在实施任何工作项目之前，制定一个明确的工作方案非常重要。通过学习这些工作方案，我们可以提升自己的能力，更加高效地解决问题和完成任务。
市纪检监察组年派驻监督检查工作方案范文
为认真贯彻落实中纪委十九届四次、xx纪委十届六次和xxx届x次全会精神，按照市纪委监委《2020年全市纪检监察工作安排》《2020年全市纪检监察监督工作要点》《市纪委监委派驻机构2020年工作要点》的部署要求，结合监督单位业务特点，特制定派驻监督工作方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指导，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，把监督挺在前面，持续正风反腐，坚持中心工作推进到哪里，监督执纪问责就跟进到哪里，协助党组推进全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为全市xx事业发展提供坚强的纪律保障。
(一)聚焦政治监督，以实际行动践行“两个维护”
1.加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、指示批示精神学习贯彻情况进行经常性监督检查，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，力戒形式主义，务求取得实效。
2.细化政治监督台账，督促驻在部门党组完善政治责任清单，加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况、习近平总书记重要指示批示精神、“三大攻坚战”、新冠肺炎疫情防控等党中央重大决策部署、重大政治任务落实情况的监督检查，精准有效进行监督，坚决查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责等突出问题。
3.加强对《关于新形势下党内政治生活若干准则》等党规制度执行情况的监督检查，着力纠正党内政治生活不严肃不健康和贯彻民主集中制、落实“三会一课”、开展批评与自我批评等方面存在的典型问题，对民主生活会征求意见、领导班子及其成员制定和落实整改措施等情况进行监督，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
4.紧盯“三大问题”(党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力)、“六项纪律”开展专项督查，开展驻在部门党组织党员管理、党费收缴等工作情况监督检查，推动驻在部门进一步加强基层党组织建设。
(二)做实做细日常监督，推动落实“精准监督年”活动。
1.协助党组落实主体责任。一是协助驻在部门党组组织召开党风廉政建设、纪检监察工作会议，谋划全局工作，确定年度工作任务;二是向驻在部门党组及时通报中央、自治区、市委有关反腐倡廉工作的重要会议精神、重要工作部署，提出贯彻落实意见建议，并对贯彻落实情况进行监督检查;三是定期与驻在部门领导班子成员就贯彻执行党风廉政建设责任制、廉洁自律相关规定、“三转”落实过程中存在的问题交换意见。
2.全面推广应用检举举报平台。按照xx纪委的统一部署，积极对接做好推广应用平台基层版的前期准备工作，配合健全网络基础体系，加强信息化培训，确保检举举报平台推广部署工作按时保质完成。
3.扎实开展廉政风险防控工作。一是督促驻在部门对行政职权、管理职责等岗位权力事项进行深入清理，完善权力清单和权力运行流程图，突出关键岗位和重要环节，确保每项权力的行使过程可查可控。二是动态调整领导干部廉政档案，严把廉政意见回复关，实事求是评价干部廉政情况，防止“带病提拔”“带病上岗”，监督检查驻在部门领导干部个人重大事项报告执行情况;三是加强对驻在部门推行权力清单制度及党务、政务和办事公开制度执行情况的监督检查，督促驻在部门进一步规范权力运行;四是督促驻在部门制定、完善、执行领导班子议事、决策规则和程序，规范“一把手”用权行为，注重“事前把关、事中监控、事后问责”，实现对“一把手”的有效监督和教育引导。
4.严格廉政谈话制度。一是纪检监察组组长每年至少与驻在部门党政主要负责人以外的领导班子成员进行1次廉政谈话，对驻在部门管理的新提拔、调整、任用的领导干部进行任前廉政谈话;二是纪检监察组组长每年至少要与驻在部门内设机构及下属单位主要负责同志进行1次廉政谈话，针对存在问题和不足提出具体建议和要求;三是对日常监督检查中发现的政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面存在苗头性、倾向性问题要及时进行约谈和诚勉谈话。
5.注重提高监督实效。一是准确把握“四种形态”，特别是运用好第一种形态，坚持抓早抓小、防微杜渐。精准把握政策规定，严格规范工作程序，切实提高派驻监督的精准度;二是健全运用澄清正名和容错纠错机制，及时为受到不实反映并造成不良影响的干部正名，宽容干部在改革创新过程中的失误错误，严肃处理诬告陷害等行为;三是严格落实“一案双查”，做到有错必纠、有责必问。
6.扎实开展党风廉政建设宣传教育。督促驻在部门党组丰富廉政文化氛围，拓展廉政文化活动，推进党规党纪和法律法规宣传教育进党组工作日程、进机关日常工作和中心组学习安排，着力开展“三个一”教育活动(即每季度组织党员干部观看一次警示教育录像，每半年由科以上领导干部主讲一堂廉政党课，每半年开展一次廉洁文化专题教育讲座)，实现党风廉政建设宣传教育全覆盖。
7.持续深化“以案促改”工作。督促驻在部门召开党组扩大会议和中心组学习会议开展警示教育，以发生在我市的典型案例为镜鉴，对照案例中存在的违纪违法行为，查摆本单位、部门的廉政风险隐患和腐败易发多发岗位，通过强化工作措施、完善制度规定，扎实推进源头防腐。
8.做好巡视巡察整改督查。督促驻在部门党组夯实巡察整改的主体责任，对整改情况开展专项检查，健全完善整改情况报告、整改公开、日常监督工作机制，推动驻在部门举一反三，堵塞制度漏洞，不断巩固深化巡视巡察成果。
9.巩固深化作风建设成果。一是把整治形式主义、官僚主义作为工作重点，切实解决漠视群众利益和疾苦，对群众合理诉求推诿扯皮，对群众态度简单粗暴等问题，不断提升群众的满意度和获得感;二是聚焦违规发放津补贴、分批异地操办婚丧、圆锁、升学宴席和滥用“三公”经费等突出问题，坚决防止“四风”问题反弹回潮。
(三)统筹开展专项监督，严肃整治群众反映强烈的突出问题。
1.深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。开展全市xx行业扶贫工作情况专项督查，对xx扶贫政策项目资金落实及使用情况进行重点督查。
2.深化民生领域损害群众利益问题的集中整治。结合漠视群众利益问题专项治理，聚焦在xx等工作中侵害群众利益的违纪违法问题。
3.深入推进扫黑除恶专项斗争。抓好中央扫黑除恶督导整改落实，严厉查处涉黑涉恶“保护伞”案件，督促落实建章立制、堵塞漏洞，构建长效机制。
4.深挖涉法涉诉信访背后腐败和作风问题，坚决查处行政执法部门违纪违法问题。
5.将专项监督同派驻职责相结合，突出行业特点，重点加大对xx等权利运行重点部位和关键环节的监督，营造风清气正的良好政治生态。
(四)加大执纪审查力度，严厉惩治腐败。
1.加强对选人用人、项目审批监管、重大工程项目采购招标，以及公共财政支出等重点领域和关键环节的监督，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪。
2.依规依纪依法开展对驻在部门管理的领导班子及一般公职人员违纪、涉嫌职务违法案件的审查调查，定期对问题线索进行清理、排查。要加强对问题线索集中管理、汇总核对，确保问题线索有效管控，杜绝瞒件、压件、丢件问题发生。
3.认真做好信访举报工作，严格按照《纪检监察机关处理检举控告工作规则》有关要求，对反映驻在部门管理的党组织、党员、监察对象的检举控告及时受理、认真办理，提高问题线索处置质效;建立对驻在部门管理干部的检举控告定期汇总报告制度，着力提高信访举报分析质量。
(一)加强监督制度建设。建立完善联系报告、督促主体责任落实、“三重一大”监督、重点工作通报、约谈等监督工作制度。通过对驻在单位调研、列席民主生活会、督促巡视巡察反馈等方式，开展近距离、全天侯、常态化的监督。实行日常监督月报制度，驻在单位要每月向纪检监察组报告当月开展党风廉政建设主要工作和次月工作安排，以及问题线索处置核查情况、党风廉政建设方面的重要情况，形成监督主体责任落实长效机制。
(二)从严监督督促履责。督促驻在部门党组认真贯彻落实中央办公厅《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，每月对监督单位开展督查不少于1次，每季度组织1次对监督单位履行落实全面从严治党主体责任情况的集中检查;每半年会同驻在单位党组专题研究1次党风廉政建设;督促被监督单位每年向上级党委、纪委书面报告主体责任落实情况，对全面从严治党责任不力的问题，强化追责问责，倒逼责任落实。
(三)推行“末端工作法”。开展监督检查时要直奔基层组织、单位、厂矿企业等一线，采取定期督查与不定期督查、明查与暗访、重点督查与随机抽查、实地走访与座谈交流、跟踪督查与延伸检查等相结合的方式，做到主动跟进、一线参与、一线督查，既要对问题一查到底、一探究竟，又要注重挖掘典型亮点，确保工作有针对性、实效性和可复制性。
(四)实行闭合管理。对于各项任务特别是专项监督专项治理等，都要做到有计划安排、工作台账、监督检查、督查督办、反馈整改、成果总结、数据汇总，形成有效的工作闭合回路。
(五)构建联动工作机制。通过全面收集问题，健全完善分析研判、跟踪问效、反馈评议等机制，推进监督工作协调衔接、有效贯通。
(一)提高政治站位。以争创xx为目标，进一步增强站岗护航的政治自觉，积极参与“能力素质提升年”活动，加强政治理论学习，常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实发挥好政治机关的表率和示范作用。
(二)强化责任落实。强化“马上办”意识，对各项任务“马上办”，不等、不推、不靠，认真组织实施;强化“成绩单”意识，对各项工作任务完成情况，每季度向xx纪委监委交一次“成绩单”，各专项工作每月通过微信公众号晒“成绩单”，相关工作数据及时报联系室。
(三)提升业务素质。结合驻在部门业务工作特点，制定年度学习计划，积极参加xx纪委监委组织的各类培训，强化思想政治、谈话突破、大数据分析三项核心技能和实战锻炼，建设高素质的派驻尖兵。
(四)强化内部管理。严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》、《监察机关监督执法工作规定》和自治区纪委实施办法有关要求，强化“信号灯”意识，严格工作规程，健全内控机制，严防“灯下黑”。
派驻纪检监察组工作总结
今年以来，在总厂机关党委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实xx届中央纪委三次、四次会议精神，按照公司党风和反腐倡廉建设工作会议部署，以落实党风廉政建设责任制为抓手，紧紧围绕“降本增效，控亏增盈”、推动企业改革、发展、稳定这一中心工作，全面贯彻落实党风廉政建设责任制，从源头上预防腐败行为的发生，使公司纪检监察工作呈现了良好的发展势头，为全面完成今年各项工作任务提供了强有力的政治保证。
根据中铝纪办《关于报送****年纪检监察工作总结及有关统计表的通知》的文件精神，结合本公司实际，现将****年度纪检监察工作开展情况总结如下：
一、思想重视。
根据总厂党委书记***同志在*****xx届三次党代会上所作的题为《坚定不移地加强党建和思想政治工作，为打赢控亏增盈攻坚战注入强大动力》的工作报告，以及厂纪委副书记***同志所作的题为《融入中心报务大局，推进反腐倡廉建设，为打赢控亏增盈攻坚战提供坚强的纪律保证》的纪委工作报告精神，按照两个《报告》中****年的主要工作任务，拟定了本公司《xx年党风廉政建设工作计划》。始终坚持把党风廉政建设与生产经营工作“四个结合”，即：一是安排生产经营计划与安排党风廉政建设工作相结合；二是分解经济指标与党风廉政建设责任制相结合；三是平时检查生产经营责任制情况与检查党风廉政责任制落实情况相结合；四是总结生产经营情况与总结党风廉政建设相结合。
二、工作开展情况。
1、“一岗双责”执行情况：全面贯彻落实党风廉政建设责任制，教育是基础，制度是保证，监督是关键。年初在与xx铝厂机关党委签订《党风廉政建设责任书》后，公司党政主要领导相应签订了《党风廉政建设书》。党支部与部门、车间层层签订了党风廉政建设书，从制度上确保了党风廉政建设责任制的落实。并把此项工作纳入党支部的重要议事日程，实行目标管理，在工作中认真贯彻“一岗双责”制，全面落实党风廉政建设目标责任制，做到谁主管谁负责，把党风廉政建设工作与其他各项工作紧密挂钩，同部署、同落实、同考核，并实行“一票”否决制。
2、制度建立健全情况。
公司先后制定了党风廉政建设的30个相关制度与规定。同时，公司坚持财务开支审批制度和实物采购公开制度，抓好收支两条线，无“小金库”和“帐外帐”，经费支出安排合理，在节约开支的基础上保证了各项工作的顺利进行，保证招待开支范围在规定标准范围内。
3、民主管理，厂务公开情况：
在民主管理方面，充分发挥民主意见，制定激励措施，为加强民主管理、民主监督、民主参与，创造一个良好的环境，使员工消除顾虑，大胆地参与管理与监督，实行民主理财。
坚持厂务公开，实行有效防止权力滥用，以权谋私等消极腐败现象的发生。今年以来，采用召开公司懂事会议、总经理扩大办公会议、生产联席会议、公司党政工联席会议、公司员工大会、公开示栏等多种形式，对****年生产经营情况，各项费用开支情况，财务审计情况等进行了讨论审议及公开展示。提高了公开力度，增强了工作透明度，缩短了干群之间的距离。上半年来没有出现虚报冒领，克扣截留工资、奖金的现象发生。
4、党风廉政建设宣传教育情况。
根据《中铝xx企业政治理论学习制度》，组织干部员工进行系统的政策法规及理论知识的学习。一是大力倡导党员干部坚持自学，通过自学，不断提高自身的政治思想水平；二是坚持每月学习一次，学习国家法律法规，了解党的有关大政方针及相关规定，学习党xx大报告；三是组织全公司干部员工学习《明鉴·警钟——xx市预防职务犯罪宣传手册》，并组织进行了讨论。通过“前车之鉴篇”的学习与讨论，使干部员工从中悟出“前车之覆，后车之鉴”之理，“常修这政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心”的道理，提高了广大党员、干部员工对党风廉政建设工作的认识，对党员领导干部做到警钟长鸣。
5、信访工作。
今年，本公司切实解决群众实际问题和思想问题，设置了总经理意见箱，广泛征求群众对公司工作的意见，对员工群众反映的热点问题，公司领导及时进行分析研究，采取措施加以解决，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，坚决维护员工利益。
6、推进党风廉政建设工作情况。
今年以来，我公司按照上级党委的统一部署，以实践“三个代表”，强化奉献意识，责任意识，共建“四好”领导班子活动为载体，树旗帜，保安全，通过开展“五好”党支部活动，创建“六先”党员队伍教育等活动的开展，切实提高了党员干部的廉政自律意识，为打赢亏增盈攻坚战提高了自身防腐抗变能力和遵纪守法意识。
7、专项检查。
对公司领导班子成员是否按照“四个珍惜，四个防范”、“八条十四不准”、“五条规定”以及“四大纪律，八项要求”等要求做了专项检查。领导班子讲学习、讲政治、讲正气，不变相设立“小金库”，严格执行个人收入申报、礼品登记、领导干部拒礼拒贿情况以及重大事故报告等规章制度。切实做到了识大体、顾大局，令行禁止。上半年来，未发生一起因失职、渎职造成国有资产严重流失及违纪案件。
三、存在的问题。
1、由于本公司人员少，业务工作繁重，员工政治理论学习不能定期坚持一月学习两次；
2、纪检工作薄弱，对群众提出的问题检查力度不够；
3、效能监察工作没有开展，此项工作还待加强；
4、无一名专职党务、纪检、监察、工会管理人员，所有党群工作均为一名兼职管理人员承担，工作难度相当大。
派驻纪检监察组工作总结
20xx年，在县纪委常委会和监委会的坚强领导下，县纪委监派驻第**纪检监察组认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和各级纪委全会精神，全面做好对本组**个驻在部门党风廉政建设工作的监督检查工作，较好地完成了常委会监委会安排部署的工作任务，现将20xx年工作开展情况、存在的主要问题及20xx年工作计划报告如下。
(一)开展“五查五看”，助推党委主体责任压实。一查第一责任人履责情况，看部署、协调、过问、督办是否到位。今年以来，在召开驻在部门联席会听取驻在部门党风廉政建设情况的基础上，先后**次与驻在部门党政“一把手”进行面对面的交流督办，指出存在的问题**项，提出意见建议**条，有力强化了“第一责任人”意识。二查“一岗双责”，看领导班子成员“两手抓、两手硬”是否到位。在日常监督的基础上，由组长带队到驻在部门与领导班子成员就所分管工作中存在的廉政风险情况和如何履行“一岗双责”情况进行座谈交流，并提出意见建议，对每位班子成员进行责任和压力传导。三查工作落实台帐，看领导班子研究部署、检查总结是否到位。进一步细化党风廉政建设日常监督台账，实行季调度研判，半年检查的方式对驻在部门党风廉政建设开展情况进行评估，对每个驻在部门逐一列出问题清单，限期整改报备。四查廉政风险排查防范，看权力运行制约监督是否到位。重点查看“三重一大”事项全程跟踪监督制度、重点岗位人员日常廉政谈话制度的落实情况和正反典型教育情况，从源头上防范风险。五查接信处访和问题查处情况，看有责必问、有错必纠是否到位。通过驻在部门信访月报台账，及时了解驻在部门接访情况，对处理情况进行跟踪了解，从而有力的促进了驻在部门主体责任的落实。
