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最新纪检监察机构改革 纪检监察建议书(模板9篇)

时间:2023-10-03 21:12:15 作者:梦幻泡 最新纪检监察机构改革 纪检监察建议书(模板9篇)

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纪检监察机构改革篇一

根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和监察部有关规定,结合我校实际,制定本制度。

一、使用范围

(一)对党员违纪问题经初步核实,违纪情节轻微,不需追究党纪责任的,但需建议有关党组织做出以下任何一项处理的,可使用《纪检监察建议书》:

1、党组织负责人同被反映人谈话,进行批评教育;

2、责成被反映人作出口头或书面检查;

3、召开民-主生活会,对被反映人进行批评帮助;

4、纠正被反映人的违纪行为或责令其停止正在进行的违纪行为;

6、在一定范围内进行通报批评;

7、责成被反映人退出违纪所得。

(二)对监察对象违纪问题,根据检查、调查结果,有下列情况之一的,可使用《纪检监察建议书》:

1、拒不执行或违反法律、法规以及本校的规章制度,应当予以纠正的;

4、录(聘)用、招生、任免、奖惩决定明显不适当,应当予以纠正的;

5、依照法律、法规,部门或个人有违纪行为,应当暂停其行使职权或给予政纪处分的;

7、其他违反法律、法规和本校的规章制度,需要作出纪律处理的。

二、使用办法

1、《纪检监察建议书》由校纪检监察部门填写,对党员违纪问题,由纪委书记签发;对监察对象违纪问题,由监察处长签发。

2、由纪检监察部门直接送达有关单位或部门。

3、对建议给予党纪政纪处分的,应当按照有关人事管理权限和处理程序办理。

4、纪检监察部门作出的纪检监察建议,有关单位和部门要在规定时限内向纪检监察部门书面报告执行情况。

5、纪检监察部门应对执行情况进行检查,督促建议内容的落实。

6、本制度由校纪委、监察处负责解释。

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纪检监察机构改革篇二

纪检监察工作是党风廉政建设和反腐败斗争的重要组成部分,八治工作是新形势下纪检监察工作的重要举措,为纪检监察干部提供了新的指导思想和工作方法。在实践中,我通过深入贯彻八治要求,感受到了这些理念带来的深刻变化,并获得了一些心得体会。

第二段:强化“思想

心得

在八治工作中,必须始终保持高度的政治警惕性,坚持正确的世界观、人生观和价值观,明确政治方向,坚守纪检监察干部的政治本色。只有清楚自己的位置和使命,才能正确履行监察职责,防止被各种诱惑和干扰所侵蚀。此外,要时刻关注党和人民的需要,紧跟党中央决策部署,切实增强服务意识和责任意识,融入全局、服务大局。

第三段:加强“纪律

心得

八治工作强调加强纪律建设,我深感纪律是纪检监察工作的生命线。在工作中,我始终要求自己严守纪律,不以私欲蔓延损害党和人民利益,严守党的纪律和国家法律法规,积极推动落实中央八项规定,严肃查处违反党纪国法的行为。此外,也要加强对纪律建设的理论学习,不断增强对纪律的认识和理解,才能在实践中不断提高自己的纪律观念和纪律素质。

第四段:树立“舆论导向

心得

八治工作强调树立正确的舆论导向,我深感舆论对于纪检监察工作的重要性。要准确把握舆论形势和社会心态,深入了解人民群众的期待和意见,加强舆情分析和研判,及时发声回应。同时,要加强对网评员、自媒体从业者的监督和管理,推动舆论工作科学有序发展。此外,更要注重倾听和吸纳不同意见,促进舆论的多元化,提升舆论引导的针对性和有效性。

第五段:加强“制度建设

心得

八治工作强调加强制度建设,通过建立健全规范的制度来约束和规范纪检监察工作。我深感制度建设是公正执纪的基础。要全面认识制度的重要性,加强对制度执行的监督检查,切实保证制度的贯彻落实。同时,也要注重完善制度,对现行制度的不足和问题进行深入研究,提出科学的改革建议,推动纪检监察工作与时俱进。

结尾段

八治工作的实施,为纪检监察工作提供了新的指导和方法,也为我个人的工作实践带来了丰硕的成果。在今后的工作中,我将继续坚持八治要求,不断提高自己的思想觉悟和工作能力,以更加优秀的纪检监察干部形象,为党风廉政建设和反腐败斗争做出更大贡献。

