防范化解重大风险的心得体会（专业18篇）

心得体会不仅是对过去的总结，更是对未来的展望和规划，可以为我们的个人发展提供宝贵的启示和指导。请大家认真阅读以下这些心得体会，或许能够给你一些新的触动和思考。

坚持底线思维着力防范化解重大风险心得体会

党的十九大报告中提出：“要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。”防范化解重大风险是三大攻坚战之首。今年年初，省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班在中央党校开班，习近平同志站在新时代党和国家事业发展全局的高度，科学分析当前和今后一个时期我国面临的安全形势，就着力防范化解重大风险、保持经济持续健康发展和社会大局稳定提出明确要求，为做好防范化解重大风险各项工作指明了方向、提供了根本遵循。当前，国际形势波谲云诡，世界面临的不稳定性不确定性突出，单边主义、保护主义沉渣泛起，更加要求我们坚持底线思维，着力防范化解重大风险。

当前，我国形势总体上是好的，党中央领导坚强有力，全党“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”显著增强，意识形态领域态势积极健康向上，经济保持着稳中求进的态势，全国各族人民同心同德、斗志昂扬，社会大局保持稳定。但是，面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们必须始终保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。

（一）防范化解重大风险彰显我们党治国理政的重大原则。“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”的忧患意识，是中华民族历经苦难、绵延不息的思想标识和精神基因。诞生于民族危亡时刻的中国共产党，始终把忧患意识贯穿于自身奋斗历程。从内忧外患、血雨腥风中的“星星之火”，到除旧布新、进京赶考前夕的“两个务必”；从“开除球籍”的深沉忧思，到“杀出一条血路”的决心气魄，我们党生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患。增强忧患意识，做到居安思危，是我们党从历史兴替中得出的重要启示，是我们党由小到大、由弱到强的经验总结，也是我们党执政兴国、续写辉煌必须坚持的一个重大原则。习近平总书记重要讲话，是这一治国理政重大原则的生动实践，蕴含着历经忧患、自强不息的民族精神，饱含着心忧天下、心系人民的深厚情怀，提供了战风斗雨、开新图强的策略方法。学习贯彻好习近平总书记重要讲话，才能真正掌握我们党战胜一切风险、不断从胜利走向胜利的重要思想方法和工作方法，不断提升能力本领，更好履行职责使命。

（二）防范化解重大风险是实现国家长治久安的战略考量。国家安全是安邦定国的重要基石，是治国理政的头等大事。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼中国特色社会主义事业全局，统筹发展和安全两件大事，前所未有地高度重视国家安全，多次强调要增强忧患意识、防范风险挑战。党的十九大报告把防范化解重大风险摆在打好三大攻坚战的首位。在2018年省部级主要领导干部学习贯彻党的十九大精神研讨班上，习近平总书记深入阐述增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之等重大问题；在今年省部级主要领导干部研讨班上，习近平总书记又以防范化解重大风险作为主题进行系统阐述。习近平总书记重要讲话，立足国际秩序大变局来把握国家安全规律，立足防范风险的大前提来统筹国家安全，立足我国发展的重要战略机遇期来谋划国家安全，是关于新时代国家安全工作的战略设计，是推进党和国家事业行稳致远的方向指引。学习贯彻好习近平总书记重要讲话，才能明大势、知大局，才能居安思危、知危图安，更好地维护和塑造新时代国家安全。

（三）防范化解重大风险护航实现民族复兴的迫切需要。防范化解重大风险，是实现中华民族伟大复兴历史进程中必须面对的课题、必须答好的答卷。当今世界正面临百年未有之大变局，引发百年未有之不确定因素，东西矛盾、南北矛盾，包括精英与草根间的“上下”矛盾、激进与保守间的“左右”矛盾多重叠加；我国国内大局总体稳定，处于近代以来最好的发展时期，也进入“船到中流、人到半山”的关键阶段，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。如果发生重大风险又扛不住，国家安全就可能面临重大威胁，民族复兴进程就可能被迫中断。习近平总书记重要讲话，着眼百年大党历史使命，立足民族复兴千秋伟业，以如履薄冰的高度警惕，深刻论述为什么要防范化解风险、防范化解哪些风险、如何防范化解风险等重大问题，充分体现了我们党对风险的预判力和把控力，为全党同志上了居安思危的重要一课。学习贯彻好习近平总书记重要讲话，才能做好防范化解重大风险的万全准备和斗争应对，下好先手棋、打好主动仗，确保民族复兴进程不被迟滞或中断。

坚持底线思维是我们党治国理政的重要思想方法、工作方法、领导方法，也是认识把握外部环境深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题、有效应对各种风险挑战的必然要求。坚持底线思维，需要学习科学理论，增强大局意识，常怀忧患之心，坚定战略意志，弘扬斗争精神。

（一）坚持底线思维是坚持稳中求进工作总基调的原则要求。把握好“稳”与“进”的关系，即“稳是主基调，稳是大局，在稳的前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为”，必须坚持底线思维，增强忧患意识，强化风险意识，着力打赢防范化解重大风险攻坚战。否则，就可能犯脱离实际、超越阶段而急于求成、急躁冒进的错误，不仅不能在关键领域有所“进”，反而导致经济社会发展出现巨大倒退，丧失各项工作主动权。

（二）坚持底线思维是决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强保障。中华民族的伟大复兴，不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，需要保持充分的战略定力和战略耐心，攻坚拔寨，勇闯关隘。这个时候，绝不能在根本性问题上出现颠覆性错误。坚持底线思维，搞清楚底线在哪、风险在哪，哪些事情可以做、哪些事情不能做，最坏的情况是什么、最好的结果是什么，重要意义不言而喻。

（三）坚持底线思维是应对众多风险挑战，切实做好各项工作的迫切需要。我国发展虽然仍处于重要战略机遇期，但正如习近平总书记指出的，“我们的事业越前进、越发展，新情况、新问题就会越多，面临的风险和挑战就会越多，面对的不可预料的事情就会越多”。当前，全球动荡源和风险点增多、世界大变局加速深刻演变背景下波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境，以及各种威胁和挑战日益明显的联动效应，使我们面临的风险和挑战更加复杂严峻，迫切需要坚持底线思维，增强忧患意识，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，应对好每一场重大风险挑战。

三、牢牢把握底线思维的主要特征。

“备豫不虞，为国常道”。坚持底线思维要求我们凡事从坏处准备，努力争取最好的结果。这一思维具有丰富而深刻的科学内涵。

（一）底线思维具有系统性、功能性，着眼于整体目标和全局利益的实现。经济社会是一个复杂的系统，系统结构与功能的优化离不开对各种风险的防控与化解。我们坚持底线思维，防控各种风险，最重要的是防控有可能迟滞、阻碍中华民族伟大复兴进程的全局性、系统性风险。不仅要注意补齐短板、提升功能，而且要注意堵塞漏洞、防范风险；不仅要防范系统本身运行中的矛盾、问题和风险，而且要防范外部环境给系统带来的风险；不仅要认清国内形势，而且要把握国际形势，在与其他国家的交往互动中趋利避害、防控风险，更好发展自己。

（二）底线思维具有目的性、价值性，以实现和维护一定利益和价值为旨归。坚持和发展中国特色社会主义，全面建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦，是我们坚持底线思维的总体价值目标。这一总体价值目标，是通过经济、政治、文化、社会、生态文明各个方面建设来体现和实现的。坚决维护国家主权、安全、发展利益，坚决依靠人民创造历史伟业和美好生活，实现国家富强、民族振兴、人民幸福，是我们坚持底线思维、坚持和发展中国特色社会主义的最高价值取向。任何影响中国特色社会主义发展、影响中华民族伟大复兴中国梦实现的风险都要坚决防范化解。在这个问题上绝不能有丝毫动摇、犹豫和彷徨。

（三）底线思维具有预见性、前瞻性，着眼于防患未然、化危为机。凡事预则立，不预则废。只有预先看到前途和趋向，及时察知萌芽中的危险，事先做好计划准备，才能驾驭事物发展进程，减少风险、化解危机。底线思维与战略思维一样，均具有未来导向。但在特定情境下人的认识能力是有限的，而客观事物是不断发展变化的，未来之事有许多是难以预知的，随时都可能出现偶然的、意外的事件。这就要求我们常存戒慎之心，绝不能盲目乐观。对于要实现的伟大目标要作深谋远虑的思考，以寻求长远发展和长治久安之策。

（一）必须始终增强忧患意识，牢固树立底线思维。“人无远虑，必有近忧”。党的十八大以来，习近平总书记多次在重大会议上专门强调要增强忧患意识、防范风险挑战。我们只有始终增强忧患意识，充分认识到防控风险的极端重要性，始终绷紧“防风险”这根弦，始终保持如履薄冰的危机感，才能把思想和行动统一到习近平总书记关于重大风险的科学判断和工作要求上来，凝心聚力坚决打好防范化解重大风险攻坚战，有力有效防范化解各种风险挑战。

（二）必须切实摸清风险底数，积极做到有效应对。在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上，习近平总书记就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求。这些领域风险在全国范围内具有普遍性，为我们指出了工作重点和方向。同时，针对不同地区不同领域，存在的重大风险同时还具有特殊性和复杂性。这就要求我们必须始终坚持以习近平总书记关于防范化解重大风险的重要讲话精神为指导，全面加强重大风险隐患分析研判，切实找准本地区本部门存在的各类风险和潜在风险，真正摸清风险底数，分门别类实施精准防范、精准化解，提高工作成效。

（三）必须大力发扬斗争精神，勇于接受各种挑战。从党领导人民奋斗的历程看，斗争是我们党和人民不断赢得胜利的重要法宝。习近平总书记强调，防范化解重大风险，需要有充沛顽强的斗争精神。当前，我们所面临的重大风险，本身就是一些极其艰巨复杂的问题，是一些长期没有得到妥善解决的矛盾，对这些风险要想实现有效防范化解，绝不可能是轻轻松松、轻而易举就可以取得的。这就要求我们各级领导干部必须保持斗争精神，敢于担当、敢于斗争，遇到矛盾问题不绕着走，在风险和挑战面前不回避、不退缩。对于一些可能引起社会风险的不当行为，要及时纠正制止，决不能睁一只眼闭一只眼，任其发展成势。对已经形成的重大风险，要坚决敢于“亮剑”，坚持用攻坚克难的勇气和决心大力化解。对因我们工作原因造成的风险隐患，更应该刀刃向内，以自我革命的斗争精神和刮骨疗伤的勇气建立健全体制机制。同时要不断增强斗争本领，常观大势、常思大局，深刻认识和准确把握改革发展中面临的新情况、新问题、新挑战，切实增强认识风险、发现风险、化解风险的本领，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，应对好每一场重大风险挑战。

（四）必须坚决扛起政治责任，认真履行使命担当。习近平总书记强调，防范化解重大风险，是各级党委、政府和领导干部的政治职责。当前，发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，民生领域还有不少短板，意识形态领域斗争依然复杂，党的建设还需不断加强，国家安全面临新情况，社会矛盾和问题交织叠加，社会治理体系和治理能力有待提高，改革发展稳定任务依然艰巨繁重，一些改革部署和重大政策措施还需进一步落实。面对这些挑战和风险，是我们各级领导干部不可推卸的责任。运用底线思维应对风险挑战，要有坚强的意志、冷静的头脑、坚定的决心，这是领导干部运用底线思维应对风险挑战时必备的素质。领导干部要在实践中磨砺坚强意志、锻炼卓越胆识，有为理想而奋斗献身的崇高精神和钢铁般的意志力，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑。切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严格按照党中央决策部署和省、市、区委工作安排，坚持做到守土有责、守土尽责，敢于担当，迎难而上，着力在完善风险防控机制上见行动见成效，在落实做实防范化解重大风险领导责任见行动见成效，为决战脱贫攻坚，决胜全面建成小康社会提供坚强保障。

坚持底线思维着力防范化解重大风险心得体会

2019年1月21日，习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上强调，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，是为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。

居安而念危，则终不危;操治而虑乱，则终不乱。习近平总书记在会上强调：当前，我国形势总体上是好的，我国发展仍处于重要战略机遇期，前景十分光明，同时面临不少风险挑战。今后一个时期，可能是我国发展面临的各方面风险不断积累甚至集中显露的时期。越是在愈进愈难而又非进不可的关键时候，我们越要把防风险摆在突出位置。

作为基层政府机关工作人员，我们要肩负起防范化解重大风险政治责任，要勇于担当，敢于担当，争做有担当、有作为、模范带头率先表率的新时代革命党员，要无愧于这个敢于担当作为的新时代。

生于忧患，死于安乐。我们要增强忧患意识，做到居安思危，这也是我们党治国理政必须始终坚持的一个重大原则，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明特征。在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上，习近平总书记发表了重要讲话，深层次阐述了我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，深刻说明了需要着力防范化解的重大风险，并作出了一系列工作部署。习总书记的重要讲话精神，坚持底线思维，彰显了深沉的忧患意识和强烈的历史担当，对我们做好防范化解重大风险各项工作具有重要指导意义。

什么是重大风险问题?怎么防范化解重大风险问题?这是需要我们基层工作人员认真学习和思考的问题。要求我们必须全面充分认识风险，分辨风险，做到心中有数、了然于胸。应对风险挑战，重在精准施策、靶向发力，落实好中央各项决策部署。当前，我们xxx经济水平持续发展，以木材加工和延展产业为主的经济发展模式已经成熟，以制造、加工、养殖和旅游等多种传统产业逐步扩大，在大力发展经济、振兴产业同时，需要我们基层工作人员认真履职尽责，把握工作规律，严防重大生产安全问题，加大宣传指导力度，在重点领域要下大力气进行重点督导，统筹协调，为全面发展xxx经济工作出谋划策。

防范化解重大风险，首先头脑要清醒，行动要有力。既要高度警惕个别群众蓄意煽动上访、安全生产重大事故等问题;又要有防范风险的安全管理机制和法规制度保障;也要有应对和化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。基层工作中要从最坏处着眼，做最充分的准备，努力争取最好的结果。

办好中国的事情，关键在党。防范化解重大风险，关键就在要加强党的领导，把党的建设工作摆在突出位置，着力抓、认真管、群管群治。我们要紧密联系群众，坚持走群众路线，一切依靠人民，也是为了一切为了人民，我们xxx党委要继续深化全面从严治党、继续推进党风廉政建设和反腐败斗争工作，把我们党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。确保我们党始终永葆旺盛的生命力和强大的战斗力。

思则有备，有备无患。中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心主任毛昭晖表示，忧党、忧国、忧民意识，是一种责任，更是一种担当。我们全体党员干部都必须按照习近平总书记的要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持同人民的血肉联系，以永远在路上的坚韧和执着，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战。

习近平总书记深刻警示我们，党的十八大以来，全面从严治党成效显著，但这并不意味着可以高枕无忧了。

党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验具有长期性和复杂性，党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险具有尖锐性和严峻性。

今年是我们新中国成立70周年，在中华民族伟大复兴的道路上必将是极不平凡的一年。作为xxx政府机关人员，我要认真深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，紧密联系外部环境深刻变化和国内改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，提高政治站位，强化政治意识，充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性，坚定信心，敢于担当，负起责任，打赢防范和化解重大风险的关键之战。

今年1月份，总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表重要讲话，对新形势下党和国家面临的重大风险挑战进行了系统阐述，为统一思想认识、防范化解重大风险指明了方向，为我们应对风险挑战提供了根本遵循。今天，xx及时举办研讨班对防范化解重大风险进行专题学习研讨，通过认真学习xx书记在开班式上所做的辅导报告，我对总书记关于防范化解重大风险的重要讲话精神有了更加深入的理解和认识，进一步提升了防范化解重大风险的紧迫感和责任感。下面，我谈几点学习体会：

第一，必须始终增强忧患意识，牢固树立底线思维。“人无远虑必有近忧”。党的十八大以来，总书记在多次重大会议上专门强调要增强忧患意识、防范风险挑战。党的十九大报告中，防范化解重大风险被摆在打好三大攻坚战的首位。今年的省部级主要领导干部专题研讨班把防范化解重大风险作为主题，充分体现了以习近平同志为核心的党中央一以贯之的忧患意识、始终坚持底线思维的原则理念。总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式讲话中强调，面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们必须始终保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件。因此，我们只有始终增强忧患意识，充分认识到所面临的各类重大风险挑战，充分认识到防控风险的极端重要性，始终绷紧“防风险”这根弦，始终保持如履薄冰的危机感，才能把思想和行动统一到总书记关于重大风险的科学判断和工作要求上来，凝心聚力坚决打好防范化解重大风险攻坚战，有力有效防范化解各种风险挑战。

第二，必须切实摸清风险底数，积极做到有效应对。在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上，总书记就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求。这些领域风险在全国范围内具有普遍性，为我们指出了工作重点和方向。同时，针对不同地区不同领域，存在的重大风险同时还具有特殊性和复杂性。这就要求我们必须始终坚持以总书记关于防范化解重大风险的重要讲话精神为指导，全面加强重大风险隐患分析研判，切实找准本地区本部门存在的各类风险和潜在风险，真正摸清风险底数，分门别类实施精准防范、精准化解，提高工作成效。

第三，必须大力发扬斗争精神，勇于接受各种挑战。从党领导人民奋斗的历程看，斗争是我们党和人民不断赢得胜利的重要法宝。总书记强调，防范化解重大风险，需要有充沛顽强的斗争精神。当前，我们所面临的重大风险，本身就是一些极其艰巨复杂的问题，是一些长期没有得到妥善解决的矛盾，对这些风险要想实现有效防范化解，绝不可能是轻轻松松、轻而易举就可以取得的。这就要求我们各级领导干部必须保持斗争精神，敢于担当、敢于斗争，遇到矛盾问题不绕着走，在风险和挑战面前不回避、不退缩。对于一些可能引起社会风险的不当行为，要及时纠正制止，决不能睁一只眼闭一只眼，任其发展成势。对已经形成的重大风险，要坚决敢于“亮剑”，坚持用攻坚克难的勇气和决心大力化解。对因我们工作原因造成的风险隐患，更应该刀刃向内，以自我革命的斗争精神和刮骨疗伤的勇气建立健全体制机制。同时要不断增强斗争本领，常观大势、常思大局，深刻认识和准确把握改革发展中面临的新情况、新问题、新挑战，切实增强认识风险、发现风险、化解风险的本领，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，应对好每一场重大风险挑战。

第四，必须坚决扛起政治责任，认真履行使命担当。习近平总书记强调，防范化解重大风险，是各级党委、政府和领导干部的政治职责。当前，发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，民生领域还有不少短板，意识形态领域斗争依然复杂，党的建设还需不断加强，国家安全面临新情况，社会矛盾和问题交织叠加，社会治理体系和治理能力有待提高，改革发展稳定任务依然艰巨繁重，一些改革部署和重大政策措施还需进一步落实。面对这些挑战和风险，是我们各级领导干部不可推卸的责任。运用底线思维应对风险挑战，要有坚强的意志、冷静的头脑、坚定的决心，这是领导干部运用底线思维应对风险挑战时必备的素质。领导干部要在实践中磨砺坚强意志、锻炼卓越胆识，有为理想而奋斗献身的崇高精神和钢铁般的意志力，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑。切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严格按照党中央决策部署和省、市、区委工作安排，坚持做到守土有责、守土尽责，敢于担当，迎难而上，着力在完善风险防控机制上见行动见成效，在落实做实防范化解重大风险领导责任见行动见成效，为决战脱贫攻坚，决胜全面建成小康社会提供坚强保障。知难而进方显勇毅。今年是新中国成立70周年，在中华民族伟大复兴的道路上必将是极不平凡的一年。我们要认真深入学习领会总书记重要讲话精神，紧密联系外部环境深刻变化和国内改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，提高政治站位，强化政治意识，充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性，坚定信心，敢于担当，负起责任，打赢防范和化解重大风险的关键之战。

增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政必须始终坚持的一个重大原则，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明特征。在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上，习近平总书记发表重要讲话，深刻认识我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，深刻阐明需要着力防范化解的重大风险，作出一系列工作部署。总书记的重要讲话，坚持底线思维，彰显深沉的忧患意识和强烈的历史担当，对我们做好防范化解重大风险各项工作具有重要指导意义。

“备豫不虞，为国常道”。当前，我国形势总体上是好的，我国发展仍处于重要战略机遇期，前景十分光明，同时面临不少风险挑战。今后一个时期，可能是我国发展面临的各方面风险不断积累甚至集中显露的时期。越是在愈进愈难而又非进不可的关键时候，我们越要把防风险摆在突出位置，“图之于未萌，虑之于未有”，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。

防范化解重大风险，必须全面充分认识风险，做到心中有数、了然于胸。应对风险挑战，重在精准施策、靶向发力，落实好中央各项决策部署。要坚决贯彻总体国家安全观，确保我国政治安全；要持续巩固壮大主流舆论强势，加大舆论引导力度，做好对青年一代的思想政治工作；要平衡好稳增长和防风险的关系，妥善应对经济领域可能出现的重大风险；要加快补短板、谋突破，完善国家创新体系；要下大气力解决好人民群众切身利益问题，维护社会大局稳定；要准确把握世界大变局的加速深刻演变，坚持和平发展、合作共赢，坚决维护主权、安全、发展利益，为我国改革发展稳定营造良好外部环境。只要我们统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，坚定不移办好自己的事情，就没有过不去的坎，就能做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。

