营养改善计划实施方案范文（18篇）

一个好的实施方案必须考虑到各种因素，注重前期准备和中期监控。接下来，我们将为大家分享一些实施方案的实例，希望能够给大家提供一些启发和思路。

营养改善计划实施方案

为认真贯彻落实国家中长期教育改革和发展纲要，坚持以人为本，把实施农村义务教育学生营养改善计划作为为群众办实事、办好事的重大民心工程来抓，切实改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平，促进农村少年儿童正常发育和健康成长。根据区教育局和学区关于印发义务教育学生营养改善计划实施方案的通知，结合我校实际，特制定本实施方案。

一、营养餐工程实施领导小组：组长：段小军副组长范志平学校下设下列各小组：

1、质量监督和工程宣传组：

组长：段小军。

成员：、范志平、乔云鹏、范致福、张永刚、何洋洋、王文秀。

职责和要求：

(1)、随时对配送的营养餐进行质量抽查，填写抽查表；

(3)、每天及时对各班进行营养餐发放检查；

(4)、对此项工作做好宣传。(5)、组织部分教师代表，检查工程实施工作。

2、营养餐接收与发放：

组长:范志平负责日常工作及档案管理。

成员：范致福、范志平、乔云鹏、王文秀、何洋洋、张永刚。

职责和要求：

（1）、负责检查供货商的质检报告并存档；

（2）、负责检验、接受营养餐，清点数量；

（3）、按时做好营养餐的发放和监督，做好营养餐管理工作，保证按时按点供应学生；

（4）、做好每一次的样品保存工作和每一天的发放统计、档案整理。

(5)、每天上午8：10组织班主任及各班班长发放各班营养餐。

三、基本情况。

香莲乡宋塬电力希望小学，2017年春季共有6个班，26名学生，在岗教师10名。

四、范围标准。

我校的一至六年级在校学生每人每天价值4元钱标准。

五、经费保障。

实施“营养餐工程”所需资金，由省、市、县区财政拨付。每生每天中央补助4元，全年学生在校200天计算，每生每年补助800元。

六、用餐相关安排1、8:10—8:30学生早餐。

2、用餐地点：各班教室。

七、供餐方式。

营养餐食品由康泰公司负责配送，学区管理参与，确定品牌、价格和数量。负责人统一配送供餐，每天配送一次，配送的食品必须在保质期内，超过期限的，学校有权拒收。

八、发放形式：

先由班主任统计人数，报告到发放组，再由发放组按上报人数发给班主任，班主任当场发给学生，并监督饮用。领导小组巡回检查。

九、责任追究。

凡因管理不善或各种失误，造成食品安全事故或严重后果的，将追究相关人员的责任。

十、安全防范。

强化食品卫生安全意识，树立安全第一的思想，建立健全学校安全防范和事故处理机制，包括日常的安全防范措施，应急预案等。

十一、应急措施。

一旦发生较严重的食品卫生安全事故，立即启动《香莲乡中心小学营养餐安全应急预案》，由校长负责救援指挥，立即向就近医疗机构和卫生防疫部门发出医疗救援，并拨打香莲乡卫生院电话，要及时果断的将病人送往医院抢救，主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

十二、管理办法。

1、鉴于目前“营养餐工程”的实物采购由康泰公司招标供应和配送，后勤人员全面负责，严格把关，索取验证对方合格证件等，确保质量关。

2、明确专人负责本班“营养餐工程”的日常管理，确定专人负责营养餐的发放工作，每天对营养餐的发放造册登记，每月汇集成册入档，以备检查和审计。

3、严格审核营养餐的享受对象。学校必须坚持公平公正、客观准确的原则，认真汇总享受营养餐学生的条件，公布学生名单，接受社会和群众监督，确保所有学生均能享受。

4、切实加强营养餐食品的管理。学校实行营养餐接收、分发、管理层层签字制度。食品接收管理人员必须严格检查产品生产日期和保质期，并做好详细记录，确认食品符合卫生安全标准，交货、收货双方签字后，食品方可发放。

5、加强建设与管理，确保“营养餐”改善计划顺利实施。学校统筹兼顾，全面安排，配备好管理人员和生活老师，加强业务培训和指导，确保管理服务和教育工作扎实到位。合理安排用餐时间，确保学校教育教学工作的正常开展。

6、加强监督管理力度，确保营养餐改善计划实施的安全、顺利、科学、高效。

（1）加强检查和指导。领导小组对学校营养餐实施管理工作进行经常检查，全面检查食品质量、卫生安全、资金的管理与使用，食品的配送与分发等工作情况，对发现的问题及时进行纠正和处理。

（2）加强宣传教育工作。学校高度重视营养餐的宣传报道工作，充分利用各种活动，采取灵活多样的形式，大力宣传营养餐改善计划实施的重大意义，使党和政府的惠民政策家喻户晓，深入人心。同时，不断加强食品安全健康教育，使学生从小养成安全、卫生、健康的生活习惯。

（3）做好总结与反馈工作。学校今后在实践中总结经验，寻找不足，积极探索，逐步提高。每学期结束，各班主任要将“营养餐”改善计划实施情况以书面形式上报学校。（4）、加强舆论宣传。各班应采取多种形式，向社会、家长和学生进行大力宣传，使“营养餐工程”家喻户晓，深入人心，为实施好“营养餐工程”营造良好的社会舆论氛围。

（5）、强化监督管理。实施“营养餐工程”，必须坚持安全、营养、方便、价廉的原则，及时协调，做到不符合质量要求的食品不进校、不食用，确保学生身体健康和饮食卫生安全。

香莲乡宋塬电力希望小学2017年2月25日。

营养改善计划实施方案

营养改善计划实施方案

为促进教育公平和义务教育均衡发展，切实提高和改善农村小学生健康水平，国家决定从2012年春季学期启动农村小学营养改善计划工作。我校学生营养早餐工程于2012年3月1日开展的；午餐工程于2012年5月28日开展的。自开展学生营养餐工程以来，我校非常重视学生营养餐管理工作。认真结合上级精神，认真工作，细心组织，努力做好各项工作。现就基本作法简要汇报如下：

一、基本情况。

我校现有教职工10人，在岗10人。在校学生总数为2012年3月---7月190人，2012年9月---2013年1月180人，2013年3月179人。

二、深入学习文件精神。

营养食疗。

食补。

健康饮食。

减肥保健，断完善各项管理制度。自此项工作开展至今无任何因产品质量导致的安全事故发生，深受广大师生和家长的好评。

三、加大宣传力度。

加大宣传力度，营造良好的舆论氛围营造良好的舆论氛围，为了让师生和家长明白“营养改善计划”工作的重要意义，教育学生怀着感恩的心态面对学习，珍惜良好的学习环境和条件，以优异成绩报答祖国的深切关怀，我们进行了广泛的宣传活动。我校高度重视营养改善计划工程工作，把这项惠民工程作实做好，把党中央、国务院对贫困地区孩子的深切关爱，对贫困地区教育事业的重视支持和促进教育公平、实现义务教育均衡发展的决心送到广大家长和学生心中。我们利用校园板报等宣传阵地进行宣传，再通过下发告家长书的形式，向家长宣传营养改善计划的有关精神。通过大力宣传，做到家喻户晓，营造了良好的社会氛围。同时也教育学生做到珍惜每一粒粮食。

四、健全制度健全制度，，落实职责，加强监督学校成立“营养改善计划工程”领导小组，校长为第一责任人，“营养改善计划工程”专人专管。制定“营养改善计划工程”实施工作程序，明确职责，责任到人。要充分发挥食品卫生监督员的作用，做到操作规范、把关严格、监督到位的工作机制，建立食品出入库登记制度和发放、储存管理制度。配备专人进行具体工作，对每天供应的食品数量、食品质量、外观品质、卫生情况等进行严格把关和监督，既不能缺斤短两，更不准掺水供给。使“营养改善计划工程”不仅成为“营养工程”，还要成为放心工程和安全工程。

五、加大投入、保证安全。

1、为了保证食品的新鲜卫生，学校做到“当日食品、当日食用”，保障学生的身体健康。

2、做到了教室内保持清洁。教室避免阳光直射。防蝇、防尘、防鼠设施到位，做到了室内无蝇、无鼠、无有害昆虫等。

六、建立档案。

建立档案，实时监测，学校建立“营养改善计划工程”档案，将每学期学生人数分班登记造册，实行动态管理，严禁虚报、漏报、瞒报。

七、用餐管理细心到位，做到万无一失。

1、班主任要经常性的对学生进行生活指导、健康教育等工作，负责用餐期间的秩序，监管用餐的全过程，统一实行集体用餐和监督用餐，防止学生烫伤、留餐、弃餐等行为，一旦发现要严肃处理。

2、学生食用中，发现有变质、有异味情况时，教育学生立即停止食用，变质食物立即收回，并立即追究相关责任人的责任。若发生腹泻、呕吐等不良反应，立即启动应急预案，第一时间确保学生及时治疗，通知家长，确保学生安全，然后调查原因，落实责任，及时整改。

八、工作人员严格要求，按章操作。

食堂工作人员做到四勤：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理发、勤洗衣服，保持良好的个人卫、生习惯。不对着食品打喷嚏、咳嗽、不准随地吐痰，不准乱丢废弃物等，杜绝出现所有易污染食品的不卫生动作。确保让每一位学生吃到放心、舒心的饭。

九、存在的困难。

学生就餐没有场所，只能在教室就餐，很不卫生。

“营养改善计划工程”是一项利国利民的大事好事，学校将以科学发展观为指导，把这项惠民工程作实做好，把党中央、国务院对贫困地区孩子的深切关爱，对贫困地区教育事业的重视支持和促进教育公平、实现义务教育均衡发展的决心送到广大家长和学生心中。保证“工程”的营养、安全。以上是我校实施“营养改善计划”的做法。如有不妥之处请领导提出批评意见，我们诚心接受并努力改进。

学生营养改善计划

1.事故发生时学校领导及时稳定师生情绪，以免引起不必要的混乱。

2.事故发生后，注意维护正常的教学秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想工作。3.发现师生有类似食物中毒症状时，应迅速送往医院诊治。

4.迅速向教育局和卫生防疫部门及相关部门报告。

5.做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验，若是校外食物所致，也要立即积极配合有关部门取样。

6.迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。

7.积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

同江市第三中学。

1.班主任要具体负责学生每天营养奶的发放工作，并认真做好食品发放的登记工作。

2.班主任要经常对学生进行生活指导，加强健康教育，负责用餐期间的秩序管理，防止学生出现留餐、弃餐等行为；一旦发现，要及时批评教育、恰当处理。3.班主任要及时将学生奶发放到学生手中，不得克扣、截留或转移牛奶为他人饮食；一旦发现，学校要严肃处理。

4.班主任要经常对食用营养奶的学生进行调查。了解学生食用情况，学生食用营养奶后，如果有不适者，要立即向学校报告。

同江市第三中学。

1.严格执行《食品安全法》、《传染病防治法》、《学校卫生监督工作条例》等法律法规和制度，组织食品安全管理人员、全体教师认真学好上述法律制度，建立健全各项安全管理制度。2.按照有关要求并结合学校实际配备专（兼）职的食品安全管理人员，加强学校食品安全管理，严把食品安全关，预防学校食品安全事故发生。

3.把食品安全知识教育纳入学校教育计划，加强对学生食品安全知识的教育与培训，引导学生养成良好的饮食卫生习惯，严禁学生购买不符合食品安全要求的零食、饮料，以防不良疾病发生。4.学校食品存放库房必须保持环境整洁，消除蚊蝇、老鼠、蟑螂等有害昆虫及其孽生条件。

5.直接从事营养餐工作的学校从业人员必须身体健康，并定期进行健康体检和业务培训，取得健康证后方可持证上岗参加工作。6.直接接触学生营养餐食品的学校从业人员应有良好的卫生习惯，在工作期间，穿戴清洁的工作衣、帽，不留长指甲、涂指甲油、戴戒指；不准在储藏室内吸烟。

