政府热线工作存在的问题和改进方案分析（精选21篇）

在编制工作方案时，我们要遵循科学规范，确保各项工作都能够顺利进行和完成。下面是一些具有创新性和实践性的工作方案案例，希望能够激发大家的灵感。

社区党建工作存在的问题及改进措施

按照中央和省委、市委关于做好2021年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作要求，根据市委领导点评指出我县基层党建方面问题，为全面抓好整改落实工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬，制定本方案。

深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，认真贯彻落实县委x届x次全会精神，聚焦问题，精准施策，压实抓整改促成效的政治责任，以实事求是、开拓创新的精神，在深化上谋实策，在提高上出实招，在扩面上求实效，既解决当前存在的突出问题，又建立长治长效的工作机制，持续提升基层党建工作质量和水平，持续建强基层党组织，为奋力开创新时代平罗经济社会转型发展高质量发展新局面提供坚强有力保障。

1.以“三大三强”行动和“两个带头人”工程为重点，实施“墩苗”行动，打破地域界限、身份界限、职业界限，从有带富意愿的致富带头人、新型经营主体负责人、本乡本土大学毕业生、退役军人中储备村级后备力量，每村储备2—3名，对条件成熟的，及时调整到村“两委”班子，年内“一大三低”型村干部调整面达到40%。全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”。探索跨村交流任职，从全县范围内公开选拔一批有意愿、能力素质强的党员，统筹分配到一些人难选、基础薄弱的村任职，切实解决村党组织选人难、人难选的问题。进一步提高村干部任职补贴水平，解决村干部养老保险，不断增强职务吸引力度，把更多高素质的人才吸引到村干部队伍中来。

责任领导：xxx、xxx；

牵头单位：县委组织部、县民政局、县人社局、县财政局；

责任单位：各乡镇；

完成时限：2021年12月31日前取得明显成效，长期坚持。

2.开展村干部尤其是村党组织书记综合分析研判，定期下发督办通知，对看摊守业、群众公认度低的坚决予以调整。定期开展村“两委”成员任职资格排查，对不符合资格条件的，及时按程序进行撤换调整或罢免。扎实推进村“两委”班子能力素质提升工程，采取集中轮训一批、示范培训一批、靶向提升一批“三个一批”行动，开展好党务培训、乡村振兴、发展村集体经济等专题培训，把村“两委”班子培训纳入全县干部培训计划，每年对村“两委”班子成员全员轮训一遍，并组织50名左右村党组织书记赴山东、江苏等发达省份外出示范培训，增强能力素质，提高服务水平。持续开展村干部学历提升工程，继续对取得国民教育认可的专科、本科学历的现任村干部全额补助学费，鼓励村干部提升学历。

责任领导：xxx、xxx；

牵头单位：县委组织部、县民政局；

责任单位：各乡镇、县直有关部门；

完成时限：2021年12月31日前取得明显成效，长期坚持。

3.牢固树立抓村必先抓乡、强村必先强乡的理念，进一步加大抓乡促村力度，选优配强乡镇党委书记和村党组织书记。健全完善基层党建和基层治理责任机制，严格落实党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，完善基层党建责任、任务和项目“三个清单”，推动任务落地、措施落地、责任落地。定期召开基层党建工作推进会，通过观摩、项目展演、现场点评等方式，压紧压实乡镇党委书记抓基层党建、抓基层治理工作责任。抓实乡镇党委书记联系支部制度，每月至少调研指导党建工作1次，压紧压实班子成员“一岗双责”。优化党建工作考评机制，深入基层、深入党员群众，通过明察暗访、定期督导等方式，及时发现问题，及时整改解决。

责任领导：xxx；

牵头单位：县委组织部、县民政局、县人社局、县财政局；

责任单位：各乡镇、县直各部门；

完成时限：2021年12月31日前取得明显成效，长期坚持。

4.结合星级基层党组织评星定级，持续开展软弱涣散基层党组织整顿工作，落实县处级领导包抓机制，重点抓好头闸镇永惠村整顿提升，巩固提高整顿成果。建立防范和整治“村霸”问题长效机制，坚决遏制黑恶势力、宗教势力对基层政权的侵蚀。严格执行村“两委”联审和村党组织书记县级党委备案管理制度，严把村“两委”成员入口关。出台《平罗县村干部管理办法》，做好从严管理和关怀激励文章，打造遵纪守法、干事创业的村干部队伍。扎实开展党支部标准化规范化建设，指导基层党组织认真落实“三会一课”、组织生活会、支部主题党日等基本制度，打造一批农村示范党支部，以点带面推进活动阵地规范化、功能配置规范化、党内生活规范化。

责任领导：xxx、xxx；

牵头单位：县委组织部、县委政法委；

责任单位：各乡镇、县直有关部门；

完成时限：2021年12月31日前取得明显成效，长期坚持。

5.以“强基进位·星级创优”工程为抓手，把政治功能放在首位，坚持抓两头带中间，在各领域培树一批五星级党组织，打造一批叫得响、有特色的党组织品牌，并抓好示范引领，提升各级党组织党建整体水平。认真落实党支部、农村、机关、国企等工作条例，聚焦基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障，突出系统设计、分年实施、整体推进，推动基层党建工作与全县经济社会发展深度融合。科学谋划实施一批党建项目，培优做强党建示范品牌，组织开展基层党建优秀案例评选，切实增强基层党建改革创新活力。

责任领导：xxx；

牵头单位：县委组织部；

责任单位：各乡镇、县直有关部门；

完成时限：2021年12月31日前取得明显成效，长期坚持。

6.全力推进各领域党建工作，在机关，以实施“三强九严”工程为抓手，实施机关党建巩固年行动，深入推进“书记项目”，着力**“两张皮”难题。在城市，以构建“四联四化”机制为抓手，严格落实《深化城市基层党建三年行动计划》，探索实施“红色物业”，开展在职党员“四个一”活动，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建新格局。非公经济和社会组织，以“五强五促”行动为抓手，深入推进“堡垒共建、先锋同行”行动、“党工共建”工作，提高“两个覆盖”质量。统筹推进其他领域党建工作，推动党建与中心工作融合发展、互促共进。

责任领导：xxx；

牵头单位：县委组织部；

责任单位：各乡镇、县直各部门、平罗工业园区党工委；

完成时限：2021年12月31日前取得明显成效，长期坚持。

7.深入推进村级党组织服务能力提升工程，以中央、省委财政资金重点扶持的村集体经济项目为依托，开展零经营性收入村清零行动，通过“党支部+合作社”、能人带动、跨村合作联营等方式，把党员、群众和各方面力量组织起来，大力推动村级集体经济增收，增强村级自我保障和服务群众能力。加大典型培树，巩固扶持发展一批年收入在20万元的村。落实好从村集体经营性净收益中提取8%用于奖励村干部的政策，进一步激励先进，鞭策后进，形成发展壮大村级经济的强大合力。创新党组织设置方式，坚持把党组织建在农业生产、加工、销售等产业链上，持续推动扶贫、蔬菜、羊产业等联合党支部发挥作用，助推农民增收致富。

责任领导：xxx、xxx；

完成时限：2021年12月31日前取得明显成效，长期坚持。

（一）提高政治站位抓整改。各级党组织要从讲政治的高度重视整改工作，把问题整改与深入学习贯彻党的十九届五中全会精神、与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果有机结合，切实履行主体责任，专题研究部署，及时解决推进落实中存在公号“老秘带你写材料”整理编辑的突出问题，确保整改工作落地见效。各级党组织书记要切实履行好牵头抓总的责任，在整改任务推进中亲自抓，具体指导，层层压实责任，逐级传导工作压力，确保整改工作有序有质推进。

和目标，分阶段有重点、持之以恒推动落实。

（三）加强沟通协调聚合力。各牵头单位要切实履行好主抓责任，建立定期督查指导、及时跟踪问效的工作机制，加强政策指导、具体引导和现场把关，统筹推进，密切配合，加强协作，推动形成齐抓共管的工作合力。县委将把反馈问题整改落实纳入全县党建工作考核和党委（党组）书记抓党建述职评议考核，作为班子成员奖惩和培养、选拔任用的重要依据。

工作中存在的问题及改进措施

近年来，同城票据交换发案率较高，其主要原因是同城票据内部交换控制机制存在一定缺欠，不能有效地规避金融风险，确保银行资金安全运营，亟待进一步加强和改进。

一、同城票据交换存在问题。

1、复核与交换手续不严格。由于受同城网络的限制，

同城票据交换仍然没有完全脱离人工交换，在票据交换过程中，从提出票据这个方面看，票据交换要经接柜员、记账员、复核员、综合员、票据交换员等几个环节，每个环节都有不同的人审核确认，但票据传到交换员手中之后的一系列处理，往往缺乏复核监督，增加了作弊的可能性，也为交换员作案创造了机会，票据从交换员到记账员这个环节，应建立严格的交换手续，对每张票据的种类、金额、户名等进行逐一登记，实际工作中，登记执行的不好，有的根本就没有登记。

2、违规操作，管理滞后。纵观票据交换中发生的案件，有相当一部分是没有很好地执行规定的操作规程所致，有的票据交换员的上机口令其他经办人员也知晓，会计岗位应该按岗位分离监督制约操作，有些业务需要由会计主管完成的工作，有时候也会由交换员代替完成。只要个人临时有事，超越职能权限现象时有发生，甚至一人包揽票据交换全过程，有的受人员的限制，临时性从事记账、复核，又从事票据交换业务，且没有任何交接手续，票据交换员既掌握票据交换专用章，又掌握业务公章、转讫章，个人名章到处乱放，安全意识淡薄，致使犯罪分子有机可乘。

3、票据交换员素质不高。实际工作中我们发现，一些单位让坐不住凳子的人员从事票据交换工作，这部分人中个别人责任心不强，素质不高甚至较差，在完成工作时，对票据审核不严格，风险防范意识淡薄，不能够很好地执行有关的规章制度，而人民银行的票据交换员又无法对他们实施有效管理，交换完毕后，有的交换员便带上票据走向社会，增加了很多不安定因素。

二、加强完善同城票据交换措施。

1、加强票据的组织领导。票据交换的.安全与否，重点在领导，如果各金融机构能够加强领导，在交换员的用人上，要选派责任心强、业务素质过硬、风险防范意识强的人员，对不适合做交换员的工作的交换员，要及时更换，防患于未然。

2、加强同城票据环节控制。票据交换每发生一笔业务，都必须取得或填制合法有效的原始凭证，对取得的凭证必须严格复核，对需要自制的凭证要严格复核，要经过会计主管的审核确认，要完善票据交换制度，经办人员临时有事需要办理交接手续，明确责任，以便有据可查。

3、加强票据交换内部监督控制管理。票据交换业务的关键环节是票据复核，在审查票据时，必须审核票据的合法性和有效性，对取得的凭证必须按照凭证要素严格复核，尤其对自制凭证应重点复核，有些票据必须经过会计主管的审核，同时，加强复核程序的执行，票据交换员、记账员、复核员综合员之间，只要发生票据交接行为，就应该严格按照手续进行交接，防止随意无手续的交接，不论工作有多忙，明确责任是必不可少的环节。针对采取计算机处理同城票据交换业务的特殊性，在分离明确职责的同时，应彻底分离票据交换员与票据操作员的职责，形成相互监督制约、相互核对的控制机制。

4、完善凭证印章管理。要加强重要空白凭证的管理，杜绝部分交换员随时随地开支票盖印章的现象，严格“印证分管制度，防止犯罪分子利用支票、印章作案的现象，确保资金的绝对安全。

5、加快同城清算网络建设。从目前情况看，一些单位仍然处在半机器半手工操作阶段，且没有一个成型固定的同城清算系统，在经济高速发展的今天，半手工操作难以避免适应资金清算的要求，只有加强网络建设，才能提高同城资金的日抵用率。

工作中存在的问题及改进措施

（一）党务工作不熟悉。个别基层党组织支部书记上任时间短，不熟悉党务知识，不会做党务工作，支部会议记录简单、不规范，资料不详实，对一些重大问题的研究，没有详细记录，记录成流水帐；存在补记、漏记现象；影响了班子整体合力的发挥。

（二）组织教育活动不经常。基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习、“以抄代学”的现象；满足于照本宣科，学习的针对性不强，没有把学习同本单位实际和个人思想改造紧密相结合。

（三）抓中心议大事潜力不强。抓中心议大事意识不强，对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。

存在上述问题的主要原因：

（一）对基层党建工作重要性认识不足，指导不力。基层党支部对加强自身建设的重要性和必要性缺乏应有的认识，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象还普遍存在。基层党支部建设在必须程度上还缺乏强有力的指导，对新形势下加强基层党建工作重视不够，存在着重业务轻党建、重形式轻效果等问题。

（二）不能持之以恒有效落实组织制度。部分基层党支部书记忙于应付日常事务，认为抓业务是硬杠杠，其他工作都是软指标，大事小事眉毛胡子一把抓，不是商量了之，就是沟通完事，很少召开党委会，加上基层单位人员编制少，机构设置与所担负的任务不相适应。

（三）基层党支部书记综合素质不高，抓党建工作潜力不强。对党建工作重视不够，不注重党务工作和有关知识的学习，而是忙于面上工作，交朋友、拉关系、搞社交，热衷于从事具体行政事务工作，忽视了应由自己主抓的政治工作和党务工作，从而造成自身综合素质不高，抓党建工作潜力不强的现象。

工作中存在的问题与改善方案

本人认真学习了县评组办和建委的《县直单位百名股长考评活动工作方案》，提高思想认识，进一步明确了开展考评工作的指导思想、原则和内容，充分认识到开展民主考评百名股长活动是围绕“大投入大建设、大招商大发展”战略部署，大力推行县委提出的“五办”作风的需要，核心是提高办事效率，提高服务质量，目的是让基层满意、企业满意、群众满意、上级机关满意为标准。并细心体会，认真反思自身。经过学习和深入思考，我个人对开展考评工作有了更深的理解，对在精神状态、思想观念、执行力、工作作风和廉洁自律方面自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，作如下整改：

1、不断加强政治学习，强化思想教育，忠于职守，提高思想政治素质。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，做到自重、自省、自警、自励，时刻保持昂扬的精神状态，锐意进取。

2、坚持解放思想、实事求是，树立科学的发展观。紧密工作实际，注意工作作风和工作方法，做到脚踏实地，求实效，解决实际问题，做到不好高骛远，使工作思路符合客观实际。

3、强化工作作风建设，提高执行力。尽职尽责，真抓实干，大胆工作，勇于实践，乐于奉献。发扬知难而上、开拓进取、求真务实、改革创新的精神，深入一线、深入基层、深入实际，认真开展调查研究，一步一个脚印地做好工作。既要注意查找管理方面存在的突出问题，也要注意发现实际工作中存在的具体业务问题，继续努力为领导做好参谋，提好建议;为基层单位解难释惑，解决争议，做好业务指导服务工作。

一是坚持学习的恒心和毅力不足。行政工作是我负责的主要工作，这项工作对思想理论修养要求较高，只有坚持不断学习，才能做出具有较高思想理论水平的工作。由于办公室人员较少，日常的工作量较大，有一种疲于应付的感觉，坚持学习的恒心和毅力逐渐放松。尽管自己在工作中一直求新、求变、求活，但总有一种知识面窄、办法少的感觉，认真分析起来，也是由于自己学习抓得不紧不实的缘故。

二是深入实际不够，解决实际问题少。自己除了对日常工作进行监督检查外，工作的大部分时间都是在办公室里，深入基层的时间少，特别是对一线服务研究的少。质量监督的工作重心是现场监督、技术服务，虽然自己有时也协调办理了一些工作，但就事论事的情况多，认真研究，深入解决关键问题少，对一些影响工作顺利运行的问题没有及时发现和解决。

三是工作有时心浮气躁，急于求成。对事物内在规律把握得还不好，处理问题有时考虑得还不够周到。有时发现问题对同志态度不够冷静，不留情面，工作方法简单，不大在意同志们的感受，给人一种过于生硬的感觉。

1、加强学习，提高理论修养。首先，要持之以恒、坚持不懈地抓好学习。学理论，要抓住实质，在提高理论素养上下工夫，加深对建设有中国特色社会主义及“科学发展观”重要思想的理解。学管理，要在现代化管理知识方面下工夫，解放思想，与时俱进，使自己能够适应形势发展的需要。学业务，在专业知识方面下工夫，努力提高自己的服务能力和服务水平。进一步提高认识，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，切实通过活动使自己思想能有大的提高，作风能有大的转变。自觉遵守各项规章制度，规范自己的行为。向先进典型和先模人物看齐“创先争优”。学习的内容要广泛，进一步加强对“科学发展观”重要思想的学习，特别是从宏观上把握精神实质。

整改时限：从现在开始，立即行动，尽快落实，长期坚持，不懈努力。

2、深入基层，解决实际问题，提高管理水平。强化大局观念，增强奉献意识和使命感，切实围绕质监站的中心工作，多与业务科室进行沟通交流，及时发现和解决业务工作中存在的问题，进一步完善考核管理体系，抓好制度建设。

整改时限：立即行动，短中期结合，力争早见成效。

3、谦虚谨慎，戒骄戒躁。坚持向群众学习，向实践学习，向同志们学习，不断提高自己的素质修养,强化组织观念和责任意识，大胆坚持原则，积极开展批评和自我批评,努力增强宗旨观念，提高服务意识。

整改时限：立即从我做起，见诸于行动，希望大家监督。

总之，通过考评活动，我们要审时度势，坚定信心，做好自己的本职工作，抓住机遇，应对挑战，务实创新，始终站在时代发展的前列，解放思想，实事求是，与时俱进，为提高我县工程质量而努力!

个人工作存在的不足和改进措施_个人工作存在问题和整改方案

一个人在工作中，要反思自己的行为有没有做的不好，不足的，要积极改正自己的不足，加强自己的积极性、主动性、创造性，认真工作，努力把工作做到最好。下面是本站小编整理个人工作存在的不足和改进措施的范文，欢迎阅读!

通过学习文件和领导讲话精神，结合工作实际对照自查，我对个人进行了认真剖析，深刻感受到自己在学习、工作、生活中还存在很多问题与不足，现对自己在思想、政治、工作等方面存在的缺点和不足提出如下整改措施。

一、个人存在问题和不足。

1、对党的理论知识学习不够，不深。在理论学习上存在浮燥情绪，在学习内容上，认为没有业务知识更实用。在学习的方式上，理论联系实际还不够，不能融会贯通到真正的在干中学和学中干。

2、在思想上还缺乏开拓创新意识。在思维方式上，有时习惯于凭经往常经验考虑问题，大胆探索的方式方法比较少。

3、工作作风有时不够扎实、不够深入、处理问题有时有时还存在不妥之处，工作中还缺乏足够的积极性、主动性、创造性。自我思想有时还存在。

二、根据以上的不足之处，提出下一步的整改措施：

1、努力强化学习，不断提高思想境界，全面提升自身素质。自己越来越注意到在当今这个与时俱进、知识与信息不断更新的社会里，学习是提高自身素质的第一要务，充分认识到，在当前形式和环境中，只有不断的学习，才能不被这个社会所淘汰，这不但要学习应具备的相关业务知识和政治理论知识，还要学习更多的知识，目的就是为了今后游刃有余的工作打好一个坚实的基础。在学习的过程中更重要的是要不断的提高自身的修养问题，还要强服务意识和责任意识，努力做一个有德有才的大家认可的机关人员，做一个高素质的人。

2、不断提高和改变工作思路，增强创新意识，提高工作水平。我现在从事的工作，会面临许多新问题，新矛盾和新内容，这就要求我们要不断地更新知识，丰富自己的工作技能和实践本领的同时要善于在工作中开拓创新，提出新的思路和新见解，这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来。只有这样才能在工作中争创一流。

3、要在工作中埋头苦干，求真务实，提高效率。在工作中脚踏实地地做好本职工作，模范地履行一个机关干部的职责。树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。在工作中克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，在工作中不讲条件，“埋头苦干、少说多做”，把每一项工作做实做细做好，全面提高素质。工作中还要深入实际，了解实际情况，做到心中有数;说实话，办实事，不做表面文章，不搞形式主义。把心思用在具体工作上，把精力放在具体干事上。经常反思自己，做到常学，常思，常用。总之要实实在在做人、高效率做事。

总之，今后我将在局领导和同事们的帮助支持下，进一步提高思想认识，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。遇到问题多看多问多想，多向周围的同事请教;要用开拓创新，积极进取，灵活运用合理的方法和措施来开展工作，处理问题，把工作能力提高到一个新的水平。

开展机关思想作风整顿活动以来，本人按照办公室的总体部署，对自己的思想、学习、工作等方面存在的突出问题进行深刻的剖析，找出问题的根源，认真吸取教训，明确努力的方向，以达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点的目的。现将剖析的主要情况报告如下：

一、存在的主要问题和不足。

到办公室工作以来，在领导和同事的指导帮助下，自身素质得到提高，认真地完成各项工作和任务，但与老同志相比、与办公室要求的独挡一面相比，还有较大的差距。一是思想解放的力度还不够大。工作争强当先的意识不强，与时俱进、开拓创新、更新观念、大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点。工作中习惯用老办法、老经验处理问题，不能勇于打破老框框、老套路，工作缺乏主动性和创造性;开拓创新的精神不强，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量，认为自己工作能力弱，工作难度大，以致曾出现畏难情绪，过于依赖科长和主任，因此，工作上没有大的起色。

二是学习积极性不足。在日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，对学习“走过场”，流于形式，学习的自觉性、主动性不强;学习中满足于“蜻蜒点水”，对有关政策、法规掌握不是十分全面，遇上处理具体事情，往往是凭主观臆断和经验去分析情况、处理问题;在理论学习上搞实用主义，与工作有关的就学一点，与工作联系不紧的就不去学或者很少涉猎，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。由于理论功底不够深，知识掌握不够全面，了解大局不深不透，不能完全适应新形势发展的需要，贯彻落实工作任务上存在走样、偏差现象。

三是工作作风松懈、不够严谨。表现在：在工作标准上不够严格，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握，离办公室要求的“一点不差，差一点不行”的要求还有一定差距，文字校对工作中，有时出现错漏字现象，在卫生清扫方面有时不及时、不彻底;对待工作不够主动、积极，往往是领导安排什么就干什么，只满足于完成领导交给的任务，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细，等到问题的出现再想办法解决;主动考虑工作还有欠缺，对自己的工作缺乏系统地考虑和研究，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

二、整改措施和努力方向。

通过这次思想作风整顿活动，我看清了自己在思想、学习、工作等方面存在的一些问题，但并不是查找了问题，分析了原因就行了，关键是今后怎样针对自身存在的问题和薄弱环节，拿出实际行动，扎扎实实地解决每一个具体问题。

一是进一步解放思想，在创新上下功夫。牢固树立奋发有为、争创一流的观念，强化质量意识和自我超越意识，紧紧围绕全市中心工作解放思想、大胆创新、扎实工作，勤勤恳恳、认认真真地做好每一项工作;把创新意识贯穿于工作的全过程，努力跳出以前的思路和框架，在保证质量的基础上不断求新、求活;针对新情况、新问题，大力开展调查研究，确保写出一批有深度、有份量的调研成果。

二是加强理论学习、不断提高自身素质。今后将全面、系统、准确地加强理论学习，努力打下坚实的政策理论功底，拓宽个人知识领域。按照通读与精研相结合、理论与实践相结合的原则，确定学习中心，制定合理的。

学习计划。

确定学习中心议题确保每天拿出一定的时间用于学习坚持作。

读书笔记。

和

心得体会。

不断丰富自己的专业知识、理论知识和实践经验;针对自己文字驾驭能力不强、写作水平需要提高的实际情况加强写作方法理论的学习研究。

三是进一步改进工作作风，在求真务实上狠下功夫。坚持高标准、严要求，更加严格地遵守各项。

规章制度。

时时处处严格要求自己不该说的话不说不该做的事不做;始终保持雷厉风行的工作作风高标准、快节奏的做好每一项工作重视工作中的每一个细节和每一件小事力争使每一项工作都不出纰漏达到完美;进一步解放思想求真务实增强工作主动性和科学性工作想到前头想细想全克服盲目性变被动为主动做到“有的放矢”。

总之，我将以这次思想作风整顿教育活动为契机，振奋精神，扎实工作，严格要求自己，不断充实、提高和完善自己，争取早日达到办公室独当一面的要求。

在20xx年度的干部考核中，我因为在工作中存在严重不足，尤其是在与一线职工的交往中，因为思想认识上的不到位，和职工之间产生了严重的隔阂，给自己的工作也带来了一定的影响。这次干部考核，我的不足之处很明显的暴露了出来。通过自己深刻的反思，我对自己存在的问题进行了认真细致的总结。归纳、汇报如下：

