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最新抽样科工作总结报告 审计抽样工作总结(优质5篇)

时间:2023-10-07 10:47:12 作者:QJ墨客 最新抽样科工作总结报告 审计抽样工作总结(优质5篇)

在当下社会,接触并使用报告的人越来越多,不同的报告内容同样也是不同的。写报告的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是我给大家整理的报告范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。

抽样科工作总结报告篇一

(一)围绕中心工作,突出稽核重点,有效开展各类审计稽核工作。

(1)全年扎实开展序时稽核xxxx次,做到定期监控各项业务风险状况。

(2)根据业务运行状况,全年扎实开展具有针对性的专项检查xxxx次。为了有效防范操作风险,做到依法合规经营,审计稽核部全年根据业务运行状况,及时开展各类专项检查,全年共计开展专项检查xxxx次,深入查找了联社各项业务中存在的问题。

一是年初对20xx年度财务收支年终决算情况进行了专项检查,并对检查存在的问题督促落实整改;二是对xxxx年5月1日以后联社新增贷款质量情况进行了一次非现场检查,通过对新增贷款质量的有效监控,进一步摸清了新增贷款的质量和风险状况,为领导决策提供了可靠依据;三是为推动全辖信贷资产和非信贷资产五级分类工作扎实、有序开展,20xx年五月份审计稽核部门开展了一次五级分类专项检查工作,通过加强风险管理,促进联社树立审慎经营、风险为本的管理理念;四是针对上年度按揭贷款检查中存在的风险点,及时开展了住房按揭贷款后续跟踪专项检查,及时查看了按揭贷款风险是否控制到位,各项措施是否得到有效建立,进一步促进了联社按揭贷款的规范办理;五是为了及时查找上年度新开办的授信贷款业务工作存在的问题和困难,对授信业务适时开展了一次专项检查,通过检查准确掌握了授信贷款业务的运行情况,达到了促进联社审慎经营,完善授信工作机制,规范授信管理的目的,极大的促进了授信业务的健康发展;六是为进一步规范贷款利率执行,确保贷款利率按规定执行到位,20xx年5月份审计稽核部对全辖利率执行情况进行了一次非现场专项检查,及时纠正了部分贷款利率执行中存在的问题;七是对银行承兑汇票开展专项检查,对开办的银行承兑汇票业务无真实贸易背景、逆程序操作等现象进行了纠正,促进了承兑汇票业务的健康持续发展;八是按照银监部门监管要求,开展了对联社员工及其近亲属贷款情况的专项检查,有效规避了隐藏风险;九是按照联社安排对上半年大额贷款资金流及土地抵押贷款进行了专项审计;十是为加强财务费用管理,提高成本核算水平,审计稽核部对上半年财务收支情况进行了专项检查,并对其中存在的问题进行了纠正;另外审计稽核部在全年共对张xx、xxx、xxx三名贷款经办人员经办贷款分别进行了xxx8次专项审计,通过采取与贷户见面、采用电话核实、内部查阅相关资料等方式,共计核对600多笔,摸清了经办责任贷款中发放违规冒名贷款以及垒大户贷款等,对违规经办的贷款进行了取证,并及时对检查发现的违规问题及时移送纪检^v^门依规处理。

(4)与其他相关职能部门联合开展检查xxx次。一是联合安全保卫部、财务会计部对春节期间现金、重要空白凭证、业务印章、安全保卫开展检查,及时消除各种安全隐患;二是与信贷管理部、理事会工作部、纪检监察室及各市场部在5至10月份开展了不良贷款风险排查、清收工作,并在排查结束后形成汇总报告上报联社;三是在11月份联合财务、信贷、办公室组成检查组认真开展了“规范化管理年”验收阶段检查工作,并在排查结束后形成汇总报告上报联社。

(三)按照《xxxx县农村信用合作联社呆帐认定核销操作规程(试行)》规定,对呆账核销资料进行严格审核。全年审计稽核部共完成对笔核销资料的审核工作,并对不符合核销条件的笔资料提出明确理由不予认定,促进了呆账核销的规范运作。

