对于这段经历，我感受到了自己的进步和成长，总结是对这段经历的呈现和总结。这是一些有关学习方法和心得体会的文章，希望对大家有所启发。
防范应对突发事件心得体会
突发事件是指可能造成社会不安全、生命财产受损的各种突发自然灾害、事故灾难以及社会安全突发事件。面对突发事件，每个人都可能成为受害者，也都有义务参与应对。作为普通人，我们应该怎样防范并应对突发事件呢？通过多年的经验和学习，我体会到以下几点。
首先，关注突发事件的消息是防范的第一步。我们要多渠道了解突发事件的情况，包括通过电视、报纸、网络等途径获取相关信息。尤其是当突发事件发生时，我们应及时打开电视或手机，了解事件的性质、范围、风险等信息，以便第一时间采取相应的防范和应对措施。
其次，保持冷静并采取必要的防范措施。面对突发事件，情绪的稳定非常重要。我们要保持冷静、冷静、再冷静，不要惊慌失措。在保持冷静的基础上，根据突发事件的具体情况，采取适当的防范措施。例如，在发生地震时，我们应该迅速躲到坚固的桌子下或者选择安全的地方避震。而在发生火灾时，我们应该迅速逃生，并用湿毛巾捂住口鼻，避免吸入有毒烟雾。
第三，与他人保持联系，互相帮助是防范和应对突发事件的重要原则。在突发事件发生时，我们应该与家人、朋友保持联系，告知自己的安全状况，并向他们咨询相关意见。此外，我们还应该关注他人的安全，主动帮助需要帮助的人。在突发事件中，团结互助是最有力的武器。
第四，学习基本的急救知识和自救技能对于应对突发事件至关重要。火灾、地震、泥石流等自然灾害以及溺水、意外伤害等事故都可能发生在我们身边，这时，学会基本的急救知识和自救技能可以保护我们自己，也能帮助他人。例如，学习基本的心肺复苏术，可以在他人中暑或突发心脏病时挽救生命；学习如何正确使用灭火器和逃生器材，可以有效地扑灭火源或安全逃生。
最后，预防和减轻突发事件的发生是我们应对的根本之道。虽然我们无法改变自然的力量，但我们可以采取一系列措施来预防和减轻突发事件的发生。例如，我们应该注意环境保护，减少自然灾害的发生；我们应该遵守交通规则，避免交通事故的发生；我们应该加强安全教育，培养人们的安全意识。
总之，突发事件的防范和应对是每个人的责任。通过关注消息、保持冷静、采取防范措施、与他人保持联系、学习急救知识和自救技能以及预防突发事件的发生，我们可以更好地应对突发事件，保护自己和他人的安全。只有做好充分的准备和预防，我们才能在突发事件中化险为夷。
突发事件应对法的心得体会
在街道的组织安排下，我参加了苏州市大学生村官培训，观看了省委党校副教授韩丹《突发公共事件与应急管理》的专题学习讲座小编推荐你关注网：
突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。它具有明显的公共性或社会性、突发性和紧迫性，同时具有危害性和破坏性，必须借助于公权力的介入和动用社会人力、物力才能解决。公权力在突发事件应对过程中发挥着领导、组织、指挥、协调等功能，公权力介入突发事件的应对和处理、妥善解决。
在因突发事件而产生的非常规状态下，政府同样必须依法行政。依法积极应对突发事件、保障公共安全是政府的法定职责。政府在应对突发事件过程中应当遵循尊重和保障人权原则、职权法定原则、正当程序原则和比例原则等依法行政原则，这些原则在抗击汶川地震过程中得到了切实的贯彻。应当将非常规状态下的依法行政与常规状态下的依法行政结合起来。重视非常规突发事件在常规状态下的依法管理。
突发公共事件应对管理是一项全新的工作，无论政府还是公众，都需要认真学习，努力探索，提高应对的能力。应对突发事件，关键是把预防和应急准备放在优先的位置，真正做到防患于未然。只有牢固树立“居安思危、常备不懈”的意识，逐步把握规律，主动采取防范准备措施，才能从根本上减少突发事件的发生。同时，在无法完全避免突发事件发生的情况下，要总结探索如何制度化、科学化、专业化地应对各类突发事件。
第一，在处理突发事件时必须依法行政，公正文明执法，坚决防止侵害公民基本权利的行为发生。
第二，建立健全应急管理制度。政府部门应在党中央、国务院统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。加快应急管理的法制建设，形成有效应急管理法制体系，把应急管理工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。
第三，制定完善应急预案机制。认真制定突发公共事件应急预案，健全监测、预测、预报、预警和快速反应系统，加强专业救灾抢险队伍建设，健全救灾物资储备制度，搞好培训和预案演练，全面提高政府和全社会的抗风险能力。
第四，加快建设科技应急体系。高度重视运用科技提高应对突发公共事件的能力，加强应急管理科学研究，提高应急装备和技术水平，加快应急管理信息平台建设，形成公共安全和应急管理的科技支撑体系。
第五，以人为本，居安思危。把保障人民群众身体健康和生命财产安全作为应急工作的首要任务，最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。坚持预防与应急相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。要在各级党委、政府的统一领导下，建立健全“分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主”的应急管理体制依法规范，加强管理。使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化又不失人性化。
应对突发事件跟我们每一个人都息息相关，涉及到我们每一个人的切身利益，是我们大家共同的事情。在这个过程当中，只有政府与公众都履行了自己的职责，充分做好了预防和处置各类突发公共事件的思想准备、组织准备、物质准备和技术准备，建立健全了社会预警体系和应急机制，提高了预防和处置突发公共事件的能力，我们的生活才能变得更加平安幸福，我们的社会才能变得更加和谐美好。大学生社区工作者更要积极发挥自己的知识水平，提高应对公共事件的能力与水平。
应对突发事件的能力心得体会
11月21日下午，全市舆情信息和宣传信息工作业务培训班在兴国县开班，作为一名宣传信息工作人员，能够有机会与全市各地网信精英和宣传骨干齐聚一堂，一起交流进步，我深感荣幸。过程中，授课老师风趣幽默语言艺术和风格以及大量代表性案例分析、穿插音像视频的`授课方式让人印象深刻，感触颇深。
作为一名宣传阵地新兵，我在这次培训中受益良多，对自己在不同层面上的不足有了新的认识，同时也明确了工作方向。
一是要强化“四个意识“，始终向党中央看齐，紧跟省委、赣州市委、瑞金市委强有力步伐，积极弘扬和践行社会主义核心价值观，以身作则，传播社会正能量，切实为社会主义伟大旗帜呐喊助威。二是要积极主动作为，“非学无以广才，非志无以成学“，要让学习成为常态，更要培养主动学习的意识，做到勤学好问，积极向上，不断丰富知识储备，提升自身素养。三是要与时俱进，善于创新，要培养创造性思维和创新意识，顺应和把握社会历史发展规律，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导工作，为建成富有活力实力魅力的区域性中心城市贡献一份力量。
应对突发事件提高应急管理能力心得体会
领导干部应急管理能力提升势在必行，随着我国经济社会的快速发展人民生活水平的不断提高各类突发公共事件已经成为严重危及人类社会安全的重要因素自然灾害、安全事件、公共卫生事件在给人民群众的生命财产造成损失的同时也给经济运行带来了新的不确定因素。坚持以科学发展观为统领努力构建政府统一指挥社会共同参与部门协调运转的工作机制全面提升应急管理能力保障人民群众生命财产安全维护社会和谐稳定成为当前各级政府提升行政能力的重要课题。本人于今年6月26日至7月5日参加了国家行政学院xxxx州领导干部应急管理能力提升专题培训班学习对于我来说这是一次形式新颖、内容丰富、受益匪浅、感受颇深的学习学到了很多以前没有完全理解和接触的知识不但在理论上使自己得到了进一步充实开阔了视野、更新了观念同时在思想上也有了更新的飞跃在认识上有了更大的提高。通过学习和结合自身工作经历认真反思当前提高领导干部应急管理能力有效预防和处置突发危机事件势在必行。
人的意识支配着人的行为。领导干部对于突发事件有什么样的认知在应对突发事件中就会有什么样的行为在某种意义上也就决定了领导干部应急管理能力的高低。
领导干部一要强化教育树立民本思想意识。要清醒地认识到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”只有认识到位应对突发事件的工作才能做到位人民群众的权利才能得到有效的保障。
二要加强预防树立危机意识。“居安思危思则有备有备无患”要做到“安而不忘危、治而不忘乱、存而不忘亡”要清醒地认识到应急处置从理论上说是一种被动应急而应急准备是一种主动应急。因此对突发事件要保持高度的敏感性克服“天下本无事庸人自扰之”这种认为本来没有事自己瞎着急或自找麻烦的懈怠思想。坚持预防与应急相结合常态与非常态相结合作好应对突发公共事件的思想准备、预案准备、组织准备以及物资准备等。
三要责权一致树立责任意识。实行应急处置工作各级行政领导责任制依法保障责任单位、责任人按照有关法律法规和规章以及应急预案的规定行使权力；在必须立即采取应急处置措施的紧急情况下有关责任单位、责任人员应视情临机决断控制事态发展对不作为延误时机组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。同时加大宣传和落实“三个必须”管行业、管业务、管生产必须管安全提高安全生产意识。
四要资源整合树立依法规范意识。整合现有突发公共事件的监测、预测、预警等信息系统建立网络互联、信息共享、科学有效的防范体系；整合现有突发公共事件应急指挥和组织网络建立统一、科学、高效的指挥体系；整合现有突发公共事件应急处置资源建立分工明确、责任落实、常抓不懈的保障体系。坚持依法行政妥善处理应急措施和常规管理的关系合理把握非常措施的运用范围和实施力度使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。
应急管理能力是党的执政能力在新时期的具体体现。应对突发事件是一项全新的工作首先要不断提高领导干部的综合素质。无论政府还是公众都需要学习、探索提高应对的能力唯独能力提升了才能事半功倍做到有效防范和处置。领导干部自身综合素质的高低直接决定应急管理的成效大小。因此各级领导干部要高度重视自身综合素质的建设与提高。这就要求领导干部：
一要锻造立场坚定的政治素质；
二要培养健康良好的心理素质；
三要培养娴熟的业务素质；
四要培养广泛丰富的知识素质。
因此领导干部应挤出时间除参加集中培训学习外多学一些有关应急管理的知识与相关法律法规和政策尤其是xxxx年11月实施的《中华人民共和国突发事件应对法》解决部分领导干部政策法规意识不强应对突发事件存在凭经验处置的现象从而有效提升领导干部对处置突发事件政策法规的执行力。只有通过学习新知识、培养新观念、开拓新视野才能与时俱进不断提高自身综合素质和工作水平。
我们不能完全杜绝突发事件的发生但是我们可以通过不断提高领导干部的应急处置能力有效地防范突发事件的发生有效地应对突发事件将突发事件造成的危害降到最低。要提高领导干部的应急处置能力应从几个方面入手：
一是培养敏锐的现场洞察力。敏锐性的培养首先靠深入细致的调查研究和分析判断及时做到对各种新情况、新问题胸中有数；其次靠深入工作实际及时捕捉和占有相关的信息做到在第一时间了解掌握事件苗头和动态掌握第一手材料把握事态发展的方向提高现场洞察力。
二是提高现场的决断力。面对突发事件领导干部要敢于决断“当断不断反受其乱”。提高决断力领导干部首先要维持平静的心态和冷静的头脑。其次要排除各种干扰抓住问题的关键。再次要把握角色认清自己在突发事件中所处的位置和承担的责任。最后要善于收集真实信息迅速作出决定。