办好中国的事情，关键在党。防范化解重大风险，关键在加强党的领导，把党建设得更加坚强有力。党面临的“四大考验”具有长期性和复杂性，党面临的“四种危险”具有尖锐性和严峻性，管党治党一刻也不能松懈，什么时候都不能高枕无忧。我们要继续推进全面从严治党，继续推进党风廉政建设和反腐败斗争，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力，我们就有了主心骨、定盘星，就能在各种风险挑战面前从容不迫、众志成城。

防范化解重大风险，头脑要清醒，行动要有力。既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。从最坏处着眼，做最充分的准备，努力争取最好的结果，党和人民的事业必将攻坚克难、无往不胜！

党的十九大报告中提出：“要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。”防范化解重大风险是三大攻坚战之首。今年年初，省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班在中央党校开班，习近平同志站在新时代党和国家事业发展全局的高度，科学分析当前和今后一个时期我国面临的安全形势，就着力防范化解重大风险、保持经济持续健康发展和社会大局稳定提出明确要求，为做好防范化解重大风险各项工作指明了方向、提供了根本遵循。当前，国际形势波谲云诡，世界面临的不稳定性不确定性突出，单边主义、保护主义沉渣泛起，更加要求我们坚持底线思维，着力防范化解重大风险。

当前，我国形势总体上是好的，党中央领导坚强有力，全党“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”显著增强，意识形态领域态势积极健康向上，经济保持着稳中求进的态势，全国各族人民同心同德、斗志昂扬，社会大局保持稳定。但是，面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们必须始终保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。

（一）防范化解重大风险彰显我们党治国理政的重大原则。“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”的忧患意识，是中华民族历经苦难、绵延不息的思想标识和精神基因。诞生于民族危亡时刻的中国共产党，始终把忧患意识贯穿于自身奋斗历程。从内忧外患、血雨腥风中的“星星之火”，到除旧布新、进京赶考前夕的“两个务必”；从“开除球籍”的深沉忧思，到“杀出一条血路”的决心气魄，我们党生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患。增强忧患意识，做到居安思危，是我们党从历史兴替中得出的重要启示，是我们党由小到大、由弱到强的经验总结，也是我们党执政兴国、续写辉煌必须坚持的一个重大原则。习近平总书记重要讲话，是这一治国理政重大原则的生动实践，蕴含着历经忧患、自强不息的民族精神，饱含着心忧天下、心系人民的深厚情怀，提供了战风斗雨、开新图强的策略方法。学习贯彻好习近平总书记重要讲话，才能真正掌握我们党战胜一切风险、不断从胜利走向胜利的重要思想方法和工作方法，不断提升能力本领，更好履行职责使命。

（二）防范化解重大风险是实现国家长治久安的战略考量。国家安全是安邦定国的重要基石，是治国理政的头等大事。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼中国特色社会主义事业全局，统筹发展和安全两件大事，前所未有地高度重视国家安全，多次强调要增强忧患意识、防范风险挑战。党的十九大报告把防范化解重大风险摆在打好三大攻坚战的首位。在2018年省部级主要领导干部学习贯彻党的十九大精神研讨班上，习近平总书记深入阐述增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之等重大问题；在今年省部级主要领导干部研讨班上，习近平总书记又以防范化解重大风险作为主题进行系统阐述。习近平总书记重要讲话，立足国际秩序大变局来把握国家安全规律，立足防范风险的大前提来统筹国家安全，立足我国发展的重要战略机遇期来谋划国家安全，是关于新时代国家安全工作的战略设计，是推进党和国家事业行稳致远的方向指引。学习贯彻好习近平总书记重要讲话，才能明大势、知大局，才能居安思危、知危图安，更好地维护和塑造新时代国家安全。

（三）防范化解重大风险护航实现民族复兴的迫切需要。防范化解重大风险，是实现中华民族伟大复兴历史进程中必须面对的课题、必须答好的答卷。当今世界正面临百年未有之大变局，引发百年未有之不确定因素，东西矛盾、南北矛盾，包括精英与草根间的“上下”矛盾、激进与保守间的“左右”矛盾多重叠加；我国国内大局总体稳定，处于近代以来最好的发展时期，也进入“船到中流、人到半山”的关键阶段，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。如果发生重大风险又扛不住，国家安全就可能面临重大威胁，民族复兴进程就可能被迫中断。习近平总书记重要讲话，着眼百年大党历史使命，立足民族复兴千秋伟业，以如履薄冰的高度警惕，深刻论述为什么要防范化解风险、防范化解哪些风险、如何防范化解风险等重大问题，充分体现了我们党对风险的预判力和把控力，为全党同志上了居安思危的重要一课。学习贯彻好习近平总书记重要讲话，才能做好防范化解重大风险的万全准备和斗争应对，下好先手棋、打好主动仗，确保民族复兴进程不被迟滞或中断。

坚持底线思维是我们党治国理政的重要思想方法、工作方法、领导方法，也是认识把握外部环境深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题、有效应对各种风险挑战的必然要求。坚持底线思维，需要学习科学理论，增强大局意识，常怀忧患之心，坚定战略意志，弘扬斗争精神。

（一）坚持底线思维是坚持稳中求进工作总基调的原则要求。把握好“稳”与“进”的关系，即“稳是主基调，稳是大局，在稳的前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为”，必须坚持底线思维，增强忧患意识，强化风险意识，着力打赢防范化解重大风险攻坚战。否则，就可能犯脱离实际、超越阶段而急于求成、急躁冒进的错误，不仅不能在关键领域有所“进”，反而导致经济社会发展出现巨大倒退，丧失各项工作主动权。

（二）坚持底线思维是决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强保障。中华民族的伟大复兴，不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，需要保持充分的战略定力和战略耐心，攻坚拔寨，勇闯关隘。这个时候，绝不能在根本性问题上出现颠覆性错误。坚持底线思维，搞清楚底线在哪、风险在哪，哪些事情可以做、哪些事情不能做，最坏的情况是什么、最好的结果是什么，重要意义不言而喻。

（三）坚持底线思维是应对众多风险挑战，切实做好各项工作的迫切需要。我国发展虽然仍处于重要战略机遇期，但正如习近平总书记指出的，“我们的事业越前进、越发展，新情况、新问题就会越多，面临的风险和挑战就会越多，面对的不可预料的事情就会越多”。当前，全球动荡源和风险点增多、世界大变局加速深刻演变背景下波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境，以及各种威胁和挑战日益明显的联动效应，使我们面临的风险和挑战更加复杂严峻，迫切需要坚持底线思维，增强忧患意识，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，应对好每一场重大风险挑战。

“备豫不虞，为国常道”。坚持底线思维要求我们凡事从坏处准备，努力争取最好的结果。这一思维具有丰富而深刻的科学内涵。

（一）底线思维具有系统性、功能性，着眼于整体目标和全局利益的实现。经济社会是一个复杂的系统，系统结构与功能的优化离不开对各种风险的防控与化解。我们坚持底线思维，防控各种风险，最重要的是防控有可能迟滞、阻碍中华民族伟大复兴进程的全局性、系统性风险。不仅要注意补齐短板、提升功能，而且要注意堵塞漏洞、防范风险；不仅要防范系统本身运行中的矛盾、问题和风险，而且要防范外部环境给系统带来的风险；不仅要认清国内形势，而且要把握国际形势，在与其他国家的交往互动中趋利避害、防控风险，更好发展自己。

（二）底线思维具有目的性、价值性，以实现和维护一定利益和价值为旨归。坚持和发展中国特色社会主义，全面建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦，是我们坚持底线思维的总体价值目标。这一总体价值目标，是通过经济、政治、文化、社会、生态文明各个方面建设来体现和实现的。坚决维护国家主权、安全、发展利益，坚决依靠人民创造历史伟业和美好生活，实现国家富强、民族振兴、人民幸福，是我们坚持底线思维、坚持和发展中国特色社会主义的最高价值取向。任何影响中国特色社会主义发展、影响中华民族伟大复兴中国梦实现的风险都要坚决防范化解。在这个问题上绝不能有丝毫动摇、犹豫和彷徨。

（三）底线思维具有预见性、前瞻性，着眼于防患未然、化危为机。凡事预则立，不预则废。只有预先看到前途和趋向，及时察知萌芽中的危险，事先做好计划准备，才能驾驭事物发展进程，减少风险、化解危机。底线思维与战略思维一样，均具有未来导向。但在特定情境下人的认识能力是有限的，而客观事物是不断发展变化的，未来之事有许多是难以预知的，随时都可能出现偶然的、意外的事件。这就要求我们常存戒慎之心，绝不能盲目乐观。对于要实现的伟大目标要作深谋远虑的思考，以寻求长远发展和长治久安之策。

（一）必须始终增强忧患意识，牢固树立底线思维。“人无远虑，必有近忧”。党的十八大以来，习近平总书记多次在重大会议上专门强调要增强忧患意识、防范风险挑战。我们只有始终增强忧患意识，充分认识到防控风险的极端重要性，始终绷紧“防风险”这根弦，始终保持如履薄冰的危机感，才能把思想和行动统一到总书记关于重大风险的科学判断和工作要求上来，凝心聚力坚决打好防范化解重大风险攻坚战，有力有效防范化解各种风险挑战。

（二）必须切实摸清风险底数，积极做到有效应对。在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上，习近平总书记就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求。这些领域风险在全国范围内具有普遍性，为我们指出了工作重点和方向。同时，针对不同地区不同领域，存在的重大风险同时还具有特殊性和复杂性。这就要求我们必须始终坚持以习近平总书记关于防范化解重大风险的重要讲话精神为指导，全面加强重大风险隐患分析研判，切实找准本地区本部门存在的各类风险和潜在风险，真正摸清风险底数，分门别类实施精准防范、精准化解，提高工作成效。

（三）必须大力发扬斗争精神，勇于接受各种挑战。从党领导人民奋斗的历程看，斗争是我们党和人民不断赢得胜利的重要法宝。习近平总书记强调，防范化解重大风险，需要有充沛顽强的斗争精神。当前，我们所面临的重大风险，本身就是一些极其艰巨复杂的问题，是一些长期没有得到妥善解决的矛盾，对这些风险要想实现有效防范化解，绝不可能是轻轻松松、轻而易举就可以取得的。这就要求我们各级领导干部必须保持斗争精神，敢于担当、敢于斗争，遇到矛盾问题不绕着走，在风险和挑战面前不回避、不退缩。对于一些可能引起社会风险的不当行为，要及时纠正制止，决不能睁一只眼闭一只眼，任其发展成势。对已经形成的重大风险，要坚决敢于“亮剑”，坚持用攻坚克难的勇气和决心大力化解。对因我们工作原因造成的风险隐患，更应该刀刃向内，以自我革命的斗争精神和刮骨疗伤的勇气建立健全体制机制。同时要不断增强斗争本领，常观大势、常思大局，深刻认识和准确把握改革发展中面临的新情况、新问题、新挑战，切实增强认识风险、发现风险、化解风险的本领，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，应对好每一场重大风险挑战。

（四）必须坚决扛起政治责任，认真履行使命担当。习近平总书记强调，防范化解重大风险，是各级党委、政府和领导干部的政治职责。当前，发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，民生领域还有不少短板，意识形态领域斗争依然复杂，党的建设还需不断加强，国家安全面临新情况，社会矛盾和问题交织叠加，社会治理体系和治理能力有待提高，改革发展稳定任务依然艰巨繁重，一些改革部署和重大政策措施还需进一步落实。面对这些挑战和风险，是我们各级领导干部不可推卸的责任。运用底线思维应对风险挑战，要有坚强的意志、冷静的头脑、坚定的决心，这是领导干部运用底线思维应对风险挑战时必备的素质。领导干部要在实践中磨砺坚强意志、锻炼卓越胆识，有为理想而奋斗献身的崇高精神和钢铁般的意志力，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑。切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严格按照党中央决策部署和省、市、区委工作安排，坚持做到守土有责、守土尽责，敢于担当，迎难而上，着力在完善风险防控机制上见行动见成效，在落实做实防范化解重大风险领导责任见行动见成效，为决战脱贫攻坚，决胜全面建成小康社会提供坚强保障。

知难而进方显勇毅。今年是新中国成立70周年，在中华民族伟大复兴的道路上必将是极不平凡的一年。我们要认真深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，紧密联系外部环境深刻变化和国内改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，提高政治站位，强化政治意识，充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性，坚定信心，敢于担当，负起责任，打赢防范和化解重大风险的关键之战。

“坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险，保持经济持续健康发展和社会大局稳定”。1月21日，习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上强调。

防范化解重大风险，摆在三大攻坚战的首位，是中华民族实现伟大复兴必须跨越的关口。

习近平总书记深刻指出，各级领导班子和领导干部要加强斗争历练，增强斗争本领，永葆斗争精神，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，应对好每一场重大风险挑战，切实把改革发展稳定各项工作做实做好。

深刻认识形势变化始终保持高度警惕。

2018年1月5日，习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班开班式上强调，增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之。

中共中央党史和文献研究院第一研究部主任黄一兵认为，我们党生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患。正是因为时刻心存忧患、勇于直面挑战，党才能团结带领人民不断从胜利走向胜利。

回顾历史，中国共产党领导的革命、建设、改革事业从来不是一帆风顺的，而是在应对各种风险挑战中不断前行。

2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年。

在开班式上，习近平总书记指出，当前，我国形势总体上是好的。他同时强调，面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们必须始终保持高度警惕。

备豫不虞，为国常道。

“目前，我国面临的风险既有历史的，也有现实的，既有外部的，也有内部的。”中国国际经济交流中心学术委员会委员王军说，我国发展的内外部环境发生了较大变化，从国内看，部分领域长期累积的深层次结构性矛盾显现；从国际看，外部环境的不确定性增加，防范化解重大风险必须提上首要位置。

居安而念危，则终不危；操治而虑乱，则终不乱。

“既要高度警惕‘黑天鹅’事件，也要防范‘灰犀牛’事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。”习近平总书记指出。

这是对“关键少数”的动员令，更是对全体党员发出的冲锋号。

坚持未雨绸缪提高防控能力。

我国越走近世界舞台中央，各种风险内外联动、交织叠加的风险就越大，需要增强忧患意识、透过现象认清本质、提高防范化解重大风险的能力。

在讲话中，习近平总书记就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求。

“这是基于我国经济社会发展整体情况和内部外部环境作出的全面研判，是对今后一个时期防范化解重大风险工作的整体部署。”国家金融与发展实验室副主任曾刚说。

习近平总书记指出，当前我国经济形势总体是好的，但经济发展面临的国际环境和国内条件都在发生深刻而复杂的变化，推进供给侧结构性改革过程中不可避免会遇到一些困难和挑战，经济运行稳中有变、变中有忧。

“我们既要保持战略定力，推动我国经济发展沿着正确方向前进；又要增强忧患意识，未雨绸缪，精准研判、妥善应对经济领域可能出现的重大风险。”习近平总书记说。

平衡好稳增长和防风险的关系、稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案、加强市场心理分析、加强市场监测、切实解决中小微企业融资难融资贵问题……习近平总书记进一步指示。

“总书记的部署，既注重从短期着手，解决眼前亟待破解的难题，又注重从长远着眼，防范形成系统性风险的潜在问题，具有很强的针对性、前瞻性和全局意识。”中央党校（国家行政学院）经济学部副主任王小广说。

治政之要在于安民。

当前，就业、教育、医疗、食品药品等方面还有不少风险隐患，涉黑涉恶案件时有发生，社会治理存在粗放、低效等问题，如果处置不当、应对失策，就有可能产生连锁反应，甚至酿成重大事件。

对此，习近平总书记明确要求，维护社会大局稳定，要切实落实保安全、护稳定各项措施，下大气力解决好人民群众切身利益问题，全面做好就业、教育、社会保障、医药卫生、食品安全、安全生产、社会治安、住房市场调控等各方面工作，不断增加人民群众获得感、幸福感、安全感。

与此同时，要坚持保障合法权益和打击违法犯罪两手都要硬、都要快，要继续推进扫黑除恶专项斗争，要创新完善立体化、信息化社会治安防控体系，要推进社会治理现代化，从源头上提升维护社会稳定能力和水平。

党的十八大以来，全面从严治党成效显著，但这并不意味着可以高枕无忧。

“党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验具有长期性和复杂性，党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险具有尖锐性和严峻性”。习近平总书记深刻警示。

“忧党、忧国、忧民意识，是一种责任，更是一种担当。”中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心主任毛昭晖表示，全体党员干部都必须按照习近平总书记的要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持同人民的血肉联系，以永远在路上的坚韧和执着，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战。

成事之要，关键在人，关键在领导干部。

习近平总书记在讲话中强调，防范化解重大风险，是各级党委、政府和领导干部的政治职责，大家要坚持守土有责、守土尽责，把防范化解重大风险工作做实做细做好。

要强化风险意识，要提高风险化解能力，要完善风险防控机制……习近平总书记提出明确要求。

“在完善风险防控机制方面，习近平总书记提出建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制。”王小广说，这四个机制既有预防也有应对，有助于杜绝领导干部的不作为、懒作为现象，确保加强协调配合，一级抓一级、层层抓落实。

在讲话中，习近平总书记突出强调领导干部的“六种思维能力”——提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律，不断积累经验、增长才干。

“防范化解重大风险，要靠党的领导，特别是要发挥‘关键少数’的关键作用。”王军说，各级领导干部要领会好习近平总书记的重要讲话精神，提高政治站位，强化政治意识，增强履职尽责的能力和水平。

新时代坚持和发展中国特色社会主义是一场伟大社会革命，必须时刻进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。

2018年12月召开的中共中央政治局民主生活会上，习近平总书记指出，必须让我们的干部特别是领导干部经风雨、见世面、长才干、壮筋骨，保持斗争精神、增强斗争本领。

这次讲话中，习近平总书记又一次强调“斗争精神”。他说，防范化解重大风险，需要有充沛顽强的斗争精神。领导干部要敢于担当、敢于斗争，保持斗争精神、增强斗争本领，年轻干部要到重大斗争中去真刀真枪干。

踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发。

在改革发展克难攻坚、闯关夺隘的重要阶段，坚持底线思维，做到居安思危，把防范化解重大风险的各项工作真正落到实处，中华民族走向伟大复兴的脚步将更加坚实铿锵。

按照上级文件精神，为坚决打好防范化解重大风险攻坚战，切实当好首都政治“护城河”，我院现将工作开展情况汇报如下：

一是成立领导机构，明确工作职责。成立以院长为组长、各副院长为副组长的防范化解重大风险工作领导小组，领导小组下设办公室，明确分管领导，明确责任科室，明确工作联络员。负责对医院各科室排查出的重大风险进行研判，围绕风险程度、人员规范、影响范围、社会关注等方面进行管理，做好信息掌握、台账建立、跟踪指导、综合调度、风险把控、督办抽查，分类销号等防范化解工作。

二是建立健全制度，形成防范机制。制定风险研判报告制度、防范化解处置制度、督办调度机制、动态管理机制、联合处置机制、信息上报制度等，形成内控防范机制和常态化信息报送机制。

三是明确排查范围，重点防范管控。由领导小组办公室牵头，有关科室负责配合，重点对医保基金、新技术、信访、社会治安、重大传染病疫情防控、食源性疾病监测、药品安全风险防控、大气污染治理等10个领域的风险进行源头防范、全面排查、科学研判、化解管控。四是开展全面排查，加强分类化解。组织力量开展全覆盖无死角的风险排查，对排查出来的风险点，建立包括风险点名称、风险表述、风险等级、化解措施、责任科室、责任人等内容的台账，进行动态管理。根据所排查出风险点的特点和类别，整合力量，建立具体的方案或预案，实行“一风险一预案”，明确具体的化解措施，将责任落实到单位，落实到人，限期化解处置，分类销号。

五是强化督导考核，严格问责问效。将风险防范化解列为各科室年度目标考核和党员领导干部实绩考核的重要内容，采取明察暗访、专项检查、随机抽查等方式，对风险防范化解工作落实情况进行监督检查。对工作不到位、措施不得力、方法不恰当、违反保密纪律、产生不良后果的，一律实行责任倒查，严肃追责问责。

坚持底线思维着力防范化解重大风险心得体会

党的十九大报告中提出：“要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。”防范化解重大风险是三大攻坚战之首。今年年初，省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班在中央党校开班，习近平同志站在新时代党和国家事业发展全局的高度，科学分析当前和今后一个时期我国面临的安全形势，就着力防范化解重大风险、保持经济持续健康发展和社会大局稳定提出明确要求，为做好防范化解重大风险各项工作指明了方向、提供了根本遵循。当前，国际形势波谲云诡，世界面临的不稳定性不确定性突出，单边主义、保护主义沉渣泛起，更加要求我们坚持底线思维，着力防范化解重大风险。

当前，我国形势总体上是好的，党中央领导坚强有力，全党“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”显著增强，意识形态领域态势积极健康向上，经济保持着稳中求进的态势，全国各族人民同心同德、斗志昂扬，社会大局保持稳定。但是，面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们必须始终保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件;既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。