另一方面严格落实六大纪律，紧盯问题线索和责任人，正确运用四种形态切实开展问责工作。今年以来共运用“四种形态”处理党员干部**人。
(三)抓住“三个环节”,加强“三重一大”事项监督。一是关口前移，强化事前监督。督导驻在部门严格落实县纪委“三重一大”事项报告备案制度，制定完善“三重一大”事项决策实施细则，细化工作制度，层层落实责任。要求驻在部门报告“三重一大”事项时一并提报研究“三重一大”事项相关方案、文件、法律法规和政策依据等资料，根据提报材料，及时了解研究事项有关情况，通过查阅资料、会议分析研判等方式了解掌握涉及行业知识及相关政策规定，查找可能存在的风险点，预判可能发生的问题，形成初步监督建议、风险防范措施，提前分析研究监督意见，做到决策监督胸有成竹。二是紧盯程序，强化事中监督。根据驻在部门研究“三重一大”事项的时间安排，派员参加“三重一大”会议。参与决策监督时，敢较真、敢担当，结合事前分析研判形成的初步监督意见，既对决策程序性和合法合规性进行监督，又对决策政治性和社会性开展监督。发现违反决策程序的果断叫“停”，发现决策有违规违纪倾向的坚决说“不”。参加驻在部门“三重一大”会议共计**次，监督决策事项**项，对不符合规定的事项和决策提出整改要求和意见建议**条，否定决策事项**项。
三是跟踪检查，强化事后监督。对驻在部门“三重一大”事项做出决策后，经常调度过问决策执行情况，跟踪决策执行效果，防止出现议而不决，决而不行的情况。采取常规检查、随机抽查和专项督查等方式，对驻在部门“三重一大”事项决策事项执行关键环节、推进时间进度、执行效果等方面情况进行跟踪检查和督促落实，及时发现问题并督促整改，对未按决定执行的“三重一大”事项及时叫停，有效防止决策执行变形走样问题发生。今年以来共对**项“三重一大”事项进行跟踪问效，确保“三重一大”集体决策事项执行到位。
(四)开展“四个谈话”，注重抓早抓少。一是定期开展谈话提醒。每半年对驻在部门开展一次集中谈话，谈话情况记录在案，作为年度党风廉政建设责任制考核的重要参考，让咬耳扯袖成为常态。今年以来，先后开展提醒谈话**人次。二是抓住重要时间节点开展谈话提醒。充分发挥廉政约谈的警示教育作用，瞄准“重要关口”消除问题萌芽，对驻在部门干部坚持“四必谈”：重要岗位变动时必谈、发现干部出现“苗头性”问题以及群众有意见反映时必谈、发生婚嫁丧娶事宜时必谈、考核测评满意率较低时必谈。今年以来，先后开展廉政约谈**人次。三是开展重要岗位开展谈话提醒。紧盯驻在部门职责特点，抓住班子成员、科室负责人、中层干部等“关键少数”，采取“一对一”“面对面”双向互动模式，从小处着手，从小事小节管起，强化纪律教育和警示提醒。四是分类型开展谈话提醒。灵活运用廉政谈话、诫勉谈话、提醒谈话、主体责任谈话、问题约谈等形式，没有问题常提醒、发现问题早纠正，强化不敢、知止的氛围。
存在的主要问题：一是工作思路需进一步跟进。日常监督仍然停留在“三重一大”权力运行上，没有真正理解把握派驻监督是政治监督的深刻内涵，对新的党纪法规学习掌握不够，没有从党的六项纪律入手，确立工作思路和监督重点，政治站位还需要进一步提高。二是日常监督浅表化。主要表现在监督的主动性不强，精准性不够，有效性不突出。三是运用“四种形态”不到位。对日常监督、专项检查、座谈调研中发现的问题，不能正确运用第一种、第二种形态进行约谈提醒，追责问责，导致执纪审查宽松软。四是自身建设还需加强。
二、20xx年工作计划。
建立工作抽查、文件调阅制度，通过核查核实，对发现的问题实施跟踪问效;。
要有选择地列席驻在部门会议或参加重大活动，由以往“等通知式”被动监督转变为选择性主动监督，腾出更多时间精力搞好实质性的监督检查。在精准监督上，要紧密结合驻在部门特点，聚焦突出问题确立切入点，瞪大眼睛、拉长耳朵，小切口大纵深，精准发力，提高监督成效。在有效监督上，要防止浅表化、做无用功，坚持问题导向，注重在监督中发现问题，实现全程记录，全程留痕。同时，对发现的问题要及时跟上处理，准确运用“四种形态”特别是第一、第二种形态，对发现的问题早提醒、早教育、早处置，动辄则咎，让咬耳扯袖、红脸出汗真正成为常态，通过跟踪追责，实现政治效果、社会效果和法纪效果相统一。
(二)抓牢“三个重点“，确保权力运行“规范化”。一是加强对上级决策部署贯彻落实情况的监督检查。坚持围绕中心、服务大局，充分发挥派驻纪检监察组的服务、保障、促进作用，通过现场检查、巡察监督、明察暗访等多种方式，执好纪，问好责，狠抓县委、县政府和县纪委监委各项决策部署落实，确保了政令畅通。二是加强对“三重一大”事项的监督。按照突出重点、务求实效的思路，突出“三重一大”事项，实施重要工作、重点环节，实施全过程监督，与驻在部门一起，抓牢“关键点”，防控“风险点”，提升“效益点”，实施全方位监督。三是加强对驻在部门的履职监督。按照“在融入中监督、在监督中促进”工作定位，着重强化对驻在部门的履职监督，20xx年，我们将探索在每个驻在部门工作中选取一项重点工作，派员全程与驻在部门一起研究谋划工作方案，一起研究推进措施，一起督导抓好落实，在全程参与驻在部门中心工作的同时，跟进发现廉政风险点，及早制定防控措施，进一步提高监督的精准性、实效性。
派驻纪检监察组工作总结
2022年，驻卫生局纪检组、监察室以市纪委三届六次全会和全省卫生系统纪检监察暨纠风工作会议精神为指导，认真落实市纪委、监察局，省卫生厅纪检组、监察室和市卫生局党组的工作安排，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真履行纪检监察职能，扎实推进全市卫生系统的党风廉政建设和反腐纠风工作，为全市卫生事业的科学发展提供了有力保证。现将2022年上半年工作情况总结如下：
一、上半年工作基本情况。
（一）以学习贯彻《廉政准则》为抓手，深入推进党风廉政建设各项工作。
年初，驻局纪检组、监察室充分把握《中国xxx党员领导干部廉洁从政若干准则》正式出台这一时机，认真当好市卫生局党组的参谋和助手，把学习贯彻《廉政准则》这一工作作为今年党风廉政建设的重中之重。2月5日，组织召开了全市卫生系统纪检监察暨纠风工作会议，对2022年卫生纪检监察和纠风工作任务进行了全面、具体的安排部署。之后，主动加强协调，及时印发通知，组织全市卫生系统各级党组织学习贯彻《廉政准则》。4月1日，召开党组中心组专题理论学习会，局班子成员、市直医疗卫生单位党政主要负责人和局机关各科室负责人参加了学习，进一步增强了各级领导干部廉洁从政的思想意识。与此同时，认真按照《廉政准则》的标准和要求，制定印发了《市卫生局2022年党风廉政建设和反腐败任务分工表》，将市委、市政府赋予的反腐倡廉任务细化分解为6个方面46项，严格落实了责任领导、责任科室和具体责任人，紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，切实形成党政齐抓共管、纪检监察组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，深入推进卫生反腐倡廉建设。另外，为进一步营造驻在部门机关学习《廉政准则》的良好氛围，我们还组织开展了以“三加强五开展”为主要内容的廉政文化进机关活动，充分发挥廉政文化在机关反腐倡廉中的教育、示范、熏陶和导向作用，形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
（二）以开展创业服务年活动为抓手，深入推进效能建设各项工作。
（三）以治理解决突出问题为抓手，深入推进政风行风建设各项工作。
按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，根据市政府《2022年全市纠风工作实施意见》的部署和要求，结合实际制定了《2022年全市卫生纠风工作实施方案》，深化治理医药购销和医疗服务中不正之风，着力解决群众反映强烈的卫生行风问题，努力减轻人民群众的医药负担。一是推进工程建设项目突出问题专项治理。5月17日，组织市直有关单位召开落实工程建设项目双公示制工作会议，传达学习了市委、市政府有关会议精神和《市政府投资重点建设项目双公示制管理暂行办法》，对工程建设项目单位落实双公示制工作进行了具体部署，强化社会监督，增强工程建设单位和承建单位的责任意识和道德意识，发挥双公示制度的净化、规范、预防、警示和奖惩功能。二是开展“卫生行风大家评”活动。根据省卫生厅的要求和部署，组织市直及驻市各医疗卫生单位，市中心城区民营医疗机构等23个单位开展行风评议活动，通过多层面、宽视野、内外结合、民主评议等方式，及时解决群众反映强烈的突出问题，巩固和发展卫生行风建设成果。6月10日—12日，驻局监察室抽调有关人员组成四个检查组，开展了第一次检查评议。三是召开民营医疗机构行风建设工作座谈会。6月下旬，在市启明星眼科医院召开了行风建设工作座谈会，进一步总结和推广民营医疗机构加强行风建设的经验和做法，切实提升市中心城区民营医疗机构行风建设水平，更好地为群众提供优质高效的健康服务。
（四）以受理群众利益诉求为抓手，深入推进卫生信访各项工作。
一直以来，驻局纪检组、监察室认真履职，强化监督工作，并从维护人民群众的根本利益出发，认真受理群众举报投诉，加大查处力度，做到了“事事有着落，件件有回音”。据统计，截止目前，2022年对市中医院、市妇保院等市直单位医疗设备采购活动进行了有效监督20件（次）；受理群众来信来访（含电子邮件）和各级各部门转办件22件（次），其中已办结22件（次），办结率达100%。
二、存在的问题。
派驻纪检监察组工作总结
201x年，派驻第xx纪检组在县纪委的领导下，紧紧依靠纪委开展各项工作，充分发挥“派”的权威，“驻”的优势，认真履行党的纪律检查职能，继续为法院的党风廉政建设和反腐败工作充当好“防护林”，努力当好“哨兵”和“探头”，为法院的审判执行等各项工作的健康开展提供有力的保障。现将工作总结如下：
在县纪委、院党组的正确领导下，纪检组明确职责定位，聚焦中心任务，以落实转职能、转方式、转作风“三转”要求为准绳，立足从源头上防范、从制度上规范、从督察上警示，积极向院党组提出工作建议，督促各支部建立健全各项党建工作制度,过好组织生活;协助党组加强党风廉政建设工作，年初参与安排部署党风廉政建设责任和反腐败工作会议，牵头成立党风廉政建设领导小组及其办公室，制定出台《2018年党风廉政建设和反腐败工作要点》，参与签订党风廉政建设责任状，层层细化责任，严格责任落实;督促领导班子落实“一岗双责”责任，对各部门负责人的监督管理职责再明确，确定了各部门负责人每季度对本部门党风廉政建设工作情况进行述职，年终进行总体评价的“季述年考”制度，层层传导压力，强化责任落实。
二是严格执纪问责。对信访举报中反映法官存在的审判作风问题，及时与院、庭领导沟通情况，找当事法官进行谈话，当面提出批评和纠正错误。对不实信访举报，在查清事实的基础上，及时为干警正名，维护干警的声誉。通过每季度发布纪检监察信访工作通报，发挥办案工作的功能，督促相关部门注意易引发投诉的，防止类似问题再度发生。
今年共受理各类信访投诉34件，同比增长142%。在受理各类信访34件次中，检举控告类14件次，占信访投诉总量的41%;诉讼类20件次，占信访投诉总量的59%。从信访投诉的来源看，市中院转来28件(含省高院转至中院6件)，占82%;县纪委转来5件，占15%;自收1件，占3%。今年受理的34件信访件，已结33件，未结1件。已结33件信访件中，均为不实或部分属实投诉，并将调查结果及时向信访人反馈。
今年以来，纪检组有序开展县纪委下达的全年查办案件任务，通过与其他纪检机构协同合作，目前两件案件已经办理完成。
三是强化重点监督。首先是加强对法院党组“三重一大”制度执行情况的监督检查。对法院党组研究员额法官增补、诉讼服务中心升级改造、科技法庭升级、办公电脑更换等重大事项，在决策、实施过程中，纪检组主动关注、积极跟进，确保决策依法依规。其次是开展案件回访工作。向每一案件的当事人随案发放廉政监督反馈卡，廉政监督卡发放率达到100%，就司法作风等情况回访案件当事人32件78人次，通过回访了解办案法官的履职满意度、廉政情况和司法作风情况并逐件反馈到人。另外，认真开展了对法院工作人员在企业、社会团体兼职(任职)清理情况进行再次“回头看”及公职人员违规参与民间借贷问题专项治理工作，经排查，在职干警无在企业、社会团体兼职(任职)情形，也无违规参与民间借贷活动。
一是由纪检组牵头，拟定了纪律作风建设考核办法初稿，提交法院党组讨论，要求把党风廉政建设工作与审判执行工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
二是对干警落实中央“八项规定”精神，纠正“四风”情况组织专项检查，每逢春节、中秋国庆等重大节日，纪检组都带领纪检监察干部开展明察暗访活动。督查活动一并扩展到八小时工作以外的业务活动。发布《关于做好201x年元旦春节作风建设等工作的通知》、《关于做好201x年清明期间相关工作的通知》、《关于做好2017年“五一”劳动节期间相关工作的通知》、《关于加强中秋及国庆作风建设的通知》。通过宣传教育、督促检查，全院无违反八项规定的事件发生。
三是组织开展审务督察，重点督查内部管理、纪律作风等方面存在的问题，以及人民群众反映强烈的“六难三案”等突出问题。根据年初制定的《2017年审务督察工作分解表》，对督查中发现的具有典型性的或普遍性的问题采取适当的方式进行通报，今年已经编发审务督察通报xx期，对诉讼服务、庭审制度执行、纪律作风等不规范的行为点名通报。
四是根据《xx县“中层梗阻为官不为”问题专项治理工作方案》文件精神，结合全国法院集中开展纪律作风问题专项督察及省高院相关工作要求，开展“五查五看”专项治理活动，要求干警个人及部门针对存在的问题，查找原因，列出整改措施和清单，并进行详细认真总结，进一步制定和完善相关制度。9月份，省高院审务督察小组在我院开展了纪律作风专项检查活动，经过实地走访、查阅台账，对法院的纪律作风整治工作给予了高度的肯定。
五是为推动中央八项规定精神落地生根，整治人民群众反映强烈的司法不正之风，在全院集中开展“违规吃喝问题督查月”活动及为期两个月的纪律作风教育整顿活动。针对整顿重点，明确学习重点，并要求干警采取以部门集中学习和个人自学相结合的方式，以领导上党课、开展谈心活动、现场接受警示教育等多种形式，增强学习实效;既要用好反面教材深入剖析原因教训，又要用好正面典型激发正能量。
一是强化政治学习。纪检组始终坚持以督促促学习，以检查促学深，使驻在单位开展常态化、制度化的政治学习。今年以来开展了12次中心组扩大学习会，全院中层以上干部全部参会，夯实领导干部理论基础;深化“两学一做”教育活动。党总支提前发布学习内容，并报送本支部学习的典型成果，特别是十九大召开以后，党支部多次学习十九大报告、学习xxx章，认真学习xxx新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大会议精神;召开以“队伍建设和党建工作”“学习贯彻以人民为中心的发展思想”等为主题的专题研讨会，选取中层干部作典型发言，实现政治学习和业务工作两手抓。
二是开展警示教育活动。3月组织干警前往烈士陵园，缅怀革命先烈，重温入党誓词;5月组织干警参观、学习“廉”字书法作品;11月组织干警前往徐州参观徐州xxx、淮海战役纪念馆，贯彻学习十九大精神，加强党员的党性修养和思想政治建设。相继组织干警观看警示教育片《警钟长鸣挺纪在前》、《打铁还需自身硬》、《不忘初心警钟长鸣》、《斩断伸向扶贫领域的黑手》《贪路无归》等专题片，对于报送的观后感择优上报市中院参与专题评选活动。参加全县司法和纪检监察系统干部集中警示教育会议，发放《违纪违法案例选编》，要求全员学习。经过一系列的具体举措，强化了干警“遵章守纪、廉洁司法”的规矩意识和底线意识。
存在问题：一是部分干警问题意识还不强，未能把党风廉政建设和司法审判工作紧密结合起来，没有有效解决实际工作中的问题。二是工作创新能能力和积极主动性都有待加强。三是廉政宣传教育干警参与度和积极性不是很高，警示效果有待提高。四是司法作风建设的常态化还需要进一步加强。
2019年，派驻第xx纪检组将全面学习贯彻党的十九大会议精神，全面落实保持党的先进性和纯洁性的各项要求，继续抓好两个责任的落实，围绕执纪、监督、问责，进一步在党风廉政建设落实上下功夫。
一是警示教育的开展要有针对性。突出教育的多样性和常态化。二是审务督察工作要更加细致，要深入到司法活动的各个具体环节中开展监督检查工作。三是强化案件查办、问责力度。认真筛选案件线索，及时查清问题，通过查处问责，落实“一案双查”和“倒查倒逼”机制，对违法违纪行为形成震慑。运用好“四种形态”，力争把问题解决在萌芽状态。四是加强对法院廉洁风险点的排查。针对法院党风廉政建设方面的问题，特别是行业性、系统性的问题进行排查，及时向法院党组提出书面意见，认真贯彻落实《xx县纪委派驻机构履行监督职责暂行办法》，跟踪整改落实情况，督促其完善相关的制度规定。
派驻纪检监察组工作总结
5、对联系单位制定和执行预算、加强“收支两条线”管理、实施政府采购等情况进行监督，防止资金使用上违规违纪。
10、其他需要监督检查的事项。
*******有限公司。
2016年2月。
派驻纪检工作汇报如何有效发挥监督职能作用，这是我们工作的重点，加强对驻在单位领导班子和领导干部的监督是派驻机构第一位也是最重要的职责，为确保监督到位、取得实效。以下是......
公务用车治理、公务接待、公务卡使用、财务基础工作、乱发钱物、专项资金管理等情况开展专项检查，现代农业资金、战略性新兴产业资金检查和粮食直补、家电下乡等惠民政策检查......
在综合监督单位联席会议上的讲话要点今天召开驻省商务厅纪检组综合监督单位联席会议，一方面是为了了解有关情况，落实省纪委的安排部署，进一步推进综合监督各项工作；另一方面，也是......