三是提高控制处置能力。处置突发事件关键在于控制事态发展使其不扩大、不升级而领导干部控制处置力的高低直接决定着事态的控制效果。比如我州富宁县板仑乡板仑中学1名女生被殴打并侮辱事件就是事态控制不力的典型案例。据调查核实该事件发生后该校校长在得知情况后虽然对事件进行了了解但没有深入的掌握事态情况和信息认为是一般学生之间打闹事件就没有与当地公安部门积极调查处置有效控制事态发展导致受害学生的不雅照被嫌疑人上传qq空间事态出现了扩大、升级给社会及受害学生家庭带来了极大影响。
四是提高科学的沟通协调能力。面对突发事件人们对信息的需求尤其是对突发事件信息的需求比以往任何时候都更为强烈这就需要政府相关部门的领导干部具备良好的沟通协调能力。突发事件发生后及时通过媒体用清晰的语言将突发事件的真实情况主动地、尽可能准确地公布给公众及时消除谣言与误解积极引导媒体和舆论获得民意的支持设法使受到危机影响的公众站到政府相关部门这一边确保社会公众对政府相关部门的信任为突发事件的应对营造良好的社会环境。
五是提高科学的善后处理能力。善后处理能力是指突发事件处置终结之后领导者对原因的调查、对相关人员的处理和问题的改进以及消除影响、恢复生产生活秩序等能力。领导干部在事后的评估、查漏补缺工作中应认真及时总结危机处置过程中的不足与漏洞并找出原因建立危机档案库。
应急管理是一项创新型的工作而创新又是一个领导干部必备的基本素质。领导干部作为应急管理的组织者、推动者只有不断提高实践推动能力才能实现对应急管理的创新发展。这就要求领导干部一要强化实践。突发事件的应对能力只有在实践中才能得到真正的培养和提高。领导干部要到工作一线进行锻炼积累应对突发事件的领导经验提高组织、指挥、协调能力、现场处理问题能力要经常性地组织应对突发事件的训练和演练。应急演练从现象上看检验的是演练是不是有序进行机制是否灵活有效信息渠道畅不畅通应急预案具不具备操作性、实效性、实用性；实际上折射出的是领导干部素质的高底处置突发事件能力的强弱。比如职教园区xxxx开放学院成立大会事先制定了应急预案注重情景构建并提前启动应急准备安排参加人员以百人为方块形成队列设了安全通道和应急疏散通道使得1万多领导干部及师生参与的成立大会在空间有限的园区升旗广场内得以井然有序开展圆满完成各项议程得到了高度肯定。
二要调研推动。领导干部要结合新形势、新情况、新要求深入群众、深入基层开展调研要虚心向群众求策问计从群众那里寻求解决问题的办法。要召集相关部门通过专题座谈会、研讨会等形式对突发事件的处理工作进行创新性探讨。要认真研判形势探索规律途径把握工作的主动权推动应急管理的创新发展。
三要过程推动。突发事件在一定程度上来讲是不可避免的为防止突发事件转化为危机、灾难性事件在应急管理中必须把创新理念贯穿于每一个工作流程。要根据实际情况具体问题具体分析包括对群众的善意疏导、正确激励到应急处理的有序组织等。要不断尝试处置各类突发事件的新方案善于洞察事物态势提高自己的预见能力面对突发事件的苗头争取做到驾驭大局把突发事件熄灭在萌芽状态。
一方面需要建立配套的评估机制。领导干部的应急管理能力不能完全依靠培训来提高必须用客观的体制来约束领导干部的行为和做法。首先要将领导干部的危机管理培训学习情况以及对突发事件的处理情况纳入到领导干部的考核体系中。其次明确领导干部培训的经费保障、职责分工、培训基地和网络建设、培训约束机制等内容并将其作为任用和晋升的重要参考标准。
另一方面建立健全应急管理的考核机制。这也是提高领导干部应急管理能力的一个重要方面就是要在制度上为领导干部的行为选择提供相应的正向激励因此要尽快修正目前的考核体系防止出现虚假管理。要严格执行突发事件责任追究制改革各级政府绩效考核体系设立应急管理的绩效指标要突出五项特征：
一是明确性——对领导干部的应急管理能力进行明确的目标设定和任务设计；
二是可衡量性——界定衡量能力的客观标准；
三是操作性——在领导干部能力的范围内能够实现；
四是相关性——能够满足各种相关突发事件和应急管理的要求；
五是时限性——把时间的限制作为重要的应急管理能力衡量标准。在建设应急管理绩效指标的同时要以绩效管理为推进平台包括绩效的衡量、绩效的监控、以及持续不断的绩效改进等确保将绩效管理作为危机管理的基础。
领导干部应急管理能力建设是一项复杂而长期的系统工程涉及领导干部的心理素质、知识水平和管理技能等多个层面并与国家的经济发展水平、政治体制和面临突发事件的范围和频度等因素有关因而需要逐步推进、循序渐进。领导干部应急管理能力建设必须与应急管理体制建设相结合根据现行体制框架和背景既要吸收借鉴国外和内地城市先进的经验又要结合各地实际才能不断地提高领导干部的应急管理能力从而在根本上保障国家的长治久安。
应对突发事件心得体会题目
随着社会的快速发展，突发事件时有发生，这些突发事件不但给人们的生活和工作带来了骤然的变化，也对我们应对突发事件的能力提出了更高的要求。在经历了一次次突发事件的洗礼后，我深刻体会到应对突发事件的重要性，并总结了一些经验和体会。
首先，我们要保持冷静和理智。当突发事件发生时，很多人会因为突如其来的情况而变得慌乱和恐慌，这样只会加重事态的严重性。因此，在面对突发事件时，我们不能被情绪所困扰，要保持冷静的头脑，理智地分析问题，制定应对策略。只有保持冷静，我们才能更好地应对突发事件，减少事态的扩大化。
其次，我们应树立风险意识。突发事件往往是在我们没有准备的情况下发生的，所以我们要时刻保持警惕，树立风险意识，做好各种突发事件的应对准备工作。例如，经常参加火灾逃生演练，了解地震和台风等自然灾害的预防措施，加强防范和自救能力。只有在平时加强对突发事件的防范意识，我们才能在关键时刻做出正确的判断和决策，保护自己和他人的生命财产安全。
第三，我们要加强应急能力。应对突发事件需要我们快速反应和采取行动，而这需要我们拥有一定的应急能力。在日常生活中，我们可以通过参加急救、消防等培训，学习基础的应急处理知识和技能。此外，我们还可以积极参与应急演练和模拟实战，提升我们的应急反应和处理能力。只有掌握了应急处理的方法和技巧，我们才能在突发事件中做出及时的反应，减少人员伤亡和财产损失。
第四，我们要加强社会合作。突发事件往往涉及到多个方面和各个部门，而我们一个人的力量是有限的。因此，我们需要与社会各界加强合作，共同应对突发事件。政府、企业、社区和个人应该形成合力，共同制定应对突发事件的应急预案，并建立健全的组织和协调机制。只有社会各界积极参与和共同合作，我们才能更好地应对突发事件，最大限度地减少损失。
最后，我们要及时总结和改进。突发事件发生后，我们要及时总结经验和教训，找出问题所在，加以改进。只有通过总结和改进，我们才能提高应对突发事件的能力，更好地保护自己和他人的安全。与此同时，我们也要不断地扩大自己的知识面，学习新的应对策略和技巧，以应对不断变化的突发事件形势。
总之，突发事件是时刻存在的，我们要时刻保持警惕，并做好应对突发事件的准备工作。只有保持冷静、树立风险意识、加强应急能力、加强合作和及时总结改进，我们才能提高自己的应对能力，更好地保护自己和他人。让我们共同努力，为应对突发事件做好充足准备，共建和谐安全的社会。
应对突发事件心得体会题目
突发事件时刻可能发生在我们身边，给我们的生活带来一系列的困扰和挑战。在经历了一次突发事件之后，我深深体会到了应对突发事件的重要性。下文将从认识突发事件、学会采取有效应对措施、保持冷静理性、加强自身安全意识、落实突发事件预防控制等方面，阐述我对应对突发事件的心得体会。
认识突发事件的重要性是应对突发事件的基础。突发事件可以是自然灾害，也可以是人为事件，不管是哪种情况，我们都要时刻保持警惕。认识突发事件的种类和影响，能够让我们对各种风险有所预见，提前做好充分准备。例如，在地震来临前，我们可以通过电视、广播、手机等渠道，了解地震的危险性，并听从相应的逃生指导。只有做好认识工作，我们才能更好地应对突发事件。
学会采取有效应对措施是应对突发事件的关键。突发事件来临时，我们要迅速做出反应，并采取有效的应对措施。例如，在火灾发生时，我们要立即报警，保持冷静，用湿毛巾捂住口鼻，尽量不呼吸浓烟，按照逃生通道迅速撤离。在水灾来临时，我们要尽量往高处转移，不要贸然跳水或者搏斗，以免造成更大的危险。只有在突发事件发生时，我们迅速行动，才能最大程度地保护自己的安全。
在应对突发事件的过程中，保持冷静理性是非常重要的。过度紧张和恐慌会干扰我们的思维和判断，导致错误的决策。在突发事件发生时，我们要尽量保持冷静，理性地分析形势，并采取合适的措施。例如，在被困山洞时，我曾经遇到了一次非常危险的情况。我当时迅速意识到保持冷静才是最关键的，然后我靠着冷静的思考，用自己的衣物标记了出口，并成功地逃脱了险境。只有保持冷静理性，我们才能做出明智的判断，采取正确的行动。
加强自身安全意识是预防突发事件的重要方面。突发事件常常是突然发生的，而我们又无法预测和控制其具体发生时间和地点。因此，加强自身安全意识是非常必要的。我们要时刻保持警惕，注意周围环境的变化，尽量避免危险和风险。例如，在行走时，我们要留意行人道的状况，看是否有坑洼和杂物，尽量避免跌倒摔伤。在住宅小区，我们要时刻关注消防通道的情况，不要让杂物阻挡通道。只有加强自身安全意识，我们才能做到防患于未然。
最后，落实突发事件预防控制是应对突发事件的根本之策。预防胜于治疗，只有在突发事件发生前采取措施，我们才能最大程度地降低损失。例如，在地震频发的地区，政府和居民可以共同加强建筑物的震撼度评估和加固工作，提高建筑物的抗震能力。在山区，政府可以加强森林防火宣传，提高居民的火灾防范意识。只有加强突发事件的预防控制，我们才能有效降低突发事件对生活的影响。
总结起来，应对突发事件是我们每个人都需要面对的。通过我对突发事件的认识和应对经验，我明白了应对突发事件的重要性，学会了采取有效的应对措施，保持冷静理性，加强自身安全意识和落实突发事件预防控制。只有在各个方面都做好准备，我们才能更好地应对突发事件，保护自己和身边的人的安全。
突发事件应对法的心得体会
“老师，我认为书上错了。”“老师，您讲的不完整。”“老师，我有更简单的方法。”“老师，他打我！”“老师，睡着了……”老师――面临着前所未有的尴尬！课堂――面临着前所未有的挑战！课堂上的突发事件就是摆在每个老师面前的一道难题。实践告诉我，这时要灵活应变、尊重学生，课堂将会因“突发事件”而变得更美丽！
1.1完美预备教案。
教师在撰写教案的过程中，对于一些问题，尤其是限制性不强的问题，可事先在教案中尽可能预设所有的答案。尤其像我们年轻的教师，对教材不是很熟悉的情况下，可先做到自己心中有底，才能处事不惊。
1.2敢于跳出课堂。
教师要有预定计划，但又不能限于预定计划而不敢越雷池半步，不能固步自封于教案之中。我认为，学生学习的好坏并不取决于你所备的教案，而应是学生当时的学习状况。教师应时时关注学生的表现、学生的需求，而非教案的限制。尤其是数学课堂，需要教师努力激发学生的学习需求，放手让学生自主探索。这才是学习的真谛！
每一位教师都应学会更完美地去解决突发事件，并及时的捕捉住此中的智慧火花，让他绽放生命活力，使课堂教学因突发事件而变得美丽。
2.1以幽默的语言化解。
案例a：记得我上中学时，一天下午第二节课我趴在桌子上睡着了，老师迅速走过来，“啪”，用力在课桌上拍了一下，气冲冲地说：“怎么，困了回家睡去。躺在床上比在这舒服，睡一年也没人管你，这就可以走，我不稀罕你这一个学生。”说完就走回了讲台。我抬头瞪着他的背影，慢慢的低下了头，没有再睡觉，更没有听课。
案例b：一次听一位老师的课，一位同学打瞌睡，那位老师笑呵呵走过去用手指敲敲他的`桌子说：“快别睡了，再睡我可要唱《霍元甲》的主题歌了，”说完还真唱了起来：“睁开眼吧！小心看吧！我唱得对吗？”学生都被他逗笑了，连打瞌睡的同学也来了精神，专心致志地听起课来。
