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全市交通运输工作会议发言稿
20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，我们始终牢记嘱托，坚决贯彻党中央国务院决策部署，服务大局、服务人民、服务基层，交通基础设施建设规模保持高位运行，供给侧结构性改革取得明显成效，创下多项世界之最的港珠澳大桥建成通车，中欧班列累计开行突破x列，长江南京以下12.5米深水航道贯通，等等，这些都极大提振了全行业士气，也为改革开放40周年增光添彩。我们正阔步踏上建设交通强国新征程。
(一)行业供给侧结构性改革向纵深推进。一是基础设施补短板加快推进。充分发挥投资的关键性作用，铁路完成投资x亿元，公路水路完成投资x万亿元，民航完成投资x亿元。综合交通运输网络加快完善，预计新增铁路营业里程x公里，其中高铁x公里;预计新增公路通车里程x万公里，其中高速公路x公里，新建改建国省干线公路2万公里;新增内河高等级航道达标里程x公里、沿海万吨级泊位46个;新增运输机场9个;综合客货运枢纽、港口集疏运体系等加快建设。重点工程扎实推进，济青高铁、武深高速建成通车，川藏铁路雅安至林芝段前期工作扎实推进。“十三五”现代综合交通运输体系规划中期评估有序开展，主要指标、任务与工程进展顺利。规范行业举债行为，稳步推进交通融资平台转型升级，探索将交通基础设施与土地开发、资源开发等有机结合，统筹用好行业内外存量资产，有效提升融资能力。二是物流成本进一步降低。运输结构调整初见成效，全国铁路货物发送量预计完成40亿吨，增长3亿吨，煤炭等大宗物资运输加快向铁路转移。通行效率不断提升，46个多式联运示范工程开通线路超过x条，累计完成多式联运量x万标箱(teu)，7个主要集装箱铁水联运港口铁水联运量同比增长x%。道路货运无车承运人试点进展顺利，车辆利用率提高x%。新增电子不停车收费系统(etc)专用车道x多条、用户x万。取消高速公路省界收费站试点工作有序推进，取消苏鲁和川渝省界收费站已完成准备工作。运输费用不断下降，加快推广高速公路差异化收费，严格落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，通行费电子发票可抵扣税额已达11亿元，港口经营服务性收费项目减至15项。截至11月底，降低物流成本x亿元，超过年度目标。三是运输服务能力水平加快提高。运输量保持高位运行，预计完成营业性客运量x亿人，下降3%;旅客周转量3.4万亿人公里，增长x%;营业性货运量x亿吨，增长x%;货物周转量x万亿吨公里，增长x%;规模以上港口吞吐量完成x亿吨，增长x%;集装箱吞吐量完成x亿标箱(teu)，增长x%;快递业务量完成x亿件，增长x%。服务设施不断完善，建设改造普通国省干线公路服务设施x个，建成“司机之家”x个;公交运营线路里程达x万公里，公交专用道达1.09万公里;轨道交通运营里程x多公里，在建里程超过x公里。服务品质持续提升，实现了高铁动车组列车自主选座;部分高铁及民用航空实现无线互联网功能;全国二级以上客运站联网售票覆盖率达x%，225个城市实现交通一卡通互联互通;截至11月底，民航航班正常率达到x%，同比提高x%，航空旅客投诉率、行李运输差错率明显下降;军人依法优先出行落实到位，老年人残疾人出行服务进一步改善。四是优化营商环境取得新成效。进一步简政放权，清理234部规章、656件政策性文件，废止修改16件规章和规范性文件;取消5项许可事项，12项纳入国务院“证照分离”改革第一批目录清单。进一步提高服务效能，全面取消营运货车二级维护强制检测，实行货车“两检合一”，普通货运车辆综检实现全国范围异地检测，跨省大件运输并联许可服务水平进一步提升。加快推行“互联网+政务服务”，部行政许可网上办理平台投入运行，投资项目在线审批平台推广运用，实现公路监理企业资质申报等20个行政许可事项在线申报、网上办理，在全球率先启用船舶法定检验电子证书。出台支持民营企业发展的18条措施。五是交通运输新动能不断增强。高铁、高速公路、民航等出行服务持续增加，邮轮运输保持稳定增长，长江游轮旅游客运增长15%。定制客运等新模式不断涌现，汽车租赁规范发展，互联网租赁自行车日均使用量超过1000万人次。快递冷链运输网络覆盖139个城市，大包裹、快运、云仓、即时递送等新服务进一步拓展，为经济发展注入新动力。
(二)交通脱贫攻坚成效显著。一是扶贫举措精准有力。聚焦重点，安排车购税资金883亿元用于交通扶贫农村公路建设，同比增长x%，贫困地区新增86个乡镇、x个建制村通硬化路，建成资源路、旅游路、产业路x公里，中西部铁路、溜索改桥等建设加快推进。“赶集列车”“乡情慢车”等公益扶贫旅客列车坚持开行。更加注重扶志与扶智，加强扶贫培训，选派优秀干部到脱贫攻坚一线驻村帮扶。二是扶贫模式不断拓展。“交通+特色产业”“交通+生态旅游”“交通+农村电商”等扶贫模式迅速发展。“通村村”app等定制农村客运推广应用。新增邮乐购站点5万个，快递企业打造服务农业“一地一品”项目x个。三是专项扶贫任务有序推进。部定点扶贫黑水、小金、壤塘、色达四县，新改建国省道258公里、农村公路x公里，实现100%的乡镇和100%的建制村通硬化路;对口支援安远县，脱贫攻坚成效显著;牵头联系六盘山片区，支持改造建设高速公路x公里、普通国省道x公里、建制村和撤并建制村通硬化路x公里。交通运输带动一方产业、致富一方百姓，为党在基层凝聚了民心。
(三)交通运输服务国家重大战略作用更加凸显。一是共建“一带一路”稳步推进。交通基础设施互联互通取得积极进展，中俄同江铁路桥中方工程完工，中俄黑河公路大桥、巴基斯坦“两大”公路、巴基斯坦一号干线铁路、中老铁路、中泰铁路以及瓜达尔港、汉班托塔港等项目有序推进。运输服务便利沿线各国，中欧班列通达欧洲15个国家49个城市，中欧班列运邮国际小包业务开通至欧洲23个国家。与沿线国家合作不断深化，中俄国际道路运输协定、中尼借道运输议定书、中尼铁路项目合作谅解备忘录、国际铁路运邮合作意向书等陆续签订，中国—利比里亚海运协定完成续签，沿亚洲公路网国际道路运输政府间协定、中国—巴拿马海运协定正式生效。二是京津冀交通一体化建设深入实施。京津城际以时速350公里运行。首都地区环线高速公路通州至大兴段建成通车。津冀港口协同发展加快推进。北京大兴国际机场主体工程基本完工。京张高铁、延崇高速公路等冬奥会重大交通保障工程有序开展。运输结构不断优化，津冀港口和重点区域沿海主要港口实现煤炭集港铁路运输。雄安新区交通骨干网加快建设，研究制定公路配套支持政策，支持雄安新区综合交通运输体系建设，京雄城际铁路正式开工。三是长江经济带综合立体交通走廊加快建设。贯彻“共抓大保护、不搞大开发和生态优先、绿色发展”的要求，实施长江经济带多式联运发展三年行动，开展长江危险货物运输、干流岸线保护与利用专项检查，非法码头、非法采砂专项治理取得实效。长江南京以下12.5米深水航道全线贯通，长江干线武汉至安庆段6米水深航道整治工程开工，长江口南槽航道治理一期工程提前半年开工，长江干线港口铁水联运设施联通工作进展顺利。四是推动粤港澳大湾区、长三角一体化综合交通运输发展。港珠澳大桥开通，广深港高铁香港段投入运营，虎门二桥全线合龙，助力建成粤港澳大湾区1小时生活圈。长三角交通一体化部省协调机制更加完善，铁路到发旅客突破13亿人次，动车组实现公交化开行，制定推进长三角港航一体化发展六大行动方案，长江口深水航道大型邮轮和大型集装箱船舶超宽交会实现常态化。制定支持海南全面深化改革开放实施方案，琼州海峡客滚运输服务能力不断提升。五是服务乡村振兴成效显著。统筹开展乡村振兴、交通扶贫和“四好农村路”工作。基础设施更加完善，新改建农村公路x万公里，农村公路总里程达x万公里，通硬化路乡镇和建制村分别达到x%和x%。管理养护水平不断提高，“路长制”广泛推行，养护制度与资金保障机制进一步完善。运输服务更加便利，新增通客车建制村x个，建制村通客车率达到x%，9个省实现全部建制村通客车。117个“四好农村路”示范县带动引领作用不断增强，“四好农村路”建设迈上新台阶。新增直接通邮建制村x万个，直接通邮率达x%，农村物流节点覆盖率稳步提升。六是交通运输军民融合持续深化。交通运输军民融合顶层设计和工作机制更加完善，基础设施服务国防能力不断提升。北斗系统行业应用规模持续扩大，安装北斗系统的道路营运车辆累计突破600万辆。在浙江、江苏及西部七省区开展交通军地联合应急演练。
(四)行业治理能力持续提升。一是综合交通运输管理体制机制改革扎实推进。完成国家渔船检验和监督管理改革任务。航海保障中心和广东、黑龙江船舶检验等管理体制改革顺利完成。山东、广东、云南、等10个省(区、市)实现综合交通运输管理。交通运输综合行政执法改革启动。收费公路改革深入推进。交通运输投融资体制机制进一步完善，有效防范化解债务风险，坚决守住了不发生系统性金融风险的底线。二是法治政府部门建设不断深化。《快递暂行条例》出台，《公路法》《农村公路条例》《收费公路管理条例》《城市公共交通管理条例》《海上交通安全法》《海商法》《民用航空法》等制修订工作取得积极进展。发布服务改革需要、保障安全发展、促进提质增效的部门规章44件及标准296项。规范公路治超执法，全面完成车辆运输车治理，为危险品罐车、半挂车标准化治理积累了经验。三是事中事后监管力度持续加大。推进“双随机、一公开”监管，针对取消下放的行政审批事项逐项制定事中事后监管措施。加快构建以信用为核心的新型市场监管机制，公路水运工程建设领域“红名单”制度建立，联合奖惩以及“信用交通省”创建工作等取得积极进展。四是新业态监管协同发力。交通运输新业态协同监管部际联席会议制度正式建立，232个城市出台网约车配套政策。对滴滴公司等网约车平台开展安全专项检查，并督促落实整改要求。39个城市发布互联网租赁自行车监管实施细则，176个城市出台快递车辆管理措施，为5000多万辆汽车建立维修电子健康档案。邮轮船票制度试点取得阶段性成果。
(五)智慧绿色交通加快建设。一是智慧交通蓬勃发展。现代信息技术与交通运输深度融合，“综合交通运输与智能交通”国家重点专项启动实施，“互联网+”便捷交通、智慧交通等试点统筹推进，国家综合交通运输信息平台建设稳步开展，国家交通运输公共物流信息平台升级完善，网络安全监测预警平台发挥积极作用。智慧交通便民利民，新一代国家交通控制网、智慧公路、智慧港口、智慧机场、智慧海事、综合交通出行及旅游服务大数据示范工程等稳步开展，高铁、民航推广应用人脸识别系统，e航海、长江电子航道图等持续推广应用，32家千万级机场国内航班全面实现“无纸化”乘机，自动化分拣覆盖主要快递企业骨干分拨中心。自动驾驶技术稳步发展，出台自动驾驶道路测试管理规范和封闭测试场地建设指南，确定了3家自动驾驶封闭场地测试基地，推动无人机在快递等领域示范应用。二是绿色交通成效显著。基础设施更加环保，绿色公路、绿色航道、绿色港口等加快建设。能源利用更加清洁化，在全国810对高速公路服务区内建成充电桩6400多个;新能源公交车超过30万辆，鼓励推广新能源城市配送车辆，在全国22个城市开展绿色货运配送示范工程;建成岸电2400余套，液化天然气(lng)船舶加快推广。污染排放持续降低，三大船舶排放控制区硫化物排放明显降低;开展船舶水污染物接收、转运和处置联合监管;持续开展渤海海域“碧海行动”。快递企业大力推广可循环中转袋全面替代一次性塑料编织袋，电子面单使用率达92%。三是科技创新水平稳步提升。港珠澳大桥桥岛隧设计施工解决一系列世界级难题，上海洋山港四期码头自动化设备和操作系统实现自主研发应用，复兴号列车16节长编组正式上线运行，国产c919大飞机突破100余项关键技术，ag600水陆两栖飞机成功实现水上试飞，首艘国产大型邮轮设计建造项目正式启动，自主创新能力持续加强。行业重点科技项目清单管理及重大科技创新成果库建设启动实施，重点科研平台大型仪器开放共享平台建成，科技成果转化政策落地见效。
(六)对外开放水平不断提高。一是国际合作取得新进展。加强中俄交通运输全方位合作，在中俄跨境基础设施、北极航道试航合作等领域取得积极进展。组织中美交通论坛、中德绿色物流会议等多场机制性活动。推动上海合作组织、中国—中东欧、中国—东盟、中日韩交通运输合作，签署中日海上搜救协定，通过中国—东盟交通合作战略规划行动计划，推进与柬埔寨、老挝等东盟国家海上搜救热线平台建设。二是市场进一步扩大开放。推动实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，取消外商投资道路运输业立项审批，推进自由贸易区和自由贸易港建设，国际海运全面实现对外资开放。交通运输装备国际市场进一步拓展。三是国际运输日趋便捷。便利化水平进一步提升，累计签署双多边国际道路运输协定18个、双边和区域海运协定71个，与126个国家签署航空运输协定。运输网络不断完善，中俄等国际道路运输开展试运行，中吉乌国际道路直达运输正式开通，国际道路客货运输线路达356条，海运互联互通指数保持全球第一，民航每周超过1.7万个定期客运航班和货运航班往返于中国与世界主要国家之间，邮政快递企业寄递范围覆盖200多个国家和地区。四是国际影响力显著增强。连任国际民用航空组织(icao)秘书长，继续担任国际海事组织(imo)理事会主席和万国邮联理事国，当选国际航标协会新一届理事会成员。推动国际海事组织(imo)在中国方案的基础上通过了海运温室气体减排初步战略、海上自主航行船舶未来工作计划方案。潜水员钟海锋获国际海事组织(imo)特别勇敢奖奖章。北斗系统纳入国际搜救卫星系统、全球海上遇险与安全系统(gmdss)取得阶段性进展。
(七)平安交通建设稳步推进。一是安全管理责任体系持续完善。稳步推进安全监管责任体系建设试点，成立部安全研究中心和专家组。部署开展平安交通百日行动、冬季公路水路安全生产行动等，建立举一反三汲取教训工作机制，推动企业落实安全生产主体责任。二是安全运营水平有效提升。深入开展“平安交通”“品质工程”等创建，实施六大攻关行动。完成高铁线路保护区划定工作，实施乡道及以上公路安全生命防护工程18.9万公里、干线公路灾害防治工程1012公里，改造危桥4502座，开展公路隧道、公路标志标线、航运枢纽大坝安全隐患排查治理。营运车辆安全技术标准体系进一步完善，运输装备安全技术水平不断提升。三是重点领域安全监管力度不断加大。强化高铁、城市轨道交通运营、“两客一危”道路运输、四类重点船舶、“六区一线”水域、邮政寄递、关键信息基础设施等领域安全监管。实现对72万辆“两客一危”重点车辆全方位动态监管。开展铁路“三不问题质量行为”、公路水路工程质量、危险货物港口作业、内河船舶从事海上运输等专项治理，制定实施确保民航安全运行平稳可控26条措施。四是应急保障能力稳步提高。圆满完成上合组织青岛峰会、中非合作论坛北京峰会、首届中国国际进口博览会等重大活动期间交通运输保障任务，有序组织节假日等重点时段运输服务。积极应对台风“山竹”等极端恶劣天气和自然灾害，妥善处置“桑吉”轮碰撞燃爆事故、京沪高铁彩钢板侵限、川航3u8633航班险情、重庆万州公交车坠江、国道318川藏公路金沙江大桥灾毁等突发事件。截至11月底，公路水路行业共发生安全生产事故290起，同比下降x%，死亡失踪x人，同比下降x%，实现安全生产事故起数和死亡人数“双下降”，未发生特别重大事故;航空运输实现持续安全飞行x个月、x万小时;搜救遇险船舶x艘，救援x人，成功率x%。交通运输行业安全生产形势总体稳定。
(八)党的建设全面加强。一是旗帜鲜明讲政治。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神，深入学习关于交通运输工作的重要论述，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定《关于维护党中央集中统一领导的规定》《关于贯彻落实新时代党的建设总要求推动全面从严治党向纵深发展的意见》《关于贯彻落实〈关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见〉的实施意见》，严明党的政治纪律和政治规矩，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。引导党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，建设让党中央放心、让人民满意的模范机关。二是基层组织建设坚强有力。优化完善组织体系，确保党的组织、党的工作全覆盖。严格规范组织管理，严肃认真开好民主生活会、组织生活会，深入开展党性分析，召开部直属机关第三次党代会。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，涌现出福建“工地党建”等先进经验，评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，党的建设焕发新气象。三是干部人才队伍展现新面貌。召开组织人事工作会议，出台《关于进一步加强干伍建设的意见》等文件，为激励干部新时代新担当新作为提供了制度保障。强化国家重大战略人才支撑，高层次高技能人才队伍建设不断加强，职业资格工作持续改进和提升。行业新型智库建设稳步推进，大连海事大学“双一流”建设扎实推进，离退休干部工作不断加强，工青妇工作有序开展，机关后勤服务保障坚实有力，凝聚起推动事业发展的强大合力。四是正风肃纪成效显著。严格落实全面从严治党“两个责任”，严格落实中央八项规定精神，驰而不息整治“四风”。深入开展大学习大调研。梳理并整改形式主义、官僚主义新表现的突出问题。坚决贯彻落实国务院大督查各项整改要求，开展交通扶贫领域腐败和作风问题专项治理，对中央脱贫攻坚专项巡视发现的问题立行立改。党风廉政警示教育大会通报违纪违法干部47人。内审制度更加完善，财经纪律刚性约束更加彰显。五是行业软实力激发新动能。大力弘扬“两路”精神、青藏铁路精神、港珠澳大桥奋斗精神，号召向川航英雄机组学习。巨晓林、包起帆、许立荣、许振超、孙永才、吴荣南、袁庚等7名同志被授予改革先锋称号。培树“军民融合先遣兵”王淑芳、“时代楷模”曲建武、“水上交通运输安全的忠诚护卫”陈维、“雪线邮路驾驶员”其美多吉、“新时代铁路榜样”徐前凯、“蓝天上的雷锋班组”金凤乘务组等先进典型，打造交通运输行业“最美”人物谱系。持续提升新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，着力抓好改革开放40周年交通成就等重大主题宣传活动，推出《大路朝天》《碧海雄心》等一批反映交通运输改革发展成就的文艺精品，以系列评论员文章等形式传递行业声音和正能量，为交通运输高质量发展营造良好氛围。
全市交通运输工作会议发言稿
同志们：
刚才，区交通局吕xx局长公布了我区20xx年春运工作方案，明确了工作目标和具体措施，希望各责任单位要从讲政治、保民生的高度，认真抓好落实，确保实现“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”春运工作目标。下面，就抓好20xx年全区春运工作，我再讲三点意见。
一、要高度重视，增强做好春运的责任感。
春节是我国最重要的传统节日，新春佳节全家团聚是人民群众最迫切的愿望，春运工作是关系广大人民群众切身利益的重大民生工程，关系社会和谐与稳定问题。同时，人民群众对春运期间安全出行、便捷出行、满意出行要求也越来越高。做好20xx年春运工作，保障广大群众顺利出行、平安返乡，过一个欢乐祥和的春节，责任重大、使命光荣，即是贯彻落实上级会精神的具体体现，也是政府管理社会、为民服务的一项政治任务和重要内容。
根据客流预测和形势分析，20xx年春运形势将呈现以下特点：一是节后客流集中叠加，城市公共交通压力较大。今年春节比去年提前11天，经预测，全区春运期间道路旅客较去年同期有下降。节前学生流和务工流出行错开，运输压力较小。但与以往不同的是，节后学生和务工人员的返程流与旅游流、探亲流叠加出行，运输压力相对较大。特别是正月初五、初六关键节点，返程客流形成高峰。二是中短途运输任务仍然繁重。随着综合运输体系建设和城乡经济发展等因素影响，春运期间中短途运输需求高位增长，促使道路中短途运输压力增加。三是天气不确定因素较多，安保和物资运输压力较大。受全球拉妮娜效应的影响，春运期间可能会出现强降雪、极寒等极端恶劣天气，气象条件较往年更加复杂，极易造成旅客积压现象，对安全保畅工作提出了更高要求。大客流、大交通流和恶劣天气造成交通运输安全风险上升，特别是农村地区，道路等级低，管理力量薄弱，春节前后人流、车流剧增，安全压力尤为突出。同时，今冬明春煤炭、粮食等重点物资运输需求显著增长，既要满足旅客运输需要，又要兼顾关系国计民生的重点物资运输，保障压力较大。因此，各单位要充分认识春运工作的重要性，把交通运输工作作为新年开局起步的核心工作，切实加强运输组织，落实好方案要求，抓好、抓细、抓实，保障旅客顺利出行。
二、要周密部署，扎实开展春运各项工作。
各单位要结合我区春运特点，按照春运工作方案要求，组织开展春运安全大检查，排查各类安全隐患，进一步强化安全监管，认真抓好安全生产责任制和各项安全措施的落实。
(一)成立组织，落实责任，全力抓好春运工作。各部门、各单位要成立春运工作领导小组，研究部署春运各项工作，落实企业安全主体责任和行业安全监管职责。按照“政府统一领导，部门依法监管，企业守法营运”“谁主管、谁负责”的原则进行统筹部署，精心组织，周密安排，采取有效措施，抓好落实。区交安委成员单位要结合春运工作，继续开展交通安全大整治专项行动。运输管理部门要加强源头管理，保证80%以上的运输执法人员在春运一线，加大对春运期间重点部位的监管，严厉打击客运站周边、私自设立配客点、站外揽客、倒客、宰客、改变运行线路等违法行为，维护道路运输秩序和消费者合法权益。要重点加强山河、土顶和乡镇进出入城区的客运车辆的管理。交警部门要加强路面交通秩序管理，严管超载、超速、酒后驾驶、违法载人，客车、校车超员等交通违法行为;要对事故多发地段、山区急弯和危险路段增设道路警示标志和道路安全保障设施。公路部门要落实公路安全畅通保障措施，做好国省干线和二级以上普通公路等繁忙路线和农村公路急弯、陡坡、桥涵等重点路段的除雪防滑工作，准备充足的除雪机具和防滑材料，以雪为令，及时组织清除冰雪，对易塌易滑地段和危险桥涵要派专人踏查，设立警示标志、发现安全隐患立即处理。要加强路政巡查，及时解决集贸市场占道经营等影响公路安全畅通的问题。特别是要加强农村客运班线的路面执法巡查力度，随时掌控路面情况。教育部门要对春节后学生上下学安全问题高度关注，必须加强对校车公司化运营经营者的安全教育，保障校车运营安全。物价部门要会同有关部门加强对运价的监督检查，防止乱收费和乱涨价，对春运期间擅自涨价的经营单位和个人，一经发现，要从严处罚。各乡镇(街)要做好村屯路面的除雪防滑工作。对辖区重点路段、桥梁(涵洞)设施进行一次安全检查和维护，加强对公路的全面养护，保持路面畅通。
运输企业是保障春运安全的主要因素，交警、交通、安监等部门要督促道路运输企业加强主体责任落实，提高安全管理和保障水平。一是落实各项安全管理制度。督促企业严格落实道路运输安全管理规范，健全安全管理机构，明确管理人员责任，加强安全生产管理措施落实情况检查，把各项安全制度及操作规程落实到位。二是强化车辆安全管理。督促企业加强车辆维修保养，保证车辆状况完好，为车辆配备防滑链、沙袋、铁锹、三角木等防滑器具。三是加强驾乘人员安全教育。督促企业对驾驶员进行冬季安全驾驶技能和应急知识培训教育，提高应对恶劣天气的驾驶技能和水平;督促驾乘人员在发车前落实安全告知制度，提示旅客系好安全带后发车。四是继续落实包保责任制。各道路运输企业、客运站要继续落实包保责任制，包保车队、重点场所、车辆、驾乘人员、班组、进出站口、安检仪使用、站内秩序、发车站位等重点部位，督促检查各项安全管理措施是否有效落实，遵守安全操作规程，保证运输安全。客运企业要强化企业内部管理，对参加春运的客运驾驶人员和车辆，进行严格管理，严格执行三品检查和车辆例检制度，严格执行限载、限速和极端天气下的禁行要求，确保旅客出行安全畅通。
(二)切实加强安全管控，全力保障旅客出行安全。安全是春运工作的重中之重,必须予以高度重视。交通运输主管部门要结合工作实际，加快完善运输组织、运营监控、安全应急等环节的保障制度，加大监管力度，确保春运安全有序。一要督促客运站严格执行出站检查、营运客车安全例检和危险品查堵等制度，加强客运站安全生产源头管理。二要督促运输企业落实安全生产主体责任，加强对驾驶员和车辆的监控，加快运输装备更新改造，加强车辆检查、维修，严禁车辆“带病上路”，并针对恶劣天气完善防控措施，加强对驾驶员冬季安全驾驶和应急知识培训。三要完善车辆动态监控平台及车辆动态监控设备，加强对超载、超速、疲劳驾驶等违法行为的查处力度。四要完善省际包车客运标志牌备案管理制度，加强包车客运安全监管。五要加强出租车、城市公交车安全监管。去年12月以来，运输管理部门开展打击非法营运车辆百日会战专项活动，效果比较明显，我们要继续保持这个高压态势，确保春运平稳运行。
(三)加强应急运输管理，全力保障春运平稳有序。各相关单位要高度重视春运应急运输管理工作。一是进一步完善应急运输预案，对运力投放、运输组织、应急保障措施等进行统筹安排。客运企业要认真做好应急运力储备，并确保应急运输车辆处于良好状态，值班待命。二是全力保障公路畅通。公路管理部门要加强冬季公路养护管理工作，及时组织公路巡查，配备充足的除雪、除冰设备和物资，做好公路抢通保通工作。三是强化与气象部门沟通协调，加强事前预报、预警、预防工作。四是加强信息报送。认真执行信息报送制度，保持通信畅通，及时报送春运进展情况和工作亮点，按规定报送路况、突发事件及安全事故信息，提高信息报送的及时性、准确性、规范性。
(四)切实改进服务方式，全面提升运输服务品质。交通运输部门要以“情满旅途”活动为载体，从“强服务”的角度出发，努力打造“温馨春运、暖心春运、综合春运”，要做到“八个强化”，努力提升我区春运服务水平。一要强化售票服务。要继续提供上门售票、预订团体票和往返票等便民服务，方便学生、务工人员和边远山区旅客出行。二要强化候车服务。各客运站要强化服务标准，为旅客候车、中转、餐饮和住宿等提供便利;要在客流高峰期间增派服务人员，引导旅客购票、乘车，解答旅客咨询，为有困难的旅客提供帮助。三要强化安保服务。要加强治安管理，维护停车秩序，为车辆和旅客提供安全、周到、人性化的服务。四要强化出行信息服务。要充分利用客运站信息发布系统做好售票、增加运力、班次、停运班车等信息，公告天气、道路通行情况等信息发布，方便旅客乘车出行。五要强化农村客运组织。针对农村探亲访友、集市等大型集会活动的特点，保证投入客车的数量，满足广大农民群众的出行需求。六要强化城市客运组织。加强城市公交、出租汽车的运输组织，搞好与道路客运的衔接，改善换乘条件，提高城市客运服务保障水平。七要强化重点物资运输。积极做好春节期间煤电油气等重要生产和生活物资的运输，保证节日物资运输通畅;继续严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，确保运输鲜活农产品车辆优先便捷通行。八要强化运输衔接。要充分发挥道路运输“微循环、广覆盖”的优势，加强各种运输方式间信息共享和协调联动，提升春运整体效率。
(五)切实抓好宣传引导，树立宣传也是落实的理念。一要通过广播、电视等各种新闻媒介，及时发布春运有关的政策措施、运力调整和安排等重要信息，让广大旅客及时了解春运相关情况，在舆论上抓好落实。二要充分发挥媒体监督作用，积极关注媒体报道反映的问题，努力加以改进。对群众反映强烈的热点问题，要及时回应，做好解释，让人民群众更加理解和支持春运工作。三要主动加强与新闻媒体的合作，广泛宣传春运一线干部职工、民警无私奉献、辛勤工作的先进事迹，树立行业先进典型，弘扬爱岗敬业的精神，营造良好的舆论氛围。四要发挥共青团典型的示范引领作用，以“青春志愿行，温暖回家路”活动为主题，充分做好春运志愿服务中的感人事迹宣传报道。
三、要强化落实，确保春运工作任务圆满完成。
确保春运安全是当前工作的一项重要任务，各部门要加强领导，细化责任，确保各项任务的落实。一方面，要加强领导，落实责任。各单位的主要负责人要认真履行"第一责任人的责任"，亲自部署、督查春运安全管理工作，层层落实管理责任，及时研究春运工作中存在的问题，将工作具体落实到岗，将任务具体明确到人，做到领导、组织、措施、服务、保障"五个到位"。同时，春运工作涉及部门较多，各单位要加强协作，密切配合，确保今年春运工作组织有序，平稳安全。另一方面，要加强督查，严格考核。春运期间，春运领导小组将对相关单位工作情况进行督办检查，对措施不落实，工作不到位的，要责令整改，及时通报。对玩忽职守发生安全事故的，要严格按照规定进行责任追究。
同志们，做好春运工作责任重大、使命光荣。我们要以为人民群众高度负责的精神，全力投入，精心安排，扎实工作，为人民群众过上一个欢乐祥和的春节做出我们应有的贡献。借此机会，祝愿大家在新的一年里身体健康、工作顺利!谢谢大家!