派驻纪检监察组工作制度
牢记派驻使命，坚守责任担当。市纪委监委驻市人民法院纪检监察组派驻以来，紧紧围绕全面从严治党要求，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，把派驻机构建设成“不走的巡视组”，认真履行监督执纪问责职责，做细做实日常监督，为驻在单位提供了坚强有力的纪律保障，推进了清廉法院建设工作。
一、层次传导压力，营造齐抓共管的局面。
监督检查中发现的问题，及时向驻在单位进行反馈和提醒，并配合驻在单位党组定期分析、研究、解决党风廉政建设方面存在的问题，切实将党风廉政建设两个责任落实到位。
二、以问题为导向，督促开展巡察整改工作。
该纪检监察组针对xx中院司法巡查组、市委巡察组向巩义法院分别反馈的巡查整改意见，督促各牵头部门进一步细化工作职责，分别制定整改措施，建立整改台账，明确整改时限，定期督促检查，确保巡查反馈意见得到全面落实。
三、开展廉政教育，营造风清气正氛围。
该纪检监察组加强党风廉政教育工作的机制创新和制度建设，制定了《党风廉政宣传教育工作方案》，利用电子屏幕、标语条幅、宣传车等方式，营造廉政氛围；积极开展以案促改工作，传达省、市纪委通报的违法违纪案例30余次，组织全市各单位200余名党员干部旁听留置案件庭审，切身感受到法律的威严和职务犯罪的危害，自觉筑牢拒腐防变思想防线；开展“争当廉内助、弘廉洁家风”系列活动，引导干警家属积极参与到党风廉政建设和反腐倡廉工作中来，共同筑牢拒腐防变的家庭防线。
四、加强监督问责，切实改进司法作风。
督力度。针对群众信访举报较多、长期未结案件数量较多、案款发放不及时、消极执行、滥用职权等问题进行重点督导检查。下大力气整治少数法官与律师、中介机构形成利益共同体的顽疾，净化法官“朋友圈、生活圈、交往圈”，严查法院干警充当诉讼掮客、法官亲属从事诉讼中介搞“暗代理”等行为，全面推动全市法院廉洁、公正、高效司法，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。开展“不担当不作为”问题专项整治活动，通过日常检查、审务督察等形式，切实解决驻在单位干警队伍中不愿担当、落实不力、为官不为、为政不廉等突出问题。
五、加强案件查办，保持惩治高压态势。
该纪检监察组充分利用举报电话、信件、网站、邮箱等违法违纪线索收集平台，及时受理群众举报，同时加强与驻在单位信访、审监、审管办等部门的联动配合，及时在信访案件，发回、改判、再审案件以及案件评查中发现违法违纪线索，切实让法纪成为规范法官行为的高压线，维护司法公正的防护堤。今年以来，该组已受理信访举报32件，经初核结案13件，截至目前已对40余名被反映人进行谈话，对1起违反廉政纪律案进行立案调查。
六、加强自身建设，提高执纪监督能力。
效、争一流”培训班和其他业务培训学习活动。想当好医生，必须先了解病人身体状况，该组组员分别到驻在单位审判、执行等业务部门进行学习，熟悉了解案件办理程序，提高执纪监督能力，真正做到打铁必须自身硬。
市纪检监察组年派驻监督检查工作方案
为正确把握监督“第一职责”，探索日常监督工作的有效方式和实施路径，按照省、市纪委监委开展日常监督试点工作总体要求，贯彻落实《鞍山市铁西区纪委监委开展日常监督试点工作方案》和《市纪委监委关于加强和改进派驻监督工作的意见》文件精神，依据区纪委监委关于开展日常监督试点工作方案安排，制定派驻第一纪检监察组试点工作实施办法。
拟订方案，监督对接。
根据工作安排，利用三个工作日对15家派驻单位进行走访调研，并与派驻单位的主要领导进行工作对接，摸清监督对象底数，深入开展调研，坚持问题导向，认真研究日常监督的主要内容、重点任务和思路措施，专项了解党风廉政建设工作部署落实情况，专项了解区委、区纪委主要领导批示指示落实情况，强调“三重一大”事项的重要性。针对日常监督试点工作实施办法让派驻单位有所依据、有所参照，更加精准高效地开展日常监督工作。依据试点操作办法和相关工作安排，目前，8家派驻单位已建立并完善主体责任清单，并且围绕监督措施，排查各自单位廉政风险点，查找风险表现方式和防控措施，结合自身实际创造性地制定“个性监督清单”。其余7家派驻单位主体责任清单拟定中。
加强督促检查。
派驻第一纪检监察组履行好“监督一线”的职责，加强对权力运行的制约和监督，立体化压缩腐败空间，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，做深监督“后半篇文章”，对监督发现的问题单位，坚决防止被监督单位前紧后松、虎头蛇尾，表面认账、虚以应付，就事论事、抓不住根本，推动从惩处发力到监督生威转变。
市纪检监察组年派驻监督检查工作方案范文
为贯彻落实十九届中央纪委三次全会关于“提高派驻监督全覆盖质量”的工作要求，创新派驻监督方式、明确工作内容措施，推动我市各派驻纪检监察组积极履行纪检、监察职责，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，真正实现对市直各部门监督无死角、全覆盖，结合实际，特制定巡回驻点监督工作实施方案。
按照《关于全面落实海林市纪委监委向市一级党和国家机关、部分事业单位派驻纪检监察机构的方案》部署，进一步扩大派驻纪检监察机构改革成果，在发挥派驻近身监督优势的基础上，解决综合派驻与非驻在单位日常联系不够紧密，对业务职能不够了解，监督不及时、指导不到位的问题，增强派驻纪检监察机构监督的权威性和有效性，与巡察监督工作形成有效补充，完善全市网络化监督格局，为建设海林市风清气正的政治生态提供有力保障。
从2020年11月至年底，各派驻纪检监察组采取“巡回驻点”的方式，深入到每个被监督单位，利用2周的时间驻点进行全面监督，通过采取专项检查;列席单位党委(党组)会议;听取工作汇报;查阅工作资料;对干部群众走访评议;对群众反映苗头性违纪问题提醒谈话等方式，对被监督单位党风廉政建设和政治生态建设等工作进行全面了解，综合评价。
各派驻纪检监察组要结合被监督单位具体工作实际，有针对性的选择“巡回驻点”监督工作内容，重点包括：
(一)对单位干部群众工作状态开展专项检查。
(二)对巡视巡察整改工作完成情况开展督查。
(三)对“民心网”反映问题解决回复进行督促。
(四)对党员干部廉政档案建设工作进行指导。
(五)对职工请销假管理、值班值宿安排、车辆管理使用、差旅费报销、重大事项报告、执法工作程序、议事工作规程等重点内容进行监督检查。
(六)对各单位其他涉及党风廉政建设和政治生态建设方面的重点工作进行监督检查、督促指导。
一要明确工作程序任务。各派驻纪检监察组要迅速与被监督单位联系，结合各单位工作实际制定本组“巡回驻点”监督工作方案，明确“巡回驻点”具体时间、阶段内容、工作方式，拉出时间表，进度图，集中时间和力量推进此项工作。
二要坚持不干涉的原则。明确派驻监督不是业务监督，派驻纪检监察组不能冲在一线代替职能部门工作，纪检监察人员不准参与由部门承担的监管主体责任的工作，不得干涉、插手部门日常业务工作。
三要及时反馈发现的问题。要与部门(党委)党组密切配合，督促履行主体责任，在“巡回驻点”工作结束后1周内向部门(党委)党组反馈情况并督促整改，对发现的违纪违法问题线索要及时向市纪委监委汇报。
四要对政治生态综合评价。要全面了解掌握被监督单位政治生态建设情况，有针对性的下发《党风廉政建设建议书》，在年末政治生态考核中拿出意见，对纪律松散、违纪问题突出等严重情况要向市委反馈。
派驻纪检监察组工作总结
2019年度，派驻纪检机构正逢“两个全覆盖”改革，改革后的派驻纪检组承担对县财政局、民康公司、审计局、xxx的执纪监督工作。面对新单位、新人员、新角色等实际情况，我组严格按照《xxx纪委派驻机构工作规定》、《xxx纪委派驻机构履行监督职能暂行办法》等文件要求，找准职责定位、聚焦主业主责，克服人手少、任务重的实际困难，坚持边组建、边学习、边工作、边立制，实现良好开局，较好的完成了各项工作任务，现将有关情况总结如下：
一、责任落实情况。
（一）注重抓党风廉政教育，立足防患于未然。
一是强化教育防范。利用单位工作群，每天坚持专人推送《勤廉三分钟》、县纪委廉洁自律相关文件要求；通过开展“中秋”、“国庆”等重大节日期间廉洁自律提醒、对新提拔人员任前谈话、在相关专项资金拔付中对涉及到的重点业务科室进行事前提醒谈话、以及组织广大党员干部观看《贪腐无路》警示教育片等活动，进一步增强了驻在单位党员干部廉洁从政意识。
二是强化责任落实。为推进党风廉政建设责任制落实，协助督促驻在部门党组严格按照年初制定的党风廉政建设责任制要求，落实好党风廉政建设主体责任。同时按照《党风廉政建设“两个责任”清单》，层层分解任务，落实责任，并加强监督检查，确保党风廉政建设和反腐败工作的各项部署落到实处。
（二）注重抓理论业务学习，为有效监督储备知识存量。
一是集中学习与自学并行。除积极参加县委中心组学习和委局机关组织的培训学习以外，还多次集中组织全组人员学习关于派驻工作的有关文件、制度；利用业余时间自觉学习《中国xxx纪律处分条例》、《中国xxx纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》等党纪法规；同时要求全组人员认真学习驻在部门的相关制度，尽快知悉驻在部门的人员情况、工作特点、工作流程等，为迅速进入工作角色，更好地履行监督职责奠定了坚实的基础。
二是向业务能手学习。在人手紧张的情况下，让新入职人员到委局职能室向实践经验丰富、业务能力突出的同志学习纪检监察技能技巧、方式方法。9月份利用10天左右时间到农村工作二室进行信访业务学习，从信访收接、到查处、反馈等全流程学习；10月份又利用两周时间到检查二室进行案件查处业务学习。
三是有针对性的拓展学习。针对驻在单位独立性、专业性强的特点，主动拓展学习空间，学习驻在单位专业知识，避免在监督过程中出现卡壳现象。我们是在学中干、干中学力争能够灵活运用政府采购、国有资产管理、三公经费使用、审计、统计等方面专业知识，为实施监督提供知识保障。（三）注重抓基层党建，全面落实从严治党责任。
一是抓好本支部的党员活动。派驻第六纪检组承担县纪委第三党支部的党建工作，始终将支部全体党员的思想政治建设放在重要位置，以“两学一做”、党员活动日、委局领导上讲堂等活动为契机，引领支部党员认真学习党章党规、法律法规，做到知法不犯法、知纪不违纪。在带领学习十九大报告以及xxxxxx系列重要讲话时，全支部党员共撰写学习心得、微感悟等40篇，每月25日全体党员都能积极勇踊交纳党费。县纪委第三党支部改选以来，我作为支部书记能够认真履行职责，切实落实“三会一课”等组织生活制度，常态化督促支部15名党员进行“五查五改”，实现了党建工作与业务工作的融合并行。
二是督促驻在部门抓好党建工作。督促驻在单位党组按规定公开党务、政务；严格执行党组织学习生活制度，抓好党员干部理想信念、道德品质、党性党风、纪律规矩等日常性教育。定期不定期地监督检查驻在单位党组织生活开展情况、“三会一课“制度执行情况、各党员党费交纳情况等，真正体现把政治监督、从严治党落到实处。
（四）注重坚持问题导向，努力践行监督执纪问责。一是建立工作微信群，公布举报电话。加入各驻在单位工作群及组建各单位党风廉政建设主体责任联络员为成员的微信群，时刻关注驻在单位的日常动态、工作重点，并根据掌握的基本情况，适时提出意见和建议20条；同时向驻单位适时公布了举报电话及邮箱，便于及时收集问题、举报线索以及对派驻纪检组的意见和建议。
二是围绕中心工作，确保政令通畅。一方面是对县xxx落实巡察整改意见进行全过程监督。先后参加局党组专题剖析整改会9次，督促党组对巡察反馈的18个方面问题进行过细剖析、研究，严格按时间节点整改到位，共细化或完善了相关制度12项，给予相关责任人诫勉谈话5人，提醒谈话2人，通报批评并作出书面检讨4人；另一方面是从县财政局、审计局抽调精干力量协助市县巡察办开展巡察工作2批15人次，派驻纪检组有1人参与省委为期两个月的巡察工作。对于被抽调参加巡察的人员均进行了事前提醒谈话，要求提高政治站位、认真履职尽职，确保优质完成各项任务。
三是围绕重大节日，实行节点监督。抓住中秋国庆“两节”重要节点，加强对落实中央八项规定精神的监督检查，通过对驻在单位党员干部开展节前廉政提醒谈话、组织观看警示教育片等形式，提醒党员干部尽职履责、遵规守纪，持之以恒纠正“四风”，其间对9名党员干部婚丧喜庆事宜进行了事前提醒、审批报备；对4名上班迟到及不履行请假手续人员进行了谈话提醒并及时整改。
四是围绕重点问题，实行风险监督。一是排查廉政风险点。入驻以来，通过了解、走访、谈心谈话以及跟踪重点业务科室工作实施流程、参加研究“三重一大”事项决策方面的会议等，共排查出重大廉政风险90项（其中财政局25项），作为重中之重，日常跟踪监督、落实整改。二是参与重大事项监督。目前已介入县审计局扩编的20家协审事务所招标工作、民康公司4个相关追加工程招标项目、县财政局提拔5名所长工作等重大事项的有效监督，取得较好效果。
五是服务委局的相关工作。协助检查三室、党风室调查信访案件3件，为联系室提供案件线索1件；配合检查二室对十九大信访稳定责任追究工作5起；上报各类信息72条，采用46条；按照委局领导要求，配合县财政局对全县218个行政事业单位的财务人员与所在单位领导有无回避情况进行为期的近1个月的监督检查，并提出专项建议4条报县委主要领导审核。
（五）注重抓扶贫领域工作，真正做到精准扶贫。一是结对帮扶初显成效。本人帮扶对象是南刘集乡赵陈村孔祥军，因妻子离家出走，父子两人生活较为因难，又因孩子较小，无法外出打工，但孔祥军有一门养鸡技术，针对这种情况定期上门实地走访，帮助联系技能培训班，并帮其规划适时扩大规模，有望在2019年实现脱贫。
二是积极参与扶贫督查。按照委局领导安排，配合县阳光办、农工办等单位，到高渡、卢集、众兴镇、史集等单位进行精准扶贫实地走访督查二次。
三是督促驻在单位扶真贫真扶贫。组内安排专人负责定期到县阳光办后台查询驻在单位人员实地走访情况、信息录入情况等，对发现的4个方面问题进行了及时提醒并整改到位。
二、存在问题。
一是对改制后的派驻纪检工作研究不够深透。现有的派驻工作制度从监督范围、内容的深度和广度上都提出了更高的更精准的要求，在吃深吃透、学以致用上还有待于进一步加强。
二是对驻在部门监督检查不够深入。在监督检查的频次上有待加强，特别是对执行中央八项规定以及“四风”方面新动向、新情况研究不够，防范性不强，驻在单位类似现象偶有发生。
三是对“四种形态”的运用有待加强。特别是对对“第一种形态”运用的不够充分，没有让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。
三、改进方向。
一是要进一步督促驻在单位党组落实全面从严治党主体责任。加强被监督单位的党组织和党员领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查，以严明的纪律维护好被监督单位的政治生态。
二是主动学习，提高理论水平和业务素养。认真学习落实《派驻机构履行监督职责暂行办法》、《派驻机构工作规定》，同时注重了解驻在部门工作工作规则和流程。明确监督重点，把握工作中的重点领域、重点部门、关键环节、廉政风险点，增强监督针对性。
三是强化对驻在单位的作风建设督查。制定重点督查工作计划，定期检查驻在单位有无违反中央八项规定精神、违反“六项纪律”行为、有否存在“四风“问题方面，对重要节点、重点工作环节加强督查，同时进一步转变监督方式。要从过程监督向事前、事后监督转变，以问题为导向主动开展监督。
四是严明工作纪律，强化监督执纪问责。运用好监督执纪的“四种形态”，特别是第一种形态的运用，要坚持抓早抓小，早提醒、早预防，只要有举报、有线索，就要调查处理，更好地发挥派驻纪检组“前哨“和”探头“作用。
派驻纪检监察组工作总结
（一）开展“五查五看”，助推党委主体责任压实。
展情况进行评估，对每个驻在部门逐一列出问题清单，限期整改报备。四查廉政风险排查防范，看权力运行制约监督是否到位。重点查看“三重一大”事项全程跟踪监督制度、重点岗位人员日常廉政谈话制度的落实情况和正反典型教育情况，从源头上防范风险。五查接信处访和问题查处情况，看有责必问、有错必纠是否到位。通过驻在部门信访月报台账，及时了解驻在部门接访情况，对处理情况进行跟踪了解，从而有力的促进了驻在部门主体责任的落实。
（二）围绕“四个紧盯”，充分发挥派驻监督“探头”作用。
预警、纠错整改、考核评价和责任追究等机制，形成一整套行之有效的廉政监督防控体系，确保权力在阳光下运行。充分运用部门领导经济责任审计结果，强化对财务“收支管”三项工作的事前、事中、事后监督，形成监督合力，做到关口前移，从源头上预防不廉洁行为的发生。四是紧盯问题线索，执纪问责不放松。坚持从具体问题抓起，狠抓整改落实，针对违纪问题严肃问责。一方面紧盯端午、国庆、中秋等重要节假日，加强对干部“生活圈”、“社交圈”、“娱乐圈”的监督管理；另一方面严格落实六大纪律，紧盯问题线索和责任人，正确运用四种形态切实开展问责工作。今年以来共运用“四种形态”处理党员干部**人。
（三）抓住“三个环节”,。
研究“三重一大”事项的时间安排，派员参加“三重一大”会议。参与决策监督时，敢较真、敢担当，结合事前分析研判形成的初步监督意见，既对决策程序性和合法合规性进行监督，又对决策政治性和社会性开展监督。发现违反决策程序的果断叫“停”，发现决策有违规违纪倾向的坚决说“不”。参加驻在部门“三重一大”会议共计**次，监督决策事项**项，对不符合规定的事项和决策提出整改要求和意见建议**条，否定决策事项**项。
三是跟踪检查，强化事后监督。
对驻在部门“三重一大”事项做出决策后，经常调度过问决策执行情况，跟踪决策执行效果，防止出现议而不决，决而不行的情况。采取常规检查、随机抽查和专项督查等方式，对驻在部门“三重一大”事项决策事项执行关键环节、推进时间进度、执行效果等方面情况进行跟踪检查和督促落实，及时发现问题并督促整改，对未按决定执行的“三重一大”事项及时叫停，有效防止决策执行变形走样问题发生。今年以来共对**项“三重一大”事项进行跟踪问效，确保“三重一大”集体决策事项执行到位。
（四）开展“四个谈话”，注重抓早抓少。
约谈的警示教育作用，瞄准“重要关口”消除问题萌芽，对驻在部门干部坚持“四必谈”：重要岗位变动时必谈、发现干部出现“苗头性”问题以及群众有意见反映时必谈、发生婚嫁丧娶事宜时必谈、考核测评满意率较低时必谈。今年以来，先后开展廉政约谈**人次。三是开展重要岗位开展谈话提醒。紧盯驻在部门职责特点，抓住班子成员、科室负责人、中层干部等“关键少数”，采取“一对一”“面对面”双向互动模式，从小处着手，从小事小节管起，强化纪律教育和警示提醒。四是分类型开展谈话提醒。灵活运用廉政谈话、诫勉谈话、提醒谈话、主体责任谈话、问题约谈等形式，没有问题常提醒、发现问题早纠正，强化不敢、知止的氛围。
（五）开展“四个抽查“，变“坐门等客”为“主动出击”。
市纪检监察组年派驻监督检查工作方案
为认真贯彻落实中纪委十九届四次、xx纪委十届六次和xxx届x次全会精神，按照市纪委监委《20xx年全市纪检监察工作安排》《20xx年全市纪检监察监督工作要点》《市纪委监委派驻机构20xx年工作要点》的部署要求，结合监督单位业务特点，特制定派驻监督工作方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指导，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，把监督挺在前面，持续正风反腐，坚持中心工作推进到哪里，监督执纪问责就跟进到哪里，协助党组推进全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为全市xx事业发展提供坚强的纪律保障。
(一)聚焦政治监督，以实际行动践行“两个维护”
1.加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、指示批示精神学习贯彻情况进行经常性监督检查，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，力戒形式主义，务求取得实效。
