工程招投标与合同管理（专业20篇）

合同协议是交易过程中必不可缺的法律文件，体现了双方的意愿和约定。以下是小编为大家整理的合同协议范文，供大家参考和借鉴。

数码照片在工程招投标与合同管理教学中的应用研究

教学是一门有缺憾的艺术，它的美在于千变万化的课堂上存在千万种可能性。即使是做了充分的备课准备，依然会有很多意想不到的答案。回想自己的教学过程，认识到自己有许多不足。

我所教授的班级是一个普通的班级，受环境因素制约班内优等生较少，绝大多数同学基础较差。为了照顾能让班内大多数同学能够学懂学会新知，我在习题设置上都选择一些简单题型，以巩固基础。

对于本节课，一是知识技能目标，就是使学生理解概念掌握性质和判定，并能够利用它们分析问题和解决问题；二是数学思考目标，培养学生运用迁移、联想、类比、化归、数形结合等数学思想方法发现问题解决问题的能力和创新能力；三是解决问题目标，学会运用数形结合的思想解决问题，培养类比思想及分类讨论的思考模式。四是情感态度目标，通过学生的主动参与，在学会数学的过程中向“会学”的方向发展，培养运动、变化、发展的辨证唯物主义观点。

为了达到教学目标，本节课先以《海上日出》视频创设情境，引出课题。对于新知的探索，是让学生以小组合作的形式进行探究的`，让优生起到带动的作用，促进小组内合作，达到共同进步。两位小组代表分别上台展示了小组的探究思路和研究成果，得出直线和圆的三种位置关系。接着教师讲授位置关系的性质。对于公共点个数不好判断情况该怎么办呢？引导学生探索三种位置关系下，圆心到直线的距离和半径r的大小关系。由练习、应用、归纳去总结梳理本节课的内容。

我认为本节课的教学，优点有：

1.引入新颖生动，从自然现象中抽象出具体的数学图形，引出本节要探究的问题。

2.小组合作探究，小组长总结发言，展示了他们不同的探究过程，做到了探究问题细致、有理有据。

3.在练习一中，面对不能解决的问题，同学们大胆猜想，培养学生解决问题的能力。类比点和圆的位置关系中通过比较d与r数量关系的大小判断位置关系，从而引出接下来的内容。

4.最后由多名学生总结本课的收获，几名同学通过不同的角度阐述了本节课的教学目标，达到了教学目的。

同时，我也感受到本节课的不足之处，主要有以下几方面：

1.学生观察得到直线和圆的三种位置关系后，是由我讲解的三个概念：相交、相切、相离。讲得过多，学生被动的接受，思考得不够，对概念的理解不是很深刻。

2.对于初三的教学始终没有摆脱灌输式教学，尽管课堂上让学生动手操作，小组探究，独立思考，但教师的讲授过多依然给学生造成思维局限，限制了学生的发展。

3.因材施教在备课时没有考虑充分，整个课堂没有面向全体学生，练习没有梯度。对于基础特别薄弱的同学，没有给他们设置相应的习题进行展示，同时对于基础较好的同学，也应当做一些变式训练，拓展应用。

4.教态上还需要自我调整，语言不柔和，面部表情过于僵硬。有时会有皱眉、抿嘴的不自觉的表情，影响学生的发言和思考。应当多一些微笑、鼓励的神情，和用竖拇指、掌声鼓励的方式表扬学生，激发学习热情。

通过以上分析，感受到自己在教学方面还有很大的提升空间，自己应该不断学习、不断实践、不断总结，在探索和思考中提升自己的教学水平和业务能力。

针对本节的优缺点，进行以下整改：

1.教师要精心设计问题。教师设计的问题要有利于促进学生动脑，主动探索数学知识，有利于促进合作学习。不提出在教科书中直接能够找出答案的问题，那样久而久之学生容易形成思维的惰性，不利于创新意识的培养。

2.要留给学生充足的独立思考时间。小组合作学习教学是建立在学生个体合作需要基础上的，在学生个体解决某个数学问题遇到障碍时，进行合作学习才有价值，才有成效。

3.教师应经常地参与到学生的探讨之中，和他们一起学习，引导学生说出自己的观点，和学生一起讨论，还可以对每个小组的合作给予指导，使得每个小组的合作能顺利有效地完成。真正让教师为主导和学生为主体的数学教学达到充分的统一。

总之，新课程的课堂教学要让学生作为课堂教学的主体参与到课堂教学过程中来，充分展现自己的个性，施展自己的才华，使学生在参与和体验的过程中真正成为学习的主人，养成勇于探索、敢于实践的个性品质。与此同时，教师还要为学生的学习创造探究的环境，营造探究的氛围，促进探究的开展，把握探究的深度，评价探究的效果。

工程招投标与合同管理课程教学方法研究论文

摘要：建筑工程投标不仅仅是一项要按照规则执行的工作，同时，还是一项包含着各种策略的技巧性工作。所以，建筑施工企业要想提高中标的概率，就必须加强投标管理，本文对工程招投标管理――施工单位投标管理进行研究。

关键词：施工单位;投标管理;分析。

前言。

当前我国正处于大发展大建设时期，建筑工程领域也得到了极快的发展，成为促进我国社会建设，支撑经济发展的重要力量。建筑工程通常采用招投标方式确定施工方以及其他实施实施细节，科学规范的招投标能够在最大程度上降低工程成本、提升建筑质量，实现经济效益和社会效益的最大化。

一、投标的基础条件。

完善企业的资信等级。企业应加强对资质、业绩和奖项，以及大中型项目、特殊项目的合同，竣工验收证书、业主监理评价等有利资信的有关资料的收集与整理。建立企业稳定的材料供应网络，为投标项目提供经济合理的材料基础价格。建立企业项目管理、材料、工人、设备等消耗定额，为工程造价提供详细的企业内部造价管理信息。建立人力资源原始档案，如专业人员的职称、资格证书、业绩等。组建符合市场机制的专业投标班子，建立工程投(中)标信息分析台账。内容有项目特征、规模、工期、投标经济参数以及竞争核心力的优势、劣势及应对策略相关信息的分析。地方资源的分析。

二、施工单位投标管理措施。

1、投标前应做的工作。

研究参与招标项目的可能性，分析自身企业是否有足够的技术、资金、管理、设备等能力，是否能够按招标文件要求完成该工程项目，是否能实现投标前的利润、是否有足够信心和能力在施工中实现效益最大化。同时要收集投标项目信息，依据已建立的工程投(中)标信息分析台账，全面分析竞争对手，审视自己各方面的优势。分析项目合同条件，了解招标项目的相关资源状况。如当地水、电、劳动力以及地方材料的价格水平，是否存在行业垄断及其他势力影响，个别权力部门是否存在潜在的分包行为等。核算工程量清单，工程量清单多采用初设概算进行工程量计算和描述项目特征，与施工图纸工程量相比存在出入的，多表现为项目不全、工程量与实际有出入、项目特征描述与图纸不符等问题。因此，应充分理解招标文件和施工图纸及工程量清单，重新对工程量清单进行准确核算。正确理解定额和套用定额，准确计算工程总价，为投标报价提供可靠基础资料。了解工程施工环境，如自然环境、人文环境、治安环境、地质条件等。经过全面细致地了解投标项目状况后，依据招标文件的评标方法，真实地给自己打分。如果情况乐观，就应全力进行投标。

2、采用定额预算编制的方法。

建筑工程预算编制必须严格按照国家的规章制度与法律法规，必须符合国家的发展政策，适应社会建设的需要。建筑工程的预算编制对定额的工作程序、内涵、子目中的工程量计量、尺度以及内容必须熟悉地掌握。到工程的第一线深入了解，积累知识，收集齐全的资料，然后着手编制。首先准备工作必须做好。广泛搜集有用的资料，其中包括了设计施工图纸及图纸说明、地形测量图、各种标准图集、勘察工程地质的报告，其次进行现场勘察，调查好施工现场周围的环境之后拟定施工方法，研究制定出施工方案，收集建筑安装工程现在行情的取费标准、预算定额、材料分区域的预算价格，然后结合工程量统一的计算规则，确定出预算编制方法。熟悉施工图纸，在套用定额的单价进行工程量计算之前，先必须熟悉子目附注、定额的章说明、册说明以及总说明，熟练灵活地运用工程量的计算规则。这样，就能准确地做好工程量相应的计算与预算编制的准备，套用定额单价时必须合理，避免出现错套、重计、漏计的错误。只要把握住以上两点内容，并在具体计算时不出现太大的错误，在大体上可以确保工程预算的准确性。

做好工程造价资料的整理和分析，工程造价资料是企业内部进行造价分析和管理、编制企业内部定额的依据，更是编制投标报价的.基础。施工企业应对各种不同类型、各个阶段的工程造价资料做好整理、分析工作。工程造价资料整理不只包含以往工程的投标报价资料，在工程实施过程中产生的有关工程施工现场记录、使用材料及单价、结算依据及结算资料、材料价格动态、价格指数信息、竣工结算等资料都要整理分类。施工企业必须定期将竣工决算价与投标价、合同价、企业内部经济考核指标、预算价进行分析对比，形成具有竞争力的企业内部定额和单价，从而真实反映出企业的施工能力和管理水平。

3、开标前的技巧。

工程招标开标前，施工企业应提高警惕，充分做好开标前的准备工作。开标前的投标技巧，具体为：(1)不平衡报价。在总报价不变的前提下，调整内部各子项的报价，从而增加中标几率，并在施工过程中获得更好的经济效益。针对施工中有可能变更的项目、能早期结账收回工程款的项目、施工时程量可能增加的项目、图纸内容不明确或有错误修改时须增加的项目、没有工程量只填报单价的项目及暂定项目等，可采取不平衡报价，适当定高价。(2)多方案报价。投标企业应对可能存在风险的招标文件，如合同条款不清楚，工程说明不明确等进行科学评估，以多种方案报价的方式，达到业主修改的目的。(3)突然袭击。为在激烈的市场竞争中掌握主动权，参与投标的企业均以多种方式了解对手或迷惑对手，施工企业可通过制造虚假情报、表现无利可图不干等假象，迷惑对手，并在投标截止前修正报价，让对手措手不及。

