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考务会讲话篇一
区第二次党代会提出了“推动大发展，全面奔小康，建设百万人口大城市”的宏伟目标，全区各行各业正在为之努力奋斗。作为准确反映全区经济社会发展情况的统计工作，责任十分重大。统计工作者一定要充分认识所肩负的历史使命，增强搞好统计工作的责任感和紧迫感，向党委和政府提供优质的信息咨询建议，为贯彻落实区委、区政府各项工作部署发挥更加积极的作用。
创造性地开展各项工作，需要重视统计分析。从宏观上讲，市场经济条件下，政府对经济管理重在宏观调控。调控方向的确定、调控力度的把握，特别是涉及经济结构调整等重大方针政策的制定，都需要对宏观经济状况和社情民意进行认真的调查分析。从微观上讲，包括企业经营决策所需的大量市场信息，也来自统计部门。因此，经济越发达，市场越健全，统计工作就越重要。
提高领导者决策水平，需要掌握统计。领导干部要利用好统计这个工具，不断增强驾驭大局的能力。特别是主要领导，都要遇到拍板决策之事。千万不要不管三七二十一，盲目拍板，而应该做到情况明，心中有数。包叙定在重庆任市长期间，曾要求领导干部有重点、有选择地记住50个左右的数据。记数不是目的，是科学决策、宏观调控的工作需要。看似静止、枯燥的统计数据却蕴涵着丰富的内容，只要稍加分析，就能把握发展趋势，找准工作的着力点和突破口，就能保证决策的科学合理性。区委、区政府主要领导对统计工作是非常熟悉的，对统计成果的应用是非常有水平的，正是由于他们有水平，才对统计工作提出了更高的要求。每月统计数据出来之后，政隆区长就会对统计数据进行认真的全面分析，找出经济运行中的发展趋势和存在的问题，提出下阶段的工作重点和难点。
统计是经济社会发展的“晴雨表”、“温度计”，是宏观决策和管理的重要基础，可为经济社会发展“号脉”。在经济体制转轨的重要时刻，在风云变幻的国际形势下，可通过统计先行、中性和后期指标所反映出的现象来考察宏观经济运行的好坏，以便采取应对措施。
加强统计工作是适应当前形势的迫切需要。一是统计工作难度越来越大。随着全区经济持续快速增长，经济成分、经济增长方式、社会生活、经济利益的多元化，统计调查越来越广泛，越来越深入，但被调查者心甘情愿地参加统计调查、提供统计数据的比率却在下降。调查对象的合作程度降低，对经济社会发展进行统计调查和分析的难度很大。二是统计工作任务越来越重。我国现行的统计方法和指标体系要逐渐与国际接轨，这就是大家通常说的统计入世，它对统计数据和统计制度方法提出了新的要求。而且，区委、区政府为了准确把握各阶段经济社会发展的基本情况，对统计工作也提出了更高的要求，特别是对新兴产业、非公有制经济等指标会更加关注，也要求对重大经济问题进行量化分析，提供前瞻性、科学性的咨询建议。三是统计数据质量亟待提高。统计数据源于基层，源头数据不准，直接影响汇总指标核算的准确性。近年来，全区统计数据质量已有明显的提高，但统计数据失真现象依然存在。特别是街道、乡镇、企业统计队伍力量薄弱，人员不稳定，统计手段落后，难以适应新形势下统计工作的要求。有些乡镇、街道上报统计资料时靠拍脑袋，做数字游戏，严重影响了统计数据质量。
二、把握关键，突出重点，更好地为全区经济工作服务
统计工作要围绕经济社会发展，围绕区委、区政府的中心工作，跟上和掌握区级领导的思路和脉搏，为领导决策提供强有力的数据支撑，提供有理有据的分析建议。
(一)提高数据质量，辅助科学决策
一是把握准确性。准确是统计的生命，统计工作的关键就是不搞假数，要反对虚报，也要反对漏报瞒报。统计数据只有真实可靠，才能正确反映经济社会发展的现状及存在的问题，才能帮助领导把握大局。因此，统计部门一定要在数据准确性上多下功夫，必须真实、无误地提供经济社会发展各方面的数据资料。二是增强时效性。各行各业对统计信息的需求都有一定的时限，及时提供统计数据就是为了避免工作被动。目前，月度主要经济数据大部分都要到10日以后才能出来，还是慢了一些。统计部门对主要经济指标的统计数据及重要分析资料，必须及时提供给领导参阅。三是注重全面性。统计部门作为政府的综合信息部门，要根据万州经济发展和区委、区府工作需要研究指标体系，不能只局限于现有统计体系，不能过分依赖统计制度上的几个指标，要多研究掌握敏感问题和热点问题所涉及的指标。要创新统计方法，根据市场需求和工作需要，应用统计学原理，结合万州实际，积极开展多种形式的调查分析。如果只依据自己的统计指标来分析，不对周边环境、周边条件进行比较分析，就会对决策造成一些误导。要加强对全国、全市、周边区县、长江沿岸城市的经济运行情况的跟踪，及时搜集、整理、分析比较，为领导提供决策参考。四是提高科学性。统计对象的内容变化了，统计工作也要作一些相应的调整。比如经济生活中出现的混合多元所有制，究竟统计为外资，还是统计为国有经济，或者统计为其他的类型，目前各方面有不同的意见。统计部门就应当在这方面探索科学的方法。同时，要进一步规范统计基础工作，建立健全统计原始记录及统计管理制度，确保统计数出有据。
(二)加强对经济社会发展的预测、监控和分析
统计部门是政府宏观经济管理的决策咨询部门，虽然不行使对经济的直接管理，但要紧紧围绕全区的中心工作，结合实际广泛开展调查研究，加强对经济社会发展的预警监测，撰写一批有份量的分析材料，为领导决策提供参考，发挥好统计部门的信息、咨询、监督作用。要重点监测我区经济社会发展、结构调整、科技进步等状况，密切关注经济社会生活中的新情况、新问题和一些重大事件，及时提供监测预警分析论证报告。统计部门不能作为一个只出数据、报表的部门，要主动参与全区各项工作，在服务和监督中求得自身的发展。
(三)加强对热点、难点问题的调查研究
统计部门要紧紧围绕经济社会发展和区委、区政府高度关注的突出问题，如招商引资、非公有制经济发展、重点工程建设等等，开展深入的专题调研，及时捕捉新情况、新信息，形成调研成果。要树立“精品”意识，结合我区实际，加强定量分析和系统分析，力争多出高水平、高质量的统计分析精品，为领导提供有深度、有份量的对策建议。要调查研究经济发展中的深层次矛盾和问题，分析这些矛盾和问题的表现特点和根源，找出其中的规律，为这些矛盾和问题“号脉”，并开出“药方”。
(四)加强统计的对外交流与合作
统计部门要不断适应新的形势，与时俱进，开拓创新。加强与重庆市、周边区县及沿江城市统计系统的交流与合作，坚持“走出去、请进来”的方针，不断提高我区的统计工作水平。要多到经济发达的地区去学习，学习他们好的做法、好的经验，以尽快建立起更适合经济社会发展的统计制度和方法体系，更好地为经济建设服务。要多请重庆市及发达地区统计系统的领导、专家来讲授统计的新理论、新方法，以提高全区统计工作人员的理论水平与操作技能，让万州的统计工作不断取得新的突破。区统计局要加强与市统计局的工作衔接，主动寻求市局的帮助和支持，根本改变不请不到、不问不答的状况，改变目前只有线上往来、没有见面商谈的工作局面。
(五)加强统计信息的社会化服务
统计部门在不违反《统计法》等有关保密规定的前提下，在为领导宏观决策提供优质服务的同时，应积极向社会提供信息服务，满足社会的需要，满足广大人民群众的需要。任何一个企业、外来投资者、社会科学工作者都迫切需要了解统计数据，比如外来投资者，统计数据可以帮助他们决定是要在万州投资，投资后如何发展。今后，凡是应该向社会公开的统计数据，都要向社会公开，为需求者服务;政府应该无偿提供的，要通过党政网和正在拟建的统计网向社会发布;其余的，也可根据需求采取有偿形式提供服务。
三、加大统计法的宣传执法力度
统计法制建设虽已得到了一定的加强，但一些单位和部门为追名逐利，往往置《统计法》和党纪政纪于不顾，在统计数据上弄虚作假，《统计法》的宣传必须进一步加强，必须进一步加大力度。要特别强调的是，统计工作是为经济社会发展服务的，是为党委、政府决策服务的，不是为个人仕途服务的。
一要加强统计普法教育。要把统计法律法规的学习纳入“四五”普法内容，通过宣传教育，不断强化依法统计意识。二要加大统计执法力度。对在统计数据上弄虚作假的违法行为要严肃查处，对典型案例要向社会公开曝光。建立健全统计监督检查制度，对各开发区、各部门、各乡镇的统计工作进行定期监督检查，确保统计工作的正常开展。对个别地方、部门和单位滥用统计数据、调整统计规则等行为，一定要坚决抵制。对违反统计法的，造成恶劣后果的，要追究其法律责任。三是加强统计调查管理，确保数出一门。统计部门是统计工作的综合协调和管理部门，负责对全区统计工作的组织协调。有关部门组织的统计调查要与统计部门协商，按统计部门的指导意见组织实施。任何单位或个人使用数据都必须以同级统计部门公布的数据为准。凡是各部门向公众公布的数据以及各类经济指标考核数据，应经统计部门的审核认可。
四、提高统计队伍素质，加强统计组织建设
统计工作是一项专业性很强的工作，需要一批精通统计科学、掌握现代信息技术、熟悉经济管理的专门人才，因此，必须切实加强统计队伍建设。要在学中干、干中学，将系统学习经济理论知识与实践相结合，在实践中做到“勤学、守法、报真数”。要创造一个良好的学习工作环境，留住人才，引进高层次、高素质的统计人才。要努力造就一支“政治强、业务精、善学习、作风正、守纪律、能战斗、保廉洁、做表率”和“会指标、会调查、会管理、会执法、会微机、会算数、会分析、会服务”的“八要八会”统计工作队伍，为区委、区政府提供更多更好的服务。
着力强化基层组织建设。各开发区要建立健全统计机构，保持必要的人员编制，稳定统计队伍;切实加强乡镇、街道统计组织建设，要在党政办公室设立综合统计岗位，安排专职综合统计人员，负责组织协调实施本辖区的统计工作;进一步做好部门、企事业单位统计组织建设工作。各部门要建立综合统计科室或在有关科室中配备综合统计人员，并保持相对稳定，做到队伍不散、渠道不乱、信息不断。基层党政主要领导要向正其书记、政隆区长那样重视统计工作，关心支持统计工作，帮助统计部门和统计工作者解决实际困难。
五、加快硬件建设，全面提升统计信息自动化
统计部门是专门收集处理经济社会信息的综合部门，掌握着十分丰富的信息资源，迫切需要利用现代信息技术进行有效处理和科学管理。统计信息化是电子政务建设的一个重点，在硬件建设上加紧经费预算安排，从严控制，打紧开支。各级统计部门要把该项工作列入发展计划，财政部门要给予大力支持。为加快区本级统计信息化建设，今年区财政已拿出15万元专门更新区统计局的部分硬件设备，初步和全国广域网实现了连接。但各开发区统计局与区统计局、市统计局都还没有实现广域网远程连接，还处于拨号上网阶段，已经落后于全市其他区县。各乡镇街道办事处和企业的情况更差一些。各级各地一定要按照政隆区长提出的“一次性规划、尽可能一次性完成”的要求组织实施。今年，各开发区管委会要安排一定资金用于统计部门的信息化建设，更新统计部门的硬件设施，满足联网需要，建成全区统计网络系统。区统计局和区计委、区信息中心要一起认真研究，如何构建统计快速、准确的信息通道，提出建议报区政府审批。
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考务会讲话篇二
各位同志们：
很高兴参加这次全县公安工作会议。年初，刚参加了公安局举办的颁奖晚会，与大家一起回顾了去年的工作。今天，又和大家一起进一步分析形势，理清思路，研究今年的公安工作。
过：、县政府很满意、很高兴！人民群众很支持，很拥护！成绩的背后是巨大的付出，这其中凝聚着县公安局党委一班人的心血，凝聚着全县民警、协警1000多人不分昼夜工作和默默的奉献。借此机会，我代表、县政府，向为平安++建设做出重大贡献的全体公安民警、消防官兵、保安辅警、群众巡逻队员们，送上最亲切的问候，表达最诚挚的谢意，致以最崇高的敬意！
刚才，++局长代表县公安局党委作了一个很好的工作报告，xxx、++都分别对今年的公安工作提了具体要求，讲得很好，我完全同意，希望大家认真落实。从今天的会议上，我看到了公安局党委在去年基础上，把平安++建设提到新高度的坚定决心，看到了公安局党委自我加压的必胜信心，看到了公安局党委完成这个奋斗目标的扎实举措。气可鼓不可泄，相信我们的公安队伍只要坚定必胜的信心，勇于迎接挑战，就能战胜一切险阻，克服一切困难，干出一流业绩。
需丰满创新，还需妥善解决好生态建设和经济发展、生态建设与全面发展的关系；尽管我县经济已经度过了最困难的时期，经济回暖迹象明显，但经济发展中不可预测的因素将会增多，经济发展仍然面临许多困难和问题；尽管我们全力抓有利社会发展进步、有利人民群众得实惠的工程和实事，但我们改善民生和维护社会稳定的任务仍然非常繁重。因此，公安机关作为促进经济社会发展、保障人民群众安居乐业的重要力量，维护社会稳定的任务仍然非常艰巨，服务中心大局的任务仍然非常艰巨，创建平安++的任务仍然非常艰巨，安全管理的任务仍然非常艰巨。借此机会，就今年的公安工作，我讲三点意见：
干部堵、乡村堵”的问题也时有发生。随着煤矿、选矿的规划整合，随着铁路建设、高速公路、龙泉煤矿等重点工程建设的深入，多年来经济生活积累的矛盾也将进一步显现出来。这些问题如果处理不好，很容易使各种矛盾交织并发，给维护社会稳定工作造成更大的压力。为此，公安机关作为维护稳定的主力军，必须充分发挥职能作用，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终把维护稳定作为公安工作的头等大事抓好抓实。
（一）要切实增强忧患意识，确保国家安全和社会政治稳定。要进一步增强政权意识、忧患意识，及时发现、严密控制、妥善处臵危害国家安全和社会政治稳定人员的活动，坚决取缔各种非法宗教组织，绝不允许危害国家安全和社会政治稳定的人员形成组织，绝不允许危害国家安全和社会稳定的活动形成气候。
能造成信访的重点地区、重点行业、重点人群、重点问题摸清楚。要坚持依法办事、按政策办事，依法妥善处臵因人民内部矛盾引发的群体性的事件和信访问题，防止局部性问题转化为全局性问题，经济性问题转化为政治性问题，非对抗性问题矛盾转化为对抗性矛盾，坚持维护安定团结的政治局面。
（三）要严厉打击各种干扰企业正常生产和重点工程建设的违法行为，优化投资和发展环境。当前我县发展经济的主要任务是引进投资和落实现有投资。这就需要我们很好地解决投资环境问题，打消投资者的顾虑。因此，公安机关要重拳出击，坚决打击在企业生产和工程建设中出现的“码工”现象，发现一起，坚决查处一起，决不手软，决不姑息。
二、进一步增强创建“平安++”的信心和决心，把“平安++”创建工作提高到新的水平
产安全；不仅要求免遭现实侵害，而且要求免受潜在威胁；不仅要求“不发大案”，而且要求“不发小案”甚至“不发案”；不仅要求“能破案”，而且要求“快破案”甚至“必破案”。在这样的形势下，公安局提出了2015年刑事案件下降85%，全年发案控制在100起以内，这是一个非常硬的指标、任务，回应了人民群众对平安创建的新期待、新要求。要实现这个硬指标，既要用好内力，还要借好外力，既要打牢基础，更要创出特色。重点抓好以下三项具体工作：
一是打击力度要再加大。坚持“严打”方针不动摇，始终保持高压的态势，铸就打击犯罪的铁拳，坚决打击各类犯罪活动，打出声威，打出实效，震慑犯罪。针对社会治安出现的新情况、新问题，不断加大对突出治安问题和治安乱点的整治力度。