(一)防范化解重大风险彰显我们党治国理政的重大原则。“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”的忧患意识，是中华民族历经苦难、绵延不息的思想标识和精神基因。诞生于民族危亡时刻的中国共产党，始终把忧患意识贯穿于自身奋斗历程。从内忧外患、血雨腥风中的“星星之火”，到除旧布新、进京赶考前夕的“两个务必”;从“开除球籍”的深沉忧思，到“杀出一条血路”的决心气魄，我们党生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患。增强忧患意识，做到居安思危，是我们党从历史兴替中得出的重要启示，是我们党由小到大、由弱到强的经验总结，也是我们党执政兴国、续写辉煌必须坚持的一个重大原则。习近平总书记重要讲话，是这一治国理政重大原则的生动实践，蕴含着历经忧患、自强不息的民族精神，饱含着心忧天下、心系人民的深厚情怀，提供了战风斗雨、开新图强的策略方法。学习贯彻好习近平总书记重要讲话，才能真正掌握我们党战胜一切风险、不断从胜利走向胜利的重要思想方法和工作方法，不断提升能力本领，更好履行职责使命。

(二)防范化解重大风险是实现国家长治久安的战略考量。国家安全是安邦定国的重要基石，是治国理政的头等大事。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼中国特色社会主义事业全局，统筹发展和安全两件大事，前所未有地高度重视国家安全，多次强调要增强忧患意识、防范风险挑战。党的十九大报告把防范化解重大风险摆在打好三大攻坚战的首位。在2018年省部级主要领导干部学习贯彻党的十九大精神研讨班上，习近平总书记深入阐述增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之等重大问题;在今年省部级主要领导干部研讨班上，习近平总书记又以防范化解重大风险作为主题进行系统阐述。习近平总书记重要讲话，立足国际秩序大变局来把握国家安全规律，立足防范风险的大前提来统筹国家安全，立足我国发展的重要战略机遇期来谋划国家安全，是关于新时代国家安全工作的战略设计，是推进党和国家事业行稳致远的方向指引。学习贯彻好习近平总书记重要讲话，才能明大势、知大局，才能居安思危、知危图安，更好地维护和塑造新时代国家安全。

(三)防范化解重大风险护航实现民族复兴的迫切需要。防范化解重大风险，是实现中华民族伟大复兴历史进程中必须面对的课题、必须答好的答卷。当今世界正面临百年未有之大变局，引发百年未有之不确定因素，东西矛盾、南北矛盾，包括精英与草根间的“上下”矛盾、激进与保守间的“左右”矛盾多重叠加;我国国内大局总体稳定，处于近代以来最好的发展时期，也进入“船到中流、人到半山”的关键阶段，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。如果发生重大风险又扛不住，国家安全就可能面临重大威胁，民族复兴进程就可能被迫中断。习近平总书记重要讲话，着眼百年大党历史使命，立足民族复兴千秋伟业，以如履薄冰的高度警惕，深刻论述为什么要防范化解风险、防范化解哪些风险、如何防范化解风险等重大问题，充分体现了我们党对风险的预判力和把控力，为全党同志上了居安思危的重要一课。学习贯彻好习近平总书记重要讲话，才能做好防范化解重大风险的万全准备和斗争应对，下好先手棋、打好主动仗，确保民族复兴进程不被迟滞或中断。

坚持底线思维是我们党治国理政的重要思想方法、工作方法、领导方法，也是认识把握外部环境深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题、有效应对各种风险挑战的必然要求。坚持底线思维，需要学习科学理论，增强大局意识，常怀忧患之心，坚定战略意志，弘扬斗争精神。

(一)坚持底线思维是坚持稳中求进工作总基调的原则要求。把握好“稳”与“进”的关系，即“稳是主基调，稳是大局，在稳的前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为”，必须坚持底线思维，增强忧患意识，强化风险意识，着力打赢防范化解重大风险攻坚战。否则，就可能犯脱离实际、超越阶段而急于求成、急躁冒进的错误，不仅不能在关键领域有所“进”，反而导致经济社会发展出现巨大倒退，丧失各项工作主动权。

(二)坚持底线思维是决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强保障。中华民族的伟大复兴，不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，需要保持充分的战略定力和战略耐心，攻坚拔寨，勇闯关隘。这个时候，绝不能在根本性问题上出现颠覆性错误。坚持底线思维，搞清楚底线在哪、风险在哪，哪些事情可以做、哪些事情不能做，最坏的情况是什么、最好的结果是什么，重要意义不言而喻。

(三)坚持底线思维是应对众多风险挑战，切实做好各项工作的迫切需要。我国发展虽然仍处于重要战略机遇期，但正如习近平总书记指出的，“我们的事业越前进、越发展，新情况、新问题就会越多，面临的风险和挑战就会越多，面对的不可预料的事情就会越多”。当前，全球动荡源和风险点增多、世界大变局加速深刻演变背景下波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境，以及各种威胁和挑战日益明显的联动效应，使我们面临的风险和挑战更加复杂严峻，迫切需要坚持底线思维，增强忧患意识，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，应对好每一场重大风险挑战。

“备豫不虞，为国常道”。坚持底线思维要求我们凡事从坏处准备，努力争取最好的结果。这一思维具有丰富而深刻的科学内涵。

(一)底线思维具有系统性、功能性，着眼于整体目标和全局利益的实现。经济社会是一个复杂的系统，系统结构与功能的优化离不开对各种风险的防控与化解。我们坚持底线思维，防控各种风险，最重要的是防控有可能迟滞、阻碍中华民族伟大复兴进程的全局性、系统性风险。不仅要注意补齐短板、提升功能，而且要注意堵塞漏洞、防范风险;不仅要防范系统本身运行中的矛盾、问题和风险，而且要防范外部环境给系统带来的风险;不仅要认清国内形势，而且要把握国际形势，在与其他国家的交往互动中趋利避害、防控风险，更好发展自己。

(二)底线思维具有目的性、价值性，以实现和维护一定利益和价值为旨归。坚持和发展中国特色社会主义，全面建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦，是我们坚持底线思维的总体价值目标。这一总体价值目标，是通过经济、政治、文化、社会、生态文明各个方面建设来体现和实现的。坚决维护国家主权、安全、发展利益，坚决依靠人民创造历史伟业和美好生活，实现国家富强、民族振兴、人民幸福，是我们坚持底线思维、坚持和发展中国特色社会主义的最高价值取向。任何影响中国特色社会主义发展、影响中华民族伟大复兴中国梦实现的风险都要坚决防范化解。在这个问题上绝不能有丝毫动摇、犹豫和彷徨。

(三)底线思维具有预见性、前瞻性，着眼于防患未然、化危为机。凡事预则立，不预则废。只有预先看到前途和趋向，及时察知萌芽中的危险，事先做好计划准备，才能驾驭事物发展进程，减少风险、化解危机。底线思维与战略思维一样，均具有未来导向。但在特定情境下人的认识能力是有限的，而客观事物是不断发展变化的，未来之事有许多是难以预知的，随时都可能出现偶然的、意外的事件。这就要求我们常存戒慎之心，绝不能盲目乐观。对于要实现的伟大目标要作深谋远虑的思考，以寻求长远发展和长治久安之策。

(一)必须始终增强忧患意识，牢固树立底线思维。“人无远虑，必有近忧”。党的十八大以来，习近平总书记多次在重大会议上专门强调要增强忧患意识、防范风险挑战。我们只有始终增强忧患意识，充分认识到防控风险的极端重要性，始终绷紧“防风险”这根弦，始终保持如履薄冰的危机感，才能把思想和行动统一到总书记关于重大风险的科学判断和工作要求上来，凝心聚力坚决打好防范化解重大风险攻坚战，有力有效防范化解各种风险挑战。

(二)必须切实摸清风险底数，积极做到有效应对。在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上，习近平总书记就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求。这些领域风险在全国范围内具有普遍性，为我们指出了工作重点和方向。同时，针对不同地区不同领域，存在的重大风险同时还具有特殊性和复杂性。这就要求我们必须始终坚持以习近平总书记关于防范化解重大风险的重要讲话精神为指导，全面加强重大风险隐患分析研判，切实找准本地区本部门存在的各类风险和潜在风险，真正摸清风险底数，分门别类实施精准防范、精准化解，提高工作成效。

(三)必须大力发扬斗争精神，勇于接受各种挑战。从党领导人民奋斗的历程看，斗争是我们党和人民不断赢得胜利的重要法宝。习近平总书记强调，防范化解重大风险，需要有充沛顽强的斗争精神。当前，我们所面临的重大风险，本身就是一些极其艰巨复杂的问题，是一些长期没有得到妥善解决的矛盾，对这些风险要想实现有效防范化解，绝不可能是轻轻松松、轻而易举就可以取得的。这就要求我们各级领导干部必须保持斗争精神，敢于担当、敢于斗争，遇到矛盾问题不绕着走，在风险和挑战面前不回避、不退缩。对于一些可能引起社会风险的不当行为，要及时纠正制止，决不能睁一只眼闭一只眼，任其发展成势。对已经形成的重大风险，要坚决敢于“亮剑”，坚持用攻坚克难的勇气和决心大力化解。对因我们工作原因造成的风险隐患，更应该刀刃向内，以自我革命的斗争精神和刮骨疗伤的勇气建立健全体制机制。同时要不断增强斗争本领，常观大势、常思大局，深刻认识和准确把握改革发展中面临的新情况、新问题、新挑战，切实增强认识风险、发现风险、化解风险的本领，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，应对好每一场重大风险挑战。

(四)必须坚决扛起政治责任，认真履行使命担当。习近平总书记强调，防范化解重大风险，是各级党委、政府和领导干部的政治职责。当前，发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，民生领域还有不少短板，意识形态领域斗争依然复杂，党的建设还需不断加强，国家安全面临新情况，社会矛盾和问题交织叠加，社会治理体系和治理能力有待提高，改革发展稳定任务依然艰巨繁重，一些改革部署和重大政策措施还需进一步落实。面对这些挑战和风险，是我们各级领导干部不可推卸的责任。运用底线思维应对风险挑战，要有坚强的意志、冷静的头脑、坚定的决心，这是领导干部运用底线思维应对风险挑战时必备的素质。领导干部要在实践中磨砺坚强意志、锻炼卓越胆识，有为理想而奋斗献身的崇高精神和钢铁般的意志力，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑。切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严格按照党中央决策部署和省、市、区委工作安排，坚持做到守土有责、守土尽责，敢于担当，迎难而上，着力在完善风险防控机制上见行动见成效，在落实做实防范化解重大风险领导责任见行动见成效，为决战脱贫攻坚，决胜全面建成小康社会提供坚强保障。

知难而进方显勇毅。今年是新中国成立70周年，在中华民族伟大复兴的道路上必将是极不平凡的一年。我们要认真深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，紧密联系外部环境深刻变化和国内改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，提高政治站位，强化政治意识，充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性，坚定信心，敢于担当，负起责任，打赢防范和化解重大风险的关键之战。

近期我深入学习了总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班仪式上发表的重要讲话，受益匪浅。感怀于领导人对国家、社会、人民的热忱，感慨于今日中国发展形势大好但诸多问题丞待解决，感恩于大多数党员能恪尽职守、绝大部分人民无私奉献。

从中国今天的发展大环境来看，中国的领导干部肩负重任，必须深刻认识自己，清醒认清大环境，我们需要不断加强自身实力以面对波谲云诡的国际形势，我们需要不断提高处事的境界以应对复杂敏感的周边环境，我们需要不断加强提高工作水平以完成艰巨繁重的改革发展稳定任务。

我们现在的很多领导干部，包括一些勤恳能干的领导干部在内，对国际形势、周边环境都不太会在意，除了因为每天工作很忙还因为把自己局限在了分管工作的辖区里，眼光、眼界跟不上发展变化的速度，工作的方式方法也是倒逼式提升，却很被动，无意间被时代的浪潮甩到后面却不自知。

从中国今天的党内面临危险来看，在太平的生活中，很多党员干部出现了精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的问题，即使在反腐倡廉全面从严治党的今天依然存在这样的问题，党员干部出问题手下的党员和群众能有好日子过吗?很多人说着改革的严厉性却没有看到问题的尖锐性和严峻性。

曾经腐败严重的地区可能会更明显，人们还不愿意相信天会晴，还是觉得工作差不多就行，忠实的依然是自己的乌纱帽，而不是人民的幸福感，细想想是个人学习不够，组织发挥作用不足，导致领导干部的思想防线一再拉低，这点党员自己这一定要提高意识、防微杜渐。

我们国家想要发展，就必须增强全体主要领导干部的能力，必须做到不断反思学习、坚持底线思想、增强忧患意识、提高防控能力，为国家的发展建设提供自己的智慧和汗水，而不是简单粗暴的上指下派，官僚做派。创造性地开展工作可能需要能力，但脚踏实地的工作只需要责任心。

中国想要发展，要靠技术、靠科技、靠信息化、靠智慧，说到底，关键还是要靠人，所以作为党的领导干部，要一心为民谋福祉，一心为国谋发展，要把手里的工作做实、做细、做好，要保持充沛顽强的斗争精神迎难而上，要守住自己的良知，不仅仅要保持自身正，还要管好下属，跟随党的步伐推进全面从严治党。

中国要保持经济持续健康高质量的发展，维护社会大局稳定，就要人人参与、人人负责、人人奉献，但首先要有的是领导干部必须坚持底线思维，提高防控能力，着力防范化解重大风险，先起到带头作用，树立党的良好形象，使党和国家具有向心力、凝聚力。

增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政必须始终坚持的一个重大原则，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明特征。在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上，习近平总书记发表重要讲话，深刻认识我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，深刻阐明需要着力防范化解的重大风险，作出一系列工作部署。总书记的重要讲话，坚持底线思维，彰显深沉的忧患意识和强烈的历史担当，对我们做好防范化解重大风险各项工作具有重要指导意义。

“备豫不虞，为国常道”。当前，我国形势总体上是好的，我国发展仍处于重要战略机遇期，前景十分光明，同时面临不少风险挑战。今后一个时期，可能是我国发展面临的各方面风险不断积累甚至集中显露的时期。越是在愈进愈难而又非进不可的关键时候，我们越要把防风险摆在突出位置，“图之于未萌，虑之于未有”，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。

防范化解重大风险，必须全面充分认识风险，做到心中有数、了然于胸。应对风险挑战，重在精准施策、靶向发力，落实好中央各项决策部署。要坚决贯彻总体国家安全观，确保我国政治安全；要持续巩固壮大主流舆论强势，加大舆论引导力度，做好对青年一代的思想政治工作；要平衡好稳增长和防风险的关系，妥善应对经济领域可能出现的重大风险；要加快补短板、谋突破，完善国家创新体系；要下大气力解决好人民群众切身利益问题，维护社会大局稳定；要准确把握世界大变局的加速深刻演变，坚持和平发展、合作共赢，坚决维护主权、安全、发展利益，为我国改革发展稳定营造良好外部环境。只要我们统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，坚定不移办好自己的事情，就没有过不去的坎，就能做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。

办好中国的事情，关键在党。防范化解重大风险，关键在加强党的领导，把党建设得更加坚强有力。党面临的“四大考验”具有长期性和复杂性，党面临的“四种危险”具有尖锐性和严峻性，管党治党一刻也不能松懈，什么时候都不能高枕无忧。我们要继续推进全面从严治党，继续推进党风廉政建设和反腐败斗争，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力，我们就有了主心骨、定盘星，就能在各种风险挑战面前从容不迫、众志成城。

防范化解重大风险，头脑要清醒，行动要有力。既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。从最坏处着眼，做最充分的准备，努力争取最好的结果，党和人民的事业必将攻坚克难、无往不胜！

增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政必须始终坚持的一个重大原则，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明特征。在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上，习近平总书记发表重要讲话，深刻认识我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，深刻阐明需要着力防范化解的重大风险，作出一系列工作部署。总书记的重要讲话，坚持底线思维，彰显深沉的忧患意识和强烈的历史担当，对我们做好防范化解重大风险各项工作具有重要指导意义。

“备豫不虞，为国常道”。当前，我国形势总体上是好的，我国发展仍处于重要战略机遇期，前景十分光明，同时面临不少风险挑战。今后一个时期，可能是我国发展面临的各方面风险不断积累甚至集中显露的时期。越是在愈进愈难而又非进不可的关键时候，我们越要把防风险摆在突出位置，“图之于未萌，虑之于未有”，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。

防范化解重大风险，必须全面充分认识风险，做到心中有数、了然于胸。应对风险挑战，重在精准施策、靶向发力，落实好中央各项决策部署。要坚决贯彻总体国家安全观，确保我国政治安全；要持续巩固壮大主流舆论强势，加大舆论引导力度，做好对青年一代的思想政治工作；要平衡好稳增长和防风险的关系，妥善应对经济领域可能出现的重大风险；要加快补短板、谋突破，完善国家创新体系；要下大气力解决好人民群众切身利益问题，维护社会大局稳定；要准确把握世界大变局的加速深刻演变，坚持和平发展、合作共赢，坚决维护主权、安全、发展利益，为我国改革发展稳定营造良好外部环境。只要我们统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，坚定不移办好自己的事情，就没有过不去的坎，就能做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。

办好中国的事情，关键在党。防范化解重大风险，关键在加强党的领导，把党建设得更加坚强有力。党面临的“四大考验”具有长期性和复杂性，党面临的“四种危险”具有尖锐性和严峻性，管党治党一刻也不能松懈，什么时候都不能高枕无忧。我们要继续推进全面从严治党，继续推进党风廉政建设和反腐败斗争，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力，我们就有了主心骨、定盘星，就能在各种风险挑战面前从容不迫、众志成城。

防范化解重大风险，头脑要清醒，行动要有力。既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。从最坏处着眼，做最充分的准备，努力争取最好的结果，党和人民的事业必将攻坚克难、无往不胜！

“坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险，保持经济持续健康发展和社会大局稳定”。1月21日，习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上强调。

防范化解重大风险，摆在三大攻坚战的首位，是中华民族实现伟大复兴必须跨越的关口。

习近平总书记深刻指出，各级领导班子和领导干部要加强斗争历练，增强斗争本领，永葆斗争精神，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，应对好每一场重大风险挑战，切实把改革发展稳定各项工作做实做好。

深刻认识形势变化始终保持高度警惕。

2018年1月5日，习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班开班式上强调，增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之。

中共中央党史和文献研究院第一研究部主任黄一兵认为，我们党生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患。正是因为时刻心存忧患、勇于直面挑战，党才能团结带领人民不断从胜利走向胜利。

回顾历史，中国共产党领导的革命、建设、改革事业从来不是一帆风顺的，而是在应对各种风险挑战中不断前行。

2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年。

在开班式上，习近平总书记指出，当前，我国形势总体上是好的。他同时强调，面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们必须始终保持高度警惕。

备豫不虞，为国常道。

“目前，我国面临的风险既有历史的，也有现实的，既有外部的，也有内部的。”中国国际经济交流中心学术委员会委员王军说，我国发展的内外部环境发生了较大变化，从国内看，部分领域长期累积的深层次结构性矛盾显现；从国际看，外部环境的不确定性增加，防范化解重大风险必须提上首要位置。

居安而念危，则终不危；操治而虑乱，则终不乱。

“既要高度警惕‘黑天鹅’事件，也要防范‘灰犀牛’事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。”习近平总书记指出。

这是对“关键少数”的动员令，更是对全体党员发出的冲锋号。

坚持未雨绸缪提高防控能力。

我国越走近世界舞台中央，各种风险内外联动、交织叠加的风险就越大，需要增强忧患意识、透过现象认清本质、提高防范化解重大风险的能力。

在讲话中，习近平总书记就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求。

“这是基于我国经济社会发展整体情况和内部外部环境作出的全面研判，是对今后一个时期防范化解重大风险工作的整体部署。”国家金融与发展实验室副主任曾刚说。

习近平总书记指出，当前我国经济形势总体是好的，但经济发展面临的国际环境和国内条件都在发生深刻而复杂的变化，推进供给侧结构性改革过程中不可避免会遇到一些困难和挑战，经济运行稳中有变、变中有忧。

“我们既要保持战略定力，推动我国经济发展沿着正确方向前进；又要增强忧患意识，未雨绸缪，精准研判、妥善应对经济领域可能出现的重大风险。”习近平总书记说。

平衡好稳增长和防风险的关系、稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案、加强市场心理分析、加强市场监测、切实解决中小微企业融资难融资贵问题……习近平总书记进一步指示。

“总书记的部署，既注重从短期着手，解决眼前亟待破解的难题，又注重从长远着眼，防范形成系统性风险的潜在问题，具有很强的针对性、前瞻性和全局意识。”中央党校（国家行政学院）经济学部副主任王小广说。

治政之要在于安民。

当前，就业、教育、医疗、食品药品等方面还有不少风险隐患，涉黑涉恶案件时有发生，社会治理存在粗放、低效等问题，如果处置不当、应对失策，就有可能产生连锁反应，甚至酿成重大事件。

对此，习近平总书记明确要求，维护社会大局稳定，要切实落实保安全、护稳定各项措施，下大气力解决好人民群众切身利益问题，全面做好就业、教育、社会保障、医药卫生、食品安全、安全生产、社会治安、住房市场调控等各方面工作，不断增加人民群众获得感、幸福感、安全感。

与此同时，要坚持保障合法权益和打击违法犯罪两手都要硬、都要快，要继续推进扫黑除恶专项斗争，要创新完善立体化、信息化社会治安防控体系，要推进社会治理现代化，从源头上提升维护社会稳定能力和水平。

党的十八大以来，全面从严治党成效显著，但这并不意味着可以高枕无忧。

“党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验具有长期性和复杂性，党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险具有尖锐性和严峻性”。习近平总书记深刻警示。