7.学校要严把食品验收入库环节，确保无质量保证的食品不进入学校。

同江市第三中学。

1.大力宣传义务教育中学学生营养改善计划实施的重大意义，使党和政府的惠民政策家喻户晓，深入人心。

2.加强健康教育，使学生养成安全、卫生、健康的生活习惯。3.将本校学生营养改善计划实施方案、领导机构、管理制度、管理人员、工作人员、核定的实名制学生名单报教育局审查备案。4.配备好后勤管理人员和生活教师，加强业务培训和指导，确保管理服务和教育工作扎实到位。

5.合理安排用奶时间，确保学校教学工作的正常开展。6.认真做好营养餐工作的检查与指导。学校主管领导坚持每周检查指导一次，分管领导坚持每天指导检查一次；全面检查食品质量、卫生安全、专项资金管理使用、学生奶配送分发等工作，对发现的问题要立即纠正和处理。

7.严格管理学籍管理规定界定享受对象，认真审核享受人数，建立健全学生实名档案，对学生人数、补助标准、受益人次等情况进行动态管理，严禁虚报学生数，严防套取、冒领国家资金。

同江市第三中学。

班主任职责。

1.负责本班级“营养改善计划工作”的组织宣传工作。2.对本班学生营养餐人数的如实统计上报工作。

3.组织本班学生到指定地点领取和发放营养餐并组织学生食用工作。

4.做好就餐完毕的跟踪调查工作，监督、指导废包的回收。5.做好本班学生营养餐实施过程中所有签字、签收等归档工作。6.积极与家长沟通，及时为家长答疑解惑。7.及时向营养餐发放员反馈本班学生饮奶情况。8.发现疑问立即与营养餐发放员联系，及时处理。

同江市第三中学。

专职管理员岗位职责。

1.按发票数量验收供应商供应的奶后，方可办理验收入库手续。2.按规定人数办理领料出库手续，并及时做好登记。

3.食品储藏室内学生奶，必须堆放整齐，并按批次逐一堆放，不同类食品不能混合堆放。

4.做好营养餐的发放、品尝、留校及废品回收工作。5.学生奶出库必须贯彻先进先出的原则。

6.经常打扫食品储藏室，及时开窗通风，以保持室内干燥。离开工作岗位应及时关闭门窗，做好防火、防盗、防霉工作，发现隐患和疑点及时向学校报告。

8.做好营养餐各种用具使用和保管工作。9.做好营养餐的档案管理工作。

同江市第三中学。

1.学生营养课间餐必须是县教育局采购的饮用奶，其他途径采购的食品，学校一律不予验收和入库，决不允许私自采购其他食品代替。

2.营养课间餐食品必须以招投标中心确定的品牌、价格和数量为准，学校和个人不得更改。

3.采购的饮用奶必须有营业执照、流通许可证、生产许可证和质量检验报告，牛奶外包装上有“学生饮用奶”标识。

4.学校设立专（兼）职食品检验员，对进入学校的食品进行严格的检查和验收，检查产品外包装是否完整无破损，标识是否完整规范，做好详细记录，建立食品安全档案，严把食品质量关。完善食品交接手续，在确认食品符合卫生安全标准后，经交货与收货双方签字后方可入库储藏。

5.学生食（饮）用的牛奶必须明确其生产日期、保质期、生产批次和配送时间，配送的食品必须在保质期内，超过时限的，学校有权拒收。

同江市第三中学。

营养餐领导小组工作职责。

1.全面领导学校“营养餐”食品卫生安全等全面工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制订“营养餐”工作办法、方案、应急预案、目标责任书等各种规章制度，并对工作提出指导性意见。2.统一指挥“营养餐”食品卫生安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。

3.认真贯彻落实国家“营养改善计划”的相关政策；贯彻国家有关食品安全的法律、法规和政策；负责监督学校和责任人是否严格履行工作职责，管理责任是否到位。

4.督促学校建立健全学生食品安全目标管理责任制，组织考核、奖惩；监督学校食堂从业人员从业资格证和健康合格证，是否定期接受相关培训。监督食品采购、加工、贮存、配送等环节是否符合有关法规和标准。

同江市第三中学。

营养改善计划实施方案

为贯彻落实国家、省、市、县有关“学生营养改善计划”的文件精神，切实实施好我校的学生营养改善计划工作，提高学生营养水平和身体素质，特制定本方案。

一、指导思想。

以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，实施“学生营养改善计划工程”，改善我校学生营养长期失衡的现状，调整饮食结构，增加营养含量，提高学生饮食质量，发挥学校强体与育人的双重功能，促进少年儿童健康成长。

二、领导机构。

为全面落实好我校学生营养早餐工作，特成立我校学生营养早餐实施工作领导组。

（一）杨家圈小学学生营养餐工作领导组组。

长：韩兆普副组长：刘国雨。

成员：史积玉。

史积银。

王林。

姜玉兰。

孙银萍。

杨得林。

白忠善。

王洋。

杨晓。

领导小组成员主要全面负责学生营养餐的全面实施与发放、监督，建立健全各种管理制度，定期或不定期对学生营养餐的标准、卫生安全工作的实施监督管理。各班班主任具体负责组织学生就餐及维持秩序、监督学生营养餐的配发、食品安全等工作。

三、实施内容。

小学生营养餐，由学校每天按时发给每名学生营养食品（午餐）。

四、实施方式。

由学校联系早餐供货商提供营养食材，学校为学生提供就餐服务。

五、验收：王林。

六、对象：杨家圈小学1-4年级在校全体学生。

七、补助规划。

1、每人每天4元标准、按标准照实食谱进行。

2、保证学生每餐所吃东西必须是安全、有营养的食品。

八、实施时间。

从2016年2月27日开始实施。

十、管理办法。

1、“学生营养改善计划工程”的所有食物实行专人采购和验收签字。食用品要有合格标品牌，实物要留样检查，符合储存规定，此项工作有后勤人员全面负责，严格把关，确保质量关，确保安全关。

2、班主任和生活委员负责本班“学生营养改善计划工程”的日常管理，负责食用品的发放工作，每天对食用品的发放造册登记，每月汇集成册入档，以备检查和审计。

十一、工作措施。

1、学校安排专人负责此项工作，每天进行日清月结，月底结算，领导组成员负责督促后勤人员做好各方面工作。

2、班主任应采取多种形式，向家长和学生进行大力宣传，保证学。

3、强化监督管理。实施学生营养改善计划必须坚持安全、营养、方便、价廉的原则，做到不符合质量要求的食物不进校、不食用，确保学生身体健康和饮食安全。

4、做好总结与反馈工作。学校要在实践中总结经验，寻找不足，积极探索，逐步提高。每学期结束，要将“营养餐”改善计划实施情况以书面形式上报县教育局。

举报电话（南丰学区）4231255。

（杨家圈小学）4231318。

杨家圈小学。

2016年2月27日。

一、专项资金实行“专人管理，专户储存，专账核算，专项使用”。

二、资金的拨付本着专用的原则，不准擅自调剂，更不准挪用、挤占。

三、专项资金的使用做到日清月结，学校每月对该月的资金使用进行月结。

四、加强民主监督，接受教育、财政、审计等部门的监督检查。

五、营养改善计划食品采购人员要做好当天食品采购台账，保证台账与票证统一。

一、营养餐食材采购必须由专人负责，并掌握食品卫生知识和采购常识。

二、对原材料及物资采购要遵循“三定”原则，即定品牌、定地。

点、定价格，并由2人以上参与，专人验收，主管领导审核。食材采购回来后，依次验收。定性包装食品的验收五要素：即“一看二闻三尝四问五索”，一看：看包装是否有厂名、厂址、日期（生产日期和保质期），食物外观有无破损、污损、变形、杂物、霉变等；二闻：闻是否有异味；三尝：品尝味道是否正常；四问：问生产过程、装卸运输过程；五索：索取相关的资质证件、送货单。非定性包装食物的验收四要素：一查：是否有腐烂、霉变的食物；二闻：是否有异味；三摸：手感有无异样；四看：蔬菜是否新鲜。

学校要建立食品采购登记台账，对所采购食材的品名、数量、价格、生产日期、保质期限、生产厂家、供货商姓名等进行登记。

三、严禁采购下列食品及食辅原料。

1.严禁采购定型包装食品标签标识不清楚且不符合有关规定的，严禁采购“三无”（无生产日期、无质量合格证、无生产厂家）产品。

2.严禁采购腐败变质、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其它感观异常的食品原辅料。

3.严禁采购有毒有害物质或被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品。

4.超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品。5.病死或死因不明的禽畜及其制品、未经卫生检疫部门或者检验不合格的肉类及其制品。

6.其他不符合食品卫生标准和要求的食品。

四、实行索证登记，凡进入营养改善计划的食品及原辅料供货商，均必须持有《营业执照》、《食品生产许可证》或《食品流通许可证》及相关部门允许进入市场的手续；学校食品验收人员，严把食品质量关，对进入食堂的原材料进行检查和验收，要对采购或配送的食品查验“三证”（营业执照、食品卫生许可证、生产许可证）和索要相应批次的质量检验报告，建立食品质量档案，若发现配送的食品有变质、过期、污染等不合格现象，学校有权拒收。采购肉、禽食品要索取检疫检验合格证。

五、建立索证档案，索取的证明要分类并按时间顺序存档管理。定期检查供应商提供的证件是否有效，如发现即将过期，学校应及时向供应商索取已年检或新的有效证件，如发现供应商不能继续提供有效证件，则暂停与其合作关系，直至证件齐全有效方可考虑继续购入其货物。

六、食品的运送交接必须做到交货、收货双方签字，按程序操作，不得违规运作，不得委托他人接收。

1．供学生享用的每餐、每种食品须有专人提前进行试尝并做好记录，未发现有任何异常时，才能向学生供应。

2.学校对所采购的营养餐食品要进行留样，由专人负责。

3.每餐留样食品，按规定留足150ml，分别盛放在已消毒的餐具中。

4.留样食品取样后，立即放在完好的食品罩内，以免被污染。5.留样食品冷却后，用保鲜膜密封好，并在其外部贴上标签，标明留样日期、时间、品名、留样人。

6.将贴好标签的留样食品按顺序存放在恒温冰箱内保存。7.做好每天每样留样食品记录，包括食品数量、食品名称等，以备检查。

8.留样食品保存48小时，进餐者无异常，即可处理留样食品。如有异常，立即存封，送食品卫生安全部门检验。

9.妥善保存食品试尝、留样与解封记录等资料。

一、学校要统一为各班配备发放营养餐时所用的筷子、碗等，在进行食品分发和学生食用前，分发人和学生要先洗手。

二、学校要组织好营养餐的发放和用餐管理，具体负责人在发放之前按照班级学生人数分发好餐具。

三、学校教师要经常性的对学生进行生活指导、健康教育等工作，负责用餐期间的秩序、监管用餐的全过程，统一实行集体用餐和监督用餐，防止学生留餐、弃餐等行为。

四、学校要将营养餐及时发到学生手中，不得滞留、克扣、截留或转移等行为，一旦发现要追究责任，严肃惩处。

五、学校要经常对学生进行调查，如果食用营养餐食品有过敏者要予以调整。

六、在发放营养餐时，发放人员要认真检查预包装食品，如果包装袋出现破损、变形等现象，停发该预包装食品或该件食品，防止发生食品卫生安全事故。教师要教会学生识查验方法。

七、用餐完毕后，教师要组织学生将餐后垃圾放到指定的垃圾箱（桶）内统一处理，保持校园环境干净卫生。

1.学校要建立每天领导、教师自费陪同学生就餐制，了解营养餐的质量及学生反映。

2.陪餐人员必须提前到达学生就餐地点，维护就餐学生纪律。3.认真填写自费陪餐记录。

一、学校要做好突发公共卫生事件上报工作，学校要明确专人负责，一旦发生食品卫生安全事故，学校负责人要第一时间到达现场。根据事态情况，启动应急预案，按照预案，各就各位，组织救援行动。