二是治安防范要再严密。要坚持宣传群众、发动群众、组织群众、依靠群众，充分挖掘和利用社会资源参与社会治安工作，推进创建工作社会化。要进一步加强视频监控系统建设，依靠科技手段，提升治安巡防水平，实现防控从量的积累向质的提升。
三是安全管理要再严格。“必须实现本质化安全生产”， 6
这是“平安++”创建体系中不可或缺的重要组成部分。公安部门要本着“严之又严、细之又细、实之又实”的原则，加强切实消防、交通、民爆等方面的安全管理工作，坚决杜绝重特大事故发生，为全县经济社会稳定发展提供良好的环境。
三、进一步增强公安队伍的凝聚力和战斗力，推动公安队伍班子建设和队伍建设再上新台阶
事业成败，关键在队伍。我们要把公安队伍建设成为一支素质高、作风正，能打硬仗、值得信赖的队伍。
一是抓班子，加强公安机关领导班子建设。要带出一支人民满意的公安队伍，关键在于要有一个德才兼备、团结务实、敢谋事、善谋事、会谋事的领导班子。实践证明，我们公安局的领导班子是团结协作、励精图治的，能够很好地担负起保一方平安、维护一方稳定的重任。希望大家继续保持和发扬这种良好的工作作风，充分发挥核心堡垒作用，建一流班子，带一流队伍，创一流业绩。、县政府将大力支持公安局党委把班子配齐、配强，真正把那些善谋事能干事、敢负责能担当、有活力能团结的同志提拔重用到领导岗位上来。
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二是抓队伍，建设高素质的公安队伍。公安队伍既是执法者，又是护法者，而且公安工作涉及社会方方面面，广大公安干警必须具备高素质，才能适应社会、适应时代对公安工作的要求。不仅要打牢深厚扎实的政治理论-功底，而且要了解和掌握经济、管理、法律等方面的知识，建立起符合时代发展需要的知识体系；要不断强化专业的精深度，注重增强专业的复合度，成为“业务通”、“多面手”、“活档案”；要围绕公安队伍建设工作的目标任务，培养提高围绕中心、服务大局、解决现实问题的能力。
三是抓作风，建设作风过硬的公安队伍。今年的工作任务相当繁重，只有具备雷厉风行、勤政廉政的工作作风，才能在任何时候都能够拉得出，打得赢。公安工作由于接触面非常广也很杂，这就更要求我们的公安民警要严于律己，执行好廉洁自律的各项规定，做到慎初、慎微、慎独;在纪律上要更加严格，做到令行禁止，确保政令畅通、警令畅通;在执法上要努力提高执法办案水平，要不谋私、不怕惹人、敢于负责，让老百姓实实在在感受到公安机关的公平正义。
勇于创新，不断谱写++公安事业发展的新篇章，为实现++县平安、和谐再立新功，再做贡献！
各位同志们：
很高兴参加***公安局在这里召开的公安工作会议。刚才，张局长作了一个很好的报告，客观评价了过去一年澄城公安工作所取得的成绩，深刻分析了当前公安工作面临的形势，并就新一年的公安工作，明确了目标，落实了任务，提出了要求，希望大家能按照张局长的部署，解放思想，与时俱进，扎实工作，力求实效，充分发挥公安机关在维护稳定中的职能作用，进一步推动公安工作再创新的佳绩。 在过去的一年里，***局在、县政府和市局党委的坚强领导下，坚持以科学发展观为统揽，紧紧围绕深化创建“平安澄城”，促进县域经济发展这一主线，各项工作取得了令人瞩目的新成绩，也为全市公安工作的发展和公安队伍建设做出的突出的贡献。在此，我谨代表市局党委向***公安局的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！向今天受表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！
下面我讲两点意见，希望对大家有所启示。 一是目标。
实际的目标，工作就不会有效果，不会取得成绩。《党章》
第一段就阐明了中国共产党的最终目标是实现共产主义。我们***局为2011年的工作定下了宏伟的目标已经明确，那就是“两升两降四不发双跨入”，刚才，**局长也与各基层单位签定了目标责任书，有了目标我们就有了方向，有了目标我们就有了希望，有了目标我们就有了前进的动力。当前，公安工作发展既面临着发展的大好机遇，又面临着一些前所未有的诸多新情况、新问题、新矛盾。在这种机遇与挑战并存新形势下，我们怎样抓住机遇、迎接挑战、战胜困难、促进发展，是对公安机关和公安民警的严峻考验。为了澄城公安工作的.持续发展，在坐的每名民警都要站在全局的高度，以强烈的事业心和责任感迎难而上，适应新形势、研究新情况、解决新矛盾，努力开拓、进取、创新，为实现全局的工作目标而不懈奋斗。
二是实现目标的途径。
要实现我们的工作目标一靠学习，二靠实干。
把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，自觉做到爱读书读好书善读书，积极推动学习型政党、学习型社会建设。”为此，我们民警要围绕工作目标，做到“勤奋好学、学以致用”，用“望尽天涯路”那种志存高远的追求，耐得住“昨夜西风凋碧树”的清冷和寂寞，静下心来通读苦读；刻苦钻研，舍得付出，百折不挠，下真功夫、苦功夫、细功夫，在学习和实践中领悟真谛，不断增强实现目标的工作能力，完善实现目标的工作措施，改进实现目标的工作方法。
有成效。
三是加班子建设。
爱因斯坦说过：任何一项伟大的工程，都要有人去领导去指挥去承担责任。在整个公安工作中，队伍建设是基础，领导班子是关键。实现我们工作目标的核心就是我们各级班子。所以县局党委的成员和基层科所队的领导同志要保持好的精神状态，要有务实的作风，坚持调查研究，深入基层，深入群众，了解一线真情，掌握第一手材料，不断提高决策的科学性。《论语〃子路》中说：“其身正，不令而行。其身不正，虽令不从”。所以我们各级领导班子要按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，努力提高领导科学发展能力、驾驭复杂局面能力、协调利益关系能力和务实创新能力。要带头贯彻上级的决策部署，切实履行好抓落实的职责，既要挂帅，又要出征，不仅要一级指挥一级，还要一级做给一级看，真正起到好的示范表率作用，不断增强公安队伍的凝聚力和向心力。
同志们，新的一年，公安机关责任重大，公安工作任务很重，希望你们再接再厉，振奋精神，团结奋斗，开拓进取，为**的经济社会发展和全市公安工作的进步作出新的更大的贡献！
家身体健康，工作顺利，合家欢乐！
各位同志们：
这次全县公安工作会议，是县政府决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是总结2015年及今年上半年全县公安工作，对今后一个时期的公安工作进行再安排再部署，对公安工作进行表彰并举行发车仪式。刚才，晓忠同志回顾了2015的公安工作，对今年上半年的工作进行总结，客观分析了当前公安工作面临的国际国内形势，安排部署了今后一个时期的工作；xx宣读了县政府关于xxxxx的表彰决定，xx宣读了关于县公安局对部分立功受奖人员和2015年目标考核先进集体的表彰决定，xx作了讲话。对xx所作的报告和xx的讲话，我完全赞同，请大家认真领会，切实抓好落实。下面，我讲三点意见，请大家一并抓好落实。
一、变化要肯定
县公安干警的政治方向进一步坚定，纪律规定进一步严明，履责能力进一步提高，良好形象进一步树立，涌现出了像刘元华同志这样的功臣模范和一大批优秀干警，值得全县各族群众学习。可以说，全县公安工作近两年的变化时明显的，成绩应给予充分肯定；从公安工作的变化中我们可以看出，全县公安队伍是一支政治坚定、忠诚可靠、能吃苦、善奉献、有坚强战斗力的队伍，非常值得欣慰。在此，我代表县四大班子向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，希望你们再接再厉，再立新功；向在座各位并通过你们向广大公安战线上的同志们表示亲切的问候和诚挚的敬意！
二、工作要努力
公安工作事关全局、事关发展、事关长远。当前，全县迎来了前所未有的发展机遇，也面临前所未有的挑战，新形势新任务要求大家敢于面对新的挑战和压力，切实增强做好公安工作的信心和决心，创造性地开展工作，努力使工作取得新突破。
一要在对敌斗争的主动权上取得突破。要加强隐蔽战线的斗争，密切社会面控制，强化情报信息工作，完善预警机制，加强对境内外反-华势力、分裂势力、邪教组织的斗争。对重点人员要落实管控措施，及时发现和掌握可能威胁国家安全的情报线索，努力做到预知预防、先发制人，坚决防范和严厉打击敌对势力的各种渗透、颠覆、破坏活动。
大闹大解决”的现象，严防发生大规模群体性的事件和个人极端事件。
三要在完善“严打”长效机制上取得突破。要坚持以打黑除恶为龙头、命案侦破为重点、区域整治为手段，严厉打击爆炸、绑架、杀人等严重暴-力犯罪和“两抢一盗”、偷牛盗马、破坏电力设施、侵害学校师生等违法犯罪活动，认真开展社会治安大排查大整治工作，始终保持对刑事犯罪的高压态势，牢牢掌握社会治安的主动权。要坚持“什么犯罪突出就打击什么犯罪，哪里治安混乱就重点整治哪里”的原则，按照“有黑打黑，无黑打恶，无恶治邪、无邪治乱”的要求，加大摸排力度，打早打小，除恶务尽，坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰，防止黑恶势力坐大成势、形成气候。尤其要继续加强对xx片区“两抢一盗”、xx片区偷盗摩托车、xx片区偷牛盗马犯罪活动的打击力度，防止死灰复燃、蔓延成势。要进一步强化基层基础工作，加强对七类重点人员的管控和帮教工作，把社会治安综合治理的各项措施落到实处，努力创造和谐稳定的社会环境，保障人民群众正常的生产生活秩序。
四要在深化“平安xx”创建工作上取得突破。要完善党委领导、政府主管、部门协作、社会联动的社会管理机制，着力推进社会管理，深化“平安水城”创建工作，切实改善民生问题和最基本的发展环境。要根据不同地区、不同行业特点，实行分类指导，加强督促检查，不断丰富创建内容。要继续加强巡逻防控，提高见警率和管事率，努力形成点线面结合、人技物防结合、打防管控结合的全方位、全天候、立体化的社会面动态防控网络。要以全面推进“一项机制多项内容” 为契，大力实施村居民自治，全面落实社会治安综合治理和“平安创建”的各项措施，形成以党的基层组织为骨干、群防群治队伍为依靠的基层社会治安联防网络，努力实现以平安建设促和谐、促稳定的效果。
三、目标要远大
法队伍建设的一系列好政策、好措施落到实处，切实解决好民警的加班补贴、职业保险、休假疗养、医疗救助、伤残救助、困难补助等问题，真正为公安事业的发展提供坚强的政治、组织和物质保障，让公安民警能够全身心的投入到各项公安保卫工作中去，为水城经济社会的健康发展再立新功。
同志们，公安工作任重而道远，使命光荣而艰巨，让我们共同努力，在县政府和市公安局党委的正确领导下，抓住机遇、迎接挑战，克服困难、与时俱进，继续发扬艰苦奋斗、顽强拼搏的精神，为我县经济社会全面发展、人民群众安居乐业作出新的、更大的贡献！
各位同志们：
近年来，在地委、行署和省公安厅正确领导下，全区公安机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕全区经济发展战略，紧扣“抓机遇、促发展，抓重点、重实干，抓基础、保稳定”的工作主题，不断强化打击管理和服务职能，深入开展“三基”工程（抓基层、打基础、苦练基本功）建设，在工作条件较为艰苦的情况下，奋力拼搏，做了大量卓有成效的工作，公安工作和队伍建设都取得了新的进步，全区社会治安形势进一步好转，人民群众安全感进一步增强，为顺利实施“十一五”规划，促进全区经济发展和社会和谐创造了良好的环境。这些成绩的取得，与各级公安机关、广大民警的辛勤工作和艰苦努力是分不开的。在此，我代表地委、行署向同志们表示亲切的慰问！并通过你们向辛勤战斗在维护国家安全和社会稳定第一线的广大公安民警、武警和社会治安积极分子表示衷心的感谢！ 下面，我就深入抓好当前和今后一段时期全区公安工作，讲几点意见。
一、认清形势，明确责任，凝心聚力地做好新时期公安工作
今年是我区改革和发展的关键之年，也是地委、行署确定的速度效益年。年初召开的全区经济工作会议明确提出了我区经济社会发展的奋斗目标、工作任务和要求。要全面完成地委、行署确定的各项目标任务，公安机关承担着保驾护航的重任。因此，我们必须清醒地看到，当前我们既处在经济社会发展的重要机遇期，也处在人民内部矛盾凸显期，对敌斗争复杂期，特别是杀人等重大刑事案件高位运行，“两抢一盗”等影响群众安全感的案件时有发生，禁毒任务还十分艰巨，这些影响我区社会稳定的因素还大量存在。全区公安机关和广大公安民警必须正确把握形势，切实增强做好公安工作的政治责任感和历史使命感，把思想和行动统一到省第十次党代会精神上来，统一到地委、行署关于维护社会稳定的决策部署和工作要求上来，牢固树立宗旨意识、大局意识、稳定意识、忧患意识、创新争先意识，增强信心，调优状态，以更好的精神面貌主动迎接新的挑战。
（一）要自我加压，调高目标。各级公安机关和广大民警要从全区改革发展稳定的大局出发，紧紧围绕新时期公安工作“提升执政能力、实现长治久安、保障安居乐业”三大任务，自觉提高工作标准，坚定不移地把化解社会矛盾作为今年和今后一个时期公安工作的主线，坚定不移地把促进社会和谐作为衡量公安工作的重要标准，坚定不移地把维护人民群众的合法权益作为公安工作的出发点和落脚点，坚定不移地把维护社会公平正义作为公安工作的生命线，高起点、高标准、高水平地做好公安工作，为实现我区经济社会又好又快发展创造公正、高效的法治环境。
（二）要明确责任，忠于职守。公安机关既是和谐社会的保障力量，也是和谐社会的建设力量。党中央提出了构建社会主义和谐社会这一重大战略任务以后，给我们公安工作赋予了更大的责任，明确了更大的任务，提出了更高的要求。各级公安机关和广大民警要深刻认识自己在构建社会主义和谐社会中的地位和作用，明确自己肩上所承担的责任，自觉地把各项公安工作放到构建社会主义和谐社会总体布局中去思考、去谋划，努力使思想观念、工作部署、工作方式更加适应构建社会主义和谐社会的要求，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，为构建“和谐铜仁”再立新功。
（三）要凝心聚力，开拓创新。公安机关作为武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，是党的“刀把子”。这就要求我们必须继续发扬团结作战的好传统，排除干扰，消除杂念，上下拧成一股绳，各警种互相配合，以集体的智慧、群体的力量共同战胜一切艰难险阻，共同完成党和人民交给的任务，特别是要加强对新时期公安工作所面临的新情况、新问题的研究，创造性地开展工作，使公安工作不断创出新特色，取得新实效，达到新水平，不断增强预防打击犯罪和驾驭社会治安局势的能力。
二、围绕中心，服务大局，为全区经济社会发展创造持续稳定的治安环境
各级公安机关要紧紧围绕地委、行署的重大决策部署，围绕中心，服务大局，以构建社会主义和谐社会为目标，以人民群众满意为标准，充分发挥职能作用，进一步落实创建平安铜仁的各项措施，促进全区政治安定、社会稳定，为经济建设保驾护航。
