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年度资金使用情况报告(模板14篇)

时间:2023-11-15 07:57:44 作者:纸韵 年度资金使用情况报告(模板14篇)

情况报告是对某一特定情况或事件进行详细描述和分析的一种书面形式,它能够清晰地呈现出该情况的各个方面。情况报告范文中的建议和总结部分,可以帮助您更好地组织和展示报告的内容。

资金使用情况报告

我局于20xx年通过财社〔20xx〕78号文件下达20xx年冬春自然灾害生活补助资金12万元;20xx年财社〔20xx〕2号文件下达20xx年自然灾害生活补助资金81万元;20xx年财社〔20xx〕12号文件下达20xx年自然灾害生活补助资金20万元,20xx年地方财政纳入预算救灾资金2万。

救灾资金是通过单位填制专项拨款单后再经财政各股室审核,政府分管和主管县长签字后才拨入大平台账户;单位用款是按月下计划,财政审核后报账,符合资金管理办法规定。

(二)资金申报相符性。

救灾资金申报内容是与具体实施内容相符、申报目标合理可行。

20xx年12月救灾资金到位12万元,20xx年到位101万元。

资金管理上是通过财政局审核后拨后进入民政局的大平台再支付给受灾户和购粮户,依据是合规合法,资金支付是与预算相符。

近年来我局进一步建立健全救灾款使用管理制度。一是救灾预备金制度。二是专款专用、重点使用制度。严格遵循专款专用、重点使用的原则,重点要保障因灾自救能力较差的灾民,做到“五优先”,即:做到重灾户优先、受灾特困户优先、受灾优抚对象优先、受灾五保户优先、受灾残疾户优先。三是申请、拨付和审批制度。四是检查和监督制度。五是使用情况报告和核销制度。六是公开公示制度。对所有下拨的救灾资金在区政务公开栏、县民政局每月大额资金使用必须公开公示,乡镇的救灾款物发放在乡、村两级公开栏予以公开,从而扩大公开的范围,接受来自各界的监督。在财务管理上救灾资金是专款,做到专款专用,按时足额转入受灾户个人账户,未出现挪用挤占专项资金。严格执行会计核算制度,及时处理帐务。

在救灾资金使用上,财务室按报账程序及时足额兑现资金。

救灾资金截止20xx年8月发放春荒粮134900斤,金额317015元;发放冬今粮118900斤,金额285360元。发放房屋受损户及因病因灾人员生活补助及救济费158555元,截止20xx年8月底救灾资金结余369070元。

救灾资金政策的'实施,解决了受灾群众温饱问题;缓解了困难群众的经济压力,保障了受灾群众的基本生活问题,资金的及时到位和按时发放解决受灾困难群众在生产生活的燃眉之急,为构建和谐社会营造了良好的氛围。

(一)救灾资金问题越来越突出。一部分困难群众生活水平处于低保边缘,按政策不能纳入低保范围,但家庭往往因灾、因病等情况导致深度贫困,财政投入有限,社会救助能力的薄弱,救助不能及时解决。

(二)有待于进一步规范公开公示程序。因救灾资金量少,涉及面不多,个别村存在公开公示方面做得不够规范。我局会进一步跟踪资金落实情况。

年度商务专项资金使用情况自查自纠报告

对于下拨的“肃州区清水镇屯升中心小学乡村学校少年宫建设”专项资金,我局将承诺遵照既定项目计划内容和实施方案,在资金使用上严格按照规定的用途列支,确保不出现超范围、超标准以及虚报、冒领等不良现象,所有支出原始凭证均真实、合法、有效。

肃州区教育局。

二零一二年五月十八日。

年度商务专项资金使用情况自查自纠报告

20xx年,根据生产接替安排及产量计划8万吨,20xx年专项资金计划投入447万元,其中安全投入240万元,维简投入68万元,20xx年安全结余111万元,维简结余28万元。20xx年折旧资金204万元,具体情况如下:

1、安全资金计划240万元(30元/吨)。

(1)一通三防方面78万元。西翼采区回风巷扩修30万元西翼采区轨道巷扩修15万元,东翼采区回风巷扩修18万元,通风仪器仪表15万元。

(3)完善井下六大系统54万元,其中井下紧急避险系统5万元,调度室升级改造30万元,完善其他五大系统19万元。

(4)购买辅助救护队仪器装备12万元.