一、在工作中只是注重自己业务能力的提高。在平时的工作中，只是想着要尽快提高自己的业务能力。只是想着一门心思的学技术、学业务。忽视了与一线职工在工作和生活中的接触。使得与工人师傅们产生了隔阂，彼此之间缺少沟通。互相没有深入的了解，与一线的工人师傅没有建立起很好的关系。从而使得有时在工作中也产生了被动。

二、在工作中只是看重了效率。在现场工作中，仅仅是把工作的效率放在了第一位，没有想到首先应该怎样先与职工建立起很好的关系，在与现场的工人师傅们融洽的相处之后，会将工作做的更好，效率才能够更快的提高。

三、在工作中没有很好的讲究方式方法。在平时的工作中，包括给一线职工安排工作的时候，只是想着要将工作尽快、顺利的完成。没有考虑，在工作中也要讲究方式方法，做事情，不能偏激，不能只是一味的盯着工作，这样做会事与原违。不能不讲究方法、讲究策略。

对于自己存在的以上三点问题，结合自身的实际情况，以及对今后工作中需要注意的问题。通过认真的思考，制定了以下整改措施：

一、不能只是注重自己业务能力的提高。在工作中，不能只是注重提高自己的业务能力。还要注重与一线职工的关系。在平时的工作中，不应该将心思仅仅是放在学技术、学业务方面。要与一线职工在工作和生活中多接触、多沟通，尽快消除与工人师傅们的隔阂，要对他们有深入的了解。从而使得有时在工作中产生的被动情况变为主动情况。

二、不能只是看重工作效率。在平时的工作中，首先应该与职工建立起和谐、融洽的关系，与现场的工人师傅们要很好的相处。只有在此基础上，工人师傅们从心里愿意很好的和我们一起合作，工作才能真正的做好，效率才能够提高的更快。

三、在工作中要讲究方式方法。在平时的工作中，特别是在给一线职工安排工作的时候，不能偏激。一定要讲究方法和策略。一定要明确，要想把工作干好，就应该讲究方式方法。只有在顺利的将工作安排下去的前提下，才能够将工作顺利、尽快的完成。

针对以上三点整改措施，在即将开始的四个半月的培训时间里和以后的工作过程中：首先，应该继续深刻的反思，要从思想上认识到自己存在的不足之处，从心理接受这次考核结果。并且要认真的思考在今后的工作中应该怎样去做。其次，要在实际工作中，要摆正自己的位置，踏踏实实的工作，不仅要注重提高自己的业务能力，还要学会与现场工人师傅很好的相处。将自己的不足之处进行改正，让自己在今后的工作中有所进步。

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工作中存在的问题和不足及改进措施范文

2021年度的民主生活会,能认真学习贯彻习近平总书记重要讲话特别是党的十九届六中全会精神，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《准则》和《条例》，结合思想工作实际，进行党性分析，开展批评与自我批评，不断增强领导班子发现和解决自身问题的能力，扎实推进各项工作开展。

针对党员干部群众提出的意见和建议，分公司领导班子召开了专门学习讨论会，大家自觉把自己摆进去，进一步查摆领导班子及成员在思想、组织、作风、纪律等“六个方面”存在的突出问题。针对查找出来的问题和不足，对有关情况进行剖析并提出整改措施。具体情况如下：

(一)主动学习理论不够。一是对理论主动学习不仅是班子的问题，而且是全辖的问题，加强政治理论学习应该有更多的要求，但班子没有做到位;二是政治理论学习缺乏系统性和实践性，主要表现在学习碎片化、表面化、形式化，没有做到深学、深悟、知理善用;三是不善于运用科学世界观和方法论，去观察、分析、判断和解决实际问题，致使政治敏锐性和鉴别力不够强。

(二)全局观念、大局意识不够强。一是工作上还存在本位主义，表现在工作中重分管、轻整体的情况较多，整体推进融合发展不够;二是在工作谋划和部署时，较多考虑自身分管的工作，没有能从分公司大局出发，融合意识不强;三是守纪律讲规矩意识不够坚定。主要表现在对社会上、网络上一些人员传播政治谣言，虽然自己不相信、不传播，但认为事不关己，不敢与之开展正面的斗争，抵制歪风不够坚决。

(三)创新能力不足。一是it技术、业务流程、数据分析、“三农服务”、文档办公、客户服务、组织架构等管理工具与先进的公司比，差距还比较大，创新能力不足是广西的一个短板，导致管理方式落后;二是近两年来，广西分公司非车险业务发展遇到了前所未有的困难，经营效益不够好，目标完成不理想。在困难和问题面前，主动担当意愿不够强，工作措施乏力，“攻坚破局”效果不够明显;三是没有完全理解、准确领会总公司“控品质，保盈利”的经营方针，对非车险业务发展形势研判不透彻，对业务品质改善的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,对加强车险、非车险、农险业务融合发展办法不多，思想不够解放，创新能力有待提升。

(四)集思广益做得不够。一是了解基层实际不足，存在主客决定的现象;二是善于倾听意见不够，主要表现在认真听取中支班子、中层干部、一线员工意见不够;三是充分利用专项检查、干部考察、审计、信访举报核查、年度考核时听取各方意见和建议不够。

(五)工作作风不够扎实。一是在勇于担当、敢于负责，不怕失败、不怕得罪人方面还要加强;二是在深入基层、联系群众，解决实际问题方面，虽然有了较大的改进，但与基层干部员工的期待还有差距;三是抓工作上缺少韧劲和“钉子”精神，在“扎实”方面有待加强。

上述查摆出来的问题，剖析其产生根源，既有客观原因，更有主观原因，从根子深处来讲，主要有以下几个方面：

一是党性修养有所放松。在重大原则问题上、在大是大非面前，能够坚决做到保持政治清醒，理想信念坚定，但认为在企业从事经营工作，党性修养强不强，跟工作的好坏没有多大关系，与年度绩效考核没有直接关系，放松了对党性的锻炼。

二是理想信念有所弱化。认为受党教育多年，工作了多年，在领导岗位从事管理工作多年，无论是理论知识，还是工作经验，都已经有了一定的积累，思想上存在着错误的“满足感”。放松了对新知识的学习，放松了政治理论学习，放松了世界观、人生观、价值观的改造。

三是宗旨意识有所淡化。对党的群众路线观点认识不深，认为分公司、中支公司各有分工，基层机构存在的问题，主要由基层领导去解决。解决基层机构和员工反映的问题和困难的主动性欠缺，“服务基层、服务一线、服务客户”的意识不够强，工作作风不够扎实。

针对班子存在的突出问题及其产生的原因，将从以下几个方面认真抓好整改落实：

(一)加强理论学习，切实坚定理想信念。一是坚持学以修身，学以致用，把政治理论学习作为终身大事，带头端正学习态度，改进学习方法，处理好工学矛盾，紧密联系实际，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，读原著、学原文、悟原理，准确把握贯穿其中的立场、观点和方法，切实增强对中国特色社会主义的政治认同、思想认同和情感认同，强化“四个意识”，牢固树立“三个自信”。自觉做到在重大政治斗争中立场坚定，在重大原则问题上旗帜鲜明，在贯彻党的路线方针政策时坚定不移。重点学习十九届六中全会精神，牢固树立“四种意识”特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，自觉强化政治担当，对公司经营发展负责。

(二)强化服务意识。牢固树立服务宗旨，积极践行总公司“你在一线，我在你身边”的服务理念，下基层，到一线，主动“接地气”，为基层、为员工排忧解难。认真落实联系群众的制度，经常与员工交流谈心，了解广大干部员工所思、所想、所需，及时帮助解决员工在工作、生活中的实际问题。

(三)勇于担当，敢于负责。在分公司党委的直接领导下，坚定信心，创新进取，全面贯彻落实2017年总公司“改善品质、创新发展”的工作方针，按照“扭亏为盈，保持总体业务稳定”的核心目标，围绕“一个目标、两个强化、三个转型、四个升级”的经营思路来统筹谋划、实施、推动广西分公司的业务发展工作。“在其位、谋其政、尽其力”，勇于担当，主动作为，用责任心树立领导威信、凝聚干群关系。坚持问题导向，对存在的问题不掩盖、不回避、不推脱，带头发扬“钉钉子”精神，狠抓工作落实，深入推进“攻坚破局”工作，力争实现全年发展目标。

(四)强化自律意识。分公班子成员要严守党的政治纪律和政治规矩，增强法制观念，严格依法办事，不破规矩，不松底线;常怀敬畏之心，遵守党规党纪，做到谨小慎微，慎言慎行;严格遵守中央八项规定，做好表率，带好队伍，认真落实一岗双责责任制，抓好分管机构及部门的廉政建设，全面推进从严治党;自觉按照党章党规党纪规范自己的言行，做到表里如一、知行合一;严格执行个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的工作原则，牢固树立全局意识、大局观念，做好本职，服从全局;深入践行“三严三实”要求，坚决落实总公司“三重一大”决策制度。

工作中存在的问题和不足及改进措施范文

按照区委关于认真开好2018年度处级以上领导干部民主生活会的要求，徐家湾街道党工委班子精心组织，周密部署，严格遵循“强化创新理论武装，树牢‘四个意识’，坚定‘四个自信’，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处”的主题，将此次民主生活会作为一项重要政治任务，与攻坚“追赶超越”目标、强化“作风建设”任务紧密结合，与贯彻“五个扎实”要求、落实“五新”战略紧密结合，与执行“四个必须”“五个倾力”工作思路紧密结合，广泛征求基层党员干部意见建议，交流思想，查摆问题，分析原因，研究制定整改举措，扎实推进“讲政治、敢担当、改作风”专题警示教育。现将党工委班子对照检查材料汇报如下：

街道党工委班子切实开展学习研讨，围绕“冯新柱案以案促改”“习近平生态文明思想”“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、及时跟进学、深入问题学，将个人自学与集中研讨相结合，进一步深化认识，统一思想。2018年，街道党工委班子重点学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、《习近平谈治国理政》、习近平总书记系列重要讲话精神、习近平总书记对西安工作的系列重要指示批示精神。坚持党要管党、全面从严治党方针，牢固树立“四个意识”，践行“两个维护”，将总书记的掌舵领航、党中央的集中领导当作最强的政治自信，当作应对各种风险挑战的定海神针。在任何情况下都能够做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移，自觉把政治定力、政治自觉、政治纪律和政治规矩融入血液，注入灵魂，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致方面。

针对2017年度民主生活会查摆出的6点问题，街道党工委班子积极整改，制定了与问题相对应的6点整改措施。在围绕“八个明确”“十四个坚持”和习近平新时代中国特色社会主义思想上，严格执行中省市区决策部署，以高度的政治责任感自觉在大局中、体系内、监督下做好本职工作;不断推动“两学一做”常态化制度化，扎实开展“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育，坚决维护党的权威，践行“四个服从”，坚定“四个自信”，始终做到在党爱党在党忧党在党为党;大力弘扬担当精神，严格执行“一岗双责”。精准运用“三个区分开来”，在干部选拔任用上树立劣者下能者上的鲜明导向;下狠茬出重举，坚决防止“四风”反弹回潮，切实加强协同攻坚，大力弘扬真抓实干，站稳群众立场，确保各项工作建立在深厚的群众基础之上;带头树好廉洁自律的“风向标”，自觉抵制“围猎”腐蚀，在交往中慎独慎微慎小慎初慎友慎趣，真正做到心有所畏言有所戒行有所止。

街道领导班子认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的十九大、十九届二中、三中全会精神为指引，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央定于一尊、一锤定音的权威，以省委十三届四次全会、市委十三届八次全会和区委十二届六次全会精神为指导，全面汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题的政治教训，结合《关于在全区处级以上领导干部中开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育的实施方案》要求,结合街情实际，对照初心和使命，着重从政治建设、作风建设、担当负责、全面从严治党、街道中心工作等五个方面查找查实突出问题,认真剖析问题根源，找准下一步努力方向和制定整改措施,为打造幸福徐家湾，早日建成国家中心城市中心城区中心街区努力奋斗。

(一)政治建设方面。

街道党工委班子能够在十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神等核心内容和基本方略上学懂、弄通、做实。积极认真组织集中专题学习，组织开展交流讨论，观看图片展及警示教育片，扎实做好“进万家门、访万家情、解万家难、暖万家心”活动，入村、入户、入企业，主动征求群众意见建议，与大家开展谈心谈话，查找问题，使得本次专题教育活动收到了较好成效，达到了预期目的。但在工作中对一些苗头性、倾向性问题缺少警觉，班子成员还存在对标看齐不全面，政治上不敏感等问题。

比如，有的同志不善于从习近平新时代中国特色社会主义思想体系中汲取营养，对总书记的指示批示精神理解不透、思考不足。在秦岭北麓违建别墅整改工作中，认为没有发生在自己身边，不能上升至政治纪律层面看待问题，对秦岭北麓违建别墅的惨痛政治教训缺乏清醒的认识，造成个别领导干部对所包村(社区)“种房子”现象底子不明，认识不够。

再如，有的同志执行中省市区决策部署时，政治自觉性不够，主体责任落实不到位，急于强调客观困难。在进行“冯新柱案以案促改”民主生活会时，个别同志自我剖析不够，没有将自己摆进去，剖析不深刻、不彻底，没有真正做到入心入脑对照检查。

(二)作风建设方面。

街道党工委班子能够积极开展各项工作，贯彻落实好中省市区的安排部署和市区主要领导的各项批示指示要求，高标准完成东三厂黑臭水体整治、海华物流违建、红光嘉苑庭院违建、御井路坟地、“大锅大灶”拆除等急难险重工作，各分管领导对分管领域，对工作岗位和职责，能心存敬畏，不懈怠、不松劲。但也存在工作标准不够高，服务不够主动等问题。

比如，有的同志对重点地区和关键部位的稳定、安全管控考虑的比较多，但对根源性的问题缺少系统思考，分析研判还不到位;有的同志分管领域涉及的群众利益和风险点比较多，在压力传导上层层减弱;有的同志“等、靠、要”思想较为严重，卡时间节点完成任务，督办落实市区主要领导批示不够及时，影响工作实效。

再如，有的同志还存在“站好自己的岗、放好自己的哨”的偏差认识，主动协助和推进解决问题的耐心不足;有的同志过于强调“留痕迹”和“做虚功”，只向分管科室要结果，不关注过程，缺乏主动服务的意识;有的同志不注重在工作中学习新知识、新办法，经验主义盛行，满足于用老办法解决问题，存在被动应付。

(三)聚焦担当负责。

街道党工委班子能够坚定贯彻新理念，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、直面困难，创造性开展工作，但也存在急于求成，对政策的学习研究不透彻，工作主动性不强，对于棘手问题推动迟缓，在相互补位配合上缺少良性机制。

比如，在“大棚房”拆除工作中，能够及时了解情况，与相关部门沟通研判，拿出相应办法，避免工作冒进，维持规上企业节前经营，为其办理手续争取时间，切实优化了辖区营商环境。但还缺少巩固机制，致使工作“穿新鞋，走老路”。在解决红光嘉苑、浩华北郡城改遗留问题时，党工委班子虽然能雷厉风行、创造性解决突出矛盾，但在后期相互补位中步调不一，分管科室配合不够，致使群众投诉不断，冲淡了工作成绩。

再如，有的同志将主要精力放在区考占比较大的工作上，而忽视了农村管理转变这些强基固本的难点问题的推进。在如何捋顺村委会管理架构向社区管理架构转变，如何引导集体经济完成顺利转型的难题上，急于求成，吃不透政策精神，缺乏积极主动扑下身子认真思考研究的态度和行动，致使工作进展缓慢。

(四)聚焦全面从严治党。

街道党工委班子能够切实履行全面从严治党主体责任和监督责任，加强党风廉政建设。在管党治党上从严从硬，严肃执纪问责，强化谈心谈话、批评教育功能，防范违纪违规风险，持之以恒正风肃纪。以“零容忍”态势坚决查处违纪违规行为。2018年，街道对党员干部党政纪处分15人。尽管如此，依然存在一些责任落实不力、教育管理不严的问题。

比如，党工委班子在全面从严治党上投入精力不足，总觉得按照组织部的要求完成相应的党建任务和支部工作就够了，造成对基层党支部指导检查不深入，创新管理不够。博达小学党支部违规发展党员，支部负责人授意违规表决、擅改会议记录;张千户社区党支部违规购买烟酒，西航社区党支部克扣津补贴，充分说明党工委班子在从严治党主体责任和监督责任落实不力，管党治党压力传导递减。

再如，党工委班子对党员教育管理监督上，顾面子、讲人情，注重制度的建立，疏于制度的执行，造成管理教育和长远的建设规划的“偏轨”。对新光村换届选举候选人王松松资格审查不严，造成判刑人员当选，影响了基层选举秩序;对重点人员监督不严，未及时发现新情况、新矛盾、新问题，造成张千户社区居民上京非访的恶意登记，影响恶劣。

(五)聚焦地区中心工作。

街道党工委能够结合重点领域中心工作、重点任务，聚焦区考指标奋力冲刺，在民生福祉、信访维稳、党建引领等工作上亮点纷呈，成绩斐然。但也存在容易满足于大方向上的一致，在一些具体矛盾和问题上，没有解决根本的对应措施。

比如，党工委班子在抓系统谋划、统筹摆布方面做得还不够，“十个指头弹钢琴”的能力有待提高。在整治东三厂“黑臭水体”上，能高标准落实，迅速完成市区整治要求，但对辖区红旗东路(新月花园门口)、太华路延伸线北三环路口雨污管网排查不细，对雨污管网承载力明显不足的解决办法不多。

再如，党工委班子在面对城市化过程中出现的过渡费、市政配套等遗留问题，虽然能务实高效地贯通袁雒社区的天然气和庙张姚社区的暖气，但在面对巨额资金缺口，极力推进效果不明显时，又以“主体责任不在街道”为由消极应对，致使部分群众意见较大。

针对上述问题，街道党工委班子进行了认真反思，深挖思想根源，剖析问题症结，主要有以下几个方面原因：

(一)理想信念松动，精神境界缺钙。对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神、习近平总书记对西安工作的系列重要指示批示精神的学习还不够系统、不够全面、不够深入，理论功底还不厚实;在个人站位、眼界、视野、胆识、魄力上还有一定的欠缺，还不善于从增强“四个意识”的高度、从践行“两个维护”、从党的宗旨的角度去把握形势、分析问题、谋划工作，运用马克思主义立场、观点和方法解决实际问题的方式方法不够多。特别是政治意识、政治纪律、政治规矩还需要进一步增强，对新情况、新问题缺乏应有的警觉和预见。

(二)责任担当不够，奋勇争先不足。班子成员对政策的学习研究不透，工作主动性不强，对待工作任务，当观众多做演员少;对于棘手问题和难度较大的工作推动迟缓，在相互补位、相互配合上主动性不强;对一些工作的把握、谋划、统筹和推进不够精准，改革攻坚、加快发展的锐气和闯劲不足。特别是春节后，出现“等一等、歇一歇”的放松情绪，“勇于向矛盾叫板、敢于向困难宣战”的拼搏精神，较之前有所淡化。

(三)基层调研不深，指导方式单一。对新时代、新形势、新问题、新领域研究不多，基层调研不深入，遇到群众反映强烈的问题解决办法不多，补齐短板和强化弱项的履职能力有待提高;对习总书记重要指示精神运用还不够到位，求稳怕变，迎难而上的决心和勇气不足，对村(社区)指导方式单一，缺乏“滴水穿石”的韧劲。

(一)学通学懂学深入，不断增强政治定力。

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，也是我们党保持团结统一，从胜利走向胜利的重要保证。街道党工委在今后的领导与工作中，要带头严守党的政治纪律和政治规矩，把对党忠诚、为党分忧、个人干净、勇于担责、造福人民作为根本的政治担当。

一是切实加强理论学习。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届二中、三中全会精神，认真学习党章党规党纪，学习贯彻习近平总书记对西安工作的重要指示批示精神和省市区“讲政治、敢担当、改作风”专题警示教育精神，不断提高自身的政治思想觉悟和理论水平。认真学习市场经济、营商环境、“最多跑一次”改革、安全生产和城市建管等方面的新知识，学会科学方法分析问题、解决问题;二是坚决维护党的领导核心。牢固树立“四个意识”，自觉坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严明党的政治纪律和政治规矩，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;三是自觉增强大局观念。不折不扣执行党中央决策部署和省市区委的决议决定，找准中省市区政策和街道实际的结合点，融汇贯通，创造性地开展工作，高质量完成工作任务。

(二)敢抓敢管敢担当，不断增强履职尽责。

敢于担当是中国共产党人鲜明的政治品格。党工委班子在今后的工作中，将自觉围绕中省市区决策部署和街道中心工作，立足本职，结合分管工作，做到直面问题、迎难而上，靠前指挥、全力以赴，主动作为、攻坚克难，敢抓敢管、敢于碰难，一步一个脚印做好每件事，用实干履职尽责，用担当推动工作落实。

一是抓住重点。聚焦项目建设、安全生产、维稳大局、城市建管等重点工作，着力提升营商环境，积极转换“旧动能”，狠抓违建治理，巩固扶贫成果，筑牢生态环保防线，守住进京非访、越级上访稳定底线，发扬“钉钉子”精神，扭住关键、一抓到底;二是深化改革。认真学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以更大决心、更大勇气推进重点领域改革，深化“最多跑一次”改革，认真抓好优化营商环境，为高质量追赶超越创造良机;三是善于担当。认真履行党工委职责，直面矛盾，科学决策、民主决策、依法决策，敢于负责、敢于担当，解决好新官不理旧账的问题，努力开创党工委负责人全面推动、班子成员分管创新的新局面。

(三)先破先改先垂范，不断增强作风建设。

作风建设关系党的形象和人心向背。街道党工委将深入贯彻落实“讲政治、敢担当、改作风”专题警示教育活动，带头革除作风上的尘垢积习，干干净净从政、实实在在干事。

一是切实做到率先垂范。坚持打铁必须自身硬，模范遵守法律法规，模范遵守纪律规矩，模范遵守中央八项规定及实施细则和省市区委实施办法精神，带头纠“四风”，一级带着一级干，一级做给一级看;二是树立实事求是的作风。坚持正确的政绩观和名利观，自觉践行以人民为中心的思想，坚持问题导向、为民取向，坚持深入实际、深入基层、深入群众开展调查研究，下沉一线加强督促检查，把人民群众实际需要、存在困难问题摸清楚、弄明白，坚决不做政绩工程、面子工程;三是切实做到廉洁自律。严格遵守党风廉政各项规定，党工委班子成员既要在工作中严格自律，又要在生活中严格自律，认真落实“一岗双责”责任，切实抓好分管科室党风廉政建设，教育管理好亲属和身边工作人员，自觉接受组织和群众监督，增强拒腐防变能力，以实际行动树立党员领导干部良好形象。

党建引领工作存在的问题及改进措施

在工作中驾驭全局的能力比较突出，开拓创新能力强，对于重点工作能够及时提出富有见地的思路和措施，善于抓主要矛盾和关键环节，能够敏锐地发现工作中已经存在的问题与不足，并善于预见工作中可能出现的问题，结合实际提出有建设性的改进意见和措施。以下是小编收集整理的党建引领工作存在的问题及改进措施3篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

(一)理论武装仍需不断加强。

虽然采取多种形式对新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进行了宣贯学习，但理解得不深不透不实，学思用结合不够，仍需持续做好“学、思、践、悟”。

公司党组织要将党员政治理论学习作为长期任务、重要任务来抓，在保证学习内容和频次符合的同时进一步提升学习质量。

(二)党建工作创新力度不够。

对照新时代党的建设总要求，分公司还存在党建工作开展方式的主观创新“弱化”，传统的思路和办法多，创新的方式和载体少，融入中心的形式较为单一，还需要在创新思路和精益求精上进一步提高，持续提升党建工作整体引领力和感染力。

(三)基层各支部党建工作水平还不均衡。

根据近年标准化党支部工作建设总体情况来看，各支部党建工作水平存在一定差距，部分支部的作用发挥效果不够突显。

支部工作在一定程度上仍存在党员学习教育质量不够高、制度执行不够到位、程序履行不够细致等问题，基层党务工作者的能力还有待提高。

(四)反腐倡廉形势严峻复杂，“不敢腐”的氛围虽初步形成，但距离“不能腐”“不想腐”的目标还有不小差距，部分单位党风廉政建设和反腐败工作重视不够，反腐倡廉工作仍然任重道远。