（一）积极化解社会矛盾，维护社会公平正义。现阶段社会矛盾量大面广、成因复杂，涉及多层次的社会关系、多样化的矛盾主体，许多矛盾和问题与人民群众的切身利益相关，处理不当，势必影响社会和谐。各级公安机关必须坚持以人为本，把维护人民群众的合法权益作为促进社会和谐的出发点，高度重视调解在化解矛盾纠纷中的重要作用，善于抓住群众工作的重点，发现群众关心的疑点难点问题，及时掌握可能影响稳定的苗头性、倾向性问题，解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾。要融法、理、情为一体，坚持教育疏导，慎用警力警械，通过有效工作尽量化解矛盾，把矛盾纠纷解决在当地，解决在基层，解决在萌芽状态，减少犯罪。特别是涉及移民工作的各县公安机关，要高度重视移民维稳工作，切实加大情报信息工作力度，提高处理群体性突发事件的应变能力，积极协助党委、政府做好群众工作和矛盾化解工作，维护好库区治安秩序。要牢固树立人民群众的主体地位意识，事事、处处、时时以维护人民群众权益为重，着力维护好人民群众最关心、最直接、最现实的利益，把尊重和保护人权、实现全社会公平与正义作为公安工作的根本目标，提高执法质量，规范执法行为，改善执法活动，不断增强公安机关执法的社会公信力。
（二）严厉打击各类犯罪活动，保护人民生命财产安全。要继续坚持“严打”方针，加强对社会治安形势的分析评估，不断改进“严打”方式，增强打击实效。当前，要继续加大对“两抢一盗”、严重暴-力犯罪以及严重影响人民群众生命财产安全的多发性犯罪的打击力度，确保社会治安稳定；继续深入开展禁毒、禁赌和“扫黄打非”行动，坚决遏制社会丑恶现象的滋生和蔓延；严密防范和坚决打击邪教组织的捣乱破坏活动，严防敌对势力和一些别有用心的人利用社会热点问题、人民内部矛盾制造事端；切实做好新形势下涉外国家安全和保密工作，加强对互联网的监控和管理，坚决查处各种网络违法犯罪活动，有效防止有害信息的传播，牢牢占领网络信息阵地；认真贯彻落实中央综治委7月5日召开的全国农村混乱地区排查整治、深入开展平安农村创建活动电视电话会议精神，加大对农村治安混乱地区整治力度，维护和促进农村稳定。各地在“严打”过程中，要注意把“严打”与严治结合起来，认真排查治安混乱地区和区域性突出治安问题，因地制宜地开展重点治理和专项治理，力争使现行抢劫、抢夺、入室盗窃等涉及群众切身利益的多发侵财案件的破案率有明显提高，发案升幅明显回落，切实保护好人民群众的生命财产安全。
9.26万元，同比事故数下降30.12%、死亡数上升3.85%、受伤数下降43.59%、直接经济损失下降22.47%；发生火灾事故37起、死亡2人、直接经济损失189.36万元，同比事故数下降68.91%、死亡数下降50%、直接经济损失上升171.84%，虽然多数指标持续下降，但事故频发的势态还没有得到很好的遏制，形势不容乐观。各地要进一步加强道路交通和消防安全社会化管理，认真落实责任制，继续加大事故隐患排查整治力度，预防和减少重大事故，特别是群死群伤事故的发生。（四）加大-法制宣传力度，增强群众法律意识。全区各级公安机关要把法制宣传教育纳入到公安工作之中，认真落实“五五”普法规划，积极开展法制宣传进校园、进家庭、进企业等活动，教育人民群众增强法治意识，依法维护自身权益，以理性合法的方式表达自己的合理诉求，敢于同违法犯罪行为作斗争，以维护法律的尊严。要坚持法制教育与法制实践相结合，深入开展多层次宽领域的依法治理活动，动员和引导广大人民群众自觉参与到法治实践中来，依法从事各种社会活动，为构建社会主义和谐社会营造良好的法治氛围。
三、加大力度，狠抓落实，扎实推进“三基”工程建设
设、构建“和谐铜仁”至关重要。近年来，经过全区公安机关和广大公安民警的不懈努力，“三基”工程建设取得了初步成效。基层实力有所增加，基层警务保障条件有所改善，全区一线警力占总警力的85%；基础工作水平有所提高，维护社会稳定的能力有所增强，流动人口管理、强化阵地控制等方面取得了新进展，群体性的事件、刑事案件、火灾事故和交通事故有所下降；公安队伍建设进一步加强，警民关系进一步密切。但是，在充分肯定成绩的同时，我们也要客观地看到当前“三基”工程建设离公安部、省公安厅的要求还有较大的差距，还存在不少困难和问题，必须加大力度，狠抓落实。
长期以来，地委、行署十分重视和关心公安队伍建设，尤其是近年来在加强公安队伍建设方面作了大量的工作，取得了很大的成绩。但是，与新形势、新任务的要求相比，与党和人民群众的要求相比，公安队伍建设仍有一定的差距。面对构建“和谐铜仁”的新要求，面对日益复杂的斗争形势和繁重艰巨的工作任务，面对市场经济条件下各种不良社会风气、落后思潮的冲击和渗透，面对警力不足、经费紧张、装备落后等实际困难，加强公安队伍建设显得尤为重要。各级党委、政府要切实把公安队伍建设摆在更加突出的位置，继续发扬关心、理解、支持、重视公安工作的好传统、好做法，从巩固党的执政地位、加强政权建设的高度，从有利于维护社会治安大局、促进本地经济社会发展需要出发，切实加强对公安工作政治、思想和组织的领导，坚持政治建警、从严治警、从优待警，把公安工作置于加强平安建设、构建“和谐铜仁”的全局来研究和谋划，及时研究解决公安机关在领导配备、经费保障等方面存在的问题和困难，建立和完善警务保障机制，落实县级公安机关公用经费保障标准，为基层公安机关正常工作提供必要的财力保障。对公安工作中涉及的人员调整、职务变动、机构变更等问题，要给予大力支持，做到政治上关心民警、精神上鼓励民警、工作上爱护民警、生活上体恤民警，解决好基层民警的后顾之忧，不断增强公安队伍的凝聚力。
要性和紧迫性，以作风建设推动公安形象建设，使之成为一支政治坚定、忠于职守、勇于奉献、具有坚强战斗力的队伍。要按照、地委关于加强机关作风教育整顿活动的要求，全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，进一步查找工作中存在的薄弱环节和突出问题，认真整改，从基层和群众反映强烈的问题抓起，从基层和群众不满意的地方改起，力争取得较好的成效。要坚持加强学习，建立健全公安队伍轮训机制，坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体民警，提高理论素养，自觉运用马克思主义的立场、观点、方法分析和处理当前公安工作出现的新情况、新问题，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，使全体公安民警始终保持正确的政治立场，坚定的社会主义信念，不折不扣地贯彻党的路线方针政策，确保公安工作始终沿着正确的方向前进。要切实转变作风，不断增强群众意识、服务意识和责任意识，把群众的呼声作为第一信号，群众的需要作为第一选择，群众的利益作为第一考虑，群众的安危作为第一警务，群众的满意作为第一标准，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，根除一切特权思想，杜绝以权代法、以情代法、以罚代法，提高严格、公正、文明执法的能力，树立执法威信，密切警民关系。在各项执法和管理工作中，对群众要有关爱之心，设身处地为群众着想，充分发挥公安机关点多、线长、面广的优势，热情为人民群众服务，在与群众的真正沟通中，实现公安机关维护社会稳定、促进社会和谐的目标。要清正廉洁，在任何时候都要耐得住寂寞，抗得住艰苦，经得住诱惑，守得住小节，努力做到一身正气、两袖清风。要按照民主集中制原则，加强领导班子建设，切实做到领导班子成员之间既各司其职，又相互协作，密切配合，坚持重大问题集体研究，努力形成讲团结、顾大局、谋发展、比奉献的良好氛围，用榜样的力量影响和带动全体公安民警讲团结、比奉献。
同志们，当前和今后一个时期，维护政治和社会治安稳定任务繁重，公安机关所肩负的责任重大。各级公安机关和广大公安民警要始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，一如既往地保持良好的精神状态和旺盛的工作斗志，团结奋斗，开拓进取，狠抓落实，全面做好各项工作，为构建“和谐铜仁”，推动全区经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献，以优异的成绩向党的十七大献礼！
各位同志们：
这次全县公安工作会议是经、县政府同意召开的一次重要会议，是一次总结工作、表彰先进、振奋精神、部署任务的重要会议。刚才，会议对一批先进集体和个人进行了表彰奖励，xx副认真总结了2015年全县公安工作，客观分析了存在的问题和面临的形势，明确提出了2011年和今后一段时期全县公安工作的整体思路，这些思路具有很强的针对性、创新性和可操作性，完全符合全县公安工作实际，完全符合xx的实际，我完全赞同。
下面，在xx副讲话的基础上，我讲两点意见。
一、2015年全县公安工作扎实有效
军作用，为全县经济发展、社会稳定、民族团结、宗教和谐作出了重要贡献。归纳起来，主要有四个特点：
（一）服务保障高效到位。全县公安机关紧扣、县政府工作大局，不断加大服务和保障力度，牢牢把握维护重要战略机遇期社会稳定的总要求，正确处理打击与保护、管理与服务的关系，特别在各类突发性事件的处置上，态度积极，措施果断，处理得当，维护了全县社会大局的持续稳定，保障了全县经济建设的顺利进行。
（二）队伍强劲有力。广大公安干警始终冲在一线，战斗在基层，大力整治影响全县社会稳定的突出问题和广大人民群众反映强烈的治安问题，依法从重、从快、从严打击各类刑事犯罪，特别是在2015年“8.03”省政府xx专题办公会、“魅力xx·腾飞xx”大型文艺演出、第三届全国xx地区可持续发展战略论坛等重大活动安保工作中，全县公安机关认真履行职责，勇挑重担、克难攻坚，树立了“威武之师”、“文明之师”的良好形象。
（四）工作作风明显改进。公安机关领导班子团结务实、坚强有力，班子的凝聚力和战斗力不断加强，服务大局、促进发展的能力不断提高，广大干警的为民意识增强，便民措施扎实有效，各项工作更加务实，呈现出事业兴、士气旺、干劲足的良好氛围。
实践证明，县公安局党委是一个开拓进取、思想解放、求真务实、坚强有力的领导班子。全县公安队伍是一支政治合格、作风过硬、纪律严明的队伍，是一支能够拉得出、用的上、过得硬、打得赢的队伍，是一支党和人民可以信赖的、具有坚强战斗力的队伍，是一支能够经受考验、不断开拓创新的队伍。对近年来的公安工作，从小事到突发事件的处置，效果都是显著的，虽然在2015年的群众评议公安机关工作中，排名靠后，与人民群众的要求还有差距，但、县政府是满意的，广大人民群众也是基本满意的。在此，受xx、xx的委托，我谨代表中共xx、县人民政府向今天受到表彰的先进集体和个人，表示衷心的祝贺！向为全县社会治安作出突出贡献的广大公安干警、武警、保卫干部、治安积极分子及其家属，表示亲切的问侯和崇高的敬意！
二、认清形势，突出重点，牢牢把握公安工作主动权
时期，各种思潮相互渗透，各种利益相互冲突，各种矛盾相互交错，新情况、新问题不断显现。从大环境看，境外各种敌对势力妄图通过组织实施颠覆、渗透、攻击等活动，破坏我国政治经济法律制度的图谋不仅没有停止，并且呈现出内外联合、合法非法形式并用、插手人民内部矛盾等新动向。从全县发展态势看，xx经济社会发展势头强劲，人流、物流、资金流、信息流加快，工业化、城市化进程强势推进，社会各种利益关系将发生大的调整和新的变化，诱发、滋生犯罪的因素和潜在的不稳定因素呈现出多样化、复杂化的特点，群众性公安工作难度进一步加大。
展提供良好的治安环境。
（一）以预防和处置群体性的事件为重点，深入推进社会矛盾化解。化解社会矛盾既是维护稳定的基础工作，又是当前的紧迫任务。全县公安干警要把工作的着力点更多地放在准确掌握社情民意、及时排查化解矛盾纠纷上，最大限度地防止矛盾聚积、风险叠加；要牢固树立调解也是执法的观念，把化解社会矛盾贯穿于执法办案始终，最大限度地防止矛盾激化和转化；要把工作的着力点放在强化应急准备、依法迅速果断处置上，建立有效的预警和应急处置机制，从情报信息、指挥机制、力量建设、装备配备、现场处置和舆-论引导等方面，完善符合实战要求的预案，加强演练，积极妥善处置群体性的事件。
经济发展的，就要大胆地支持，依法保护；对发展中出现的新情况和新问题，要积极研究新对策，在服务大局中创造性地开展工作，实现工作水平和服务质量的提升。三是工作内容由浅层次注重外在形象向深层次注重内在转变。要把服务经济社会发展工作纳入绩效考评范围，与民警的评先创优结合起来，克服服务经济社会工作中的“短板”与“缺位”，避免和克服警种间的各自为政，形成服务工作的整体合力，协调配合，整体推进，实现服务经济社会与公安工作的双赢。
（三）以加强队伍建设为重点，深入推进公正廉洁执法。队伍建设是公安工作的根本和保证，县公安局党委要始终不渝地坚持严格教育、严格管理、严格监督、严格要求，建立队伍经常性教育培训机制，开展多层次、多形式的岗位练兵和技能比武活动，提高一线干警把握运用法律政策能力、群众工作能力、突发事件处置能力和舆-论引导能力。要树立执法质量就是公安工作生命线的理念，细化执法标准、严密执法程序，确保执法公正廉洁，建设一支公正廉洁执法的队伍，不断提高执法能力、执法水平和执法公信力。
结一心，奋勇拼搏，扎实工作，为推进社会更加稳定、治安秩序更加良好、法制环境更加规范、人民群众更加满意的富裕文明和谐的新xx建设做出新的更大贡献。
谢谢大家！
考务会讲话篇三
同志们：
长沙市的统计工作，一直得到省统计局的关怀和支持，特别是国湘局长到省统计局主持工作以来，多次到我市调研和指导统计工作，对长沙市的统计工作作过很多具体的指示，对统计工作的自身建设提出了很多要求。正是省局的大力支持和指导，使得我市近年的统计工作取得了较好的成绩，为我市经济建设和社会发展提供了大量信息，特别是为领导决策提供了许多有益的服务，国湘局长等一会还要作重要讲话。国湘局长站在全省的高度，从把握全省的统计工作出发，尤其是在统计工作指导全省市州的经济和社会发展方面有许多独到的思考，对我们长沙市的统计工作情况也非常熟悉，他的讲话对我市的统计工作有着重要的指导意义。国湘局长的讲话精神请全市各级各部门认真贯彻和落实，力争我市的统计工作再上新台阶。下面，我讲三点意见。
一、更新观念，不断深化新时期统计工作重要性的认识
今年是我市实施“又好又快，率先发展”战略的第一年。新的任务对做好统计工作提出了更高的要求，各级领导要更新观念、拓宽视野，不断深化新时期统计工作重要性的认识。
一是要充分认识统计工作在宏观决策中的重要作用。统计工作不但可以准确把握国情国力(市情市力)，而且能弄清各种经济结构，从中了解自己的优势以及发现经济发展中的瓶颈和薄弱环节，有利于各级领导宏观调控和科学决策。比如，去年世界银行公布的全世界120个城市经济环境评估报告，对我市的经济环境指标进行了评估，我市的一些指标不理想，引起了省委省政府和我市各级各部门的高度重视，这个报告公布以来，市委润儿书记和我都多次强调经济环境的治理问题，其根据就来源于这个统计报告。这进一步说明了一个道理，统计工作对本地区的经济运行进行即时监测，对突发事件和出现潜在的不正常运行态势及时发出预警预报，有利于党政领导和相关部门以及企业及早采取措施，趋利避害，最大限度地减少损失。统计工作是监测人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展的重要工具，各级领导根据统计部门提供的数据和分析，加强人口控制，保护环境，节约资源，转变经济增长方式，建立人与自然的和谐关系。又比如，随着经济社会的发展，节能降耗成为了一个非常重要的问题，每万元gdp消耗的标准煤是多少，这就是一个十分重要的统计指标。统计工作通过信息交流可以了解全省、全国相关地区的经济发展情况，并通过对比确定追赶目标，实现我市又好又快，率先发展的目标。统计数据表明，近六年来，长沙的经济总量已经赶超了四个城市，包括昆明、西安、福州和长春，长沙下一个追赶的目标是郑州，统计数据让我们知道长沙和郑州有多大的差距，差距在哪里。统计分析告诉我们，我们应当努力在人平gdp、人平财政收入、人平税收等方面去赶超先进，这种赶超也应当是一种科学的统计指标体系和分析。所以说，统计能让我们找到工作的切入点。另外统计数据还表明，长沙的经济总量在中部省份的省会城市中排大概第三，但是进一步分析使我们看到，长沙的城市人平可支配收入、农村人平收入在整个中西部地区是排在第一位。由此可见，要对一个地区的经济和社会发展状况做一个客观的分析和评价，就要靠统计部门来做这样一个细致的工作。