这两位老师都是本着对学生负责的态度，纠正其错误。但是前者老师居高临下的严肃批评，使学生很难接受，而后者变严肃为幽默，不但没有损害学生的自尊心，使学生觉得老师给我留了“面子”，理解老师的良苦用心，从而彻底改正自己的缺点，达到“亲其师而信其道”的教育效果。一个幽默的教师是很受学生欢迎的，他能有效的调节学生的学生状态，激发学生的学习积极性，会使师生关系更加融洽。
2.2设身处地，从学生出发，
案例：有次上课时，教室里总有同学在嘀咕着什么，好一片繁荣的景象。我正纳闷，平时没有出现这种情况，是怎么回事？注视着学生，不过他们没有什么反应。我回头看了看黑板上的课表，原来上一节是体育课。我调整了一下自己的情绪对学生说：“我知道你们上一节课是音乐，神经还处于兴奋状态中，那咱们把兴奋转移到数学上来。”学生慢慢地静了下来。
作为教师，有的时候应该放下老师的“架子”，在不失去原则的情况下，从学生的角度去看待问题，缓和师生之间紧张的关系。
2.3用暗示方法，平静面对学生的行为。
案例：课堂上往往是教师正讲得投入时，发现学生或说话，或偷看小人书，或吵架……我们如何处理这些突发事件？当学生个体的违纪行为没有影响到其他同学时，教师可采用暗示方法。如走到一位正做小动作的学生跟前，轻轻地咳嗽一声，或者轻轻敲一下其课桌。这样，学生自然“心领神会”，便会自动投入学习活动。如果通过暗示，该生未察觉，或者根本不领情、不买账，教师则可出其不意地提出一个问题让其回答。这样，学生的注意力便迫不得已地集中到课堂上来了。
这种冷处理法，不用多说，而用眼神示意或用手语暗示，一般来说是挺奏效的，而且不会引起正面冲突，破坏课堂氛围。课堂上教师多多进行“大声表扬、悄悄批评”，用眼光、手势、身段、旁敲等行为暗示，化解师生冲撞，从而达到自我适调困扰的目的。
技巧1：给学生下台提供机会。
学生的心灵如同一棵刚发芽的幼苗，非常的脆弱，时刻需要教师予以悉心的呵护。身为人师，处处站在学生的处境去想，挖掘学生身上的闪光点，并给予真诚的赞扬，把全体学生的注意力迅速转移、集中到他的闪光点中去，为学生提供“下台”的垫脚石，使学生迅速摆脱尴尬的局面，从容地走下台去。
技巧2：因势利导。
教师每当遇到突如其来的事件时，切忌过于急躁，千万不要因为自己是教师而摆出高高在上的姿态，应该做到充分冷静，寻找迅速灵活地集中转移到事件的另一面去。从而，不仅是教师本身巧妙地躲过尴尬，同时，还有利于加深师生感情、融洽师生关系。
处理课堂突发事件，前提是要有爱心和耐心，其次是要讲究艺术和方法。作为一个教师要“多用情，少用气”，要以情感人，亲切和蔼，心平气和。课堂中的突发事件层出不穷，作为人师，我们应以“尊重学生、爱护学生、理解学生、体贴学生”的原则来谨慎、恰当地处理好课堂的突发事件。
应对突发事件的能力心得体会
我今天讲几个问题，一是什么是突发公共事件，它的基本内涵是什么;第二个，对于突发公共事件，政府有哪些责任，我们公务员应该有哪些基本的素质要求;第三个方面，我们讲应对突发公共事件的三种能力：法治能力、决策能力和协调沟通能力。
应对突发公共事件的能力，是政府的一个基本职责，也是公务员的一个基本能力。突发公共事件，从时间上来说，它就是突如其来的、意想不到的一些天灾人祸。应对突发事件，又可以叫灾害管理，这是从严重程度来划分的;另一种叫法是，公共危机管理。危机，实际上是讲突发事件的波及的范围，可能会成一个地区、一个国家或者全球性的危机。例如sars病毒、禽流感等都带有全球性的危机。
第一个问题，突发公共事件的基本内涵。
突发公共事件管理，是在管理过程中的一种非常态的管理。这种管理的非常态，有时候就给我们一个错觉，即天灾人祸是百年不遇、十年不遇的，是偶然发生的，相对来说，其发生的概率较小。但是，我们首先要肯定，突发事件其实是经常地、方方面面地暴露在我们日常的各种活动之中。
古希腊的一位哲学家曾经这样说过：“人类的一半活动是在危机当中度过的”。我国是世界上遭受自然灾害最严重的国家之一。自然灾害平均每年造成近2万人死亡，直接经济损失高达国家财政收入的1/4至1/6。20世纪全球发生的破坏性地震中我国占1/3，死亡人数占1/2,近50年，477次地震死亡27.8万人，直接经济损失420亿元;全国有2/3的国土面积不同程度受到洪水威胁，特别是长江、黄河、淮河等七大江河中下游地区，集中了全国1/2的人口，3/4的工农业产值，洪涝灾害的威胁更为严重。发生的特大洪水，使3.34亿亩农田受灾，死亡4150人，仅直接经济损失就达2551亿元。近几年每年因各类事故造成13万多人死亡，70多万人受伤，直接和间接经济损失约2500亿元。全球交通事故每年伤害1500万人，死亡70万人，我国占1/6;仅，道路交通事故死亡12万多人，煤矿事故死亡6434人，火灾事故死亡2497人。在各类事故中，一次死亡30人以上的特别重大事故，平均每月达1.2起。目前全球新发现的30余种传染病已有半数在我国发现。20全国按规定报告的27种传染病发生近260万例，其中死亡6474人，死亡率为0.48/10万。特别是非典疫情，波及内地24个省份的266个县(市、区)，报告病例5327例，死亡349例。发生的高致病性禽流感疫情，波及16个省(区、市)，疫情对我国经济发展，特别是家禽养殖业和农民增收造成了严重影响。
我国近十年来的突发事件，包括自然灾害、生产安全等方面的事故，在经济上所造成的损失，每年大约是在6000亿美元，约占gdp的5-6%，各种事故的总量，每年增长的幅度也在6%左右。最高的年份，增长到22%。这是一个庞大的数字。有的专家曾经做了一个统计，我国每年发生的事故，平均分摊在公务员身上，数量是每年每人一件。这对我们从中央到地方政府的公务员，是一个巨大的压力。所以提高应对突发公共事件的能力，对于公务员来说是当务之急。把应对突发事件能力纳入到政府的职责，并且作为政府管理的一个重要职能。
第一要确认在突发事件发生时，哪些价值会受到威胁?是什么价值受到威胁?这是必须要明确的。政府的职责，就是要确认是哪些价值受到威胁，我们如何使这些价值免于受到这种威胁，或者减少损失。
第二就要考虑、研究，威胁来自哪里。有时威胁来自天灾，有时来自人祸，有时也可能源于我们的责任没到位或者技术手段不够。所以，只有认清威胁从哪里来，我们才能够找到根源，对症下药。
第三谁来解决这些威胁呢?这是第三个要回答的问题。突发公共事件的威胁处理不是由单独的哪个人、哪个单位能解决的，根据事件的大小及危害程度，有时可能会上升为一个地区、一个国家甚至全世界联起手来处理。的东南亚海啸，涉及到了全世界范围内的赈灾活动、救助活动。如果不是全世界各个国家联合起来，这场海啸带来的灾难就很难恢复。
第四解决这些威胁的手段是什么呢?突发事件的性质不同，我们所采取的解决手段就不一样。有些需要做疏导工作，有些需要采取严厉打击措施，如恐怖分子的恐怖活动。
第五谁来为安全支付成本。突发事件造成的损失，都是要计算成本的。
第一个特点，突发性和紧急性。公共事件的突发性和紧急性需要领导者马上做出决策，使损失降低到最小。如恐怖事件、事故灾难、特大刑事案件等。
第二个特点，高度的不确定性。例如年的sars病毒，这是我国以及全世界从没有预见的灾难。由于缺乏预见与应对经验，其不确定的特殊情况使得全国陷入恐慌之中。又如切尔诺贝利核电站泄漏事件给我们的启示。核电站的的巨大贡献是有目共睹的，但其泄漏的危害却也是非常不确定的。
第三个特点，威胁的社会性。我们都知道的9.11事件，不仅给美国，也给全世界的经济带来巨大的损失，全世界的经济降低了一个百分点。19的特大洪水，不仅影响了我国的农业生产，同时也影响了我国的教育、经济、服务业等方方面面。
第四个特点，救援资源的稀缺性。突发公共事件一发生，就会动用社会物资储备。物资的大量需求，就会对政府造成一定的压力，怎样调配好这些物资，对政府来说是一个巨大的考验。
三、我国把突发事件分成四类。
第一类是自然灾害，主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾7个分类。
第二类是事故灾难，包括安全事故、环境污染和生态破坏事故2个分类。安全事故包括生产、交通运输等行业企事业单位发生严重人员伤亡和经济损失的事故;电力、通信、信息网络、金融支付和清算系统、特种设备事故，大中城市供水、燃气供应中断;坠机、撞机等。环境污染和生态破坏事故包括严重水污染，因资源开发造成严重环境污染和生态破坏，危险化学品严重泄漏，核设施发生严重放射性污染等。当环境污染和生态破坏造成特大人员伤亡和巨大经济损失，或濒危物种生存环境遭到严重破坏时，称为特大环境污染和生态破坏事故。
第三类是公共卫生事件，包括重特大传染病疫情、重特大动植物疫情、食品安全与职业危害事件3个分类。重大传染病疫情包括鼠疫、肺炭疽或非典、人禽流感。特大传染病疫情是指影响大，波及范围广，出现大量病人或多例死亡病例等。重大动植物疫情包括口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫情及植物疫情。特大动植物疫情是指发生一类动植物疫情，或者可能造成人类传播的动植物疫情。食品安全与职业危害事件包括发生百人以上食物中毒;50人以上急性职业病，或者重大人员伤亡事件等。
第四类是社会安全事件，包括重大群体性事件、重大刑事案件、涉外突发事件3个分类。重大群体性事件包括金融挤兑;党政机关和要害部门遭冲击、围攻;交通要道或枢纽遭阻断;非法集会游行示威、聚众闹事、群体性械斗、冲突事件及暴狱;高校发生人数较多、影响较大聚集，或可能走出校门，造成重大社会影响;涉及境外宗教组织背景的大型非法宗教活动，或者严重影响民族团结的群体性事件;因土地、矿产、水资源、森林、草原、水域、海域等权属争议和环境污染、生态破坏引发群体性事件造成严重后果;因市场商品短缺及物价大幅波动造成的抢购和市场混乱等。重大刑事案件包括杀人、爆炸、绑架、抢劫、投毒和邮寄危险物品;走私、金融诈骗;劫持民用航空器、客轮和货轮;危害性大的放射性材料或数量较大的炸药或雷管被盗、丢失;非法捕杀、砍伐国家重点保护野生动植物和破坏物种资源致使物种或种群造成灭绝危险;重大制贩毒品案件;盗窃、出卖、泄露及丢失国家秘密资料;攻击和破坏计算机网络、卫星通信、广播电视传输系统;在我国境内发生的涉外、涉港澳台重大刑事案件等。涉外突发事件包括外国驻华使领馆或机构遭冲闯;我驻外使领馆或机构及人员遭受重大伤亡和财产损失;其他可能严重损害我对外关系的突发事件。恐怖袭击、危害国家安全事件乃至外敌入侵，也是我们必须高度关注的突发公共事件。
主要是指对于安全的威胁程度，按照程度来划分的。
四级国家预警级别。
预警颜色威胁程度报告级别。
•红特别严重国务院。
•橙严重国务院、省级政府。
•黄较重省级政府。
•蓝一般地市、县级政府。
中国将突发事件的威胁程度分为四个等级。其威胁程度分别为特别严重、严重、较重、一般;用颜色来表示，分别为，红、橙、黄、蓝;按照严重程度要报告的上级机构分别为：国务院、国务院及省级政府、省级政府、地市及县级政府。
突发公共事件在发展过程中，每个阶段的特征也不相同，我们也可以把它称之为周期。
第一个时期，突发事件的潜伏期。在这个时期，突发事件一般不容易察觉，但是已经有先兆。这个阶段，我们强调的是预防，及时发现并向有关部门上报。
第二个时期，突发事件的爆发期。如果在潜伏期没有做好预防工作，突发事件就会爆发出来。例如，任何火灾都可能是由一个小火苗开始的，如果在小火苗时期不能将其消灭掉，那么就会引发巨大的火灾。爆发期往往让人措手不及，但是应对突发事件主要是指在爆发期。这时候就要做出决策、搜集信息、组织资源。
第三个时期，突发事件的持久期。突发事件如果在爆发期没有很好地控制住，就会导致灾难不断发展、蔓延、恶化下去。
第四个时期，突发事件的恢复期。这个时期主要任务是重建在突发事件中造成的各种损害与损失，使之恢复常态。
第二个问题，突发公共事件的政府责任及公务员的素质要求。
一、在突发公共事件突然发生的时候，政府首先需要做什么?
