透，宣传透，让大家都懂法规，真懂法规，自觉遵守法规。三要强化工作服务。要认真落实计划生育奖励扶助，大力开展计划生育帮扶工作。要切实抓好孕前检查，实施优质服务，加强优生优育指导，生育保健咨询力度。四要强化依法处置。依法查处违规生育违法生育，严肃追究党员、干部、职工违法生育的纪律责任。加强行政执行力度，加强违规违法生育、户籍管理工作。

二是切实抓好科教兴乡战略。人才，首先离不开教育，要把教育放在优先发展地位。要切实把好教育发展规划，加强“三风”(教风、学风、校风)建设，推进三名(名校、名师、名校长)工作。要切实抓好素质教育;抓好中职送生工作;加强校园周边环境治理。要加强公共文化建设，积极开展好群众文化和全民健身活动，要切实加强科技宣传和推广力度，高度重视文物保护。

三是切实抓好卫生和环境治理工作。要加强医德、医风建设，加强医护人员的职业道德教育。要加强卫生基础设施建设，今年，要新建卫生院业务用房400平方米，着手新建村级卫生站3个。要加强人口卫生信息采集和中老人健康体检工作，切实抓好新农合参保工作，落实好“即住即报”政策。要加强城乡环境治理工作。要强化宣传引导，强化专项整治，强化督导，强化问责。要加强狂犬病防治，除四害和献血工作，切实保障卫生工作跃上新台阶。

四是切实抓好社会保障和扶贫救助工作。做好劳动就业，抓好劳动保障，要认真抓好新型农村养老保险工作，让农民兄弟实现老有所养的愿望，积极动员16-59周岁群众积极投保，实现养老保险保率80%以上，要切实做好养老保险人员的管理服务工作，让他们享受国家政策等惠顾。要加大小额意外保险工作力度，农民意外保险要达到50%以上，要让农民受到意外伤害损失降到最低限度。要切实关心孤寡老人、空巢老人、孤儿、因病致贫家庭等特殊困难群体的生产生活问题，要严格按照政策规定，抓好五保、低保工作，做到应保尽保。

五是切实抓好安全、信访、综治、维稳、防邪、禁毒等工作。首先，要增强抓好安全、信访、维稳、防邪、禁毒工作的责任感、使命感，牢固树立抓安全、保稳定、促和谐也是抓发展的理念，也是最大的民生工程。其次，要加强排查，落实责任。要建立健全安全、信访、维稳、防邪、禁毒台帐，定期不定期地开展好排查工作，建立包案责任制，一岗双责制，落实重大项目建设，风险评估机制。三是要化解在初，整治在早。要高度重视初信初访，把苗头化解在萌芽状态，做到时小事不出村，大事不出乡。要切实开展好安全生产专项整治，清除一切影响安全事故性的隐患。四是加强法制道德建设。加强公民道德职业道德，社会公德教育。开展好“学法、守法、用法”活动，加强社会主义核心价值观教育。同时，要加强基层民主建设和群众性自治组织建设，认真落实村民委员会“四自一监督”制度，推进政务公开，村务公开，保障人民群众依法行使权利。

(四)坚定不移地抓好党的建设。要贯彻落实好党的十八届三中全会，省十届四次会议，县十二届三次党代会议精神，完成县上今年下达我乡的工作任务，实现党委20xx工作目标，关键在党，关键在干部，要切实加强党的建设，保障目标实现。一是强化理论武装。要加强党的理想信念，增强宗旨意识，切实抓好党的十八届三中、省十届四次、县十届四次、县十二届三党代会宣讲，认真贯彻传达好全国“两会”、县“三重”工作会会议精神。认真抓好党委中心学习组学习，认真落实好支部“三会一课”制度，充分发挥好远程教育作用，引导党员履行法定义务、社会任务、家庭责任;要弘扬理论联系实际，加强学习，增强各级干部驾驭复杂局面，解决实际问题的能力。二是要抓好党的群众路线教育，切实解决“四风”突出问题。有的心中无数，眼中无活，执行无力，落实无效;有的待民冷漠，对民无情，门难进，脸难看，事难办;有的上班时间打游戏，下班时间打麻将，吹国际形势一套套，谈老百姓急需一概不知;有的抓重点不落实，解难点不扎实，讲情况不真实。我们一定要按照“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的总体要求，认真查找问题，深刻剖析原因，强力加以整改，真正形成对群众有感情，抓工作有激情，办事情有效率的良好作风。三是加强班子队伍建设。要按照为民、务实、清廉和“四个”统一标准，加强班子队伍建设。要建立完善村干部、单位职工的考核、考评机制。树立“注重品行、科学发展、崇尚实干、鼓励创新”的用人导向，特别注重干部实绩，坚决不用那些只说不干，看摊子混日子的人。让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的受尊重。要切实加强中、青年后备干部的培养，做到事业有合格的接班人。四是要加强党风廉政建设。坚持“预防为主、标本兼治、综合治理、惩防并举”的方针，严格执行党风廉政准则，认真落实中央八项规定和省、市、县的规定。建立和完善规章制度;坚持民主集中制;用制度管权、管人、管事。切实加强农村“五保”、“低保”、“农保”办理工作管理，切实加强粮食直补、救灾救济物资分配监管，坚决纠正损害人民群众利益的不正之风。要以好的党风带政风、促民风，形成风清气正、政通人和的良好发展环境。

(五)统筹兼顾，抓好当前工作。一是切实抓好小春田间管理和大春备耕工作。现在是油菜菌核病、小麦条锈病的高发期，要按照技术要求抓好两类病的防治工作。同时，抓好大春备耕和育苗工作。要备足优质品种，适时育苗，育足壮苗。水稻：主推高产、优质、抗病的德香4103、二优498，川优6203，按每亩1.8--2.斤备种;旱育秧，坝下3月15日前播种，山上3月20日前播种结束。玉米：主推紧凑型和半紧凑型的东单80、金穗888，肥团育苗。红苕：主推川薯218号、南薯011，每亩按100---200斤备种，3月15日播种结束。要育足高粱苗，多育玉米、红苕苗，做好水路不通，走旱路的准备。同时抓好蓄水、保水和肥料准备工作。二是要切实抓好春防和狂防工作。要抓好猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅的疫苗接种和消毒工作。要加强领导，落实专人负责，确保疫苗接种和消毒工作两个100%，落实村社干部保密度、防疫员保质量的工作职责。做到村不漏社、社不漏户、户不漏圈、圈不漏畜。狂防工作要做到建档、挂牌、打针、拴养达100%，不打针，即捕杀，不打针的捕杀要达到100%。三是要切实抓好“两会”期间的安全、信访、稳定、防邪工作。要加强排查，化解和调处;开展好安全生产专项检查活动;对不稳人员和因素应及时上报，做好监控，确保两会期间不发生重大安全事故和群体性上访事件，做到零进京，零赴省，零非访;要特别注意清明节前的森林防火工作，要落实护林员巡山制度和村民轮流值日制度。四是要切实抓好党的群众路线教育活动。各支部要认真研究活动方案，实施意见。抓紧做好准备工作，力争按县上安排3月中旬启动。机关干部要搞好学习教育，听取意见活动开展。写好剖析材料，做好读书笔记，写好心得体会和民情调查日记，以便下周县上督查。

同志们，思路已经明确，目标已经锁定，关键在落实，关键在实干。我们各级干部务必深化认识，统一思想;务必加强领导，落实责任;务必增强执行，立说立干;务必创新思路，争创措施。越是困难重重，越要勇于破难;越是局面紧张，越要勇于担当;越是任务繁重，越要勤于耕耘;越是艰苦恶劣，越要甘于贡献。我们一定要大力弘扬“勤于耕耘，勇于创新，甘于贡献”的义和精神，把会议布置的各项任务真正抓落实，抓到位，抓出成效。我们一定要坚定信心，下定决心，团结拼搏，为建设幸福义和而努力奋斗!