(5)用于井下质量标准化达标30万元。

2、维简资金计划96万元(8.5元/吨)。

主要是机电设备更换升级改造115.94万元。

3、安全培训费用资金24万元。

主要用于安全管理人员培训费用,全体员工的培训费用。

4、折旧资金用于购买滑移支架100架资金230万。

1、安全资金季度使用计划。

(1)一通三防78万元,季度投入计划如下:

第二季度。

西翼采区回风巷、轨道巷扩修计划投入45万元。

东翼采区回风巷扩修计划投入18万元,购买更换部分通风仪器仪表及校检费用5万元。

第三季度。

购买更换部分通风仪器仪表及校检费用5万元。

第四季度。

购买更换部分通风仪器仪表及校检费用5万元。

(2)地质防治水工程90万元,季度投入计划如下:

第二季度。

购置300米探水钻杆,投入10万元。

购置两台探水钻机,投入50万元。

做井田物探报告13万元、做地质报告11万元,做水。

文地质类型划分报告6万元。

(3)六大系统改造:调度室升级改造30万元,井下安装视频系统4万元,其他系统19万元。均在第二季度完成。

2、折旧资金204万元,在第四季度用于购买滑移支架100架230万元。

3、维简资金96万元主要用于机电技措115.94万元。第一季度。

第二季度。

启动开关qbz-80型2台,1万元;主风机配电柜改造2万元;皮带综保2套,1万元;主副井语音信号2套8万元;排水泵3台6万元;高压模拟盘1万元。

第三季度。

第四季度。

主井绞车变频改造,15万元;地面变电所变压器改造2台,8万元;设备检测试验费5万元;主通风机刹车改造4台8万元;主井井筒罐道修理8万元;馈电开关4台3.2万;启动开关qbz-80型3台,1万元。

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资金使用情况自查报告

优秀作文推荐!为加强我县环保专项资金监督,促进专项资金规范管理,提高专项资金的使用效益,根据x环保〔20xx〕144号文件要求,我县对20xx年以来环保专项资金拨付、使用、管理等情况进行了自查。现将自查情况报告如下:

年度民侨委少数民族发展资金使用情况视察报告无细节信息版完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

市人大民族侨务外事委员会。

根据市人大常委会2020年工作安排,5月下旬,民侨外委在常委会***副主任的带领下,对我市少数民族发展资金管理使用情况进行了专题调研。调研组先后深入到**市、**县和经开区开展实地考察,走访察看了**“**一品”草莓种植基地、**工程、经开区**肉牛养殖牛舍等扶持项目,与基层干部、民族群众进行了广泛交流,实地了解少数民族专项资金帮扶项目的建设发展情况,听取了**市和**县民宗局、经开区管委会等相关政府部门工作汇报,并组织市财政局、民宗局召开座谈会,听取相关情况汇报、征求意见与建议。现将调查情况报告如下:

三年来,我市各级政府认真贯彻落实《中央财政专项扶贫资金管理办法》和《**省少数民族发展资金管理办法》,坚持少数民族发展资金以增加少数民族群众收入为核心,以推动民族乡镇、村基础设施建设和社会事业发展为重点,积极推进少数民族和民族地区特色产业发展,将资金使用与地区产业发展相结合,通过政策引导、宣传教育等有力措施,带动少数民族乡镇发展具有民族地区特色的产业,推动我市少数民族地区富民项目顺利实施,使少数民族发展资金项目尽快转化为经济效益和社会效益,有效地促进民族地区经济社会发展。

(一)资金使用规范。一是严守政策红线。我市严格遵守《中央财政扶贫资金管理办法》、《**省少数民族发展资金管理办法》和《**市少数民族发展资金管理办法》中资金使用的各项程序和原则,不断规范项目管理,最大限度发挥政策“组合拳”效应。每年及时将中央、省少数民族发展资金分配到各县(市)区,保障资金使用效率。二是规范审批程序。在项目申报及建设过程中,认真考察项目的可操作性、对少数民族群众的普惠程度,采用政府购买服务的方式,引进第三方评审公司对项目预算及竣工验收进行科学评审,对项目资金的使用情况进行严格监督,对项目建设进度进行实时跟踪,确保项目质量及资金使用安全。