第一，政府首先要识别危机、判断危机的性质，从而预测危机的破坏程度及发展状况。
第二，做出决策。在正确识别危机之后，就要马上做出决策及指挥方案。
第三，协调资源。领导者要充分利用社会资源，调动交通、食品、医疗等各个方面。其中，很重要的一个问题是沟通问题，包括与媒体的沟通、与受害人的沟通、与工作人员的沟通等。危机到来之际，最重要的一点是群众与政府的齐心协力，发扬合作精神，共同面对、解决问题，恢复正常的社会生活和经济运行。
首先，制定完善的应对计划。领导者要做出预案，计划事件发生后的应对、负责人、资源的调配、人员的调动、财政的支出等。
第二，建立高效的协调机构。在突发事件发生时，由于事件的紧急性，这就需要建立一个专门的应急指挥中心，这个指挥中心在这个应对事件中起着中枢作用，领导者通过它调动各个部门，发号施令。
第三，全面的应对网络。这个网络包括了地区的、国家层面上的、国际层面上的范围，同时建立一支专业队伍，构建包括交通、通讯等在内的应对的防护，形成一个强大的网络。
第四，成熟的社会能力。也就说要依靠群众，通过调动群众，达到一种有效的应对方式。
从公务员角度来讲，在应对突发事件的过程中，恰恰是考验公务员能力的时刻，或者也可以说，有什么样的公务员就有什么样的应对方式。公务员优秀的应对水平，往往会在危机到来的时刻，形成一个成熟的、敢于负责任的政府，也会造就一批优秀的公务员。在突发事件发生时，公务员承受着巨大压力，但越是这样就越是考验公务员。
公务员面对的压力有以下几点：
第一点，突发事件对生命、价值和目标的严重威胁，就会突然对公务员的心理造成一种恐惧的压力。第二点，重任在肩。突发事件发生的时候，处于领导地位的人就会感觉到重任在肩、责任重大，一旦处理不好，就会造成巨大的危害。第三，恐惧失败，局面失控。一旦局面失控以后就惊慌失措，难以把握、控制局面。第四，时间紧迫，信息不确定，接收不到所需要的信息，这样就会造成决策中的手忙脚乱，甚至会引起决策的失误。
四、面对压力，公务员应有的素质。
在面对这些压力中，公务员自身的素质非常重要，否则就会被压力压垮，在处理现场决策一塌糊涂，甚至自己失去理智。所以说，我们要有一支专业而高素质的公务员队伍。平时，我们的公务员要做一些关于素质方面的训练。
公务员的基本素质包括以下几点：
第一，培养情绪的稳定性。它要求不能过分情绪化，悲喜不定，遇到困难就惊慌失措，失去清醒、理智;在处理危机时，要有清醒的头脑，理出处理问题的思路来。情绪的稳定性，决定了决策者能不能承受一定的压力。
第二，决策果断，有控制力。它要求在遇到危机时，决策者能马上控制局面，担负起事件的责任，办事果断、明智。
第三，自信和勇气。要想保持自信，就得有一种理智的心态。自信，首先是要有相信自己可以把面对的事情处理好的决心，它同时需要一种勇气来承担这个责任。
第四，谨慎，持重。作为一个决策者，在决策时一定要谨慎从事，不能武断地仓促决策，从而造成考虑问题的不全面。
所以，对于一个公务员来说，要善于沟通，善于倾听别人的意见，善于有效地组织团队和民众来应对各种危机。而且要善于理性地分析，善于系统地思维和统筹规化，从而独立地做出决策。一个优秀的决策者还要善于融合不同的意见并做出选择。
五、对于担负领导职务的公务员来说，还要注意的几点问题。
第一，必须坚持一种符合社会主流价值观趋势的核心价值观。也就是说，当危机事件发生的时候，领导者一定要首先考虑什么是最重要的，什么是处于第一位的。今天讲以人为本，人民的财产、人民的生命，始终是要摆在第一位的。所以，危机来时，我们要考虑的核心价值观就是人民的安全问题，而不是经济效益。
第二点，作为一个政府的领导人，在解决突发事件的时候，一定要充满社会责任感和信誉度，说的每句话，做的每件事都要向社会、向老百姓负责任，这样，才能得到人民的信任。同时，领导者也要善于沟通，充分调动人民的信心与积极性，从而一起对抗危机与灾难。
我们主要谈三个方面的能力建设，第一个是依法应对的能力，第二个是决策指挥的能力，第三个是协调和沟通的能力。
一、公务员在面对危机时依法应对。
这里有三个关键性问题需要我们来解决。第一个是我们如何获得更多的时间，第二个是怎么样获得更多的信息，第三，应该怎样有效地配置资源。
公务员怎样在面对危机时依法应对，即怎样提高我们的法治能力。突发公共事件法治属于非常态法治，是关于突发事件引起的公共紧急情况下如何处理国家权力之间、国家权力与公民权利之间、公民权利之间的各种社会关系的法律规范和原则的总和。作为预防、调控、处理危机的法律手段，突发公共事件管理的法治是整个国家法律体系的重要组成部分，是一个国家或地区在非常规状态下实行法治的基础。
突发公共事件法治的非常态性，使得常态中的一些法律法规的作用就很有限了，在处理一些问题上，如果还按照常态的法律法规，可能就行不通了。例如“非典”时期，为了防止病毒的蔓延，政府需要将病毒携带者进行隔离，这是强制性的措施，但也需要有法律依据。所以，我们的法治建设，在处理突发公共事件的过程中就显得尤为重要。在突发公共事件发生时，一定要运用法律的手段去解决问题，如果离开了法律，社会秩序就会被完全打乱。但是，突发事件法治的非常态性，又使得我们在解决问题的时候，会造成一些人的损失，这就需要我们不断完善法治建设，将损失降到最低点。这种法治建设有其特定的含义，它不同于正常状态下的法治建设。
首先，内容和对象上的综合性和边缘性。由于突发事件产生的原因及其表现形式是多样性的，损害程度也是多层次性的，例如会对整个国家、地区、人民群众等造成巨大的危害。例如像禽流感，一旦鸡感染了病毒，就会影响老百姓的身体健康。另一方面，养鸡的农民也蒙受了巨大的损失，甚至是毁灭性的打击。所以，我们的法律一方面要保护广大人民群众的利益，同时也不能忽视养鸡户的利益。又例如松花江水污染事件，它引起了两个国家的争端。这不仅仅是一个环境问题，还涉及到外交、媒体舆论等等的问题。这就使得我们的法律适用的范围很广，带有一种综合性和边缘性，涉及到了政治层面、经济层面、文化层面、社会层面等众多领域。
第二点，适用上的临时性和预备性。因为突发事件的紧急性，这就使得我们的法律制定有非常态性。平时的法律处于预备性，什么是临时性呢?平常这种法律是闲着的、预备的，突发事件的时候用这个法，不能滥用。比如说突发事件来了，交管部门说这条路封死了人不能走。法律有了规定，作为交管部门就有这个权力。平常的时候交管部门也说这条路不能走，那是不行的。不能把突发事件时候适用的法律拿到平常来，而且突发事件一结束，马上失效不能再用了。对民众强制隔离，不许上班，这在突发事件的时候可以。等事件都结束了还实行隔离那是不行的，民众就要愤怒了，质疑法律。所以具有临时性和预备性，不能随便用，什么时候起，什么时候止。按道理说法律都是正常的，但是突发事件时的法律属于例外。
第三点，实施过程中有很强的行政紧急性。我们的法律是在民主制度的状态下实施的，也表现了鲜明的民主性，但是在解决突发事件时，因为其紧急性，就需要领导者在做出决策的时候不能够做到广泛征集民众的意见;其行政的紧急性，使得法律、决策的制定不能按照惯常的民主程序。在这种情况下，行政权相对集中。政府的权力集中在决策机关，决策机关的权力集中在领导人手里，并且需要领导人决策时的果断与明智。
第四点，立法目的上更强调对权利的保障性。从立法的目的来讲，法治建设很重要一条是，它强调对权利的保障性，法制是维护人民权利的。突发事件发生时，肯定会使人民的一些基本权利，受到干预、限制和损害。这就需要我们在法治建设上，在制定突发事件应对法律的时候，要充分考虑到人民的一些基本权利，如生存的权利、受教育的权利，不能受到严重地侵害，而要以保障人民的权利、利益为根本的目的。另外，法律还要保证，一旦人民的权利在无意中受到侵犯，他们有请求国家给予赔偿的权力。
第五点，法律制裁具有更大的严厉性。突发事件中的法治、法律制裁，应该具有更大的严厉性。由于突发事件情况的特殊性，这时候的违法、犯规行为，也许会引起更大的社会危害。例如，非典时期，政府要求所有的病毒携带者都要进行隔离治疗，但是如果有的病人漠视法律，私自离开隔离区而跑到社会上，其后果不堪设想。所以，对于这种情况的处理，就要采取更加严厉的法律制裁。
目前，我们的法治建设还不够完备，还需要进一步健全和完备我们的法律体系。我们国家在这方面做了很大的努力。目前，“紧急状态”的条款已经进入《宪法》，这就使得我们在说运用“紧急状态”的相关法律条款时，就有了《宪法》作为依据。下一步，我们国家还要制定统一的《中华人民共和国突发事件应对法》。
鉴于目前我国危机管理法制的分散化、专门化、部门化，需要一个关于突发事件和紧急状态的综合性立法，以弥补单项立法的不足和固有缺陷。《突发事件应对法》是我国突发公共事件立法从单项治理过渡到综合治理的历史性标志，它是对整体制度安排的法律回应。
另外，我们在运用行政的紧急权力的时候，一定要运用法律的手段，依法办事。相对来说，行政紧急权力的权力较集中，这更要求我们的权力在运行中，要受到法律的限制。
行政紧急权力在运行中受到法律的规制，主要体现在以下几方面：
第一，范围规制，是法律保留原则的体现。行政权在范围层面上一定要明确地受到限制，首先要限定哪些可以去做，哪些不可以去做。因为，行政权力必定会使一部分人的正常权力受到限制，所以在实施行政行为的时候，一定要慎重，不能侵犯人民群众的利益，不能体现随意性，这就是法律保留原则的体现。
第二，程度规制，即比例原则的约束。突发事件时的行政紧急权力，由于其情况的特殊性，势必会侵犯到人民的一些基本权利，但是，在权利的侵犯程度上，我们讲究最小侵害原则，即将对侵犯程度降到最低，保证社会的正常运行。
第三，程序限制。行政的紧急性，并不是要求在制定与执行政策时不按照法律程序办事，也不是说没有程序了，更不能谁想怎么做就怎么做，必须经过相关部门的批准。依法应对，就一定要注意行政权力是否在边界限制之内。
决策指挥能力非常重要。领导者在突发事件中的应对决策，实际上有时冒着很大的风险，是一种风险决策，或者说是风险性的管理。管理上有一个著名的定律叫墨非定律。墨非是美国一个航空试飞的工程师，他曾经说过这样一句话“如果有两种选择，其中一种将导致灾难，则必定有人会做出这种选择。”成功与失败的机率各占一半，这就是在做出决策时，最难克服的一点，也是决策的风险所在。这就要求我们在做决策时，既要听取多方面的意见，分析好各方面的因素，也要果断英明，迅速而正确地做出决策。
领导者在做出决策时，需要克服以下几个问题：
首先一个问题就是，危机现场中的“管理者效应”。什么是危机现场当中的管理者效应?决策者制定的决策难免僵化或过于受限于具体数据。常常会出现以下几种决策反应，第一种是“鸵鸟反应”——自以为是式决策。这种决策是指在做出决策时，像鸵鸟一样将头扎到土里，自以为是，不顾事实与情况的变化，从自我的想象出发做出决策。第二种是——“兔子反应”。这种决策表现为，紧急事件一发生，决策者就变得惊慌失措，仅仅依靠现有的一点点不充足的信息，还没把情况搞清楚，就马上做出决策。这样的结果只能是引发难以收拾的后果。例如，在解决化学气体泄漏的问题上，泄漏以后可能会引起爆炸，我们用水的办法把它打成一种水墙，这样的话可能避免引爆。但是水是流动的，如果一旦水流进河里，那就把这些容易产生污染的有害物质也带到河里。这就是：一个问题解决了，另一个更遭的问题出现了。还有一种反应是“出租车式的反应”，就是看到一个方案就做决定，根本不考虑这个方案是否是最好的，是否是最适合的。这种情况往往在事情比较紧急的情况下出现。例如，同样的“非典”问题，美国发现“非典”病人，采取的第一个方法是立即将病人隔离，不许出门，不许上医院。告诉市民，谁发烧就在家里等着，打电话告诉医院，医院会有人告诉你怎么处理，或者医务人员亲自登门指导你正确的做法。并且规定：一旦病人出门就视为违法。但是我们国家的病毒携带者，一发现情况就去医院，结果在大街上、公交车上就把病毒传染了出去，造成了极大的社会危机。
另外一个问题是，决策制定者已被现有信息和直接获取的信息所控制，这也有三种决策反应的表现。第一种是“黄粱美梦”反应——一厢情愿式决策。这种决策者完全按照自己的意愿来处理问题。第二种是“粗心轻率”反应——走马观花式决策。这种决策往往简单化、粗暴化，甚至不知道事情真相就做出决策，缺乏专业地处理突发事件的基本常识。第三种是“闻风而起”反应——见风使舵式决策。在处理突发事件中，不是能说，谁有权力，谁胆子大，谁就能处理事件。决策者一样要有畏惧心态，这也是提高公务员决策能力的一个重要方面。