镇党委书记会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开20xx年新春工作会议，这次大会的主题是：深入学习贯彻落实党的精神，落实县委县府20xx年工作要求，全面回顾总结过去一年的工作，安排部署20xx年农业和农村工作。昨天我们对乡村干部进行了系统的培训和学习。目的是进一步统一全乡干部思想，明确全乡工作目标，增添措施，为又好又快地推进xx发展，作出我们更大的贡献。

20xx年是贯彻落实党的精神，为全面建成小康社会奠定坚实基础的一年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，农业和农村工作面临新的挑战和困难。我们要继续发扬勇争一流的xx人精神，爬坡奋进，乘势而上，我们相信，xx的发展将会迎来一个新的春天。在今天大会上，我讲三个方面的意见。

回顾过去，客观总结工作成绩、认真分析存在的差距及原因。

(一)抢抓机遇，基础设施建设快速推进。

20xx年是我乡基础设施快速发展的一年，也是基础设施建设攻坚年。乡党委、政府抓住新一轮秦巴扶贫项目实施和我县天然气勘探开发的重要机遇期，狠抓项目争取和实施。使全乡基础设施建设取得了重大突破：一是交通主骨架初步形成：争取中石油投资1500万元，建设九龙山气田应急抢险道路改造工程，沥青铺筑太阳湾至喻家嘴全长11公里，县交通局投资300万元硬化太阳湾至新观xx段3公里，解决了五个村，1027户的出行难问题。争取县海事处投资650万元，启动了xx东河大桥建设项目，加强了我乡河东与河西片的联系。同时，还完成了尖山、长河、小寨、川主四个村10公里的村道路硬化。初步形成了贯通全乡的“三横两纵”的交通网络格局。制约我乡发展的交通瓶颈得到有效解决。二是水利设施进一步完善。采取村民一事一议的办法，发动群众投劳筹资近300万元，标改山坪塘3口，硬化渠系2.5公里，新建微水池8口，实施了近水、蟠龙等4个村的人畜饮水项目，解决了880人的吃水难问题。争取水利项目资金200万元，立项启动富强水库集中供水工程建设，切实解决富强、柏垭、尖山、三溪、金龙等村的群众饮水难问题。三是新农村建设有序推进。我乡蟠龙村被纳入了全市新村建设示范村，我们整合项目，发动群众，共投入资金20万元，打造农户30户，硬化机耕道4公里，硬化入户路500米，发展产业500亩。四是场镇配套日趋完善。乡党委、政府围绕把xx场打造成“展示苍溪形象的窗口、对外交流的平台”的目标，一方面狠抓场镇配套建设。改造老旧街道200米，整治下水道150米，投入20万元改造自来水厂，并实现水厂由县供水总站接管。绿化通道1200平方米，同时还启动建设场镇天然气民用项目。另一方面狠抓场镇日常管护。落实经费11万元，通过公开竞聘的方式，组建了日常保洁、城管队伍，成立了坏卫所，大力开展爱国卫生运动和城乡环境综合治理，使我乡两个场镇日常管护始终保持较高水准。

(二)突出重点，产业发展稳步提升。

产业发展是关系到全乡群众增收致富的大事，乡党委、政府根据xx实际，提出了“2+2”产业发展规划，即发展猕猴桃1900亩、林产业5000亩的种植业和以年出栏生猪2.1万头、小家禽20万只的养殖业.为此，我们继续稳定粮食生产：今年，我们以高产示范片创建为抓手，通过典型示范带动良种、良法、良制、良壤、良机配套，推广测土配方施肥14000亩，打造粮油高产示范片500亩，全年实现粮食总产6583吨。大力发展林产业：在县林业局的支持下，全乡新植核桃800亩，引进业主种植苗圃1000亩，完成新植树造林300亩。巩固提升猕猴桃产业：全乡完成新植猕猴桃1900亩，对原有5500亩猕猴桃园，配套建设了微水池7口，建设渠道2500米，作业道1000米，嫁接8万株，开展技术培训33次，发放技术资料3500份。持续抓好畜牧业：持续抓好畜禽疫病防治，全乡无动物疫病发生。全年新建养殖小区1个，建圈2300平方米，新培育养猪大户5户，养鸡大户2个，养羊、养牛、养兔大户各1户。

(三)优化服务，招商引资再创佳绩。

今年以来，我们把招商引资作为促进助农增收，加快经济发展的大事来抓，坚持以资招商、以商招商、以情招商，精心组织论证，包装了具有本地特色和发展前途的天然气钻井服务、发展特色产业的项目7个。充分发挥xx乡在外人员多、范围宽的优势，广泛联系，主动要他们把外地的老板请进来，同时我们组织外出专项对口考察4次。一年里，接待来访客商5批，成功吸引了龙山苗木大户，投资300多万元，建起了尖山1000亩苗木基地;旺苍客商在柏垭投资30万元，进行天麻的种植;四川鑫泓废水处理厂也追加了400多万元，搞起了二期移动处理。还签订意向性协议1个，正在谈判的2个。项目全部建成后，可增加税收50万元，全乡群众人平增收100元。

(四)注重民生，社会事业全面推进。

在工作中，我们坚持以“摸清民情、注重民意、体现民本、改善民生、关心民力、化解民怨、力求民和”为根本，大力推进民生工程建设，共创和谐。一是实施了“十大惠民工程”。通过年初征求广大干部群众意见，党委、政府郑重公开向全社会，实施了“十大惠民工程”，并落实专人负责，通过一年的努力，“十大惠民工程”全部建成。二是大力开展困难群众、贫困儿童、困难母亲救助，全年发放各类民政资金200多万元，全部足额按时发放到民政对象手中。三是认真做好计生奖励扶持及计生服务工作。四是协助县天然气管委会做好张华至东溪天然气输气管网工程，完成投资1100万元，实现资源就地转化，同时协助县经信局完成张华至东溪35千伏变电扩容工程，切实改变民生。五是扎实推进公共文化服务体系建设。完成了全乡13个村级文化活动室和农家书屋。组织了庆“七一”大型晚会，开展了健身舞会、棋类比赛、学生运动会等经常性群众文体活动，丰富了群众的文化生活。六是扎实开展好家下乡补贴、劳务培训、医疗卫生、动物防疫、教育等惠民工作。六是规范了乡便民服务中心、村便民服务代办站的建设。

(五)强化落实，平安稳定扎实推进。

我们坚持平安稳定工作，重在落实的原则，一是狠抓责任落实，通过对全乡开展排查，对5个重点安全防范点，3个重点稳控点，实行一个领导主抓，一个责任人员监控，一套预案防控的机制，着力进行整顿和化解。二是狠抓保障落实。只要涉及安全稳定，党委政府从财力、人力、物力给予充分保障，全年投入16万元，组织了3672人次，开展了187次排查，整改安全隐患13处，调解矛盾纠纷125起，做到了“小事不出要村，大事不出乡”，确保了安全事故，越级上访零发生。三是狠抓日常监管。坚持排查、化解、整改相结合，开展拉网式排查、系统化解决、制度化防控，维护了全乡的和谐稳定，为经济社会发展提供了有力保障。

(六)完善机制，党的建设明显加强。

为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，广大党员的先锋模范用，我们以“创先争优”活动为抓手，以健全制度为保障，积极创新活动载体，丰富活动内容，改进活动方式，积极探索农村党建工作新途径，努力抓好党员干部队伍建设，始终保持基层党组织的蓬勃生机和旺盛活力。一是加强村级组织建设。乡党委以村三委建设为重点，配齐配强村支部、村委会、村廉勤委，出台了加强村级班子队伍建设的意见，开展了以全体乡村干部为对象的综合培训，以村廉勤委主任为对象的专题培训，以后备干部为对象的政治业务培养。把群众满不满意作为考评村级班子的重要指标，突出工作实绩。全年调整充实支部班子3个，下派村第一书记3人，规范和完善村三委党务村务公开、“一事一议”、“四议两公开一监督”、廉勤委运行等各项制度。使村级党组织的战斗力和凝聚力得到了明显加强。二是加强干部作风建设。推行了竞聘上岗、实绩考核、谈话诫勉制度和乡干部各项管理办法，用制度来规范干部行为，保证政令畅通，对各项工作实行百分量化，以分定量，以绩定优;开展了“三服务”公开承诺活动，公开服务范围、办事程序、收费标准和承诺时限;建设了便民服务中心。乡统一设立了劳动保障办事大厅、便民服务中心，林业、村建、计生、民政等窗口单位入驻，健全和完善了软硬件设施，同时在有条件的村，实行村干部值班制度和代办制度;实施了行风政风评议和效能建设活动。整顿干部作风，倡导干部树立“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的执政理念，坚持深入基层、深入群众，工作重心下移，解决了部分党员干部工作中存在的作风涣散、纪律松驰，工作浮飘的问题;在全乡上下形成你争我赶、人人争先的良好氛围，在群众中树立起了干部高效务实的良好形象。三是加强党风廉政建设。坚持宣传、制度、监督、惩治并重的原则，大力开展反腐倡廉教育，认真落实党风廉政建设责任制，健全完善惩防体系建设，强化党务政务公开，严厉查处损害人民群众利益的违法案件，形成了乡机关、村级组织和基层站所党风廉政建设三位一体、整体推进的工作格局，回顾过去的一年，我们取得的成绩是有目共睹的，xx的发展是令人振奋的。