(二)支持特色产业发展。我市少数民族发展资金中直接用于产业项目资金两千余万元,实施产业主导及产业服务型项目78个,有效助推乡村经济发展,平均为村集体增加收入6-15万元。一是积极探索新型经济模式。在***镇大力发展草莓种植产业,扶持打造本地品牌“**”草莓,打造全国产业扶贫示范项目,并积极探索以**镇为基地带动其他乡镇共同发展的“飞地经济”模式,使**一些不具备产业发展条件的贫困村、贫困人口收益最大化。二是着力提升种植产业发展。在***大力发展菌类种植产业,提升当地村民种植技术,带动本地就业,并修建气调库等产业服务型项目,有利助推传统种植产业蓬勃发展。三是引导培育生态养殖新模式。在***及经济开发区回族群众聚集地发展清真肉牛养殖产业,项目建成投产后将极大改善养殖新技术推广缓慢、饲养管理粗放的现状,为当地村民增收和创收提供了良好平台,进一步促进农村养住分离、科学管理、标准化养殖,规范兽药和饲料添加剂的使用,提升了产品品质,引导当地回族群众走上生态养殖可持续发展的循环经济道路。在产业帮扶过程中,通过充分调研分析,因地制宜地根据地区差异选定主导帮扶产业,使资金投放更加精确,切实起到了发展壮大集体经济作用。

(三)助力脱贫攻坚。全面打赢脱贫攻坚战是党中央的重大决策部署,是各级党委政府的一项重要政治任务。我市把这一使命贯穿于少数民族发展资金管理使用的全过程,统筹安排产业发展项目和民生项目投资资金。一是以投入资金落实精准扶贫。少数民族发展资金中直接用于脱贫攻坚项目资金三千余万元,实施脱贫攻坚项目84个,直接惠及建档立卡贫困村20余个,建档立卡贫困户2800余户,有力地支持了**市民族地区脱贫攻坚工作。二是以产业扶持实现精准扶贫。针对脱贫形势严峻的实际情况,在**积极探索“****”模式,打破行政区划限制,实行产业共建、利益共享等联结机制,从而实现不同乡镇、村组之间优势互补、利益共享。三是以推动农村危房改造助力精准扶贫。在**县连续两年共使用少数民族发展资金五百余万元用于县内d级危房改造,有效解决了130户建档立卡贫困户安居问题,为脱贫攻坚住房安全保障做出了重要贡献。

(四)保障改善民生。不断提高少数民族地区人民群众生活水平是设立少数民族发展资金的重要目的之一。三年来,发展资金中直接用于改善民生资金两千余万元,实施民生项目63个,铺设多条道路、改造排水设施、安装节能路灯、修建少数民族文化活动广场,随着各项民生项目的不断落地,改善了少数民族地区村民生产生活环境,丰富了人民群众文化生活,助力民族地区经济发展,激发了广大群众的生产热情和建设家乡的积极性,带来了良好的社会效益。

(一)政策引导有待深入,项目实施主体责任需要进一步明晰。由于一些群众对发展资金政策了解不充分,影响了群众利用发展资金的积极性,基层政府在政策宣传上措施力度还有待加强。在项目实施过程中,项目实施主体与项目单位、项目监管部门与资金监管部门、县(市)区与乡镇政府等各个方面的权责,有待进一步明晰。

(二)发展资金拨付不够及时,示范效应有待进一步提高。一是受县(市)区财政状况的影响,部分地区存在中间环节多、项目完工和与审计报账时间不同步、项目验收迟缓等方面的问题,导致部分项目资金拨付不及时,资金拨付的时效性缺乏必要的监督考核,没有达到政策预期的经济效益和社会效益。二是各县(市)区在管理和使用少数民族发展资金过程中,基本局限于上级批复多少资金就实施多少项目,发挥资金规模效应不明显,整合多部门资源的力度有待进一步加强。缺乏足够的产业政策引导,没有引领更多的社会资本流向民族地区,为当地经济社会发展提供充足的资金支持。

(三)监督管理机制不够健全,项目建成后评估体系有待进一步完善。部分县(市)区存在项目管理不规范的情况,发展资金在项目管理和监督检查工作中存在一定问题。项目实施环节管理部门多,且项目实施时间跨度长,没有形成系统的监管机制,难以实现全过程、全覆盖监管。对发展资金的监管多限于项目申报条件等前置要素的审核,对项目建设完成后是否按要求进行规范管理、项目实施是否达到预期目标等,尚未制定详细、明确的考评、追踪问效机制。

发展资金的设立,充分体现了党和国家对少数民族和民族地区的关怀。要把加快民族地区发展作为重要的政治任务,统筹规划,加强政策宣传力度,通过对民族发展资金扶持项目经济效益和社会效益的宣传,让受益的少数民族群众感受到党的政策温暖,激发他们带动身边群众共同富裕的奋斗意识。