4、宏观掌握，不同项目不平衡报价。

项目自身的条件，就决定了不同项目就应区别对待，采取不平衡报价法。具体来说，支付条件良好、业主信誉好的项目;投标人目前急于打入某一市场、某一地区，或在该地区面临工程结束，机械设备等无工地转移时;投标人在附近有工程，而本项目又可利用该工程的设备、劳务，或有条件短期内突击完成的工程;投标对手多，竞争激烈的工程;非急需工程等其报价可适当降低。如政府项目、事业单位项目、银行项目或有预付款(备料款)的项目等;相比之下，施工条件差的工程，专业要求高的技术密集型工程，而投标人在这方面又有专长，声望也较高;总价低的小工程，以及自己不愿做又不方便不投标的工程;特殊的工程，如港口码头、地下开挖工程等;工期要求急的工程;投标对手少的工程和支付条件不理想的工程，可以适当提高报价。

5、报价失误风险防范对策。

报价失误风险及防范处理措施所谓报价失误风险，就是因为报价失误因素而引起的一种风险。所以，就会出现低于成本价指标等这样的问题.因此，为了防范这样的报价失误风险，就要采取以下的措施来进行预防：(1)建立企业投标报价数据库，根据不同工程类别和工程地理位置等详细测定价格子目。(2)在一般情况下，不要以低于成本价的总价或者是单价去报价(除非有特殊原因)。(3)对清单竞争性项目报价要充分考虑到施工方案的选择是否合理这样的因素，如施工排水、降水费等都可能影响投标方的报价。保护性条款是不公平的，会对一方带来不利影响.因此对于投标方来说就需要尽量对其进行降低或是避免。具体的处理措施如下：(1)在投标报价时应该适当的报高有利于索赔的项目的价格.(2)工程款的支付因素等一定要在在报价时要充分考虑。如，可以制定先支付的可以报价高一点，后支付的可报价低一点这样的迂回方式来保证自己的最大利益。(3)在签约阶段就要考虑到去降低其危害产生的范围。

结束语。

施工单位要应用最适合自己的战略和策略进行投标。企业必须抓住工程投标的技术，加强投标管理，才能保证工程投标的高效率高质量，提高中标和中标质量。

参考文献。

[1]罗培娟.建筑施工企业如何在投标报价中提高中标能力[j].山西建筑，(15).

[3]余燕君.投标报价技巧分析[j].湖北水利水电职业技术学院学报，(34)。

工程招投标与合同管理课程学习总结

在建筑工程以及企业的发展中工程招投标以及合同管理是最为重要的内容，同时随着市场经济的发展以及成熟，建筑行业也慢慢得到了强化。同时建筑项目也慢慢变得复杂、涉及的参与方以及建设方逐渐增多，各方都应用了投招标的形式而确定合同关系。因此就出现了其合同关系变得错综复杂，同时也要求合同管理和招投标的功能逐渐提升。建筑企业也从以前缺乏招投标和合同管理的意识到成立招投标和合同管理部门，同时引进人才。从这之中可以看出，在建筑企业对于投招标以及合同管理逐渐重视。而《工程招投标和合同管理》则是主要分析研究建筑工程领域中招投标以及合同管理问题，作为学生可以通过对该课程的学习掌握课程方法和原理，培养学生的项目招投标、投标以及合同管理等等能力。与此同时，作为学生要求对我国工程建设领域中程序以及重要性有所掌握，可以掌控建筑工程招投标以及合同管理的方法、实务以及方法。

《建筑工程招投标与合同管理》该课程作为工程造价专业以及建筑工程管理中一个较强的专业技术课程。具有着一定的独立性，同时也同《建筑工程计量和计价》以及《建筑施工技术》等等组成一个专业课程群，可以形成建筑工程招投标整个过程中不可或缺的环节。可以从教学要求以及知识体系的结构等等进行分析，在《建筑工程招投标与合同管理》课程中一般会工程技术、工程造价以及工程法律等等结构体系，其内容一般包括有招标、投标的基本程序以及投标报价措施、合同管理的基本概念、法律以及的合同订立的程序、索赔的程序等等。

数码照片在工程招投标与合同管理教学中的应用研究

随着我国酒店行业与旅游业的高速发展，旅游服务与管理专业已经成为中职院校学生选择专业的热门专业。但是受到传统教学思维的影响，在专业课程的教学过程中存在着一些不足，限制了学生的个人发展，同时还让课堂教学质量有所下降。应用项目教学法可以极大地激励学生的学习主动性，从而锻炼学生的能力。

一、从专业课程酒店管理的角度出发，项目教学在旅游服务与管理专业的重要意义。

（一）激烈竞争的行业前景，学生专业能力必须加强。

在中职院校开设旅游服务与管理专业，是为了满足市场的人才需求，加强行业的人才培养专业化，增加高素质、专业型人才。酒店的管理人员流动性很大，人才的流失比较严重，所以就导致酒店需要专业性更强的，更具有专业素养的人才，并且在管理酒店的过程中具有一定的开创思维和创新实践能力。这就要求教师的课堂教学模式发生改变以适应企业的需求，项目教学法逐步应用在专业教学中，更能加强学生专业能力的培养，加深学生专业技能的掌握，让学生在专业课程上得到更好的实践，从而全面加强学生的个人能力。

（二）创新的教学模式更好地服务于学生。

传统的课堂教学模式主要是教师讲授，学生听讲的教学模式，理论知识都是教师强硬地灌输给学生，这让学生在学习知识的同时也对这种教学模式产生了较强的抵触心理，难以培养学生的专业认同感以及对学生专业技能的掌握造成阻碍。项目教学法就是将一个合适的项目交给学生自己独立完成，让学生通过信息收集、项目计划的设计与实施到完成项目，这种教学方式极大地调动了学生的主动性，还充分锻炼了学生的能力。

二、从专业课程酒店管理的角度出发，项目教学在旅游服务与管理专业的应用研究。

（一）合理的项目内容，科学地划分小组。

项目教学法是针对学生，向学生提出一个项目，让学生独自完成的一个过程。所以，教师的项目选择就至关重要，教师选择合理的项目内容，根据学生的基础进行搭配，更能在帮助学生牢固掌握知识的同时得到能力的锻炼。同时，教师可以将学生科学地划分小组，让每个学生都在组内发挥重要作用，让学生共同合作完成项目，培养学生的合作意识。

比如，笔者在授课过程中，设计的项目突出体现酒店的岗位职业能力，紧紧围绕工作任务模块来进行教学设计，让学生解决“怎么去做”和“怎么去做得更好”的问题。以“完成一场报价20万的婚礼”这一目标来说，笔者会先收集学生意愿，将愿意完成同一个项目的学生分为一组，然后让学生对项目进行讨论，设计工作实际情况中的一些岗位分担，然后让学生去模拟完成这个任务。在分组过程中，教师应该注意不仅要参考学生的`意愿，还要根据学生自身的特点来分配，让学生能够在实践中学会工作分配。

（二）针对学生特点，实施专项训练。

中职学生具有基础知识薄弱的特点，因此，教师在教学过程中应针对学生的弱项，因材施教，教师积极地引导学生去学习，充分激起学生学习的积极主动性，为学生打好牢固的理论基础。教师发现学生的不足，对学生进行针对性的指导，实施专项训练，从而进一步促进学生个人能力的提高。

例如，笔者在利用项目教学法进行教学时，会先根据学生的特点去设置教学项目，要求学生分组独立完成项目。比如，有的学生想法很好，但是执行力很差，这时候就需要有人在工作中与他互补，那么笔者就会派一个创新思维能力一般，但是执行力很强的学生与其搭档，让两个人形成最优搭配，人尽其才。

（三）培养创新思维，让学生各具特色。

让学生充分发挥自身的特点是项目教学法的根本目标。笔者在教学过程中曾经创设了这么一个任务，让他们完成一个7岁小男孩生日会的接待任务，让学生分组去设计方案，并且在课堂上展示。通过学生的表现发现，学生的积极性非常强，并且有几个小组的接待方案非常新颖。

笔者认为，项目教学法不但极大地激起了学生对学习的热情，还发挥了学生的创造能力，让学生在互相讨论中碰撞出创造的火花，培养了学生的发散性思维。在这种模式下，理论知识也不再是抽象的和不可操作的东西，实践也不是乏味的技能训练，让学生解放自己，能力充分地得到锻炼。

总之，项目教学法在中职旅游服务与管理专业中的应用受到了学生的欢迎，作為专业教师，应不断地实践，不断地创新，来推动整个专业教学的发展。

参考文献：

[1]易银飞.浅谈项目教学法在酒店管理专业课程中的应用[j].企业家天地，（6）.

[2]明华，赵冬刚.酒店管理专业教学方法创新的探讨[j].成功（教育版），2009（10）.

