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区委全会主持词(通用16篇)

时间:2023-12-29 05:51:21 作者:FS文字使者

一个生动、有趣的主持词能够引起与会者们的注意力,让他们更加专注于会议内容。此刻,请大家聆听一些优秀主持人的分享,或许会给我们带来一些启示。

区委全会主持词

尊敬的老师,亲爱的同学,辛劳的家长朋友们:

大家上午好!

每个人都有资格享受愉快的生命,但生命的遭遇往往是意想不到的:汶川大地震,拆散了多少幸福家庭!各种台风,吞噬了多少年轻生命!灾难对于每个人来说,不分性别年龄,不分贫富贵贱。无论咿呀学语,还是学富五车,如果缺少警惕,危险可能就在那一瞬间。为进一步增强同学们的安全意识,让安全进校园、进课堂、进我们的头脑。今天,xx小学200多名师生及学生监护人在这里举行安全教育大会。

本次大会内容有:学校主管安全的严校长作报告,教科室张主任对上学期表现优秀的学生、队员等进行表彰颁奖,家长代表及我校学生代表发言,最后是我校校长伏作重要讲话,整个会议计划十点半前结束。

会议要求:全体参会人员保持肃静,认真听会,不随意走动,同时保持地面卫生。散会后听从安排,有序撤离。

我宣布,xx县长岭小学安全教育大会现在开始:

一、全体起立,奏唱国歌,少先队员行行队礼,其余人员行注目礼。

二、学校主管安全的严校长作学校安全教育报告。

同学们,你们现在正值花季,虽然已经掌握了一定的安全常识,有了一定的独立意识,但年龄特点决定了你们还很幼稚、不成熟,严校长的安全报告就是生动、实在的,希望好好消化和践行。

三、教科室张主任宣读表彰决定及颁奖。

xx小学取得的成绩有老师的付出,有社会各界的厚爱,也有勤奋好学,关爱集体、乐于奉献的班干部、少先队员、路队长的参与。希望你们一如既往的辛勤劳动、关心厚爱,我坚信xx小学的明天定会更美好!也希望没有获得表彰的同学,向先进学习,缩小差距,敢于超越!

四、参会家长代表发言。

学生的教育是多方位的,家长的到会就是关心子女的表现,也是对xx小学教育的支持。我提议,再次用掌声对发言的家长和参会的朋友们表示感谢!

五、学生代表发言。

师傅领进门,修行靠自己。刚才同学的发言是我校安全教育的展示。既是发言同学的心声,又是对在座同学们的倡议,愿同学们安全警钟长鸣,生命之花美丽多彩!

六、学校校长伏作重要讲话。

老师们,同学们,家长朋友们,伏校长的讲话再一次诠释了生命是珍贵且的,让我们一同举起生命的盾牌,让平安伴随我们的孩子健康成长!让每个家庭都梦想成真!祝大家一路平安,事事如意!

今天的安全教育大会到此结束。谢谢!

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全会主持词

同志们:

-

度市委棠委会工作报告,审议通过市委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,回顾总结“十一五”期间工作,科学谋划“十二五”发展,进一步动员全市广大干部群众坚持科学发展,奋力进位赶超,为加快建设国家新能源科技城而努力奋斗。

大会应到市委委员41人,实到35人,请假6人;应到候补委员7人,实到6人,请假1人,符合党章规定,可以开会。

出席今天会议的有:市委委员、候补委员。列席会议的有:不是市委委员、候补委员的市人大棠委会、市政府、市政协班子成员;**学院主要负责同志;市纪委棠委;各县区党政班子成员,人大、政协主要负责同志,乡(镇、街道)党委书记;市委、市政府副秘书长,市人大、市政协专职副秘书长;市委各部门、市直各单位党政主要负责同志;市人大、市政协各工作委员会和专门委员会主任;市委“两新”组织主要负责同志;驻市中央、省属各单位和市属企事业单位主要负责同志 。 ;骨干企业代表。

今天的会议分三个阶段进行:上午,我代表市委棠委会向全会报告2010年市委棠委会的工作,**就《中共**市委关于制定全市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议(讨论稿)》作起草说明;下午,分组讨论审议市委棠委会工作报告和市委关于制定“十二五”规划的建议。晚上,先是原则通过这个建议,再由**总结今年的经济工作,部署明年经济工作;最后由我作个讲话。

下面,我代表市委棠委会向全会报告今年市委棠委会的工作:

……

下面,请**就《中共**市委关于制定全市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议(讨论稿)》作起草说明,大家欢迎!

……

刚才,**就《中共**市委关于制定全市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议(讨论稿)》作了起草说明,这个稿子虽然经过反复征求意见和修改完善,但仍有需要改进的地方。希望大家在下午的讨论中积极建言献策,以便使“十二五”规划更加科学完善,真正成为指导我市今后一个时期发展的纲领性文件。上午的会议到此结束。

请市委委员、候补委员,不是市委委员、候补委员的市人大、市政府、市政协厅级领导干部留下继续开会,其他同志散会!

主持词由主持人于节目进行过程中串联节目的串联词。

如今的各种演出活动和集会中,主持人往往成了主角,而主持人在台上所表演的主持词,则是集会的灵魂之所在。因此,主持词写作的成功与否,已经成为集会成功的关键因素之一。所以,每当举办演出活动或者集会时,主办者总是请人为演出或集会撰写主持词,由此可见主持词写作的重要性。如果把演出中各个单独的节目,比喻成散落的珍珠;那么,通过主持人的表演,用主持词将它们巧妙的串联在一起,则形成一条优美的项链,有珠联璧合之妙用,让各个节目都在同一的主题下发出夺目的光彩,使整个聚会活动获得成功。

内容

主持词一般由开场白、中间部分与结束语组成。

开场白 演出或其他开场时引入本题的道白,比喻文章、介绍或讲话等开始的部分。

结束语 末了带有总结性的一段话。

主持人

主持人

主持人在各种活动中既是组织者、主持者,又是指挥者,是统领、引导、推进活动进程的人。随着社交活动的增多,主持人的范围也逐渐外延,成为当前十分走俏的热门行当。一些单位或部门,在举行各种会议、联欢会或竞赛活动时,大都采用节目主持人的形式。然而,好的主持词则是发挥主持人主持水平的关键。

种类

主持词种类

主持词种类主持词大体上可分为会议主持词、文艺演出晚会主持词、赛事活动主持词、节庆活动主持词、婚庆礼仪主持词等。

会议主持词

一、代表性会议主持词

二、工作性会议主持词

三、专题性会议主持词

四、联席性会议主持词

五、纪念性会议主持词

六、学术性会议主持词

七、总结表彰会主持词

八、其他会议主持词

晚会主持词

一、春节文艺晚会主持词

二、三八妇女节晚会主持词

三、五四青年节晚会主持词

四、六一晚会主持词

五、七一晚会主持词

六、八一晚会主持词

七、教师节晚会主持词

八、国庆晚会主持词

九、重阳节晚会主持词

十、迎新晚会主持词

十一、元旦晚会主持词

十二、慈善募捐活动主持词

十三、迎新生晚会主持词

十四、校园晚会主持词

十五、联欢晚会主持词

十六、联谊晚会主持词

十七、文艺汇演主持词

十八、文艺演出主持词

节庆主持词

一、庆典活动主持词

二、节日纪念活动主持词

三、艺术节主持词

赛事主持词

一、文艺比赛活动主持词

二、体育比赛活动主诗词

三、知识竞赛主持词

四、演讲比赛主持词

五、其他比赛活动主持词

礼仪主持词

一、婚庆主持词

二、开业主持词

三、乔迁新居主诗词

四、寿辰(生日)活动主持词

五、升学宴活动主诗词

六、同学聚会主诗词

七、迎送答谢活动主持词

八、追悼会主持词

主持词写作

主持词写作

主持词的写作没有固定格式,它的.最大特点就是富有个性。不同内容的活动,不同内容的节目,主持词所采用的形式和风格也不相同。

一、主持词的写作,首先要突出活动主旨并贯穿始终如今,文化呈多元趋势,各种主体性活动很多。了解了活动主题以后,通过主持词的写作将主题贯穿于所有的节目之中,从而使活动主题步步深化,丝丝入扣,不断将活动推向高潮。

二、写好开场白,要把握好吸引观众、创设情境、导入主题三个环节开始如何吸引观众的视线,如何把握观众的心理,怎样导入主题,主持词开场白的写作非常重要。必须掌握三个环节:

一是先声夺人,通过对所有来宾的问候,将观众的注意力全部吸引过来。比如:尊敬的各位领导,亲的观众朋友们:大家好!”这样的问候,可以让所有的观众都对号入座,调动起观众的参与热情并迅速投入到节目的欣赏中去。二是对现场和当时情景加以描述,让观众感到熟悉、感到亲切自然,乐于接受。比如:《 2006年7月9日中国济南国际儿童广场晚会主持词》的开场白中这样写道:甲:寂静的园林已笼罩着一片暮色的苍茫,远方的山峦又勾画出一个个令人喜爱的卡通形象;乙:飞泻的霓虹早已闪烁着七彩的灯流,泉城的夏夜呀四处弥漫着花草的芬芳;甲:风儿歇息了,鸟儿也歇息了,只有潺潺的流水拨动着爱的琴弦在轻轻歌唱。由于当时设定的演出场地是在泉城公园中,主持词通过对特定的周边环境的描述,并表现出一种优美和深幽的意蕴,让观众身临其境,容易引起的感情上的共鸣。其三,观众被吸引之后,应迅速导入主题,进入节目欣赏。开场白写得再好,也不能好无休止的朗诵下去,因为这里不是诗歌朗诵会;所以,将观众的情绪调动起来以后,应迅速切入主题,让观众进入第一个节目的欣赏,让活动演出拉开帷幕。主持词的开场白,从篇幅上可长可短;但应该把握好以上三个环节,达到吸引观众、创设情境、导入主题的目的。

三、要增加主持词的文化内涵,达到寓教于乐的目的主持词的写作,在不增加篇幅的情况下,应尽量增加文化内涵,寓教于乐,不断提高观众的文化知识和素养。采用和历史文化有关的表述方法去写作。

四、注意对象,增强艺术表现力比如为少年儿童写作的主持词,在语言的表述中应尽量采用具有少年儿童特征的语言。具有少儿特点的语言不但容易拉近观众的距离,很容易被少儿所接受;否则,过分成人化的语言,则失去了少儿童天真的特性。在集会或联欢会开始的时候,成年人往往这样开场:“尊敬的各位领导、各位来宾、女士们、先生们:大家好!”假如孩子们在主持集会或联欢会时,原样照搬,就贻笑大方了,可以改成:“亲爱的爷爷、奶奶、叔叔、阿姨、老师们、同学们:大家好!”当我们成年人介绍某位领导时,往往这样介绍:“今天参加联欢会的有市委书记×××”;如果换成孩子们介绍,可以改成:“让我们用掌声,欢迎市委书记×××叔叔参加我们的联欢活动”等等。

五、借鉴诗词和散文诗的写作手法,提高主持词的艺术感染力中国格律诗词经过几千年的发展,已经成为一种独特的文化景观。格律诗词讲究修辞,用字精炼,语句结构规范,意境含蓄深远,叙事、抒情柔和一体,典故、哲理浑然天成,它是如此深刻的和我们民族的心理纠结在一起,以至在中国人心目中,它成为了一种神话,一种不可企及的文化典范,一种超越时空的精神家园。在主持词的写作中,不可能严格按照旧体诗词的句式和字数(甚至词性对仗)和平仄声调(包括韵脚)去写作,而是写出诗风词韵就很可以了。俗话说:“诗乃心语,情乃诗魂”。写诗重在一个“情”字,情者有感情、激情、热情之别。首先要有感情,才会触景生情,这就是激情;但又必须热心于写,这就需要热情。因此,主持词的写作,也必须带着创作的激情和热情去写作,才能写出煽情、感人的主持词。散文诗的特点是,它兼有散文与诗歌两种体裁的属性,本质上还是一种诗歌的形式。它借用于散文的外观和部分写作手段与诗歌的语言、灵魂结合为一体,为表达主题而服务。无论是诗词和散文诗的这些特点,都成为了主持词写作中经常借鉴的写作手法。比如,在主持词写作中,运用诗词写作中的对仗、押韵技巧,可以让主持人读起来琅琅上口,听起来具有音乐的节奏美;在大段的抒情性的描述中,则可以借鉴散文诗的写作特点,可以分行,也可以不分行,可以段落形式出现。比如:甲:我们从西河遗址走来,身上凝聚着开拓未来的力量乙:我们从平陵古城走来,绽开一个个彩色的梦想甲:我们传承着李清照、李开先的遗风呵合:勤奋学习天天向上,做一个新时代的中华小儿郎甲:请听童声独唱:中华小儿郎。

自从1985年,在中央电视台的春节晚会上第一次出现主持人的身影以来,主持词这门新兴的艺术形式已经发展了二十多年时间。主持词已经成为各种演出活动和集会中不可或缺的重要组成部分。可以说,主持词是我国艺术门类中很特殊的艺术形式,它往往依附于各种演出和聚会而出现,很少像诗歌、散文那样成为独立的艺术主体。但好的主持词仍具有很高的艺术价值,值得人们回味、欣赏。

纪委全会

1月11日至13日,中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议在北京召开,会议对党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署,作为一名纪检监察干部,要认真学习会议精神,做好党的忠诚卫士,当好纪检标兵。

党的忠诚卫士,是全面从严治党和营造良好政治生态的生力军,肩负着维护党纪政纪、推进反腐败斗争的重要职责。习近平总书记指出,当前反腐败斗争压倒性态势已经形成,但全面从严治党仍然任重道远。作为纪检监察干部,要做好新形势下的纪检监察工作标兵。

政治上要“忠”,做忠诚标兵。要忠于信仰,任何时候我们都要坚定政治信仰、坚守政治品格,做到旗帜鲜明讲政治,意志坚定讲忠诚,要忠于组织,牢记党的宗旨,强化党性观念,与党同心同德,保持政治立场不移,政治方向不偏,工作讲大局,不搞小圈子,在大是大非面前旗帜鲜明、态度坚决,不含糊、不摇摆,始终保持清醒的头脑、坚定的立场,坚持正确的政治方向,在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,维护党中央权威、向党中央看齐。要忠于职责,坚持立党为公、执纪为民,不断增强做好纪检工作的责任感和使命感,对于应该做的事,顶着压力也要做好,对于应肩负的责任,迎着风险也要履行,时刻不忘自己的义务责任,围绕中心、服务大局,始终牢记职责使命,坚守责任担当,做党的忠诚卫士。

做本领过硬的标兵。纪检监察工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作,涉及政治、经济、文化、社会生活的各个领域,这就要求我们不断提升专业知识水平,提高工作能力,增强打击腐败、维护群众利益的本领。在工作之余,要认真学习《党章》、两个《准则》、四个《条例》和《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》等法规条例,保证依法依纪依规履行职责。

做作风过硬的标兵。要坚持真理,秉公执纪,无私干净,一身正气,加强意志磨炼,培养自我约束能力,慎权、慎独、慎微,守住底线,管住自己,做勤政廉政的标兵。

纪委全会

大河网讯(河南日报记者刘勰)1月18日,省纪委召开常委会,进一步传达学习省委二次全会精神,研究贯彻落实的具体工作措施。省委常委、省纪委书记任正晓要求,全省纪检系统要站在讲政治的高度,把深入学习贯彻党的十八届六中全会精神、贯彻落实省委十届二次全会精神作为重要政治任务,内化于心、外化于行,推动全面从严治党向纵深发展,提高全面从严治党的系统性、创造性、实效性。

任正晓指出,省委十届二次全会以深入贯彻党的十八届六中全会精神、推进全面从严治党向纵深发展为主题,对十八大以来我省推进全面从严治党的成效进行总检阅,对新形势下继续新赶考、开辟全面从严治党新篇章进行总动员。全会通过的《关于深入贯彻党的十八届六中全会精神推进全面从严治党向纵深发展的决定》,为当前和今后一个时期我省推进全面从严治党提供了具体遵循,省委书记谢伏瞻在全会上的讲话,为我们做好纪检监察工作、履行监督职问责职责提出了明确要求,省纪委机关和全省纪检监察机关一定要认真学习领会好、坚决贯彻落实好。

任正晓要求,省纪委机关要做学习贯彻落实全会精神的表率。要结合省纪委十届二次全会的工作部署,尽快制订落实方案,分解工作任务,明确责任主体,确保落实到单位、到岗位、到具体责任人。领导班子要统揽全局、狠抓落实,班子成员要率先垂范、带头落实,各级干部都要撸起袖子扎实苦干,确保全会精神落地生根、取得实效。同时,要站位全省纪检监察系统,立足主业主责,对表全会部署,梳理职责任务,找准结合点,抓住着力点,指导全省纪检监察机关发挥职能作用,为贯彻落实全会精神作出积极贡献。

任正晓强调,全省纪检监察机关要围绕贯彻落实全会精神,加大监督检查力度,履行好监督执纪问责职能,对落实不力的、跑偏走样的要坚决严肃问责,确保省委十届二次全会精神在全省得到全面有效地贯彻落实。

文档为doc格式。

全会主持词

同志们:

中共〈〉市第五届纪律检查委员会第六次全体会议现在开幕。

会议应到市纪委委员33人,因事请假人,实到人,符合规定人数。

请全体起立,奏国歌。

…………。

请坐下。

这次会议是市委研究召开的一次重要会议。会前,市委会专题听取了中央纪委、省纪委全会精神汇报,对今年全市反腐倡廉建设进行了认真研究。这次会议的主要任务是贯彻落实xx届中央纪委六次全会和省纪委八届六次全会精神,总结去年工作,安排部署今年全市的党风廉政建设和反腐败工作。

今天的会议共有三项议程。

现在,进行第一项:请市委、市纪委书记同志作工作报告,大家欢迎!