在决策中，我们要有一定的常设机构，用来做出决策，调配资源。这就需要我们健全机构的体制。专门机构可根据危机的不同等级，依法获得各种自动授权，对危机的处理提出应有的基本决策构想和方案。在这样的一个机构中，我们要注意几方面的情况。第一是要信息分析系统要健全，没有信息就没法决策。第二是支持和保障系统，要把职权要划清楚。第三是决策系统要分两部分，即分为专家咨询分析系统与最终决策系统。最后一点强调决策中的责任机制。决策中的责任机制一定要健全。一方面要使我们的决策透明化，决策的透明度可以较容易地追究责任;另一个方面是决策者敢于负责。最后在追究责任的时候，要敢于承担起责任来。
当我们在处理突发事件时，很重要的一个问题是，你所面对的不仅是事故本身，而更重要的是，因为事故的发生所带来的很多人的损失。这些与危机关系最密切的群体，他们的利益与危机息息相关。所以，无论是我们在管理灾害，还是在管理突发事件，在解决事件本身的时候，我们必须正视的就是受到损害的这批人。几乎每个事故都是有伤亡的，与伤亡者的亲属的沟通，就是摆在管理者面前的一个很重要的问题。第二个问题是，管理者同时也要面对社会公众的反应。突发事件的发生，不仅仅关系着一部分特殊群体，它同样波及着社会的各个方面与群体。例如英国的疯牛病问题已经升级到贸易大战。英国的疯牛病，从一开始只是牛的问题，然后又是养牛户的问题，再到饲料的问题，然后再到牛肉出口的贸易问题，关联到的问题越来越多。所以，这方方面面的问题都需要管理者与利益相关的人做好沟通，与媒体沟通，与公众沟通。有时候，许多小事变成大事，许多小错酿成大错，很大程度上是因为在沟通上产生了断连与阻隔，从而产生了政府与群众之间的互不信任，也就谈不上政府与群众的齐心合力。所以说，有效的危机管理需要所有的利益相关者进行对话，并且在沟通过程中增加一种共识，从而共同解决危机，渡过难关。
在我国的某一个省，有一年马路上的一辆汽车撞死了一个小孩。结果，双方在协商的过程中，由于意见不和，激化了矛盾，最后升级为回族和汉族两个民族之间的矛盾。以致我们出动了上万的武警才解决了这场事件，最后造成了巨大的损失。所以，在解决矛盾的过程中，双方的沟通非常重要。
有效的沟通机制在危机管理过程中具有重要的作用。及时有效的信息沟通，即使不能制止危机的发展，也可以控制危机及其影响，同时加强反危机的协调工作，防止信息的谣传和谣言的传播，还可以在民众中起到稳定民心、警示、教育和监督等多种作用。危机管理中的沟通主要包括政府与公众之间的沟通、政府与新闻媒体的沟通以及政府各部门之间的沟通。所以，在沟通中，政府要建立新闻发布机制以及发言人，要在第一时间向公众说明情况，正确地对待记者的采访。新闻媒体对信息的传播是非常迅速而广泛的，政府要充分利用新闻媒体的优势，及时地了解信息，反馈信息。同时，建立政府网站，积极与群众产生互动，及时得到反馈意见。媒体的作用，就在于按照新闻传播的自身规律对危机处理过程进行干预和影响，促使危机向好的方向转化。媒体介于政府和公众之间，形成了一种三角互动关系，它既受政府制约，又在一定程度上影响政府;既引导公众，又需要满足公众需求。媒体一方面代表公众时刻关注、监视危机处理的进展，另一方面，又作为党和政府的喉舌，传达其声音，树立其形象。在处理突发事件中，媒体缺席对公众、对政府都是一种损失。媒体的引导正确与否，都会在社会上产生巨大的反响。
所以说，我们不能简单地说媒体是朋友或者敌人，它是一种力量，是公众和政府互动的一种力量，其巨大的作用是不可忽视的。所以，我们要引导媒体在突发事件中充分发挥它的作用，其主要方法主要有以下三点：第一，实现危机传播的基调统一;第二，塑造政府危机管理的良好形象;第三，在满足公众信息需求中保持社会稳定。
我们政府在沟通中，一方面要认识到沟通和利益相关者之间的关系，努力做好他们的工作。同时要充当好新闻发言人这样一个角色，正确地告诉公众发生的真实情况。第三要引导媒体帮助政府做好危机中的稳定工作，这样才有利于在危急的事态中处理得更好一点。所以，我们在今天的讲座中强调了公务员在处理危机中的这三点能力，这也是我们在危机处理中的一个薄弱环节。
突发事件应对法的心得体会
一节课有四十五分钟，在课堂的进行过程中，学生的情绪或者其他因素可能会导致各种各样的课堂突发事件产生。其实作为实习生，我挺怕课堂突发事件的，但是我确实遇到了。
在一节课上，我的一个学生突然趴在桌子上哭了，这是一名女生，平时性格比较活泼，我先看了一下她周围的学生，他们在悄声说话，但是是一副茫无所知的样子，于是我判断不是周围的学生欺侮她。于是我先暂停了讲课，让其他学生自己思考整理一下刚刚讲过的内容。
我轻轻地走到那个女生旁边，轻声问她：“哪里不舒服吗？还是心情不太好？如果身体不舒服的话，我们要及时去治疗，如果心情不好的话，你可以先回宿舍休息一下（那个女生住宿），课后咱们可以谈谈。如果有困难，老师会帮助你的。”那个女生听了我的话，擦干眼泪抬起头，我跟她说“能坚持听课吗？身体是革命的本钱。”她肯定的点了点头。于是我继续上课。下课后，她跟着我到办公室，我跟她谈了之后知道原来是最近学习函数这一块，她有点困难，然后又知道这部分知识点很重要，可是对学习内容越听越听不懂，越不懂越着急，所以一下子控制不住，急哭了。
听了她说的，我让她在每天晚自习之前的十五分钟时间，如果当天有没听懂的内容就来办公室找我，并且针对性的给她圈了不同类型的比较基础的题目，巩固一下新知识，加深理解。通过一段时间的辅导之后，她能够跟上课堂内容，也重新看到了课堂上讲课她会心的笑容了，我也很开心。
我认为这件课堂突发事情我处理的还不错，虽然会耽误一点课堂时间，大约需要两三分钟，对课堂也不是一点影响也没有，但是我认为这也是教师应该做的做法，真心去关爱学生，让她本人以及其他学生感受到一次爱心教育。
处理课堂突发情况其实是一门艺术，在处理课堂突发事件时，教师首先要保护当事人的尊严，不能使突发情况损害学生的身心健康。比如两个学生在课堂上发生口角，先缓和气氛，再处理。
比如课堂上有学生走神，可以通过敲黑板，或者讲一个有趣的话题来吸引学生注意力。这种灵活多变的教学技术是厚积薄发的效果。比较幸运，我抓住了这次事件契机，把它转化成了构建和谐师生关系，激发学生兴趣的催化剂。
学校应对突发事件心得体会
第一段：介绍突发事件对学校带来的挑战和重要性（200字）。
近年来，突发事件频发，给学校带来了巨大的挑战。如火灾、地震、暴力事件等突发事件都可能造成学校师生的伤亡和精神创伤。因此，学校应对突发事件的能力成为了一个重要的衡量标准。及时、有效的应对措施不仅能保护师生的安全，还可以防止事态扩大，降低社会恐慌。所以，学校应对突发事件的经验和体会必须被总结和分享。
第二段：加强应急预案制定和演练（250字）。
学校应对突发事件的一个重要经验是加强应急预案的制定和演练。学校应该针对常见的突发事件，制定详细的应急预案，并定期进行演练。在制定预案的过程中，学校需要统筹考虑各种可能性，制定多样化的应对措施。而在演练的过程中，学校应该加强各项资源的调度和协调能力。只有经过反复的演练，师生才能在突发事件发生时心里有底，知道如何正确行动。
第三段：加强师生的安全意识教育和心理疏导（250字）。
学校应对突发事件的另一个重要经验是加强师生的安全意识教育和心理疏导。学校应该通过教育课程和活动，提高师生的安全防范意识，教授他们如何正确应对各类突发事件。同时，学校还应该加强心理疏导工作，帮助师生在突发事件发生后平复情绪，减少心理创伤。这一工作可以通过开展心理辅导和心理健康教育活动，为师生提供心理支持和帮助。
第四段：加强与家长和社区的沟通和合作（250字）。
学校应对突发事件的第三个经验是加强与家长和社区的沟通和合作。家长和社区是学校最重要的合作伙伴，他们在突发事件发生后的支持和配合至关重要。学校应该及时向家长和社区通报突发事件的情况，并组织相关会议和活动，与家长和社区进行沟通和交流。此外，学校还可以邀请家长和社区的专业人士参与应对突发事件的工作，提供宝贵的建议和支持。
在面对突发事件时，学校应该加强应急预案制定和演练，提高师生的安全意识和心理疏导能力，加强与家长和社区的沟通和合作。只有通过不断地总结经验和分享体会，学校才能不断提升应对突发事件的能力。未来，学校应该更加注重突发事件的防范和应对工作，保障师生的安全和健康。通过学校的努力，我们相信在面对突发事件时，师生将能够冷静应对，保持以人为本的精神，最大限度地降低不良后果。
（总字数：1200字）。
防范应对突发事件心得体会
突发事件是指突如其来、毫无预警的意外事件，给人们的生命财产安全带来严重威胁。如何有效地预防突发事件、并做好应对工作，对于每个人来说都是至关重要的。从我的经验中，我总结出以下的几点心得和体会。
首先，重视预测和预防。预测是指通过科学的方法和技术手段，对可能发生的突发事件进行合理估计和推测。预防则是通过制定和实施相应的措施，尽可能地降低突发事件发生的概率和危害。对于突发事件的预测和预防工作，各级政府和每个公民都应该高度重视。政府部门应根据不同类型的突发事件，提早制定相应的预案，并投入必要的资源和人力进行预防工作。而每个公民也要保持警觉，多加了解常见的突发事件类型和发生规律，学会正确的安全应对措施，以提高自我保护能力。
其次，做好应急预案的制定和演练。应急预案是为应对突发事件而制定的一种行动指南，包含了事件发生时的应急处理措施和安全逃生方案。制定应急预案需要根据具体情况和不同类型的事件，制定相应的应对策略。在制定应急预案的过程中，我发现要充分考虑到人员的安全和财产的保护，确保所有人的权益都能得到充分保障。而对于已经制定好的应急预案，更重要的是定期进行演练和测试。通过演练，可以发现预案中存在的不足和问题，并及时进行完善和调整，提高应对突发事件的能力。
第三，加强危机应对能力的培训和提升。应对突发事件需要相关人员具备相应的应急处置能力和专业技能。因此，加强危机应对培训，提升应急人员的专业素养和技能是非常重要的。政府和单位应该加强对各类应急人员的培训，包括灭火救援、急救抢救、沟通应对等技能的培训。同时，公民个人也要自觉参加相关培训，提高自我保护和应对突发事件的能力。只有掌握了相应的应对知识和技能，才能更加有效地应对突发事件，减少人员和财产的损失。
第四，加强社会协同应对突发事件。突发事件发生时，社会各方应该齐心合力，共同应对。政府要加强与社会各界的合作，充分利用社会资源，提高整体应急能力。各级政府应建立健全突发事件应急响应系统，明确各级各部门的职责和权限，鼓励和支持社会力量的参与。而公民个人也要加强对社会的责任感，积极参与到突发事件的维护和应对工作中。只有通过社会协同的努力，才能更好地减少突发事件的危害，保护每个人的生命财产安全。
最后，要不断总结和改进。突发事件是一种不断变化的、不可预知的事件，我们要不断总结经验，及时改进和完善应对措施。各级政府和单位应及时组织收集和整理突发事件的应对经验，及时进行总结和评估。同时，个人也要主动总结自己的应对经验，及时调整和改进自己的应对策略。只有在不断总结中，我们才能积累经验，提高应对突发事件的能力。
总之，防范应对突发事件是一项重要的工作，需要政府和每个公民都参与其中。通过重视预测和预防、做好应急预案、加强培训、加强社会协同和不断总结改进等措施，我们可以提高突发事件的应对能力，有效保护人员和财产的安全。让我们共同努力，为创建一个安全稳定的社会环境作出自己的贡献。
突发事件应对的心得体会
本月xx日，根据县教委的安排，我报名参加了为期两天的“公需科目”培训，听取了进修学校石邦君老师主讲的《公共突发事件应急处理》一课，石老师的授课，深入浅出，通俗易懂，旁征博引，富有哲理。深感收获匪浅，使我深深体会到处置好工作中的突发事件任务之艰巨、责任之重大，以及不断提高自身依法管理水平和应对突发事件能力的必要性和紧迫性。