在此，我仅代表党委、政府向长期奋战在工作一线的广大党员干部、向支持关心xx发展的社会各届人士和离退休老同志表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!这些成绩的取得，我认为有6个方面值得认真总结。1、政治方面：有县委、县府的坚强领导和各级各部门对xx发展的关心和支持。2、机遇方面：我们围绕大项目促进大发展，狠抓项目促进年工作，在基础设施和产业发展方面取得了很好的成绩。3、思路方面：结合xx实际，新一届党委、政府提出了“123455”工作思路，努力实现城乡统筹新起点，基础建设新变化，产业发展新格局，安全稳定新面貌，基层党建新举措的“五新”目标，为xx发展注入了新的活力。4、在队伍方面：通过“创先争优和基层组织建设年”活动的深入开展，从广大乡村干部自身建设入手，打造了一支爱岗敬业、乐于奉献、想干事、能干事、会干事的一流党员干部队伍。5、作风方面：树立了一种“负重自强、勇争一流”的精神，引导广大干部敢于碰硬较真，善于协调矛盾，乐于服务人民，精于工作业务，并在各级党组织中形成了一种“团结协作，和谐共创”的良好氛围，以精神为支撑，以氛围为渲染，实现了广大干部作风从根本上的转变。6、机制方面：我们完善了机关干部管理机制，调整优化了村组干部待遇兑现方案，创新了目标考核办法，从根本上最大程度调动了广大干部的主观能动性等等。

存在的问题及原因。

在总结问题的同时，冷静分析，我们在发展中还存在一定的差距：农业产业化发展不平衡，“一村一品”产业格局仍未形成，缺乏农民增收的助推器;制约农村经济快速发展的“瓶颈效应”仍十分突出;党员干部队伍建设有待加强，少数干部存在的政治上淡，作风上慢，纪律上散等问题还未彻底纠正等等。我认为，既然有差距就应多找准存在差距的根源，以利在今后的工作中扬长避短。认真盘点，有4个方面值得我们广大党员干部去总结，去思考。1、政治上淡：在我们个别同志身上，缺乏政治敏锐性和政治责任感，没有把自己的工作目的认为是一种政治态度，把讲政治认为是一级党组织和个别分管领导的事，淡化了自己的政治行为，导致工作无目标，无动力，无效果。2、作风上慢：个别同志有一种“不求上进，只求平安”的思想，做任何事总比别人“慢半拍”;在各项中心工作中怕累，不讲“齐步走”，更不能“加速跑”，而是“慢步走”;在各种复杂矛盾的化解中怕难，不积极想办法，而是“慢火求温”;在面对难点工作时候怕硬，不去接触面对，而是找理由，谈条件，以慢求缓，工作很难推进等等。3、纪律上散：在我们少数干部身上纪律松散体现得十分明显。一是在政治纪律上，自我为大，目中无人，缺乏一名干部的基本素质;而在工作纪律上，我行我素，不讲大局，不讲服从，认为迟到早退是“家常饭”，有令不行，有禁不止;三是在学习纪律上，缺乏进取心，喜欢“原地踏步”。4、思想上偏：在我们少数干部身上，不讲奉献，只讲索取，凡是利益抢先，一遇困难绕道;一些同志不把心思放在研究工作上，而是放在研究人和有利于自己的事上，以倡心术不正之风;个别人不是积极支持工作，而是处处为他人设置障碍，支砖头;少数人不是维护集体团结，而是搬弄是非，惟恐天下不乱等。以上存在的问题虽然不是普遍的，但对在我们经济社会发展中不免会带来负面影响，希望同志们认真对照在今后的工作、学习、生活中去加以克服和解决，以不负全乡人民对我们广大党员干部的厚望。

把握形势，坚强信念，统筹安排，强力推进20xx年工作。

20xx年是贯彻落实党的精神，为全面建成小康社会奠定坚实基础的一年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。我们将面临着又一次好的发展机遇和挑战，希望大家在今后的工作中，与党委、政府保持高度一致，爬坡奋进抓发展，合力同心创和谐。

关于20xx年的工作，乡党委、政府已出台了《工作要点》，请各村各单位组织大家认真学习讨论，并结合各村、各单位实际，研究落实好20xx年的各项重点工作。在这里我重点强调三方面：

认清形势、把握机遇。

20xx年，xx将再次迎来好的发展机遇，同时也还面临一系列大的挑战和压力，这将要求我们全乡所有的干部要认清形势，抢抓机遇，敢于挑战，为实现“又好又快”的目标而努力。

优势：xx乡地处苍溪五大进出口之一，有着得天独厚对外交流大平台这一地理优势;苍旺线纵贯境内15km，雍喻线13km即将竣工，xx东河大桥9月底建成通车，将东西两片紧密相连，全乡村道路硬化已接近尾声，这是我乡今后发展的特殊交通优势;xx属于苍溪红心猕猴桃基地乡镇，今年县委县府将大力发展该产业，猕猴桃产业已成为人民群众增收致富的支柱产业和推动经济可持续发展的产业优势，同时党委、政府将结合乡情，在产业上大力发展干果，产业优势明显;中石油在我乡境内探测表明有丰富的天然气，目前已勘探6口井，白果井实现中石油在九龙山钻探的最佳效果，实现日产气80万方，这是我乡独有的资源优势;随着秦巴扶贫和灾后振兴规划的启动，我乡在基础建设，产业发展及公共事业等方面在去年投资4000万余元的基础上，预计仅20xx年仍有1000多万元的资金投入，这是我们的项目优势;全乡有400多名中共党员和100多名乡村组干部，有500多名科技致富带头人和业主大户，有3000多在外务工创业人士，这是我们发展的人才优势;xx是享誉川北的兰草之乡，这是我们独有的文化特色优势等等。优势就是我们抓发展的基础，是我们再发展的突破口，是我们快发展的着力点，因此，我们要抓住优势，依靠优势，发展优势。

党委书记工作会议讲话

同志们：

召开这次党建与思想政治工作会议，怎么样强调其重要性都不为过。这个重要性在于三大背景，第一，在我们党提出推进党的建设新的伟大工程这样一个大背景下，作为一个地方的、基层的学校党组织，怎么样来具体地推进这项工程;第二，去年12月24日、今年4月29日，中央和省里分别召开了第十八次全国高等学校党的建设工作会议、第十八次全省高校党建暨大学生思想政治教育工作会议，我们这次会议是贯彻落实中央和省里有关会议精神的一次重要会议;第三，江汉大学已经合并组建十年了，十年的发展，十年的进步，十年的成就，校内校外有目共睹，但是未来的发展如何在新的起点上，更快地发展，更好地发展，在“十二五”规划之年、在“十二五”奠基之年召开这次会议，是为了给学校新一轮发展提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。

这次会议有400多位同志参加，几乎所有涉及到党的工作、涉及到大学生思想政治教育工作的方方面面的同志都参加了会议。从会议规模和参加者的覆盖面来说，一方面表明了党建与思想政治工作的重要性;但同时也要看到，党建与思想政治工作不是哪一个部门的工作，不是哪一个方面的工作，而是全党的工作，是全校的工作，同时这也是系统的工作，是需要方方面面全部参与、共同形成合力才能做好的工作。今天上午，我们有8位同志作了大会发言，有的是从工作的角度交流，有些是从理论的视角发言;今天下午，我们有8个组分别就今天上午分组讨论的情况作了大会发言。我也参加了上午的分组讨论，我们第一组有56位同志，发言特别踊跃，特别积极，包括刚才各个组反馈的讨论情况，既有对整个会议召开背景、重要性的一种认识，也有对《中共江汉大学委员会关于加强和改进新形势下党的建设工作实施意见》(征求意见稿)的一种肯定，但更多的是对我们今后开展学校党建工作和思想政治工作提出了很多很好的意见和建议，有些是很中肯的意见，有些是批评的意见。今天中午，我跟组织部长还说，现在看来，尽管这个征求意见稿前前后后经过了14次修改，但是还有很多的“硬伤”，包括有些提法，包括有些问题的表述，包括对一些问题的判断，包括工作的一些思路、一些措施，还有很多需要完善的地方。所以，这也是我们召开这次会议，通过大家的讨论，希望能够达到集思广益的目的。通过这样的会议，通过这样的讨论，特别是通过对学校未来发展方面根本命题的讨论，进一步统一我们的思想，进一步提高我们的认识，在一个新的起点上来推进学校新一轮发展。