纪检监察机构改革篇三

按照省纪委和全省安全生产监管监察系统反腐倡廉工作会议的部署要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预防腐败体系为重点,落实“一岗双责”责任制,全面推进我省安监系统的党风廉政建设工作,突出抓好以下五个方面的工作:

第一深入开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育,切实加强领导干部作风建设。

要以“讲党性、保增长、重民生、促稳定为基本要求,继续深入开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育,切实加强领导干部党性修养,树立宏扬良好作风教育引导干部。教育和引导领导干部从加强党性修养入手,按照胡锦涛提出的“政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清政廉洁的标准,认真查找不足,切实解决好领导干部作风方面存在的精神不振、工作不实、能力不强、风气不正等突出问题,在安监系统努力营造正通人和、凝心聚力、风情气正的工作环境。

第二进一步加强党风廉政制度建设,不断强化监督工作力度

根据省纪委《建立健全惩防腐败体系2008-2012年工作实施意见》的要求,结合实际,对制度建设情况进行认真疏理,进一步完善反腐倡廉制度,增强制度的科学性、系统性、有效性和可操作性。要重点研究制定对领导班子及成员监督检查实施意见、廉政谈话实施意见、安全生产监管监察工作规范、政务公开工作管理办法、建立和完善安全生产许可集中办理换证监督措施、财务资金管理等制度。

继续加强对“三重一大”和六个环节的监督;进一步搞好廉政风险点排查,按岗位按职责制定工作流程图,根据流程图的关键环节,找出风险点,制定防范措施。

进一步强化制度的执行力度。认真抓好制度的规范执行和有效落实。搞好相关制度的宣传教育,增强党员干部法律法规意识和执行的自觉性。加强对制度执行情况的监督检查,把制度执行情况纳入领导班子业绩评定、党风廉政建设责任制和评优评先的重要内容,定期进行检查考核,落实好奖惩和责任追究。

围绕落实“一岗双责”,从严带队伍,进一步强化对领导班子成员监督管理,重点抓好《党内监督条例》等相关制度的落实、监督。加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的监督检查,提高效果和质量;严格落实《廉政准则》、执行党员领导干部报告个人有关事项的规定;认真执行干部选拔任用条例,加强对干部推荐提名、考核酝酿、讨论决定等环节的监督;认真落实各级党组和纪检组负责人同下级部门主要负责人谈话制度;严格执行财务管理制度和相关监督制度。

第三大力加强行业作风建设,促进领导干部廉洁自律和安全执法队伍廉政建设

按照党的十七大关于加强党的作风建设要求,进一步加强领导干部和机关的作风建设,以作风建设的实际成效推动党风廉政建设。

加强领导干部作风建设。认真解决在贯彻落实科学发展观、执行党的路线方针政策,发扬民主、贯彻群众路线,坚持安全发展、维护群众利益,落实廉洁从政规定等方面存在的问题。把抓作风建设与抓领导干部廉洁从政工作结合起来,重点抓好《廉政准则》的贯彻落实,认真搞好对照检查,纠正存在的问题。

进一步改进机关作风。各级安监干部增强为发展服务、为企业服务、为群众服务的意识,在求真务实、严谨细致、开拓创新、提高服务水平和质量上下功夫、见实效。切实防止和纠正工作不实、办事粗疏拖拉等不良现象。坚持艰苦奋斗,勤俭节约,防止和纠正奢侈浪费现象。根据各部门工作职责、任务特点和存在问题,研究制定部门和个人加强作风建设的目标、措施。培养勤勉敬业、廉洁奉公、求真务实、雷厉风行的良好作风。争做人民满意公务员。

进一步抓好执法队伍廉政建设。严格执行党员领导干部廉洁从政若干准则、国家安监总局“九条纪律”和中介机构管理“双五条规定”,进一步规范队伍从政行为。

第四加强对安全生产工作监督检查,纠正和查处损害群众切身利益的行为

加大对安全生产工作的监督检查力度,主要抓好四个方面:一是加强对安全生产法律法规执行情况的监督检查;同时加强对行使安全生产执法权的监督,严格规范“自由裁量权”,防止执法上的随意性;落实《安全生产执法廉正监督办法》。二是对贯彻执行国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》、《安全生产领域违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》等法律条规情况的督察。三是加强对安全生产许可证“换证”工作的监督检查,防止违纪违规问题发生。四是加大责任事故调查处理力度,查处事故背后的失职渎职行为和腐败问题。充分发挥纪检监察部门行政监察职能,积极参加安全生产监督执法活动、重特大事故的调查和隐患排查治理工作。发挥廉政行风监督员的作用,积极参与民主评议政风行风和政风热线活动,拓展监督渠道,形成监督合力。五是加强财务资金使用监督管理。