…………。

现在,进行第二项:各县区委、经济开发区党工委主要负责同志向市委递交xx年党风廉政建设目标责任书。

…………。

现在,进行第三项:请市委书记〈〉同志作重要讲话,大家欢迎!

…………。

同志们,刚才,〈〉书记代表市纪委会作了一个很全面的工作报告,报告实事求是地总结了我市去年的反腐倡廉工作,明确提出了今年反腐倡廉建设的总体要求、主要任务和具体措施,工作安排得很全面、很具体。

〈〉书记站在全局和战略的高度作了重要讲话,对今年我市的党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求。〈〉书记的讲话,对于如何做好当前及今后一段时期的反腐倡廉工作,具有十分重要的指导意义。我们要认真学习、深刻领会、全面贯彻。

今年是〈〉区建设和“”规划实施的奠基之年,各项改革、发展和稳定的任务很重,纪检监察工作服务和保障经济社会发展的任务将更加繁重。全市各级党组织、各级各部门要迅速传达学习会议精神,特别要学习好、领会好〈〉书记的重要讲话和智民〈〉书记所作的工作报告,把广大党员干部的思想统一到会议精神上来。

关于过去一年全市纪检监察系统开展的“创新奖”评比活动,文件、奖牌会前已经发下去,由于时间关系,会上不再宣读。

下面,请全体起立,奏国际歌。

…………。

现在我宣布,中共市第五届纪律检查委员会第六次3全体会议闭幕!

散会!

纪委全会

各位委员、同志们:

我代表中共***县纪律检查委员会常务委员会,向第二次全体会议报告工作,请予审议。

这次会议的主要任务是:深入贯彻落实中央、省、市纪委全会和我县第十五届党代会精神,总结xx年全县党风廉政建设和反腐败工作,部署工作任务。县委对这次会议高度重视,县委书记***同志将作重要讲话,我们一定要深入学习领会,认真抓好贯彻落实。

一、xx年工作的简要回顾。

过去的一年,是我县经济和社会各项事业健康、快速发展的一年,也是我县党风廉政建设和反腐败工作扎实推进、成效显著的一年。在市纪委和县委的正确领导下,全县纪检监察机关紧紧围绕谋发展、惠民生两大主题,坚持改革创新、狠抓落实,坚持以人为本、执纪为民,认真履职尽责,推动了反腐倡廉各项工作卓有成效地开展,为全县改革、发展、稳定提供了坚强有力的政治和纪律保证。

(一)认真开展执法监督,确保政令畅通。

加强了对重点工程建设项目的监督检查。对国家投资的项重点项目进行滚动式排查,对涉及亿元资金个国家重点投资工程项目进行了公开招标,保证了工程建设项目有序运行。

加强了对涉及民生工程项目的监督检查。与县建设局、民政局等相关单位组成联合工作组,全程监督了我县套廉租房的分配工作,真正做到了公开、公正、公平。对各乡镇、各农林牧场**年、**年的良种补贴专项资金发放情况开展专项检查,针对检查出的问题,提出了整改意见4条,对违规单位责任人进行了诫勉谈话,为国家挽回损失**万元。

加强了对县乡换届工作的监督检查。与组织部门组成了换届工作领导组织,先后派出纪检监察干部45人(次),对换届选举工作全程进行监督,保证了换届工作风清气正、扎实有序开展。

(二)持续推进廉政教育,筑牢拒腐防线。

开展了警示教育。组织全体党员领导干部1600余人(次)集中观看了警示教育片《岂是妻儿惹祸端》。通过警示教育,给党员领导干部算好政治帐、经济帐、自由帐、亲情帐、荣辱帐,增强了警示教育的实效性。

开展了廉政文化建设。在全省廉政文化精品创作活动中,我县纪委选送的14件作品有6件荣获市级廉政文化优秀作品奖,有2件荣获省级廉政文化精品奖。同时在县电视台辟建了廉政教育专栏,定期播发勤政廉政警句。

开展了“再学《廉政准则》争做清廉干部”主题教育。组成宣讲小组,到各基层党委巡讲解读19场(次),参加学习培训的党员干部达1800多人,收到了良好的教育效果。

(三)继续强化纠风治乱,规范权力运行。

规范了教育收费工作。下发了《关于全县规范办学行为,纠正清理“三乱”有关规定》文件,对县城6所中小学校进行了春、秋两季收费情况专项检查。走访教职工、学生家长和在校生300多人次,征求各类意见、建议68条,对存在的问题进行了整改。

规范了医药购销和医疗服务行为。对我县三个公立医院实行了药品集中采购,采购金额达**万元;通过集中采购,药品降价**万元,降价幅度达14.9%。

规范了政风行风评议。共有86个部门、基层站所队参加了评议政风行风活动。通过评议涌现出群众满意单位18个,满意站所队16个;企业评议政府部门先进单位11个,先进站所队12个。

(四)加大案件查办力度,威慑腐败行为。

坚持查办案件与警示教育相结合。把查处与防范、惩处与教育、治标与治本有机结合起来,增强了查办案件的功能和效果。

坚持查办案件与完善制度相结合。通过查办案件,针对存在的问题,健全和完善相关制度,严格规范办案人员的行为,做到遵章守纪、文明办案。

坚持查办案件的原则性与特殊性相结合。做到了宽严相济,惩处适度。去年共受理信访举报**件,其中电话和网上举报**件,来信来访举报**件。共立案**起,处分责任人**人。其中,大要案*件,处分科级干部*人;收缴违纪资金**万元。

(五)加强党风廉政建设,促进廉洁自律。

突出抓好党风廉政建设责任分解。制发《xx年党风廉政建设和反腐败责任分工意见》,与各党委签订党风廉政建设责任书42份。

突出抓好领导干部廉洁自律。对重要时段和重要人员廉洁自律情况开展专项检查,组织全县重点单位***名科级党员领导干部在规定时间内进行了廉洁承诺;向全县各单位主要领导及乡镇党政一把手发出了《重要提示》。对新提职的*名科级领导干部进行了廉政谈话,对**名有不廉洁行为的干部进行了诫勉谈话。

突出抓好领导干部重大事项报告制度。全年有**人(次)在子女结婚、购买小汽车和因私出国出境等重大事项向纪委进行了提前申报。

回顾总结过去一年的工作,我们对反腐倡廉建设的规律又有了新的认识。主要是:必须紧紧依靠市纪委和县委的坚强领导,坚持反腐倡廉的领导体制和工作机制,形成全党全社会共同推进反腐倡廉建设的良好局面;必须把纪检监察工作放在全县发展大局中去定位,紧紧围绕县委、县政府的中心工作履行职责,为经济社会发展提供有力保障;必须弘扬敢于担当、勇于负责的精神,把谋发展、惠民生作为工作的出发点和落脚点;必须坚持预防和惩治两手抓,既要从严治标,更要着力治本,始终做到预防腐败不放松、惩治腐败不手软。这些既是以往工作实践的宝贵经验,也是在今后工作中应当遵循的基本原则。

当前,我县党风廉政建设和反腐败斗争虽然呈现了良好的发展态势,但也要清醒的认识到,随着经济社会的快速发展与进步,反腐倡廉建设面临的形势仍然比较严峻,腐败行为和消极腐败现象还时有发生。主要表现在:

一是监管乏力。对党员领导干部特别是“一把手”还缺乏更有效、更管用的监督。有些领导干部对下管理缺位,搞一言堂,不坚持民主集中制,不愿自觉接受监督,致使权力失控,决策失误。个别人还在以身试法,失职渎职。有的村党支部书记同村会计合伙骗取国家扶贫奶牛补贴项目款,据为己有。有的单位主要领导同副职一道滥用职权,合谋占用国家项目资金,致使国有资金严重流失。这些行为不仅在社会上产生了消极恶劣的影响,而且严重败坏了党在人民群众心中的形象。

二是效能低下。一些单位工作人员存在作风漂浮,服务意识差,工作效率低。不作为、慢作为、假作为、乱作为,不给好处不办事,给点好处乱办事,勒卡、刁难现象依然存在。有的专业部门执业人员责任心不强、业务不精,导致工作出现失误,事故频发,给国家和单位造成了较大损失,少则几万,多则几十万,乃至上百万。

三是管理粗放。一些单位和部门制度缺失,对职工教育不严,管理松散、混乱。个别工作人员长期不上班,有的上班期间经常迟到、早退、打电脑游戏。个别单位在上班期间,整个办公楼空无一人。有的单位财务管理混乱。这些问题的产生,足以说明工作管理不到位,制度执行不到位,监督检查不到位。

四是屡处屡犯。个别基层领导干部臵政策和法规于不顾,国家明令禁止的收费项目,有的还在收,政策规定不允许做的事项,有人还敢做,违规违纪行为纠而复发,治而反弹。有个村支部书记,**至***年四年间2次被纪委给予党纪处分。今年,经查实,该人又发生违纪行为。对这类大错不犯,小错不断,按照党的纪律处分条例又不够撤职的领导干部,要责成所在党委,在其使用上要采取相应措施,严加监管,今后如若再犯,坚决从严查处。

另外,还有些单位和部门工作人员不认真遵守财经纪律,胆大妄为,想方设法套取和变相套取国家财政资金。公款私存、私设“小金库”、领导失察,致使国家资产遭受损失。

对这些问题,我们必须引起高度重视,在今后的工作中一定要采取有效措施,认真加以解决。

二、xx年主要工作任务。

xx年,我县党风廉政建设和反腐败工作要坚持以中央、省、市纪委全会精神为指导,深入学习贯彻胡锦涛在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神,坚决维护党的纯洁性。围绕中心、服务大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,在全面抓好反腐倡廉建设基础性工作的同时,以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的纪律,突出工作重点,狠抓任务落实,为建设富庶和谐魅力新克东提供坚强保证。

(一)进一步加强监督检查,突出重点,全程跟进督导,保证政令畅通。

一是加强对中央、省、市和县委重大决策部署贯彻执行情况的检查。重点围绕全县大项目建设、招商引资、奶牛生产和种植业结构调整等项工作落实情况开展监督检查。二是加强对政府投资重大项目全程跟进监督。要对项目建设、专项资金拨付使用全程监督,做到监督和服务同步推进,保证项目建设的顺利进行。三是加强工程建设领域突出问题专项治理。切实抓好对招投标工作的全程监督。通过监督检查、审核审查,保证政府投资项目资金安全、工程优质。四是加强“小金库”专项治理工作。通过信访举报和执法监察,多渠道收集案源,对线索清晰具体的“小金库”问题细查、严查、彻查,确保此项工作收到实效。

(二)进一步推进效能监察,纠风治乱,服务项目建设,优化发展环境。

一是开展行政效能监察。强力整顿机关工作作风,切实纠正工作懈怠、推诿扯皮,不作为、慢作为、乱作为等问题。

要增加明察暗访频次,公开曝光典型案件。加强对行政机关工作人员的管理和监督,促进依法履行职责,提高工作效能。二是开展纠风护民工作。要把群众反映强烈的征地拆迁、住房保障、食品药品安全、教育收费、医疗服务等方面工作列为重点,督促责任部门每月自查一次,牵头部门每季度集中整顿一两个突出问题。纠风办对重点领域和重要部门要经常性开展督察和暗访。三是开展对惠民政策落实情况的专项检查。要健全完善管理制度,查处违纪违规行为,把党和国家的惠民政策真正落到实处。四是开展政风行风评议活动。把评议着力点放在解决群众反映强烈的问题上,把参评单位对群众合理诉求解决率、突出问题的整改效果和群众的满意率,作为评定优劣的标准。今年,将对行风评议群众满意单位予以表彰,对评议末位的单位予以通报批评,中省直单位的还要向其上级主管部门进行书面通报。单位或领导班子中有违纪行为的或给国家造成重大损失的,在行风评议中取消评先评优资格。

(三)进一步强化廉洁自律,改进作风,规范权力运行,促进民主决策。

一是对科级党政“一把手”实施重点监督。按照上级纪委的要求,认真开展“述廉”活动。今年,向县纪委全委会进行述廉的乡镇党政主要领导干部要达到**%,县直部门主要负责同志要达到**%。二是对党员领导干部廉洁情况实行量化积分管理。进一步健全完善科级党员领导干部廉政档案,重点加强对信访、问责、党政纪处理等信息的采集,实行量化积分管理。强化廉政档案监督制约功能,对不良情况进行相应的量化扣分,设臵“黄、红”两种预警机制,达到黄色预警等级的,予以提醒警示、诫勉谈话、函询;达到红色预警等级的,建议组织调整。三是对“三重一大”集体决策程序加大监督检查力度。要在各乡镇和县直部门实行重要行政权力公开公示制度,规范权力运行。特别要加强对“一把手”权力运行的监督和制约,防止权力滥用。四是对领导个人重大事项报告制度必须执行到位。认真贯彻党内监督条例和《廉政准则》,积极探索对党员领导干部监督的有效方式。

(四)进一步深化反腐倡廉,教育警示,健全防控机制,保持党性纯洁。

一是深化理想信念教育的灌输性。把理想信念教育作为保持党性纯洁的重要内容,开展“学理论、读经典、省实践、警人生”活动,采取集中培训、主题党课、形势报告会等方式,强化经常性的灌输。要组织开展理想信念集中教育活动,基层支部也要经常性开展教育,使广大党员干部始终保持思想上的纯洁。二是深化正反典型教育的连贯性。要大力宣传陈玉霄式的干部典型,用身边的事教育身边的人。定期组织收看《廉政中国》和《拒腐防变每月一课》电教片,召开典型案件通报会,做到警钟长鸣。要集中开展现身说法教育。要增加教育频次和密度,持续开展教育,引导广大党员干部自觉养成良好作风。三是深化反腐倡廉教育的实效性。按照《全市党员领导干部反腐倡廉教育意见》,建立考核机制,在县委党校设立廉政教育基地,在县电视台开辟廉政教育专栏,在县城内公共场所辟建廉政教育长廊,拓展宣传教育层面。