2.细化政治监督台账，督促驻在部门党组完善政治责任清单，加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况、习近平总书记重要指示批示精神、“三大攻坚战”、新冠肺炎疫情防控等党中央重大决策部署、重大政治任务落实情况的监督检查，精准有效进行监督，坚决查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责等突出问题。
3.加强对《关于新形势下党内政治生活若干准则》等党规制度执行情况的监督检查，着力纠正党内政治生活不严肃不健康和贯彻民主集中制、落实“三会一课”、开展批评与自我批评等方面存在的典型问题，对民主生活会征求意见、领导班子及其成员制定和落实整改措施等情况进行监督，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
4.紧盯“三大问题”(党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力)、“六项纪律”开展专项督查，开展驻在部门党组织党员管理、党费收缴等工作情况监督检查，推动驻在部门进一步加强基层党组织建设。
(二)做实做细日常监督，推动落实“精准监督年”活动。
1.协助党组落实主体责任。一是协助驻在部门党组组织召开党风廉政建设、纪检监察工作会议，谋划全局工作，确定年度工作任务;二是向驻在部门党组及时通报中央、自治区、市委有关反腐倡廉工作的重要会议精神、重要工作部署，提出贯彻落实意见建议，并对贯彻落实情况进行监督检查;三是定期与驻在部门领导班子成员就贯彻执行党风廉政建设责任制、廉洁自律相关规定、“三转”落实过程中存在的问题交换意见。
2.全面推广应用检举举报平台。按照xx纪委的统一部署，积极对接做好推广应用平台基层版的前期准备工作，配合健全网络基础体系，加强信息化培训，确保检举举报平台推广部署工作按时保质完成。
3.扎实开展廉政风险防控工作。一是督促驻在部门对行政职权、管理职责等岗位权力事项进行深入清理，完善权力清单和权力运行流程图，突出关键岗位和重要环节，确保每项权力的行使过程可查可控。二是动态调整领导干部廉政档案，严把廉政意见回复关，实事求是评价干部廉政情况，防止“带病提拔”“带病上岗”，监督检查驻在部门领导干部个人重大事项报告执行情况;三是加强对驻在部门推行权力清单制度及党务、政务和办事公开制度执行情况的监督检查，督促驻在部门进一步规范权力运行;四是督促驻在部门制定、完善、执行领导班子议事、决策规则和程序，规范“一把手”用权行为，注重“事前把关、事中监控、事后问责”，实现对“一把手”的有效监督和教育引导。
4.严格廉政谈话制度。一是纪检监察组组长每年至少与驻在部门党政主要负责人以外的领导班子成员进行1次廉政谈话，对驻在部门管理的新提拔、调整、任用的领导干部进行任前廉政谈话;二是纪检监察组组长每年至少要与驻在部门内设机构及下属单位主要负责同志进行1次廉政谈话，针对存在问题和不足提出具体建议和要求;三是对日常监督检查中发现的政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面存在苗头性、倾向性问题要及时进行约谈和诚勉谈话。
5.注重提高监督实效。一是准确把握“四种形态”，特别是运用好第一种形态，坚持抓早抓小、防微杜渐。精准把握政策规定，严格规范工作程序，切实提高派驻监督的精准度;二是健全运用澄清正名和容错纠错机制，及时为受到不实反映并造成不良影响的干部正名，宽容干部在改革创新过程中的失误错误，严肃处理诬告陷害等行为;三是严格落实“一案双查”，做到有错必纠、有责必问。
6.扎实开展党风廉政建设宣传教育。督促驻在部门党组丰富廉政文化氛围，拓展廉政文化活动，推进党规党纪和法律法规宣传教育进党组工作日程、进机关日常工作和中心组学习安排，着力开展“三个一”教育活动(即每季度组织党员干部观看一次警示教育录像，每半年由科以上领导干部主讲一堂廉政党课，每半年开展一次廉洁文化专题教育讲座)，实现党风廉政建设宣传教育全覆盖。
7.持续深化“以案促改”工作。督促驻在部门召开党组扩大会议和中心组学习会议开展警示教育，以发生在我市的典型案例为镜鉴，对照案例中存在的违纪违法行为，查摆本单位、部门的廉政风险隐患和腐败易发多发岗位，通过强化工作措施、完善制度规定，扎实推进源头防腐。
8.做好巡视巡察整改督查。督促驻在部门党组夯实巡察整改的主体责任，对整改情况开展专项检查，健全完善整改情况报告、整改公开、日常监督工作机制，推动驻在部门举一反三，堵塞制度漏洞，不断巩固深化巡视巡察成果。
9.巩固深化作风建设成果。一是把整治形式主义、官僚主义作为工作重点，切实解决漠视群众利益和疾苦，对群众合理诉求推诿扯皮，对群众态度简单粗暴等问题，不断提升群众的满意度和获得感;二是聚焦违规发放津补贴、分批异地操办婚丧、圆锁、升学宴席和滥用“三公”经费等突出问题，坚决防止“四风”问题反弹回潮。
(三)统筹开展专项监督，严肃整治群众反映强烈的突出问题。
1.深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。开展全市xx行业扶贫工作情况专项督查，对xx扶贫政策项目资金落实及使用情况进行重点督查。
2.深化民生领域损害群众利益问题的集中整治。结合漠视群众利益问题专项治理，聚焦在xx等工作中侵害群众利益的违纪违法问题。
3.深入推进扫黑除恶专项斗争。抓好中央扫黑除恶督导整改落实，严厉查处涉黑涉恶“保护伞”案件，督促落实建章立制、堵塞漏洞，构建长效机制。
4.深挖涉法涉诉信访背后腐败和作风问题，坚决查处行政执法部门违纪违法问题。
5.将专项监督同派驻职责相结合，突出行业特点，重点加大对xx等权利运行重点部位和关键环节的监督，营造风清气正的良好政治生态。
(四)加大执纪审查力度，严厉惩治腐败。
1.加强对选人用人、项目审批监管、重大工程项目采购招标，以及公共财政支出等重点领域和关键环节的监督，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪。
2.依规依纪依法开展对驻在部门管理的领导班子及一般公职人员违纪、涉嫌职务违法案件的审查调查，定期对问题线索进行清理、排查。要加强对问题线索集中管理、汇总核对，确保问题线索有效管控，杜绝瞒件、压件、丢件问题发生。
3.认真做好信访举报工作，严格按照《纪检监察机关处理检举控告工作规则》有关要求，对反映驻在部门管理的党组织、党员、监察对象的检举控告及时受理、认真办理，提高问题线索处置质效;建立对驻在部门管理干部的检举控告定期汇总报告制度，着力提高信访举报分析质量。
(一)加强监督制度建设。建立完善联系报告、督促主体责任落实、“三重一大”监督、重点工作通报、约谈等监督工作制度。通过对驻在单位调研、列席民主生活会、督促巡视巡察反馈等方式，开展近距离、全天侯、常态化的监督。实行日常监督月报制度，驻在单位要每月向纪检监察组报告当月开展党风廉政建设主要工作和次月工作安排，以及问题线索处置核查情况、党风廉政建设方面的重要情况，形成监督主体责任落实长效机制。
(二)从严监督督促履责。督促驻在部门党组认真贯彻落实中央办公厅《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，每月对监督单位开展督查不少于1次，每季度组织1次对监督单位履行落实全面从严治党主体责任情况的集中检查;每半年会同驻在单位党组专题研究1次党风廉政建设;督促被监督单位每年向上级党委、纪委书面报告主体责任落实情况，对全面从严治党责任不力的问题，强化追责问责，倒逼责任落实。
(三)推行“末端工作法”。开展监督检查时要直奔基层组织、单位、厂矿企业等一线，采取定期督查与不定期督查、明查与暗访、重点督查与随机抽查、实地走访与座谈交流、跟踪督查与延伸检查等相结合的方式，做到主动跟进、一线参与、一线督查，既要对问题一查到底、一探究竟，又要注重挖掘典型亮点，确保工作有针对性、实效性和可复制性。
(四)实行闭合管理。对于各项任务特别是专项监督专项治理等，都要做到有计划安排、工作台账、监督检查、督查督办、反馈整改、成果总结、数据汇总，形成有效的工作闭合回路。
(五)构建联动工作机制。通过全面收集问题，健全完善分析研判、跟踪问效、反馈评议等机制，推进监督工作协调衔接、有效贯通。
(一)提高政治站位。以争创xx为目标，进一步增强站岗护航的政治自觉，积极参与“能力素质提升年”活动，加强政治理论学习，常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实发挥好政治机关的表率和示范作用。
(二)强化责任落实。强化“马上办”意识，对各项任务“马上办”，不等、不推、不靠，认真组织实施;强化“成绩单”意识，对各项工作任务完成情况，每季度向xx纪委监委交一次“成绩单”，各专项工作每月通过微信公众号晒“成绩单”，相关工作数据及时报联系室。
(三)提升业务素质。结合驻在部门业务工作特点，制定年度学习计划，积极参加xx纪委监委组织的各类培训，强化思想政治、谈话突破、大数据分析三项核心技能和实战锻炼，建设高素质的派驻尖兵。
(四)强化内部管理。严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》、《监察机关监督执法工作规定》和自治区纪委实施办法有关要求，强化“信号灯”意识，严格工作规程，健全内控机制，严防“灯下黑”。
派驻纪检监察工作重点
坚决维护**核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，以党的政治建设为统领，全面落实中央纪委十九届五次、省纪委十一届三次和市纪委七届四次全会部署安排，忠实履行党章和宪法赋予的职责，彻底肃清xx流毒影响，深刻汲取xx严重违纪违法案件教训，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，努力实现******纪检监察工作高质量发展，巩固发展风清气正良好政治生态。
（一）强化党的政治监督。加强对学习贯彻**和党的十九大精神、**对xx工作系列重要指示精神，党员干部落实“两个维护”，开展“三大攻坚战”、高质量发展、“11331”发展战略、“三大突破年”等重点工作的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为，推动中央和省委、市委、县委重大部署落地落实，确保政令畅通。
（二）严明党的政治纪律。把彻底肃清xx流毒影响作为重大政治任务，深刻汲取xx严重违纪违法案教训，进一步聚焦“七个有之”问题，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。督促党员干部尤其是领导干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非和原则问题上立场坚定、旗帜鲜明，坚决抵制各种“低级红”“高级黑”，决不让危害党中央权威和集中统一领导的现象在xx有任何市场。
（三）净化党内政治生态。加强对新形势下党内政治生活若干准则等制度执行情况的监督检查，坚决纠正在坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题，整治在党支部学习、“三会一课”中走过场、搞形式、弄虚作假等行为。落实问责条例，扭住主体责任不松劲，履行监督专责不停步，严格执行“一案双查”，实施精准问责，防止问责不力或者问责泛化、简单化。
（四）创新工作体制机制。强化上级纪委对下级纪委的领导，重点围绕线索管理、审查调查、处分处置等环节，健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。深化派驻（出）机构改革，完成监察更名赋权。县级部门设机关党委的要建立机关纪委，设机关党总支、党支部的要配齐纪检委员。落实县纪委常委、县监委委员直接联系分管派驻纪检监察组制度，健全教育培训、管理监督、考核评价、保障服务等机制，完善派驻领导体制和工作机制。
（五）构建纪法衔接体系。坚持纪严于法、纪在法前，推动纪法贯通、法法衔接，依托纪检、拓展监察、衔接司法，加强调研评估，建立配套制度，注重工作联动统筹、纪法无缝衔接、信息共享互通，注重线索处置、措施使用、证据标准、审查起诉等衔接配合，推动形成与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约的体制机制。
（六）强化监督职能职责。准确把握党委主体责任中内含监督、纪委监督责任中包含对主体责任落实情况监督的关系，强化上级纪委对下级党组织的监督，形成落实“两个责任”强大合力。督促各级党组织、党员领导干部严肃、认真、具体地履行日常监督职责，贯通运用监督执纪“四种形态”，形成敢于监督与接受监督的氛围和习惯。
（七）创新监督方式方法。加强对问题线索处置方式、办理结果的监督审核，开展党的十八大以来问题线索处置工作“回头看”，对问题线索进行再“起底”。进一步完善信访“三级分类”机制，促进复信复访问题线索了结。注重谈话和函询相结合，加大谈话比重。健全谈话函询抽查核实机制，注重对函询结果的分析研判。建好用好廉政档案，完善党风廉政意见出具工作办法。
（八）深化作风建设监督。改进作风集中督查方式，深挖细查“四风”问题及其隐形变异的种种表现，严防反弹回潮。利用6个月时间，集中整治形式主义、官僚主义问题，重点纠正贯彻落实党中央和省委、市委、县委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差，督查检查过多过滥，过度留痕，滥用属地管理，宣传标语口号散滥等突出问题。从“关键少数”和县级部门改起，全面查摆、整改自身存在的形式主义、官僚主义问题。
（九）强化抓落实的监督。紧盯市委七届六次全会提出的“五个抓落实”具体要求，结合县委巡察、监督检查、重点工作督查等工作，坚持目标引领、问题导向，严查严处在树立战略思维、系统谋划抓落实不够，在保持恒心定力、持之以恒抓落实不够，在强化改革创新、善作善成抓落实不够，在勇于担当担责、攻坚克难抓落实不够，在弘扬严实作风、苦干实干抓落实不够等五个方面存在的“典型人、典型事”，督促干部担当尽责，推动县委县政府各项工作部署真正落地生根见成效。
（十）织密监督网络体系。推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接，党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通。发挥信访举报问题线索“主渠道”作用，完善“信、访、电、网”四位一体信访举报平台，定期梳理、综合分析。深化“阳光问政”节目，拓展“纪检监督+舆论监督+群众监督”模式。探索大数据监督，按照省、市纪委监委统一部署，跟进建设办案信息查询平台，把权力置于严密监督之下。
（十一）保持反腐败斗争高压态势。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监管，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、重大责任事故等职务违法和职务犯罪。开展纪律处分执行情况“回头看”，及时发现和纠正处分决定“打白条”“打折扣”“搞变通”等问题。完善谈话场所及看护队伍规范化建设，落实“走读式”谈话安全保障措施，确保审查调查对象和涉案人员“双安全”。完善涉腐涉纪舆情处置应急机制，进一步增强舆情应变处置能力。
（十二）构建亲清新型政商关系。制定推动构建亲清新型政商关系的制度规定，建立健全公职人员政商交往“负面清单”，坚决清除腐败分子，坚决查处不法分子。鼓励正常政商交往，激励党员干部依纪依法履职。既要查清问题、惩治腐败，也要保障企业经营者合法的人身和财产权益，保障企业合法经营。落实中央和省委、市委、县委促进民营经济发展的政策举措，严肃查处破坏营商环境的违纪违法问题，为经济发展保驾护航。
（十三）深化以案为鉴以案促改。协助县委做好xx严重违纪违法案件“以案促改”工作，开展“带病提拔”“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利等问题专项整治，解决圈子文化、码头文化、“袍哥”文化等问题。对全县各级领导班子将深刻汲取xx严重违纪违法案教训纳入民主生活会重要内容的情况进行监督检查。开展常态化纪律教育学习活动，把廉洁文化基地作为“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育的重要阵地。严格执行党员领导干部任前考廉制度。
（十四）旗帜鲜明激励干部担当。在实践运用“四种形态”中加大容错纠错力度，修改完善《xx县关于建立容错纠错机制激励干部改革创新干事创业的实施办法（试行）》。加强对恶意举报的甄别力度，严肃查处诬告陷害行为。强化对受处分人员的回访教育，推动处分影响期满且表现优秀的党员干部再起用，坚持惩前毖后、治病救人。
（十五）深化。
扶贫。
领域腐败和作风问题整治。高度关注影响产业项目。
扶贫。
对口帮扶扶贫工程推进等问题，在解决“会议多文件多检查多标语多表册多展板多，深入调研少指导帮助少关心关爱少”上用力，严肃查处贪污侵占虚报冒领截留挪用优亲厚友等行为，以作风攻坚助推脱贫攻坚。
（十六）严查民生领域“微腐败”问题。开展民生领域专项整治，切实解决教育医疗、住房养老、低保五保、涉农补贴、环境保护、征地拆迁、食品药品安全等方面侵害群众利益的问题。深化拓展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理成果，确保在2021年7月底前实现“一卡统”。督促有关部门梳理排查涉农权证、农机购置补贴、农业保险、学生资助等领域类似问题。
（十七）深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”。健全与政法系统的信息沟通、同步介入、核查反馈等机制，强化。
扫黑除恶。
的工作合力。对。
扫黑除恶。
移交的问题线索全面核实、一抓到底，对移交的责任追究问题深入调查、严肃问责，对省、市挂牌督办案件严查严办、快查快办。严格落实“一线双核”“一案三查”要求，严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干预和阻挠案件调查处理等问题，坚决向“村霸”、宗族恶势力和“黄赌毒”背后的腐败行为亮剑。
（十八）淬炼过硬政治品格。把2021年作为xx县纪检监察干部队伍锻造年。高标准开展中共党史学习教育，严肃开展xx“带病提拔”问题反思问责整改工作，带头落实好“三会一课”，加强纪检监察机关政治建设，夯实同党中央保持高度一致的思想政治基础。继续抓好脱贫攻坚帮扶工作这一政治任务，在扶贫帮困中强化宗旨意识，增进为民情怀。
（十九）提升综合业务素质。巩固拓展“学先进、提质效、创业绩”学习教育活动成果，加大纪检监察干部教育培训力度，采取上挂下派、跟案历练等方式，增强精准监督、精准核查的专业素养。选优配强乡镇（街道）纪（工）委书记、派驻（出）纪检组长，加大干部轮岗交流和系统内外干部交流力度，让干部在不同岗位接受锻炼、丰富经历、增长才干，激发纪检监察干部队伍“一池活水”。
（二十）锻造忠诚担当品行。对系统内形式主义、官僚主义问题大排查、大整改，坚决整治思想上不想监督、不敢监督和作风上不深不实等问题。健全内控机制，严格执行监督执纪工作规则，开展特约监察员选聘工作，推行乡镇（街道）纪（工）委书记、派驻（出）纪检组长向县纪委常委会述职述责述廉等工作，开展案件质量检查。认真核查反映纪检监察干部的问题线索，对违纪违法的坚决查处、失职失责的严肃问责，着力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。
派驻纪检监察组工作规则
句子是语言使用的基本单位。它由单词和短语短语组成。它可以表达一个完整的意思，比如告诉别人一些事情，问一个问题，问或停，表达一些情绪，表达段落的延续或省略。句子之间有一个很大的停顿。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
根据省纪委、省委宣传部《关于印发》〈全省纪检监察“检举控告宣传周”活动方案〉》的通知有关安排，集团公司及党支部高度重视，第一时间制定并下发了“宣传活动周”工作方案，大力营造宣传教育浓厚活动氛围，组织党员、群众开展学习教育、组织参观及讨论等活动，现本人将学习心得报告如下。