从近年的突发事件的发生看，无论是何种公共事件，大多是因为个别领导干部官僚主义严重、漠视群众利益、工作方法简单粗暴、违法行政（群众利益得不到保障、生活无着落、政策不配套、标准不统一、情报滞后信息不灵）、干部执政为民思想缺失、宗旨意识淡漠、基层组织软弱涣散、难以化解不稳定因素、对农村黑恶势力未能及时打击处理而致使事件升级。尤其是在当前改革攻坚阶段，各种矛盾增多，各类群众利益诉求增多，行政侵权、司法侵权个案的发生，很容易升级为涉政公共事件。所以要求我们每个干部：
一、要在处理突发事件时必须依法行政，公正文明执法，坚决防止侵害公民基本权利的行为发生。
二、要从提高党的执政能力的高度，切实增强预防处置突发事件的政治责任感和自觉性。
三、要把维护好群众的利益作为改革发展的出发点，从源头上预防和减少公共事件的发生。
四、要正确把握处置突发事件的原则，完善处置机制，真正建立和完善矛盾纠纷排查调处机制、预警机制、应急处理机制和责任追究机制，进一步提高预防和处置能力，坚持正确的处理原则和方法，一旦发生突发事件：
4、要始终贯彻慎用警力、慎用武器警械、慎用强制措施的原则，防止发生群众伤亡事件；
5、要加强各部门协作配合、加强情报信息，严密防范、严厉打击敌对势力插手利用。
五、要切实加强基层三级管理网络建设，把人员、责任真正落到实处，筑牢维护社会和谐稳定的.第一道防线。
必须下大力气抓好三级管理网络建设，牢固树立强基固本的思想，把加强基层基础建设作为促进经济建设发展和社会稳定工作的重中之重，努力把各种不稳定因素解决在基层和萌芽状态。要以村、社区为重点，切实加强信息员教育，充分发挥其信息作用。
六、要努力掌握网络媒体舆论的主导权，消除媒体可能传播放大矛盾的负面效应。
要始终坚持团结稳定、正面宣传的方针，加强正面宣传引导，充分发挥舆论宣传在理顺群众情绪、化解社会矛盾、协调利益关系方面的重要作用，形成积极向上、团结和谐的主流舆论，营造政府与人民同舟共济、共闯改革难关的舆论氛围。对形成热点的事件，应冷静的分析和处置，和媒体建立和谐共鸣的良性互动，审时度势，力求主动，最大限度的满足公众的知情权、参与权、表达权和监督权的要求。
要善于组织力量通过媒体传达政府声音、主动介入、主动化解事件的矛盾，不给舆论炒作的机会和时间。各级干部要努力适应网络化、信息化时代的挑战，正确对待媒体监督和网上舆论，对正常报道要自觉接受监督和批评，迅速纠正，对与事实有出入的应及时沟通，谈明情况，取得理解。对恶意炒作的，要开通正面渠道，引导舆论。真正达到媒体与政府异口同声，不让别有用心的人有缝隙可钻。
应对突发事件论心得体会
第一段：引言（200字）。
突发事件是指在正常社会运行状况下，突然发生并对生命、财产和社会稳定带来严重威胁的事件，如自然灾害、恐怖袭击、公共卫生事件等。面对突发事件，个人和社会都需要做好应对准备，及时采取措施降低损失。本文论述了我在应对突发事件过程中的心得体会，以期提供一些启示和借鉴。
第二段：关注信息渠道，及时准确了解情况（200字）。
在面对突发事件时，及时准确的信息是非常重要的。我意识到要从可靠的渠道获得信息，避免盲目传播和谣言的扩散。因此，我积极关注政府官方发布的信息、新闻媒体的报道以及社交平台上的权威帐号。同时，我也了解到重要的应急电话热线和网站，以便第一时间报告和获取帮助。通过关注信息渠道，我能够及时了解到突发事件的起因、影响范围和采取的措施，从而能够更好地做出反应。
第三段：合理规划，制定应急预案（200字）。
我意识到在面对突发事件时，事先的规划和准备是非常重要的。因此，我制定了一份应急预案，包括配备基本的急救药品和物资，了解家庭、学校或工作场所的应急通道和疏散计划，熟悉相应应对措施，比如灾害发生时的避难措施，以及如何与他人沟通和协作等。通过制定预案，我能够在发生突发事件时有针对性地采取行动，提高自己和家人的安全，并帮助他人。
第四段：保持冷静，理性应对（200字）。
突发事件常常会引起恐慌和恐惧，但我知道保持冷静是应对突发事件的关键。在实际经验中，我学会了控制自己的情绪，在困难和危险的情况下保持冷静。冷静的人更容易思考和判断，采取正确的行动。因此，我通过平时的自我训练，如冥想和呼吸调节，来保持内心平静。此外，我也会寻找方法分散注意力，例如听音乐、看书或者与亲友聊天，以减轻压力。
第五段：积极参与，互助共济（200字）。
在应对突发事件中，社区和社会的互助非常重要。我发现积极参与社区的活动能够增加我与邻里之间的信任和联系，从而提供更好的帮助和支持。在突发事件中，我主动与邻居和朋友交流，了解他们的需求，并为他们提供帮助，比如帮助他们采购生活物资或协助疏散。我也加入了一些志愿者组织，在灾难发生时参与紧急救援工作。通过积极参与和互助共济，我坚信我们能够更好地应对突发事件，共度难关。
结论（100字）。
应对突发事件是每个人的责任，也是社会稳定的关键。通过关注信息渠道、制定应急预案、保持冷静和参与互助共济，我认识到我可以提高个人和社区的抗风险能力。随着社会的不断发展，我们应该不断总结经验，提高应对突发事件的能力，为社会的安全和稳定做出贡献。
学校应对突发事件心得体会
近年来，突发事件频繁发生，给学校带来了严峻的考验。面对各种突发事件，学校的应对措施不仅直接关系到学生的安全，也直接关系到家长和社会的信任，因此，学校应对突发事件的心得体会对于提高学校应急管理水平具有重要意义。
首先，学校应定期进行突发事件演练，提高学生的应对能力。突发事件时，学生常常处于恐慌和混乱的状态下，容易造成更大的伤害。因此，定期进行突发事件演练对学生具有重要意义。学校应该制定详细的应急预案，根据不同的突发事件情况，实施不同的应对措施。例如，火灾发生时，学校要求学生每年参与灭火器使用和疏散逃生的演练；地震发生时，学校要求学生学会正确的下蹲、保护头部的姿势。通过这样的演练，学生可以增强应对突发事件的能力，提高自我保护意识。
其次，学校应建立完善的信息报警系统，确保及时响应。突发事件的发生往往会带来各种危害，例如火灾、恶意攻击等。因此，学校应建立完善的信息报警系统，及时获取外界信息，确保有关部门可以迅速做出决策，并提供给学校内部各个层级。学校应该建立与警察、消防和医院等单位的紧密联系，以确保能够在最短时间内得到支援和援助。
第三，学校应加强师生的安全教育，提高应对突发事件的意识。师生是学校最重要的群体，他们的安全是学校工作的核心。因此，学校应加强师生的安全教育，提高应对突发事件的意识。学校可以通过组织安全教育讲座、开展主题班会等方式，提高师生的安全素养。同时，学校应建立安全预警机制，对潜在的安全隐患进行排查和整治，确保校园的安全环境。
第四，学校应建立健全的学生心理援助体系，关注学生的心理健康。突发事件对学生的心理健康有着重大的影响，容易造成学生的心理创伤。因此，学校应建立健全的学生心理援助体系，关注学生的心理健康。学校可以设立心理研讨班、开展心理辅导活动，指导学生正确处理自己的情绪和压力，帮助学生调整心态，渡过突发事件带来的困境。同时，学校应与家长保持密切联系，及时了解学生的心理变化，并提供适当的支持和帮助。
最后，学校应加强与社会的合作，形成合力应对突发事件。突发事件的应对不仅仅是学校自身的事情，也是一个综合性的社会问题。因此，学校应加强与社会的合作，形成合力应对突发事件。学校可以邀请社会公安、消防等部门来学校开展安全指导，加强学生和家长对突发事件的认识和应对能力。同时，学校也应与社会媒体保持良好的沟通，及时发布准确的信息，消除谣言，以减少突发事件带来的恐慌和不安。
总之，学校应对突发事件的心得体会非常重要。通过定期演练、完善的报警系统、师生的安全教育、学生心理援助体系以及与社会的合作，学校可以提高应对突发事件的能力，保障师生的安全。只有通过不断总结经验，不断完善应急管理制度，学校才能在面对突发事件时做到沉着应对，确保校园的安全稳定。
突发事件心得体会
关仪《纲要》中，游戏的主要精神的第3点；寓教育于生活、游戏之中，提出“善于发现幼儿感兴趣的事物、游戏和偶发事件中所隐含的教育价值，把握时机，积极引导”
我们在幼儿的一日生活中遇到了这样的突发事件会怎样处理呢？我想每个老师包括我自己都要会谴责做错事的孩子，教育孩子应该怎样怎样做？我们可否利用这个时机，让幼儿学到知识，懂得更多的`道理呢！
在一次户外游戏时，一个幼儿推倒了另外一个幼儿并且流了好多的鼻血，象这种情况，老师先要帮流鼻血的孩子止血，然后请所有的幼儿到达安全的地方，静下心来，让幼儿好好说一说，在遇到这种情况后，老师是怎样帮助流鼻血的孩子止血的？我们应该怎样才能避免这种情况的发生？幼儿在无形当中，就学到了怎样处理流鼻血，以后会怎样做才不会发生这样的事情。在事后，教师要单独找做错事的孩子，让他自己反思，以后不要发生这样的事情了！这样对这个孩子来说也是一种尊重。
因此，在幼儿的一日生活中的点点滴滴都可以是我们教育孩子的良好时机。所以说，关注幼儿的生活，在生活和游戏中教育幼儿，这便更能贴近幼儿的经验，可以抓住生活、游戏和偶发事件中的许多隐含的教育价值。
突发事件应对的心得体会
我们在幼儿的一日生活中遇到了这样的突发事件会怎样处理呢？我想每个老师包括我自己都要会谴责做错事的孩子，教育孩子应该怎样怎样做？我们可否利用这个时机，让幼儿学到知识，懂得更多的道理呢！
在一次户外游戏时，一个幼儿推倒了另外一个幼儿并且流了好多的鼻血，象这种情况，老师先要帮流鼻血的`孩子止血，然后请所有的幼儿到达安全的地方，静下心来，让幼儿好好说一说，在遇到这种情况后，老师是怎样帮助流鼻血的孩子止血的？我们应该怎样才能避免这种情况的发生？幼儿在无形当中，就学到了怎样处理流鼻血，以后会怎样做才不会发生这样的事情。在事后，教师要单独找做错事的孩子，让他自己反思，以后不要发生这样的事情了！这样对这个孩子来说也是一种尊重。
如何应对突发事件
中国人事科学研究院院长、党委书记。
同志们好，今天我们讲的这个题目是应对突发公共事件的能力。
我今天讲几个问题，一是什么是突发公共事件，它的基本内涵是什么;第二个，对于突发公共事件，政府有哪些责任，我们公务员应该有哪些基本的素质要求;第三个方面，我们讲应对突发公共事件的三种能力：法治能力、决策能力和协调沟通能力。
应对突发公共事件的能力，是政府的一个基本职责，也是公务员的一个基本能力。突发公共事件，从。
时间。
上来说，它就是突如其来的、意想不到的一些天灾人祸。应对突发事件，又可以叫灾害管理，这是从严重程度来划分的;另一种叫法是，公共危机管理。危机，实际上是讲突发事件的波及的范围，可能会成一个地区、一个国家或者全球性的危机。例如sars病毒、禽流感等都带有全球性的危机。
突发公共事件管理，是在管理过程中的一种非常态的管理。这种管理的非常态，有时候就给我们一个错觉，即天灾人祸是百年不遇、十年不遇的，是偶然发生的，相对来说，其发生的概率较小。但是，我们首先要肯定，突发事件其实是经常地、方方面面地暴露在我们日常的各种活动之中。
古希腊的一位。
哲学。
家曾经这样说过：“人类的一半活动是在危机当中度过的”。我国是世界上遭受自然灾害最严重的国家之一。自然灾害平均每年造成近2万人死亡，直接经济损失高达国家财政收入的1/4至1/6。20世纪全球发生的破坏性地震中我国占1/3，死亡人数占1/2,近50年，477次地震死亡27.8万人，直接经济损失420亿元;全国有2/3的国土面积不同程度受到洪水威胁，特别是长江、黄河、淮河等七大江河中下游地区，集中了全国1/2的人口，3/4的工农业产值，洪涝灾害的威胁更为严重。1998年发生的特大洪水，使3.34亿亩农田受灾，死亡4150人，仅直接经济损失就达2551亿元。近几年每年因各类事故造成13万多人死亡，70多万人受伤，直接和间接经济损失约2500亿元。全球交通事故每年伤害1500万人，死亡70万人，我国占1/6;仅20xx年，道路交通事故死亡12万多人，煤矿事故死亡6434人，火灾事故死亡2497人。在各类事故中，一次死亡30人以上的特别重大事故，平均每月达1.2起。目前全球新发现的30余种传染病已有半数在我国发现。20xx年全国按规定报告的27种传染病发生近260万例，其中死亡6474人，死亡率为0.48/10万。特别是非典疫情，波及内地24个省份的266个县(市、区)，报告病例5327例，死亡349例。20xx年发生的高致病性禽流感疫情，波及16个省(区、市)，疫情对我国经济发展，特别是家禽养殖业和农民增收造成了严重影响。