“忧党、忧国、忧民意识，是一种责任，更是一种担当。”中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心主任毛昭晖表示，全体党员干部都必须按照习近平总书记的要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持同人民的血肉联系，以永远在路上的坚韧和执着，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战。

成事之要，关键在人，关键在领导干部。

习近平总书记在讲话中强调，防范化解重大风险，是各级党委、政府和领导干部的政治职责，大家要坚持守土有责、守土尽责，把防范化解重大风险工作做实做细做好。

要强化风险意识，要提高风险化解能力，要完善风险防控机制……习近平总书记提出明确要求。

“在完善风险防控机制方面，习近平总书记提出建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制。”王小广说，这四个机制既有预防也有应对，有助于杜绝领导干部的不作为、懒作为现象，确保加强协调配合，一级抓一级、层层抓落实。

在讲话中，习近平总书记突出强调领导干部的“六种思维能力”——提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律，不断积累经验、增长才干。

“防范化解重大风险，要靠党的领导，特别是要发挥‘关键少数’的关键作用。”王军说，各级领导干部要领会好习近平总书记的重要讲话精神，提高政治站位，强化政治意识，增强履职尽责的能力和水平。

新时代坚持和发展中国特色社会主义是一场伟大社会革命，必须时刻进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。

2018年12月召开的中共中央政治局民主生活会上，习近平总书记指出，必须让我们的干部特别是领导干部经风雨、见世面、长才干、壮筋骨，保持斗争精神、增强斗争本领。

这次讲话中，习近平总书记又一次强调“斗争精神”。他说，防范化解重大风险，需要有充沛顽强的斗争精神。领导干部要敢于担当、敢于斗争，保持斗争精神、增强斗争本领，年轻干部要到重大斗争中去真刀真枪干。

踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发。

在改革发展克难攻坚、闯关夺隘的重要阶段，坚持底线思维，做到居安思危，把防范化解重大风险的各项工作真正落到实处，中华民族走向伟大复兴的脚步将更加坚实铿锵。

坚持底线思维着力防范化解重大风险心得体会

党的十九大报告中提出：“要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。”防范化解重大风险是三大攻坚战之首。今年年初，省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班在中央党校开班，习近平同志站在新时代党和国家事业发展全局的高度，科学分析当前和今后一个时期我国面临的安全形势，就着力防范化解重大风险、保持经济持续健康发展和社会大局稳定提出明确要求，为做好防范化解重大风险各项工作指明了方向、提供了根本遵循。当前，国际形势波谲云诡，世界面临的不稳定性不确定性突出，单边主义、保护主义沉渣泛起，更加要求我们坚持底线思维，着力防范化解重大风险。

当前，我国形势总体上是好的，党中央领导坚强有力，全党“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”显著增强，意识形态领域态势积极健康向上，经济保持着稳中求进的态势，全国各族人民同心同德、斗志昂扬，社会大局保持稳定。但是，面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们必须始终保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。

（一）防范化解重大风险彰显我们党治国理政的重大原则。“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”的忧患意识，是中华民族历经苦难、绵延不息的思想标识和精神基因。诞生于民族危亡时刻的中国共产党，始终把忧患意识贯穿于自身奋斗历程。从内忧外患、血雨腥风中的“星星之火”，到除旧布新、进京赶考前夕的“两个务必”；从“开除球籍”的深沉忧思，到“杀出一条血路”的决心气魄，我们党生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患。增强忧患意识，做到居安思危，是我们党从历史兴替中得出的重要启示，是我们党由小到大、由弱到强的经验总结，也是我们党执政兴国、续写辉煌必须坚持的一个重大原则。习近平总书记重要讲话，是这一治国理政重大原则的生动实践，蕴含着历经忧患、自强不息的民族精神，饱含着心忧天下、心系人民的深厚情怀，提供了战风斗雨、开新图强的策略方法。学习贯彻好习近平总书记重要讲话，才能真正掌握我们党战胜一切风险、不断从胜利走向胜利的重要思想方法和工作方法，不断提升能力本领，更好履行职责使命。

（二）防范化解重大风险是实现国家长治久安的战略考量。国家安全是安邦定国的重要基石，是治国理政的头等大事。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼中国特色社会主义事业全局，统筹发展和安全两件大事，前所未有地高度重视国家安全，多次强调要增强忧患意识、防范风险挑战。党的十九大报告把防范化解重大风险摆在打好三大攻坚战的首位。在2018年省部级主要领导干部学习贯彻党的十九大精神研讨班上，习近平总书记深入阐述增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之等重大问题；在今年省部级主要领导干部研讨班上，习近平总书记又以防范化解重大风险作为主题进行系统阐述。习近平总书记重要讲话，立足国际秩序大变局来把握国家安全规律，立足防范风险的大前提来统筹国家安全，立足我国发展的重要战略机遇期来谋划国家安全，是关于新时代国家安全工作的战略设计，是推进党和国家事业行稳致远的方向指引。学习贯彻好习近平总书记重要讲话，才能明大势、知大局，才能居安思危、知危图安，更好地维护和塑造新时代国家安全。

（三）防范化解重大风险护航实现民族复兴的迫切需要。防范化解重大风险，是实现中华民族伟大复兴历史进程中必须面对的课题、必须答好的答卷。当今世界正面临百年未有之大变局，引发百年未有之不确定因素，东西矛盾、南北矛盾，包括精英与草根间的“上下”矛盾、激进与保守间的“左右”矛盾多重叠加；我国国内大局总体稳定，处于近代以来最好的发展时期，也进入“船到中流、人到半山”的关键阶段，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。如果发生重大风险又扛不住，国家安全就可能面临重大威胁，民族复兴进程就可能被迫中断。习近平总书记重要讲话，着眼百年大党历史使命，立足民族复兴千秋伟业，以如履薄冰的高度警惕，深刻论述为什么要防范化解风险、防范化解哪些风险、如何防范化解风险等重大问题，充分体现了我们党对风险的预判力和把控力，为全党同志上了居安思危的重要一课。学习贯彻好习近平总书记重要讲话，才能做好防范化解重大风险的万全准备和斗争应对，下好先手棋、打好主动仗，确保民族复兴进程不被迟滞或中断。

坚持底线思维是我们党治国理政的重要思想方法、工作方法、领导方法，也是认识把握外部环境深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题、有效应对各种风险挑战的必然要求。坚持底线思维，需要学习科学理论，增强大局意识，常怀忧患之心，坚定战略意志，弘扬斗争精神。

（一）坚持底线思维是坚持稳中求进工作总基调的原则要求。把握好“稳”与“进”的关系，即“稳是主基调，稳是大局，在稳的前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为”，必须坚持底线思维，增强忧患意识，强化风险意识，着力打赢防范化解重大风险攻坚战。否则，就可能犯脱离实际、超越阶段而急于求成、急躁冒进的错误，不仅不能在关键领域有所“进”，反而导致经济社会发展出现巨大倒退，丧失各项工作主动权。

（二）坚持底线思维是决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强保障。中华民族的伟大复兴，不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，需要保持充分的战略定力和战略耐心，攻坚拔寨，勇闯关隘。这个时候，绝不能在根本性问题上出现颠覆性错误。坚持底线思维，搞清楚底线在哪、风险在哪，哪些事情可以做、哪些事情不能做，最坏的情况是什么、最好的结果是什么，重要意义不言而喻。

（三）坚持底线思维是应对众多风险挑战，切实做好各项工作的迫切需要。我国发展虽然仍处于重要战略机遇期，但正如习近平总书记指出的，“我们的事业越前进、越发展，新情况、新问题就会越多，面临的风险和挑战就会越多，面对的不可预料的事情就会越多”。当前，全球动荡源和风险点增多、世界大变局加速深刻演变背景下波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境，以及各种威胁和挑战日益明显的联动效应，使我们面临的风险和挑战更加复杂严峻，迫切需要坚持底线思维，增强忧患意识，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，应对好每一场重大风险挑战。

三、牢牢把握底线思维的主要特征。

“备豫不虞，为国常道”。坚持底线思维要求我们凡事从坏处准备，努力争取最好的结果。这一思维具有丰富而深刻的科学内涵。

（一）底线思维具有系统性、功能性，着眼于整体目标和全局利益的实现。经济社会是一个复杂的系统，系统结构与功能的优化离不开对各种风险的防控与化解。我们坚持底线思维，防控各种风险，最重要的是防控有可能迟滞、阻碍中华民族伟大复兴进程的全局性、系统性风险。不仅要注意补齐短板、提升功能，而且要注意堵塞漏洞、防范风险；不仅要防范系统本身运行中的矛盾、问题和风险，而且要防范外部环境给系统带来的风险；不仅要认清国内形势，而且要把握国际形势，在与其他国家的交往互动中趋利避害、防控风险，更好发展自己。

（二）底线思维具有目的性、价值性，以实现和维护一定利益和价值为旨归。坚持和发展中国特色社会主义，全面建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦，是我们坚持底线思维的总体价值目标。这一总体价值目标，是通过经济、政治、文化、社会、生态文明各个方面建设来体现和实现的。坚决维护国家主权、安全、发展利益，坚决依靠人民创造历史伟业和美好生活，实现国家富强、民族振兴、人民幸福，是我们坚持底线思维、坚持和发展中国特色社会主义的最高价值取向。任何影响中国特色社会主义发展、影响中华民族伟大复兴中国梦实现的风险都要坚决防范化解。在这个问题上绝不能有丝毫动摇、犹豫和彷徨。

（三）底线思维具有预见性、前瞻性，着眼于防患未然、化危为机。凡事预则立，不预则废。只有预先看到前途和趋向，及时察知萌芽中的危险，事先做好计划准备，才能驾驭事物发展进程，减少风险、化解危机。底线思维与战略思维一样，均具有未来导向。但在特定情境下人的认识能力是有限的，而客观事物是不断发展变化的，未来之事有许多是难以预知的，随时都可能出现偶然的、意外的事件。这就要求我们常存戒慎之心，绝不能盲目乐观。对于要实现的伟大目标要作深谋远虑的思考，以寻求长远发展和长治久安之策。

（一）必须始终增强忧患意识，牢固树立底线思维。“人无远虑，必有近忧”。党的十八大以来，习近平总书记多次在重大会议上专门强调要增强忧患意识、防范风险挑战。我们只有始终增强忧患意识，充分认识到防控风险的极端重要性，始终绷紧“防风险”这根弦，始终保持如履薄冰的危机感，才能把思想和行动统一到总书记关于重大风险的科学判断和工作要求上来，凝心聚力坚决打好防范化解重大风险攻坚战，有力有效防范化解各种风险挑战。

（二）必须切实摸清风险底数，积极做到有效应对。在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上，习近平总书记就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求。这些领域风险在全国范围内具有普遍性，为我们指出了工作重点和方向。同时，针对不同地区不同领域，存在的重大风险同时还具有特殊性和复杂性。这就要求我们必须始终坚持以习近平总书记关于防范化解重大风险的重要讲话精神为指导，全面加强重大风险隐患分析研判，切实找准本地区本部门存在的各类风险和潜在风险，真正摸清风险底数，分门别类实施精准防范、精准化解，提高工作成效。

（三）必须大力发扬斗争精神，勇于接受各种挑战。从党领导人民奋斗的历程看，斗争是我们党和人民不断赢得胜利的重要法宝。习近平总书记强调，防范化解重大风险，需要有充沛顽强的斗争精神。当前，我们所面临的重大风险，本身就是一些极其艰巨复杂的问题，是一些长期没有得到妥善解决的矛盾，对这些风险要想实现有效防范化解，绝不可能是轻轻松松、轻而易举就可以取得的。这就要求我们各级领导干部必须保持斗争精神，敢于担当、敢于斗争，遇到矛盾问题不绕着走，在风险和挑战面前不回避、不退缩。对于一些可能引起社会风险的不当行为，要及时纠正制止，决不能睁一只眼闭一只眼，任其发展成势。对已经形成的重大风险，要坚决敢于“亮剑”，坚持用攻坚克难的勇气和决心大力化解。对因我们工作原因造成的风险隐患，更应该刀刃向内，以自我革命的斗争精神和刮骨疗伤的勇气建立健全体制机制。同时要不断增强斗争本领，常观大势、常思大局，深刻认识和准确把握改革发展中面临的新情况、新问题、新挑战，切实增强认识风险、发现风险、化解风险的本领，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，应对好每一场重大风险挑战。

（四）必须坚决扛起政治责任，认真履行使命担当。习近平总书记强调，防范化解重大风险，是各级党委、政府和领导干部的政治职责。当前，发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，民生领域还有不少短板，意识形态领域斗争依然复杂，党的建设还需不断加强，国家安全面临新情况，社会矛盾和问题交织叠加，社会治理体系和治理能力有待提高，改革发展稳定任务依然艰巨繁重，一些改革部署和重大政策措施还需进一步落实。面对这些挑战和风险，是我们各级领导干部不可推卸的责任。运用底线思维应对风险挑战，要有坚强的意志、冷静的头脑、坚定的决心，这是领导干部运用底线思维应对风险挑战时必备的素质。领导干部要在实践中磨砺坚强意志、锻炼卓越胆识，有为理想而奋斗献身的崇高精神和钢铁般的意志力，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑。切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严格按照党中央决策部署和省、市、区委工作安排，坚持做到守土有责、守土尽责，敢于担当，迎难而上，着力在完善风险防控机制上见行动见成效，在落实做实防范化解重大风险领导责任见行动见成效，为决战脱贫攻坚，决胜全面建成小康社会提供坚强保障。

知难而进方显勇毅。今年是新中国成立70周年，在中华民族伟大复兴的道路上必将是极不平凡的一年。我们要认真深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，紧密联系外部环境深刻变化和国内改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，提高政治站位，强化政治意识，充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性，坚定信心，敢于担当，负起责任，打赢防范和化解重大风险的关键之战。

坚持底线思维着力防范化解重大风险心得体会

《关于打好防范化解重大风险攻坚战切实当好首都政治“护城河”的意见》和《关于报送防范化解重大风险工作相关材料的通知》要求，我镇着力防范化解重大风险，从而转变工作职能，提高防控能力，现结合我镇实际情况报告如下：

针对九个领域重大风险，成立工作专班，细化工作事项，明确责任人，确保具体工作层层落实，责任层层压实，为防范化解重大风险工作提供强有力的组织保障。一是组建工作专班。组建了由党委书记为总负责人的工作专班，由其他分管领导任组长或副组长的工作小组，负责对九大类重大风险进行全面指挥调度，确保重大风险防范化解工作统筹推进。二是建立定期调度机制。实行一月一调度、特殊情况随时调度的工作机制，调度会主要是听取防范化解风险工作情况汇报，分析研判各类风险隐患发展趋势，重点是贯彻落实好中央、省、市委关于防范化解风险工作的决策部署，协调解决好工作中存在的困难和问题，确保重大风险防范化解工作有序推进。各工作小组制定了相应的管理调度机制，对存在的风险隐患建台账、明目标，并逐一研究、逐一化解、逐一落实、逐一销账，确保相关部署要求落地见效。

1、着力防范政治、意识形态领域风险。通过“生态”公众号和“学习强国”软件系统，持续巩固壮大主流舆论强势，加大舆论引导力度。坚决贯彻总体国家安全观，推进“两学一做”学习教育常态化；坚定理想信念，不断增强理想信念教育，自觉树牢“四个意识”，坚决做到“两个维护”，坚决防止“四风”反弹；深化作风纪律专项整治；不断提升基层党组织的战斗力；继续加强民族团结，做好宗教工作。

2、公共管理类风险防范化解方面。一是多渠道维护法治。深化矛盾纠纷多元化解模式，将群众信访、法律咨询、纠纷化解融入一个平台受理、一个窗口服务、一套机制解决，实现群众诉求第一时间受理、第一时间处置、第一时间反馈，切实筑牢维护社会稳定的第一道防线。二是高质量提升服务。加大校车、出租车、客运车管理力度，合理制定运营标准，深入开展黑车整治工作，营造良好的运营环境。三是零容忍保护环境。扎实开展人居环境环保执法行动，对辖区内企业进行了全面摸底调查，重点对非法加油站和流动加气进行巡查监管。严肃查处“未批先建”、违反环保制度等环境违法行为，确保环保设施在项目建设中得以落实。

3、着力防范社会治安领域风险。我镇深入推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展社会治安综合治理，深化重大活动安保维稳；密切关注xx镇区域内拖欠施工款和工人工资现象；防止和及时化解部分军队退役人员聚焦上访；防范信访、精神障碍人员极端行为。推广“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的“枫桥经验”，这段时间来我镇共计处理矛盾70余起，把矛盾纠纷化解在基层。

4、防范化解经济领域风险。一是招好商优环境。紧抓2019年招商年机遇，制方案、层责任、明目标，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，紧盯农产品精深加工、高新技术和劳动密集型企业，不断优化经济结构，助推农民工转移就业、就近就业。优化招商服务，以企业“最多跑一次”为目标，继续深化“放管服”改革，大力推行“互联网+政务服务”，全面实现新进项目代办，营造好亲商、爱商、助商服务环境。二是抓预防严惩治。举办防范打击非法集资宣传活动工作，全面曝光最新金融诈骗和电信诈骗方式方法，增强群众自我防范意识，对发现的非法集资、金融诈骗和电信诈骗案件从严处理。制定互联网金融整治方案，联合相关单位开展风险排查，对发现的问题进行通报，督促整改到位。

5、着力防范生态环境领域风险。彻底排查整治“散乱污”企业；大力推进清洁取暖和散煤治理工作确保群众温暖过冬；持续抓好焚烧工作确保不点一把火不冒一股烟，强化重污染天气应对机制和处置工作；加强对河流和纳污坑塘综合治理；深入开展地下水综合治理、垃圾治理、厕所改革、畜禽养殖污染防治等工作；配合市生态环境局做好辖区企业限产停产工作。

6、防范化解意识形态领域风险。一是规范网络新媒体等宣传阵地管理，落实各类新闻阵地的网络安全防护措施。强化网上有害信息防控处置、情报预警、落地调查和舆情导控工作机制，守好网络舆论阵地。二是构建深度融合的融媒体传播格局，结合新中国成立70周年，积极开展主题宣传，提升xx镇公众号关注度和知晓度。三是组织开展网络安全执法检查专项行动，加强对教育、卫生等重要领域网络安全检查，摸清辖区内网络安全底数，提升网络空间治理能力。

7、防范化解党的建设领域风险。一是加强干部队伍党性锻炼，坚决做到“两个维护”。加强干部党性修养，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持学思践悟，筑牢理论根基，坚定理想信念。二是完善各层级干部考核机制，切实发挥指挥棒作用。要以科学的评价机制激励干部担当作为，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题，让付出得到回报，让耕耘得到收获，避免出现多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容错纠错机制，让干部大胆干事创业。干部不敢作为担当，跟怕犯错误有关，要建立健全容操作性强的错纠错机制，切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误，鼓励干部大胆干事创业，让干部从“怕”中走出来。四是树立正确的选人用人导向，形成双向激励机制。用什么样的干部，就有什么样的导向。坚持好干部标准，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，形成群贤毕至的良好导向。干得多，出错多，得罪人也多，在干部选拔任用中,打破传统的“唯票”，要“为担当者担当,让敢为者有位”。

一是基层风险防范工作队伍的人员专业素养有待提升，在当前形式复杂多变的今天，特别是发展迅速形式多变的情况下，对涉及风险的场所辨别力不高，警惕性不强。二是网络新媒体的应用，负面信息传播速度快，传播渠道比较多，对防范和化解风险工作带来挑战，也成为当前工作中的薄弱环节。

继续深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述精神，强化使命担当，努力提升防范化解重大风险能力水平，担负起防范化解重大风险的政治责任，切实履行主体责任，守土有责、守土负责、守土尽责，全面排查隐患，集中开展整治，健全防控机制，以充沛顽强的斗争精神推动各项任务落地落实，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，为新中国成立70周年营造安全稳定社会环境。

增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政必须始终坚持的一个重大原则，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明特征。在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上，习近平总书记发表重要讲话，深刻认识我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，深刻阐明需要着力防范化解的重大风险，作出一系列工作部署。总书记的重要讲话，坚持底线思维，彰显深沉的忧患意识和强烈的历史担当，对我们做好防范化解重大风险各项工作具有重要指导意义。

“备豫不虞，为国常道”。当前，我国形势总体上是好的，我国发展仍处于重要战略机遇期，前景十分光明，同时面临不少风险挑战。今后一个时期，可能是我国发展面临的各方面风险不断积累甚至集中显露的时期。越是在愈进愈难而又非进不可的关键时候，我们越要把防风险摆在突出位置，“图之于未萌，虑之于未有”，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。

防范化解重大风险，必须全面充分认识风险，做到心中有数、了然于胸。应对风险挑战，重在精准施策、靶向发力，落实好中央各项决策部署。要坚决贯彻总体国家安全观，确保我国政治安全;要持续巩固壮大主流舆论强势，加大舆论引导力度，做好对青年一代的思想政治工作;要平衡好稳增长和防风险的关系，妥善应对经济领域可能出现的重大风险;要加快补短板、谋突破，完善国家创新体系;要下大气力解决好人民群众切身利益问题，维护社会大局稳定;要准确把握世界大变局的加速深刻演变，坚持和平发展、合作共赢，坚决维护主权、安全、发展利益，为我国改革发展稳定营造良好外部环境。只要我们统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，坚定不移办好自己的事情，就没有过不去的坎，就能做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。

办好中国的事情，关键在党。防范化解重大风险，关键在加强党的领导，把党建设得更加坚强有力。党面临的“四大考验”具有长期性和复杂性，党面临的“四种危险”具有尖锐性和严峻性，管党治党一刻也不能松懈，什么时候都不能高枕无忧。我们要继续推进全面从严治党，继续推进党风廉政建设和反腐败斗争，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力，我们就有了主心骨、定盘星，就能在各种风险挑战面前从容不迫、众志成城。

防范化解重大风险，头脑要清醒，行动要有力。既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件;既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。从最坏处着眼，做最充分的准备，努力争取最好的结果，党和人民的事业必将攻坚克难、无往不胜!