公司领导在刚刚结束的三会上强调，聚焦高质量发展总目标，坚持稳中求进总基调，全面从严加强党的建设。

这些都为一公司党委今年工作指明了方向。

我们要认真贯彻落实新时代党的建设总要求，围绕公司发展的总体思路目标，努力做到“三个坚定不移”，聚焦聚力将党的建设抓出新成效。

(一)压实党建责任，强化政治担当。

按照新时代党的建设总要求，始终把政治建设摆在首位。

坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作实践，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“四个诠释”岗位实践活动，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，保证公司党委各项决策部署在一公司的贯彻落实。

建立并实施党建工作协调会议机制，按季度召开会议，抓牢抓实党建工作。

严格落实党建工作责任制，明确两级党组织党建工作责任清单，实现责任的层层有效传递，狠抓“第一责任人”职责落实，突出抓好党建“一岗双责”，形成党员领导干部全员抓党建的整体合力。

(二)夯实基础工作，提升党建质量。

要持续发力，狠抓制度执行落实和党员能力素质提升。

严肃党内政治生活，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，坚持党委理论中心组学习制度、“三会一课”制度，加强政治理论学习教育，突出党性锻炼，加大党務工作者和党员培训教育力度。

提高民主生活会、组织生活会质量，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

突出政治标准发展党员，扎实开展党员示范岗、党员责任区、党建“三联”示范点建设。

加强干部队伍建设，全面贯彻新时代党的组织路线，加大优秀人才培养，选优配强干部队伍，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，抓好干部培训教育和管理监督。

抓好党建工作责任制考核和结果应用，进一步夯实党建基础工作。

(三)增强阵地作用，激发党建活力。

充分发挥线上、线下“双阵地”作用，以“党建+”为抓手，以“互联网+”为支撑，实现线上线下“双阵地”互动互融，助推党建工作高效开展。

充分发挥党建信息化平台线上阵地作用，在完成规定性党建线上工作的基础上，开展形式多样、各具特色的党员学习教育和党建活动，积极尝试新功能的应用。

建立党建平台季度考核机制，将各支部党建平台使用情况纳入绩效考核管理，促进平台应用的覆盖面和有效性，成为提升党建工作质量的有效载体。

有效发挥各支部党建活动室的党员之“家”作用，成为支部组织活动，党员学习、沟通、交流的线下实体阵地，增强党员的归属感、荣誉感，营造党建良好氛围。

(四)建设过硬支部，筑牢党建根基。

党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是开展学习教育的基本单元，是团结凝聚党员群众、推动改革发展稳定的战斗堡垒。

一公司将进一步推进标准化党支部、党员示范岗建设工作，持续练内功、提质量、抓落实，在健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、执行基本制度、落实基本保障等方面再夯实、再精细。

形成日常专项督导、季度定期检查、年度考核验收的检查考核机制，严控问题整改，巩固考核成果，将标准化党支部考核纳入绩效管理，并建立奖惩机制，切实将工作履行到位，推动支部工作全面进步、全面过硬。

(五)融入中心工作，服务发展大局。

党建工作和中心工作相辅相成、互相促进，一公司坚持围绕生产经营中心工作抓党建，以生产经营的绩效和成果检验党建工作的成效和战斗力。

积极探索党建工作与中心工作深度融合的途径和方法，主动查找基层党建工作存在的问题，创新工作思路，充分发挥党建作用。

在广大知识分子中开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，聚焦分公司高质量发展目标任务，以开展管理创新、技术革新、技能大赛、岗位讲述等特色活动为载体，激发广大员工创新创效创造的活力，推动党建工作与中心工作互促共赢。

党的十九大报告指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”近年来，阳泉市委紧紧围绕建强战斗堡垒，先后实施了“基层组织提升年”活动、“五大提升工程”等，各领域基层党组织组织力和政治功能得到了普遍加强，但还存在八个方面的问题和不足。

一是党委履行职责“虚化”。少数基层党委政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强，在落实上级决策部署上存在不坚决或不到位的现象，核心作用发挥不足。履行党建主体责任说得多、干得少，安排部署多、狠抓落实少，工作方式只会耍年初开会、年中发文、年末考核“三板斧”，压力传递存在层层递减现象，好多工作要求停留在乡镇(街道)一级，没有真正落实到党支部。

二是党支部作用发挥“弱化”。有的农村党支部“一年开不了几次会，一开会不是举拳头就是收党费”，凝聚力战斗力无从谈起。有的基层党组织做工作对“上”负责多，对“下”负责少，对基层干部的工作生活关心不够、给群众办实事不多，群众对党组织的认可度和满意度有待提高。有的党员思想保守，观念陈旧，跟不上时代发展步伐，带头致富、带动致富的能力不强，在群众中威信不高。

三是政治功能“淡化”。部分基层党组织负责人尤其是企业、机关、学校和非公党组织负责人摆不正位置，存在“不干不够意思，多少干点意思意思”的错误思想，存在“不占用党员太多时间和精力，不给中心工作添乱”的错误思想，对于抓党建促进中心工作认识上含糊不清，措施上缺乏创新，效果上成绩平平。有的党组织很少在党内生活中组织党员汇报思想，组织监督和批评自我批评不够，党内政治生活空洞化。部分党员满足于“独善其身”，先锋模范作用发挥不足，面对错误言行和坏人坏事不敢旗帜鲜明地站出来勇敢斗争。

四是队伍建设“软化”。有的党组织班子和行政班子团结不够，协调不足，“你敲你的锣，我吹我的号，整体不成调”。有的农村党支部党员队伍“青黄不接”，老的由于身体原因出不了门，年轻的常年在外打工回不了家。有的党员在党不言党，利益来了抢着显示党员身份、讲条件、要待遇，组织需要时“躲猫猫、玩失踪”。有的党员组织上入了党，思想上未真正入党，“党员不党员，就差几块钱(交党费)”。有的党员自我要求不高，党员意识淡薄，责任感、使命感不强，把自已等同于一般群众，自由主义、好人主义、山头主义等不同程度存在。党务工作者尤其是社区干部晋升空间狭窄，工作积极性调动难。

五是制度落实“形式化”。有的党组织负责人民主意识不强，不能严格执行民主集中制，要么独断专行、搞“一言堂”，一个人说了算;要么议而不决，决而不行，一群人谁说了也不算，没有形成凝聚力。部分基层党组织“三会一课”执行不到位，特别是党小组会议不能按时召开。部分党组织党员教育管理监督形式“涛声依旧”，教育上宣读式、灌输式教育多，引导式、启发式教育少，缺乏针对性;管理上讲从严管理多、讲关心激励少，不够人性化;监督上监督工作学习多、监督日常生活少，没有形成全天候。有的单位、机关、学校没有专门设置党务工作部门，党务干部培训制度落实难，接受高层次培训机会少，整体素质偏低。

六是工作基础“薄弱化”。突出表现为硬件不硬、软件偏软，投入不足。硬件方面，全市大多数村级党群服务中心面积偏小，功能仅限于“办公场所”，不能满足服务党员群众的功能。全市城区、矿区、开发区共有62个社区党群服务中心面积刚达200平米，占到社区总数的65%，要达到500平米以上的省定标准，没地方、缺资金，困难重重。软件方面，制度牌板上墙较多，但活动记录不经常、不完整，资料档案管理不规范、不到位，没有做到全程留痕、条理清晰。投入方面，受财力影响，基层党建工作经费还未得到固定保障，遇到特殊任务要求时，只能通过多渠道筹措、多元化筹集解决“燃眉之急”，未形成长期的稳定的“长流水”。

七是党建创新“碎片化”。党建工作创新浮在表面，零碎而不系统，只抓“点”的选树，在“线”的延伸和“面”的拓展上做得不够。有的只侍弄“盆景”、不培育“森林”，整体效应发挥不足。有的只注重形式、不注重效果，只讲理念创新、实践载体没有配套，口号喊得响、工作无实效。有的片面追求标新立异，提法过时、不准确，甚至还有明显错误。有的只搞体内循环、自娱自乐，群众和驻地单位认可度不高、参与率不高，工作覆盖面和影响力不大。

八是问责机制“缺失化”。党建责任落实和问责机制不完善。部分党委(党组)抓党建的主体责任履行不够，抓党建成了个别部门的事情。党建考核结果运用和问责力度不够，对基层党组织不作为、慢作为的问责机制不健全。近年来因为环保、信访、安全工作被问责的干部不少，但几乎没有因为抓党建而被问责的干部，致使基层干部对抓党建认识不够、重视不足，基层党建抓得不够深入、不够扎实。

总体分析，出现以上问题的原因有三个方面。

(一)思想上“错位”，不能正确认识和妥善处理抓党建与抓中心工作的关系，存在重业务工作，轻党的建设的情况，与新时代全面从严治党的要求有差距，影响了组织力提升。一些领导干部认为业务工作是不折不扣的“硬杠杠”，党建工作是锦上添花的“虚工作”;认为经济工作和业务工作是必须完成的中心工作，完不成就要“挨板子”，抓党建是“可有可无、可多可少”的附加品，干不好顶多“排位子”。有的领导干部认为党建工作不好抓，在短期内难以取得实效，而业务工作可以“立竿见影”，在抓党建和抓业务上投入的工作时间和精力完全不对称，影响了党组织组织力发挥。

(二)工作上“让位”，不敢“唱主角”、甘愿“跑龙套”，不敢理直气壮抓党建、“犹抱琵琶半遮面”，影响了组织力提升。有的基层党组织书记对“党是领导一切的”认识不充分，缺乏抓党建的信心和魄力。一些单位人事安排时将年纪相对大的、素质相对差的、性格相对软的安排到党组织书记岗位上，影响党建工作开展。部分党员干部缺乏开放、创新、服务、统筹的理念，还没有破除就党建抓党建的思维定势，片面认为抓党建就是抓支部、抓党建就是抓党员，抓党建就不能管业务，党建和业务工作“两张皮”。有的单位抓党建蜻蜓点水，做表面文章，属于“单兵作战”状态，不能发挥起码作用。部分党组织负责人“自身不硬难打铁”，学习不多、思考不深、素质不高，“老办法不灵，新办法不会，硬办法不敢，软办法没用”，影响了基层党组织组织力发挥。

(三)考核机制设置上“缺位”，把党建工作视为“写写画画的虚工作”，党建指标视为“弹性很大的软约束”，影响了组织力提升。一些企事业单位强调业务工作多，安排党建工作少，导致基层党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。有的党委虽然将党建工作目标管理纳入了年度考核内容，但考核指标相对粗线条，考核标准不够精细化，主要检查档案资料，对过程性监管考核少，对质量和效果的测评考核少，“检查走形式、监督走过场、整改看着办、通报毛毛雨、追责轻飘飘”等问题依然存在。还存在以“硬件建设”代替活动开展，以“制度上墙”体现工作成效的情况，考核的“指挥棒”作用发挥不足，影响了基层党组织组织力发挥。

提升组织力，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，是党的十九大对基层组织建设提出的新任务、新要求，为提升组织力、全面加强基层党组织建设指明了方向，提供了遵循。我们认为，组织力是一种合力，必须用大手笔、大气魄、大担当构建大党建体系，才能在更深领域、更广范围、更高标准全面提升基层党组织组织力。为此，必须做到六个突出，六个提升。

(一)突出政治功能建设，提升政治引领力。一要加强政治建设。把党的政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，巩固拓展“两学一做”学习教育常态化制度化、维护核心见诸行动主题教育成果，以县处级领导干部为重点，扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化党的十九大精神的学习贯彻落实，引导广大党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，对党绝对忠诚,切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二要压实政治责任。强化各级党组织和党组织书记抓基层党建主体责任和党组织书记第一责任人责任，班子成员自觉认责、履责、担责、尽责，不断完善承诺、述职、评议、考核、问责的“五位一体”工作体系。研究制定《考核评价办法》，全面推行各级党组织书记抓基层党建责任清单、问题清单、任务清单制度，探索逆向述评和反向测评等方式，建立基层党建季度督查和巡回督查等制度，把管党治党责任一级一级压紧压实、压力一层一层传导到位。三要提高政治能力。主要是突出政治引领，坚持把政治引领具体化、形象化、“党味”厚。农村(社区)党群服务中心及其它有条件的基层党组织要统一定制党徽党旗，定点悬挂在支部外墙，让党的标识感和庄重感凸显。在机关、企业、学校、社区领域，举办红色展览、开展红色招聘等，使“党建+政治功能”随处可见，“党味”处处弥漫。

(二)突出主体功能，提升组织凝聚力。一要严格教育管理，发挥党员先锋模范作用。制定年度党员教育培训计划，开展“领头雁”和两委成员骨干培训，换届后新班子成员培训、轮训，实施党员干部履职能力提升、专业能力等五大提升工程。始终把政治标准放在发展党员首位，严格标准程序，把好党员入口关，加大在产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员力度。积极探索不合格党员处置长效机制，疏通党员出口。总结推广党员先锋指数、积分制管理、星级评价等经验做法。积极探索对流动党员、非公和社会组织党员、离退休党员的教育管理新方式，确保党员队伍的先进性和纯洁性。二要探索党建新模式，发挥党组织核心领导作用。坚持从实际出发，根据各自特点抓特色党建。要将党建工作与本县区和本单位的工作实际紧密结合起来，积极探索“贴得紧、行得通、效果实”的党建新模式。大力推广“联村党委、三社联动、地企共建、网格化管理、民事代办、党员挂牌服务”等经验做法，推动在全市各领域实现以城带乡、城乡互促、资源共享、功能互补、共同提高的基层党建工作新格局，切实强化党的领导，发挥好党组织的政治功能。三要密切联系服务群众，发挥基层党组织桥梁纽带作用。构建服务平台，健全服务体系，完善服务机制，积极推进党务公开，全面推行“党员亮牌、戴徽、承诺”行动，深入开展党员先锋行，在职党员到社区报到、定点扶贫、结对帮扶、联系服务群众等活动，密切党群干群关系。广开渠道、广纳民意，办好意见箱、热线电话、信息网络等传播媒介，切实打通服务群众“最后一公里”，多为群众办实事、解难事、做好事，使党的形象在群众心中树起来、立起来。

(三)突出组织体系健全，提升工作覆盖力。一要扩大组织覆盖。要抓好党组织覆盖和党的工作覆盖，加大党组织组建力度和党员发展力度，积极开展党的工作，增强党的影响力。要紧盯组织覆盖的“盲区、空白点”求突破，以非公企业和社会组织为重点，抓好“两个覆盖”，加大在中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中建立党组织力度，做到应建尽建，实现横向到边。要加大纵向拓展力度，推进党的组织体系向基层延伸、向末端拓展，把党建工作的链条延伸到每一个领域，确保每个学校、企业班组、机关科室实现党的组织和党的工作全覆盖，使每个党员都能及时纳入党组织的有效管理，使每个党组织的政治功能都能充分发挥。二要创新组织设置。按照有利于加强党的领导、有利于开展党的组织生活、有利于党员教育管理监督的原则，构建区域内党组织之间的纵向领导和横向协作关系，建立网格化的基层组织体系。按照地域相邻、行业相近、作用相同、优势互补、有利于党员作用发挥的原则，深入探索村村联建、村社联建、村企联建和街道“大工委”、社区“大党委”等党组织设置形式，积极创新基层党组织设置模式，激发党组织活力。三要规范组织机构。要切实贯彻落实《党章》、《中国共产党党和国家机关基层工作条例》和《中国共产党党组工作条例(试行)》，进一步规范机关基层党组织设置工作程序，严格党组织组建流程，规范基层党组织领导机构设置、党组织隶属关系、党组织的调整与变更等，开展全市范围的党组织机构设置规范、党组织关系排查工作，不断规范完善我市基层党组织机构设置工作，进一步增强政治功能。

(四)突出基层基本建设，提升内生发展力。一要打造基本队伍，夯实基层根基。要以村(社区)“两委”换届为契机，选优配强班子，培育素质过硬的“领头雁”。做好换届后集中轮训和“领头雁”培训，统筹抓好选、育、管、用四环节，提升“领头雁”服务能力、带富能力。要继续充实机关事业单位党务工作力量，加强专职党务干部队伍建设，优化队伍结构，加强能力培训，完善竞争激励机制，建设一支高素质、专业化的基层党务干部队伍。二要落实基本制度，抓实基层支部。“本根不摇则枝叶茂荣。”要大力实施基层党支部规范化建设，全面推行“1+1”规范化建设，即“三四五六”工作法+务实工作手册，实现组织健全、制度完备、运行规范、档案齐全，增强党员对党组织的归属感，使党组织更有凝聚力、影响力。三要强化基本保障，激发基层活力。形成人财物向基层倾斜的鲜明导向，继续加大财政投入力度，村级组织运转经费补助、社区工作经费、农村(社区)“两委”主干报酬要按“三基建设”要求逐年递增。加大党费支持基层组织建设力度，保障党费专列经费支持贫困村党支部和社区党支部组织开展党员教育、党日活动。建立健全党建工作经费保障机制和基层干部激励机制，有效调动基层干部的工作积极性,全面激发基层干部的工作活力。四要建强基本阵地，提供基础支撑。实施“红色覆盖工程”，实现阵地、工作、服务“三个全覆盖”。在阵地建设方面，采取以奖代补形式，升级改造农村(社区)党群服务中心新建、改扩建，做好红色广场、红色长廊、红色标识等建设工作。抓好机关党建阵地建设，确保“机关党建走在前”。按照“七有”要求，抓好“两新组织”党建阵地建设。特别要按照“党建一流”的目标要求，高标准建设好省级经济开发区党群服务中心建设。在工作覆盖方面，重点抓好“党建+群建”、“党建+志愿者”、“党建+社会组织”等活动载体，实现党对各方面工作的领导。在服务覆盖方面，要拓展服务渠道、扩大服务范围，将广大群众纳入党组织的服务范畴，将党的主张、党的声音和党的温暖及时传递给广大群众。

(五)突出基层实践探索，提升创新创造力。一要提升服务能力。充分拓展各类党群活动中心综合服务功能，满足党员群众娱乐、学习、养老等需求。深入推进机关干部“走基层”、党组织和党员“双报到”、党代表进辖区、民事代办、结队帮扶、结对认亲等活动，把服务群众落实到党员的日常行为和经常性活动中，为群众提供“一站式”“零距离”“一条龙”的系列服务。以连心共建、结对帮扶为抓手，通过兜底保障全覆盖、基础设施补短板、产业培育强支撑、教育培训拔穷根、易地搬迁挪穷窝、医疗救助保健康六大举措，实施精准扶贫，推进集体经济“破零”，确保我市所有贫困村在2018年底前在全省率先脱贫。二要创新活动方式。充分运用互联网+，利用新媒介、新技术、新传播手段和新沟通手段，用现代科技元素创新活动方式，增强活动吸引力。机关、国企、社区党组织要探索“开放式组织活动”，将党组织活动适度向没有直接隶属关系的党员和广大群众开放，增强社会影响力。树立“跳出支部抓党建、跳出党员抓党建”理念，扩大党员与群众的互动与接触，让组织活动走向基层、走向田头、走向车间。逐步打破以往党组织活动内容由党组织决定的做法，从活动策划、主题选定、方案制订到形式确定，都尽可能让党员“按需点菜”，确保“对口味”，提高党员的参与率和积极性。三要推进“智慧党建”。以推动基层党建传统优势与信息技术高度融合为目标，用“大数据”管人、管事、管党建。打造我市“智慧党建”平台，建立以党支部为单元的“支部工作”互动平台，逐步实现“三会一课”查验、发展党员纪实、非公和社会组织组建、第一书记精准扶贫、党代表工作室作用发挥的互联互通信息平台。注重组织工作宣传，通过“智慧党建”平台，讲好阳泉故事、宣传山城典型、弘扬主旋律、激发正能量，让“墙里开花墙外香”。四要坚持示范引领。着力推进农村、城市基层党建均衡发展、齐头并进，着重培育“百点示范”，坚持因地制宜、分类指导，挖掘选树农村、街道社区、机关、企业、学校、非公和社会组织等领域党建先进示范点，以点带面、点面结合，推动全市基层党组织建设全面加强、坚强有力。

(六)突出全面从严治党，提升自我革新力。一要落实主体责任，做到长管长严。坚持党要管党，全面从严治党。坚持完善责任体系，建立健全责任清单，明确具体目标要求，推动各级党组织切实肩负起主体责任、党组织书记切实履行好第一责任人职责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。坚持发挥考核“指挥棒”作用，强化党建工作督查考核，重视考核结果运用，坚持责任倒逼，有责必尽、失责必究，层层传导压力，层层负起责任，推动形成重视党建、大抓党建的鲜明导向。二要严肃党内政治生活，纯净党风政风。坚持和完善“三会一课”、领导干部双重组织生活会、民主评议党员和民主评议党员等制度，引导党员定期进行“党性体检”，促进党员干部不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要把批评和自我批评这一武器用足用灵用好，让“咬耳扯袖”成为常态。坚持完善和严格执行民主集中制，正确处理民主与集中、分工与合作、个性与党性的关系，探索强化党内自上而下的组织监督和自下而上的民主监督的有效途径。三要加强关爱激励，鼓励干事创业。要贯彻落实好山西省《三基建设实施办法》中相关政策，拓宽乡镇(街道)、村(社区)干部晋升渠道，在职级晋升、公务员和事业单位工作人员招录中享受优惠政策，让基层干部心里有盼头，工作有劲头。要切实落实我市《鼓励干部改革创新激励干部干事创业容错纠错实施办法(试行)》，坚持“三个区分开来”，实事求是、区别对待，坚决给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、干成事，为敢想的人“开绿灯”，为敢干的人“兜住底”，让党员领导干部打消顾虑，轻装上阵、开拓创新、勇闯敢拼，汇聚起改革攻坚、转型发展的磅礴力量，为谱写新时代中国特色社会主义事业的阳泉篇章奠定坚实的政治保证和组织保证。

为了更好地开展我乡党建工作、全面推进党建工作又好又快地发展，实现党建促经济，党建带“三建”目标要求，以精神为指引，以科学发展观为指导，创建学习型党组织为载体，开展创先争优活动为首，牢牢把握服务中心，建设队伍两大任务，求真务实、开拓创新，发挥优势，积极作为，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为推进我乡社会管理创新、维护全乡社会和谐稳定，服务全乡经济社会科学发展、跨越式发展提供坚实的政治动力。

(一)抓好党建工作，深入学习精神。

我乡根据自身工作特点，采取多种形式广泛宣传党的历史和成就。营造学习党的精神的浓厚氛围。号召党员立足岗位，争当“党员先锋岗”，做排头兵，以实际行动和优异的工作业绩迎接十八后的第一年。开以专题民主生活会、宣传学习先进典型、社会实践、走访慰问老党员、重温入党誓词等为形式开展丰富多彩的党日活动。以“强党建、促发展，学习十八”为主题，开展专题组织生活会、宣传学习先进典型、社会实践、走访慰问老党员和困难党员、重温入党誓词等形式，开展党日活动。

(二)促发展、抓落实，兴起学习贯彻精神要迅速兴起学习宣传贯彻党的的热潮，以作为机关党的建设的重大政治任务抓紧落实。通过组织专题辅导，举办专题学习班，引导党员干部紧密结合实际开展学习研讨，把思想和行动统一到十八的精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十八确定的宏伟目标和各项任务上来。结合我乡的具体工作，深入研究贯彻落实十八精神的思路和重点，努力开创各项工作的新乡面。提高支部建设的整体水平。扎实组织好“党建工作先进单位”活动，使机关党建工作与单位的中心工作有机的结合起来，努力完成精神文明创建工作各项任务，并在原有创建的基础上，总结新经验，再上新水平，创出新特色。

(三)树形象、强素质，深化学习型的组织建设思想领先，学习引路，通过组织学习，把智慧和力量凝聚到“便民、高效、廉洁、规范”的工作宗旨和任务上来。我支部要把深入学习贯彻党的精神作为首要的政治任务来抓，要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，组织党员干部系统学习研读党的一系列新思想、新观点、新举措，全面领会和把握其精神实质和思想内涵，坚持不懈地用马克思主义中国化的最新理论成果武装党员干部，不断提高党员干部运用科学理论特别是科学发展观分析问题和解决问题的能力;其次要积极组织和引导党员参加上级党委组织的理论教育轮训、理论骨干培训以及各种理论学习讲座和形势报告会;再次要大力倡导党员干部自学成才，鼓励党员干部参加自学考试、函授学习和各类技术培训，形成浓厚的学习氛围。我乡要把党员干部的理论学习摆在突出的地位，进一步健全学习制度，明确学习要求，严格学习考评。理论学习要达到制度化、系列化、规范化的要求，每月安排3次自学，1次集中学习，每月围绕一、两个主题开展学习研讨活动，认真做好学习笔记，撰写学习体会，每位成员至少要完成2篇学习心得、理论文章或调研报告，努力做到学以致用，不断提高学习的实效性。