第五严肃党纪政纪,加大查处案件工作的力度

认真受理群众信访举报和上级转办信件,做好调查核实工作,加大查办案件工作力度,以严明的纪律维护队伍的纯洁性。

按照省纪检工作会议要求,结合安全生产监管监察工作实际,重点查办领导干部以及执法人员玩忽职守、失职渎职的案件;利用执法权、审批权谋取私利的案件;在安全许可和中介机构监管中发生的案件;严肃查办在安全生产等方面严重损害群众利益的案件;弄虚作假、瞒报事故的案件;继续深入开展治理商业贿赂工作,认真查办商业贿赂案件。

认真落实“一岗双责”制度,是推进安监各项工作和党风廉政建设工作的重要举措。在今后工作中要不断创新思路、措施、办法,扎实有效在做好“一岗双责”工作,促进各项工作落到实处,丰富和完善科学监管理念,为实现科学监管、和谐发展奠定基础,为实现全省安全生产状况进一步稳定好转提供有力保证。

纪检监察机构改革篇四

第一段:介绍纪检监察人员的职责和使命(200字)

纪检监察人员是党和国家监察系统中的重要一员,他们的职责是维护党纪国法,监督党员干部履职尽责,为实现全面从严治党和反腐败斗争提供有力支持。纪检监察人员的使命是净化政治生态、保障人民群众切身利益。为了履行这一职责和使命,纪检监察人员经历了无数的挑战和考验,积累了丰富的心得体会。

第二段:学习保持党性是纪检监察人员的首要任务(200字)

纪检监察人员要始终以党的宗旨和党的纪律要求为自己的最高准则。学习保持党性是纪检监察人员的首要任务。只有不断学习,强化理论基础和党性修养,才能始终保持对党和人民的忠诚,坚持正确的政治方向,坚决执行党的决策部署,切实履行党章和党纪,这是纪检监察人员工作的根本要求。

第三段:坚持敢于担当是纪检监察人员的核心素质(200字)

纪检监察人员要敢于面对问题,敢于担当责任。在日常工作中,他们要勇于发现问题、扎实开展调查取证,敢于揭露违法违纪行为;在监督执纪过程中,他们对不正确的行为要坚决亮剑,对错误的决策要敢于提出批评和建议。敢于担当是纪检监察人员的核心素质,只有敢于担当,才能使党风廉政建设和反腐败工作取得实质性成果。

第四段:恪守廉洁自律是纪检监察人员的基本要求(200字)

纪检监察人员要时刻警醒自己,牢记廉政自律的重要性。廉洁自律是纪检监察人员的基本要求,并贯穿于纪检监察工作的始终。他们要自觉接受监督,自觉加强自我约束,杜绝一切可能导致廉洁风险的行为和做法。只有做到廉洁自律,才能赢得干部群众的理解和支持,维护党同人民群众的血肉关系。

第五段:不断提高工作能力是纪检监察人员的追求(200字)

纪检监察工作的不断推进和深入需要纪检监察人员提高自己的工作能力。他们要不断学习、不断创新,紧跟时代发展的步伐。在调查取证上,他们要精益求精,不断提高调查取证能力;在监督执纪上,他们要深入研究党规党纪,提升监督执纪的水平;在团结带领党员干部上,他们要注重团队建设,提高领导能力。只有不断提高工作能力,纪检监察人员才能在反腐败斗争中赢得主动、保持先进。

总结:纪检监察人员的工作责任重大,使命光荣。通过学习保持党性、敢于担当、恪守廉洁自律、不断提高工作能力等方面的努力,纪检监察人员能够不断提升自己、完善自己,为全面从严治党和反腐败斗争贡献自己的力量。

纪检监察机构改革篇五

来源:中国纪检监察报

根据中央统一部署,中央13个巡视组近日起陆续进驻各单位开展专项巡视工作,并分别召开动员会提出要求。

‚中央巡视组谈话画面首次公开‛、‚巡视谈话以‘二对一’的形式展开‛、‚首现巡视‘谈话记录表’‛……11月24日中央第六巡视组专项巡视中石化动员会后,一些工作细节引发媒体热议,中央巡视工作的‚热度‛可见一斑。