工程招投标与合同管理课程学习总结

合同主要协议条款合同条件采用建设工程施工合同示范文件(gf--0201)的《合同条件》。

合同协议条款将由招标单位(甲方)与中标单位(乙方)结合本工程具体情况协商后签订。

以下为招标单位提出涉及投标单位的主要条款，投标单位应在投标文件中进行承诺。

一、施工组织设计和工期(一)进度计划乙方投标文件中的施工组织设计(或方案)，甲方对进度计划提出质疑和合理修正时，乙方应在签订合同后七天内提供修正的施工组织设计，甲方代表将在三天内批复。

(二)工程开工和工期1.乙方中标后三天内准备进场。

2.乙方与甲方签订工程承包合同生效后，须在七天内开工。

3.合同工期以乙方的中标工期为准。

(三)工期延误1.对下述原因造成竣工日期推迟的，经监理方和甲方代表确认签证后，合同工期相应顺延。

(1)由甲方原因造成的延误。

(2)不可抗拒的自然因素。

(3)重大的设计变更。

2.非上述原因，乙方不能按合同约定的时间竣工，应承担违约责任，除罚没工期履约保证金外，每延迟一天再罚xx元。

二、工程质量与验收(一)工程质量标准1.乙方应严格按国家颁发的建设工程强制性条例、施工验收规范和质量评定标准进行施工，如有违反施工规范规程，甲方有权暂停其施工，由此产生的经济损失由乙方负责。

2.甲方提交的设计图纸、说明和有关的技术资料作为施工的有效依据，开工前由甲方组织进行施工图技术会审，会议纪要作为施工的补充依据。

3.如发现设计图纸有误或因施工原因需要修改设计时，必须事先由监理工程师签署意见，并交甲方及设计单位办理认可手续后方可实施。

4.甲方或设计单位提出合理修改设计时(联系单)，乙方不得借故拒绝。

(二)工程质量等级1.乙方中标所承诺的质量等级标准为本工程的合同约定条件，中标方如未达到质量保证的除限期整改外，罚没质量履约金。

2.本工程质量等级:一次性验收合格以具备竣工验收备案条件为准，创杯以获奖正式证书为准。

3.本工程甲方委托_________监理公司监理。

4.隐蔽工程验收，乙方必须提前三天通知甲方及监理公司，经甲方和监理方等有关单位验收签字后方可进行下一道工序施工。

三、合同价款与支付(一)工程款支付按月完成工作量的80%，以有关部门审核作为付款依据(具体另商议);(二)合同价款的调整发生下列情况之一的合同价格可以调整:(1)暂定材料价确定(需经甲主及监理公司签证);(2)设计变更:需经设计院甲方及监理公司签证。

讲述了《建筑工程招投标与合同管理》突出职业技术教育特点，采用最新工程招投标与合同管理等有关国家法规，并且将相应案例编入《建筑工程招投标与合同管理》，各节、各章均附有知识储备、小知识、知识回顾及形式各异的练一练题目和综合性实训题目，达到学、练同步的目的。

同时，力求用案例说明知识点的应用，内容精练、重点突出、文字叙述通俗易懂。

并按照《建设工程施工合同(示范文本)》分别和甲。

甲施工单位称。

在施工过程中。

5?为什么、某监理单位承担了一工业项目的施工监理工作.在事件二中，从而导致丙施工单位停工，监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。

因此：总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析?4：专业监理工程师对b标段进场的配电设备进行检验时。

2，监理单位应该如何让处理。

建设单位与乙施工单位在合同中约定，建设单位对该设备进行了更换：1：建设单位在采购b标段的锅炉设备时。

事件二，设备生产厂商提出由自己的施工队伍，若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备，发现由建设单位采购的某设备不合格.在事件一中，b标段所需的部分设备由建设单位负责采购?3.在事件一中?试分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。

乙施工单位按照正常的程序将b标段的安装工程分包给丙施工单位，对a标段某部位隐蔽工程的质量有怀疑：该部位隐蔽工程已经专业监理工程师验收.请画出建设单位开始设备采购之前该项目各主体之间的合同关系图?为什么。

问题案例三，总监理工程师的做法是否正确，发生了如下事件、乙施工单位分别承担a，建设单位将设备交由厂商安装的做法是否正确.在事件3中?为什么。

事件三，若剥离检验，随即指令甲施工单位暂停施工，建设单位选择了甲、乙施工单位签订了施工合同，并要求剥离检验，建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同并通知了监理单位和乙施工单位，要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期：事件一、b标段工程的施工。

工程招投标与合同管理课程学习总结

［摘要］近年来，在国民消费水平快速攀升和全国gdp日渐提高的大环境下，地产业的地位也水涨船高逐渐取代为国内的核心产业，而谈到地产业不可避免的一个问题则是对地产项目全寿命周期成本的控制，成本控制可谓是地产操作整个环节中的重中之重，是地产收益的基础保障，而且能够对项目本身占用或消耗的资源进行合理控制，以更好实现可持续发展，取得良好的社会效益。在对工程成本的的预估形势下进行程招投标与合同管理，必要对新形势之下项目成本进行预估，才能做好工程招标与管理。

作为21世纪的重要经济增长点，建筑业和世界上的石油业和汽车业行业并列为世界三大产业。同时随着改革开放的进程的不断推进，我国已经由一个单纯的计划经济体发展成为了一个以市场经济为主的国家，而在此时，随着世界经济体的市场联系越来越紧密，各个国家间的建设工程增长速度也在持续的加快。同时在之前的很多学者的研究中，其对建设工程的定义基本是停留在计算机的领域，在一般情况下，其通常是被作为一种“大型工程体系结构”。而对于其在建筑领域的应用，则是上世纪50年代的理查德霍顿（richardhorden1）在其的论文中应用的，在他的文章中，其主要是指代实际的建筑设计中的所应该遵循的理念和主张，他认为建设工程应该是包括一些机动与生态的建筑。此外在我国进行改革开放的几十年中，随着国家经济的总体发展越来越快，尤其我国在加入世界贸易组织之后，建设工程项目进度管理发展更是迅速，作为国家允许首先进行开放的省市地区，它们在建设工程的总量呈现出直线上升，所以随之而来的政府管控力度也增加了不少，使得原有的建筑、房产行业暴利时代一去不返，从而正在慢慢的回归到一个比较理性的发展轨道。所以在这样的背景下，任何一个工程项目也的建设首先必须要顺应国家的宏观环境，其次才是积极的.寻求投资和回报之间的平衡，以此来达到双方的共赢，而在这个过程中，对于工程项目的成本控制的重要性愈加的明显。所以在这里笔者就以全要素和全过程的项目管理理论作为研究的基础，对当前工程招标与投标现状进行具体的分析。

工程招投标与合同管理课程学习总结

当前，工程招投标与合同管理课程存在着诸多的问题，如:教学手段单一、不重视实践教学、考核形式单一等，这些在很大程度上影响了教学效果，亟待改革。

工程招投标与合同管理课程的实践性很强，涉及到诸如工程造价和技术、工程法律等，对学生和教师都有较高的要求。主要问题有以下几个方面:。

1、教学手段单一，学生积极性不高。

当前，工程招投标与合同管理课程教学主要还是传统的以“讲授法”为主，教师一味地讲，学生一味地听，学生主要出于被动接受的地位，课堂上，学生的积极性很难被调动起来，学生缺少参与、体验的机会，师生之间也缺少互动。课堂气氛比较沉闷，有的学生甚至呼呼大睡。这种“一言堂”的独角戏的教学方法必须得到改革，否则教学目标无法实现，教学效果不可能令人满意，师生关系也不会融洽。

2、对实践教学不够重视。

当前，建筑专业课程设置的教学学时分配上占主要部分的是理论教学，实践学时分配少之又少。教师可以通过带领学生参观当地建筑工程交易中心等辅助性教学，来让学生了解开标、评标和定标的程序过程;可以要求学生去咨询公司实习，了解招投标文件的编制程序;可以要求学生去施工单位实习，了解建设工程施工合同的签订及实施;教学还可以通过角色扮演教学法来让学生熟悉招投标和合同管理的各个环节和程序，全面系统地掌握招投标与合同管理有关的基本理论知识和技能，让学生学会如何将书上的理论知识很好地应用于实际业务中。

3、考试形式单一。

通常而言，工程招投标与合同管理课程的试题型多为填空、简答及论述题等，主要考察的内容无非是教材中的`一些条款、程序等理论知识，而对于工程招投标与合同条款之间的内在联系涉及较少，关于他们在实践中的灵活运用的测试就少之又少，学生只需死记硬背来应付考试，这也无形中误导了学生对实践能力的轻视，这样的考核显然不利于学生实践能力的培养，也反映出不出学生的真实学习效果。

教师要在该课程的实际教学中，从学生的实际出发，结合建筑工程技术专业人才的培养目标，设计出合理、科学的实践教学环节，注重理论和实践的结合，在实践教学多样性方面进行大胆的研究和创新。

1、案例教学。

该课程可以结合现有的工程实例，采用案例教学法。以学生为主体，来探讨经典案例的实施，可以采用动启发和开放式的方法，培养学生勇于探索的能力，同时还可以充分调动学生的积极性和参与意识能力。教师在应用该方法时一定要注意发挥学生的主观能动性，引导学生如何去分析问题和解决问题，引导学生积极参与课堂讨论，最后要对学生的探讨成果进行归纳、拓展和升华。这种教学方法最大限度地体现了“学生为主体”的原则，颠覆了传统的以教师为主的模式。案例教学法能科学地将理论教学、实践教学与技术服务三者有机地结合起来，体现教学内容的职业性、综合性和实践性。教师主导下的学生分组讨论，能发挥学生的主动性，激发学生的创新性及求知欲。既让学生学会了专业基本技能，又提高了学生的职业综合素质，实现了传统教育的澶变。

2、开放式教学。

教师要充分利用社会资源来加深学生对课程的理解和掌握，应组织学生参观建设工程交易中心，观摩实景的招标会议。学校要加强校企合作和实施工学交替的人才培养模式，可以邀请相关专业领域的企业专家、工程师等来学校做讲座，以他们的亲身经历来讲述理论知识，必然会给学生留下更加深刻的印象。在设计课程教学内容时，可以邀请以工学结合为突破，邀请相关企业共同参与，突出职业能力和素质培养。