全市交通运输工作会议发言稿
20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的一年，也是交通强国建设的起步之年，做好各项工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省委经济工作会议和全国、全省交通运输工作会议精神，坚持新发展理念，以服务我省创建交通强国示范省为目标，提升城乡客运发展水平，推进交通物流提质增效，强化行业治理能力和科技创新，深化道路运输行业改革，推进道路运输由高速增长向高质量发展转变，不断满足人们日益增长的对运输美好生活需要，为决胜全面建成小康社会提供质量更高、效益更好的运输服务保障。重点抓好十个方面的工作：
(一)着力多策并举，坚决打好运输扶贫脱贫攻坚战。
今明两年是贫困县脱贫摘帽的高峰期，精准扶贫脱贫到了大规模攻城拔寨的关键阶段。根据省交通扶贫专项方案，到20xx年运输扶贫要实现所有贫困县、贫困村通客车，新增客车1050辆，改造79个贫困地区县级客运站，新改建140个乡镇综合服务平台。任务非常艰巨，容不得半点松懈。今年，我们要强化责任意识，加大投入，精准发力，综合施策，加快完善贫困地区场站设施，确保省定贫困县、贫困村全部通客车，切实打好精准扶贫脱贫攻坚战。
各级运管部门要聚焦深度贫困地区，制定扶贫脱贫工作方案和时间表，把“通客车”作为扶贫脱贫工作重点，坚持“车头向下”，进一步优化现有线路，科学规划新增线路，通过开通电话预约班、赶集班等多种形式，确保完成通客车任务。要积极创新运输扶贫新模式，激发贫困地区内生动力，鼓励、支持贫困地区开通特色农业生态旅游班车、特色产业班车，积极支持“运输+电商快递”发展。要加强督导检查，针对去年省脱贫攻坚领导小组督导检查时发现的16个方面的问题，加强整改，完善客运站牌和线路设置、车辆运营等信息，提高群众对客车的满意度和乘坐率。要完善扶贫机制，制定运输扶贫脱贫验收标准，深化省市县三级联动机制。加快出台贫困地区场站建设实施方案，积极开展项目督导，确保贫困地区场站建设顺利推进。
(二)着力关键环节，切实抓好“四好农村路”运输工作。
去年底，对“四好农村路”建设作出重要指示。贯彻落实批示要求，要结合国家乡村振兴战略，重点抓好农村客运、农村物流发展。
组织实施农村客运发展“三年行动计划”。坚持“规划设计指引发展、因地制宜分类发展、引导社会力量共同发展、推进新模式新业态融合发展”的思路，研究制定具体实施方案。到今年底，全省新增通客车行政村x个，行政村通客车率达到x%;20xx年，实现所有建制村通客车;到20xx年，我省农村客运发展水平全面提升，经济、舒适、安全、快捷的农村客运体系基本建成。
各运管部门要围绕“三年行动计划”，进一步优化农村客运线路布局。以县为单位，全面布设县内客运线路;以市为单位，全面规划调整农村客运线路网络，保证“有需即有线、有线即有车”。要创新农村客运发展模式，结合市场需求，对客流量较大的农村客运线路，推进农村客运公交化运营改造，选择3-5个县做好试点;对客流量较小的农村客运线路，推广预约班、赶集班、周末班、学生班等特色服务;对经济条件好、有高品质出行需求的农村地区，鼓励发展农村定制客运。加快乡镇客运站与货运、邮政的融合，促进综合服务平台建设;在人口密度大、群众出行需求旺盛的建制村，规划建设港湾站和候车亭。
加快推进农村物流发展。坚持“政府引导、资源整合”的原则，充分利用现有农村集贸市场、批发市场及特色农产品集聚区，统一规划并完善以农村物流站场为基础，以县、乡、村三级物流节点为支撑的农村物流网络体系。强化物流园区与现代农业示范区、重点农产品、农资、农村消费品集散中心的有效对接，构建广泛覆盖、功能完善的农村物流站场体系。按照县、乡、村三级网络构架和“多站合一、资源共享”的模式，共同推进三级农村物流节点体系建设。有效整合供销、邮政、交通等物流资源，促进农村物流、邮政快递和电子商务融合发展。加强农村物流支持力度，推进出台支持农村物流发展政策措施，打通城乡物流双向流通的瓶颈，实现农产品“最初一公里”和“最后一公里”的高效运输。
(三)着力提档升级，全面提升城乡道路客运发展水平。
与外省相比，我省城乡客运发展水平还落后于江浙等沿海发达地区，城乡客运发展不平衡不充分的矛盾和问题突出，人民群众出行问题没有根本解决，高品质的客运服务任重道远。要对标先进，弯道超车，进入发展快车道。
鼓励支持扶持客运新业态发展。一是推进“客运+旅游”客运模式发展。研究制定“运游”融合发展意见，支持客运企业与旅游及相关产业跨界合作，鼓励客运站拓展旅游集散功能，积极推进运输、旅游、餐饮、住宿为一体的运游服务模式发展，打造“站运游一体化”服务品牌。选择3-5家客运企业，开展“运游”服务模式试点;鼓励支持客运企业积极发展定制旅游线路。二是试点推进定制客运服务。总结郑州-线路定制客运经验，选择5-6个大型客运企业进行试点，研究制定试点方案，明确标准和条件，积极发展定制客运。以定制客运为切入点，细分客户群体，积极发展高端商务、公务出行、校园专线等“门到门”的差异化客运服务，满足多元化出行需求。
加快推进城乡交通运输一体化。总结城乡道路客运一体化试点经验，推广“驻马店模式”，有效推进城际、城市、城乡、农村客运四级网络有序对接，实现全省80%以上县级城市一体化发展水平达到5a级。指导上蔡、禹州两县(市)做好国家城乡交通运输一体化建设试点，做好第二批全国城乡交通运输一体化示范县申报工作，争取2-3家申报成功。选择4-6个县市开展省级城乡交通运输一体化示范工程建设。加快推进客运联网售票系统全覆盖，积极推进电子客票和电子检票，鼓励道路客运主动融入高铁、民航客运，推动客运联程运输，打造“一票到家”的全程服务模式。
加强长途客运管控。组织开展长途客运安全评估，调整不符合安全运营条件的客运班线。采取调线、停运、不更新等方式，力争800公里以上长途客车削减10%以上。削减的长途客车，符合条件的，可以调整经营中短途客运或包车客运，推进客运中短途化进程。
(四)着力重点领域，进一步深化道路运输行业改革。
深化出租汽车行业改革。严格按照“两个文件”要求，加强跟踪督导,积极推进改革政策落地。全面推广应用出租汽车信息管理办公系统;继续推进网约车经营许可工作;规范考点建设，做好出租汽车驾驶员从业资格考试改革工作。启动出租汽车二维码识别系统和营运标志贴牌建设工作;进一步深化95128约车系统建设，采取积极措施提高覆盖面，推动巡游车转型升级。
积极推进货运车辆“两检合一”改革。货运车辆综检安检改革是国务院督导、三部局联合部署的一项减轻经营负担、增强经营获得感的重要民生工程。如果进展缓慢，势必会引起行业不稳定，还会受到政府督查追责。省局将加强协调、质监部门，制定出台改革意见，做好“两检合一”有关标准、检验方法、检测报告对接的准备工作。各地要加强调研，摸清情况，按照要求有序推进，确保不因改革影响行业稳定。
加快完善运输市场监管体系。一是按照“信用交通省”创建要求，制定出台《道路运输行业信用管理办法》，把道路运输市场经营主体的诚信监管纳入运输管理的日常工作。建立行业管理“黑名单”制度，明确具体惩戒措施。二是建立市场监管述职报告制度，实行县级运管部门向市级运管部门、市级运管部门向省级运管部门监管述职。三是组织开展运输市场专项整治，重点查处长途客运、旅游包车客运、出租汽车、危险货物运输、驾驶员培训等行业违规违章经营行为，进一步净化市场秩序。
全面完成驾培服务模式改革。推广安阳、开封、济源驾培改革经验，全面推行计时培训、按学时收费、先培训后付费的培训服务模式，力争20xx年底全面完成改革任务。
(五)着力补齐短板，强力推进运输科技信息化建设。
与发达地区相比，我省道路运输科技信息化水平低。交通运输部安排的七项信息化建设任务，我们才完成三项。我们有些亟待开发的系统还没开发，外省超前使用的，我们还没有启动，科技支撑已成为短板，到了不抓不行的地步，必须迎头赶上。今年要完成信息化框架搭建工作，到20xx年，基本建成集管理、发展、服务于一体的完善、外延统一的全省道路运输综合信息服务系统。重点抓好以下几项建设任务：一是发挥联网联控系统作用。进一步加强对运输车辆的精准监控，强化平台服务商的监管考核，推进车载终端升级更新，确保车辆入网率达到x%、上线率x%以上、连通率x%以上、轨迹完整率和数据合格率x%以上。二是全面推进汽车维修电子健康档案建设。在总结去年试点经验的基础上，制定具体推进方案，建立汽车维修电子健康档案运行管理机制和信息服务平台，确保到20xx年底，全省一类维修企业汽车维修电子健康档案覆盖率达x%以上，二类维修企业达x%以上。三是加快推进道路运输证电子证件(ic卡)的推广，制定ic卡道路运输证推广意见，到明年6月底全部使用新版ic卡道路运输证件。从今年起，凡新增、更新车辆一律发放ic卡电子证件;原有车辆通过车辆年审，推进换卡工作，今年底力争完成x%换卡任务。四是加快驾驶员计时培训系统推广应用。学习借鉴开封、安阳、济源等地做法，制定具体推广方案，明确进度计划。同时加强与部门协调对接，确保全面推进。五是加快推进危货运输安全监管系统建设，确保年底前完成省级平台建设。六是全面推进网上办公系统，制定下发具体实施意见，逐步实现所有行政许可网上受理、网上审批，做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”，让“数据多跑路、群众少跑腿”。
(六)着力综合整治，扎实推进安全监管向治本转变。
坚持安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，坚决遏制重特大安全事故的发生。
开展运输安全薄弱环节治理行动。重点抓好客货驾驶员管理，研究制定严格的驾驶员管理措施。抓好运输车辆特别是“两客一危”车辆技术管理，严格落实车辆检测制度。抓好常压液体危货运输罐式集装箱推广工作，制定罐式集装箱补助资金管理办法。抓好“两客一危”车辆视频监控和防碰撞装备的安装推广，制定推进措施。
开展安全“隐患清零”行动。制定道路运输安全“隐患清零”行动实施方案，建立“隐患清零”联合机制。推进隐患整改流程闭环管理，把“隐患清零”行动纳入年度考核工作目标。提请省政府出台“重点营运车辆不安全驾驶行为举报奖励办法”，形成全社会监督运输安全的良好局面。
(七)着力多式联运，主动服务现代物流业降本增效。
全力推进多式联运发展。全面贯彻落实省政府《多式联运服务体系建设专项方案》，指导3个国家多式联运示范工程建设，确保按计划完成试点任务;做好第三批国家多式联运示范工程项目申报工作，启动第一批省级多式联运示范工程创建。指导周口加快推进多式联运枢纽城市建设。全面落实国际标准集装箱高速公路通行费优惠政策，支持企业开展集装箱多式联运。举办多式联运发展论坛，召开多式联运现场推进会。
加快推进现代物流发展。全面贯彻交通运输部等14个部门《关于促进道路货运行业健康稳定发展行动计划》，制定出台具体推进方案。全面落实货车通行高速公路分时段差异化收费政策。积极推进甩挂运输联盟发展，做好全国甩挂运输试点项目验收工作。继续做好无车承运人试点工作。
加快推进城市绿色货运配送。研究制定支持政策。在郑州、开封、洛阳等城市周边布局建设公共货运场站或快件分拨中心，引导企业发展统一配送、集中配送、共同配送等集约化组织方式，打造“一单到底”的全程物流服务。积极做好国家城市绿色货运配送示范工程申报工作，确保1-2家申报成功。
(八)着力服务保障，扎实推进道路运输持续发展。
加快场站设施建设。重点推进与“米”字形高铁配套的综合客运枢纽和纳入国家战略规划的货运枢纽(物流园区)建设。建成开封旅游客运站、兰考郑徐高铁综合客运枢纽站、三门峡客运南站、驻马店客运枢纽站，推进驻马店国际物流港、河南保税物流中心、安阳万庄公铁物流园、郑州温控供应链产业基地等货运枢纽(物流园区)建设。对于迟迟不开工的“老大难”项目，实行挂牌督导，直至建议省厅调整项目。
实施从业人员素质提升工程。严格落实从业人员准入制度，强化从业人员考试、考核和后续教育管理;在2-3个市组织开展从业人员素质提升工程示范建设。试点开展大型客货车驾驶人职业教育，加快建立大型客货车驾驶人职业教育培养体系。加快推进道路运输从业人员证件电子化,研究推进从业人员在各项社会保险中优先参加工伤保险,探索道路货运互助保险机制。
积极推进绿色发展。研究制定推进道路运输绿色发展实施意见。深入实施公交优先战略。加快新能源汽车推广，对城市公交、出租汽车、城市货运配送、租赁汽车等使用新能源汽车的，要简化程序、优先审批。
(九)着力打造品牌，进一步加强行业精神文明建设。
深入推进文明单位创建，研究制定推进行业精神文明建设三年行动计划(20xx-20xx年)。打造行业文化品牌示范工程，研究制定运输行业文化品牌建设实施意见。开展“十佳运管人员”评选活动。组织开展出租汽车行业文明创建活动。加强队伍教育培训，省局计划举办1-2期运管机构领导和业务骨干依法行政专题培训班，提高法依法监督、依法行政、依法处罚的能力。强化行业宣传，充分利用传统媒体和“两微一端”等新媒体,加大对道路运输改革、发展、管理、服务成效的宣传,提升行业正能量。
(十)着力教育引导，坚定不移推进全面从严治党。
重点加强政治理论学习，特别是学好习近平新时代中国特色社会主义思想，培养专业能力，弘扬专业精神，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，增强改革创新本领、科学发展本领、依法行政本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。持续整治“四风”问题，坚持不懈改作风转作风，保持行业风清气正的良好政治生态。加强党风廉政建设，严格落实省委《关于贯彻落实中央八项规定精神实施细则》，深入推进反腐败斗争,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。
同志们，新时代开启新征程，新征程要有新作为。在新的历史起点上，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府和交通运输厅的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，振奋精神，锐意进取，全力推动我省道路运输实现高质量发展，为决胜全面建成小康社会、开启新时代河南全面建设社会主义现代化作出新的更大贡献!
交通运输工作会议发言发言稿
(三)为国家重大战略实施当好先行。一是积极推动“一带一路”交通建设。做好第二届“一带一路”国际合作高峰论坛交通运输相关工作，办好设施联通分论坛。编制共建“一带一路”交通运输有关规划实施方案。加强境内铁路、口岸公路、高速公路、界河桥梁等建设，推进中巴经济走廊公路和铁路、中俄黑河大桥等项目建设，推进中尼跨境铁路、澜沧江—湄公河航道二期整治等前期工作。积极推进“海上丝绸之路”重要港口建设，在重点地区研究建设海外救助基地。加强海上搜救合作，完善国际合作机制，共同维护海上重要国际通道安全畅通。协同推进中欧班列、中欧陆海快线有序发展。扎实推进沿线国家和地区航空运输互联互通。二是大力推进京津冀暨雄安新区交通建设。加快京沈高铁、大张高铁、京秦高速等项目建设，加强津冀港口、三地机场协同发展。加快推进京津冀运输结构调整示范区建设，提高跨区域、跨方式运输服务一体化水平。加快推进京雄城际铁路、津石高速等雄安新区对外骨干通道项目建设，加快京港(台)高铁京雄段和雄商段、荣乌高速新线、京雄高速公路等项目前期工作。推进京张铁路等2022年冬奥会交通保障项目建设，建成兴延高速公路，力争建成延崇高速公路。做好北京世界园艺博览会运输服务保障工作。三是加快建设长江经济带综合立体交通走廊。坚持“共抓大保护、不搞大开发和生态优先、绿色发展”，深入实施工程建设生态保护、岸线资源节约集约利用、船型标准化、清洁能源推广等工作。要整体设计综合交通运输，发挥铁路、公路、水运各自优势，形成综合交通运输体系。提升长江黄金水道功能，实施长江武汉至安庆段6米水深航道整治工程、新洲—九江航道二期工程等一批重大项目，配合推进三峡枢纽水运新通道相关前期工作。推进沿江高铁规划建设，优化和完善区域公路网络，推进枢纽机场、支线机场等建设。优化运输组织，大力发展江海直达、干支直达和多式联运。积极推动长江游轮运输发展。四是支持粤港澳大湾区综合交通运输体系建设。推进赣州至深圳铁路、沈海高速繁忙路段改扩建等项目，实施西江航运干线扩能、珠三角航道网完善等工程，提升港口群服务能力，推进粤港澳大湾区世界级机场群协同发展。进一步深化内地与港澳在海事、水运、便利化运输、搜救、救捞等领域合作。五是推进长三角交通运输一体化发展。加强长三角交通运输一体化区域协作，强化跨区域、跨运输方式融合发展。协同推进长三角高等级航道网建设，推进长江口南槽航道治理一期工程，做好长江口大型船舶超宽交会常态化运行工作。完善江海联运配套港口设施，加快推进小洋山北侧支线码头开发进程。加强港口资源整合，提升一体化运营水平。推动长三角沿江主要港口年底前基本实现外贸集装箱设备交接单电子化。六是着力为乡村振兴当好先行。编制农村公路中长期发展纲要和“四好农村路”高质量发展的指导意见。实施农村公路窄路基路面公路加宽改造、农村公路路网改善工程，加快推进撤并建制村等较大人口规模自然村、云南“直过民族”自然村、抵边自然村等通硬化路建设，更好满足农村客运发展条件。结合美丽乡村建设，大力开展路域环境整治。推动出台《深化农村公路管理养护体制改革的意见》，加大“四好农村路”示范县和“路长制”推广力度。深入推进城乡交通运输一体化建设。加快完善县乡村物流体系，提升农村物流节点服务功能。实施“邮政在乡”和“快递下乡”换挡升级工程。七是推进军民融合深度发展。推进重点方向国防交通基础设施建设。加强国防交通教育培训，强化专业保障队伍训练演练。深入推进军民融合协同创新重点任务，推进军事物流标准化试点。此外，还要统筹推进支持西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展的重要交通基础设施建设，为区域发展总体战略提供支撑。
(四)进一步深化交通运输改革。一是深入推进管理体制机制改革。深入推进省、市两级交通运输综合改革试点。推进实施交通运输领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革。深化预算绩效管理改革，加快推进部属单位政府会计制度改革。持续推进事业单位改革，试点推进部属单位编制管理动态调整机制建设。二是加快重点领域改革。确保按期完成交通运输综合行政执法改革，加快制定相关配套标准和制度，尽快形成新的工作运行机制。继续深化出租汽车行业改革。推进出入境汽车运输管理改革。推进自由贸易试验区海运试点政策和海事监管制度创新向全国复制推广。推进职业资格制度规范化管理，实施行业从业人员素质提升行动，开展道路运输重点领域从业人员职业化培训考试改革试点。推动空域管理体制改革。三是加快建立和完善交通运输现代市场体系。深化市场化改革，完善统一开放、竞争有序、充满活力的现代交通运输市场。研究制定公路养护企业资质管理规定及资质标准。推进道路客运线路配置和价格机制改革，扩大企业经营自主权。加快网约车合规化进程。健全完善营运车辆准入管理，继续实施安全达标管理，持续推进货运车辆标准化。推动实施交通运输信用信息分级分类精细化管理，加大联合奖惩力度，持续推进“信用交通省”建设。
(五)加快推动绿色交通智慧交通发展。一是推进绿色交通发展。出台绿色出行行动计划，推进公交优先发展，持续推进公交都市创建与评估工作，推广慢行交通系统。加快新能源和清洁能源车船推广应用，加快推动船舶靠港使用岸电，着力提升岸电设施利用率。开展机场新能源综合利用示范。推广绿色维修，加快实施汽车排放检测与维修治理(i/m)制度。推动快件包装绿色化、减量化、可循环。积极推进公共机构节能减排工作。二是大力发展智慧交通。加快国家综合交通运输信息平台建设，组织开展首批交通大数据融合平台试点。持续推进新一代国家交通控制网、智慧公路等试点。启动建设互联网道路运输综合服务平台，推进道路客运电子客票试点。加强北斗卫星导航系统等自主可控技术的行业应用。加快智慧港口建设，支持智能航运发展，推进e航海示范项目建设。推动国家交通运输物流公共信息平台升级工作，推动多式联运公共信息平台建设。制定《交通运输关键信息基础设施安全规划》。三是提高交通运输科技创新能力。跟踪新一代人工智能、新材料、新能源等重点领域科技进展，推动港珠澳大桥智能运维等技术研发及应用。持续推进自动驾驶封闭测试及标准规范建设，加快推动辅助自动驾驶技术在营运车辆中的应用。聚焦关键核心技术研发，布局建设一批重点科研平台，强化关键共性技术、前沿引领技术等研究和应用。完善科技资源开放共享、科研平台管理、科技成果转化等方面的制度，营造良好科技创新环境。
(六)促进交通运输高水平开放。一是大力推进交通运输对外合作交流。加强与日、德等亚欧发达国家交通运输合作，推动在国际运输论坛、亚太经合组织等多边领域开展前沿技术交流。进一步深化、提升与俄罗斯在跨境基础设施、国际运输等领域的合作，推动东北亚陆海互联互通和北极航道开发。稳步开展中美交通运输合作，妥善应对中美经贸摩擦对交通运输的影响。充分利用上海合作组织、中国—东盟等机制和平台，深化与周边国家的合作。落实中非合作论坛北京峰会成果，启动与南非部门间合作谅解备忘录框架下的合作。二是推动交通运输全方位“走出去”。加强高铁、公路、港口码头等领域技术标准国际合作，支持交通运输企业参与海外交通基础设施的规划、设计、建设和运营。不断壮大五星旗船队规模，促进海运服务贸易进出口平衡发展。强化搜救、反海盗、救捞领域国际合作，做好交通运输行业海外利益保护工作。积极参与非洲区域航空网建设。三是深入参与交通运输全球治理。加强与铁路合作组织、国际海事组织、国际民航组织、万国邮政联盟等国际组织事务合作，推动治理结构改革。主动引导全球海运温室气体减排战略的制定和实施，积极参与交通运输领域国际规则和标准的制定。落实联合国2030年可持续发展议程框架下的交通运输事项，筹备好第二届联合国全球可持续交通大会。加强国际化人才培养和储备，积极向国际组织推送交通运输人才。四是提高国际运输便利化水平。推动与尼泊尔、乌克兰、格鲁吉亚、白俄罗斯等国际道路运输协定商签，推动与沙特签署双边海运协定，推动已签署的双边、多边协定落地实施。完善国家便利运输委员会工作机制，积极推进加入国际运输便利化公约。加快推进国际贸易单一窗口建设，做好口岸查验单位一次性联合检查机制相关工作。提高铁路、民航国际运输便利化水平。
(七)深入推进交通运输法治政府部门建设。一是加快完善交通运输法规标准体系。推动制修订《收费公路管理条例》《城市公共交通管理条例》《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》《民用航空法》等。加快推进《海商法》《公路法》《铁路法》《农村公路条例》《道路运输条例》等立法进程。科学编制年度立法计划，加快推动部门规章制修订。推动地方交通运输立法，探索开展跨行政区域交通运输立法。完善行业标准体系，加强综合交通运输、安全应急、物流、信息化和节能环保等领域标准制修订。二是全面提高依法行政能力。加强行政规范性文件制定和监督管理工作，落实重大决策合法性审查的要求。加强法治政府部门建设。三是严格规范执法。整合规范交通运输领域监督检查和执法活动。深入推进车辆超限超载治理联合执法常态化、制度化，加快推广重点货运源头技术监控、高速公路入口称重检测和普通国省干线公路超限监测站电子抓拍。开展铁路运输联合执法检查，推进邮政移动执法应用。研究制定暗访工作办法。推进交通运输基层执法“四基四化”建设，提升执法效能和规范化水平。全面扩大企业一套表联网直报实施范围，开展道路货物运输量专项调查，坚决防范和惩治统计造假。
(八)谋划推进交通强国建设。一是抓好纲要出台后的贯彻落实。中央出台《交通强国建设纲要》后，我们要加强宣传解读，抓好贯彻落实。要进一步深化交通强国框架体系研究，形成交通强国建设铁路、公路、水运、民航、邮政、城市交通、运输服务等新篇章。二是做好重大规划编制。推进《综合立体交通网规划纲要(—2050年)》编制工作，突出综合立体、融合发展，构建面向未来的综合交通运输体系。开展长三角、粤港澳等重点区域综合交通运输体系规划研究。研究提出大力推进海运业高质量发展的意见。编制《内河航运发展纲要(2021—2050年)》等规划。启动“十四五”综合交通运输规划编制工作。加强交通运输规划与国土空间规划的衔接。三是部署开展交通强国建设试点研究工作。鼓励有条件的省市、区域、企业在交通强国建设中先行先试。
(九)牢牢守住交通运输安全底线。一是完善安全责任体系。要下更大气力抓好安全生产和交通安全，依法加强对危险品运输、高铁和旅客列车、水上客运、道路客运、城市轨道交通运营、民航、快递等领域安全监管。开展安全监管履职情况评估。推动企业落实安全生产主体责任，建立健全覆盖生产经营各环节、责任明晰的安全生产制度。创新保险等第三方参与安全协同治理的新机制。二是不断加强隐患治理和风险管控。完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加快制定各领域重大风险和隐患判定指南。实施乡道及以上公路安全生命防护工程24万公里，改造危桥4700座，完成干线公路地质灾害处理500公里。持续加强四类重点船舶和“六区一线”水域安全监管，加强危险货物港口作业安全管理。加强通航建筑物运行安全管理。深入推进安全工程建设。大力实施科技兴安工程，积极推进先进安全技术装备应用。深刻汲取事故教训，举一反三，深挖事故深层次原因。推进安全生产信用管理。开展铁路“安全质量服务创新年”，加强铁路运输安全监管。持续改进民航安全管理体系。加快建设邮政快递“绿盾”工程。三是开展安全生产专项行动。开展金沙江堰塞湖灾毁公路应急抢通及灾后重建专项行动，提升公路桥梁安全防护和连续长陡下坡路段安全通行能力专项行动，营运客运汽车安全监控及防护装置整治专项行动，营运客车和货车驾驶员安全文明驾驶教育培训专项行动，文明交通文明出行宣传教育专项行动，长江干线水上应急救助能力提升专项行动，内河船涉海运输整治专项行动。积极推进城市轨道交通运营管理体系建设。四是强化运输安保和应急处置能力。全力做好庆祝新中国成立70周年、全国“”等重大活动运输安保。加强春运、黄金周等重点时段安全监管和应急保障，做好极端天气预警防范工作。加强自然灾害防治能力、重大海上溢油应急处置能力以及海上搜救体系建设，推进应急值守规范化、应急演习演练常态化。提升南海、长江干线和内陆库区应急救助打捞能力。全力做好行业工作。
(十)全面加强党的建设。一是坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。坚持把党的政治建设放在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，做好“三个表率”，建设“模范机关”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按照中央部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。加强党支部标准化规范化建设。严格落实中央八项规定精神，巩固拓展作风建设成果。构建全方位多角度监督体系，深化运用监督执纪“四种形态”，坚决查处违法违纪案件。推进交通扶贫领域腐败和作风问题等专项治理。确保中央脱贫攻坚专项巡视、国务院大督查反馈问题整改落实到位。深化政治巡视巡察，持续探索巡视巡察上下联动工作机制。强化审计监督，推动各单位规范管理。二是加强干伍和人才队伍建设。贯彻新时代党的组织路线，做好干部培育、选拔、管理、使用工作，加强各级领导班子建设，有序推进公务员分类管理改革，落实发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见，完善容错纠错机制等配套制度和激励举措，激励干部担当作为。深化人才发展体制机制改革，加强行业高层次高技能人才队伍建设。开展交通运输新型智库建设试点。加快大连海事大学“双一流”建设。大力发展现代交通运输职业教育，弘扬“工匠精神”，开展职业技能竞赛等活动。加强党对群团、统战等工作的领导，认真做好离退休干部工作，做好机关运行服务和后勤保障工作。三是做好精神文明建设和新闻舆论工作。落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理。大力弘扬“两路”精神、劳模精神和新时代交通精神，加大“时代楷模”、感动交通年度人物等培树宣传力度，力争推出一批全国重大典型。推进交通运输文博工程，建设一批行业博物馆、陈列室等，推出一批交通运输文艺精品。做好庆祝新中国成立70周年等宣传工作，讲好交通故事，为建设交通强国营造良好环境。
同志们，团结凝聚力量，实干创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，逢山开路、遇水架桥，锐意进取、扎实工作，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供高质量的交通运输保障!
做好明年工作，要认真贯彻中央经济工作会议决策部署，既立足当前、把准形势，围绕服务决胜全面建成小康社会聚力攻坚;又着眼长远、看清大势，围绕建设交通强国谋篇开局。始终坚持建设现代化综合交通运输体系这个基本目标不动摇，凝心聚力、久久为功，不断推动交通运输高质量发展。
(一)科学研判，准确把握行业当前形势。
中央经济工作会议对我国经济形势作出基本判断。从长期大势看，当今世界面临着百年未有之大变局，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，重要战略机遇期具有新的，我们要紧紧抓住并全面用好我国发展重要战略机遇期。以习近平同志为核心的党中央对经济形势的科学判断，让我们方向更明、信心更足、力量更强。当前，交通运输处于基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期。20，仍将保持总体平稳、稳中有进的态势，发展中面临新的机遇。
一是加快经济结构优化升级、推动高质量发展为行业转型带来新机遇。高质量发展将进入新阶段，我国经济结构将加快优化升级，为行业转型升级创造了有利条件。同时，国家加大基础设施等领域补短板力度，将较大幅度增加地方政府专项债券规模支持重点项目建设，加大项目用地、用海、环评等支持力度，为交通基础设施补短板带来难得机遇。二是提升科技创新能力、抓住新一轮技术革命和产业变革机遇为交通运输发展赋予新动能。随着互联网、人工智能等新技术快速发展，将加速对新的交通基础设施、运输装备以及新的运输组织模式、商业模式、治理模式等产生影响，在关键核心技术上的突破将为交通运输发展赋予新动能和新优势。三是深化市场化改革、扩大高水平开放为行业迈向现代治理带来新机遇。推进收费公路、道路货运、铁路和邮政企业等领域改革，深化“放管服”改革，交通运输综合行政执法改革、事业单位分类改革、中央与地方财政事权和支出责任划分改革等重大改革也将集中落地实施，重塑行业治理体系。同时扩大高水平开放将倒逼国内改革，进一步推进行业治理体系和治理能力现代化。四是加快绿色发展、推进生态文明建设为绿色交通发展带来新机遇。随着绿色发展走深走实、节能环保技术加快在行业推广应用、打好污染攻坚战深入推进，将促进运输结构优化调整，绿色出行加快发展，新能源车辆加快普及，为绿色交通发展开辟新空间。五是参与全球经济治理体系变革、提升国际话语权和影响力为行业开放发展带来新机遇。随着“一带一路”深入推进，沿线国家特别是发展中国家进入了交通建设的需求旺盛期，发达国家也同步进入设施升级改造的需求旺盛期，给我国交通企业“走出去”带来重大机遇。
在看到机遇的同时，也要看到交通运输经济运行稳中有变、变中有忧，风险挑战明显增多，形势更严峻、任务更艰巨。一是世界经济下行风险逐步加大、外部环境复杂多变带来的挑战。中美经贸摩擦、地缘政治风险等不确定性因素叠加，加速了全球贸易格局变化，对我国国际物流的流向、流量、结构等带来深远影响，倒逼我国全球物流运输体系加快适应和调整。一些海外交通建设项目也存在风险高、落地慢、融资难、统筹弱等诸多风险挑战。二是国内经济面临下行压力、发展要素制约带来的挑战。经济下行压力加大要求促投资、稳增长，但融资难融资贵的问题尚未有效解决，多年来累积的存量债务风险逐渐显现;用地、用海、环评等制约日渐趋紧，国土空间“三区三线”划定对交通建设发展提出新的要求;交通基础设施固定资产投资高位运行，一些在建项目停建缓建，高速公路和普通国省道等新开工项目明显减少，投资增长后劲不足，等等。这些困难对明年稳投资带来不小压力。三是结构调整阵痛凸显、行业转型升级带来的挑战。解决结构性矛盾、促进转型升级是有代价的，转型之痛在所难免。当前，行业企业面临的困难明显增多，建材、人工、用地等成本上涨拉升了建设成本，挤压了企业盈利空间，运输结构调整也可能给部分货运企业带来阵痛，新旧业态的冲突和摩擦时有发生，行业多年累积的风险还会在转型中不断暴露。同时，推动高质量发展还存在政策法规不适应、体制机制不适应、人才队伍不适应等问题。四是关键核心技术“卡脖子”问题突出、自主创新能力和现代治理水平不足带来的挑战。技术和管理是提高全要素生产率的关键。当前，行业自主创新能力还不足，关键核心技术依然受制于人。面对交通运输新技术、新业态、新模式，法规制度建设还相对滞后，前瞻性政策储备还不够，行业监管能力还明显不足。特别是明年多项改革落地将重塑行业治理体系，如何以新的治理体系适应新任务新要求，实现平稳过渡和更好发展，是一道严峻而又紧要的考题。五是风险事件易发多发、安全稳定形势严峻带来的挑战。“安全第一、生命至上”的理念没有真正牢固树立;安全管理的体制机制还不健全;法律法规制度还不完善;政府监管责任落实不到位;企业主体责任有待加强，从业人员素质有待提升，企业安全投入不足，管理水平不高，安全生产的基础还不牢固;新旧业态的安全生产风险不断叠加;人为破坏、网络攻击等非传统安全威胁增加;行业压力加大;安全稳定发展依然任重道远。
困难不容低估，信心不可动摇，干劲不能松懈。机遇和挑战从来都是同生并存的。要想抓住和用好机遇，就要准备迎接和战胜挑战。在应对挑战中，变压力为动力，化挑战为机遇，真正抓住和用好我国发展的重要战略机遇期。
(二)立足当前，准确把握年工作总体要求。
2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。做好2019年交通运输工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和十九届二中、三中全会精神，落实中央经济工作会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，紧紧抓住并全面用好重要战略机遇期，落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针总要求，着力提高综合交通运输网络效率，降低物流成本，确保安全稳定，推动科技创新，继续打好三大攻坚战，为服务全面建成小康社会收官打下决定性基础，加快推进现代化综合交通运输体系建设，推动交通强国建设谋好篇、布好局，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!
初步考虑，2019年主要预期目标为：完成公路水路固定资产投资1.8万亿元左右。新改建农村公路20万公里，实现具备条件的乡镇、建制村通硬化路。新增内河高等级航道达标里程400公里。新增通客车建制村5000个，其中贫困地区3000个。新增直接通邮建制村5000个。确保北京大兴国际机场等重大项目如期建成。确保运输结构调整取得阶段性进展，实现铁路货运量增加3.5亿吨，集装箱铁水联运量增长15%以上。确保党中央、国务院部署的各项改革阶段性目标顺利完成。
做好2019年工作，实现预期目标，必须瞄准决胜全面建成小康社会交通运输领域兜底性任务，倒排工期，精准发力，狠抓落实，重点抓好“一个主题，一条主线，六个着力”，为服务全面建成小康社会收官打下决定性基础。
——一个主题，就是推动交通运输高质量发展。要加快形成推动交通运输高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系和绩效评价、政绩考核机制，建设安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系。
——一条主线，就是深化交通运输供给侧结构性改革。要更多采取改革的办法，更多运用市场化、法治化手段，落实好“巩固、增强、提升、畅通”八字方针。这也是当前和今后一个时期深化供给侧结构性改革、推动高质量发展管总的要求。巩固，就是要巩固“三去一降一补”成果，对行业主要是补短板、降成本;增强，就是要增强微观主体活力，对行业主要是优环境、强服务;提升，就是要提升产业链水平，对行业主要是抓创新、增动能;畅通，就是要畅通经济循环，对行业主要是提效率、促融合。
——六个着力，就是要审时度势，坚持目标导向、问题导向和结果导向，找准工作着力点。重点在以下六个方面精准发力。
第一，着力提高综合交通运输网络效率。要加强综合交通运输网络体系建设，大力推进综合交通通道和枢纽节点建设，加快实施一批补短板、增后劲的重点项目。既要发挥好政府投资杠杆撬动作用，争取支持，适度增加地方政府一般债券和专项债券规模用于交通建设;又要发挥市场机制和社会投资作用，探索建立投资合理回报机制，研究推动具备条件的交通设施综合开发利用;还要用好未来收益，解决交通建设长期资金来源问题。要优化运输结构，以促进大宗货物中长途运输“公转铁”“公转水”为主攻方向，促进联程联运发展，减少综合运输中间环节，发挥好各种运输方式的比较优势和组合效率。要加强运行管理，促进战略、规划、法规、政策、标准等治理体系协调，促进发展要素综合配置，促进信息数据互通共享，提升综合交通运输发展水平。要加强交通基础设施网络的运营维护，实施精细化管理，提升交通运行效率和网络整体服务水平。
第二，着力降低物流成本。要推进结构性降本增效，推进多式联运，调整运输结构，宜铁则铁、宜公则公、宜水则水，倡导更经济的运输行为。要推进制度性降本增效，着力治理乱收费、乱罚款，降低高速公路、机场、港口、铁路等收费。要推进技术性降本增效，着力以标准化促进物流体系标准兼容、信息共享、实体互联，有效降低物流的衔接成本。要推进管理性降本增效，推动管理创新、组织创新，培育和支持平台型龙头骨干企业整合“小散弱”市场主体，以信息流引导实体流集约高效组织。提高企业管理水平，降低管理成本。
第三，着力确保安全稳定。要牢固树立“安全第一、生命至上”安全发展理念，健全各级安全管理体制机制;加快完善安全生产的法律法规、规章制度;强化政府监管责任和企业主体责任的落实;充分发挥科技兴安作用;加强安全风险管控和隐患排查治理。要真抓实干、动真碰硬，查问题、补短板、控风险、除隐患、保安全。特别要强调的是，明年要把摆在更加重要位置，把困难估计得更严重一些，把措施准备得更充分一些，为庆祝新中国成立70周年营造良好氛围。
第四，着力深化市场化改革。坚持市场化改革方向，设身处地为市场主体着想，切实优化营商环境。进一步深化客货运输、建设审批等领域“放管服”改革，加快推进收费公路、铁路、邮政企业等重点领域改革，加快破除制约微观主体活力释放的体制机制障碍。切实支持民营企业发展，对交通运输新业态，要鼓励创新、趋利避害、守住底线，包容审慎监管，推动新旧业态融合发展。切实转变政府职能，以推进行业综合行政执法改革、事业单位分类改革等重大改革为契机，加快提升行业治理体系和治理能力现代化水平。
第五，着力扩大高水平开放。以共建“一带一路”为重点，以通道、运输、组织、政策、治理为发力点，系统构建我国全球物流运输体系，加快研究布局对外开放新通道，提升运输便利化水平和国际运输品牌影响力，加强对外开放工作体系建设和力量配备，以上海、海南等自贸区为试验田构建交通运输高水平开放政策体系，不断提升我国的制度性话语权，开创交通运输高水平对外开放新局面。
第六，着力推动科技创新。交通运输业是技术应用型行业，要一手抓创新，一手抓应用，加快建设创新型行业。要以科技创新为引领，研究部署交通运输科技创新中长期战略，重点解决好关键核心技术“卡脖子”的问题，加快新技术攻关和推广应用。要以智慧交通为主攻方向，推动大数据、互联网、人工智能等技术与交通运输深度融合。要以人才为支撑，坚持“高精尖缺”导向，加大行业人才队伍培养力度，真正使人才成为推动高质量发展的第一资源。
(三)着眼长远，为建设交通强国谋好篇、布好局。
交通是兴国之要、强国之基。建设交通强国，是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求，是顺应世界交通发展大势的客观需要。
建设交通强国，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高质量发展为根本要求，以“构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化交通体系”为价值取向，以“打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务”为基本目标，以“人民满意、保障有力、世界领先”为基本，以“服务大局、当好先行，创新引领、深化改革，强化协同、深度融合，全球视野、中国特色”为基本原则，从到本世纪中叶分两个阶段建设交通强国，即：到2035年，基本建成交通强国，总体进入世界先进行列;到本世纪中叶，全面建成人民满意、保障有力、世界领先的交通强国。
建设交通强国，重点要打造立体互联、质量卓越的基础设施体系;构建先进适用、完备可控的交通装备体系;构建便捷舒适、经济高效的运输服务体系;建立智慧引领、富有活力的创新驱动体系;构筑完善可靠、反应快速的安全保障体系;构建资源节约、环境友好的绿色交通体系;构建面向全球、互利共赢的开放合作体系;建立和谐包容、特色彰显的交通文化体系;建立科学规范、协同高效的交通治理体系。
建设交通强国，要加强组织保障，推动建立交通强国建设实施工作机制;要加强人才保障，把人才作为建设交通强国的第一资源;要加强政策协同，研究制定进一步支持交通强国建设的政策措施;要加强资金保障，完善政府主导、分级负责、多元筹资、风险可控的资金保障和运行管理体制;要加强实施管理，构建交通强国建设的制度体系。
建设交通强国是一个不断深化认识、不断凝聚共识、持续务实推进的过程。党中央、国务院高度重视交通强国建设，成立了由刘鹤副总理担任组长的交通强国建设纲要编制起草组，并成立了起草组专家咨询委员会，研究编制了交通强国建设试点工作方案。经各方面共同努力，已经形成《交通强国建设纲要(送审稿)》，目前正在按程序呈报国务院审议。党中央、国务院审议通过并印发实施《交通强国建设纲要》后，我们就将踏上建设交通强国的新征程。这将是一次我国交通运输发展史上的新长征，是新时代全行业为之奋斗的新使命。我们要振奋精神、倍加努力，满怀豪情地为建设交通强国而努力奋斗!
交通运输会议发言稿
我们要坚持以创新激发活力，破除因循守旧，围绕乡村振兴，抓好城乡公交车运营;围绕提升县城品味，加快城市公交车更新;积极客运经营不可持续难题。那么，今天小编为大家带来的是关于交通运输会议发言稿的，希望对大家有所帮助!