这份炙手可热的关注来自于党的十八大以来中央巡视工作所取得的实效。完成对31个省区市和新疆生产建设兵团的巡视全覆盖、发现一批领导干部问题线索和‚四个着力‛方面的突出问题、持续形成强有力震慑……在创新中不断加强和完善的巡视工作,堪称党内监督的一把利剑,已成为党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,为党要管党、从严治党提供了有力支撑。

巡视的主要任务,就是发现问题、形成震慑。两年来,从中央到地方,正风反腐的显著成效有目共睹,对腐败分子的高压态势持续保持,已初步形成了‚不敢腐‛的氛围。

与此同时,也应清醒地看到,在党风廉政建设和反腐败这场输不起的斗争中,容不得丝毫大意和马虎,这种高压态势不但不能松劲,还须越往后执纪越严,以强化巩固‚不敢‛的氛围。

巡视发挥的震慑作用究竟有多大?有一项数据统计想必有不小的说服力:党的十八大以来落马的几十名中管干部中,超过一半的违纪违法问题线索来源于中央前三轮巡视。可以预见的是,本轮巡视又将发现一批领导干部涉嫌违纪违法的问题线索和‚四个着力‛方面的突出问题。

由于此前中央巡视组开展的多为常规巡视,为了更好地适应专项巡视这一新常态的要求,上周召开的中央巡视工作动员部署会还专门安排了2名有专项巡视经验的巡视组组长介绍情况,以帮助其他巡视组‚转型升级‛。

作为党内监督和群众监督结合的重要方式,巡视工作无疑也离不开被巡视单位党组织和干部群众的支持。前日召开的中央第六巡视组专项巡视中石化动员会,主会场和分会场参会人员便达8300余人。此举能在被巡视单位内部直接传递‚发现问题、形成震慑‛的信号,对在短时间内开展的专项巡视形成有利氛围。

在本轮中央巡视工作动员部署会上,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山再次强调,应该发现问题没发现是失职,发现问题没报告是渎职,都要严肃追究责任。

这已是王岐山自去年第二轮巡视以来,连续第四次在中央巡视工作动员部署会上强调这一要求。

对各巡视组而言,这一要求既是开展巡视监督的巨大压力,无疑也是擦亮‚火眼金睛‛、找准突出问题的动力。魔高一尺,道高一丈;魔高十丈,道高百丈。在接下来这一个月左右的时间里,不知又有谁要开始度过漫漫不眠夜了。

震慑面前,对广大党员干部而言,应铭记那句老话——‚手莫伸,伸手必被捉‛;而对于那些仍不收敛不收手的人,有一句电影台词此刻较为应景:‚出来混,迟早是要还的。‛(记者 王少伟)

纪检监察机构改革篇六

随着“纪检监察体制改革试点”全面铺开,纪检监察法的出台成为了中国反腐败工作的重要里程碑。纪检监察法的修订和全面实施,为我国反腐败斗争提供了有力的法治保障和制度保障。在长期的纪检监察工作中,我深刻体会到了纪检监察法的重要性和必要性。本文将就纪检监察法的五大方面展开讨论:规范纪律处分程序、加强监察权限制约、明确监察职责和权责、创新监察手段方法、加大监察机关的权力制约。

首先,纪检监察法明确规定了纪律处分的程序,避免了徇私枉法、舞弊秘密处理等现象的发生。根据纪检监察法,纪检监察机关在收到举报或者发现问题线索后,必须立即展开调查,不得拖延时间。在调查期间,被调查人享有申请律师协助的权利,确保了被调查人的合法权益。同时,纪检监察法规定了处分决定的公示范围和方式,保障了公务员纪律处分的透明度和公正性。通过规范纪律处分程序,使纪检监察工作更加公正、公平、透明,便于公众监督和对违规行为的制约。

其次,纪检监察法加强了监察权限的制约,提高了监察机关的独立性和公正性。根据纪检监察法,监察机关必须独立行使职权,不受其他组织和个人的干涉。监察机关在履行职责时,有权调查、搜查、冻结涉案资产等。但是,监察机关不得未经批准搜查他人住所或者私人物品,这充分保护了公民的合法权益,防止了滥用职权的现象的发生。加强监察权限制约,有效防止了监察机关的滥用职权行为,保障了人民群众的合法权益。