我想借这个机会，谈三点意见。

近几年来，学校党委和行政牢牢把握社会主义办学方向，紧紧围绕学校中心工作，紧密团结、依靠全校党员干部和师生员工，充分发挥学校基层党组织的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，学校党群职能部门、各基层党组织履行职能，积极主动地开展党建与思想政治工作，取得了多方面成绩，为学校各项事业的发展提供了坚强的保障，同时也形成了宝贵的党建工作和思想政治工作经验：一是坚持把思想理论建设放在首位，努力提高党员干部和广大教职员工的政治素质和理论素养;二是坚持把推进学校党建与思想政治工作同推进学校教育事业紧密结合起来，始终保持学校党委对学校工作的领导;三是坚持把办学治校能力建设和先进性建设作为党员干部队伍建设的主线，不断增强校、院两级领导班子和基层党组织的凝聚力和战斗力;四是坚持抓基层、打基础，重视党的基层组织建设，充分发挥学校各基层党委(党总支)的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;五是坚持从严治党、从严治校，重视党风廉政建设，坚决支持纪委和监审部门独立负责地开展工作;六是坚持抓改革、抓发展、抓稳定、抓安全，积极解决师生关心的热点、难点问题，促进平安校园建设;七是紧紧围绕中心工作，服务大局，做好统战工作、离退休工作、群团工作以及校园精神文明建设工作，促进和谐校园建设;八是坚持育人为本、德育为先，以延安精神进校园、中华诗词进校园、典型宣传和“三个一”活动等为抓手，促进青年大学生成人成才。这些成绩的取得、经验的形成，充分体现了全校各级党组织、广大共产党员和师生员工的爱党之心、爱校之情，凝聚着全校师生员工的辛勤劳动和心血。在此，我代表学校党委向长期以来在党建与思想政治工作第一线的广大党员和党员干部及教职员工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、统一思想，提高认识，努力在新的历史起点上开创党建与思想政治工作新局面。

(一)认清形势，充分认识加强和改进学校党建与思想政治工作的重要性、紧迫性。

当代中国高等教育是中国特色社会主义事业的重要组成部分，承担着人才培养、科学研究和社会服务的重要任务;而高校党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，在整个党的建设中占有特殊的重要的地位。历史和实践证明，只有不断加强和改进高校党建与思想政治工作，才能确保高校的社会主义办学方向，才能推进高校的改革发展，才能维护高校的和谐稳定。

第一，加强和改进学校党建与思想政治工作，是完成历史使命的根本保证。最简单的命题、也即最根本的命题就是江汉大学是社会主义大学，江汉大学是人民的大学，江汉大学也是我们党的大学。坚持社会主义办学方向，是社会主义大学的本质属性。只要把这个命题确立了，那么，加强和改进学校党建与思想政治工作就是题意之中的事情。这是办好社会主义大学的根本要求，是我们培养中国特色社会主义建设事业接班人和建设者的根本保障。我们知道，全球思想文化的交流、思想文化的交融、思想文化的交锋都呈现出很多的新特点、新情况;同时，中国处于改革开放三十年以后的社会转型期，经济转型和对外开放带来了文化的多元化和价值取向的多元化。面对新的形势，大学坚持什么样的办学方向、贯彻什么样的教育方针、宣扬什么样的意识形态和世界观，直接关系到我们社会主义事业的成败，也关系到社会主义现代化建设事业的成败。由社会主义大学本质属性所决定的，就是我们必须解决好社会主义大学办学方向问题。所以，贯彻党的教育方针、落实科学发展观、办好人民满意教育，就要通过加强和改进学校党建与思想政治工作来提供保障。同时，加强和改进学校党建与思想政治工作，是我们加强和改进党对学校的领导的根本要求，是不断巩固马克思主义在学校的指导地位和党在学校的执政地位的迫切需要，是不断巩固党在学校的执政基础和群众基础的现实需要。因此，要把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿学校党组织活动始终，发挥党组织在推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设中的领导核心作用。今天上午，省委高校工委乔处长谈到的实际上是一个根本的问题，就是我们培养什么样的人的问题、我们怎样培养人的问题。解决好“培养什么样的人、怎样培养人”“办什么样的地方大学、怎样办好江汉大学”这样一些带有根本性的问题，需要我们增强坚持社会主义办学方向的自觉性和坚定性，从而真正体现出社会主义大学的办学意义和办学价值。当前，武汉地方经济社会发展正处在一个新的历史起点上。武汉继被赋予中部崛起战略支点、武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试点、综合性国家高技术产业基地的重要战略地位后，又被授予“国家创新型试点城市”，武汉的改革发展再次上升为国家战略。这是国家对武汉科教优势和高新技术产业快速发展的充分肯定，同时也是对武汉作为中部地区中心城市发展的殷切期盼。江汉大学作为武汉科教力量的“嫡系部队”，作为武汉科教兴市战略的一部分，要发挥好自身优势，要提升学校服务社会的功能，为地方经济社会发展培养和造就一批又一批出得去、用得上、干得好、受欢迎的高素质人才，肩负起科教兴市的历史使命。所有这些，离不开学校党建与思想政治工作这个根本保证。我们只有不断加强和改进学校党建与思想政治工作，才能不断创新发展理念和发展模式，增强服务地方的能力和学校自身的造血功能，提升学校核心竞争力和发展软实力，才能真正履行好服务地方经济社会发展的重要使命。

第二，加强和改进学校党建与思想政治工作，是实现发展目标的迫切需要。为履行好服务地方经济社会发展的重要使命，不辜负省、市委、政府的重托和武汉人民的期望，我们正在集思广益，群策群力，科学谋划学校“十二五”发展规划，朝着建设有特色、有影响、现代化的一流地方大学的宏伟目标，加快推进学校新一轮发展。“十二五”时期是实现学校新一轮又好又快发展的关键期，也是进一步提高办学层次，彰显办学特色，全面提升教育教学质量、科研水平和社会服务能力的重要战略机遇期。站在这个新的历史起点上，迫切需要全校广大党员干部、师生员工进一步解放思想、改革创新，清醒地认识我们在各个工作方面面临的新的形势、新的使命、新的要求以及我们存在的差距与不足，不为过去的成绩骄傲自满;清醒地认识当前面临的困难和挑战，不被已有的经验束缚手脚;清醒地认识自身拥有的机遇和条件，不因目前的困难停滞不前。尤其需要进一步增强各级党政领导班子领导校、院、系科学发展的能力，切实提高各级基层党组织把握大局、抢抓机遇、团结合作、开拓创新的能力。全校各级党组织是党联系青年学生、知识分子和专家学者的重要桥梁，是党的路线方针政策落实到学校的重要保证，是学校党建工作落脚到人才培养中的重要保障，是推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设的领导核心和战斗堡垒。如何进一步用马克思主义中国化的最新成果武装师生头脑，如何进一步用社会主义核心价值体系引领师生思想，如何进一步用积极向上、健康和谐的校园文化陶冶师生情操，在创建一流地方大学的实践中凝聚人心、集中智慧，已经成为摆在我们面前的头等大事。如何进一步加强和改进学校党建与思想政治工作，加快学校事业的改革与发展，为实现建设一流地方大学的战略目标提供有力的思想、政治和组织保证，是学校党委、各级基层党组织以及全体党员、干部必须认真思考和回答的现实问题。这迫切需要我们全面推进学校党建与思想政治工作，更好地发挥学校党委的领导核心作用、各基层党委(党总支)的政治核心作用，坚定地把每一个党支部都建设成为富有创造力、凝聚力和战斗力的坚强堡垒，团结带领全体共产党员以及全校师生员工，齐心协力，艰苦奋斗，永不懈怠，永不自满，一往无前地开创江汉大学更加美好、更加灿烂的未来。

党委书记工作会议讲话

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，重点在改，目的在促，我们要把“学、做、改、促”贯穿起来，做到学做互进、改促并举，确保学习教育取得实效。