(一)是严格按照《审计工作程序》开展各项审计工作,规范审计行为。

今年以来,我部始终坚持按照上年末制定的《审计工作程序》规范开展各项审计工作,不断实现审计工作的标准化。一是在开展审计前,严格遵循重要性原则和谨慎性原则编制审计方案,在评估审计风险的基础上,围绕审计目标确定审计的对象、范围、内容、方法和工作步骤;二是在审计实施过程中与被审计单位举行审前会谈,了解被审计单位整体运作情况、经营管理状况、存在的主要问题和风险等。

审计实施过程中对发现问题及审计工作结果现场反馈被审计部门并要求被审计单位签字确认,确保审计工作质量;三是项目结束后要求审计人员认真进行分析研究和加工提炼,有针对性地提出审计建议,并及时将审计发现中的重要事项向有关业务管理部门及全辖通报,确保审计报告所提出的审计结论和建议得到有效实施;四是按照审计工作程序,在一定时间后及时开展审计追踪检查,确保风险化解到位,各项措施落实到位。

(二)是严格按照《稽核处罚办法》处罚各类违规事项,不断加大严重违规事项的移送力度。今年以来,稽核部对本年度检查出的屡查屡犯、屡禁不止的问题,加大了处罚和问责力度。针对检查中发现的问题我部采取批评教育与经济处罚相结合的办法,全年共发出整改通知书xxxxx份,并对违规的相关责任人,严格按照《xx联社稽核处罚办法(修订)》进行了处罚,全年共开具罚款通知书xxxx份,处罚违规人员xxxxx人次,处罚金额xxxxxx万元,大力纠正各类违规事项。

针对检查发现严重违规的事项及时移交纪检^v^门依规处理,全年共计向监事会提交内部监督检查移送函xxxxxx份,对存在严重违规的xxxxx人移交纪检^v^门依规处理。移送充分发挥了审计稽核查错纠弊的作用,有效地遏制了经营管理工作中的违规行为。

(三)是不断提升部门自身监督检查水平,完善稽核监督工作机制。

只有对业务学懂、弄懂,融会贯通,才能在稽核工作中发现问题、提出问题、解决问题,为了实现稽核工作职能的正常发挥,真正起到查隐患、堵漏洞、建制度、强管理的目的,一年来我部始终把提升部门自身监督检查水平作为一项重要工作来抓,一是定期组织部门人员进行培训,通过购买相关书籍进行学习,不断增强部门稽核相关知识,通过对上级监管部门检查方法不断借鉴,不断增强稽核人员的事业心、责任感和法纪观;二是积极选派人员参加上级联社稽核工作,学习他们的稽核经验和方法,达到取长补短,为我所用的目的;三是随时与毗邻兄弟联社稽核工作人员保持沟通交流,对出现的新问题、新情况做到心中有数,做到有效识别、规避风险的目的;四是部门依据年初制定的《审计稽核部工作分工》对部门人员的分工进行了明确,并在审计检查工作中按照谁检查、谁签字、谁负责的原则,明确检查责任,为提高审计工作质量打下了坚实基础。

(四)是创新审计方法,提高工作质量。20xx年审计稽核进一步由合规性审计向风险管理审计转变,通过优化审计流程,在确保整体工作质量的前提下,对审计项目的风险点按照风险程度实行分类管理,提高工作效率。通过提高对系统数据的分析、利用率,实现审计进一步向电子化迈进。通过采用搜集资料、走访调查、与被审计单位谈话,提取数据进行抽样检查等手段确定审计项目的重点、范围和方法,实现了审计方法由过去对会计资料的全面检查转变为以重点评价内部风险控制为基础的抽样方法,逐步提高了审计工作质量。

一年来,审计稽核部按照联社上级主管部门的安排部署,圆满完成了各项工作任务,充分发挥了审计稽核的监督作用。但在肯定成绩的同时,也存在一些问题。

(一)是学习、认识不够,对发现问题的敏感度不强,监督管理理念创新力度不够,方法简单,对风险隐患查出不够深入,风险防范的前瞻性有待于进一步提高。

抽样科工作总结报告篇二

按照省、市_统一部署,今年我区人口、劳动力及群众安全感抽样调查相继完成了业务培训、宣传发动和调查摸底等前期工作,以及入户登记、复查、数据评估等后继工作,各项工作开展顺利,调查数据能较客观地反映我区实际情况。现就我区人口、劳动力及群众安全感抽样调查各阶段工作开展情况总结如下:

局领导班子高度重视三项调查工作。我区人口、劳动力及群众安全感抽样调查工作,从省_召开的培训会议回来后,副局长洪理杰专门向分管区领导汇报了全省人口、劳动力及群众安全感调查工作及业务培训会议情况。鉴于此项工作敏感性强,质量要求高,区_分管领导亲自带领专业人员到抽中调查点布置劳动力调查工作,确保调查结果真实客观。被抽中的乡镇党委、政府领导也极为重视,安排乡镇统计员及村干部为调查员配合这次全国性的劳动力调查,为我区全面完成劳动力调查工作打下了坚实的基础。

1、业务培训到位。我区10月15日对抽中小区的调查指导员和调查员进行了业务培训。在培训中,认真学习了《人口变动情况和劳动力调查制度》及《20xx年安徽省劳动力调查实施方案》,根据调查表的填报说明、内容逐项进行了详细讲解,并对调查指导员和调查员提出的各种问题进行了认真解答。在培训过程中,结合实际进行试填表,并安排了一定时间对调查工作中可能出现的困难问题进行讨论,对调查指导员和调查员提出的各种问题进行了认真解答。

2、宣传动员到位。一是向乡镇党委、政府主要领导汇报。使主要领导高度重视此次劳动力调查工作,将其列为当前最重要的工作,全力以赴。二是向调查指导员和调查员做好宣传。在调查业务培训中充分宣传调查的重要意义和制度,使培训成为既是业务培训,又是思想、纪律培训。三是向被调查对象进行宣传。在调查摸底、入户登记阶段,利用入户见面时机,向被调查户发放《致被调查户的一封信》。宣传劳动力调查的目的、意义和方法,使申报人了解劳动力调查的方法和调查项目,解除思想顾虑,如实申报调查项目。

3、人员落实到位。按照有经验、纪律严、作风好、业务精的原则选聘调查指导员和调查员,确保了调查工作的顺利开展和调查工作的质量。

4、摸底调查到位。为了做到胸中有数,我区根据1%人口抽样调查资料,对抽中的调查小区情况进行摸底,掌握小区内的人户分离情况,重点是对外出务工人员、出生人口和死亡人口进行排查,做到情况准,底数清。根据村委会掌握的该调查小区的人口登记资料,调查员、调查指导员开展深入细致的摸底调查工作,编制户主姓名底册,为正式调查登记奠定了坚实的基础。

5、准备工作到位。为了进一步落实省培训工作会议精神,保质保量的完成各项调查任务,调查工作准备是搞好调查工作的前提,是完成任务的重要保证。一是认真组织实施调查区域的划分、调查小区地图的绘制工作。二是做好调查前的必需物品准备,为指导员和调查员配齐了调查中所需要的工具和文具,确保调查按时完成。

6、督查和指导到位。登记期间,区局工作人员深入到调查登记第一线检查、指导帮助登记工作,发现问题及时给予解决。做到“户不漏房,房不漏户,户不漏人,人不漏项”。把握调查登记进度,确保调查登记质量,保证了整个调查工作有序、按时、按质、按量全面完成调查工作任务。

7、认真做好编码工作。在全面收集、整理复查无误的前提下,专业人员分成几个组进行编码工作,在编码中,编码员认真负责,集中精力,力求做到不出一笔差错。

8、认真进行数据录入。此次调查表是按照省、市人口抽样调查的统一要求,将三项调查进行认真审核、编码的调查表验收达标后,组织相关人员加班加点进行对抽中四个国家点调查小区数据录入工作,整个工作紧张而有序地进行,录入完经过审核无误后,并且于11月20日按时上报市_。

人口变动和劳动力调查工作是上级交给我们的一项重要任务。总体来讲,今年我区的人口和劳动力调查工作在全体调查人员共同努力下,已圆满完成了各项任务,我区的人口变动和劳动力调查数据是可靠的。在今后工作中,我们将进一步总结经验,完善工作制度,高质量完成今后我区的人口变动和劳动力调查任务。