建设的排头兵;六是风清气正、廉政建设走在前，争当清正廉洁的排头兵。

(一)落实党建目标管理责任制。

认真做好党建各项工作，我支部要对照目标责任制考核表的内容，认真做好党建的各项工作，组织认真研究落实措施，扎扎实实责任制的落实，迎接上级党组织今年的考核，落实“三会一课”民主生活会、培养入党积极分子、发展党员、收缴党费、党员管理、支部主题活动和民主评议党员的工作要做好，提前到位，查漏补缺，做好材料、迎接检查考核。

(二)继续落实好发展党员工作制度。

严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，有计划、有步骤地做好发展党员工作。同时还要积极培养两名党员发展对象，积极开展入党积极分子培训工作。

(一)开展弘扬求真务实精神教育。认真组织学习习总书记的有关讲话精神，充分认识新形势下大兴求真务实之风的重要性和紧迫性，查摆在求真务实上存在的突出问题，采取有力措施加以解决，把求真务实精神体现到精神文明建设和机关工作的各个方面。

(二)着力推进机关效能建设。要把效能建设作为机关党建工作的切入点和有效抓手，进一步加强机关党的作风建设。把机关效能建设作为从严治党、从严治政的重要措施来抓，进一步健全制度，完善工作机制。继续推行和完善服务公开等办事公开制度，深入开展“学英模、比贡献、促发展”活动。要把深入开展创建“党建工作先进单位”活动同机关效能建设结合起来，提高工作效率，促进政德建设，树立“廉洁、勤政、务实、高效”的良好形象。

(三)认真抓好领导干部廉洁自律。要深入持久地学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》和“八项规定”、“约法十章”、九项要求等党纪党规，切实做好领导干部廉洁自律工作，按规定召开专题民主生活会，切实解决党性党风党纪方面存在的问题。

个人工作存在的不足和改进措施_个人工作存在问题和整改方案

学高为师，身正为范——这八个字是师范毕业时班主任给我的赠言。从教十余年，我时时对照这八字警言，反省自己的言行。在这句话的鞭策中，我愈来愈深刻的认识到：教师不仅仅是一种职业，更是一种事业，一种责任!俗话说：前事不忘，后事之师。作为一名党员教师，更应积极投入，抓住契机，深刻反思自己的师德言行、工作作风和生活态度，谦虚听取各方面的意见和建议，为今后的工作、学习与生活调整好新的奋斗目标。

自身主要存在问题有：

1、理论学习较松懈。

主要原因是：思想认识不深。认为，马克思主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和江-泽-民同志提出的“三个代表”等重要思想理论性太强，是我们党的高层决策者把握发展方向的指南针。而我们只是工作在最基层、一线的党员，似乎理论不太沾得上边，只要专心工作，不犯原则性错误就行了，学不学都是无所谓的。。再则，正因为理论性太强，字字精辟，学起来觉得枯燥、太累了，反正也无人监督，不如敷衍了事。

现在我深刻认识到，这种思想实在要不得。理论联系实际，是党一贯坚持的马克思主义学风，是党具有旺盛创造力的关键所在。在实际工作中，只有加强理论学习，才能从更高层面的指导和开展工作，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性;在实际生活中，只有在熟练掌握和运用党的政治理论知识，才能面临丰繁复杂的社会环境，不易受各种思潮的影响，更加坚定党的信念，牢固的树立正确的世界观、人生观和价值观。

2、创新意识有待提高：工作中只知按规定，按部就班去做，缺乏工作能动性和创新意识。

3、工作作风欠踏实。

主要原因：在工作中，还存在着“偷懒”的侥幸心理。每次上兴趣课时，心里总在想，反正就这点水平，凑和着算了;有的活动开展纯粹是应付性的。而作为一名学科教师，在一些教学常规的执行方面也存在着漏洞，如容易丢三落四，课前准备不充分，影响了孩子的学习兴趣;有时在上课铃响后才赶到教室，在为人师表这一点上打了折扣。

下一步的整改措施：

1、要善学。

积极参与政治学习，认真作好学习笔记。学习与时俱进的马克思主义理论、

三个代表重要思想;学习新时期教师道德规范和要求，提高自觉性;学习优秀党员的先进事迹和经验，升华自己的师德境界;更要学习教科研理论和丰富的专业知识，及时转变理论观念，真正做到以生为本，教学相长。

2、要牢记宗旨，使工作有更大提高。

3、要严己。

在工作中严于解剖自己，认真进行自我批评，通过不断的反思来促进自身的成长。在工作中要强化精品意识，要么不做要做就要尽最大的努力。俗话说，十年树木，百年树人。对人的教育是长期的、复杂的，要不断提高自身的责任感，不能有“混“的思想，以”精“来严格要求自己，积极作好防微杜渐的工作。

一、指导思想。

通过保持共产党员先进性教育活动，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为契机，以党章标准为尺子，以查找的自我剖析材料为依据，以措施得力、量力而行分期分批实施整改时限要求明确为原则，以最终实现个人得到世界观、人生观、价值观得到改造，党性水平得到提高，能全心全意为党的税收事业奋斗终身，实实在在地感受到教育活动带来的变化和进步为总目的，找到不足，为下一步工作上水平奠定了基础，制定整改措施。

二、个人对照先进性存在的问题。

对照《新时期共产党员先进性标准要求》有以下几点不足：

1、在学习方面，放松了自我学习，学习上存在浮躁情绪，在保持共产党员先进性活动中，有应付思想，学习不刻苦，深入不进去。如：刚开始参加“保持共产党员先进性教育活动“时，认为是形式主义，写笔记有应付现象，没有结合自己的实际写心得。

2、创新意识有待提高：工作中只知按程序，按规定去做，缺乏工作能动和创新意识。

三、整改的任务目标。

1、牢固树立共产主义理想信念，提高个人的党性观念，永葆共产党人的青春和本色，时刻不忘献身于党的教育事业。

2、自觉学习党建基本知识，提高自己的党性觉悟水平，树立良好的个人党性形象。

3、模范执行党的政策和法律、法规、政策，与时俱进的创造性工作，政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。

四、下一步的整改措施。

1、首先要持之以恒、坚持不懈的抓好学习。提高办事效率，突出工作业绩。

2、牢记宗旨，使工作有更大提高。通过查摆问题，我深刻认识到，作为一名共产党员，虽然所从事的岗位不同，职责不一，但敬业爱岗，恪尽职守的要求和全心全意为人民服务的宗旨都是一样的，都应当视工作为一种义务，一种奉献，牢记手中的权利是人民赋予的，只能为人民服务，身体力行“三个代表”重要思想，兢兢业业，勇于奉献。让共产党员的先进性时刻保持。以创新的思想观念和创新能力，努力使工作有更大体高。

3.进一步加强共产主义理论学习。将实现共产主义的远大目标与近期工作目标结合。实现共产主义的远大目标是长期的过程，是需要相当长的时间，通过不懈的努力才能实现。要实现这一目标，就必须通过每一个共产党员扎扎实实做好具体工作，做好本职工作，一步一步向前推进。

4.立足本职工作带头学习业务知识、钻研业务技能。干一行，爱一行，干好一行。这是衡量一个人一个党员的基本标准。这就意味着我们每一个共产党员如何把握机遇，如何真正解决好每一个问题，为一个单位，为一个地方的发展做出自己应有的贡献。

5.戒骄戒躁，改正不良生活习惯，弘扬社会新风尚。毛泽东教导我们：有则改之，无则加勉。平时在工作中，决心做到弘扬正气，不迷信，不赌博，不做有愧于共产党员称号的事。

6.积极履行党员义务，正确行使党员权利。端正工作态度，改变工作作风、工作方法，要对得起党对得起人民群众。

一如既往的坚持“方便职工、廉洁办事”的宗旨，以人民群众满意不满意为衡量我们工作的第一标准，转变工作作风，与广大人民群众保持密切的联系，让我们的行为时时刻刻方方面面都处于教职工的监督之下，真正使教职员工感受到在工作中的透明度。其次，要按照党员的标准要求，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。以高度的革命热情、旺盛的革命斗志、科学的工作态度、积极的主人翁精神，锐意进取，大胆探索，勇于改革，勤于创新，发挥党员的先锋模范作用，要勤于思考，乐于探索，力争创出一条坚实的路来，为永保党员的先进性，实现全面建设小康社会的奋斗目标，实现中华民族的伟大复兴贡献力量。

一、存在的问题。

1、政策理论水平不高。对党的路线、方针、政策的理解只停留在一般水平上，没有进行深刻的研究和掌握。对先进文化的理解，不够深刻，对教育工作方面的法律、法规、政策掌握的比较少，也比较肤浅。

2、主动意识不够。工作中只注重对自己份内的事情的考虑，没有站在更的立场想问题。总是认识自己的工作能完成，不拖学校的后腿就行，不会积极主动的去为学校着想，不会主动地为别人着想，干点工作就会想到报酬，或者就是得过且过，不思进取，不精益求精。

3、对工作责任心不强。在工作中，不严格要求自己，组织观念落后，集体思想不强，对原则性的东西，思想不敏感，听不得人说好话。

二、改进措施。

1、加强学习，提高自身的素质和能力。

认真学习书本知识，做到全面学习和重点学习相结合，不断给自己“加油”和“充电”，经常和同事们相互交流、相互竞赛，努力提高自己的教学水平和能力;认真学习各种。

规章制度。

树立爱岗敬业和安全教学的责任意识;积极参加学校的思想政治学习努力提高自己的思想素质。

2、严于律已，增强为学生服务的意识。

我们工作的最终目标要体现在为学生服务上。所以在教学工作中，自己始终要围绕为学生服务这先决条件，严于律已，一丝不苟地干好自己的本质工作。多抽时间与学生进行沟通和交流，，增强为学生服务的责任意识。

3、开拓创新，树立大局意识。

在教学工作中，要开拓创新，敢于突破常规思维，想别人之所没想、所不想，树立敢闯、敢冒的精神，只要所思、所识、所想、所为符合教学工作的要求和学生的实际，就大胆地干。自己要勇于剖析自己。经常对照检查自己的思想和言行，做到有则改之，无则加勉;要积极地开展批评与自我批评。虚心向其他同志请教，请别人帮助查找问题，对于别人的批评和指正，自己决不敷衍，坚决摒弃面子思想。努力树立大局意识和集体意识，一切以学校大局为重，服从学校和领导的安排，认真做好教学工作。克服患得患失的思想顾虑，把自己塑造成一位具有时代开拓精神和创新意识的人。

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社区党建工作存在的问题及改进措施

2.党支部分工不明确，职责不清问题。

整改措施。

1.社区支部流动党小组缺乏规范管理，外出流动党员要经常与当地组织保持联系、沟通，组织能够找到党员，党员能够找到组织，加强流动党员的管理教育工作，并且对外流动的党员提出要求。

2.组织召开支委会，进一步明确分工，强化党支部书记管班子、带队伍、抓党建的主体责任，纪检、组织、宣传各履其责，分工合作的工作责任体系。

1.党员结构老龄化、能力弱化问题。

2..强化党员管理监督问题。

整改措施。

1.我支部现有党员83名，其中年老体弱党员14名，流动党员18名，预备党员1名，我支部决定每年新增2-3名有文化，有能力，综合素质较强的年轻党员加入到党组织部，让我们这支队伍变得有朝气、活力、强大起来。2019年我支部已确定发展对象3名。

2.全面实行无职党员设岗定责、有职党员定岗履责制度，用好《党员手册》，对党员履行义务、参加组织活动全程手册纪实管理，激发党员发挥先锋模范作用。

1.严格落实“三会一课”问题。

2.严格组织生活会问题。

3.严格党费收缴问题。

整改措施。

1.开好“三会一课”，每季度党支部书记都要结合当前的工作实际和上级的指示精神，准备好党课题目，为全体党员讲上一堂生动的党课。激活党员的学习细胞，认真召开组织生活会和做好民主评议工作定期开展“三会一课和”民主评议等活动，进一步增强党员荣誉感和归属感。

2.每年至少召开1次组织生活会，支部书记带头开展批评与自我批评，引导党员联系思想实际检查发挥先锋模范作用情况。会后根据查摆问题，全面整改落实。组织生活会记录要清晰准确。

3.年初党组织统一核算锁定每名党员上交党费基数，由支部组织委员收缴，党员按月足额交纳党费，流动党员利用微信、支付宝按月交纳党费，杜绝党员欠交、少交、拖交、请人代交和一次性交纳党费现象，实现全体党员的党员意识、党性意识普遍增强。

1.开展无职党员设岗定责工作不落实问题。

2.党员分类管理落实不到位，对老弱病残党员、流动党员分类管理措施不具体问题。

整改措施。

1.开展无职党员设岗定责工作，把全面从严治党落定到每个支部每个党员，并根据无职党员设岗定责人员名单对号入座，充分发挥广大党员在社会主义新农村建设中的先锋模范带头作用。

2.建立党员分类管理台帐，针对老弱病残党员、流动党员、农村无职党员的不同情况制定不同具体措施和办法，分别采取送学上门、网络服务管理、设岗定责等措施，把支部所有党员紧紧聚在一起，凝聚正能量，从各个层面，不同岗位发挥作用，把支部建成坚强战斗堡垒。

1.集体经济发展效益缓慢问题。

2.集体经济单一问题。

整改措施。

1.集体经济发展效益缓慢，让有能力的人，带头致富的人，带头搞发展，以增加农民收入为目标，大力宣传农村、农业结构调整，使村民提高意识，更新观念，优化品种，提高质量，增加经济效益。

2.将村级集体经济与产业发展有效结合，鼓励各村以现有村级集体经营公司为载体，通过有效利用本村资产、资源、资金，因村制宜，结合实际通过发展产业、提供劳务、租赁资产等方式增加村级集体经济收入，实现集体经济收入可持续发展。

1.村党支部切实增强“四个意识”，提高政治站位，高度重视“补短板”工作，对短板问题不回避、不推脱、不弄虚作假，通过广泛征求党员群众意见建议，推动问题整改，以工作成效取信于民，推动落实管党治党政治责任。

2.在乡党委的统筹安排下，基层党建“补短板”工作自20-年7月开始，20-年12月基本完成。由支部书记、驻点领导牵头负责，实行一月一集中研讨，并在每月支部主题党日会议上向全体党员汇报工作进展情况。

班主任工作中存在不足和整改措施方法_教师存在问题及改进方案

班主任工作要在工作中查找自己存在不足，经常反思自己，做好相应整改措施，可以提高自己的教学水平，提升工作的能力和效率。下面是本站小编精心收集班主任工作中存在不足和整改措施方法的例文，供大家学习参考，希望对你有帮助。

第一，集体意识淡薄，更加关注个人利益。现在的小学生大部分都是独生子女，从小娇生惯养，吃苦少、安逸多;独立性差、依赖性大;舍己奉公的精神少、关注个人利益的时候多;很多人自私自利，难以融入集体生活。

第二，心理问题突出。

(1)有不少学生存在不同程度的幽闭症、抑郁症以及孤僻独立，

不愿参加集体活动等现象。我想如果不及时做好心理方面的教育疏导，问题亦不可轻视。

(2)心理承受力不强，认为自己无所不能，难以承受失败的挫折。作为独生子女，在家要什么有什么，认为自己想的都能实现，没有经历社会的挫折，有人说这一代的孩子既是最成熟的一代也是最幼稚单纯的一代。

第三，有的学生不思进取，没有目标，沉迷于网络游戏，浪费了大好时光。问题确实存在也确实很多。当然可以肯定地说现在小学生思想政治状况的主流积极、健康、向上，我们的思想教育工作也做得非常好。这只能说是一小部分学生。但作为育人工作者，任何问题都不可小视。

应对措施。

1、集体意识的培养。

教师要采用形象化的正面教育方法去教育学生，小学生思维的特点是以具体的形象思维为主要形式，向抽象的逻辑思维过渡。根据小学生这一心理特征，我们对孩子们进行集体主义道德意识教育，切忌空洞说教，而要密切联系他们的思想实际，采取形象化的正面教育方法。课上要充分挖掘语文课文的品德教育内容，激发兴趣，明理导行，用先进、模范人物，为集体、为国家无私奉献的真实、感人的事迹去教育感染学生，在他们的心目中树起学习的榜样，激起他们为集体、为国家奉献的精神愿望，使他们从幼时起就在心灵里播下集体主义的火种。

其次教师要经常组织学生参加集体活动，在活动中增强学生的集体主义意识。小学生好动，情感表现比较明显。我们可以围绕爱祖国、爱学校、爱班级等主题开展班队活动。在班队会上，全班就是一个大舞台，使每个学生都有发挥智慧、作用的位置，人人参与，让集体主义精神在每个学生身上闪光。在一次家长会上，家长观看了我们班级举行的“争做雷锋式的好少年”主题会后深有感触他说：“孩子参加了这些有意义的集体活动，仿佛一下子长大了许多，感到他们比过去懂事了。”有的家长说：“孩子比自己童年时期要强得多。”

2、心理素质的培养。

(1)要保持快乐的心态。我告诉学生：曾经有个国王非常富有，可是他不去想已经拥有的，总想自己没有的，结果整日郁郁寡欢，这个富有的国王一点也不快乐。快乐是一首歌，是一种心境。课间与同学们听一支欢乐轻松的曲子，让学生感受快乐，与学生交谈严肃而不失幽默，学生也感到快乐，讲个故事，说说笑话，做做游戏……让学生保持积极的心理状态和愉快的情绪，在快乐中生活，快乐中学习。

(2)要有自信心。有句。

名言。

说得好，除了空气和阳光是大自然的赐予，其余的一切都是通过自己的努力劳动得到的。教育学生做力所能及的事情，把劳动也当成快乐。如看看自己整理好的房间，自己动手装配好的自行车，修理好的小家电、课桌椅等，心里就有一种成就感，觉得：我能行!

(3)要保持良好的情绪，教育学生自己去找快乐，体验快乐。如帮助了同学，心里很高兴;对邻居老人做了好事，心里快乐;犯了错误勇于承认，得到老师的表扬，同时心里也轻松了;面对一大难题，埋头苦思，终于找到解题方法，更是快乐无比。快乐是自找的，我曾出题给学生;有同学书包带子断了，在校门口愁眉苦脸地等父母接，另一种情况是自己抱着书包就近找摊修好了书包，高高兴兴地背书包回家了，你会怎么做呢?要保持良好的情绪，还要帮助学生提高自我认识能力，使小学生能调节自己的心理和行为，增强对挫折的耐受力，才能更好地适应生活。

结合课程改革，通过课程使学生学会做人，学会求知，学会劳动，学会生活，养成优良的心理素质，得到全面和谐的发展，真正体现素质的本质内涵。

3、前途理想的教育。

第一、开展各种活动，激发学生兴趣，树立正确理想。

在对小学生进行理想教育时，应从发展学生的兴趣着手，开展各种活动，寓理想教育于各项活动之中，使学生通过活动，既激发兴趣又培养能力。同时，在开展多种活动对学生进行理想教育时，充分发挥辅导员、班主任的作用，进行全面系统的理想教育，也可以结合学校和社会实际，现在特别是加强对学生的人生观教育和“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育，召开“前途理想教育”的主题班队会，利用各种宣传阵地，如板报、宣传板等进行教育，从而使学生树立正确远大的理想，为以后自己参加祖国的建设打下必要的基础。

第二，采用榜样教育法加强思想教育。

第三、通过道德规范教育来促进理想的形成。

良好道德规范的养成，对树立远大的社会理想起着非常重要的作用。所以，在进行教育时，首先要注意学生道德规范的教育。在道德规范的教育方面，在校要认真贯彻《小学生守则》和《小学生日常行为规范》，并根据其制定相应的班规班纪，使学生的言行都能受到一定的道德规范的约束，逐步养成良好的习惯。

其次，对学生进行“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育。召开专题报告会，用党的发展史，用中华人民共和国的发展史，对学生进行教育。在学生中树立起党的形象，祖国的形象、人民的形象，使学生产生自豪感、荣誉感和责任感，做到爱党、爱国、爱人民，树立全心全意为人民服务的思想，从而把人民的需要作为自己的理想。

第四、鼓励学生脚踏实地，为实现理想而努力奋斗。

1、在教育中让学生知道理想是高于现实的东西，美好的理想转化为现实，需要经过努力，经过奋斗，不想努力，不愿奋斗，理想永远只是空想，毫无意义。

2、教育学生为实现理想而努力应脚踏实地，从现在做起，从小事做起。不肯做小事的人，难以成就大事业。所谓“不积跬步，无以至千里”，“一屋不扫，何以扫天下”就是这个道理，教育学生实现明天的理想要与今天的学习、锻炼相结合起来。

3、要让学生懂得：理想的实现不会一帆风顺，会遇到各种各样意想不到的困难和挫折，只有以一种坚韧不拔的精神去面对困难和挫折，以顽强的毅力去冲破艰难险阻，才会达到理想的彼岸。

总之，通过理想教育，引起学生积极向上的愿望，激发学生实践创新的兴趣，焕发学生努力奋斗的热情，改变学生的生活态度、生活方式，成为我们改变家乡面貌、建设伟大祖国的强大动力。

自xx年毕业至今我一直担任着班主任工作班主任是学校班级教育工作的组织者和领导者，是联系班级各科教师的纽带，是沟通学校和学生，学校与家庭及社会的桥梁，班主任的工作是一项复杂的艺术性工作，是一种塑造人的心灵，培养人的感情与性格的活动，因此，要做一个称职的班主任，必须具有班级领导者和组织者的管理素质，要有教书育人，为人师表的道德情操，知识素质，能力素质，但有的时候我并不具备上述素质，在班主任工作中也有很多不足与困惑：

1、班干部的分工、协作不到位。

我把我们班50个学生分成5个人为一组，每组管理班级一周，本来是想让班级民-主化让每个人有锻炼的机会，让每学生做班级的主人。一开始同学们还有新鲜感班级管理不错可时间一长，到后来责任心强的孩子所负责管理的项目完成较好，而管理能力差无责任心的同学管理的项目便较为糟糕，而责任心强的孩子偏偏又比较自私完成自己的任务便一走了之，他们能分好工却不能有效的团结协作因此，对于班级管理，今后在班干部的培训指导方面多下功夫，可以定期举行班干部交流会议，以达到分工、协作的目的。

2、学生自我约束、自我管理的程度不够。

学生习惯于在老师的直接管理、引导下学习，对于自主管理认识不足，加上自我约束、自我管理的水平低下，给具体的实施带来了困难与压力。比如：一个别班干部自身未能做好表率带头作用，相反，甚至会制造一些小麻烦，给他人给集体带来不利影响;一些调皮的班级活跃份子在班里做些“出风头”的坏事给班级带来负面影响;大孩子最喜欢搞些恶作剧，常常作弄个别同学;学生大多数基本上能管好自己，但细心观察，整体上能管住自己的嘴和手，但却管不住自己的心，还未完全真正形成主动、自觉学习的好习惯。从清卫来看，基本上能较好地完成任务，但少数学生责任意识不足，个人主义浓厚，带来清卫的时间拉长，效率不高的情况。课前准备还没做到基本上的井然有序，不时地有少数同学吃零食、说闲话、做与本堂课无关的作业等现象。因此，提高学生对自我管理、自我教育的重要性的认识以及内化为内心的一种自觉的行为准则显得犹为必要。这也是今后班主任工作需要思考、努力的一个方向。

3、管理强度不够，过分宽容。

班主任如能正确的运用宽容手段，就可以优化师生关系，促进学生自省并增强其改进的信心和决心。然而就是在这种思想的指导下我当学生犯错后我总是一味的宽容虽然知道不能姑息放纵但每次对反错学生的惩罚时总心软，总怕伤害学生所以惩罚措施不够强硬。今后我会在严格要求的前提下，对犯错误的学生理解和尊重，给他们足够的反思时间，给他们及时改过自新的机会，使他们最终改正错误。

4、个人教育机智的缺乏。

要带好一个班级体与自己的知识水平、理论修养、组织、沟通、协调能力、临场应变能力、分析解决问题的能力等都有关系。而我这些方面的能力较为欠缺。目前我与学生沟通不够，面临突发事件不能机智有效、干净利索地解决，甚至有时候无奈不够自信自然地面对“问题学生”。教育的方法也缺少一定的灵活性，学生犯错误，只是单纯地说教，而且说教的方式、水平都有待于完善。解决的方式无非是经过说教、让学生反盛有的写反思等，没有触及问题的实质所在。这些原因都不能完全归结于学生，其中也直接或间接地本人教育方法、水平有关。以后，我会加强自身素质能力的提高争取做个优秀的班主任。