考务会讲话篇四
近几年来，环境问题日益升温，已上升为全球性的、全人类共同面对的重大问题，下面是本站小编给大家整理的环保工作会议上讲话稿，仅供参考。
同志们：
今天我们召开集团20xx年安全环保工作会，主要任务是：落实全国安全生产电视电话会议精神和集团20xx年工作会议战略部署，刘大山同志将作安全环保工作报告，总结集团20xx年安全环保工作情况，全面部署20xx年工作任务，请各单位结合实际认真贯彻落实。
20xx年，在国资委、国家安全监管总局等有关部门的指导和支持下，集团上下认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习党中央、国务院对安全生产工作提出的新要求、新部署，牢固树立安全生产红线意识，严格执行新《安全生产法》和新《环境保护法》，全年未发生一起人员死亡事故，为集团“保a稳强”目标的实现提供了有力保障。
下面，我讲两点意见：
一、保持头脑清醒，严格依法履职，以最有力措施抓好安全生产工作
1月6日，我参加了国务院召开的全国安全生产电视电话会议。会议传达了、关于安全生产工作的重要指示精神，国务院马凯副作重要讲话，全面总结20xx年安全生产工作，深入分析当前安全生产形势，部署当前和20xx年安全生产重点工作。集团对全国安全生产电视电话会议高度重视，迅即召集各单位安全生产负责人对会议精神进行传达部署;在1月14日的总经理办公会和1月19日的党组会上，组织集团领导班子成员集体学习马凯副的讲话精神，研究安排下一步安全生产工作;下发了《关于学习贯彻全国安全生产电视电话会议精神，切实做好集团岁末年初安全生产工作的通知》。我注意到一些单位对集团的部署高度重视，立即组织会议学习并向下属企业做了传达。今年是国家“十三五”开局之年，集团各级单位要以全国安全生产电视电话会议精神和集团20xx年工作会议战略部署为指引，立足集团全局的高度深刻认识安全生产工作在实现全集团年度工作总目标中的重要意义。
(一)正视工作成绩，继续绷紧安全生产这根弦
20xx年，集团安全生产工作在刘大山副总经理的分管领导下，各级单位认真贯彻落实集团部署，取得较好成绩。但我们要清醒地看到集团行业领域多、设备设施多、建设工程多、劳务人员多，给安全生产工作带来极大的风险和挑战，这是直接影响集团安全生产工作的重要因素。对此，我们一定要戒骄戒躁，坚决克服松懈情绪和麻痹思想，进一步提高对抓好安全生产工作极端重要性的认识。强化底线思维和红线意识，紧紧围绕预防生产安全事故的要求，以建筑施工、危险化学品、人员密集场所和特种设备隐患排查治理为重点，认真开展安全生产工作。安全生产始终是生产经营工作中的重中之重。各级领导班子要从维护广大职工根本利益出发，把尊重和保护人的生命放在一切工作的首位，切实履行职责，真正把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。
(二)完善安全生产责任和制度，提升安全生产工作执行力
以来，党中央、国务院就加强安全生产工作作出了一系列重要决策。国家《十三五发展规划建议》明确要求，“完善和落实安全生产责任和管理制度，实行党政同责、一岗双责、失职追责”。这样的字句，彰显着重视，意味着担当，指引着方向。是党中央面对新形势、新问题，对领导干部提出的严肃政治要求。完善和落实制度的过程，就是统一思想、提高认识的过程，就是攻坚克难、推动工作的过程。安全生产这副千钧重担必须人人上肩，齐抓共管。各级单位都必须清醒坚定、高度重视，大力加强对安全生产工作的领导，建章立制。必须按照新《安全生产法》和相关行政法规、制度，履行好安全生产职责。领导干部要与时俱进，站在讲政治、促发展、保稳定、顾大局的高度来认识安全生产工作。在谋划企业发展思路时，要把安全生产纳入总体规划;在制定企业发展目标时，要把安全生产作为硬指标，加大考核权重，坚持一票否决;在推进企业项目进程中，要自觉调整和改变管理模式和工作机制。安全生产，人命关天，一切工作要坚持“严”字当头，令必行、禁必止，不可心存侥幸有丝毫懈怠和半点疏忽。
(三)狠抓工作落实，努力保持集团安全生产平稳态势
做好安全生产工作，关键是抓落实。抓落实是安全生产工作最基本的工作方法和有效手段，是必须坚持的工作作风。各级单位要多措并举把安全工作落到实处，努力保持集团安全生产平稳态势。一要以思想认识提升促落实。加强企业安全文化建设，强化安全理念引导。在开展企业文化宣贯活动中，突出企业安全文化的教育和培训，有针对性地引领广大干部员工提升思想认识，指导安全生产行为，促进安全生产工作落到实处。二要以工作重心下移促落实。安全生产工作重点在基层，难点也在基层。领导干部要把更多时间和精力用在走基层、下现场、查问题上，积极帮助基层解决实际问题。重视基层安全生产重要岗位人员的选拔任用，鼓励最优秀的干部扎根基层、施展才华，把好安全生产前沿关口。重视班组长的培养、选拔和使用，抓住“关键的少数”，发挥班组在安全生产中的自主管理功能。三要以管理体制创新促落实。积极探索新形势下加强安全管理的有效途径，强化层级管理，优化机构设置，简化工作流程，真正把好的规章制度和技术措施落实到工作中。加强企业安全生产标准化创建工作，改进安全检查方式方法，完善安全管理长效机制，确保安全管理取得实实在在的效果。
二、进一步增强对重点领域、重点企业的节能环保工作监管
生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容，关系人民福祉，关乎民族未来，事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。我们要充分认识加快推进生态文明建设的极端重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，按照党中央、国务院的决策部署，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，使蓝天常在、青山常在、绿水常在。国家将节能减排作为一项基本国策，集团也把节能减排工作作为经营管理工作一项重要内容。各级单位要坚持把绿色发展、循环发展、低碳发展作为公司发展的基本途径，落实节能环保责任制，借鉴所在行业先进经验，抓住关键环节，推动各项管理措施切实落实到位，不能发生重大环保责任事故，影响央企的声誉和社会形象。一是着力推进转型升级和绿色发展，履行央企的社会责任。按照国资委关于以绿色发展积极推进企业转型升级的要求，坚持绿色发展战略，大力推进绿色央企建设，将绿色发展作为企业长远战略，力争做绿色发展的引领者。二是积极调整优化产品结构，积极淘汰落后产能。大力推进使用清洁能源，不断优化能源结构，提高优质低碳能源使用比例，减少能源消耗和污染物排放，为社会节能减排多作贡献。三是新上项目要从战略管理着手，强化源头控制，严格限制高耗能、高排放项目的立项和投资，大力发展低能耗、高附加值的产品，最大限度减少能源消耗和污染物排放，从根本上筑牢“绿色防线”。
同志们：
这次会议是在全市上下认真贯彻党的xx届三中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，全力推进“三个高于”、“八个建成”战略部署的新形势下召开的。会议的主要任务是贯彻落实全国、全省环保工作会议精神，总结20xx年环保工作情况，安排部署20xx年工作任务，迎难而上，开拓创新，努力开创我市环保工作新局面。等一会，市委、副市长周国利同志将作重要讲话，同志们一定要深刻领会，认真抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。
一、20xx年工作回顾
20xx年，是邵阳环保事业取得重要进展的一年。在市委、市政府的正确领导和市人大、市政协的监督支持下，我们紧紧围绕“切实保护生态环境，努力保障发展需求”的工作思路，强化措施，狠抓落实，在总量减排、污染防治、生态建设和环保能力建设等各方面取得了较好成绩，环境监管不断加强，环境质量持续改善。
(一)强化目标，落实责任，污染减排等刚性指标如期完成
(二)加强监管，细化措施，环境污染综合整治深入推进
针对交织叠加的新、老环境问题，我们坚持标本兼治、治防并举，重点在以下三个方面狠下功夫、取得突破：一是推进龙须塘环境综合整治。大力推进龙须塘区域环境综合整治，关闭环境污染问题严重的企业18家，停产(限期)治理11家，升级改造综合治理7家，对原市化工总厂内的企业，我局班子成员每人牵头负责一家，促其或整治或搬迁，富华化工经过认真整改，已经通过验收并恢复生产，其它9家企业均已关停，主要生产设备已经拆除。海纳兴业、宝兴科肥、立得皮革等重点企业正在抓紧进行环保治理工程建设。湘中制药、中南制药等企业的治理工程已完成并投入使用，区域内的主要遗留危废得到妥善处置。委托省环科院编制的《龙须塘老工业区环境污染综合整治方案》，经相关部门专家评审后，报市政府常务会议研究通过，正按计划组织实施。双清分局在龙须塘环境综合整治中，积极配合市局开展工作，工作扎实，措施有力。二是加强饮用水水源地保护。在市政府的统一部署下，积极开展饮用水源环境保护专项执法行动，设置饮用水源保护标牌和警示标志，加强河道综合管理及垃圾清理，加大对水污染企业的执法力度，督促江北污水处理厂及配套管网建设加快进度，筹措资金130余万元，购置一批先进的监测设备，提高水质监测能力。通过实施一系列措施，市区饮用水水源水质有了明显改善。三是大力开展大气污染综合整治。积极推动机动车尾气检测有关工作，正式启动新上牌机动车绿色环保标志发放工作。加大餐饮业污染治理力度，对市区规模餐饮企业进行摸底调查，督促41家酒店安装油烟净化设施，减少油烟污染。同时，积极与城管、建工等部门协调配合，加强对建筑渣土扬尘的综合治理，促进城区空气质量改善。
(三)创新举措，优化服务，环评审批进一步规范
坚持从地区产业发展方向、环境承载能力和区域功能定位出发，严格把好环评前置审批关，充分发挥环境影响评价在参与宏观调控和推进经济结构转型发展中的作用，推进新型工业化发展。对满足环境准入要求和保民生、促转型的项目，尽量简化环评审批程序，开辟“绿色通道”，优化审批流程，加快项目审批速度;对高能耗、高排放以及产能过剩的项目从严把关，坚决管住新上项目，严格控制新的污染。同时，强化项目验收管理，确保“三同时”制度得到落实。20xx年，市本级共审批建设项目166个，有8个拟建项目由于不符合政策规定或选址不当等被否决。
(四)立足基础，突出重点，农村环保和生态建设协同推进
洞口、北塔、邵阳县3个农村环境连片整治项目均顺利通过省环保厅验收。绥宁、邵阳、新宁、城步4县新纳入国家和省级重点生态功能区，得到生态功能建设方面的大力支持。新宁、城步两县经省环保厅批复同意，正式开展国家级生态县创建工作。隆回县虎形山瑶族乡以及城步县大寨村、桃林村、隘上村的生态创建规划顺利通过省环保厅专家组评审，并申请考核验收。这是我市首批创建的国家级生态乡镇和生态村。目前，全市已有新宁、绥宁、城步、隆回4个县以及65个乡镇、100个村分别被授予全国生态示范区、省级环境优美乡镇和生态示范村称号。在生态创建方面，城步县抓得比较紧、比较实，而且效果不错，其做法和经验值得借鉴。
(五)强化管理，严格执法，环境监管力度进一步加大
坚持“依法行政、严格执法、有效防范”的要求，牢固树立执法为民的理念，强化环境执法监管。20xx年，全市先后开展百日安全大检查、“整治违法排污企业、保障人民群众健康”等6次环保专项行动，出动执法人员7000多人次，检查企业800多家次，重点检查尾矿库29座、涉危险化学品企业51家，共立案查处环境违法企业300余家，严厉打击各类环境违法行为，切实维护广大人民群众的环境权益。同时，积极开展重点企业环境信用评价工作，建立企业诚信考核机制，对存在环境信用问题被评为“不良企业”的，在媒体曝光并责令其整改。同时，加大信访调处和人大政协建议提案的办理力度。20xx年我局共承办建议提案17件，均在规定时间内办理完毕。从反馈的情况看，很满意的10件，满意的7件，满意率为100%。全市共受理环境信访案件1200多起，其中市本级共受理批转各类环境信访案件213起，办结204起，办结率达到95%以上。
(六)夯实基础，构筑平台，环保基础支撑能力不断提升
坚持环保工作与党风廉政建设和队伍建设同部署、同落实、同检查，按计划抓好干部职工教育培训，打造廉洁高效的环保工作队伍，提高环保依法行政能力。20xx年，市本级共查处环境违法案件153件，没有出现行政处罚错案、行政赔偿、行政诉讼和行政复议案。在全省环保案卷评审中，我市选送的4个案卷均获得优秀等次，我局也被评为全省优秀案卷单位。同时，在年度绩效考核中，我局被评为依法行政先进单位。积极推进环境监管、监测能力建设，武冈市、北塔区环境监察大队标准化建设达标通过省厅验收，邵阳、洞口县环境监测站通过标准化建设达标预验收。邵阳县环境监察监测执法业务用房已完工，正计划投入使用，特别是投资4500万元、建筑面积达9000余平方米的市环境监察监测执法业务用房正式投入使用，标志着我市环保能力标准化、规范化建设迈上新台阶。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市环保工作面临的形势仍不容乐观，还存在一些不容忽视的问题。一是污染减排压力日益加大。我市属经济欠发达地区，经济发展相对滞后，发展与环保的矛盾较突出。随着我市工业化和城市化进程的加快，污染物排放的新增量在大幅增加，加之减排的空间在缩小、常规减排项目支撑不足等，实现减排目标的难度越来越大。二是环境保护的体制机制不健全，执法手段难以到位。由于相关法律的缺失以及工作机制的局限性，环境保护工作相关职责不明确，问责乏力的问题比较突出，环保工作由环保部门孤军奋战的局面没有根本性改观。环保法律法规刚性不强，处罚手段不多，对违法排污企业震慑不够。三是新旧污染叠加，环境隐患较为突出。作为老工业城市，邵阳环保历史欠帐多，遗留问题多，整改难度大，且往往是旧的污染尚未得到有效治理，新的污染又接连出现。近几年，重金属、危险废物、化学品、电磁辐射等关系人民群众切身利益的环境投诉呈上升趋势，pm2.5等环境问题成为社会关注的热点，近年接连发生的雾霾天气更是将环保工作推向风口浪尖。四是环保队伍素质亟待提高。全市环保系统人员结构不合理，普遍存在技术力量薄弱，专业技术人员奇缺等问题，个别县局只有1-2名专业技术人员，环保队伍的整体素质和所承担的职责以及人民群众的期望还有较大的差距。这些问题，应引起我们的高度重视，深入研究，认真加以解决。