此次宣传周活动结合学习贯彻省委精神，以“正确行使检举控告权”为主题，以宣传《纪检监察机关处理检举控告工作规则》为主线，兼顾其他党内法规和国家法律法规。一是旨在通过丰富多样的形式广泛宣传普及检举控告方式、渠道等知识，从而调动党员、干部和广大群众参与党风廉政建设和反腐败工作的积极性，形成社会各界关注党风廉政建设，参与社会监督的良好局面；二是扩大社会各界对纪检监察检举控告知识的知晓率和覆盖面，逐步实现“要举报”向“会举报”转变；三是进一步拓宽党内监督、群众监督渠道，把检举控告网络向乡镇、村社延伸，提高群众举报的便利性；四是推动各级纪检监察机关(机构)把依规依纪依法要求落实到处理检举控告工作的全过程、各环节，提高规范化、法治化水平。
党的十九大提出健全党和国家监督体系的目标任务，要求“建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台”，十九届四中全会对坚持和完善党和国家监督体系作出了战略部署，要求深化纪检监察体制改革，推进纪检监察工作规范化、法治化。《纪检监察机关处理检举控告工作规则》对检举控告的接收和受理、检举控告的办理、实名检举控告的处理、检举控告情况的综合运用、当事人的权利和义务、诬告陷害行为的查处，以及纪检监察机关及其工作人员在处理检举控告中工作要求和责任等作了详细规定。通过本次对宣传周的学习，本人一是深刻认识到检举控告对纪检监察工作的重要性和必要性，检举、控告是党章、宪法赋予党员、公民的重要权利，处理检举控告，是我们党倾听党员和群众呼声、依靠人民群众开展反腐败工作的重要方式，是纪检监察机关贯彻党的群众路线、保障党员民主权利的重要举措；二是掌握了规则的具体内容和规定要求，了解了党员、群众通过信访渠道向纪检监察机关提出检举控告的方式、规则与要求，使自己明白了信访举报有哪些途径，哪些行为可以向纪检监察机关检举控告，如果告错了是否会受到处理吗等学习前的疑惑，提升了自己的检举控告能力；三是了解到规范检举控告行为是保护党员干部干事创业积极性的重要保障，诬告、陷害的会严重破坏政治生态，更严重损害党员干部干事创业的积极性。《纪检监察机关处理检举控告工作规则》设专章对诬告陷害行为的查处作出规定，既保障检举控告人的监督权利，又强调规范检举控告秩序，保护党员、干部干事创业的积极性，有助于营造风清气正的良好政治生态。
作为一名党员，我将持续认真学习《纪检监察机关处理检举控告工作规则》，同时要身体力行地做好宣传和推动作用。一是不仅自己学，也要带动身边亲朋好友一起学，扩大《纪检监察机关处理检举控告工作规则》影响力；二是坚定党员担当，积极参与党风廉政建设，敢于对违法违纪行为进行检举控告；三是严格按照规定的范围、途径、方式等进行检举控告，正确发挥检举控告作用，为党风廉政建设做好事、做对事。
日前，中共中央办公厅印发了《纪检监察机关处理检举控告工作规则》(以下简称《规则》)，《规则》对检举控告的接收和受理、办理、检查督办、实名检举控告的处理、检举控告情况的综合运用、当事人的权利和义务、诬告陷害行为的查处以及工作要求和责任等作了详细规定。按照中央纪委国家监委和省、市纪委监委关于认真学习贯彻《规则》的通知要求，近期，通过参加集中辅导学习和个人自学，我系统学习了《规则》原文，进一步加深了对《规则》出台的重大意义的深刻理解和把握，作为一名纪检监察干部，下一步，我将坚持先学一步，学深学透，对标对表，用于实践，指导工作，严格按照《规则》要求，及时规范处理检举控告接收、受理、办理、处置等工作流程，依法依纪做好检举控告处理工作，切实保障保障党员、群众行使监督权利，扎实维护好党员、干部合法权益。
处理检举控告，是我们党倾听党员和群众呼声、依靠人民群众开展反腐败工作的重要方式，是纪检监察机关贯彻党的群众路线、保障党员民主权利的重要举措。
党的十九届四中全会提出，要健全群众监督制度，保障党员监督权利。新出台制定的规则对党员、群众通过信访渠道向纪检监察机关提出检举控告作出规范，必将有利于进一步畅通检举控告渠道，完善激励保障机制，调动党员、干部和广大群众参与监督的积极性，不断增强人民群众对党的信任和信心，厚植党的执政根基。
在学习的过程中，我紧密结合当前纪检监察工作实际，坚持读原著、学原文、悟原理的方式，逐章逐条、逐字逐句地学习了规则。规则共十章五十八条条，对纪检监察机关处理检举控告工作的目的、依据、指导思想、遵循的原则、检举控告范围、检举控告的接收和受理、检举控告的办理、检查督办、检举控告情况的综合运用、当事人的权利和义务、诬告陷害行为的查处、工作要求和责任等做了详细的说明和解释。
一是进一步规范检举控告的受理程序。规则要求纪检监察机关信访举报部门对属于受理范围的检举控告，应当进行编号登记，按规定录入检举举报平台。纪检监察机关按照管理权限实行分级受理，建立健全对检举控告件的内部移送、向上报送、向下转送工作机制。“对属于上级纪检监察机关受理的检举控告，不得瞒报、漏报、迟报”。
二是进一步加强对检举控告的筛选和研判。规定纪检监察机关信访举报部门经过筛选，对属于本级受理的初次检举控告移送本机关监督检查部门或者相关部门。要求监督检查部门不得随意处置检举控告，对收到的检举控告进行认真甄别，属于受理范围的在综合分析、适当了解、集体研究并履行报批程序后分类处置;对没有实质内容的检举控告，经报批按程序退回信访举报部门处理。
三是进一步强化对内部的制约和监督。规定纪检监察机关监督检查、审查调查部门应当每季度向信访举报部门反馈已办结的检举控告处理结果，反馈内容应当包括处置方式、属实情况、向检举控告人反馈情况等。案件监督管理部门应当加强对检举控告办理情况的监督，信访举报、监督检查、审查调查部门应当定期向案件监督管理部门通报有关情况。
四是进一步加强对检举控告工作的检查督办。规定纪检监察机关信访举报部门对属于下级纪检监察机关受理的检举控告，存在问题典型、久拖不办等情形的，可以发函交办;对交办的检举控告，存在超过期限仍未办结、推诿敷衍等情形的，可以进行督办。
五是进一步明确检举控告工作的要求和责任。强调建立纪检监察干部定期接访制度，有关负责人应当接待重要来访、处理重要信访问题;要求工作人员强化宗旨意识，耐心听取来访人员反映的问题，严格遵守保密、回避等制度规定;明确在处理检举控告过程中有违规违纪违法行为的，依规依纪依法严肃处理。
规则坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼坚持和完善党和国家监督体系，规范纪检监察机关处理检举控告的接收、受理、办理、处置程序，促进监督执纪执法权正确行使，为我们开展工作提供了遵循。
日前，《纪检监察机关处理检举控告工作规则》(以下简称《规则》)公布施行，《规则》对检举控告的接收和受理、办理、检查督办、实名检举控告的处理、检举控告情况的综合运用、当事人的权利和义务、诬告陷害行为的查处以及工作要求和责任等作了详细规定。作为纪检监察信访工作者，在认真学习《规则》之后，我深刻体会到，做好信访工作要扮好“三个角色”。
《规则》的出台，明确了很多党员和群众关心的问题，如：哪些问题可以向纪检监察机关检举控告、通过哪些方式进行检举控告、检举控告人有哪些权利义务等。纪检监察干部要积极做好“宣传员”，一方面，要充分利用微信公众号、网站等媒介，及时推送《规则》原文和释义，提高广大党员群众的知晓度;另一方面，在接待来访人员时，根据《规则》第四条中予以受理的信访内容，有针对性地先行告知当事人处理原则和程序，对于不属于受理范围且已有明确政策规定的，当面予以答复。
《规则》能否发挥应有的作用，需要每一个纪检监察干部积极做好“战斗员”，对检举控告做到及时办理、及时沟通、妥善处置。《规则》第二十六条中明确规定，纪检监察机关信访举报部门对属于本机关受理的实名检举控告，应当在收到检举控告之日起15个工作日内告知实名检举控告人受理情况。对于来访人反映的问题，信访接待工作人员要采取换位思考的方式，树立“马上就办”的理念，真心实意的为群众解决问题。同时，主动与承办单位联系，及时与来访人沟通，确保来访人对来访事项办理的知情权，减少重复上访和越级上访的发生。
《规则》的制定将监督触角延伸至每个群众身边。作为信访接待工作人员，对来访人反映的问题，提出的申诉、批评或建议，不论正确与否、能否解决，都应当细心倾听来访者的陈述，把其反映的问题、重要情节和要求，如实地记录清楚。来访人中既有需要解决的实际问题，也有思想认识问题，或者两者兼而有之。接待的过程中要根据实际情况，既要按政策规定解决实际问题，又要有针对性地做好思想工作，宣传政策、释疑解惑、教育疏导，使来访人自觉地遵照《规则》规范自己的信访活动。
中共中央办公厅印发了《纪检监察机关处理检举控告工作规则》(以下简称《规则》)，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。
按照中央纪委国家监委和省、市纪委监委关于认真学习贯彻《规则》的通知要求，通过参加集中培训和个人自学，我认认真真、原原本本地学习了《规则》，结合个人学习情况，我谈一下自己的学习收获和体会：
一、齐抓共管，确保处理检举控告达到依规依纪依法。要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，营造党员、群众监督的良好环境，规范检举控告秩序，严肃查处诬告陷害行为，充分发挥处理检举控告在全面从严治党中的基础性作用。严格执行《规则》，依规依纪依法处理检举控告，加强对《规则》贯彻执行的监督检查，推动《规则》各项规定落到实处。
二、分清主次，确保不因诬告陷害挫伤干事积极性。近年来的工作实践告诉我们：一些人出于一己私利，诬告陷害他人，破坏政治生态，污染社会风气，扰乱举报秩序，浪费监督执纪执法资源，严重损害了党员、干部干事创业积极性。也因为如此，中共中央为规范纪检监察机关处理检举控告工作，保障党员、群众行使监督权利，维护党员、干部合法权益，根据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》等党内法规和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》等法律，制定颁发了《规则》。为严惩诬告陷害行为，《规则》明确了完备的制度要求，既对诬告陷害行为作出明确界定，又明确对诬告陷害的严肃处理，同时为被诬告陷害的党员干部建立健全澄清正名机制。
三、搞清界限，举起检举控告这把惩治贪腐的利剑。我们处于处理检举控告的第一层级，需充分掌握界限。只有区分清楚，才能正确界定并及时处理。《规则》规定，任何组织和个人对党组织、党员违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等党的纪律行为；监察对象不依法履职，违反秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等规定，涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法、职务犯罪行为；其他依照规定应当由纪检监察机关处理的违纪违法行为，都有权向纪检监察机关提出检举控告。对于“已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政裁决、行政复议等途径解决的；依照有关规定，属于其他机关或者单位职责范围的；仅列举出违纪或者职务违法、职务犯罪行为名称但无实质内容的”检举控告，纪检监察机关不予受理。
处理检举控告，是我们党倾听党员和群众呼声、依靠人民群众开展反腐败工作的重要方式，是纪检监察机关贯彻党的群众路线、保障党员民主权利的重要举措。《纪检监察机关处理检举控告工作规则》发布顺应时代要求，与时俱进，即保障党员、群众行使监督权利，维护党员、干部合法权益，也保障了党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实。《规则》共有十章五十八条，规范化、标准化、制度化地从检举控告内容、接收、受理、办理、处置流程，再到对实名检举控告的处理、结果综合运用，诬告陷害行为等后续查处都明确了执行标准，具有很强的实用性和可操作性。
坚持和加强党的统一领导是贯彻执行《规则》的根本政治要求。纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关，在党和国家监督体系中处于主干位置，发挥保障作用，纪检监察干部要把思想与行动统一到党中央决策部署上来，党中央重大决策部署到哪里，监督检查保障就跟进到哪里。《规则》第二条强调以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。所以，抓好《规则》落实是一项具体政治检验。
作为纪检监察干部，我们即要敢于亮剑、敢于斗争，又要有责任意识、大局意识、纪律意识和规矩意识。《规则》中第五条中明确，纪检监察机关处理检举控告工作应当遵循实事求是、依规依纪依法、保障合法权利、分级负责、分工处理的原则。当面对检举控告时，我们要以事实为依据处理检举控告，按照党章党规党纪和宪法法律以及信访工作有关规定处理检举控告，引导检举控告人依规依法、理性有序地反映问题。同时，贯彻“三个区分开来”要求，既保障检举控告人的监督权利，又查处诬告陷害行为，保护党员、干部干事创业积极性，为担当者鼓劲，为干事者撑腰，真正营造风清气正、海晏河清的政治生态。
(一)畅通检举控告渠道。多渠道畅通检举控告渠道，建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台，运用互联网技术和信息化手段，及时发现问题线索，准确把握反腐败斗争形势，是当前基层最实用的监督手段之一。
(二)建立纪检监察干部定期接访制度。明确专人负责接待重要来访、处理重要信访问题，负责任地接待来访人员，耐心听取其反映的问题，做好解疑释惑和情绪疏导工作，妥善处理问题，是纪检监察干部服务群众的基本要求。
(三)规范处理检举控告。严格执行《规程》中的受理、处理、处置环节，以及维护好当事人的权利和义务，严格按规程办事，按规章办事，不放过一个违法乱纪分子，也不让一个清白干部被冤枉，是纪检监察机关维护制度权威的关键。
(四)对诬告陷害行为严肃查处。纪检监察干部要做到公正无私，严于律己，以事实为依据，对采取捏造事实、伪造材料等方式反映问题，意图使他人受到不良政治影响、名誉损失或者责任追究的将严肃查处，是纪检监察机关公正严明的体现。
总之，通过对《纪检监察机关处理检举控告工作规则》认真细细地学习，本人在今后工作中将理论联系实际，学以致用，严肃规范地处理好每一起检举控告，决不滥用职权，决不搞选择性监督、随意执纪、任性问责，从自己做起，从小事入手，从细节抓起，充分发挥好《规则》在全面从严治党中的制度保障作用。
2月3日，中共中央办公厅印发了《纪检监察机关处理检举控告工作规则》(以下简称《规则》)，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。
按照中央纪委国家监委和省、市纪委监委关于认真学习贯彻《规则》的通知要求，通过参加集中培训和个人自学，我认认真真、原原本本地学习了《规则》，能够深刻认识到制定《规则》的重大意义，准确掌握《规则》的具体内容，打牢了运用《规则》开展检举控告工作的自觉性和主动性。结合个人学习情况，我谈一下自己的学习收获和体会：
《纪检监察机关处理检举控告工作规则》(以下简称《规则》)的颁布执行，对于规范纪检监察机关处理检举控告的接收、受理、办理、处置程序，促进监督执纪执法权正确行使，增强监督的严肃性、协同性、有效性，推动全面从严治党向纵深发展具有极强的现实意义。每一位纪检监察干部都应该认真学习，全面掌握《纪检监察机关处理检举控告工作规则》，为履行好岗位职责提供重要支撑。因为《规则》明确了纪检监察机关处理检举控告的流程以及检举控告当事双方的权利和义务。
一、齐抓共管，确保处理检举控告达到依规依纪依法。处理好检举控告工作，需要党委(党组)高度重视，全力支持;需要纪委监委(纪检监察组)高度自觉，全力执行。一是各级党委(党组)要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，加强纪检监察工作的领导，确保畅通检举控告渠道，营造党员、群众监督的良好环境，规范检举控告秩序，严肃查处诬告陷害行为，充分发挥处理检举控告在全面从严治党中的基础性作用。二是各级纪委监委(纪检监察组)要增强制度意识，严格执行《规则》，依规依纪依法处理检举控告，对违规违纪违法处理检举控告行为“零容忍”，坚决防止“灯下黑”;加强对《规则》贯彻执行的监督检查，纳入巡视巡察和日常监督重点，推动《规则》各项规定落到实处。
二、分清主次，确保不因诬告陷害挫伤干事积极性。近年来的信访工作实践告诉我们：一些人出于一己私利，诬告陷害他人，破坏政治生态，污染社会风气，扰乱举报秩序，浪费监督执纪执法资源，严重损害了党员、干部干事创业积极性。也因为如此，中共中央为规范纪检监察机关处理检举控告工作，保障党员、群众行使监督权利，维护党员、干部合法权益，根据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》等党内法规和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》等法律，制定颁发了《规则》。为严惩诬告陷害行为，《规则》明确了完备的制度要求，既对诬告陷害行为作出明确界定，又明确对诬告陷害的严肃处理，同时为被诬告陷害的党员干部建立健全澄清正名机制。一是明确界定了诬告陷害行为。《规则》规定，采取捏造事实、伪造材料等方式反映问题，意图使他人受到不良政治影响、名誉损失或者责任追究的，属于诬告陷害;强调认定诬告陷害，应当经设区的市级以上党委或者纪检监察机关批准。二是严肃处理诬告陷害行为。《规则》明确，纪检监察机关应当加强对检举控告的分析甄别，注意发现异常检举控告行为，有重点地进行查证，属于诬告陷害的，依规依纪依法严肃处理，或者移交有关机关依法处理。对于手段恶劣、造成不良影响的，或经调查已有明确结论、仍诬告陷害他人的，要从重处理。通报曝光诬告陷害典型案件，对通过诬告陷害获得的职务、职级、职称、学历、学位、奖励、资格等利益，应当建议有关组织、部门、单位按规定予以纠正。三是建立健全澄清正名机制。纪检监察机关对失实检举控告，可以采取发函说明、当面说明、通报等方式予以澄清。比如，向被检举控告人所在地区、部门、单位党委(党组)主要负责人以及本人发函说明或者当面说明，向被检举控告人所在地区、部门、单位党委(党组)通报情况。对因检举控告失实而受到错误处理、处分的，纪检监察机关应当在职权范围内予以纠正，或者向有权机关提出纠正建议;纪检监察机关、所在单位党组织应当对被诬告陷害的党员、干部开展思想政治工作，谈心谈话、消除顾虑，保护干事创业积极性，推动履职尽责、担当作为。
三、搞清界限，举起检举控告这把惩治贪腐的利剑。作为纪检监察干部，处于处理检举控告的第一层级，需充分掌握界限。只有区分清楚，才能正确界定并及时处理。《规则》规定，任何组织和个人对党组织、党员违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等党的纪律行为;监察对象不依法履职，违反秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等规定，涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法、职务犯罪行为;其他依照规定应当由纪检监察机关处理的违纪违法行为，都有权向纪检监察机关提出检举控告。对于“已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政裁决、行政复议等途径解决的;依照有关规定，属于其他机关或者单位职责范围的;仅列举出违纪或者职务违法、职务犯罪行为名称但无实质内容的”检举控告，纪检监察机关不予受理。《规则》要求，纪检监察机关处理检举控告工作应当遵循实事求是、依规依纪依法、分级负责、分工处理的原则。