一、片面强调学生的学习成绩，忽视了学生身心的健康发展。

自己当初第一次班主任时，教学中一味给学生搞题海战术，强化学习成绩，注重成绩的升降，把学习成绩作为衡量学生优劣的唯一标准。平时忽视了对学生的年龄特征、时代特点等共性和学生的兴趣、爱好、能力、知识、品德等个性作深入分析，没有根据学生的身心变化来揭示学生的心理动向并加以指导帮助的意识和行为。结果，出现了学生集体主义观念不强，师生关系不融洽等问题。我认识到了问题的严重性，从那以后，我开始全面了解学生，了解他们的思想、情感和个性，从本质上认识学生，对学生付出真正的爱，恰到好处地关心和爱护学生，使学生感触到我的关心。平时，我公平地对待学生，尤其是对于学习成绩不理想的学生，我采取了多鼓励、多关怀，切实帮助他们，真正成为学生的促进者和服务者。在我努力下，师生关系明显好转。

二、没能真正地把课堂还给学生。

在课堂教学中，虽然我也有意识地尽可能做到多引导学生自己思考，自己发现问题，创造机会让学生多动口，多动手。但一到重难点时往往不信任学生，有时就取而代之，走到了传统教学的老路子上。出现了对学生放手不够的问题。针对这种情况，采取了一些新措施：

1、加强了备课。

在备课中要提前想到，在哪个环节想让学生充分地说，学生可能说出那些答案。对于学生的这些答案老师怎样与学生互动交流，想最终达成什么样的效果，而且还要做好如果招架不住的准备，怎么准备，准备什么。

2、把课堂时间和空间还给学生。

“课堂上，封住自己的嘴，让自己少说一点，留出时间和空间给学生。”将时间还给学生，尤其是还给学生自主学习、咀嚼思考、自练自改的时间。学生通过自主学习，提出问题;对问题进行思考讨论，对问题的解决提出方案，对方案进行评价。我都参与进去，适时调控讨论的方向和重点(根据课前的设计方案和目标)，敢于放手，将表演舞台让给学生。

三、在教育学生时，重铁面无私，轻春风化雨。

平时，我十分重视学生在学校的全过程管理，从早到晚都把学生管得严严实实，把学生管得透不过气来。以为只有这样，班级才不会出事，学生才会听话，成绩才能提高，只有这样才能得到家长和学校领导的认同。但结果却恰恰相反，教育效果并不是很好。

后来，我改变了育人方法，采取了以下措施：

1、允许学生解释，耐心教育。

学生被批评，往往都想要解释一番。作为班主任，我允许学生解释，并耐心地听学生的解释。这样会使学生知道我尊重他(她)。如果他解释申辩仍是错误的，我就再一次给予指出，使他心服口服。如果他说得有道理，自己要收回批评，并向他道歉。这样做不仅在学生面前起到表率作用，还会使学生与老师之间距离缩短，学生因此会感到他在受重视而不是鄙视，因此能接受批评意见。

2、语言要简明，亲切。

对学生的错误，批评一次就够了，再说一次，学生就会觉得你罗嗦而不耐烦，更不要把老账新账全部翻出来。在教育的过程中，语言要简明中肯，切忌唠唠叨叨，更不能挖苦、讽刺。尽可能以夸奖学生过去某方面的长处来对比今天的错误，让学生听了之后，有如含着糖丸喝苦药水，苦中有甘。如：“同学，你一贯很懂礼貌的，怎么今天做出这样不礼貌的事来呢?”。这样，学生会觉得羞愧，不好意思;也会觉得他(她)的优点受到了老师的肯定，产生积极的情感体验。

总之，要想管理好一个班级，就需要班主任平时多付出，多观察，多反思，发现问题及对改正，用科学民主的方法去治理班级。

县级政府投资项目管理存在的问题及改进建议

当前，部分政府投资项目管理方面存在建设单位（项管单位）管理缺失、监理单位把关不严、财政评审机构未正确履职等现象，导致施工单位偷工减料、高估冒算，造成资金浪费、工程质量得不到保障等问题。笔者基于政府投资项目审计及调研，对发现的问题及原因进行简单分析，并提出几点建议。

一是施工单位缺乏质量安全意识，隐蔽工程未按图纸设计施工，且未按程序签订变更及签证资料，存在偷工减料现象，工程质量得不到有效保障；同时竣工结算按照图纸设计申报结算，存在高估冒算套取工程款的现象。

二是监理单位责任意识差，未对隐蔽工程施工过程是否符合图纸设计及施工内容的完整性进行严格把关。

三是第三方跟踪评审机构未正确履职，对隐蔽工程及关键环节未及时进行跟踪审查，竣工结算未核实施工内容的真实性，盲目以图纸设计进行结算，存在多计、错计工程量的现象。

一是建设单位从事建设管理人员业务管理水平低，将建设项目管理工作全部交由项目管理单位，代替其履行建设管理职责，但未有效监督项目管理单位履职情况，造成建设项目监管缺失。

二是项目管理单位人员统筹管理综合能力差，未能全面掌握施工过程及施工内容的真实性，且项管单位管理费用仅与工期和工程结算价格成正比，为追求自身利益最大化，很少有意愿主动对工程质量、进度、费用控制进行管理。

三是财政投资评审中心委托第三方评审机构进行跟踪评审，监督管理及拨付款项方面存在薄弱环节，未有效监管履职尽责情况且未审核发现结算报告中错误内容，造成资金浪费。

（一）提高建设管理水平和投资效益。按照“投资、建设、管理、使用”四分离原则，通过推进非经营性政府投资项目代建制，让专业的人干专业的事。建议政府相关部门结合实际情况探索合适的模式，培育具备资质和能力的代建单位，积极推进政府投资项目的建设管理水平。

（二）政府健全完善隐蔽工程、变更工程的管理办法。针对政府投资建设项目隐蔽工程及设计变更、签证管理流程，制定出台相应管理办法，细化隐蔽工程审批及计量相关要求及报验程序，明确监督管理部门责任。

（三）财政部门完善财政评审管理办法。财政部门制定细化监管措施及处罚措施，对履职不到位造成多计工程款等行为加大责任追究及处罚力度，实行“一票否决制”，同时加强跟踪评审过程监管，对重点施工内容及关键环节的施工记录进行备案管理。

（四）推进建设项目信息化管理。推进建设项目信息化平台建设，采集政府管理部门和参建各方有关项目建设、审批及进展信息，利用信息网络作为项目信息交流载体，加强参建各方信息共享和协同工作，有效推进项目管理能力。

县级政府投资项目管理存在的问题及改进建议

一是前期评估论证工作不充分。各部门在项目决策时，部门利益往往成为决策的重要依据，投资效益则放在第二位。对于项目的可行性论证不充分，前期工作不到位、走过场，政府投资项目的决策机制不够完善，在工程实施中随意更改施工图现象时有发生，导致施工过程设计变更频繁。当然也不排除个别领导为了单位和个人私利变着花样逃避监管，项目到手千方百计扩大投资规模，有时甚至增加附属工程，造成极大浪费。

二是招投标活动不规范。招标投标环节是当前政府投资项目出现问题较多的环节之一。问题主要表现在，一是自行招标。招标人对应当招标的项目擅自不招标，应当公开招标的项目擅自邀请招标，招标时泄露标底、随意更改招标文件载明的评价标准和方法等，让特定的投标人中标。二是陪标串标。不少施工单位相互利用，采取轮流坐庄等方式承揽工程，互借资质，或者挂靠资质高的企业、以他人名义投标，甚至串通投标、陪标、围标等；中标后将项目非法肢解转让，或者违法转包、分包。三是规避招标。一些部门工作缺少计划性、预见性，不早作准备，甚至故意拖时间，以领导要求高、工程工期紧、资金压力大等名义，违法改变招标方式，降低招标等级，变应公开招标项目为邀请招标，把应邀请招标项目直接发包。

三是合同签订不规范，不完整。一是项目招商或工程项目合同不规范。有的条款不完整、不明确，有的用词不严谨，前后矛盾或模棱两可，有的与招标文件不一致，有的违反有关法规的规定等，导致审计时很难界定。二是合同条款签订有明显将风险转嫁给建设单位的现象，如：工程实行清单计价招标的，但在合同条款签订时，又表明材料价差按照同期价结算，同时合同又注明工程变更、设计变更、经济签证、政策性调整等按实结算，违反了工程量清单计价规则。

四是项目组织管理薄弱。建设单位项目管理水平不高，临时组建基建领导班子，专业性不强、经验不足。有的不按批准计划和程序实施、未建立相应的工程管理制度，施工签证把关不严，部分签证随意性较大，造成原始计量失真，难以控制工程造价，导致虚报结算或超计划投资。

五是会计核算不规范。当前，很多建设单位项目建设会计核算，多数执行行政或事业单位会计制度，同正常经费收支一起核算，没有单独建账核算；有的单位按《国有建设单位会计制度》单独建帐核算，但制度与制度之间，在适用会计科目上缺乏衔接，机关单位经批准用拨入经费拨款或财政补助收入以外的资金安排基本建设，资金在转存基建专户时，没有通过“结转自筹基建”科目，而是通过其他科目核算。

六是工程监理职责不到位。一是部分建设单位不聘请有资质的监理单位实施工程监理；有的尽管实行了工程监理，但在工程监理机构的确定上，却并没有通过招投标的方式。二是少数监理单位提供的资料不能客观反映工程实施过程的真实情况，没有真正履行他们的职责，默认施工单位随意变更工程，施工单位报什么，他们就签什么。三是有的实行同体监理，即监理单位与施工单位是隶属关系。

存在上述问题的主要原因，一是思想认识模糊，制度执行不严。部分机关单位的有关人员法制观念淡薄，受利益驱动，为谋取小团体利益和个人私利，不按基本建设程序进行规范运作，已有的规章制度不认真执行，导致项目建设的监督管理失控。二是专业水平不高，管理模式滞后。工程建设管理具有很强的专业性和技术性，政府投资工程大多是关系国计民生的重点工程，对工程的质量、工期、造价控制都有很高的要求。然而政府投资工程一般是根据项目需要临时组建管理班子，人员素质参差不齐，大多数管理者不了解国家的相关法律法规和工程建设的标准规范，不熟悉项目的建设程序。一些工程建设管理者只片面追求数量、追求高标准、追求大而全、快而美，不考虑资金的使用效率，不能处理好质量、进度与效益、成本之间的关系，致使项目建设在抢工期、创一流的同时，超规模、超标准，造成大量的资金浪费，大大降低了政府投资效益。三是管理体制不全，工作不够协调。当前的政府投资体制改革还不彻底，投资、建设、运营管理“三分离”的投资体制还存在薄弱环节，落实还不到位。在招投标管理体制上，有既当“裁判员”又当“运动员”之嫌；在招投标服务体制上，存在监管和服务不相协调的问题；在政府投资工程监管体制上，受职能限制，监督的作用不能有效发挥。四是监管力量薄弱，惩戒力度不大。目前，政府投资项目呈现出点多面广、投入资金量逐年增大的特点，政府有关职能部门的监督管理未能跟上步伐，彼此之间缺乏沟通与协调，监督标准不一，监管力度不同，尤其是有些监督部门的检查流于形式，对项目建设各方违法违规行为行政处罚不够，缺少震慑力。

鉴于以上原因，建议对政府投资项目的管理模式及投资管理、投资控制办法进行改革，标本兼治，严格监管，从源头上预防和控制，切实解决政府投资项目建设中存在的问题。

（一）创新政府建设项目投资管理模式。政府投资的市政工程、房屋建筑工程、公益性工程等非经营性项目，逐步限制临时组建工程管理机构管理项目的作法，改为委托专业的工程项目管理公司（代建单位）负责项目的投资管理和建设实施的组织工作，严格控制项目投资、质量和工期，项目建成后交付使用单位。代建期间，代建单位按照合同约定承担项目建设的投资主体职责，以解决“一次性建设”普遍存在的机构设置多、专业不精通、质量难保证等问题，真正做到政府投资项目的投资、建设、监管、使用四位分离。

（二）健全政府建设项目投资管理制度。

1、招标投标制度。科学界定和严格落实招投标的范围；严格选择招标方式，达到公开招标条件的项目，绝不邀请招标；规范招投标程序，严格落实《招标投标法》及有关规定，实施“阳光工程”，避免“暗箱操作”确保招投标活动的公开、公平、公正；加强对招投标活动的监督，严禁层层转包和违法分包，对弄虚作假、规避招标、拒绝招标等行为严加查处。

2、资金管理制度。完善项目预算实物定额，逐步建立资金定额与实物资产定额相结合的定额标准体系，提高政府投资项目预算编制的规范性。建立省、市、县联网的政府投资预算、资金到位与使用情况的信息跟踪系统，实行施工预算审核，按照预算下达政府资金，超出设计概算的，要求按照程序重新报批。

3、监督制度。理清纪检、监察、计划、财政、建设、审计和工程项目的建设单位在政府投资工程运作过程中的监督职责，建立监督制衡机制，形成监督合力。

4、工程监理制度。凡政府投融资建设项目的监理机构，必须通过招投标的方式确定，建设管理部门要加强对工程监理机构的监督检查，严把监理资质关，实行监理人员持证上岗，促使监理机构有效履行职责。对不认真履行监理职责的，要实施责任追究，并实行不信任制度。

5、变更签证制度。严格把好变更签证关，建设单位、监理单位和施工单位严格按图施工，对需要变更部分，必须经发改、财政、审计部门参加论证，确认后方可实施。否则，增加的项目及支出财政部门不予确认，不得列入竣工决算。

6、责任追究制度。工程咨询、投资项目决策、设计、施工、监理等部门和单位，都应有相应的责任约束，对不遵守法律法规给国家造成重大损失和投资风险或投资效益低下的，要依法追究有关责任人的行政和法律责任。

（三）严厉打击违法违纪行为。必须加大查案力度，严厉打击违法违规行为，以查案促预防。要整合纪检监察、检察、公安、财政、审计等部门资源优势，充分履行好各自职能，形成查处工程建设领域腐败问题的强大合力，营造强大的反腐声势，发挥查案的震慑力。

总之，政府投资项目对于我国经济活动有着十分重要的作用,而且受到社会各界的密切关注，而对于政府投资项目的监管，是工程保质、保量、按时完工的重要保障。因此，不断完善政府投资项目监管具有非常重要的现实意义。

工作中存在的问题和不足及改进措施集合

按照县委关于“三严三实”专题民主生活会的要求，在深入学习理论、广泛征求意见的基础上，对照***总书记提出的“三严三实”自查反省剖析，深入查找自身存在的突出问题和不足，分析问题产生的原因，对症下药添措施。现对照检查如下：

(一)在修身做人方面不严不实的表现。一是政治敏锐性不高。认为自己只是一名普通的基层领导干部，党的部分大政方针与自己太遥远。对当前世界形势的发展变化了解不足，对国家方针政策的领会思考不深入，思想上的重视程度显得被动和滞后。二是政治学习不够自觉。学习不主动，不深入;思想受束缚，眼界不高。对理论学习上往往是要求学什么就学什么，自觉主动静下心来学习比较少，经常以工作忙和事务性工作多等理由，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神，有时只停留在学过、看过，学得不深不透，缺乏系统性，存在实用主义倾向，常常是需要什么学什么，遇到问题才翻政策、查资料，往往把工作放在第一位，把政治理论学习放松了。三是对世界观、人生观和价值观这个“总开关”把得不牢。受传统观念的影响，认为人情世故也需要维持，有些时候也是随大流，在受追求物质享受等不良风气的环境影响下，有时产生了从众心理和攀比心理，随波逐流，出现讲面子、讲排场的现象，不能时时处处对照党员标准严格要求自己，八小时以内要求严格，八小时以外要求就相对放松，吃苦奉献的精神较缺乏。

(二)在用权律己方面不严不实的表现。一是工作作风不实。下基层了解社情民意少，深入农户家中怕麻烦，对基层的调查了解不深入。二是在具体工作中执行不力，效果不好。比如在今年的农村环境整治工作中，按照要求每月要进行一次考核，由于没有严格执行，造成工作效果不好。三是节约意识不够。在朋友、同学交往中存在讲排场和浪费的现象，觉得应该“礼尚往来”，在朋友请吃饭后，总是想着什么时候回请才过得去，你来我往中，难免出现浪费现象。

(三)在谋事创业方面不严不实的表现。一是缺乏大局意识。思想转变较为迟缓，缺乏科学发展的眼光和服务大局的意识，没有很好将社会关注、人民群众反映强烈的问题同工作实际结合起来;统筹兼顾不够，思路不清晰，缺乏工作之间的衔接和沟通。比如在精准扶贫工作中往往按照上级要求按部就班式的工作，缺少深入的思考、缺少创新意识。二是进取精神不足，安于现状。不求有功，但求无过，工作上按部就班，只完成“规定动作”，不能开拓创新，缺乏生机和活力。安于现状，有了成绩就沾沾自喜，不立新目标，缺乏新动力。比如在今年的征兵工作较去年有了大的落后。

以上问题的出现，虽然有客观方面的原因，但主要原因还是放松了个人世界观、人生观、价值观这个“总开关”的改造，在理想信念、群众观念、党性修养等方面出现了松懈造成的。一是理想信念不够坚定。放松了理想信念的追求，放松了主观世界的改造，放松了对革命先烈坚定信念、敬业精神和崇高品格的学习，在思想认识上出现了错位。由于经济发展水平不断提高，受社会上一些享乐主义、奢靡之风等不良现象的影响，使自己在生活、工作上勤俭节约、艰苦奋斗上坚持不够，存在浪费现象。二是宗旨意识不够牢固。学习不够扎实，理论联系实际工作不够紧密。向书本、向同行、向群众多学习求教的主动性不够，影响了工作作风的改进和工作水平的提高。工作中为群众办实事、为群众谋利益上还未达到全心全意、做细做实的要求，没有读懂“群众的期待”。三是党性修养有所放松。自己在政治理论学习上，往往满足于一知半解，不求甚解，对党的最新理论、路线、方针、政策的领会不深刻、不全面，因此在实际工作中就与党的要求形成差距。

通过对照检查，自我剖析，使我更加清醒的认识到自身存在的问题和产生这些问题的原因，也更增强了我改进不足、提高修养的动力，在今后的工作中我将从以下三方面加以改进和提高。

(一)进一步加强政治理论学习，增强党性修养。把加强政治理论学习摆在修身做人的首要位置，重点学习党的十八届三中全会以来中央、省、市、县重要会议精神，学习党的路线方针政策以及最新理论，切实增强政治敏锐性和鉴别力，以理论上的清醒，促进政治上的坚定。坚守共产党人的精神追求，时刻提醒自己，严把思想关口，认真践行“三严三实”，树立正确的世界观、人生观和价值观。

(二)进一步改进工作作风，增强宗旨意识。树立无私奉献和艰苦奋斗的精神，把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来，坚持服从党的事业。要深入基层，联系群众，倾听群众意见，努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

(三)进一步务实创新，增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念和工作手段的创新，不断提高工作成效。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕中心工作，贯彻落实上级党委政府各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作，树立良好的干部形象，提升服务群众的工作水平。

请同志们批评指正。

乡镇政府改革工作存在的问题及对策

林万泉兰平。

农民负担问题是党中央、国务院历来十分重视的问题，为切实减轻农民负担，党中央、国务院于2000年３月２日在全国范围内进行农村税费改革试点工作，将原有过多过滥的各种不合法收费强行予以取消；一改过去管理失控的状况，将那些符合国家法律、法规和行政规章政策规定的农民合法负担，改革为税收的方式依法予以征收。试点实践证明：农村税费改革是党中央、国务院在农业发展新阶段为加强农业基础、保护农民利益、维护农村稳定作出的重大决策。

也正是江泽民同志“三个代表”重要思想在农村工作中的具体体现，对我国农村的长期稳定发展，农业现代化建设事业和全面推进农村小康建设，以及农村民主法制建设，都将产生深远的影响。但是，任何新生事物的产生发展，都将伴随着对旧的体制的斗争。

因此，税费改革，给人们带来成功喜悦的同时，也给人们带来了新的思考。笔者所在的地区处于我国川南“鱼米之乡”的泸州市纳溪区，也属我国典型的丘陵农业地区，全区243个行政村，1844个农业生产合作社，农业人口384276人，106498个农业纳税户。该区于2002年全面进行了农村费改税工作，费改税前不含投劳折资的负担为人均76元，费改税后人均45元。农村实施税费改革以后，农民的负担切实减轻了，农民得到了实惠，绝大部分农民对党中央、国务院的税费改革工作是拥护和支持的。

但是，据地方税务部门统计显示，费改税前所欠税数额为212万元，费改税后仍有部分农民拒交农税，单就2002年全区欠税额为142.4万元。对于费改税前欠税的问题，本文不作研究，费改税后仍然出现欠交、拒交农税的问题，就不得不引起注意，其原因如何，有何良策？笔者试就存在的这一问题作如下分析：

一、欠交、拒交的原因。

160个农户进行了实名或问卷调查，归纳起来，有这样几种原因：

（一）法制观念淡薄，对费改前欠费与费改后欠税的区别不清。由于改革前欠款的农户，一直未受到任何制裁，欠款户认为原来不交都可以，改革以后仍然不交何尚不可，因而我行我素，仍然采取拖欠或拒交的方式对待。殊不知这种行为是拒不履行法定纳税义务的违法行为，偷税、漏税、抗税的违法行为所承担的责任与费改税前的欠款行为所承担的责任是截然不同的，但全区这样的欠款户约占25％。

（二）互相攀比，好滞后。改革后部分欠税户持观望的态度，认为“他人旧欠不清，自己新税不交”无关紧要，这样的欠款户约占50％，而其中约15％的欠款户还是税改前交清了的，税改后看到别的欠税户过去和现在未交都能过关，自己才跟着拖欠、拒交。

（三）借题发挥，附条件纳税。部分农户认为自己与他人的纠纷未得到解决，由此而拖欠拒交的欠税户约占10％。

（四）工作失误、民心不顺。这种情况多系计税面积与实际面积不一致所造成。中央规定，费改税后的计税面积以第二轮承包实际用于农业生产的面积为计税依据，而在第二轮承包土地时，有的实行丈量亩分配，有的仍实行习惯亩分配，分配的标准不统一等，由此造成纠纷，部分社员因而拖欠拒交。

（五）纳税人不知情，或委托代理手续未完善。如纳税农户举家外出，田土无人耕种，因而无人代交农税。由于本地区农业生产投入产出效益较低，政府鼓励农民参加劳务输出，外出务工者众多。据不完全统计，全区约有八万四千多人外出务工经商，由此导致个别农户田土无人耕种、抛荒，税费无人代交。

（六）农税减免工作滞后。按照《四川省农业税征收管理暂行办法》规定，对农村特困户、革命烈士军属、在乡的革命伤残军人、残疾人、五保户、因生活贫困或者缺乏劳动力而纳税确有困难的，经批准可以减征或免征，实行先减后征，对遭受灾害的实行减征或者免征，实行即灾即减即免的办法，但在实施费改税工作时，没有将减免工作及时落实到位，导致部分农户拖欠、拒交。

（七）趁机煽动，破坏改革。个别农户断章取义、歪曲中央政策，四处串联、造谣生事，对抗国家税收法规，造成相当一部份农户不明真象，误听误信，随波逐流，拖欠或拒绝交纳农税。如：本区护国镇沙田村的刘某和丰乐镇罗东村的陈某等人，从1998年起就拒交农税、提留、统筹款，且经常利用赶集的日子，在茶馆、酒店聚集，将自己栓改、剪辑后的“中央文件”予以散布，负面影响相当大。

二、税改前法律法规对农民承担义务的规定。

（一）国家宪法、基本法对农民承担义务的规定。

第16条规定：“农民依法缴纳税款，依法缴纳村集体提留和乡统筹费，依法承担农村义务工和劳动积累工”。由此，我国最高法律效力的宪法和国家基本法都作出了明确规定，农民缴纳农税、提留、统筹费和承担义务工、劳动积累工是应尽的义务。既然是义务就不得放弃和推卸。