3、加强课程实践教学。

要结合工程招投标与合同管理课程的特点，优化教学手段，注重能力培养。提升专业培养计划的科学性，合理分配理论教学和实践教学的学时和学分，实现二者的有机结合，创新教学方法，使学生易于接受理论知识。教师在实施项目教学法时，应鼓励学生参与其中，尝试让学生协助老师完成科研项目的部分工作，这样既能让学生更好地理解所学知识，还可以锻炼学生的科研能力。要注重校企合作，校企共建实习基地，建立工学交替的人才培养模式。建设“生产与教学合一型”的校外实训基地，为学生开展实习和见习活动提供方便，为培养人才市场需要的应用型人才打造良好的实践教学平台。

4、改革考核方式，适应职业资格考试。

为了让学生适应建筑类执业资格考试，在教学过程中，教师应充分采集、运用全国监理工程师、建造师和造价工程师等执业资格考试中的典型案例，要把自己的教学内容和这些考试有机地结合起来，使教学内容与这类考试的要求相一致，让学生在参加工作后能够顺利通过与自己专业相关的各类执业资格考试。

三、结束语。

工程招投标与合同管理课程是建筑工程类专业的核心课程之一。随着市场经济的快速发展和建筑业需求的迅猛增长，招投标与合同管理在社会经济生活中的地位愈发重要。当前，工程招投标与合同管理课程教学中还存在许多问题和不足，工程招投标与合同管理课程是一门实践性很强的课程，只有相关人员的共同努力，才能不断提高这门课程的教学水平和效果，才能为社会输送既具备优秀的招投标能力，又能很好地驾驭合同管理的复合型的专业人才。

参考文献:。

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数码照片在工程招投标与合同管理教学中的应用研究

摘要：以工程管理专业本科生作为调研对象，采用团队教学方法（team-basedlearning），对高校工程合同管理课程教学模式进行改革试验。研究结果显示，从学生对工程合同管理课程的满意度考察，团队教学法明显优于传统工程合同管理课程教学模式，有效地激发了学生对案例辨析的积极性，同时有利于学生学习能力的全面提升，更深层次探索团队教学法在工程合同管理教学中的教学效果。

1前言。

团队已经成为组织中不可或缺的重要组成部分。团体可以凭借集体的知识、技能等各种优势完成个体不能解决的大型复杂问题。团队学习与情境认知理论、发展理论和建构主义理论传统一致，他们共同的理论背景是强调以学生为中心，学习过程中注重师生的互动和真实的情境，这些对大学生而言至关重要。工程合同管理课程是工程管理专业中一门重要的专业课程。通过这门课程的学习，学生需要掌握工程项目管理模型、工程合同类型、工程合同索赔，以及了解fidic国在准备阶段，学生首先自行阅读教师提供的工程合同案例，使得学生在上课前对合同案例有一个初步的认识，帮助学生掌握合同的目标，以便进入下一阶段。第二阶段是案例研究阶段，学习小组首先对自己小组的合同案例进行分析评价，然后需要各个学习小组之间对案例进行反馈交流。同时，教师应将小组讨论中选出的典型案例进行分析，引导学生积极发现合同案例分析中出现的问题，并进行有效改进。第三阶段是合同概念的应用阶段，这个阶段需要教师对案例分析进行总结性的评价，此时教师充当指导、引导、管理的角色，重点强调本案例中使用了合同中的哪些条款，调动学生多种能力的培养，凸显教学过程中的综合性。

2tbl教学模式的'实施。

建立学习小组在tbl教学模式的实施过程中，本文选取宁夏大学级工程管理专业的学生作为研究对象。在全班中组成以合作小组为基本形式单位，将全班44个学生分为8个小组，成员由学生自愿组成，每组5～6人。小组成员之间必须对合同案例进行充分的交流，增强学生的团队合作精神，为以后培养学生创新能力和综合素质提供基础。布置合同案例任务在开展案例讨论前2周将收集的工程合同案例下达给各个小组成员。需要学生在课前做好预习及准备工作，在教学实施过程中需要进行大量的讨论，用来强化对工程重要合同条款的记忆及使用。案例分析学生根据所要求达到的综合性任务目标，通过小组团队分工合作查阅相关文献及合同规范来了解相关合同案例的背景，掌握与案例相关的国内外研究动态以及与合同相关的理论知识。在案例分析过程中，教师鼓励学生独立分析工程案例，培养学生的创新精神和创新能力。在实施过程中，教师及时指导学生进行阶段性总结，强化合同案例的难点和重点，更深入地引导学生对合同案例进行进一步思考。

3学生满意度调查。

课程结束后，本文参考李荣梅等设计的问卷，对学生进行教学效果调查（见表1）。调研结果表明，大部分学生认为使用tbl的方式进行工程合同管理教学，对他们的影响很大（最低比例为43.08%）。这就说明通过以团队为基础的工程项目合同管理学习，学生对基础知识掌握得更为全面、牢固，能灵活地运用学到的合同知识，文件查阅检索制定得当，资料收集详尽完善，得出的结论对以后的工作和学习有很大的促进作用。

4结束语。

工程管理专业的教学目标是培养能够从事全过程工程管理的专门人才。案例教学方法有助于学生理解工程合同中的重要内容，以便他们以后在实际工作环境下更好地准备类似的合同文件。此外，案例教学给予学生使用学到的知识和技能解决实际问题的方法，学生在课堂外更愿意花费较长的时间巩固课堂内容，在教学过程中把学习的主动权交给了学生，帮助学生理论联系实际。通过tbl教学模式在工程合同管理课程教学中的实践，发现该教学模式充分体现了“以学生个体的发展为主”以及“以学生为中心”的教育理念，主要以学生作为主体，让他们以发散性思维的角度以及团体的力量完成工程建设项目合同案例分析的教学目标和任务，培养了学生分析工程合同中存在的问题、解决问题的能力，有利于发挥学生的主动性和创造性，体现出较强的实践价值，为工程管理专业的学生提供了理论联系实践的空间，最终受到他们的欢迎和认可。

参考文献:。

工程招投标与合同管理课程学习总结

新形势下对于工程项目全过程管理按照当前的资料显示，其主要是在建筑工程的项目实施过程中，按照前期的预算时间对其进行每个阶段的管理，以此来保证项目的整个进度，在实际的工程项目全过程管理中，项目的管理的主要目标就是要采用一种科学的方法来进行进度，及时对反馈信息进行综合分析，完善或改整计划，使得计划符合进度的发展及保障供求，进而来实现工期的进度目标。就全过程的控制管理核心内容是两个板块，分别为进度的控制及工程规划。而自概念的视角，成本管理是始终贯穿于整个工程进行中的。他的五个造价阶段分别是决策，设计，竞标，施工，完工。而根据因人而异的道理，可想而知每一步骤的管理方法也大不相同。成本控制采用的是分段控制法，目的是让各阶段更好的衔接进行互补。对全程造价规划进行成本管理的目的即清晰地了解每一步骤的正常进展，在这个基础上对规划不足的地方进行整改确保其合理性。在有关统计中我们可以看到，在每一个工程进展中，投资与决策阶段在设计阶段占到的比例高达百分之七十到九十，而在剩下的两个阶段中，都只占到百分之三五十的比例，而到正式开始操作阶段，只有百分之十左右。决策是该项目造价的主要阶段也是其中最为关键的环节。新形势下工程招投标与合同管理及规范办法主要是需要严各个部门格遵守招标会泽，严守我国制定的法律法规。

为了有效地避免招标中出现的问题，在招标前就应该建筑工程项目全过程成本控制。为了使得成本被压缩在固定范围之内，项目的管理机制至关重要。并且，项目管理是独一的只服务于对应工程，属于短期工作，在项目终结工程告竣时，成本管理工作也将如期结束。而在项目进展期间，能否盈利抑或是亏损，全都系于成本管理一身，有极大的风险。故此，为了保障项目盈利，成本管理必须精益求精。成本控制的实质是通过压缩成本的方式来扩张盈利空间，但仅有“节流”是不足够的，在压缩成本的同时，也要提高项目预算的收入。唯有二者同时进行，才能加速成本降低的速度。竞标进程前后的控制是整个项目的两个重要组成部分。在招标阶段，通过对其他竞争主体的了解及对市场的了解程度，对标文有充分了解，并综合几项提出决策，这是标前控制。根据项目的大小、规格等方面，组成相应大小的决策机构（项目经理部门），按照标书制定目标，这是标后控制。

4结语。

自二十世纪末期开始，我国地产业呈井喷式发展，相对应的各建筑单位也逐渐愈加重视工程管理，工程项目管理用科学的理论及先进的技术在保障质量的情况下，能够大幅度的降低施工成本，进行合理的投标审核，新形势下基于我国工程领域最为常用的工程招标投标应当选择更为互利互为的形式，在签订合同和管理之前应该更加慎重的考虑招标投标的过程，两方人马都应当严格遵守国家规定的相关法律法规进行招标和投标，根据合同上所签署的内容进行合理化项目管理，强化合同职责与管理效果，能够更好的更公平公正的促使建筑市场随着国家发展的潮流走上更广阔的未来。

参考文献。

作者：吴巍巍单位：贵州省建筑设计研究院有限责任公司。

招投标及合同管理

某政府机关计划投资万元进行办公大楼的装饰改造，由于工程工期紧，建设单位要求招标代理公司采用邀请招标的方式确定中标单位，共有a、b、c、d、e、f六家投标单位参加了投标，工程评标和开标时发现以下情况：

(1)a投标单位投标报价书某分项工程报价出现遗漏;。

(2)b投标单位投标文件未按照招标文件要求进行密封;。

(3)c投标单位施工组织设计附图用纸显示企业水纹背景;。

(4)d投标单位承诺的工程竣工日期晚于招标文件要求的完成期限;