二、20xx年工作安排
20xx年是实现“”规划目标的关键之年，也是xx届三中全会后的“改革元年”。今年环保工作的基本要求和总体思路是：认真贯彻全国、全省环境保护工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府“三个高于”、“八个建成”的决策部署，以加快生态文明建设为主线，以党的群众路线教育实践活动为动力，以改善环境质量、保障环境安全、促进经济发展为重点，深入开展环境污染隐患大排查，大力推进水、大气污染防治和农村环境综合整治，全面控制排污总量，努力实现环境保护工作新突破。
(一)采取过硬措施，坚决完成年度减排任务
主要污染物总量减排是省政府下达的刚性约束性指标，必须不折不扣地完成。20xx年，省政府下达给我市的减排任务是：在20xx年基础上，化学需氧量削减0.5%，氨氮削减3%，二氧化硫、氮氧化物排放总量与上年持平。要完成这一任务，必须加大工作力度，采取过硬措施。一要明确目标责任。进一步细化分解减排目标任务，通过采用绩效考核等倒逼机制，强化对县市区的考核力度，督促各级政府重视、支持污染减排工作。同时，加强部门沟通协作，切实形成部门联动的良好格局。二要强化结构减排。严格执行国家产业政策和环保法律法规，抓好建设项目总量核定、排污许可证发放等措施的落实，综合运用法律、经济、行政等各种手段，淘汰落后产能，为高附加值、低污染的新兴产业发展提供环境容量。三要完善管理减排。推行主要污染物总量指标预算管理制度，严控污染物新增量。抓好结构减排项目监管统计工作。加强减排工程的现场核查和定期监测，严肃查处偷排超排等违法排污行为。强化企业减排骨干的培训力度，建立企业环保骨干培养奖励机制，形成相对稳定的企业环保队伍。四是设立市排污权交易中心。按市场化模式控制排污总量。全市工业企业排污权初始核定工作已基本完成，按省环保厅要求，从20xx年元月1日起，我市对所有工业企业实施排污权有偿使用。因此，今年，我们要尽快设立排污权交易中心。
(二)强化环评审批服务，优化经济结构
环境影响评价是从源头减少环境污染和生态破坏的“控制闸”，是促进结构调整和转型发展的“调节器”，我们要充分发挥环境影响评价优化经济发展的作用。一要严格环境准入。按照“保底线、优布局、调结构、控规模、严标准”的总体思路，推动产业结构升级和发展转型。坚持将生态环境承载力作为准入的前提，污染物排放总量不突破、环境准入不降低，从而提升环评审批对产业结构和区域布局优化调整的作用。二要强化环境风险评价。从源头防范环境风险，切实维护群众环境权益。要坚持“四个严格”：即严格项目全过程环保监管、严格项目环保“三同时”监管、严格环保后续监管、严格查处擅自变更和不落实治污措施行为。要守住“三条底线”：即不违规环评审批、项目管理不出现环境污染、新批项目不留环境隐患。三要提高审批效率。要提前介入项目前期工作，全力支持基础设施和民生工程建设，积极协调沟通，简化审批流程，压缩审批时限，提供优质高效的环评审批服务，推动项目依法合规早落地、早建设、早见效。
考务会讲话篇五
这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的xx届五中全会、中央经济工作会议、扶贫攻坚工作会议、城市工作会议和农村工作会议精神，总结“”时期国土资源工作，把握全面建成小康社会决胜阶段面临的形势任务，部署20xx年国土资源工作。
会前，、张高丽副对国土资源工作分别作出重要批示，对我们的工作给予充分肯定，对国土资源战线广大干部职工致以亲切问候，对做好“十三五”时期国土资源工作提出明确要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我重点讲四个问题。
一、认真总结20xx年和“”时期国土资源工作
20xx年，是“”收官之年。各级国土资源部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，围绕中心、服务大局，迎难而上、积极作为，各方面工作都取得了新进展。
(一)全力保障稳增长调结构政策落地。把稳增长放在更加突出的位置，上下联动、左右协同，加强调度、特事特办，千方百计保障稳增长用地。提前完成27个重大水利项目、60个重大铁路项目用地预审，批准重点项目用地同比增长36%。创新产业用地政策，促进房地产结构优化、新产业新业态发展、大众创业万众创新和旅游业发展，支持现代农业发展和水利水电工程用地，推动形成发展新动能。
(二)全面提升耕地数量质量管护水平。深刻领会“耕地是我国最为宝贵的资源”重要论断，认真落实加强耕地保护重要批示，与中央农办、农业部联合部署加强耕地保护、规范农村土地流转工作，与农业部联合开展永久基本农田划定和规范设施农用地管理。以高标准农田建设为重点，坚持数量质量并重，大力推进土地整治。地方各级党委、政府耕地保护意识明显增强，严守耕地红线的共同责任进一步落实。
(三)着力提高地质工作服务大局能力。持续推进找矿突破战略行动，第二阶段新增资源储量保持较快增长，新发现中型以上矿产地80处，天然气、页岩气和煤层气等气体能源新增探明地质储量超过1.1万亿立方米，天然气水合物调查圈定千亿立方米级资源储量基地，取得铀矿、锂矿、可燃冰等一批重大发现。在新疆开展试点，有序放开油气勘查开采市场。
(四)大力推进国土资源节约集约利用。将资源节约集约利用作为推进发展方式转变的重要抓手，全面加强规划管控、标准约束、科技支撑、考核引导。推进光伏、石油、天然气等一批工程项目土地使用标准制(修)订工作，开展建设项目节地评价，加大批而未供和闲置土地盘活利用力度。完成22个重要矿产“三率”调查评价，发布首个矿产资源综合利用评价行业标准。一些省市主动开展了减量化、双提升、亩产倍增、零地技改等各具特色的活动，节地、节矿成效明显。
(五)积极推进国土资源重点领域改革。认真落实“全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进”的改革要求，重点推进农村土地制度改革试点和不动产统一登记。与编制、住建等部门紧密配合，加快推进不动产统一登记，全国335个市(地、州、盟)、2789个县(市、区、旗)完成职责机构整合，占比分别达到100%和98%;《不动产登记暂行条例》20xx年3月1日正式实施，全国第一本不动产权证书同步颁发，信息管理基础平台上线试运行。
在过去一年中，海洋、测绘地理信息和武警黄金部队工作取得新进展。海洋经济持续增长，海洋综合管理不断加强，海洋科研调查成果丰硕，海洋权益得到有效维护。国测一大队先进事迹得到充分肯定，测绘地理信息法制建设取得重要进展，地理国情普查基本完成。武警黄金部队深化转型成效明显，核心能力进一步提升，中心任务圆满完成。
“”时期特别是党的以来，全系统努力适应经济发展新常态，积极应对经济下行压力加大、资源环境约束趋紧等重大挑战，顽强拼搏、锐意进取，为经济社会持续健康发展作出了积极贡献。
二、深刻认识全面建成小康社会决胜阶段国土资源工作面临的新形势新要求
党的xx届五中全会描绘了未来5年宏伟蓝图，中央系列工作会议对改革发展作出了全面部署，为我们做好工作提供了行动指南，我们要据此分析研判形势，明确任务要求。
(一)深刻认识国土资源工作面临的新形势。我国经济发展进入新常态，这是中央综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断。认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。我们必须加深对“三期叠加”和新常态的认识，抛弃用旧的思维逻辑和方式方法再现高增长的想法，切实把思想和行动统一到党中央的重大判断和决策部署上来，打牢科学谋划“十三五”时期国土资源工作的思想基础。
(二)切实增强贯彻落实发展新理念的自觉性坚定性。创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，对做好新常态下国土资源工作具有重要引领作用。
(三)准确把握国土资源工作的新要求。到20xx年全面建成小康社会，必须保持经济中高速增长，迈上中高端水平。中央提出，要坚持供需两端发力，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，实施相互配合的五大政策支柱，对国土资源工作提出了新的更高要求。
三、努力实现“十三五”时期国土资源工作良好开局
在全面建成小康社会决胜阶段和“十三五”开局之年，做好国土资源工作的总体要求是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，认真落实中央经济工作会议、扶贫攻坚工作会议、城市工作会议和农村工作会议部署，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和切实贯彻五大发展理念，适应经济发展新常态，坚持耕地保护和资源节约基本国策，深化改革、稳中求进，围绕五大政策支柱，着力加强结构性改革，积极服务稳增长、调结构、惠民生、防风险，全力促进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高国土资源供给质量和效率，为实现“两个一百年”奋斗目标奠定更加坚实的资源基础。
要把握好以下重要原则：一是坚持把保护资源作为履职尽责的首要任务，落实最严格的耕地保护制度，确保耕地数量基本稳定、质量有所提升;加强优势矿产资源和矿山地质环境保护，促进矿业可持续发展。二是坚持把节约资源作为促进科学发展的重中之重，落实最严格的节约用地制度，全面节约和高效利用资源，显著提升土地和矿产资源集约利用水平。三是坚持把资源惠民作为增进人民福祉的工作方向，筑牢以人民为中心的发展思想，找准薄弱环节，加大工作力度，在助推精准脱贫、加快老区发展等方面充分发挥国土资源政策效应。四是坚持把深化改革作为提高资源保障水平的强大动力，坚持社会主义市场经济改革方向，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，推动国土资源领域改革不断实现新突破。五是坚持把完善法治作为依法行政的根本保障，加快推进法治国土建设，到20xx年基本建成法制完备、职能科学、权责统一的国土资源管理体系,执法严明、勤政廉洁、敢于担当的国土资源管理队伍,法治统筹、公正文明、守法诚信的国土资源管理秩序。
四、着力提高各级领导干部履职担当、善作善为的能力
这两年，我们通过开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，作风建设取得明显成效。今年，我们要在持续抓好作风建设的同时，深入开展“能力建设年”活动，着力提高各级领导干部履职担当、善作善为的能力和水平。
一要提高懂全局、管本行的能力。我们多次强调，要“观大势、议大事、懂全局、管本行”，说到底就是要把握全局，做好本职。怎样懂全局?部党组要准确把握全党全国工作大局，认真贯彻党中央、国务院的决策部署;机关司局要把部党组中心工作作为大局，各项工作都要围绕党组中心工作展开;省厅领导既要把握全省经济社会发展大局，又要领会中央对国土资源工作的指示要求和部党组的工作部署。以此类推，处于不同层级的领导干部都要这样来看待和把握全局。把握全局，必须处理好大道理和小道理的关系，大道至简，小道至繁。大道理管全局，小道理是局部，小道理要自觉服从服务于大道理。怎样管本行?首先要找准在大局中的工作定位，定位准才能有作为。其次，要抓好班子、带好队伍，步调一致才能得胜利。再次，要掌握实际情况，熟悉政策法规，业务上成为行家里手，工作上才能得心应手。懂全局、管本行，是各级领导干部加强能力建设的基本功。
二是提高抓重点、破难题的能力。新常态下推进国土资源工作，必须抓住工作重点，破解发展难题。去年，我们打了几场硬仗，像推动不动产统一登记职能机构整合、处置闲置土地、在106个城市周边划定永久基本农田等取得突破性进展，就是充分证明。随着改革进入深水区，我们面临的困难和挑战愈来愈多，愈加迫切地需要建设一支敢打硬仗、善打硬仗的坚强队伍，锤炼一批敢于担当、不怕困难的攻坚高手。提高抓重点、破难题的能力，要坚持目标导向和问题导向相统一，既要从未来5年和今年国土资源管理工作目标倒推，厘清每个时间节点必须完成的任务，又要从迫切需要解决的重点、难点问题顺推，明确破解问题的途径和方法。要坚持尊重基层首创和加强顶层设计相统一，既要鼓励基层结合实际大胆探索，为面上推广积累经验，又要加强顶层设计，做好前瞻性制度安排。要坚持精准施策和宏观谋划相统一，对于一些能看清楚的问题，要精准设计、精准施策、精准解决。对于一些长期困扰的老大难问题，必须摆脱思维惯性，打破陈规束缚，跳出原有框框，从更高层面审视谋划。观念一变天地宽。
三是提高抓落实、求实效的能力。抓落实既是态度问题，更是能力问题。对此，我们既有经验，也有教训。过去一些工作由于抓而不紧、落实不力，错过了宝贵的“窗口期”，不是问题拖成了问题，小问题拖成了大问题。这次会议，围绕落实五大发展列出了20多项工作任务，加上助力去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，工作不可谓不重，难题不可谓不多。完成这些任务，必须提高抓落实、求实效的能力。要持续发扬“钉钉子”精神。抓铁有痕、踏石留印，善始善终、善作善成。
四是提高崇廉洁、拒腐蚀的能力。必须清醒地看到，腐败问题仍是我们面临的最大危险，“土地矿产开发领域腐败易发多发”仍是我们的一个痛结。去年，我们开展了土地管理和矿产资源领域两个专项整治行动，既处理事，又处理人，加强制度建设，教育警醒了一大批干部。今年，我们要在提高崇廉洁、拒腐蚀能力上再下功夫。对这个问题，中纪委六次全会后我们还要专门部署，这里，我着重强调巩固延伸“三严三实”专题教育成果。“三严三实”专题教育结束后，我们必须保持反“四风”、正党风，反腐败、倡清廉的战略定力，把“三严三实”专题教育取得的经验应用到经常性党建工作中去，做到标准不降、要求不松、力度不减。要紧盯党风廉政建设的新情况、新变化，厘清问题症结，及时跟进措施，掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压。
提高能力，归根到底是要有担当。指出，“我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对‘为官不为’感到羞耻”。全系统各级领导干部都要强化担当意识，敢于担当、善于担当，带动形成积极向上、敬业奉献的浓厚氛围。要树立正确用人导向，为在改革创新中攻城拔寨、在大事难事中勇挑重担者加分，激发广大干部想干事、能干事、干成事的热情。要重视正面激励，完善容错纠错机制，旗帜鲜明地为勇于干事者撑腰，为敢于担当者担当。
同志们，让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，以新的发展理念引领国土资源事业改革发展，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献!