(五)进一步加大惩治力度,以儆效尤,突破大案要案,遏制腐败行为。

一是加大案件查办力度。严肃查办在大项目中失职渎职、权钱交易、变相勒卡和收受贿赂的案件;严肃查办发生在领导机关和领导干部中监管不严,效能低下,滥用职权、挪用公款、贪污贿赂等案件;严肃查办侵害群众利益、发生群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件;严肃查办违反政治纪律、影响社会稳定的案件;严肃查办工程建设领域的案件;严肃查办在国家惠民政策中利用职权,钻政策空子,为个人谋利的案件。针对上述各类案件要发现一起,查处一起,决不手软,决不姑息。二是加大突破大要案力度。加强信访举报工作,充分发挥举报网站作用,扩大案件来源,对线索比较清晰的查否举报件要加强复查审核。充分运用现代科技手段,提高突破大要案能力。三是加大案件查办的治本力度。注重办案的综合效果,进一步发挥查办案件的治本功能。坚持严肃执纪与推动发展有机结合,既要高悬反腐利剑,坚决惩治腐败分子,又要旗臶鲜明地支持干事者、保护改革者、挽救失误者、追究诬告者,营造良好的发展环境。

(六)进一步加强队伍建设,勤学善为,提升能力素质,树立良好形象。

一是加强学习教育。把加强学习作为履行职责的首要任务,健全完善学习考评机制,继续开展“周四下午学习日”活动。加强纪检监察干部理想信念、职业操守、遵章守纪教育,做保持党的纯洁性和维护党的纪律的模范。二是注重能力提高。在参加上级纪委组织学习培训的同时,聘请领导干部和专家学者进行专题辅导和业务讲座。通过学习培训,岗位交流,挂职锻炼等形式,增长干部的阅历和才干,切实提高服务大局能力、依法执纪能力、组织协调能力、调查研究能力和推动落实能力。三是严格监督管理。建立完善内部监督制约机制,把内部监督贯穿于日常管理和执纪办案的全过程,规范和约束干部的执纪行为。努力建设一支忠实可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。

各位委员,同志们,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,使命光荣,任务艰巨,责任重大。我们要在市纪委和县委的坚强领导下,振奋精神、开拓进取、真抓实干,不断取得反腐倡廉建设新成效,为经济社会又好又快发展、建设富庶和谐魅力新**提供坚强保证。

纪委全会

市委统战部召开专题会议,传达学习市纪委五届二次全会精神。会议要求,要切实把握市委反腐倡廉、从严治党要求,正确认识、严肃对待、坚决落实党风廉政建设和反腐败工作,积极营造全市统战系统风清气正、干净干事的政治生态。市委常委、统战部部长岳文华出席会议并讲话。

岳文华要求,要切实强化政治责任。全市统战干部要不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉着眼于筑牢全面从严治党的思想根基。要全面落实全会精神。做到严肃党内政治生活,有效运用监督执纪“四种形态”,把纪律挺在前面,加大纪律审查力度;全面压紧压实“两个责任”,以落实问责条例为抓手,让失责必问、问责必严成为常态;驰而不息纠正“四风”问题,深化推进马上办抓落实推进工作机制;严肃换届纪律,协助民主党派,指导工商联、侨联做好换届工作,切实把好政治关、纪律关、廉洁关。要自觉倡树廉洁形象。坚定理想信念,严格执行廉洁自律各项规章制度,讲操守、重品行、树家风,自觉践行社会主义核心价值观。

纪委全会

我代表十九届中央纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大精神,回顾20__年纪检监察工作,总结改革开放40年来纪检监察工作经验,部署任务。今天上午,习近平总书记发表重要讲话,对深入推进全面从严治党作出战略部署,为做好新时代纪检监察工作指明了方向。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

一、20__年工作回顾。

20__年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,以改革创新精神全面加强党的建设,领导党和国家各项事业取得新的重大成就。中央纪委国家监委和地方各级纪委监委在党中央坚强领导下,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,忠诚履职、勇于担当、真抓实干,不松劲、不停步、再出发,蹄疾步稳推动纪检监察工作取得新成效。

坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,联系实际学、持续跟进学、融会贯通学,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。中央纪委常委会认真贯彻习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神,30余次传达学习习近平总书记重要指示批示,研究落实意见和举措;建立集体学习制度,先后就习近平新时代中国特色社会主义经济思想、习近平外交思想、习近平总书记关于网络强国的重要思想和关于全面依法治国、高质量发展的重要论述等进行专题学习,带动全系统提高理论思维、战略谋划、精准落实能力。坚持以贯彻落实党的十九大精神为工作主题,梳理中央纪委二次全会确定的主要任务,召开省区市纪检监察工作座谈会,举办中央纪委委员研讨班,以求真务实作风把全面从严治党决策部署落实落细。学习贯彻党的十九届二中、三中全会精神,认真贯彻实施宪法和监察法,保障党和国家机构改革扎实推进。

坚决做到“两个维护”。把党的政治建设摆在首位,自觉担负坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导的重大政治责任。一方面把自己摆进去,带头贯彻中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定精神,坚决落实党中央决策部署,主动及时向党中央请示报告工作;另一方面坚守职能职责,把检查党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实情况作为重中之重,紧紧围绕贯彻新发展理念、实现高质量发展、打好三大攻坚战等加强监督检查,确保党中央政令畅通。严明党的政治纪律和政治规矩,对“七个有之”问题保持高度警觉,坚决恶劣影响,严肃查处鲁炜等对党不忠诚不老实的两面派、两面人;坚持从政治纪律查起,彻底查处秦岭北麓西安境内违建别墅整而未治、阳奉阴违的问题,发挥警示教育作用。立足职责定位,参加调查督办湖南洞庭湖违规违法建设矮围、京津冀违建大棚房、长春长生公司问题疫苗等背后的责任问题、腐败问题、作风问题。各级纪检监察机关共立案审查存在违反政治纪律行为案件2.7万件,处分2.5万人,其中中管干部29人。整体把握党内政治生态状况,动态分析研判领导班子、领导干部廉政情况,认真落实“纪检监察机关意见必听,线索具体的信访举报必查”要求,中央纪委共回复党风廉政意见1291人次。

营造全面从严治党良好舆论氛围。加强理论阐释和宣传解读,中央纪委网报刊开设专题专栏,推出系列评论员文章,交流学习习近平新时代中国特色社会主义思想体会,阐释党中央坚定不移全面从严治党的战略部署。主动融入全党宣传工作格局,发挥中央新闻媒体作用,加大党风廉政建设和反腐败斗争形势任务、成效经验宣传力度。向社会公开立案审查调查信息,曝光典型案例,制作播出专题片《红色通缉》。持续开展党章党规、宪法监察法宣传,加强理想信念宗旨和党性党风党纪教育,发挥先进典型引领作用,宣传优秀纪检监察和巡视巡察干部事迹。坚持公开透明、主动发声,加强舆情分析研判,有效引导社会舆论。发挥网报刊一体优势,创新体制,创新平台,创新表达,不断增强宣传思想工作的吸引力、感染力、说服力。

(二)深化纪检监察体制改革,推动构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。

建立国家监察体系总体框架。一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革,推动职能、人员、工作深度融合,实现“形”的重塑、“神”的重铸。中央深化国家监察体制改革试点工作领导小组、党的纪律检查体制改革专项小组、深化党和国家机构改革纪检监察口专项协调小组加强调研、指导、协调和服务。各地区党委、纪委主动扛起政治责任,党委书记当好“施工队长”。全面完成省、市、县监委组建和人员转隶,共划转编制6.1万个、转隶干部4.5万人。完成检察机关移交的涉嫌职务犯罪案件线索交接工作,并建立档案。中央纪委会同全国人大机关、中央组织部、中央政法委、最高人民检察院、中央编办等单位,认真做好组织、人事、法律准备。十三届全国人大一次会议审议通过监察法、依法组建国家监察委员会,各级纪委监委全面贯彻合署办公要求,依法行使监察职权,对所有行使公权力的公职人员实施监察,建立集中统一、权威高效的监察体系。

改革派驻监督体制机制。全面贯彻落实《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》,按照《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》,完善派驻工作领导体制和运行机制。中央纪委国家监委调整派驻机构设置,统一设立46家派驻纪检监察组,监督中央一级党和国家机关129家单位。推进中管企业纪检监察体制改革,设立企业纪检监察组或者监察专员办公室,由国家监委赋予监察权;将中管金融企业纪委改设为中央纪委国家监委派驻纪检监察组,受中央纪委国家监委直接领导;明确党委书记和校长列入中央管理的高校纪委接受高校党委和党组织关系所在地地方纪委双重领导,切实发挥主管部门党组政治作用。推进驻相应主管部门纪检监察组协助中央纪委国家监委对高校纪委书记进行考核,会同地方纪委加强对高校纪委工作的指导、检查、监督。各省区市纪委监委深化派驻机构改革,完成向机构改革后的省级党和国家机关全面派驻纪检监察组,派驻监督体系日益完善。

建立健全相互制约的内部运行机制。党中央制定《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,为纪检监察机关定制度、立规矩。中央纪委国家监委以深化纪检监察机构改革为契机推动更深层次、更高水平的“三转”,调整优化内设机构设置、职能权限配置和人员编制配备,实行监督检查和审查调查职能分离、部门分设;扩充案件监督管理、案件审理等部门力量,加强对审查调查措施使用的审批监管和案件质量的审核把关。加强对全系统改革的指导,推动地方纪委监委规范机构设置、完善运行机制。

推动纪法贯通、法法衔接。起草制定《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定(试行)》、《公职人员政务处分暂行规定》、《中央纪委国家监委监督检查审查调查措施使用规定(试行)》等30余项法规制度,完善信访举报、线索处置、立案、留置、案件审理等方面制度规范。加强审查调查安全工作,重点强化对留置和谈话措施安全管理。制定《国家监察委员会管辖规定(试行)》,明确监察对象范围和管辖职务犯罪罪名。配合全国人大常委会修改刑事诉讼法,实施《国家监察委员会与最高人民检察院办理职务犯罪案件工作衔接办法》等制度规定,主动对接以审判为中心的诉讼制度改革,严把事实关、程序关、法律适用关,审查调查规范化法治化水平不断提高。

(三)坚持发现问题与整改落实并重,巩固深化巡视巡察工作。

巡视巡察工作扎实推进。以习近平同志为核心的党中央切实加强对巡视工作的领导,颁布《中央巡视工作规划(20__-2022年)》,确定十九届中央巡视工作路线图和任务书。中央巡视工作领导小组召开3次贯彻规划推进会、14次领导小组会议,及时研究部署巡视工作。中央巡视组开展1轮常规巡视、1轮脱贫攻坚专项巡视,共巡视27个省区市、18个中央部门、8家中管企业和2家中管金融企业党组织,首次将10个副省级城市四套班子主要负责人纳入巡视范围。各省区市党委和中央有关单位党组(党委)修订完善本地区本单位巡视巡察工作规划,对200个市、1040个县、1416家企事业单位党组织开展巡视,有序推进巡视巡察全覆盖。

坚定不移深化政治巡视。围绕坚持党的全面领导、加强党的建设和全面从严治党,重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况,查找政治偏差,发挥政治监督和政治导向作用。把常规巡视与专项巡视贯通起来、穿插使用,加强巡视机构与纪检监察机关和组织、审计、信访等部门的协调协作,推行巡视报告问题底稿制度和巡视后评估制度,提高全覆盖质量。中央巡视组受理群众信访举报49万件次,中央纪委国家监委根据巡视移交线索查处了蒲波、曾志权、吴浈等案件,巡视利剑作用充分彰显。

扎实做好巡视“后半篇文章”。巡视中,把整改落实情况作为监督检查重要内容;巡视后,中央巡视工作领导小组成员参加全部反馈,提出有针对性的整改要求,督促被巡视党组织担起主体责任,在整改落实上见真招、动真格、求实效。探索建立健全巡视机构与纪检监察机关包括派驻机构监督协调常态化机制,加强纪检监察机关对整改落实情况的日常监督,持续跟踪督办,对拒不整改、应付交差、虚假整改等问题严肃追责问责。推动未巡视地区对照中央巡视发现的问题,举一反三、即知即改,拓展延伸巡视整改成效。综合运用巡视成果,巡视标本兼治战略作用不断强化。

探索建立上下联动监督网。以巡视带动巡察工作发展,全国市、县两级共巡察12.6万个党组织,发现各类问题97.5万个,涉及党员干部违规违纪问题线索19万件,推动查处3.6万人。建立完善党委书记和书记专题会听取巡视巡察汇报情况和巡视巡察工作规划、年度计划报备等制度,积极探索提级巡察、交叉巡察,推动市县巡察向基层延伸。规范中央单位巡视工作,已有140个中央和国家机关部门、中管企业和中管金融企业党组(党委)建立巡视制度,23所党委书记和校长列入中央管理的高校党委建立巡察制度。探索建立巡视巡察数据管理平台,推进巡视巡察信息化建设。

(四)巩固拓展作风建设成果,坚定不移纠“四风”、树新风。

持之以恒落实中央八项规定精神。按照中央八项规定实施细则要求,把日常检查和集中督查结合起来,抓住元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等时间节点正风肃纪,抓具体、补短板、防反弹。紧盯隐形变异新动向,严肃查处以学习培训、调研考察等为名公款旅游等问题,整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利行为。完善重要节点值班报告督办制度,中央纪委国家监委派出督查调研组深入开展督导。健全作风建设长效机制,督促推动中央有关职能部门完善公务接待、公务差旅、公务用车、中央企业商务接待等规定。中央纪委国家监委公开通报曝光7批50起典型案例;全国共查处相关问题6.5万起,处理党员干部9.2万人,坚决防止“四风”反弹回潮。

集中整治形式主义、官僚主义。制定实施专项工作意见,重点整治在学习传达党中央精神方面不求甚解、照抄照搬,在贯彻落实党中央重大决策部署方面表态多调门高、行动少落实差等突出问题,大力整治在联系服务群众方面消极应付、冷硬横推,在服务经济社会发展方面不担当、不作为、乱作为、假作为,在文风会风及检查调研方面搞形式、走过场、重留痕、轻效果等突出问题。把形式主义、官僚主义问题作为监督重点,对问题集中的地区、部门和单位开展专项督导,抓住典型、严肃问责。中央纪委国家监委通报曝光13起典型案例,推动整治工作取得扎扎实实成效。

(五)全面加强党的纪律建设,切实履行监督第一职责。

深刻把握纪律建设新要求。党中央修订《中国共产党纪律处分条例》,将党章和新形势下党内政治生活若干准则等党内法规要求具体化,突出政治纪律,划出纪律红线,提高纪律建设的政治性、时代性、针对性。中央纪委领导同志深入省区市和中央单位作专题辅导报告、进行调研督导,各级党委(党组)理论学习中心组开展专题学习、组织培训研讨,各级党校(行政学院)、干部学院将党纪处分条例纳入教学内容,推动形成学条例、明底线、知敬畏、守纪律的浓厚氛围。

强化日常监督。牢牢把握监督基本职责,定位向监督聚焦,责任向监督压实,力量向监督倾斜。设立监督检查室,调整优化人员配置,既坚持纪严于法,又把握纪法协同,实现执纪执法有效衔接。认真做好来信来访来电网络举报受理,搭建互联网、大数据监督平台,积极畅通渠道,拓宽线索来源,对信访举报定期梳理、综合分析,对问题线索集中管理、动态更新、分类处置,从变化中把握趋势、改进工作。综合运用听取汇报、个别谈话、检查抽查、列席民主生活会等形式,强化近距离、常态化、全天候的监督。推动日常监督与执纪问责、审查调查相衔接,认真处置监督中发现的问题线索。全国纪检监察机关共接受信访举报344万件次,处置问题线索166.7万件,谈话函询34.1万件次,真正让日常监督的约束作用得到发挥。

深化运用监督执纪“四种形态”。全国纪检监察机关共处理173.7万人次。充分运用第一种形态,约谈函询、批评教育110.4万人次,占总人次的63.6%,对如实说明情况且被反映问题不实的党员干部予以采信并反馈告知;妥善运用第二种形态,给予轻处分、组织调整49.5万人次,占28.5%;准确运用第三种形态,给予重处分、重大职务调整8.2万人次,占4.7%;果断运用第四种形态,依规依纪依法处理严重违纪违法涉嫌犯罪的党员干部5.5万人次,占3.2%,监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。教育帮助违纪违法的党员干部纠错改过、回归正道,真正把惩前毖后、治病救人方针落到实处。开展纪律处分执行情况监督检查,及时发现和纠正处分决定“打白条”、“打折扣”、“搞变通”等问题。对受处分党员干部跟踪回访,对真心认错悔错改错的给予肯定和关心。