(5)e投标单位投标文件部分页码装订顺序发生颠倒;。

(6)f投标单位投标文件所附营业执照未在有效期内。

为了更多体现建设单位的意见，建设单位要求评标委员会由6人组成，其中3人分别为建设单位的总工程师、总经理和行政主管，另3人从评标专家库中抽取。

经过评标，建设单位确定低于成本价的最低投标价e投标单位为中标单位。

问题：1.建设单位要求采取邀请招标的方式是否妥当?请说明理由。

2.六家投标革位的投标文件是否有效?请分别说明理由。

3.评标委员会的.组建是否妥当?请说明理由。

4.建设单位确定e单位中标是否妥当，请说明理由。

招投标及合同管理

在国内某合资项目中，业主为英国人，承包商为中国的一个建筑公司，工程范围为一个工厂的土建施工，合同工期7个月。

业主不顾承包商的要求，坚持用ice合同条件，而承包商未承接过国际工程。

承包商从做报价开始，在整个工程施工过程中一直不顺利，对自己的责任范围，对工程施工中许多问题的处理方法和程序不了解，业主代表和承包商代表之间对工程问题的处理差异很大。

最终当然承包商受到很大损失，许多索赔未能得到解决。

而业主的工程质量很差，工期拖延了一年多。

由于工程迟迟不能交付使用，业主不得已又委托其他承包商进场施工，对工程的整体效益产生极大的影响。

招投标及合同管理

一般的建筑企业难以胜任，遂决定采用邀请招标的方式招标，并于3月8日向通过资格预审的a、b、c、d、e五家施工承包企业发出了投标邀请书，五家企业均接受邀请并购买了招标文件，招标文件规定，205月10日上午9时为投标截止时间。

在投标截止时间之前，a、c、d、e四家企业提交了投标文件，b企业由于路途遇到交通管制其投标文件于年5月10日上午9时15分送选。

2010年5月11日上午，在当地招投标监督管理办公室主任主持下进行了公开开标。

评标委员会由7人组成，其中当地招投标监督管理办公室1人、公证机构人、招标人代表1人，技术经济专家4人。

评标过程中，评标委员会发现a企业投标文件无法定代表人签字和单位公章。

后经评标委员会评标确定d企业中标，2010年5月15日招标人向d企业发出了中标通知书，z010年6月25日双方签订了书面合同。

问题：1.招标人自行决定采用邀请招标方式的做法是否妥当?请说明理由。

2.a和b企业的投标文件是否有效?请说明理由。

3.请指出开标工作的不妥之处，请说明理由。

4.请指出评标委员会组成的不妥之处，并说明理由。

5.招标人签订合同的日j稠有何不妥?请说明理由。

招投标工程类合同

本协议书于__年__月__日由__(以下简称"业主")为一方与___(以下简称"承包人")为另一方签定。鉴于业主欲建成本项工程，即______并已接受承包人提出的承担该项工程之施工、竣工并修补其任何缺陷的投标书。

达成本协议：

1、本协议书中的措辞和用语应具有下文提及的'合同条件中分别赋予它们的相同的含义。

(b)上述投标书;。

(c)合同条件;。

(d)规范;。

(e)图纸;。

(f)工程量清单。

3、考虑到下文提及的业主准备付给承包人的各项款额，承包人特此立约向业主保证在各方面均遵照合同的规定进行施工及竣工并修补其任何缺陷。

4、业主持此立约保证在合同规定的各项期限和以合同规定的方式向承包人支付合同价格或合同规定的其它应支付的款项，以作为本工程施工、竣工并修补其任何缺陷的报酬。特立此据。本协议书于上面所定的日期，由有关双方根据其各自的法律签署订立。在__在场的情况下，盖的正式印章如下：或在__在场的情况下，由上述签字盖章并递交。

工程招投标代理合同

委托方：(以下简称"甲方")。

受托方：(以下简称"乙方")。

甲、乙双方经过友好协商，就甲方委托乙方代理工程招投标事宜签订以下协议，以供甲、乙双方共同遵守。

一.工程的基本情况。

1.工程名称：

2.招标范围：

3.工程地点：

4.工程规模：__平方米。

5.总投资额：__万元。

三.甲、乙双方确定以以下方式明确评标及定标方式：

1.招标方式：()公开招标()邀请招标。

2.计价方式：()工料单价()综合单价()优惠比率()工程量清单价格。

3.评标方式：()经评审的最低价()综合记分。

四.乙方代理业务范围：

1.拟定招标方案。

2.拟定招标公告或者发出投标邀请书。

3.审查潜在的投标人的资格。

4.编制招标文件。

5.组织现场勘察和答疑。

6.组织开标、评标。

7.配合甲方参与开标、评标。

9.编制标底。

1.甲、乙双方同意本次代理费用为人民币元。

2.甲、乙双方一致同意上述代理费用以如下第种方式支付：

(2)全部代理费用应当于发出中标通知书后一次性付清;。

(3)全部代理费用由甲方与中标人签订《建筑工程施工合同》后予以一次性付清。

3.付款时间的约定：

(1)乙方同意所有付款在达到付款节点后，于当月31日之前以书面形式(具体表格请详见附表1《款项支付申请表》)提报至甲方;对未提报款项甲方无义务支付。

(2)甲方在收到乙方书面通知后，经审核通过无异议后，应于次月10日-15日进行付款。

(3)如因乙方疏忽，逾期提报款项申请，则视为乙方默认为该笔款项的支付延至下月。由此产生的违约责任与甲方无关。

六.甲方的权利。

1.甲方有权委派人员参与工程招投标的一切活动(包括参与开标、评标与定标)，并且提出合理的意见与要求。

2.甲方有权要求乙方更换甲方认为不称职或不适合参与招标工作的乙方工作人员。

3.甲方有权要求乙方在招投标阶段及时提供详尽的书面情况汇报。

七.甲方的义务。

2.甲方应当在约定的时间内及时提供与招投标代理工作有关的文件资料，并保证上述文件材料的真实性和准确性。

3.甲方应当积极配合乙方进行招投标代理工作，并对乙方提出的书面问题予以及时回复。

4.甲方应当在按照合同约定的期限内，按时向乙方支付代理费用。

5.在代理工作中，甲方若对其中重大事宜进行变更的，应当及时以书面形式告知乙方。

八.乙方的权利。

1.有权拒绝履行违反国家有关法律、法规以及建设行政主管部门的有关规定的行为。

2.在授权范围内，乙方有权全面代理甲方进行招投标代理工作。

3.有权向甲方提出书面申请，建议甲方更换乙方认为不称职或不适合参与招标工作的甲方工作人员。

九.乙方的义务：

1.乙方应当严格按照国家有关法律、法规以及建设行政主管部门的有关规定从事招投标代理工作。

2.乙方应当在甲方的授权范围内履行自身的义务，为甲方全方位的提供招投标代理工作，不得超越甲方的授权范围。

3.未经甲方书面同意，乙方不得将本合同确定的代理权全部或部分转让给任何第三方。

4.乙方应当及时向甲方提供招标计划及相关的招投标资料文件，并有义务向甲方作好有关国家法律法规的解释工作。

5.乙方应当严格遵守保密约定，对涉及甲方商业机密的文件资料不得以任何理由向第三人透露。

6.乙方人员应当严格履行工作职责，认真、努力、勤恳工作，不得与第三人串通作出任何损害甲方合法权益的行为，若乙方人员与潜在投标人或甲方竞争对手人员有利害关系，乙方工作主动提出、回避，并及时更换工作人员;若甲方为有更换代理公司必要的，可以提前终止本合同，甲方不承担违约责任，由此造成的一切损失由乙方承担。

乙方作为本次的招标代理机构，应保证甲方保证，本机构及其附属机构或与其有经济利益关系的其他机构，没有也不会在本次招标工程中承担勘察、设计、施工、监理业务或与工程建设有关的主要设备、材料的供应等。若乙方违反本条内容，甲方有权解除本合同，乙方应承担由此造成的一切法律责任(包括市场禁入、赔偿损失等)，并自愿接受招投标行政主管部门的.处理。

7.乙方应当保证在代理工作中提出的相关技术方案、数据参数、技术分析等的正确性和准确性，并对起提出的相关结论全面负责。

8.若由于乙方的故意或过失，给甲方造成经济损失的，甲方可以提前终止本合同、收回全部代理费用、要求乙方承担违约责任、要求乙方赔偿所有损失。

十.违约责任。

甲、乙双方应当严格按照本合同条款履行自己的义务，任何一方不履行或不全部履行自身义务的行为即视为违约。守约方有权要求违约方支付相当于代理费用%的违约金，若此违约行为给守约方造成经济损失的，违约方还应当负责赔偿。