考务会讲话篇六
同志们：
全省高速公路工作会议的主要任务是：以科学发展观为指导，贯彻落实全省交通运输工作会议精神，总结201x年工作，分析形势，安排201x年工作，动员全省高速公路广大干部职工抢抓机遇、奋力拼搏，努力实现我省高速公路事业新发展。
下面，我讲三个方面的问题。
一、201x年工作回顾
201x年，在交通运输厅党组的正确领导下，全省高速公路广大干部职工以科学发展观为指导，认真贯彻落实省委、省政府“保增长、保民生、保稳定、保态势”的战略部署，抢抓机遇、克难攻坚，决战二季度、大干三季度、决胜四季度，圆满完成了年度各项工作任务。
(一)超额完成年度投资任务
为认真贯彻落实省委、省政府的投资拉动决策，年初，省厅主动分忧、自我加压，将高速公路投资计划由79亿元调增至148亿元，净增69亿元。调整后的计划是：续建项目8个，总里程549公里(含改扩建项目339公里)，年投资计划增至65.5亿元;计划新开工投资计划增至82.5亿元。
面对高速公路新增投资量大，建设任务十分艰巨的情况，厅党组明确分工，带队督导，确保进度、质量、安全、廉政同步推进。特别是针对新开工项目受前期工作手续多、周期长、协调任务重等因素的制约，进度不理想的状况，积极向省领导汇报，争取多方支持。10月22日，张大卫副省长带领省直有关部门主要负责同志，在我厅召开了现场办公会，查找原因，专题研究，制定对策。为落实好省领导指示精神，厅党组及时召开动员会，科学调整投资计划，调动一切资源，抓前期、解难题，掀起“大干90天，决胜四季度”高潮。各部门、各参建单位强化责任，科学组织，压茬作业，加强督导，整体推进，通过签订目标责任书、细化分解目标任务、实施进度日报和周报制度等措施，积极协调地方政府和相关单位，加快新开工项目报批、招投标、土地勘界等工作，全力推进项目建设。
截至201x年底，全省高速公路建设完成投资149.59亿元，为年计划148亿元的101.08%，超额完成年度投资目标;新开工17个项目，全省高速公路在建项目达到26个，在建里程达到1745公里(其中改扩建里程1003公里);新增高速公路通车里程19公里，全省通车总里程达到4860公里，继续保持全国第一。
(二)安全生产再创佳绩
各单位始终坚持把安全生产作为工作的重中之重，全面落实安全生产目标责任制，不断完善安全生产监督网络。一是加大了安全生产经费投入，落实安全生产责任制，层层签订了安全生产目标责任书，确保了各项制度的落实。二是加强安全生产专项检查工作，重点检查了高墩大跨桥梁作业和保通任务重的改扩建项目，保证了重点部位的安全。三是严格落实桥梁养护工程师制度。全年分两期对490余名桥梁养护从业人员进行了集中培训，颁发了桥梁养护工程师上岗证书，提高了桥梁养护技术水平。四是组织开展了全省桥梁安全隐患排查和治理工作，全省共排查高速公路在建项目8个，在建桥梁307座;排查高速公路运营管理单位50个，运营桥梁5332座;没有发现危桥。全省高速公路安全生产自201x年以来，连续三年保持安全生产“零事故”，创全省交通基础设施建设安全生产历史新纪录，受到了原省委书记徐光春同志的充分肯定和赞扬：“工作认真、措施有力、成效明显”;1月19日，交通运输部质监总站专门发来贺电，对我省交通基础设施建设取得的佳绩表示祝贺，为全国交通运输建设安全管理工作树立了榜样。
(三)创建优质工程活动成效显著
我们把创建优质工程贯穿建设过程的始终，推广创优经验，提升创优理念，高速公路建设整体质量稳步提高。一是多次召开创优工作现场观摩会。先后在焦桐高速泌阳段、京港澳高速郑漯、安新改扩建等项目进行观摩，通过现场参观学习、交流经验，推广先进的施工技术、管理经验，有力促进了项目质量管理水平的提高。二是大力推广施工工法。省厅专门下发文件，在全省推广了《先张法预应力砼空心板梁预制施工》等13项系列施工工法，进一步促进了工程的标准化、规范化施工。三是实行首件工程认可制和样板工程评审制。制定了《河南省高速公路建设项目首件工程认可制和样板工程评审推广制实施办法》，各参建单位认真开展自评、复评、终评，通过不断评估、推广等工作，有效提高了施工质量。四是实行原材料准入和模板准入制度。各项目公司严把原材料和模板进场关，坚决杜绝不达标原材料和模板进入工地，从源头上保障了工程质量。五是狠抓工程建设质量通病的治理。通过科技攻关，提高了结构物外观质量;利用长杆贯入仪排查土方施工的薄弱部位，提高了路基整体强度和均匀性;推广采用振动成型法施工工艺，减少了底基层、基层的裂缝;推广采用了现浇混凝土盖板，提高了涵洞通道的整体性和承载能力。
201x年省厅质量大检查结果显示，高速公路结构物强度、尺寸合格率、构件预制外观质量等技术指标明显提高，全省高速公路工程质量合格率100%，优良率保持在93%以上;已通过竣工验收的10个项目中，有9个项目被评为优良工程;济源至焦作高速公路项目荣获国家优质工程银质奖，是继濮鹤高速项目后我省第二个获得国家优质工程奖的项目。交通运输部公路工程质量安全督查组对我省高速公路质量安全工作给予了高度评价，部质监总站李彦武站长指出：“河南省在公路项目标准化、规范化、精细化管理方面，走在了全国的前列;特别是质量、安全管理工作在全国树立了好的典范，有许多东西值得在全国推广。”
(四)建设市场秩序进一步规范
规范有序的交通建设市场，是推进高速公路事业持续健康发展的基础，也是创建优质工程的前提。为此，我们采取了一系列办法和措施，不断加强建设和管理。一是大力推进工程招投标改革。出台了《关于进一步加强河南省公路工程施工招标投标管理工作的若干规定》，推出12项招投标管理新举措，通过公开招标人报价，实施有限低价法，资格预审不限制通过家数等措施，有效地解决了招投标工作中的“围标”和“串标”问题。二是加强了项目建设单位从业人员管理。下发了《厅属单位组建高速公路项目建设公司从业管理规定》，由厅建管处、人劳处、驻厅监察室对项目公司主要管理人员的从业资格进行审查，引入了廉政评估制度，规范从业人员任职、变更备案手续及责任追究办法，切实加强了从业人员管理。三是建立完善了信用评价体系。对从业单位和人员的信用等级实行动态管理，把质量、进度、安全、合同管理、拖欠工程款和农民工工资等情况与信用评价紧密结合，每月进行评定，每半年发布一次;把信用评价等级和招标办法挂钩，进一步增强从业单位的严格履约意识。结合河南省公路建设市场信用评价和“黑名单”制度，对违反规定的单位和个人进行严肃处理，全年共处分13家单位和14名人员;其中，南通路桥工程有限公司等2家单位被通报批评并降低信用等级;中铁隧道集团四处有限公司等2家单位被黄牌警告;郑州市华信路桥有限公司等4家单位被列入从业单位“黑名单”，一年内不得参与我省交通建设市场活动;14名相关责任人全部被列入从业人员“黑名单”。四是加强了工程造价管理，建立了较为完善的造价审查制度。下发了《关于加强高速公路建设项目工程决算等审核管理工作的通知》，省厅成立了“工程决算和招标人报价审核复议工作委员会”，对招标人报价和工程决算进行审核复议，公布单位工程造价，建立了已竣工高速公路工程造价信息库，对同期建设项目的分项工程造价进行横向对比。先后完成了桃花峪黄河大桥等10个项目的初步设计概算审查;完成了11个项目的工程决算审查，其中济焦等5个项目进行了竣工验收前工程决算公示;完成了郑民高速(开封境)土建工程等12个项目、60个标段的招标人报价审核与公示工作。五是切实解决拖欠工程款和农民工工资问题。全面落实农民工工资保障金制度，建立企业信用档案，公开举报投诉电话，加强日常监督管理。201x年，共受理高速公路拖欠信访件7件，协调解决涉及工程款和农民工工资309.8万元，涉及农民工约160人。因拖欠工程款引发的拖欠农民工工资问题数量较往年明显减少。
(五)优化了项目建设环境
一年来，省厅坚持从优化外部环境入手，积极采取一系列措施，全力优化施工环境，为高速公路项目的顺利实施保驾护航。一是配合省政府在漯河市召开了全省公路交通重点项目建设推进会，通过积极争取各市和省直有关部门的大力支持，建立了良好的路地合作共建关系，在全省形成了优化交通项目建设环境的良好氛围。二是与省监察厅、省优化办联合下发了《河南省优化交通工程项目建设环境“零阻工”考核奖惩办法》，详细制定了环境优化工作的考核指标和奖惩办法，建立了追责问效的管理机制，充分调动起沿线地方政府及有关部门优化项目建设环境的积极性和主动性。三是制定下发了《河南省优化交通工程项目建设环境奖励基金管理办法》，进一步明确了环境奖励基金的设置、使用管理办法，确保了奖励基金足额到位、专款专用、落到实处。四是积极协调省优化办，将京港澳高速安新段和郑漯段、连霍高速郑洛段、郑新黄河大桥等4个项目列为全省优化经济发展环境重点建设项目，实行重点优化、挂牌督办，树立了优化建设环境的样板，起到了良好的示范带动作用。五是联合省优化办、省重点项目办、省公安厅开展了“重点项目环境专项治理”活动，严厉打击了强揽工程、强买强卖、偷盗物资等破坏建设环境的违法犯罪活动，努力杜绝阻工现象的发生，有力保障了项目的顺利建设，为各项目圆满完成年度质量、进度目标奠定了坚实基础。
(六)加强了养护管理
认真贯彻养护管理新理念，以路面养护为中心、以桥梁隧道安全为重点，大力推进日常养护总承包，节约了养护成本，减少了养护施工点，通行能力大幅度提高。全省高速公路各运营管理单位全面推广应用了路面和桥梁管理系统，为养护管理提供了科学的决策依据。严把养护专项工程审批关，狠抓专项工程质量，重点加强专项工程验收。对全省高速公路平整度进行了全面检测，针对个别问题路段制订了科学的处理方案，从检测结果看，我省高速公路网的技术状况不断提高，技术状况指数mqi达到了95.56，国际平整度指数iri=1.386m/km，评价等级为优。对全省高速公路运营桥梁进行了检测和评价，全省无一座四类、五类桥梁，所有桥梁均处于安全运营的状态。开展了桥梁养护工程师培训和高级养护管理人员培训，提高了养护队伍素质。
(七)圆满完成了标志标牌整改
按照国家新标准要求，全省高速公路共更换标志9771块，新增标志4624块，更换公里桩9720块，百米桩87490块。在标志标牌整改验收中，充分征求司乘人员和地方政府意见，整改后的标识设置合理，内容规范，标注清晰，指示准确，达到了“车行中原，一目了然”的效果。标志整改的成果经过整理后，还组织出版了《河南省高速公路交通标志设计指南》。在日前交通运输部召开的高速公路交通标志工作会议上，有关领导和专家用两句话评价我省高速公路交通标志整改工作，一是“搞得好”，二是“进展神速”。广东、黑龙江、湖北、内蒙古等多个兄弟省份也纷纷专程到我省考察学习，这项工作得到了各省同仁和社会公众的广泛认可。
(八)联网收费工作稳步推进
全省高速公路收费管理部门积极工作，通过规范行业行为，提高了服务质量，加大了稽查力度，确保了应征不漏。全年累计完成通行费收入147.99亿元(含“绿色通道”减免通行费9.03亿元)，占年度计划140亿元的 105.72%。规范“绿色通道”治理，严厉打击假冒鲜活农产品运输车辆，全省高速公路“绿色通道”免费额同比下降24.81%。积极开展各种稽查活动，与军检部门、高速交警联合开展打击逃漏通行费专项治理活动，全年共治理各类逃漏通行费车辆6103余辆，配合公安部门拘留逃费人员60余人，挽回通行费损失500余万元。加强交通智能化基础建设，投资8711万元的省高速公路联网中心于201x年11月30日正式启用，联网服务公司正式挂牌成立，全省高速公路联网收费工作步入规范化、现代化管理轨道，为进一步加强网络化、智能化、信息化管理奠定了基础。
(九)路政管理和治超工作成效显著
积极完善高速公路路政管理体制，做好全省征稽队伍转岗调研工作。深入推行路警联合，加强路面管控和巡逻力度，提高反应速度和处置能力。切实做好京港澳、连霍改扩建路段和各类上跨施工的保通工作。圆满完成了各项重大任务的服务保障工作，先后完成了国庆60周年庆典彩车和烟火运输、全国“宇通杯”机动车驾驶员节能技能大赛、南水北调丹江口库区试点移民搬迁、世界邮展、拜祖大典、 “跨越-201x”军演、除雪保通等一系列重大服务保障任务，展示了交通人顾全大局、乐于奉献、敢打硬仗、能打胜仗的“铁军”精神，受到了各级领导和社会各界的高度评价和充分肯定。积极开展超限超载治理工作，加强省际协调，建立联动机制，开展专项行动，保持高压态势，同时借助新闻媒体，加大宣传力度，营造治理超限超载的舆论氛围，超限超载率始终控制在4%以下。
(十)服务区管理水平不断提高
根据市场需求，全省服务区采取业主自营、租赁经营、承包经营、股份合作、bot建设运营等多种经营形式，形成良性竞争格局，有力推动了管理水平和服务质量的提高。积极引入有良好市场信誉的专业化品牌，如“南仁湖”、“麦当劳”、“肯德基”、“思念”等品牌，促进了服务区经营管理的良性发展。服务区管理更加注重社会效应，在南水北调移民搬迁、国庆60周年彩车运输等重大活动服务保障中，免费提供各种优质服务，受到了社会各界的一致赞誉。深入开展“星级服务区”创建，共创建五星级服务区9家，三星级以上服务区达到了70%，管理和服务水平进一步提高，展示了良好的窗口形象。
(十一)标准化建设取得新突破
201x年，我们在标准化管理、建章立制方面取得了丰硕成果，尤其是高管局出台了大量管理制度、办法、标准。修订了《河南省高速公路养护管理办法》和各种标准化手册，下发了《高速公路维修保养资格预审、招标范本》，《路政标准化管理工作细则》、《全省高速公路施工保通方案管理细则》等标准化手册。完成了《河南省高速公路收费服务规范》和《河南省高速公路收费人员操作规范》地方性标准的编制工作，均已通过省标准化委员会专家的评审。通过组织开展高速公路服务区、养护、征收、节约养护成本等现场观摩会，不仅推广和交流了先进的标准化管理经验，而且各观摩单位都制定了专题手册，今后还要把这些手册整理汇编成全省通行的管理标准。以京港澳、连霍两条国道主干线所辖服务区为试点，积极推动服务区iso9000国际标准化认证试点工作，目前已全面通过了认证机构的审核。
(十二)以工程建设领域突出问题专项治理活动为契机，扎实推进党风廉政建设
积极开展了工程建设领域突出问题专项治理工作，制定了《河南省交通运输厅工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，印发了《交通工程建设项目基本情况表》、《交通工程建设项目自查表》、《交通工程建设项目自查问题专报表》等表格，围绕工程招投标、资金管理等17个方面，自查自纠，查办案件，建章立制，进一步提高我省交通工程建设管理水平。在全省推广应用了由交通运输部制定的《交通基础设施建设项目廉政风险防控手册》，以项目建设全过程为主线，针对每个廉政风险点提出了相应的防控措施，明确了防控责任主体，实现了廉政监管的关口前移、超前防范，从源头上加大了对腐败的防控力度。
同志们!201x年的工作成绩来之不易。这是省委、省政府和厅党组正确领导的结果，是地方各级党委政府、省直有关部门密切配合的结果，是广大人民群众大力支持的结果，更是全省高速公路广大干部职工顽强拼搏、无私奉献的结果。在此，我代表厅党组表示衷心感谢!对受到表彰的高速公路工作先进集体和个人表示热烈的祝贺!