第三,纪检监察法明确了监察机关的职责和权责,为纪检监察工作提供了明确的操作指南。根据纪检监察法,监察机关的职责主要包括监察调查、预防腐败、教育引导等。监察机关除了可以调查纪检事项外,还可以调查贪污贿赂、滥用职权等违法犯罪行为。监察机关不仅要监督和纠正党员干部的违纪违法行为,还要加强对公共资源的监督和管理。而且,纪检监察法还明确规定了监察机关在调查过程中要及时取证、扣押涉案物品等权责,提升了监察机关履职水平和工作效率。

第四,纪检监察法创新监察手段和方法,提高了纪检监察工作的针对性和实效性。根据纪检监察法,监察机关可以采取随机抽查、暗访调查、巡视巡察等手段,侦查工作更具针对性和隐蔽性。监察机关可以通过抽查、暗访等方式有效预防和打击腐败行为,杜绝了腐败者有隐身之处的可能。同时,纪检监察法还加强了协作机制和国际合作,提升了反腐败工作的国际影响力和效果。

最后,纪检监察法加大了对监察机关的权力制约,确保了监察工作的规范性和合法性。根据纪检监察法,监察机关必须严格按照程序办事,不得滥用职权、违法违纪或者乱用职权。同时,监察机关在履行职责时,还要接受上级监察机关的监督和指导,确保调查工作的公正、客观和合法。纪检监察法为监察机关的权力行使提供了明确的边界,避免了滥用职权或者超越职权的行为,保护了公民的合法权益,增强了人民群众对纪检监察工作的信任和支持。

总之,纪检监察法的出台和实施为中国的反腐败斗争提供了重要的法治保障和制度保障。在日常的纪检监察工作中,我们深刻感受到纪检监察法的重要性和必要性。通过规范纪律处分程序、加强监察权限制约、明确监察职责和权责、创新监察手段方法、加大对监察机关的权力制约,纪检监察法有效地推动了反腐败工作的深入开展,为党风廉政建设和社会主义事业的发展提供了坚实的保障。我们有信心和决心继续坚持纪检监察法的贯彻落实,不断提升纪检监察工作的效能和水平。

纪检监察机构改革篇七

注意保存

创先争优活动

简 报

2011年 第 8 期

陕西煤业化工集团公司

创先争优活动领导小组办公室2011年5月28日

主动融入促进发展

韩城矿业公司创先争优找准“切入点”走好四步棋

将党建工作自觉融入到企业安全生产经济中心工作中是新形势下促进企业发展的新要求。陕煤化集团韩城矿业公司在以创先争优活动为契机推动企业党建工作中,主动融入,找准‚切入点‛,走好四步棋,引领企业发展,真正体现了企业党建工作大有作为。

构工资,强化全员的安全意识。另一方面落实安全责任,严格执行矿级干部值班和入井带班制度。建立了安全生产挂钩点,定期督促检查。每名党员按照创先争优活动中‚一卡双评三满意‛的要求,亮身份,见行动。通过‚党员身边无‘三违’、党员身边无隐患、班组党员‘一带三’‛等形式带动职工搞好安全生产。去年该公司实现了‚零死亡‛。

第二步棋是在解难题上,以科技强企作为创先争优活动的重要举措,通过在生产技术部门党员中开展‚解难题、比贡献‛活动,调动他们的工作积极性。去年在卸压瓦斯抽放技术、2#煤煤岩同采技术、软岩支护和沿空留巷技术上获得了重大突破。其中,卸压瓦斯治理技术及2#煤煤岩同采技术,破解了韩城矿区发展的瓶颈,解放煤炭资源量2.8亿吨。经中国煤炭协会和陕西省煤炭协会鉴定,达到了国内一流、国际领先水平。目前,全公司共投入使用了18套综掘机械化设备和10套综采设备,极大地提高了矿井生产力。

第三步棋是在促发展上,扎实开展了学习实践科学发展观‚回头看‛活动。从去年4月开始,对整改落实情况进行了检查,提出了长效机制要坚持的‚四个结合‛,明确了‚六项目标任务‛的要求,发挥了‚龙门牌瘦精煤‛的名牌效应,对三个矿的煤炭洗选加工进行了重新定位和思考,努力实现三个生产矿井1+1+13的韩城矿区资源优化配置的整体效应。