二、及时组织教师和相关人员抢救治疗食物中毒人员，尽可能按就近、相对集中的原则进行抢救处理。

三、初步摸清症状，群体发病的还应查清故事原因，排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗漏。

四、立即用电话向教育汇报，报告中毒情况、发生时间、主要症状、中毒人数等。

五、保持学校的稳定，发生食品卫生安全故事，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。

六、学校安排人员配合医院、医务人员妥善救治病人，对整个救治过程进行全程跟踪监控，及时汇报对事态的情况。

七、学校要派有关人员保护好现场，保管好供应给学生的食物，对可疑的食物和留样食品立即封存。待现场调查取证结束后，按照相关要求进行处理。

八、学校要密切配合相关部门做好学生、家长和社会各方面的工作，积极配合相关部门进行事故调查，如实说明24—48小时前的进餐情况等。

一、学校必须把“学生营养改善计划”实施情况作为校务公开的一项主要内容，并要及时公布，广泛接受学生、家长和社会的监督。

二、学校要与供货商签订责任书，要明确供货商的责任，对向学校配送不符合卫生标准食品而引发中毒事件或其它食源性疾病的供货商要追究责任。

三、学校不得采购不达标企业生产的食品，对进校食品质量把关。

不严，运送不规范，保管不善，加工不规范等造成群体性卫生事件的，要依法追究学校校长及有关人员的责任。

四、对于挤占、挪用、截留、克扣计划资金的视其情节予以追究，情节严重的要移交司法机关查处。

五、校长是实施营养改善计划的第一责任人，学校要分工负责，明确责任，逐级签订责任书。对不履行职责造成食品卫生安全责任事故的，要追究责任，严重的要追究刑事责任。

一、实行营养改善计划档案管理，对营养餐的各项工作建立档案，专人管理。

二、上级部门关于营养改善计划工作下发的文件、通知、通报、检查情况记录、整改意见、措施等必须归档备查。

归档。

四、学校接收、发放营养餐各种表册、台账等材料必须及时归档，按月份存放。

五、学校营养餐留样、陪餐等记录材料及时归档。

六、对于突发事故，应同步介入收集相关材料归档备查。

七、认真做好档案的收进、移出、借阅登记工作，调阅完毕档案应及时还原，调卷时要轻取轻放，减少对档案磨损。管理人员随时做好学生营养改善计划工作档案的保管，注意防盗、防火、防遗失。

八、管理人员随时注意收集整理营养改善计划材料并及时归档。若发生遗漏和失误要追究管理者的责任。

九、档案的资料必须真实、准确，为各级相关部门检查提供详实的资料依据。

十、借阅档案须经学校领导同意，并办理借阅登记手续，借阅人要爱护档案原件，用后及时归还。

组

长：韩兆普。

副组长：刘国雨。

成员：史积玉。

史积银。

王林。

姜玉兰。

孙银萍。

杨得林。

白忠善。

王洋。

杨晓。

平山县开展学生营养改善计划实施方案全文

号）要求，为加快实施农村义务教育学生营养改善计划，结合我县实际，特制定本实施方案。

“政府主导、试点先行、因地制宜、突出重点”的原则，推进农村义务教育学生营养改善计划稳步实施，不断提高学生营养健康水平。

对全县。

219。

所农村义务教育学校（含教学点）。

29668。

采用食堂供餐和企业供餐两种方式，对有食堂的学校提供营养午餐，对没有食堂的学校提供课间餐。供餐食品必须符合有关食品安全标准和要求，确保食品原料新鲜洁净。食品原料采购本地化，通过集中采购、签订食品原料供应协议等方式，妥善解决学校食堂副食品、蔬菜供应问题。制定食品储藏、加工、分发和食用等操作规程，形成规范的工作流程，各种制度和流程要张榜公布并装订成册，形成规范档案，做到管理制度化、规范化。

参照国家试点标准执行，每生每天。

4

元，按每年供餐。

200。

天计算，每生每年补助。

800。

元。

按照。

2

元标准给予奖补，其余部分资金由省级财政和县财政按照。

6:4。

分担。

财政补助资金应足额用于农村义务教育学生提供等值优质的食品，不得以现金形式直接发放给学生个人和家长，不得用于补贴教职工伙食和学校公用经费支出，不得用于劳务费、宣传费、运输费等工作经费，坚决杜绝各种形式的克扣、截留、挤占和挪用。由于学生人数变动、供餐天数不足等不可抗因素，形成的资金结余，县财政可结合实际情况，统筹使用于营养餐补助，努力提高资金使用效益，压减资金结余规模。若仍有结余，可统筹用于学生资助等相关支出项目，加大资金统筹使用力度。

成立县学生营养改善计划领导小组，由主管副县长任组长，教育、财政、发改、卫计、食药监、农牧、质监、工商、监察、审计、公安等部门为成员。领导小组下设办公室，负责统筹协调、整体推进学生营养改善计划的实施。各相关部门要切实履行行政职能，确保具体工作落实到位。教育局牵头负责工作的指导实施和督促检查，负责监督学校食品安全日常管理，配合相关部门进行食品安全和财务收支检查，制定配餐方案。财政局负责落实资金投入，协同相关部门加强资金监管，提高经费使用效益。发展改革局负责把学生营养改善计划工作纳入县国民经济社会发展规划。卫生和计划生育局负责对学生营养健康水平的监测评估和营养配餐指导。市场监督管理局（食药监）负责学校食品安全监管，切实做好日常监督检查工作，组织查处食品安全事故。市场监督管理局（工商）负责供餐企业主体资格的登记和管理。农牧局负责食用农产品生产环节的监督检查。市场监督管理局（质监）负责对供餐企业食品生产进行监管，查处生产加工中的质量问题及违法行为。公安局负责打击向学校生产、销售假冒伪劣食品的违法犯罪行为。监察局负责对相关部门移交的责任人员进行问责。审计局负责对营养改善计划专项资金使用和管理情况进行定期审计。各有关部门要严格按照《中华人民共和国食品安全法》等法律法规和政策要求，开展食品安全风险评估，建立食品安全保障机制和食品安全事故应急预案，确保采购、储存、加工、配送、分餐等各环节的食品安全。食品安全监管部门要会同教育等部门与学校、供餐企业（单位）签订食品安全责任书，并安排专人负责，加强对食品原料采购、餐具消毒、设备清洁等环节监督管理。建立食品供应准入制度，食品及原辅料供货商，必须持有《食品生产许可证》、《食品经营许可证》或《食品流通许可证》；供应学校的米、面、油、酱、醋等食辅材料必须是《食品生产许可证》获证企业的产品。学校为食品安全第一责任人，要认真履行主体责任，组织食品安全教育培训，设立专门食品检验员（食品安全管理员），严把食品质量关。对进入食堂的原材料进行检查和验收，建立并落实食品及食品原料采购索证索票、进货查验和采购记录制度。实行学校负责人陪餐制度，做好陪餐记录，严把质量和安全关口。建立健全岗位责任制和责任追究制，做到层层把关，责任到人，确保学生食品安全。统筹农村中小学校舍维修改造长效机制资金、初中改造工程资金和农村义务教育薄弱学校改造计划资金等各种义务教育工程项目资金，将学生食堂列为重点，优先建设，使其达到餐饮服务许可的标准和要求。食堂建设要本着节约、安全、卫生、实用的原则，严禁搞超标准、豪华建设。规模较小的农村学校和教学点，可根据实际，改造、配备伙房和相关设施，为学生在校就餐提供基本条件。学校食堂应以服务师生为宗旨，坚持公益性原则，按照非营利要求，合理控制伙食价格，实行成本独立核算，学校不得在食堂提取任何费用，切实维护师生的合法权益。制定原料采购、食品配送、招标投标和经费管理办法，确保规范化操作，精细化管理。对供餐企业和食品配送严格实行政府集中采购、公开招投标，坚决杜绝暗箱操作，确保食品质量。加强运营监督管理，确保相关食品采购、保管等环节不出现漏洞。建立学生营养改善计划管理流程和食品安全监控制度，对食品配送、收发涉及的时间、人员、数量、批次等要素详细登记。食品储存应符合国家相关规定。建立营养改善计划安全管理应急机制，制定应急预案，做好校园食品安全突发事件的处置、应对和报告工作。将财政补助资金纳入国库管理，实行分账核算，集中支付，专款专用，严禁截留、挤占和挪用，确保资金全部用于学生。建立实名制学生信息管理系统，防止套取和冒领国家补助资金的行为。督促供餐单位和个人定期公布配餐食谱、数量和价格，严禁克扣和浪费。教育局和学校要进一步加强财务管理，依法健全财务机构，配备专（兼）职财会人员，切实加强食堂会计核算，加强内控制度建设，定期公开学生营养改善经费账目，确保资金使用安全、规范、高效。为使本方案顺利实施，规范运作，制定《营养改善计划管理制度》、《营养改善计划资金的管理与使用制度》、《营养餐采购制度》、《营养餐运送制度》、《营养餐储存保管制度》、《营养餐加工制度》、《营养餐发放与用餐制度》、《营养餐留样制度》、《营养改善计划责任追究制度》等管理制度及后续配套管理制度。

该方案自。

年秋季学期实施。

营养改善计划实施方案

为贯彻落实国家、省、市、县有关“学生营养改善计划”的文件精神，切实实施好我校的学生营养改善计划工作，提高学生营养水平和身体素质，特制定本方案。

一、指导思想。

以党的十八大精神为指导，全面贯彻党的教育方针，实施“学生营养改善计划工程”，改善我校学生营养长期失衡的现状，调整饮食结构，增加营养含量，提高学生饮食质量，发挥学校强体与育人的双重功能，促进少年儿童健康成长。

二、领导机构。

为全面落实好我校学生营养早餐工作，特成立我校学生营养早餐实施工作领导组。

（一）五里小学学生营养餐工作领导组组。

长：周宏杰。

副组长：王志云。

柳志发。

成员：屈金明、武斌、高平、田生录。

领导小组成员主要全面负责学生营养餐的全面实施与发放、监督，建立健全各种管理制度，定期或不定期对学生营养餐的标准、卫生安全工作的实施监督管理。各班主任具体负责组织学生就餐及维持秩序、监督学生营养餐的配发、食品安全等工作。

三、实施内容。

小学生营养餐，由学校每天按时发给每名学生营养食品。（早餐。

鸡蛋、午餐：一顿饭）。

四、实施方式。

1、早晨：每个学生发一个新鲜的熟鸡蛋补充营养。（有值周老师具体负责）。

2、中午：有学校学生食堂厨师为大家做一顿饭，以便学生不用回家校吃饭，影响其学习时间，最大的好处是确保学生回家吃饭的安全性。

五、验收：周宏杰。

屈金明。

六、对象：五里小学1-4年级在校全体学生。

七、补助规划。

1、早餐主要食品：鸡蛋。

2、午餐：学校提供一顿饭。保证学生每餐所吃东西必须是安全、有营养的食品。

八、实施时间。

从2015年9月1日开始实施。

十、管理办法。

1、“学生营养改善计划工程”的所有食物实行专人采购和验收签字。食用品要有合格标品牌，实物要留样检查，符合储存规定，此项工作有管理员全面负责，严格把关，确保质量关，确保安全关。