一是打牢“学”这个基础。学习是“两学一做”的基础和前提，只有把该学的学好了，才能在思想上坚定下来，在行动上落实下去。首先，要下功夫学习党章党规。党章是党的根本大法，是管党治党的总遵循;党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。学习党章党规重在明确基本标准、树立行为规范。对全体党员来说，要通读熟读党章，通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，深入领会党的性质宗旨、政治主张、奋斗目标、组织原则、优良作风和对党员的基本要求，弄清楚该做什么、不该做什么，哪些能说、哪些不能说，守住共产党员为人做事的基准和底线。对副处级以上党员领导干部来说，还要掌握好与履行职责相关的规定和要求，包括党章规定的党的组织制度、各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。其次，要下功夫学习系列讲话。习系列重要讲话，作为当代中国最现实的马克思主义，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展一系列重大理论和实践问题，进一步丰富和发展了党的理论和路线方针政策。对全体党员来说，主要是把握好“三个基本”，即学习领会系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。对副处级以上党员领导干部来说，还要在全面、系统、深入上下功夫，坚持读原著、学原文、悟原理，领会好讲话的丰富内涵和核心要义。特别要重点学习好习关于解放思想、五大发展理念、供给侧结构性改革、从严管党治党等一系列重大论述，系统掌握推动企业转型发展所需要的各领域各方面的知识，增强把握和运用市场经济规律、企业发展规律、群众工作规律的能力。同时，各基层党委要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，切实提高党委工作科学化水平。第三，要下功夫创新方式方法。根据党内经常性教育的特点和集团党员队伍实际，注重创新方式方法，增强学习的针对性和实效性。要坚持个人自学与集中学习相结合。党员个人自学要对规定学习内容进行分解，制定计划、列出篇目，明确时限、严格要求。集中学习要以党支部为基本单位，组织党员集中学习，帮助党员明确重点、弄清难点，消除认识疑点，推动学习深化。要坚持学习研讨与讨论交流相结合。这次学习教育明确属地管理，我们根据市委统一部署，安排了四个专题，每两个月组织一次。每个党支部都要围绕四个专题深入开展学习研讨，互动交流、相互启发。各级领导班子成员要结合工作分工，听取分管部门和单位党组织的学习讨论情况，防止搞形式、走过场。要坚持党课引导与典型引领相结合。以党员领导干部讲形势、专家讲理论、先进模范讲事迹、普通党员讲体会为主要形式，鼓励和引导党员讲党课、谈体会，丰富党课内容，增强吸引力和感染力。要以庆祝建党95周年为契机，评选表彰一批最美共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，充分发挥先进典型的激励作用，引导广大党员牢记党的优良传统和作风。

二是把握“做”这个关键。做合格的共产党员，是这次学习教育的着眼点、落脚点，我们每位共产党员都要自觉对照合格标准，把握“做”的关键，保持和发展共产党员的先进性。一方面，要把增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识“四个意识”作为思想高线。引导广大党员在立场态度、责任担当、方法措施、示范带动上，主动自觉地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，做政治上的明白人。同时，作为基层各单位、机关各部门，都要坚决贯彻集团的各项决策部署，主动肩负起团结带领广大职工二次创业的重大使命，真正在推动攻坚转型中献智慧、出实力、展形象。另一方面，要把践行讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为“四讲四有”作为合格准线。这“四讲四有”与好干部20字标准、“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求是内在一致的，我们每一名党员、干部都必须以此来衡量自己、检视自己、改造自己，树立共产党员先锋形象。一要讲政治、有信念，对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。二要讲规矩、有纪律，严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。三要讲道德、有品行，明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。四要讲奉献、有作为，践行党的宗旨，爱岗敬业，勇于担当，在促进改革发展稳定中当标兵、做模范，做到一名党员一面旗帜。

三是抓住“改”这个重点。“两学一做”，归根结底是端正思想作风，解决突出问题。我们要强化问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。首先要找准问题。集团制定的学习教育实施方案，针对党员队伍建设的实际，提出要着力解决好理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、廉洁自律意识不强、精神状态不振、道德行为不端等六个方面的问题。应当说，这些问题还是一个总体概括，具体到每名党员、干部，还需要结合各自实际再对照、再聚焦、再细化，做到见人见事见思想，为整改树立“靶子”。二要认真整改。针对查找出的问题，建立整改台账，对个性问题要边学边改、即知即改，对共性问题要上下联动、专项整治。要把抓好“两学一做”学习教育整改，同抓好教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，持续深入地纠正“四风”，抓好不严不实问题的整改，切实整治职工群众身边的不正之风，使解决问题前后呼应、接续推进。三要建章立制。坚持抓在日常、严在经常，针对职工群众反映较多、在一些党员身上集中存在的突出问题，把集中整改与加强日常教育管理结合起来，以改革精神补齐制度短板，完善党员教育管理措施，做到真管真严、长管长严，真正让各项制度硬起来、严起来。同时要以创建基层服务型党组织为统领，以党委书记抓基层党建述职评议考核为抓手，坚持思想建党和制度治党紧密结合，强化服务功能，创新保障体系，全面提高党组织的凝聚力和战斗力。

四是达到“促”这个目的。“学”得怎么样、“做”得是否合格，“改”得是否到位，最终要体现在推动中心工作、促进企业改革发展稳定各项事业上。省委决定在“两学一做”学习教育中开展“五查五促”，根本目的是为了凸显学习教育的成效。我们要按照省委的做法，研究制定针对性、操作性强的具体措施，引导广大党员干部把学习教育激发出的政治热情，转化为干好各项工作的实际成效。就集团而言，当前和今后一个时期的中心任务和工作大局就是全面解放思想、实施二次创业、奋力攻坚转型。特别在当前企业生产经营十分困难的形势下，统筹解决好观念怎么转、钱从哪里来、人往哪里去、结构怎么调、民生怎么保等“五大难题”任务十分艰巨。我们开展学习教育，一定要同做好改革发展稳定各项工作结合起来，同落实好本单位本部门的各项任务结合起来，做到两手抓、两促进，坚决实现保安全、保增长、保民生、保稳定的“四保”目标。一定要引导全体党员干部牢牢扭住发展第一要务，直面各种困难挑战，提振精气神、展示新作为，走在前列、干在实处，在安全生产、降本增效、转岗分流中发挥先锋模范作用。特别是煤矿转岗分流工作，是今年最为紧迫的改革任务。各级党组织和广大党员都要积极围绕这一艰巨任务出主意、想办法，主动为集团分忧解难、建功立业。一定要响应集团号召，积极投身二次创业的生动实践。在前不久召开的省政府常务会议上，省长陈润儿同志就大力推进大众创业万众创新工作强调，要注重为各类创业者创造良好发展环境，做到“大众创业”与“能人创业”相统一，“初次创业”与“二次创业”相统一，“扶持创业”与“主体创业”相统一。我们今年提出的“全面解放思想、实施二次创业”的工作思路，与省政府的指导思想完全吻合。各级党员干部一定要牢记职责使命，立足岗位实际，切实在二次创业中带好头、领好队，最大限度激发全体职工干事创业的热情和创新创造的活力。

三、强化领导，精心部署，确保“两学一做”学习教育健康有序开展。

“两学一做”学习教育是今年党建工作的龙头任务。今天会上，集团党委下发了《关于在全集团党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，各级党组织一定要按照《实施方案》要求，做到思想认识到位、组织领导到位、责任落实到位，确保学习教育高标杆定位、高标准开展、高质量推进。

一要压实责任。各级党组织要切实履行主体责任，主要负责同志要自觉承担起第一责任人职责，层层传导压力，层层压实责任，周密安排部署，精心组织推动。今年的基层党建工作述职评议考核，要把组织开展学习教育作为考评的重要内容，对组织不力、敷衍应付的，要批评教育、严肃问责。组织部门作为牵头部门，要搞好统筹谋划和组织协调，加强与相关部门和单位的沟通联系，及时解决学习教育中的问题。宣传部门要做好舆论引导工作，广泛宣传中央、省委和集团党委的精神，推广学习教育中的好经验好做法。

二要突出特点。注重用好日常教育途径、教育方式，突出经常性教育这个特点，推进党的思想政治建设常态化、制度化。要以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，持之以恒抓好“两学一做”学习教育，使广大党员全面合格、基层党组织全面过硬、基层党建水平全面提升，不断推进全面从严治党向基层延伸。

三要分类指导。这次学习教育面向全体党员同步展开，层级多、领域广，具体情况千差万别，必须区分不同部门、不同基层单位、不同类型党组织和党员的实际情况，分类提出针对性的措施。各个党组织都要制定具体方案、具体措施，把学习教育的原则要求转化为可操作、能落实的办法，在具体工作实践中检验学习教育成效。越到基层，差异越大，要给基层党组织留出余地和空间，让他们在学习教育中有更多的自主权、足够的灵活性，使学习教育更接地气、富有生机、收到实效。

同志们，开展“两学一做”学习教育，意义重大，责任重大。让我们在中央和省委的统一部署下，以高度的政治责任感、饱满的政治热情、扎实的政治作风，高标准、高质量、高效率地完成好各项工作任务，以学习教育的实际成效，踏上二次创业新征程，奋力开创“十三五”攻坚转型新局面!