充实到各矿生产一线;选拔180名生产一线职工进行脱产培训,解决生产一线技术人才短缺问题;完成了35个工种1693人的技能鉴定;与西北大学联合办班,对公司160多名中层以上管理人员进行培训;在基层一线积极开展‚双培养‛工程,即把一线的党员培养成技术骨干;把一线的技术骨干培养成共产党员。确保每个班组有党员,确保党员的先进性、模范性在班组发挥。

通过创先争优活动的开展,推动了企业的发展,加快了为职工谋福祉的进程。目前,该公司沉陷区治理已完成32栋住宅楼主体工程,棚户区改造已开工75栋住宅楼,开工面积为40.28万平方米,其中58栋住宅楼主体完工。去年人均收入同比增加1.43万元,增幅达45.5%;基层各单位在‚回头看‛过程中,也纷纷在‚惠民生‛上下功夫,分别为职工配发工作服、修缮矿厂道路、改善工作环境、增加文体设施、改善两堂一舍等,不断改善职工工作生活条件,为构建矿区科学发展长效机制奠定了基础。(李继田 徐醒民 薛丽丽)

报:省国资委创先争优活动办公室

发:集团公司各领导、机关各部门、集团公司所属各单位(共印63份)

纪检监察机构改革篇八

从当前基层单位纪检监察工作的现状有以下几点: 一是纪检监察人员心态复杂,干部队伍不够稳定。通常来说,够资格腐-败的大都手中有一定的权力,虽然不能达到呼风唤雨的能耐,却也够使下属和普通老百姓担心的。远离领导的人一般在初期难发现出现的个别行为不当的问题,在领导周围身边的人发现问题未必能及时举报。为防患于未然,平时必须从小事监督做起。矛盾的突出点在于:如果不检不监则愧对党和人民的重托,如果既检也监,就有可能出现认为对领导吹毛求疵,有意与领导为难的歪想法。鉴于此,人到中年以后在工作中就会受到这种无形的(有时是直接的)压力影响。对那些既不年轻,没有年龄优势闯世界,也不到退休年龄安享晚年生活的人来说,于是在实际工作中只能是由一切听从党安排变为一切听从官安排。二是纪检监察任务艰巨,发挥作用甚微。目前正处于改革开放,经济转型时期,经济发展快,开放度高,经济成分,利益主体,社会组织和社会生活方式的多元化,价值观念、思想意识受外来的影响和冲击大,使广大党员干部面临着的考验更为严峻,从而也给纪监队伍带来更为艰巨的任务。这种艰巨的任务不仅来自于出现问题的查处,而且主要是来自于“源头”的防范---监督。在商潮思想的冲击和社会不良思想的影响下,医院已经不再是死水微澜。唯物论者认为人的品性不是与生俱来就可以分为廉勤或贪婪的,人的思想也不是一成不变的,因此,教育和戒免是必要的,防漏堵漏更应从源头抓起。在抓源治本中,在基层单位抓源头更难,更难被理解,更多的是受到误解,把正常的工作管理误视为对其工作约束,“都什么年代了,还不开放”这样的话时常听到,有时还真弄不清楚是他需要注意一下言行,还是自己真的不够思想开放,跟不上形势。此外,重大事项的决策,各类重要工程项目的验收,干部使用等在基层单位通常淡化了纪检监察组织的作用。随着改革的不断深入,反腐倡廉工作的任务越来越紧迫,必须要认真做好这一工作。几年基层纪检工作实践证明:不但要了解当前基层单位纪检监察工作的现状,还需知道新形势下基层单位纪检监察工作的难点;只有这样才能在社会转型期基层单位开展纪检监察工作中提出合理化建议。

1.领导班子民-主作风不够,干部自律意识淡薄,很难起到有效的监督作用。在基层单位对干部的监督,尤其对主要领导干部进行有效监督,一直是基层工作中的一个难点问题。“难”就难在少数主要领导干部的自律意识淡薄,一些常在位置上的“老官”挟威自重,不愿接受监督,刚提拔上来的“新官” 挟官自重,缺乏自律,民-主不足,忽视监督的重要性;上级组织重使用轻管理,上岗培训流于形式,以工作业绩代替政治思想,疏于监督;下级怕打击报复,对竞争上岗不利,不敢监督;此外,在改革开放的今天,市场发育、发展快速,又处于社会转型期,有些监督制度不完善,也不利于监督。