用好追责问责利器。对落实全面从严治党主体责任、监督责任不到位,维护党的政治纪律和政治规矩不力,在推进重大改革、重点工作中推诿应付等不担当不作为问题,坚决追责问责。中央纪委领导同志约谈相关单位党组织主要负责人,推动落实主体责任。中央纪委国家监委通报曝光7起落实主体责任和监督责任不力被问责的典型案例。全国共有1.3万个单位党委(党组)、党总支、党支部,237个纪委(纪检组),6.1万名党员领导干部被问责,失责必问、问责必严成为常态。

(六)不断深化标本兼治,夺取反腐败斗争压倒性胜利。

保持惩治腐败高压态势。加强党对反腐败工作的集中统一领导,发挥中央和省级反腐败协调(领导)小组作用,强化党委全过程、常态化领导,构建权威高效的反腐败工作体制机制。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”多管齐下,聚焦党的十八大以来不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,紧盯选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、工程招投标以及公共财政支出等重点领域和关键环节,严惩贪污贿赂、滥用职权等职务违法和职务犯罪,精准有力惩治腐败。围绕打赢三大攻坚战,果断查处赖小民等手握金融资源权力,大搞幕后交易、大肆侵吞国有金融资产的“内鬼”;拔除冯新柱等违规操纵产业扶贫基金、中饱私囊的“烂树”;挖出李贻煌等利用国有企业资源谋取私利、滥用职权造成国有资产重大损失的“蛀虫”。中央纪委国家监委立案审查调查中管干部68人,涉嫌犯罪移送司法机关15人;全国纪检监察机关共对52.6万名党员作出党纪处分,对13.5万名公职人员作出政务处分;艾文礼、王铁等中管干部主动投案,党的十九大以来共有5000余名党员干部主动投案。

多措并举深化反腐败工作。加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,及时总结审查调查、巡视巡察中发现的体制机制问题和制度漏洞,提出纪检监察建议,推动以案促改、举一反三,禁止领导干部利用职权或者职务影响谋取私利,规范领导干部配偶、子女等经商办企业行为。发挥党性教育和政德教化功能,督促指导发生重大违纪违法案件的相关单位党委(党组)召开专题民主生活会,组织各地区各部门广泛开展警示教育,强化查处一案、警示一片、规范一方的治本作用。

深入开展追逃追赃。积极参与全球反腐败治理,参与全球性政党高层对话,加强廉洁丝绸之路建设,打造中老铁路等廉洁建设示范工程,推动二十国集团、亚太经合组织、金砖国家、中非合作论坛等多边框架下国际合作,推进构建国际反腐新秩序。推动出台国际刑事司法协助法等配套法律法规,20__年与16个国家商签引渡条约和刑事司法协助条约,与瑞典等国开展职务犯罪案件引渡合作。加强反腐败综合执法国际协作,举办亚太经合组织反腐败资产追缴培训班,召开中国与加勒比地区国家反腐败执法合作会议,与白俄罗斯、越南、老挝、泰国和港澳地区等商签合作协议,深化与美国等重点国家和地区务实合作,强行遣返外逃人员取得积极进展。推动建立刑事缺席审判制度。开展“天网20__”行动,发布敦促外逃人员投案自首的公告,追回1335名外逃人员,其中“百名红通人员”5名,追回赃款35.4亿元,宣示有逃必追、一追到底的坚定决心。

(七)坚持以人民为中心的发展思想,坚决整治群众身边腐败和作风问题。

深入开展扶贫领域专项治理。制定实施20__年至2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案。中央纪委常委带队到困难矛盾集中、脱贫攻坚任务艰巨的地方开展调研,召开深化专项治理工作推进会。以“脱贫攻坚作风建设年”为契机,强力纠治扶贫领域形式主义、官僚主义和弄虚作假等突出问题,惩治在扶贫项目中贪污侵占、虚报冒领、截留挪用等违纪违法行为。全国共查处扶贫领域腐败和作风问题13.1万件,处理17.7万人,中央纪委国家监委通报21起典型案例,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强纪律保证。

集中整治群众反映强烈问题。中央纪委国家监委深入地方开展现场督导,对民愤集中、性质恶劣的重点督办、限时办结,对工作推动不力、问题长期得不到解决的及时约谈、督查问责。严厉惩治发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、低保养老、生态环境、交通运输等领域的违纪违法行为,重点整治在落实惠民政策过程中脱离实际、急功近利等侵害群众利益问题。省、市、县纪委监委开出问题清单,坚决惩治基层腐败问题。全国共查处发生在群众身边腐败和作风问题23.5万件,处理30.9万人,以维护群众切身利益的扎实成效取信于民。

严惩黑恶势力“保护伞”。制定在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的意见,找准扫黑除恶与反腐“拍蝇”结合点,深挖彻查放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。参加全国扫黑除恶专项斗争督导,与政法机关联动对接、攻坚克难、除恶务尽。全国共查结涉黑涉恶腐败问题1.4万起,给予党纪政务处分1万余人,移送司法机关1899人。

(八)加强纪检监察机关党的政治建设,以过硬作风和本领扎实推动各项工作。

加强思想政治建设。旗帜鲜明讲政治,带头维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,努力在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在自觉同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。开展领导干部讲党课、重温入党誓词、主题党日活动等,推进机关基层党组织建设规范化,以务实有效的党建工作推动各项任务落实。

增强履职本领。中央纪委国家监委加强对省级纪委监委、派驻(派出)机构的领导,带动全系统转变优化职能,更好服务保障大局。围绕建设高素质专业化队伍目标,大兴调查研究之风,坚持边学习、边调研、边工作,增强日常监督、执纪审查、依法调查等本领。坚持畅通渠道和严把入口相结合、教育培训和实践培养相结合、选拔使用和管理监督相结合,培训各级纪检监察干部3.7万人次。制定信息化建设五年规划,推进建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台,加快建设信息查询平台,纪检监察工作科学化、精准化水平进一步提高。

强化自我监督。中央纪委常委会修订领导班子关于改进工作作风的实施办法。充分发挥干部监督机构和机关党委、纪委作用,定期排查反映纪检监察干部问题线索,对政治不纯、纪律涣散的认真清理,对作风飘浮、不能胜任的及时调整,对滥用职权、以案谋私的坚决处理,对担当不力、失职渎职的严肃问责。建立特约监察员制度,强化对监察机关及其工作人员的监督。全国共谈话函询纪检监察干部9200余人,组织处理1.3万人,处分3900余人,移送司法机关110余人,清除害群之马,保持队伍纯洁。

一年来,全面从严治党取得新的重大成果,反腐败斗争取得显著成效。但也要清醒看到,全面从严治党永远在路上,反腐败斗争形势依然严峻复杂,绝不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,必须一以贯之、坚定不移,把全面从严治党长期坚持下去,任何时候都放松不得。从信访举报、巡视巡察、监督检查和审查调查情况看,仍有一些人不收敛不收手、甘于被“围猎”,削减存量、遏制增量的任务繁重。与党中央要求和人民群众期待相比,我们的工作还存在一些薄弱环节。有的纪检监察机关对履行监督职责认识不到位,存在畏难心理,方法手段不多,不敢监督、不善监督;有的把握合署办公条件下的纪法关系、运用监督执纪“四种形态”不够精准,纪法贯通、法法衔接不够顺畅;有的深化“三转”不够到位,内设机构职能分工不够明确;有的纪检监察干部作风不实,能力不足问题比较突出;有的甚至以案谋私、执纪违纪、执法违法,等等。对这些问题,必须高度重视、认真解决。

二、改革开放40年来纪检监察工作的认识和体会。

20__年是改革开放40周年,也是党的纪律检查机关恢复重建40周年。改革开放是我们党的一次伟大觉醒,孕育了我们党从理论到实践的伟大创造,是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命,推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上发表重要讲话,回顾改革开放40年的光辉历程,总结改革开放的伟大成就和宝贵经验,为在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放指明了方向。40年前,党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来,实行改革开放这一关乎党、国家、民族命运的历史性决策,同时决定“加强党的领导机构和成立中央纪律检查委员会”,作为“保障党的政治路线的贯彻执行的一个重要措施”。党中央深刻指出,开放、搞活政策延续多久,端正党风的工作就得干多久,纠正不正之风、打击犯罪活动就得干多久,这是一项长期的工作,要贯穿在整个改革过程之中。40年来,伴随改革开放的深入推进,伴随中国特色社会主义道路的形成发展,纪检监察工作的理念思路、体制机制、方式方法不断创新。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部始终不忘初心使命,勇于开拓进取,与时代同奋进,与党和人民共命运,在拨乱反正中端正党风、严肃党纪,有力保障改革开放和社会主义现代化建设顺利启航;在建立社会主义市场经济体制过程中坚持四项基本原则,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,着力提高党拒腐防变和抵御风险能力;在全面建设小康社会过程中探索中国特色反腐倡廉道路,保持党的先进性和纯洁性,增强党的创造力、凝聚力、战斗力。尤其是党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,积极探索在长期执政和改革开放条件下推进自我革命,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径,以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶,党内政治生活气象更新,党内政治生态明显好转,推动党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就。各级纪检监察机关坚决贯彻党中央决策部署,忠诚履职尽责,勇于担当作为,向党和人民交上了优异答卷。回顾40年来的艰辛探索,总结正反两方面的历史经验,深化规律性认识,必将为做好新时代纪检监察工作提供重要遵循。

——始终坚持强化党的全面领导的根本原则,坚决维护党中央权威和集中统一领导,保证党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实。方向决定前途,道路决定命运。40年来的实践反复证明,坚持党对一切工作的领导,坚持党中央集中统一领导,维护党中央权威,巩固党的团结一致,保证党的政治纲领和政治目标实现,是纪检监察机关最重要、最根本的使命和责任。纪检监察机关是党的政治机关,一定要旗帜鲜明讲政治,自觉在党中央坚强领导下开展工作,把坚持和加强党的领导作为深化改革、完善制度、推进工作的根本目标,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,坚决清除两面派、两面人。在新时代,我们要在坚持党的领导这个决定党和国家前途命运的重大原则问题上保持高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,切实加强政治监督,始终把纪检监察工作放在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中谋划、部署、推进,以实际行动确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实,确保党总揽全局、协调各方的领导核心地位坚如磐石,确保中国特色社会主义航船行稳致远。

——始终坚守协助党委推进全面从严治党的职责定位,坚定不移推进党的建设新的伟大工程,不断以党的自我革命推动党领导的社会革命。中国共产党不仅能够领导改革开放和社会主义现代化建设伟大社会革命,而且能够坚定不移推进党的伟大自我革命。“两大革命”相互推动、相得益彰,伟大的社会革命锻造和成就了伟大的党,党的自我革命保障和推动了伟大的社会革命。40年来的实践反复证明,党风问题是有关党的生死存亡的问题,反对腐败是关系党和国家生死存亡的严肃政治斗争。信任不能代替监督,必须把监督挺在前面。纪检监察工作是党和国家工作的重要组成部分,是进行党的自我革命、推动社会革命的重要力量,要促进管党治党主体责任和监督责任全面覆盖、层层落实,形成全党动手一起抓的工作格局。在新时代,我们要更加自觉围绕党和国家中心工作,落实新时代党的建设总要求,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,把监督责任摆进去,把协助党委推进全面从严治党职责摆进去,奋力破除阻碍党和国家事业发展的各种障碍,使党在勘误纠错中强身健体,在解决矛盾问题中净化纯洁,在守正出新中实现升华,确保党始终走在时代前列、永葆旺盛生命力和强大战斗力。

——始终坚持以人民为中心的政治立场,着力解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,不断厚植党执政的政治基础和群众基础。民心是最大的政治,是党领导和执政的最宝贵资源。40年来的实践反复证明,我们做一切工作都要顺乎人心、一心为民,必须重心下移、力量下沉,结合实际健全完善基层纪检监察组织和工作制度,推动全面从严治党向基层延伸,努力实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。在新时代,我们要始终坚持人民立场,准确把握我国社会主要矛盾的发展变化,凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都坚决纠正;始终坚持走群众路线,紧紧依靠人民支持开展工作;始终坚持让群众评判,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为根本标准,推动各地区各部门各单位结合实际解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,让群众感到正风肃纪反腐就在身边,纪检监察工作就在身边,为党长期执政和国家长治久安提供坚强有力的政治保障。

——始终肩负起推进反腐败斗争的重大任务,坚持标本兼治、固本培元,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。腐败与我们党的性质宗旨水火不容,坚决反对腐败是党一贯坚持的鲜明立场。40年来的实践反复证明,全面从严治党永远在路上,反腐败斗争永远在路上,必须对反腐败斗争形势作出冷静清醒、客观准确的判断,始终坚持一手抓改革发展、一手抓反腐败斗争,坚持思想建党和制度治党紧密结合、同向发力,深化纪检监察体制改革,完善党内法规制度体系,推进反腐败国家立法,持之以恒改进作风,坚决遏制腐败,维护党的肌体健康。在新时代,我们要充分认识反腐败斗争的长期性复杂性艰巨性,发挥标本兼治综合效应,把握好纠正与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系,既善用治标的利器,又夯实治本的基础,防范商品交换原则向党内渗透,强化党和国家自我监督,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,确保党永不变质、红色江山永不变色。

——始终铭记打铁必须自身硬的重要要求,以改革创新精神加强纪检监察机关自身建设,当好党和人民的忠诚卫士。纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关,肩负着党和人民的重托,承担着庄严神圣的使命,必须加强自身建设特别是干部队伍建设。40年来的实践反复证明,只有坚持不懈转职能、转方式、转作风,不断推进理念创新、组织创新、制度创新,不断健全既相互协调又相互制约的执纪执法权力运行机制,做到自身正、自身净、自身硬,才能忠实履行党章和宪法赋予的重大责任。在新时代,我们要牢牢把握政治过硬、本领高强要求,在深化理论学习中提高政治站位,在应对复杂环境考验中保持政治定力,在加强实践锻炼中磨砺政治品格和斗争精神,坚持实事求是,坚持依规依纪依法,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,不断增强专业化能力、调查研究能力和信息化时代监督执纪执法能力,为纪检监察事业发展提供坚实组织保障。

以史为鉴,方能与时俱进。回首40年,纪检监察事业波澜壮阔、成绩卓著;展望新征程,纪检监察工作任重道远、仍需奋斗。我们一定要深刻理解、倍加珍惜、自觉运用40年来积累的经验,在新的历史实践中不断深化发展。

三、主要任务。

是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。纪检监察工作必须适应新形势、抓住新机遇、展现新作为。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以党的政治建设为统领,协助党委推进全面从严治党,坚持纪严于法、纪在法前,执纪执法贯通、有效衔接司法,取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,健全党和国家监督体系,努力实现新时代纪检监察工作高质量发展,确保党的十九大精神和党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

各级纪检监察机关要一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续在学懂弄通做实上下功夫、在结合实际创造性贯彻落实上下功夫,切实把这一科学理论落实到各自实际工作中去;一以贯之坚决做到“两个维护”,切实在督促落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署中充分发挥职能作用;一以贯之贯彻落实全面从严治党的方针和要求,切实把党的十九大确定的党风廉政建设和反腐败斗争任务一项一项抓到位抓到底。纪检监察机关要善于从政治上观察、分析、解决问题,保持工作的连续性、稳定性、前瞻性,紧紧围绕党和国家工作大局,紧扣党中央重大决策部署,督促各级领导干部改进作风、担当作为、狠抓落实,推动党中央大政方针落地见效。