(一)整合各类扶持资金集中投入。首先,要积极利用政策优势,努力扩大民族工作的影响力。立足我市少数民族区域经济发展实际情况,用好、用活、用足国家对民族地区的扶持政策,形成共识,积极争取上级少数民族发展资金,扩大发展资金总量。其次,要加强部门联动,加大资金整合力度。根据各地区资源状况,因地制宜确定重点,集中整合加大投入。基础设施项目应由各部门协同解决,发展资金要重点倾斜在特色产业项目上,把有限的资金用在像“**模式”这样具有引领示范效应的优势项目上,体现社会效益最大化。第三撬动社会资本投入,吸引和带动民营与民间资本。要注重与其他资金有效结合,引导各方资金投入到少数民族和民族地区的建设中。

(二)抓好资金使用管理。要落实项目责任全覆盖。明确市、县(市)、区和乡镇三级政府部门在项目实施过程中的责任,有效避免项目主管单位、批复单位、实施单位和监管单位分工模糊不清。要监管资金使用的全过程,严格按照发展资金的有关政策,规范资金的投放和使用范围,将资金重点用于民族自治地区和民族乡、民族村。要项目信息全公开。不断探索和加强发展资金管理使用方面的制度建设,扩大信息公开范围,使广大少数民族干部群众都能参与到项目监督的全过程。

(三)提升资金使用效益。要不断完善发展资金因素法分配方案,把项目考评、资金绩效、群众意见等有机地结合起来,使资金分配真正让少数民族群众满意,力求在资金分配上更加科学合理。创新资金使用模式,探索建立利用少数民族发展资金壮大乡村集体经济的长效机制,变“输血型”帮扶为“造血型”发展。在发展资金绩效评估上,坚持以提高民族群众和民族地区增强自我发展的能力为重点,进一步完善发展资金使用的绩效考评体系,健全完善考核机制,奖励政策,将项目向成果显著的县(市)区和乡镇倾斜。

2020年6月18日。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

资金使用情况自查报告

(一)改善了帮扶管理软件系统的录入条件。通过对帮扶中心微机网络的提速升级改造,工作效率及帮扶档案管理水平大为提高。

(二)对所有已录入的1072户困难职工档案全部重新进行了规范化整理、录入。

(三)对20××年帮扶救助的176户困难职工逐一进行了电话回访。

(四)加强对帮扶系统中困难职工身份为失(无)业情况进行核实,录入错误的及时做了改正,失(无)业情况属实及时注销其档案,并加大跟踪回访监督力度。

(五)对夫妻双方户口不在一起的或与父母或公婆同住的已婚职工已补办了相关证明材料。

(六)对职工已脱贫、死亡、工作调动或超过困难职工认定范围准备核实进行删除,对退休职工和职工遗属及时从困难职工档案中注销,使动态管理及时规范。

(七)针对县总检查反馈的问题,我们认真对待,逐一进行了整改,纠正。

年度商务专项资金使用情况自查自纠报告

我县境内的伊通满族自治县名流煤业有限公司是经省发改委批准的在建矿井。规模年产15万吨褐煤,属民营企业。现在已经投入1.6亿人民币正在准备进行投产验收。矿区褐煤地质储量1626.9万吨,膨润土储量2500万吨。现有科技人员12人,其中高级工程师3人。职工220人。伊通煤矿赋存第三纪褐煤是适合地下气化采煤技术的使用和工业试验区域。

二、项目建设目的。

国家提倡科学发展观,坚持安全第一的生产方针,支持低碳能源发展。地下气化采煤是安全生产低碳能源的新技术。既减少了碳排量、防止了安全事故发生,又可以将煤炭转化为氢气、甲烷、甲醇等清洁能源产品和其它化工产品。

三、项目建设的必要性。

我县根据省市相关部门领导对新奥集团内蒙古乌兰察布地下气化采煤技术示范区的考察报告,巴音朝鲁省长20xx年5月15日批示及谷春立副省长5月26日批示应该“组织有关市和吉煤集团积极采用气化采煤技术不断总结经验,确保技术先进安全有保证,效益要更好!”。

我县伊通名流煤业有限公司对褐煤开采和综合利用探讨多年,和相关院校、研究院、科技集团进行了多年合作,有一定的相关经验和强烈的新技术开发意愿,适合进行地下气化采煤技术的实践。

四、项目建设依据。

1、乌兰察布新奥地下气化试验项目获得科技部十二五“煤炭地下气化产业化关键技术”项目国家资助资金7000余万元。六年的气化采煤技术实践产生几十项国家专利,新奥集团乌兰察布气化采煤工业化生产过程中,留学美国海归博士团队保有和创新的关键技术是气化采煤工业化生产的必须的工艺技术。

2、吉林省相关部门关于“新奥集团乌兰察布地下气化采煤技术示范区的考察报告”

3、谷春立副省长5月26日批示应该“组织有关市和吉煤集团积极采用气化采煤技术不断总结经验,确保技术先进安全有保证,效益要更好!”