在总结经验，肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我省高速公路发展中还存在着一些问题和不足;一是利用国家投资拉动政策，进一步抢抓发展机遇、加快推进我省高速公路建设的意识还不够强;二是安全生产任重道远，尽管我们已经取得了安全生产“三年零事故”的好成绩，但各种安全隐患仍然存在，尤其是今年有不少建设项目位于山区，高墩桥梁、高边坡路基、隧道施工安全压力大，而且1000多公里的高速公路改扩建项目面临的保通安全任务更重;三是各项目的质量管理水平参差不齐，工程质量还不均衡;四是运营管理标准化和规范化水平需进一步加强，尽管联网中心硬件已经建好，但相配套的软件还没有跟上，还没有真正实现信息监控服务功能;五是高速公路信息化网络建设尚不完善，智能化管理水平亟待提高;六是违纪违法案件仍时有发生。这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
二、明确任务，抢抓机遇，实现高速公路事业新发展
全省交通运输工作会议做出了推进交通运输事业新发展的战略部署，明确了高速公路的发展任务：一是加快在建项目进度，确保年底通车里程突破5000公里。二是加快京港澳、连霍国道主干线高速公路加宽改造步伐，确保20xx年我省八车道高速公路超千公里，领跑全国。三是加快豫西高速通道等新开工项目前期工作，争取早日开工，确保20xx年高速公路通车里程达到6000公里，持续保持全国第一。
全省交通运输工作会议明确了高速公路建设和管理目标，要实现目标，我们必须认识到，当前和今后一个时期，国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，但政策也会增加灵活性。对高速公路发展来讲，201x年，全国新上项目多，投资增长势头强，投资拉动对交通基础设施的政策会不会微调，将直接影响到我们的发展目标能否按时顺利实现。这就要求我们必须抢抓机遇，加快计划开工项目前期工作，争取项目早日开工，才能避免因政策调整带来的矛盾和问题。今年计划开工的项目和去年比，前期工作要求的时间更紧、任务更重，大部分计划20xx年通车的项目投资主体还没有确定，工可还没有完成，设计还没有招标。我们要在不突破程序的前提下，进一步加快项目前期工作，这就需要充分发挥交通投资集团的主力军作用，还需要地方政府大力支持项目建设，要为高速公路项目建设提供最优惠的条件和最宽松的环境，希望各市尽快确定项目法人，加快工可编制、评审和审批。在加快建设步伐的同时，运营管理方面也丝毫不能松懈，工作任务也十分繁重，201x年，交通运输部在全国要开展五年一次的干线公路大检查，这将是对我省高速公路运营管理工作的全面检验，上一次大检查我省取得了全国第六名的良好成绩，这次检查要确保实现进入全国前六名的目标，高速公路要为全省干线公路向上拉分，这还需要我们在方方面面做大量认真细致的工作。
实现上述目标，虽然存在很多困难，但也有很多优势。近年来，我们通过开展“交通管理年”活动，加强行业标准化建设，在养护管理、服务区管理、路政管理等多方面逐步跨入全国前列，积累了一些管理经验。在建设方面，通过开展争创优质工程活动，全省上下形成了良好的创优氛围，创优的理念已经深入人心，已成为了全体建设者的共识;创优取得的成果也为今后的工程建设提供了宝贵经验。在近年来我省高速公路的建设中，锻炼了一支能打善战的“铁军”队伍，这支队伍，无论是从管理上、还是技术上都形成了一股精神，形成了开拓进取、真抓实干、顽强拼搏的好作风，为新一轮加快发展积蓄了强劲动力，打好了坚实基础。
在实现高速公路发展新目标中，还要注意把握好省委经济工作会议提出的“四个重在”要求。结合高速公路特点，具体要求是：重在持续，就是要认真总结以往建设、管理、安全生产等方面的经验，把好的思路、做法和措施以及制定的规范、制度和标准坚持下去，推广应用已经取得的成果。重在提升，就是要在已经取得成果的基础上，坚持不懈地抓好优质工程创建，加强行业标准化建设，继续提升高速公路建设和管理水平。重在统筹，就是要统筹竣工项目、在建项目、计划开工项目，尤其是对新开工项目，要压茬作业，整体推进，加快招投标、土地勘界等前期工作。重在为民，就是要依靠各级党委和政府，优化建设环境，多争取优惠政策，足额兑付征地拆迁款，保障农民的切身利益。
三、201x年工作目标和措施
主要目标是：
1.建设目标：全年完成建设投资182亿元。确保焦桐高速泌阳段等5个项目建成通车，年底通车里程突破5000公里;京港澳高速郑州至漯河段、安阳至新乡段等改扩建项目建成通车。郑卢高速洛阳至洛宁段等16个项目开工建设，在建里程超过20xx公里。
2.安全管理目标：工程建设不发生重特大安全事故。
3.质量管理目标：全面开展优质工程创建活动;在建项目工程合格率达到100%，优良率达到93%以上;新通车项目沥青路面平整度标准差控制在0.8mm以内。
4.养护管理目标：全省高速公路路网的技术状况指数mqi大于95，技术状况为优等;路面国际平整度指数iri小于1.5m/km，行驶质量为优等。确保201x年交通运输部组织的养护管理大检查进入前6名。
5.路政管理目标：全省高速公路安全畅通;全省超限站实现联网，超载超限率控制在2%以内;路产案件结案率达到100%，路产索赔率达到95%以上。
6.收费管理目标：全年通行费征收完成152亿元，“绿色通道”免征额控制在10亿元以内;实现高速公路通行费漏征率基本为零。
7.信息化管理目标：全路网内交通机电设备完好率达到98%以上。省联网中心全面投入使用，初步完成高速公路路网管理与应急处置平台建设，发挥联网中心的路网监测、协调管理和应急处置功能;逐步实现全车牌输入、信息共享、精确拆分和不停车收费。
8.服务区管理目标：全省高速公路“三星级”以上服务区保持在70%以上，三星级以上服务区全面实现iso9000国际标准化认证。
9.廉政建设目标：严格执行各项廉政纪律规定，不出现严重违法违纪问题，努力实现廉政“零违纪”。
按照201x年工作的主要目标，重点抓好以下六个方面的工作：
(一)提前部署，周密安排，确保全面完成高速公路建设任务
一是加快在建项目建设进度，再掀施工高潮。按照201x年建成通车的总体要求，加快大广高速冀豫界至南乐段、濮阳至范县、焦桐高速叶舞段和泌阳段、永登高速任庄至小新庄等项目建设，统筹做好路面、房建、绿化、机电、天桥等工程的施工组织工作，做到交叉施工、互不影响，全面推进，确保实现高速公路通车里程超5000公里目标。对郑民、洛嵩、桃花峪黄河大桥、鹤辉、新乡块村营至营盘、商周、巩登、林长、内邓等项目，继续大力推进用地手续和先行用地手续的报批力度，加大征地拆迁、电力电讯及地上附属物的拆迁工作力度。同时加快其它续建项目建设进度。要继续加强督导，确保3月份全面形成施工高潮。
二是加快推进连霍高速兰考至刘江段等6个改扩建项目的前期工作，继续加大项目报批力度，做好用地手续、工程招投标、征地拆迁等各项施工准备工作，一旦具备开工条件，要立即实质性开工建设。
三是做好计划新开工项目各项工作。按照省政府要求，各市要尽快明确业主单位，对还没有确定投资主体的计划新开工项目，交通投资集团要主动参与，加快完成项目工可编制和审批、设计招标等前期工作，尽快排出工可、初设、土地等前期工作节点计划，确定开工时间，落实责任人，按期完成各节点目标。20xx年通车6000公里的计划开工项目，要在上半年全部开工。项目主管单位要充分利用好省政府实行的联审联批制度，加大项目前期工作指导、支持力度，出主意、想办法，确保按期实现开工目标。设计单位要将勘察、设计工作做细、做实，保证设计质量;同时要通过优化设计方案、合理选用设计标准等多种措施，有效降低工程造价。今年要重点抓好设计审批工作，主体工程施工图设计文件要在初步设计批复后五个月内完成审批，机电、房建、绿化等附属工程要在初步设计批复后半年内完成审批。开工后要尽可能减少设计变更，保证项目的顺利建设。各项目公司要紧紧依靠地方政府、优化办、重点项目办和各级协调部门，为项目开工建设做好环境协调工作。各级交通主管部门要帮助项目公司解决征地拆迁、施工环境等方面的难题，促进项目早日开工，开工后能够尽快形成施工高潮。
(二)继续保持安全生产“零事故”的良好态势
201x年1月3日，昆明新机场建设工地一座在建桥梁发生垮塌，造成7人死亡、34人受伤的重大安全生产事故，再次给安全生产工作敲响了警钟。各单位、各部门要认真落实国家发改委、交通运输部等七部委联合下发的《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》，牢固树立“以人为本，安全第一”的理念，进一步提高思想认识，牢记安全管理工作“只有起点，没有终点;只有不足，没有满足”，确保安全生产“人员、资金、措施、责任”四到位，确保不发生重特大安全生产事故，保持安全生产的良好势头。
一是要坚持把对事故的“零容忍”落实在安全工作中。按照交通运输部对公路水运工程安全生产的总体要求，在施工安全专项整治活动和隐患排查治理专项行动的基础上，进一步加强施工安全监管体制建设，全面实施“五、四、三、二” 安全监管措施(即“五项制度”、“四个严禁”、“三项措施”、“两项达标”)，逐步建立“预案、预控、预报、预警”的安全管理长效机制，消除施工现场重特大事故隐患，遏制重特大安全责任事故的发生。省厅于去年出台了《河南省公路水运工程复杂构造物设计和施工方案安全评审制度》，今年将重点加强对复杂构造物设计和施工方案的安全评审工作，从项目实施前就要抓好安全风险评估工作，各单位也要加强对该制度的宣贯推广，认真贯彻执行。
二是抓住重点，加大事前检查预防力度。要把风险较大的高墩大跨桥梁工程、隧道工程和边施工边保通的改扩建项目作为安全监管工作的重点，采取有效措施，防范隧道和高边坡工程坍塌、桥梁支架垮塌、基础塌陷、爆破不当、高处坠落、吊装设备失稳等引发的事故。要继续针对施工现场特种设备和非标设备的安装拆除，一线施工人员“三违”行为治理，高空、临边部位的安全防护和警示标志设置，施工便道和便桥的布设，特种人员持证上岗等情况开展专项安全生产检查，加大督查频次，拓宽督查内容，对存在的安全问题要切实整改到位，坚决消除安全隐患。
三是要强化落实责任。对安全生产制度不落实、安全费用和人员落实不到位的单位，严格执行通报、整改、处罚、一票否决等处理措施。对忽视安全生产、有令不行造成质量安全事故的直接责任人和相关人员，要进行严肃处理，并严格按照“四不放过”原则对项目业主、设计、施工、监理等单位进行追究;对管理不到位、督查失职的主要领导和项目负责人，要依法追究其领导责任。
(三)深入开展创建优质工程活动，全面提高工程质量
要在已经取得创优成果的基础上，继续加大项目招投标、从业人员、工程造价、信用评价、建设环境、工程款拖欠等工作的管理力度，严格抓好相关制度、办法的落实。进一步加强项目前期设计工作，继续组织召开创优现场会，认真抓好施工工法的推广应用，继续坚持实行原材料和模板准入制度、首件工程认可和样板工程评审制度，狠抓工作落实，确保工程质量稳步提高。
今年要开展工程造价专项检查活动，重点检查各项目设计变更、阶段性工程决算编制等情况。具体检查项目是否严格执行设计变更程序，是否肢解变更工程量以回避变更报批程序，是否严格审查变更后的工程量清单单价，是否及时进行阶段性工程决算编制等工作，检查结果将作为考核项目公司管理水平的一个重要依据。
要加强施工现场质量控制，针对国家和省质量检查中合格率偏低的指标，采取切实有效的措施加以改进。各项目要在钢筋保护层厚度、沥青混凝土所用石料、结构物外观尺寸、附属设施(包括标志、标线、泄水槽、隔离栅等)质量等方面狠下功夫，重点要在箱梁和空心板的预制质量、改扩建工程技术和施工质量方面取得新的突破。
加强对项目竣工验收的管理是201x年的一项重要工作。竣工验收是基本建设的一个重要程序，同时也是申报优质工程的必要条件。我省201x年建成通车的项目，今年都要进行竣工验收，全省需要竣工验收的项目达30多个。为推进此项工作开展，省厅将与各项目公司签定竣工验收目标责任书，明确项目法人作为项目竣工验收的第一责任人，明确验收时间和节点目标，确保按期完成竣工验收。
(四)以创建“文明示范路”为载体，全面提高运营管理水平
目前，我省“文明示范路”已达2257公里，起到了很好的示范带头作用。今后，要大力开展“文明示范路”创建活动，要把养护、路政、征收、服务区等高速公路管理的全部内容纳入“文明示范路”的评比范围。上半年，高管局要制定出台新的“文明示范路”评比办法;下半年，按照修订后的办法对已命名的“文明示范路”进行复核，并根据创建情况，不断修改完善办法，提高创建水平。这样，大家以后就可以记牢两句话：建设创优质工程，管理创“文明示范路”;内容又好记、又明确，实施起来也好把握。
一要抓好养护管理。围绕201x年交通运输部干线公路养护管理大检查进入前6名的目标要求，切实抓好路面平整度专项治理工作。积极开展养护管理示范路段评比活动。进一步完善各项养护管理规章制度，出台《养护工程监理招投标范本》、《专项工程施工图编制办法》等规范性文件。总结养护总承包实施经验，修订高速公路日常维修保养工程费用标准。做好养护施工单位、监理单位的信用评价工作。
二要加强路政管理和治超工作。积极探索新形势下的路政体制改革，努力理顺路政管理体制。继续深入推行“路警四联合”，加强省路警联合指挥中心建设，建立应急指挥救援体系，提高快速反应和应急指挥调度能力。加强与电台等媒体合作，及时发布路况信息。做好恶劣天气保通、改扩建路段保通以及养护施工保通等各项工作，提高全省高速公路通行能力。联合土地、公安、规划等部门开展对违章建筑、违章广告牌的专项治理，切实保护好路产路权。采取集中与流动相结合的方式，加强超限超载治理，超限站监控信息要汇集到联网中心，建立 “黑名单”数据库，打造治超工作长效机制。
三要加强征收管理。积极开展“星级收费站”和“星级收费员”评比活动，不断提升文明窗口形象。积极开展专项稽查、联动稽查等活动，优化信息共享平台，深化路网稽查合作机制，堵漏增收，提高效益，确保完成年度通行费收入任务。
四要加强服务区管理。全省三星级以上服务区全面推行iso9000国际标准化认证，进一步提高标准化管理水平。出台《河南省高速公路服务区管理办法》等行业管理规章和标准。深入开展“星级服务区”创建活动，完善检查评比办法，重点加强日常监督检查和指导，服务区监控信息要进入联网中心。对星级服务区实行动态管理，逐步优化服务区从业人员结构，强化人员培训，推行从业人员认证资格制度。规范服务区标志、标线等引导标志的设置，不断优化服务设施，完善服务功能。开展特色经营，办出具有河南特色、在全国叫响的一流服务区。
(五)发挥省联网中心功能，全面加强信息化建设
充分发挥联网公司职能作用，完善联网中心各项功能，初步完成应急交通指挥平台建设，提高我省高速公路应急处置能力。全省应急交通指挥平台要利用省高速公路联网中心，整合已有的信息采集和通信网络设施设备资源，并加强与养护管理、收费管理、路政管理、服务区管理、交通调查等系统集成应用，逐步实现跨部门、跨地区路网管理。各运营管理单位要确保在上半年完成监控等联网信息上传工作，逐步完善路网运行监测监控设施设备的布局，丰富数据采集内容，逐步实现跨部门、跨地区路网管理平台间的互联互通与信息共享。
抓紧制定行业联网管理办法，如：《河南省高速公路联网收费管理办法》、《联网监控管理办法》、《信息报送管理办法》、《联网资源管理办法》、《联网机电系统维护管理办法》、《12122客服管理办法》等，进一步强化全省高速公路联网工作规范化管理。
完善高速公路联网收费系统。实施全车牌输入应用，提高联网收费稽查水平。加快推进我省高速公路不停车收费系统，建立安全便捷的电子支付系统。开展路径识别与精确拆分研究，出台相关技术要求。
着力打造全省高速公路路网管理平台。依托全省高速公路联网中心建立的路网管理平台，逐步满足日常路网运行检测与协调管理、公路出行信息服务和应急状态下的值班接警、信息处理、路网指挥调度等功能需求，全面加强我省高速公路管理信息化建设。
(六)切实加强党风廉政建设
去年，有几个建设项目的负责人在廉政方面出了问题，已经受到司法追究，给高速公路事业带来了负面影响，给自己的人生和家庭生活带来了严重后果。这些事件的发生，再次警醒我们一定要筑牢廉洁自律防线，牢固树立正确的人生观和权力观，正确看待和使用手中的权力，不该要的坚决不能要，不该得的坚决不能拿，管好自己，管好亲属，清白做人，干净做事。
在迎接新一轮交通基础设施大建设、大发展的机遇和挑战中，项目主管单位要不断加强建设队伍的教育和学习，增强廉洁自律意识，提高思想觉悟、理论素养和拒腐防变的能力。进一步健全廉政保障机制，运用教育引导、制度制约、阳光行政、强化监督、惩戒警示等手段，继续推行廉政合同制，完善项目监督机制，派驻纪检特派员，继续抓住工程招投标、物资采购、资金拨付和设计变更等关键环节，加大项目审计监督力度。严格落实省厅“五条禁令”规定，领导干部不得违规干预和插手工程建设，坚决查处违纪违法行为，确保任务完成、干部不倒。
同志们!201x年高速公路工作目标已经明确，我们一定要按照省委、省政府和厅党组对高速公路建设管理工作提出的要求，继续深入学习实践科学发展观，进一步增强责任感和使命感，扎实工作，努力实现“建设创优质，管理争一流，服务创品牌，安全零事故，廉政零违纪”的目标，全面促进我省高速公路科学发展，为我省经济持续平稳较快发展做出新的更大贡献。
谢谢大家!