坚持稳中求进工作总基调,要适应“时”与“势”的变化,把握“稳”的内涵、强化“进”的措施,实现新时代纪检监察工作高质量发展。“稳”就是要保持政治定力,增强忧患意识,坚持问题导向,做到工作初心不变、工作力度不减、工作成效不降;保持高压态势,持之以恒正风肃纪,坚定不移反腐惩恶,把“严”字长期坚持下去;保持稳扎稳打,分清轻重缓急,以钉钉子精神狠抓落实、抓出成效。“进”就是要以改革创新激发内生动力,着力提高监督质量特别是日常监督实效,提高纪法贯通能力,提高审查调查精准性,努力在关键领域、薄弱环节上有所突破。实现高质量发展是纪检监察工作的努力方向,要持续深化“三转”,在坚持思想政治引领上下功夫,带头坚定信仰、带头对党忠诚、带头担当尽责,自觉把思想政治工作贯穿纪检监察工作全过程;在坚持实事求是上下功夫,精准把握、统筹把握、辩证把握,准确运用监督执纪“四种形态”,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一,确保每一起案件都经得起实践、人民、历史的检验;在坚持依规依纪依法上下功夫,严格按照规定权限、规则、程序开展工作,在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严,使各项工作思路举措更加科学、更加严密、更加有效。

(一)持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。思想建设是党的基础性建设。要坚持边实践边学习,坚持学懂弄通做实,结合职能职责、结合正在做的事情反复学习,不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解把握、贯彻落实。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧扣主题主线,在学深悟透上持续发力,主动接受教育,改造主观世界,坚守我们党的初心使命、纪检监察机关的初心使命、党员个人许党报国的初心使命;在务实戒虚上持续发力,依托“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,创新教育方式和载体平台,解决实际问题,推动知行合一;在整改提高上持续发力,加大监督检查力度,对搞形式、走过场的严肃批评、追责问责,同时注重建章立制,健全长效机制,把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。

(二)以党的政治建设为统领,坚决破除形式主义、官僚主义。形势越是复杂,越要听从党中央号令。要强化对践行“四个意识”,贯彻党章和其他党内法规,执行党的路线方针政策和决议情况的监督,督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上,把党的十九大确定的蓝图和党中央一系列重大决策部署变为现实。严明政治纪律和政治规矩,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为。增强政治敏锐性和政治鉴别力,进一步针对“七个有之”,严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。加强对新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督检查,着力纠正党内政治生活不严肃不健康,在坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。从坚持政治原则、严明政治纪律的高度,深化集中整治形式主义、官僚主义成果,深刻剖析成因,推动综合施治,健全相关制度,落实管党治党责任,紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。领导机关和领导干部首先要把自己摆进去,从自身抓起,带头查摆解决本单位、本人存在的形式主义、官僚主义问题。修订《中国共产党问责条例》,扭住主体责任,履行监督专责,实施精准问责,防止问责不力或者问责泛化、简单化。

(三)创新纪检监察体制机制,切实把制度优势转化为治理效能。深化纪检监察体制改革是一项长期而艰巨的政治任务。要强化上级纪委对下级纪委的领导和指导,在坚持各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主基础上,重点围绕线索管理、审查调查、处分处置等环节,建立健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。认真履行对党委全面从严治党的协助职责,强化对下级党组织的监督,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。深化派驻机构改革,分类推进体制机制创新,研究制定中央纪委国家监委派驻机构工作规则和考核办法。全面加强对中央一级党和国家机关派驻机构的统一管理,强化对中管企业、中管金融企业、党委书记和校长列入中央管理的高校纪检监察机构的领导和管理,加强对派驻干部的教育培训、管理监督和考核评价,提高派驻监督全覆盖质量。全面完成地方纪委监委派驻机构改革和市地级以上纪委监委监督检查与审查调查部门分设。持续深化国家监察体制改革,把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点,全面贯彻监察法,把法定监察对象全部纳入监督范围。整合规范纪检监察工作流程,强化内部权力运行的监督制约,健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制,健全完善各项规则和配套法规,推进政务处分法、监察官法立法工作,研究制定监察机关监督执法工作规定,构建全面、规范、严密的调查程序体系。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督协调衔接,推动党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通,健全和完善监督体系,把权力置于严密监督之下。

(四)做实做细监督职责,着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责。要坚持不懈探索强化监督职能,特别是把日常监督实实在在地做起来、做到位,敢于监督、善于监督、规范监督,抓早抓小、防微杜渐,咬耳扯袖、红脸出汗,贯通运用“四种形态”,使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。强化政治担当,督促各级党组织、党员干部认真落实监督责任,主动、严肃、具体地履行日常监督职责,切实做到监督常在、形成常态,切实形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。坚持问题导向解决党风问题,持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神,深挖细查“四风”问题隐形变异的种.种表现,一个节点一个节点盯住,对顶风违纪从严查处,对典型案例通报曝光,完善领导干部插手特殊资源禁止性规定,坚持不懈、注重实效,促进规范、化风成俗。坚持惩前毖后、治病救人,勇于开展批评和自我批评,注重谈话和函询相结合,加大对函询结果抽查核实力度,对如实说明的予以采信,对欺瞒组织的严肃处理,提高函询工作针对性、实效性。制定纪律检查机关处理检举控告工作规则,保障党员权利,严肃查处诬告陷害行为。认真执行党纪处分条例,严格依法行使监察权,依托纪检、拓展监察、衔接司法,整合规范监督执纪问责和监督调查处置法规制度,完善审查调查转换衔接办法,完善监察调查与刑事司法衔接机制,推动形成与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约的体制机制。

(五)持续深化政治巡视,完善巡视巡察战略格局。巡视是全面从严治党的利剑。要贯彻党章和巡视工作条例,落实巡视工作五年规划,按照“六围绕一加强”和“五个持续”要求深化政治巡视,全面审视被巡视党组织工作,紧扣职能职责,扭住责任不放,着力发现落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面存在的责任问题、腐败问题、作风问题,违反党的“六项纪律”、搞“七个有之”等问题。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,统筹安排常规巡视、专项巡视、机动巡视,把巡视巡察与净化政治生态相结合,与整治群众反映强烈的问题相结合,与解决日常监督发现的突出问题相结合,形成监督合力,增强监督实效。研究巡视成果运用办法,持续夯实整改主体责任,完善纪检监察机关、组织部门加强整改日常监督的工作机制,形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条,对整改责任不落实、敷衍整改,甚至边改边犯的严肃问责。坚持和完善党中央统一领导、分级负责的巡视巡察领导体制,研究制定关于建立巡视巡察上下联动监督网的实施意见,加强对省区市巡视巡察工作的领导和指导督导,推动全面从严治党在基层见到实效。出台规范中央单位巡视工作的指导意见,建立巡视巡察工作约谈、下级巡视巡察机构定期向上一级巡视巡察机构报告工作制度,健全完善各级巡视巡察办公室职能。

(六)有力削减存量、有效遏制增量,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。权力是最大的腐蚀剂,我们党长期执政必然面临被腐蚀风险,必须相当清醒、相当有意志力,坚持有贪肃贪、有腐反腐,加强党对反腐败工作集中统一领导,保持战略定力,持续强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,以永远在路上的坚韧和执着把反腐败斗争推向纵深。要突出重点、精准有力,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督,加大金融领域反腐力度,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪,坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子,坚决防范各种利益集团拉拢腐蚀领导干部,推动构建亲清政商关系。纪检监察机关在履行职责过程中,既要查清问题,也要保障企业经营者合法的人身和财产权益,严格依法规范调查措施适用范围。坚持一案一总结,推动各地区各部门加大改革力度,促进权力公开透明运行,补齐制度短板,夯实法治基础。深化以案为鉴、以案促改,从正反两方面典型中汲取经验教训,筑牢思想防线,堵塞监管漏洞。深度参与反腐败国际治理,深化多边双边国际合作,加强国际刑事司法协助,扎实开展重点个案攻坚,完善防逃制度机制,一体推进追逃防逃追赃工作。发挥中央和各级反腐败协调(领导)小组统筹协调作用,建立健全纪检监察机关与司法机关问题线索移送机制、刑事缺席审判协调机制、技术调查配合机制,不断增强反腐败工作合力。

(七)持续整治群众身边腐败和作风问题,让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。群众对身边腐败和作风问题深恶痛绝。要深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,高度关注影响产业项目扶贫、对口帮扶以及扶贫工程推进等问题,以作风攻坚促进脱贫攻坚。开展民生领域专项整治,聚焦群众痛点难点焦点,解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题,严肃查处基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为。深挖涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”,坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子,严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干预和阻挠案件调查处理等问题,严肃查处“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为。坚持群众身边问题靠身边党组织解决,强化问题导向、有的放矢,分类解决、逐项推进,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就集中整治什么问题。加大督查督办、直查直办和通报曝光力度,对查结的问题线索进行抽查复核,对失职失责的从严问责。各级纪委监委特别是县级纪委监委要把整治群众反映强烈的腐败和作风问题放在突出位置,深入排查调查、及时推动解决,切实让群众感受到正风反腐的成效和变化。

(八)按照政治过硬、本领高强要求,从严从实加强纪检监察队伍建设。打铁必须自身硬。面对新形势新考验,各级纪检监察机关要带头加强党的政治建设,增强“四个意识”;带头自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导;带头建设让党中央放心、人民群众满意的模范机关,不断提高政治站位、政治觉悟、政治能力,当好党和人民的忠诚卫士。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,坚定信仰信念信心,弘扬革命理想高于天的精神,秉持献身党和人民事业的崇高情怀,敢于斗争、善于斗争,在重大斗争一线学真本领、练真功夫。贯彻执行民主集中制,充分发挥各级纪委委员以及基层党组织纪检委员作用,全面履行职责任务。坚持党管干部原则,坚持好干部标准,拓宽选人用人视野,强化领导班子整体功能,加大选拔调配、轮岗交流力度,培养锻炼优秀干部特别是年轻干部。加大教育培训力度,加强学习和调查研究,增强纪法思维、辩证思维,准确把握共性和个性、普遍性和特殊性关系,提高执行政策水平、执纪执法水平、思想政治工作水平和信息化工作水平。突出抓好基层建设,促进全系统上下贯通领会、理解、落实党中央部署要求和纪检监察工作各项政策、制度、任务,切实适应新时代要求,跟上改革步伐。大力宣传表彰纪检监察战线先进典型和英模人物,展示纪检监察干部良好风貌,做好因公牺牲干部家属关爱帮扶工作,充分体现组织的关怀和温暖。加强作风和纪律建设,落实“三严三实”要求,严格执行监督执纪工作规则,把执纪执法权力关进制度笼子,确保依纪依法、安全文明办案;对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,坚决防范被“围猎”,坚决防止“灯下黑”。自觉接受党内监督和其他各方面监督,严格约束家属、子女和身边工作人员,打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。

同志们,新时代纪检监察工作使命光荣、责任重大,党和人民寄予殷切希望。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,奋发进取、砥砺前行,扎扎实实推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,为深入贯彻落实党的十九大精神和党中央重大决策部署、决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗!

纪委全会

1月11日至13日,中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议在北京召开,会议对2018年党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署,作为一名纪检监察干部,要认真学习会议精神,做好党的忠诚卫士,当好纪检标兵。

党的忠诚卫士,是全面从严治党和营造良好政治生态的生力军,肩负着维护党纪政纪、推进反腐败斗争的重要职责。习近平总书记指出,当前反腐败斗争压倒性态势已经形成,但全面从严治党仍然任重道远。作为纪检监察干部,要做好新形势下的纪检监察工作标兵。

政治上要“忠”,做忠诚标兵。要忠于信仰,任何时候我们都要坚定政治信仰、坚守政治品格,做到旗帜鲜明讲政治,意志坚定讲忠诚,要忠于组织,牢记党的宗旨,强化党性观念,与党同心同德,保持政治立场不移,政治方向不偏,工作讲大局,不搞小圈子,在大是大非面前旗帜鲜明、态度坚决,不含糊、不摇摆,始终保持清醒的头脑、坚定的立场,坚持正确的政治方向,在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,维护党中央权威、向党中央看齐。要忠于职责,坚持立党为公、执纪为民,不断增强做好纪检工作的责任感和使命感,对于应该做的事,顶着压力也要做好,对于应肩负的责任,迎着风险也要履行,时刻不忘自己的义务责任,围绕中心、服务大局,始终牢记职责使命,坚守责任担当,做党的忠诚卫士。

做本领过硬的标兵。纪检监察工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作,涉及政治、经济、文化、社会生活的各个领域,这就要求我们不断提升专业知识水平,提高工作能力,增强打击腐败、维护群众利益的本领。在工作之余,要认真学习《党章》、两个《准则》、四个《条例》和《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》等法规条例,保证依法依纪依规履行职责。

做作风过硬的标兵。要坚持真理,秉公执纪,无私干净,一身正气,加强意志磨炼,培养自我约束能力,慎权、慎独、慎微,守住底线,管住自己,做勤政廉政的标兵。

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纪委全会

省旅游局党组书记、局长寇武江主持召开局党组中心组会议,传达学习十届省纪委二次全会精神、省纪委典型案例通报和中共河南省直属机关纪工委关于6起违反中央八项规定精神等典型问题的通报。省旅游局巡视员何琳,副局长张凤有、朱建伟、周耀霞等全体中心组成员参加会议。

会议认为,十届省纪委二次全会,全面贯彻了习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上发表的重要讲话精神,对全省党风廉政建设和反腐败工作进行了系统总结和全面部署,为做好今年反腐倡廉工作提供了根本遵循,为巩固全面从严治党成果指明了正确方向,对指导当前和今后一个时期推进全面从严治党向纵深发展有着重要意义。省纪委和省直属机关纪工委的典型问题通报有着极大的警示教育作用。

会议强调,省旅游局全体干部职工要认真学习领会十届省纪委二次全会精神,以更大决心、更严要求、更高标准,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,着力严肃党内政治生活,加强党内监督,强化教育预防,扎紧制度笼子,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。要进一步强化使命担当,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证党员发挥先锋模范作用,保证党员干部忠诚干净担当,切实肩负起决胜全面小康、让中原更加出彩的光荣使命。

会议要求,各处室、单位要根据人员变化情况,修订廉政风险点防控责任制,确保责任到人。

市委全会主持人主持稿

同志们:

今天,我们在这里隆重召开县委十二届三次全体(扩大)会议。这次会议的主要任务是:回顾总结去年县委的工作及近年来工作的基本经验,研究部署今年的工作,深入贯彻落实党的十六大、十六届三中全会、省委八届五次全会、市委八届八次全会及全市经济工作会议精神,讨论通过《中共_县委关于贯彻落实中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定的实施意见》,进一步动员和组织全县人民,抓住机遇,奋勇争先,求真务实,扎实工作,乘胜推进我县全面建设小康社会的各项事业,在新的一年取得新的更大的突破。出席今天会议的有:县委委员、候补委员,扩大到县四套班子领导,全县副科以上干部,各村支部书记,退下来担任过副处以上实职的老干部,重点企业负责人。

现在会议正式开始,全体起立,奏《国际歌》。

今天会议的议程共五项:现在进行。

第一项:请县委书记_作《县委工作报告》;。

本《意见》在会前已印发给县委委员、候补委员以及各级各部门负责同志和社会各界人士,广泛征求了意见,并提请县委理论学习中心组会议、县委会进行了研究讨论,几易其稿后,今天正式提请全委会审议。下面,请县委委员进行表决。

同意的请举手,放下;。

不同意的请举手,放下。

县委委员全部通过。

第四项:请_、_县长与有关单位签订《责任书》;。

由于时间关系,每项《责任书》今天只在会上代表性签一家,会上没有签的单位会后补签。

(1)请_与_镇_签订《党务工作目标管理责任书》;。

(2)请_、_县长与发展计划局_局长签订《经济与社会发展目标责任书》;。

(3)请_、_县长与_洞镇_、_镇长签订《党管武装责任书》;。

(4)请_县长与_乡_、_乡长签订《计划生育目标管理责任书》;。

(5)请_县长与经贸局_局长签订《安全生产责任书》;。

(6)请_县长与_镇_镇长签订《护林防火责任书》。

第五项:表态发言。

经贸局农业局科教局招商局城建环保局劳保局。

同志们,会议的各项议程全部进行完毕。今天的会议开得很成功,是一次团结的大会,鼓劲的大会,务实的大会,奋进的大会。会上,_作了很重要、很好的《工作报告》,_县长对《实施意见》作了详细的说明并就贯彻《县委工作报告》和做好当前工作进行了安排部署,_、_县长还同有关乡镇、大口签订了责任书,经贸局、农业局等7家单位的负责人作了表态发言。可以说,今年工作盘子已经敲定,目标已经明确,任务已经分解,措施也很具体,会后关键是抓好贯彻落实。在此,我简单强调三点:

一、统一思想,形成共识。思想高度统一,认识高度一致,精神更加饱满,斗志更加昂扬,是贯彻落实好会议精神,做好各项工作的基础和前提。会后,各级各部门要层层组织会议,层层学习,层层宣传,层层发动,将会议精神迅速、全面、不折不扣地贯彻落实到基层、到单位、到户、到人,充分调动一切因素,使全县人民的思想进一步统一到县委、县政府的各项决策和重大工作部署上来,行动统一到我县实现跨越式发展的各项事上来,心往一处想,劲往一处使,形成加速发展的强大合力。

二、迅速行动,分解任务。各级各部门要紧紧围绕全县的整体工作部署,结合各自的工作性质,迅速制定完善年度工作计划及阶段性工作目标,细化任务,落实责任,立即着手开展工作,确保各项工作按进度、按要求高标准完成。各乡镇、各单位及每个岗位的人员,都要充分发挥不甘落后、勇夺冠军的精神,乡镇与乡镇比着干,单位与单位摽着干,人与人赛着干,千帆竞发,百舸争流,强力、高速、有序推进我县经济建设和社会各项事业。

三、各负其责,扎实工作。要强化责任意识,份内的事自己办,各负其责,各把一关,切实将经济建设、安全、稳定、文化事业等各项工作及责任落到实处,解决在基层。谁出了问题处理谁,哪家完不成任务追究哪家责任。要强化大局意识,全县的事协同办,同心同德,形成合力。各级各部门都要以全县的工作大局为重,围绕中心任务开展工作,做到坚持原则与灵活变通相统一,既要严格执行各项规章制度,又要用足用活政策,保证全县工作需要,齐心协力,团结奋进,共同谱写我县全面建设小康社会新篇章。

最后,全体起立,奏《国歌》。

散会!