抽样科工作总结报告篇三

20xx年,我单位内部审计工作,在上级业务部门具体指导和管委会党组的统一领导下,认真学习和执行《^v^关于内部审计工作规定》和《内部审计准则》规定要求,不断加大内部审计力度,在财务收支、基本建设和专项资金审计中发挥了良好的作用,发挥了内部审计的职能作用,起到了为管委会党组当好参谋助手的作用,有力促进了管委会党组的廉政建设。我们的主要做法由如下几点:

(一)建立组织,强化领导。管委会党组始终站在讲政治的高度认识审计工作的重要性,不断增强监督意识,注重在总体上把关、具体上支持、关键时撑腰。在党组领导下履行审计职能,即时组织领导原则,又是做好审计工作的基础。加强领导,党组坚持把审计工作列入重要议事日程,成立了内部审计工作领导小组,由一把手担任组长,纪检组长担任副组长,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓工作格局。

为加大处理审计力度,党组形成制度,重要问题纳入党组进行讨论研究,做出处理决定。在日常审计过程中,由于监督工作的特殊性,审计人员难免遇到阻力,每逢此时,单组态度坚定、立场明确地为审计人员撑腰,做审计工作的后盾。几年来,由于党组重视与支持,一种抓监督、严法纪、促廉政的审计氛围在全单位上下已经形成,为圆满完成各项审计任务创造了条件。

(二)强化学习,提高素质。审计人员作为审计工作的组织者和实施者,其素质的高低,在很大程度上决定着审计工作的进程、层次和质量,我单位注重从以下两个方面加强审计人员素质培养。

1、加强政治理论学习,确保审计人员政治强。组织审计人员参与党的政治理论的学习,提高审计人员的政治理论素养,确保审计人员政治上的坚定性和思想上的纯洁性。另一方面,主要强化审计人员的职业道德教育,增强审计人员的执法意识、求实意识和自律意识,提高审计人员责任感和使命感。

2、加强业务素质培养,确保审计干部业务精。我们始终把人员素质培养作为审计工作一项重要内容赖抓,制定了详细的审计工作计划,每年派部分审计人员参加上级业务培训。一年来,自行组织举办审计培训班2期,培训审计人员12人(次),有效地提高了审计人员的业务素质。

具体审计工作:

一是基建审计,

二是收费方面的审计,

三是各项开支报销上的审计,要有具体数据。

我们通过内部审计,较好地、有效地规范了单位财务制度,开源节流,并在一定程度上提高了资金使用率,但由于内部审计属行业内部审计,其独立性相对缺乏,因此,还存在着审计性低等问题。为尽快解决上述问题,提高内审的性,更有效发挥内审的监督工作。

我们将从以下几个方面改进工作:

一是认真履行《^v^关于内部审计工作的规定》赋予我们的工作职责,正确行使权力,加大审计力度,加强业务素质培训,提高业务水平,使内部审计工作充分发挥作用。

二是积极争取领导支持内审工作,经常性向单位主要领导汇报审计工作情况,把内部审计工作列入单位重要的议事日程,提高内审机构和内审人员的。

四是在抓好内部审计规范化建设的同时,积极开展各项审计项目,突出重点,切实解决内审工作中的难点、疑点问题。

五是亚提高内部审计人员专业水平和政治素质,加强政策、经济、业务的学习和研究,注重实践和探讨,勇于挑战和创新。

六是树立牢固的服务意识,坚持以审计法规、审计制度为准绳,秉公办事,积极为单位加强财务管理献计献策。

抽样科工作总结报告篇四

20xx年在校党委和行政的领导下,在上级主管部门的指导帮助下,我们审计处全体同志认真学习、领会^v^三个代表^v^重要思想和^v^^v^^v^会议精神,一如既往地贯彻和落实《审计法》、《^v^关于内部审计工作的规定》和国家相关法律法规。以学校教育工作为中心,结合内审工作实际,紧紧围绕我校的热点、重点、难点问题开展审计工作,充分发挥内审的监督和服务职能,为学校领导及时提供决策依据。全年共开展各项审计400余项,为学校节约了大量资金。在深化学校改革,促进廉政建设,加强财务管理,提高经济效益等方面,真正起到了^v^经济卫士^v^和^v^参谋助手^v^的作用。由于工作成绩突出,我校审计处被评为20xx年度新乡市内审工作先进单位,两人被评为校级优秀^v^员和^v^三育人^v^工作先进个人。