2、担心打击报复,工作畏首畏尾,很难起到基本的监督作用。常言道:官大压下级。虽然这在执政党的基层干部身上不具普遍性,然而因个别行为引起的阴影会在工作中存在。理论和实践都要求我们共产党人在任何时候都要以组织原则办事和大无谓的革命精神,不应惧怕一切歪门邪道,但是在实际工作中我们往往面对的是一个封建专权思想遗留下来的恶习问题,是一个民-主法制体系尚未健全的工作环境问题,同时在社会保障制度还未完全建立的情况下,领导者只要不是明目张胆的犯罪,下属人员为保工作岗位可能会睁只眼闭只眼,以求日常工作顺利,从心理学上来讲,如果监督上级太认真,就担心给穿小鞋,让你行动不便,从而失去监督作用。监督同级同事太认真,担心会受到工作牵制,让你左右难受,于是碍于情面,保持一团和气,为求“方便”之一时,不愿监督。

1.尽快建立适合市场机制的劳动分配制度,对领导干部采劝恩威并行”的任用措施。随着社会主义市场的培育、发展,经济成分多元化,人们的思想多元化,价值观取向多元化。建立健全劳动分配制度和社会养老保障体系,将会更有效地遏制腐-败的发生。不论是一个医疗单位还是一个部门的领导,当付出的劳动和应得的回报率大致相同时,就会有一个基本的心理平衡,一般不会因小事去撞法律这部车,有了一定的养老保障体系,退休后基本上不会为生活操心,也不会去冒险犯贪。这种机制的确立就是国家“施恩”,能够一方面体现劳有所得,多劳多得,能者多得的分配制度。当然我们是社会主义体系,在坚持社会制度不变的前提下进行经济转型,完成这个过程要有一个时间,这期间光靠“施恩”是不够的,还必须“施威”,对任用干部不仅要全面考察,要真正发挥纪检监察组织的一票作用,要让这些同志不仅是眼睛看到纪检监察组织的存在,更主要的是使其从思想上认识到基层纪检监察组织的作用和威力,当然,纪检监察组织一定要慎重用好这个权力。

2.从上对下垂直管理,基层纪检监察横向协作,建立交叉结构的纪检监察组织网。众所周知,中国古代就已经设立监察机关,其主要职能就是督察百官,纠举失职,谏诤得失,维系纲纪,监督司法。监察官的任用权都是掌握在皇帝手中,凡经宰相荐举为官或其亲戚故旧,都不能当御史。借古喻今,我们就能最大限度地解决同机构领导任命,工作中下属听命,干部违纪不举的弊端;领取国家俸禄,岗位任用由上级部门考察决定,可以大胆执法,一定程度上消除怕打击报复的心理问题;基层单位领导干部的自我约束将会得到进一步加强,致使行使好手中的权力。因此,我们可以汲取古代的监察制度精华,可以参考近年国家审计署的有效做法,可以借鉴“三讲”集中教育的成功经验,派出巡视组进行巡视检查,同时采取上级组织派员到基层单位任纪检监察实职,如同中央派驻各地纪检组,实行上下级垂直管理监督,重点是监督“一把手”, 是否坚定不移地坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领;监督基层领导干部是否勤政敬业,真心实意为人民群众办实事;是否为政清廉,严以律己等,使上级对下级的监督经常化、制度化。基层单位纪检监察组织协助工作,这种纵横交叉的组织结构将有利于基层单位开展纪检监察工作和有效监督。

3.广开言路,走群众路线,发挥工会的基础优势和作用。当前纪检监察工作机构组织是独立的,但是,其工作基础来自党的领导和群众路线,历史和现实都证明,广泛的群众性监督是我们事业发展的保证,依靠群众是我们做好纪检监察工作的基矗江-泽-民同志曾经要求,要“拓宽监督渠道,充分发挥人民群众监督的作用”,要广开言路、听民声、察民-意、知民情,不断改进工作。领导干部生活在群众中,他们的优劣和是非功过,群众看得最清楚,也最有发言权。依靠群众加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,是做好干部监督工作的重要保证。因此,基层单位应该很好地加强与工会的联系,在基层党委的领导下,借助事务公开,开展群防、群监、群检的基层纪检监察审计工作,将能收到预期的效果。