十一、工作措施。

1、学校安排专人负责此项工作，每天进行日清月结，月底结算，做好各方面工作。

2、班主任应采取多种形式，向家长和学生进行大力宣传，保证学生营养改善计划工程的顺利实施。

3、强化监督管理。实施学生营养改善计划必须坚持安全、营养、方便、价廉的原则，做到不符合质量要求的食物不进校、不食用，确保学生身体健康和饮食安全。

4、做好总结与反馈工作。学校要在实践中总结经验，寻找不足，积极探索，逐步提高。每学期结束，要将“营养餐”改善计划实施情况以书面形式上报六盘山镇学区中心校。

六盘山镇五里小学。

2015年9月1日。

2015——2016（上）。

六盘山镇五里小学2015年9月。

一、专项资金实行“专人管理，专户储存，专账核算，专项使用”。

二、资金的拨付本着专用的原则，不准擅自调剂，更不准挪用、挤占。

三、专项资金的使用做到日清月结，学校每月对该月的资金使用进行月结。

四、加强民主监督，接受教育、财政、审计等部门的监督检查。

五、营养改善计划食品采购人员要做好当天食品采购台账，保证台账与票证统一。

一、营养餐食材采购必须由专人负责，并撑握食品卫生知识和采购常识。

二、对原材料及物资采购要遵循“三定”原则，即定品牌、定地点、定价格，并由2人以上参与，专人验收，主管领导审核。食材采购回来后，依次验收。定性包装食品的验收五要素：即“一看二闻三尝四问五索”，一看：看包装是否有厂名、厂址、日期（生产日期和保质期），食物外观有无破损、污损、变形、杂物、霉变等；二闻：闻是否有异味；三尝：品尝味道是否正常；四问：问生产过程、装卸运输过程；五索：索取相关的资质证件、送货单。非定性包装食物的验收四要素：一查：是否有腐烂、霉变的食物；二闻：是否有异味；三摸：手感有无异样；四看：蔬菜是否新鲜。

学校要建立食品采购登记台账，对所采购食材的品名、数量、价格、生产日期、保质期限、生产厂家、供货商姓名等进行登记。

三、严禁采购下列食品及食辅原料。

1.严禁采购定型包装食品标签标识不清楚且不符合有关规定的，严禁采购“三无”（无生产日期、无质量合格证、无生产厂家）产品。

2.严禁采购腐败变质、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其它感观异常的食品原辅料。

3.严禁采购有毒有害物质或被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品。

4.超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品。5.病死或死因不明的禽畜及其制品、未经卫生检疫部门或者检验不合格的肉类及其制品。

6.其他不符合食品卫生标准和要求的食品。

四、实行索证登记，凡进入营养改善计划的食品及原辅料供货商，均必须持有《营业执照》、《食品生产许可证》或《食品流通许可证》及相关部门允许进入市场的手续；学校食品验收人员，严把食品质量关，对进入食堂的原材料进行检查和验收，要对采购或配送的食品查验“三证”（营业执照、食品卫生许可证、生产许可证）和索要相应批次的质量检验报告，建立食品质量档案，若发现配送的食品有变质、过期、污染等不合格现象，学校有权拒收。采购肉、禽食品要索取检疫检验合格证。

五、建立索证档案，索取的证明要分类并按时间顺序存档管理。定期检查供应商提供的证件是否有效，如发现即将过期，学校应及时向供应商索取已年检或新的有效证件，如发现供应商不能继续提供有效证件，则暂停与其合作关系，直至证件齐全有效方可考虑继续购入其货物。

六、食品的运送交接必须做到交货、收货双方签字，按程序操作，不得违规运作，不得委托他人接收。

七、采用供应商配送供餐的学校，一定要与供货商签订供货合同，设定准入资格，如食品的规格、品牌、提供的证照等。

一、学校根据学生人数，确定食品储存室空间的大小，设置专用的营养餐储存室。

二、储存室必须选择在没有阳光直射的房间，防止阳光直晒食品。必须保持清洁，每天清扫，保持良好的环境卫生，定时对储藏室进行消毒。

三、储存室的门窗不能有破损现象，窗户和门的风窗要安装能防止苍蝇、蟑螂、老鼠等进入的钢丝防护网；如果是木制门至少要安装60公分高的金属板。

四、储存室内食品摆放要规整，保持通风干燥，要防潮。

五、储藏室应设专人管理，做到随手锁门，非库房管理人员不得任意进出，室内不准吸烟，不准在室内做与营养餐工作无关的事。

六、任何人员不得私自动用库房的物品，保管员应提高警惕，做好防火、防盗、防投毒工作。

七、在库房内，不得存放有毒有害物品，如灭蝇药、灭鼠药、农药及个人生活用品。

八、超过保质期或者霉烂变质食品要及时销毁，做好销毁登记，不得存放在库房内。

九、入库食品必须认真检查，不能有破损、过期、变质、污染食品入库。入库的营养餐食品应认真登记，必须做到出厂时间和检验信息真实。

十、每批食品入库后必须及时留样，留样时间不少于两天。

十一、出库食品必须有领取人员签名，并准确登记数量和时间。

十二、冷藏设备不准存放营养餐以外的食品和物品。

十三、加强看护，防止不法分子投毒而造成中毒事件的发生。

十四、营养餐食品要分类摆设，食品原材料等离地20cm，离墙15cm。

1．供学生享用的每餐、每种食品须有专人提前进行试尝并做好记录，未发现有任何异常时，才能向学生供应。

2.学校对所采购的营养餐食品要进行留样，由专人负责。3.每餐留样食品，按规定留足100克，分别盛放在已消毒的餐具中。如果分批次的营养餐食品由管库人员留样一袋，待当次采购的牛奶等批次食品全部向学生分发完毕两天后进行销毁处理，记入报损台账，并建立留样台账。

4.留样食品取样后，立即放在完好的食品罩内，以免被污染。5.留样食品冷却后，用保鲜膜密封好，并在其外部贴上标签，标明留样日期、时间、品名、留样人。

6.将贴好标签的留样食品按顺序存放在恒温冰箱内保存。7.做好每天每样留样食品记录，包括食品数量、食品名称等，以备检查。

8.留样食品保存48小时，进餐者无异常，即可处理留样食品。如有异常，立即存封，送食品卫生安全部门检验。

9.妥善保存食品试尝、留样与解封记录等资料。

一、学校要统一为各班配备发放营养餐时所用的不锈钢桶等，在进行食品分发和学生食用前，分发人和学生要先洗手。

二、学校要组织好营养餐的发放和用餐管理，具体负责人在发放之前按照班级学生人数分发好食品并装桶，贴好班级标签进行分发，认真做好发放的登记。

三、学校教师要经常性的对学生进行生活指导、健康教育等工作，负责用餐期间的秩序、监管用餐的全过程，统一实行集体用餐和监督用餐，防止学生留餐、弃餐等行为。

四、学校要将营养餐及时发到学生手中，不得滞留、克扣、截留或转移等行为，一旦发现要追究责任，严肃惩处。

五、学校要经常对学生进行调查，逐一摸底，造册登记，如果食用营养餐食品有过敏者要予以调整。

六、用餐完毕后，教师要组织学生将餐后垃圾放到指定的垃圾箱（桶）内统一处理，保持校园环境干净卫生。

1.学校要建立每天领导、教师自费陪同学生就餐制，了解营养餐的质量及学生反映。

2.陪餐人员必须提前到达学生就餐地点，维护就餐学生纪律。

3.认真填写自费陪餐记录。

一、学校要做好突发公共卫生事件上报工作，学校要明确专人负责，一旦发生食品卫生安全事故，学校负责人要第一时间到达现场。根据事态情况，启动应急预案，按照预案，各就各位，组织救援行动。

二、及时组织教师和相关人员抢救治疗食物中毒人员，尽可能按就近、相对集中的原则进行抢救处理。

三、初步摸清症状，群体发病的还应查清故事原因，排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗漏。

四、立即用电话向学区中心校上报，报告中毒情况、发生时间、主要症状、中毒人数等。

五、保持学校的稳定，发生食品卫生安全故事，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。

六、学校安排人员配合医院、医务人员妥善救治病人，对整个救治过程进行全程跟踪监控，及时汇报对事态的情况。

七、学校要派有关人员保护好现场，保管好供应给学生的食物，对可疑的食物和留样食品立即封存。待现场调查取证结束后，按照相关要求进行处理。

八、学校要密切配合相关部门做好学生、家长和社会各方面的工作，积极配合相关部门进行事故调查，如实说明24—48小时前的进餐情况等。

一、学校必须把“学生营养改善计划”实施情况作为校务公开的一项主要内容，并要及时公布，广泛接受学生、家长和社会的监督。

二、学校要与供货商签订责任书，要明确供货商的责任，对向学校配送不符合卫生标准食品而引发中毒事件或其它食源性疾病的供货商要追究责任。

三、学校不得采购不达标企业生产的食品，对进校食品质量把关不严，运送不规范，保管不善，加工不规范等造成群体性卫生事件的，要依法追究学校校长及有关人员的责任。

四、对于挤占、挪用、截留、克扣计划资金的视其情节予以追究，情节严重的要移交司法机关查处。

五、校长是实施营养改善计划的第一责任人，学校要分工负责，明确责任，逐级签订责任书。对不履行职责造成食品卫生安全责任事故的，要追究责任，严重的要追究刑事责任。

一、实行营养改善计划档案管理，对营养餐的各项工作建立档案，专人管理。

二、上级部门关于营养改善计划工作下发的文件、通知、通报、检查情况记录、整改意见、措施等必须归档备查。

三、制定的营养改善计划工作各种计划、方案、责任书、管理制度，突发食品卫生安全事故应急预案和组织领导机构等材料都要装订归档。

四、学校接收、发放营养餐各种表册、台账等材料必须及时归档，按月份存放。

五、学校营养餐留样、陪餐等记录材料及时归档。

六、对于突发事故，应同步介入收集相关材料归档备查。

七、所有档案资料应登记、分类、编号，并由专人保管。根据保存档案资料的数量，设置必要的档案专用柜、橱。

八、认真做好档案的收进、移出、借阅登记工作，调阅完毕档案应及时还原，调卷时要轻取轻放，减少对档案磨损。管理人员随时做好学生营养改善计划工作档案的保管，注意防盗、防火、防遗失。

九、管理人员随时注意收集整理营养改善计划材料并及时归档。若发生遗漏和失误要追究管理者的责任。

十、档案的资料必须真实、准确，为各级相关部门检查提供详实的资料依据。

组

长：周宏杰。

副组长：王志云。

成员：屈金明、武斌、高平、田生录、柳志发。

负责人：周宏杰。

接收人：屈金明。

发放人：高平、田生录。

武斌。

学生营养改善计划

青少年是花朵民族的未来和希望。青少年的营养健康状况，与他们个人的成长发育以及整个民族素质的养成和提升有着密不可分的关系。实施营养改善计划对促进学生健康成长、全面发展有着至关重要的作用。但是我们也应该看到，由于各个地区人民生活水平不同，儿童健康况状也有着很大的差异。因此实施营养改善计划如果只是盲目将各地区各学校都进行统一是不可取的，它需要建立在各级农村儿童健康和营养状况实证研究的基础上，根据各个地区实际情况和和各校学生营养状况，饮食习惯等，实施不同的营养方案。要做到每天不重复;每天的餐配比例以及营养搭配要合理可口，以保障学生的均衡营养。但据了解，我所在小学以及所在乡镇内的其他营养改善计划实施小学平时供餐并没有所谓的营养方案，更做不到每天菜样不重复，甚至每周不重复都没办法做到。每餐搭配只是根据食堂师傅或是主管人员的主观意愿，有什么菜就煮什么菜;菜品单一，基本上一个星期内提供的菜每天都一样。餐配严重不合理，它只能勉强保证学生饱腹，餐配的不合理，导致有些学生每天的饭几乎是没吃几口就会倒掉，浪费现象极为严重，至于要求的合理可口、均衡营养也未达标。

以湖北省红安县觅儿寺镇明德小学(以下简称“我校”)为例，食堂每日按照如下食谱进行配餐供应：

1.主食类：馒头、稀饭、米饭，每天重复如此。

2.鸡蛋：每次中餐两个，每两天一次。

3.鸡腿(鸡翅)：每次中餐两个，每两天一次。

4.汤类：鸡蛋番茄瘦肉汤、海带排骨汤、土豆排骨汤、冬瓜排骨汤、萝卜排骨汤等，每天一种。

5.牛奶类：学生奶，每两个星期一次，一次一瓶。

用餐形式：学生在班主任的带领下在食堂打好午餐，由学校领导以及班主任负责监督检查，学生自主用餐。保证学生能够吃饱吃好，杜绝浪费。通过一两年时间的运行，学生、家长普遍都表示满意。