五、项目建设总投资及资金来源。

日产5万m3液化天然气(lng),年产0.15亿m3lng。项目总投资人民币3000万元,资金来源贷款1000万元,自筹1800万元,申请省安全生产专项资金200万元。

六、项目建设内容。

1、井下气化炉构建(主要产生一氧化碳)。

2、空压机、制氧机及压缩空气、液氧注入系统安装与建立。

3、注气点火专利技术及实施。

4、空气富氧气化工艺及实施。

5、氧气、二氧化碳注气化工工艺及实施。

6、地面合成lng产品。

7、生产全过程智能化控制中心的建立及监控指挥系统。

省安全生产专项资金200万元在下列细目中列支。

八、项目建成后的社会效益。

项目建成后,将在我省首开地下气化采煤先例,在安全生产,低碳排放,技术领先,效益更好,合理利用矿产资源著方面产生重大突破,新奥集团的气化采煤各项技术专利将得到有效发挥,利国利民。

项目建成后,预计产值3750万元,利润2250万元。对我县的安全生产形势稳定好转提供有力的安全保障,对县域经济健康发展起到良好的推动作用。

资金使用情况自查报告

按照三都县总工会人均月收入低于400元救助标准,我县为1072户困难职工建立了救助档案。20××年为176名困难职工发放中央财政拨付专项帮扶资金16。22万元。其中:生活救助146人11。17万元;助学救助21人3。15万元;医疗救助9人1。9万元。做到了信息真实、完整、逻辑关系清楚正确。

三都县总上次检查出来的问题,如资金管理使用方面存在不规范、财务手续不完备现象,我们已按会计制度填制账务凭证,完备了财务手续。今后要进一步加强帮扶专项资金管理,确保帮扶资金专款专用,符合规定。

资金使用情况自查报告

20xx年我县环保专项资金共16万元,具体为:

1.生态文明村创建工作,有2个村庄创建省级生态文明村,并通过验收。项目总计拨付资金2万元,目前已全部拨付到位。补助资金主要用于村庄的环境治理、绿化、排水管网建设等工作;2.畜禽养殖企业治理,有3家养殖由企业开展畜禽养殖一般治理,1家养殖企业开展畜禽养殖示范工程建设,并通过验收。项目总计拨付资金8万元,其中示范工程5万元,一般治理企业每家1万元,目前已全部拨付到位。补助资金主要用于畜禽养殖污染治理设施建设;3.省级生态乡镇创建,我县有2个乡镇开展省级生态乡镇创建工作,目前已全部通过验收。项目总计拨付资金6万元,每个乡镇3万元,目前已全部拨付到位。补助资金主要用于规划的编制、环境治理、绿化等工作。

总之,我县在专项资金使用、管理方面上能够严格执行《xx市环境保护专项资金管理办法》中的各项规定,认真组织实施,用好管好各项专项资金。但是,还存在资金兑付不太及时等问题。下一步我们将积极改进,进一步加强对专项资金使用的监管力度,为全县的环境保护工作提供资金支持,为县域经济发展做出积极的贡献。

资金使用情况自查报告

1、全厂员工普遍反应口罩和手套质量较差,手套刚用两天就损坏。对此,综合部和商务部也多次进行协商解决,劳保资金存在一定的限制。但是不管物价多高,我们都要考虑一线生产员工的工作需要。

2、对于职业健康方面,厂部领导非常重视,计划在11月之前组织全厂员工进行一次全面的体检。

以上几点问题,比如质量的问题我们都在和商务部进行沟通,希望能得到很好的解决。在劳保发放的标准上,员工也普遍提出口罩手套的数量不够用。所以我们还要根据实际情况,对劳保发放的标准进行开会讨论,并严格把好质量关。真正做到想员工之所想,让员工能够踏实工作。也希望集团总部能支持我们的工作,让锦江的每一位员工都能感受到集团公司的关怀和鼓励,为锦江的发展贡献自己微薄的力量。