十一.争议的解决。

在合同履行期间，承包方与委托方若发生争议，应当由双方协商解决;协商不成的，有权向合同签订地人民法院提起诉讼。

十二.双方约定的其他条款：

十三.其他事宜。

1.甲、乙双方协商一致，可以变更、终止本协议;也可以签订补充协议，补充协议与本合同具有同等的法律效力。

2.本合同一式伍份，甲、乙双方各执两份，相关政府主管部门备案一份。

3.本合同自双方盖章或法定代表人签字之日起生效。4.本合同由甲、乙双方于__年__月__日在(签约地点)签署完成。

甲方：(公章)乙方：(公章)。

法定代表人：法定代表人：

委托代表人：委托代表人：

开户银行：开户银行：

账号：账号：签订时间：__年__月__日签订地点：______。

工程招投标代理合同

委托方：(以下简称“甲方”)。

受托方：(以下简称“乙方”)。

甲、乙双方经过友好协商，就甲方委托乙方代理工程招投标事宜签订以下协议，以供甲、乙双方共同遵守。

三.甲、乙双方确定以以下方式明确评标及定标方式：

1.招标方式：()公开招标()邀请招标。

3.评标方式：()经评审的最低价()综合记分。

四.乙方代理业务范围：

1.拟定招标方案。

2.拟定招标公告或者发出投标邀请书。

3.审查潜在的投标人的资格。

4.编制招标文件。

5.组织现场勘察和答疑。

6.组织开标、评标。

7.配合甲方参与开标、评标。

9.编制标底。

五.招投标代理费用1.甲、乙双方同意本次代理费用为人民币元。2.甲、乙双方一致同意上述代理费用以如下第种方式支付：

(2)全部代理费用应当于发出中标通知书后一次性付清;。

(3)全部代理费用由甲方与中标人签订《建筑工程施工合同》后予以一次性付清。

3.付款时间的约定：

(1)乙方同意所有付款在达到付款节点后，于当月31日之前以书面形式(具体表格请详见附表1《款项支付申请表》)提报至甲方;对未提报款项甲方无义务支付。

(2)甲方在收到乙方书面通知后，经审核通过无异议后，应于次月10日-15日进行付款。

(3)如因乙方疏忽，逾期提报款项申请，则视为乙方默认为该笔款项的支付延至下月。由此产生的违约责任与甲方无关。

六.甲方的权利。

1.甲方有权委派人员参与工程招投标的一切活动(包括参与开标、评标与定标)，并且提出合理的意见与要求。

2.甲方有权要求乙方更换甲方认为不称职或不适合参与招标工作的乙方工作人员。

3.甲方有权要求乙方在招投标阶段及时提供详尽的书面情况汇报。

七.甲方的义务。

2.甲方应当在约定的时间内及时提供与招投标代理工作有关的文件资料，并保证上述文件材料的真实性和准确性。

3.甲方应当积极配合乙方进行招投标代理工作，并对乙方提出的书面问题予以及时回复。

4.甲方应当在按照合同约定的期限内，按时向乙方支付代理费用。

5.在代理工作中，甲方若对其中重大事宜进行变更的，应当及时以书面形式告知乙方。

八.乙方的权利。

1.有权拒绝履行违反国家有关法律、法规以及建设行政主管部门的有关规定的行为。

2.在授权范围内，乙方有权全面代理甲方进行招投标代理工作。

3.有权向甲方提出书面申请，建议甲方更换乙方认为不称职或不适合参与招标工作的甲方工作人员。

九.乙方的义务：

1.乙方应当严格按照国家有关法律、法规以及建设行政主管部门的有关规定从事招投标代理工作。

2.乙方应当在甲方的授权范围内履行自身的义务，为甲方全方位的提供招投标代理工作，不得超越甲方的授权范围。

3.未经甲方书面同意，乙方不得将本合同确定的代理权全部或部分转让给任何第三方。

4.乙方应当及时向甲方提供招标计划及相关的招投标资料文件，并有义务向甲方作好有关国家法律法规的解释工作。

5.乙方应当严格遵守保密约定，对涉及甲方商业机密的文件资料不得以任何理由向第三人透露。

6.乙方人员应当严格履行工作职责，认真、努力、勤恳工作，不得与第三人串通作出任何损害甲方合法权益的行为，若乙方人员与潜在投标人或甲方竞争对手人员有利害关系，乙方工作主动提出、回避，并及时更换工作人员;若甲方为有更换代理公司必要的，可以提前终止本合同，甲方不承担违约责任，由此造成的一切损失由乙方承担。

乙方作为本次的招标代理机构，应保证甲方保证，本机构及其附属机构或与其有经济利益关系的其他机构，没有也不会在本次招标工程中承担勘察、设计、施工、监理业务或与工程建设有关的主要设备、材料的供应等。若乙方违反本条内容，甲方有权解除本合同，乙方应承担由此造成的一切法律责任(包括市场禁入、赔偿损失等)，并自愿接受招投标行政主管部门的处理。

7.乙方应当保证在代理工作中提出的相关技术方案、数据参数、技术分析等的正确性和准确性，并对起提出的相关结论全面负责。

8.若由于乙方的故意或过失，给甲方造成经济损失的，甲方可以提前终止本合同、收回全部代理费用、要求乙方承担违约责任、要求乙方赔偿所有损失。

十.违约责任。

甲、乙双方应当严格按照本合同条款履行自己的义务，任何一方不履行或不全部履行自身义务的行为即视为违约。守约方有权要求违约方支付相当于代理费用%的违约金，若此违约行为给守约方造成经济损失的，违约方还应当负责赔偿。

十一.争议的解决。

在合同履行期间，承包方与委托方若发生争议，应当由双方协商解决;协商不成的，有权向合同签订地人民法院提起诉讼。

十二.双方约定的其他条款：

十三.其他事宜。

1.甲、乙双方协商一致，可以变更、终止本协议;也可以签订补充协议，补充协议与本合同具有同等的法律效力。

2.本合同一式伍份，甲、乙双方各执两份，相关政府主管部门备案一份。

3.本合同自双方盖章或法定代表人签字之日起生效。4.本合同由甲、乙双方于年月日在(签约地点)签署完成。

甲方：(公章)乙方：(公章)。

法定代表人：法定代表人：

委托代表人：委托代表人：

开户银行：开户银行：

账号：账号：签订时间：年月日签订地点：江苏省常州市武进区。

工程招投标与合同

招投标与合同管理论文

摘要：

为确保工程建设项目公平、有序进行，就要对建设项目进行招投标；为确保建筑合同的权威性、有效性和约束性，就要进行合同管理工作。

随着我国经济建设的不断发展，我国国内建筑行业未来发展趋势无疑是更加规范化、公平化和国际化的。

在发展过程中，如何平稳而有效地处理招投标工作和合同管理工作所遇到的问题就成了当务之急。

本文讨论了建设工程招标投标与合同管理的关系，分析了合同管理在招标投标中的作用，并对建设工程招标与合同管理中常见的几个问题做出分析以及采取相应的对策。

引言。

近几年来，随着市场经济的不断发展，建设项目中建设工程招投标合同是工程实施阶段约束承、发包双方行为的法规性文件，也是承、发包双方在工程施工过程中最高的行为准则。

同时它也在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。

然而由于目前建筑市场相关法规还很不完善，加之一些思想观念及管理体制存在的深层问题，使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题。

作为招投标管理机构之所以既监督建设工程招标投标活动，又要监督施工合同的签订和履行，是因为建设工程招标投标与施工合同有着密切的联系。

一是因为建设工程招标投标的过程是施工合同谈判和订立的过程，就是双方当事人提出订约提议和接受订约提议的协商过程。

二是从市场交易行为看，工程招标投标的过程是交易行为的过程，在这过程中，双方还没有建立依托法律的交易关系，这个关系只受有关招标投标方面法规的调整，只有决标后，承发包双方签订了施工合同，这种交易行为才通过合同这种法律形式被正式确定下来，双方的权利义务关系，才能受到法律的保护。

三是从招标投标的跟踪管理和评价招标投标是否成功的角度看，也只有通过监督检查双方对施工合同各项条款的履约情况来体现。

从建设部制订的建设工程施工招标文件范本及建设工程施工合同文本中看：招标文件包含合同主要条款，而组成合同的主要文件同样包括招标文件，两者互为主要内容，这就更进一步说明它们之间的不可分割性。

近年来，随着市场经济深入发展，国家有关工程建设的法律法规陆续出台，工程建设的“四项制度”真正推行开来，各地在“四制”方面的探索实践都积累了不少经验，但同时也发现了很多问题。

招投标工作与工程承包合同的管理是工程建设阶段不可分割的两大部分，但实际操作中，往往是分离的，主要表现在以下几方面:。

2.1项目法人对招投标工作的掌控不力直接影响合同文件的质量。

项目法人单位的人员素质不高，对当前不断推出有关招标投标的法律法规办法和合同管理知识的了解掌握不够，难以胜任项目法人的职责要求，影响对工程建设过程各阶段的管理。

通过招标投标确定勘察、施工、监理和物资供应等单位，并与其签订相关合同，由他们为项目法人提供建设服务。

项目法人责任制不落实，工作不到位，会直接影响招标文件的质量，致使合同条款不准确、不合理、不全面，影响今后合同管理。

2.2招标文件的编制主要是由招标代理机构承担，承包合同管理由监理单位承担，造成招标工作和合同管理的脱节。

招标代理机构只负责招标文件编制，招标代理机构的人员未必有丰富的工程实践经验，招标文件的编制水平很难提高，如果合同不准确、不全面，会给监理工程师进行合同管理造成很多困难。

合同是管理的依据，合同不完善，执行起来随意性大，给工程合同变更和索赔带来很大的隐患。

许多工程在完工之后，工程实际与原来招标文件合同已大相径庭，违背了招标单位在招标时的初衷，损害了招标人的利益。

2.3目前在工程招投标中采用的综合评分法，其实是一种很难达到公平、择优目的的评标方法。

综合评分法在实施过程中容易使企业过分注重经济标的制作而忽视技术标的质量，引起投标者恶性竞争，影响招投标的公正性，最终损害了招标人的利益。

3.1加强对招标文件的理解。

招标文件中的有关条款是要约邀请方向投标方提出的具备主要条件的合同草案，通过学习和深入理解招投标文件，可以对签订工程合同的要求及应具备的主要条款和具体条件有一个基本的了解。

在当前市场经济的条件下，建筑市场还是卖方市场，业主为用较小的投资换来最大的经济利益，势必在招标文件中反映出代表自己意志，因此加强对招标文件的理解，及时制定相应的措施，对提高投标人的合同风险防范能力是相当重要的。

(1)市场开发阶段通过市场调查收集工程招标信息，在综合分析工程的特点、自己的实力、承包市场的外部环境以及公司的发展战略以后选择自己的投标方向。

这些内容中有许多都是招投标当事人对将来签订合同条款真实意思的表示，作为合同管理人员参加开标，全面掌握招投标中的第一手资料，将更有利于合同的审查，使合同更具有合法性、真实性和可靠性。