（二）《四川省农民负担管理条例》对农民承担义务的规定。

《四川省农民负担管理条例》（以下简称条例）第８条规定：“农民除依法交纳税金、完成农产品定购任务外、依照本条例上交集体提留和统筹费，承担一定数量的劳动是应尽的义务，应当积极履行。”同时，该《条例》第９条、第10条、第11条规定，农民交纳的提留主要用于农田水利基本建设，用于“五保户”供养等集体福利事业；统筹费主要用于乡、村中小学危房维修、改造及其他办学经费，同时用于计生、优抚、交通、广播、卫生、文化等民办公助事业。《条例》第13条、第15条规定“为农村的植树造林、防汛抢险、公路建勤、修缮校舍及农田水利基本建设，农村劳动力应承担义务工和劳动积累工......”。该《条例》作为国家的地方行政法规，乡（镇）人民政府就有权依照该《条例》的规定予以执行。《条例》第33条、第35条规定，对无故拒不履行法定义务的，限期履行。逾期拒不履行的，每日加收相当于应交提留、统筹费总和的千分之二的滞纳金，当事人对行政处罚决定，期满不申请复议、不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

三、税改后法律、法规对农民承担义务的规定。

税及其附加予以调整。也就是说，对农民负担不能采取再收费的形式，而只能按照税收政策及法律规定予以依法征收。因此，农民的义务就是依法纳税。按照我国《税法》规定，负有纳税义务的单位和个人均为纳税人。纳税人必须在法律、行政法规规定的期限内自动履行纳税义务。如有特殊困难不能交纳或不能按期交纳的，应当向税务机关书面申请减税或免税，减交、免交或缓交须经县级以上税务机关批准。纳税人未按规定缴纳，可从滞纳税款之日起按日加收滞纳税款２‰的滞纳金，因纳税人未缴或少缴税款的，税务机关在３年内可以追征，特殊情况还可延长到10年，并可追收滞纳金。纳税人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先缴纳税款及滞纳金，然后由税务机关予以处罚，当事人对税务机关的处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起15日向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内向人民法院起诉......。当事人对税务机关的处罚决定逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行的，作出处罚决定的税务机关可以申请人民法院强制执行。同时，我国《刑法》第203条规定：“欠税人采取转移或者隐匿财产的手段，致使税务机关无法追缴的税款，数额在一万元以上的行为，处３年以下有期徒刑并处１倍至５倍的罚金......”。第202条规定，纳税人以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的行为，处３年以下有期徒刑或拘役，并处１倍至５倍的罚金......。我国《行政诉讼法》第66条规定：“公民、法人或其他组织对具体行政行为在法定期限内不提起诉讼，又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行。”据此，对欠交税款的行为依法予以追收的法律依据是充分的。

四、对清欠工作的几点建议。

党员队伍存在的问题及整改方案_党员队伍不足改进

忠诚实践“三个代表”重要思想，是保持共产党员先进性的本质要求。共产党员作为党基层组织建设的中坚力量，在不同岗位上自觉实践着“三个代表”，为党的事业兢兢业业、勤勤恳恳、任劳任怨，特别是在急难险重任务面前，不畏艰险、冲锋在前，在群众面前始终做到了“平时能让群众认出来，困难面前能自觉站出来，生死关头能将自己豁出来”。但在现实生活中与“三个代表”的要求还一定差距，存在着“代表不了”、“代表不好”等问题。

一、存在的主要问题。

1、部分党员观念陈旧，与新时期的发展不相适应。随着现代经济的发展，部份党员思想观念不能适应新形势新任务的要求，还没有从自然经济观念的束缚中解放出来，存在着自给自足，安于现状，小富即安的思想;有的抱着“解放思想有代价”的旧观念，明哲保身，不思进取，不求有功，但求无过;有的遇到困难和挫折则不能正视困难、战胜困难，而是唉声叹气;有的则缺乏开放意识，闭关自守，画地为牢，对市场经济缺乏正确认识，认为市场经济就是“挣钱经济”，发展市场经济就是不择手段赚钱等等，缺乏一种共产党员应有的蓬勃朝气和昂扬锐气。

2、组织纪律观念淡薄，自由主义泛滥，管不住自己的言行。有些党员在工作岗位想什么就干什么，组织原则不强，故意制造不良社会风气;有的缺乏民主意识，不能自觉的开展批评与自我批评，善于搞“一言堂”，唱“独角戏”。

3、宗旨意识淡薄，形式主义和官僚主义突出，脱离群众。有的党员思想意识不纯，没有全心全意为人民服务的观念;有的党员领导干部“主仆错位”，高高在上，当老爷官，把为群众办实事当成是自己的恩赐，把贯彻中央精神习惯于发文件、开会议、喊口号，没有具体可行的措施，没有实际的行动;有的对上级虚报浮夸，报喜不报忧，对群众敷衍塞责，哗众取宠，把权力当成商品，跑官卖官，大搞权钱交易、以权谋私。这些既违背了党的宗旨，也损害了党群、干群关系，影响了社会稳定。

4、知识不足，本领恐慌，制约了党员先锋模范作用的发挥。在农村，有的党员虽然在主观上有带头发展生产力和带动周围群众共同致富的愿望，但是由于缺乏必备的科学技术知识，导致致富无门，无法发挥先锋模范作用，而且难以保证其先进性，甚至成为“落后分子”。我县现在农村党员6402名，其中：高中以上文化程度的仅占9.3%，而小学及文盲的却占了53.3%;35岁及以下的有2097名，46岁以上的有4305名，这严重制约和影响了党员先锋模范作用的发挥。

二、存在问题的因素。

1、从社会因素看：经济正处于社会转型期，给人们的社会生活带来巨大而深刻的冲击的同时，也给人的思想观念带来了震憾。

2、从党员自身看：有些党员存在学风不正的现象，而且某种程度上还比较突出。他们有的学而不信，心存异志;有的学而不知，应付差事;有的学而不思，照本宣科;有的学而不用，夸夸其谈。由于放松了政治理论和科学文化知识的学习，放松了自我要求，思想政治素质和精神境界低下，思想观念不能与时俱进，辨别是非能力退化，抵御腐蚀能力弱化，对金钱、物质、个人利益考虑过多，尤其是当个人利益受到冲击时，便心理失衡，抱怨组织、抱怨领导，久而久之，就忘记了自己的身份，失去了先进性。

3、从党组织方面看：因部份党员所从事的行业和职业处于经常变化之中，党员活动方式也由过去封闭式、稳定型向开放式、流动型方式转变。而有的党组织缺乏对新情况新问题的研究，对党员的教育、管理和监督失之于软、失之于松、失之于宽，在一定程度上削弱了党员的先进性。

三、解决存在问题的对策。

1、加强对党员的教育、管理和监督。帮助党员解决生活生产中的困难，是基层党组织的基本任务之一，是充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的重要举措，也是始终保持共产党员先进性的必然选择。所以我们应该不断坚持“党要管党、从严治党”的方针，着眼于用制度管人，牢牢抓住教育、管理、监督和解决问题四个基本环节，建立健全常抓不懈的工作机制。

2、保持共产党员先进性，发挥共产党员的先锋模范作用，加强教育是基础。党员教育工作中要把坚持党性原则与适应发展社会主义市场经济的要求统一起来，充分调动广大党员的积极性、创造性，充分发挥他们的先锋模范作用;要根据党员的文化、年龄、职业、职务、党龄等条件，在教育内容上有所侧重，做到“营养餐”与“加温计”的有的放矢;要改变过去那种听报告、学文件、念报纸的单调做法，注重思想教育与解决实际问题相结合，理论灌输与提高知识技能相结合，学习文件与开展活动相结合，学习先进典型与争先创优相结合等，增强针对性和实效性，进一步提高党员贯彻执行党的基本路线和各项方针政策的自觉性。

3、保持共产党员先进性，发挥共产党员的先锋模范作用，严格管理是关键。要坚持以服务促管理、寓管理于服务之中的原则，在工作、学习、生活等方面为党员提供卓有成效的服务，提高党组织的吸引力和凝聚力。要根据党员居住地、行业、年龄以及文化程度的差异，研究制定不同的管理办法，有针对性地做好党员管理工作。要根据生产、工作情况妥善安排组织生活，力争做到以时间、要短、内容精、注重研究解决问题为主，使党员真正从思想上受到教育和启发。要围绕中心任务搞好党员经常性活动，从活动形式到内容上做到多种多样，如党员联系户、党员活动日、党员责任区、党员义务服务、党群共同致富等。

4、保持共产党员先进性，发挥共产党员的先锋模范作用，强化监督是根本。对共产党员来说，党组织的监督管理是最直接的，是保证党员充分发挥先锋模范作用的重要手段。要发挥党组织对党员监督的主导作用，坚决杜绝平时疏于管理的现象，自觉接受社会和群众的监督，积极听取各方面意见和建议，借助社会和群众的智慧把党组织和党员队伍建设好。不断健全党的组织生活，在党内形成团结民主的风气，充分开展批评与自我批评，高标准开好民主生活会，确保党内生活严肃认真、健康有效。

5、保持共产党员先进性，发挥共产党员的先锋模范作用，解决问题是保证。解决党员的思想认识问题关键在于做好思想政治工作和从生产生活上关心关注党员，要通过解决实际问题推进教育管理和监督，做到既要用党员的标准严格要求党员，又要尊重、理解、关心、爱护党员，帮助他们解决工作、学习和生活中的困难。让党员感受到党的关怀和温暖，自觉为党的事业贡献自己。

工作中存在的问题和需要改进的地方

1、不爱运动，不主动锻炼身体，除了和朋友一起打篮球和其他球类运动。

2、我办事比较死板，有时容易和人较真。

3、我什么知识或专业都想学，什么也没学精。

4、我对我认为不对的人或事，容易提出不同意见，导致经常得罪人。

5、我不太善于过多的交际，尤其是和陌生人交往有一定的难度。

6、我办事比较毛躁，准确性有时不够。

7、不注意身体，工作起来，浑然忘我，常常熬夜。

8、自己太追求完美。这个缺点的提及率差不多最高了，这样描述缺点无非是变相夸奖自己，这是“路人皆知”的问题，即使真有这样的不足，应该也尽量回避。

9、自己性格急躁。“我性子急，领导布置我工作，本来可以三天完成，我一天就想干完。今后的工作中应该改正”。这个缺点，让人有点哭笑不得，学会把缺点描述的更真实很重要，不要故意显摆自己的优点，小心弄巧成拙。

改进措施。

在今后的工作中，我决心从以下几方面进行改进：

1、继续拓宽自己的理论知识面，加强自己对理论知识的应用，在日常工作中，遇问题多查阅文献，熟悉相关知识，从而提高自己解决实际问题的能力。

2、在思想工作方面，深化学习，努力提高自己的思想理论水平，加强自己的事业心和责任感，用新理念武装自己的头脑，增长自己的才干，提高驾驭工作的能力，并坚持理论联系实际，注重学以致用。

3、在实际工作中，要更加积极主动的向领导请教遇到的问题，并多与同事们进行沟通，学习他们处理实际问题的方法及工作经验。通过多学、多问、多想来不断提高自己的实际工作能力。

3、缺乏工作经验，面对问题过于急躁，一心想干点事情，做点成绩，但缺少全盘筹划，工作不够谨慎周密，工作的方式方法也有待领导同事的进一步指导改进。

4、业务学习方面:学习劲头不够足。自己习惯用什么学什么，今天学点这、明天学点那，结果什么都懂点，什么也不精，学到的知识不系统、不透彻。对学习的重要性和自觉性落实不到行动上。对学一行、精一行的恒心和毅力不够。

5、工作方面:对待工作不够主动、积极，只满足于完成领导交给的任务，在工作中遇到难题，不善于思考，动脑筋，常常等待领导的指示，说一步走一步。缺乏一种敬业精神，认为自己已有的一些业务知识可以适应目前的工作了，虽然感到有潜在的压力和紧迫感，但缺乏自信心，缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、锲而不舍、持之以恒的学习精神和态度。

6、工作作风方面:工作作风不够扎实。工作时间久了，没有新鲜事物出现，会有一种厌倦的情绪产生，对待工作有时抱有应付了事的态度，没有做到脚踏实地。做事情只安于表面，处理方法比较简单，有没有创新精神，有时除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，省得惹祸上身。有时还会把工作作为负担，却没有注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

7、执行能力方面:对所做工作的执行能力存在欠缺，特别是在工作中遇到繁琐、复杂的事情，抱有能拖就拖的心态，今天不行，就等明天再说，对问题采取逃避的方法，不是自己力求寻找对策，而是等待办法自己出现。

8、自身的专业业务水平不高，事故应急处理能力不强。虽然通过学习和工作经验的积累，在业务水平上有了一定的提高，但业务水平和工作经验与其它老同志比还是比较低。在日常工作中偏重于日常生产工作，也忽视了自身思想素质的提高，工作中争强当先的意识不强。

9、工作上满足于正常化，缺乏开拓和主动精神，有时心浮气躁，急于求成平稳有余，创新不足；处理问题有时考虑得还不够周到，心中想得多，行动中实践得少。工作中总习惯从坏处着想，缺乏敢于打破常规、风风火火、大胆开拓的勇气和魄力。另外，政策理论水平不够高。虽然平时也比较注重学习，但学习的内容不够全面、系统。对公司政策理论钻研的不深、不透。有时候也放松了对自己的要求和标准。

10、全局意识不够强。有时做事情、干工作只从自身出发，对公司及车间作出的一些的重大决策理解不透，尽管也按领导要求完成了要做的工作，心理上还是有一些其他的想法。在工作中还存在看到、听到、想到但还没做到的情况，还需要进一步增强事业心和责任感。

1、工作纪律的自我约束方面有待加强。表现在：有时有迟到早退的问题，工作着装有时不规范，有时在工作时间处理一些私人事务，特别是父亲患病治疗期间，因为照顾父亲部分影响了工作。

2、为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在：对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够和蔼，遇到当事人反复询问的问题时，缺乏耐心，没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失，存有“事不关己，高高挂起”的思想。

3、工作作风不够扎实。表现在：对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，有时因此产生工作效率低的问题。

4、存在好人主义、____思想。表现在：处理问题时的原则性有待加强，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，能不管的就不管，好人主义。有时有只求形式，不求落实的问题，具体制度的落实不够严谨，工作时只求是否做了，不求做得好坏。

一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。平时虽然经常参加政治学习，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，流于形式，理论与实践相脱节，自己思想意识的更新与_的政策、方针脱节。

二是为人民服务的意识不足。对“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的群众路线的领会不够，为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准，在个人利益与集体利益相冲突时，往往考虑个人得失较多，而忽略了群众的想法，这是工作中缺乏耐心的根本原因。换位思考还做的不够，不能站在劳资双方的立场上考虑问题，经常处于旁观者的位置解答咨询，处理工作。

三是业务水平有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足，一方面，理论与实践相结合做的不够，有理论与实践相脱节的情况存在。另一方面，缺乏敬业精神，对专业知识结构的更新不能跟上国家劳动法建设的速度，有知识结构滞后的问题。四是工作方法简单。对问题的认识不够深入，思考不深刻，处理事情方法比较简单，工作作风还不够扎实。不能从讲政治的高度认识问题，处理问题。

三、整改措施：

一是要始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，以高度的政治责任感和踏实的工作作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是的路线、方针、政策，做一名合格的机关工作者。

二是加强自我改造，提高综合素质。首先，加强业务学习，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，更新自己的知识结构、理论水平。其次，注重法律实务，将法律理论与实务相结合，提高案件处理的规范性、科学性。最后，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。以高度工作责任感和踏实工作作风，严格、公正、文明地执法，真正做到全心全意为人民服务。

三是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成_和人民交办的各项工作任务，提高工作效率。工作中多动脑子想办法，做到既坚持原则又灵活主动，不做“老好人”。发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风，努力开拓工作新局面。

四是要严格要求自己，以身作则，做遵守工作纪律的标兵。要求别人做到的，自己首先要做到，要形成严谨求实的工作作风，遵守工作纪律，严格执行法律程序，严谨、规范、科学地做好各项工作。

石油工人的利益及其地位发生变化的主要原因在于，随着现代化企业管理制度的不断建立与完善，石油企业重新进行了利益分配，而在重新分配的过程中，石油工人传统意义上的企业地位与相应的经济待遇都遭受到了一定的削弱。在现代化企业制度中，石油工人主要包括管理层群体、技术层人员、普通职工群体与临时工群体。石油企业的利益分配根据四类职工的不同地位与作用实行分类处理，其中管理层群体实施的是年薪和股权的利益分配，技术层人员实施的是技术性高薪资待遇，普通职工群体的人员组成较为复杂，在企业中的地位低下，因而薪资普遍较低。而临时工群体由于单纯地依靠自身的劳动力来获取报酬，处于企业的最下层，其薪资水平最低，且不稳定。这样的一种石油工人的利益与地位的变化就很容易造成工人与企业之间的矛盾，进而削弱了企业公会充当中介的调节和缓冲功能。

石油产业的现代化企业制度的建立与完善离不开国有企业的体制改革，改革完成后，原有的劳动关系发生了巨大的变化，“铁饭碗”的说法不复存在，而随着而来的职工构成的变化则进一步地加剧了职工群体之间与职工和企业的矛盾，进而影响到企业公会正常工作的开展。单一的职工结构被打破之后，石油企业当中的管理人才和技术性人才的比重不断加大，另一方面，普通职工的生存空间和企业价值遭到了严重削减，这就使得管理人才、技术性人才与普通职工之家的矛盾日益扩大化。公会处理突发事件与矛盾的能力不断受到挑战和侵蚀，长期以往，公会将只是徒有虚名，而企业的职工管理水平也将一落千丈。

石油企业管理层人才和技术性人员的收入与普通职员之间差距较为显著，而随着企业薪资制度的进一步发展革新，这一差距正在不断扩大。针对这一现状问题，大部分企业普通职工想到利用公会的力量和只能进行自身的维权工作。然而实际上当前企业对公会并未与有足够的重视，公会相关职能的实现也遭受到制度等方面的限制，因而工人维权的难度不断提高，维权成功的案例越来越少，工人也就对公会的地位和作用逐渐失去信心。

针对当前石油企业公会管理相关制度不够健全，机制没有及时建立起来的问题，公会应当着力建立相应的管理制度，完善相关机制，将其作为自身在进行各类活动，履行自身职能时所能够凭借的依据。公会更具国家相关法律法规规定，应当成立相应的基础公会委员会，并根据公会的规模来设计公会委员会的级别和层次，构建自下而上的组织结构。在建立好公会管理机制后，还应当对公会在日常活动管理过程中所出现的不足进行及时而必要的改善，增加公会职能的覆盖面，不断加强公会组织与企业的相关部门之间的交流联系，以体现石油企业公会的组织和管理特色。

针对当前公会在行使职能时工作对象不明确，职能没有落实这一问题，未来的石油企业公会在发展中要着力以公会成员即企业职工为核心。具体来说，公会在开展具体工作时，应当从企业职工的现实工作与生活需求入手，及时了解职工的具体心理诉求。在进行维权工作时，要注意不能简单地将维权理解为维护职工的经济权益，同时还要维护职工的政治权益，督促企业将从职工身上被剥夺的合法权益还给职工。在具体的工作对象的选择问题，公会在进行一切工作、管理活动时，应当坚持维护最广大职工的基本权益的原则，将一些石油企业的低收入、生活困难的职工作为重点工作对象，充分维护其合法权利和权益。

针对当前石油企业公会存在的工作方法较为落后、工作思路较为陈旧的问题，公会应当对自身工作与工作内容有一个全面而客观的认识，积极改良工作方法，创新发展工作思路。在制定自身发展规划时要充分考虑公会自身在企业管理中的定位、作用，要不断提高公会从业人员的业务素质和综合能力，确保能够处理多种多样的繁杂食物。与此同时，公会全员应当提高自身的法律水平，在开展任何工作时都应当以现有的法律法规作为必要依据，以法律为自身最坚实的后盾，真正实现与企业的合法沟通交流，最终实现双赢局面。

当前在石油企业工会工作中，存在着石油工人的利益及其地位发生变化、劳动关系变化，职工结构不稳定、收入差距扩大，维权难度提高等问题，针对这些问题，石油企业只有着力建立工会管理制度，完善管理机制、明确公会工作对象、改良公会工作方法，创新发展工作思路，才能真正实现公会的桥梁作用，才能真正提升公会的服务质量，确保企业稳定持续地发展。

针对近期中心库服务站帐务问题”“3月末盘存问题”等问题的出现，说明在我们的工作中还存在很多问题。需要我们每个人认真总结反思，我认为主要是处理问题的一个态度问题，是否换位思考站在客户的角度思考问题，各部门之间是否换位思考，如果是我就应怎样去处理这些问题等。在工作中出现这样问题那样的问题很正常，但是出现问题后怎样去处理却很关键，是等靠；还是用心去想办法出主意处理，效果会截然不同。各部门之间是扯皮；推脱职责，认为不是我的事你自己想办法办。还是用心想办法，把它当作自己的事，当作配件公司事去处理。我认为也是每个人务必要认真思考的问题。一个人无论干什么工作，做什么事情，都要总结，思考那些方面我做的很好（当然是自认为），那些方面做的还不够好，甚至很差。当然结果或别人的评价更为重要。一个人只有每一天，每周不断总结自己改正自己的缺点，发扬自己的优点，才会取的更大的近步。

1、透过一年多的工作，我感觉价格方面的核对做的不够好，整理的不够全面。

2、洛阳玻璃到货周期较长，影响客户使用，客户不满意。3提高职责心，同一供货厂家进货是要思考一次尽量采购全，应避免缺货或多次去货。

4、对部分新产品的更换及技术更改未及时了解，等到客户要货时自己还不明白。影响客户使用。

5、对玻璃管理较混乱，部分玻璃定单用户及需要人标注不清楚，需规范流程。

6、对同事帮忙不够，有时较为急燥。

一年来，虽然我在工作中取得了一些成绩，也受到了部门的认可，但还存在必须差距，具体有：

5、工作中遇见困难不明白与领导、同事沟通，寻求帮忙，导致工作积压、拖拉，最终影响整个部门的工作进度。

6、工作细心度仍有所欠缺，工作效率虽有所提高但感觉有时与各部门之间的配合仍有所欠缺，工作效率并非最快。

7、自身的专业水平不够高，事故应急处理潜力不强，虽然透过学习和工作经验的积累，在专业水平上有了必须的提高，但是专业水平和工作经验与其他同事相比还是比较低。在日常工作中忽视了自身思想素质的提高，工作中争强当先的意识不强。

8、工作上满足正常化，缺乏开拓和主动精神，有时心浮气躁，急于求成，平稳有余，但创新不足；处理问题有时思考得还不够周到，心中想得多，行动中实践的少。工作重习惯从坏处着想，缺乏敢于打破常规、风风火火、大胆开拓的勇气和魄力。另外政策理论水平不够高。虽然平时也比较注重学习，但学习的东西不够全面、系统。对学院的政策理论钻研的不深、不透。有时候也放松了对自己的要求和标准。

9、全局意识不够强，有时做事情、干工作只从自身出发，对学院及部门作出的一些重大决策理解不透，尽管也按照领导要求完成了要做的工作，心理上还是有一些其他的想法。在工作中还存在看到、听到、想到但是还没做到的状况，还需要进一步加强、增强事业心和职责感。

10、以上由于经验不足，对突发事件处理不够完善，思考问题不够深入，在今后的工作中我会努力改正，加强学习，弥补我的不足。

总的来说20xx年的工作是尽职尽责的，虽然亦存在着些许的不足，工作的确也不够饱和，时有不明白该干什么的感觉，但这一切的一切相信也会随着20xx年的到来而逝去。十分感谢学院领导及同事们对我工作的支持与肯定？相信20xx年的我，在这个岗位上会做得更好，发挥得更加出色。

（一）学习不求实效。一是各级干部一般都能参加上级和单位组织的学习，但联系实际、学以致用做得不够，有时学习成了必须完成任务的一种形式和为了上级的检查。二是个别领导在学习方面对下级单位和干部提出了很多具体要求，但督办检查指导较少，强化学习的措施有时跟不上。三是满足于差不多，不下功夫研读原著，不用心领会精神实质。

（二）精神状态欠佳。一是胸无大志，精神萎靡不振。有的情绪低落，态度消极，当一天和尚撞一天钟；有的悲观失望，自甘平庸，船到码头车到站的思想严重；有的牢骚满腹，怨天尤人，自以为怀才不遇，工作随随便便，甚至自我标榜政治上无所求，工作好坏无所谓，经常散布消极言论。二是进取心不强。满足于当“太平官”，做“太平事”，守摊子、保位子，不求有功但求无过，过安稳太平日子；思想保守，甘居平庸，缺乏争创一流、敢于争先精神。