我国近十年来的突发事件，包括自然灾害、生产安全等方面的事故，在经济上所造成的损失，每年大约是在6000亿美元，约占gdp的5-6%，各种事故的总量，每年增长的幅度也在6%左右。最高的年份，增长到22%。这是一个庞大的数字。有的专家曾经做了一个统计，我国每年发生的事故，平均分摊在公务员身上，数量是每年每人一件。这对我们从中央到地方政府的公务员，是一个巨大的压力。所以提高应对突发公共事件的能力，对于公务员来说是当务之急。把应对突发事件能力纳入到政府的职责，并且作为政府管理的一个重要职能。
第一要确认在突发事件发生时，哪些价值会受到威胁?是什么价值受到威胁?这是必须要明确的。政府的职责，就是要确认是哪些价值受到威胁，我们如何使这些价值免于受到这种威胁，或者减少损失。
第二就要考虑、研究，威胁来自哪里。有时威胁来自天灾，有时来自人祸，有时也可能源于我们的责任没到位或者技术手段不够。所以，只有认清威胁从哪里来，我们才能够找到根源，对症下药。
第三谁来解决这些威胁呢?这是第三个要回答的问题。突发公共事件的威胁处理不是由单独的哪个人、哪个单位能解决的，根据事件的大小及危害程度，有时可能会上升为一个地区、一个国家甚至全世界联起手来处理。20xx年的东南亚海啸，涉及到了全世界范围内的赈灾活动、救助活动。如果不是全世界各个国家联合起来，这场海啸带来的灾难就很难恢复。
第四解决这些威胁的手段是什么呢?突发事件的性质不同，我们所采取的解决手段就不一样。有些需要做疏导工作，有些需要采取严厉打击措施，如恐怖分子的恐怖活动。
第五谁来为安全支付成本。突发事件造成的损失，都是要计算成本的。
第一个特点，突发性和紧急性。公共事件的突发性和紧急性需要领导者马上做出决策，使损失降低到最小。如恐怖事件、事故灾难、特大刑事案件等。
第二个特点，高度的不确定性。例如20xx年的sars病毒，这是我国以及全世界从没有预见的灾难。由于缺乏预见与应对经验，其不确定的特殊情况使得全国陷入恐慌之中。又如切尔诺贝利核电站泄漏事件给我们的启示。核电站的的巨大贡献是有目共睹的，但其泄漏的危害却也是非常不确定的。
第三个特点，威胁的社会性。我们都知道的9.11事件，不仅给美国，也给全世界的经济带来巨大的损失，全世界的经济降低了一个百分点。1998年的特大洪水，不仅影响了我国的农业生产，同时也影响了我国的教育、经济、服务业等方方面面。
第四个特点，救援资源的稀缺性。突发公共事件一发生，就会动用社会物资储备。物资的大量需求，就会对政府造成一定的压力，怎样调配好这些物资，对政府来说是一个巨大的考验。
第一类是自然灾害，主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾7个分类。
第二类是事故灾难，包括安全事故、环境污染和生态破坏事故2个分类。安全事故包括生产、交通运输等行业企事业单位发生严重人员伤亡和经济损失的事故;电力、通信、信息网络、金融支付和清算系统、特种设备事故，大中城市供水、燃气供应中断;坠机、撞机等。环境污染和生态破坏事故包括严重水污染，因资源开发造成严重环境污染和生态破坏，危险化学品严重泄漏，核设施发生严重放射性污染等。当环境污染和生态破坏造成特大人员伤亡和巨大经济损失，或濒危物种生存环境遭到严重破坏时，称为特大环境污染和生态破坏事故。
第三类是公共卫生事件，包括重特大传染病疫情、重特大动植物疫情、食品安全与职业危害事件3个分类。重大传染病疫情包括鼠疫、肺炭疽或非典、人禽流感。特大传染病疫情是指影响大，波及范围广，出现大量病人或多例死亡病例等。重大动植物疫情包括口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫情及植物疫情。特大动植物疫情是指发生一类动植物疫情，或者可能造成人类传播的动植物疫情。食品安全与职业危害事件包括发生百人以上食物中毒;50人以上急性职业病，或者重大人员伤亡事件等。
第四类是社会安全事件，包括重大群体性事件、重大刑事案件、涉外突发事件3个分类。重大群体性事件包括金融挤兑;党政机关和要害部门遭冲击、围攻;交通要道或枢纽遭阻断;非法集会游行示威、聚众闹事、群体性械斗、冲突事件及暴狱;高校发生人数较多、影响较大聚集，或可能走出校门，造成重大社会影响;涉及境外宗教组织背景的大型非法宗教活动，或者严重影响民族团结的群体性事件;因土地、矿产、水资源、森林、草原、水域、海域等权属争议和环境污染、生态破坏引发群体性事件造成严重后果;因市场商品短缺及物价大幅波动造成的抢购和市场混乱等。重大刑事案件包括杀人、爆炸、绑架、抢劫、投毒和邮寄危险物品;走私、金融诈骗;劫持民用航空器、客轮和货轮;危害性大的放射性材料或数量较大的炸药或雷管被盗、丢失;非法捕杀、砍伐国家重点保护野生动植物和破坏物种资源致使物种或种群造成灭绝危险;重大制贩毒品案件;盗窃、出卖、泄露及丢失国家秘密资料;攻击和破坏计算机网络、卫星通信、广播电视传输系统;在我国境内发生的涉外、涉港澳台重大刑事案件等。涉外突发事件包括外国驻华使领馆或机构遭冲闯;我驻外使领馆或机构及人员遭受重大伤亡和财产损失;其他可能严重损害我对外关系的突发事件。恐怖袭击、危害国家安全事件乃至外敌入侵，也是我们必须高度关注的突发公共事件。
主要是指对于安全的威胁程度，按照程度来划分的。
四级国家预警级别。
预警颜色威胁程度报告级别。
•红特别严重国务院。
•橙严重国务院、省级政府。
•黄较重省级政府。
•蓝一般地市、县级政府。
中国将突发事件的威胁程度分为四个等级。其威胁程度分别为特别严重、严重、较重、一般;用颜色来表示，分别为，红、橙、黄、蓝;按照严重程度要报告的上级机构分别为：国务院、国务院及省级政府、省级政府、地市及县级政府。
突发公共事件在发展过程中，每个阶段的特征也不相同，我们也可以把它称之为周期。
第一个时期，突发事件的潜伏期。在这个时期，突发事件一般不容易察觉，但是已经有先兆。这个阶段，我们强调的是预防，及时发现并向有关部门上报。
第二个时期，突发事件的爆发期。如果在潜伏期没有做好预防工作，突发事件就会爆发出来。例如，任何火灾都可能是由一个小火苗开始的，如果在小火苗时期不能将其消灭掉，那么就会引发巨大的火灾。爆发期往往让人措手不及，但是应对突发事件主要是指在爆发期。这时候就要做出决策、搜集信息、组织资源。
第三个时期，突发事件的持久期。突发事件如果在爆发期没有很好地控制住，就会导致灾难不断发展、蔓延、恶化下去。
第四个时期，突发事件的恢复期。这个时期主要任务是重建在突发事件中造成的各种损害与损失，使之恢复常态。
第一，政府首先要识别危机、判断危机的性质，从而预测危机的破坏程度及发展状况。
第二，做出决策。在正确识别危机之后，就要马上做出决策及指挥方案。
第三，协调资源。领导者要充分利用社会资源，调动交通、食品、医疗等各个方面。其中，很重要的一个问题是沟通问题，包括与媒体的沟通、与受害人的沟通、与工作人员的沟通等。危机到来之际，最重要的一点是群众与政府的齐心协力，发扬合作精神，共同面对、解决问题，恢复正常的社会生活和经济运行。
首先，制定完善的应对计划。领导者要做出预案，计划事件发生后的应对、负责人、资源的调配、人员的调动、财政的支出等。
第二，建立高效的协调机构。在突发事件发生时，由于事件的紧急性，这就需要建立一个专门的应急指挥中心，这个指挥中心在这个应对事件中起着中枢作用，领导者通过它调动各个部门，发号施令。
第三，全面的应对网络。这个网络包括了地区的、国家层面上的、国际层面上的范围，同时建立一支专业队伍，构建包括交通、通讯等在内的应对的防护，形成一个强大的网络。
第四，成熟的社会能力。也就说要依靠群众，通过调动群众，达到一种有效的应对方式。
从公务员角度来讲，在应对突发事件的过程中，恰恰是考验公务员能力的时刻，或者也可以说，有什么样的公务员就有什么样的应对方式。公务员优秀的应对水平，往往会在危机到来的时刻，形成一个成熟的、敢于负责任的政府，也会造就一批优秀的公务员。在突发事件发生时，公务员承受着巨大压力，但越是这样就越是考验公务员。
公务员面对的压力有以下几点：
第一点，突发事件对生命、价值和目标的严重威胁，就会突然对公务员的心理造成一种恐惧的压力。第二点，重任在肩。突发事件发生的时候，处于领导地位的人就会感觉到重任在肩、责任重大，一旦处理不好，就会造成巨大的危害。第三，恐惧失败，局面失控。一旦局面失控以后就惊慌失措，难以把握、控制局面。第四，时间紧迫，信息不确定，接收不到所需要的信息，这样就会造成决策中的手忙脚乱，甚至会引起决策的失误。
在面对这些压力中，公务员自身的素质非常重要，否则就会被压力压垮，在处理现场决策一塌糊涂，甚至自己失去理智。所以说，我们要有一支专业而高素质的公务员队伍。平时，我们的公务员要做一些关于素质方面的训练。
公务员的基本素质包括以下几点：
第一，培养情绪的稳定性。它要求不能过分情绪化，悲喜不定，遇到困难就惊慌失措，失去清醒、理智;在处理危机时，要有清醒的头脑，理出处理问题的思路来。情绪的稳定性，决定了决策者能不能承受一定的压力。
第二，决策果断，有控制力。它要求在遇到危机时，决策者能马上控制局面，担负起事件的责任，办事果断、明智。
第三，
自信。
和勇气。要想保持自信，就得有一种理智的心态。自信，首先是要有相信自己可以把面对的事情处理好的决心，它同时需要一种勇气来承担这个责任。
第四，谨慎，持重。作为一个决策者，在决策时一定要谨慎从事，不能武断地仓促决策，从而造成考虑问题的不全面。
所以，对于一个公务员来说，要善于沟通，善于倾听别人的意见，善于有效地组织团队和民众来应对各种危机。而且要善于理性地分析，善于系统地思维和统筹规化，从而独立地做出决策。一个优秀的决策者还要善于融合不同的意见并做出选择。
第一，必须。
坚持。
一种符合社会主流价值观趋势的核心价值观。也就是说，当危机事件发生的时候，领导者一定要首先考虑什么是最重要的，什么是处于第一位的。今天讲以人为本，人民的财产、人民的生命，始终是要摆在第一位的。所以，危机来时，我们要考虑的核心价值观就是人民的安全问题，而不是经济效益。
第二点，作为一个政府的领导人，在解决突发事件的时候，一定要充满社会责任感和信誉度，说的每句话，做的每件事都要向社会、向老百姓负责任，这样，才能得到人民的信任。同时，领导者也要善于沟通，充分调动人民的信心与积极性，从而一起对抗危机与灾难。
我们主要谈三个方面的能力建设，第一个是依法应对的能力，第二个是决策指挥的能力，第三个是协调和沟通的能力。
这里有三个关键性问题需要我们来解决。第一个是我们如何获得更多的时间，第二个是怎么样获得更多的信息，第三，应该怎样有效地配置资源。
公务员怎样在面对危机时依法应对，即怎样提高我们的法治能力。突发公共事件法治属于非常态法治，是关于突发事件引起的公共紧急情况下如何处理国家权力之间、国家权力与公民权利之间、公民权利之间的各种社会关系的法律规范和原则的总和。作为预防、调控、处理危机的法律手段，突发公共事件管理的法治是整个国家法律体系的重要组成部分，是一个国家或地区在非常规状态下实行法治的基础。
突发公共事件法治的非常态性，使得常态中的一些法律法规的作用就很有限了，在处理一些问题上，如果还按照常态的法律法规，可能就行不通了。例如“非典”时期，为了防止病毒的蔓延，政府需要将病毒携带者进行隔离，这是强制性的措施，但也需要有法律依据。所以，我们的法治建设，在处理突发公共事件的过程中就显得尤为重要。在突发公共事件发生时，一定要运用法律的手段去解决问题，如果离开了法律，社会秩序就会被完全打乱。但是，突发事件法治的非常态性，又使得我们在解决问题的时候，会造成一些人的损失，这就需要我们不断完善法治建设，将损失降到最低点。这种法治建设有其特定的含义，它不同于正常状态下的法治建设。
在突发事件的过程中，其法治特征有以下几点：
首先，内容和对象上的综合性和边缘性。由于突发事件产生的原因及其表现形式是多样性的，损害程度也是多层次性的，例如会对整个国家、地区、人民群众等造成巨大的危害。例如像禽流感，一旦鸡感染了病毒，就会影响老百姓的身体健康。另一方面，养鸡的农民也蒙受了巨大的损失，甚至是毁灭性的打击。所以，我们的法律一方面要保护广大人民群众的利益，同时也不能忽视养鸡户的利益。又例如松花江水污染事件，它引起了两个国家的争端。这不仅仅是一个环境问题，还涉及到外交、媒体舆论等等的问题。这就使得我们的法律适用的范围很广，带有一种综合性和边缘性，涉及到了政治层面、经济层面、文化层面、社会层面等众多领域。