参加现场勘察，了解现场情况，是因为在合同中有诸多条款是涉及到施工现场条件的，合同管理部门掌握一些现场情况，有助于调解合同当事人的不同意见，起到协调关系、达成一致意见的作用。

(3)评标和决标阶段业主通过评审委员会初步评选出最有可能被接受的几家承包商，以个别邀请的方式要求承包商进行澄清和答辩，最终选定中标者。

收到中标函后双方还要进行合同签订前的谈判，这也是最为关键的一步，之前所有谈判所取得的成果将形成一套完整的合同文件并最终签署具有法律效力的合同。

做好前期的合同管理工作对于项目的顺利实施是有力保障。

为合同管理提供必要的技术支持和保障；对招标文件和合同文本进行系统地分析，对于合同中的风险分析要由多方面专业的协作配合，并制定可行有效的风险分担方案。

综上所述，合同管理与招标投标有着直接的关系，两者互为依托，相互作用。

两者密切配合，对管理好建筑市场活动具有十分重要的现实意义。

参考文献：

5成虎，钱昆润.建筑工程合同管理与索赔[m].南京：东南大学出版社，1996。

招投标与合同管理实习报告

1、合同法律关系是指合同法律规范调整的当事人在民事行为过程中形成的（c）关系。

a、债权人与债务人b、代理人与被代理人。

c、权利与义务d、法人与自然人。

2、邀请招标的邀请对象的数目不应少于（b）家。

a、2b、3c、5d、73、根据施工索赔的规定，可以认为索赔是指（c）。

a、只限承包商向业主索赔b、业主无权向承包商索赔。

c、业主与承包商之间的双向索赔d、不包括承包商与分包商之间的索赔。

4、合同争议的解决顺序为（a）。

a、和解—调解—仲裁—诉讼b、调解—和解—仲裁—诉讼。

c、和解—调解—诉讼—仲裁d、调解—和解—诉讼—仲裁。

5、监理招标主要是对监理单位（b）的选择。

a、报价b、能力c、监理人员数量d、设备。

6、下列各项中，（c）不属于工程建设施工招标应具备的前提条件。

a、建设用地征用完毕，施工图纸完成b、概算已经批准，建设项目已正式列入计划。

c、招标文件已经编制好。

d、建设资金、建材、设备来源已经落实。

7、施工合同的合同工期是判定承包人提前或延误竣工的标准。订立合同时约定的合同工期概念应为，从（c）的日历天数计算。

a、合同签字日起按投标文件中承诺。

b、合同签字日起按招标文件中要求。

c、合同约定的开工日起按投标文件中承诺。

d、合同约定的开工日起按招标文件中要求。

8、关于“工程师要求暂停施工的赔偿与责任”的说法，错误的为（b）。

b、停工责任在承包人，由承包人承担发生的费用，相应顺延工期。

d、停工责任在承包人，由承包人承担发生的费用，工期不予顺延。

9、材料采购在交货清点数量时发现，交货数量少于订购的数量，但数量的短少在合同约定的允许磅差范围内，采购方应（b）。

a、拒付货款并索赔b、按照订购数量及时付款。

c、按照实际交货数量及时付款d、待供货方补足数量后再付。

10、在工程施工中由于（b）原因导致的工期延误，承包方应当承担违约责任。

a、不可抗力b、承包方的设备损坏c、设计变更d、工程量变化。

11、由于业主提供的设计图纸错误导致分包工程返工，为此分包商向承包商提出索赔。承包商应（b）。

a、因不属于自己的原因拒绝索赔要求。

b、认为要求合理，先行支付后再向业主索要。

c、不予支付，以自己的名义向工程师提交索赔报告。

d、不予支付，以分包商的名义向工程师提交索赔报告。

12、在工程建设监理活动中，监理单位是（a）。

a、业主的代理人b、业主的委托人。

c、施工合同的当事人d、绝对独立的第三人。

13、受招标人的委托，代为从事招标活动的中介组织是（c）。

a、建设单位b、施工单位c、招标代理d、设计单位。

14、合同价款可以有多种约定方式，其不包括（c）。

a、固定价格合同b、可调整价格合同。

c、固定价格加酬金合同d、成本加酬金合同。

15、工程分包的说法错误的为（a）。

a、是违法的b、是从工程承包人承担的工程中承包部分工程的行为。

c、是允许的d、非发包人同意，承包人不得将承包工程的任何部分分包。

16、施工合同通用条款规定，当施工合同文件中出现含糊不清或不一致时，下列中解释顺序排列正确的为(d)。

a、专用条款、通用条款、中标通知书、图纸。

b、中标通知书、协议书、专用条款、通用条款。

c、中标通知书、投标书、协议书、图纸。

d、中标通知书、专用条款、通用条款、图纸。

二、多项选择题。

1、必须进行招标的项目包括（cde）。

a、私人投资的高级别墅b、外国老板投资的基础设施的项目。

c、大型基础设施、公用事业等关系到社会公共利益、公众安全的项目。

d、全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。

e、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

2、索赔按目的划分包括（ce）。

a、综合索赔b、单项索赔c、工期索赔。

d、合同内索赔e、费用索赔。

3、按照《施工合同文本》规定，在施工中由于（bde）造成工期延误，经发包人代表确认，竣工日期可以顺延。

a、承包人未能及时调配施工机械b、发生不可抗力。

c、雨季天数增多d、工程量变化和设计变更。

e、一周内非承包人原因停电、停水、停气等造成停工累计超过8小时。

4、《施工合同文本》规定，对于在施工中发生不可抗力，（ce）发生的费用由承包人承担。

a、工程本身的损害b、发包人人员伤亡。

c、造成承包人设备、机械的损坏及停工损失d、所需清理修复工作。

e、承包人人员伤亡。

5、招标人具备自行招标的能力表现为（bce）。

a、必须是法人组织b、有编制招标文件的能力。

c、有审查投标人资质的能力d、招标人的资格经主管部门批准。

e、有组织评标定标的能力。

6、被宣布为废标的投标书包括（abde）。

a、投标书未按招标文件中规定封标b、逾期送达的标书。

c、加盖法人或委托授权人印鉴的标书。

d、未按招标文件的内容好要求编写、内容不全或字迹无法辨认的标书。

e、投标人不参加开标会议的标书。

7、施工合同文件中的说法中，正确的有（bde）。

a、当合同文件中出现不一致时，必须重新制定合同条款。

b、在不违反法律和行政法规的前提下，当事人可以通过协商变更施工合同的内容。

c、变更的协议或文件，效力与其他合同文件等同。

d、签署在后的协议或文件效力高于签署在先的协议或文件。

e、当合同文件出现含糊不清或者当事人有不同理解时，应按照合同争议的解决方式处理。

8、在施工合同中，(abc)等工作应由发包人完成。

a.土地征用和拆迁b.临时用地、占道申报批准手续。

c.提供工程地质报告d.保护施工现场地下管道和邻近建筑物及构筑物。

e.提供相应的工程进度计划及进度统计报表。

三、判断题，正确的填“a”，错误的填“b”

（a）。

1、中标通知书发出30天内，中标单位应与建设单位依据招标文件、投标书等签订工程承包合同。

（b）。

2、投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以小写金额为准。

（a）。

3、供货方到现场的交货日期，以采购方接收货物时在货单上签收的日期为准。

（a）。

4、工程师收到承包人递交的索赔报告和有关资料后，应在28天内给予答复，否则视为对方索赔要求已经认可。（b）。

5、在承包商提出的费用索赔中，是以实际损失为依据，因此其索赔金额均不应包括利润。

（a）。

6、建设工程施工合同范本由《协议书》、《通用条款》、《专用条款》三部分组成，并附有三个附件。

（b）。

7、工程招标必须采用公开招标方式。

（a）。

8、违约责任的表现形式包括不履行和不适当履行。

（b）。

9、工程师可以以口头方式通知承包人推迟开工日期。

（a）。

10、经济合同当事人之间发生纠纷时，双方可以约定：请求仲裁或向法院起诉，二者只能选其一。

（a）。

11、承包商没按照规定时间提出索赔意向和索赔报告，则失去对该事件请求的索赔权利。

四、名词解释。

1、工程承发包:建筑企业（承包商）作为承包方（称乙方），建设单位（业主）作为发包人（称乙方）。

2、建筑市场：建筑产品承发包交易活动为主要内容的市场，一般称作建筑市场或建筑工程市场。

3、建设工程招标：是指招标人（或发包人）将拟建工程对外发布信息，吸引有承包能力的单位参与竞争，按照法定程序优选承包单位的法律活动。

4、暂定金额：业主在招标文件中规定的一笔金额，用于将来工程上发生的一些意外开支。

5、施工索赔：合同履行中，合同当事人一方非自身因素或对方不履行或未能履行而受到经济损失或权利损害是，通过一定合法程序向对方提出经济或时间补偿要求。

6、资格预审：投标前对潜在投标人进行的资格预审。

7、生存型报价：克服生存危机为目标，争取中标可以不考虑各种利益。

五、简答题。

1、施工合同文件的组成及解释顺序是什么？

答：（1）合同协议书，（2）中标通知书，（3）投标书及其附件，（4）合同专用条款，（5）合同通用条款，（6）标准，规范及有关技术文件（7）图纸（8）工程量清单（9）工程报价单或预算书。

2、建设工程合同的订立应遵循哪些基本原则？

答：1平等原则，2自愿原则，3公平原则，4诚实信用原则。

3、建设工程施工招标文件的内容组成有哪些？

答：1投标须知及投标须知前附表，2合同条款，3合同文件格式，4工程建设标准，5工程量清单，6投标文件投标函格式，7投标文件商务部分格式，8投标文件技术部分格式，9图纸，10资格审查申请书部分。