四、按规办事，确保检举控告办理结果历史检验合格。检举控告的主体是人。一旦处理不好或者胡乱处理，就会带来不可估量的损失。因为结果关系到一个人的未来命运。作为纪检监察干部，必须严格按照《规程》规定流程，站在政治高度、站在为当事人高度负责态度办理，使办理结果永远经得起历史的检验。特别是要严防办成冤案、错案，最后给党和国家带来不可挽回的损失。因此，每一位纪检监察干部，都要切实做到熟知《规则》、弄懂《规则》，然后模范执行《规则》。《规则》对纪检监察干部办理检举控告提出了严格的要求和违规惩处措施。倘若在处理检举控告中徇私枉法，甚至是为了自己的利益，就会受到应有的惩处。每一位纪检监察干部，要时刻记住自己肩上的责任和国家依法治理的担当，确保处理检举控告不违规、不违纪、不违法，使自己永远心怀坦荡、无怨无悔、问心无愧，使当事人心服口服、不生仇恨。只有这样，才能让纪检监察工作得到组织和人民的认可和点赞;只有这样，我们的党才能在带领全国人民奔小康、实现两个一百年奋斗目标的新征程中走得坚实稳健、铿锵有力、战无不胜。
派驻纪检监察组工作总结汇报
今年是纪检监察体制改革的第一年，我组人员既有检察院转隶干部，也有原纪委转岗干部。监督对象和工作程序也发生了较大变化。全组人员既要适应新岗位，又要熟悉新政策，为此，我们调整思维角度，全面提高融入效率。
组内哪位同志身体不适，我们及时家访慰问；
坚持每周召开工作例会，通报上周工作情况，研判问题线索，确定下周工作重点；
坚持民主集中制，遇到问题一起理思路、谋方法、找对策，既有民主、又有集中，既增强了团队凝聚力和战斗力，又充分发挥了组内同志的工作能力。通过生活和工作上的互相关心关怀，促进了感情深度融合，增强了组内同志的认同感和归属感，不断夯实了团队合力，实现了思想、情感、工作全方位融合。
二是注重学习促业务融合。为更好适应监察体制改革新形势、新任务和新要求，我们积极参加各类学习培训，创新学习方式，利用每周组务会，指定一人领读方式，深入系统学习习近平总书记系列重要讲话和党的十九大会议精神，学习掌握《监察法》、《监督执纪工作规程》、《中国共产党纪律处分条例》等相关法律知识和规程，努力提升政治素质和业务能力。同时，加强组内制度建设，根据相关工作规程，建立了《派驻第五纪检监察组日常工作制度》、《派驻第五纪检监察组初步核实工作流程》、《派驻第五纪检监察组“三重一大”事项监督管理的办法》、《派驻第五纪检监察组生产安全事故调查处理工作流程》、《派驻第五纪检监察组谈话函询制度工作流程》、《派驻第五纪检监察组问题线索处置工作制度》等组内制度，努力实现工作程序的规范化，岗位责任的法规化，管理方法的科学化。
三是摸清底数促单位融合。年初，为力求快速打开工作局面，我们拟定走访工作方案，对重新调整的家驻在单位进行实地走访调研，听取各单位工作汇报及相关意见建议，初步了解各单位的党风廉政建设情况，并向各单位介绍派驻纪检组的工作职能权限，阐明派驻纪检组与驻在单位的监督与被监督关系，并对今后如何开展好党风廉政建设工作提出要求。搭建了派驻工作沟通联络平台，建立了微信工作群和qq工作群，每个驻在单位指定两名工作人员（互为ab角）加人微信工作群和qq工作群，让他们成为派驻监督执纪的眼睛、耳朵和嘴巴。强化与驻在单位的日常沟通。设计下发了领导班子成员和监察对象摸查登记表，要求驻在单位认真统计上报本单位的领导班子成员和监察对象基本情况，及时掌握领导班子成员和监察对象的基本情况。
（二）担起来，拓宽监督广度。
二是重点监督。按照委领导提出的利用互联网技术开展廉政风险防控的要求，在分管领导的指导下，我组通过调研，拟定局的“五权”监管平台建设作为我组年度重点工作。会同选定区作为试点，督促、指导和推进“五权”综合监管平台的开发建设。目前该系统已经在试运行，构建了职责清晰责任体系，避免了权力行使随意性及违纪违规的行为，实现了“用权留痕”。
三是节点监督。一方面，紧紧抓住春节、五一、中秋、国庆等重要节点，通过电话、微信推送等方式，及时提醒驻在单位做好廉洁节日工作。另一方面，对涉及“四风”问题的举报和舆情第一时间现场督查、第一时间跟踪督办，确保监督落实中央八项规定精神没有静默期、纠正“四风”一刻不停歇。对市纪委联合暗访组跟踪暗访长途大巴不按规定线路行驶以及违规停靠等问题，我组要求龙岗交通分局当天晚上作出书面说明，对反映的问题马上整改，并举一反三，确保春运工作有条不紊、紧锣密鼓地进行。
（三）严起来，加大处置力度。
一是严格依法依纪核实查办各类信访件和案件线索。我们始终把信访核查和案件问题线索作为重要的任务来抓，依纪依规，从速从严，第一时间分析梳理，第一时间启动调查，明确责任人，认真核查，确保按照办理时限进度落实。截至目前，我们共承接办理信访及问题线索*件，已办结*件，办结率*%。其中，运用“四种形态”初步核实*件、谈话函询*人，转立案*件*人，给予党政纪处分*人。
二是严格从严从实调查处理安全生产责任事故。我们坚持公开公正、实事求是和尊重科学的原则，积极参与辖区范围内安全生产事故调查。截至目前，我们共参加了*宗生产安全责任事故调查，已完成调查*宗。其中，我组参加了市安委办牵头成立的******事故调查组,配合市监察委共同开展调查公职人员的失职渎职情况，形成的调查报告受到了省有关部门的表扬，并根据市监察委和区纪委的要求，对四名工作人员进行了谈话提醒。
二、存在问题和不足。
一是人员短缺，亟待充实。我组目前共*人（其中一人长期请休病假），共有**个驻在单位，除了对驻在单位的日常监督、执纪办案外，我们还要抽调巡查、安全生产事故调查、专案调查等工作，监督战线“点多面宽”，工作任务大，在日常监督和执纪办案工作中往往会顾此失彼，导至监督深度和广度不足。二是监督的单位较多，各单位会议不能统筹安排。每个单位涉及“三重一大”事项的会议比较多，有时驻在单位临时召开紧急会议，会前缺乏及时有效的沟通，我们不了解具体情况，会措手不及，不能充分发表意见。另外，驻在单位的会议有时扎堆召开，同一天安排几个会议，我们往往是分身乏术、顾此失彼，不能很好地履行监督职责。三是业务素质有待加强。监察体制改革后，从人员到政策法律等都发生了较大变化，面对纪检监察工作的新形势、新任务和新要求，除了要有坚定的党性原则外，还要有较丰富的政策法律等方面的知识。我们平时事情一多就手忙脚乱，蔬于业务学习，对党风廉政建设和反腐败斗争的新情况、新问题研究不深，把握不准，对执纪办案程序容易错漏。
三、工作思路。
（一）加强自身建设，严于律己不放松。
深入学习以习近平总书记系列重要讲话精神和各级纪委全会精神，积极掌握其内涵和要求，进一步强化组员的党性观念、纪律意识和业务能力，不断适应纪检监察工作的新形势和新要求。充分发挥个人主观能动性，在推进各类信访案件线索核查的工作中，不断归纳总结办案经验，组员之间对照条例、法规学习讨论，深化对纪检监察工作常用法律法规和信访案件线索初核基本业务知识的理解与运用，形成在工作中学习，在学习中工作的良好氛围，做到两手抓、两不误、两促进。加强作风建设，带头执行各项工作纪律，严守中央八项规定精神，自觉接受驻在部门干部群众的监督，以严谨的学风、务实的作风、严明的纪律，履行好纪检监察工作职责，做好党的忠诚卫士。
（二）落实监察权限，突出日常监督。
按照《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》要求，推动驻在部门党组织担负起全面从严治党政治责任，建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制，为党组（党委）主体作用发挥提供有效载体，形成同向发力、协作互动的工作格局。紧紧围绕监督这个第一职责，加强对驻在部门党组织的监督，重点检查遵守党章党规党纪和宪法法律、贯彻落实党的路线方针政策和决议等情况。根据赋予派驻机构监察权，既要依照党章和其他党内法规履行监督执纪问责职责，又要依照宪法和监察法履行监督调查处置职责，对行使公权力的公职人员实行监察全覆盖。积极当好委领导参谋助手，及时向驻在单位传达委工作信息，向委领导报告驻在单位工作动态及意见、建议，做到上传下达不走样，起到委机关和派驻单位之间桥梁、纽带作用。
（三）坚持问题导向，擦亮派驻监督“探头”
聚焦监督执纪问责，坚持问题导向，把纪律挺在前面，调亮监督“探头”，全面履行党章赋予的职责，把“派”的权威、“驻”的优势真正发挥出来。要坚持抓早抓小，在重要节点及驻在部门履行行政权力前，通过开展集体谈话、个别谈话等方式，常提要求，严明纪律，筑牢廉洁自律防火墙。对发现或反映的党员干部身上的苗头性、倾向性及还不构成违纪的问题，要敢于运用“四种形态”中的第一种形态，通过批评教育、责令纠正、约谈、诫勉谈话、函询等方式，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，达到常敲警钟、防微杜渐的目的。对初核确实存在严重违纪甚至违法行为的，绝不含糊手软，绝不姑息迁就，要稳、准、狠，猛击一棒，依纪依法从严从快处理，形成强大震慑力，同时做到审查一宗警示一片，树立监督执纪权威。
年派驻纪检监察组工作总结
报告如下。
（一）开展“五查五看”，助推党委主体责任压实。一查第一责任人履责情况，看部署、协调、过问、督办是否到位。今年以来，在召开驻在部门联席会听取驻在部门党风廉政建设情况的基础上，先后**次与驻在部门党政“一把手”进行面对面的交流督办，指出存在的问题**项，提出意见建议**条，有力强化了“第一责任人”意识。二查“一岗双责”，看领导班子成员“两手抓、两手硬”是否到位。在日常监督的基础上，由组长带队到驻在部门与领导班子成员就所分管工作中存在的廉政风险情况和如何履行“一岗双责”情况进行座谈交流，并提出意见建议，对每位班子成员进行责任和压力传导。三查工作落实台帐，看领导班子研究部署、检查总结是否到位。进一步细化党风廉政建设日常监督台账，实行季调度研判，半年检查的方式对驻在部门党风廉政建设开展情况进行评估，对每个驻在部门逐一列出问题清单，限期整改报备。四查廉政风险排查防范，看权力运行制约监督是否到位。重点查看“三重一大”事项全程跟踪监督制度、重点岗位人员日常廉政谈话制度的落实情况和正反典型教育情况，从源头上防范风险。五查接信处访和问题查处情况，看有责必问、有错必纠是否到位。通过驻在部门信访月报台账，及时了解驻在部门接访情况，对处理情况进行跟踪了解，从而有力的促进了驻在部门主体责任的落实。
另一方面严格落实六大纪律，紧盯问题线索和责任人，正确运用四种形态切实开展问责工作。今年以来共运用“四种形态”处理党员干部**人。
（三）抓住“三个环节”,加强“三重一大”事项监督。一是关口前移，强化事前监督。督导驻在部门严格落实县纪委“三重一大”事项报告备案制度，制定完善“三重一大”事项决策实施细则，细化工作制度，层层落实责任。要求驻在部门报告“三重一大”事项时一并提报研究“三重一大”事项相关方案、文件、法律法规和政策依据等资料，根据提报材料，及时了解研究事项有关情况，通过查阅资料、会议分析研判等方式了解掌握涉及行业知识及相关政策规定，查找可能存在的风险点，预判可能发生的问题，形成初步监督建议、风险防范措施，提前分析研究监督意见，做到决策监督胸有成竹。二是紧盯程序，强化事中监督。根据驻在部门研究“三重一大”事项的时间安排，派员参加“三重一大”会议。参与决策监督时，敢较真、敢担当，结合事前分析研判形成的初步监督意见，既对决策程序性和合法合规性进行监督，又对决策政治性和社会性开展监督。发现违反决策程序的果断叫“停”，发现决策有违规违纪倾向的坚决说“不”。参加驻在部门“三重一大”会议共计**次，监督决策事项**项，对不符合规定的事项和决策提出整改要求和意见建议**条，否定决策事项**项。
三是跟踪检查，强化事后监督。对驻在部门“三重一大”事项做出决策后，经常调度过问决策执行情况，跟踪决策执行效果，防止出现议而不决，决而不行的情况。采取常规检查、随机抽查和专项督查等方式，对驻在部门“三重一大”事项决策事项执行关键环节、推进时间进度、执行效果等方面情况进行跟踪检查和督促落实，及时发现问题并督促整改，对未按决定执行的“三重一大”事项及时叫停，有效防止决策执行变形走样问题发生。今年以来共对**项“三重一大”事项进行跟踪问效，确保“三重一大”集体决策事项执行到位。
（四）开展“四个谈话”，注重抓早抓少。一是定期开展谈话提醒。每半年对驻在部门开展一次集中谈话，谈话情况记录在案，作为年度党风廉政建设责任制考核的重要参考，让咬耳扯袖成为常态。今年以来，先后开展提醒谈话**人次。二是抓住重要时间节点开展谈话提醒。充分发挥廉政约谈的警示教育作用，瞄准“重要关口”消除问题萌芽，对驻在部门干部坚持“四必谈”：重要岗位变动时必谈、发现干部出现“苗头性”问题以及群众有意见反映时必谈、发生婚嫁丧娶事宜时必谈、考核测评满意率较低时必谈。今年以来，先后开展廉政约谈**人次。三是开展重要岗位开展谈话提醒。紧盯驻在部门职责特点，抓住班子成员、科室负责人、中层干部等“关键少数”，采取“一对一”“面对面”双向互动模式，从小处着手，从小事小节管起，强化纪律教育和警示提醒。四是分类型开展谈话提醒。灵活运用廉政谈话、诫勉谈话、提醒谈话、主体责任谈话、问题约谈等形式，没有问题常提醒、发现问题早纠正，强化不敢、知止的氛围。
（五）开展“四个抽查“，变“坐门等客”为“主动出击”。一是加强对落实中央八项规定精神情况的抽查。重点对遵守中央关于厉行节约、公务接待、公车使用、公款旅游等规定执行情况进行抽查，对发现的问题用“四种形态”及时处理，今年以来运用第一种形态处理**人，给予纪律处分**人。二是加强对违反政治纪律和组织纪律行为的抽查。重点抽查贯彻执行党的路线方针政策和决议、不按规定请示报告和不如实向组织报告个人事项、说明问题、填报个人档案资料等事项，今年以来运用第一种形态处理**人。三是加强对违反廉洁纪律行为的抽查。重点抽查违规操办婚丧喜庆事宜、违规从事营利活动、违规兼职取酬、占用公物和其他违反廉洁纪律等行为，今年以来运用第一种形态处理**人，给予纪律处分**人。四是加强对违反工作纪律行为的抽查。重点抽查迟到早退和工作时间在办公室炒股、玩游戏、网购等从事与工作无关的行为，今年先后开展抽查**人次，发现问题**个次，给予组织处理**人。
存在的主要问题：一是工作思路需进一步跟进。日常监督仍然停留在“三重一大”权力运行上，没有真正理解把握派驻监督是政治监督的深刻内涵，对新的党纪法规学习掌握不够，没有从党的六项纪律入手，确立工作思路和监督重点，政治站位还需要进一步提高。二是日常监督浅表化。主要表现在监督的主动性不强，精准性不够，有效性不突出。三是运用“四种形态”不到位。对日常监督、专项检查、座谈调研中发现的问题，不能正确运用第一种、第二种形态进行约谈提醒，追责问责，导致执纪审查宽松软。四是自身建设还需加强。
建立工作抽查、文件调阅制度，通过核查核实，对发现的问题实施跟踪问效；
要有选择地列席驻在部门会议或参加重大活动，由以往“等通知式”被动监督转变为选择性主动监督，腾出更多时间精力搞好实质性的监督检查。在精准监督上，要紧密结合驻在部门特点，聚焦突出问题确立切入点，瞪大眼睛、拉长耳朵，小切口大纵深，精准发力，提高监督成效。在有效监督上，要防止浅表化、做无用功，坚持问题导向，注重在监督中发现问题，实现全程记录，全程留痕。同时，对发现的问题要及时跟上处理，准确运用“四种形态”特别是第一、第二种形态，对发现的问题早提醒、早教育、早处置，动辄则咎，让咬耳扯袖、红脸出汗真正成为常态，通过跟踪追责，实现政治效果、社会效果和法纪效果相统一。
（二）抓牢“三个重点“，确保权力运行“规范化”。一是加强对上级决策部署贯彻落实情况的监督检查。坚持围绕中心、服务大局，充分发挥派驻纪检监察组的服务、保障、促进作用，通过现场检查、巡察监督、明察暗访等多种方式，执好纪，问好责，狠抓县委、县政府和县纪委监委各项决策部署落实，确保了政令畅通。二是加强对“三重一大”事项的监督。按照突出重点、务求实效的思路，突出“三重一大”事项，实施重要工作、重点环节，实施全过程监督，与驻在部门一起，抓牢“关键点”，防控“风险点”，提升“效益点”，实施全方位监督。三是加强对驻在部门的履职监督。按照“在融入中监督、在监督中促进”工作定位，着重强化对驻在部门的履职监督，2021年，我们将探索在每个驻在部门工作中选取一项重点工作，派员全程与驻在部门一起研究谋划工作方案，一起研究推进措施，一起督导抓好落实，在全程参与驻在部门中心工作的同时，跟进发现廉政风险点，及早制定防控措施，进一步提高监督的精准性、实效性。
指导督促驻在部门通过刊板、网络等渠道将廉政风险防控内容在全系统公示，促进相互监督制约。二是梳理完善规章制度。经常深入部门，对相关制度进行审查，提出修订完善的意见建议，组织驻在部门对党风廉政建设相关制度进行重新梳理和完善。三是加大科技防腐力度。坚持分门别类，指导驻在部门确立网上审批事项、制定网上审批工作流程、建立健全网上办公制度，实现了自动核算、自动审批，以科技手段提高风险防控水平。
加强请示报告，切实增强政治纪律政治规矩意识；
开展经常性谈心谈话活动，及时了解干部的思想和行为，真正在严管中体现对本组派驻干部的厚爱。要恪守职业道德和行为规范，切实用实际行动体现忠诚，用严守底线体现干净，用事实业绩体现担当，努力树立派驻纪检监察干部的良好形象。
年派驻纪检监察工作重点
驻中国建设银行纪检监察组组长朱克鹏介绍：“今年以来，以改革为推手，着力破解监督执纪难题，紧盯易发多发环节和领域，大力查处金融乱象和腐败交织问题，派驻改革成效明显。”
截至10月底，建行纪检监察机构共受理信访举报1282件次，同比增长2.97%；处置问题线索1691件，同比增长47.17%；立案179件，给予党纪处分183人；运用“四种形态”共处理823人次，同比增长41.65%；驻建行纪检监察组与地方纪委监委密切协作，查处重点案件，共留置10人。
十九届中央纪委三次全会透露一个重要信息：中管金融企业内设纪委改为中央纪委国家监委派驻机构。在建行2019年第一次党委会上，朱克鹏首次以派驻纪检监察组组长的身份参加建行党委的重大会议，并向党委提出推进派驻机构改革的工作建议和相关职责调整、移交的具体方案。会后，一系列改革措施紧锣密鼓地推出。
建设银行党委和驻建行纪检监察组共同制定印发《中国建设银行派驻改革实施方案》，建行原纪委监察部门承担的、与驻建行纪检监察组履职不相适应的职责全部划转到建行相关内设部门。目前已形成办公室、案件管理监督室、监督检查一二三室、审查调查四五室、案件审理室、干部监督管理室等9个内设职能部门。
随之而来的是人员调整。驻建行纪检监察组严把选人用人关，在保持原有纪检监察干部队伍基本稳定的情况下，从建行和各地纪委监委选调一批年轻干部，充实人员力量，优化人员结构。
“派驻机构改革前，作为企业内设纪委，权威性的缺乏是长期困扰我们的难题。”朱克鹏坦言，“监督不被理解，诸如‘自己企业的纪委不保护自己的职工’‘对自己的员工没感情’等责难不绝于耳。基层分支机构对总行纪委隐瞒不报问题线索，‘一开了之’式的处理也很多。”
朱克鹏介绍，派驻改革后，纪检监察组受中央纪委国家监委直接领导，解决了原先企业内设纪委权威性不足、独立性不强的难题。纪检监察组由向建行党委汇报工作，转变为与党委定期会商、重要情况通报，提出的意见和建议也得到了党委的充分重视。
基层内设纪检机构派驻改革也同步推进。地市级分支行纪委改设为省级分行纪委向地市级分支行派驻纪检组，由省级分行纪委直接领导，实现了派驻纪检组人员在省级分行范围内统一管理、统一调配、统一考核，破解基层监督难题，充分发挥上对下的监督作用。
目前，已经搭建起驻建行纪检监察组、子公司、省级分行和直属单位纪委、地市级分支行派驻纪检组、基层机构兼职纪检员四个层级的监督架构。“这样的监督架构不仅推动全面从严治党向纵深发展，而且能保障中央经济金融政策有效落地，切实防范金融风险。”朱克鹏说。
“个别分行单位对问题整改不重视、不落实，连续两年精准扶贫贷款仍未破零；一些普惠型金融产品与精准脱贫对象衔接不够紧密……”今年4月至8月，驻建行纪检监察组对建设银行贯彻落实中央脱贫攻坚决策部署情况进行了督查，10月，对督查发现的7个方面问题向建行党委发出《专项监督建议书》，提出5点整改建议，并要求12月20日前回复驻建行纪检监察组。
监督是纪检监察机关的首要职责。“以前，我们主要抓执纪问责，对监督着力不多。”朱克鹏说。改革后，驻建行纪检监察组聚焦监督这个第一职责，紧盯“重点人”和“重点领域”发力。