资金使用情况自查报告

全县共评出市级以上劳模87人,其中全国劳模1人,省级劳模32人,市级劳模54人。通过调查发现,劳模的生活状况,除了个别评选年代较早的农民劳模和下岗失业劳模外,总体来看好于一般职工,但仍有20名劳模因家在农村,年老多病,或者原所在单位破产等原因导致生活困难,我们都及时给予了救助。每次救助都是上门入户救助,并填写救助凭证和本人签字认可。

资金使用情况自查报告

1、20xx年11月5日收到财政拨付专项资金72。5万元。

2、20xx年11月28日收到财政拨付专项资金60万元。

20xx年度共收到财政拨付项目资金132。5万元,实际支出138。93万元,资金超支6。43万元,主要是为顺利召开好此次会议,由市联社牵头,组织各食用菌企业,主管、分管的市级领导到外地参观学习的费用已经开支,后财政局审核时不予以审批此费用。

通过自查的情况来看,单位领导高度重视,能认真组织实施项目规划设计编制工作,实行专户管理;专项资金严格用于申报的专门项目,无截留、挤占、挪用、抽逃资金问题;会计核算真实、规范,无违反财经纪律的其他问题。

专项资金使用情况报告专项资金使用情况说明

第一条为加强财政专项扶贫资金管理,提高资金使用效益,依据《中华人民共和国预算法》和国家有关扶贫开发方针政策等制定本办法。

第二条财政专项扶贫资金是国家财政预算安排用于支持各省(自治区、直辖市)农村贫困地区、少数民族地区、边境地区、国有贫困农场、国有贫困林场、新疆生产建设兵团贫困团场(以下简称各地)加快经济社会发展,改善扶贫对象基本生产生活条件,增强其自我发展能力,帮助提高收入水平,促进消除农村贫困现象的专项资金。

本办法所指扶贫对象是指根据中央扶贫标准、地方扶贫标准识别认定的农村贫困家庭、贫困人口。

第三条中央财政预算安排的财政专项扶贫资金按使用方向分为发展资金、以工代赈资金、少数民族发展资金、“三西”农业建设专项补助资金、国有贫困农场扶贫资金、国有贫困林场扶贫资金、扶贫贷款贴息资金。

第四条财政专项扶贫资金中的以工代赈资金依照发展改革委制定的有关以工代赈管理办法进行管理。

“三西”农业建设专项补助资金依照财政部会同国务院扶贫办制定的有关“三西”农业建设专项补助资金使用管理办法进行管理。

少数民族发展资金、国有贫困农场扶贫资金和国有贫困林场扶贫资金的管理,由财政部分别会同国家民委、农业部、国家林业局,根据资金用途的特点,依据本办法另行规定。

扶贫贷款财政贴息资金的管理由财政部会同国务院扶贫办、中国残疾人联合会,根据资金用途的特点,依据本办法另行规定。

第二章资金预算与分配。

第五条中央财政贯彻中国农村扶贫开发纲要精神,依据减贫工作需要和财力情况,在年度预算中安排财政专项扶贫资金。

地方各级财政根据各地减贫工作需要和财力情况,每年预算安排一定规模的财政专项扶贫资金,并逐年加大投入规模。省级财政安排的财政专项扶贫资金规模应达到中央补助各省(自治区、直辖市)财政专项扶贫资金规模的.一定比例,有关资金投入情况作为绩效评价的重要因素。

第六条中央财政专项扶贫资金主要投向国家确定的连片特困地区和扶贫开发工作重点县、贫困村,其中新增部分主要用于连片特困地区。

中央财政专项扶贫资金分配坚持向西部地区(包括比照适用西部大开发政策的贫困地区)、贫困少数民族地区、贫困边境地区和贫困革命老区倾斜。

第七条中央财政专项扶贫资金主要按照因素法进行分配。资金分配的因素主要包括各地扶贫对象规模及比例、农民人均纯收入、地方人均财力、贫困深度等客观因素和政策性因素。客观因素指标取值主要采用国家统计局等有关部门提供的数据。政策性因素主要参考国家扶贫开发政策、中央对地方扶贫工作考核及财政专项扶贫资金使用管理绩效评价情况等。

地方各级财政安排的财政专项扶贫资金应主要采取因素法分配,资金分配的因素及指标取值由各地自行确定。

第八条各地应按照国家扶贫开发政策要求,结合当地扶贫开发工作实际情况,紧密围绕促进减贫的目标,因地制宜确定财政专项扶贫资金使用范围。各地确定的财政专项扶贫资金使用范围必须遵循如下基本方向:

(一)围绕培育和壮大特色优势产业,支持扶贫对象发展种植业、养殖业、民族手工业和乡村旅游业;承接来料加工订单;使用农业优良品种、采用先进实用农业生产技术等。

(二)围绕改善农村贫困地区基本生产生活条件,支持修建小型公益性生产设施、小型农村饮水安全配套设施、贫困村村组道路等,支持扶贫对象实施危房改造、易地扶贫搬迁等。

(三)围绕提高农村扶贫对象就业和生产能力,对其家庭劳动力接受职业教育、参加实用技术培训给予补助。

(四)围绕帮助农村扶贫对象缓解生产性资金短缺困难,支持贫困地区建立村级发展互助资金,对扶贫贷款实行贴息等。

(五)围绕编制、审核扶贫项目规划,实施和管理财政专项扶贫资金和项目而发生的项目管理费。

第九条财政专项扶贫资金及中央财政专项扶贫资金项目管理费不得用于下列各项支出:

(一)行政事业单位基本支出。

(二)各种奖金、津贴和福利补助。

(三)弥补企业亏损。

(四)修建楼、堂、馆、所及贫困农场、林场棚户改造以外的职工住宅。

(五)弥补预算支出缺口和偿还债务。

(六)大中型基本建设项目。

(七)交通工具及通讯设备。

(八)城市基础设施建设和城市扶贫。

(九)企业担保金。

(十)其他与本办法第八条使用规定不相符的支出。

第十条中央财政根据补助地方财政专项扶贫资金规模(不含扶贫贷款贴息资金),按照2%的比例提取项目管理费。各地不得再以任何理由、任何方式从中央财政补助地方财政专项扶贫资金中提取任何费用。

中央财政提取的财政专项扶贫资金项目管理费,依据补助地方的财政专项扶贫资金规模(不含扶贫贷款贴息资金)分配地方使用。其中安排到县级的比例不得低于90%。

中央财政专项扶贫资金项目管理费实行分账管理,专门用于扶贫规划编制、项目评估、检查验收、成果宣传、档案管理、项目公告公示、报账管理等方面的经费开支,不得用于机构、人员开支等。

第十一条地方财政部门可以根据扶贫开发工作需要,预算安排一定规模的财政专项扶贫资金项目管理费,或者比照中央财政提取财政专项扶贫资金项目管理费的比例,从地方财政本级安排的财政专项扶贫资金中提取项目管理费。安排或提取项目管理费的规模及具体比例、分配和使用管理办法由各地自行确定。

第十二条各地要充分发挥财政专项扶贫资金的引导作用,拓宽扶贫开发投入渠道,加大整合支持农村贫困地区各类资金的力度,统筹安排、集中使用,以提高资金使用效益。

第十三条财政部在国务院扶贫开发领导小组批准年度资金分配方案后,及时将中央财政专项扶贫资金拨付到各省(自治区、直辖市)财政厅(局),上划新疆生产建设兵团财政专项扶贫资金预算指标。

财政部采取提前下达预算等方式,将中央财政专项扶贫资金按一定比例提前下达各省(自治区、直辖市)财政厅(局)。

第十四条各省(自治区、直辖市)财政厅(局)要加快财政专项扶贫资金执行进度。收到中央财政专项扶贫资金拨款文件后,及时将资金下拨到县(市、旗、区),同时将拨款文件报送财政部。

第十五条财政专项扶贫资金使用中属于政府采购范围的,应当按照政府采购有关规定执行。

第十六条各级财政部门及新疆生产建设兵团要按照财政国库管理制度的有关规定,及时办理财政专项扶贫资金支付手续。

第四章资金管理与监督。

第十七条与财政专项扶贫资金使用管理相关的各部门根据以下职责分工履行财政专项扶贫资金使用管理职责。

(一)财政部门负责财政专项扶贫资金的预算安排、拨付、管理和监督检查,会同相关部门拟定补助地方财政专项扶贫资金的分配方案。

(二)财政部商国务院扶贫办拟定补助地方财政专项扶贫资金(发展资金)的分配方案。

发展改革委商财政部、国务院扶贫办拟定以工代赈资金分配方案。

国务院扶贫办商财政部汇总平衡提出统一分配方案,上报国务院扶贫开发领导小组审定。由国务院扶贫开发领导小组通知各省(自治区、直辖市)人民政府,同时抄送各省(自治区、直辖市)财政厅(局)、发展改革委和扶贫办。发展改革委下达以工代赈计划,财政部拨付资金。

(三)财政部门要加强财政专项扶贫资金的日常管理和监督检查,扶贫、发展改革、民委、农业、林业、残疾人联合会等部门要加强相关财政扶贫项目的管理,确保项目实施进度,充分发挥财政专项扶贫资金使用效益。