招投标及合同管理

摘要：

施工单位在招投标及合同签订活动中经常遇到一些不利于己方的行为，需要加强法律意识，培养专业性人才，在招投标及合同签订活动中加强风险防范，维护企业利益，使企业能够顺利中标，实现经济效益，使国有资产合理配置得到法律保障。我国目前的招投标过程中很多违法、违规行为存在,与招投标双方对有关法律、法规规定不了解、不熟悉有很大关系。本文就招投标与合同法律制度之间的有关问题进行论述,并对目前招标投标工作中存在的实际问题进行分析,以期更好地实现招投标工作的公平、公正和规范运作。

一、序言。

近来,工程招投标活动存在的不规范问题,越来越引起人们的重视。工程招投标过程是招投标双方相互选择、相互理解,最后通过合同谈判签订建设工程合同的过程,是我国现阶段建设工程合同签订的最主要方式。虽然属于一种比较特殊的合同订立方式,但也应该遵守有关合同法律制度的规定。而在实际的招投标工作中,由于很多招标人和投标人对有关招投标制度与合同法律制度之间的关系不十分清楚,导致很多违法、违规现象发生,极大地影响了招标投标过程的规范性。

改革开放三十年来,我国工程建设项目承发包经历了从政府建设行政主管部门指令性计划分配任务,到建设施工企业逐步进入交通建设领域承揽工程施工任务,再发展到现在各工程建设市场的逐步形成,建设施工企业逐渐适应国家的改革,积极参加各个建设项目的招标投标,建设领域在政府的引导下,逐步规范,工程建设项目透明度不断增强,改革的成效是有目共睹的。1月1日,国家颁布了《中华人民共和国招标投标法》,并陆续制定一系列政策法规,规范相关规章制度,逐步形成建设工程招投标法规体系的基本框架,有效遏制了各个工程建设领域的腐败行为,对规范各工程建设项目招投标工作,惩治招投标活动中的违规行为起到了重要用。但在实际工作环节中,还存在一些不可忽视的问题,应该引起我们的高度重视,针对当前的实际情况,必须加大各建设行政主管部门的监督管理力度,加大纪检、监察、审计机关的执法检查制度,规范各工程建设项目的招投标行为，以保证国有资产不浪费，不流失。

（1）招投标从业人员不专业，招标经验不足，没有经过相关培训，编制的招标文件出现纰漏，对工程技术要求或者材料设备采购出现倾向性要求，如必须采纳某种型号的材料，对投标人资格要求过于苛刻或者不公正，导致废标或者流标。由于有了倾向性的技术指标，许多潜在投标人没有兴趣参加，带来了招标范围狭小，缺乏竞争力，投标人往往低于法定规定，少于3家，造成招标困难以至失败。

（2）对评标定价监督不力。自年7月1日我国工程建设项目施工招标推行工程量清单计价以来，对招标时评标定价的管理方式发生了根本性变化。为了避免投标人串标、哄抬标价，我国多个省、市相继出台了控制最高限价的规定，即“招标控制价”，值得注意的是，招标控制价的作用决定了它不同于标底，无需保密，招标人在招标文件中应如实公布招标控制价，不得进行上浮或下调。招标人在招标文件中公布招标控制价时，应公布招标控制价各组成部分的详细内容，不得只公布招标控制总价。但在实践中，存在两个明显的问题，尤其在欠发达地区比较突出，一是有很大一部分招标人只公布招标控制总价，或者延迟公布招标控制价组成部分的详细内容，导致投标人在投标报价时综合单价所包括的内容和费用与招标控制价并不一致，从而导致废标或实际工程施工中一系列变更和签证的出现，造成预算超支；二是招标人无视现行定额水平，所公布的招标控制价远低于社会平均消耗量定额水平，致使有些投标人恶意低价中标，到实际施工时再发生大量变更和签证，远远超出投资预算，造成国有资产浪费，而一些信誉好的承包商反而不能中标，严重扰乱招投标市场。

（3）合同的签订有失公正。从目前实施的建设施工合同文本看，施工合同中大多数条款是对发包方制定的，强调承包商的义务，对业主的制约条款很少，特别是对业主违约赔偿方面的约定很少，也没有相应的处罚办法，因而妨碍了施工合同的公正公平履行。还有些业主除了按招标文件签订“阳合同”以供建设行政主管部门审查备案外，以各种理由、客观原因与承包商私下签订一份在实际施工活动中被双方认可的“阴合同”，在内容上与原合同相违背，不能真正合法地履行原合同，扰乱建筑市场秩序。

（4）有的招标人存在这样的看法:合同谈判阶段招标人提出的各项要求，都必须得到投标人的确认后才能构成合同文件的正式内容，因此与合同法明确规定的平等、自愿原则并不违背，而且也是一个进一步要约和承诺的过程，所以是完全合法的。但实际上在我国，由于整个工程建设市场基本属于买方市场，在整个招标、投标过程，甚至在整个的建设工程合同履行过程中，承包方始终处于弱势地位，如果不同意发包人在合同谈判阶段提出的无理要求，投标人面临的将是无法顺利承揽项目、失去与业主方的良好合作关系、被列上业主的黑名单、失去应有的市场份额等诸多可怕后果。所以就算是中标人最终同意招标方的无理要求，那也是被形势所迫，决非完全自愿；从另一个角度来讲，对合同价格、履行期限等合同法规定的八大主要条款的变更，通通都属于“实质性变更”，而招标投标法系列法规规定“背离合同实质性内容的其他协议”属于“黑合同”，是无效合同。可见在合同谈判过程中，招标方是不得背离投标文件而提出对投标文件实质变更的其它无理要求的。

工程招投标过程是招投标双方相互选择、相互理解，最后通过合同谈判签订建设工程合同的过程，是我国现阶段建设工程合同签订的最主要方式。虽然属于一种比较特殊的合同订立方式，但也应该遵守有关合同法律制度的规定。而在实际的招投标工作中，由于很多招标人和投标人对有关招投标制度与合同法律制度之间的关系不十分清楚，导致很多违法、违规现象发生，极大地影响了招标投标过程的规范性。

(1)加强对招投标从业人员的专业资格培训，认真执行标准文件和招标文件范本。标准文件在总结我国施工招标经验并借鉴世界银行做法的基础上，规定一些章节应当不加修改地使用，将有助于进一步促进竞争有序、统一开放的招投标市场形成。范本对通用条款进行了详细的规定，有利于招投标活动的规范化、精细化，实现科学管理。

(2)招投标各相关方要加强监督管理意识。投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照《建设工程工程量清单计价规范》的规定进行编制的，应及时向招投标监督机构或工程造价管理机构投诉，招投标监督机构和工程造价管理机构要担负并履行对未按规定编制招标控制价的行为进行监督处理的责任。

(3)强化政府管理职能，健全和完善合同审查备案制度，通过对其审查，确保施工合同具有可行性、严密性、条款的完备性、文字的准确性，提高使用施工合同示范文本的自觉性。

(4)认真推行建筑工程施工合同示范文本。对于规范合同当事人的行为，完善社会主义市场经济条件下的建设经济合同制度，解决施工合同中文本不规范、条款不完备、合同纠纷多等问题。标准合同文本的施行很好地解决了施工合同签订过程中长时间存在的种种难题，有效地避免了发包人与承包人之间长期存在的诸多牵扯不清的问题。

(5)坚持利益原则，减少风险。当合同条款不完善、不完备,缺乏对业主权利的限制性条款和对承包商保护性条款时,应全力争取去修改完善它，这样可以规避合同中的隐含风险,防止造成不必要的损失。现在我国很大部分业主都处于强势地位，承包商受制于业主，或者轻信业主合同以外的一些口头承诺而草率地签订合同，人为地增加了履行合同的风险。签订合同双方处于平等地位，承包商有权要求签订一个平等互惠的合同条款，可以陈述利害,说服业主删除或修订原本不合理的条款,使合同比较优惠或有利。因此，坚持“利益原则”，不仅是合同谈判和签订的指导思想,而且是整个合同管理和工程项目管理的基本原则。

(6)让熟悉和精通合同的专业人员参与商谈和签订过程。大中型工程建设合同一般都由业主负责起草，其中极可能会隐含大量不利于承包商的风险责任条款，这就要求承包商必须有既懂工程技术又懂法律，既懂经营管理又懂造价、财务的综合素质型谈判人员，才能保证在合同谈判中处于一种智力均衡、信息对称的状态。尤其是对业主在何种情况下可以免除责任的条款应认真研究，合同中对业主的风险责任条款一定要规定得具体、明确、严密。

(7)索赔是合同的主要条款,对施工企业来说,索赔工作做得好,不仅可以维护自身利益,甚至可以因为索赔节约资金或增加效益,相反,索赔管理工作做得不好,就可能面临损失。索赔需要证据,没有证据或证据不足,索赔难以成功。所以,要认真做好现场记录和签证,并对资料归档保存,做好处理合同纠纷的各种准备。在建设工程项目的招、投标中,招、投标文件不仅是签订施工合同、确定合同价款的主要依据,也是有效控制工期、质量、成本的法律性文件。投标报价和合同价款的确定密切相关,施工企业只有加强投标管理与施工合同的管理,才能做好每一份投标书,签订好每一份合同,承接到更多的施工任务,才能在建筑市场占据主动,为企业创造更多、更好的社会效益和经济效益。

四、结束语。

在工程总承包和项目管理活动中招投标与合同管理是极其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不断的提高招投标与合同管理的水平,才能搞好工程项目总承包工作。随着建设工程领域的开放，要求我们必须尽快与国际接轨，适应国际上的做法，加快培养既懂得法律、财务、经营、造价、工程技术等的专业人才，同时，又熟悉国际通用惯例，具有复合知识结构的人才，这样企业才能在激烈的竞争中立于不败之地，不断发展壮大。

招投标与合同管理