根据监督对象的不同特点，驻建行纪检监察组将“重点人”划分为“五大群组”，即总行党委班子成员和高管、总行部门和直属机构负责人、一级分行和驻地审计机构负责人、境内子公司负责人、海外机构负责人。针对不同群组，制定不同的日常监督方案。
如《关于加强建设银行党委班子及其成员监督的工作方案》明确，“综合运用及时提示提醒、强化报备检查、开展谈心谈话、对党委选人用人工作实行全过程监督、加强巡视整改监督、推动以案促改、提出监督建议”等7种形式的监督方式，做实对总行党委班子成员和高管的日常监督。
派驻机构改革从体制机制上解决了过去对“重点人”不敢碰的尴尬处境。今年以来，驻建行纪检监察组报请或会同党委（党支部）召开党风廉政建设专题会议1166次，参加被监督单位民主生活会或专题组织生活会375次，约谈驻在单位班子成员156人次，对落实主体责任不力的，问责41人，给予纪律处分8人。
选人用人是权力集中的重点领域，部分地区分支行在员工录用和提拔任用时存在“近亲繁殖”“吃空饷”等不正之风。针对此类问题，在近期的校园招聘中，驻建行纪检监察组提出报名人员完全披露亲属关系、调整笔试面试比重等监督建议，减少人为干预，促进公平招录。此外，督促“近亲繁殖”情况严重的某省分行党委进行整改，共计调整104人次应回避人员。
针对资金密集、违纪、违法及职务犯罪多发频发的信贷领域，驻建行纪检监察组严把不良资产核销业务、打包业务、财务列损业务“三关”，就项目是否隐藏道德风险和问题线索，从违规、违纪、违法及涉嫌犯罪等方面进行“四看”。
“通过监督不良资产处置和财务列损这一关键环节，以点带面，加大对整个信贷领域的监督力度。”驻建行纪检监察组第三监督检查室有关同志介绍，截至今年10月，浙江、湖北、福建、广东、湖南、广西、河南、黑龙江等8家省级分行，通过“三关四看”发现信贷领域违纪违规问题线索共16起。
“通过监督‘重点人’，督促建行领导班子落实全面从严治党主体责任；通过监督‘重点领域’，以点带面，增强监督的穿透力和震慑力，充分发挥了派驻监督的‘探头’作用。”朱克鹏表示。
今年2月，在办理某省分行投资银行部总经理林某涉嫌违规担保，导致银行产生巨额垫款案件时，朱克鹏认为林某案表面上看是滥用职权，但是初步核查发现，林某消费金额巨大，与其职务收入不符，涉嫌贪污受贿犯罪的可能性非常大，如果仅以滥用职权罪移送审理，那银行的巨额损失将无法追讨。
由于案件涉及银行新兴业务领域，查办难度大，林某又拒不交代问题，驻建行纪检监察组主动与地方纪委监委联系，组成联合调查组，共同调查此案。
双方发挥各自优势打出“组合拳”。驻建行纪检监察组以银行大数据为基础，利用分析模型对涉案人在任职期间办理的全部银行业务逐笔进行梳理比对，绘制了32张精确到每个时间节点、每个经办人员的业务流程图，运用数据模型对70余万条账户交易数据进行筛查，摸清该总经理的权钱交易模式和资金流转网络。地方纪委监委充分发挥谈话、证据固定等方面的优势，运用梳理的情况一举突破林某的心理防线，最终查清林某伙同他人涉嫌收受巨额贿赂的犯罪事实。目前，林某被移送检察院审查起诉。
“联合办案不仅优势互补，还能互相制约，使案件查实查透。”朱克鹏介绍，林某案为联合办案提供了可借鉴可复制的经验，驻建行纪检监察组及时总结，进行推广。今年以来，在驻建行纪检监察组主动发现、查处的7件涉嫌职务犯罪案件中，有4件采取联合办案模式，取得了较好的成果。
“下一步，我们将继续加大金融反腐力度，充分发挥派驻改革后纪法贯通的优势，有力削减存量、有效遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。”朱克鹏表示。
派驻纪检监察组工作制度
第一条为认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党要管党、全面从严治党，加强和规范县纪委监察委派驻机构（以下简称“派驻机构”）工作，保证派驻机构正常履行职责，根据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》《中华人民共和国监察法》《中共河南省纪委实施中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）暂行办法》等党内法规和相关法律精神，结合我县实际，制定本制度。
第二条派驻机构由县纪委监察委直接领导，对县纪委监察委负责、向县纪委监察委报告工作。派驻机构协助、配合县纪委监察委职能部门履行相关职责，实行县纪委书记（县监察委主任）全面领导，县纪委副书记（县监察委副主任）分管，县纪委常委、县监察委委员分口联系，县纪委监察委机关部室业务指导的领导体制。
第三条派驻机构的主要职责是：
（一）督促驻在部门领导班子落实全面从严治党主体责任，履行对驻在部门的监督责任。
（二）检查驻在部门领导班子及其成员遵守党章党规党纪、执行党的路线方针政策决议、遵守政治纪律和政治规矩、推进党风廉政建设和反腐败斗争，以及贯彻执行民主集中制、选拔任用干部、加强作风建设、依法行使职权和廉洁从政等情况，发现重要问题及时向县纪委监察委报告。
（三）经县纪委批准，初步核实反映驻在部门领导班子及县管干部的问题线索；参与审查驻在部门领导班子及县管党员干部违犯党纪的案件。负责审查驻在部门管理的领导班子及其党员干部违犯党纪的案件，也可以直接审查一般党员干部违犯党纪的案件。
（四）经县监察委授权，对驻在部门（含归口单位）所有行使公权力的公职人员实施监察，履行监督、调查、处置职责。驻在单位具有行业管理职能的，可以根据授权对驻在单位管理的行业系统实施监察。
（五）受理对驻在部门党组织和党员的检举、控告，受理驻在部门党组织和党员不服处分的申诉。
（六）对驻在部门各级领导班子履行全面从严治党主体责任不力、造成严重后果的，及时报告县纪委监察委并提出问责建议。
（七）办理县纪委监察委交办的其他事项，负责本派驻机构干部日常管理和监督，协助驻在部门做好巡察工作。
第四条派驻机构的主要监督权限包括：
（一）派驻机构负责人列席驻在部门党组（党委）会、领导班子会议以及研究“三重一大”等事项的其他会议。
（二）派驻机构根据工作需要，经批准可以查阅或者复制驻在部门的有关文件、资料、财务账目等材料。
（三）根据县监察委授权，可以使用谈话、询问、查询、调取等不限制被调查人人身、财产权利的监察措施。
（四）派驻机构按照干部管理权限，经批准可以对驻在部门有关领导干部报告个人事项的材料进行查阅和调查核实。
（五）派驻机构应当就驻在部门管理的党员干部的党风廉政情况，提出书面意见。
（六）派驻机构负责人可以约谈驻在部门管理的干部。需要函询、诫勉谈话的，按照有关规定办理。
（七）派驻机构审查驻在部门管理的干部违犯党纪政务的案件，立案前应当征求驻在部门主要负责人意见，经县纪委监察委批准，也可以立案后予以通报。
（八）派驻机构可以针对驻在部门党风廉政建设方面的问题，向驻在部门提出书面意见和建议，驻在部门无正当理由的应当采纳。
（九）派驻机构有权采用党内法规规定的履行纪律检查职能的其他措施。
第五条派驻机构负责人应当参加或列席驻在部门组织召开的下列会议：
（一）驻在部门及直属单位研究部署党风廉政建设和反腐败工作的会议。
（二）驻在部门研究讨论“三重一大”等事项的会议。
（三）驻在部门领导干部述职述廉会议和领导班子民主生活会。
（五）驻在部门研究部署落实全面从严治党要求的其他重要会议。
驻在部门组织召开以上会议时，除有特殊要求和情况外，一般应提前一天将会议内容和有关材料送派驻机构。派驻机构负责人不能参加或列席的，指定派驻机构其他人员列席。
派驻机构干部参加或列席驻在部门组织召开的会议，主要对决策事项是否符合全面从严治党要求、是否符合党规党纪规定、是否有利于防控廉政风险等提出意见建议，对驻在部门职责范围内的事项不表态、不干预。
第六条派驻机构、驻在部门应当建立情报通报机制。驻在部门发生下列情况之一的，应当及时向派驻机构通报。
（一）发生重大事故、突发性事件、重大违纪违法行为或上级明令禁止的严重不正之风的。
（二）收到反映驻在部门班子及其成员、中层干部、直属单位领导班子成员违纪违法的检举、控告，或其他党员干部严重违纪违法的检举、控告的。
（三）上级领导机关、本级党委政府及其领导同志对驻在部门及直属单位全面从严治党工作作出重要部署、批示和指示的。
（四）驻在部门领导班子成员职责分工调整、内设机构负责人调整，或直属单位领导班子成员调整的。
（五）驻在部门查处党员干部违反党纪政务案件情况。
（六）需要向派驻机构通报的其他重要事项。
第七条派驻机构应当及时查阅、存档驻在部门的下列文件材料：
（一）与落实全面从严治党要求、党风廉政建设和反腐败工作有关的文件。
（二）领导班子研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的会议纪录。
（四）受理的信访举报及调查处理情况的文件材料。
（五）县管干部的任免职决定，驻在部门管理的干部任免职决定。
（六）需要向派驻机构抄送和传阅的其他重要文件材料。
对驻在部门抄送和传阅的重要文件材料，派驻机构发现存在不符合全面从严治党要求、党规党纪及存在廉政风险等问题，应当及时向驻在部门提出改进或纠正的意见建议。
第八条派驻机构工作期间有下列情形之一的，应当及时向县纪委监察委报告。
（一）发现驻在部门领导班子及县管干部的违纪和职务违法问题线索。
（二）对监督检查中提出的意见建议，驻在部门无正当理由拒不接受。
（三）其他应当报告的以及县纪委监察委要求报告的情况。
第九条派驻机构请销假按照县纪委监察委办公室制定的有关规定执行。
第十条县纪委监察委组织部负责派驻机构平时考核、年度考核工作。
第十一条县纪委监察委干部监督室负责监督派驻机构及其工作人员。对派驻机构干部违纪违法问题，视情节轻重，给予批评教育、组织处理或纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第十二条对因监管不力导致派驻机构干部出现严重违纪违法问题，或因履行职责不及时、不到位导致驻在部门发生严重违纪违法问题或“塌方式”腐败的，实行“一案双查”，既追究违纪违法者责任，又追究派驻机构负责人责任。
第十三条本制度由县纪委监察委组织部负责解释。
年派驻纪检监察工作重点
1.坚定不移地加强党的政治建设。严格执行党的政治纪律和规章制度，严格执行党内政治生活，坚决维护党中央的权威，认真履行监督职责，重点加强对各单位党内政治生活状况、党的路线、政策、民主集中制度和请示报告制度的监督检查。加强对党组（党委）贯彻党的方针政策、习近平总书记重要指示精神、中央、省委、州委重大决策部署的监督检查，协助各单位党组（党委）加强政治生态建设，聚焦政治立场、政治原则、政治责任和政治纪律。督促监督单位党领导小组（党委）动态判断政治生态状况，坚决防止七，准确发现问题，坚决纠正和调查政策、对策、命令、禁止行为，使两面两面无土壤生根，无气候形成。认真落实党内政治生活，加强对三会一课、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评价党员的监督检查，督促党员领导干部进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，严格执行党的政治纪律和规章制度。
2.持之以恒督促落实主体责任。突出对“关键少数”特别是班子成员的监督，突出对“三重一大”的监督，突出对重点岗位、重点人员的监督。督促指导监督单位党组（党委）制定印发《2020年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，明确责任清单，层层签订责任书，夯实“一岗双责”，年底组织监督单位内设机构和直属单位主要负责人述责述廉。每半年会同监督单位党组（党委）专题研究1次党风廉政建设和反腐败工作，每半年开展1次党风廉政建设情况的监督检查。全年对监督单位班子成员、重点岗位人员至少开展1次谈心谈话。
3.积极沟通，建立工作联系机制。按照州纪委监委派驻机构工作会议要求，与监督单位党组沟通，建立工作联系机制，突出解决监督单位“三重一大”事项事前不提前沟通、事后不及时报告的问题。同时，督促各单位党组研究制定“三重一大”事项具体清单，严格要求及时与派驻纪检组事前沟通交换意见。要加大对各单位机关纪检工作人员的业务指导和培训，规范和促进单位内部纪检工作的有效开展。要逐步探索建立组内成员分工联系机制，确保及时熟悉和掌握各被监督单位情况。
4.加强对干部选拔任用的监督。要把干部选拔任用作为派驻监督的一个重点，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，根据州纪委统一安排部署，逐步指导建立和完善各单位科级党员领导干部廉政档案制度，严格按规定回复党风廉政建设意见，适时动态更新管理监督单位干部廉政档案。认真落实领导干部谈心谈话制度和领导干部任前廉政谈话制度。严格要求各单位在选拔任用干部各个环节必须严格按照组织人事工作程序实施，提前告知并征求派驻纪检组意见，把好干部个人党风廉政意见审核关，从不同层面织牢干部选拔任用的监督网，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。
5.把落实中央八项规定精神常态化长效化。一是把监督检查落实中央八项规定、省州十项规定精神、州委州政府十项规定实施细则、州委八条禁令的执行情况作为重点任务和经常性工作，坚持抓具体、抓经常、抓细小，管出习惯、化风成俗。二是紧盯元旦春节、中秋国庆、火把节彝族年等重大节庆假日，加强明查暗访及监督检查，发现问题及时通报曝光，形成震慑；尤其对违规发放津补贴、公车私用或私车公养、大办婚丧喜庆事项等突出问题紧盯不放。三是坚决反对形式主义和官僚主义，对表态多调门高、行动少落实差的领导干部严肃批评教育乃至问责。要坚决反对特权思想和特权现象，教育引导党员领导干部增强群众感情，严格约束自己，严格家教家风。四是督促监督单位严格落实新冠肺炎疫情防控责任，全力做好遏制疫情蔓延、复工复产等工作。开展交通扶贫领域腐败和作风问题专项治理，突出抓好“明目行动”，持续巩固深化“清卡行动”成果，紧盯脱贫攻坚领域不放松，按照中央、省、州纪委的安排部署，密切配合州纪委开展扶贫领域作风问题专项整治，严肃查处截留挪用、贪污侵占、优亲厚友以及侵害贫困群众利益等违纪违法问题，也要严肃查处扶贫工作中作风不实、敷衍塞责，不作为、慢作为、假作为，搞形式主义、弄虚作假甚至失职渎职等突出问题。对发现的问题线索既要认真查处，更要深入剖析和研判，找准存在问题的深层次原因，为各单位开展脱贫攻坚工作提出合理化建议。督促检查巡察整改情况，做好迎接巡察“回头看”相关准备工作。加强对落实中央八项规定精神和“八条禁令”的监督检查，发现问题及时督促整改。深化整治形式主义、官僚主义，督促党员领导干部全面查摆、整改自身存在的形式主义、官僚主义问题。
6.抓好纪律审查和监察调查，用好“问责”利器。一方面，要严格执行州纪委监察委关于问题线索处置管理、谈话函询、执纪审查和监察调查等相关方面工作的规定和派驻纪检组关于“信访举报问题线索集中管理”的要求，通过与州纪委第三纪检监察室加强案件审查工作对接、人员学习等方式促进组内人员案件审查业务素质的提高。另一方面，要敢于担当、敢于亮剑、敢于问责，对在监督过程中发现的“党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位，选人用人问题突出、领导干部不作为乱作为”等问题倾向经提醒制止后也不整改纠正的，绝不包庇纵容，及时向州纪委监委报告请示，充分发挥“动员千遍、不如问责一次”的警示作用。
7.用活用好监督执纪“四种形态”，坚持反腐败斗争“零容忍”。聚焦党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索集中、群众反映强烈的干部，着力解决脱贫攻坚、选人用人、审批监管、工程招投标、公共财政支出等重点领域和关键环节存在的腐败问题。畅通信访举报平台，公开办公地点、举报电话等，在发挥信访主渠道作用的基础上，在专项整治中找线索、监督检查中查线索、舆情舆论中筛线索、案件查办中挖线索。精准有效运用监督执纪“四种形态”，特别是注重运用第一种形态，做到红脸出汗，早发现、早提醒，促使党员干部自觉防止和纠正违纪行为。严肃查办案件，重点查处十八大以后不收敛、不收手、群众反映强烈、违反中央八项规定精神的问题线索。严格审查调查安全管理，强化办案人员安全教育，积极协调落实谈话室，做到安全办案、文明办案。要加强对信访举报线索的整理分析，提出预防和监督执纪工作的意见建议，为领导决策和纪律审查服务。
8.灵活有效的开展各类警示教育活动。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，加大对各被监督单位警示教育力度。一是要及时向各单位传达学习中央纪委和省、州纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争工作的最新安排部署；及时通报有关违反中央八项规定精神问题、扶贫领域腐败和作风问题等方面的典型案例；纪检监察组长每年讲授党课2次以上，努力实现派驻纪检组长讲廉政党课的时间常态化、内容新颖化、效果明显化；二是要协助各单位组织科级以上干部特别是新提拔干部到州法纪中心、凉山监狱等有关廉政教育基地进行现场警示教育，组织观看警示教育片，充分发挥反面典型的警示作用；三是逐步探索推行在各单位组织实施重大事项和重要活动中进行廉洁承诺制度，切实将监督关口前移，从源头上有效防范廉政风险。深化党性、党风、党纪教育，多渠道、多方式组织开展有影响力的警示教育活动，用身边事身边人教育广大党员干部。督促指导监督单位开展形式多样的廉政文化活动，促使党员干部筑牢拒腐防变思想防线。认真总结梳理工作成效和问题不足，积极配合做好全州纪检监察系统联动宣传、约稿采访等工作。
9.锤炼作风，提升素质。一要主动适应派驻监督改革的新形势，严格落实打铁必须自身硬的要求，加强作风锤炼，坚持身体力行，以忠诚干净担当的纪检干部形象在各单位起到示范引领作用。二要努力争取各单位对派驻纪检组工作条件、后勤保障等方面的大力支持。三要严格干部监督管理，如实报告个人有关事项、严格遵守出国（境）管理有关规定。四要全力关心组内干部的思想动态和学习成长，解决干部后顾之忧，切实做到既严管又厚爱。五要积极落实纪法衔接、执纪执法贯通的新要求，寻求和整合一切有效资源，加强对组内干部纪检监察业务技能、法律知识、行业专业知识的培训教育，切实提高监督执纪综合能力。六要坚持突出政治标准，加强学习调研培训，保质保量完成上级调训任务，积极开展“以案代训”，强化实战练兵，提升政治素质、业务能力，打造一支忠诚干净担当的派驻机构干部队伍。
派驻纪检监察机构管理工作调研报告
根据中纪委和省有关改革派驻纪检监察机构管理体制的精神，市纪委决定在我区进行县级纪检监察机构派驻试点。区委、区政府对此十分重视，把纪检监察体制改革作为强化监督机制、延伸监督领域的重要课题，组织力量积极进行探索。自初组建区直派驻纪检监察机构以来，区直纪检监察工作得到了进一步加强，有效地促进了区直机关的党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
一、基本情况。
全省纪检监察干部座谈会在我市华苑宾馆举行。根据这次会议的精神市纪委明确要求在我区就这项工作进行试点。区纪委、监察局成立了调研组对成立派驻纪检组的可行性进行专题调研并派出人员到云浮等地取经。202月区纪委、监察局向区委、区政府报送了《区纪委、监察局关于设置派驻纪检监察机构方案》。年7月11日区委办转发了这个方案。决定向区教育工委（教育局）、建设工委（建设局）、经贸工委（经贸局）、外经贸工委（外经贸局）、财政局、民政局、计生局、环卫局、卫生局派驻纪检组（监察室）。并从当年11月份开始陆续任命了8位纪检组长。之后又在区委办（区府办）、农业局、劳动和社会保障局等5个单位派驻了纪检组。派驻纪检监察机构在编制管理上实行单列管理共设14名行政编制现有派驻纪检监察干部13人从而使区直纪检监察机构形成以区纪委、监察局为中心各派驻纪检监察机构为网点的组织体系拓宽了纪检监察职能效应的覆盖面。
二、主要做法。