同志们：
去年以来，全州交通运输系统深入学习贯彻视察重要指示讲话精神，围绕州委州政府决策部署，全力推进“交通先行”战略，第三轮“凉推方案”获批实施，g5京昆高速泸黄段实现双向通行，乐西高速具备开工条件，西昭等高速公路项目前期工作加快推进，全州乡镇、村基本实现通畅，交通建设在脱贫奔康中的先导性作用进一步凸显。
今年是打赢脱贫攻坚战冲刺决胜之年，全州交通运输系统要坚定以视察重要指示讲话精神为指引，认真贯彻落实对“四好农村路”建设等作出的重要批示，加紧实施综合交通三年攻坚行动和三轮“凉推方案”，确保g5京昆高速泸黄段全面完成，宜攀、德会高速控制性工程开工，乐西高速全面开工建设，西昭高速举行开工动员，西香、西宁高速具备招商条件，加快推进金沙江“黄金水道”建设，扎实抓好国省干线、通乡油路、通村硬化路、“四好农村路”和“畅返不畅”整治项目建设，实现所有乡镇通油路、建制村通硬化路和农村公路“畅返不畅”整治全面完成“三个100%”的兜底目标，深化行业各项改革，加强交通运输安全保障，加快建设四川南向门户区域性综合交通枢纽，为全面打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。
交通运输发展不足仍然是巩固脱贫成果，制约经济社会高质量发展的主要瓶颈。当前，交通运输仍处于基础设施发展、服务水平提高和加快转型发展的黄金时期。全州各级各部门要认清我州交通运输发展面临的形势任务，牢固树立目标意识，进一步增强责任感和紧迫感，抢抓交通强国、交通强省建设和脱贫攻坚窗口期等重大机遇，加快推进项目建设，千方百计补齐交通基础设施短板，加快打造四川南向开放的重要门户。要抓好规划储备，提前启动我州交通运输“十四五”规划和重大课题研究工作，不断完善项目储备，争取更多项目纳入国家和省的相关规划，增强发展后劲。要着力推进高速公路、铁路、机场、国省干线公路、“四好农村路”等项目建设。要进一步强化审批服务、资金保障、地材保障，切实搞好要素保障。要加强组织领导，压实责任，强化监管，守牢安全底线，坚决确保交通建设各项目标任务落地落实。
同志们：
刚才分别就宣传思想、精神文明建设和创文巩固工作进行了总结和安排，讲的很全面，也很具体，我完全同意，希望大家按照要求认真抓好落实。
过去的一年，全系统按照局党组统一部署，创新载体形式，狠抓工作落实，宣传思想、精神文明建设和创文巩固工作取得了新的成绩，为打造西部交通强市升级版提供了强大的精神动力和智力支持。我局先后被市委、市政府评为“精神文明建设先进集体”，被省交通运输厅评为“全省交通运输系统文明单位”，被市委宣传部评为“全市理论宣传工作先进集体”，被评为“全市创文优秀单位”。这些成绩的取得，是省厅文明办、市委宣传部和文明办精心指导、大力支持的结果，是全系统广大干部职工开拓创新、扎实工作的结果。在此，我代表局党组向大家表示诚挚的敬意和衷心的感谢!向刚才受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈地祝贺!下面，我就抓好宣传思想、精神文明建设和创文巩固工作讲几点意见：
一、筑牢思想根基，引领宣传思想精神文明建设新理念。
今年是新中国成立70周年，也是我局申创文明单位标兵再出发之年，系统上下要全面贯彻各级宣传思想和精神文明建设工作会议精神，紧贴行业实际，牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想这一理论指引，紧紧围绕庆祝新中国成立70周年这条主线，坚持守正创新，努力进取，着力在铸价值引领之魂、强道德建设之基、正行业文明之风上做好文章。
一要提高思想认识，站稳政治立场。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为宣传思想和精神文明建设工作的首要任务，确保全系统宣传思想、精神文明建设工作始终沿着正确的方向推进，真正把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治自觉体现到宣传思想、精神文明建设工作的各方面、全过程，切实提高政治站位，锻造旗帜鲜明讲政治、勇挑重任敢担当的政治品格。
二要抓好理论武装，夯实信念根基。要高度重视意识形态工作，不断加强理想信念教育，深化中国特色社会主义教育和核心价值观的培育践行，大力弘扬民族精神和时代精神，持续加强爱国主义、集体主义教育，引导系统干部职工树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，筑牢信仰之基、补足精神之钙，把稳思想之舵，进一步廓清思想迷雾，坚定理想信念，不断深化对新形势下宣传思想、精神文明建设工作特点规律的认识。
三要坚持求新求实，突破工作常态。要把认真贯彻落实好各级会议精神作为推动宣传思想、精神文明建设工作深入人心、落地生根的重要举措，注重用党的创新理论扎实推进当前各项工作，坚持在具体工作中改革创新，让宣传思想、精神文明建设工作在基层实起来、强起来。各单位负责宣传思想、精神文明建设工作的主管领导、主管科室要重点发挥好主体作用和协调功能，在聚焦培养行业新人，弘扬行业新风的过程中积极探索、大胆创新，以高度的政治责任感和时代使命感，推动宣传思想、精神文明建设工作开创新局。
二、积极担当作为，实现宣传思想精神文明建设新跨越。
关于20xx年的宣传思想、精神文明建设工作，各级都明确了重点工作任务，我们要结合系统工作要点和各单位实际情况，一并抓好贯彻落实工作。
一是在推进道德实践活动上要有新突破。要继续深入开展行业“五十佳”“最美交通人”道德实践活动，持续推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，持续开展“道德模范”“身边好人”系列评选和学习宣传，不断深化“车让人、人文明”等道德实践活动，加大市民文明行为“十要十不要”宣传教育力度。要着力办好“最美交通人”宣讲、“道德讲堂”等活动，带动全系统形成见贤思齐、向上向善的良好风尚。
二是在强化行业创建上要有新发展。今年创建工作要高点定位，我局20xx、20xx年曾经先后被交通运输部、人社部表彰为行业文明单位，20xx年被省委、省政府表彰为“陕西省人民满意公务员集体”，那么20xx年，我们要着力在推进争创“文明单位标兵”上下功夫、使实劲，进一步完善和提升行业文明单位、文明执法窗口、文明运输窗口、优秀志愿者等创建活动标准，继续深入开展群众性精神文明创建活动。在个人先进典型培育上，要力争在“中国好人”“陕西好人”“好人”和各级道德模范评选上实现新突破。
三是在巩固创文成果上要有新提升。全系统要以干部职工教育培训和出租车、公交车、汽车站场为重点，继续把创文巩固提升与行业管理、日常工作结合起来，立足系统发展，充分认识文明创建的重要性，主要领导要亲自负责、亲自安排参与，分管领导具体抓、直接管，部门之间密切协作、全力配合。特别是公路局、公交公司、咸运集团等工作任务相对比较重的责任单位，要坚持机构不变、力量不减、尺度不松、标准不降，确保整体工作接续推进。要继续深入推进“系统形象大提升、职工素质大提升、文明风尚大提升、环境卫生大提升”等系列活动，在顽疾整治、环境整治、志愿服务、素质提升、培树风尚、职工参与等方面，不断创新和健全完善一系列常态化、长效化、规范化的制度措施，持续加力，持续巩固，持续提升，确保创文工作常态深入推进，并以此促进行业整体文明服务水平的大提升。
四是在提升交通形象上要有新举措。近年来，宣传思想、精神文明建设在服从服务系统中心工作大局、提升行业形象、塑造良好行业风气、引领行业新风方面发挥了重要作用。当前，宣传思想、精神文明建设已进入守正创新的重要阶段，全系统宣传思想、精神文明建设工作要按照“人在哪里、阵地就建在哪里、工作就延伸到哪里”的要求，不断创新内容形式、方法手段、渠道载体，进一步提升宣传工作质量和水平。各单位要在运用报刊、电视、广播等传统媒体宣传的基础上，充分利用政务网站、微博、微信等互联网新媒体、新平台，及时公开各类信息，广泛宣传交通改革发展的目标和成就，宣传行业典型人物和先进事迹，宣传政风行风建设的措施和成效，进一步提升交通行业正面形象。要注重加强对上对下以及新闻媒体等有关方面的沟通协调，加强与社会各界的交流联系，积极赢得各个方面的理解和支持，为交通运输发展营造良好的舆论氛围和外部环境。
三、强化使命意识，争创宣传思想精神文明建设新业绩。
宣传思想、精神文明建设工作领域宽泛，涉及面广，全系统宣传思想、精神文明建设战线的同志，必须本着“打铁还须自身硬”的实干劲头和创新精神，发挥好协调多方，上下联动的主导作用，凝心聚力、团结奋进，最大限度凝聚起抓工作、促落实的强大合力。
一要加强统筹协调。要进一步完善“党组统一领导、班子成员齐抓共管、职能科室综合协调、各单位和科室分工负责、全系统积极参与”的领导体制和工作机制，加强总体谋划和督促考核，加强沟通联络和工作指导，形成各负其责、相互配合、共同推进的良好工作格局。
二要突出重点工作。要严格按照系统宣传思想、精神文明建设、诚信建设要点安排部署的工作任务，围绕新中国成立70周年，推进“美丽交通”摄影活动、“我心目中的交通之星”征文、走廊文化等重点工作谋篇布局。准确来讲，工作只有贴近实际、贴近生活、贴近群众，才能营造干部职工喜闻乐见、愿意参与的氛围，在宣传思想、精神文明建设工作中要始终注意方式方法，做好“三贴近”功课，同时还要注意把宣传思想、精神文明建设与其他工作有机结合起来，形成十指联动的综合优势。
三要加强自身建设。宣传思想和精神文明建设战线的同志是推动工作的主力军，大家要服从大局、沉下心思、扑下身子，在扎实做好本职工作的基础上，积极适应时代发展和社会需求，不断加强自身建设，掌握新知识，熟悉新领域，开拓新视野，努力提升“脚力、眼力、脑力、笔力”，切实提高履行使命任务、推动事业发展的能力本领，更好的展现新风貌、焕发新气象、创造新作为。
同志们，做好今年的宣传思想和精神文明责任重大、时间紧迫。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足全市爬坡过坎、追赶超越大局，贯彻落实好全市交通运输工作会议精神，担当创新，矢志进取，全力推进宣传思想、精神文明建设各项工作再上新台阶，为建设富强人文健康新，谱写新时代交通运输新篇章提供强大的精神动力!
同志们：
按照会议安排，下面我就20xx年交通运输系统党风廉政工作进行总结，安排部署20xx年党风廉政工作任务。
一、20xx年工作回顾。
20xx年，在市纪委的坚强领导下，在局党组的大力支持下，驻局纪检组坚持全面深入贯彻落实党的和中省市纪委全会精神，不断树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”;聚焦主责主业，忠诚履职，强化党内监督，层层传导压力，推动“两个责任”落地落实;积极践行“四种形态”，持之以恒纠正“四风”，党风廉政建设和反腐败工作取得实效。
(一)强化政治建设，牢固树立“四个意识”。
深入学习领会党的精神，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。以上率下，全程参与党组会、民主生活会、党组中心组学习，开展专题报告宣讲、研讨交流，原原本本学理论，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质。自觉用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，自觉坚持和发扬党的以来党风廉政建设和反腐败工作好的做法和经验，把党的政治建设放在首位，深入推进全面从严治党，重点监督检查党的精神贯彻落实情况，督促各级党组织和班子成员进一步提高政治站位，增强执行政治纪律和政治规矩的自觉性，牢固树立“四个意识”，自觉做到“两个维护”。
(二)加强协调督促，压紧压实主体责任。
1.强化清单落实。落实党风廉政建设责任制，将年度工作任务细化分解为22类30项，重点明确主体责任工作任务。进一步提高党员领导干部落实主体责任的政治意识。全力推动实施主体责任清单管理，充实更新主体责任清单内容，实现清单动态管理。
2.强化党内监督。严肃党内政治生活，局纪检组专题学习《党内政治生活准则》《党内监督条例》，并结合本局工作实际，协助局人秘科制定下发了《局党组贯彻落实中央八项规定实施细则的具体要求》，增强了遵守《准则》《条例》的自觉性和坚定性。紧盯“关键少数”，加强对科级以上领导干部和关键岗位干部的监督，6名领导干部事前申请、事后申报了个人有关重大事项。
3.强化巡察整改落实。按照巡察组反馈意见，从加强党的领导、深入推进党风廉政建设和反腐败工作、自查自纠存在问题等5个方面21项整改任务入手，明确了整改工作的责任人、牵头单位、落实单位、时限要求和考核办法。督促局属各单位切实担负起全面从严治党的主体责任，制定符合本单位实际的整改落实方案，把整改措施融入党风廉政建设日常工作中，在整改中推动主体责任落实，对巡察中发现驻局纪检组监督责任缺位，对关键岗位、重点人员、重点环节、资金使用等监督缺失，对信访案件和上级交办案件问题办理不彻底的问题，局纪检组认真分析研究，对标对表，积极整改，不断提高监督执纪水平，进一步夯实“两个责任”。
(三)强化学习宣传，提高纪律意识。
20xx年，为局机关和局属单位党组织订阅了《中国纪检监察报》《中国纪检监察》杂志和《党风廉政建设》等刊物，征订了《中国共产党纪律处分条例》185本、《中国共产党纪律处分条例释义》71本、《中国共产党纪律处分条例学习问答》71本下发局和局属单位组织学习。专门邀请市纪委副书记王秋娥同志为局领导、机关和局属单位领导班子成员作《监察法》专题辅导。局党组书记王俊义同志对科以上干部进行重点辅导。组织局系统党员职工对《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国监察法》学习情况进行了专门考试。组织局系统全体干部职工观看《巡视利剑》、《一抓到底正风纪——秦岭违建整治始末》等警示教育片，认真落实冯新柱案“以案促改”工作，从典型案例中认真汲取教训，筑牢拒腐防变的思想基础，增强政治自觉和行动自觉，进一步增强“四个意识”，提高政治站位，强化了局系统干部职工的纪律意识。
(四)聚焦主责主业，监督责任有效落实。
1.坚持挺纪在前，认真开展执纪审查工作。认真贯彻落实《监督执纪工作规则》和信访举报件管理、问题线索督办制度，对问题线索的登记、转办、核查、督办、反馈和保密等关键环节都进行严格约束，做到有规可循、依规办理。规范处置问题线索，严格按照4类处置方式对问题线索实行动态管理。进一步加大初核力度，线索初核率和结案率都显著提高，减少了问题线索存量。20xx年，局纪检组共受理信访举报8件，初核8件，了结8件，立案1件，给予党纪政纪处分7人(其中县级干部2人、科级干部1人)，约谈9人(其中县级干部2人)。加大督办力度，转下级初核2件，约谈3人，训诫教育1人。积极运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，对党员干部出现的苗头性倾向性问题，扯袖咬耳，早提醒、早警示，有效预防廉政风险。
2.认真落实中央“八项规定”精神，持之以恒纠正“四风”。始终把落实中央八项规定、纠正“四风”作为监督执纪工作的重中之重，紧盯老问题，关注新动向。加强日常的监督检查，开展集中查处违反中央八项规定精神问题专项活动，组织财务、审计、后勤等部门通过检查公款接待(消费)情况、核查账务凭证等方式，对局机关和局属单位进行全面排查，先后核查发票62张。同时，举一反三，对本单位公务接待、公款消费等制度进行修改完善，建立长效机制。深入开展“五个一批”廉洁过节专项活动，突出抓好春节、“五一”、国庆和中秋等重要时间节点，早提醒、早打招呼，开展明察暗访，让党员干部时刻感到监督就在身边。持续释放越往后执纪越严的信号。
3.坚持调查研究，提高监督的针对性、有效性。年底，局纪检组集中时间对局属7个单位的党风廉政建设工作落实情况进行了深入调研，从检查日常政治学习、“三重一大”及党建“三会一课”等制度落实情况入手，和班子成员逐个见面谈话，听取分管工作情况汇报，共同分析研究单位的廉政风险防控的重点部位和环节，提出查漏补缺的意见和建议，打牢基层反腐倡廉工作的基础。
(五)坚持高标准，全面加强纪检队伍建设。
坚持打铁还需自身硬。一年来，局系统各级纪检监察机关切实履行监督执纪职责，在执行、维护政治纪律和政治规矩上做表率。一是建立完善了《纪检监察干部日常学习制度》，从学习内容、学习时间、学习考核、组织实施等方面进行统一规范，确保学习的效果。按照市纪委的统一安排，组织局监察室和局属单位纪检监察机关逐篇学习了《中国纪检监察报》刊发的系列评论员文章，深入学习了《纪律处分条例》、《监察法》等党内制度法规，对纪检监察工作和深化国家监察体制改革有了更进一步的认识和理解，每位同志都做了数万字的。
读书笔记。
二是建立了局系统“纪检监察联络员制度”，对每个局属单位确定一名纪检监察联络员，负责对上对下的沟通联系，延伸了纪检监察工作的“触角”三是注重在工作实践中提高纪检干部的监督执纪能力通过受理信访举报、核查案件线索、做好询问笔录、整理审理报告等各个环节，加强沟通交流和工作总结，在工作中不断提高业务能力四是注重自身形象，时刻牢记纪检干部的神圣使命自觉遵守党章和党的各项。
规章制度。
要求监督对象做到的自己首先做到模范践行共产党员的庄严承诺以自身的良好素质树立纪检监察干部的良好形象。
在总结成绩的同时，必须清醒地看到存在问题和不足：
一是个别基层党组织和党员领导干部落实“主体责任”的担当意识不强，主动性不够，存在走过场、应付检查的情况，形式主义、官僚主义问题还有表现。二是有的单位党建工作还没有落实到位，领导干部上党课、每年两次专题研究党风廉政建设工作制度坚持不好，领导干部参加组织生活不够经常，“三重一大”制度落实不到位。三是有的纪检监察机构落实“三转”要求不彻底，监督责任落实不到位，对监督执纪“四种形态”理解不透彻，运用不熟练，监督执纪能力有待提高。四是个别党的领导干部政治敏锐性不高，政治意识不强，对党建工作敷衍了事，对思想理论武装抓得不紧;个别党员干部党的纪律意识淡薄、纪律松弛，等等。必须高度重视，切实加以解决。
二、20xx年工作任务。
20xx年，全市交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中省市纪委全会工作部署，不忘初心、牢记使命，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。以党的政治建设为统领，坚持全面从严治党，坚决破除形式主义、官僚主义。紧扣交通运输的中心工作，认真履行监督执纪问责，强化日常监督和精准监督，贯通运用“四种形态”。强化纪律审查，始终保持反腐败高压态势。以“五个专项工作”为重点，大力整治群众身边腐败和作风问题。坚持打铁必须自身硬，努力打造忠诚干净担当的纪检监察队伍，推动纪检监察工作高质量发展。
(一)旗帜鲜明讲政治，切实做实政治监督。
坚持把政治建设摆在首位。要旗帜鲜明讲政治，持续深化政治监督，自觉担负起“两个维护”重大政治责任。强化政治监督是具体的而不是抽象的，见态度更要见行动。要把讲政治贯穿于监督执纪问责和监督调查处置的全过程，以铁的纪律确保党的路线方针政策和上级决策部署在交通运输系统落地生根。一要牢固树立政治监督的意识。在监督执纪过程中自觉养成首先从政治纪律入手的习惯，不断提升发现、分析、查处违反政治纪律和政治规矩问题的能力。党的重大决策部署到哪里，业务开展到哪里，政治监督就要跟进到哪里。二要明确政治监督的方法，创新监督方式。把调查研究作为开展监督的重要抓手，变被动为主动，在综合运用检查、抽查、谈话函询的基础上，深入被监督单位开展调研，吃透实际情况，找准监督方向。通过全程参与各级党组织“三会一课”、民主生活会等组织活动，加强对党内政治生活准则、民主集中制等党内法规制度落实情况的日常监督。三要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，集中整治形式主义、官僚主义、违规收送礼金等专项活动，持续巩固提升“两学一做”学习教育常态化、制度化成果，在单位形成讲正气、树正气、养正气的良好氛围，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。四要集中整治形式主义、官僚主义，严肃查处违反政治纪律和政治规矩的问题。要开展深入调研，摸清查摆形式主义、官僚主义存在的突出问题和具体表现，拿出管用的办法精准施策，强化纠正整改对上级决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，坚决纠正个别领导干部不担当不作为慢作为乱作为，庸懒散慢虚的问题，坚决防止和克服表态多行动少、调门高落实差、只做虚功不做实事、不担当不做为和空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等形式主义、官僚主义“顽疾”。要聚焦“七个有之”，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等违反政治纪律和政治规矩问题。
(二)明确职责定位，形成党风廉政建设的合力。
派驻纪检监察机关是党内监督和国家监察的专责机关，是不走的“巡察组”。协助和监督党委履行全面从严治党主体责任是派驻纪检监察机关的重大政治责任。派驻机构改革，根本目的是加强上级纪委对各部门党组、党委履行职责情况的监督。各单位领导班子成员要深刻理解“主体责任”和“监督责任”之间前提与保障、监督和被监督的关系，正确认识党委(组)和纪检监察机关在全面从严治党方面主办和协助的关系，积极主动承担党风廉政建设主体责任，切实履行“一岗双责”，狠抓责任落实，真正做到既挂帅、又出征。局系统的纪检监察机关要继续深化“三转”，聚焦监督执纪主责主业，协助党委推进全面从严治党工作，在监督执纪过程中发现重大疑难问题，多请示、多汇报，争取党委的支持。持续开展对主体责任履行情况专项检查，找准监督的切入点和着力点，将监督的重点从有没有责任清单、记实本的基本要求，转向清单内容是否切合实际、具体措施是否落实、记实是否全面客观等更高要求。要进一步健全完善监督体系制度建设，建立定期通报制度、问题线索交换意见制度和定期专题研究党风廉政建设工作制度。
(三)强化精准思维，认真履行监督第一职责。
坚持把监督挺在前面，把纪律挺在前面，做实做细监督职责，坚持监督“关口”前移，监督难题，切实把日常监督做起来、做到位，确保把监督执纪贯穿于日常工作中，确保近距离、全天候、常态化开展监督。贯通运用“四种形态”，统筹运用纪法“两把尺子”，使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。一要突出监督重点。在监督对象方面，既对全体党员、行使公权力的公职人员实行全天候监督，又聚焦“关键少数”和重点领域、关键环节，开展专项监督工作，对资金管理、物品采购、项目建设、工程质量、招投标等重点领域进行定期专项监督。要管好关键人，管住关键事，管到关键处，及时发现问题，精准纠正偏差。二要强化日常监督。紧盯关键时间节点，突出公车使用、公务接待、津补贴发放等问题，加强廉洁过节监督检查。加强政治生态研判，紧盯“关键少数”，健全完善领导干部廉政档案，严格党风廉政意见回复，督促各级党组织、认真落实主体监督责任，切实形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。要畅通线索举报渠道建立问题线索分析研判机制，实事求是、客观分析，从问题线索性质是否清晰具体、可查性高低等方面入手，选择适合的处置方式，准确处置问题线索。对处置问题线索要全程留痕、定期核对，防止问题线索失管失控。三要准确运用“四种形态”。强化日常提醒，综合运用约谈提醒、谈话函询的方式，对快要“触线”的干部及时谈话提醒、批评教育，提高函询工作的针对性、实效性，常态化用好第一种形态，对苗头性、倾向性问题，敢于较真碰硬，见人见事见细节，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，充分发挥出第一种形态抓早抓小、防微杜渐的作用。细化运用第二、第三种形态，支持实事求是、依纪依法，综合考虑违纪性质情节和认错悔错态度，把握政策策略，严肃稳妥处置，既宽严相济，又防范“破窗效应”。对严重违纪违法涉嫌犯罪的，果断运用第四种形态，强化震慑遏制。
(四)加强执纪审查，始终保持惩治腐败的高压态势。
坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持行贿一起查。紧盯党的以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败问题，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、重大责任事故等职务违法和职务犯罪，坚决防范各种利益集团拉拢腐蚀领导干部，构建亲清政商关系。在执纪审查、监察调查过程中坚持依规依纪依法，要严格落实“罪刑法定、疑罪从无”原则，全面客观收集调查对象有无违纪违法行为、违纪违法行为轻重的证据，真正做到事实清楚、证据确凿。坚持惩前毖后、治病救人，在落实处分的同时，加强对受处分党员干部的跟踪回访，把握思想动态，有针对性地进行教育引导，帮助他们放下包袱、轻装上阵，及时改正错误，做好执纪监督“后半篇”文章。要规范办案流程，严格遵守工作规则。对工作规则落实不到位、问题线索处置不及时等问题，严肃处理相关责任人，确保执纪审查质量。要强化办案安全、文明办案，落实安全预案，严守安全底线。要持续深化开展以案促改，建立长效机制，发挥查办案件治本功能。
(五)深化专项工作，大力整治群众身边腐败和作风问题。
发生在群众身边的“四风”和腐败问题，直接损害群众的切身利益，啃食群众的获得感，破坏党的形象。各单位纪检监察机关要坚持“群众利益无小事”，以“五个专项工作”为重点，严肃查处“微腐败”，要在实践中拓展整治群众身边的腐败和作风问题，从具体人、具体事着手，进一步将问题排查的触角延伸到基层一线，对以权谋私、吃拿卡要、刁难群众的行为，对侵害群众利益、侵害干部职工利益的违纪违规问题，以“零容忍”态度发现一起、查处一起。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，重点查处和纠正贯彻落实脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、弄虚作假问题。强化扫黑除恶专项斗争，加强执法监督和线索移送反馈，加大打击行业黑恶势力力度，对领导干部和公职人员向黑恶势力通风报信、干预案情、泄露秘密的行为，严肃查处，绝不姑息。强化生态环境保护领域和优化营商环境的监督执纪问责，严查公职人员失职渎职和破坏营商环境的问题。
(六)加强廉政教育，努力建设党风廉政建设工作的良好氛围。
党风廉政教育是加强理想信念，预防腐败的重要工作内容，一定要从思想上高度认识廉政教育的重要性，要把廉政教育做实做细。一是继续坚持手机微信推送“廉政早餐”信息，宣传中省市纪委相关政策规定，普及党章党规基本知识，在潜移默化中提高各级领导干部的党性意识，自觉打牢反腐倡廉工作的基础。二是督促各单位认真落实党风廉政建设学习教育制度，做到人员、内容和效果落实。通过抽查、抽考等方式，掌握党员干部和公职人员对党纪条规的理解程度，进一步增强学习教育的效果。三是通过组织观看警示教育片，学习上级案例通报，加强对典型案例的分析解剖，认真汲取违纪违规人员教训，提高广大干部职工自我约束能力。四是搞好机关和基层单位的廉政文化建设，充分运用网络媒体的作用，开展廉政文化主题活动，营造党风廉政建设工作的良好氛围，增强干部职工廉洁从政的意识。
(七)立足高质量，不断加强纪检监察队伍建设。
要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神，坚持好纪检监察干部学习制度，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“讲、敢、改”专题教育。要不断加强党性修养，始终做到忠诚于党，忠诚于人民，要牢固树立对党忠诚为党分忧的政治情怀，努力做到守土有责、守土负责、守土尽责，带头做到“两个维护”。要勇于担当，敢于担当，善于担当，敢于较真碰硬，纪检监察干部要经得起磨砺、顶得住压力，打得了硬仗，坚决同违纪违法行为作斗争，决不能回避矛盾、当老好人。要严格遵守中央八项规定精神，不搞特权，力戒形式主义、官僚主义。要认真贯彻中省市的政策规定，不搞变通、不打折扣，对待工作要出实招，重实效，以钉钉子的精神担当尽责。要加大教育培训力度，以《纪律处分条例》《监督执纪规则》《监察法》为主要内容，深入开展理论学习和监督执纪实务培训。严格执行监督执纪工作规则，依规依纪依法履行职责，扎紧制度的“笼子”，在行使权力上慎又慎，在自我约束上严之又严，自觉接受监督。对于反映纪检监察干部的问题，做到有线索必核、有案必查、失责必问，坚持刀刃向内，坚决防止“灯下黑”，努力打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。
同志们，20xx年监督执纪工作的目标任务已经明确，关键在狠抓落实。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，敢于担当，忠诚履职，不断推动纪检监察工作高质量发展，不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为我市交通事业的发展提供坚强的政治保障。
同志们：
按照会议安排，下面我就20xx年全市交通运输行业安全生产和扫黑除恶专项斗争工作简要作以总结，并对20xx年的工作进行安排部署。后面，王局长还要讲话，希望大家认真学习领会，切实抓好落实。
一、20xx年全市交通运输行业安全生产和扫黑除恶专项斗争工作的基本情况。
20xx年年初，结合省市交通运输工作会议精神及交通运输安全生产工作的总体部署，及时印发了《20xx年交通运输安全生产工作要点》《全市交通运输系统安全生产目标管理考核评分办法》《全市交通运输企业落实全员安全管理办法》,与局属单位签订了《安全生产目标责任书》。从行业关键问题入手，抓隐患排查、抓责任落实，开展了平安交通三年攻坚行动、安全生产三项攻坚行动、安全生产大排查大整治活动，20xx年全行业安全生产形势平稳。
(一)科学谋划，打“关键战”
20xx年，局党组多次召开专题会议，研判交通运输安全生产工作，局安委会不定期开会研究制定各项。
活动方案。
和工作重点，结合近年发生的重大道路交通事故和交通运输行业特点，延伸活动内容，扩大攻坚覆盖面。及时印发了《全市交通运输行业安全生产攻坚专项行动实施方案》《全市交通运输行业危险化学品运输安全专项整治工作实施方案》《关于对道路交通事故多发点段隐患进行排查治理的通知》《道路运输行业汲取8·10事故教训整改落实方案》和《xx市交通运输安全生产隐患排查治理实施办法(试行)》，各县市区交通运输局和局属各单位制定细化方案，并对道路交通攻坚行动任务分解落实到每位领导和管理人员，不断丰富活动内容。
(二)抓焦点难点，打“攻坚战”
道路交通点多、线长、面广，从业人员素质参差不齐，管理难度大。对此，结合行业特点和事故易发的领域和问题，重点进行专项治理。结合“8·10”事故，对我市管理的3处隧道认真进行了隐患排查治理，公路局、旬邑县交通运输局高度重视，对标整改。淳化县交通运输局联合县安监局、交警大队，对排查的166处道路安全隐患点段，积极筹措资金进行整改，全部整改结束。公路管理局开展全路段、全覆盖安全隐患排查，对险路、险段、长大坡道、桥梁隧道、高危边坡存在的安全隐患，制定了整改方案，去年“五一”节前，全部整改到位。结合全省开展的安全隐患大排查活动，全市普通公路共排查安全隐患26处，除3处移交警部门处理外，其中23处全部落实到公路局和相关县市交通运输局、局属相关单位采取措施整改。目前，部分隐患路段已整治完毕，还有一处正在整改之中。
(三)抓事故源头，打“歼灭战”
汽车站场“两客一危”企业的安全管理，是控制事故的源头。为了切实抓好道路运输安全工作，七月中旬，我局联合市安监局、市交警支队召开了道路运输安全生产形势分析会，通报了全国近期发生的道路交通事故案例，就三四季度安全生产工作进行了安排部署。全市运管系统从抓企业主体责任落实、企业安全规范化管理、危险品运输源头管理、客运站安全源头管理、从业人员安全培训教育入手，每月对运输企业安全主体责任落实情况进行一次大检查，查安全制度落实、查动态监控责任、查车辆安全状况达标、查从业驾驶人交通违法情况。对主体责任不落实、安全隐患突出、安全管理混乱的违规企业，建立负面清单，依法责令停业整顿。规范接驳运输车辆、驾驶员和接驳点的管理，对在全市运营的9座以上非接驳长途客车、卧铺客车、旅游包车严格执行0时至5时落地休息规定，严厉打击非法营运、超范围营运、超载超速、疲劳驾驶等违规违法行为。严格旅游包车的审批管理，严格整治违规发放空白包车证行为。全面排查道路危险品运输企业、车辆、从业人员资质、经营范围管理，严格市场准入和运营监管。严格落实客运站“三不进站，八不出站”规定，实行封闭管理，严格“三品”检查，严格车辆例检、报班、出站登记制度，切实加强驾驶人员的安全培训教育。20xx年市运管处对全市“两客一危”车辆gps违规报警的136家运输企业进行了安全约谈，并对5家企业进行了暂停新增线路、车辆许可和罚款、质量信誉考核扣分等处罚，对145辆重点违规车辆进行了停运整顿、注销了8名驾驶员从业资格证。
根据省安委会督查组5月份督查反馈的10项一般问题、6项重大安全隐患进行了挂牌督办，8月9日，向相关县市区下发了整改通知和隐患整改清单，目前，省安委会督查组反馈的10个问题，全部整改结束。分别由各县安监局复核验收合格后上报省安委办验收销号。针对省市挂牌永麟公路改扩建工程与西气东输管道安全隐患问题，先后三次召开协调会和现场办公会，施工单位投资13.8万元对管道进行了加固处理，消除了安全隐患。并被省应急厅列为隐患整改先进单位。公路管理局结合辖区列养道路、在建项目安全管理实际，对全路段险路险段、长大坡道、桥梁隧道和高边坡安全隐患进行了排查、整治，对公路沿线标志标牌进行全面维护，取缔非法加水点10余处，净化了路域环境，消除了安全隐患。
(四)抓薄弱环节，打“持久战”
道路运输安全，人、车、路是基础，是安全管理的关键，也是薄弱环节。在从业人员安全管理上，严格落实警示教育，法律法规教育和安全行驶教育;在车辆管理方面，严格落实车辆例检制度，车辆维修制度、gps卫星监控制度、特殊天气提醒制度;在道路管理方面严格落实道路隐患排查和临崖、长坡、急弯和极端天气的重点监管。20xx年先后对全系统管理人员、“两客一危”企业，施工企业负责人举办了安全培训班及从业人员健康教育培训班，培训人员700多人次。各县区市交通运输局、局属各单位高度重视安全生产大培训工作，分别对安全管理人员、企业负责人、安全员集中进行培训。全系统共办培训班30多场次，培训4000多人次，收到了良好的效果。在日常的从业资质培训方面，将道路交通安全作为培训的重要内容，每人必学、每期必考。为加强和规范客运企业安全生产工作，提高企业安全管理水平，全面落实企业主体责任，切实做好“两客一危”企业安全生产标准化工作，6月份举办了各县市区交通运输局、运管机构、“两客一危”企业负责人参加的《道路旅客运输企业安全管理规范》及省厅《安全生产标准化考评办法》宣贯培训班。目前，全市“两客一危”企业安全生产标准化达标考评工作正在加快推进之中。在道路安全运营方面，将实施道路生命防护工程和安全畅通作为道路安全管理的重点，全市国省干线和农村公路安全生命防护工程143条1193公里，完成投资128亿元。国省干线公路投入专项资金3000万元，对危险桥梁、地质灾害及安全隐患多发路段实施了治理。兴平市农村公路安保工程在省安委会、省交安委检查中受到好评。
根据《xx市干线公路地质灾害。
应急预案。
》我局于20xx年八月份联合市地震局、市应急办、旬邑县人民政府在旬邑县举行了震后公路抢险应急演练。演练出动人员500余人、机械、车辆百余台并首次使用航拍无人机和gps监控设备、卫星监控车辆等科技手段。通过演练检验了《预案》的科学性和操作性，锻炼了队伍，取得了好的效果。20xx年公路局开展了公路隧道消防应急演练，兴平公路段开展了公路防滑保畅演练，公交集团、市客运处、市运管处、旬邑交通局组织了消防演练，组织严密、效果明显。
(五)抓公路治超，确保公路运输安全。
20xx年联合部门开展公路治超，共检查货运车辆210万余辆，其中干线公路206万余辆，农村公路3万多辆，查处超限车辆1741辆，卸载货物12273吨。移交交警处罚1188辆。全市干线公路超限率控制在0.08%以内，农村公路超限率控制在0.97%以内。礼泉、乾县、武功建立联合治超机构，打击超限超载，查处超载车辆500多辆，保护了公路建设成果，确保了公路运输安全。全市投资200多万元对全市七个超限监测站安装了电子抓拍系统，实现与交警监控网络对接，对不进站验检测的车辆由交警部门罚200元，扣3分。兴平市交通执法大队积极探索治超新途径，实现了辖区无超限的良好势头，省委深化改革领导小组以简报形式专题刊发，省市多家主流媒体多次进行了报道。
(六)扫黑除恶专项斗争工作有序推进。
提高政治站位，增强“四个意识”，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义。及时成立了以局主要领导为组长的扫黑除恶领导小组，抽调专人负责此项工作。定期召开扫黑除恶专项斗争领导小组会议，专题研究工作推进情况和下一步措施。先后制定并下发了《关于成立扫黑除恶专项斗争领导小组的通知》《进一步加强扫黑除恶专项斗争的通知》《关于进一步加强扫黑除恶专项斗争宣传工作的通知》《关于进一步加强扫黑除恶专项斗争线索摸排上报的紧急通知》《全市交通运输系统扫黑除恶专项治理方案》。细化措施，夯实责任，建立了第一责任人工作台帐。实行党组书记、局长负总责，局领导班子成员包抓局属单位和县市区交通局的工作机制，层层夯实责任。开展扫黑除恶专项斗争承诺制，逐级签订了扫黑除恶专项斗争承诺书。每月定期召开扫黑除恶专项斗争线索分析研判会，分析工作形势，研判问题线索，及时解决工作中存在的问题。根据行业特点，开展了重点领域集中整治活动，明确了交通建设工程、交通执法、交通运输市场监管等重点领域的扫黑除恶专项斗争工作内容。全方位摸排涉黑涉恶线索，并实行专人保管。建立了举报线索台账，做好保密措施，完善了转办、存档等制度。截至目前，全系统共摸排线索70条。其中涉及非法营运63条，恶意阻挡工程7条。从治理行业乱象和打击非法运输入手，路警联手，打击非法超限运输，非法改装拼装车辆，聚众恶意冲卡等违法行为。运政部门组织执法人员在高铁站、汽车站查处非法揽客、拼座车辆36台。礼泉、乾县组织执法人员对沿街停靠、揽客的客运车辆集中进行了整治，加强源头监管，组织进站经营，运输市场秩序明显好转。
加大舆论攻势，印发了《扫黑除恶专项斗争宣传。
工作方案。
》《关于进一步规范扫黑除恶专项斗争宣传标语的通知》《致全市广大人民群众的一封信》《xx市交通运输局扫黑除恶专项斗争通告》，印制了《扫黑除恶专项斗争知识手册》3000余册，干部职工对扫黑除恶专项斗争知识知晓率达到了100%。在局机关、交通运输企业、汽车站场、公交车调度站等人员密集场所开展了多种形式的宣传活动。设置了扫黑除恶专项斗争线索举报箱和电子邮箱。
20xx年，全市交通运输行业安全生产和扫黑除恶工作取得了明显成效，但同时也存在着一些不容忽视的问题：
一是安全生产工作中经营行为不规范、安全管理不到位、安全制度不健全依然存在，二是安全教育培训不到位、资金投入不到位、安全排查不到位、企业安全生标准化达标推进缓慢。三是扫黑除恶工作力度还需继续加大。线索摸排效果不明显，对工作人员的业务培训没有跟上。
对此，我们要切实提高安全生产工作的政治站位，深入贯彻落实中央关于安全生产和扫黑除恶专项斗争工作的决策部署，强化政治担当，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，时刻保持清醒头脑，采取强有力措施，确保各项安全防控措施落实到位，全力以赴确保全行业安全形势总体稳定。
20xx年交通运输安全生产总体要求是;坚决贯彻落实关于安全生产的重要指示和省市关于安全生产的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，坚守安全红线底线，深化平安交通建设，增强交通运输安全生产工作责任感和使命感，围绕“人、车(船)、路、企、管”五要素，完善安全责任体系，夯实安全生产基础，强化行业监管措施，落实企业主体责任，防风险、补短板、堵漏洞、优考核、建体系，坚决防范和遏制重特大安全生产事故，确保交通运输安全生产形势稳定，为庆祝新中国成立70周年营造良好的交通运输环境。
(一)深刻领会关于安全生产重要指示精神，坚决贯彻省市交通安全生产总体部署。深入学习贯彻关于安全生产的重要指示和20xx年中央经济工作会议精神，切实提高政治站位，紧扣安全发展主题，深化平安交通建设，制定针对性落实措施，坚决抓好贯彻落实，有效开展安全生产督促检查;大力推进平安交通三年攻坚行动，科学谋划与交通强市建设和全面建成小康社会相适应的安全发展体系，大力实施科技兴安，依靠科技手段提升交通运输安全生产水平;加强执法力量建设，提升行业依法治安能力。加大对非法违法生产经营行为打击力度，依法加强道路运输挂靠经营、企业“代而不管”、非法营运等重点违法违规行为的综合执法和联合执法，深入推进车辆超限超载联合执法常态化制度化。
(二)完善安全责任体系。
3、落实高危风险管控责任。认真贯彻落实提出的“切实把安全责任落实到岗位、落实到人头”重要指示要求，突出涉客运输、危化品运输、施工作业等重点领域，深入摸排可能造成群死群伤事故的高危风险，列出重大风险清单、重点企业和重点区域名单。
4、严格落实企业安全生产主体责任，引导企业建立领导班子安全“包干”管理制度，做到重大风险防控全覆盖，责任到人;严格落实部门安全监管责任，确保对重点企业和重点区域高危风险的全面掌控。
5、加强行业指导和事故整改责任落实。组织开展交通运输安全生产综合和专项督查和重特大安全生产事故整改落实评估。
6、完善安全生产督查检查和考核评价制度，统筹规范工作程序和内容，合理制定计划，组织开展督查检查和考核评价工作。
(三)强化重点领域治理。
1、加强公路领域重点治理。提升公路桥梁安全防护和连续长陡下坡路段安全通行能力专项行动，加大公路安保工程建设力度。
2、加强道路运输领域重点治理。开展营运客运汽车安全监控及防护装置整治专项行动，加快推进城市公共汽车驾驶区域安全隔离设施的配备应用，以及城市公共汽车和“两客一危”车辆安装智能视频监控装置等整车安全运行监管技术装备。开展营运客车和货车驾驶员安全文明驾驶教育培训专项行动，强化教育培训考核，全面提升营运驾驶员职业素养、安全文明驾驶意识和应急处置能力。
3、加强水上交通领域重点治理。持续做好“四类重点船舶”和“六区一线”等重点水域安全监管，推进建设水上交通运输运行监控体系。强化渡口渡船、及企业安全监管。
4、加强工程建设领域治理。深化施工安全风险管控与隐患排查治理体系建设。突出重点和薄弱环节，针对工程现场的特种机械设备使用、施工驻地、地质复杂的特长隧道和高边坡工程，以及特大桥梁工程等，加强监督检查，督促施工单位认真排查隐患、有效治理隐患。督促施工项目加强标志标线、防护栏等交安设施的质量安全管制，严格开展交工前质量安全验收，确保交通安全设施安全可靠。
5、提升安全文明出行意识。开展文明交通文明出行宣传教育专项行动，指导加强企业安全文明建设，组织开展“安全生产月”“119”消防宣传月、安全生产法宣传周和安全生产宣传进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所“七进”活动，倡导培育文明服务的行业风气和文明出行的社会风尚。
(四)加强风险管控和隐患治理。
1、完善预防控机制。继续深入推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，指导督促企业建立风险隐患排查、评估、治理的长效机制。宣贯落实《公路水路行业安全生产风险辨识评估管控基本规范》《水路运输安全生产重大风险防控实施方案》，加强并规范安全生产风险管控，督促落实安全生产重大风险登记报备。
2、强化隐患治理。组织开展安全生产重大事故隐患“清零”行动，推动行业安全生产事故隐患“减增量、去存量”。
3、强化重点保障。加强安全生产形势分析研判，提前部署做好庆祝新中国成立70周年、全国、“五一”假期、“十一”黄金周等重大活动、重点时段安全生产工作。推进道路水路客运实名制。
4、强化教训汲取。完善安全生产事故典型案例举一反三汲取教训工作机制，选取公路水路行业典型事故，深刻剖析深层次原因，提出针对性对策措施和工作建议。及时开展安全生产事故、重大事故隐患警示、通报、约谈、挂牌督办和安全生产事故典型案例警示教育。
(五)提高安全基础保障能力。
1、深入推进安全工程建设，继续加大公路、站场等交通运输安全设施建设投入。实施乡道及以上公路安全生命防护工程、危桥改造和干线公路灾害防治工程建设工作。
2、继续实施从业人员安全素质提升工程。推进落实道路运输、危险化学品运输、工程建设领域企业主要负责人、安全管理人员安全知识和管理能力考核。举办全市交通运输安全管理人员培训班。
3、加强安全生产应急能力建设。加强自然灾害防治能力、特殊恶劣天气应急处置能力和海上搜救体系建设，提升水上交通安全应急救助打捞能力，整合优化安全生产应急资源和救援队伍。
(六)深入开展交通运输领域扫黑除恶专项斗争。
今年，是扫黑除恶专项斗争开展的第二年，我们要全面贯彻落实党的精神和重要指示精神，进一步提升政治站位，紧紧围绕交通运输工作中心，扎实摸排线索，强力打伞破网，开展专项治理，营造浓厚氛围，有力打击交通运输系统黑恶势力。各单位要对扫黑除恶工作再细化，再部署。发挥领导包抓作用，成立督查组，不定期督导检查工作。对于工作进展不大的，进行约谈，对于工作平铺直叙、敷衍了事的进行问责。适时组织对扫黑除恶工作人员的教育培训，提高全系统扫黑除恶专项斗争工作人员的业务水平。
同志们，安全生产和扫黑除恶工作容不得一丝松懈和麻痹，我们必须始终保持强烈的责任感和高度的政治敏感性，在局党组的坚强领导下，抓住重点难点，把握关键环节，扎扎实实做好各项基础性工作，促进全市交通运输安全形势持续稳定，为全市经济发展提供更加有力的交通运输保障。
年交通运输工作会议发言稿
我们要坚持以创新激发活力，破除因循守旧，围绕乡村振兴，抓好城乡公交车运营;围绕提升县城品味，加快城市公交车更新;积极客运经营不可持续难题。那么，今天小编为大家带来的是关于交通运输会议。
发言稿。
的，希望对大家有所帮助!