4.提高素质,稳定队伍,实职设置兼职其他。党的政策的执行情况如何,干部是决定的因素,实践已经证明,干部的素质高低,除进行教育培训、学习理论外,很大程度地取决于干部队伍的稳定性,干部队伍的稳定性又极大地取决于干部任用的程序性和延续性,基层单位干部素质不高,队伍不稳的原因主要一是新老更替接不上茬,二是频繁的岗位换人,三是纪检监察岗位虚设,造成实职岗位兼职过多,精力分散,不利工作。为加强基层单位的纪检监察力量和工作力度,应该有相对稳定的队伍,以保证提高素质的基础,应该设立纪检监察实职岗位,根据情况兼职其他工作,一反一正的职位设置,能够很好地反应出主题,解决出现的矛盾。

纪检监察机构改革篇九

各省级煤矿安全监察机构:

为进一步规范煤矿安全监察执法活动,依据《行政处罚法》、《煤矿安全监察条例》和《国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见》(国办发[20__]79号)的有关规定,针对现有三批执法文书使用中发现的一些问题,按照依法制定、与时俱进,实事求是、全面修订,适当增减、统一样式,规范程序、方便执法的原则,国家煤矿安全监察局研究制定了国家煤矿安全监察执法文书样式,现印发给你们,请遵照执行。同时,就有关事项通知如下:

一、国家煤矿安全监察执法文书适用于对各类煤矿的安全监察执法活动。

二、执法文书由各省级煤矿安全监察机构按样式自行印制。印制份数根据执法需要自行安排。

三、为保证监察执法的严肃和有效,各单位不得自行制作和使用其他文书式样。

四、本次印发的22种国家煤矿安全监察执法文书样式自20__年7月1日起使用。根据《关于印发煤矿安全监察执法文书样式的通知》(煤安政法字[20__]第46号)、《关于印发煤矿安全监察执法文书样式(第二批)的.通知》(煤安监政法字(20__)37号)、《关于印发煤矿安全监察执法文书样式(第三批)的通知》(煤安监政法字(20__)29号)印发的执法文书样式同时废止。

国家煤矿安全监察局

20__年三月三十一日

国家煤矿安全监察行政执法案卷(首页)

国家煤矿安全监察行政复议申请笔录

第 页共 页

申请时间:年月日 时 分

申请地点:

申请人姓名性别年龄

申请人单位职务电话

申请人住址:

记录人(签名):

申请记录:

(下接续页第页)

以上笔录内容属实。申请人(签名):

国家煤矿安全监察行政复议调查笔录

第 页共 页

时间:年 月日时分至 时 分

地点:

调查人(签名): 记录人(签名):

被调查人:姓名性别年龄单位职务电话地址

(下接续页第页)

本笔录内容属实。 被调查人(签名):

国家煤矿安全监察行政复议决定书

煤安监字第号

行政复议申请人:

对 年 月 日书面申请(或当场申请),经审查,作出如下行政复议决定:

本行政复议决定一经送达,即发生法律效力。不履行本复议决定的,将申请人民法院强制执行或按有关规定执行。

年月日(公章)

备注:本文书一式三联,一联交申请复议单位(人);一联交被申请复议单位(人);一联存档。

国家煤矿安全监察强制执行申请书

煤安监字第号

申请单位(人):

法定代理人:姓名 职务

委托代理人:姓名 职务

被申请单位(人):

法定代表人:姓名 职务 性别年龄 民族住址

对被申请人 一案,我局(分局)已于年 月日作出了书,并送达被申请人。由于其在法定期限内拒绝履行,根据《行政处罚法》第五十一规定,申请贵院强制执行下列项目:

此致

人民法院。

签 发 人:签发时间:年 月 日

发送时间:发送方式:

送 件 人:送件时间:年 月 日

收 件 人:收件时间:年 月 日

年月日(公章)

备注:本文书一式两联,一联送人民法院;一联存档。

国家煤矿安全监察加强和改善安全管理建议书

煤安监字年第号

人民政府:

经我局(分局)检查,在煤矿安全日常性、经常性安全监督管理工作中,存在下列问题(见附件),根据《煤矿安全监察条例》第四条、第十七条之规定,以及煤矿安全监管、监察职能职责规定,提出加强和改善煤矿安全管理的如下监察意见(见附件)。

请将处理意见于年 月日前函告我局(分局)。

附件:加强和改善安全管理监察意见份共页

年月日(公章)

签发人(签字): 签发日期:

送件人(签字): 送件日期:

收件人(签字): 收件日期:

报送:

备注:本文书一式三联,一联主送当地人民政府;一联报送上级煤矿安全监察机关;一联存档。

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