1、党委政府的重视，是做好派驻工作强有力的组织保障。我们一方面针对本区的实际情况，从不同角度分析对比了多种纪检监察机构管理体制，并与组织人事、编制等部门作了一定程度的论证，拟出了一个比较适合我区实际的派驻纪检监察机构方案。另一方面积极主动向区委、区政府的主要领导请示、汇报，详细介绍派驻纪检监察机构的必要性和可行性，务求得到党委政府的意见，多次召集有关部门研究派驻纪检监察机构的管理方式，并把酝酿好的方案提交党政班子会表决，由于沟通充分，工作到位，党委政府的思想得到进一步统一。尽管区直机构改革编制紧缩的情况下，区委区政府专门划拨15个单列行政编制给派驻纪检监察机构使用，从而使区直专职编制增加了100%（区纪委编制15个），同时，还明确了派驻驻检监察机构实行人事权垂直管理。各派驻纪检组建制为副科级，派驻纪检组长兼任驻在单位的党组成员；派驻纪检组副组长兼任派驻监察室主任。按照干部管理权限，派驻纪检监察机构的组长人选，由区纪委商同级党委组织部提出，并征求驻在单位领导班子的意见，然后由纪委和组织部派员考察，最后报党委任命；这样既可以解决好派驻人员的职位，又可以使派驻人员消除思想顾虑，排除工作阻力，大胆工作。在区委区政府的大力支持下，区纪委监察局《关于设置派驻纪检监察机构的方案》得出顺利出台，从而使派驻纪检监察机构的领导体制、工作职责、工作范围、机构设置和干部管理等运作方式得到进一步确认，为探索区直派驻纪检监察机构的管理体制改革提供了政策上的保障。
式上，实行依托上级和自办培训相结合。近两年来驻机构的纪检监察干部有30人次参加了区纪委自办的培训班；通过对纪检监察业务知识，各种法律法规、经济知识、科技知识以及监管部门的业务知识等方面知识的学习，进一步优化派驻机构的纪检监察干部的知识结构。
3、疏通供给渠道，为派驻机构创造畅顺的工作环境打下良好的物质基础。为了便于派驻纪检监察机构履行职责，14个派驻纪检监察机构都要进驻相关的单位，参与驻在单位的一些具体工作。他们一方面可以在区纪委领到每月500元的办案补贴，而且还可以在所在单位领取同本单位其他干部同样的补贴。经过区纪委领导多方协调，驻在单位积极想办法为纪检组长（监察室）解决办公场所和交通工具，为派驻纪检监察机构创造了良好的工作环境，消除了派驻人员的后顾之忧，使他们集中精力做好纪检监察工作。
组织协调案件查处、受理信访举报、开展日常监督工作等6个方面，规定了具体工作职责。由于工作任务明确、职责清楚，使派驻机构能有序、协调地开展工作。第二，推行联系制度，加强业务指导，促进信息反馈。组建派驻纪检监察机构后，由于派驻纪检监察机构数量较多，而且各派驻机构所管辖的部门业务特点各有不同，为了有效地联系和指导派驻机构的工作，我们制定了区纪委常务副书记、监察局长主管、其他常委联系派驻机构的工作制度，明确了按常委所分管的工作性质来联系相应业务较多的派驻机构，如派驻派驻教育局纪检组都涉及纠风工作较多的，这类派驻机构就由分管纠风工作的常委负责联系。这一规定既可以实现层级负责制，加强了派驻机构与区纪委领导层的沟通、汇报；又利于分管常委指导，便于对专项工作的调查研究，改进工作。第三，探索激励机制，激发派人员的工作热情。如建立考核机制等；举办系统内的文体活动等。
三、初步成效。
实行派驻纪检监察机构管理体制后，监督机制、监督内容、监督方式和制约机制都比原来的体制发生了积极的变化，为加大力度从源头上治理腐败提供了良好条件。去年以来，13个派驻纪检监察机构积极参与了所负责部门的党风廉政建设和反腐败工作以及重大建设项目立项和重大投资项目决策以及招投标的监督工作，处理本单位的信访投诉，协助负责部门制定了源头治腐的相关制度，收到了明显效果。
展，使该项工作具体做到“五有”：有组织领导、有工作计划、有思想动员、有宣传手段、有检查督促。确保了教育的效果。二是使区纪委从重压中得到解脱，从而可以集中力量抓重点工作，区纪委监察局一般的日常业务工作，作为区直机关这一块，可分解布置各派驻机构完成，如传达上级会议精神，督查督办工作，收集情况汇报，征订报刊杂志等，区纪委找14个纪检组即可，再由各纪检组具体抓落实，对平时的群众上访和投诉信件，也可先由派驻机构调处，若中心工作任务需要抽人，也可从派驻机构中抽调，这样，就大大地减轻了区纪委、监察局的工作压力，有利于区纪委、监察局集中主要精力抓大事、抓大案要案的查处，经提高工作效率和工作质量。
2、加大了纪检监察工作力度，不断深化反腐败三项工作。由于派驻纪检监察机构的管理体制有所改变，使派驻人员工作起来更超脱，对各种违法行为敢于碰硬，通过不断加大反腐败三项工作的力度，树立起派驻纪检监察机构的权威。一是规范领导干部从政行为的任务得到落实。不断加强党风廉政教育，加大监督检查和专项治理力度，增强驻在单位和授权单位的领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。二是案件查处的力度明显加大。有纪检组的配合，区纪委在做信访举报工作时，能够处理及时，传递准确，为领导决策和查处大要案服务好。三是纠风专项治理得到进一步加强，围绕群众反映的热点问题，在医药购销中、制止中小学乱收费等方面采取了一系列措施，有效地遏制了这些方面的不正之风，同时，深入开展行风评议，促进了行业作风建设和职业道德建设。
纪检组制订了多达6万字的有关政务公开、办事程序等方面的规章制度，促进了本单位的廉政建设，提高了办事人员的执法水平。这有利于把监督的关口前移，变被动的事后监督为积极的事前防范。善于抓苗头性问题，见微知著，及早防治，从而达到标本兼治，综合治理的目的。
4、纪委的组织协调作用得到更充分的发挥，促进了党风廉政责任的落实。派驻纪检监察机构对驻在单位领导班子成员的思想状况、特别是反腐败任务牵头部门承担工作的进展、落实情况，及时地了解和掌握，增强了纪委组织协调的针对性和有效性。
5、提高了党内监督和行政监察效率，有利于减员增效目标的实现。派驻纪检监察机构能更加主动地深入到行政管理活动中，不但较好地履行了党内监督的职能，同时，执法监察和效能监察的职能也得到较充分的发挥。
四、存在问题。
由于派驻机构是纪检监察机构管理体制改革的一种新尝试，在探索过程还有一些问题尚需不断完善及加强，如派驻机构人员交流轮岗工作细则的制订；以何种培训形式更有效地提高派驻机构的纪检监察干部对驻在和授权单位的业务知识的掌握等。具体来说有以下几个方面：
而用在纪检监察工作上精力较少。有的纪检组长任命近一年来，还没有到基层就如何做好本系统的党风廉政建设问题真正调研过一次。
2、纪检组长纪检监察业务知识水平和工作能力还有待于提高。现任的13名纪检组长中，除了1名任职前为区纪委机关干部外，其他没有或者基本上没有从事过纪检监察工作。他们对纪检监察工作不熟悉，不了解，对于如何在本单位、本系统内开展党风廉政建设工作方法不多。纪检监察工作是一项政策性很强、法纪水平要求很高的工作，纪检组长正因为对这项工作不熟悉，所以工作起来感到困难，有胆怯心理。
3、监督不到位，纪检组长的监督约束作用发挥得还不够。由于纪检组长的角色定位比较特殊，现在还没有理顺纪检组长与驻在单位领导班子成员的关系，因而对驻在单位的领导班子成员监督工作做得不够理想。如有的单位经费审批权在一把手，纪检组长不好意思过问，因此，个别单位的纪检组长对于本单位的大额经费支出、建设工程、人事安排等重大问题根本不知情，更谈不上监督。有的纪检组长分管的工作本身就是敏感业务，出现了既当运动员，又当裁判员的情况，从而使监督不到位。
4、个别纪检组长的工作环境有待于进一步改善。为便于开展工作，大多数单位给纪检组长配置了专门的办公室，少数单位给纪检组长配置了工作用车，但还有个别纪检组长与其他几个业务部门共用一个办公室，不利于开展纪检监察工作。
五、下步建议。
为确保派驻试点工作圆满成功，取得成效，真正能为加强我区的党风廉政建设发挥作用，为此，我们就进一步做好派驻纪检组工作提出如下建议：
1、适当调整纪检组长的工作分工，既要保证纪检组长在驻在单位有一定的业务分工，又要保证他们有充足的精力从事纪检监察工作。不参与分工不利于开展工作，分工太多又分散了精力，因此，我们主张，参与分工要合理，最好分管一些与纪检监察有关联的工作，避免自己监督自己的情况出现。
2、加大纪检组长的业务培训力度。采取集中培训、自学和抽调到纪委机关跟班轮训等方式，切实提高纪检组长的业务水平和工作能力，使他们工作起来得心应手。同时，加强对纪检组长“谋主业”意识的教育，使他们时刻不要忘记自己的本职工作。
3、进一步理顺纪检组长与驻在单位的关系，确保监督到位。要保证纪检组长能够参与本驻在单位重大事项的决策，支持纪纪检组长开展监督检查工作。
4、进一步改善纪检组长的工作条件。加强与驻在部门的沟通，督促有关部门努力为纪检组长提供一个良好的工作环境。
派驻纪检监察组工作制度
第一条根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》、《关于中共中央纪委派驻纪检组履行监督职责的意见》、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》、市纪委关于融合式改革后派驻纪检组工作要求，结合我区实际，特制定本制度。
第二条派驻纪检组在区纪委（监察局）领导下开展工作。派驻纪检组的干部管理、后勤保障等由区纪委（监察局）统一管理，执行区纪委（监察局）规章制度。
第三条派驻纪检组与所监督单位是监督与被监督关系。监督对象主要是所监督单位的党组织、党员领导干部和行政监察对象，重点是其领导班子和领导班子成员，以及关键岗位的主要负责人。
第四条监督检查所监督单位贯彻执行党的路线方针政策和决议，遵守国家法律、法规，执行中央、省市区决策部署的情况。
第五条监督检查所监督单位党政领导班子及成员维护党的政治纪律、执行民主集中制情况，贯彻落实党风廉政建设责任制、党内监督条例情况，贯彻落实作风建设、廉洁自律相关规定情况。
第六条监督检查所监督单位涉及重大事项决策、重大项目安排和大额度资金使用情况。
第七条督促所监督单位做好党风廉政教育、廉政文化建设、廉政风险防控、党务政务公开、行政审批改革、机关作风建设、依法行政等工作。
第八条根据信访举报工作的有关规定，经区纪委主要领导批准，对所监督单位党组织、党员和行政监察对象有关的问题线索进行线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查。
第九条按照干部管理权限，回复党风廉政建设方面的意见；
第十条严格执行定期报告制度。对所监督单位党政班子及成员贯彻落实党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定及其他重要情况、主要问题，及时向区纪委（监察局）报告。
第十一条承办区纪委（监察局）交办的其他工作。
第十二条对执行党的路线方针政策和决议情况进行监督检查。对所监督单位维护党的政治纪律、开展党内政治生活、落实党内监督、保持党的纯洁性等情况进行监督检查，维护党的纯洁，确保党的路线、方针、政策贯彻执行，确保中央和省、市、区重大决策部署的全面贯彻落实。
第十三条对贯彻落实民主集中制情况进行监督检查。掌握了解所监督单位党政领导班子执行集体领导和个人分工负责相结合制度、履行重大事项决策程序、落实党内民主制度、坚持民主生活会制度以及保障党员民主权利等情况；督促所监督单位完善党组织会议议事规则和决策程序，坚持重大决策报告制度，建立决策失误纠错改正机制和责任追究制度。
第十四条对重大决策、重大项目安排和大额度资金使用等情况进行监督检查。
（一）对所监督单位贯彻执行上级重大决策部署、重要决定而采取的重大措施及集体决策情况进行监督。
（二）对所监督单位执行干部人事制度情况进行监督。
（三）对所监督单位重大工程项目建设、项目年度投资计划、大宗政府采购等情况进行监督，督促所监督单位依法依规履行管理职责，及时发现、纠正和查处违纪违法行为，确保重大建设项目顺利进行。
（四）对所监督单位执行财经纪律、重大活动资金支出和大额度资金使用等情况进行监督，督促所监督单位建立健全财务管理制度。
第十五条对党风廉政建设责任制落实情况进行监督检查。督促所监督单位开展党风廉政建设和反腐败工作；监督所监督单位领导班子及成员认真履行党风廉政建设主体责任；主动与所监督单位党政领导班子及成员就贯彻落实党风廉政建设责任制、廉洁自律规定等方面情况交换意见。
第十六条对领导干部廉洁自律情况进行监督检查。督促所监督单位认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，建立健全重要情况通报和报告、述责述廉、个人事项报告等党内监督制度。
第十七条对政风行风建设情况进行监督检查。全面了解所监督单位的作风建设情况，及时收集掌握干部群众对所监督单位的服务评价以及意见建议，督促所监督单位切实加强作风建设。
第十八条对行政审批情况进行监督检查。督促所监督单位严格依法依规审批，建立健全服务承诺、限时办结等制度，提高审批效率。
第十九条对行政执法情况进行监督检查。进一步规范执法的自由裁量权。
第二十条监督检查主要采取以下方式进行：
（一）根据工作需要，组织召开所监督单位党风廉政建设、纪检监察工作会议或有关业务会议。
（二）参加或列席所监督单位党组（党工委）会议、行政领导会议、党风廉政建设工作会议、民主生活会等重要会议。
（三）参加所监督单位与纪检组直接相关的重要工作、重大决策和重大活动，提出意见或建议。
（四）参加所监督单位落实党风廉政建设责任制的检查考核，督促其按要求定期报告。
（五）根据工作需要，开展专项检查和专项调研。
（六）根据工作需要，通过巡察、实地查看、查阅文件资料等方法，了解所监督单位相关工作。
（七）利用电子监察、信息管理系统等各种有效现代科技手段，对所监督单位依法行政等相关工作实施动态监督。
（八）其他必要的方式。
第二十一条线索处置。依据区纪委（监察局）有关规定进行线索处置。
（一）检举控告类问题线索由区纪委（监察局）信访室负责受理，派驻纪检组一般不直接受理（其他制度另有规定的除外）。监督执纪中发现的问题线索，经分管常委、副书记批示后，移送区纪委（监察局）案件监督管理室，由案件监督管理室按照相关规定处置。
（二）派驻纪检组直接收到的信访举报材料，按照“统一处置、归口办理”的原则，经分管区纪委常委、副书记批示后，移送区纪委（监察局）信访室按照相关规定处置。
第二十二条初步核实。依据区纪委（监察局）有关规定核查问题线索。
（一）按照领导批示，初步核查所监督单位党组织、党员和行政监察对象有关问题线索。
（二）问题线索初步核查情况应报分管本组的区纪委常委审阅后呈报副书记、书记进行逐级审批；经领导审批办结后，按规定将相关材料装卷，并移交相关科室归档。
（三）对区纪委（监察局）信访室转办反映所监督单位党组织、党员和行政监察对象的问题线索，应根据情况进行初步核实，并形成初步核实情况报告，对反映问题失实的，应向被反映人所在单位党组织说明情况，必要时还应向被反映人说明情况或在一定范围内予以澄清；对有违纪事实，但情节轻微，不需要追究党纪政纪责任的，建议有关党组织作出恰当处理。
（四）对区纪委（监察局）信访室转办的问题线索，建立管理台帐，落实专人管理，每个环节均须由经手人员签字，全程登记备案。
第二十三条立案审查。依据区纪委（监察局）有关规定进行立案审查。
（一）对经初步核实的线索，确有违纪事实、需要追究党纪政纪责任的，应写出立案呈批报告，按照规定的权限和程序办理立案呈批手续。
（二）对已经立案的案件，派驻纪检组应根据案情组成调查组，调查组至少二人组成。必要时经区纪委（监察局）分管副书记同意，可增加办案人员。
（三）调查组应将所认定的错误事实写成错误事实见面材料，与被调查人进行核对，并写出调查报告。对需要追究党纪政纪责任的案件，应配合相关单位及时召开党支部会议和领导班子成员会议，讨论对违纪党员干部处分的档次，并形成有效决议，及时移送案件审理室对案件进行审理。调查中，若发现违纪党员干部涉嫌犯罪，应根据有关规定报区纪委常委会研究同意后及时将案件材料移送区纪委（监察局）案件监督管理室，由案件监督管理室按规定办理移送司法机关事宜。
第二十四条在监督检查中，有下列情况之一的，应当及时向区纪委（监察局）报告：
（一）收到反映所监督单位党政领导班子及成员或者其他区管干部违反党纪政纪问题的信访举报。
（二）发现所监督单位党政领导班子及成员有涉嫌违纪违法的问题。
（三）对监督检查中提出的纠正意见，所监督单位无正当理由不纠正的。
（四）对所监督单位被新闻媒体公开曝光的涉嫌违纪违法或作风建设问题，派驻纪检组应迅速核实，并在24小时内向区纪委（监察局）分管常委、副书记报告有关情况。
（五）区纪委（监察局）要求报告的其他事项。
第二十五条在监督检查中，按规定向区纪委（监察局）报告所监督单位党政领导班子或成员的情况和问题时，可以提出以下建议：
（一）建议由区纪委（监察局）发函请所监督单位领导班子成员说明有关情况。
（二）建议由区纪委（监察局）领导同志或者由区纪委（监察局）委托所监督单位主要负责人与所监督单位领导班子其他成员进行谈话。
（三）建议对反映所监督单位领导班子及成员的违纪问题进行初步核实。
第二十六条参加或列席所监督单位重要会议的程序和责任：
（一）派驻纪检组接到所监督单位书面参加或列席会议的通知后，应提前1个工作日答复是否派员参加。
（二）参加或列席会议的派驻纪检组人员，行使监督权、询问权和建议权，但不行使表决权。主要对重大问题的决策过程实施全程监督，确保会议决策的民主性、科学性和程序的合法性。对违背党的路线、方针、政策或组织原则、党纪政纪法规及不恰当的决议，有权提出不同意见。对无故不接受监督的，派驻纪检组列席人员要及时向组长和区纪委（监察局）分管常委报告情况。参加会议人员要做好记录。
（三）派驻纪检组对所监督单位召开的重要会议情况应形成书面材料向区纪委（监察局）报告，一般应每季度报告一次。遇到特殊情况或重大问题，要及时报告，以确保信息畅通，为领导决策提供服务。
（四)各派驻纪检组对所监督单位不按规定程序操作的决定项，必须及时纠正。凡应当由领导班子集体研究决定的事项，而未经集体研究决定的，按照规定进行批评教育、行政问责。
第二十七条派驻纪检组要严格纪律、明确职责，既要从严监督，又要自觉接受监督，做到不越位、不越权，不干扰所监督单位的正常议事和工作秩序；要严格遵守回避制度，在有亲友及厉害关系的情况下，自觉申请回避；严格遵守各项保密制度及规定。
第二十八条派驻纪检组及工作人员要严格依照本制度履行职责，发挥监督作用。对不正确履行监督职责，情节轻微的，给予批评教育、限期改正；情节较重的，责令作出检查、诫勉谈话、通报批评；有下列情形之一的，对直接责任人及有关领导依照相关法规严肃处理：
（一）对所监督单位发生的严重违纪违法问题隐瞒不报、压案不查的。
（二）对压信不报，拒收、丢失或擅自处理信访举报件的。
（三）对在信访举报事项核查、纪律审查中弄虚作假、徇私舞弊、以案谋私、泄露秘密等违反纪检监察干部工作纪律的。
（四）对明令禁止的不正之风发现后不制止、不查处，造成不良影响的。
（五）对应报告事项未按规定如实及时报告，甚至隐瞒不报，没有履行重大事项报告制度的。
（六）对区纪委（监察局）部署的工作贯彻落实不力，或不服从工作安排，造成损失或不良影响的。
（七）对本派驻纪检组的干部管理不严，出现脱岗、违反区纪委（监察局）工作制度等严重违纪违法行为的。
（八）存在其他违纪违法行为的。
第二十九条派驻纪检组所监督单位党政领导班子对本单位的党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任，党政主要领导要带头接受监督，支持派驻纪检组开展工作，为派驻纪检组履行监督职责创造良好条件。
（一）凡召开第二十条第二项所列重要会议或其他必要会议，须提前2个工作日书面通知对口派驻纪检组有关会议的时间、地点、参加人员及会议内容等事项。
（二）凡印发的涉及人财物等重大决策的文件，须及时抄送对口派驻纪检组，保障派驻纪检组了解或参与重大事项决策、重大项目安排、大额度资金使用等工作。
（三）保障派驻纪检组能够行使查阅资料、召开座谈会、组织人员谈话、开展专项调查等权利。
（四）保障派驻纪检组独立履行职责、开展工作。
（五）为派驻纪检组到单位开展工作提供必要的办公条件。
（六）支持配合派驻纪检组的工作。对派驻纪检组提出的纠正意见、工作建议抓好整改落实。如有不同意见，可以向区纪委（监察局）写出书面材料报告情况。
第三十条本制度适用于区纪委（监察局）派驻纪检组和派驻纪检组所监督单位。
第三十一条本制度由区纪委（监察局）负责解释。
第三十二条本制度自印发之日起实施。