近期我深入学习了总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班仪式上发表的重要讲话，受益匪浅。感怀于领导人对国家、社会、人民的热忱，感慨于今日中国发展形势大好但诸多问题丞待解决，感恩于大多数党员能恪尽职守、绝大部分人民无私奉献。

从中国今天的发展大环境来看，中国的领导干部肩负重任，必须深刻认识自己，清醒认清大环境，我们需要不断加强自身实力以面对波谲云诡的国际形势，我们需要不断提高处事的境界以应对复杂敏感的周边环境，我们需要不断加强提高工作水平以完成艰巨繁重的改革发展稳定任务。

我们现在的很多领导干部，包括一些勤恳能干的领导干部在内，对国际形势、周边环境都不太会在意，除了因为每天工作很忙还因为把自己局限在了分管工作的辖区里，眼光、眼界跟不上发展变化的速度，工作的方式方法也是倒逼式提升，却很被动，无意间被时代的浪潮甩到后面却不自知。

从中国今天的党内面临危险来看，在太平的生活中，很多党员干部出现了精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的问题，即使在反腐倡廉全面从严治党的今天依然存在这样的问题，党员干部出问题手下的党员和群众能有好日子过吗?很多人说着改革的严厉性却没有看到问题的尖锐性和严峻性。

曾经腐败严重的地区可能会更明显，人们还不愿意相信天会晴，还是觉得工作差不多就行，忠实的依然是自己的乌纱帽，而不是人民的幸福感，细想想是个人学习不够，组织发挥作用不足，导致领导干部的思想防线一再拉低，这点党员自己这一定要提高意识、防微杜渐。

我们国家想要发展，就必须增强全体主要领导干部的能力，必须做到不断反思学习、坚持底线思想、增强忧患意识、提高防控能力，为国家的发展建设提供自己的智慧和汗水，而不是简单粗暴的上指下派，官僚做派。创造性地开展工作可能需要能力，但脚踏实地的工作只需要责任心。

中国想要发展，要靠技术、靠科技、靠信息化、靠智慧，说到底，关键还是要靠人，所以作为党的领导干部，要一心为民谋福祉，一心为国谋发展，要把手里的工作做实、做细、做好，要保持充沛顽强的斗争精神迎难而上，要守住自己的良知，不仅仅要保持自身正，还要管好下属，跟随党的步伐推进全面从严治党。

中国要保持经济持续健康高质量的发展，维护社会大局稳定，就要人人参与、人人负责、人人奉献，但首先要有的是领导干部必须坚持底线思维，提高防控能力，着力防范化解重大风险，先起到带头作用，树立党的良好形象，使党和国家具有向心力、凝聚力。

坚持底线、增强忧患意识，是我们党战胜各种风险挑战、不断从胜利走向胜利的重要思想方法，工作方法、领导方法。

底线思维是认识把握外部环境深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况、新问题，应对各种风险挑战、维护国家安全、保持我国经济社会持续健康发展、不断推进中国特色社会主义事业、实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的内在要求。我们必须保持高度警惕，增强驾驭风险本领，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，健全各方面风险防控机制，有效防范、抵御、应对各种风险。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持底线思维，积极作为，未雨绸缪，见微知著、防微杜渐，下好先手棋，打好主动仗，成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，推动党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就。

底线思维的最终目的，是实现“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的使命，最根本是坚持中国特色社会主义道路不动摇，是树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，全面贯彻新时代党的组织路线，始终把政治建设摆在首位，努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。坚守底线思维，是蕴含“忧患意识”的大国智慧。

增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政必须始终坚持的一个重大原则，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明特征。在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上，习近平总书记发表重要讲话，深刻认识我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，深刻阐明需要着力防范化解的重大风险，作出一系列工作部署。总书记的重要讲话，坚持底线思维，彰显深沉的忧患意识和强烈的历史担当，对我们做好防范化解重大风险各项工作具有重要指导意义。

“备豫不虞，为国常道”。当前，我国形势总体上是好的，我国发展仍处于重要战略机遇期，前景十分光明，同时面临不少风险挑战。今后一个时期，可能是我国发展面临的各方面风险不断积累甚至集中显露的时期。越是在愈进愈难而又非进不可的关键时候，我们越要把防风险摆在突出位置，“图之于未萌，虑之于未有”，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。

防范化解重大风险，必须全面充分认识风险，做到心中有数、了然于胸。应对风险挑战，重在精准施策、靶向发力，落实好中央各项决策部署。要坚决贯彻总体国家安全观，确保我国政治安全；要持续巩固壮大主流舆论强势，加大舆论引导力度，做好对青年一代的思想政治工作；要平衡好稳增长和防风险的关系，妥善应对经济领域可能出现的重大风险；要加快补短板、谋突破，完善国家创新体系；要下大气力解决好人民群众切身利益问题，维护社会大局稳定；要准确把握世界大变局的加速深刻演变，坚持和平发展、合作共赢，坚决维护主权、安全、发展利益，为我国改革发展稳定营造良好外部环境。只要我们统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，坚定不移办好自己的事情，就没有过不去的坎，就能做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。

办好中国的事情，关键在党。防范化解重大风险，关键在加强党的领导，把党建设得更加坚强有力。党面临的“四大考验”具有长期性和复杂性，党面临的“四种危险”具有尖锐性和严峻性，管党治党一刻也不能松懈，什么时候都不能高枕无忧。我们要继续推进全面从严治党，继续推进党风廉政建设和反腐败斗争，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力，我们就有了主心骨、定盘星，就能在各种风险挑战面前从容不迫、众志成城。

防范化解重大风险，头脑要清醒，行动要有力。既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。从最坏处着眼，做最充分的准备，努力争取最好的结果，党和人民的事业必将攻坚克难、无往不胜！

今年是我市脱贫攻坚决战年，是我市转型升级的关键时期，坚决打好三大攻坚战，关系到补齐我市经济社会发展中三大最突出的短板，关系到“五个xx”建设和决胜全面小康。其中，防范化解重大风险作为三大攻坚战之首，是最难啃的“硬骨头”。市政府高度重视重大风险防范和化解工作，精心安排部署，全面开展风险点大排查，归纳总结出现存风险隐患七大类三十七项，并制定相应的防范化解措施，做到将防范化解重大风险工作抓早、抓小、抓了，将各类风险化解在萌芽状态，实现社会大局总体平稳可控。

我市出台了《xx市防范化解风险隐患责任风险实施方案》，针对存在的七大类三十七项重大风险，成立工作专班，细化工作事项，明确责任人，确保具体工作层层落实，责任层层压实，为防范化解重大风险工作提供强有力的组织保障。一是组建工作专班。组建了由市委副书记为总负责人的工作专班，由市委、市政府分管领导任组长或副组长的工作小组，负责对七大类重大风险进行全面指挥调度，确保重大风险防范化解工作统筹推进。二是建立定期调度机制。实行一月一调度、特殊情况随时调度的工作机制，调度会主要是听取防范化解风险工作情况汇报，分析研判各类风险隐患发展趋势，重点是贯彻落实好中央、省、州及市委关于防范化解风险工作的决策部署，协调解决好工作中存在的困难和问题，确保重大风险防范化解工作有序推进。各工作小组制定了相应的管理调度机制，对存在的风险隐患建台账、明目标，并逐一研究、逐一化解、逐一落实、逐一销账，确保相关部署要求落地见效。三是建立量化考核机制。市督查考评局和各行业主管部门针对我市现存的风险隐患防范化解工作，制定了详细的考核体系，并实行定期督查通报制度，将督查结果与年终考核直接挂钩，确保重大风险防范化解工作成效显著。

近年来，我市始终坚持经济社会发展与重大风险防范化解工作同部署、同推进，始终坚持防范在前、预防为先的工作原则，强化工作措施，提高防范化解效率，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，维护社会和谐稳定，保障人民安居乐业。

(一)民生类风险防范化解方面。一是精准脱贫。及时对建档立卡的错、漏、缺户进行纠错、补漏、完善，对全市扶贫对象进行精准监测动态管理，确保建档立卡信息的准确率。严格执行财政专项扶贫资金使用要求，按照项目实施“532”比例进度核拔资金，确保资金及时足额到位，项目按时按质按量完工。严格落实“五公告二公示”制度，邀请群众代表参与扶贫项目的规划、决策、管理，做到项目实施公开化、透明化。二是关注民生。通过实施“四关爱”工程，加强食品药品安全监管，优化中小学布局和教学质量，加强殡葬改革政策宣传力度，织密织牢社会兜底安全网，着力解决“病从口入”、城镇“大班额”、抢尸弃尸等突出问题，确保各项民生事业健康发展。目前，已建立留守儿童之家40个、未成年人救助保护中心1所，留守儿童困境救助服务点8个、养老院7个。三是及时救助。出台《xx市2017-2018年冬春生活救助工作实施方案》，按照“保重点，不出事”的原则确定实际救助对象和所需救助款物，规范救灾款物发放流程，确保救灾款物安全运行。通过整合重建项目、建设资金和社会资源，有序推进因灾倒损民房灾后恢复重建工作，确保受灾群众在第一时间安置。出台《xx市政策性农房灾害保险实施方案》，计划2018年投保61200户，省、市两级投保总额为89.11万余元，以提高农村出现灾害后应急处置能力。

(二)城市建设管理类风险防范化解方面。一是文明执法。出台《xx市综合行政执法局行政案件办理程序暂行规定》，规范执法流程，并依托“六位一体”“互联网+”大数据综合行政执法智慧指挥平台，对文本证据、录音、视频影像等资料记录归档，确保执法全程留痕。实行征地拆迁、赔偿补助标准公开公正透明化，建立顺畅沟通渠道，安排专人负责落实贷款，稳定征地拆迁群众情绪。严格执行《中华人民共和国劳动法》及相关要求，要求施工企业缴纳解决农民工工资纠纷保证金，与农民工签订书面劳务合同，合理合法解决施工单位拖欠农民工工资事宜。二是规范建设。严格执行《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》，对主体工程禁止转包和违规分包、转包，严禁以低于成本价包揽工程。坚持“三最”原则，精准摸排调查农村危房改造对象，按程序审核，按规范建设，重点帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的住房安全。提高文物保护意识，在项目建设前，要求进行考古调查和勘探，确保城市和景区建设过程中发现的文物得到完整保护。三是强化管理。坚持“两个同步”，着力整顿并规范建筑市场，强化施工现场管理，保障大型机械运行安全;着重对企业安全生产条件开展复查审查工作，对相关“三类人员”进行监督检查，确保建筑工地无重大质量安全隐患事件发生，全力打造省、州样板工地。加大物业管理公司培训力度，打造一支高素质、高标准的物业管理队伍，积极引导小区居民自觉参与小区管理。目前，全市已有15家新建小区物业管理委员会备案并发放备案证书。

(三)公共管理类风险防范化解方面。一是多渠道维护法治。全力打造“一中心”“一平台”，建立政务110服务平台，深化矛盾纠纷多元化解xx“112”模式，将群众信访、法律咨询、纠纷化解融入一个平台受理、一个窗口服务、一套机制解决，实现群众诉求第一时间受理、第一时间处置、第一时间反馈，切实筑牢维护社会稳定的第一道防线。充分运用“天网”工程、“雪亮”工程等现代高科技，织牢网络信息防控网，拓宽监管范围，及时发现、封堵、删除蛊惑煽动群众的信息，对已发生极端、群体性事件和恶性治安、刑事案件涉及人员进行依法处理、正面宣传引导，维护社会和谐稳定。二是高质量提升服务。加大出租车、客运车管理力度，合理制定运营标准，深入开展黑车整治工作，营造良好的运营环境。严格按照景区星级目标打造标准，加快景区基础设施项目建设，积极推行厕所革命，重点对停车场、旅游厕所、游客服务中心等游客聚集区域，实行专人管理，明确相关收费标准和旅游产品销售价格。开展导游ic卡扣分检查工作,挤压“黑导”“劣导”生存空间，保障旅游者出游安全，提高服务品质，树立旅游行业窗口单位的良好形象。三是零容忍保护环境。扎实开展环保“风暴”、百日攻坚专项等执法行动，对辖区内清水江流域、乌江流域企业进行了全面摸底调查，重点对辖区内8家国控和省控重点污染源企业采取夜间定期或不定期巡查，确保污染治理设施运转正常。目前，下达环境监察执法通知书80份，立案查处环境违法案件55件，共处罚金290余万。严肃查处“未批先建”、违反环保“三同时”制度等环境违法行为，确保环保设施在项目建设中得以落实。目前，已对9家安装自动监控企业进行现场监察，下达环境监察执法通知书15份。

(四)安全生产类风险防范化解方面。一是推行“双控”机制。在全州率先在煤矿、非煤矿山和危险化学品三个行业分别推行“双控”机制，有效健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系，从根本上防范生产安全事故的发生，构建科学的安全生产长效机制。二是提高运营效率。在煤矿、危险化学品和烟花爆竹等重点行业领域积极推进科技投入，不断加强井下矿山“六大系统”建设，加大矿山资源整合和基础设施改造力度，建立安全投入长效机制，促进企业规范、高效运营。在煤矿领域，以恒睿集团为主体，整合xx境内及周边县境内煤矿资源，提高煤矿企业生产力和抗风险能力。在非煤矿山领域，推进全市50家矿山企业兼并重组进程，大力淘汰落后产能，减少非煤矿山企业8家，有效提升非煤矿山的规模化开采，保障资源有效利用，提升安全生产水平。三是加强应急防范。深入推进安全生产应急救援指挥机构和平台建设，督促指导各行业主管部门、各乡镇(街道)、各生产经营企业健全安全生产应急机制，指导高危企业加大专兼职救援队伍建设。依托瓮福集团、工业园区等重点企业和场所，组织开展危险化学品、煤矿等行业的紧急事故应急救援演练，确保人民群众人身财产安全。做好重大群众性活动的安全引导及防范，详细制定安全应急预案，增加安保人员，做好交通引导和安全疏导，杜绝出现因安全防范不力导致人员伤亡的现象。

(五)经济金融类风险防范化解方面。一是招好商优环境。紧抓2018年产业大招商突破年机遇，制方案、层责任、明目标，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，紧盯磷石膏综合利用为主的磷化工转型升级，文化旅游为载体的全域旅游大突破，农产品精深加工、高新技术和劳动密集型企业，不断优化经济结构，助推农民工转移就业、就近就业。优化招商服务，以企业“最多跑一次”为目标，继续深化“放管服”改革，大力推行“互联网+政务服务”，全面实现新进项目代办，营造好亲商、爱商、助商服务环境。深入开展“千企改造”工作，对效能低污染大的企业进行关闭，对具有发展潜力的企业进行停工改造或搬迁改造，高效发挥企业效率。二是抓预防严惩治。制定出台《xx市防范和处置非法集资工作方案》，举办防范打击非法集资宣传活动工作，全面曝光最新金融诈骗和电信诈骗方式方法，增强市民自我防范意识，对发现的非法集资、金融诈骗和电信诈骗案件从严处理。制定互联网金融整治方案，联合相关单位开展风险排查，对发现的问题进行通报，督促整改到位，确保两类公司依法合规运营。三是去杠杆化债务。坚持以结构性去杠杆为基本思路，分部门、分债务类型提出不同的要求，尽快把杠杆降下来，努力实现杠杆率稳定和逐步下降，有效推动经济社会高质量发展。全面清理系统内的债务项目，进一步核实底数，精准掌握债权债务情况，区别对待、量体裁衣，通过低成本置换高成本、ppp转化等多渠道化解存量债务，降低债务余额。有效盘活土地资源，增加国有土地出让收入等政府性基金收入，提高专项债务可偿债财力。以通过压缩债务余额和提高可偿债财力双措并举，降低综合债务率，有效防范化解债务风险。

(六)工作作风类风险防范化解方面。一是紧盯“四风”转作风。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，驰而不息纠正“四风”，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，坚持一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题突破，有效解决调查研究走形式、走过场以及会议活动铺张浪费等形式主义、官僚主义现象，实现以优良的党风促政风、带民风。二是严守纪律强监督。制定和完善《xx市六届人民政府“三重一大”事项集体决策制度实施意见》，规范政府决策行为，提高决策科学化和民主化。严格按照相关工作原则及相关规定，加大政府性调研、会议、活动等方面惩治腐败力度，坚持零容忍态度不变，严肃查处不收敛不收手之人，坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”，持续形成强大震慑，不断巩固反腐败斗争压倒性态势。三是精准统计呈实事。严格执行“一月一调度一分析”，建立信息共享平台，联合相关部门，开展全面摸底调查，确保统计工作不重不漏。严格执行“三个制度”，做到“三个结合”，抓好“双随机一公开”工作，认真组织各统计专业开展自查，严守统计工作红线，及时纠正各种统计错误，杜绝错报漏报等情况发生，确保统计数据客观、真实、全面反映全市经济社会发展状况。

(七)宣传报道类风险防范化解方面。一是坚定立场。在重大政治表述、重大提法上从严把关，严格政治原则，旗帜鲜明讲政治，始终坚持高举旗帜不动摇，看齐意识不动摇、纪律规矩不动摇、坚持正面宣传为主、团结稳定鼓劲方针不动摇，时刻保持与中央、省、州、市党委保持高度一致。二是严格程序。严肃新闻宣传工作纪律，严格执行“三审三校”，特别是在对党委、政府会议活动的宣传报道中从严要求，严格把关，层层负责，杜绝新闻宣传出现与党委、政府定性不符，用词用语不规范等现象。三是强化引导。做好网络舆论引导，化解舆情风险，建立健全网络舆情预警、研判、分析等工作制度机制，在全国及省、州、市“两会”、“党代会”等时间节点严格执行网络舆情24小时值班责任制，建立120余人的网络评论员队伍，在舆论热点问题上主动发声，积极引导，化解风险。杜绝对损害地方形象的网络谣言处理不及时、正面发声不力引发持续关联炒作的问题发生。

通过不懈努力，我市重大风险防范化解工作开展顺利，经济社会环境良好，群众满意度、获得感逐步提高。但在重大风险防范化解工作开展中仍存在一些困难和问题。一是债务限额与融资需求仍有差距，建立规范的举债融资机制任重道远。二是民生项目资金投入大，来源少，民生领域抗风险能力不足。三是面对新形势下互联网违法增多、非法信贷增多等情况，应对新风险的防范能力有待提升。

今后，我市将重点围绕以下几点开展好重点风险防范工作。一是主动防范。加强风险防范的顶层设计，系统规划、稳步推进，将“集中力量办大事”与“市场机制效率”有机结合起来，进一步加强对各类风险的评估，建立风险预警机制，制定系统的防范和化解风险的实施方案，明确每个阶段风险管理的重点。加大对新形势下风险防范工作学习，紧跟时代需求，提升防范本领。二是系统应对。将防范化解风险作为一个系统性工程，从事前、事中、事后的整体视角进行设计，事前加强风险的预判和防范，事中加强风险的应对与处置，事后加强风险免疫和管理能力建设。同时，进一步完善金融监管框架，修复资产负债表，建立新型风险管理体系，加强风险管理能力建设。三是标本兼治。紧紧围绕市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，深化国有企业、财税、金融、社会保障和宏观经济管理体制等基础性领域和关键性环节改革，建立和完善经济运行所必需的内部约束和外部监管机制。四是守住底线。坚持问题导向、底线思维，防患于萌发之时，充分估计最坏的可能性，对最坏的情景做到心中有数。面对风险时做到保持清醒头脑，冷静客观地分析和评估风险，通过科学的风险处置，确保不出现最坏的情景，坚决守住不发生系统性风险的底线。

做好防范化解重大风险问题是市政府及各工作部门的重要职责和法定义务，我们将在市委的正确领导下，在市人大法律监督和市政协民主监督下，进一步理顺工作机制，创新工作方法，并以此次会议为契机，针对存在的问题，加强领导，采取更有力措施，切实防范化解好重大风险问题，为全市经济社会发展提供强有力的支撑。

今年1月份，总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表重要讲话，对新形势下党和国家面临的重大风险挑战进行了系统阐述，为统一思想认识、防范化解重大风险指明了方向，为我们应对风险挑战提供了根本遵循。今天，xx及时举办研讨班对防范化解重大风险进行专题学习研讨，通过认真学习xx书记在开班式上所做的辅导报告，我对总书记关于防范化解重大风险的重要讲话精神有了更加深入的理解和认识，进一步提升了防范化解重大风险的紧迫感和责任感。下面，我谈几点学习体会：