区委常委会民主生活会主持词

各位领导、同志们:

今天,我们召开区委常委会民主生活会,主要任务是盘点收获、检视问题、深刻剖析,严肃开展批评与自我批评,切实做到在思想交锋中找准问题,在互促共勉中增进团结,推动区委班子成员进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断增强区委班子成员发现和解决问题的能力,为推动***高质量发展提供坚强政治保证。

莅临指导今天会议的领导和同志有:市政协主席***,市政协秘书长***,省委第*巡回指导组成员、省市场监管局计量处副处长***,市委第*指导组组长、一级调研员***,市委第五指导组副组长***,市委第*指导组成员**。

今天,***一行参加参加指导区委常委会专题民主生活会,充分体现了省市委对开好专题民主生活会的高度重视,充分体现了对平川工作的热切关怀,使我们深受感动、倍受鼓舞!让我们以热烈的掌声,对***一行的到来表示诚挚欢迎和衷心感谢!

参加今天会议的有:区委10名常委。同时,我们还邀请了区人大常委会主任**、区政协主席***两位同志列席今天的民主生活会。

今天的会议共有六项议程:

首先,进行第一项议程,由我通报本次专题民主生活会征求意见及前期准备情况;

下面,进行第二项议程,由我代表区委常委会班子作检视剖析发言;

下面,进行第三项议程,区委常委逐一作个人检视剖析发言,其他常委提出批评意见;

相互批评要出于公心、直截了当、点真问题,不能以提希望代替点问题,不能以工作建议代替批评意见,对批评意见要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉,确保开出高质量、好效果,真正达到凝聚共识、团结鼓劲,干事创业、狠抓落实的目的。)。

首先,由我作检视剖析发言;

恳请同志们对我提出批评意见。

刚才,同志们对我作了严肃的批评。意见都一针见血,非常诚恳,也非常准确。大家的批评,饱含着对我的一片深情,饱含着对我的充分信任和更高的期望,特别是一些有“辣味”的意见,使我的心灵受到了深深地震撼,感动之余,也使我更加深刻地认识到了自己的缺点和不足,更加清晰了今后的努力方向。这里,我向同志们郑重承诺,我一定认真消化吸收每一条批评意见,进一步深刻剖析自身的问题和不足,深挖思想根源,确保整改到位。

下面,请**同志作检视剖析发言;

请大家提出批评意见;

**同志表态;

下面,请**同志发言;

请大家提出批评意见;

***同志表态;

下面,请***同志发言;

请大家提出批评意见;

**同志表态;

下面,请***同志发言;

请大家提出批评意见;

**同志表态;

下面,请***同志发言;

请大家提出批评意见;

***同志表态;

下面,请**同志发言;

请大家提出批评意见;

***同志表态;

下面,请**同志发言;

请大家提出批评意见;

***同志表态;

下面,请***同志发言;

请大家提出批评意见;

***同志表态;

下面,请***同志发言;

请大家提出批评意见;

***同志表态;

(常委班子成员之间的批评与自我批评到此结束,列席的同志对这次民主生活会还有什么建议和意见。)。

下面,进行第四项议程,请市委第**指导组***组长点评,大家欢迎!

下面,进行第五项议程,请***讲话,大家欢迎!

**的讲话理论站位高、联系实际紧,语重心长、情真意切,对我们做好全区工作提出了明确要求,指明了努力方向,对进一步坚定理想信念、增强宗旨意识、强化责任担当、改进工作作风、加强班子建设、抓好全区各项工作具有非常重要的指导意义,我们一定要切实提高政治站位,认真学习领会,抓好贯彻落实。

相互批评开门见山、坦诚磊落,问题点得比较准,体现了实事求是的原则,达到了统一思想、明确方向、凝聚力量的目的,是一次质量较高的民主生活会。但这只是一个好的开端,“不忘初心、牢记使命”是加强党的建设的永恒课题,是全体党员、干部的终身课题,根本目的还是要解决问题、建强班子、推进工作。区委各常委要充分运用好这次专题民主生活会的成果,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照齐主席讲话和孙组长点评要求,进一步创新思路,强化举措,切实做好整改落实的“后半篇文章”,真正把民主生活会的成果转化为指导实践、推动工作的强大动力。

一是以更加坚决的态度筑牢政治信仰。要全面落实新时代党的建设总要求,始终坚定不移把加强党的政治建设摆在首位,进一步加强区委常委会班子自身建设,提高政治站位,把准政治方向,坚定政治立场,严守政治纪律,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝,切实把初心和使命体现到坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上。进一步严格落实民主集中制,对重大决策、重大问题由常委班子集体决定,充分发挥区委常委会总揽全局、协调各方的职能作用。深入整治形式主义、官僚主义问题,严格遵守党章党规党纪,坚决摒弃特权思想和特权行为,严格执行重大事项请示报告等制度,清清白白从政、干干净净做事、老老实实做人,以忠诚干净担当的良好形象凝聚人心、汇聚力量。

二是以更加坚定的自觉强化理论武装。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,是这次主题教育的根本任务和鲜明主线。我们要着眼入脑入心,聚焦主题主线,创新方式方法,教育引导广大党员干部读原著、学原文、悟原理,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步深入学习贯彻习近平总书记视察***时的重要讲话和指示精神以及党的十九届四中全会精神,坚持在学深悟透中加强理论修养,在融会贯通中强化系统把握,在知行合一中提高工作水平,努力推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。要继续抓好集中学习和个人自学,把学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述与解决改革发展稳定的突出问题和党的建设面临的紧迫问题结合起来,把思想和工作实际结合起来,从学习交流中找立场、找观点、找方法,不断提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

坚持依规用权,严格按党性原则办事、按政治规矩办事、按程序制度办事;

带头强化底线意识,认真落实中央八项规定精神,驰而不息反“四风”,严格遵守《准则》和《条例》,带头接受各方面的监督,始终保持清正廉洁的政治本色。

四是以更加有力的举措抓好问题整改。这次民主生活会,班子和个人都查摆出很多问题,提出了明确具体的整改意见和措施,当务之急是要抓好整改落实。区委常委会要把检视出的问题和相互批评的意见,认真系统梳理,拉出单子、建起台账,一条条整改、一项项落实,通过找差距、挖根源,明确改进方向,促进各项工作全面提升。区委各常委要坚决防止“闯关”“考试”思想,按照职责分工和个人实际,主动认领、对号入座班子检视剖析的问题,并将学习研讨查摆、对照党章党规找出、调查研究发现、群众反映、谈心谈话指出、7个方面专项整治的还未整改到位的问题,以及这次专题民主生活会查摆的问题、相互批评的意见,一体纳入整改范围,制定个人整改方案,从现在改起,即知即改、立说立行,不等待观望、不敷衍塞责,特别是对群众反映强烈的突出问题,务必一项一项再研究,一条一条定措施,一件一件抓整改,真正以“刮骨疗毒”的勇气带头抓整改,以“钉钉子”的精神带头抓落实,确保整改落实取得成效。

五是以更加有为的担当推动工作落实。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神,坚持稳中求进工作总基调,践行新发展理念,按照高质量发展要求,认真贯彻市委“3355”发展思路,深入实施“***”区域发展战略,围绕“***”转型思路,不断强化担当意识,带头崇尚实干,敢于动真碰硬,敢于啃硬骨头,切实把中央和省、市、区委各项策部署贯彻落实到分管工作中去,着力在强产业、攻项目、夯基础、优环境上下功夫,全力抓好脱贫攻坚、经济高质量发展、生态环保、增进民生福祉和全面从严治党等重点工作,认真谋划明年经济社会发展工作,确保在建设富裕民主、文明和谐、生态宜居、幸福美丽现代化新***的征程中迈出坚实步伐。

最后,让我们再次以热烈的掌声感谢***一行的莅临指导!

现在散会!

安全会议主持词

同志们:

今天区政府召开的全区安全生产工作会议,主要是总结**年的工作,安排部署**年尤其是春节、全国和全拾”期间的安全生产工作,动员全区上下进一步统一思想,坚定信心,强化措施,狠抓落实,确保春节、全国和全拾”期间安全生产形势平稳,推动全区安全生产工作再上新水平。

出席今天会议的有:区政府有关领导同志;参加今天会议的有:区直各部门主要负责人,各镇街镇长(主任)、分管镇长(主任)、安监站站长,区直企业的主要负责人。

今天的会议有六项议程:一是通报全区**年度安全生产工作情况;二是传达《区政府办公室关于开展春节、全国和全拾”期间安全生产大检查的通知》;三是签订安全生产目标责任书;四是表态发言;五是张区长讲话。这次会议非常重要,请与会同志认真遵守会议纪律,集中精力开好会议。

会议进行第一项:请区安监局局长xx通报全区**年度安全生产情况。

会议进行第二项:传达文件。请区政府办公室主任xx-x传达《区政府办公室关于开展春节、全国和全拾”期间安全生产大检查的通知》。

会议进行第三项:签订目标责任书。由于时间关系今天在会上只与政府部门、镇街的代表签订目标责任书,其他相关单位的责任书会后由区安监局、区煤炭局分别负责组织签订。

下面签订**年安全生产目标责任书,请区经贸局、泥沟镇政府主要负责同志依次上台签字。

会议进行第四项,表态发言。首先请涧头集镇镇长龙宗杰同志作表态发言。

下面请学校煤矿矿长xx-x作表态发言。

会议进行第五项:请区委常委、区政府常务副区长xx-x讲话。(大家欢迎)

同志们,今天会议的议程全部进行完毕。会上,区安监局局长xx通报了全区**年度安全生产工作情况;区政府办公室主任xx-x传达了《关于开展春节、全国和全拾”期间安全生产大检查的通知》,区政府与镇街、区政府有关部门代表签订了目标责任书;两个单位分别作了表态发言;张区长作了重要讲话。张区长在讲话中全面客观地总结了全区**年的安全生产工作,明确部署了**年安全生产工作任务,张区长的讲话对于做好全区的安全生产工作有着十分重要的指导作用,各镇街、区政府有关部门、各大企业要认真传达贯彻这次会议精神,推动全区安全生产工作再上新水平。

下面,我就贯彻落实这次会议精神,抓好近期,尤其是春节、“”期间的安全生产工作,讲几点意见:

一、要迅速传达贯彻会议精神,时刻绷紧安全生产这根弦。各镇街、各有关部门和各企业要召开不同类型的会议,迅速传达贯彻会议精神,组织干部职工重点学习张区长的重要讲话和有关文件,认真领会精神实质,真正把思想认识统一到会议精神、特别是张区长的讲话精神上来,要以贯彻落实这次会议精神为动力,切实抓好今年尤其是春节、“”期间的安全生产工作。只有安全生产搞好了,我们才能保持全区的和谐稳定,才能集中精力来抓经济建设和社会事业的发展,人民群众才会有安全感和幸福感。区委、区政府一直高度重视安全生产工作,采取了一系列措施加强安全生产工作,在全区上下的共同努力下,去年全区安全生产保持了总体稳定的态势。这是在全区经济快速增长、安全生产工作难度不断加大的情况下实现的。这个好形势来之不易,我们必须充分肯定、倍加珍惜和努力巩固,以对党和人民高度负责的精神,严格按照上级要求,坚持不懈地把安全生产工作一个季度一个季度、一个月一个月、一天一天地抓下去,确保全区安全生产形势持续稳定,健康发展。

二、要加大工作力度,切实抓好安全生产各项措施的落实。抓安全生产不能停留在动员、部署、开会上,要真正地落实到行动中。一要抓检查,摸清底数。要按照开展安全生产大检查的通知要求,做到“三个结合”:坚持自查与联查相结合。这次会议以后,各镇街、各企业要立即召开专门会议,研究制定本辖区、本单位的自查工作方案,认真开展好自查活动,发现问题,立即整改。在此基础上,区×××个专业检查组要协调联动,开展一次全社会、大范围的安全生产检查,彻底消除事故隐患。坚持检查与整改相结合。对非法生产、无证经营的,要采取强制措施,该关的一律关死,该取缔的要彻底取缔,特别是对屡禁不止的非法生产企业和违规经营户,要设专人监控,坚决从严打击。坚持检查与管理相结合。安全生产工作常常存在检查一阵风、过后就复原的现象,有的检查组来了不生产,检查组走了就开工,有的白天不干晚上干,打游击战。这就要求检查一定要实、要细、要有方法,要逐镇、逐村、逐个企业的查,做到不漏一个、不留死角、不走过常要加强安全生产的日常管理,确保安全生产工作基础牢固。二要抓重点,消除隐患。中央和省市高度重视安全隐患的治理工作,国务院明确提出把**年作为“隐患治理年”,要求在去年深入开展隐患排查治理工作的基础上,集中力量、突出重点,进一步加大隐患治理力度,坚决防范和遏制重特大事故。我区有煤矿、石膏矿和众多的采石厂,对安全问题要慎之又慎,千万不可掉以轻心。检查就是为了整改,要对去年安全生产大检查中发现的问题,跟踪监测,限期整改,确保不出事故。三要抓反复,建立长效机制。安全生产不能抓抓干干,拨拨转转,关键要坚持做好经常性的工作,尤其要制定规章制度,建立长久的安全管理机制,以制度的约束保证安全生产的经常性、长期性。各镇街、各部门都要制定长期监控管理机制和重大事故应急救援预案,建立安全巡查制度和日常记录档案,动态掌握安全生产情况,明确专人负责,确保安全生产工作常抓不懈。四要抓宣传,实现群防群控。各镇街、各部门要利用张贴标语、印发宣传单、新闻媒体宣传等多种形式,大力宣传安全生产的有关法律法规,提高-干部职工的安全生产意识。区电台、电视台要配合区专业检查组搞好大检查活动的跟踪报道,提高广大群众理解和参与安全生产治理的积极性,实现安全生产的群防群控。