党委书记工作会议讲话

同志们：

中央提出建设社会主义新农村的重大历史任务后，在社会各界引起了强烈反响，干部群众深受鼓舞，广大农民衷心拥护。在全市各级干部，特别是广大农民群众对建设社会主义新农村满怀憧憬的时候，市委决定召开农村工作会议暨优秀乡镇党委书记表彰大会，学习贯彻省委农村工作会议精神，表彰全市优秀乡镇党委书记，研究部署我市社会主义新农村建设。去年底，中央出台一号文件对社会主义新农村建设进行全面部署。春节以后，中央举办了建设社会主义新农村专题研讨班，接着省委也举办了专题研讨班并召开了农村工作会议，出台了推进社会主义新农村建设的实施意见。中央和省委的一系列重要举措，充分体现了对“三农”问题的高度重视和建设社会主义新农村的坚定决心。在今天的会上，市委将对三名优秀乡镇党委书记进行隆重表彰，晓亭、为加同志还将就全市新农村建设工作进行安排。下面，我先讲三点意见。

一、提高认识，深刻领会建设社会主义新农村的重大意义。

重视农业、农村、农民问题是我们党的一贯战略思想，以胡锦涛同志为的党中央在立足基本国情、科学分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展新阶段特征的基础上，明确提出了推进社会主义新农村建设的重大历史任务，这是对我们党长期以来特别是改革开放以来重视“三农”问题战略思想的继承和发展，是新形势下加强农业、繁荣农村、富裕农民，更快更好地推进全面建设小康社会和现代化建设的重大战略举措，具有重大的现实意义和深远的历史意义，我们一定要深刻领会、准确把握、认真贯彻。

(一)建设社会主义新农村，是新时期解决“三农”问题，开创我市农业和农村工作新局面的总抓手。

党的十六大提出统筹城乡发展的思路后，以胡锦涛同志为的党中央加快了解决新形势下“三农”问题的理论创新与实践探索，不断强化“三农”工作的重要地位。十六届四中全会提出了工业反哺农业、城市支持农村的重要论断，进一步确立了“多予少取放活”的指导方针，采取了一系列增加农民收入，加强农业综合生产能力建设的重要举措，有力地促进了农村经济社会发展和农民增收。随着经济社会发展水平的提高和综合国力的增强，中央立足于我国在总体上已经进入以工促农、以城带乡发展阶段的总体判断，适时作出了建设社会主义新农村的重大战略部署，强调要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，形成了新时期解决“三农”问题的总体方略，为我们进一步做好新时期“三农”工作提供了更完整、更清晰、更科学的思路和措施。社会主义新农村建设的战略思想，不仅注重改善农民的生产生活条件、改变农村面貌，而且注重促进农村经济社会全面发展;不仅注重发展和保障农民的物质利益，而且注重在政治上尊重农民的民主权利;不仅注重农业和农村自身的改革与发展，而且注重工业和城市对农村的支持和带动;不仅注重政府的支持和引导，而且注重农民的主体地位和社会的广泛参与;不仅注重解决当前的突出问题，而且注重谋划长远，建立完善长效保障机制。标志着我们党解决“三农”问题的指导思想，从更多地立足于农业和农村本身向三次产业互动、城乡统筹发展的重大转变，工作部署从更多地注重单项突破向总体推进的重大转变，发展目标从更多地注重农民收入增加向农村经济社会全面协调可持续发展的重大转变，必将给广大农村和整个经济社会发展带来一场广泛而深刻的重大变革，我们一定要坚持以新农村建设统领“三农”工作，努力开创经济社会发展新局面。

(二)建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观，加快xx全面建设小康社会的重大任务。

农业是安天下的战略产业，在国民经济中处于基础地位。“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。在全面建设小康社会、构建和谐社会的历史进程中，农业、农村、农民问题始终是关系全局的重大问题。首先，从我市实际情况看，全面建设小康社会，重点和难点在农村。我市农村人口多，城镇化水平低，农业人口在全市总人口中占75%，人均耕地不足1亩。农民整体生活水平不高，目前我市农民人均纯收入为3242元，比全国平均水平低13元，农村居民恩格尔系数为51%，比全国平均水平高了5.6个百分点，农村整体生活水平还没有达到小康。农村教育、科技、文化、卫生等社会事业发展更为滞后。因此，我市农村全面建设小康社会的起点更低、难度更大、任务更重。建设社会主义新农村，就是要进一步提升“三农”工作的重要地位，突出农村经济社会发展的紧迫性，加快农村全面建设小康社会步伐。其次，实现全面协调可持续发展，必须统筹城乡发展，缩小城乡差别。与全国、全省一样，我市城乡二元结构比较突出，城乡收入差距不断拉大。，我市城镇居民可支配收入为7520元，与农民人均纯收入的比例为2.3：1(全国为3.2：1，全省为3：1)，但我市城镇居民可支配收入低于全国平均水平2973元，低于全省平均水平866元，反映出我市城乡居民总体收入水平较低，我们同时面临着增加城乡居民收入总量和缩小城乡居民收入差距的艰巨任务。我市区域发展同样不平衡，发展较好的峨眉山市农民人均纯收入达到了4043元，而最低的马边彝族自治县只有1956元，差距达到2倍。农村内部也存在发展不平衡的问题，在同一县域、同一乡镇，人均收入水平也存在较大差异。因此，除了城乡之间的差别之外，区域差别和农村内部的差别也比较明显。只有加大统筹发展力度，全面加快农村经济社会发展，努力缩小城乡差别，才能逐步解决发展不平衡的问题，真正实现全面协调可持续发展，让全体人民共享改革发展成果。第三，构建和谐社会，必须实现农村的长治久安。当前，影响我市农村发展稳定的矛盾大量存在，随着工业化和城镇化进程的加快，影响农村社会稳定的问题不断增多，协调处理涉农利益关系的任务十分繁重。比如，征地拆迁、环境污染、工程建设等引发的矛盾和问题，既影响稳定，又制约发展。此外，我市农村贫困人口、失地无业农民、移民等特殊群体数量比较庞大，生产生活条件亟待改善。这些矛盾和问题，只有通过加快发展才能逐步得到解决。所以，建设社会主义新农村，既是实现全面协调可持续发展的需要，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。

(三)建设社会主义新农村，是全面繁荣我市农村经济，加快实现发展新跨越的重大机遇。

近年来，市委、市政府坚持把“三农”工作摆在突出位置，认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，按照“推进产业化、全面建小康”的总体思路，提出并实施了推进产业化、实行标准化、提高组织化和转移富余劳动力的“三化一转移”工作举措，农村经济持续发展，农民收入稳步增加，农村改革不断深化。我市农业产业化对农户增收的带动面达到55%，农民人均纯收入高出全省平均水平439元。我们经过多年经济结构调整，第一产业的比重下降到18.3%，第二产业比重上升到52.4%，主导产业已由农业转变为非农产业，经济增长的动力主要来自非农产业。总体而言，xx已经进入以工促农、以城带乡的发展阶段，我们已经具备了建设社会主义新农村的基本条件。但是，从经济工作的全局来看，发展不够和后劲不足仍然是我们面临的最大问题，其中农村经济社会发展相对滞后、城乡差距较大等矛盾是制约全市经济社会全面协调发展的重要因素。对此，我们一定要有清醒的认识和把握。中央和省委关于建设社会主义新农村的重大决策，为农村经济社会加速发展创造了重要机遇，特别是随着政策支持和投入力度的不断加大，必将为我市农村经济社会发展注入强大动力。我们一定要增强责任感和紧迫感，紧紧抓住社会主义新农村建设的重大机遇，加快农村全面建设小康社会步伐，努力实现全市经济社会发展的新跨越。

二、突出重点，统筹推进社会主义新农村建设。

建设社会主义新农村是一项长期的历史任务，贯穿于全面建设小康社会的全过程，需要几十年乃至上百年的奋斗，我们既要增强紧迫感，又要树立长期奋战的思想。我们要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的方针，紧密结合实际，切实做到以社会主义新农村建设统领“三农”工作，坚持工业反哺农村、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，加大城乡统筹发展的力度，努力繁荣农村经济，增加农民收入，促进城乡经济社会协调发展，加快农村全面建设小康社会的进程。当前和今后一个时期，要紧紧抓住农业和农村发展中的关键问题和薄弱环节，因地制宜、注重实效，量力而行、循序渐进，突出重点、统筹兼顾，扎实有效地推进新农村建设。