20xx年是我校各项改革迅速发展的一年,教学、科研、管理工作有条不紊的开展,为我们搞好工作提供了有力保证。我们审计处认真贯彻落实审计厅、教育厅等上级部门的指示精神,结合我校实际,在做好审计工作的同时,积极配合其它各项工作的开展。坚持^v^完善自我,提高认识^v^的原则,努力完善审计制度,健全审计机构,调整人员结构。

1.参与制定了学校物资采购、设备管理及相关规章制度若干项。规范了经济行为,使审计工作进一步走向法制化、制度化和规范化。

2.在学校机构改革后,进一步明确了审计工作人员的职责和权限。使内审工作的内部监督职能进一步得到体现,可以更好的为领导提供决策依据。

3.调整人员的知识和年龄结构,新增专业审计人员2名(均为应届本科毕业生),加强了审计队伍建设,一名同志获高级会计师资格。经验丰富的老同志和积极上进的年轻人相互交流、相互学习、以老带新、新老结合,形成了一支知识结构和年龄结构较为合理的充满生机和活力的审计队伍。

强化措施,进一步提高审计人员的业务素质和政治素质,使我校每个内审人员都真正成为^v^思想领先、业务过硬、技能娴熟、务实高效^v^的工作高手。

1.派一名同志随同教育厅考察团赴法国等国外学习考察,获取了大量审计工作信息及先进工作经验。

2.与南京大学、华南理工大学、河南大学等省内外高校相互交流,共同探讨审计工作新思路。

随着高校后勤管理社会化改革的深入,我校后勤集团已逐步成为独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体,这就要求我们必须建立健全成本核算制度。我们参与制定了一系列后勤改革的规章和措施,同财务处、后勤管理处一道,对集团每个中心进行了成本核算,并结合外校经验,根据本校实际,制定了各项定额标准,为推动学校的后勤改革和发展起到了应有的作用。

^v^科教兴国^v^和^v^发展高科技,实现产业化^v^这一战略的提出,给以高科技为特征的高校校办产业带来了新的机遇和挑战。但是由于校办企业的利益和学校的利益并不完全是一致的,企业内某些同志往往会为了个人利益或小团体利益而致学校利益于不顾,很难保证学校国有资产的保值增值。面对这一现状,我们会同财务处、企业管理处一道,参与制定了校办产业改革工作的相关文件,对校办每个企业进行了清产核资,摸清了企业家底,改善了经营环境,明确了经济责任,提高了经济效益,为领导提供了决策依据,为学校的改革和发展做出了贡献。

随着学校改革的迅速发展,加强内部管理,强化内部监督机制就显得尤为重要。学校工程建设和物资采购是与市场紧密相联的,要实现对工程建设和物资采购工作的有效控制,就必须用各项规章制度来规范和约束。我们参与制定招投标程序及学校物资采购工作的相关规定并监督实施。在招投标工作中真正坚持公开、公正、公平的原则。对物资采购工作,审计处自始至终全过程参加,充分发挥了事前、事中、事后审计的监督作用。一年来共参与招投标项目及物资采购项目110余项,监督签订经济合同50余份,涉及金额近千万元,为学校节约资金130多万元,规范了学校物资采购行为,维护了学校的经济利益。

认真贯彻落实^v^三个代表^v^重要思想,进一步搞好内审工作,按照^v^提出的^v^积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险^v^的原则,稳步推进审计工作深入的开展。

1.开展决算审计2项,通过对20xx年度学校财务决算和工会经费决算情况进行审计,提出了相关意见和建议,进一步规范了学校预决算的编制和管理工作。

2.开展财务收支审计和专项审计调查4项,提出合理化建议20余条,查处应交未交学校资金共计162万元(其中家电公司万元;机械厂万元;印刷厂万元;文体用品公司万元),现基本已全部追回。

3.经济责任审计是为了加强对领导干部的管理和监督,正确评价其经济责任、促进党风廉政建设、保障国有资产增值而实行的一种监督管理制度。一年来我们开展经济责任审计4项,既澄清了厂长(经理)任期内的各项经济责任,同时又为企业和学校提出了一系列建议和措施,促进了企业的经营管理,为校领导提供了决策依据。