四、要立即启动“隐患治理年”活动,突出抓好春节和“”期间的安全生产工作。开展“隐患治理年”活动是国务院作出的重要部署,我们要积极响应,依靠专家和群众,立即在各行业、各领域全面发动和组织开展好这一重大活动,要打好隐患治理的第一个战役,确保春节和不发生重大事故,确保全区广大人民群众过一个欢乐、祥和、安全的春节,确保今年的工作开好头、起好步。明天拾”就将召开,到春节也只有20天的时间,各级各部门会后要迅速行动起来,抓紧展开隐患治理年第一战役,领导干部亲自抓,及时调度掌握安全生产情况,及时处理出现的重大安全问题,及时维护生产工作秩序。要根据节日前后的安全生产工作特点,有针对性地建立和完善应急救援预案,细化紧急情况下的各项应急措施。一旦发生安全生产事故,要及时启动应急救援预案,最大限度减少伤亡和损失。我相信,只要大家时刻保持高度警惕,集中精力抓好各项措施落实,就一定能够遏制重特大事故发生,一定能够为“”胜利召开和人民群众欢度春节创造一个安全稳定的社会环境。

区安办对会议贯彻落实情况、特别是责任制落实情况要跟踪督查,各镇街、各有关部门要把贯彻落实这次会议的情况于1月20日前报区安委会办公室,由区安委会办公室汇总报区政府办公室。

会议到此结束,借此机会给大家拜个早年,祝大家身体健康、工作顺利,全家幸福,万事如意。

散会。

青联全会主持词

各位领导、各位委员、同志们:

在全省人民深入贯彻党的十六届四中全会和省委八届六次全会精神,树立和落实科学发展观,加快推进振兴吉林老工业基地、构建社会主义和谐社会的新形势下,我们今天在这里隆重召开吉林省青年联合会第十届委员会第一次全体会议。这次会议是省青联在新的历史起点上召开的一次青春盛会。

省委对这次会议高度重视,省委书记王云坤同志、省委副书记林炎志同志、省委秘书长李申学同志出席了今天的开幕式,一会,云坤书记还将作重要讲话。

出席会议的领导同志还有:省委副秘书长刘利华同志,省总工会主席包秦同志,省妇联副主席张桂焱同志,省社会科学院院长、省九届青联副主席邴正同志。

今天,中华总商会青年委员会主席伍威全先生也应邀专程从香港起来,对大会表示祝贺。

参加会议的同志还有:省青联十届委员会全体委员,以及在长各新闻媒体记者。

让我们以热烈的掌声对各位领导、委员、来宾的到来表示欢迎!(鼓掌毕)

本次会议的执行主席是:

下面,进行会议第一项,奏国歌。请全体起立。

(奏毕)

请坐下。

本次会议得到了团中央、全国青联的高度重视和大力支持,全国青联专门向会议发来了贺电。下面进行会议第二项,请工作人员宣读全国青联的贺电。

(宣读毕)

向会议发来贺信和贺电的还有,北京、辽宁、内蒙古、上海、广东、四川、西-藏、新疆等31个盛市、自治区的青联组织。香港青年联会、澳门青年企业家协会等青年组织,以及韩国、日本等国家的有关青年组织也向会议发来了贺电。

让我们以热烈的掌声对他们的关心和支持表示感谢!

(鼓掌毕)

省总工会、省妇联等全省群众团体对这次会议的召开给予了热情支持。下面,进行会议第三项,请省总工会主席包秦同志代表群众团体致词。

(致词毕)

刚才,包秦同志代表群众团体作了热情洋溢的致词。多年来,省总工会、省妇联等群团组织对共青团和青年工作给予了大力支持,我们各个组织之间互相学习、互相帮助、互相促进,结下了真挚的友谊,推进了事业的发展。我们相信,在今后的工作中,全省各群众团体在省委的领导下,一定能够密切联系,通力合作,为振兴吉林做出应有的贡献。

下面,进行会议第四项,表彰吉林省青年联合会第九届委员会先进青联组织和优秀青联委员。

请省九届青联副主席刘丽娟宣读表彰决定。

(宣读毕)

下面,请出席会议的领导同志为受表彰的先进青联组织和优秀青联委员颁奖。首先请先进青联组织的代表上台领奖。

(放音乐、颁奖毕)

请优秀青联委员代表上台领奖。

(放音乐、颁奖毕)

现在,进行会议第五项,让我们以热烈的掌声欢迎省委书记王云坤同志作重要讲话。

(讲话毕)

同志们,刚才,云坤书记发表了重要讲话。充分肯定了过去六年来省青联和全省广大青年为吉林建设和发展所付出的不懈努力,站在促进吉林青年健康成长的高度,对全省青年提出了殷切的希望,从巩固党的青年群众基础的'角度,对新时期我省的青联工作提出了明确要求。讲话高屋建瓴,内涵丰富,语重心长,充分体现了省委对青年一代成长进步的热情关怀,对青联事业长远发展的高度重视,是促进广大青年全面发展和青联事业不断前进的指导性文件。各级青联组织要以讲话精神为指导,更好的凝聚青年力量,发挥自身优势,服务全省大局,开创青联工作的崭新局面。全省广大青年要按照省委领导的讲话要求,把树立远大理想与投身振兴吉林老工业基地的实践结合起来,把提高自身素质与弘扬科学精神结合起来,把提升道德境界与倡导社会新风结合起来,把勇于开拓创新与矢志艰苦创业结合起来,为加快吉林经济发展和社会全面进步做出更大的贡献!

开幕式进行到这里。现在休会,15分钟后在这里召开第二次全体会议。最后,让我们以热烈的掌声欢送各位领导。

在区委全会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

锚定目标稳中求进服务大局克难攻坚。

奋力在高质量发展中全面建成小康社会。

 

同志们:

在年初召开的全面经济工作会上,xx书记全面总结了2019年经济工作,明确了2020年经济工作的总体要求、主要目标、政策取向和重点任务,对提高党领导经济工作的能力和水平提出了重要要求,为省高质量发展擘画了蓝图、明确了路径。这次区委全会的主要任务,就是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻省经济工作会议和市委x届x次全会精神,认真总结成绩,深入研判形势,全面安排部署,动员全区上下以更大热情、更强定力、更实举措、更优作风,切实形成推动xx高质量发展的生动实践。下面,根据区委常委会研究的意见,围绕“高质量发展”这个主题,我讲四个方面。

一、直面挑战,进一步坚定高质量发展的信心。

省委x届x次全会上,xx书记就“把握高质量发展的时与势、高质量发展的重大问题、推动高质量发展取得新突破、提供高质量发展的坚强保证”四个方面提出明确要求。市委紧紧围绕高质量发展要求,紧密结合实际,进一步提出高质量发展具体路径。xx作为重要的经济板块,市委对xx的发展寄予厚望。我们理应在全市发展大局中有更大担当和作为,坚决落实好发展定位,通过创新引领,推动全面转型,从而实现高质量发展的总要求。

(一)从规律认识看,高质量发展是推动xx发展的必由之路。做好经济工作,必须把准规律,按规律办事。经济发展到一定阶段,必然从量的扩张转向质的提升,这是经济发展的一般规律。上世纪60年代以来,全球100多个经济体只有十余个成功进入高收入经济体,其共同点就是自觉顺应了从量的扩张向质的提升转变,摒弃了粗放式增长、外延式扩张的老路子,选择了高质量发展的新路子。当前我国既处于跨越“中等收入陷阱”关键时期,又必须直面全球经济格局重构的激烈竞争,在这个特殊而关键的历史阶段,只有通过高质量发展,才能闯过历史的关隘,开辟强国复兴的新天地。审视xx自身,作为xx老工业基地的传统工业城区,经过60余年长足发展,既形成了丰富的产业基础和优势资源,也带来了一定的路径依赖和周期瓶颈,土地、规划、资金等要素制约比较明显,“国大民小、重多轻少、老多新少”等结构壁垒比较突出。当前,深层次问题暴露、结构性矛盾显现、阶段性波动加大,有外部环境趋紧的原因,有能力不适应的原因,但从根本上看还是结构调整之难、发展转型之痛。要坚定认识到,传统增长模式已经走到了尽头,除了高质量发展别无他途。我们不能因为短时经济困难而重回老路,不能因为有阵痛而无所适从,而要主动顺应规律,牢牢把握规律,切实用好规律。

(二)从形势分析看,高质量发展是应对风险挑战的治本之策。当前,宏观经济形势稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力。这些问题是前进中的问题,既有短期的也有长期的,既有周期性的也有结构性的。我们要深刻认清“稳与变''“变与忧''“危与机"的辩证关系,正确理解中央提出高质量发展的良苦用心和坚定决心。一方面,国际形势风云突变,保护主义、单边主义明显抬头,受中美经济贸易摩擦、全球政治经济格局重构影响,宏观经济发展的不稳定、不确定因素有所积聚,给经济发展和市场预期带来一定影响。国际货币基金组织已将今年世界经济增长预期从x%降至x%。经济下行压力对xx的冲击目前虽难以估量,影响却不可避免。特别是经济下行对制造业的影响来得迟、影响深、走得慢。作为老工业城区,2019年xx工业用电量负增长x%,x家重点企业院所税收同比下降x%,制造业复苏面临的压力比想象中更大。另一方面,国家宏观调控政策持续发力、松紧适度,中央经济工作会提出“强化逆周期调节,实施积极的财政政策、稳健的货币政策,推动更大规模减税、更明显降费”等有力举措。这些都必将为制造业转型升级、科技创新、双区叠加、老工业基地调整改造、支持民营经济发展、城市基础建设等方面释放新的政策利好、带来更大发展机遇。我们只有正确看待“稳与变”,妥善处理“危与机”,通过创新和转型,才能做到稳中求进、变中求新、顺势而为、化危为机。

工业增加值、工业利润、城乡居民人均可支配收入等增速居全市前列,“三产超二产、新兴超传统、消费超投资'‘的结构变化逐步显现,这对于老工业城区是难能可贵的。在全市发展大局中,xx的地位越来越高、分量越来越重、作用越来越凸显,推动高质量发展,我们的路径更明、基础更实、信心更坚定。

同志们,不畏浮云遮望眼,越是艰难越向前。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对经济社会全面转型中的阵痛和困难。在以习近平同志为核心的党中央正确领导下,党对经济工作的领导愈发坚强有力,对做好新形势下经济工作的规律性认识不断深化。在中央经济工作会议上,习近平总书记科学概括了对做好新形势下经济工作的规律性认识,即“五个必须”:必须坚持党中央集中统一领导,必须从长期大势认识当前形势,必须精准把握宏观调控的度,必须及时回应社会关切,必须充分调动各方面积极性。这“五个必须”为我们推动转型发展、高质量发展提供了重要遵循。在市委x届x次全会上,xx书记结合xx市情,提出“四个有机结合”,即把上级精神与xx实际有机结合,把科学谋划与狠抓落实有机结合,把着眼长远与立足当前有机结合,把尊重市场与精准调控有机结合。这“四个有机结合”是“五个必须”规律性认识的具体体现,我们要进一步贯彻落实,并不断完善提升。

同志们,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想,认真领会“五个必须”,深刻把握规律,准确分析形势,立足发展实践,做到“四个有机结合”,我们更加坚定了推动高质量发展的信心和决心。

二、审时度势,努力把握好高质量发展的目标导向。

2020年是是全面建成小康社会的冲刺之年,也是推动xx高质量发展的关键之年,做好经济工作对推动高质量发展至关重要。

2020年xx经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实省委x届x次全会、市委x届x次全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,贯彻“巩固、增强、提升、畅通”的方针,深入开展“三大攻坚战”,持续推进“四个着力”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,切实推动xx高质量发展,为全面建成小康社会收官打下决定性基础。

2020年xx经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长x%,一般公共预算收入增长x%,规模以上工业增加值增长x%,固定资产投资增长x%,社会消费品零售总额增长x%。创新方面,高新技术产业增加值占规模以上工业比重达到x%。协调方面,人均预期寿命持续提高,教育、医疗、文化、体育等社会事业全面进步。绿色方面,单位生产总值能耗下降幅度、主要污染物排放量完成市下达指标。开放方面,进出口总值保持稳定增长,营商环境明显改善,在全市评价排名位居前列。共享方面,城镇新增就业人数完成市定目标,居民人均可支配收入增速高于gdp增速。

今年指标设计与往年有所不同,类目有增有减,预期有升有降,主要是基于以下考虑:一是突出高质量发展导向。今年指标设计在往年综合性指标基础上,进一步拓展了指标体系,增设了创新、协调、绿色、开放、共享五个方面内容,统筹考虑了速度、结构、动能、效益、民生等方面,目的是为推动高质量发展进一步树立“风向标”“指挥棒”。二是积极应对经济下行压力。部分经济指标预期增速较去年有所下调,这是根据经济发展不确定不稳定因素增加这一客观实际、本着实事求是原则确定的。在合理区间内,将速度指标适当下调、增加弹性,有利于为推动高质量发展留下回旋余地、创造施展空间。三是着力体现首创之区担当。作为全市发展大局的一份子,目标设置本着“跳起来摘桃子”精神,坚持高于全市平均水平,通过适度施加目标压力,强化目标引领,进一步挖掘发展潜力、激发发展活力,增强发展动力,体现了首创之区应有的担当和作为。

落实总体要求,实现预期目标,要牢牢把握好以下五个方面:

一要牢牢把握稳中求进工作总基调。稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论。当前,“稳”就是全面贯彻落实中央“六稳”总体部署,着力稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,确保经济保持合理区间,社会保持和谐稳定。“进”就是要落实供给侧结构性改革“八字方针”,推动经济向更高质量迈进,在重点工作、重点领域、重点环节取得实质性进展。“稳”和“进”是辩证统一的。一方面,“稳”是“进”的前提基础,离开了“稳”,就将导致经济失速、大局失控、成果失去,一切都无从谈起。另一方面,“进”是“稳”的取向和支撑,离开了“进”,就无法稳住经济运行和信心预期。因此,要把握好工作的节奏和力度,该稳的要稳住,该进的要奋进,以“稳”来保障“进”,以“进”来支撑“稳”,实现有机结合、良性互动。

二要牢牢把握供给侧结构性改革主线。推进供给侧结构性改革是调整经济结构、转变经济发展方式的治本良策。当前经济运行的主要矛盾仍然是供给侧结构性的,习近平总书记深刻分析经济形势和发展前景,提出“巩固、增强、提升、畅通''的“八字方针”。其中,“巩固”就是要巩固“三去一降一补”成果,“增强"就是增强微观主体活力,“提升”就是提升产业链水平,“畅通"就是畅通经济循环。这“八字方针”为当前和今后一个时期深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展提供了管总的要求。

三要牢牢统揽经济社会发展布局。市委提出的经济社会发展布局,在发展中不断拓展深化、与时俱进,已被实践证明完全符合中央精神和省委要求,完全符合发展规律和xx实际,是一条贯穿新发展理念、体现高质量发展要求的科学发展新路子,得到省委、省政府充分认可和全市人民广泛拥护。经济社会发展布局,包含现代创新、现代产业、现代市场、现代城镇、现代基础设施、现代开放、文化传承、生态环境、公共服务、脱贫攻坚战、供给侧结构性改革等重点工作,涵盖高质量发展方方面面。抓好工作社会发展布局在xx的贯彻落实,就是抓住了高质量发展的重点和关键。

四要牢牢把握项目建设“牛鼻子”。推动高质量发展,要牢固树立抓项目就是抓发展,抓项目就是抓落实的理念,坚持一切工作项目化、清单化、具体化的方法,将承担的各项任务、各项指标、各项工作,逐项分解细化成为一个个具体可行的项目,逐项明确牵头领导、责任单位、完成时限等,科学统筹,狠抓推进,确保各项工作有抓手、能落实、速见效。

五要牢牢把握以人民为中心的发展思想。高质量发展的本质特征是以人民为中心,根本目的是解决好人民日益增长的美好生活需要与不平等不充分发展之间的矛盾。当前,民生改善的内涵不断拓展,需求日益多元,已不再是解决基本温饱的需求,而是综合的、多层次、全面提升的需求,对就业、教育、医疗、养老、住房、环保等方面提出了新的更高要求。要始终坚持以人民为中心的发展思想,自觉将宗旨意识、群众观点体现在发展全过程,不断把人民对美好生活的向往变成现实。

三、突出重点,认真落实高质量发展的各项任务。

按照省委和市委部署要求,结合xx实际,今年要着力做好以下五项工作:

(一)聚焦产业升级稳增长。产业是区域经济的根基所在、命脉所系、筋骨所依,是稳定增长的直接动力、有效支撑、坚实底气。近年来,市委持续实施“四双联动”,即传统产业改造升级与新兴产业培育壮大“双轮驱动”、高端制造业与高端服务业“双高引领”、城区经济与县域经济“双向发力”、国有经济与民营经济“双赢并进”,积极推进现代产业体系、现代市场体系重大专项,着力建设全国重要的先进制造业基地、现代服务业基地,这是xx产业转型必须遵循的主攻方向。要推动制造业高质量发展。制造业高质量发展是中央明确的年度经济工作七项重点任务之首,省里正在大力开展智能制造引领、重点技术攻坚、传统产业提质、新兴产业培育“四大行动”。xx作为制造业大区,抢抓机遇、主动作为,就能以制造业高质量发展的重点突破,带动产业全面升级。要坚持以高端化、绿色化、智能化、融合化为方向,以“四双联动”为路径,深度整合x个国家级科研院所、x个国家和省部级重点实验室、x个国家级企业技术中心、x个科技园区的技术品牌优势,支持x等在航空航天、精密轴承等先进制造领域精准发力,鼓励x等在功能材料、结构材料、高分子材料等新型材料领域自主创新,带动x等民营企业参与创新链构建和产业链布局,着力推动“xx制造”产业延链补链、结构调高调优、质量提质增效,去年我区x等工业项目取得突破,要加快推动产业化。要增强微观主体活力,抢抓省里重点支持主营业务收入x亿元以上重大制造业企业和x亿元以上重点制造业企业的有利契机,积极推动一批企业入库。把支持骨干企业与培育中小企业结合起来,引导企业聚焦主业、创新产品、树立品牌,切实当好服务企业的“店小二”,提供保姆式服务、管家式服务,同时要综合运用市场化、法制化手段,加快处置“僵尸企业”,淘汰落后产能。要扩大合理有效投资。今年,市委提出合理有效投资行动计划,旨在进一步发挥投资对增加现实需求、改善供给结构的关键作用。2020年,我区谋划实施重大项目x个,总投资x亿元,年度计划投资x亿元。实施省市重点项目x个,总投资x亿元,年度计划投资x亿元。要按照“倾力抓竣工、着力抓开工、持续抓谋划”要求,进一步强化重大项目领导分包、联审联批、现场办公、项目问题清单制等推进机制,切实解决好前期手续办理、土地征迁、基础设施配套等影响项目建设的关键环节,确保拟开工项目应开尽开、续建项目有序推进、竣工项目投产达效。要推动消费升级。消费是最终需求,也是平稳经济运行的“压舱石去年我区消费支出对经济增长的带动力达x%以上,今年在国家层面持续扩大开放、减税降费,发放个税“红包”的大背景下,xx消费升级潜力依然很大。要抢抓地铁经济、基建提升等新机遇,利用xx教育、医疗、智慧养老优势以及人口集中、消费集中的特点,全面提升完善教育、医疗、文化等配套功能,发展定制教育、定制医疗、健康养老、文化旅游、楼宇经济等产业,切实拓展消费领域,提升消费品质,着力将xx打造成为引领全市、辐射周边的区域性消费中心。要促进产业集聚。要紧抓全市实施产业集聚区高质量发展专项行动、推动产业集聚区“二次创业”的机遇,以xx市先进制造业集聚区为载体,进一步明晰发展定位,突出特色主业,着力推动产业集聚、资本集聚、人才集聚、科技集聚,推动产业上下游延伸、左右链配套、集聚式发展。

(二)聚焦“三力联动”转动能。从省第x次党代会首次提出实施改革推动、开放带动、创新驱动“三力联动”,到市委x届x次全会进一步强调要“把改革之路走得更快、开放之门开得更大、创新之力做得更强”,“三力联动''已成为高质量发展新旧动能转换的关键。对xx来讲,要切实用好自贸区战略平台,将“三力联动”与“双区叠加”结合起来,推动战略落地、举措见效。要在创新驱动上持续发力。创新是引领发展的第一动力。推动高质量发展,必须把创新摆在发展全局的核心位置,抓好创新载体,壮大创新主体,完善创新机制,激活高质量发展的第一动力。作为xx来讲,要围绕自创区建设,认真落实省、市支持创新发展等政策,加快推进创新政策向新型研发机构、重大科技成果转化项目覆盖,最大限度把政策红利转化为创新能力、现实生产力。当前,xx创新主体“龙头强、龙身弱”的矛盾比较突出,应当引起重视。xx有省级创新龙头企业x家,数量占全市x;但同时,全区高新技术企业仅x家,数量仅占全市x,能够达到规上工业企业标准的仅有x家,占规上工业企业总数的x%,与xx区的x%和xx区的x%相比有较大差距。此外,全区目前尚无科技小巨人企业。今年,要坚持以自创区建设为平台,以“四个一批”行动计划为引领,用好市里出台的创新“金十条”“市自创x条”“1+4”人才政策等,着力培育壮大一批创新引领企业、平台、人才、机构,多措并举集聚创新资源,努力形成“龙头带龙身、国有带民营、上游带下游”的生动局面。要在深化改革上持续发力。对xx来讲,重点是要加快转变政府职能,以机构改革为契机,持续深化“放管服”改革,转变“以批代管”思维定势,加大“放”的力度、完善“管”的体系、提升“服”的成效,纵深推进“一网通办”前提下的“只进一扇门”“最多跑一次"改革,向市场放权、给企业松绑,着力营造一流营商环境。同时要大力支持民营企业发展,抓紧落实中央和省、市已出台的支持民营经济发展措施,健全完善我区扶持政策,切实打通政策落实“最后一公里”,积极构建新型政商关系,切实让企业吃下“定心丸”,让xx成为投资兴业的热土。要在扩大开放上持续发力。当前,xx自贸区规划已经完成,对战略定位、空间布局、产业体系均予以了明确。xx自贸区虽然起步较晚,但只要高站位、高起点、高标准,就能发挥后发优势,打造高质高端。要紧紧围绕国务院明确的x项经验、省总体方案确定的x项试点任务、xx提出的x项试点任务,按要求复制推广。要对外资积极推行“国民待遇”和“负面清单”管理制度,对所有投资者探索“贸易自由化”和“投资便利化”,推动工作重心由“事前审批”向“事中事后监管”转变。要大力支持企业布局“一带一路”沿线国家新兴市场,加快推进多式联运物流中心建设,助力辖区优质产能向外输出。要对“双区叠加”区域内的产业、企业、项目进行全面梳理,找准承接政策的结合点,帮助企业创新创效、做大做强。

治本要着眼长远、务求根治,以产业结构、能源结构、交通结构和用地结构调整优化为重点,推进煤电机组基本清零,切实解决好结构性、区域性、季节性污染问题。要大力推动河长制落实,加快推河渠综合治理工程,加快沿河棚改、河道治理、游园湿地、大厂雨污分流等工程进度,着力实现“水清、岸绿、路畅、惠民”治理目标。要大力实施“国土绿化”提速提质行动,坚持“规划见绿、见缝插绿、提质优绿、协力植绿”,谋划到位、保障到位,掀起春季植树造林的热潮,着力推动全城绿化,提升绿化质量。在精准脱贫攻坚战方面,经过不懈努力,我区对口帮扶x县工作成效明显。今年,要继续抓好帮扶x县脱贫攻坚工作,进一步发挥城区优势,围绕产业帮扶、基础设施建设帮扶、健康帮扶、教育帮扶等重点领域,通过资源互补、产业链接,深化与x县的经济、科技、教育、文化、医疗、养老、劳动力资源等方面交流合作,助力x县经济社会健康发展。要广泛调动社会资源,积极动员辖区优秀企业家、人大代表、政协委员、团员青年、社会团体和民主党派人士到x县投资兴业,帮助贫困群众真脱贫、脱真贫。

突出保护开发,挖掘城市内涵、传承历史文脉;

突出城市特色,避免千城一面、万楼一貌;

突出功能完善,统筹规划、综合配套;

确保城市规划的顶层设计方向正确、契合实际。要紧盯xx市修订城市五期总规的重要窗口期,加强与市自然资源和规划局等部门沟通对接、适时发声,最大限度释放发展空间、破解土地瓶颈。

要突出城建提升、增强承载。在x个年度重大项目中,城建类项目占x%,城建提升能够有效增强经济带动力、城市吸引力、民生保障力,具有一举求多效、一招应多变、一发动全身的重要作用。要认真落实全省文明城市创建工作推进会精神,推动城市建设由“大写意”向“工笔画”转变。工作中要积极抢抓国家新一轮基建投入的重要机遇,加快推进x等x个现代基础设施体系项目,x等x个现代城镇体系项目,通过地铁、路网、学校等基础设施建设,有效拉大城市框架,疏解过密交通,加快人口流动,强化发展支撑。要突出城市管理、改善形象。以“五项治理”为抓手,把农贸市场改造、城市书房、游园建设、便民公厕等作为彰显城市品味、提升群众幸福感的有效载体,着力整治占道经营、乱停乱放、私搭乱建等城市顽疾,切实让群众看到变化,补齐影响群众生活品质的短板。2020年,要重点加大主次干道环境整治力度,特别是对xx条主干道,加大道路绿化、楼体亮化等改造,提升xx整体形象品位。

(五)聚焦“七个有所”惠民生。要统筹推动社会事业。紧紧围绕就业、教育、医疗、养老等普惠性兜底性工作,持续加强民生改善水平,最大限度提升群众获得感幸福感。尤其要把稳就业放在更加突出位置,有针对性的开展技能培训,确保零就业家庭动态“清零”,实现更高质量的就业。要持续加大基础教育投入力度,重点解决入学贵、入学难、大班额等现象,努力推动义务教育优质发展、均衡发展。要主动适应人口老龄化需求,推进我区养老服务业发展,深化医养结合的养老服务模式,把养老服务产业作为招商引资的一个重点,引进社会资金参与我区养老事业。要加大社会保障力度。要按照“既政府主导、又社会参与''“既尽力而为、又量力而行”“既解决当前、又保障长远”三条原则,不断健全完善社会保障体系,扩大社会保障覆盖面,更好地满足不同群体的社会保障需求。要提高低保和城市特困人员供养标准,努力实现动态管理下“应保尽保”。要不断加大城乡居民养老补贴资金投入,确保城乡居民养老保险待遇按时足额发放。要持续加大社会救助力度,完善重度、贫困残疾人补贴制度,加强低保、大病救助、临时救助等政策落实,妥善解决被征地农民社保问题,让每一个xx群众都生活在更加完善的社会保障网中。要持续办好民生实事。我们每年都推进实施一批民生实事,得到群众的认可,要持之以恒抓下去。具体实施过程中,要进一步细化分解任务,明确责任人和完成时限,要广泛征求群众意见,做到问计于民、问需于民,确保高质量办好民生实事。要建立健全民生实事考核评价办法,定期发布重点民生实事进展情况通报,使每件实事有部署、有检查、有落实。

四、忠诚干净担当,为高质量发展提供坚强保障。

进一步激励高质量发展的担当作为,完善激励措施,健全机制,倡树正确导向;

进一步提升高质量发展的工作方法,做到善于顺势而为,善于辩证分析,善于统筹兼顾。对xx来讲,在实践中认真落实市委要求,关键要有一支忠诚干净担当的干部队伍。当前,我区党政机构改革有序推进,领导班子和干部队伍持续优化。忠诚干净担当,既是加强新时代干部队伍建设的重要标准,也是推动高质量发展的实践要求。

第一,忠诚。对党忠诚是最重要的政治品格。这个忠诚,必须是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质、没有任何水分的忠诚。坚守对党忠诚,就是要坚定理想信念,在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决落实“两个维护”,对以习近平同志为核心的党中央做到思想上深刻认同,政治上坚决维护,组织上自觉服从,行动上坚定紧跟,在大是大非面前旗帜鲜明、态度坚决、立场坚定、表里如一。越是面对复杂严峻形势、急难险重任务,越是要强化政治自觉、政治定力、政治担当,坚决听从党中央号召、遵从党中央指挥,一切工作都以贯彻落实党中央决策部署为前提,对党和人民的事业高度负责,用实际行动践行对党忠诚。

又要守“清”,做到君子之交淡如水,交集而不交换,交往而不交易,交心而不交利,坚守法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线,实现交往有道、于公有利、发展有益,拧紧政商交往的安全阀。

第三,担当。担当就要干事,干事就要担当。习近平总书记多次深茹出,领导干部不担当,就是对党不忠诚。作为党的干部,就要强化责任意识,弘扬担当精神,力求务本责实。当前,每名党员干部都要按照市委提出的要求,认真审视自身,对照查找不足,即认真看一看职责范围内的事情有没有做到不推诿,看一看对深层次矛盾问题有没有做到不退缩,看一看对需要久久为功的工作有没有做到不松劲,真正担当起该担当的责任。作为区委,今后工作中将更加注重把握“三个区分开来”,着力把容错纠错机制落到实处,旗帜鲜明支持干事者、褒奖担当者、保护改革者,为担当者担当、为负责者负责,做担当者的坚强后盾。广大纪检监察干部和组织干部,也要拿出铁一般担当、火一般热忱,对违规违纪乱象从严监督问责、绝不姑息迁就,对于那些不敢担当、不愿担当、不能担当的干部,及时调整岗位,实现干部队伍能上能下、优进劣退。

同志们,功崇惟志,业广惟勤。新一年工作全面开局,高质量发展任重道远,让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中央、省委和市委正确领导下,服务大局克难攻坚,立崇高之志,兴勤勉之风,举全区之力,尽各方之责,全力推动高质量发展,努力实现实现全面建成小康社会伟大目标!

区委二次全会心得体会

第一段:引言(150字)。

近日,我有幸参加了所在区的委员会二次全会,并在会议期间深受启发。这次全会紧紧围绕区域发展、改革创新和党的建设进行了深入的探讨和研讨。通过参与其中,我对党的工作有了更全面、更深入的理解,同时也更加清晰了我个人在推动区域发展中的责任和使命。在这次全会上,我不仅从各位领导的讲话中学到了许多重要的思想,还与其他委员展开了讨论和交流,深感全会是一个收获和启迪的机会。

第二段:展开论述(250字)。

在区委二次全会上,首先得到了领导的鼓励和指导。领导们的讲话令人印象深刻,他们明确了区域发展的重点和方向,强调了党的领导作用和党建工作的重要性。他们提出的一系列任务和目标让我对推动区域发展有了更具体的认识,并激发了我更加积极的工作热情。在会议期间,我还了解到了其他委员的宝贵经验和意见建议,这些经验和建议不仅提供了借鉴,也为我提供了参考。通过听取各方的声音,我更加对区域发展的现状和未来有了清晰的认知。

在区委二次全会期间,我深感努力工作的重要性。领导们多次强调要牢记使命,增强责任感,加强党建工作。作为一名委员,我要时刻铭记党的宗旨和理想信念,努力为区域的发展做出贡献。同时,我也深刻认识到创新的重要性。在新时代,我们必须敢于创新、善于创新,通过改革创新推动区域的发展。习近平总书记在报告中指出:“道路决定命运,创新引领发展。”只有不断推动创新,我们才能实现更高质量、更高水平的发展。

第四段:对未来的展望(250字)。

区委二次全会对我个人和区域发展都产生了积极的影响,也对我未来的工作提出了新的要求。我将积极履行委员职责,投身到党的建设和区域发展中。在推动区域发展的同时,我也将不断学习、提升自己,做一个积极进取、乐于奉献的党员。希望通过我的努力和参与,能为区域带来更多的正能量。

第五段:总结(150字)。

区委二次全会是一个深思熟虑和富有启示的会议,让我更加坚定了党员的信念和使命感。领导们的讲话和其他委员的建议给予了我很大的鼓舞和指导,也使我对区域发展和党建工作有了更全面、更深入的理解。展望未来,在党的领导下,我将以更加饱满的热情,更加积极的态度,坚定前行,推动区域发展,为党和人民贡献自己的力量。

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