20xx年是自治区成立60周年大庆之年，谋发展迎大庆、提质量增效益的任务艰巨而繁重。一年来，在自治区党委政府的坚强领导下，在交通运输部的强力支持下，我们坚持稳中求进工作总基调，一手抓稳思想、稳队伍、稳行业，一手抓投资增长、项目建设、体制改革，聚力办好“四件大事”，统筹推进“五项工作”，做到了反腐不懈、人心不散、队伍不乱、工作不断。
第一件大事：找准病灶，净化修复交通运输系统政治生态。深刻吸取周舒、许学民等系统腐败案件惨痛教训，深入剖析问题根源，以坚定理想信念为着力点，不断锤炼党员领导干部党性修养，筑牢拒腐防变堤坝;以全面深化改革为切入点，刀刃向内、刮骨疗毒，理顺行业监管体制机制，防范行业廉政风险;以制度建设为突破口，建章立制、堵塞漏洞，铲除滋生腐败的温床和土壤，完善反腐倡廉长效机制，全系统政治生态得到不断净化。
第二件大事：攻坚克难，完成自治区60大庆保通保畅任务。60大庆保通保畅任务时间紧、任务重、要求高。在自治区党委、政府和相关部门的大力支持下，三级交通运输主管部门同心协力，同频共振，组织交通建设“大干180天”攻坚战，“周调度、旬督查、月总结”，解决建设难题230余项;治危治堵治乱，绿化净化美化，综合整治路况及路域环境，广泛宣传行业60年发展成就，自治区60大庆交通重点项目如期建成通车，保通保畅任务圆满完成。
第三件大事：主动作为，提前实现所有建制村通硬化路目标。全年争取交通运输部农村公路建设补助资金x亿元，支持市县特别是深度贫困村对外连接道路、旅游路、资源路、产业路建设，新改建通村达组农村公路1600公里，提前两年完成x个建制村全部通沥青水泥路交通扶贫兜底任务。截至20xx年底，全区农村公路通车里程x万公里，农村公路通达深度、服务能力、安全保障水平不断提高。
第四件大事：勇于担当，强力推进公路交通投融资体制改革。理清改革思路和发展方向，着力体制障碍，报请自治区党委政府审议通过《关于深化公路交通投融资建设和管理体制改革的实施意见》，全面启动“两种管理模式、三级共建共养、建管养运一体”改革。20xx年1月1日零时，授权范围内的高速公路“投融建管养运”事权移交宁夏交投集团，改革工作平稳推进，开启了宁夏交通运输持续发展的崭新一页。
在凝心聚力办好大事要事的同时，我们主动适应经济发展新常态，积极应对各种风险挑战，努力开创交通运输发展的新局面。
(一)服务重大战略当好先行。坚持把服从服务中央和自治区党委政府重大战略部署作为交通运输工作的根本遵循，认真落实“三大攻坚战”任务和“三大战略”要求。一是持续发力交通扶贫攻坚。以“四好农村路”建设为抓手，统筹贫困地区“建管养运”协调发展，彭阳等6县(区)被评为自治区“四好农村路”示范县，原州区被评为全国“四好农村路”示范县。截至20xx年底，建制村通硬化路率、农村公路列养率均达100%，建制村通客车率达到99.7%，其中脱贫出列的盐池县以及隆德、彭阳、泾源县建制村通客车率达100%。二是全力支持都市圈建设。启动都市圈交通运输一体化方案研究，全年补贴资金3.9亿元，支持建设地方交通项目7个，加快都市圈公路网互联互通。争取国家车购税资金x万元促进客运枢纽建设，吴忠综合客运枢纽站开工建设，河东机场综合交通枢纽主体工程完工，我区综合客运枢纽建设实现了零的突破。三是有效控制行业重大风险。全面梳理交通投资政府性债务，制定债务化解方案，研究交通债务化解途径，降低政府性债务风险。截至目前，高速公路负债率x，风险处于合理可控范围。四是大力践行绿色发展理念。银百高速积极创建交通运输部绿色公路典型示范工程。公路建设全年实施热再生项目86公里，利用路面再生废旧沥青x万吨、粉煤灰x万吨。建设钢结构桥梁，用钢2.4万吨。全区运营新能源公交x辆，约占总量的25%。五是不断优化道路运输结构。积极发展先进运输组织方式，促进公路运输与其他运输方式有效衔接，加快“公转铁”步伐。全年公路客运量x万人、旅客周转量x亿人公里;货运量x亿吨、货物周转量x亿吨公里。道路客货运量在综合运输体系中的占比逐步下降，运输结构调整迈出重要一步。
(二)紧盯重大目标任务合力攻坚。积极应对政策调整和经济下行的多重挑战，破困解难加快发展。一是固定资产投资计划超额完成。在公路建设部门、宁夏交投、市县政府、交通运输局和各参建单位的共同努力下，抓开工、促进度、保投资，全年完成公路水路固定资产投资179亿元，超过自治区和交通运输部确定的投资计划目标，为稳定全区固定资产投资做出了积极贡献。二是“四路一桥”按期通车。银昆高速机场段改线、京藏高速八车道改扩建望远至金积段和同心至海原、石嘴山至平罗高速公路、叶盛黄河公路大桥如期通车，干线公路网不断完善，主通道通行能力和服务水平显著提升。三是路网规模持续增长。去年新增高速公路x公里，升级改造普通国省干线公路238公里，新改建农村公路1600余公里。全区公路和高速公路通车里程分别达到x万公里、x公里，公路网密度每百平方公里x公里，高于全国平均水平。四是政策资金保障有力。争取国家补助资金67.3亿元、自治区财政安排资金x亿元，宁夏交投争取银行贷款x亿元，确保了公路建设资金需求。银昆高速等3个国家高速公路待贯通路段(包括银昆太阳山至彭阳段、乌玛高速北段和乌银高速机场段)，国道344线李旺至同心段等11个改造项目以及石嘴山、灵武、中宁3个综合客运枢纽项目，经过努力增列交通运输部“十三五”中期评估调整规划，增强了后期项目建设接续能力。
(三)驱动行业治理能力不断提升。一是制度体系逐步完善。开展制度建设年活动，全面推进制度“废改立”。研究完善公路建设招投标管理实施细则，打造公平健康的公路建设市场秩序。制定交通运输厅政治巡察、内部审计、预算管理和合同管理等制度，强化内部管理。二是依法治交能力不断增强。开展《宁夏水路交通运输安全条例》立法研究。清理地方性法规规章及规范性文件，废止10件。开展行政处罚、行政检查排查整治。规范公路治超执法行为，取消大件运输车辆通行公路桥梁验算事项，高速公路超限超载率控制在0.3%以内，居各省区市前列。三是“放管服”改革不断深化。制定第一批全区交通运输系统权力清单指导目录。试点开展交通运输许可事项“证照分离”改革12项。建设交通运输政务服务“一张网”，取消5项证明和行政许可事项，新增27项“不见面”办理事项，“不见面”办理比例达到85%，减少申请材料22项、办理环节30个。四是行业服务水平不断提升。及时抢通普通国省干线水毁路段，建成普通国省干线服务区和停车区6个。实施高速公路差异化收费，落实通行费减免政策，减免通行费x亿元。新增etc车道41条，etc用户达30万个。圆满完成春运、重大节假日和重大活动的道路运输保障任务，“12328”电话服务群众x万人次。指导出租汽车行业改革，开展网约车平台线上服务能力认定，率先完成道路货运车辆“三检合一”改革，“先培后付”驾驶培训服务模式覆盖率达100%。xx市成为西部地区首批国家公交都市创建示范城市，实现、吴忠、固原市公交一卡通。圆满完成大型军事行动交通保障任务。全区邮政行业完成业务量x亿元，同比增长x%，从业人数突破万人关口，行业持续健康快速发展。五是信用体系建设有序推进。修订《宁夏公路建设市场信用信息管理实施细则》，严格失信“黑名单”管理，禁止“老赖”参与宁夏交通建设。建成部省两级互联互通的公路水路建设与运输市场信用信息服务系统，覆盖全区5个地市、22个县(市、区)。
(四)确保安全生产形势持续稳定。一是稳步推进责任体系建设。建立健全安全生产监管执法体制，明确安全生产权责清单，严格落实层级管理责任制，进一步完善安全生产责任体系。二是加大安全生产监管力度。突出重点领域、重点时段安全监管，整治“两客一危”、公路施工、渡口渡船安全隐患，打击非法违法生产经营行为。排查公路工程安全隐患129项，100%完成整改;排查道路运输企业6567家(次)，整改安全隐患459起;检查水运企业54家(次)，整改率100%。三是切实控制和预防风险。坚持风险预控、关口前移，组织开展风险排查评估，实施风险分级管控和动态监控，推进事故预防科学化、信息化、标准化。投入1.1亿元，实施公路安全生命防护工程x公里，改造危桥26座。
(五)推进全面从严治党纵深发展。始终坚持党对交通运输工作的全面领导，认真贯彻全面从严治党各项要求，为中心任务的完成提供坚强政治保证。一是全面提升党建工作水平。把持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的精神、对宁夏工作的重要指示批示以及自治区第十二次党代会等精神作为重要政治任务，跟进学、及时学、反复学，各级党委组织中心组学习xx次，开展研讨44次，培训党员领导干部和党务工作者x人次，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。全力整改中央巡视整改反馈意见、国务院大督查反馈意见、中央环保督察及“回头看”反馈意见提出的问题，制定措施74项，划事到岗、落责到人、完成到时。实施“三强九严”工程，着力解决党组织政治功能缺失、党组织书记责任落实不到位等6方面突出问题，行业内“五星+五心”“服务有+畅行宁夏”“挂牌评星”等党建服务品牌活动不断深化，品牌影响力逐渐增强。二是深入推进党风廉政建设。持续、认真反思系统性、行业性、“塌方式”腐败产生的思想根源和严重危害，真正从灵魂深处警醒。开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理、办公用房清理整治、“四风”问题集中整治、交通扶贫领域腐败和作风问题专项治理、“扫黑除恶”等行动，问责处理321人，廉洁从政、依法行政氛围日趋浓厚。保持反腐败高压态势，给予组织处理8人，党纪政务处分5人，移送司法机关2人，反腐败斗争取得压倒性胜利。三是牢牢掌握意识形态主动权。压紧压实各级党组织主体责任和书记第一责任人责任，强化分管领导直接责任人责任。组织自查“三化”等突出问题并全部整改到位。整治共产党员信仰宗教和参与宗教活动问题，28名信教党员全部转化。开展“凝聚行业力量，创建最美交通”主题实践，广泛宣传改革开放40周年、自治区成立60周年交通成就，提升了行业文明创建水平。高度重视舆情动态，稳妥处理群众合理诉求，将可能引发群体性事件的苗头性问题消灭在萌芽状态，确保舆情稳定。
回顾一年的工作，我们过得很充实，走得很坚定，困难虽比预料的多，成效要比预想的好。这是习近平新时代中国特色社会主义思想光辉指引的结果，是自治区党委政府坚强领导的结果，是自治区各部门、各级党委政府大力支持的结果，是交通运输行业建设者、经营者、管理者不懈奋斗的结果。在此，我代表交通运输厅党委，向长期关心支持交通运输发展的各级领导、有关部门、企事业单位和社会各界表示衷心的感谢!向全行业的干部职工致以崇高的敬意!
面对去年复杂多变的环境，成绩来之不易、弥足珍贵、令人鼓舞，问题和困难更不容忽视。一是系统内长期封闭发展形成的路径依赖和惯性思维比较严重，行业监督指导作用发挥不充分，创新意识不强，贯彻落实新发展理念还不到位。同时，由于宁夏的交通运输管理体制在全国比较特殊，建管养运基本上都是垂直管理，造成了系统管理大于行业管理，全区交通运输“一盘棋”的大格局尚未形成;二是公路建设筹融资难，融资渠道狭窄，除了各级财政资金支持和专项债、一般债以外，基本依靠银行贷款。随着外部环境刚性制约增多，实现交通固定资产投资恢复性增长难度加大;三是城乡交通运输发展还不平衡，“建管养运”发展还不协调，国省干线和地方道路的规划衔接不顺畅，路网堵点、断点、乱点不同程度存在，道路运输结构还不合理;四是受系统性、行业性、“塌方式”腐败问题影响，部分干部思想包袱重，担当作为的积极性和主动性还不足。我们一定要高度重视这些问题，认真研究并加以解决。
今年是新中国成立70周年，更是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好全年工作意义重大而深远。
20xx年交通运输工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的，十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，认真落实自治区党委十二届六次全会、经济工作会议和全国交通运输工作会议各项部署，围绕建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，紧紧抓住并全面用好重要战略机遇期，补短板破瓶颈，促改革转机制，着力培育交通运输发展新动能，着力提高综合交通运输网络效率，为实现经济繁荣民族团结环境优美人民富裕，与全国同步建成全面小康社会目标提供强有力的交通运输保障，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
主要预期目标是：完成公路水路固定资产投资120亿元以上，新增高速公路110公里，升级改造普通国省干线公路195公里，新改建农村公路900公里以上;高速公路、普通国省干线公路和农村公路技术状况指数分别达91.8、82、71.4;具备条件建制村通客车;确保国家和自治区部署的各项改革阶段性目标顺利完成。
今年的总体要求和预期目标，综合考虑了项目成熟情况和外部实施条件、为转换发展动能留出一定空间、统筹推动多项改革需要稳定环境等多种因素。实现这个目标，仍然要克服诸多困难，付出艰辛努力，必须统一思想步调，牢固树立必胜信念，保持顽强斗争精神。
第一，要牢牢抓住重要战略机遇期的历史机遇。中央经济工作会议在深刻分析国内外局势、准确把握新形势下经济工作规律的基础上，作出了我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期、重要战略机遇期具有新的的科学判断，强调支持交通等重大在建项目建设和基础设施领域补短板，稳住有效投资。交通运输部也作出了“交通运输处于基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期”的重大判断，明确要求“加大基础设施补短板力度”“加快推进重大建设项目前期工作”“持续推进国家高速公路待贯通路段建设、交通繁忙路段扩容改造和普通国省道低等级路段升级改造”。财政厅经自治区政府同意，今年大幅度增加了支持交通建设项目专项债额度。这些积极的信号都充分说明，尽管我区交通运输发展处于矛盾叠加、困难累积、发展转型的关键时期，加快发展的支撑条件和新的机遇仍然很多。从全区经济社会发展大局和交通运输行业实际来看，“十三五”后两年，公路交通还需要完成270亿元以上的投资，才能确保国家高速公路宁夏境内剩余路段开工建设，改造普通国省干线900公里，新改建农村公路1800公里，补短板破瓶颈的任务仍然很重。都市圈建设、乡村振兴战略等自治区重大战略任务的推进，也对交通运输发展提出了新的、更高的要求。作为国民经济发展的先行官，无论是面对多少困难挑战，现阶段都是我们大有可为、大有作为的时期，关键是要抓好发展方式的转变。机遇是用来抓的，不是用来看的。我们要充分认识“发展不足仍然是最大的区情”，抢抓重要战略机遇期的历史机遇，充分发挥后发优势，提升“通”的质量，补齐“畅”的短板，化危为机、转危为安，牢牢掌握发展主动权。
第二，要坚决贯彻高质量发展的战略要求。提出，坚持“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展。我们必须要按照中央和交通运输部要求，打破惯性思维、速度情结和路径依赖，用供给侧结构性改革主线牵引高质量发展主题，找准突破口和切入点，在补短板上发力，在破瓶颈上使劲。一是转方式。加快由以“建设为主”向“建管养运全面协调发展”的转变，更加注重补齐管、养、运的短板，特别是要改变以建代养的状况，有效解决农村公路失管、失养问题。同时，要加快以系统管理为主到向行业管理为主的转变，不断提高行业治理能力，下好交通运输发展“一盘棋”，在更高层次满足经济社会发展需要和人民群众出行需求。二是优结构。宁夏经济发展南弱北强，但就全国来讲，南部山区更靠近祖国腹地，打通南向出口，对于我区的经济社会发展和固原地区的脱贫致富具有非常重要的战略意义。因此，要继续加快省际出口大通道建设，加大国省干线、农村公路改造力度，加快客货运输综合枢纽建设，打通路网对内对外连接关键节点，推动更高水平成网，努力建设以快速交通为骨干、连通全国交通网络的综合交通运输体系。三是转动能。调整优化国省干线公路管理和养护、三级道路运输管理和公路建设高度集中的管理模式，逐步改变高度垂管体制，简政放权，应放尽放;逐步转变公路建设以政府投资和银行贷款为主的模式，强化事中事后监管，规范交通运输市场秩序，激发创新创造活力。
第三，要准确把握稳中求进工作总基调。推进高质量发展，改变发展方式。自治区政府强调今年要实现固定资产投资的恢复性增长，是基于对宁夏发展状况深刻认识和深度忧虑提出的刚性要求。今年公路水路固定资产投资计划安排120亿元，下滑程度对今年经济社会发展影响巨大，只是作为底线要求，不能作为终极目标，各厅属单位、各市县(区)，要切实把握好“稳”的大局，争取“进”的结果。一是稳定有效投资，逆势求进。在满足质量、安全和环保要求的前提下，加快在建项目的建设进度，尽快形成实物工作量，高速公路、国省干线建设项目要作表率，地方项目建设要及时跟进。开展前期工作有可能提前实施的项目，要积极协调相关部门，加快报审进程，尽早开工建设。二是稳步推进改革，创新求进。我区交通运输现行的管理办法和体制机制，已难以适应新的发展形势和要求，制约着行业高质量发展。要坚持“改革就是解放和发展生产力”的理念，着力推进体制机制改革和发展方式转变，通过贴紧市场谋发展、多条腿走路来释放改革红利，激发行业内生动力。三是稳定基本盘面，合力求进。经过交通人的不懈努力，我们在路网建设上初步解决了“有没有”的问题，在稳住“适度超前”的公路建设基本盘面的同时，要着眼社会主要矛盾的变化，加快完善“管养运”体制，提升“管养运”水平，拓展交通运输发展空间，着力解决不平衡不充分的发展短板，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
第四，要始终保持攻坚克难的斗争精神。指出，“我们要不忘初心、牢记使命，继续以逢山开路、遇水架桥的开拓精神，开新局于伟大的社会革命，强体魄于伟大的自我革命，在我们广袤的国土上继续书写13亿多中国人民伟大奋斗的历史篇章!”用“交通精神”
寄语。
全国人民，让我们倍感亲切，倍受鼓舞。面对政策调整、体制改革、环境变化带来的重重挑战，信心比黄金更重要，我们一定要牢记教导，用斗争精神攻坚克难，闯关夺隘。保持斗争精神就要放下思想包袱。系统性、行业性、“塌方式”腐败，对交通运输系统的士气是一次沉重打击;案件的从重从严查处，更是一次精神洗礼。自治区党委、纪委监委作出的处理决定，既体现了全面从严治党的决心和魄力，也体现了党“惩前毙后、治病救人”的原则。我们要深刻汲取教训，坚决克服锐气降惰气升、朝气抑暮气扬的不良现象。知耻后勇，战胜自我，浴火重生，赢得考验，继续保持良好的精神状态，夺取交通运输发展攻坚的胜利。保持斗争精神就要破除路径依赖。我们已经进入新时代，制度更加严谨、管理更加规范，要求更加严格，交通运输发展要适应新时代，必须从认识上、理念上、体制上、管理上求新求变，即便以前行之有效、发挥过巨大作用的老办法，不适应新时代要求的该改革必须改革，该创新一定创新，绝不能身体进了新时代、思想还留在过去时，更不能穿新鞋走老路。保持斗争精神就要敢打苦仗硬仗。今年是交通运输行业改革元年，改革步入深水期，利益调整大、涉及领域广、波及人员多，长期积累的矛盾和问题有可能集中爆发。同时，解决结构性矛盾、促进转型升级必然付出代价，转型之痛在所难免。我们要把问题和困难估得更足一些、想得更多一些，以抓铁有痕、踏石留印的作风，扫除前进道路上的“拦路虎”，稳妥解决制约行业发展的重大问题。
今年，要适应新形势、抓住新机遇、展现新作为，重点抓好八个方面工作。
(一)坚定政治站位，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，是做好一切工作的重要前提。一是持续深化理论学习。全面、系统、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的精神和对宁夏工作的重要指示批示精神，深入学习贯彻自治区第十二次党代会精神，组织开展对宁夏工作的重要指示批示精神专题研讨，充分运用“学习强国”等平台，推动理论学习制度化、规范化、科学化。二是严格执行党的政治纪律。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以为核心的党中央保持高度一致，不折不扣地做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。三是坚决贯彻落实党的重大决策部署。坚持把交通运输工作放在党的工作大局中谋划、推进和落实，以求真务实的作风把党的决策部署落到实处，特别是持续抓好中央巡视反馈意见、中央环保督察及“回头看”反馈问题、自治区领导大调研反馈意见、自治区党委检查考核反馈意见和自治区监察。
建议书。
的整改落实，确保交通运输工作始终沿着正确的政治方向前进。
(二)服务重大战略，统筹城乡交通运输协调发展。宁夏南北山川差距问题长期存在，围绕重大战略开展交通运输工作，既是分类指导、分类施策的基本要求，也是补短板和促平衡的现实需要。加快都市圈交通运输一体化进程，建立山川共济的交通运输体系，持续发力“四好农村路”建设，巩固交通脱贫攻坚兜底性任务成果，服务乡村振兴战略。一是加强全区交通运输规划衔接。五市交通运输主管部门要结合全区公路网规划，合理布局辖区路网，及时报备最新路网规划，确保辖区交通运输规划和全区交通运输规划无缝衔接，维护路网规划的权威性、科学性、合理性，高质量服务地方和自治区经济社会发展。二是加快推进都市圈交通运输一体化。编制《都市圈交通运输一体化方案》，按照“对外联系通道化、区域整合纵深化、三市一地同城化”总体要求，统筹干线公路与当地公路的规划，完善都市圈对外运输通道，支持地方交通项目建设，构筑城际交通网，优化运输服务网络，建设“设施快联快通、服务共享普惠、管理协调高效”的交通运输体系。使都市圈内运行时间更短，出行方式更优，货运通道更畅，物流成本更低。三是高质量完成交通扶贫攻坚兜底任务。各县(市、区)政府要积极争创“四好农村路”示范县，按照《宁夏农村公路条例》规定，压实农村公路主体责任，完善公路管理机构，探索实行“路长制”，推动分级管理，落实养护资金，提高养护质量，确保有路必管、有路必养、管必管好、养必养精。促进农村客运稳步发展，多途径探索偏远建制村通客车模式，支持客运企业长期经营，确保农村客运“留得住、有效益、可持续”。要集中力量解决旧路改造、“油返砂”“畅返不畅”等问题，完成全区新改建农村公路900公里任务，巩固“村村通”成果，鼓励有条件的县区农村公路向自然村延伸，高质量完成交通扶贫攻坚兜底任务。
(三)抓实项目建设，稳定交通运输固定资产投资。根据中央“六稳”政策要求和国务院办公厅关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见，确保完成公路水路固定资产投资超过120亿元。一是加快在建项目施工进度。合理安排工期，全面梳理市县交通项目，做到应统尽统，增加有效投资。总结完善去年项目建设施工调度经验，继续组织开展交通建设攻坚战，各市、县(区)交通运输主管部门要帮助协调解决项目征地拆迁、环境保障、物料供应等方面的难题，合理缩短项目建设周期，确保“五路一桥”取得突破性进展。二是积极推进项目前期工作。牢固树立“抓项目就是抓投资”意识，想方设法、千方百计加快项目前期工作，加强与有关兄弟厅局的沟通协调，积极争取交通运输部支持，尽快完成前期工作，力争银昆高速宁东段等项目开工建设，加快乌玛北段前期工作，确保有可能提前实施的项目尽快落地。三是切实加强重大项目储备。启动全区“十四五”交通运输规划编制工作，编制《支撑乡村振兴战略宁夏农村公路中长期发展规划(20xx—2035年)》，加快推进国家高速公路网剩余项目建设，形成梯次跟进的重大项目推进机制。四是多渠道筹集建设资金。加强和国家部委的沟通，争取车购税等中央资金投入;用好用足国家政策，争取政府专项债和一般债资金;引入社会资本，加快推进高速公路ppp项目。把握好补短板、促投资、稳增长与防风险之间的关系，防范化解政府隐性债务风险。五是积极打造品质工程。将品质工程理念贯彻到公路建设全过程，深入开展“微创新”攻关行动，建立落后工艺工法限制清单，促进施工水平升级换代。加快工程质量安全监督管理条例立法研究，完善工程质量责任体系，加大责任追究力度，既要提高公路建设质量，又要重视养护质量;既要防止重大质量安全事故发生，又要治理屡改屡犯的“牛皮癣”式通病顽疾。
(四)统筹推进改革，促进行业新旧动能转换。坚持问题和目标双导向，统筹推进交通运输“五大改革”，增强行业发展内生动力。一是加快公路交通投融资和管理体制改革。全面落实《关于深化公路交通投融资建设和管理体制改革的实施意见》，完成既定改革目标，初步建立起企业“投融建管养运”一体化发展的收费公路体系、政府公共财政保障的“建管养运”一体化发展的非收费公路体系，探索建立区、市、县(区)三级共建共养共享的公路分级管理机制。二是推进交通运输行业行政机构改革。根据自治区党委政府批准的《自治区交通运输厅职能配置内设机构和人员编制规定》，尽快完成交通运输厅机构改革任务。各市、县(区)交通运输主管部门要结合自治区和市、县(区)机构改革要求，合理设置机构，注重宏观管理和统筹决策职能，保持步调一致，建设上下贯通、执行有力的机构职能体系。三是建立健全交通运输综合执法体制。按照中央交通运输综合执法改革实施意见，各级交通运输行政职能回归本级交通运输行政主管部门，整合公路路政、道路运政、水路运政、航道行政、地方海事行政、工程质量监督、安全生产监督等职能、机构和队伍，合理划分区、市、县(区)三级行政执法事权，按照事权下移、执法前置的原则，构建分工明确、分级负责的交通运输综合执法体系。四是落实事业单位改革任务。坚持事企分离、政企分离、管办分离原则，结合交通运输发展新需要和服务新需求，合理划分事权，理顺管理体制。各市、县(区)交通运输主管部门要结合改革要求，进一步理顺“建管养运”体制和管理方式，将服务性事项交事务服务机构承担，完善行业治理体系。五是深化“放管服”改革。以“最大程度方便人民群众就近办事”为出发点，坚持“放得下、接得住、管得好”原则，将应该下放到基层的行政许可权下放到基层，深化“不见面”审批服务，推进证明事项清理、“证照分离”改革、“双随机一公开”和信用监管，提升行政管理水平和效能。
(五)强化服务意识，不断增强交通运输治理能力。坚持以人民为中心的发展思想，满足人民群众高质量高标准出行需求。一是切实提升综合服务能力。紧紧围绕“十三五”全国干线公路养护管理检查，按照轻重缓急实施养护大中修工程，狠抓日常养护和养护工程管理，开展国省干线公路路况检测、长大桥隧巡检和路域环境综合治理，完成国家公路网命名编号调整，提升国省干线公路路况水平。结合全域旅游、特色产业发展，构建布局合理、功能完善、覆盖广泛、可持续发展的公路服务设施网络。开展全区高速公路服务区服务质量等级评定，建设一批普通国省干线公路服务设施。支持xx市综合整治城市交通拥堵节点，提升城市出入口国省干线公路快速疏通能力。开展etc服务专项提升行动，扩大etc用户规模，推行手机移动支付等新型收费方式。继续落实各项通行费减免政策，加强路网运行监测，及时发布路况信息，科学调度路网运行，提升群众获得感和满意度。二是加快运输结构转型升级。落实《宁夏回族自治区运输结构调整三年实施方案(20xx—20xx年)》，实施公路货运车辆超限超载治理、多式联运项目试点、城市绿色配送试点等三大行动，配合有关部门开展铁路运能提升、信息资源整合等行动，推动大宗货物长距离运输更多向铁路转移。推动3个综合客运枢纽运营见效，实现公路与铁路、民航等其他运输方式无缝衔接。完善农村客运服务网络，整合资金统筹推进乡村交通综合服务站建设试点，把客运、货运、物流、供销、邮政、电商、农村合作社等多种服务功能融为一体。坚持公交优先发展战略，开展公交都市创建活动，实现都市圈公交一卡通;优化城市公交线路布局，探索试点开通运营部分城际公交线路，推进川区城市公交向农村延伸，打造线路完善、通行快速、换乘便捷的公共交通系统。开展甩挂运输、无车承运人、长途客运接驳运输等先进运输组织方式试点。支持“互联网+”运输服务新业态发展。三是持续推进绿色智慧交通发展。推进交通项目生态选线选址，严守生态保护红线，避让水源地和生态保护区。加强公路建设和养护施工现场扬尘控制。推广新技术新工艺新材料新设备，加大废旧沥青路面、粉煤灰等材料再生利用力度，在桥梁、隧道、服务区等推广节能灯具、智能通风控制技术装备。强化汽车维修行业污染监管，推广绿色维修和新能源、清洁能源汽车使用，治理柴油车污染，更新淘汰老旧车船。继续推动高速公路收费站燃煤锅炉改造和服务区再生水利用。启动综合交通大数据平台建设，整合交通运输行业信息系统，推进信息资源共建共享。四是扎实开展交通运输“管理提升年”活动。实施精细化管理，完善预算项目库建设，强化预算约束，加强内部审计，加快预算执行进度，提高资金使用效率。推进制度“废改立”工作，评估制度建设效能，完善制度体系，夯实管理基础，保证制度执行力。加快《宁夏水路交通运输安全条例》立法调研论证，制定交通运输行政执法“三项制度”，深化交通运输“四基四化”建设。稳步建设“宁夏信用交通省”，加快信用共享，抓好信用评价，开展专项治理，落实联合奖惩，提升信用监管水平。
(六)守住安全底线，全力推进平安交通建设。在防风险、补短板、除隐患、强责任、建体系上下功夫，坚决防范和遏制重特大安全生产事故。一是严格落实安全生产责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，构建起“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系。督促落实企业主体责任，严格落实全员岗位责任制，着力构建企业风险管理和隐患排查治理机制，大力推动企业安全生产标准化建设。二是强化重点领域安全生产治理。公路建设领域，开展公路桥梁安全防护和连续长陡下坡路段安全通行能力专项行动，确保行车安全。道路运输领域，开展营运客车安全监控及防护装置整治专项行动，加快安装智能视频监控报警、防碰撞等整车安全运行监管技术装备。水上交通领域，开展内河船舶整治专项行动，强化渡口渡船、码头和景区船舶运行安全监管。三是加大安全生产监督检查。建立落实年度安全生产监督检查计划，确定重点监管领域和监管对象，严格执法内容和程序，强化突击检查和日常督查，依法依规严厉打击安全生产违法行为，确保行业安全生产形势持续稳定，为人民群众营造安全良好的交通环境。