但学校食堂规模小、人员不足，为图方便省事，每天的早餐就只供应馒头稀饭，学生们有时馒头吃了一半后就到处乱扔，造成了很多浪费;中餐的菜品里荤素搭配不合理，青菜里都是肥肉，让学生难以下咽，低年级的学生基本上都把菜里的肉挑出来丢了或是直接不吃就倒掉;每次午餐的鸡蛋、鸡腿一配发就是两个，学生们吃了这些后基本上就吃不下米饭了。每次午饭后学校各处的卫生状况就特别令人担忧。这种配餐供应形式明显违背了学生营养改善计划的初衷，使营养改善计划的效果大打折扣。各级教育主管部门管理者还要提高认识，克服困难，作长远考虑，将“农村义务教育学生营养改善计划”落到实处。

农村义务教育营养改善计划的实施，对于提高和改善农村义务教育学生特别是贫困山区学生的营养水平和健康状况起到了积极的作用。但是，在实施营养改善计划中也出现了一些问题。

1.物价水平持续上涨，导致营养餐补助资金缩水严重。

近年来，随着经济的飞速发展，人民的生活水平的不断提高，我国的居民消费价格指数也随着经济的增长而持续上涨，仅20xx年就比去年上涨了2.0%左右。义务教育阶段学校由于经费来源单一，除财政拨款之外基本上没有其他的收入来源，下拨的每天3元(20xx年3月将其调整为每天4元)的营养餐补助也随着物价的持续上涨，导致以前很便宜就能买到的粮食蔬菜，现在却需要花“大价钱”购买，财政下拨的营养餐补助并不能完全保证学生营养供给食物的稳定性。

2.学校缺少后勤保障。

由于贫困地区教育经费短缺，没有足够的资金来修建符合条件的厨房，只能用其他公房来临时充当，设备较为简陋，卫生条件差。我校在红安县乡镇学校里硬件设施相对来说还算不错，但也同样存在着类似的问题。学校食堂不宽敞，食堂内没有能供学生坐着吃饭的桌椅，天晴还没有问题，一旦遇上下雨，孩子们就各种不方便。再者食堂工作人员往往是附近工作的农民，没有读过书，缺乏营养搭配知识，做出的饭菜口味单一，营养价值不高，另外，尽管有营养改善计划的配套文件《农村义务教育学校食堂管理暂行办法》，但在具体实施过程中仍然存在操作不规范的情况，例如有的食堂工作人员会将蔬菜和肉类放在一起，有的食堂工作人员在工作过程中不穿工作服，不注意个人卫生等等。如果不注意这些细节，可能会造成重大安全事故，因此这些问题都值得我们注意和重视。

3.营养餐补助款发放不及时和使用的不规范。

在营养改善计划中，存在着拨款不到位的问题。这种情况发生后，会导致学校因资金不到位，学生的营养改善计划无法落实。20xx年秋，我校就因为营养补助资金不及时导致学生的营养改善计划面临“无米下锅”的困难局面，使学校一系列后勤工作一度难以开展，也给学校其他相关工作带来了极大不便。

4.补助款发放范围不是特别合理。

为了解决上述问题，使我国农村义务教育改善计划得到更好的落实，特提出以下几点改进建议。

1.国家财政拨款和地方财政支持双管齐下。

营养改善计划的实施仅仅依靠国家财政拨款是远远不够的，作为国家农村义务教育营养改善计划具体的实施者，各级政府应当高度重视营养改善计划，并为该计划的实施提供足够的资金支持，让国家财政拨款和地方财政支持双管齐下。对于物价上涨、学校后勤人员短缺等问题，地方政府出面组织学校统一采购质优价廉的食材，根据各地实际情况，可适当提高补助的标准，保证学生吃得到实实在在的营养全面的食物。

2.提高工作人员的素养。

尽管各试点地区的经济发展水平不高，但各试点地区的政府应该从长远出发，看到发展教育事业的重要性和迫切性。为试点学校招聘一些合格的后勤人员，使营养改善计划有效有序实施。聘请的食堂后勤工作人员应该取得有效的健康合格证，并对他们组织相关的培训，让他们懂得营养搭配的有关知识。针对有可能发生的食品安全隐患，请有关专家传授一些食品采购、加工、保存方面的相关知识，严把安全关，消除安全隐患。

3.规范财政的拨款流程。

针对营养改善计划拨款延长的时间长，资金发放不及时不到位的情况，各试点地区要积极寻找解决办法，而不是一味让学校坐等、自己先想办法垫付。市、县财政要高度重视国家对教育部门的财政拨款，在第一时间把有关资金拨付到位。为减少财政拨款中的发放和使用不规范现象，县财政和教育部门应该安排专人负责，把资金的发放速度以及使用情况纳入年度考核中，并以此制定相关的惩奖制度，以确保营养餐补助款准按时发放，不延时、不拖欠。

4.学习外国先进经验推广国内先进模式。

营养改善计划是一项惠民政策，这项政策的制定和实施仅靠政府力量肯定还远远不够，应该寻求多方帮助。要积极学习国外的先进经验以及推广国内的先进模式。例如国内的“九阳希望厨房”“春苗厨房”“幸福厨房”等公益项目在促进和落实国家营养改善计划方面也发挥着很大的作用。各试点地区可以积极探索和借鉴，学习其相关经验，为学生营养状况的改善提供更大更多的助力。

总之我国农村义务教育学生营养改善计划实施以来，为农村义务教育学生营养状况的改善提供了资金支持，为缩小贫富差距促进教育公平做出了很大贡献。但由于此项计划涉及范围广、投入资金多，各地区经济发展水平不同，各地都没有开办营养餐的经验，因此在实施过程中出现了一些问题，但我们相信，随着营养改善计划各项制度的完善，先进经验的积累，这项利国利民的政策必将会造福更多的义务教育阶段学生。

学生营养改善计划

为认真贯彻落实“农村义务教育学生营养改善计划”，增强学生体质，提倡合理膳食，改善学生营养状况，不断提高学生健康水平，根据上级部门的相关要求，现将我校20xx年度学生营养改善计划实施工作情况总结如下：

一、本年度所做主要工作及取得的实效。

(一)健全组织机构，明确责任分工。

1、成立领导小组。

组长：

副组长：

营养专干：

成员：各班班主任级村小教师。

领导小组的成立，为全面贯彻落实好“农村义务教育学生营养改善计划”，切实做到有组织、有领导、按程序开展好各项工作打下了良好的基础，为营养改善计划的实施提供了制度保障。

2、实行分工负责，层层落实责任：

学校与营养改善计划工作负责人、班主任、从业人员签订了相关管理责任书，层层落实了管理责任。成立了由校长、家长、学生、在职教师等为成员的学生营养改善计划工作监督小组和家长委员会，在醒目位置定期公示了监督小组、经费账目、食品名称和数量，用餐学生名单等信息。向家长、社会公布举报电话，自觉接受家长和社会各界的监督。

3、我校严格依照《农村义务教育学生食品安全事故应急预案》，制定了学生食品安全事故应急预案，预案符合学校实际，并具有操作性。并积极落实了预案的学习、演练等工作，师生熟悉了食品安全事故的处理程序和相关办法。

(二)规范操作方面。

本期我校享受营养改善计划的学生总人数为689人，其中中心校651人，犀牛村教学点28人，道台村教学点20人。我校把义务教育学生营养改善计划工作做为学校工作的重中之重，选拔业务能力过硬，责任心极强的蒋成军老师专项负责此项工作。

1、学校严格按照上级文件要求，不存在随意调整供餐食品的数量等行为，确保了给学生提供足量的营养食品。

2、从业人员卫生管理基本规范。从业人员身体健康，做到了持证操作。工作人员养成了良好的个人卫生习惯，做到了勤洗手、勤消毒、勤剪指甲、穿工作服、戴口罩上岗操作。按计划对相关从业人员进行培训，提高了从业人员的技能和素质，为服务好学生做好了保障。定期对储藏室和食堂进行检查，做好记录。各个流程运行顺畅，记载细致、有据可查。

3、食品验收符合要求。学校注重与配送企业的沟通协调，并认真做好了食品的接收工作，确保配送食品按质、按量、按时送到学校。并按照相关规定向供货商查验、索要、留存供货商的相关许可证、产品检验合格证明、发票等有效证明材料。学校还安排专人负责食品验收工作，建立了详实的食品入库台账，有验收记录，并注明了名称、数量等事项，有签收意见和验收人的名字及日期。

4、实行食品质量监督登记：

营养专干对食品卫生、储藏室卫生、营养餐质量等工作进行监督检查，发现问题及时解决。食品贮存干净卫生，做到了分类、分架、隔墙、离地存放，并定期检查、及时处理变质或超过保质期限的食品。严格按照卫生规范及食品留样制度按时留样，牛奶留样一盒(200毫升)，鸡蛋留样2个。并做留样记录，详细记录了留样食品的名称、留样量、留样时间、留样人员、审核人员等信息。留样每份保存48小时以上备检，留样器皿必须及时清洗消毒，同时做好了试尝和陪餐工作，详细记录了试偿、陪餐的日期、时间、数量和姓名等信息，做到了天天记录，有据可查。

各班主任负责班级“学生营养餐工程”的日常管理，负责食品的监督和发放工作，实名登记就餐学生及数量，营养专干核实人数后由班主任签字按时领取营养餐，并监督学生于早自习前在教室内使用，防止学生弃餐、换餐、留餐，吃不完的食品坚决逐一回收销毁，及时处理食品垃圾。

5、档案资料齐全：

由营养专干负责有关方案、制度的起草及相关表格的制定、填写，及时搜集上报上级要求的相关信息，按上级有关要求对各种资料及时整理，归档保存，做到了档案齐、分类细。

6、学校严格按照相关标准，加强了学校食堂的建设，食堂规范、整洁、卫生。新制定了有关节约及安全方面的标语，张贴于醒目处。建立了符合安全卫生标准的食品储存场所，配备了必要的食品储藏保鲜设施。贮存、加工等场所配备了足够的照明、通风、排烟装置和有效的防蝇、防尘、防鼠、污水排放和符合卫生要求的存放废弃物的设施和设备。学校食堂新增了与供餐量相适应的食品加工、分发、学生进餐的设施。

(三)工作中取得的实效。

1、建立实名制学生档案库，实行动态管理。对享受营养改善计划的学生名单予以公示。学校还建立了教师、学生和家长代表组成的监督小组对营养的实施情况予以监督，按计划召开相关会议，及时传达会议精神及收集家长和学生的反馈信息。

2、健全管理制度、落实工作责任制。学校安排专人负责制度的制订和监督，以制度管人，以制度管事，层层签订责任书，把责任落到实处。

3、做好宣传教育工作。营养与健康的宣传教育，要取得社会对营养餐的理解与支持。在实施营养餐计划的整个过程中，学校坚持不懈的开展营养与健康的宣传教育，通过校会、主题班会和板报等形式大力宣传提供营养餐的重要意义和深远影响，做到家喻户晓，深入人心。并及时撰写简讯，上报我校的先进事迹和优秀经验。

4、强化安全意识，确保食品卫生安全。把好卫生安全关，防止食物中毒事件发生，是营养餐工作最起码的要求和持续正常开展的关键。我校非常重视食品卫生安全，特加大对学校饮食卫生安全检查的力度和密度，针对各个季节的不同特点和容易出现的卫生问题，及时提出有针对性的工作要求，进一步提高学生在校就餐的安全性，提升学校食品安全的管理水平，从而确保营养餐工程的顺利实施，本期未出现一起食品安全事故。