第一，必须始终增强忧患意识，牢固树立底线思维。“人无远虑必有近忧”。党的十八大以来，总书记在多次重大会议上专门强调要增强忧患意识、防范风险挑战。党的十九大报告中，防范化解重大风险被摆在打好三大攻坚战的首位。今年的省部级主要领导干部专题研讨班把防范化解重大风险作为主题，充分体现了以习近平同志为核心的党中央一以贯之的忧患意识、始终坚持底线思维的原则理念。总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式讲话中强调，面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们必须始终保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件。因此，我们只有始终增强忧患意识，充分认识到所面临的各类重大风险挑战，充分认识到防控风险的极端重要性，始终绷紧“防风险”这根弦，始终保持如履薄冰的危机感，才能把思想和行动统一到总书记关于重大风险的科学判断和工作要求上来，凝心聚力坚决打好防范化解重大风险攻坚战，有力有效防范化解各种风险挑战。

第二，必须切实摸清风险底数，积极做到有效应对。在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上，总书记就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求。这些领域风险在全国范围内具有普遍性，为我们指出了工作重点和方向。同时，针对不同地区不同领域，存在的重大风险同时还具有特殊性和复杂性。这就要求我们必须始终坚持以总书记关于防范化解重大风险的重要讲话精神为指导，全面加强重大风险隐患分析研判，切实找准本地区本部门存在的各类风险和潜在风险，真正摸清风险底数，分门别类实施精准防范、精准化解，提高工作成效。

第三，必须大力发扬斗争精神，勇于接受各种挑战。从党领导人民奋斗的历程看，斗争是我们党和人民不断赢得胜利的重要法宝。总书记强调，防范化解重大风险，需要有充沛顽强的斗争精神。当前，我们所面临的重大风险，本身就是一些极其艰巨复杂的问题，是一些长期没有得到妥善解决的矛盾，对这些风险要想实现有效防范化解，绝不可能是轻轻松松、轻而易举就可以取得的。这就要求我们各级领导干部必须保持斗争精神，敢于担当、敢于斗争，遇到矛盾问题不绕着走，在风险和挑战面前不回避、不退缩。对于一些可能引起社会风险的不当行为，要及时纠正制止，决不能睁一只眼闭一只眼，任其发展成势。对已经形成的重大风险，要坚决敢于“亮剑”，坚持用攻坚克难的勇气和决心大力化解。对因我们工作原因造成的风险隐患，更应该刀刃向内，以自我革命的斗争精神和刮骨疗伤的勇气建立健全体制机制。同时要不断增强斗争本领，常观大势、常思大局，深刻认识和准确把握改革发展中面临的新情况、新问题、新挑战，切实增强认识风险、发现风险、化解风险的本领，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，应对好每一场重大风险挑战。

第四，必须坚决扛起政治责任，认真履行使命担当。习近平总书记强调，防范化解重大风险，是各级党委、政府和领导干部的政治职责。当前，发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，民生领域还有不少短板，意识形态领域斗争依然复杂，党的建设还需不断加强，国家安全面临新情况，社会矛盾和问题交织叠加，社会治理体系和治理能力有待提高，改革发展稳定任务依然艰巨繁重，一些改革部署和重大政策措施还需进一步落实。面对这些挑战和风险，是我们各级领导干部不可推卸的责任。运用底线思维应对风险挑战，要有坚强的意志、冷静的头脑、坚定的决心，这是领导干部运用底线思维应对风险挑战时必备的素质。领导干部要在实践中磨砺坚强意志、锻炼卓越胆识，有为理想而奋斗献身的崇高精神和钢铁般的意志力，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑。切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严格按照党中央决策部署和省、市、区委工作安排，坚持做到守土有责、守土尽责，敢于担当，迎难而上，着力在完善风险防控机制上见行动见成效，在落实做实防范化解重大风险领导责任见行动见成效，为决战脱贫攻坚，决胜全面建成小康社会提供坚强保障。知难而进方显勇毅。今年是新中国成立70周年，在中华民族伟大复兴的道路上必将是极不平凡的一年。我们要认真深入学习领会总书记重要讲话精神，紧密联系外部环境深刻变化和国内改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，提高政治站位，强化政治意识，充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性，坚定信心，敢于担当，负起责任，打赢防范和化解重大风险的关键之战。

根据我校党委专题会议安排，结合个人学习党的十九大精神和习近平总书记关于防范化解重大风险系列重要论述，进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识理解。习总书记的重要讲话，就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求。准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，指明了着力防范化解重大风险的重要领域和各级领导干部肩负的政治责任，是指导我们做好防范化解当前各类重大风险的行动指南。

通过学习使我更加深了对百年大变局之中我们面临的主要风险挑战的深刻认识，感到非常解渴、十分受益，进一步提升了防范化解重大风险的紧迫感和责任感。坚持底线思维，防范化解重大风险，是习近平总书记向全党发出的战斗号角，进入新时代，光明前景与风险挑战并存。只有常观大势、常思大局，始终做到居安思危、深谋远虑、未雨绸缪，才能从容应对、及时化解风险与危机。作为党员干部，人民教育工作者，要进一步提高政治站位，自觉在强化防范化解重大风险的政治担当上走在前、作表率，切实学懂弄通习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述所蕴含的思想内涵和核心要义，带头深学、细照、笃行，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，做好“三个表率”，不断推进党的建设和学校各项事业全面发展，下面，我就学习体会和今后工作努力方向小结于后：

通过开展本次“防风险、守底线”专题教育活动，深入学习习近平总书记关于《坚持底线思维，着力防范化解重大风险》，使我真正认识到了自己工作中存在的不足，离习总书记对广大党员干部的要求还有一定的差距，离一个合格共产党员的标准还存在一定的距离，但同时受到了深刻教育，有了重大成效。

（一）使我清醒认识国际国内风险对我国的发展存在着挑战的艰巨性、复杂性、长期性，进一步增强忧患意识，增强责任感和紧迫感，坚定信心、提高防范能力。

（二）深刻领会了习近平总书记就防范化解重大风险发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示和要求，切实增强防风险的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（三）深刻体会到当前防风险工作面临的新形势新挑战，自觉在大局下想问题、做工作，做好应对教育六大风险（师德风险、安全风险、质量风险、意识形态风险、舆论风险、经济风险）挑战的思想准备和工作准备。

（四）要切实肩负起防范化解重大风险的政治责任，把抓落实摆在重中之重位置，坚持底线思维、坚持防患未然、做到守土有责、守土负责、守土尽责。

通过学习找准了着力点和突破口，把学校分管工作紧紧抓在手上，做到不放手、不松手、不缩手，切实推动主体责任深化、细化、实化。牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念，把意识形态工作作为党的建设和学校管理的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，同学校工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。

（一）坚持底线思维，增强忧患意识，坚决防范化解学校办学治校中存在的六大重大风险。要深刻领会坚持底线思维、增强忧患意识、防范化解重大风险的重大意义，做到政治上清醒、认识上到位、工作上有效，把防范化解重大风险工作做细做实做深；科学判断学校当前面临的重大风险问题，切实把风险隐患消除在酝酿之时、萌芽之初。

（二）坚持以习近平总书记关于防范化解重大风险的重要讲话精神为指导，全面加强学校重大风险隐患分析研判，切实找准学校个人存在的各类风险和潜在风险，真正摸清风险底数，建立健全防范化解重大风险的长效机制，分门别类实施精准防范、精准化解，提高工作成效。把防范化解重大风险政治责任始终扛在肩上、抓在手上。

（三）面对学校风险，敢于担当，坚持真抓实干，发扬斗争精神，勇于接受各种风险挑战，常观大势、常思大局，深刻认识和准确把握学校改革发展中面临的新情况新问题新挑战，切实增强认识风险、发现风险、化解风险的本领，提高本领方法，遇到矛盾和问题不绕着走，在风险和挑战面前不回避、不退缩。

（四）保持战略定力，增强责任意识，坚决推动学校高质量发展。切实履行全面从严治党、推进学校改革发展和维护安全稳定的“一岗双责”，自觉把习近平总书记“撸起袖子加油干”的要求落到具体行动中，为实现学校工作再上新的台阶奋勇拼搏。

总之，作为一名教育者始终不忘全心全意为人民服务的宗旨，不忘教育初心，牢记育人使命，坚持以立德树人为根本，确保“大道”不偏离，“小节”不丧失。防范化解制约学校发展、和谐、稳定的一切风险，进一步提高思想认识，转变工作作风，振奋精神，加倍努力，出色完成各项工作任务，为一中科学发展作出自己应有的贡献。

防范化解重大风险攻坚战心得体会范文

***同志在开班式上为学员讲了十分重要的第一课。通过学习，我深受教育、启发。对坚持底线思维，增强忧患意识，有了进一步的认识和理解。

纵观我国上下五千年的历史，大秦帝国、大汉王朝，都从兴盛走向衰亡;从贞观之治到安史之乱;从康乾盛世到嘉道中落;李自成的灭亡、太平天国的最终失败等，历经兴衰治乱，周而复始。

其间国泰民安的时间最长也不过百余年。我们的先贤从历史的实践中总结出了“君子之泽，五世而斩“生于忧患，死于安乐”“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”、“天下之患，最不可为者，名为治平无事，而其实有不测之忧。坐观其变而不为之所，则恐至于不可救”等等精辟的警世名言。***同志经常引用历史典故，启发我们要以史为鉴。

中国共产党生于忧患、成长于忧患、发展壮大于忧患。共产党人的忧患意识来源于向人民负责的高度责任感和使命感。在忧患中永不退缩，永不停步，不断前进，继续革命，彰显了革命的彻底性。

在革命初见曙光的时候，毛泽东同志在延安窑洞与黄炎培先生彻夜探讨跳出“历史周期率”的问题。夺取了全国的胜利，毛泽东同志正重告诫全党“不要学李自成”，进京是“赶考”，在七届二中全会上作出了“两个务必”的重要演讲。“两个务必”至今仍是我们的座右铭和传家宝。

防范化解重大风险攻坚战心得体会范文

通过学习培训，使我认识到防范化解重大风险是践行“两个维护”、落实党中央决策部署的重大举措，是应对国际国内形势深刻复杂变化、推动各项事业发展的迫切需要，是坚持以人民为中心的发展思想、增强人民群众获得感幸福感安全感的重要保障，是提高干部能力素质、打造过硬队伍的有效途径。

全县要坚决落实中央决策部署和省委工作要求，坚决落实防范化解重大风险政治责任，坚持底线思维、增强忧患意识，掌握主要风险、提高化解能力，提升勇气信心、发扬斗争精神，把防范化解重大风险各项工作做实做细做好，切实做到守土有责、守土尽责。

***总书记关于扶贫工作重要论述、对贵州脱贫工作的重要指示精神，是我们打赢打好脱贫攻坚战的根本遵循和行动指南，要认真学习，常学常新、学思践悟，进一步深化对“突出短板”“任务不轻”“真抓实干”“成败系于精准”的认识把握，自觉做到把学习成果转化为工作具体行动，转化为人民群众实实在在的获得感。

当前，**脱贫攻坚已进入最为关键的阶段。全县上下必须对标对表中央决策部署和省委工作要求，保持决战姿态，坚定必胜信念，尽锐出战、攻坚克难，大力度高质量如期打赢打好脱贫攻坚战。要加大产业扶贫工作力度，综合考虑自然资源、市场、技术等因素，总结产业发展的成功模式，让更多贫困户实现长效增收。要提升易地扶贫搬迁精准度实效性，严格把握政策，严格审核条件，加强过程监管，实现搬迁一户、稳定脱贫一户。要统筹解决好生态问题与生计问题，积极探索生态扶贫的有效途径和方式，让贫困群众从生态保护中得到更多实惠。要精准落实扶贫政策，推动医疗、教育、社会保障、贫困群众饮水安全等政策精准落实到人头，将政策的含金量转化为群众获得感。要统筹用好各类帮扶力量，发挥定点扶贫和对口帮扶作用，用好社会帮扶力量，实现多点发力、各方出力、共同给力。要充分激发贫困群众内生动力，在扶志、扶智上下功夫，深入挖掘、大力宣传脱贫典型，改进帮扶方式，引导贫困群众依靠自己的双手脱贫致富。要深入推进抓党建促脱贫，配强党组织带头人，切实关心关怀扶贫干部，把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

要扎实做好国家评估抽查“后半篇文章”，以高质量整改推动高质量脱贫。提高政治站位，深化思想武装，从政治上认识评估，从政治上认领反馈问题，从政治上落实整改要求。强化责任担当，压紧压实脱贫责任，切实减轻基层负担，加大督查力度，扎实开展“访深贫、促整改、督攻坚”活动。注重方式方法，综合施策抓问题整改，统筹整合使用涉农资金，突出抓好扶贫项目建设，推动工作提质提效。注重整改实效，限时高质量完成整改，确保条条要整改、事事有回音、件件有着落。

最近，中央党校举办了省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班。在当前形势下，举办这种形式和内容的研讨正逢其时，意义重大。

***同志在开班式上为学员讲了十分重要的第一课。通过学习，我深受教育、启发。对坚持底线思维，增强忧患意识，有了进一步的认识和理解。

纵观我国上下五千年的历史，大秦帝国、大汉王朝，都从兴盛走向衰亡;从贞观之治到安史之乱;从康乾盛世到嘉道中落;李自成的灭亡、太平天国的最终失败等，历经兴衰治乱，周而复始。

其间国泰民安的时间最长也不过百余年。我们的先贤从历史的实践中总结出了“君子之泽，五世而斩“生于忧患，死于安乐”“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”、“天下之患，最不可为者，名为治平无事，而其实有不测之忧。坐观其变而不为之所，则恐至于不可救”等等精辟的警世名言。***同志经常引用历史典故，启发我们要以史为鉴。

在革命初见曙光的时候，毛泽东同志在延安窑洞与黄炎培先生彻夜探讨跳出“历史周期率”的问题。夺取了全国的胜利，毛泽东同志正重告诫全党“不要学李自成”，进京是“赶考”，在七届二中全会上作出了“两个务必”的重要演讲。“两个务必”至今仍是我们的座右铭和传家宝。

***同志在党的十九大报告中讲到，“今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标”。表明了我们党和国家进入了建党建国以来的最好时期。

同时，在大好形势下，习总书记又警示我们：今天的中国，已经进入“风险社会”。他一再严肃地告诫全党要保持“底线思维”，要有最坏的思想准备。进入“风险社会”不是骇人听闻，强调“底线思维”也绝非空穴来风。这是***同志殚精竭虑，夙夜为公，对当前国内外形势敏锐洞察，深刻分析所做出的精确判断。

***总书记在前不久召开的省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上指出，“要强化风险意识，常观大势、常思大局，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，做到未雨绸缪”。未雨绸缪，比喻事先做好准备工作。能否做到未雨绸缪，决定着能否打好防范化解重大风险的有准备之战，能否以卓越的风险防控能力和成效向党和人民交出满意的答卷。

牢牢掌握风险防控主动权。

做到未雨绸缪，看在前、防在前，是风险治理规律的一般要求。其实质是，在风险积聚、爆发之前，就要及时发现并防范到位，确保把风险消灭在萌芽状态，化风险于无形。

在风险治理实践中，必须努力争取主动、避免被动，特别是要通过未雨绸缪来确保牢牢掌握风险防控的主动权，赢得风险治理的取胜优势和必胜信心。具体而言，主要包括以下三方面内容：

一是对风险要早判先知，做到心中有数。在实践中，集中体现为优良的风险预见力。主要是善于从复杂的情形中敏锐觉察并捕捉到风险的苗头，及时发现风险于蛛丝马迹和初始状态，精准察知把握风险的特点性状、动态走势，迅速锁定风险。这是有效防范化解风险的大前提。

二是对风险要先防早治，做到预防为主。在实践中，集中体现为优良的风险预防力。主要是做到关口前移、抓早抓小、预先应对、防微杜渐。这就要求做到积极主动、防患未然。***总书记指出，我们必须把防风险摆在突出位置，“图之于未萌，虑之于未有”，力争不出现重大风险或在出现重大风险时扛得住、过得去。

三是对风险要始终保持警觉，决不给风险变大的机会与空间。***总书记曾明确告诫：“如果发生重大风险又扛不住，国家安全就可能面临重大威胁，全面建成小康社会进程就可能被迫中断。”对风险决不能麻痹大意、疏于防范，而必须增强忧患意识，绷紧感知风险的神经，强化防风险的行动。

把风险防控做实做细做好。

实践经验表明，智慧而卓越的风险治理一般都是在平时就下功夫的，如，提前扎牢篱笆、织密网络、完善制度、优化机制等。做到未雨绸缪，把防范化解重大风险工作做实做细做好，主要应抓好以下两方面的工作：

一是要从本质特点和规律机理上把握各种风险，把认识和组织工作做实做细做好。***总书记在讲话中明确指出：“要提高风险化解能力，透过复杂现象把握本质，抓住要害、找准原因，果断决策，善于引导群众、组织群众，善于整合各方力量、科学排兵布阵，有效予以处理。”具体而言，首先，要科学认识和把握各种风险，确保知己知彼;其次，要创新理念思路、体制机制、方法手段，不断提高综合性的风险防控水平;再次，要开展经常性和全面性的风险排查和险情评估，摸清和排除隐患。

二是要建立健全科学有效的风险防控机制，把增强风险防控能力和系统准备的工作做实做细做好。***总书记明确提出：“要完善风险防控机制，建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制，主动加强协调配合，坚持一级抓一级、层层抓落实。”在实际工作中，特别要防止形式主义，不能应付打发、忽悠糊弄。此外，还要着力加强科学、灵敏、高效应对风险的预警、预案等体系建设，着重提高预警的灵敏性和准确性，增强预案的针对性、完备性，全面做好防范化解重大风险的基础性系统准备，构筑全面周密、运行顺畅、完善可靠、安全适用的风险防控体系，真正做到筑牢堤坝、严阵以待、有备无患。

在本领和能力上做足准备。

成事之要，关键在人，关键在领导干部。要打好防范化解风险的有准备之战，各级领导干部就必须在本领能力上做足准备。

防范化解重大风险，是各级党委、政府和领导干部的政治职责。***总书记的重要讲话从战略和全局高度，对各级党委、政府和领导干部负起防范化解重大风险的政治责任提出了明确要求。各级党委、政府和领导干部要认真深入学习***总书记重要讲话精神，紧密联系外部环境深刻变化和国内改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，提高政治站位，强化政治意识，充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性，坚定信心，敢于担当，负起责任，切实做好防范化解重大风险各项工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。

坚持底线思维着力防范化解重大风险心得体会

参加了为期两天的全区科级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班，感觉到整体安排紧凑，内容充实，各位领导同志讲解精彩，站位高、思路清、有深度、很精准，自己感觉收获很大，提高了站位，升华了认知，开拓了视野，这是自己走上新岗位来极有意义、非常走心的一次学习充电。

区委书记xxx在研讨班开班仪式上的重要讲话中精准指出了我区当前面临的“六大领域风险”，其中特别指出了关于社会管理领域的风险。区委先后多次要求，学习借鉴“枫桥经验”，创新社会治理工作。近期，按照区委安排，区委政法委组织相关部门和镇（街道）负责同志前往枫桥“取经”。结合这次学习考察，特别是本次专题研讨班的精神，我觉得学习借鉴“枫桥”经验，就是要按照区委系统化、特色化、品牌化的总要求，以党旗领航奔小康活动为总揽，以“五化机制”为载体，加强和创新社会治理这条主线，强化一个根本，抓好两个重点，做实三项工作，全力建设更高水平的平安耀州、法治耀州。

1

强化一个根本，即强化组织保障。

全区各级要坚持把平安建设作为第一责任，围绕党旗领航促和谐，在经济、政治、社会、文化、生态文明五大领域扎实推进平安耀州、法治耀州建设。成立高规格的平安耀州建设领导机构，进一步充实基层社会治理和平安建设力量，切实加大投入保障力度。建立社会稳定形势研判分析机制，建立以年初“一纸责任状”、每月“一张体检表”、每季“一个点评会”、半年“一份督查书”、年底“一张考核单”的“五个一”为主要内容的“平安报表”管理法。制定完善平安建设考核办法，完善考核评审工作制度机制，努力创造群众切身感受、真正满意的平安。

2

抓好两个重点。

一是抓好源头治理。要注重把保障和改善民生放在突出位置，以公共财政惠民生、民生实事解民困、社会事业顺民意。严格落实重大决策社会稳定风险评估制度，从源头上预防和减少矛盾问题的发生。全面推广建立区、镇、村三级矛盾纠纷多元化解平台，完善提升矛盾纠纷排查化解1345工作法、三三制工作法，创新以个人调解模式、专业调解模式和社会组织调解模式为主的组合型矛盾纠纷化解模式。不断提升我区人民调解的水平和社会公信力，培养一批人民调解的行家里手，打造一批人民调解的“金牌调解室”。

二是抓好基层基础建设。加快推进区、镇综治中心实体化运行，实行“一厅式”办公、“一体化”服务模式，整合综治、信访、司法、调解、警务等多个平台，把综治中心打造成维护稳定、化解矛盾、促进和谐、服务民生的枢纽窗口。加快推进“雪亮工程”和综治信息化建设，确保实现立体化、信息化、智能化的社会治安防控体系能力。积极在全区开展新时期“十个没有”平安创建活动，全面提升平安建设和社会治理水平。结合“党旗领航奔小康”活动，发挥基层干部在社会治理中的作用，指导基层有效化解矛盾纠纷，切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