(七)压实主体责任，不断推进全面从严治党向纵深发展。旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，支持驻厅纪检监察组履行监督职责，努力把党的政治优势、组织优势转化为发展优势，推动交通运输高质量发展不断取得新成效。一是切实加强党的建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等方面的突出问题。全面加强新时代党支部建设，提升党支部标准化、规范化水平，发挥基层组织在教育管理监督党员、激励关怀培养干部和组织宣传、凝聚服务群众方面的战斗堡垒作用。深入实施“三强九严”工程，持续发力解决“灯下黑”“两张皮”等问题。二是深入推进全面从严治党。压实党风廉政建设主体责任，完善“三个清单”，探索落实清单责任的具体途径。净化修复交通运输系统政治生态，从严守政治纪律和法律法规的高度，深化认识，营造氛围，压茬推进，务求实效;以案促改，紧盯“关键少数”、关键岗位、管好关键人、管到关键处、管住关键事，减少监管漏洞，消灭真空地带。深入开展交通运输扶贫领域腐败和作风问题专项治理、公路建设市场秩序专项整治和“扫黑除恶”等工作，严厉查处助长行业黑恶势力和影响公路建设市场正常秩序的失职渎职行为，严肃查处顶风违纪问题。实施厅属单位政治巡察，探索厅属主要单位纪检监察机构实行厅党委直管的路径。三是牢牢掌握意识形态领导权。严格落实《党委(党组)意识形态工作责任制考核办法》，完善意识形态工作监测预警、分析研判、协调联运等机制。按照“谁主管谁负责”原则，加强交通运输新闻宣传、公共场所和公共设施管理，坚持稳妥治理“三化”等突出问题。完善督促检查机制，倒逼各级党组织压紧压实主体责任和领导责任。加强网络舆情预警监测和分析研判，增强工作的前瞻性、预见性。旗帜鲜明地批驳错误思潮和错误思想言论，坚决消除各种歪理邪说、歪风邪气的干扰。
(八)强化作风建设，努力提升交通运输行业凝聚力。一是激发干部干事创业活力。坚持德才兼备、以德为先原则，通过轮岗交流、基层锻炼、挂职培养等方式，逐步补充新生力量，优化干部结构，特别是加大关键岗位干部轮岗交流力度，大胆培养使用敢闯敢干的干部和优秀年轻干部，提升干伍创新能力。按照“三个区别开来”原则，建立健全容错纠错机制，精准执纪问责，加强干部心理疏导，消除干部心理压力，让真正干事的干部放下包袱、轻装上阵，守正创新，激情干事。二是驰而不息抓好作风建设。从坚持政治原则、严明政治纪律的高度，加大力度整治形式主义、官僚主义，不断增强干部为民意识、务实作风和奉献精神。严格实行首问负责制、限时办结制，坚持重点事项挂牌督办制、闭环销号制，解决部分党员干部不想为、不会为、不敢为等懒政惰政问题。健全密切联系群众长效机制，大兴调查研究之风，及时识别和解决群众的痛点难点焦点问题，寓管理于服务之中。“实”字当头、“干”字为先，培养形成扎实的工作作风，在关键环节、重要细节上用心钻研，精益求精，树立良好的学风、文风、会风。三是进一步加强精神文明建设。大力弘扬社会主义核心价值观，持续深化“凝聚行业力量、创建最美交通”主题实践。开展文明行业文明单位创建活动，选树先进典型。加强文化阵地建设，大力培育和发展具有鲜明行业特色的文化品牌。统合新闻宣传力量，增强交通新闻话语权。围绕服务全区经济社会发展大局和庆祝新中国成立70周年等重大主题，强化正面舆论宣传引导，宣扬交通运输发展成就。
同志们，新时代铸就新使命，新使命呼唤新担当，新担当成就新作为。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神为统领，在自治区党委政府的坚强领导下，振奋精神，务实苦干，开拓进取，坚定不移推进交通运输高质量发展，为“建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦”做出应有的贡献。
同志们：
这次全市交通运输工作会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻市委七届八次全会和全省交通运输工作会议精神，总结20xx年全市交通运输工作，分析面临形势，明确发展思路，部署20xx年交通运输工作，动员全系统广大干部职工进一步坚定信心、振奋精神，实现新时代新作为，为全市经济社会发展当好排头兵。
20xx年，在市委、市政府的坚强领导和省交通运输厅的大力支持下，我们紧扣打造西部交通强市升级版的总体目标，以“五大攻坚战”为抓手，立足新时代，落实新举措，抓项目建设，强公路管养，优运输服务，促作风改进，迈出了交通运输发展的坚实步伐。
(一)迎难而上抓项目，交通建设在困境中有序推进。
20xx年，我们坚持实施“项目带动”战略，积极各项难题挑战，稳步推进交通运输基础设施建设工作，全年累计完成交通投资亿元。重点项目稳步推进。国道至公路改建工程(xx段)、公路建成通车;工程即将完工;xx段基层贯通;工程油面贯通;xx大桥顺利合拢;公路前期工作完成;前期工作进展顺利。同时，全力做好银百高速旬邑至陕甘界段、至机场、铁路的服务保障工作，为加快“大”立体综合交通体系建设贡献了力量。农村公路建设任务超额完成。全年完成投资亿元，改造县乡公路xx公里，实施通村公路完善工程508公里、“油返砂”整治959.9公里、安保防护工程529.7公里，建成通村联网公路244.84公里，超额完成了市委、市政府下达的“三十件惠民便民实事”任务。站场建设有序实施。全年完成投资1.09亿元，综合客运枢纽建成启用;城西高铁客运枢纽站务大楼主体建成;7个县城老旧客运站进行了改造升级;彬州、兴平两个一级客运站、中信公铁联运货运枢纽和咸运集团旬邑物流中心、永寿物流中心等项目顺利推进。项目谋划成效显著。围绕综合交通发展，启动推进《交通基础设施国土空间控制规划(20xx-2035)》编制工作，谋划了跨度20xx年、项目数30多个、静态总投资超过700亿元的规划蓝图，其中西宝高速沣河应急出口、乾武周高速公路、高速公路南北连接线、六个通用机场等重大项目已取得阶段性进展，为我市交通长远发展奠定了基础。质量监管更加严格。质量监督体系逐步健全，县级交通工程质量监督站均实现“四到位”。严格执行“六位一体”质量保证体系，夯实主体责任和工程质量终身责任，强化日常管控，工程质量稳步提升。
(二)转变思路促提升，公路管养在创新中实现突破。
坚持“三个同步”理念，以创建“美丽干线公路”“四好农村路”为主线，全力打造绿色生态公路，实现了管养水平、路况技术水平、路网服务水平全面提升。围绕“建品牌”抓干线公路。以“强管理、重养护、抓落实、促提升”为主线，完成国省道大中修、隧道危桥整治等各类工程投资7502万元，创建以国道211(秦直道文化主题)、国道312(丝绸之路文化主题)和国道342(马栏红色文化主题)为重点的美丽干线公路297公里，年均公路优良路率、公路技术状况指数均优于省定指标，“畅安舒美”公路品牌进一步巩固。打造“新亮点”抓农村公路。继续推行县乡公路“干线化”养护、通村公路“常态化”养护，组织编印《农村公路养护技术指南》，农村公路路面使用性能指数名列全省前列。深入推进“四好农村路”创建工作，礼泉县被交通运输部、农业农村部、国务院扶贫办命名为全国“四好农村路”示范县，泾阳县、彬州市被省政府命名为省级“四好农村路”示范县。突出“促规范”抓路政管理。大力推广兴平、乾县综合治超经验，突出源头监管，完善联动机制，开展专项整治，综合治超工作经验被省交通运输厅在全省推广，相关工作被省、市媒体报道。
(三)围绕一流履职责，运输服务在转型中更加高效。
以优质便捷、群众满意为宗旨，硬件提水平，软件优服务，市场抓规范，不断提升道路运输服务水平和群众满意度。便民客运更优质。圆满完成了春运、国庆等重点时段旅客运输任务，新增旅游客车119辆，开通机场至安康空巴通，汽车北站旅游集散中心投入使用。加快推进公交都市创建，新增新能源公交车130辆，新开、优化公交线路17条，建成公交电子站牌37处，相关工作受到交通运输部督导组的肯定。高标准完成了“十六运”运输保障任务，开幕式当天运送8万余人次。物流转型更超前。稳步推进大宗物品货运物流业降本增效和转型发展，大力发展连锁配送物流。邮政管理工作取得新成效，邮政快递业务量稳居全省前列。在全省率先取消4.5吨以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证，实现货运车辆安检、综检“两检合一”。加快城区新能源物流运输车的推广应用，深圳新沃运力在我市存放新能源物流运输车300余台。运输管理更规范。统一出租车驾驶员服装，开展驾驶员集中轮训，服务水平明显提升。继续推进汽车驾驶培训模式改革，覆盖率达到100%。联合、旅游部门，开展了道路运输市场综合整治、“两客一危”违法违规行为专项整治等活动，运输市场进一步规范。
(四)服务大局勇担当，“五大攻坚”在拼搏中取得佳绩。
围绕市委、市政府工作大局，着力推进行业“五大攻坚战”，稳步提升交通运输统筹发展水平。文明创建成为行业新载体。以提升人员素质为根本抓手，着力巩固行业创文工作成果，健全长效机制，持续加大投入，细化工作举措，完成了国家文明城市第一次复检行业工作任务。大力开展文明车队、文明服务标兵等行业文明创建和公交车、出租车“斑马线礼让行人”活动,行业文明服务水平稳步提升。脱贫攻坚成为行业新领先。开展交通脱贫攻坚“春季攻势”行动，实行领导分片包抓，强化督导检查和验收核准，促进了各项工作的扎实推进。提前完成深度贫困村通村通组公路建设任务，完成478个退贫村及4个退贫县脱贫退出通畅达标认定工作。建制村客运班线通达率达到99.42%，10家中央媒体对我市交通扶贫工作进行了采访报道。积极履行旬邑县驻村帮扶牵头单位职责，采取产业扶贫、基础建设、教育脱贫、扶智扶志等措施，累计协调落实资金560万元,极大地改善了帮扶村人居环境和软硬件设施。污染防治成为行业新重点。坚决落实市委、市政府关于“铁腕治霾”的决策部署，加强组织协调，强化督查问责，全面完成了全市1100家汽修企业危险废物整治和370多间烤漆房深度治理任务，更新淘汰高排放老旧机动车1300余台。公路施工严格落实扬尘管理“九条措施”，干线公路和农村公路重点路段实现机械化清扫，行业治霾工作取得了阶段性成果。平安交通成为行业新名片。深刻汲取省内外事故教训，以道路客运、危货运输、反恐为重点，强化日常监管，健全责任体系，开展了安全生产攻坚专项行动、安全隐患大排查大整治和危险化学品运输安全专项攻坚整治，行业大局安全稳定。开展扫黑除恶专项斗争，成立组织机构，细化。
工作方案。
加大宣传力度完善领导包抓扫黑除恶斗争有序推进。效能革命成为行业新动能。继续深入开展“行政效能提升年”活动组建了行政审批科简化程序流程落实“多证合一”和“最多跑一次”制度取消审批服务事项4个、暂停办理登记备案事项6项行业服务效能进一步提升。
(五)改进作风强自身，交通形象在严管中明显优化。
全面从严改作风。深入贯彻落实党的和省、市党代会精神，扎实推进“。
两学一做。
”学习教育常态化、制度化工作，狠抓基层党建日常工作和“三会一课”制度落实，党组织凝聚力和战斗力进一步增强，在全市党建工作交流会上介绍了经验做法。全面落实“三项机制”和各项人才政策，开展多种形式的“全员大培训”，共培训干部职工、执法人员20xx多人次。积极配合巡察工作，扎实整改反馈问题，有效促进了工作开展。深入开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育和干部作风问题排查整改工作，大力弘扬“马上就办、办就办好”作风，强化纪律监督和队伍管理，集中整治形式主义、官僚主义，干部作风持续向好。严格财务管理，加强内部审计，建立完善机关内控制度，局机关公务费支出较上年下降6.5%，完成了“小金库”专项治理工作。oa协同办公系统上线运行，12328交通运输服务平台共办结工单10547个，来电接通率、办结率分别达到100%、99%，提升了信息化工作水平。丰富载体促文明。严格落实意识形态工作责任，继续开展“五十佳”等群众性精神文明创建活动，开展了主题征文、主题演讲、先进典型宣讲等系列活动。加强外宣工作，积极应对舆情，健全信用体系，局官方网站和政务“双微”运行正常，行业知名度和公信力明显增强。依法廉洁树形象。严格落实全面依法治国要求，认真执行法律顾问、重大决策和规范性文件合法性审查等制度，强化法治宣传教育，规范交通执法行为，推进政务党务公开，狠抓“三基三化”建设和行政执法评议考核，全系统依法行政能力稳步提升。全面落实从严治党“两个责任”和廉政清单制度，深入开展冯新柱案“以案促改”和《中国共产党纪律处分条例》《监察法》学习宣传活动，大力支持纪检机构履行职责，从严查处违规违纪行为，党风廉政建设进一步加强。
同时，招商引资、交通战备、老干部、交通志编撰等工作也取得了新的成绩。
20xx年全系统干部职工紧贴时代主旋律，紧扣行业新使命，勇于担当拼搏，矢志追赶超越，迈出了建设西部交通强市升级版的新步伐，安全生产、理论宣传、机关党建、政务信息、招商引资、十六运保障、建议提案办理等工作受到表彰。这是市委、市政府坚强领导和兄弟部门大力支持的结果，是全系统干部职工勇于担当、积极作为的结果,也是离退休老同志关心支持的结果。在此，我代表局党组向各级领导和社会各界表示衷心地感谢!向系统全体干部职工和离退休老同志致以亲切的问候和崇高的敬意!
面临形势和发展方向。
准确判断形势，紧紧抓住机遇，科学谋划发展，是赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键。做好今后的交通运输工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不折不扣贯彻市委七届八次全会和全省交通运输工作会议的决策部署，保持战略思维，把准行业脉搏，找准工作路径，始终坚持建设现代综合交通运输体系、打造西部交通强市升级版这个总体目标不动摇，以更加精准的举措、更加扎实的工作推动高质量发展。
(一)准确把握交通运输发展面临的机遇利好。一是宏观环境利发展。全国、全省交通运输工作会议均指出：当前交通运输仍处于基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期，总体平稳、稳中有进、进中趋优的态势仍将保持，交通行业仍然处于快速发展、大有可为的黄金机遇期。同时，交通强国、交通强省目标的确立，也为我们推进交通运输高质量发展指明了方向、坚定了信心、增强了底气。二是行业改革促发展。按照各级部署，今后中央和省、市将全面推进供给侧结构性改革、机构改革、出租车网约车改革、交通综合执法改革，加快运输结构调整步伐，并进一步深化“放管服”改革、优化营商环境，这些既是我们面临的挑战，更为交通运输转型升级、持续加快发展提供了宝贵动力、带来了发展活力。三是各级支持保发展。国家深入实施“一带一路”、西部大开发、关中平原城市群、乡村振兴等一系列重大战略，将大西安定位为国家中心城市、国际性综合交通枢纽，这些都为交通发展拓展了广阔空间，注入了强大动能。同时，国家加大基础设施等领域补短板力度，在铁路、公路、水路等领域推进实施一批重大项目，为交通基础设施补短板带来难得机遇。市委七届八次全会和全市“”强调要着力打造全省“三个经济”先行区，做大枢纽经济，加强高铁、地铁、高速公路等基础建设，早日形成支撑多式联运的综合交通枢纽，以交通设施大联通为发展“三个经济”、融入“一带一路”奠定基础。这为我市交通运输发展提供了重大机遇，也提出了新的重要任务，对于我们争取上级支持、筹集资金，推动“合力办交通”具有积极意义。另外，绿色生态交通和污染防治工作的深入推进，将促进运输结构优化调整，绿色出行加快发展，新能源车辆加快普及，为绿色交通发展开辟了新空间。
(二)客观对待交通运输发展存在的问题挑战。经过多年的发展，我市交通运输事业取得了显著成绩，但是仍存在一些不容忽视的问题：一是资金依然是制约交通建设的首要问题，建设资金需求与财政投入矛盾突出，项目融资渠道单一，配套资金到位率差，加之建筑材料不断涨价，严重影响项目建设。部分局属单位经费缺口大，运转十分困难。二是交通项目建设制约因素增加，特别是随着土地、环评、稳评、文物等项目审批条件的更趋严格，导致项目前期工作难度增大、审批周期拉长，影响项目建设。三是随着综合交通执法改革、出租车网约车改革和反恐应急、治污降霾、扫黑除恶等工作的深入推进，加之高排放老旧机动车辆更新淘汰工作执行难度较大，对我市交通运输发展、行业带来了一定程度的压力和挑战。四是行业信息化、科技化水平不高，干部职工队伍整体活力不足，专业技术人员匮乏，也影响和制约交通运输长远发展。
(三)切实坚定加快交通运输追赶超越的必胜信心。综观全局，站在求新求变、优化升级、推进高质量发展的十字路口，消除“成长中的烦恼”、转型中的难题、攻克前进中的难关，我们有挑战有压力，更有机遇有动力。我们要把思想和行动统一到中央和省、市委决策部署上来，坚持从全局看局部、从未来看当下，“跳出交通看交通，走出圈子看外面”，科学把握交通运输发展面临的机遇和挑战，坚定不移抓机遇、用机遇、创机遇，既要保持战略定力、坚定必胜信念，又要坚持辩证思维、化挑战为机遇、变压力为动力，因势而谋、应势而动、乘势而上，主动担当作为，矢志创新奋斗，着力推进全市交通运输事业高质量发展。
按照省交通运输厅统一部署，从今年开始，全省交通运输事业将开启发展“三个交通”、建设交通强省的新征程。我们要按照这一部署要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为总遵循，以“三个服务”为出发点和落脚点，以发展“三个交通”为方向，以“关中铁路城际化、高速公路网络化、国省干线一级化、县乡公路二级化、通村公路生态化、运输接驳高效化、交通服务人性化、综合管理信息化、行业监管精细化、队伍素质一流化”的“十化”为目标，继续按照“升等延伸健全路网体系、规范管养强化公路品牌、转型升级提供品质服务、依法创新强化行业监管”的思路，以钉钉子精神推动全市交通运输事业实现高质量发展，确保到20xx年底基本形成高速公路、干线公路、农村公路协调配套的公路路网和航空运输、轨道交通、水路运输、公路交通等各类运输方式紧密衔接、高效便捷的现代综合交通运输体系，全面建成小康交通，交通运输发展整体水平保持全省前列、西部一流，作为西部地区重要的综合交通枢纽和区域性物流中心的地位更加巩固，实现打造西部交通强市升级版的总体目标，为建设富强、人文、健康新提供强有力的支撑。
20xx年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是我市交通运输事业加快实现高质量发展、打造西部交通强市升级版的冲刺之年，做好各项工作意义格外重大。
20xx全市交通运输工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委七届八次全会、全省交通运输工作会议安排部署，以建设“三个交通”为方向，坚持稳中求进工作总基调，坚持生态环保“三个同步”新发展理念，紧扣打造西部交通强市升级版总体目标，着力推动交通建设实现新作为，着力促进路况水平得到新提升，着力打造满意交通迈上新台阶，着力加强统筹发展取得新成效，着力抓好队伍建设塑造新形象，加快推进更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展，奋力实现新时代交通运输追赶超越新作为，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!
——交通投资：力争完成交通投资80亿元。
——项目建设：确保108国道三原至礼泉公路、211国道泾阳县城过境公路、306省道麟永界至景村公路彬县段、312国道礼泉县城过境公路建成通车;文林路北半幅改造收尾工程全面完成;344国道尼安至南店公路、312国道乾县县城过境公路路基贯通;107省道礼泉赵镇至乾县临平公路全面开工;争取342国道旬邑职田至转角公路、211国道泾阳县城至口镇公路、327国道米指山至转角公路开工建设;成国渠路东段市政工程、成国渠路西段(安灵苑园区路)开工建设并实现主体贯通。农村公路计划完成投资12亿元，完成县乡公路改建里程300公里，实施通村公路“油返砂”整治工程500公里、生命安全防护工程1500公里，全面完成县际断头路连接、通村公路完善、桥梁配套及危桥改造等工程任务。运输站场计划投资1亿元，全面建成城西高铁客运枢纽站、彬州一级客运站，确保兴平一级客运站、中信公铁联运货运枢纽主体建成，加快长武物流中心、永寿世贸物流中心前期工作。
——工程质量：工程质量监管体系更趋完善，县级交通工程质量监督机构正常开展工作，建设项目竣工验收工程质量合格率达到100%。
——公路管养：确保普通干线公路技术状况指数(mqi)不低于90，县、乡、村公路mqi分别不低于74、72、60，干线、农村公路超限超载率分别稳定控制在2%和3%以内，路产案件结案率分别不低于95%和85%，政府公示的货物装载源头有效监管率达到96%以上。
——道路运输：以打造人民满意交通为目标，持续推进道路客运服务转型升级，全面提升道路运输服务效率，稳步提升班线客运、公共交通、现代物流发展质量和服务水平。
——安全生产：落实安全生产责任制，按照“党政同责、一岗双责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求，深入开展安全隐患排查整治活动，确保不发生重(特)大安全责任事故。
——自身建设：落实全面从严治党要求，强化内部管理，严格依法行政，推进智慧交通建设，打造交通行业新形象。
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全市交通运输工作会议发言稿
同志们，我们在这里召开全市春运工作会议，主要目的就是贯彻落实上级通知和会议精神，部署落实我市20xx年春运工作，确保春运“安全、和谐、有序、畅通”。春运是一项重要的民生工程，事关广大人民群众切身利益，必须高度重视，全力抓好落实。去年12月28日，国家发改委联合交通部、部、应急管理部、共青团中央等多个部门发文，1月7日又召开了全国春运电视会议，对做好今年春运工作提出了意见;高省长在刚才的全省春运工作电视电话会议上也作了重要讲话，对我们做好今年春运工作提出了希望和要求;市春运办对我市春运工作形势进行了客观分析并作出具体部署，相关单位作了表态发言，应该说大家对春运工作都已经做了比较充分的准备，落实了有关具体措施。
但是，我们也要清醒地认识到今年我市春运工作仍然面临一些困难和问题：一是今年春运比去年来的早，节前可能出现学生流、务工流相互叠加的情况，节前客流高峰期的运输保障工作需要高度重视。二是今年春节期间，预计普陀山方向的游客数量将继续保持在高位，普陀山进山方向将面临较大的通行压力，相关单位要科学研判形势，认真做好应对准备。三是春运期间，低温、雨雪、大雾等恶劣天气易发，保安全、保畅通任务依然艰巨。四是虽然经过全国文明城市创建的洗礼，我市交通运输行业整体设施水平都有所提升，但春运期间安全形势错综复杂，春运安保工作压力依然很大，春运安全隐患排查治理仍需持续深化。
下面，我根据大家的发言和今年春运特点，再讲几点意见：
一、认清形势，提高政治站位，加强组织领导。
20xx年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，圆满完成春运任务，为经济社会发展营造良好环境，意义重大。根据市级机关机构改革方案，春运工作领导小组成员和职能也相应发生了调整，各相关单位要及早完成工作交接，确保春运安保工作“不断档”。各地各部门要把做好春运工作作为当前一项重要任务来抓，认真分析总结历年春运工作经验，仔细摸排春运工作存在的薄弱环节，全面扫清工作盲区。要按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，精心谋划组织，确保圆满完成春运各项任务。市直各有关部门要密切配合，积极支持市春运办的工作，同时要根据本部门实际，建立健全春运组织领导机构，进一步加强春运工作的组织协调;各(县)区、各功能区管委会也要成立相应的组织领导机构，明确任务分工，强化责任落实。市、县两级要加强协同联动，积极做好信息共享互通工作，协调处置好各类突发事件及跨区域、跨部门的突出问题，形成自上而下、部门联动的指挥联系协调网络，为全面完成春运任务打下扎实的组织基础。
二、明确职责，强化监管，保障春运安全。
各地各部门要深入贯彻落实中央、部省和全市安全生产工作有关决策部署精神，时刻紧绷安全这根弦，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，全力做好春运安全生产工作。
一是要强化责任落实。各地各有关部门要充分认识当前安全工作面临的严峻形势，进一步增强红线意识和底线思维，切实强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求，建立健全“主要领导带头抓、分管领导具体抓、相关领导共同抓”的安全生产体制机制，认真落实安全生产责任，将责任落实到岗，落实到人，贯通到各个环节，坚决遏制重特大事故发生，全力打造“平安春运”。
二是要强化隐患排查。各地各部门要深入开展安全生产隐患大排查、大治理工作，通过领导带队督查、交叉互查、专项督查等形式，广泛开展各类明察暗访活动，全面排查客运设施、运输工具、管理制度等春运全环节安全隐患，发现问题，要及时督促整改，对于重大安全隐患，要逐级挂牌督办，限期整改落实到位。水路春运是我市春运工作的重点，各有关单位要加强配合、密切协作，及时解决各类重点难点问题，共同把好我市水路春运安全关。
三是要强化重点监管。要加强对重点路段、重要桥隧、高边坡、高挡墙等重要公路设施的巡查和养护，确保路况良好、设施安全;要加强“两客一危”重点营运车辆动态监控，及时提醒和纠正驾驶员交通违章行为;要严格落实恶劣天气限制开航等要求，确保水路运输平稳有序;要加强路面执法，加大对超速超员超载、疲劳驾驶、不按规定线路行驶、非法营运等违法行为的打击力度;要加强客运站场安全管理，按规定配足安检设备，配齐安检人员，落实各项安检措施，认真做好危险品查堵工作;要加强对跨海大桥的监测预警，科学做好流量管控，确保我市对外交通主动脉安全畅通。要督促相关运输企业做好春运动员工作，及时开展覆盖全员的安全生产再教育、再培训工作，进一步强化员工的春运安全意识。
四是要加强应急管理。各地各单位要认真总结提炼往年应急管理工作经验，并结合本地本部门实际，制定完善冰冻雨雪恶劣天气、节期大客流疏运、主干道路瞬时高峰等各类突发状况下的应急预案，并提早谋划建立由业务骨干为主力的应急管理队伍，确保队伍“拉得出、顶得上、打得赢”。同时，要备妥、备足各类应急物资和装备，提早做好应急抢险车辆的检修保养工作。气象部门要进一步完善气象信息预警和快速通报机制，积极协助各有关单位提前做好防范措施和应急预案启动工作。各运输企业要密切关注气象动态，及时调整发班班次，切实减少事故风险。要重点落实跨海大桥应急管理工作，确保对外交通主动脉畅通。
三、精心部署，全力保障运输通畅有序。
各有关单位要认真做好春运期间客流流量、流向、流时的分析研判工作，配套做好运力准备及相关运输组织工作，确保旅客“走得好，走得平安”。
一是要加强跨部门合作，形成保畅合力。、交警、运管等相关部门要提前做好人员部署，春运期间确保慈航广场、三江码头、盐仓客运中心、普陀城北车站等重要站场执勤人员到岗到位，并根据客流情况合理排班，做好现场秩序维护，齐力保障畅通出行“最先和最后一公里”。
二是要抓紧做好运力保障。各级交通运输主管部门和各水陆运输企业要紧密结合春运调查摸底和运输生产实际，合理制定运输保障方案，统筹安排运力资源，充分发挥现有运能水平，切实满足旅客出行需求。一是要抓紧做好车、船和相关客运设施设备的维护保养工作，确保已有运力足额到位;二是要积极谋划重点区域重点线路应急运输保障工作，提前做好大客流疏运时段运力调配组织、班次增班疏运以及机动运力落实工作。
三是要保障重要群体出行需求。教育部门和就业部门要加强同市内相关院校及重点用工单位的对接协调，提前摸排掌握在校学生、外来务工人员集中返乡、返校、返工运输需求，积极对接交通部门做好运输保障工作。对于运输需求集中的重点线路，相关运输企业要认真做好增班疏运工作;要加强农村道路客运运力组织，加大城乡运力投入力度，切实方便农村群众出行。各地各单位要强化国防观念，切实落实军人依法优先，在购票、候乘、安检等环节为军人军属提供优先优待和热情服务。
四是要统筹兼顾客货运输。要坚持“以客为主、客货兼顾”的原则，在保证旅客运输的同时，努力兼顾好电煤、粮食等重点物资及肉禽、蔬菜等生活物资运输。要提前摸清重点物资运输需求，统筹利用各种运输方式，合理安排重点物资运输。要加强对邮政、快递行业的监管，严格落实实名制相关要求，确保春运期间快递行业正常有序，全力满足节日期间群众生产生活所需。
四、以人为本，持续提升服务品质。
20xx年，是全国文明城市创建三年行动的开局之年，经过各地各单位和全体市民的积极参与和辛勤付出，车站码头基础设施、公路两侧陆域环境、公共交通服务品质提升显著。各单位要积极巩固创城成果，充分发挥创城中树立的文明服务理念，将高品质服务与春运工作紧密结合，努力营造文明、温馨、和谐的出行环境。
一是深化春运主题活动。各地各单位要继续深入开展“情满旅途”系列活动，动员广大干部职工和从业人员以饱满的热情和高度的责任感投入到春运保障工作中，让旅客切实感受到春运旅途的温暖。要进一步深化青年志愿者服务春运“暖冬行动”，认真组织做好青年志愿者招募、培训和安全教育等工作，组织更多的青年志愿者到车站、码头、机场等场所参与引导咨询、秩序维护、爱心帮扶、应急救援等志愿服务工作。要推动车站、码头、机场等客运枢纽出行环境再优化再提升工作，确保绿色通道、母婴室、便民服务点等设施场所功能完善，使用正常。要加大对春运值守干部职工的关心关爱，结合送温暖活动，组织力量对坚守春运一线干部职工开展走访慰问。
二是要积极打造便捷春运。各地各单位要进一步提升信息服务水平，充分利用报纸、广播、电视、网络、微信、微博、手机客户端等渠道，及时发布天气预报、运力安排、道路条件、交通管制等各类信息，进一步方便旅客合理安排出行。相关企业要及时对接研发单位，提前做好网售系统的维护升级工作，进一步提升网络售票服务能力，提高可售率、网售率，并采取有效举措，防止恶意抢票现象的发生。实施实名制的客运站点要在认真落实“人、票、证”三合一查验要求的基础上，谋划完善售检票操作流程，切实提高通过效率。
三是要维护正常客运秩序。有关部门、各运输企业要及时公布服务监督投诉电话，主动接受社会监督，认真调查并及时处置旅客各类投诉。交通、安监等部门要密切配合，严厉打击站外揽客、甩客、倒客、宰客等违法违规行为，合力创造“和谐、有序”的良好市场环境。
四是做好春运宣传引导工作。各地各单位要加强同宣传部门的沟通联系，精心组织做好春运宣传工作，在充分发挥广播、电视、报纸等传统媒体作用的基础上，以“车、船、站、所”为载体，通过公益广告、短视频等新形式，宣传春运先进事迹，引导旅客文明出行。此外，要加强对司乘人员教育培训，提高处置不文明行为的能力，要鼓励乘客积极参与运输安全保障，勇于制止影响驾驶员正常驾驶、妨害公共运输安全的违法行为。
同志们，20xx年春运即将开始，全力确保春运平安有序，切实满足新时代人民群众出行需求，是全面贯彻落实党的精神、精准把握习近平新时代中国特色社会主义思想的本质体现。我们要高起点、高标准、高水平的做好今年春运工作，为今年我市春运工作交上一份满意的答卷!
春节即将来临，最后借这个机会给大家拜个早年，祝大家在新的一年里，身体健康，工作顺利，阖家幸福!