5、认真组织，及时发放营养餐。学校实行专人管理，专人发放。做好签收、储存、分发、留样、信息收集、食用的痕迹材料。

6、建立健全学生食品安全事故应急预案，无学生食品安全事故发生。

7、认真做好了体质健康监测与上报工作。在监测过程中，认真负责收集相关数据，按实录入系统并及时上报，不拖延。

7、加强了平时的监督和管理，对班主任提出了新的要求，做好了考评制度的制定和公示，依此对营养餐工作进行量化考评，做到营养餐工作与绩效挂钩。

二、存在的困难和问题。

我校目前实施的蛋奶模式，主要存在下面一些问题：

1、场地、设备设施不能满足需要。存储室小，收到场地制约不能很好的开展工作;没有餐厅，现在学生都是在教室里用餐，卫生达不到标准，存在着安全隐患。食堂加工条件有限，造成不必要的浪费。

2、管理制度有待进一步健全完善。

3、工作人员(除从业人员)正规培训不够。

4、由于我校有两所偏远的村小，蛋奶的运送和保存存在一定的安全隐患。

三、对存在问题采取的主要措施。

1、近期我校将对旧危房教室进行改造，在改造设计过程中，将充分考虑食堂和学生就餐环境的改善。

2、充实管理力量，强化工作监管，规范供餐工作流程。

三亿文库包含各类专业文献、专业论文、各类资格考试、生活休闲娱乐、文学作品欣赏、行业资料、高等教育、应用写作文书、中学教育、54思贤小学20xx年度营养改善计划工作总结等内容。

学生营养改善计划

根据国务院办公厅《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发[2011]54号），为了加强我校义务教育学生营养改善计划专项资金管理，规范学校食堂财务收支行为，发挥资金使用效益，推动学生营养改善计划科学有效实施，提高学生营养水平和身体素质，结合我校实际特制定本计划。

第一条严格执行标准。严格按国家规定的营养膳食补助标准（每生每天4元，全年按200天计算，每位学生每年800元）和实施范围，确保每一分钱都落实到每位应该享受的学生口中，让这一惠民政策真正成为民心工程，德政工程，幸福工程。

第二条确保专款专用。营养改善计划补助资金足额用于为学生提供等值优质的食品，不得直接发放给学生个人和家长，严禁用于补贴教职工伙食和其他学校公用经费支出。学校食堂坚持“公益性”和“服务性”原则，严格按“成本核算，收支平衡”的要求进行管理，不得盈利。严禁挤占，挪用，截留或套取专项资金。

第三条实行专户核算。学校在“专款收入”科目下设立“营养改善计划收入”明细科目；在“专款支出”科目下设立“营养改善计划支出”明细科目。

第四条控制支出范围。营养改善计划补助资金只能列支学生营养餐食品（含原材料）购置和加工费用。严格控制营养改善计划补助资金的开支范围，实行成本核算。食堂聘用人员工资，食堂设备设施购置和炊具添置的经费，食堂使用的房屋（含维修）等固定资产所需投入，设备折旧等不计入营养餐成本。

第五条规范支出手续。采购营养餐的原材料或物资必须实行入，出库登记管理，保管人员对采购人员交来的原材料或物资进行验收入库，填写营养入库单，分类登记台帐。出库时，保管人员须填写出库单，出，入库须经相关人员核实，并有专人和分管领导审核签字。每月清查盘点一次，如实反映盈亏情况。原材料采购必须票据齐全，报销发票时必须有采购人，供货人，食堂收货人，校长签字后才能入账。食堂的账务凭证不得随意销毁，按会计档案保管年限。

第六条实行财务公开。学校要定期公布经费账目，配餐食谱，数量和价格，以及享受补助学生名单等信息。食堂每学期期末应将食堂收支情况进行全面结算，并将结果向学校师生公布，接受学生及其家长，社会的监督。严禁克扣和浪费专项经费。

第七条实行实名登记。建立营养餐实名制学生信息管理系统，对学生人数，补助标准，受益人次等情况进行动态监控，学生转学进出，学籍异动后，当月公示，次月上报增减信息。

第八条学校设立营养改善计划公示栏，将每日菜谱，营养改善计划品种及数量价格，资金使用情况进行全面公示。要建立财务公开制度，资金的收支情况定期公布，接受社会监督，中心校将不定期对专项资金使用情况进行抽查，对违返规定的按照有关规定严肃处理。

第九条建立问责机制。学生营养改善计划资金实行“谁使用，谁负责”的工作责任制和责任追究制度，学校校长是第一责任人，食堂负责人是直接责任人。查实出现下列情况的，必须迅速落实整改措施，从严追究当事人责任，情节严重构成犯罪的，移交司法机关查处：原材料或物资明显不符合卫生质量要求仍采用的；价格明显高于市场，与供货商暗中勾结，牟取非法利益的；伙食账目不清，严重违反财经纪律，收支及原材料或物资管理存在明显漏洞的；免费营养餐食品没按要求落实到学生，管理混乱，师生反映强烈的；虚列支出，弄虚作假，私设“小金库”的；虚报，冒领，克扣，挤占，挪用学生营养改善计划资金的。

铁热木镇五村小学二0一六年三月。

铁热木镇五村小学学生营。

学生营养改善计划

为确保“改善计划”能够安全、平稳实施，我校根据上级通知精神，认真开展了营养餐自查工作，现将我校实施“营养改善计划”实施情况自查报告如下。

1、开学初，学校认真制定了“营养改善计划实施方案”，学校成立了营养餐工作领导小组、采购供应加工、食品安全监督、营养餐发放、数据统计和档案管理。领导小组和监督小组负责营养餐工程实施管理，负责每天的营养餐食品安全的监督与管理，发现问题及时纠正，落实了营养餐食品分发人员、库房管理人员和从业人员职责，把各个环节的安全监管责任分解落实到人。

2、建立了营养餐财务管理、食品出入库管理制度、原料采购管理制度、库房管理制度、餐具、用具清洗消毒制度、餐厅卫生管理制度、烹调加工管理制度、食品留样制度、人员健康管理制度、厨房卫生管理制度、卫生突发事件报告制度、食堂人员卫生知识培训制度、食堂粗加工管理制度、食品卫生安全管理制度、食品供应制度、师生用餐制度、学校食物中毒应急处理预案、学校防投毒措施、食堂就餐人员须知、食堂卫生基本要求等管理制度，健全了营养餐采购、留样、班主任领取和学生用餐四类台账，规范了营养餐操作、加工、分发食用和采购流程。

3、每周对营养餐工程的管理制度落实情况、食品卫生监管情况和学生的领取使用情况开展自查，并对存在的问题做到了及时整改。

1、自x月1日起自x月x日，我校学生的营养餐实施定点采购蛋奶，向学生提供牛奶加鸡蛋加面包的供餐模式。x月x日至x月x日，由于我校食堂设施不到位，我校对x公里以外的1x0名学生进行提供完整午餐，x月x日至20日，我校对食堂进行升级改造，又对学生进行牛奶加鸡蛋加面包的供餐模式。自x月21日起，我校对全校2xx名学生实施提供完整午餐，截止目前，各环节运行平稳。

2、学校明确了专人保管和验收人员，对每天采购的食品进行验收登记后由保管人员保管，发现异常食品拒绝接收，落实了食品出入库记录和索证制度。

3、学生每天食用营养餐x0分钟前由食品检验员、监督员先尝当日所发营养餐食品，确认无异常现象后再由各班主任领取到班级发放，并由班主任监护、指导学生食用，并做到：一看、二摸、三嗅、四尝，学生用餐后1小时内严禁在外买零食吃，以免造成营养餐和零食混吃造成身体不适。

4、食品管理人员每天对所发食品留样保存x8小时。

5、“营养餐工程”分管人员每天营养餐时间到各班巡视、检查学生食用情况和班主任对食用的记录情况。

6、由于我校食堂工人只有2人，工作量大，学校决定早上第三节课没课的老师全到食堂帮忙，午餐时全体老师行动全力做好此项工作，得到了全体老师的大力支持。同时积极组织高年级学生参与，从下饭盒到食堂午餐后的清洗，都组织学生进行。

学校严格执行“营养餐工程”经费零利润的相关规定，每周向学生公示一周采购的营养餐品种、数量、价格和学生领食用人次。做到专帐管理，专款专用，每天对营养餐实行实名制发放，并由学生签字，每周汇集成册入档，真正做到日清，月结，配合做好上级的检查、审计工作和校务公开。至今为止，上级专项资金能够按时下发，有效的保证了工作的开展。

校长为营养餐安全第一责任人，严格把好食品质量关;食品安全监督员余胜做好食品安全的监督，严禁变质、腐烂、被污染、过期、没食品安检合格证的食品进入校园;食品验货人把好质量关，食品采购员蒋勃严格按要求主要负责食品的采购工作。

1、工人工作量大，厨房切菜设备不到位。

2、由于营养餐的实施，从基础设施到日常运行都大大加重了学校财务压力。

3、重视宣传教育，增强师生食品卫生安全意识。经常利用晨会、班会、校会以及利用校园广播、黑板报有针对性地对学生进行食品卫生宣传教育。

4、即使调整营养餐菜谱，提高食品质量，尽可能让每生能吃完每日x元的营养餐。

5、加强对学生的用餐管理，监督学生按时吃完。

学生营养改善计划

为确保我校“营养早餐工程”能够安全、平稳实施，我校根据上级通知要求，认真开展了营养餐工作自检自查工作，现就我校实施“营养餐工作”实施情况报告如下。

1、学校成立了学生营养餐工作领导小组和学生营养餐工作食品安全监督小组，领导小组和监督小组成员参与营养餐工作实施管理，食堂由专人负责，每天定时或不定时到食堂巡视一番，发现问题及时指出，落实了学生营养餐工程食品采购人员、库房管理人员和从业人员职责，把各个环节的监管责任落实到人。

2、建立了《营养餐采购制度》、《资金的管理与使用制度》和《工作责任追究制度》等管理制度，健全了营养餐采购入库、领料出库、食品留样和学生就餐三类台账，规范了营养餐操作、加工和采购流程。

3、每周对营养餐工作的管理制度落实情况、卫生监管情况和学生的就餐情况开展自查，作好记录，对存在的问题做到了及时整改。

4、建立健全学生食品安全事故应急预案，无学生食品安全事故发生。

1、我校学生自开餐以来，营养餐实施国家免费提供3元的早饭（2015年11月起为4元），主要以米饭为主食，每顿3个菜，每顿都有肉，每星期至少吃一次牛肉。肉食原材料由我校食品采购教师到市场购买。

2、未加工完的生肉进行冷冻保存，实行加工前一天对第二天加工的肉食品进行全面检查，发现有异味的及时清除。

3、食堂工作人员每天对食品做到按时留样，留样保存24小时以上。

4、分管人员在每天规定营养早餐时间内到各班巡视，检查学生食用情况和班主任对食用情况的记录。

同时学校严格执行经费管理的相关规定，每天坚持过秤并如实做好领料记录。做到专帐管理，专款专用，每天对营养餐的就餐情况造册登记，每月汇集成册入档，做到日清月结，配合做好上级的检查、审计工作和校务公开。

1、供餐管理有待进一步加强，管理制度有待进一步健全完善。

2、场地、设备设施不能满足需要。学校没有食堂餐厅，现在学生都是在教室里用餐，卫生达不到标准，存在着安全隐患。

3、充实管理力量，强化工作监管，规范供餐工作流程。

4、健全完善学生营养餐改善计划实施工作的各项规章制度，确保规范管理。

5、加强人员培训，强化管理，更好的落实营养餐改善计划。

学生营养改善计划

根据县政协的常委会20xx年工作安排，近期，县政协组织部分委员就我县农村义务教育学生营养改善计划实施情况进行了调研。现将调研情况报告如下：

一、基本情况。

目前，我县共有义务教育阶段学校45所，其中单设初级中学1所，九年一贯制学校8所，小学36所(含教学点)，在校学生15563名，其中初中生4619名，小学生8944名。