(四)国务院扶贫办、发展改革委、国家民委、农业部、林业局、中国残疾人联合会等部门应及时将年度财政专项扶贫资金使用管理情况报送财政部,发展改革委、国家民委、农业部、林业局、中国残疾人联合会等部门的报告同时抄送国务院扶贫办。

(五)上划新疆生产建设兵团的财政专项扶贫资金规模由财政部确定,新疆生产建设兵团财务、扶贫部门负责使用管理与监督检查。

第十八条各省(自治区、直辖市)扶贫、民委、农垦、林业、残联等部门分别会同财政部门,根据国家、本省(自治区、直辖市)扶贫开发政策和财政部的有关要求,制定年度财政专项扶贫资金使用计划。由财政部门负责汇总,并根据中央财政专项扶贫资金下达情况按规定时间上报财政部,同时抄送国务院扶贫办。

中央财政上年度提前下达预算的所有财政专项扶贫资金,须于本年度1月底前报送资金使用计划;本年度下达预算的有关财政专项扶贫资金,须于中央财政下达预算后六十个工作日内报送资金使用计划。

新疆生产建设兵团管理使用的财政专项扶贫资金,由兵团财务部门于中央财政下达预算后六十个工作日内将资金使用计划报送财政部。

第十九条财政专项扶贫资金使用计划需要明确资金具体用途、投资补助标准、项目建设内容、资金用款计划等内容,并作为绩效评价等工作的参考依据。

第二十条各地应根据扶贫开发工作的实际情况,逐步将项目审批权限下放到县级。

第二十一条财政专项扶贫资金支持的项目实行项目管理制度,做到资金到项目、管理到项目、核算到项目。

第二十二条财政专项扶贫资金年度使用计划、支持的项目和资金额度要进行公告、公示,接受社会监督。

财政专项扶贫资金对扶贫对象给予补助,在所在行政村进行公告、公示。

第二十三条财政专项扶贫资金实行报账制管理,分账核算。负责报账的具体层级由各省(自治区、直辖市)自行确定。

新疆生产建设兵团使用的财政专项扶贫资金按照财政国库管理制度的有关规定执行。

第二十四条财政专项扶贫资金使用管理实行绩效评价制度。绩效评价结果以适当形式公布,并作为分配财政专项扶贫资金的参考依据。绩效评价制度的具体实施方案由财政部门商相关部门确定。

第二十五条中央财政在发展资金中每年安排部分资金,根据财政部和国务院扶贫办对发展资金使用管理的绩效评价结果对有关省份给予奖励补助。

奖励补助资金的使用管理参照本办法执行。

第二十六条各级财政和相关部门要加强对财政专项扶贫资金和项目的监督检查,配合审计、纪检、监察部门做好资金和项目的审计、检查等工作。

第二十七条乡镇财政部门要充分发挥监管职能作用,加强对扶贫项目的巡视、检查,发现违规问题及时制止并报告上级财政部门。

第二十八条对违反本办法规定,虚报、冒领、截留、挤占、挪用财政专项扶贫资金的单位和个人,按照《财政违法行为处罚处分条例(国务院令第427号)》有关规定处理、处罚、处分。

第五章附则。

第二十九条各省(自治区、直辖市)根据本办法,结合各地的实际情况制定具体实施办法,并报财政部、国务院扶贫办、发展改革委备案。新疆生产建设兵团可根据本办法制定具体实施办法,并报财政部备案。

各省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团制定的具体实施办法,须进一步明确财政专项扶贫资金的具体用途、资金申报资格和程序、资金补助方式、资金使用与拨付程序、监督管理规定等内容。

第三十条本办法自1月1日起执行。5月30日印发的《财政部、国务院扶贫开发领导小组、国家发展计划委员会关于印发〈财政扶贫资金管理办法〉(试行)和〈财政扶贫项目管理费管理办法〉(试行)的通知》(财农字〔2000〕18号)同时废止。

第三十一条本办法由财政部会同国务院扶贫办、发展改革委负责解释。

资金使用情况自查报告

20xx年10月区扶贫办下达我乡4个贫困村互助资金各10万元,扶持成立村扶贫互助协会。20xx年底4个村互助资金项目按程序开始报批、成立、运行,截至目前全部完成协会成立、报账拨款、吸纳会员、验收报账、资金借贷运行。项目资金已全部拨付至互助协会银行专户封闭运行,向农户发放互助资金借款支持农户发展生产,发挥了相应扶贫效应。

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