考务会讲话篇七
我国妇女儿童占全国人口的三分之二，是推动国家发展和社会进步的重要力量。下面就是本站小编给大家整理的妇儿工作会议上的讲话，仅供参考。
同志们：
今天，区政府召开专题会议，安排部署我区妇女儿童发展纲要、规划终期评估及“十三五”妇女儿童发展新规划编制培训工作。这是我区在新起点上谋划和推动妇女儿童事业发展的一次重要会议。
刚才，区妇儿工委副主任、区统计局谢秋平局长通报了20xx年度我区妇女儿童发展规划主要目标完成情况，对 “”妇女儿童发展规划终期评估工作做了安排部署。长期以来，各单位高度重视妇女儿童工作，克服种种困难推动妇女儿童发展两个规划的实施，付出了许多的努力，取得了很好的工作成效，在20xx年度南京市实施妇女儿童规划主要指标监测评估工作中，我区荣获综合评价第三名。在此，我代表区政府妇儿工委对大家表示衷心的感谢!下面，讲三点意见：
一、提高认识，高度重视监测评估工作。做好纲要、规划的终期评估工作，是妇女儿童事业健康发展的重要保证，有利于全面了解、准确掌握我区妇女儿童发展状况;有利于总结妇女儿童发展的有益经验，找出我区妇女儿童发展面临的差距和问题;也有利于明确未来妇女儿童发展的重点和难点，为制定实施我区新一轮规划奠定基础。今年的终期评估和以往相比，启动早、时间紧、要求高，我们要在半个多月的时间里，完成自查，并做好迎接省市检查评估的各项准备。请各部门务必高度重视，及早启动，各司其职，各尽其责，把终期评估工作责任落实到位，以评估工作推动“十三五”妇女儿童发展起好步、开好局。
二、保证质量，加大监测评估工作力度。根据市妇儿工委对“”妇女儿童发展规划终期监测评估工作的总体安排,10月30日前，各成员单位要在自我检查的基础上，完成本部门实施纲要和规划的自查报告;11月20日以前，区妇儿工委要完成区级妇女、儿童发展两份评估报告。11月起，市级督查组对区县、市政府妇儿工委部分成员单位进行检查评估，20xx年底至20xx年初迎接省级督查组。20xx年上半年，国家两纲中期评估督导组将赴我省督导抽查。在此,希望各成员单位重视做好以下工作。一是及时开展自查。各成员单位要在这次终期评估中开展自查，将各项指标完成情况与目标进行核对，客观评价达标进度以及策略措施的效果，及时总结好的经验做法，形成终期评估监测统计分析报告，便于政府及时全面掌握妇女儿童发展的各方面情况。二是提高监测评估质量。在监测评估过程中，一定要以科学、严谨、客观、公正的态度，严格把好数据关，保证数据和报告的真实性、科学性和规范性。今年省、市妇儿工委将要对 “”《规划》的执行情况进行监测、评估，各成员单位要切实加强数据质量控制工作，要确保报统计局数据与上级部门的数据一致，确保妇女儿童发展监测统计的数据质量。三是充分协调各方力量。妇儿工委将于11月中旬提交我区的终期评估工作报告。因此，我区的终期监测预评估工作必须在10月30日前完成。统计局要负责各成员单位报表的录入、审核及终期评估报告的撰写工作。区政府妇儿工委办公室一定要及时做好与各成员单位的沟通、协调工作，请各成员单位务必严格按照妇儿工委发出的终期监测预评估工作方案和时间要求，按时提交各种数据和文字资料，送交妇儿工委办公室，确保终期监测评估工作各项任务完成。
三、注重实效，以监测评估推进工作再上新台阶。各成员单位要抓住这次终期监测评估之机，建立健全工作机制，切实提高工作实效，以评估促发展，为“十三五”妇女儿童发展规划的制定和实施打好基础，推动我区妇女儿童工作再创佳绩。一要通过监测评估，解决存在的突出问题。五年来，我区各级政府和妇儿工委成员单位为推动规划的落实，做了大量卓有成效的工作，使我区两个规划目标的总体完成情况比较好。但是还存在一些不容忽视的问题。政府虽然出台了多种政策来解决女性就业问题，妇女的就业与社会保障情况虽然较以前有所好转, 但由于各种原因，女性就业状况仍不容乐观,女性就业比例不高。分性别统计的工作机制还有待于进一步完善，性别统计与传统的妇女统计不同，它不是以女性为研究对象，而是把女性和男性作为社会整体进行比较，分析两者之间存在的差异。因此，要上下联动，尽快建立妇女儿童发展数据库，为两纲统计监测提供科学依据。同时，我们要借终期监测评估之机，将本地区实施规划的重点、难点指标摆出来，以引起政府和相关部门的重视，通过采取切实有效的措施，着力解决好本地区妇女儿童发展中的重点、难点问题。二是通过监测评估，促进工作健康发展。终期监测评估，可以使我们及时掌握两个规划的实施情况。除了上面提到的那些问题以外，我们还会发现一些新的潜在问题。我们要对规划目标完成好的新经验、新做法及时进行总结，并对照不足，进一步研究对策和措施，解决问题，推广经验，争取取得更大成绩。三是通过监测评估，为制定新规划打下基础。为科学编制“十三五”妇女儿童发展规划,今年上半年,我区启动了规划编制工作,成立了编制领导小组和起草小组。并与南京大学社会学院签订了“十三五”妇女儿童规划编制的合作合同。前期，区政府妇儿工委在全区开展了妇女儿童发展状况调研论文的征集活动。在前期调研论证的基础上，10月初，将启动“十三五”妇女儿童规划的编制工作。各成员单位要把终期评估工作和“十三五”妇女儿童发展规划制定工作有机地结合起来，要在认真总结实施“”妇女儿童发展规划经验的基础上，充分运用终期监测评估成果，坚持一切从实际出发，认真制定我区 “十三五”妇女儿童发展规划，要将终期监测评估成果合理、有效、最大化地转化成新的发展目标、策略措施和实事项目，有效纳入“十三五”妇女儿童发展规划。
同志们，我区“”妇女儿童规划终期监测评估工作从今天开始就正式全面展开了，时间紧，任务重。各成员单位要统一认识，步调一致，充分发挥职能优势，开拓创新，扎实工作，协调努力，齐抓共管，按时保质完成此项工作，为推动我区妇女儿童事业健康快速发展做出新的贡献!
谢谢大家。
一、总结过去，我们要客观分析，切实增强做好妇女儿童工作的责任感和紧迫感
近年来，全市妇女儿童工作不断深化思想认识，强化组织领导，创新工作思路，加大投入保障，推动了全市妇女儿童事业全面发展。主要表现：
一是领导责任不断强化。市委、市政府高度重视妇女儿童工作，市委会、市政府常务会多次专题研究，解决发展难题，给力政策支持，特别是20xx年市政府颁布出台《巴中市妇女儿童发展纲要(20xx-20xx年)》，把妇女儿童发展纳入了巴中“”规划。各县(区)也分别制定符合县域实际的妇女儿童发展纲要，定期召开妇儿工委成员单位联席会议，分析和总结妇女儿童工作推进情况。各级党委、政府把妇女儿童事业纳入当地经济社会事业统筹推进，将性别意识纳入了决策主流。各级财政用于教育、妇幼保健的经费每年都有较大增加，构建了“党委政府统一领导、各级部门通力合作、全社会共同参与”的工作格局。
二是发展环境持续改善。市人大加强执法检查力度，政协加大民主监督，推动了男女平等基本国策和有关法律法规的贯彻落实。各类宣传媒体大力宣传男女平等基本国策，宣扬妇女工作先进典型，形成了全社会的共同参与，努力营造男女平等、尊重和保护妇女、关心和支持妇女工作的浓厚氛围。女性从业人口比例保持在41%左右;妇女参与国家和社会事务管理的人数不断增加，女性参政议政比例逐步提高;妇女参加社会保险的覆盖面进一步扩展;加大对侵害妇女儿童合法权利犯罪行为的打击力度，妇女儿童合法权益得到有效维护，妇女儿童生存发展环境持续改善。
三是重点领域创新突破。坚持用改革创新促进妇女儿童发展，全市将实施“两纲”工作纳入了政府及其成员单位的考核范畴，通过分解目标任务，规范监测统计指标体系，实现了目标管理量化、指标管理细化、责任管理强化。全面实行免费婚前医学检查、孕前医学检查，遏制出生缺陷;全面推行免除义务教育学生书本费、中职学生学费，加快发展学前教育，促进教育公平;全面提高孤儿基本生活最低养育标准，加大对未年人的保护力度，妇女儿童社会保障力度得到加强。
四是工作成效更显著。通过实施农村孕产妇住院分娩、农村安全饮水、儿童之家建设等民生项目，有效满足了妇女儿童基本公共服务需求，我市妇女儿童事业呈现出良好的发展态势。妇女儿童健康水平不断改善，全市孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率明显下降，住院分娩率明显提升。20xx年全面推行免费婚前医学检查以来，全市婚检比例上升到11.69个百分点。妇女儿童接受教育水平大幅提升，九年义务教育巩固率、高中阶段女生毛入学率、高等教育毛入学率逐年提高，20xx年分别达到99.50%、84.7%、85%。妇女平等享有经济资源的权利和机会得到有效保障。
上述成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导，得益于各级政府妇儿工委的共同努力和团结协作，得益于社会各界对妇女儿童工作的大力关心和支持，更离不开广大妇女儿童工作者的敬业奉献和真抓实干。与此同时，尽管我市妇女儿童事业取得了长足进步，但我们必须清醒地看到，全市妇女儿童事业发展依然存在区域推进不平衡和整体水平较低的现象。主要表现在：一是两纲监测统计报表共收集116个指标，其中部分指标值与全省、全市及小康目标比较差距大，尤其是全省20个两纲重难点指标中，我市大多没有达到目标要求，而且完成情况基本位于全省倒数位次，完成情况差、推进难度大。二是随着社会改革的不断深化，妇女儿童热点难点问题依然严重存在，妇女在受教育程序、家庭财产分配、土地承包权益等方面仍与男性存在明显差距。三是由就业性别歧视导向的妇女创业率和收入水平仍相对较低。四是妇女儿童关爱体系不健全，侵害妇女儿童权益的违法犯罪依然突出等问题。
二、立足当前，我们要认清形势，主动适应新常态下对妇女儿童工作提出的新要求
当前，巴中发展已进入新阶段，新的形势、新的任务对做好妇女工作提出了更新更高的要求，我们务必充分认清形势，正视差距，直面矛盾，创新思维，明确方向，主动适应妇女儿童工作发展新常态。
一是实现中国梦的宏伟蓝图对妇女儿童工作提出了新要求。指出，实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。这深深体现了中国人的理想，也承载着包括广大妇女儿童在内的13亿人民过上更好生活的新期待。刘延东副在国务院妇女儿童工作委员会六届二次全体会议讲话时强调，我们要深刻认识妇女儿童工作面临的新形势，落实中央的新要求，适应和引领新常态，把握大势，着眼大局，增强责任感、使命感，这是我们在新形势下做好妇女儿童工作的纲领和指南，也是妇女儿童工作创新开展的活力源泉。
二是依法治国治省治市方略对妇女儿童工作提出了新要求。全面推进依法治国为男女平等基本国策的进一步贯彻落实提供了新的契机，依法治国的重大决策部署必将引领妇女儿童事业迈上法治轨道，对未来妇女儿童事业发展产生重大的推进作用。各级政府和相关部门要勇于坚持法治思维，指导推动妇女儿童工作，要通过法治途径解决妇女儿童的发展问题，着力解决妇女儿童发展中存在的有法不依、执法不严、违法不究等问题，为全市妇女儿童事业发展提供有效保障。各级妇女儿童工作者要充分认识到法律在促进妇女儿童发展、维护妇女儿童合法权益中的基础性地位和主导作用，自觉用法治眼光审视妇女儿童工作、用法治思维谋划妇女儿童发展、用法治手段维护妇女儿童权益，始终坚持促进妇女儿童发展和维护妇女儿童权益的辩证统一。
三是巴中扶贫攻坚面临的艰巨任务对妇女儿童工作提出了新要求。市委三届十次全会作出了全力以赴打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会决定。市委、市政府认真贯彻中央、省委重大战略部署，苦干实干、创新创造，突出“五个一批”精准扶贫行动，深化“1+6”扶贫工程，健全投入机制，强化保障措施，扶贫攻坚取得巨大成就。但是，我市整体贫困、深度贫困的状况尚未根本改变，致贫因素多，返贫现象突出，扶贫攻坚的任务异常艰巨、形势异常紧迫。妇女是推动经济发展和社会进步的重要力量，儿童是国家和民族的未来。妇女既是扶贫开发的对象和受益者，也是参与扶贫的主体力量，儿童完全是扶贫开发的对象和受益者。帮助妇女脱贫致富，是实施扶贫攻坚大形势下妇女工作的重中之重。要充分认识妇女扶贫工作的重要性和紧迫性，把帮助贫困妇女脱贫致富作为重要任务摆上更加重要的日程，团结带领广大妇女在扶贫开发、实现经济社会跨越发展、加快发展中建功立业。
三、着眼长远，我们要突出重点，努力开创女儿童工作新局面
一是依法维护妇女儿童合法权益。维护维护妇女儿童合法权益是两纲推进的总体目标。一要切实保障妇女儿童生存权。大力推进基本公共卫生服务均等化，加强农村初级卫生保健网络建设，加大农村孕产妇住院分娩补助政策实施力度，增添有效措施逐步降低出生缺陷发生率;建立妇女常见病定期筛查制度，扩大宫颈癌、乳腺癌免费检查覆盖范围，着力提高妇女生殖健康服务水平。不断扩大城乡妇女生育保险、医疗保险、养老保险、失业保险和工伤保险参保面，提高参保水平，加强和改善以健康水平和社会保障为主的妇女儿童生存状况。二要全力保障妇女儿童发展权。要抓住精准扶贫攻坚节点，切实抓好教育民生工程，为边远贫困地区妇女、残疾妇女等提供补偿教育、职业教育，健全孤儿、残疾儿童和贫困儿童家庭经济困难学生资助体系。大力发展适合妇女居家灵活的手工产业，在财政、税收、信贷等方面出台更多优惠政策，努力提高妇女就业比例和水平。加大对困难和困境中的妇女儿童救助力度，推动更多的民生工程向妇女儿童倾斜。三要必须保障妇女儿童受保护权。深入开展政策法规性别平等评估咨询机制建设，推动妇女儿童权益保障立法，不断完善法律政策体系。始终保持高压态势、严厉打击家庭暴力、拐卖妇女儿童、校园安全、网络安全等侵害妇女儿童权益的突出问题。加大法治宣传教育，帮助妇女增强自身法治意识和维权能力，努力营造尊重妇女、保护儿童的良好社会环境。四要尽力保障妇女参与权。要逐步增加党政领导班子女干部数量，提高人大女代表、政协女委员比例，提高地方和部门正职女性比例，提高后备干部队伍中女干部比例。推动妇女广泛参与基层民主管理，提高妇女在村(居)委会中的比例。
二是不断强化妇女儿童工作保障。妇女儿童工作离不开强有力的保障。一要落实主体责任。两纲实施主体是各级政府，具体落实是各成员单位，各级政府及成员单位要切实承担起推进妇女儿童发展的主体责任，让妇女儿童通过纲要实施真正受益。二要加强工作保障。各县区要将妇女儿童事业发展经费纳入财政预算，在人力、物力、财力上提供可靠保障。市级各成员单位要落实必要的工作经费和责任科室，选派素质好、能力强的同志承担部门两纲推进工作，并将两纲实施工作融入部门主体业务。三要健全长效机制。要定期召开联席会议，完善目标目标管理、责任考核、监测评估、示范带动等工作机制，把依法促进妇女儿童发展作为衡量各级政府工作实绩重要内容。要健全依法决策机制，主动把性别意识和儿童优先意识纳入政府决策主流，在出台法律、制定政策、编制规划、部署工作时充分考虑妇女儿童的特殊利益，确保妇女儿童发展在决策层面平等受益和优先受益。四要抓好人才队伍建设。各级政府要保证妇儿工委办有编制、有人员，要关心爱护妇女儿童工作者，切实改善工作生活条件，解决工作生活中存在的实际困难，为他们提供良好的环境和条件。要加强妇女儿童工作人才队伍建设，加强妇女儿童干部教育培训，切实增强法治观念，大力提升运用法治思维推动妇女儿童事业、运用法治方式解决妇女儿童发展实际问题的能力和水平。
三是全面加强留守儿童关爱工作。目前，全市400万人口中，常年外出务工人员120多万人，留守学生达30万、留守儿童达35万人。当前留守(学生)儿童关爱工作还存在亲情缺失、监护缺位、自制力差、行为习惯不良等困难和问题。一要进一步强化组织统筹。更加认真落实我市《关于深入开展关爱留守学生(儿童)工作的意见》文件精神，进一步落实团委、妇联、教育、民政、卫生、公安、司法、文化、工商、人社、农业、扶贫、宣传等相关部门的职责，有针对性、有重点地开展好一项或几项主要工作，并定期交帐，强力推动关爱工作。二要进一步强化投入保障。各县(区)应通过争取上级支持、引入社会投资、增加财政预算等多渠道强化投入，重点用于进一步加快“留守学生之家”等留守学生活动阵地建设和日常运行保障。进一步保持发展定力，加快发展产业、企业，促进农民工返乡就业创业和就近就地城镇化。三要进一步强化制度建设。完善留守学生(儿童)的监护监督机制、学校教育和管理机制、村居(社区)管护机制、部门联动帮扶机制、社会关爱机制等关爱工作体系，健全落实关爱工作领导小组联席会议制度，各成员单位要各司其职、各负其责，创新措施，动员更多社会力量参与关爱工作中来，真正形成家庭、学校、社会三位一体的监护教育网络格局，全力推进全市关爱留守学生(儿童)工作深入开展。四要进一步强化督查考核。进一步加强对关爱留守学生工作的监督检查，把此项工作纳入社会管理综合治理工作考核，纳入创建省级文明城市和妇女儿童发展纲要考核，纳入义务教育监测指标体系考核，严格评估，刚性问责，促进工作落实。
四是全力抓好当前重点工作。一是抓好两纲中期监测评估工作。今明两年是两纲中期评估年，国家、省将进行两纲中期评估和督导，市县区政府和各级成员单位要高度重视，制定评估方案，落实相关举措，确保在今年10月完成自查报告。二是增添举措推进重难点指标。下发的相关材料已分析整理出全市两纲目标任务完成情况及重难点指标推进情况，相关部门和县区要重点发力，多措并举，确保重点指标达标，难点指标有突破。三是做好妇女儿童工作指标纳入“十三五”规划的相关事宜。“十三五”规划已启动，各地各部门要结合部门目标任务，将事关妇女儿童发展、特别是重难点指标推进困难的事项纳入到“十三五”规划中，实现妇女儿童工作有效融入市委政府工作大局。