(一)大力发展农村经济，促进农民持续增收。

新农村建设，生产发展是关键，农民增收是核心。坚持以经济建设为中心，加快农村经济发展，有效增加农民收入是新农村建设必须牢牢把握的基本点。要加快推动传统农业向现代农业转变，夯实新农村建设的产业基础，加快构建农民持续增收的长效机制。一要坚持用抓工业的理念抓农业，坚定不移地推进“三化一转移”。农业产业化是构建现代农业的重要途径，要继续按照抓龙头、建基地、增特色、创品牌的思路，围绕五大主导产业，培育壮大一批起点高、规模大、带动强的龙头企业，打造农产品加工产业集群，努力实现农业产业化的新突破。要坚持“扶优、扶大、扶强”的原则，抓好骨干龙头企业建设，在资金、税收等方面给予重点倾斜，鼓励龙头企业以资本运营和优势品牌为纽带，整合资源，开展跨区域、跨行业、跨所有制的联合与合作，推进优势资源向优势企业集中、优势企业向优势产业和优势区域聚集。要大力提升现有国家、省和市重点龙头企业，特别要抓好农业产业化重点项目建设，扩大生产规模，提高技术水平，打造知名品牌，增强竞争优势。在“十一五”期间，要努力打造销售收入达到10亿元的重点龙头企业。要立足资源优势，依托特色产业，加快发展新的产业化加工项目，努力形成产业集群，提高农业产业化带动面，到“十一五”末，全市农产品加工率要努力达到50%以上。要适应农业现代化的需要，大力推进标准化生产，切实加强科技推广和技术培训，扎实搞好产业化生产基地建设，培育一批优质、高效、安全、生态的名牌产品。加快发展农民专业合作组织和中介服务组织，提高农业生产的社会化服务水平，力争全市80%的农户进入农业产业化经营领域，农户来自产业化经营的收入占到纯收入的70%以上。劳务输出是增加农民收入的有效抓手，也是实现农村劳动力转移的重要途径。20，我市农民人均工资性纯收入增长15.9%，占农民人均纯收入的35%。要重点抓好技能培训，提高针对性，扩大培训面，着力解决农民缺乏专业技能，外出务工困难，务工收入低的问题，使劳务输出成为持续增加农民收入的重要来源。二要发展壮大县域经济。增加农民收入，最根本的途径是扩大农民就业，解决农村剩余劳动力多、劳动力剩余时间多的问题。农业本身的就业容量非常有限，扩大农民就业，必须发展壮大县域经济，扩大二、三产业的就业空间，最大程度地实现农村劳动力就地转移。事实表明，县域经济发展较好的地方，农民整体收入水平就比较高，增长也较快。比如我市县域经济相对较好的市中区、峨眉山、沙湾、五通桥和夹江，农民人均纯收入增长一直高于全市平均水平。因此，工业反哺农业、城市带动农村，最为现实和重要的是发展壮大县域经济。要坚持工业强县，坚定不移地推进工业化和城镇化，尤其要加快县城和重点小城镇建设，强化产业支撑，切实增强城镇对农民的吸纳能力和对农村的辐射带动力。要坚持三次产业互动和城乡经济相融的思路，进一步拓宽县域经济发展的路子，加快城乡流通体系建设，扩大农村消费，立足资源优势，加快发展乡村旅游和农村服务业等第三产业，为广大农民创造更多的就业和创业机会。三要加快农业产业结构调整。去年我市第一产业对农民增收的贡献率为52%，依靠种养殖业增加农民收入仍然是当前的现实选择。随着中央一系列惠农政策的实施，广大农民种粮和发展生产的积极性明显提高，要紧紧依托农业的产业化、标准化和组织化，围绕林竹、畜牧、茶业、蔬菜、中药材五大产业，加快推进结构调整，提高优势产业和优质农产品的比重，特别要进一步突出林竹、畜牧、茶叶产业发展，运用市场手段推动生产要素向优势产业和优质农产品集中，积极引导农民调整生产结构，提高比较效益。要把农业产业结构调整与发展生态农业和观光农业紧密结合起来，因地制宜，突出特色，既增加农民收入，又改善生态环境。

(二)大力加强农村基础设施建设，切实改善农民生产生活条件。

建设社会主义新农村要把解决农民群众最关心、最迫切的问题作为着力点和突破口。农村基础设施落后，公共服务能力弱是城乡差别的突出表现，广大农民迫切要求改变这一落后面貌。统筹城乡发展，缩小城乡差距，不仅要缩小城市与农村经济发展上的差距，更要缩小城乡之间社会事业上的差距。要树立抓农村基础设施就是抓农村生产力、就是抓农村发展的观念，集中财力、物力和精力，促使农村基础设施和生产生活条件发生明显改观。一要加强农村道路、饮水和能源建设。目前我市已经实现乡乡通公路，通公路的村达到95%，但硬化率不到10%，还有108个行政村不通公路。因此，乡村公路是农村基础设施建设的重点。从今年开始，市上每年将安排专项资金支持农村公路建设，区县也要加大投入力度。今年全市要新建、改建1000公里，其中硬化300公里，各地要引导农民加大投入，力争多建多改，尽快改善农村特别是丘陵、山区和民族地区的交通条件。要大力实施红层找水工程，加快农村饮水工程建设，切实解决农村人畜饮水困难。进一步完善农网改造，特别要立足农村实际，大力发展农村沼气等清洁能源，降低生产生活成本，促进农村生态建设和环境保护。二要加强农村人居环境建设。要科学制定村镇建设规划，在新一轮土地利用总体规划调整中衔接好新村建设用地问题，引导农民适度集中居住。要注意因地制宜，尊重农民愿意，量力而行，分步实施，不能一刀切，搞成千村一面，更不能一哄而上，盲目铺摊子。要积极引导农民加大投入，大力推行“户办工程”等行之有效的做法，改善农村居住条件和环境。要加强农村生态环境建设，巩固和扩大退耕还林和天然林保护工程成效，严格控制农村面源污染，加强小流域治理，切实保护好农村生态环境。三要加强农田水利基本建设，提高农业综合生产能力。要加快重点水利工程建设，加强病险水库治理和三江流域堤防整治，改造中低产田土，扩大高产稳产基本农田和标准良田面积，大力开展土地整理，增加农业生产资料，拓展发展空间。农业综合生产能力建设既要靠政府投入，同时要广泛发动群众和社会各界积极参与。在全面免除农业税的新形势下，要按照市场化配置资源的原则，创新思路，积极探索建立多元化的投入机制。

(三)大力发展先进文化，加快培育新型农民。

农民是新农村建设的主体，没有农民素质的现代化就没有农业和农村的现代化，也不可能建成真正意义上的新农村。新型农民，既要有文化、懂技术、会经营、善管理，还要追求进步、遵纪守法、团结群众、乐于助人，热心于改变农村的落后面貌。培育和造就新型农民，是一个长期的过程。除了依托产业发展，广泛开展各种形式的农村实用技术培训、职业培训和劳动力转移培训，培养大批生产能手、能工巧匠、经营能人外，还要全方位地推进农村先进文化建设，提高农民的科学文化素质和思想道德素质，促进农民的全面发展。一要大力发展农村文化事业。要加快农村教育事业发展，切实保证对基础教育的投入，努力改善农村办学条件。免除农村义务教育阶段学生全部学杂费，对贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费。继续推进民族地区教育十年行动计划，大力发展民族地区寄宿制教育。抓好农村中小学危房改造，加快农村教育信息化建设，大力推进“校校通”工程。要适应新的形势，积极推进农村寄宿制小学建设，重视“留守儿童”的问题，努力解决外出务工农民的后顾之忧。要高度重视农村卫生事业发展，抓好乡镇卫生院改造和新建，加快村卫生室标准化建设，建立完善以县为龙头、乡为枢纽、村为基础的三级农村卫生服务网络，改善农村医疗卫生条件，同时要扩大农村新型合作医疗试点，完善农村医疗救助体系建设，努力解决农民群众看病难、看病贵的问题。要下力气抓好乡镇文化站、村文化室等公共文化设施建设，实施好广播电视“村村通”工程，为丰富农村文化生活提供硬件支撑。二要切实加强农村精神文明建设。要在广大农村深入开展公民道德建设和“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育，开展形式多样的精神文明创建活动，扎实做好文明村镇、文明农户创建工作，促进农村形成团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐的良好风尚。要大力挖掘农村丰富的文化资源，充分利用本地乡土人才，扶持发展各种文化团体，积极组织开展富有特色的民俗文化活动和群众性艺术演出，充实、丰富和活跃农民群众的文化生活，满足农民群众日益增长的精神文化生活需求。深入开展科技、文化、卫生“三下乡”活动，引导农民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，倡导科学健康的生活方式，努力形成文明新风。三要大力发展基层民主。健全村党支部领导的充满活力的村民自治机制，进一步完善村务公开和民主议事制度，让农民真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。基层干部要适应农民群众民主意识增强、法制建设不断完善的新形势，通过“一事一议”等民主方式，动员组织农民积极投身农村公共事业建设。切实加强农村普法工作，加大法制宣传教育力度，促使农民增强法治观念，学法懂法，守法护法，加强农村社会治安综合治理，促进农村稳定和谐，为新农村建设顺利推进创造良好环境。