全市交通运输工作会议发言稿
今年以来认真贯彻落实党中央、国务院和交通运输部、xx省委省政府关于安全生产工作重要指示精神，深刻汲取重特大事故血的教训，以排查和整治交通运输安全隐患为突破口，在全行业全面开展交通运输安全“隐患清零”行动，目前取得了阶段性成效。今年1~11月，全省交通运输行业安全生产事故起数和死亡人数同比分别下降x%、x%，为近5年来同期最少。
用“大担当”扛起“新任务”
安全生产责重如山。从20xx年至20xx年，xx省连续三年发生重特大道路交通事故，造成了难以估量的损失，更敲响了警钟。为从源头上消除安全隐患，从根本上扭转被动局面，痛定思痛，主动担当，以壮士断腕的决心，果断在全省开展道路运输安全“隐患清零”行动，力求防范和坚决遏制重特大事故发生。一是保持高位推进。xx省委、省政府高度重视，书记省长专门作出批示指示，分管副省长亲自参加全省“隐患清零”推进会，对排名靠后市州点名批评，引起了极大震动;xx省交通运输厅先后召开3次全省性专题会议、3次党组会，进行专门研究部署;厅领导3次带队深入14个市州进行督查，形成了强大威慑力。二是层层压实责任。在动员会上，当场向14个市州交通运输局长交办隐患清单，之后各市州、各县市区交通运输部门再层层召开“隐患清零”行动见面交办会，把责任压到每一级，甚至每个人。三是凝聚强大合力。建立由政府牵头，以交通部门为主，交警、安监等部门参与的“隐患清零”联合机制，形成了“交通主导、上下联动、全员参与”的广泛共识，凝聚起齐抓共管、综合治理的强大工作合力。
用“新办法”解决“老问题”
思路一变天地宽。面对交通运输安全隐患这个“老大难”问题，xx省交通运输厅主动转变思路，大胆创新举措，用新办法破局，有效推动了交通安全隐患的解决。一是隐患排查手段多样化。创新运用有奖举报不安全驾驶行为、通过交通职业技术学院师资力量开展第三方暗访评估、建立道路运输安全监管信息化系统、组织督查组进行交叉暗访检查、聘请专家团队研究隐患排查治理规律等措施，对全省交通运输领域安全隐患进行地毯式排查，排查隐患近36万个。二是隐患整改流程闭环化。严格落实“一单四制”要求，对列入清单的每项重大事故隐患治理任务实行交办制、台账制、销号制、通报制管理做到治理任务不落实不放过、隐患不消除不销号，并对逾期未完成治理任务的予以通报，从而形成工作闭环，确保每个安全隐患整改到位。三是安全监管工作常态化在长沙、常德、张家界3市开展整章建制和规范化建设试点工作，在此基础上，正在研究制定的xx省道路运输安全“隐患清零”管理办法着力探索制定职责清晰、简单有效、便于操作的安全生产监管规范。
用“铁手腕”实现“好效果”
要有效解决交通安全隐患问题，达到全省交通运输安全生产形势总体稳定好转的效果，必须要有踏石留印、抓铁留痕的铁腕手段。一是严格督查督办。按照“四不两直”方式，采取分片包干督导、厅领导带队检查、进行暗访专访等方式，深入现场指导和督查督办“隐患清零”行动，对隐患排查不认真、问题整改不到位等情况限期整改、紧盯不放，直至落实到位。二是强力推行“四个一”处罚措施。即:罚款一批违规企业和企业主要负责人、吊销一批违法违规的从业资格证、移送一批违法人员到司法机关、关停一批违规严重威胁安全的企业。截至11月底，注(吊)销驾驶员道路运输从业资格证162个，列入从业人员“黑名单”210人，移送机关追究驾驶员刑事责任37人，停运整顿车辆1055台，形成了强大震慑。三是坚决兑现“两挂钩”。把“隐患清零”行动纳入目标管理考核，与市州和县市交通项目和资金挂钩。对落实较好的市州、县市，在交通项目资金安排方面优先考虑;对落实到位的优秀企业，在质量信誉考核、扩大经营范围、站场项目安排上予以重点倾斜;对严重违法行为整改不到位、措施不得力的市州、县市，按照相关文件要求，停止其交通建设项目审批，停拨其交通项目建设资金。
安全工作永远在路上。下一步，将以贯彻落实全国交通运输工作会议精神为契机，以高度的责任心和使命感，深入持续推进“隐患清零”行动，确保交通运输安全长治久安，为建设交通强国提供更加安全便捷舒适的运输服务保障。
年全市交通运输工作会议发言稿
20xx年是自治区成立60周年大庆之年，谋发展迎大庆、提质量增效益的任务艰巨而繁重。一年来，在自治区党委政府的坚强领导下，在交通运输部的强力支持下，我们坚持稳中求进工作总基调，一手抓稳思想、稳队伍、稳行业，一手抓投资增长、项目建设、体制改革，聚力办好“四件大事”，统筹推进“五项工作”，做到了反腐不懈、人心不散、队伍不乱、工作不断。
第一件大事：找准病灶，净化修复交通运输系统政治生态。深刻吸取周舒、许学民等系统腐败案件惨痛教训，深入剖析问题根源，以坚定理想信念为着力点，不断锤炼党员领导干部党性修养，筑牢拒腐防变堤坝;以全面深化改革为切入点，刀刃向内、刮骨疗毒，理顺行业监管体制机制，防范行业廉政风险;以制度建设为突破口，建章立制、堵塞漏洞，铲除滋生腐败的温床和土壤，完善反腐倡廉长效机制，全系统政治生态得到不断净化。
第二件大事：攻坚克难，完成自治区60大庆保通保畅任务。60大庆保通保畅任务时间紧、任务重、要求高。在自治区党委、政府和相关部门的大力支持下，三级交通运输主管部门同心协力，同频共振，组织交通建设“大干180天”攻坚战，“周调度、旬督查、月总结”，解决建设难题230余项;治危治堵治乱，绿化净化美化，综合整治路况及路域环境，广泛宣传行业60年发展成就，自治区60大庆交通重点项目如期建成通车，保通保畅任务圆满完成。
第三件大事：主动作为，提前实现所有建制村通硬化路目标。全年争取交通运输部农村公路建设补助资金x亿元，支持市县特别是深度贫困村对外连接道路、旅游路、资源路、产业路建设，新改建通村达组农村公路1600公里，提前两年完成x个建制村全部通沥青水泥路交通扶贫兜底任务。截至20xx年底，全区农村公路通车里程x万公里，农村公路通达深度、服务能力、安全保障水平不断提高。
第四件大事：勇于担当，强力推进公路交通投融资体制改革。理清改革思路和发展方向，着力体制障碍，报请自治区党委政府审议通过《关于深化公路交通投融资建设和管理体制改革的实施意见》，全面启动“两种管理模式、三级共建共养、建管养运一体”改革。20xx年1月1日零时，授权范围内的高速公路“投融建管养运”事权移交宁夏交投集团，改革工作平稳推进，开启了宁夏交通运输持续发展的崭新一页。
在凝心聚力办好大事要事的同时，我们主动适应经济发展新常态，积极应对各种风险挑战，努力开创交通运输发展的新局面。
(一)服务重大战略当好先行。坚持把服从服务中央和自治区党委政府重大战略部署作为交通运输工作的根本遵循，认真落实“三大攻坚战”任务和“三大战略”要求。一是持续发力交通扶贫攻坚。以“四好农村路”建设为抓手，统筹贫困地区“建管养运”协调发展，彭阳等6县(区)被评为自治区“四好农村路”示范县，原州区被评为全国“四好农村路”示范县。截至20xx年底，建制村通硬化路率、农村公路列养率均达100%，建制村通客车率达到99.7%，其中脱贫出列的盐池县以及隆德、彭阳、泾源县建制村通客车率达100%。二是全力支持都市圈建设。启动都市圈交通运输一体化方案研究，全年补贴资金3.9亿元，支持建设地方交通项目7个，加快都市圈公路网互联互通。争取国家车购税资金x万元促进客运枢纽建设，吴忠综合客运枢纽站开工建设，河东机场综合交通枢纽主体工程完工，我区综合客运枢纽建设实现了零的突破。三是有效控制行业重大风险。全面梳理交通投资政府性债务，制定债务化解方案，研究交通债务化解途径，降低政府性债务风险。截至目前，高速公路负债率x，风险处于合理可控范围。四是大力践行绿色发展理念。银百高速积极创建交通运输部绿色公路典型示范工程。公路建设全年实施热再生项目86公里，利用路面再生废旧沥青x万吨、粉煤灰x万吨。建设钢结构桥梁，用钢2.4万吨。全区运营新能源公交x辆，约占总量的25%。五是不断优化道路运输结构。积极发展先进运输组织方式，促进公路运输与其他运输方式有效衔接，加快“公转铁”步伐。全年公路客运量x万人、旅客周转量x亿人公里;货运量x亿吨、货物周转量x亿吨公里。道路客货运量在综合运输体系中的占比逐步下降，运输结构调整迈出重要一步。
(二)紧盯重大目标任务合力攻坚。积极应对政策调整和经济下行的多重挑战，破困解难加快发展。一是固定资产投资计划超额完成。在公路建设部门、宁夏交投、市县政府、交通运输局和各参建单位的共同努力下，抓开工、促进度、保投资，全年完成公路水路固定资产投资179亿元，超过自治区和交通运输部确定的投资计划目标，为稳定全区固定资产投资做出了积极贡献。二是“四路一桥”按期通车。银昆高速机场段改线、京藏高速八车道改扩建望远至金积段和同心至海原、石嘴山至平罗高速公路、叶盛黄河公路大桥如期通车，干线公路网不断完善，主通道通行能力和服务水平显著提升。三是路网规模持续增长。去年新增高速公路x公里，升级改造普通国省干线公路238公里，新改建农村公路1600余公里。全区公路和高速公路通车里程分别达到x万公里、x公里，公路网密度每百平方公里x公里，高于全国平均水平。四是政策资金保障有力。争取国家补助资金67.3亿元、自治区财政安排资金x亿元，宁夏交投争取银行贷款x亿元，确保了公路建设资金需求。银昆高速等3个国家高速公路待贯通路段(包括银昆太阳山至彭阳段、乌玛高速北段和乌银高速机场段)，国道344线李旺至同心段等11个改造项目以及石嘴山、灵武、中宁3个综合客运枢纽项目，经过努力增列交通运输部“十三五”中期评估调整规划，增强了后期项目建设接续能力。
(三)驱动行业治理能力不断提升。一是制度体系逐步完善。开展制度建设年活动，全面推进制度“废改立”。研究完善公路建设招投标管理实施细则，打造公平健康的公路建设市场秩序。制定交通运输厅政治巡察、内部审计、预算管理和合同管理等制度，强化内部管理。二是依法治交能力不断增强。开展《宁夏水路交通运输安全条例》立法研究。清理地方性法规规章及规范性文件，废止10件。开展行政处罚、行政检查排查整治。规范公路治超执法行为，取消大件运输车辆通行公路桥梁验算事项，高速公路超限超载率控制在0.3%以内，居各省区市前列。三是“放管服”改革不断深化。制定第一批全区交通运输系统权力清单指导目录。试点开展交通运输许可事项“证照分离”改革12项。建设交通运输政务服务“一张网”，取消5项证明和行政许可事项，新增27项“不见面”办理事项，“不见面”办理比例达到85%，减少申请材料22项、办理环节30个。四是行业服务水平不断提升。及时抢通普通国省干线水毁路段，建成普通国省干线服务区和停车区6个。实施高速公路差异化收费，落实通行费减免政策，减免通行费x亿元。新增etc车道41条，etc用户达30万个。圆满完成春运、重大节假日和重大活动的道路运输保障任务，“12328”电话服务群众x万人次。指导出租汽车行业改革，开展网约车平台线上服务能力认定，率先完成道路货运车辆“三检合一”改革，“先培后付”驾驶培训服务模式覆盖率达100%。xx市成为西部地区首批国家公交都市创建示范城市，实现、吴忠、固原市公交一卡通。圆满完成大型军事行动交通保障任务。全区邮政行业完成业务量x亿元，同比增长x%，从业人数突破万人关口，行业持续健康快速发展。五是信用体系建设有序推进。修订《宁夏公路建设市场信用信息管理实施细则》，严格失信“黑名单”管理，禁止“老赖”参与宁夏交通建设。建成部省两级互联互通的公路水路建设与运输市场信用信息服务系统，覆盖全区5个地市、22个县(市、区)。
(四)确保安全生产形势持续稳定。一是稳步推进责任体系建设。建立健全安全生产监管执法体制，明确安全生产权责清单，严格落实层级管理责任制，进一步完善安全生产责任体系。二是加大安全生产监管力度。突出重点领域、重点时段安全监管，整治“两客一危”、公路施工、渡口渡船安全隐患，打击非法违法生产经营行为。排查公路工程安全隐患129项，100%完成整改;排查道路运输企业6567家(次)，整改安全隐患459起;检查水运企业54家(次)，整改率100%。三是切实控制和预防风险。坚持风险预控、关口前移，组织开展风险排查评估，实施风险分级管控和动态监控，推进事故预防科学化、信息化、标准化。投入1.1亿元，实施公路安全生命防护工程x公里，改造危桥26座。
(五)推进全面从严治党纵深发展。始终坚持党对交通运输工作的全面领导，认真贯彻全面从严治党各项要求，为中心任务的完成提供坚强政治保证。一是全面提升党建工作水平。把持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的精神、对宁夏工作的重要指示批示以及自治区第十二次党代会等精神作为重要政治任务，跟进学、及时学、反复学，各级党委组织中心组学习xx次，开展研讨44次，培训党员领导干部和党务工作者x人次，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。全力整改中央巡视整改反馈意见、国务院大督查反馈意见、中央环保督察及“回头看”反馈意见提出的问题，制定措施74项，划事到岗、落责到人、完成到时。实施“三强九严”工程，着力解决党组织政治功能缺失、党组织书记责任落实不到位等6方面突出问题，行业内“五星+五心”“服务有+畅行宁夏”“挂牌评星”等党建服务品牌活动不断深化，品牌影响力逐渐增强。二是深入推进党风廉政建设。持续、认真反思系统性、行业性、“塌方式”腐败产生的思想根源和严重危害，真正从灵魂深处警醒。开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理、办公用房清理整治、“四风”问题集中整治、交通扶贫领域腐败和作风问题专项治理、“扫黑除恶”等行动，问责处理321人，廉洁从政、依法行政氛围日趋浓厚。保持反腐败高压态势，给予组织处理8人，党纪政务处分5人，移送司法机关2人，反腐败斗争取得压倒性胜利。三是牢牢掌握意识形态主动权。压紧压实各级党组织主体责任和书记第一责任人责任，强化分管领导直接责任人责任。组织自查“三化”等突出问题并全部整改到位。整治共产党员信仰宗教和参与宗教活动问题，28名信教党员全部转化。开展“凝聚行业力量，创建最美交通”主题实践，广泛宣传改革开放40周年、自治区成立60周年交通成就，提升了行业文明创建水平。高度重视舆情动态，稳妥处理群众合理诉求，将可能引发群体性事件的苗头性问题消灭在萌芽状态，确保舆情稳定。
回顾一年的工作，我们过得很充实，走得很坚定，困难虽比预料的多，成效要比预想的好。这是习近平新时代中国特色社会主义思想光辉指引的结果，是自治区党委政府坚强领导的结果，是自治区各部门、各级党委政府大力支持的结果，是交通运输行业建设者、经营者、管理者不懈奋斗的结果。在此，我代表交通运输厅党委，向长期关心支持交通运输发展的各级领导、有关部门、企事业单位和社会各界表示衷心的感谢!向全行业的干部职工致以崇高的敬意!
面对去年复杂多变的环境，成绩来之不易、弥足珍贵、令人鼓舞，问题和困难更不容忽视。一是系统内长期封闭发展形成的路径依赖和惯性思维比较严重，行业监督指导作用发挥不充分，创新意识不强，贯彻落实新发展理念还不到位。同时，由于宁夏的交通运输管理体制在全国比较特殊，建管养运基本上都是垂直管理，造成了系统管理大于行业管理，全区交通运输“一盘棋”的大格局尚未形成;二是公路建设筹融资难，融资渠道狭窄，除了各级财政资金支持和专项债、一般债以外，基本依靠银行贷款。随着外部环境刚性制约增多，实现交通固定资产投资恢复性增长难度加大;三是城乡交通运输发展还不平衡，“建管养运”发展还不协调，国省干线和地方道路的规划衔接不顺畅，路网堵点、断点、乱点不同程度存在，道路运输结构还不合理;四是受系统性、行业性、“塌方式”腐败问题影响，部分干部思想包袱重，担当作为的积极性和主动性还不足。我们一定要高度重视这些问题，认真研究并加以解决。
全市交通运输工作会议发言稿
20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是改革开放40周年，也是全省交通运输发展极不平凡的一年。一年来，全省交通运输系统在省委、省政府和交通运输部的坚强领导和大力支持下，坚持以党建为统领，凝心聚力、克难攻坚，各项工作亮点纷呈，全面从严治党常抓常新，廉政教育活动持续深入开展，谋划的高速公路“双千工程”上升为省委省政府发展战略，“四好农村路”建设、潢川经验“1元坐公交”深入民心，33个贫困县交通运输脱贫“三通”目标提前完成，污染防治“全路无垃圾、车行无扬尘”叫响全行业，“差异化收费”、“交通一卡通”全国领先，全省交通运输高质量发展迈出了坚实步伐。
(一)党的建设全面加强。以政治建设为统领，固本强基抓党建，促进党务业务工作有机融合，推动党的建设高质量发展。旗帜鲜明讲政治。紧跟步伐、紧扣党中央节拍，每次召开党组会、厅务会，首先传达学习中央、省委相关文件精神。坚持厅党组中心组带头学、支部领着学、组织培训学，实现党支部书记、处级干部党的精神集中培训全覆盖，编印《党员干部应知应会手册》，党员人手一册，引导广大党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。基层党组织建设坚强有力。坚持从最基层的党组织抓起，命名了23个“基层党组织示范点”，打造党建品牌。坚持从最基本的制度严起，严格落实“三会一课”、主题党日制度，严格执行“双推双评三全程”发展党员机制。正风肃纪成效显著。扛牢“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展。坚持“五比五不比”，大力开展中央八项规定精神问题全面整治，驰而不息整治“四风”。中央巡视反馈意见整改工作取得阶段性成果。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。认真践行监督执纪“四种形态”，党政纪处分9人，组织处理59人。连续第五年举办“党风廉政教育月”，扎实推进“以案促改”制度化常态化，让制度“长牙”、让纪律“带电”，得到省纪委、省委组织部、省直工委等高度认可。徐光副省长带领分管口80余名省管干部，参加我厅廉政警示日微党课展演活动。“党风廉政教育月”已成为我厅党风廉政建设的金字招牌。行业发展软实力不断提升。“四好农村路”、改革开放40周年等重大主题宣传活动成效良好。全系统省级以上文明单位达170余家，国家级和省级文明窗口达120余个。郑州交运集团驾驶员周可玉被评为全国“感动交通年度人物”、洛阳市雷锋车队队长娄建党被评为“感动中原十大年度人物”。交通职业学院“螺丝钉”、郑州公交“苏师傅党员志愿服务队”、新乡市公路局“满天星”等志愿服务品牌初具影响力，行业发展正能量不断增强。
(二)交通基础设施建设扎实推进。投资任务圆满完成。20xx年，面对经济下行压力加大、资金刚性制约增大等严峻形势，我们紧盯年度投资目标不动摇，深挖在建项目潜力，一个项目一个项目排，一个项目一个项目找，调增在建高速和普通公路投资任务，强化投资进度和质量安全管控，完成投资x亿元，超额完成年度目标，为全省经济发展作出了突出贡献。高速公路建设加快推进。强力推进14个高速公路续建项目建设，机西高速二期等3个项目建成通车，新增通车里程77公里，全省高速公路通车总里程达x公里。普通公路建设成效突出。新改建农村公路x多公里，超额完成省政府确定的年度重点民生实事任务。国省干线公路低等级路段和城镇过境路段升级改造、五座黄河大桥等项目建设持续加快。沙颍河、淮河等水运项目建设稳步推进。客货运枢纽场站建设进展顺利。支持保障项目有序实施。
(三)交通运输脱贫攻坚和“四好农村路”建设成效显著。密集出台政策措施。省政府出台了《关于加快推进“四好农村路”建设的实施意见》，成立了由徐光副省长牵头的交通扶贫工程指挥部。6月5日、10月29日，省政府分别在信阳、驻马店召开全省交通运输脱贫攻坚专题会。省厅印发了“脱贫攻坚三年行动计划(20xx-20xx年)”“重大专项工作推进方案”，制定了“支持深度贫困地区脱贫攻坚实施意见”。圆满完成年度交通运输脱贫任务。20xx年投入全省贫困地区交通建设资金x亿元，占全省的一半以上。拟退出的33个贫困县提前实现行政村通硬化路、通客车、通邮政的交通运输脱贫目标，293个易地搬迁安置区对外出口道路同步建成投入使用。形成了“村村通客车、1元坐公交”的潢川经验，陈润儿省长批示全省推广。“四好农村路”建设全国领先。新安、宛城、宁陵、兰考、范县、内乡6个县(区)成功创建“四好农村路全国示范县”，数量全国第一。孟津、襄县等10个县(市)被评为第二批省级“四好农村路”示范县，省级示范县达17个，各地创建热情空前高涨，焦作市成立“四好农村路”创建指挥部，市委书记王小平、市长徐衣显分别任政委、指挥长，提出全域创建的工作目标。对口帮扶、援疆等工作有序开展。联系台前、息县扶贫工作稳步推进。持续加大4个联系贫困村产业扶贫，协调资金x万元，实施项目12个。实现哈密交通建设项目技术帮扶全覆盖，优化设计节约资金2亿多元。
(四)运输服务保障水平稳步提升。运输量保持高位运行。完成公路水路客运量x亿人次，旅客周转量x亿人公里。完成公路水路货运量x亿吨、货物周转量x亿吨公里，分别增长x%，增幅高于全国平均水平。快递业务完成15亿件，增长x%，高于全国平均增速11个百分点。政府购买高速公路服务不断扩大。郑州、洛阳、平顶山、焦作等地创新实施“政府买单、个人免费、社会受益”的高速公路通行政策。尤其是郑州市已实现市域内x%的高速公路免费，年免费车流量x多万车次、免费里程约7.7亿公里，相当于年节约城区道路建设资金约x亿元。公共交通服务水平不断提高。全省18个省辖市、11个县实现“交通一卡通”，联通数量全国第一。郑州市荣获“国家公交都市建设示范城市”称号，公交机动化出行分担率达x%，洛阳、永城等国省两级15个公交示范城市创建工作有序推进。全省城市公交线路x条、通车总里程达2.9万公里，年客运量超31亿人次。创新加快多式联运发展。成功承办“一带一路”多式联运创新发展合作交流会。3个国家级多式联运示范工程建设进展顺利。在全国率先启动第一批12个省级多式联运示范工程项目建设。无车承运人试点企业达42家，增值税抵扣政策得到交通运输部肯定和推广。差异化收费政策成效显著。扩大高速公路货车差异化收费政策优惠时段和范围，累计减免通行费6.5亿元，实现了物流成本降低、货车总流量上升、道路资源利用率上升、通行安全提升、经济运行效率提升“一降四升”的良好效果，得到央视点赞。
(五)行业治理能力持续提高。法治交通建设全面加快。《河南省治理货物运输车辆超限超载条例》出台实施，是全国第三个出台治超地方性法规的省份。编制完成行业信用信息目录，信用信息归集共享数量全国第一。扎实开展交通行政执法评议考核，我厅荣获全省依法行政工作先进单位。行业管理不断加强。开展公路品质工程攻关行动，选取试点项目17个。建成干线公路服务设施131个。高速公路竣工决算审计工作取得突破性进展，由原来的政府审计改为业主单位自行审计、政府抽查，加快了项目竣工验收进度。开展高速公路“提质增效年”活动，全年通行费收入329亿元，增长10.7%。交通运输重点领域扫黑除恶专项斗争成绩突出。移交查处了一批“黄牛”带车、抗法、客运市场欺行霸市等涉黑涉恶和“保护伞”案件，净化了行业发展环境。我厅在全省扫黑除恶推进会上作典型发言。打击整治枪爆违法犯罪专项行动成效显著。行业改革持续深化。全面推进机构改革，完成省交通战备办公室职责和人员划转，持续优化厅机关职能和机构设置。融资渠道不断拓宽，争取专项债x亿元、一般债x亿元。深入推进出租汽车行业改革，巡游车经营权全部实现无偿使用，发放网约车经营许可证111个、运输证x本、驾驶员证x本。“放管服”改革加快推进，取消学生办公交卡学籍证明和年检，4.5吨以下货车从事货运无需办证，44项审批服务事项实现“一网通办”，优化营商环境示范先行活动等工作有序开展。
(六)智慧绿色交通加快建设。智慧交通蓬勃发展。全年新增etc车道321条、etc用户x万，新增量均全国第一。全省etc用户数达x万，增长近一倍，超额完成300万年度目标。在全国率先实现高速公路人工车道“扫码付”、“车牌付”全覆盖。普通干线公路和机西高速入选9个新一代国家交通控制网和智慧公路试点，普通干线公路试点为全国唯一。综合交通服务大数据平台入选部首批大数据融合应用试点工程。成功举办20xx数字经济峰会—智慧交通出行分论坛。狠抓行业污染防治工作。运输结构调整工作实施方案获省政府常务会议通过。出台了行业污染防治攻坚“三年行动计划”。拟定了河南省过境重型车辆线路设计方案。严格落实省政府“铁心、铁腕、铁面”治污要求，扎实开展路面扬尘污染治理、柴油货车污染治理和水污染治理，全省投入清扫、洒水、雾炮等控尘设施x台，查处不合格柴油货车x余台，5599艘客货运船舶全部配齐固体垃圾收集设施，力求“全路无垃圾、车行无扬尘”。绿色交通建设加快推进。4大类、39个绿色交通试点项目建设全面启动。郑州绿色交通城市建设试点项目高分通过国家验收。安阳、许昌入选全国22个绿色货运配送示范工程创建城市。全省新增公交车x辆，新能源车辆占比达98.8%。圆满完成行业能源消耗总量和强度“双控”工作。科技创新水平全方位提高。制定了“交通科技计划项目立项标准(试行)”，超大跨径自锚式悬索桥成套技术等3个项目荣获省科技二等奖。加大“三废一钢”等科技成果推广应用，年度消耗废旧轮胎x万条，使用建筑废弃物x万方，减少二氧化碳排放x亿立方米，节约产生经济效益近9亿元。
(七)交通运输执法实现新提升。扎实开展全省交通运输执法“规范年”活动。交通执法制度持续完善。率先在全国出台交通、联合执法常态化、制度化实施方案，79个超限检测站实现交警驻站联合执法。对超限超载违法行为实施“黄、红、黑”三牌管理，对28个省管交通执法机构实施差异化管理。交通执法基础持续巩固。建成170多套非现场执法设备，设置146个超限检测站道路渠化设施，闯岗抓拍系统与交警联网。交通执法效能持续提升。强力开展执法大会战，查处“百吨王”x辆，高速公路超限率降幅全国第一，漯河、永城等市域内干线公路“百吨王”基本消失。开展客运和出租车市场集中整治专项行动，查处违法违规车辆1.2万台次。查处重大涉路案件658起，有效保护了路产路权。我省两次在全国治超工作会上作典型发言。
(八)安全生产监管不断强化。安全监管手段更加有效。针对上半年道路运输事故多发频发的严峻态势，提请省政府建立了由徐光副省长牵头、17个省直部门为成员单位的联席会议制度，印发了“关于进一步加强道路运输安全监管的通知”，完善了安全生产部门联动、责任落实、隐患排查治理闭环管理、应急保障等工作机制，在省级层面建立了交通运输安全监管的长效工作机制。集中开展为期6个月的“安全生产五大专项整治”，持续开展“平安交通百日行动”等专项行动。加强与、安监部门联动联合，集中约谈、公开曝光事故多发县(市)18个、隐患突出的“两客一危”企业95家、主体责任不落实企业x家，责令13家企业停业整顿。消减x公里以上长途客车629辆、停运整改293辆。经过上下共同努力，安全形势逐步好转，全年道路运输行业共发生较大以上行车事故15起、死亡75人，分别下降x%。安全基础持续夯实。完成高速公路311座隧道入口、53处359公里团雾多发路段和x处出口路段安全整治。实施普通公路安全生命防护工程x万公里，改造危桥x座、x万延米。全省水上交通安全继续保持良好态势。在建交通运输重点项目连续6年施工安全零事故。郑民高速开封至民权段、武陟至云台山高速荣获国家公路水运建设“平安工程”。
此外，离退休干部、机关服务、交通工会、交通战备等工作有序开展。
回顾一年来的工作，全省交通运输发展可圈可点、成绩斐然，归纳起来，体现了四个鲜明特点：一是体现了服务大局的政治担当。我们把坚决打赢三大攻坚战作为必须完成的政治任务，精准施策抓脱贫，重拳出击治污染，在服务大局中贡献了交通智慧、展现了行业担当。二是体现了昂扬向上的精神风貌。我们坚决克服发展路上的一切艰难险阻，面对土地、融资难度加大，安全事故多发等严峻形势，知难而进，迎难而上，全力确保了全省交通运输平稳健康发展。三是体现了锐意改革的进取意识。我们立足河南看全国，大胆创新争一流，“四好农村路”示范县、多式联运示范工程、交通一卡通等多项工作，走在全国前列，为中原更加出彩增了光、添了彩。四是体现了务实重干的优良作风。我们旗帜鲜明地树立尽心尽力尽责的工作导向，许多同志埋头苦干，无私奉献，保证了各项工作的落地见效，夯实了高质量发展的基础。
成绩来之不易，靠的是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，靠的是省委、省政府和交通运输部的坚强领导，靠的是省直有关部门、社会各界的关心支持，靠的是历届厅党组、一代代交通人的接力奋斗，靠的是全省交通运输系统广大干部职工的顽强拼搏。在此，我代表交通运输厅党组，向长期以来支持帮助交通运输事业发展的各有关部门，向奋战在全系统各个岗位上的干部职工和关心交通、情系交通的离退休老同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
省交通运输厅召开全省交通运输工作会议
2014年01月23日【字体：大中小】。
为深入贯彻落实省委十届三次全会、全省经济工作会议和全国交通运输工作会议和廉政工作会议精神，1月19日，省交通运输厅以视频会议形式召开了全省交通运输工作会议，厅党组书记、厅长常晓春在会上总结2013年工作，部署2014年重点工作。会议对交通运输先进市（县）进行了表彰。四平市、辽源市、通化市交通运输局分别作经验介绍。会议还套开了全省交通运输党风廉政建设工作会议，厅巡视员向三总结2013年党风廉政建设工作，部署了2014年党风廉政建设重点工作。会议由厅党组成员、副厅长李恩会主持。
厅党组成员、副厅长毕忠德、李平，厅党组成员、省邮政管理局局长王永利，厅党组成员、省高建局局长纪景义，厅党组成员、省高建局党委书记丁海发，厅巡视员王力，厅副巡视员张业岩出席会议。厅总工程师、厅机关全体工作人员和厅直各单位班子成员在主会场参加会议。
常晓春指出，2013年是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，在省委、省政府的正确领导下，在地方党委、政府的关心支持下，全省交通运输系统认真贯彻省委、省政府的决策部署，深入研判形势，形成了促进全省交通运输可持续发展的工作思路；广大干部职工攻坚克难，扎实工作，埋头苦干，全力推进重大项目建设，统筹交通运输各领域协调发展，全面完成了各项工作任务。
一是聚焦重点，交通基础设施建设迈出新步伐。全年交通基础设施完成投资155.5亿元，比上年增加48.7亿元。二是努力探索，筹融资工作取得新进展。全年筹集资金433.3亿元，保证了2013年还贷偿债和发展需求。三是强化服务，交通运输保障水平进一步提升。四是依法行政，行业法治建设和管理工作得到加强。五是强化责任，安全监管和应急保障能力进一步提高。六是转变作风，行业文明建设和廉政建设扎实推进。同时，较好地完成了党的群众路线教育实践活动的学习教育、征求意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等各环节工作。
常晓春强调，2014年是完成“十二五”规划目标的关键一年。全省交通运输工作要深入贯彻党的十八届三中全会、省委十届三次全会精神，坚持稳中求进的工作总基调，深入落实省委省政府“创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展”的总体要求，扎实推进交通运输部确定的“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”建设，努力提升管理水平和服务质量，为全省经济社会发展和群众安全便捷绿色高效出行提供强力保障。突出抓好七个方面重点工作：一是加快推进以高速公路为重点的基础设施建设。全年基础设施建设计划投资243亿元，其中，高速公建设投资184亿元，尽快贯通纵向省际大通道、加快建设“山水旅游”通道和实现重点景区长白山、鸭绿江、集安高句丽遗址的快速通道连接。干线公路主要围绕长吉图开发开放、集中连片特困地区扶贫规划和旅游产业发展，进行重点路线升级改造，农村公路新改建水泥（沥青）路1000公里，运输场站建设重点推进延吉、松原等综合客运枢纽建设，新改建二级以上客运站6个，完成图们、德惠综合客运站建设。港航设施重点建设图们江界河航道码头和防川航道工程。二是积极推进交通运输体制机制改革。结合实际，稳步推进公路建设养护管理体制改革、交通投融资体制改革、行政审批制度改革、行政执法体制改革和探索购买服务领域改革。三是努力提升运输服务质量和水平。进一步加强公路养护管理，全年计划投资28.5亿元，高速公路养护技术状况指数保持在93以上，干线公路优良路率达到88.6%，并深入实施“公交便民”工程和“现代物流”工程。四是加快推进交通运输信息化智能化。认真落实“绿色交通”和“智慧交通”的发展要求，加强重点领域技术攻关和发展战略研究，注重先进科技成果应用。五是切实提高交通运输安全保障能力。继续深化“平安交通”创建活动，扎实推进安全生产标准化建设，深入开展安全隐患排查治理及“打非治违”专项行动，进一步健全应急保障体系。六是努力提高行业管理水平。通过深化改革，不断理顺和完善省地交通运输部门的管理体制和机制，切实解决管理和服务中存在的问题。七是加强行业文明建设和党风廉政建设，不断增强队伍的凝聚力。
向三在会上总结了2013年党风廉政建设和反腐败工作：一是加强组织领导，党风廉政建设责任制得到有效落实；二是注重源头预防，具有交通运输特色的惩防体系建设扎实推进；三是深入查纠“四风”，党员领导干部作风建设取得明显成效；四是强化工程治理，建设市场秩序有所好转；五是坚持纠建并举，政行风和软环境建设进一步加强。同时部署了2014年全系统党风廉政建设工作，明确了总体要求：深入贯彻落实省纪委十届三次全会、2014年交通运输部党风廉政建设工作会议精神，坚持党要管党、从严治党，着力强化各级党组织抓党风廉政建设的主体责任，着力推进具有吉林交通运输特色的惩防体系建设，着力深化领导干部作风建设，着力深化专项治理，切实加大惩治腐败措施，推动交通运输反腐倡廉建设不断取得新成效。向三强调，要强化五项重点工作：强化各级党组织主体责任，继续深入贯彻落实党风廉政建设责任制；严明党的纪律，确保政令畅通；深化作风建设，推动党风政风持续转变；坚持惩防并举，着力推进具有吉林交通运输特色的惩防体系建设；扎实开展专项整治，努力取得党风廉政建设新成效。
李恩会要求与会人员，一要认真学习体会会议精神，抓好贯彻落实，及时向主管领导汇报，争取当地政府支持；二要抓好当前重点工作，做好春运组织调度、除雪保畅和安全监管等工作，确保春运平稳有序进行；三要按照中央和省委有关要求，节约过春节，帮助职工解决困难，确保队伍和谐稳定。
各市（州）、长白山管委会、梅河口市、公主岭市，各县（市）交通运输局局长及局领导班子、局部门负责人，公路、运管、海事机构负责人在分会场收听收看会议。（王田田阚世儒张士鹏聂大兴饶波）。
交通运输局发言稿
尊敬的各位领导，你们好：
我叫，xx人。
我今天竞聘的岗位是：交运仓储公司门卫。
我觉得一个人在一个单位工作久了会有一份感情在里面。记得在一年多以前，当时周市仓库还没有完工，我是第一批进入的职工之一，那时办公楼还没有造，门卫也没有造，路面也没有完全修好。我盲作在简易的工棚里，每天上班的主要工作就是清扫路面和仓库内的卫生，后来看着它一天天地完美起来，生意一笔笔地进来，觉得很自豪也很光荣。在一年多的工作时间里，也觉得有一份心血在里面，所以还是很留恋这份工作的。
回顾过去的时光，我自认为对自己的工作还比较满意，在路途远的条件下，无迟到早退现象；在酷暑天气里，坚持做到不离岗、不窜岗，仔细做好车辆、人员的登激作；在环境卫生方面因周市仓库门卫的面积相对来讲比较大，门窗比较多，而且在发货期间装卸工、驾驶员来往也较多，对室内卫生及卫生间的卫生都有影响，所以要时刻保持室内及卫生间的清洁，坚持打扫室外及厂门外卫生，做到窗明几净、环境整洁。