二、主要做法及成效。

我县农村义务教育学生营养改善计划实施以加强领导、强化宣传、健全制度、规范管理为重点，科学制定营养食谱，合理选择供餐模式，努力改善学生食堂设施，不断提高学校后勤保障水平，使这一民心工程得到了较好的实施，取得了明显的成效。

一是加强领导，确保职责任务落实到位。成立了平安县农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组及其办公室，明确了领导小组各成员单位及办公室的职责任务，加强了对营养改善计划工作的组织领导和工作指导。各学校也成立相应的工作机构，实行了校长负责制。县政府与各成员单位、县教育局与各学校、学校与相关责任人均签订了目标责任书，层层落实了责任。

二是建立健全制度，确保营养改善计划顺利实施。制定印发了《平安县农村义务教育学生营养改善计划实施方案》、《平安县农村义务教育学生营养改善计划管理办法》，建立健全了资金管理、食品安全、企业准入、绩效考核、责任追究等方面的工作制度，为营养改善计划的顺利实施提供了制度保障。

三是大力宣传，确保惠民政策深入人心。采取悬挂横幅、张贴宣传画、发放宣传单、召开家长会等多种方式，广泛开展营养改善计划这一惠民政策的宣传，在全县初步营造了全民参与、共同推进的良好氛围。

四是认真调研，科学制定供餐方式。针对我县目前农村非寄宿制学校数量多、分布广和教学点学生人数少、大多数学校暂时无学生食堂、炊事员编制短时间内难以解决、食品卫生监管难度大等实际，在供餐方式上实行了两种方式，即县第三中学、县职业技术学校特教班实行了学校食堂供餐模式，其他学校实行了企业配餐模式。

五是公开招标，严格配送企业准入制度。将全县44所学校营养餐配送任务分为两个标段，以公开招标的方式确定了供货商，并以中心学校为甲方、供货商为乙方、县营改办为监督方，签订了《营养食品供货协议书》，县营改办与供货商签订了《营养食品质量安全保证协议书》，保证了供货质量和食品安全。

六是专人负责，严把营养食品验收关。各学校均设立了配餐室，安排专人负责营养食品的验收、保管、加工和发放工作。同时，建立和实行了索证索票、食品留样、台账管理制度和工作人员健康检查、持证上岗制度，严防食品安全事故发生。

七是统一核算，规范了资金的管理和使用。将学生营养膳食补助专项资金纳入国库管理，实行分账核算、集中支付的办法，做到了不克扣、不截留、不挤占、不挪用，专款专用，有效保证了资金使用的安全、规范。

八是跟踪监测，建立学生健康档案。各实施学校在对每名学生身高、体重等健康状况进行监测的基础上，建立了学生身体健康档案，为营养改善计划绩效评估工作提供了科学依据。同时，教育、工商、卫生、监察等部门加强了对各学校营养改善计划实施情况的监督检查。

三、存在的问题。

我县农村义务教育学生营养改善计划的实施虽然取得了明显的成绩，但也存在一些不容忽视的问题。

一是缺编缺人的问题。各学校没有工勤人员编制，未配备专门负责营养餐的工勤人员，使营养餐的验收、保管、加工到分发等各项工作任务都由授课教师承担，在一定程度上增加了教师的工作量，影响了教师正常的教学工作。

二是食堂(伙房)不规范的问题。大多数学校无学生食堂(伙房)，营养餐只能临时凑合，不能满足实际需求。有的学校学生在操场或教室进行加餐，既不卫生，又不文明。

三是食品仓储设施简陋的问题。全县几乎所有的学校配餐室只有简单的几张课桌和书柜，设施简陋，没有必要的食品仓储保鲜设施，存在一定的食品安全隐患。

四是营养餐品种比较单一的问题。目前，我县所提供的营养餐只限于牛奶、鸡蛋、苹果、花生和火腿肠等，品种比较单一，有少部分学生出现厌食现象。

五是一些工作制度落实不到位的问题。虽然从资金管理、食品安全、企业准入、绩效考核、责任追究等方面建立了比较齐全的工作制度，但在有的方面还存在落实不到位的问题。

四、几点建议。

(二)注重学校食堂(伙房)建设。把学校食堂(伙房)建设当做营养改善计划实施的重点来抓，加大力度，争取项目，在大力实施农村寄宿制学校建设工程、中西部农村初中校舍改造工程、农村义务教育薄弱学校改造计划，建设学校教室、学生宿舍的同时，同步考虑、同步建设学校食堂(伙房)。落实好《平安县农村义务教育学生营养改善计划实施方案》中提出的营养改善计划实施学校食堂(伙房)建设规划，尽快完成6所寄宿制学校食堂的改扩建和规模较小的学校(教学点)利用布局调整闲置校舍改造成食堂(伙房)或配餐室，并配备清洗、消毒、冷冻(藏)、蒸煮等设备，为学生在校就餐提供基本条件。

(三)科学制定营养食谱，适当变换营养餐品种。教育、卫生等有关部门应加强对营养配餐的指导，在保证学生各种营养成分摄入量的前提下，指导学校制定更加符合实际的营养食谱，达到营养均衡。为避免学生因身体差异而产生厌食现象，食谱要交叉营养配餐，根据学生口味进行适当的替换。学校应每周公布食谱，接受师生、家长的监督。

(四)完善制度，强化监管，确保学生饮食安全。把食品安全摆在营养改善计划实施的首要位置，建立和完善确保食品安全的各项工作制度。

一是进一步加强对食品安全工作的组织领导，制定和完善食品安全保障实施方案。

二是进一步完善和落实食品安全责任制，严把生产、采购、贮存、加工、供应、食用等各环节关口，做到全程管理、全程监督，发现隐患，及时解决，严防食品安全事故发生。

三是进一步完善和落实供餐准入制度和退出制度，学校食堂(伙房)、供餐企业必须在办理餐饮服务许可证并经相关部门审核后方可为学生供餐，对达不到要求的要进行整改或停止供餐。

四是严格执行《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》，进一步规范索证索票管理，健全食品采购台账。

五是进一步完善食品安全事故应急预案，不定期开展应急演练，做到防患于未然。

六是进一步加强对后勤管理人员和食堂从业人员的食品安全培训，增强食品安全意识，提高食品安全操作技能，并坚持持证上岗和定期检查制度。

七是进一步完善协调联动机制，强化教育、财政、工商、卫生、监察等相关部门的协调配合，为营养改善计划的实施献计出力，努力构建领导重视、责任明确、上下联动、齐抓共管的工作格局。同时，继续加大对营养改善计划的宣传力度，做到家喻户晓，深入人心。

营养改善计划

各食堂整体能够上按照区食药监局的要求做到统一规范管理，但据检查情况和食堂负责人反映，相关部门检查时提出的标准不统一，给他们日常管理带来不便，造成检查部门之间的尴尬，既不有利于食堂管理，又为食堂工作人员投机取巧提供了自圆其说的借口，为此，营养计划科将积极与市区食药监、工商、公安等部门多方协调，统一尺度，规范标准，形成各部门认可的规范运营“5532”标准和检查评估机制，用制度和标准规范食堂运营，使我区学校食堂走上有章可循的良性发展路程。

家长满意度调查评估自“xx模式”在我区全面推广以来，加之国家对农村学校食堂项目资金的大幅度投入，xx区目前有142所中小学实施中心食堂辐射周边或食堂供餐，享受学生20xx1名，占营养改善计划学生总数的74%，我们的工作虽得到了市区领导的肯定，但当局者迷，旁观者清，为深入了解我区营养改善计划工作的得与失，发现工作中的不足，将工作做得更好，开展一次师生、家长满意度调查显得尤为迫切，我们将涉及调查问卷，采取走访、座谈等方式从不同层面获取社会对营养改善计划的意见建议，整理汇总之后形成调研报告，为我区营养改善计划的进一步实施提供可靠的依据。

三、定期开展食堂食品安全检查。

为加大食堂食品安全监管力度，我们将定期邀请市区两级食药监局对我区所有学校食堂（包括教师食堂）进行全面的检查，从学校食堂卫生、餐具清洗、消毒和保洁、从业人员健康证和食堂餐饮服务许可证办理情况、食堂台账、学校集体用餐配送各环节、校内商店许可证和规范性经营、学校饮用水安全、校园周边食品店、流动小摊点等多方面开展检查和整改，对检查情况建立勾销台账，进行往复式巡查，保证校园食品安全无盲点。

四、组织一次区内交互式检查学习当局者迷，旁观者清。

为使各学区/学校能充分认清自己在营养改善计划工作中的长处与不足，准确的为自身工作定位。我们计划组织一次区内学区/学校的交互式检查和学习，并召开座谈会，以达到相互借鉴学习，取长补短的目的。

五、开展食品安全进校园活动。

历年来的食品安全进校园活动均是在城区学校开展，农村中小学的学生只能靠一纸传单和部分海报了解食品安全知识，20xx年，我们计划邀请区食药监局的同志在部分乡镇开展此项活动，活动将围绕日常所见的食品安全事件举案说法，列举身边的人或事，将麻辣片、麻辣条等“三无”食品和不符合国家卫生标准的垃圾食品通过实物展示的方式教育学生，搜集垃圾食品的加工作坊等视频信息，让学生从心理上拒绝垃圾食品，力争在年底能覆盖将此项活动50%的乡镇，涉及不到的学校，我们将要求学校联系所在地食药监所对学生进行安全知识培训。

六、召开食堂从业人员培训会。

民以食为天，食以安为先，为保证广大师生的饮食安全，我们计划在20xx年开展两次食堂从业人员培训，培训会分别安排在春季和秋季开学前，会议将从法律和道德层面，通过视频展播的方式进行警示性培训，并对食堂标准化建设和规范性操作进行讲解。同时，将对20xx年检查中存在的问题展播，做到有理有据。

七、加强校园周边食品安全整治。

校园周边食品安全隐患专项整治收到了一定的效果，但常有死灰复燃的迹象，且整治效果保持不佳，为最大程度降低周边食品安全隐患，我们将着手制定校园周边整治方案，让此项常态化，成为学校安全工作的常规化工作，并纳入各校年终考核。

20xx年，我们计划联合计财科分两次对全区营养改善计划专项资金进行审计，审计将从进出帐规范管理、转款专用、补助人数核查、营养餐成本核算、索证索票制度的落实等方面展开，争取全年对学区的审计率达100%，学校的审计率达50%。确保全区营养改善计划工作公开透明，廉洁高效运作，同时，为进一步提高工作质量提供参考。

20xx年11月4日。

学生营养改善计划

xx年3月12日上午学区班生春，罗涛同志到我校督查学生营养改善计划营养餐落实情况安全专项检查。通过检查后认为我校能认真履行好学校在学生营养改善计划中的工作职责，制定学生营养改善计划实施细则，制定应急预案，实施方案、管理制度，把学生营养改善计划纳入学校日常管理的重要内容来抓好抓实。确保学生营养改善计划的顺利实施，确保食品卫生安全。

一、坚决做到：

1、对配送到学校的营养餐要做到“四查”“三看”，并在留样柜中留样48小时。

2、每天发放早餐后，由班主任陪餐，并认真组织学生登记造册并签字，纳入班主任工作考核。

3、各种登记表每周送往学校营养餐办公室专人保管。

4、学校成立以校长为组长的营养改善计划实施工作领导小组，指定专人负责食品验收、储存和发放工作，保证各个环节的食品卫生安全。

5、做好数据核实、汇总、及信息反馈上报，建立专项档案管理制度，做好痕迹资料备查管理。

6、认真抓好向学生宣传并掌握简单分辨食品变质的常识，妥善组织和管理好学生就餐，发现有问题的食品及时处理并上报。

二、解决出现的问题。

1、及时建立健康管理制度。

2、购买营养室卫生防护工具如老鼠夹等。

3、留样柜和学生营养餐应同时存放在营养餐发放室。留样品装盒密封并由送餐人和接收人两人签字后从放于留样冰柜保存。

4、继续完善教师食堂和营养餐相关制度并喷会上墙。及时认真填写营养餐发放过程性资料并分类存档。

5、学校储存室保持周围没有污染源、保持通风、整洁、干净。

xx乡唐庄小学 20xx年3月12日

学生营养改善计划

为贯彻落实上级有关营养改善工作的文件精神，确保我乡小学学生营养改善工作能够安全、平稳实施，我乡根据省、市、县有关文件精神，我学区认真开展了营养改善计划工作。现就我学区实施营养改善计划工作情况报告如下：