4.基建审计:随着我校办学规模的进一步扩大,基础建设项目资金的投入继续增加,全处同志克服人员少,任务重,审计事项跨度长的困难,以我校自身的利益为出发点,紧抓工程项目审计,从工程的招标、施工到竣工验收结算的每个环节,实行全面审计,从中发现存在虚列工程项目,多计工程量,高套定额和多结算工程款诸多问题,对查出的问题进行纠正、整改。全年共审计基建、维修、装饰工程项目340多项,审计金额5000多万元,审减金额160多万元。为学校挽回了经济损失,维护了学校合法权益,有效地规范了工程项目的管理。

5.科研工作是高校发展的一项至关重要的工作,我们集中力量加强对科研专项资金的审计监督,使这些资金充分发挥作用和效益。一年来我们开展科研经费审签11项,促进了科研工作的发展。

6.全面开展审计工作,对全校教职工关心的热点、重点问题进行审计监督。开展住宅楼工程财务决算审计25项,纠正不合理费用支出2万多元,并在《后勤通讯》上加以公告,切实维护了广大教职工的利益,开展专案审计1项,纠正违纪资金12余万元,建议并给予责任人行政处分和经济处罚。严肃了党纪国法,受到了全校教职工的好评。

7.积极开展对外联系,经常性的和省内外高校合作,继续保持与兄弟院校的友好往来,共与兄弟院校合作开展审计项目2项,既查清了问题,又达到了相互学习,相互交流的目的。

总之,经过全处同志的共同努力,虽然我们取得了一定的经济效益和社会效益,为自己赢得了很多荣誉,审计处的工作也受到了领导的认可和支持,取得了全校职工的信任。但是随着中国wto的成功加入和教育事业的蓬勃发展,随着我校改革的进一步深入,我们将面临许多新问题:审计工作急需与国际接轨,审计制度有待进一步完善,审计方法需进一步改进,审计力度需进一步加强。面对这些挑战,在以后的工作中,我们将在^v^^v^^v^精神指导下,努力工作、抓住机遇、总结经验、查找不足,结合^v^报告提出的^v^发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措^v^的重要思想,联系本单位的实际情况,努力使工作再上新台阶!

抽样科工作总结报告篇五

xx年,我坚持和提升“依法审计、服务发展、关注民生、促进和谐”的审计工作思路,认真履行法定职责,加强审计机关自身建设,扎实开展“马上就办、真抓实干”作风建设年活动,深化审计转型升级,全力服务xx科学发展跨越发展。现对今年工作进行总结。

建立健全以“审计成果为导向”的审计立项机制,认真开展审前调研工作,围绕全面深化改革与强化权力运行的制约与监督,科学合理制定年度项目计划。加强项目计划进展情况的跟踪检查,及时掌握计划进度执行情况,协调解决存在的困难与问题,保质保量完成项目计划任务,并留有余地保障上级审计机关和领导交办任务。

严格执行审计项目审理、质量检查、审计项目质量责任追究等制度,严控审计质量风险,确保审计项目质量。认真听取合理采纳被审计单位的意见和建议,对审计报告中出现的事实不清、定性不准、处理不当等问题要及时予以纠正,确保每个审计项目程序合规、事实清楚、定性准确,评价客观,提升审计工作的执行力和公信力。

审计干部要打破财政财务收支审计的旧思路,在项目的审计过程中突出绩效审计意识,将自然资源资产的开发和利用情况作为领导干部任期经济责任审计的重要内容,学习借鉴上级审计机关和其他区域绩效审计和自然资源资产离任审计的经验和成果,结合审计工作实际,探索一条符合经济发展特色的绩效审计和自然资源资产离任审计道路。

狠抓审计项目的整改和成果运用工作:要完善审计整改联动机制,建立健全部门联动机制,推行联合督查整改制度,特别是对重大审计项目和重点单位会同相关部门开展联合督促整改工作,做到事事有结果、件件有落实。同时,积极争取将审计结果及其整改情况作为各部门和单位考核、奖惩的重要依据;对整改不到位、屡审屡犯的,要与被审计单位主要负责人进行约谈,严格追责问责。

要进一步建立健全审计成果分析、转化、运用机制,归纳总结审计工作中发现的带有普遍性、规律性的问题,挖掘苗头性、倾向性的问题,从制度上、机制上、规律上分析原因,提出建设性有效性的意见和建议。

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