我如果能够继续担任这份工作，将不断地努力并加强改进，尽心尽力地做好本职工作，用自己的努力来填补那些美中不足的地方。
门卫就象诗司的门面，在某些方面它代表着一个企业的形象；对于门卫人员来讲，门卫就象是一个服务的窗口，能够微笑地去对待每一个顾客，每一位顾客也能够微笑地来对待你，那就是成功。
感谢各位领导，因为有了你们的努力，使交运公司的业绩蒸蒸日上，前景美好，也让我们普通工人有了公平竞聘的机会，人人都说机会是可遇而不可求的，但是今天，我既遇到又想求得，希望就掌握在各位的手里。
谢谢大家！
交通运输局发言稿
尊敬的各位领导，你们好：
我叫xx，xx人。
我今天竞聘的岗位是：交运仓储公司门卫。
我觉得一个人在一个单位工作久了会有一份感情在里面。记得在一年多以前，当时周市仓库还没有完工，我是第一批进入的职工之一，那时办公楼还没有造，门卫也没有造，路面也没有完全修好。我盲作在简易的工棚里，每天上班的主要工作就是清扫路面和仓库内的卫生，后来看着它一天天地完美起来，生意一笔笔地进来，觉得很自豪也很光荣。在一年多的工作时间里，也觉得有一份心血在里面，所以还是很留恋这份工作的。
回顾过去的时光，我自认为对自己的工作还比较满意，在路途远的条件下，无迟到早退现象；在酷暑天气里，坚持做到不离岗、不窜岗，仔细做好车辆、人员的登激作；在环境卫生方面因周市仓库门卫的面积相对来讲比较大，门窗比较多，而且在发货期间装卸工、驾驶员来往也较多，对室内卫生及卫生间的卫生都有影响，所以要时刻保持室内及卫生间的清洁，坚持打扫室外及厂门外卫生，做到窗明几净、环境整洁。
我如果能够继续担任这份工作，将不断地努力并加强改进，尽心尽力地做好本职工作，用自己的努力来填补那些美中不足的地方。
门卫就象诗司的门面，在某些方面它代表着一个企业的形象；对于门卫人员来讲，门卫就象是一个服务的窗口，能够微笑地去对待每一个顾客，每一位顾客也能够微笑地来对待你，那就是成功。
感谢各位领导，因为有了你们的努力，使交运公司的业绩蒸蒸日上，前景美好，也让我们普通工人有了公平竞聘的机会，人人都说机会是可遇而不可求的，但是今天，我既遇到又想求得，希望就掌握在各位的手里。
谢谢大家！
交通运输安全会议讲话
同志们：
2015年全国交通运输工作会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，按照中央经济工作会议部署要求，总结2015年交通运输工作情况，安排2015年工作任务，牢牢把握稳中求进的总基调,推进交通运输科学发展安全发展，为经济社会平稳较快发展和人民群众安全便捷出行提供交通运输服务保障。
前天下午，德江副在交通运输工作座谈会上作了重要讲话，刚才已经传达，要认真学习、贯彻落实。
下面，我讲三个方面的意见。
2015年是“十二五”开局之年，各级交通运输部门积极应对国内外形势的新变化，认真贯彻落实中央的决策部署，紧紧围绕“十二五”交通运输发展规划和2015年重点任务，扎实工作，开拓进取，实现了交通运输发展良好开局。预计全年公路水路固定资产投资共完成1.42万亿元，同比增长7.1%，其中公路、内河、沿海港口建设投资分别完成12380亿元、380亿元、1012亿元，同比分别增长7.8%、13.5%、20.9%。全年客货运输继续保持较快增长。预计全社会公路水路完成客运量330.3亿人、旅客周转量16806.8亿人公里、货运量323.7亿吨、货物周转量126529.4亿吨公里，同比分别增长7.4%、11.4%、14.5%和13.2%。规模以上港口完成货物吞吐量90.7亿吨，完成集装箱吞吐量1.6亿标准箱，同比分别增长11.9%和11.4%。民航完成客运量2.9亿人，货邮运量552万吨，运输总周转量574亿吨公里，同比分别增长8.2%、-2%、6.6%。邮政完成业务总量1580亿元，普遍服务业务量274亿件，快递业务量36.5亿件，同比分别增长23%、5.3%、56%。
一年来，交通运输工作主要在以下几个方面取得了新的成绩。
(一)健全完善规划体系，推进“十二五”交通运输科学发展。
部党组认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，围绕加快发展现代交通运输业的战略任务，集全行业之力，研究制定了包含综合运输、公路交通、水路交通、民用航空、邮政服务、城市公交等内容的.《交通运输“十二五”发展规划》，并抓好落实。积极推进交通运输专项发展规划编制工作，完成了“十二五”
公路、内河水运、公路养护管理、沿海港口建设、道路运输和城市客运管理、交通科技教育和信息化建设、节能减排和环境保护、安全生产和应急体系、民航、邮政等专项规划，覆盖了交通运输各个领域和环节。
认真贯彻国家区域发展战略和主体功能区发展战略。印发了《深入实施西部大开发战略公路水路交通运输发展规划纲要(2015-2020年)》，配合编制了西藏、新疆和四省藏区“十二五”重大项目建设规划，先后与广西、甘肃、浙江等9省区人民政府签署加快推进交通运输发展会谈纪要，促进区域、城乡交通运输协调发展。
(二)认真贯彻国家宏观调控政策，加强交通运输基础设施建设。
今年以来，在国家加强宏观调控、交通建设资金比较紧张的情况下，财政部提前下达了车购税和成品油消费税2015年预算资金及2015年预算规模共计6471亿元，下达和追加部门预算资金共计245亿元。积极争取人民银行、银监会和其他金融机构支持，确保重点建设项目信贷资金落实。贯彻国务院办公厅《关于进一步完善投融资政策促进普通公路持续健康发展的若干意见》，制定交通重点项目和国省道、农村公路建设、路网结构改造计划管理办法，保证车购税资金规范有效使用。出台扶持航运企业发展政策，缓解企业资金压力，帮助渡过难关。各地也采取增加地方财政投入、拓展融资渠道等办法，保障国家重点项目建设。
公路建设平稳有序。全年新增公路通车里程7.14万公里，其中高速公路1.10万公里，新改建农村公路19万公里。开展全国干线公路养护检查，启动为期三年的农村公路管理养护年活动。采用代建制等办法，加大援藏和援疆力度，西藏、新疆等民族地区公路建设明显加快。玉树、舟曲等灾区公路恢复重建稳步推进。云南怒江等地区“索改桥”工程有序推进。
水运建设加快推进。明确“十二五”水运结构调整总体思路，启动国家内河高等级航道建设和水运结构调整示范项目。长江口深水航道治理三期等工程竣工验收，长江干线南京以下12.5米深水航道和中游荆江河段航道治理、京杭运河航道改造升级和西江老口航电枢纽建设等有序推进。重庆寸滩和果园等一批规模化专业化内河港区迅速崛起，重庆、武汉航运中心和内陆无水港加快建设。全年新扩建泊位642个，其中万吨级泊位99个，改善内河航道里程1091公里。
民航基础设施建设加快推进，全年完成固定资产投资690亿元，新增机场5个。邮政基础设施建设扎实推进，全年补建空白乡镇邮政所2536处，西藏、新疆和四省藏区邮政基础设施建设进一步加强。
(三)做好运输组织保障，提高运输服务水平。
加强重点时段、重要物资运输保障，确保煤、粮、油、矿等重点物资运输。配合制定《国家煤炭应急储备管理暂行办法》，组织协调8个港口完成第一批储运任务。加大鲜活农产品运输绿色通道政策实施力度，加快发展农村物流和城市配送，降低运输成本。加强应急运输保障和抢险救灾物资运输，顺利完成春节、“十一”黄金周等节假日、深圳大运会等重大活动的运输保障任务，完成抢通水毁公路和通航设施等急难险重任务。水运、民航、公路交通密切配合，顺利完成中国公民撤离利比亚以及日本地震海上搜救、人员撤离和援助物资等应急运输保障任务。开展航班延误专项整治工作，航班正常率不断提高。加强邮政服务能力建设，出台多项快递管理政策，促进快递转型升级。两岸海上直航成效显著，目前共开辟集装箱班轮航线29条、客运航线7条。
统筹城乡客运发展。积极实施公交优先战略，完善城市公共汽电车、城市轨道交通、汽车租赁业管理规定和服务规范，启动了第一批国家“公交都市”建设示范工程。出台《出租汽车服务质量信誉考核办法》，强化出租汽车驾驶员从业资格管理。积极推进城乡道路客运一体化发展，提高了农村客运网络化、规模化、标准化水平和农村客运班车通达率。
积极推进综合运输体系建设和现代物流业发展。出台《关于推进综合运输体系建设的指导意见》，加快综合客运枢纽建设。与铁道部签署《关于共同推进铁水联运发展的合作协议》，积极实施集装箱铁水联运示范项目。加强沿海与内陆港口对接合作，构建物流大通道。制定甩挂运输、厢式运输行业标准，公布了第一批甩挂运输推荐车型，推进12个甩挂运输试点项目。落实国务院《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》，开展交通运输物流公共信息平台建设和物流园区投资政策研究。
(四)加强法制建设和行业管理，提升依法行政能力。
认真实施新出台的《公路安全保护条例》和《危险化学品安全管理条例》。推进《航道法》、《国内水路运输管理条例》等制修订工作。出台了《公路超限检测站管理办法》、《集邮市场管理办法》等13部规章。规范交通运输行政执法，认真清理行政审批项目，依法处理行政复议案件。完善行政执法评议责任制考核机制，开展执法标志标识统一工作。探索路政、运政管理执法模式改革，推动跨区域联合执法。会同五部门加大超限超载车辆治理力度，推广山西治超经验，推进治超信息系统全国联网，13个省份354个治超站联网。
规范收费公路运营管理。我部等五部委办联合开展收费公路专项清理工作，完成调查摸底并向社会公布了结果，清理工作正继续有序进行。继续推进成品油价税费改革，18个省市取消了政府还贷二级公路收费，撤销收费站1892个、涉及9.4万公里。全国二级公路不收费里程达到25.5万公里，占二级公路总里程的82.6%。
加强公路水运建设市场管理。开展了公路水运建设市场督查和以国家高速公路网、特大桥隧、重大水运工程等为重点的质量安全督查。总结推广农村公路建设质量年和第三批农村公路建设示范工程经验。开展监理行业行风建设活动，推进工地试验室规范化、标准化建设。全面推行现代工程管理，加强公路水运项目勘察设计和建设单位管理、从业单位和从业人员市场准入管理。开展高速公路施工标准化活动。加快信用体系建设，基本形成部省互联互通的公路水运建设市场信用信息网络，初步实现对施工、设计、监理、试验检测企业的统一信用评估管理。
完善公路水路运输市场管理。深化客船和危险品船舶运输、港口经营、国际班轮、无船承运、船舶交易市场准入管理和市场监管，加强外商投资海运业和船舶交易管理。严格实施运价备案制度，清理整顿船舶管理公司，出台液货危险品水运市场调控措施，规范货主船队合理发展。推进长江干线和京杭运河老旧运输船舶更新和船型标准化改造。建立道路运输经理人等职业资格制度，210多万人取得职业资格证书。
深化体制机制改革。直属海事系统主体纳入公务员管理。完善公路工程管理体制机制。推动港口建设费征管体制改革。推进新闻出版单位转制。深化省级以下邮政监管体制改革。
(五)强化安全监管和应急保障，确保安全形势持续稳定。
以“安全生产年”活动为载体，加强交通运输安全生产基层基础建设。制定企业安全生产标准、考评管理办法和统计、约谈、绩效考核办法，推进企业安全生产标准化建设。开展以道路客运、桥梁隧道、“四客一危”船舶和城市轨道交通等为重点的安全隐患排查治理。加强长途卧铺客运、车辆超限超载运输等专项整治，有效遏制了重特大事故多发势头。深入开展平安工地建设活动，建立公路桥梁、隧道施工安全风险评估制度。加强航道安全管理，制定航道应急预案，建立桥梁通航论证审批、航道应急事项报告、内河航道应急抢通补助资金等制度。推进营运车辆联网联控系统建设，制定道路运输车辆卫星定位系统系列标准，建立了道路客运安全告知和货运受理环节检视制度。全力推进民航持续安全战略，落实安全生产主体责任和规章标准，推进飞行安全和空防安全。强化邮政行业安全防范，参与建立物流寄递渠道反恐工作协调机制，加强寄递渠道治安管理。
推进水上安全监管和搜救打捞能力建设。加强重点时段和重点领域安全保障，防抗台风工作实现连续8年中国籍运输船舶人员“零死亡”。推进沿海港口和长江等内河水上治安防控体系建设。建立防治船舶超载的长效管理机制。组织南海部际联合海上搜救演习、中俄联合搜救演习。加强以环渤海经济带、海西经济区、海南旅游岛为重点的监管救助基地和设施建设。完成了亚丁湾船舶护航综合补给和“神舟八号”
发射等海上应急保障任务。全年共发生运输船舶交通事故298件、死亡失踪291人、沉船175艘，同比分别减少10%、11.6%和10.3%;组织搜救2177次，搜救遇险船舶2150艘，获救人员18712人，救助成功率96.7%。
交通运输工作会议讲话
各位同志们：
今天县政府召开全县交通运输工作会议，主要任务是总结2012年交通运输工作，安排部署2015年工作任务。刚才，**局长作了题为“抢抓连片扶贫规划新机遇再掀交通基础设施建设新高潮”的工作报告，我都赞同。工作报告内容全面，思路清晰，主题突出，措施务实，令我们深受振奋和鼓舞。同时，大会还表彰了交通系统工作的先进单位、集体、先进个人和优秀共产党员。也与各单位负责人签订了2015年的目标责任书，促使大家进一步认识到完成2015年工作的重要性下面，我就做好今年的交通运输工作讲三点意见。
一、对去年工作的评价，八个字-“工作扎实，成效显著”
2012年，在、县政府的坚强领导下，在全体干部职工的努力拼搏下，经受了各种考验，应对了各种困难和问题，解放了思想观念，抢抓了历史机遇，突破了重点和难点，提升了行业管理，超额完成了年度目标任务，为`的率先发展做出了显著贡献，对全县经济社会发展起到了重要的促进作用。
公路水毁修复工程；完成`111洋公路大箭沟桥连接线工程；投资建成梁峪村、杨家河、西阳沟3座慈安桥和桃川北环路硬路肩工程；建成水蒿川东河矿区水泥路；建成马莲滩景区水泥路；整合米禾公司资源建成`县物流中心基础设施。二是重大项目取得突破性进展姜眉公路县城过境段项目，风`111公路改造项目，`县二级客运站建设；县乡公路改造等项目前期工作相继启动。三是管养水平不断提高。路域环境整治成效明显，姜眉公路，潘`111公路，凤`111公路，`111洋公路等乡村道路绿化提升工程。省道和县乡道路面使用性能状况指数名列前列。四是保障能力明显增强。客运量、货运量、周转量均较2012年有明显增长，黄金周、“春运”等运输任务均圆满完成。禁受了暴雪，暴雨，洪水，泥石流等特大自然灾害的袭击。保障了道路交通安全畅通。五是安全生产保持平稳。道路运输、和重点工程施工没有发生重特大事故，安全生产各项指标始终控制在省市控线内。
这些成绩的取得，是、县政府正确领导的结果，是各镇各部门及各界鼎力支持的结果，是全县交通系统干部职工努力拼搏的结果。在此，我代表，县政府向全县交通运输系统干部职工表示诚挚的慰问；向关心支持交通建设的各镇政府、县级各部门、金融机构和社会各界表示衷心的感谢！
二、对当前形势的判断，也是八个字-“机遇难得，总
体向好”
为加快次级交通枢纽建设营造了良好环境。
与此同时，但我们也要清醒的看到，我们还面临着建设规模大、资金土地等要素保障难度大，一些项目前期工作深度不够，综合交通运输体系缺乏有效衔接，行业监督管理水平还有待提高等困难和问题，加快构建次级交通枢纽任务十分艰巨。因此，大家要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，坚定信心、把握形势、鼓足干劲，以构建次级交通枢纽为重点，全面开展重点项目攻坚，为早日建成次级交通枢纽奠定坚实基础，为“五个`”建设提供有力支撑。
三、对今年工作的要求，就两个字-“六抓”
门要加强与上级对接联系，抓紧做好前期工作，力争早日开工。三抓工作保障。交通部门要抓好行业管理，完善协调联动机制，实施县镇联动、部门联动、齐抓共管，形成合力。县交通运输局是项目责任主体，要落实责任，每个重点项目都要明确一名领导，落实一个班子，制订一套办法。相关部门要加大交通建设支持力度，切实解决征地拆迁、料场提供、建材组织、电力油料等要素保障。四抓督促检查。政府办，交通、发改和目标督查部门要把交通建设工作推进情况与交通发展项目审批工作相挂钩，对推进工作力度大、效果好的，在项目资金上给予倾斜激励。五抓行业管理。要健全工程质量管理体系，完善市场监管制度，确保把交通重点项目建设成质量可靠、群众满意的精品工程、示范工程。要探索建立长效机制，加强姜眉公路沿线环境管理，加强客运车容车貌管理，加强出租车营运管理，更好地服务民生。六抓队伍建设。要加强干部队伍建设，培养一支有激情、想干事、能干事的干部队伍。要加强人才培养引进，为次级交通枢纽建设提供智力保障。要加强执法队伍管理，不断提高依法行政和文明执法水平。
的贡献！
最后，祝同志们身体健康，家庭和睦，工作顺利！ 谢谢大家！
同志们：
这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议部署，总结2015年交通运输工作，部署2015年重点任务，主动适应经济发展新常态，加快“四个交通”发展，为人民群众安全便捷出行和全面建成小康社会提供交通运输保障。
下面，我讲三个方面的意见。
一、2015年全国交通运输工作
2015年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化交通运输改革的启动之年，是完成“十二五”规划目标的关键之年。交通运输系统坚持稳中求进工作总基调，按照稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的要求，大力推进“四个交通”建设，不断完善综合交通运输体系，努力做到稳中有为、稳中有进，各项工作取得新的成绩。
（一）加强顶层设计，全面深化交通运输改革。把深化改革作为促进“四个交通”发展的根本之策，认真落实中央全面深化改革的决策部署。一是从顶层设计抓起，组织开展改革调研，部署9项改革试点任务，研究制定《全面深化交通运输改革的意见》。二是下好“先手棋”，大力推进行政审批制度改革，出台《关于加快转变政府职能深化行政审批制度改革的意见》，取消下放26项行政审批项目，将12项工商登记改为后置，建立管理权力清单制度，加强事中事后监管。三是积极推进综合交通运输体制改革，完成部机关机构改革，逐步理顺部与国家局之间的职责分工和工作程序，着手编制《综合交通运输“十三五”发展规划》。四是稳步推进重点领域和关键环节改革，研究交通运输事权划分，保持中央支持专项资金政策的连续性，会同财政部等有关部门制定《车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法》和《铁路发展基金管理办法》，认真推进鼓励社会资本投资的19个交通示范项目。推进交通运输业“营改增”试点。在上海自贸区实施6项航运开放政策。海事救捞体制改革、公路建设养护管理体制改革等取得较好进展。研究了部属事业单位分类的改革。
（二）服务国家战略，加强基础设施建设。主动服务国家战略，狠抓稳增长措施落地，加大固定资产投资，预计全年铁路公路水路完成投资2.5万亿元。一是积极参与国家“三大战略”的制定和规划编制。制定落实“一带一路”战略任务工作纲要，推动与沿线国家交通基础设施互联互通建设。会同国家发展改革委编制《京津冀协同发展交通一体化规划》和交通一体化率先突破方案，启动并推进一批重大项目和重大工程建设。贯彻国务院推动长江经济带发展的指导意见，会同国家发展改革委编制《长江经济带综合立体交通走廊规划（2015—2020年）》，梳理并推动长江经济带重大项目落实。支持西藏、新疆和福建交通运输科学发展。二是注重优化投资结构，加强薄弱环节建设。加快高速公路“断头路”和普通国道“瓶颈”路段建设，组织路网结构改造工程，加强危桥改造、安保工程建设和干线路网监测，整治公路隐患路段6.6万公里。三是公路建设保持良好势头。预计新增公路里程9.38万公里，其中高速公路7450公里，全年新改建23万公里农村公路，超额完成国务院下达的建设任务。推进现代工程管理，推广公路工程施工标准化，加强重大项目建设管理，京新高速公路内蒙西段等开工建设，港珠澳大桥等重点工程进展顺利。推广农村公路建设“七公开”经验，推进集中连片特困地区交通扶贫工作。做好云南鲁甸地震等灾区公路恢复重建工作。武警交通部队抓队伍、促转型，各项工作开创新局面。四是水运建设取得新进展。新扩建泊位631个，其中万吨级泊位125个，改善内河航道里程2068公里。长江南京以下12.5米深水航道建设一期工程、引江济汉通航工程等投入试运行，长江中游荆江河段航道整治工程顺利进行，上海国际航运中心洋山深水港区四期等开工建设。
试点，促进多式联运发展。加强城市配送指导，积极推进农村物流发展。
（四）坚持依法行政，深化法治政府部门建设。高度重视法治建设，一手抓科学立法，一手抓严格规范公正文明执法。《航道法》颁布，《城市公共交通条例（送审稿）》通过国务院法制办审核，《海上交通安全法（修订）》《收费公路管理条例（修订）》《快递暂行条例（送审稿）》《铁路交通事故应急救援和调查处理条例（修订）》正在积极推进。全年共发布部颁规章22件，废止37件。印发《关于加强公路路政执法规范化建设的若干意见》，开展全国公路执法专项整改。严格执行“五个禁止”规定，深化海事政风建设。组织开展行政执法评议考核，加强行政复议应诉，依法做好信访维稳工作。同时，加大政府信息公开力度，发布2015年全国收费公路统计公报，积极回应社会关切。
（五）加大科技创新力度，推进绿色交通发展。大力实施创新驱动战略，不断增强科技支撑能力。一是推动重大专项攻关，组织实施高海拔高寒地区高速公路建设技术等5个国家科技支撑计划，以及“黄金水道通过能力提升技术”等重大科技专项攻关，启动京津冀公共交通一卡-通互联互通和一卡-通国家级清分结算平台建设，成功实施首次300米饱和潜水作业，国家高速公路网运营监管与服务关键技术、粉沙质海岸泥沙运动规律研究两项技术成果，获得国家科技进步二等奖。二是加快智慧交通建设，开展新一代国家交通控制网总体方案研究，完成城市智能交通和船联网国家物联网示范工程、物联网在公路网运行状态监测与效率提升应用等相关研究任务，加快公路电子不停车收费系统（etc）全国联网进程，北京等14个省市实现区域联网。三是推进绿色交通发展，印发贯彻落实国务院低碳发展行动方案的实施意见，推进17个绿色交通区域性主题示范项目，制定京津冀一体化节能减排专项行动方案，编制完成《全国公路水路交通运输环境监测网规划》，在城市客运领域推广应用新能源汽车，组织水运行业开展应用液化天然气、码头油气回收试点示范。四是改进标准化工作，召开标准化工作电视电话会议，印发《关于加强和改进交通运输标准化工作的意见》，制定《综合交通运输标准体系》。
（六）深化“平安交通”建设，提升安全应急保障能力。坚持红线意识和底线思维，着力强化安全监管，安全生产形势基本稳定。全年共发生运输船舶水上交通事故255件、死亡失踪236人、沉船139艘、直接经济损失24801万元，分别同比下降2.5%、10.9%、2.1%、35.4%。组织搜救2015次，获救人员15387人，救助成功率96.6%。一是狠抓安全责任落实，制定《安全生产事故责任追究办法》，建立事故约谈和挂牌督办机制，连续召开5次电视电话会议，强力推进“打非治违”和重点领域安全专项整治，深入开展中韩客运班线、三峡库区、琼州海峡客滚运输专项整治。二是强化安全基层、基础、基本功建设，坚持以人为本，制定加强危险品运输监督管理意见，推进安全生产风险防控体系和安全风险源数据库建设，健全安全生产标准体系，开展“安全生产月”“道路客运安全年”和“平安工地”创建活动，搞好公路水运工程质量安全综合督查，做好监理试验检测达标考核监管，深入推进治理车辆超限超载工作，重点营运车辆联网联控取得重要进展。三是妥善处置重大突发事件，全力做好马航失联客机应急处置，完成接回我在越同胞应急运输任务，开展公路交通和城市轨道交通的应急演练以及海峡两岸联合搜救演练，防范重大海上溢油风险。四是加强行业社会治安综合治理和反恐防范，抓好港航治安管理和维稳处置，圆满完成亚信峰会、青奥会和apec峰会等交通安保任务。
（七）服务国家对外开放大局，不断深化国际交流合作。深入贯彻中央外交工作部署，围绕国家对外开放新格局，不断深化双边多边和区域次区域交通运输合作。一是建立健全周边国家互联互通工作机制，签署《上海合作组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》，中巴、中蒙俄经济走廊互联互通项目取得积极进展。积极参与中美投资协定和中澳、中韩高水平自贸区协定谈判，稳步开展“引进来”工作，主动为交通运输企业“走出去”搭建平台，助推中国标准、中国技术、中国设备和中国企业走向世界。二是加大参与国际组织事务力度，促成国际海事组织将“北斗”卫星导航系统纳入全球无线电导航系统。积极参与极地水域航行船舶规则制定，深入参与马六甲海峡、北极等海上重要战略运输通道国际合作，维护海上运输安全和海洋权益。三是稳步推进港澳台工作，做好内地与港澳基本实现服务贸易自由化交通运输领域相关工作，促进两岸“三通”海上直航可持续发展，推动两岸车辆互通先行先试。
性创建活动，实施文化建设“十百千”工程，组织开展“寻找最美”系列活动，评选“感动交通十大年度人物”。开展农村公路和川藏青藏“两路”建成通车60周年等行业宣传活动，做好舆情引导与应对工作。
一年来，铁路、民航、邮政系统广大干部职工认真落实党中央、国务院决策部署，立足新起点，开创新局面，各项工作取得积极进展。
2015年是新组建的国家铁路局全面履职的第一年，各地区铁路监督管理局正式挂牌运行。铁路固定资产投资保持较快增长，全年完成国务院下达的8000亿元建设任务，新线投产8000公里。加大职能转变、简政放权力度，2015年以来共取消铁路审批项目14项，占改革前原铁道部审批项目的56%。认真落实《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》，制定《铁路运输企业准入许可办法》，规范地方政府和社会资本投资建设经营铁路准入制度。积极参与铁路发展相关规划研究，加快铁路标准体系建设，发布《高速铁路设计规范》等行业标准。强化安全监管和工程质量监督，开展铁路行业安全大检查和“打非治违”专项行动，解决一批影响铁路运输安全的突出问题，全年没有发生特别重大和重大铁路交通事故。服务“一带一路”国家战略，铁路“走出去”迈出坚实步伐，务实推进中俄、中蒙、中印、中泰铁路合作交流，积极参与推动中老、中巴、中东欧、中吉乌及美国西部快线高铁等铁路合作项目。
民航系统深入贯彻落实《国务院关于促进民航业发展的若干意见》，改革、安全、运输服务、机场建设等取得新的成绩。民航改革开放取得新进展，大力推进简政放权，新取消下放行政审批事项24个。坚持不懈实施安全发展战略，安全形势持续平稳。运输服务能力不断提升，航班正点率不断提高，预计全年完成运输总周转量742亿吨公里、旅客运输量3.9亿人次和货邮运输量591万吨，同比增长10.4%、10.1%和5.3%。基本建设稳步推进，航线结构进一步优化，新建成黑龙江抚远、湖北神农架、青海德令哈、四川阿坝、贵州六盘水、山西吕梁、吉林通化、广西河池、湖南衡阳9个机场，迁建陕西汉中机场，我国大陆地区颁证民用航空机场达到202个。服务京津冀协同发展，出台《民航局关于推进京津冀民航协同发展的意见》，签署京津冀三地机场协同发展战略合作框架协议，北京新机场工程已于12月26日正式开工建设，积极构建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的京津冀民用航空一体化系统。
邮政系统改革不断深化，全国298个市（地）邮政企业全部完成更名挂牌。法规标准体系不断完善，建立快递业务经营许可“绿色通道”制度，颁布了《无着快件处理规定》等7部规范性文件，全国近半数省份以及部分重点城市制定扶持快递服务发展综合性政策，产业联动和区域合作力度进一步加大，交通邮政融合发展进一步加快。邮政普遍服务能力和水平不断提升，新增乡镇快递网点近5万个，农村快递网点覆盖率达50%，空白乡镇邮政网点补建工作取得重大进展，快递企业运营能力不断增强，快递下乡、快递向西、快递向外工程成效显著，预计全年全行业业务收入3200亿元、快递业务量140亿件、快递业务收入2032亿元，同比分别增长26%、52%、41%。邮政管理工作得到加强，与中央综治办等九部门联合出台《关于加强邮件、快件寄递安全管理工作的若干意见》，邮政普遍服务、特殊服务和邮票发行监督检查工作有序推进，快递市场进一步规范。今年“双11”期间，在业务量同比增长56%的情况下，圆满完成快递服务旺季保障工作，实现了保畅通、保安全、保平稳的目标。
回首一年的工作，我们遇到的困难比预料的多，取得的结果比预想的好。面对复杂形势，全国交通运输广大干部职工以认真贯彻落实对农村公路、川藏青藏“两路”建成通车60周年的重要批示精神为动力，统筹谋划、凝心聚力，锐意进取、攻坚克难，保持了交通运输事业持续健康发展的好势头，为顺利完成“十二五”规划目标打下了坚实基础。成绩来之不易，值得倍加珍惜。这是党中央、国务院高度重视和正确领导的结果，是各有关部门、地方党委政府和人民群众大力支持的结果，也是交通运输系统干部职工团结拼搏的结果。我代表交通运输部，向关心支持交通运输工作的各级党委政府和各有关部门，向历届党组同志、交通运输系统干部职工和离退休老同志，表示诚挚感谢！
在全面分析工作成绩的同时，也要清醒地看到，前进道路上还有不少困难和问题。主要是：全面深化交通运输改革刚刚启动，一些重要领域和关键改革破解不够，各种运输方式深度融合尚待加强；交通运输经济运行下行压力加大，不平衡、不协调、不可持续问题依然突出；能源、土地、环境等刚性约束增强，建设成本节节上升，养护资金缺口加大，建设资金短缺局面难以从根本上得到改善；交通运输安全生产基层不稳、基础不牢、基本功不扎实，专业应急保障能力尚不适应；一些地方干部职工应对挑战的主动性和解决新问题的能力还不强，行政执法存在不规范现象，信息化、标准化水平有待提升，等等。这些问题，有的是长期积累的深层次矛盾，有的是发展过程中产生的，有的是工作不到位造成的，但体制机制不健全、治理能力不足是根本原因。对这些问题，必须保持清醒头脑，增强忧患意识，敢于担当，毫不懈怠，认真解决。
二、主动适应新常态，推动交通运输科学发展
展动力正从传统增长点转向新的增长点。作为经济社会发展的基础性先导性服务性行业，交通运输在新常态下正在呈现新的特点。 从运输生产增速上看，在经济增速转入中高速增长后，交通运输生产也在向5%-7%左右的中高速增长转变。2015年铁路公路水路民航客运量增速约为3.7%，货运量增速约为7.2%，其中铁路货物发送量同比下降约3%，港口货物吞吐量增速继续放缓，预计全年规模以上港口货物吞吐量和外贸货物吞吐量同比增速分别回落4.1和3.8个百分点。这一点与新常态下经济增速变化有较大的耦合性。
从运输结构变化上看，随着运输结构调整步伐加快，高附加值运输需求快速增长，特别是高端出行增长较快。2015年高铁、动车旅客发送量增长均超过30%，快递业务量增速超过50%，民航旅客运输量同比增长10%左右。这种变化体现了运输结构优化取得新的成效。 从固定资产投资上看，公路水路投资增速由“十二五”期前三年的年均6%，提高至2015年的9.2%，其中公路投资预计增长11.4%，铁路投资规模和增速也在不断提高。新常态下固定资产投资仍能保持较高增速，说明在经济下行压力较大情况下，交通运输固定资产投资对稳增长作用依然重要。
从发展动力上看，受“三期叠加”因素影响，我国经济发展在新常态下呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点。交通运输门类多、潜力足、韧性好，随着“新四化”的推进、现代服务业的发展和新一轮科技革命带来的技术进步，加上“一带一路”交通基础设施互联互通，京津冀协同发展交通率先突破，长江经济带综合立体交通走廊建设等因素，交通运输在新常态下仍有充足的发展动力。 从发展要素上看，过去在交通运输短缺时期和规模不大的情况下，各种要素制约尚不明显，可以支撑较高发展速度和较大建设规模。新常态下各种风险逐步显现，资金、土地、资源、环境等刚性约束进一步增强，建设成本快速增长，资金筹措难度加大，企业债务风险增加，交通运输可持续发展面临严峻挑战。
从上面分析看出，我国交通运输发展既有新常态下经济发展步入中高速增长的一般特征，也有其自身的发展规律和不同特点。还要看到，新常态蕴含着新机遇，也伴随着新矛盾新问题。我们一定要根据经济社会发展的客观规律与交通运输自身发展的一般规律，全面认识新常态，抓住并用好新常态蕴含的新机遇，趋利避害克服新常态带来的新矛盾新问题。
认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期一段时间我国经济发展的大逻辑，也是交通运输判断发展大势、进行战略布局、安排当前和今后一个时期一段时间工作的基本前提。在新常态下推进“四个交通”发展，必须把学习贯彻中央经济工作会议精神与学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神结合起来，深化理解，认真研究新思路，寻求新举措，体现新作为。
坚持以全面深化改革统领交通运输工作全局。我国交通运输事业30多年跨越式发展的经验表明，改革开放是交通运输事业兴旺发达的根本动力。正是依靠不断改革开放，我们才初步建成了世界一流的现代化交通运输基础设施。新形势下，推进“四个交通”发展，实现由交通大国向交通强国的转变，还需要不断全面深化改革开放。特别是在改革步入深水区和攻坚期以后，尤其是在加快政府职能转变、推进简政放权的改革新要求面前，我们推动改革的动力应该更足，敢啃硬骨头的改革勇气应该更大。破解当前发展难题，突破现有体制机制障碍，不改革开放，墨守成规，只能退步不前。对于全面深化交通运输改革，部里制定的改革意见，这是属于顶层设计层面的，主要任务和措施都有了。今后全面深化交通运输改革的主要任务，就是要紧紧围绕党的十八届三中全会确定的“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标，以处理好市场和政府关系为核心，以市场化改革为基本方向，灵活用好“两只手”，把该放的权放到位，该制定的规则制定好，该营造的市场环境营造好，不断激发市场活力，使改革新红利更多地转化为发展新动力。这里需要特别强调的是，要高度重视财税体制改革和加强地方政府性债务管理对交通运输改革发展带来的重大影响，光把“暗道”堵起来还不行，更要把“明渠”修起来。为此，要把交通运输投融资改革作为重点领域和关键环节，积极推广使用政府与社会资本合作模式，妥善处理存量债务和新增债务，尽快建立事权与支出责任相适应的新体制，充分发挥中央和地方各级政府积极性，把改革开放倒逼产生的压力转变为深化改革的动力，为交通运输事业持续健康发展提供资金保障。
坚持把推进法治建设作为交通运输加快发展的根本保障。法治体系是国家治理体系的骨干工程。加强交通运输法治建设，在法治轨道上推进交通运输改革发展，是交通运输行业兴旺发达的根本保障。一要准确把握全面推进依法治国工作布局，围绕四中全会提出的“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的总目标，推进交通运输科学立法，加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系。二要准确把握全面推进依法治国重点任务，着力推进依法行政，加快建设交通运输法治政府部门，完善依法决策机制，深化交通运输行政执法体制改革，坚持严格规范公正文明执法，加强对交通运输行政权力的制约和监督，建立权责统一、权威高效的交通运输依法行政体制。三要进一步增强全行业法治观念，深入开展法治宣传教育，把法治教育纳入精神文明创建内容，加强诚信体系建设，健全依法维权和化解纠纷机制，全面提高交通运输系统干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