3

做实三项工作。

一是注重社会动员。持续探索引导各类社会组织、经济组织、乡贤、能人等全面参与社会治理的新路径，发挥好工、青、妇等群众组织和人民团体在各自领域的作用，让各类群体合法有序参与社会治理。注重发挥城乡社区、社会组织、社会工作者和志愿者在平安建设中的作用，通过市场机制吸引更多资源投入平安建设。积极探索建立乡贤资源库，把那些“思想红、品行正、处事公、威望高、村民服”的乡贤纳入库中，用“能人”的智慧解决“邻里事”，用“强人”的威信解决“难缠事”，用“熟人”的亲情解决“群体事”。

二是强化法治保障。坚持运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题，不断加强重点领域立法，严格执法和公正执法。深化信访制度改革，着力推进阳光信访、责任信访、法治信访，全面提升信访工作水平。持续深化“一村一警”、“一村（社区）一法律顾问”、“百姓说事、法官说法”活动，为群众提供法律服务。高度关注农民工工资拖欠、涉军信访等问题，积极解决群众合理诉求，依法打击缠访闹访行为。

三是推进“三治”融合。坚持党建引领，把村级党组织核心树起来，选优配强村“两委”班子，大力发挥党员干部在基层管理服务中的先锋模范作用，把党组织的服务管理触角，延伸到社会治理的每个末梢。强化自治的基础作用，健全以群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的新型社区治理体系，促进民事民议、民事民办、民事民管。强化法治的保障作用，引导社会成员养成在法治轨道上主张权利、解决纷争的习惯，遵循法治思维、法治方式开展基层社会治理。强化德治的引领作用，持续深化社会主义核心价值观“六进”活动，推进“六德”和民风“十个一”建设，壮大“耀州好人”群体，通过乡贤、道德榜样、村规民约、家训家风、生活礼俗的教化作用，全方位深化平安耀州、法治耀州建设，为建设现代化的“四个耀州”贡献力量。

坚持底线思维着力防范化解重大风险心得体会

增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政必须始终坚持的一个重大原则，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明特征。在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上，习近平总书记发表重要讲话，深刻认识我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，深刻阐明需要着力防范化解的重大风险，作出一系列工作部署。总书记的重要讲话，坚持底线思维，彰显深沉的忧患意识和强烈的历史担当，对我们做好防范化解重大风险各项工作具有重要指导意义。

“备豫不虞，为国常道”。当前，我国形势总体上是好的，我国发展仍处于重要战略机遇期，前景十分光明，同时面临不少风险挑战。今后一个时期，可能是我国发展面临的各方面风险不断积累甚至集中显露的时期。越是在愈进愈难而又非进不可的关键时候，我们越要把防风险摆在突出位置，“图之于未萌，虑之于未有”，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。

防范化解重大风险，必须全面充分认识风险，做到心中有数、了然于胸。应对风险挑战，重在精准施策、靶向发力，落实好中央各项决策部署。要坚决贯彻总体国家安全观，确保我国政治安全；要持续巩固壮大主流舆论强势，加大舆论引导力度，做好对青年一代的思想政治工作；要平衡好稳增长和防风险的关系，妥善应对经济领域可能出现的重大风险；要加快补短板、谋突破，完善国家创新体系；要下大气力解决好人民群众切身利益问题，维护社会大局稳定；要准确把握世界大变局的加速深刻演变，坚持和平发展、合作共赢，坚决维护主权、安全、发展利益，为我国改革发展稳定营造良好外部环境。只要我们统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，坚定不移办好自己的事情，就没有过不去的坎，就能做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。

办好中国的事情，关键在党。防范化解重大风险，关键在加强党的领导，把党建设得更加坚强有力。党面临的“四大考验”具有长期性和复杂性，党面临的“四种危险”具有尖锐性和严峻性，管党治党一刻也不能松懈，什么时候都不能高枕无忧。我们要继续推进全面从严治党，继续推进党风廉政建设和反腐败斗争，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力，我们就有了主心骨、定盘星，就能在各种风险挑战面前从容不迫、众志成城。

防范化解重大风险，头脑要清醒，行动要有力。既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。从最坏处着眼，做最充分的准备，努力争取最好的结果，党和人民的事业必将攻坚克难、无往不胜！

1月21日，省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班在中央党校开班。习近平总书记在开班式上发表重要讲话强调，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。

习总书记的重要讲话，深入分析和准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，指明了着力防范化解重大风险的重要领域和各级领导干部肩负的政治责任，是指导我们做好防范化解当前各类重大风险的行动指南。

思则有备，有备无患。当前，我国形势总体上是好的，但国际形势波诡云谲，周边环境复杂敏感，国际格局加速演变，全球动荡源和风险点难以把控。比如，“零和博弈”思维、“单边主义”行径蔓延泛滥，意识形态斗争从未远离，我国发展的外部环境复杂严峻；又比如，伴随国内改革发展进入“深水区”，供给侧结构性改革挑战与困难频发，经济运行稳中有变、变中有忧。我们要按照习近平总书记“既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战”的战略要求，时刻保持风险意识和忧患意识，做到未雨绸缪，精准研判，妥善应对。

习近平总书记在讲话中指出：“既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招。”面对复杂严峻的外部环境和困难重重的内部问题，各级领导干部对此要不回避、不遮掩，而是要迎难而上，努力提高化解风险的能力和本领，主动应变，攻坚克难。要抓住政治安全这个根本，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终确保党的领导坚强有力。要不断提高驾驭经济社会发展的能力和水平，推动中国经济在高质量发展轨道上稳步前进，为国家安全奠定坚实基础。要推动国家科技领域发展取得重大突破，铸牢科技领域安全的“利剑”和“长城”。要始终保持与人民群众的血肉联系，坚持以人民为中心，不断增加人民群众的获得感、幸福感、安全感。

防范化解重大风险，功夫在平时，要努力完善提升各种能力并形成长效机制，实现久久为功。各级党委、政府和领导干部既要在完善风险防控机制上下功夫，实现风险研判、决策风险评估、风险防控协同、风险防控责任的系统有机协调；又要时刻保持充沛顽强的奋斗精神，敢于担当，敢于斗争，敢于真刀真枪去干，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，主动作为，下好先手棋，积极应对处置好每一场重大风险挑战，切实把改革发展稳定各项工作做实做好。

知难而进方显勇毅。今年是新中国成立70周年，在中华民族伟大复兴的道路上必将是极不平凡的一年。我们要认真深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，紧密联系外部环境深刻变化和国内改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，提高政治站位，强化政治意识，充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性，坚定信心，敢于担当，负起责任，打赢防范和化解重大风险的关键之战。

增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政必须始终坚持的一个重大原则，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明特征。在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上，习近平总书记发表重要讲话，深刻认识我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，深刻阐明需要着力防范化解的重大风险，作出一系列工作部署。总书记的重要讲话，坚持底线思维，彰显深沉的忧患意识和强烈的历史担当，对我们做好防范化解重大风险各项工作具有重要指导意义。

“备豫不虞，为国常道”。当前，我国形势总体上是好的，我国发展仍处于重要战略机遇期，前景十分光明，同时面临不少风险挑战。今后一个时期，可能是我国发展面临的各方面风险不断积累甚至集中显露的时期。越是在愈进愈难而又非进不可的关键时候，我们越要把防风险摆在突出位置，“图之于未萌，虑之于未有”，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。

防范化解重大风险，必须全面充分认识风险，做到心中有数、了然于胸。应对风险挑战，重在精准施策、靶向发力，落实好中央各项决策部署。要坚决贯彻总体国家安全观，确保我国政治安全;要持续巩固壮大主流舆论强势，加大舆论引导力度，做好对青年一代的思想政治工作;要平衡好稳增长和防风险的关系，妥善应对经济领域可能出现的重大风险;要加快补短板、谋突破，完善国家创新体系;要下大气力解决好人民群众切身利益问题，维护社会大局稳定;要准确把握世界大变局的加速深刻演变，坚持和平发展、合作共赢，坚决维护主权、安全、发展利益，为我国改革发展稳定营造良好外部环境。只要我们统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，坚定不移办好自己的事情，就没有过不去的坎，就能做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。

办好中国的事情，关键在党。防范化解重大风险，关键在加强党的领导，把党建设得更加坚强有力。党面临的“四大考验”具有长期性和复杂性，党面临的“四种危险”具有尖锐性和严峻性，管党治党一刻也不能松懈，什么时候都不能高枕无忧。我们要继续推进全面从严治党，继续推进党风廉政建设和反腐败斗争，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力，我们就有了主心骨、定盘星，就能在各种风险挑战面前从容不迫、众志成城。

防范化解重大风险，头脑要清醒，行动要有力。既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件;既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。从最坏处着眼，做最充分的准备，努力争取最好的结果，党和人民的事业必将攻坚克难、无往不胜!

“坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险，保持经济持续健康发展和社会大局稳定”。1月21日，习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上强调。

防范化解重大风险，摆在三大攻坚战的首位，是中华民族实现伟大复兴必须跨越的关口。

习近平总书记深刻指出，各级领导班子和领导干部要加强斗争历练，增强斗争本领，永葆斗争精神，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，应对好每一场重大风险挑战，切实把改革发展稳定各项工作做实做好。

深刻认识形势变化始终保持高度警惕。

2018年1月5日，习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班开班式上强调，增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之。

中共中央党史和文献研究院第一研究部主任黄一兵认为，我们党生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患。正是因为时刻心存忧患、勇于直面挑战，党才能团结带领人民不断从胜利走向胜利。

回顾历史，中国共产党领导的革命、建设、改革事业从来不是一帆风顺的，而是在应对各种风险挑战中不断前行。

2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年。

在开班式上，习近平总书记指出，当前，我国形势总体上是好的。他同时强调，面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们必须始终保持高度警惕。

备豫不虞，为国常道。

“目前，我国面临的风险既有历史的，也有现实的，既有外部的，也有内部的。”中国国际经济交流中心学术委员会委员王军说，我国发展的内外部环境发生了较大变化，从国内看，部分领域长期累积的深层次结构性矛盾显现；从国际看，外部环境的不确定性增加，防范化解重大风险必须提上首要位置。

居安而念危，则终不危；操治而虑乱，则终不乱。

“既要高度警惕‘黑天鹅’事件，也要防范‘灰犀牛’事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。”习近平总书记指出。

这是对“关键少数”的动员令，更是对全体党员发出的冲锋号。

坚持未雨绸缪提高防控能力。

我国越走近世界舞台中央，各种风险内外联动、交织叠加的风险就越大，需要增强忧患意识、透过现象认清本质、提高防范化解重大风险的能力。

在讲话中，习近平总书记就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求。

“这是基于我国经济社会发展整体情况和内部外部环境作出的全面研判，是对今后一个时期防范化解重大风险工作的整体部署。”国家金融与发展实验室副主任曾刚说。

习近平总书记指出，当前我国经济形势总体是好的，但经济发展面临的国际环境和国内条件都在发生深刻而复杂的变化，推进供给侧结构性改革过程中不可避免会遇到一些困难和挑战，经济运行稳中有变、变中有忧。

“我们既要保持战略定力，推动我国经济发展沿着正确方向前进；又要增强忧患意识，未雨绸缪，精准研判、妥善应对经济领域可能出现的重大风险。”习近平总书记说。

平衡好稳增长和防风险的关系、稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案、加强市场心理分析、加强市场监测、切实解决中小微企业融资难融资贵问题……习近平总书记进一步指示。

“总书记的部署，既注重从短期着手，解决眼前亟待破解的难题，又注重从长远着眼，防范形成系统性风险的潜在问题，具有很强的针对性、前瞻性和全局意识。”中央党校（国家行政学院）经济学部副主任王小广说。

治政之要在于安民。

当前，就业、教育、医疗、食品药品等方面还有不少风险隐患，涉黑涉恶案件时有发生，社会治理存在粗放、低效等问题，如果处置不当、应对失策，就有可能产生连锁反应，甚至酿成重大事件。

对此，习近平总书记明确要求，维护社会大局稳定，要切实落实保安全、护稳定各项措施，下大气力解决好人民群众切身利益问题，全面做好就业、教育、社会保障、医药卫生、食品安全、安全生产、社会治安、住房市场调控等各方面工作，不断增加人民群众获得感、幸福感、安全感。

与此同时，要坚持保障合法权益和打击违法犯罪两手都要硬、都要快，要继续推进扫黑除恶专项斗争，要创新完善立体化、信息化社会治安防控体系，要推进社会治理现代化，从源头上提升维护社会稳定能力和水平。

党的十八大以来，全面从严治党成效显著，但这并不意味着可以高枕无忧。

“党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验具有长期性和复杂性，党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险具有尖锐性和严峻性”。习近平总书记深刻警示。

“忧党、忧国、忧民意识，是一种责任，更是一种担当。”中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心主任毛昭晖表示，全体党员干部都必须按照习近平总书记的要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持同人民的血肉联系，以永远在路上的坚韧和执着，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战。

成事之要，关键在人，关键在领导干部。

习近平总书记在讲话中强调，防范化解重大风险，是各级党委、政府和领导干部的政治职责，大家要坚持守土有责、守土尽责，把防范化解重大风险工作做实做细做好。

要强化风险意识，要提高风险化解能力，要完善风险防控机制……习近平总书记提出明确要求。

“在完善风险防控机制方面，习近平总书记提出建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制。”王小广说，这四个机制既有预防也有应对，有助于杜绝领导干部的不作为、懒作为现象，确保加强协调配合，一级抓一级、层层抓落实。

在讲话中，习近平总书记突出强调领导干部的“六种思维能力”——提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律，不断积累经验、增长才干。

“防范化解重大风险，要靠党的领导，特别是要发挥‘关键少数’的关键作用。”王军说，各级领导干部要领会好习近平总书记的重要讲话精神，提高政治站位，强化政治意识，增强履职尽责的能力和水平。

新时代坚持和发展中国特色社会主义是一场伟大社会革命，必须时刻进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。

2018年12月召开的中共中央政治局民主生活会上，习近平总书记指出，必须让我们的干部特别是领导干部经风雨、见世面、长才干、壮筋骨，保持斗争精神、增强斗争本领。

这次讲话中，习近平总书记又一次强调“斗争精神”。他说，防范化解重大风险，需要有充沛顽强的斗争精神。领导干部要敢于担当、敢于斗争，保持斗争精神、增强斗争本领，年轻干部要到重大斗争中去真刀真枪干。

踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发。

在改革发展克难攻坚、闯关夺隘的重要阶段，坚持底线思维，做到居安思危，把防范化解重大风险的各项工作真正落到实处，中华民族走向伟大复兴的脚步将更加坚实铿锵。

“坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险，保持经济持续健康发展和社会大局稳定”。1月21日，习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上强调。

防范化解重大风险，摆在三大攻坚战的首位，是中华民族实现伟大复兴必须跨越的关口。

习近平总书记深刻指出，各级领导班子和领导干部要加强斗争历练，增强斗争本领，永葆斗争精神，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，应对好每一场重大风险挑战，切实把改革发展稳定各项工作做实做好。

深刻认识形势变化始终保持高度警惕。

2018年1月5日，习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班开班式上强调，增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之。

中共中央党史和文献研究院第一研究部主任黄一兵认为，我们党生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患。正是因为时刻心存忧患、勇于直面挑战，党才能团结带领人民不断从胜利走向胜利。

回顾历史，中国共产党领导的革命、建设、改革事业从来不是一帆风顺的，而是在应对各种风险挑战中不断前行。

2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年。

在开班式上，习近平总书记指出，当前，我国形势总体上是好的。他同时强调，面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们必须始终保持高度警惕。

备豫不虞，为国常道。

“目前，我国面临的风险既有历史的，也有现实的，既有外部的，也有内部的。”中国国际经济交流中心学术委员会委员王军说，我国发展的内外部环境发生了较大变化，从国内看，部分领域长期累积的深层次结构性矛盾显现；从国际看，外部环境的不确定性增加，防范化解重大风险必须提上首要位置。

居安而念危，则终不危；操治而虑乱，则终不乱。

“既要高度警惕‘黑天鹅’事件，也要防范‘灰犀牛’事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。”习近平总书记指出。

这是对“关键少数”的动员令，更是对全体党员发出的冲锋号。

坚持未雨绸缪提高防控能力。

我国越走近世界舞台中央，各种风险内外联动、交织叠加的风险就越大，需要增强忧患意识、透过现象认清本质、提高防范化解重大风险的能力。

在讲话中，习近平总书记就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求。

“这是基于我国经济社会发展整体情况和内部外部环境作出的全面研判，是对今后一个时期防范化解重大风险工作的整体部署。”国家金融与发展实验室副主任曾刚说。

习近平总书记指出，当前我国经济形势总体是好的，但经济发展面临的国际环境和国内条件都在发生深刻而复杂的变化，推进供给侧结构性改革过程中不可避免会遇到一些困难和挑战，经济运行稳中有变、变中有忧。

“我们既要保持战略定力，推动我国经济发展沿着正确方向前进；又要增强忧患意识，未雨绸缪，精准研判、妥善应对经济领域可能出现的重大风险。”习近平总书记说。

平衡好稳增长和防风险的关系、稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案、加强市场心理分析、加强市场监测、切实解决中小微企业融资难融资贵问题……习近平总书记进一步指示。

“总书记的部署，既注重从短期着手，解决眼前亟待破解的难题，又注重从长远着眼，防范形成系统性风险的潜在问题，具有很强的针对性、前瞻性和全局意识。”中央党校（国家行政学院）经济学部副主任王小广说。

治政之要在于安民。

当前，就业、教育、医疗、食品药品等方面还有不少风险隐患，涉黑涉恶案件时有发生，社会治理存在粗放、低效等问题，如果处置不当、应对失策，就有可能产生连锁反应，甚至酿成重大事件。

对此，习近平总书记明确要求，维护社会大局稳定，要切实落实保安全、护稳定各项措施，下大气力解决好人民群众切身利益问题，全面做好就业、教育、社会保障、医药卫生、食品安全、安全生产、社会治安、住房市场调控等各方面工作，不断增加人民群众获得感、幸福感、安全感。

与此同时，要坚持保障合法权益和打击违法犯罪两手都要硬、都要快，要继续推进扫黑除恶专项斗争，要创新完善立体化、信息化社会治安防控体系，要推进社会治理现代化，从源头上提升维护社会稳定能力和水平。

党的十八大以来，全面从严治党成效显著，但这并不意味着可以高枕无忧。

“党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验具有长期性和复杂性，党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险具有尖锐性和严峻性”。习近平总书记深刻警示。

“忧党、忧国、忧民意识，是一种责任，更是一种担当。”中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心主任毛昭晖表示，全体党员干部都必须按照习近平总书记的要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持同人民的血肉联系，以永远在路上的坚韧和执着，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战。

成事之要，关键在人，关键在领导干部。

习近平总书记在讲话中强调，防范化解重大风险，是各级党委、政府和领导干部的政治职责，大家要坚持守土有责、守土尽责，把防范化解重大风险工作做实做细做好。

要强化风险意识，要提高风险化解能力，要完善风险防控机制……习近平总书记提出明确要求。

“在完善风险防控机制方面，习近平总书记提出建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制。”王小广说，这四个机制既有预防也有应对，有助于杜绝领导干部的不作为、懒作为现象，确保加强协调配合，一级抓一级、层层抓落实。

在讲话中，习近平总书记突出强调领导干部的“六种思维能力”——提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律，不断积累经验、增长才干。

“防范化解重大风险，要靠党的领导，特别是要发挥‘关键少数’的关键作用。”王军说，各级领导干部要领会好习近平总书记的重要讲话精神，提高政治站位，强化政治意识，增强履职尽责的能力和水平。

新时代坚持和发展中国特色社会主义是一场伟大社会革命，必须时刻进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。

2018年12月召开的中共中央政治局民主生活会上，习近平总书记指出，必须让我们的干部特别是领导干部经风雨、见世面、长才干、壮筋骨，保持斗争精神、增强斗争本领。

这次讲话中，习近平总书记又一次强调“斗争精神”。他说，防范化解重大风险，需要有充沛顽强的斗争精神。领导干部要敢于担当、敢于斗争，保持斗争精神、增强斗争本领，年轻干部要到重大斗争中去真刀真枪干。

踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发。

在改革发展克难攻坚、闯关夺隘的重要阶段，坚持底线思维，做到居安思危，把防范化解重大风险的各项工作真正落到实处，中华民族走向伟大复兴的脚步将更加坚实铿锵。

坚持底线、增强忧患意识，是我们党战胜各种风险挑战、不断从胜利走向胜利的重要思想方法，工作方法、领导方法。

底线思维是认识把握外部环境深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况、新问题，应对各种风险挑战、维护国家安全、保持我国经济社会持续健康发展、不断推进中国特色社会主义事业、实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的内在要求。我们必须保持高度警惕，增强驾驭风险本领，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，健全各方面风险防控机制，有效防范、抵御、应对各种风险。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持底线思维，积极作为，未雨绸缪，见微知著、防微杜渐，下好先手棋，打好主动仗，成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，推动党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就。

底线思维的最终目的，是实现“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的使命，最根本是坚持中国特色社会主义道路不动摇，是树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，全面贯彻新时代党的组织路线，始终把政治建设摆在首位，努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。坚守底线思维，是蕴含“忧患意识”的大国智慧。