（三）办事效率不高。少数干部为民服务的宗旨意识不强，执政为民的思想树得不牢，对人民群众缺乏应有的感情，自以为是，高高在上，不能体察民情，了解民意，不为方便群众，只想方便自己，不能真正做到情为民所系，利为民所谋，对上门办事的群众不热情，不主动，门难进、脸难看。主要表现在：一是责任意识不强。少数干部在其职，不谋其政，不作为，不愿干，信奉干好干坏一个样，不求有功，但求无过。二是服务意识淡薄。我局作为城市管理的职能部门，接到群众有关市容环境卫生的投诉很多，有直接上门投诉、电话投诉、市容网投诉，少数科室、干部对待群众投诉重视不够，有厌烦情绪，敷衍了事，有时只不兑现，只表态不办-理，缺乏起码的诚信和服务意识。三是办事拖拉。有些干部今天的事拖到明天办，本月的事拖到下月干；有的部门对基层反映的问题、要求办-理和答复的事项，相互扯皮，相互推诿，久拖不办、久拖不决，耽误了办事者的时机和商机。

（四）自律意识不强。一是对自身要求不严。上班有迟到早退现象，工作时间办私事，在职不在位，在位不干活，钻领导空子，打纪律的擦边球。二是行政执法欠耐心说服。因工作性质，我局执法对象大多是弱势群众的个体户、小摊小贩，少数执法干部不能够重视以人为本，时时做到动之以情，晓之以理，耐心说服，有时过于简单，产生了负面影响。三是执法原则性不强。

自税制改革以来，特别是新的征管模式实施以来，以办税服务厅为中心的纳税服务体系，一度使纳税人耳目一新，并切身体验到了征管改革所带来的由税务部门所提供的全新的纳税服务。但是，随着征管改革的不断深入，各级税务机关提供的纳税服务已被纳税人所熟悉并视为平常，笑脸式、热茶式的服务已远远不能满足纳税人期望的规范、全面、便捷、经济的办税要求，税务机关如何提高纳税服务水平就成了纳税人关注的一大焦点。下面就如何为纳税人提供深层次纳税服务作一初步探讨，以抛砖引玉。

长期以来，我国的税收征管模式一直以监督打击型为主。在这种模式下，税务部门虽然倡导纳税服务，但这种服务是建立在以税务机关如何提高依法治税为前提的，也即是税务机关首先考虑的是自身执法因素，这样就不可避免地存在有某些局限性，主要的问题有：

（一）重管理，轻服务。

当前的纳税服务体系，大多是从税务机关便于管理的角度去设立的，税务机关是纳税服务的主体及主角，从某种意义上说这仅是一种管理体系，而不是一种服务体系。这种体系的弊端显而易见：一是税务机关工作缺乏主动性，只能坐等纳税人上门，形成纳税人“供什么菜”，税务人员“做什么餐”的被动局面；二是办税手续过于繁琐，税务部门往往为提高管理力度而对涉税事项设置层层审批手续，造成纳税人为一个涉税事项就要经过几个科室、多道环节的“阶梯式”办理，无形中给纳税人造成时间及精力的耗损；三是缺乏信息反馈机制，纳税人无法对税务机关的服务质量进行有效地监督与评价。为此，税务机关往往费尽心机地花大量的人力、物力去抓纳税服务，但仍收效甚微，不能使纳税人有较高的满意度。

（二）重结果，轻过程。

由于当前税务机关还是监督管理型的征管体制，在实际工作中容易偏向于注重结果，即过多地关注纳税人的完税情况，对办税过程中的某些环节尚比较淡漠。其实，现在的纳税人已不比过去，纳税意识逐渐提高，对税收法律法规的知悉度越来越广，纳税人已不满足于缴缴税、履行一下义务了，他（她）们在缴“放心税”、“明白税”的同时，又多了一层享受税收服务的愿望，不只关心缴什么税？缴多少税？而开始关心在缴税过程中能享受到什么样的服务，想拥有纳税人应有的地位和荣誉。说实在，我国当前的税收征管过程还不尽很合理，具体表现为：一是纳税人对纳税程序（如登记程序、申报程序、缴款程序、减免缓退审批程序等）不甚了解，造成该报的纳税资料不全、手续填写不完整、纳税人多跑冤枉路等现象，纳税人往往把这一切归咎于税务机关；二是为了防范少数纳税人的个别问题，税务部门往往采取一刀切的办法，把众多纳税人设想为防范对象，在设置工作程序上繁冗复杂，这样不但增加了征纳双方的工作量，也容易造成征纳双方的矛盾多样化。

（三）重形象，轻实效。

服务的深度体现于服务的质量与工作效率，高水平服务的实质在于高效率。由于当前纳税服务体系的设置，多侧重于对纳税人的管理，侧重于对纳税人的表面态度，而忽视了纳税人在纳税过程的简便与高效，这不可避免地导致各级税务机关将一些硬件设施（如办税场所的建设）、办税过程中税务人员的态度（包括文明用语、热情程度等），作为提高纳税服务水平的主要手段和最终目标，致使纳税服务仍处于“一杯清茶，一个微笑”的浅表层，与高效率的服务内涵存在着较大差距。这种追求表象化的服务，从根本上背离了纳税人的期望和高效率的服务目标，难以让纳税人满意。难怪一些纳税人对宽敞舒适、设施齐全的办税服务厅大发慷慨：“我们到办税大厅的目的是为了办税，而不是来享受什么样的服务，与其坐在窗明几净、税务人员态度和蔼的办税大厅等候办税，还不如给我们简化一些繁琐的手续，减少电脑故障，加快办税速度，让我们节省办税时间更有实际意义。”

正确理解深层次纳税服务，首先要了解其丰富的内涵，深层次纳税服务是一个服务领域的广义概念。办税服务厅里的笑脸相迎是服务，深入企业进行税收知识辅导是服务，以税企座谈会、税收形势报告会等形式加强信息交流也是服务，依法征税、依法行政更是一种服务。深层次纳税服务不ww仅仅是给纳税人以亲切、温馨的感觉，还应该深入到执法与管理之中，给纳税人以实实在在的帮助和支持。深层次纳税服务是依法治税的必要基础，是杜绝偷逃税现象、提高纳税人纳税意识的有效措施。对税务机关来说，提供深层次的纳税服务还能够起到缓解征纳矛盾、建立新型征纳关系的作用。对纳税人而言，享受到深层次纳税服务能够进一步增强对税收政策信息的了解，方便依法纳税，从而能更好地参与到公平竞争之中去。

为纳税人提供深层次纳税服务，关键是如何进一步拓展纳税服务领域，在服务方式、服务内容上实现新的转变和突破，主要应做好以下几个转变：

（一）由被动服务向主动服务转变。

税务部门应该摒弃坐等纳税人上门办税才予以服务的陈旧观念，主动为纳税人服务，尤其是在宣传有关税收政策以及办税程序等方面，应采取深入到企业的方式，及时、准确、全面地将税收政策向纳税人解释透彻，使企业与税务机关的信息交流始终畅通，减少由于了解政策不及时或不全面出现的问题，真正维护好纳税人的合法利益。

如针对一些企业规模大、财务营销人员多、财会人员素质参差不齐的现象，有的税收政策、动态信息经财务人员传达不能及时到位的特点，我们要组织税收业务骨干深入企业，对企业财务人员、营销人员及企业负责人进行税收知识辅导，并以企业存在的实际问题为切入点，解难释疑，以提高纳税人的办税素质。

要充分发挥联络员作用，联络员的主要职责是了解企业情况和提供优质服务两个方面，负责全面掌握企业的生产经营状况，财务预算收支结构情况、税款缴纳情况，对企业的申报纳税过程进行全方位指导，对税收政策、税收动态及时传达，对涉税疑难问题给予解释。联络员必须经常深入企业，采取实地调查和查账等方式了解企业的生产经营、产销结构、产品市场占有份额、经济效益、税款实现、资金收支等情况，并及时反馈到有关科室，为企业提供深层次服务打好基础。

（二）由一刀切服务向个性化服务转变。

税务机关应针对纳税人的个性差异，实施个性化的服务。如生产企业免抵退税的政策辅导，采购国产设备抵免税政策的宣传等等，充分遵循纳税人情况不尽相同这一客观实际，对大中型企业和小型企业，对一般纳税人和小规模纳税人，应采取不同的服务和管理方式，在公平执法的前提下，做到区别对待，变一刀切服务为个性化服务，以满足不同纳税人的需求。

（三）由形象服务向实效服务转变。

现在的纳税服务，税务机关多注重于税务人员的服务态度，提倡微笑服务，但微笑服务并不是纳税人的最高需求。纳税人的最高需求，是税务机关能充分考虑纳税人的负担及其文化背景，最大限度地减少纳税人的缴税成本，提高纳税人的办税效率。这就要求税务部门本着简捷、科学，高效的原则，合理地设置办税程序。只有简洁、高效的程序分工，才能提高税务机关的工作效率，才能切实体现高水平的纳税服务。纳税服务体系中的程序分工，首先是简化行政审批手续，寻找合法化和效率化的结合点，建立务实的行政管理机制；其次是完善税务机关各部门的各项工作流程，依托先进的信息化手段，促进各项工作的有机结合。

（四）由单一服务向综合服务转变。

服务的目的是使纳税人依照法律更好地纳税。由于对服务认识的偏差，一些税务人员把服务与税收管理进行分离，认为服务即是帮助纳税人解决某一问题，这是很不正常的。作为税务机关，应把办税服务与日常税收管理有机结合起来，通过各种形式的服务，全面掌握企业的生产经营情况、财务预算收支结构情况、产品市场占有份额情况、每月货款回收情况等综合信息，为更好地组织税收收入提供决策依据。综合服务是深层次纳税服务的一个主要方面，是进一步深化办税服务的具体体现，它要求在日常税收管理中处处体现服务，在服务中实施对纳税人更好地管理，使用权其更好地纳税，真正做到“以服务促管理，以管理促服务”。

（五）咨询服务向执法服务转变。

当前，在税务部门提供的服务中，主要的是办税服务，即是接受纳税咨询、为纳税人提供纳税便利服务。如办税服务厅，既为纳税人提供快捷、高效的办税通道服务，又为纳税人提供信息反馈的咨询服务，成为征纳双方交流的平台，使办税服务过程成为征纳双方即时沟通的过程。深层次的服务并不只局限于办税服务，还要把服务根植于行政执法当中。其实，坚持依法行政也是一种深层次服务的具体体现。税务机关应把深层次服务作为推行依法行政、完善税收管理的有效补充。如坚持公开执法，通过下达税务稽查告知书、举行听证会、向纳税人公开处罚标准、处罚依据等方式，使纳税人在公开执法的环境中得到了公平、公正的待遇，使深层次服务体现在税收执法的规范、公平之中。

（一）。

一是工作态度不认真，存在敷衍了事、马虎不仔细、糊弄应付的情况，甚至对上级部门和领导交办的工作不按要求、不听指示，置若罔闻，导致工作出现差错。

二是工作质量、效率不高。有的员工效率倒是很高，可是质量却差；有的员工讲究质量，但效率却低。有的员工存在等靠的现象，发现问题不及时上报，不拖到最后不去做，导致工作比较被动。

三是工作作风不扎实，浮皮潦草，得过且过，甚至自以为是，嘴上说的多，实际做的少。

四是工作中不愿意负责任，一方面在出现困难、出现问题时，不想方设法解决问题，或是置之不理、不管不顾，或是死挺硬撑，大有一副破罐子破摔的样子；另一方面存在推诿、推脱的现象，尤其是在出现问题时，不是从自身方面找原因，而是要么找一些客观原因，要么推到别的同事身上。再不然就以“没做过”、“做不了”、“不会做”为借口，这样的理由能站得住脚吗？还有互相扯皮的现象，使得某些问题得不到及时有效解决，耽误了工作，影响了同事感情。

五是缺乏团结协作精神，特别是涉及到两个人做同一性质、同样的工作时，缺乏默契，缺乏配合，缺乏沟通。更有甚者，互相拆台，互相诋毁，暗地里搬弄是非，破坏团结。

六是工作缺乏主动性，对于本职工作和分内应承担的事情，领导不交待、不嘱咐，从不会主动去做，就是领导“一拔了一动腾”。

七是工作方法不当，很多时候都显得陈旧，不愿意思考，不善于总结，总是以旧有的工作标准衡量新的工作，就认为已有的工作方法放之四海而皆准。

八是服务态度不到位，特别是在不能及时帮助业务部门解决问题时，解释的态度、解释的效果不够好，使个别部门、个别员工不满意我们的服务。

之所以存在以上这么多的问题，我想有两个方面：一是从我个人角度来讲，管理不够严格、不够规范。平时对大伙要求的多、要求的严，可是出现问题，处理的宽、处理的软。二是从大家角度来说，自我要求不严格，工作态度不端正，工作积极性不主动，工作标准不细致。

针对以上问题，要调整工作方法，积极采取以下措施：

总的来说，要严格管理，要严肃纪律，要严明奖惩。具体而言：

一是制定岗位职责，明确工作标准，解决“互相推诿、扯皮”和“工作标准低、作风不扎实、得过且过”的问题。每个人要自我归纳一下所负责的工作，并以书面形式上交。办公室要制定岗位职责，规范工作标准，使每个人都要清楚自己应该做什么工作，达到什么样的标准。

二是根据岗位职责和工作标准，制定办公室工作考核办法，将每个岗位的工作都纳入到目标考核中，特别是在业务用车、水电木维修、反馈单处理等后勤服务方面，做到奖罚分明，奖罚有据，出现问题要扣分罚款，做出成绩要表扬奖励。

三是在科务会议上定期开展批评与自我批评，时刻清楚自己的不足，相互提醒改正缺点，克服不足，切实转变工作作风。

加强和改进城市社区党建工作，贯彻落实“三个代表”重要思想，对于密切党同人民群众的血肉联系，促进城市经济发展和社会全面进步，巩固党的执政基础，扩大党的影响力，都具有十分重要的意义。为此，我们必须从思想、组织、作风等方面加强和改进社区党组织的建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断扩大社区党组织在城市社区中的覆盖面和影响力。社区党组织必须进一步明确自身的任务、职责和地位，充分发挥社区党组织和广大党员在社区建设和管理中的作用，为做好城市基层基础工作提供坚强有力的组织保证。

（一）普遍重视不够。一些部门的党组织对基层社会结构面临的改革和调整认识不足，对新形势下开展社区党的建设重视不够，没有把这项工作放到党的建设的重要位置上来，工作中没有具体的措施和抓手。有的虽然有安排、有部署，但在抓落实方面做得不够。

（二）任务不明确，工作方式方法不适应当前社区建设和管理的需要。对于当前社区党建有哪些主要任务，从哪些方面去抓，一些社区党组织对此不明确，或者是找不准重点，眉毛胡子一把抓，造成社区党建工作的效果不明显。此外，方式方法上也存在着一些问题，主要表现在创新不够，切实有效的措施、载体和机制不多。

（三）社区党组织的自身建设比较薄弱。表现为：一是社区党支部发展党员困难较大。社区管理的人员多为无业人员和社会青年，思想政治素质较低，不愿加入党组织，真正能让社区党支部发展的党员后备人选少而又少。加上一些地方党支部的工作力度较弱，党员发展工作难以有效开展。二是流动党员管理上比较薄弱。流动党员主要有以下几类：（1）外来务工经商的党员。这部分人员往往不能及时转移党组织关系，有的即使领取了流动党员活动证，也不与社区党组织取得联系，不愿暴露党员身份；（2）迁居党员。这部分人员迁移到新居后，不愿转移组织关系，或者把组织关系放在口袋里，成为“口袋党员”；（3）退休后二次就业的党员。这部分人员因嫌转移组织关系麻烦，往往不转移，声称回原单位参加组织生活；（4）国有企业下岗职工中的党员。这部分人员下岗后返回街道社区，但多数人的组织关系仍然留在原企业党组织；（5）毕业后、就业前的大中专毕业生党员和退伍兵党员。这部分人员中有的待分配时间长达一年，在“找工作”期间，多数不能及时递转组织关系，即使转移了组织关系，参加组织生活也比较困难，基本处于“无组织”状态；（6）流动人才中的党员。这部分人员多为科技人才，流动性大，有的党员政治意识不强，长期脱离组织。

（四）工作机制还不健全。目前，许多社区虽建立健全共驻共建工作机制，但驻社区单位党组织参与社区党建工作的广度和深度还不够，共建意识不强，支持、参与社区建设的热情不高。有不少单位对社区党建工作的责任不明确，没有建立层层负责和专人负责等责任制。

（五）社区党建工作缺乏创新和针对性。目前，一些社区党组织开展活动，方法单一陈旧，不能适应新形势下城市社区建设和管理的需要。他们找不到有效的形式和载体，把党支部开展活动仅仅理解为传达文件和组织学习，缺乏创新和针对性。一项调查表明，一些社区党支部书记把“在党员大会上学习传达上级党组织的文件规定”作为社区党组织活动的主要形式。这样的工作方式很难对党员产生吸引力，社区党组织的领导核心作用也就难以有好的发挥。

二、加强社区党建工作的对策建议。

针对当前社区党建工作的现状，街道、社区党组织必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想以及十六大精神为指导，认真贯彻执行省、市关于开展社区党建“三级四方共建”工作部署，围绕城市改革、发展和稳定的大局，结合社区建设的实际，不断加强社区基层党组织建设，进一步增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，扩大党在城市工作中的覆盖面和影响力，把广大居民群众团结在党的周围，为城市社会主义现代化建设提供坚强有力的组织保证。

（一）进一步明确当前社区党建工作的主要任务。

一要把搞好社区管理和服务作为社区党建的首要任务来抓，积极探索社区服务社会化和产业化的有效途径，不断提高社区服务质量和管理水平，使社区服务在改善居民生活、增加就业机会、建立社会保障社会化服务体系、大力发展社区服务业等方面发挥更大的作用，尤其要在解决下岗（失业）职工、困难企业职工、城市贫困人口生活困难方面发挥积极作用。二要加强社区的文化建设，采取各种有效形式，深入开展以爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的思想道德教育，引导社区居民爱祖国、爱城市、爱社区，形成崇尚先进、团结互助、积极向上的社区道德风尚。积极协调、配合有关部门和单位，兴办文化事业，开展群众喜闻乐见的文化活动，共创文明社区。三要积极维护社区稳定。社区党组织要把搞好社会治安综合治理工作作为一项重要任务，组织动员辖区各方面的力量齐抓共管，为居民创造一个“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐”的新型社区。要依靠党员、干部，及时了解社情民意，解决群众关注的热点、难点问题，特别要解决好城市贫困人口、下岗（失业）人员的生活困难，消除各种不稳定因素。四要扩大党在社区的工作覆盖面。要通过加强社区党的建设，依托社区党组织管好辖区内非公有制经济组织和民间组织，建立覆盖全社会的党的工作网络，帮助辖区内非公有制经济组织和民间组织建立党的组织，开展党的活动。

（二）进一步完善社区党组织的设置，明确社区党组织的职责地位，理顺社区党组织与其他组织的关系。

当前，要进一步明确规定社区党组织在社区地区性、群众性、公益性、社会性工作中处于领导核心地位，担负领导、组织、指导、协调社区工作的主要责任，负有宣传贯彻党的路线方针政策，讨论决定社区建设和管理方面的重大问题，领导工会、共青团、妇女等群众组织开展工作等方面的职责。

要理顺社区中各种组织之间的关系，建立社区党组织与辖区单位党组织、其他群众组织的共建协调关系。一是社区党组织要自觉接受街道党工委统一领导，按照街道党工委的要求和部署，搞好社区建设和管理工作。二是社区党组织要主动搞好与辖区内有上级主管部门的单位党组织的协调工作，辖区内有上级主管部门的单位党组织要积极接受社区党组织的协调。三要理顺社区党组织和社区内群团组织的关系。社区党组织与社区群团组织是领导与被领导的关系，社区党组织是社区的领导核心，在社区建设和管理中发挥政治核心作用，领导和指导社区内的群团组织开展工作，形成社区建设的合力，保证社区工作的健康发展。社区内的群团组织要增强党性观念，自觉接受社区党组织的领导，在党组织的统一领导下开展工作，发挥作用。另外，社区党组织与辖区内无上级主管部门的经济组织和民间组织是政治领导关系，社区党组织要对其实行政治领导。在理顺上述关系的基础上，按照共驻共建、资源共享、各负其责的原则，建立切实有效协调机制，形成社区党建的合力。

（三）要完善社区党建工作机制与载体。要逐步建立健全社区党建工作的各项机制：一是建立社区党建工作责任制。各级党委要认真履行好职责，切实重视和加强对社区党建工作的领导，把社区党建工作摆上重要议事日程。要做到分工明确，责任到人。二是建立目标管理机制，实行定岗定责定目标，强化社区党员干部的工作职责，增强工作责任心和主动性。三是建立激励机制，调动社区党员干部的工作积极性。四是建立考核机制，开展经常性的考核评比，并积极试行将考核结果与工资待遇挂钩。

创新活动载体，从辖区各单位的共同利益、共同需求出发，结合社区服务、社区卫生、社区环境、社区治安等工作，创新形式，丰富内容，大力开展“结对共建”、“志愿者服务”、“党群共建文明社区”等活动，拓展社区党建工作领域。创新物质载体，如建立社区党员活动中心、社区服务中心、社区卫生中心、社区文化中心等服务设施，在协调一致的前提下，充分开发社区人力资源、物力资源、财力资源、自然资源及其他社会资源，最大限度地实现社区资源共享。

（四）要加强社区党组织的自身建设。要坚持不懈地加强社区领导班子和干部队伍建设，使社区成为培养、锻炼干部的场所。要用好的作风选人，选作风好的人，切实选好配强社区党组织领导班子，尤其是选好书记。要坚持任人唯贤的干部路线和德才兼备的原则，加大干部人事制度改革，形成公开、平等、择优的选人用人机制和正确的用人导向，坚持选政治素质好、工作能力强、业绩突出、群众威信高的社区党员干部担任党支部书记；选聘下岗职工、复员退伍军人、大中专毕业生到社区居委会任职，并从中选优秀党员担任支部书记。

要加强党员队伍建设。要有计划、分层次地对社区的党员进行培训，内容包括政治理论、城市现代化建设和管理知识、市场经济知识、法律知识、现代科技常识等，进一步提高党员素质，逐步建立一支年轻化、知识化的党员队伍，充分发挥党员在城市社区工作中的先锋模范作用。要注重改善党员结构，严格按照“十六字”方针，积极培养、发展新党员，做到有计划、有重点、有措施，严格程序、严格把关，在为党组织补充新鲜血液的同时，也使党员队伍结构得到改善。

要认真抓好流动党员管理教育工作。随着经济体制改革及人事劳动制度改革的深入，党员流动的数量越来越多，范围越来越广。社区党组织应加大工作力度，探索有效措施，克服困难，使流动党员能够及时参加党的组织生活，接受党组］织的教育、管理和监督，更好地发挥先锋模范作用。一要下大力摸清辖区内流动党员的基本状况，做到底数清，情况明。二要积极做好宣传发动工作，使流动党员对外出党员组织关系的接转、流动党员管理的原则、方法、措施等有较为详细的了解，并认识到，党员无论到什么地方，都必须参加党的组织生活。三要积极同党员流出单位联系，商洽解决流动党员组织关系的接转问题。四是给流动党员展示先进性的机会，充分发挥流动党员的先锋模范作用，进一步调动他们的积极性。

（五）要进一步提高社区的服务水平。要适应新形势的需要，加强对社区建设的领导和指导，切实把工作重心从管理上转到服务上来，搞好社区服务，提高服务水平。要充分调动国家、集体、个人三者的积极性，依靠社会各方面的力量兴办社区服务业，形成多种经济成分并存、服务门类齐全、服务水平和管理水平较高的社区服务网络，如医疗服务网络、治安防范网络、结对帮扶网络、自愿者服务网络等，切实为社区居民搞好服务，让居民真正得到实惠。

（六）大力发展社区经济，增强社区经济实力，增加社区党建工作的投入，改善社区党支部的工作条件。

实践证明，社区的经济实力增强了，活动经费少、干部报酬低等困扰社区党建的问题就好解决。而这些问题解决了，就有利于调动社区干部的积极性，为社区党组织开展各种活动奠定物质基础，就能够有效地加强社区党的建设。因而社区党组织要因地制宜，积极探索创收渠道，不断增强经济实力。