以科学发展观为指导，认真贯彻落实党和国家的惠民政策，全面落实学生营养餐工作，切实改善农村学生营养缺乏的现状，调整饮食结构，提高健康水平，促进青少年儿童健康成长。

一是加强领导，建立工作机构。

学区设立营养改善办公室，全面负责营养改善工作的各项事宜。各小学成立“营养改善计划工程”领导小组，校长为第一责任人，下设分管人员，各司其职，为食品安全保驾护航。

二是健全制度，落实工作责任制。

我学区共有x所小学，x个教学点，有x名学生食用营养餐。学区严格执行相关文件，制定了《殷家城学区学生营养改善计划工作实施方案》、《营养餐财务管理制度》、《学生营养餐发放管理制度》、《学生营养餐工程食品收验管理制度》、《学生营养餐工程食品储存制度》、《“营养餐”管理人员工作职责》、《学生营养餐工程档案管理制度》和《学生营养餐安全工作应急预案》，并同各校、配餐企业签订了《营养餐配送合同》等，落实了学生营养餐工作人员的各项职责，把各个环节的安全监管责任分解落实到人。

三是认真组织，及时发放营养餐。

我学区共x人享受学生营养餐，实行周配送、日汇报、周公示、月总结，及时进行信息收集（做好食品验收、分发统计、学生食用情况统计），做好陪餐、留样，确保安全，做到万无一失。

一是学生的精神面貌焕然一新，狼嚎的饮食习惯正在逐步形成。

二是改善学生的生活质量，优化饮食结构，增强学生体质，促进了学生的全面发展。

三是有效调动了学生的读书积极性，教育教学秩序良好。

一是学校食堂进行改造存在诸多困难，很难达到规范，基础设施滞后，不能满足食堂供餐的要求，需要上级给予资金上的支持。

二是殷家城乡地理位置偏远，食品运输价格高，采购成本高，食品新鲜度达不到要求。

近期来，经县营养办召开多次专题会议，我学区认真总结经验，制定措施，在此基础上，按照“政府主导、因地制宜、健康安全”的原则，部署下年工作。

一是完善机制，确保安全、营养。

在这半年的企业供餐中，我们制定了一系列的规章制度，并总结出了一些比较成功的经验和实施办法，这些好的经验教训需要我们去保持、去发扬，但同时有些制度并不断完善，包括财务制度、原料采购制度、烹调加工管理制度、从业人员健康检查制度、从业人员卫生知识培训制度、餐具用具清洗消毒制度、民主监督制度、营养监测跟踪制度等，这些还需要我们去完善并上墙明示，以确保学生营养餐的安全和营养。

二是争取资金，加快食堂建设步伐。

在下年的营养餐工作中，我们将会把学校食堂建设列为重点工作，争取省市县项目工程和资金，逐步在各校建立学生食堂，并办理餐饮服务许可证，保证学校食堂供餐模式的顺利实施，这样既便于学校管理，又可以相对控制食品安全，有利于让学生吃得“放心”，有助于实现营养餐补助资金“全部吃到学生嘴里”。

三是以点带面，稳步过度食堂供餐。

在全乡范围内因校制宜，合理选择供餐模式，先优先建立几个学校食堂，逐步过度到整体实现食堂供餐。针对我乡地理位置偏远、交通不便、学校分散、经济落后和资金紧缺的现状，我学区的食堂建设可分三步走：

第一步先规范殷家城小学食堂，并在清泉小学和北岔小学新建学生食堂；

第二步在桑树洼小学、敬岔小学和张老庄小学新建学生食堂；

第三步在寺山小学、李园子小学和白沟圈小学新建学生食堂，并对全乡的学生食堂再次进行各项规范，确保各食堂符合卫生局和食品药品监督管理局等相关质检部门的要求。暂时没有食堂的学校继续采取企业供餐模式，必须严把供餐企业的相关资质和供餐学校的规范操作这一重要关口。

四是实名管理，加强制信息系统建设。

根据教育部的要求，从今年春季学期开始对营养改善计划实行实名制管理，这是一项重大政策改革创新措施。今后我学区将高度重视，采取有力措施，按要求做好数据采集、录入、更新工作，严把数据采集审核关，对学校录入的数据进行逐条审核，剔除错误数据，确保数据完整准确后上报县学生营养办，力争做到科学、高效、准确。

回顾这半年的学生营养餐工作，我学区虽然取得了一定的成绩，得到了县局和家长的肯定，但仍然存在着很多的问题，在以后的工作中，我学区要不断总结，反复思考，认真研究，稳步扎实的推进营养改善工程步伐。我相信，在我们学区全体教师的不断的努力下，定会走出一条“安全有保证、营养有保障”的营养改善之路！

学生营养改善计划

为确保我校“营养早餐工程”能够安全、平稳实施，我校根据上级通知要求，认真开展了营养餐工作自检自查工作，现就我校实施“营养餐工作”实施情况报告如下。

1、学校成立了学生营养餐工作领导小组和学生营养餐工作食品安全监督小组，领导小组和监督小组成员参与营养餐工作实施管理，食堂由专人负责，每天定时或不定时到食堂巡视一番，发现问题及时指出，落实了学生营养餐工程食品采购人员、库房管理人员和从业人员职责，把各个环节的监管责任落实到人。

2、建立了《营养餐采购制度》、《资金的管理与使用制度》和《工作责任追究制度》等管理制度，健全了营养餐采购入库、领料出库、食品留样和学生就餐三类台账，规范了营养餐操作、加工和采购流程。

3、每周对营养餐工作的管理制度落实情况、卫生监管情况和学生的就餐情况开展自查，作好记录，对存在的问题做到了及时整改。

4、建立健全学生食品安全事故应急预案，无学生食品安全事故发生。

1、我校学生自开餐以来，营养餐实施国家免费提供3元的早饭（2015年11月起为4元），主要以米饭为主食，每顿3个菜，每顿都有肉，每星期至少吃一次牛肉。肉食原材料由我校食品采购教师到市场购买。

2、未加工完的生肉进行冷冻保存，实行加工前一天对第二天加工的肉食品进行全面检查，发现有异味的及时清除。

3、食堂工作人员每天对食品做到按时留样，留样保存24小时以上。

4、分管人员在每天规定营养早餐时间内到各班巡视，检查学生食用情况和班主任对食用情况的记录。

同时学校严格执行经费管理的相关规定，每天坚持过秤并如实做好领料记录。做到专帐管理，专款专用，每天对营养餐的就餐情况造册登记，每月汇集成册入档，做到日清月结，配合做好上级的检查、审计工作和校务公开。

1、供餐管理有待进一步加强，管理制度有待进一步健全完善。

2、场地、设备设施不能满足需要。学校没有食堂餐厅，现在学生都是在教室里用餐，卫生达不到标准，存在着安全隐患。

3、充实管理力量，强化工作监管，规范供餐工作流程。

4、健全完善学生营养餐改善计划实施工作的各项规章制度，确保规范管理。

5、加强人员培训，强化管理，更好的落实营养餐改善计划。

海岱镇箐头村完小

2016年5月26日

营养改善计划

为推动我县农村义务教育学生营养早餐工作的顺利实施，全面提高学生体质健康水平，促进全县教育事业健康发展，根据省、市有关文件精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、实施时间、范围及标准。

（一）实施时间：从20xx年春季学期开始实施。

（二）实施范围：在全县农村义务教育阶段实施营养早餐（含民办学校）试点，覆盖全县212所义务教育学校（其中初中32所，小学180所），享受人数52695名。

（三）实施标准：营养早餐补助标准为每生每天4元（不含加工费），每年按学生在校200天计算。所需经费，省财政按总额的30%补助，其余经费由市、县财政承担，家长不再负担任何费用。

二、实施办法。

（一）供餐模式。

1、学校食堂供餐。建设有标准学生食堂的义务教育学校，由本校食堂负责为学生提供营养早餐。学校食堂每周制定营养食谱，确保所供应的早餐安全卫生、营养结构均衡、口味好。此模式涉及学校32所（其中初中18所，小学14所），惠及学生20924名。

2、企业供餐模式。在城区及周边区域，没有建设标准食堂的学校，由招标指定企业负责为学生提供营养早餐。企业严格按照营养标准，合理搭配学生膳食，确保营养早餐安全卫生，让学生喜欢吃、吃得好。此模式涉及学校9所（其中初中1所，小学8所），惠及学生14295名。

3、企业加餐模式。无法实施企业供餐模式，并且不具备食堂供餐条件的义务教育学校，继续实施企业加餐形式，由招标指定企业按照蛋奶工程标准供应学生营养早餐。此模式涉及学校150所（其中初中14所，小学136所），惠及学生17667名。

（二）政府采购环节。

严格按照政府统一采购有关规定、程序和标准，通过公开招投标形式，选择确定有实力、信誉好、有保障的品牌企业提供学生营养早餐。

（三）营养餐配送环节。

按照“保障、快捷、方便”的原则，根据协议（合同），经食药监管、工商、质监、畜牧等部门检查验收后，由食品供应商统一配送到相关学校。食品配送到校后，由学校负责检查清点验收，签字确认。考虑到加工分餐过程中的正常损耗，食品供应商要按照实际供应量不低于3%的数量提供耗损。

（四）供餐要求。各学校要建立健全营养早餐的验收、储存、保鲜、加工、分餐、就餐及食品安全、食品留样、台帐档案、宣传教育、废料回收等各项管理制度，制定食品储存、加工、分发和食用等操作规程，形成规范的工作流程，坚持按时发放、定量供应。不得采用学生轮流、隔天（周）发放、集中发放等做法变相降低学生营养早餐实施标准。各种制度及流程要张贴公布，装订成册，形成规范档案，做到按制度管理、按制度办事。

三、工作要求。

（一）落实工作责任。全县营养早餐工作由大荔县农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组统筹负责，按照“政府负责、部门协同、分级管理”的原则，米、面、油等大宗原材料实行政府统一招标、统一采购、统一配送，其余所需物品实行定点采购。食品药品监督管理部门和教育局及项目学校负责监督管理营养早餐的食品质量。各试点学校要专人负责营养早餐的日常管理，确保营养改善计划质量安全和资金安全。

（二）加强监督检查。全县营养改善计划领导小组要定期督查营养早餐实施情况，重点督查组织实施、经费管理、组织供餐、完善条件和安全监管等方面工作，对督查发现的问题要责令有关单位及时整改。要层层签订目标责任书，坚决防止食物中毒事件发生，确保学生身体健康。同时，设立监督举报平台，接受社会群众的监督。举报电话：0913—3266028，举报邮箱：dlqgb012@163。com。

（三）建立建全应急预案。建立和完善应急机制，制定《大荔县农村义务教育学生营养早餐食品安全事故应急预案》。各试点学校要制定相应的应急预案，并定期进行应急演练，重点强化学生食用米、面、油、蔬菜、肉类等食物食品卫生安全突发事件的预防和应急措施，有效防范食物中毒、操作安全等事故的发生。

（四）严格责任追究。凡因学校管理不善或工作失职，造成集体卫生事件或严重后果的，由学校承担第一责任。凡因向学校配送不符合国家卫生安全和质量安全标准的食品，造成食源性疾病发生的企业或个人，由相关部门依法严肃处理。

（五）加强宣传引导。各单位、各学校要从保障学生健康及维护群众切身利益的高度出发，对实施营养早餐工作进行广泛宣传，利用网络、报刊、宣传栏等各种宣传媒体和手段，普及科学的营养知识和食品卫生安全知识，营造全社会共同支持、共同监督和推进学生营养改善计划工作的良好氛围。