(四)大力加强基层组织建设，为新农村建设提供坚强的政治保障。

加强农村基层组织建设，充分发挥基层党组织的领导核心作用和广大党员的先锋模范作用，是建设社会主义新农村的组织保障，也是落实省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的重要举措。基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的执政地位能否坚如磐石，与基层组织是否具有战斗力和凝聚力有着十分密切的关系。建设社会主义新农村，群众是主体，干部是关键，没有全市广大基层干部的真抓实干和艰苦奋斗，新农村建设就难以顺利推进。我市基层组织和干部队伍总体上是好的，是能够认真履行职责，较好发挥作用的，近年来涌现出了很多先进典型，继前年表彰19位优秀乡镇党委书记之后，今天市委将表彰3名优秀乡镇党委书记，他们都是我市基层干部的先进代表。但是毋庸讳言，我市相当部分基层组织软弱涣散、战斗力不强，一些基层干部思想作风和能力素质明显不适应新形势和新任务的要求，在关键时刻缺乏应有的坚定性和战斗力。有的同志面对利益关系，特别是涉及自身利益问题时，不能正确把握，有损害群众利益的行为，失去群众的信任，无法正常推进工作;有的同志为了一己私利甚至站到党委、政府的对立面，关键时刻不能为我所用，起了很坏的作用。因此，第三批先进性教育要在解决农村基层组织和基层干部存在的突出问题上狠下功夫。区市县委要切实抓好乡村组三级干部队伍建设，深入了解和掌握农村基层组织和干部的实际状况，选好配强乡镇党委书记。乡镇党委书记是农村基层组织的核心和基层工作的关键，岗位非常重要。乡镇党委书记不强，工作不仅抓不上去，关键时候还可能出大问题。在乡镇党委书记的选配上必须强调三条。一是政治上要强。乡镇党委书记必须有坚强的党性和坚定的立场，任何时候都要与上级党委保持高度一致，坚决贯彻执行上级党委的决策部署，同时要对人民群众怀有深厚感情，严格要求自己，保持良好形象，做到与党同心、与群众贴心，真正成为党在农村的执政骨干。二是抓发展的能力要强。乡镇党委书记缺乏领导发展的能力，工作就没有凝聚力和号召力，也很难赢得群众的真心支持和真诚拥护。建设新农村，对农村基层干部抓发展的能力提出了更高要求，乡镇党委书记一定要努力做到懂农业、懂农民、懂农村、懂市场，抓农村经济发展要有思路和办法。三是处理利益关系的能力要强。基层面临着大量的问题和矛盾，协调好各种利益关系，正确处理新形势下的人民内部矛盾，是乡镇党委书记必须具备的重要能力。乡镇党委书记要配强，村支部书记也要选好，对其他村组干部的选任，在尊重和保障群众民主选举权利的前提下，也要进一步加强和改进，确保组织资源始终掌握在我们手中。要加强农村党员队伍建设，加强流动党员管理，大力发展青年党员，注意培养吸收素质好、致富能力强的青年农民入党，增强基层组织的活力。乡镇干部长年奋战在第一线，工作任务繁重，面临矛盾繁多，工作条件艰苦，我们一定要更加关心爱护他们，支持帮助他们，逐步提高待遇，积极创造更好的工作和生活条件，激励他们立足基层，扎实工作，奋发进取，努力干出一番无愧于党和人民的业绩。

三、加强领导，确保社会主义新农村建设开局良好。

当前，广大农民群众建设新农村的热情很高，迫切希望党委、政府加强指导、积极推动。各级党委、政府和相关部门一定要增强紧迫感，结合地方和部门的实际，加强领导，明确责任，落实措施，确保新农村建设在稳步推进的基础上力求有所突破。

(一)健全工作机制，科学制定规划。

新农村建设内涵丰富，头绪较多，必须建立党委领导、政府主导、农民主体、部门协同、社会参与的工作机制。各级党委、政府是新农村建设的领导者、组织者、服务者，要切实担负起新农村建设的重任，按照省委、省政府的统一部署，坚持从实际出发，认真研究落实新农村建设的具体措施，健全工作机制，加强统一领导，搞好组织协调，一级抓一级、层层抓落实。要充分发挥广大农民群众的主体作用，尊重他们的首创精神，引导好、保护好、发挥好他们的积极性和创造性，使新农村建设真正具有深入、持久的生命力。要切实抓好新农村建设的规划，明确总体思路和阶段性工作目标。各地要在深入调查研究的基础上，尊重规律，科学制定新农村建设的生产发展、基础设施建设和社会事业发展等规划，区分轻重缓急，突出建设重点，抓好试点示范，统筹安排各项建设任务。规划一定要与当地的经济发展水平和农民群众的承受能力相适应，不同的地方、不同的阶段，应该各所侧重，经济上适宜发展什么就发展什么，基础设施特别是村庄建设不能盲目攀比搞“形象工程”，坚决防止增加农民负担，造成资源浪费和重复建设的问题。

(二)深化农村改革，增强发展活力。

深化农村改革，是建设新农村的一项重要任务。中央和省委对农村改革进行了全面部署，我们要按照要求积极推进，努力为新农村建设提供制度保障，增强农业和农村经济发展的活力。要加快推进以乡镇机构、农村义务教育、县乡财政体制等为重点的农村综合改革。税费改革后，乡镇的职能如何适应新形势下的农业和农村工作，提高服务群众的能力和水平是一个重大课题，要通过推进农村综合改革，进一步明确乡镇的职能定位，严格控制乡镇编制，提高运转效率，切实增强乡镇的社会管理和公共服务能力。中央和省委要求乡镇机构编制五年内只减不增，各地一定要执行到位。要高度重视乡镇债务问题，市委、市政府一再强调要严格控制乡镇债务，坚决禁止乡镇举债搞建设，各地一定要不折不扣地执行到位。要进一步完善“乡财县管乡用”的财政管理体制，确保乡镇运转的基本经费保障。要积极推进农村土地流转，创新运行机制，推进农村土地规模化、集约化经营。要积极稳妥地推进农村社会保障制度改革，着力解决失地无业农民、移民和农村困难群众的生计问题，有条件的地方要逐步建立与经济发展水平相适应的农村社会保障体制。要进一步改革农村户籍制度等限制农村人口和生产要素合理流动的制度，促进城乡经济互动相融。

(三)完善政策措施，加大资金投入。

建设新农村必须进一步加大政府投入，中央明确提出，今年国家财政支农资金增量要高于上年，国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年。省委在加大投入上制定了一系列具体措施。我们也要适应以工促农、以城带乡的要求，相应地调整收入分配格局，建立健全财政支农资金稳定增长的机制。市委、市政府决定今年对农业的投入将在去年基础上翻一番，区县也要增加支农资金。政府投入的方向和重点，是农村基础设施建设、义务教育等公益性建设项目，而农业生产、农民建房等事情，应该主要由农民自己来投入。要加大支农资金的整合，尽可能地把涉农资金捆绑使用，提高资金效率，集中力量办大事。要调动一切积极力量，拓宽社会参与渠道，通过市场化配置资源的手段，鼓励和引导民间资金投向新农村建设。

(四)加强协调配合，形成整体合力。

建设新农村既是广大农民群众的事业，也是全社会的责任。新农村建设任务繁重、工作艰巨、涉及面广，党委、政府要加强领导，各地各部门要进一步统一思想，结合部门特点和工作实际，认真研究制定推动和支持新农村建设的具体措施，加强协调配合，形成齐抓共管的格局。要切实抓好宣传发动，促使干部群众加深对新农村建设的认识，特别要注意宣传好新农村建设中的典型事例，增强示范和带动作用。要因势利导，积极鼓励党政机关、人民团体、企事业单位和社会各界人士以多种方式联系村庄和农户，充分调动各方面的积极性，在全市形成关心、支持和参与社会主义新农村建设的生动局面。

同志们，建设社会主义新农村，任务艰巨、责任重大、意义深远。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，认真实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，扎实推进社会主义新农村建设，为全面建设小康社会而努力奋斗!