随着我国医疗卫生事业的不断发展，护理工作在提升基层医院医疗水平和服务质量方面发挥着越来越重要的作用。护理工作日益成为衡量医院服务水平的重要指标，尤其是在基层护理工作由“以疾病为中心，以病人为中心”的护理工作模式转向“预防、保健，以人的健康为中心”的护理模式之后，提升基层医院护理水平成为业界所面临的重要课题。近年来国家不断加大对基础医疗设施的建设，基层医疗卫生环境发生了深刻的变化。然而，与基础设施建设发展不相符的是基层医院的护理水平出现了发展滞后的情况，已经妨碍了我国基层医疗卫生事业的健康发展。

基层医院护理队伍整体素质不高体现在诸多方面。首先，就数量上而言。由于基层医院工作环境差、薪资水平低等原因，难以吸引众多医护人员加入，进而造成大部分基层卫生院达不到国家规定的病房床位与病房护士比1：0.4的标准编制。人员队伍数量不足造成了基层卫生院运转不畅，严重迟滞了基层卫生院医护水平的整体提升。其次，就质量上而言。同时是受到工作环境和薪资待遇等问题的困扰，基层卫生院很难吸引具有高学历、高技能的专业医护人员加入，尤其是对那些受过全面系统的本科教育的护理学院毕业生而言，他们大多选择经济较为发达的城市地区参加工作，甚至连专科生在基层卫生院中的比例都不是很高。无法吸引高素质人才加入到基层医院医护队伍当中，不利于基层医院护理事业的长远发展。

当前，我国基层医院护理管理缺乏规范性，相关的规则制度建设跟不上时代发展的要求，制度落实不彻底，组织管理不够优化。在人员管理上，护理人员的招聘、选拔缺乏系统的制度规范，优秀的护理人员多被选拔至上级医院，造成基层卫生院人才流失严重，不利于其长期发展。相关岗位护理人员配备不合理，一些临床科室虽季节变化病患人数会有所浮动，而此时缺乏灵活、机动的人员配置方案，或是人员短缺、或是人员过多的现象时有发生。其次，在护理设施设备的管理上，由于基层卫生院的医疗资源有限，政府的财政拨款多用于上级医院医疗设备的配置，或基层医院其他医疗设备的配置，对于护理设施、设备关注度不高，财政投入力度不大，造成设施、设备陈旧、落后，难以应对临床治疗工作水平的不断提升。最后，在业务管理上，基层护理人员的主要工作多集中在临床技能操作方面，加之，基层卫生院护理人员数量相对短缺，使得护理人员在相关理论知识的学习上出现了松懈。另外，基层医院对于护理人员的业务技能培训和理论知识学习不够重视，使得护理临床及管理观念都较为陈旧，业务水平能力不足，对于疑难护理问题的解决能力不够，当遇到急危重症的时候不能进行有效的处理和抢救。

基层医院护理人员工作的积极性是影响基层医院护理水平提升的重要因素，然而从当前整体环境上看，基层卫生院的护理人员工作积极性不是很高。由于护理人员工作压力大，还要与同院的医生享受差别待遇，使得其心理失衡，丧失了工作的积极性。在编制上很多基层护理人员大多是合同工，不享有事业单位编制，不利于稳定其工作情绪，影响了护理队伍的稳定性。二是，由于护理人员晋升渠道相对狭小，参加进修、培训的机会也比较匮乏，加之，医院对护理人员的重视程度不够，使得其缺乏长远的职业规划，降低了工作的积极性。三是，护理行业工资水平相对于其它行业而言较低，尤其是对在基层医院的医护人员来说更是收入稀薄，而在低收入的情况下工作的积极性是很难调动的。

提高基层医护护理人员的素质要从多个方面入手，首先，加强对护理队伍的人力资源管理，结合基层医院的结构特点，对现有的人员队伍进行合理的配置，根据工作量和工作难度，合理调配护理人员，优化人力资源的利用效率。其次，要加强对护理人员的业务培训。建立健全护理人员培训制度，及时更新护理人员的业务技能、护理理念、工作方法等，使其不断学习紧跟时代发展步伐。同时，还要加强对护理人员的职业道德教育，努力提升护理人员的道德素质，开展医德医风讲座和交流，是护理人员切实树立起为民服务的宗旨和精神。最后，建立健全护士长制度，充分发挥护士长的管理规范作用，通过竞争上岗提升护士长的管理水平，进而带动基层医院护理人员的整体素质的提升。

完善基层医院护理管理工作首先要建立健全各项规章制度，通过制度建设带动医护水平的整体提升。制定科学、合理的护理工作流程和排班制度，协调护理人员工作休息时间，提高工作效率；建立健全护理人员培训制度，定期、不定期的开展技能培训和理论学习，将对护理人员的培训工作制度化、规范化；健全护理人员的考核制度，明确不同岗位护理人员的职责分工，强化护理人员的操作规范，定期对护理人员的业务技能和理论知识学习情况进行综合考评；积极改进基层医院护理设施、设备的管理模式，加强对护理设施、设备的资金投入力度，引进先进的护理设备，改善基层医院护理硬件环境。

提高护理人员工作积极性首先要提高其薪资待遇，没有比物资刺激更能够调动人积极性的了。全面提升基层医院护理人员的工资水平和弹性空间，设置各种激烈机制，拓宽护理人员的晋升渠道，增加护理人员进修、培训的机会和名额，消除对护理人员的差别待遇，努力做大公平公正、同工同酬。进一步扩大护士的编制名额，通过将护理人员纳入到体制范围内，消除其社会地位和薪资待遇上的失衡心态，从而提升工作的积极性。

2、工作思路不对，缺乏创新意识；

4、工作形式化，如为了应付一些检查，如：安全标准化、无泄漏工厂、清洁礼貌工厂等，只是为了应付而准备一些资料，处理一些现场问题，未能真正的将工作常态化、持久化，未能真正的将其作为促进工作的一种方法。

4、做好三基工作，切实把安全标准化、无泄漏工厂、清洁礼貌工厂等实施方案落实并应用到工作中。

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工作中存在的问题和需要改进的地方集合

为确保医院各项工作正常有序的开展，各种法律、法规以及相关制度相均需要由医务科(部)去贯彻和落实，并以此制定出切实有效的管理措施，确保各项规章制度及法律法规在各个科室中被贯彻执行。

2、医疗计划的制定者。

医务科(部)是全院各个科室的枢纽，在医院领导的统筹领导之下，定期编制周计划、月计划、季度计划及年度计划，将各个科室的医疗业务工作进行组织和实施。

3、医疗质量的控制者。

医务科(部)是医院医疗质量控制的关键部门，除了要督促好各个科室的质量控制，还需要组织对各个科室质量管理工作开展情况进行检查和考核。

4、医疗纠纷的处理者。

在诊疗过程中，难免会因患者、医护人员及质量管理等因素导致医疗差错，医务科(部)主要负责对这些医疗差错和纠纷进行处理和解决,除了制定相应的医疗纠纷处理制度，还应定期开展查房和专题讨论会，对发生的各种医疗纠纷要及时组织调查和讨论，降低医疗纠纷的发生率。

医务科(部)在质量管理过程中所存在的问题。

1、医务人员职责不明确。

不少医务人员在实际工作中存在着职责不明确的情况。

2、档案录入和管理方式落后。

传统手工档案录入量大、繁琐，数据易丢失，管理难度高，导致医务人员工作效率低且工作易失误。

3、医疗质量管理机制不完善。

医院质量管理制度未形成体系，缺乏追踪管理机制，导致决策传达执行和效果反馈不佳。

4、缺乏专业的信息化系统。

缺乏专业的医务管理信息系统，无法做到事前提醒、事中监督、事后考核。

加强医务管理，促进医院精细化管控。

1、明确医务各岗位人员的职责。

医务科(部)在质量管控过程中起着重要的作用，为了更好的确保医务科(部)更好的开展工作，需要由医院领导对医务人员的岗位职责进一步明确和划分。

2、对医务人员的岗前培训力度。

医院要充分意识到医务科(部)在医院质量管理中的重要性，全面加强对医务人员的岗前培训力度。医院定期邀请该方面专家或者教授进行相关法律、法规及规章制度的专项讲座，要求医务全体人员参加、学习。

3、重抓医疗质量管理和制度。

医务科(部)是医院质量管理的核心部门，应紧紧围绕着医院质量管理工作，通过院领导的指示，制定出符合医院特色的质量管理计划。质量管理计划要具有阶段性、目标明确、步骤清晰，对各个阶段所应该采取的措施加以细化。此外，需经常对相关的法律法规以及临床经验进行总结和分析，制定出更符合医院特色的规章制度，全面提升管理质量。

4、引进专业信息化管理系统。

借助信息化管理工具能有效保障数据的真实性，提高医务人员工作的效率和积极性，进而保障医疗工作正确、有序开展。科进医务管理平台是一款根据医务日常工作及管理需求而研发出来的，能与医务实际业务相结合，满足医务人员在制度管理、医师档案管理、考勤管理、权限资质管控、医务管理和业务互联互通等多种功能设置要求，提升医务部管理效率和工作质量、规范操作流程、减轻医务工作量的医院管理解决方案，是医院迈向精细化管理的重要体现，部分亮点如下。

与his对接互联互通。

基于bs架构开发，可与his对接，方便医务人员通过系统提取工作有关数据，满足医务科(部)日常工作的需求。

满足等级评审要。

根据医院等级评审、复审等要求，助力医院规范医务部的管理工作，全面有限地提升医院精细化管理水平。

贴合医务工作需求。

聚焦医务实际工作，支持移动端(企业微信或钉钉)操作，有效规范工作流程，提升工作效率和审批速度。

查询快捷导出方便。

提供复合查询等多种查询方式，便于检索和获取，让医务工作者全面了解和掌握各科室员工的实际情况，档案管理更有序规范。

无纸化管理节约成本。

全面实现医师档案管理无纸化，降低各种资料的存储和调取难度，节省资源，实现资料的“永久”储存。

统计分析协助决策。

准确的统计分析、满足医务人员需求，协助正确决策，并能根据领导要求或上级检查需求，随时调出打印。

科进软件——创建于2009年，国家高新技术企业，参与国家火炬计划，以“服务中国医疗事业，让医者无忧，让患者无忧”为使命，以“医疗安全(不良)事件管控平台、医务管理系统、医疗质量监控云平台、医疗纠纷调解处理平台”为核心产品，推动医疗安全科学化、智能化管理，提升医院整体医患安全的高科技医疗软件企业。

乡镇政府改革工作存在的问题及对策

4浅谈清城区环境保护工作存在的。

【内容摘要】环境保护是我国现今必须解决的一项任务，为了使我国可以全面可持续发展下去，必须保证人与自然的和谐发展，在保证经济发展的同时也要确保环境的保护。本文主要针对清城区的概况，以及出现的一些环境问题进行了分析，并相对提出了相应的解决方案，以期望清城区的环境问题可以得到完美的解决。

清城区隶属于广东省清远市，地处广东省中部，北江中下游。年平均气温22℃，年降雨量2215毫米，气候宜人。对于每一个地区来说，环境保护工作都是重中之重，其中在党的第十八届三种全会上发表的关于全面深化改革若干重大问题的决议中有一个章节就是阐述了生态文明建设的重要性，而生态文明的建设的前提就是环境保护问题。西方世界在历经工业革命后先污染后治理的错误道路后步入了发达阶段，而我国正处于发展中阶段，不能重走先污染后治理的老路子，但是当前在都很多的地、市、区都存在着各种各样的环境问题。清远区也不例外，因此对清远区环保工作进行分析，对其中存在的问题进行解决具有非常实际的意义。

（一）环境保护的法律法规不明晰。

环境保护是我国的基本国策之一，近几十年来，国家出台了较多的关于环境保护的法律法规，并逐步的对社会主义环保法律法规进行了完善，但是除了这些取得的成就外，依然可以看到社会主义对环境保护各项的法律法规仍然不是很清晰。颁布的环保法律法规规定的范围较为广泛，对于很多具体项目针对性不强，很多法律法规较为笼统，针对具体情况缺乏有效的措施。而且环保法律法规一般要求比较苛刻，操作起来很难，很多地方对于环保主管部门并没有开放授权，例如工商行政管理部门可吊销企业营业执照，关停企业，技术监督部门可查封、扣压其生产设备及产品，而环境保护行政主管部门却只有罚款权，无停业、关闭权，这就造成许多执法力度不够强硬，执法行为无法落实。除此之外指定的环境对于资源行业针对性较强，对于重污染企业的管理较为严格，但是对于一些其他污染和环境问题说明的篇幅较少，同时各类法律法规之间也存在各种规范交叉、重叠，部分款项之间相互还存在矛盾，在冲突、环境污染的诉讼制度方面存在着各种缺陷等等。纵观所有，针对环境问题可以看出我国的生态环境保护法律仍然需要进一步的完善，也就是清城区所依据的环境保护的法律法规不够完善，这就导致环保行为不能有力的落实。

（二）环境保护执法力度不足，执法不到位。

除了上文所述的环保法律法规不够健全之外，执法力度不够也是各类环保问题产生的原因之一，如有些环境案件提交到法院强制执行了多年，到头来却不了了之。按法律规定应当受到强制执行的，却无法落实到位。当前在清城区，执法力度不够主要涉及的方面有三大类：

其一是管理体制不顺，各类环保部门官僚作风严重，各种管理体制复杂进而导致环保部门无法正常发挥监管作用，同时环保工作是一个综合性的工作，涉及的部门和人员较多，因此在一些环保问题上环保部门之间不能很好的协调管理，甚至更严重的还会相互之间争取“五权”，导致部门之间竞争激烈，环保问题不能系统的得到处理，环境保护部门成了一个配角，工作人员的工作积极性被打击，环境保护整体性也被分块划分。其二是清城区的执法机构执行力不高，在工作上大事化小小事化了，工作态度懈怠，对出现的问题不闻不问、漠不关心，有些同志依然认为只要城市gdp上去了环境问题根本无关紧要，身为一个环保人员这样的想法是非常危险的，这会使得环保工作从起步就很难，有时甚至都不能被提到工作行程上，这对于环境保护工作起到相反的作用，会使得环保举步维艰。其三，环保工作完全脱离了人民群众，在环保问题上人民是最直接的作用人和受益者，对于环保人民群众的感受最为真实，相应的对于环保出现的问题也最具有发言权，但很多环保工作者不能正确地对待人民群众，对于上访的问题草草了事、虚以逶迤，对于上级领导的巡视也是应付任务了事。这些都使得环保工作出现这样那样的问题，妨碍了环保工作的正常运行和实施。

（三）环境保护设施不足，技术落后。

首的制造业污染较为严重，陶瓷原料堆放场、破碎场和加工场等“三场”管理不严密，同时陶瓷的生产加工中运用的设备并不能达到国家环保部门的要求，进而导致源潭镇中心区域及陶瓷城的环境严重恶化，空气粉尘污染、水源水质污染和噪声污染等问题严重。同时虽然市区街道两旁多处设立分类垃圾桶，但仍出现垃圾乱扔的现象，而且分类垃圾桶毫不起作用，可循环与不可循环垃圾并没有分开。小巷内卫生被忽略，缺少清洁工清洁。固体废物长期露天堆放，其渗出液和滤沥所含的有害物质会改变土壤性质和土壤结构,影响土壤中微生物的活动，有碍植物根系生长,或在植物体内继续，通过食物链影响到人体健康。废物堆,经雨水浸淋,渗出液和滤沥亦会污染河流、湖泊和地下水。还有，垃圾中的细粒、粉末随风扬散，污染大气，危害人们身体健康。上述问题都是因为环保设备的不齐全使得许多环保问题不能得到妥善的处理，从而导致许多清城区的环保措施不能被及时地落实。

（四）公众环境保护意识薄弱。

作物吸收养分和水分，导致农作物减产；增塑剂和添加剂的渗出会导致地下水污染；混入城市垃圾一同焚烧会产生有害气体，污染空气，损害人体健康；填埋处理将会长期占用土地，由于其很难降解，造成长期的、深层次的生态环境问题。白色垃圾几乎都是可燃物，在天然堆放过程中会产生甲烷等可燃气，遇明火或自燃易引起的火灾事故不断发生，容易造成重大损失。这些都是人民群众不能将环保问题与自身的利益联系起来，缺少环保意识进而在生活中对环保问题非常懈怠，不能从自身做起、从小事做起，清城区大部分人都认为环境保护与自己无关，环境保护论都是在危言耸听，这就使得环保问题在实施起来有很大的障碍，因为环境的改善主要还是要依靠人民的力量，因此提高人民的环保意识刻不容缓。

（一）环境保护法律法规不健全。

起来非常的复杂难断，这也就导致清城区环境保护工作受到了重重的阻碍，而一些企业利用法律的这些漏洞钻法律的空子，忽视其本身对环境造成的伤害，一味的追求企业的利益最大化，例如在清城区就存在有些企业违法排污的现象，由于违法排污的成本比搭建净化系统来的优惠，而在这方面国家除了罚款再没有其他的惩戒条例和法规，所以企业就利用这一点进行非法排污，因为他们只需要接受比建立污水处理便宜很多的罚款就可以逃过环境法的制裁，自然就不愿加大投资对排出物进行处理后再排放。由此可以看出环境保护法的不完善就是清城区环境保护工作出现问题的根本原因。

（二）执法过程中相关部门不重视、不作为，执法队伍薄弱。

上考虑，觉悟不高，实施力度不大，单一为了应付上级的检查，致使环境保护成为空口号，成了人们良好生存环境、身体健康的空头支票。除此之外，执法人员是直接监测环境保护效果的重要部分，但清城区在执法人员上非常的贫乏，执法人员不能及时地收集整理出清城区出现的一些环境问题，并及时地赶往各个地区对这些问题进行处理，这就使得环境保护在执法力度上不强，执行起来非常的困难致使清城区的环境问题越来越严重。

（三）环境保护资金投入不足。

大的阻碍。从以上可以看出，在环保问题上资金不足也是导致清城区环境问题的主要原因。

（四）环境保护宣传工作不到位。

清城区环境保护存在问题的原因还有环境保护宣传工作的不到位。通过调查发现，清城区超过一半的人认为偶尔有次环保宣传或是活动，就算有有关环保的宣传仍有一半的人不清楚它是由哪些部门组织的，四分之一的人对清城区未来的环境改善持消极态度，据此可知清城区政府环保部门在环保宣传方面做得不够好，而清城区环境保护宣传工作的缺乏直接导致居民没有保护环境的自觉性和主动性，居民环保意识差、环保行为不积极，这就使得环境保护的措施不能切实的落到实处，没有了民众的参与和配合环境保护就像是纸上谈兵，所有的决策就只是一纸空文，只有把环境保护宣传工作做到位，让民众切身的了解到环境保护的重要性，提高居民的环保意识，明确保护环境的具体方式方法，才能真正地解决清城区的环境问题。

三、提高清城区环境保护工作水平的对策。

（一）完善立法，健全法律法规体系。

化，保证环保局以及环保执行人员在处理一些环保问题时能够有法可依。同时在环保法立项中应当明确各级人民政府和企业在环境保护中的职责，对有着环境监管职能的相关部门（如农林、水利、国土资源、公安等）进一步以法律的形式确定，落实其环境监管责任，建立健全各部门分工合作、协调配合，共同打击环境违法行为的长效机制，建立并完善环境监管行政责任追究制，避免在环保问题产生纠纷时企业和政府之间互相推诿。其次需要加大人民群众上访相关的法律法规的指定，使人民群众上访之路变得较为简单，使人民群众上访变得有动力，从而依靠公众的力量来监督各类环保问题。

（二）加强环保执法队伍建设，提高执法力度。

加强环保执法队伍建设，只有确保清城区有一支执法意识强烈、执法力度强硬的队伍，才能及时的发现清城区出现的各种环境问题，并以强硬的手段切实的执行相应的环境保护措施，保证清城区环境问题得到及时地正确地处理，执法队伍就像是作战时的武器，只有武器足够锋利和坚硬，才能在作战时无后顾之忧。因此加强环保队伍的建设是非常重要的。

提高环保部门的执法能力。环保法律的实现虽然不是必然地需要国家强制，是如果没有强制作为后盾，很难付诸实施。因此，国应制定和完善相关法律法规，大环保部门的强制执法力度。以大气污染防治为例分析，对严峻的空气质量形势，气污染防治再出严厉措施，重点污染区域、拆迁建设工地、重点污染企业将实行24小时工作制。

对排污量较大的企业，行环境监察人员驻场监督，4小时监控，一旦出现超标，即查处，律按日计罚。同时要联合电力、公安、司法、金融、工商、水利、铁路等部门严厉打击环境违法行为，拒不执行环保处罚的企业要限水、限电、限贷、限运，成一股强大的执法力量，底改变环保部门势单力薄、权力有限的现象，正做到执法必严。

对环保部门统一监管职能规定具体监督措施，赋于环境保护行政主管部门强制执行权限，如查封、扣压、没收，落实对违法排污企业“停产整顿”和出现严重违法行为的地方政府“停批停建项目”权等。对相关部门“不作为”，环保部门也有权向同级政府或法院提请责任追究或责令改正。

（三）加大环境保护资金投入和利用。

加大经费投入,切实加强地方环境保护机构的软硬件建设。对重点污染源安装在线监控设备,实现远程监控。并确保环保治理设施正常使用，企业长期稳定达标排放。对环境执法人员加强环保法律和业务培训。提高基层环境保护工作人员素质，努力打造一支公正廉洁、业务精通、敢于执法、严于执法的环境保护工作队伍。

在资金的利用方面，由之前的分析可以知道，环保资金的使用和筹集方面都存在的各方面的问题，而这些问题都导致了各种各样的环保问题。为保护环境和治理污染，国务院和有关部门制定了《污染源治理专项基金有偿使用暂行办法》、《关于工矿企业治理“三废”污染开展综合利用产品利润捉留办法的逼知》、《关于环境保护资金渠道的规定的通知》等行政法规和部门规章，保证了环境保护与治理经费有一个重要来源。这些法律法规只是在源头上对环保与治理的资金进行了保障，对于环保资金的层层下拨过程中存在的克扣等问题并没有解决，因此对于环保和治理额专项资金不仅仅需要从源头上进行保证，同样还需要经理专项资金专项调拨的机构和人员加强对专项资金使用的分配和核查。同样环保和治理专项资金中也可以拿出一部分的专项资金作为奖励，对于节能减排、对于环保问题检举揭发、在治污工作中有着突出表现的工作人员进行鼓励。从而达到提升人民群众和工作人员积极性的目的。

（四）加大环境保护宣传力度，提高全民环保意识。

实现民众环保意识的增强，这样才能从根本上解决清城区的环境问题。而从社会公众的角度来说，应当对非政府环保组织的活动给予关心、支持和鼓励，做非政府环保组织的坚实后盾和有力支撑。此外国家还应推行科学、合理的政策规定，促进人们将环保落实到日常行动中，为生态环境保护事业贡献自己的力量。

四、结束语。

本文主要有四部分，第一部分是关于清城区环境保护所存在的一些问题，第二部分主要讲引起这些问题的原因，第三部分主要讲针对这些问题所提出的一些解决方案，第四部分是对整篇文章的总结。

环境保护的工作是一项复杂而又艰巨的任务，清城区在保护环境方面还存在着许多问题，例如：法律体系的不完整，执法力度的不强硬，资金的不足，宣传力度不大等问题，本文不但提出了问题，还分析了这些问题出现的原因，并提出了相应的对策，针对法律体系要完善，环保执法队伍要提高执法力度，环境保护资金要加大投入和利用，环境保护宣传力度也要不断加大。清城区在环保上要紧跟时代的步伐，不断地改善当地的环境。

护方面技术的创新等问题，也希望清城区在环保上可以不断进步。

参考文献。

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工作中存在的问题和需要改进的地方

2018年1月，网络答题系列就风靡大江南北。我通过调查发现，在奖金刺激和网友参与热情猛增的情况下，一些乱象也应运而生：答题外挂横行，复活币在网上公开售卖……直播答题的合法性和公正性正遇到严峻考验。1月16日，记者通过暗访调查、采访完成了报道，该篇报道出版后得到广泛关注。

在稿件的采写上不够积极和用心，在以后的工作中应多学习，多思考、多角度的看问题，在采访上用心，争取每一次都做到和被采访对象面对面的交流。

在完成日常稿件的情况下，应多思考一些好的新闻策划，做有思维、有深度、有温度的报道。

在质量真相稿件方面，今年这类稿件做的比较少，而在做过的稿件中分析发现，读者对这方面的稿件关注度较高。因此在明年年的工作中多做一些质量真相类高质量的稿件，并进行视频拍摄和制作，真正做到全媒体报道。

党建工作存在的问题及改进措施