第二点，适用上的临时性和预备性。因为突发事件的紧急性，这就使得我们的法律制定有非常态性。平时的法律处于预备性，什么是临时性呢?平常这种法律是闲着的、预备的，突发事件的时候用这个法，不能滥用。比如说突发事件来了，交管部门说这条路封死了人不能走。法律有了规定，作为交管部门就有这个权力。平常的时候交管部门也说这条路不能走，那是不行的。不能把突发事件时候适用的法律拿到平常来，而且突发事件一结束，马上失效不能再用了。对民众强制隔离，不许上班，这在突发事件的时候可以。等事件都结束了还实行隔离那是不行的，民众就要愤怒了，质疑法律。所以具有临时性和预备性，不能随便用，什么时候起，什么时候止。按道理说法律都是正常的，但是突发事件时的法律属于例外。
第三点，实施过程中有很强的行政紧急性。我们的法律是在民主制度的状态下实施的，也表现了鲜明的民主性，但是在解决突发事件时，因为其紧急性，就需要领导者在做出决策的时候不能够做到广泛征集民众的意见;其行政的紧急性，使得法律、决策的制定不能按照惯常的民主程序。在这种情况下，行政权相对集中。政府的权力集中在决策机关，决策机关的权力集中在领导人手里，并且需要领导人决策时的果断与明智。
第四点，立法目的上更强调对权利的保障性。从立法的目的来讲，法治建设很重要一条是，它强调对权利的保障性，法制是维护人民权利的。突发事件发生时，肯定会使人民的一些基本权利，受到干预、限制和损害。这就需要我们在法治建设上，在制定突发事件应对法律的时候，要充分考虑到人民的一些基本权利，如生存的权利、受教育的权利，不能受到严重地侵害，而要以保障人民的权利、利益为根本的目的。另外，法律还要保证，一旦人民的权利在无意中受到侵犯，他们有请求国家给予赔偿的权力。
第五点，法律制裁具有更大的严厉性。突发事件中的法治、法律制裁，应该具有更大的严厉性。由于突发事件情况的特殊性，这时候的违法、犯规行为，也许会引起更大的社会危害。例如，非典时期，政府要求所有的病毒携带者都要进行隔离治疗，但是如果有的病人漠视法律，私自离开隔离区而跑到社会上，其后果不堪设想。所以，对于这种情况的处理，就要采取更加严厉的法律制裁。
目前，我们的法治建设还不够完备，还需要进一步健全和完备我们的法律体系。我们国家在这方面做了很大的努力。目前，“紧急状态”的条款已经进入《宪法》，这就使得我们在说运用“紧急状态”的相关法律条款时，就有了《宪法》作为依据。下一步，我们国家还要制定统一的《中华人民共和国突发事件应对法》。
鉴于目前我国危机管理法制的分散化、专门化、部门化，需要一个关于突发事件和紧急状态的综合性立法，以弥补单项立法的不足和固有缺陷。《突发事件应对法》是我国突发公共事件立法从单项治理过渡到综合治理的历史性标志，它是对整体制度安排的法律回应。
另外，我们在运用行政的紧急权力的时候，一定要运用法律的手段，依法办事。相对来说，行政紧急权力的权力较集中，这更要求我们的权力在运行中，要受到法律的限制。
行政紧急权力在运行中受到法律的规制，主要体现在以下几方面：
第一，范围规制，是法律保留原则的体现。行政权在范围层面上一定要明确地受到限制，首先要限定哪些可以去做，哪些不可以去做。因为，行政权力必定会使一部分人的正常权力受到限制，所以在实施行政行为的时候，一定要慎重，不能侵犯人民群众的利益，不能体现随意性，这就是法律保留原则的体现。
第二，程度规制，即比例原则的约束。突发事件时的行政紧急权力，由于其情况的特殊性，势必会侵犯到人民的一些基本权利，但是，在权利的侵犯程度上，我们讲究最小侵害原则，即将对侵犯程度降到最低，保证社会的正常运行。
第三，程序限制。行政的紧急性，并不是要求在制定与执行政策时不按照法律程序办事，也不是说没有程序了，更不能谁想怎么做就怎么做，必须经过相关部门的批准。依法应对，就一定要注意行政权力是否在边界限制之内。
决策指挥能力非常重要。领导者在突发事件中的应对决策，实际上有时冒着很大的风险，是一种风险决策，或者说是风险性的管理。管理上有一个著名的定律叫墨非定律。墨非是美国一个航空试飞的工程师，他曾经说过这样一句话“如果有两种选择，其中一种将导致灾难，则必定有人会做出这种选择。”
成功。
与失败的机率各占一半，这就是在做出决策时，最难克服的一点，也是决策的风险所在。这就要求我们在做决策时，既要听取多方面的意见，分析好各方面的因素，也要果断英明，迅速而正确地做出决策。
领导者在做出决策时，需要克服以下几个问题：
首先一个问题就是，危机现场中的“管理者效应”。什么是危机现场当中的管理者效应?决策者制定的决策难免僵化或过于受限于具体数据。常常会出现以下几种决策反应，第一种是“鸵鸟反应”——自以为是式决策。这种决策是指在做出决策时，像鸵鸟一样将头扎到土里，自以为是，不顾事实与情况的变化，从自我的想象出发做出决策。第二种是——“兔子反应”。这种决策表现为，紧急事件一发生，决策者就变得惊慌失措，仅仅依靠现有的一点点不充足的信息，还没把情况搞清楚，就马上做出决策。这样的结果只能是引发难以收拾的后果。例如，在解决化学气体泄漏的问题上，泄漏以后可能会引起爆炸，我们用水的办法把它打成一种水墙，这样的话可能避免引爆。但是水是流动的，如果一旦水流进河里，那就把这些容易产生污染的有害物质也带到河里。这就是：一个问题解决了，另一个更遭的问题出现了。还有一种反应是“出租车式的反应”，就是看到一个方案就做决定，根本不考虑这个方案是否是最好的，是否是最适合的。这种情况往往在事情比较紧急的情况下出现。例如，同样的“非典”问题，美国发现“非典”病人，采取的第一个方法是立即将病人隔离，不许出门，不许上医院。告诉市民，谁发烧就在家里等着，打电话告诉医院，医院会有人告诉你怎么处理，或者医务人员亲自登门指导你正确的做法。并且规定：一旦病人出门就视为违法。但是我们国家的病毒携带者，一发现情况就去医院，结果在大街上、公交车上就把病毒传染了出去，造成了极大的社会危机。
另外一个问题是，决策制定者已被现有信息和直接获取的信息所控制，这也有三种决策反应的表现。第一种是“黄粱美梦”反应——一厢情愿式决策。这种决策者完全按照自己的意愿来处理问题。第二种是“粗心轻率”反应——走马观花式决策。这种决策往往简单化、粗暴化，甚至不知道事情真相就做出决策，缺乏专业地处理突发事件的基本常识。第三种是“闻风而起”反应——见风使舵式决策。在处理突发事件中，不是能说，谁有权力，谁胆子大，谁就能处理事件。决策者一样要有畏惧心态，这也是提高公务员决策能力的一个重要方面。
在决策中，我们要有一定的常设机构，用来做出决策，调配资源。这就需要我们健全机构的体制。专门机构可根据危机的不同等级，依法获得各种自动授权，对危机的处理提出应有的基本决策构想和方案。在这样的一个机构中，我们要注意几方面的情况。第一是要信息分析系统要健全，没有信息就没法决策。第二是支持和保障系统，要把职权要划清楚。第三是决策系统要分两部分，即分为专家咨询分析系统与最终决策系统。最后一点强调决策中的责任机制。决策中的责任机制一定要健全。一方面要使我们的决策透明化，决策的透明度可以较容易地追究责任;另一个方面是决策者敢于负责。最后在追究责任的时候，要敢于承担起责任来。
当我们在处理突发事件时，很重要的一个问题是，你所面对的不仅是事故本身，而更重要的是，因为事故的发生所带来的很多人的损失。这些与危机关系最密切的群体，他们的利益与危机息息相关。所以，无论是我们在管理灾害，还是在管理突发事件，在解决事件本身的时候，我们必须正视的就是受到损害的这批人。几乎每个事故都是有伤亡的，与伤亡者的亲属的沟通，就是摆在管理者面前的一个很重要的问题。第二个问题是，管理者同时也要面对社会公众的反应。突发事件的发生，不仅仅关系着一部分特殊群体，它同样波及着社会的各个方面与群体。例如英国的疯牛病问题已经升级到贸易大战。英国的疯牛病，从一开始只是牛的问题，然后又是养牛户的问题，再到饲料的问题，然后再到牛肉出口的贸易问题，关联到的问题越来越多。所以，这方方面面的问题都需要管理者与利益相关的人做好沟通，与媒体沟通，与公众沟通。有时候，许多小事变成大事，许多小错酿成大错，很大程度上是因为在沟通上产生了断连与阻隔，从而产生了政府与群众之间的互不信任，也就谈不上政府与群众的齐心合力。所以说，有效的危机管理需要所有的利益相关者进行对话，并且在沟通过程中增加一种共识，从而共同解决危机，渡过难关。
在我国的某一个省，有一年马路上的一辆汽车撞死了一个小孩。结果，双方在协商的过程中，由于意见不和，激化了矛盾，最后升级为回族和汉族两个民族之间的矛盾。以致我们出动了上万的武警才解决了这场事件，最后造成了巨大的损失。所以，在解决矛盾的过程中，双方的沟通非常重要。
有效的沟通机制在危机管理过程中具有重要的作用。及时有效的信息沟通，即使不能制止危机的发展，也可以控制危机及其影响，同时加强反危机的协调工作，防止信息的谣传和谣言的传播，还可以在民众中起到稳定民心、警示、教育和监督等多种作用。危机管理中的沟通主要包括政府与公众之间的沟通、政府与新闻媒体的沟通以及政府各部门之间的沟通。所以，在沟通中，政府要建立新闻发布机制以及发言人，要在第一时间向公众说明情况，正确地对待记者的采访。新闻媒体对信息的传播是非常迅速而广泛的，政府要充分利用新闻媒体的优势，及时地了解信息，反馈信息。同时，建立政府网站，积极与群众产生互动，及时得到反馈意见。媒体的作用，就在于按照新闻传播的自身规律对危机处理过程进行干预和影响，促使危机向好的方向转化。媒体介于政府和公众之间，形成了一种三角互动关系，它既受政府制约，又在一定程度上影响政府;既引导公众，又需要满足公众需求。媒体一方面代表公众时刻关注、监视危机处理的进展，另一方面，又作为党和政府的喉舌，传达其声音，树立其形象。在处理突发事件中，媒体缺席对公众、对政府都是一种损失。媒体的引导正确与否，都会在社会上产生巨大的反响。
所以说，我们不能简单地说媒体是朋友或者敌人，它是一种力量，是公众和政府互动的一种力量，其巨大的作用是不可忽视的。所以，我们要引导媒体在突发事件中充分发挥它的作用，其主要方法主要有以下三点：第一，实现危机传播的基调统一;第二，塑造政府危机管理的良好形象;第三，在满足公众信息需求中保持社会稳定。
我们政府在沟通中，一方面要认识到沟通和利益相关者之间的关系，努力做好他们的工作。同时要充当好新闻发言人这样一个角色，正确地告诉公众发生的真实情况。第三要引导媒体帮助政府做好危机中的稳定工作，这样才有利于在危急的事态中处理得更好一点。所以，我们在今天的讲座中强调了公务员在处理危机中的这三点能力，这也是我们在危机处理中的一个薄弱环节。
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应对突发事件心得体会
为了加强消防知识的普及，让学生更加体会到消防知识的重要性，我校于xx月xx日上午进行了应急消防疏散演练活动。
消防演练的目的是让我们在火灾来临时可以更好地、本能地、镇静地去面对，这对我们来说是一次次的`锻炼和为生命在演习。让我们的生命更加安康，通过这次消防演练，我看到了生命的延续，无私无畏精神的体现，更加体现出我们的本质，在慌乱中有备不乱的逃生，这是我们对生命的尊重，对生命的肯定和爱护。
安全责任大于天，生命诚可贵，在生命面前我们要重视自己的责任，安全为自己的生命竖立一道坚固的堡垒。将不安全因素阻挡在外，将萌芽扼杀在摇篮中。为了生命而奋斗，为了家人和自己而去践行安全准则。
在火灾面前，要迅速逃生，不要贪恋财物，只有生命在，钱财随时都可以赚回来，不要迎风快跑，更不要乘坐电梯逃生，以免被困无法脱险，要捂住口鼻，弯腰前行，以免吸入大量烟雾导致窒息，如果烟雾过大，无法逃生，等待救援，发出救援信号，水火无情，在灾害面前，我们要有一颗平静的心来面对，更要了解一些常识性的逃生方法和急救方法和措施。在灾害面前，我们的力量是弱小的，我们必须要珍惜自己的生命。
不要玩火、不要抽烟、不要随意点火，注意自身安全，珍爱他人健康，我们要珍爱生命，远离火灾。