上对交通运输发展，特别是高速公路建设是不是超前的问题，出现了不同的声音。从稳定经济增长和扩大有效投资看，中央对交通运输发展的认识是一贯的、明确的。强调，我国人均公共设施存量远低于发达国家水平，“要想富，先修路”这句话没有过时。马凯副在山东调研公路建设养护管理工作时指出，“基础设施建设具有先导性，不仅要满足当前需求，还要为未来经济社会发展留有空间。”交通运输产业门类多，对国民经济持续快速健康发展具有重要的支撑和引领作用。我们要继续用好交通运输发展的战略机遇期，充分发挥交通运输基础设施对消化钢铁、水泥等过剩产能，拉动国内需求，稳定经济增长，不断改善民生的促进作用，保持战略平常心，继续坚持适度超前原则，科学有序推进《中长期铁路网规划》和《国家公路网规划》《全国民用机场布局规划》《全国沿海港口布局规划》《全国内河航道与港口布局规划》的实施，加快破解交通运输发展的要素制约，为国民经济持续健康发展积攒后劲、提供支撑。
更加注重服务国家战略。优化经济发展空间布局，是经济进入新常态后的一项重要任务。对交通运输工作而言，就是要服务好“4+3”国家战略。“4”，就是继续实施好西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的“四大板块”区域发展总体战略。“3”，就是重点服务“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带“三大战略”。对“四大板块”区域交通发展，我们已有完整的规划和成熟的政策，主要是“一张蓝图”干到底，确保政策连续性稳定性。“三大战略”中，“一带一路”党中央和国务院已印发了建设战略规划，长江经济带国务院也印发了指导意见和综合立体交通走廊规划，京津冀协同发展交通一体化规划很快就要颁布实施。我们要充分认识“三大战略”在国家经济发展全局和全面对外开放新格局中的重要地位，牢牢把握“三大战略”带来的新的增长点和新的发展机遇，超前谋划，统筹推进，实化抓手，细化措施，做到规划落地，项目、政策、资金要“三个跟上”，充分发挥好交通运输在支撑“三大战略”中的先导性作用。同时，还要继续贯彻好《国务院关于促进海运业健康发展的若干意见》，组织实施好海运强国战略，推动我国由海运大国向海运强国迈进。
更加注重转方式调结构。坚持以提高经济发展质量和效益为中心，把转方式调结构放到更加重要位置，这是经济发展进入新常态后的核心要求。这项工作我们年年部署、年年推进，但现在看来，仍是我们不得不迈的坎，也是一场不得不打的攻坚战。打造交通运输升级版，“大”不是问题了，我们的不少指标已经世界第一了，有些指标即使不是第一，也在世界前几位，难点和重点还是要解决好结构不优和大而不强两大突出问题，实现速度、规模、质量和效益相统一。推动交通运输提质增效升级，关键是抓好四个环节。一是优化投资结构，补齐发展短板，通过投资政策引导，重点推进国家高速公路网建设，加大国省干线改造力度，加快“断头路”和“瓶颈”路段建设，加快干线铁路网、内河航道网和港口集疏运体系建设，让“短板”尽快长起来。二是优化运输组织结构，促进各种运输方式深度融合，发挥各自比较优势，提升整体效益，支持铁路、沿海和内河水运等低成本、大运量的运输方式发展，加快综合运输枢纽、物流信息平台和物流园区建设，以多式联运为载体推进现代物流业发展，加快邮政和快递业与交通运输的全面融合发展。三是优化市场主体结构，在尊重经济规律前提下，依靠深化改革促进结构调整，为各类市场主体提供统一开放的大市场、公平竞争的大环境，加快形成一批规模化、集约化、网络化、品牌化龙头骨干企业。四是把智慧交通和绿色交通发展摆在更加重要位置，充分运用经济、法律、行政等手段，彻底改变长期以来主要依靠规模扩张和资源消耗的传统路径，走出一条符合交通运输发展规律的质量效益型发展新路子。
更加注重依靠创新驱动。进入经济发展新常态，经济增长动力发生转换，要素驱动、投资驱动转向创新驱动。交通运输要实现从传统产业向现代服务业转型升级，根本出路也在于创新。以前我们讲创新，强调了创新理念、创新体制机制，也强调了以原始性创新、集成创新、引进消化吸收再创新的科技创新。这些好的做法和机制，仍要继续坚持。如今面对新一代信息技术引领的科技革命浪潮，交通运输创新驱动的主战场和主动力在哪里？我想，影响最大的还是新一代互联网技术。讲，互联网是大众创业、万众创新的新工具，是政府施政的新平台，是经济发展的新引擎。还有人讲，互联网不只是技术，还是一种思想。的确，互联网改变了人们活动的空间轴、时间轴和思维纬度，既是一场科技革命，也是一场社会变革。跟不上互联网的发展变化，我们不仅无法创新，更会落后于这个时代。所以，交通运输的创新驱动，要围绕“四个交通”目标，把智慧交通建设作为主战场，把云计算、大数据、物联网等现代信息技术的研发、推广、应用作为主攻方向，争取在一系列关键技术上取得重大突破，以信息化智能化引领交通运输现代化。要实现这一目标，交通运输系统各级领导干部，要强化互联网思维，注重通过信息流、物流、资金流与各种传统业态的融合发展，推动新兴业态发展壮大，为交通运输这个传统产业插上创新创意的翅膀，带动综合交通、绿色交通、平安交通提质上档。同时，实施创新驱动战略，一靠人才，二靠机制。交通运输系统科研教学单位，要围绕交通运输创新主战场和主攻方向，加大创新人才培育培养力度，加快完善科技创新体制机制，着力构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系，促进科技成果产业化、市场化，提高科技创新对交通运输发展的贡献率，使科研真正成为创新驱动的重要推动力量。
大力发展绿色交通，按照节能减排、环境保护和应对气候变化的要求，推进绿色循环低碳交通运输体系建设，形成节能减排降碳的监测、评价、准入、退出制度，建立健全绿色交通发展的长效机制。实现经济可持续，既要在财税体制改革框架下，建立稳定可靠的交通运输投融资机制，积极争取财政性资金投入，吸引和规范民间资本投资交通运输建设，有效防范企业债务风险，同时还要切实提高基础设施耐久性，保证工程建设质量，加大养护管理力度，延长使用寿命，提高交通运输资金投入产出效益。实现社会可持续，就是要积极回应公众关切，大力推进政府信息公开，加强宣传舆论引导，确保行业形势总体稳定。
更加注重保障改善民生。交通运输既是经济领域，也是民生领域。在中央经济工作会议上，专门强调了就业和扶贫工作的重要性。交通运输工作必须把促进社会公平正义、增进人民福祉作为出发点和落脚点，让发展成果更多更公平地惠及全体人民，实现包容性发展。要大力推进交通运输基本公共服务均等化，发挥好交通运输“保基本、兜底线”的作用，发挥交通运输行业作为生产性服务业吸纳就业的有利条件，进一步拓展交通运输促进就业的社会功能，为稳定就业做出应有贡献。
上面讲的“三个坚持”和“五个更加”，是我们贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和中央经济工作会议精神的总体思路。在2015年交通运输工作会议上，部党组提出，当前和今后一个时期，要集中力量加快推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通发展，为全面建成小康社会提供有力支撑和保障。经过一年来的实践，“四个交通”发展理念和各项举措，已经得到了行业上下的高度认同和切实贯彻。在新常态下推动“四个交通”改革发展，形势更为复杂，使命更为艰巨。我们一定要认清形势，牢记使命，进一步增强历史责任感和紧迫感，推动交通运输工作在新的一年中有更大的作为、取得更大的成绩。
三、2015年交通运输工作主要任务
2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好全年交通运输工作意义重大。总体要求是：全面贯彻党的十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高交通运输发展质量和效益为中心，坚持以解决突出矛盾问题为导向，主动适应经济发展新常态，狠抓改革攻坚，强化法治建设，推动转型升级，大力推动铁路、公路、水路、民航、邮政深度融合，加快建设综合交通运输体系，全面完成“十二五”规划目标，科学谋划“十三五”规划蓝图，推动“四个交通”发展迈上新台阶，让人民交通实现好、维护好、发展好人民的根本利益。
2015年铁路、民航、邮政工作由国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局分别召开会议作出具体部署。今天会议主要部署综合交通运输统筹协调及公路水路交通运输重点工作。
第一，狠抓改革攻坚，不断增强交通运输发展活力。把深化改革贯穿于加快“四个交通”发展全过程，推动改革顶层设计和基层探索良性互动、有机结合，力争在重点领域和关键环节取得实质性进展。一是抓好《全面深化交通运输改革的意见》实施，掌握节奏和步骤，搞好统筹协调，使相关改革协同配套、整体推进。强化督促考核，确保改革措施落实到位。二是深化重点领域改革。继续深化行政审批制度改革，加强事中事后监管，逐步推行和研究制定权力清单、责任清单、负面清单制度。深化交通运输投融资改革，推动建立规范的支持交通运输发展的地方政府举债融资机制，积极推进政府购买服务，推广使用政府与社会资本合作模式。加快推进收费公路管理改革，建立政府的财政保障与鼓励社会资本相结合的收费公路管理制度和发展模式。继续推进公路建设养护、长江干线航道等管理体制改革，深化道路运输市场改革。三是推进改革试点。按照可复制、可推广的要求，抓好9项改革试点工作，鼓励各地进行差别化探索。做好上海自贸区复制推广工作，积极探索其他自贸区和海关监管区航运政策创新。建立改革实施效果评价体系，及时将较为成熟的试点经验上升为规范制度。
任务，统筹“四大板块”和“三大战略”在交通运输领域的贯彻落实，提出“十三五”重大项目、重大工程和重大政策。三是统筹研究编制基础设施建设与养护、综合运输服务、科技与信息化、标准化、节能环保、安全应急、法规体系等专项规划，调整修编《全国沿海港口布局规划》《国家水上交通安全监管和救助系统布局规划》，指导完善省级公路网规划，有序启动部分“十三五”规划项目的前期工作，为“十三五”开好局、起好步打下坚实基础。
第四，服务国家“三大战略”，完善交通运输基础设施网络布局。认真梳理“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家重大战略规划中的重大项目并率先启动，为稳定经济增长作出积极贡献。一是落实“一带一路”战略规划。加强与周边国家交通基础设施互联互通，推动国际道路运输便利化。优化航线布局，加强重要国际海运通道保障能力建设，完善海运网络。二是推进京津冀交通运输一体化。抓好《京津冀交通一体化率先突破工作方案》的实施推进，尽快启动实施一批示范性强、作用显著的重大项目，加强城际铁路建设，完善高速公路网络，推动港口和机场协同发展，推进区域内交通基础设施互联互通和运输服务一体化进程，完善港口集疏运体系。三是加快建设长江经济带综合立体交通走廊。贯彻落实《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》，积极配合编制《长江经济带发展规划纲要》，统筹长江经济带综合立体交通走廊建设，体现综合交通运输优势。加快提升长江干线航道通航标准，加快南京以下12.5米深水航道二期等重点工程建设和公路运输大通道建设，促进有条件的地区江海直达、干支直达运输。四是促进建设养护协调发展。抓好国家高速公路“断头路”和剩余路段及港珠澳大桥等重大项目建设。加快普通干线公路“瓶颈”路段扩容改造。按照“四好”新要求，以西部地区和集中连片特困地区建制村通沥青（水泥）路建设为重点，继续加强农村公路建设。继续加快国边防交通建设，促进军民融合发展，推动和支持武警交通部队转型发展、科学发展，在能打胜仗上下功夫。加强公路养护管理，组织开展“十二五”全国干线公路养护管理检查，研究制定“十三五”全国公路和航道养护管理发展纲要。加强工程造价管理，控制工程建设成本。五是加强综合运输枢纽建设。继续推进综合客运枢纽建设，按照统一规划、同步设计、同步建设的要求，促进多种运输方式高效换乘和衔接，加快具有多式联运功能的物流园区、集装箱作业中心、快递分拨中心、国际陆港等设施的建设。
第五，优化运输组织，提升综合交通运输服务能力。一是提升综合交通运输服务水平。以政策措施、标准规范、工作机制、试点示范、科技创新为着力点，加快推进综合交通运输服务体系建设，发挥综合运输组合效率和整体优势。大力实施海运强国战略，加快推进港口转型升级，加快发展邮轮运输业和现代航运服务业。继续实施公交优先发展战略，深化“公交都市”创建，深入开展综合运输服务示范城市创建活动，加快出台农村客运扶持政策，推进交通运输基本公共服务均等化。二是加强运输保障能力建设。做好国家重大节日和重点物资运输保障，继续严格执行、不断完善鲜活农产品“绿色通道”和重大节假日小型客车免费通行等政策。启动实施货运车辆标准化，推进甩挂运输发展。落实好进一步提升高速公路服务区服务质量的意见，加强路网运行监测和出行信息服务体系建设，基本实现etc全国联网。三是抓好《物流业发展中长期规划》和《促进物流业发展三年行动计划》落实。合力推进物流大通道建设，加快推进国家物流公共信息平台区域节点建设和交换互联，建设具有公共服务功能的货运枢纽型物流园区，组织实施多式联运、农村物流等示范工程，促进物流业提质增效。
第六，突出创新驱动，推动智慧交通发展。培育交通运输新的增长动力和竞争优势，根本出路在创新。一是以促进交通运输转型升级为重点，开展重大基础性、前瞻性、关键性技术研发，深化科技体制改革，完善科技成果转化和产业化机制，推进科技服务业发展，鼓励科研机构、高等院校、大型骨干企业协同创新，提升行业整体技术创新能力。二是以智慧交通为主战场，大力提升交通运输信息化智能化水平，推动京津冀、长三角等重点区域率先实现交通一卡-通，加快便利运输电子口岸信息平台建设，积极推进移动互联网、物联网、大数据等现代信息技术在智慧公路、智慧港口等领域的应用。三是以“面向需求、面向世界、面向未来”为导向，加强综合交通运输标准化建设，落实好加强和改进标准化工作的意见，发挥部标准化管理委员会和技术委员会的作用，发布综合交通运输标准体系，加快重点领域标准制修订进程，推进交通运输标准国际化。
第七，坚持走绿色低碳循环发展之路，促进交通运输可持续发展。更加注重走资源节约型环境友好型发展道路，促进交通运输向集约发展转变。一是完善绿色交通制度，研究提出绿色交通制度体系框架，建立节能减排与应对气候变化统计监测体系。二是加强节能减排新技术新工艺推广应用，开展水运能效、清洁能源利用、绿色港口等试点示范。加强船舶大气污染防治工作，推进内河船型标准化。出台新能源汽车推广应用指导意见。做好合同能源管理、碳排放交易应用试点，推进公共机构节能减排。三是做好交通运输环境保护工作，修订《交通建设项目环境保护管理办法》，有序推进交通运输环境监测网建设。配合开展京津冀、长三角等区域大气污染防治协作，加强重大交通建设项目环境影响评价工作，做好生态环保型示范工程和环境污染第三方治理工作。
第八，继续深化平安交通建设，提升交通运输安全质量监管和应急保障能力。以贯彻新的《安全生产法》为契机，以建体系、重监管、强保障为重点，促进交通运输安全发展。一是完善安全体系。制定实施推进交通运输安全体系建设的意见，进一步落实企业主体责任和政府监管责任，加强安全生产风险管理，推进“法规制度、安全责任、预防控制、宣传教育、支撑保障”为主要内容的安全生产新体系。二是加强重点领域监管。深入开展道路运输安全年活动，切实加强道路“两客一危”车辆、水上“四类重点”船舶、“六区一线”
水域和港口危化品码头及罐区等重点领域的安全监管。认真落实国务院办公厅加强长江危化品运输保障体系建设的各项任务和实施公路安全生命防护工程的意见。加大隧道隐患整治和危桥改造力度，加强桥隧施工安全监管，建立安全隐患台帐和销号制度。落实《加强公路水运工程质量和安全管理工作的若干意见》，做好公路水运工程质量安全综合督查和专项检查。三是强化应急救助保障能力。加强专业部队、应急队伍建设，加快建设国家区域性应急装备物资储备中心。修订完善国家海上搜救应急预案，切实提升海上搜救、溢油应急处置和救助打捞能力。加强行业社会治安综合治理和反恐防范工作。
第九，不断扩大合作交流，开创交通运输对外开放新格局。认真落实中央外事工作会议精神，服务服从于我国对外开放大局。一是加强与周边国家互联互通，贯彻亲诚惠容的周边外交理念，用好中国—东盟、上海合作组织交通部长会议等区域合作平台，加快推进与周边国家、区域互联互通项目建设和运输便利化进程，扩大与东盟等海上丝绸之路沿海国家务实合作和海运互联互通。二是深入落实“走出去”战略，坚持正确义利观，发挥我国在基础设施建设、港口运营、设备制造等领域的'管理与技术优势，拓宽与发展中国家合作渠道，推动中国标准、技术、装备、服务和交通运输企业在更大范围和更高层次上“走出去”。三是继续深化务实合作，深度参与国际海事组织等多边合作事务，深层次影响国际规则制定，积极参与联合国亚太经社会和apec等国际组织的活动，有效参与海洋维权，稳妥推进对台工作，深化与港澳交流合作。
第十，加强党风廉政建设和行业文明建设，全面提升行业发展软实力。一是持续改进作风。持之以恒贯彻执行中央八项规定，巩固党的群众路线教育实践活动成果，建立作风建设监督检查长效机制，坚决防止“四风”问题反弹回潮。二是认真落实全面从严治党责任。严肃党内政治生活，严明党的纪律，围绕“服务中心、建设队伍”核心任务，在直属机关党建系统开展“三严三实”专项教育，打造先锋工程，努力营造党建工作新常态，不断提升党的建设科学化水平。三是坚定不移推进反腐倡廉建设。以增强党的纪律观念、贯彻民主集中制为重点，推进党内政治生活严格化；以整治工程招投标、设计变更等漏洞为重点，推进工程建设领域廉政监督和风险防控；以规范公务支出和科研经费管理为重点，严肃财经纪律；以探索综合执法、强化规范执法为重点，纠正行业不正之风；以依纪依法办案、强化监督执纪问责为重点，保持惩治腐败高压态势。四是切实加强行业文明建设和新闻宣传工作。综合运用舆论宣传、理论阐释、文化传播等途径，把社会主义核心价值观融入各类精神文明创建活动。加大“最美交通人”宣传力度，弘扬行业正能量。继续组织开展“感动交通年度人物”评选，发挥先进典型示范作用。把握正确舆论导向，合理引导社会预期，探索用好新媒体传播手段，壮大主流舆论阵地，完善新闻发言人制度，讲好交通故事，传播交通好声音。五是加强干部人才队伍建设。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《事业单位人事管理条例》，坚持党管干部原则、“好干部”标准和从严管理监督干部要求，完善干部考核评价体系和人才培养选拔机制，促进干部队伍素质全面提高。充分发挥大连海事大学、部管理干部学院在人才培养培训方面的重要作用。做好职业资格评价工作。发挥好社团组织和工青妇作用。做好新形势下离退休干部工作。
面对全年复杂形势和繁重任务，我们必须立足全局，站位高远，开阔视野，砥砺前行，自觉谋长远，抓大事。要高度重视形势分析和政策研究，加强对重大改革方案、重大决策、重大问题、重大工程的论证，搞好政策储备和项目库建设，做到摸清微观、把握宏观，实现重大政策有预研、重大项目有储备，进一步提高工作的主动性。要高度重视工作协调和上下互动，把广大干部职工干事创业的热情与开创交通运输新局面结合起来，凝聚行业智慧，汇聚各方力量，营造上下齐心、内外团结的良好工作氛围。要高度重视精神力量，增强忧患意识，保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，克服萎靡不振、为官不为的消极态度，保持一股热情和充足干劲。要高度重视执行力建设，凡属重大决策和部署，都要强化分工落实，倒排工期，到点交账，做到“一分部署，九分落实”。
同志们，在国际国内发展环境深刻变化的大时代里，在经济发展进入新常态的大格局里，我们要更加紧密地团结在党中央周围，以新思路加强战略谋划，以新动力加快转型升级，以新作为推进改革攻坚，以新贡献加强民生保障，为经济持续健康发展和社会和谐稳定提供坚强交通运输保障，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献！
xx年全市交通运输工作会议的主要任务是：深入贯彻落实十一届十次全会精神，全面总结“xx-x”交通运输工作，表彰奖励xx年交通运输工作中涌现出的先进单位和个人，明确“十二五”交通运输发展总体思路和主要任务，安排部署xx年交通运输工作。
一、“xx-x”交通运输发展简要回顾
“xx-x”是我市交通运输业发展速度最快、质量最好、服务水平提升最为显著的五年。经过五年的发展，公路交通运输紧张状况已基本缓解，基础设施规模迅速扩大，服务水平稳步提升，安全保障能力明显增强，我们超额完成了“xx-x”规划确定的目标和任务，交通运输面貌发生了新的可喜变化，交通运输事业取得了辉煌成就，为全市经济和社会发展做出了重要贡献。
省交通运输厅召开全省交通运输工作会议
同志们：
今天召开的党风廉政建设工作会议，是一次十分重要的会议，主要目的就是贯彻落实中、省纪委六次全会和国务院、省政府廉政工作会议精神，安排部署我们交通运输系统党风廉政工作任务。刚才，王省安同志全文传达学习了习总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话，同志们要认真学习领会精神实质。省纪委第一纪检监察室xx主任亲临会议指导，体现了省纪委省监察厅领导对交通运输行业的关心爱护。xx同志代表厅党组所作的工作报告，我完全同意，希望同志们会后认真学习、抓好贯彻落实。下面，我再讲四点意见，供同志们参考。
第一，筑牢落实从严治党的思想基础，在深刻领会中央意图的政治素养上要有新提升。
总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话，言辞恳切地总结了取得成绩，独到入木地剖析了问题根源，刚毅果断地提出了目标任务，其中许多重要论述蕴含了深刻哲理，指明了政策航标，表明了雷霆决心，是当前和今后一个时期理政兴国的基本遵循。正如王岐山书记在工作报告指出，总书记的重要讲话是中央纪委六次全会的实质内容，是全党的重要政治任务！由此可见，传达好、学习好、落实好习总书记的重要讲话精神，意义非同寻常。省纪委六次全会上原省委正永书记的重要讲话、纪委永平书记的工作报告都作出了细致部署；国务院和省政府廉政工作会议上李克强总理、省委书记省长勤俭同志分别就“一岗双责”、减权限权、强化监督、严查腐败等工作提出了明确要求，我们要深刻感悟领会。具体到交通运输行业，如何把上级指示要求与行业实际紧密结合起来，是摆在我们面前首要思考的问题。
一是要对“四个自信”的重要论断要有新认识。习总书记在讲话中提出全党同志要对反腐败斗争的决心、成绩、正能量和光明前景等四个方面要有足够自信。综观党的十八以来，出台“八项规定”，开展“路线教育”；xx年严查违纪、纠治“四风”、“打虎灭蝇”；xx年持续惩腐、提出“两为主、两覆盖”；xx年“三严三实”作表率、“准则条例”定规矩。可以说，反腐决心毫不动摇，反腐手段雷霆万钧，治表夯基双管齐下，治党兴政风清气正。因此在我看来，“四个自信”绝不是一般意义上的号召，也不是浅淡的要求，而是对全党的谆谆告诫，是对严肃惩腐的再次昭世。这就告诫我们，全面从严治党的新风气象之幕正在科学布局、正在持续推进、正在全面发力，只有深刻认识到一点，我们党员干部才会摒弃侥幸、思正行端，才不至于犯错误、栽跟头。
二是要对“规矩意识”的行为约束要有新标准。党的十八大以来，党中央更加清醒地认识到，我们一些党员干部理想信念动摇，纪律规矩意识弱化，而且有的甚至到了肆无忌惮、胆大妄为的地步，完全背离了党章对党员的起码要求，这也是“准则”和“条例”出台的历史背景。从中央的执纪力度来看，查处对象没有贵贱差别，纪律规定没有大小区分。我们一个庞大行业要建功立业，也需要严明的纪律和规矩来管理、来约束、来保证，否则，“十三五”的宏伟规划就难以实现，当好建设小康社会先行官的壮志豪言就会落空。因此各级必须牢固树立“规矩”意识，说话要依理、办事要依法、生活要依德，这既是从严治党的政治要求，也是推进交通运输事业发展的根本保证。
三是要对“主体责任”的丰富内涵要有新理解。习总书记的重要讲话要求各级党委必须承担全面从严治党主体责任。党风风气不正，固然有外部环境影响的客观因素，根本的还是在于长期以来党的领导在一些地区、部门、行业甚至一些单位松懈弱化有着必然联系，就如同勤俭书记强调的，一些领域腐败现象依然多发，权力寻租还有生存空间，政府系统廉政建设任重道远。有的遇错不愿纠、逢恶不敢惩、情面不能顶，有的班子抓不牢、队伍带不好、政策吃不准，有的班子内部你不服我、我不服你。“党委从严治党主体责任”重要论述，强化了党委书记的政治责任，丰富了加强党建的工作内涵，拓展了党要管党的决策视野。这一点，也给我们行业各级党委特别是党委书记一个警示，自觉消除无所事事的慵懒思想，结合实际找差距、牢记责任勇作为，彻底杜绝责任虚化和监管空转的问题，把全面从严治党落到实处。
四是要对“四种形态”的执纪理念要有新感念。曾有一段时期，一些同志对“四种形态”的认识有误解，有的错误地判定中央查办案件会以此转变、力度有所减轻，有的错误地认为今后执纪问责会以此网开一面、只追纪不追刑，凡此种种不一而足。事实上，“四种形态”的提出，正是中央深刻分析违纪违法行为给党员干部个人和家庭造成的严重后果、给党的事业和干部队伍造成的重大损失而得出的科学研判。这才是“纪严于法、纪在法前”的核心要义，不让小问题演变成大危害，充分体现了我们党对党员干部的关怀爱护，这既是对党的事业负责，也是对党员个人负责。从这个意义上来说，执纪问责会越来越严是治党之本，浩然正气会愈来愈浓是众望所归，因此党员干部的守纪意识要更高更强更牢。
第二，加强落实从严治党的组织建设，在全面推进正风肃纪的能力水平上要有新改进。
对于怎么样摆位交通运输体系建设与行业党建工作，不同的人员有不同的认识。如何正确看待这个问题？我想作个比方，如果说交通运输体系建设是一棵枝繁叶茂的大树，那么党建工作就是为提供养分的土壤、供给营养的根系。党建服务于发展，发展得益于党建。近年来，厅党组一手抓体系建设，一手抓政治定力，行业成就备受赞誉，行业风采叫响三秦。但是，严格对照中央和省委关于管党治党的高标准严要求，客观地讲，我们在“两手抓”的力度上还不平衡，党建工作上还有欠账，还有这么几个方面需要引起我们足够重视。
其一是组织观念虚无化。组织纪律是党性修养的重要内容，加强组织纪律必须增强党性。但我们一些党员的组织观念纪律观念淡化，长期游离于组织之外；有的党员把个人利益凌驾于集体利益之上，凡事患得患失、讨价还价；有的对组织决策部署阳奉阴违，对党纪法规置若罔闻；有的讲起道理头头是道，做人干事虚头巴脑，理念和行为一直深度悖离，自己却浑然不觉。这些现象归根到底还是党性修养不到位、立场观点有偏差。今年中央开展“两学一做”教育活动，就是要让党员干部牢固树立规矩意识，促进思想守底线、行动不掉线。
其二是组织生活庸俗化。党内组织生活制度等是党员干部必须遵守的组织规程。从近年来发生的一些案件看，大都与没有严格执行组织制度有关。有的天马行空，该请示不请示、该报告不报告；有的爱“拉山头”，热衷于搞小圈子、编关系网；有的搞“一言堂”，听不进不同意见，独断专行；有的当“老好人”，看到问题不指出，有了错误不批评，甚至帮腔开脱、遮掩粉饰，没有丝毫正义和正气。强化组织建设，首要的就是要压实领导干部的职务责任，强化领导干部特别是党政主要领导抓班子带队伍正风气的能力和气魄，不仅要扩展敢管的空间，更要突出管的效果。
其三是组织管理空泛化。严格管理、严格监督、严格执纪是强化组织功能的基本手段，也是弘扬正气、凝聚力量、推进发展的根本途径。我们一些基层领导干部，行政管理没章法，单位犹如一盘散沙；个别单位的党委书记干劲不足、业务不精，党建工作长期放任停滞；一些行政管理干部不是依靠管理凝聚人心，而是靠哄骗许愿得过且过、靠吃吃喝喝形成团团伙伙；还有个别单位对长期积累的矛盾不去积极寻求解决办法，而是动不动跑到厅里诉苦摊牌，这样看摊子守院子保面子的陈腐思想怎么得了？还有的领导班子不团结、闹矛盾。强化组织的管理监督职能，就要紧紧盯住解这些“缺位”问题，具体来讲，就要抓住这么几个关键环节。
一要树立党委支部权威。切实发挥党委的龙头带动作用和党支部的战斗堡垒作用，是事关党的事业成败的关键。我们各级党委和党支部要认真查找梳理是否存在组织涣散、纪律松弛问题，真正做到坚持原则，敢抓敢管。要把贯彻落实好民主集中制原则作为班子团结、科学决策的利器，在民主上增进友谊、提高认识，在集中上体现团结、凝聚力量。要高度重视团组织建设，不断提升团委组织影响力、感召力、亲和力，大力培育优秀青年人才，使我们的事业后继有人万年常青。
二要锻造干部务实作风。主要领导的自身作风，往往影响和决定了一个单位的整体风气，正所谓上行下效、风起树摇。党建工作的核心，我看就是抓班子、带队伍、正风气。有些单位由于“一把手”风气不正，缺乏工作责任心，难以胜任本职；我们一些党员干部之所以出问题，一些苗头不是没觉察、看不到，而是斥责不力、警钟不响。我们一定要打破思维定势，一布置工作就是上级领导苦心婆口的讲、手把手地教；下级不愿积极作为，就等着开会部署、等着指导帮助，缺少主动作为。这说明我们一些上级部门包揽太多，下级单位责任缺失，既内耗了效率，又外损了作为，这种不良习气必须认真研究解决。
三要注重领导能力培养。实事求是地说，我们一些干部缺乏能力恐慌的自知之明，任务靠压、关系靠拉、成绩靠夸，着实缺乏领导能力和领导艺术。近年来，厅党组采取开办“交通大讲堂”、党校轮训、挂职锻炼等方式，重视了党员干部的能力培养，毕竟人数有限、时间有限、场次有限，远远没有达到我们的预期。厅党组决定，今年要把提升领导干部综合能力作为一项重要任务，开展对干部队伍能力素质的调研评估，按照管理权限开展培训，按照干部选拔能上能下的工作原则加强管理，对在位不干事、不能胜任、无所事事的坚决予以调整。
第三，聚焦落实从严治党的惩戒效应，在护航行业健康发展的纪律审查上要有新力度。
党员干部的业务能力有高有低是正常的，但守住底线不是可弱可强的。我们个别同志，经不起诱惑、管不住私心、正不了家风，最终走上了犯罪的道路，不仅葬送了自己、伤害了家庭，也给我们行业抹上了久挥不散的负面影响。省委省政府把交通运输这面大旗交给了我们，我们就必须用心呵护、持续添彩。我们各级纪检监察干部，要把聚焦监督执纪问责主业作为唯一使命，大胆工作，充分运用好“四种形态”，减少行业风险存量，用实际行动护航交通运输大发展的宏伟蓝图。
一是要注重抓早抓小。古人曰：“祸患常积于忽微”。对潜在的和处于萌芽状态的问题不注意，小事就会变成大事，小乱就会酿成大灾。推进从严治党，我们纪律审查工作就是要冲着纪律去，要体现纪在法前、纪严于法、纪法分开的要求，更加注重聚焦职责定位。要改进纪检监察工作的方式方法，不等不靠、主动出击、抓早抓小，不仅仅要盯住关键少数，还要直面管好大多数，发现苗头就及时提醒、触犯纪律就及时处理。只有早打“预防针”、常当“保健医”，才能让肌体产生病毒排斥反应，才能避免小病延误成大病，才能真正做到“惩前毖后、治病救人”。
二是要注重传导压力。我们要按照层级管理原则，大力推行谁的田谁种、谁的人谁管、谁的事谁办。纪检监察部门不仅仅要严肃查处违反纪律的当事人，更要注重查找管理者的领导责任，没有这一条保底，从严治党就是一句空话。我再着重强调一下基层站所长的管理监督问题，他们级别不高但权限很大，管理对象基本上都是年轻员工，远离机关监管，很容易发生问题，而且一旦发生问题，对年轻员工的冲击影响不可小觑，因此要把加强基层站长所长的管理监督纳入常态化，这一点要务必引起两个集团党委的高度重视。
三是要注重调查研究。长期以来，我们强化纪律教育“筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线”的目标没有变，但是如何有效地把“不想腐”的思想因子根植于党员干部的灵魂深处，增强自身“免疫”的调查研究上还做的不深不细，浮在面上的情景还比较多。我们要把调查研究工作作为一项基本制度，每个单位都要针对自身实际，深入分析影响单位稳定发展的难题症结，哪怕一年解决一个问题，也是一种负责和进步。要充分发挥纪检和审计工作的“火眼金睛”作用，善于在发现问题中查找漏洞，及时提出完善修订制度的建议意见，防止“一坑多跳”。
第四，理顺落实从严治党的工作机制，在科学分工通盘协作的合力共管上要有新气象。
习总书记关于主体责任是全面从严治党的“牛鼻子”的重要论述，以及强调的党委书记要做管党治党的书记的政治要求，进一步强化了各级党委和党委书记的责任担当。我们交通运输行业如何把“两个责任”落地生根、把全面从严治党抓出成效，考验的是我们各级党委书记、班子成员和纪委书记的能力智慧。
一要进一步实现纪检专门职能。纪检监察部门是履行党内和行政监督的专门机构，是管党治党的重要力量。过去，我们形成事关党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作全部交给纪检监察部门完成的做法，不仅使纪检监察部门偏离了执纪监督的主业，也推脱了各级组织领导的责任。我看“三转”还是没有完全转到位，有的纪委书记还没回到“纪”的位置，平时忙于“副业”、出了事就想着求情“灭火”；有的责任主体还没有归到“党”的高度，份内抓不住、业务不求精。我们各级都要抓紧研究落实两个责任的具体措施，旗帜鲜明地支持纪检监察部门工作，关心爱护纪检监察干部，让他们真正把监督执纪问责主业聚焦到位执行到位。
二要进一步细化从严治党责任。党风廉政建设和从严治党，事关全党、事关全局、事关人人，党内没有特殊党员，行业没有特权干部，每一名党员干部都必须毫无条件的置身于这个体系之中。就我们交通运输系统而言，推进全面从严治党，横向的责任分工就要认识清楚每个部门都是落实党组党委决策的执行者，没有不受约束的部门，哪一方面出了问题就先从对应分工的部门查纠，失察渎职的坚决追究，否则都成了好好先生、一过百了。纵向的责任分工就是要按照党组党委的分工负责和机构设置序列层级来传导责任压力，一级对应一级，下级对上级全面负责，上级对下级真正监管，坚决消除游离组织之外的人和事，没有这样的责任压力，治党成效就没有保证。
三要进一步巩固风清气正局面。总体来看，我们交通运输行业正风守纪得到持续巩固。但也要看到行业内部还存在一些隐患苗头，比如，公车私用的问题曾经一度存在；个别领导在操办婚丧喜庆事宜上还架不住人情往来；招标工作和工程建设方面还存在一些明显瑕疵；滥发补贴补助的问题还没有完全杜绝；市场经营活动严格遵守法律底线的思想意识还不够牢固。这些问题充分说明，作风建设永远在路上的基本判断是完全符合实际的，我们必须综合运用警示激励问责等手段，认真研究探索管长远、见实效的监管机制，用正派务实的清风正气向社会各界展示我们交通人的精神风采！
同志们，交通运输事业任重道远，“十三五”规划的冲锋号角已经鸣响，党员干部奋力拼搏的战斗精神已经激发，让我们团结一心，迎难而上，为夺取“十三五”开局战役全面胜利、更好服务“三个xx”建设再创佳绩、再立新功！