党的十九大报告中提出：“要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。”防范化解重大风险是三大攻坚战之首。今年年初，省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班在中央党校开班，习近平同志站在新时代党和国家事业发展全局的高度，科学分析当前和今后一个时期我国面临的安全形势，就着力防范化解重大风险、保持经济持续健康发展和社会大局稳定提出明确要求，为做好防范化解重大风险各项工作指明了方向、提供了根本遵循。当前，国际形势波谲云诡，世界面临的不稳定性不确定性突出，单边主义、保护主义沉渣泛起，更加要求我们坚持底线思维，着力防范化解重大风险。

当前，我国形势总体上是好的，党中央领导坚强有力，全党“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”显著增强，意识形态领域态势积极健康向上，经济保持着稳中求进的态势，全国各族人民同心同德、斗志昂扬，社会大局保持稳定。但是，面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们必须始终保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。

（一）防范化解重大风险彰显我们党治国理政的重大原则。“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”的忧患意识，是中华民族历经苦难、绵延不息的思想标识和精神基因。诞生于民族危亡时刻的中国共产党，始终把忧患意识贯穿于自身奋斗历程。从内忧外患、血雨腥风中的“星星之火”，到除旧布新、进京赶考前夕的“两个务必”；从“开除球籍”的深沉忧思，到“杀出一条血路”的决心气魄，我们党生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患。增强忧患意识，做到居安思危，是我们党从历史兴替中得出的重要启示，是我们党由小到大、由弱到强的经验总结，也是我们党执政兴国、续写辉煌必须坚持的一个重大原则。习近平总书记重要讲话，是这一治国理政重大原则的生动实践，蕴含着历经忧患、自强不息的民族精神，饱含着心忧天下、心系人民的深厚情怀，提供了战风斗雨、开新图强的策略方法。学习贯彻好习近平总书记重要讲话，才能真正掌握我们党战胜一切风险、不断从胜利走向胜利的重要思想方法和工作方法，不断提升能力本领，更好履行职责使命。

（二）防范化解重大风险是实现国家长治久安的战略考量。国家安全是安邦定国的重要基石，是治国理政的头等大事。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼中国特色社会主义事业全局，统筹发展和安全两件大事，前所未有地高度重视国家安全，多次强调要增强忧患意识、防范风险挑战。党的十九大报告把防范化解重大风险摆在打好三大攻坚战的首位。在2018年省部级主要领导干部学习贯彻党的十九大精神研讨班上，习近平总书记深入阐述增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之等重大问题；在今年省部级主要领导干部研讨班上，习近平总书记又以防范化解重大风险作为主题进行系统阐述。习近平总书记重要讲话，立足国际秩序大变局来把握国家安全规律，立足防范风险的大前提来统筹国家安全，立足我国发展的重要战略机遇期来谋划国家安全，是关于新时代国家安全工作的战略设计，是推进党和国家事业行稳致远的方向指引。学习贯彻好习近平总书记重要讲话，才能明大势、知大局，才能居安思危、知危图安，更好地维护和塑造新时代国家安全。

（三）防范化解重大风险护航实现民族复兴的迫切需要。防范化解重大风险，是实现中华民族伟大复兴历史进程中必须面对的课题、必须答好的答卷。当今世界正面临百年未有之大变局，引发百年未有之不确定因素，东西矛盾、南北矛盾，包括精英与草根间的“上下”矛盾、激进与保守间的“左右”矛盾多重叠加；我国国内大局总体稳定，处于近代以来最好的发展时期，也进入“船到中流、人到半山”的关键阶段，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。如果发生重大风险又扛不住，国家安全就可能面临重大威胁，民族复兴进程就可能被迫中断。习近平总书记重要讲话，着眼百年大党历史使命，立足民族复兴千秋伟业，以如履薄冰的高度警惕，深刻论述为什么要防范化解风险、防范化解哪些风险、如何防范化解风险等重大问题，充分体现了我们党对风险的预判力和把控力，为全党同志上了居安思危的重要一课。学习贯彻好习近平总书记重要讲话，才能做好防范化解重大风险的万全准备和斗争应对，下好先手棋、打好主动仗，确保民族复兴进程不被迟滞或中断。

坚持底线思维是我们党治国理政的重要思想方法、工作方法、领导方法，也是认识把握外部环境深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题、有效应对各种风险挑战的必然要求。坚持底线思维，需要学习科学理论，增强大局意识，常怀忧患之心，坚定战略意志，弘扬斗争精神。

（一）坚持底线思维是坚持稳中求进工作总基调的原则要求。把握好“稳”与“进”的关系，即“稳是主基调，稳是大局，在稳的前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为”，必须坚持底线思维，增强忧患意识，强化风险意识，着力打赢防范化解重大风险攻坚战。否则，就可能犯脱离实际、超越阶段而急于求成、急躁冒进的错误，不仅不能在关键领域有所“进”，反而导致经济社会发展出现巨大倒退，丧失各项工作主动权。

（二）坚持底线思维是决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强保障。中华民族的伟大复兴，不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，需要保持充分的战略定力和战略耐心，攻坚拔寨，勇闯关隘。这个时候，绝不能在根本性问题上出现颠覆性错误。坚持底线思维，搞清楚底线在哪、风险在哪，哪些事情可以做、哪些事情不能做，最坏的情况是什么、最好的结果是什么，重要意义不言而喻。

（三）坚持底线思维是应对众多风险挑战，切实做好各项工作的迫切需要。我国发展虽然仍处于重要战略机遇期，但正如习近平总书记指出的，“我们的事业越前进、越发展，新情况、新问题就会越多，面临的风险和挑战就会越多，面对的不可预料的事情就会越多”。当前，全球动荡源和风险点增多、世界大变局加速深刻演变背景下波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境，以及各种威胁和挑战日益明显的联动效应，使我们面临的风险和挑战更加复杂严峻，迫切需要坚持底线思维，增强忧患意识，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，应对好每一场重大风险挑战。

“备豫不虞，为国常道”。坚持底线思维要求我们凡事从坏处准备，努力争取最好的结果。这一思维具有丰富而深刻的科学内涵。

（一）底线思维具有系统性、功能性，着眼于整体目标和全局利益的实现。经济社会是一个复杂的系统，系统结构与功能的优化离不开对各种风险的防控与化解。我们坚持底线思维，防控各种风险，最重要的是防控有可能迟滞、阻碍中华民族伟大复兴进程的全局性、系统性风险。不仅要注意补齐短板、提升功能，而且要注意堵塞漏洞、防范风险；不仅要防范系统本身运行中的矛盾、问题和风险，而且要防范外部环境给系统带来的风险；不仅要认清国内形势，而且要把握国际形势，在与其他国家的交往互动中趋利避害、防控风险，更好发展自己。

（二）底线思维具有目的性、价值性，以实现和维护一定利益和价值为旨归。坚持和发展中国特色社会主义，全面建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦，是我们坚持底线思维的总体价值目标。这一总体价值目标，是通过经济、政治、文化、社会、生态文明各个方面建设来体现和实现的。坚决维护国家主权、安全、发展利益，坚决依靠人民创造历史伟业和美好生活，实现国家富强、民族振兴、人民幸福，是我们坚持底线思维、坚持和发展中国特色社会主义的最高价值取向。任何影响中国特色社会主义发展、影响中华民族伟大复兴中国梦实现的风险都要坚决防范化解。在这个问题上绝不能有丝毫动摇、犹豫和彷徨。

（三）底线思维具有预见性、前瞻性，着眼于防患未然、化危为机。凡事预则立，不预则废。只有预先看到前途和趋向，及时察知萌芽中的危险，事先做好计划准备，才能驾驭事物发展进程，减少风险、化解危机。底线思维与战略思维一样，均具有未来导向。但在特定情境下人的认识能力是有限的，而客观事物是不断发展变化的，未来之事有许多是难以预知的，随时都可能出现偶然的、意外的事件。这就要求我们常存戒慎之心，绝不能盲目乐观。对于要实现的伟大目标要作深谋远虑的思考，以寻求长远发展和长治久安之策。

（一）必须始终增强忧患意识，牢固树立底线思维。“人无远虑，必有近忧”。党的十八大以来，习近平总书记多次在重大会议上专门强调要增强忧患意识、防范风险挑战。我们只有始终增强忧患意识，充分认识到防控风险的极端重要性，始终绷紧“防风险”这根弦，始终保持如履薄冰的危机感，才能把思想和行动统一到总书记关于重大风险的科学判断和工作要求上来，凝心聚力坚决打好防范化解重大风险攻坚战，有力有效防范化解各种风险挑战。

（二）必须切实摸清风险底数，积极做到有效应对。在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上，习近平总书记就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求。这些领域风险在全国范围内具有普遍性，为我们指出了工作重点和方向。同时，针对不同地区不同领域，存在的重大风险同时还具有特殊性和复杂性。这就要求我们必须始终坚持以习近平总书记关于防范化解重大风险的重要讲话精神为指导，全面加强重大风险隐患分析研判，切实找准本地区本部门存在的各类风险和潜在风险，真正摸清风险底数，分门别类实施精准防范、精准化解，提高工作成效。

（三）必须大力发扬斗争精神，勇于接受各种挑战。从党领导人民奋斗的历程看，斗争是我们党和人民不断赢得胜利的重要法宝。习近平总书记强调，防范化解重大风险，需要有充沛顽强的斗争精神。当前，我们所面临的重大风险，本身就是一些极其艰巨复杂的问题，是一些长期没有得到妥善解决的矛盾，对这些风险要想实现有效防范化解，绝不可能是轻轻松松、轻而易举就可以取得的。这就要求我们各级领导干部必须保持斗争精神，敢于担当、敢于斗争，遇到矛盾问题不绕着走，在风险和挑战面前不回避、不退缩。对于一些可能引起社会风险的不当行为，要及时纠正制止，决不能睁一只眼闭一只眼，任其发展成势。对已经形成的重大风险，要坚决敢于“亮剑”，坚持用攻坚克难的勇气和决心大力化解。对因我们工作原因造成的风险隐患，更应该刀刃向内，以自我革命的斗争精神和刮骨疗伤的勇气建立健全体制机制。同时要不断增强斗争本领，常观大势、常思大局，深刻认识和准确把握改革发展中面临的新情况、新问题、新挑战，切实增强认识风险、发现风险、化解风险的本领，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，应对好每一场重大风险挑战。

（四）必须坚决扛起政治责任，认真履行使命担当。习近平总书记强调，防范化解重大风险，是各级党委、政府和领导干部的政治职责。当前，发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，民生领域还有不少短板，意识形态领域斗争依然复杂，党的建设还需不断加强，国家安全面临新情况，社会矛盾和问题交织叠加，社会治理体系和治理能力有待提高，改革发展稳定任务依然艰巨繁重，一些改革部署和重大政策措施还需进一步落实。面对这些挑战和风险，是我们各级领导干部不可推卸的责任。运用底线思维应对风险挑战，要有坚强的意志、冷静的头脑、坚定的决心，这是领导干部运用底线思维应对风险挑战时必备的素质。领导干部要在实践中磨砺坚强意志、锻炼卓越胆识，有为理想而奋斗献身的崇高精神和钢铁般的意志力，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑。切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严格按照党中央决策部署和省、市、区委工作安排，坚持做到守土有责、守土尽责，敢于担当，迎难而上，着力在完善风险防控机制上见行动见成效，在落实做实防范化解重大风险领导责任见行动见成效，为决战脱贫攻坚，决胜全面建成小康社会提供坚强保障。

知难而进方显勇毅。今年是新中国成立70周年，在中华民族伟大复兴的道路上必将是极不平凡的一年。我们要认真深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，紧密联系外部环境深刻变化和国内改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，提高政治站位，强化政治意识，充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性，坚定信心，敢于担当，负起责任，打赢防范和化解重大风险的关键之战。

党的十九大报告中提出：“要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。”防范化解重大风险是三大攻坚战之首。今年年初，省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班在中央党校开班，习近平同志站在新时代党和国家事业发展全局的高度，科学分析当前和今后一个时期我国面临的安全形势，就着力防范化解重大风险、保持经济持续健康发展和社会大局稳定提出明确要求，为做好防范化解重大风险各项工作指明了方向、提供了根本遵循。当前，国际形势波谲云诡，世界面临的不稳定性不确定性突出，单边主义、保护主义沉渣泛起，更加要求我们坚持底线思维，着力防范化解重大风险。

当前，我国形势总体上是好的，党中央领导坚强有力，全党“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”显著增强，意识形态领域态势积极健康向上，经济保持着稳中求进的态势，全国各族人民同心同德、斗志昂扬，社会大局保持稳定。但是，面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们必须始终保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件;既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。

(一)防范化解重大风险彰显我们党治国理政的重大原则。“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”的忧患意识，是中华民族历经苦难、绵延不息的思想标识和精神基因。诞生于民族危亡时刻的中国共产党，始终把忧患意识贯穿于自身奋斗历程。从内忧外患、血雨腥风中的“星星之火”，到除旧布新、进京赶考前夕的“两个务必”;从“开除球籍”的深沉忧思，到“杀出一条血路”的决心气魄，我们党生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患。增强忧患意识，做到居安思危，是我们党从历史兴替中得出的重要启示，是我们党由小到大、由弱到强的经验总结，也是我们党执政兴国、续写辉煌必须坚持的一个重大原则。习近平总书记重要讲话，是这一治国理政重大原则的生动实践，蕴含着历经忧患、自强不息的民族精神，饱含着心忧天下、心系人民的深厚情怀，提供了战风斗雨、开新图强的策略方法。学习贯彻好习近平总书记重要讲话，才能真正掌握我们党战胜一切风险、不断从胜利走向胜利的重要思想方法和工作方法，不断提升能力本领，更好履行职责使命。

(二)防范化解重大风险是实现国家长治久安的战略考量。国家安全是安邦定国的重要基石，是治国理政的头等大事。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼中国特色社会主义事业全局，统筹发展和安全两件大事，前所未有地高度重视国家安全，多次强调要增强忧患意识、防范风险挑战。党的十九大报告把防范化解重大风险摆在打好三大攻坚战的首位。在2018年省部级主要领导干部学习贯彻党的十九大精神研讨班上，习近平总书记深入阐述增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之等重大问题;在今年省部级主要领导干部研讨班上，习近平总书记又以防范化解重大风险作为主题进行系统阐述。习近平总书记重要讲话，立足国际秩序大变局来把握国家安全规律，立足防范风险的大前提来统筹国家安全，立足我国发展的重要战略机遇期来谋划国家安全，是关于新时代国家安全工作的战略设计，是推进党和国家事业行稳致远的方向指引。学习贯彻好习近平总书记重要讲话，才能明大势、知大局，才能居安思危、知危图安，更好地维护和塑造新时代国家安全。

(三)防范化解重大风险护航实现民族复兴的迫切需要。防范化解重大风险，是实现中华民族伟大复兴历史进程中必须面对的课题、必须答好的答卷。当今世界正面临百年未有之大变局，引发百年未有之不确定因素，东西矛盾、南北矛盾，包括精英与草根间的“上下”矛盾、激进与保守间的“左右”矛盾多重叠加;我国国内大局总体稳定，处于近代以来最好的发展时期，也进入“船到中流、人到半山”的关键阶段，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。如果发生重大风险又扛不住，国家安全就可能面临重大威胁，民族复兴进程就可能被迫中断。习近平总书记重要讲话，着眼百年大党历史使命，立足民族复兴千秋伟业，以如履薄冰的高度警惕，深刻论述为什么要防范化解风险、防范化解哪些风险、如何防范化解风险等重大问题，充分体现了我们党对风险的预判力和把控力，为全党同志上了居安思危的重要一课。学习贯彻好习近平总书记重要讲话，才能做好防范化解重大风险的万全准备和斗争应对，下好先手棋、打好主动仗，确保民族复兴进程不被迟滞或中断。

坚持底线思维是我们党治国理政的重要思想方法、工作方法、领导方法，也是认识把握外部环境深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题、有效应对各种风险挑战的必然要求。坚持底线思维，需要学习科学理论，增强大局意识，常怀忧患之心，坚定战略意志，弘扬斗争精神。

(一)坚持底线思维是坚持稳中求进工作总基调的原则要求。把握好“稳”与“进”的关系，即“稳是主基调，稳是大局，在稳的前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为”，必须坚持底线思维，增强忧患意识，强化风险意识，着力打赢防范化解重大风险攻坚战。否则，就可能犯脱离实际、超越阶段而急于求成、急躁冒进的错误，不仅不能在关键领域有所“进”，反而导致经济社会发展出现巨大倒退，丧失各项工作主动权。

(二)坚持底线思维是决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强保障。中华民族的伟大复兴，不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，需要保持充分的战略定力和战略耐心，攻坚拔寨，勇闯关隘。这个时候，绝不能在根本性问题上出现颠覆性错误。坚持底线思维，搞清楚底线在哪、风险在哪，哪些事情可以做、哪些事情不能做，最坏的情况是什么、最好的结果是什么，重要意义不言而喻。

(三)坚持底线思维是应对众多风险挑战，切实做好各项工作的迫切需要。我国发展虽然仍处于重要战略机遇期，但正如习近平总书记指出的，“我们的事业越前进、越发展，新情况、新问题就会越多，面临的风险和挑战就会越多，面对的不可预料的事情就会越多”。当前，全球动荡源和风险点增多、世界大变局加速深刻演变背景下波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境，以及各种威胁和挑战日益明显的联动效应，使我们面临的风险和挑战更加复杂严峻，迫切需要坚持底线思维，增强忧患意识，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，应对好每一场重大风险挑战。

“备豫不虞，为国常道”。坚持底线思维要求我们凡事从坏处准备，努力争取最好的结果。这一思维具有丰富而深刻的科学内涵。

(一)底线思维具有系统性、功能性，着眼于整体目标和全局利益的实现。经济社会是一个复杂的系统，系统结构与功能的优化离不开对各种风险的防控与化解。我们坚持底线思维，防控各种风险，最重要的是防控有可能迟滞、阻碍中华民族伟大复兴进程的全局性、系统性风险。不仅要注意补齐短板、提升功能，而且要注意堵塞漏洞、防范风险;不仅要防范系统本身运行中的矛盾、问题和风险，而且要防范外部环境给系统带来的风险;不仅要认清国内形势，而且要把握国际形势，在与其他国家的交往互动中趋利避害、防控风险，更好发展自己。

(二)底线思维具有目的性、价值性，以实现和维护一定利益和价值为旨归。坚持和发展中国特色社会主义，全面建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦，是我们坚持底线思维的总体价值目标。这一总体价值目标，是通过经济、政治、文化、社会、生态文明各个方面建设来体现和实现的。坚决维护国家主权、安全、发展利益，坚决依靠人民创造历史伟业和美好生活，实现国家富强、民族振兴、人民幸福，是我们坚持底线思维、坚持和发展中国特色社会主义的最高价值取向。任何影响中国特色社会主义发展、影响中华民族伟大复兴中国梦实现的风险都要坚决防范化解。在这个问题上绝不能有丝毫动摇、犹豫和彷徨。

(三)底线思维具有预见性、前瞻性，着眼于防患未然、化危为机。凡事预则立，不预则废。只有预先看到前途和趋向，及时察知萌芽中的危险，事先做好计划准备，才能驾驭事物发展进程，减少风险、化解危机。底线思维与战略思维一样，均具有未来导向。但在特定情境下人的认识能力是有限的，而客观事物是不断发展变化的，未来之事有许多是难以预知的，随时都可能出现偶然的、意外的事件。这就要求我们常存戒慎之心，绝不能盲目乐观。对于要实现的伟大目标要作深谋远虑的思考，以寻求长远发展和长治久安之策。

(一)必须始终增强忧患意识，牢固树立底线思维。“人无远虑，必有近忧”。党的十八大以来，习近平总书记多次在重大会议上专门强调要增强忧患意识、防范风险挑战。我们只有始终增强忧患意识，充分认识到防控风险的极端重要性，始终绷紧“防风险”这根弦，始终保持如履薄冰的危机感，才能把思想和行动统一到总书记关于重大风险的科学判断和工作要求上来，凝心聚力坚决打好防范化解重大风险攻坚战，有力有效防范化解各种风险挑战。

(二)必须切实摸清风险底数，积极做到有效应对。在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上，习近平总书记就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求。这些领域风险在全国范围内具有普遍性，为我们指出了工作重点和方向。同时，针对不同地区不同领域，存在的重大风险同时还具有特殊性和复杂性。这就要求我们必须始终坚持以习近平总书记关于防范化解重大风险的重要讲话精神为指导，全面加强重大风险隐患分析研判，切实找准本地区本部门存在的各类风险和潜在风险，真正摸清风险底数，分门别类实施精准防范、精准化解，提高工作成效。

(三)必须大力发扬斗争精神，勇于接受各种挑战。从党领导人民奋斗的历程看，斗争是我们党和人民不断赢得胜利的重要法宝。习近平总书记强调，防范化解重大风险，需要有充沛顽强的斗争精神。当前，我们所面临的重大风险，本身就是一些极其艰巨复杂的问题，是一些长期没有得到妥善解决的矛盾，对这些风险要想实现有效防范化解，绝不可能是轻轻松松、轻而易举就可以取得的。这就要求我们各级领导干部必须保持斗争精神，敢于担当、敢于斗争，遇到矛盾问题不绕着走，在风险和挑战面前不回避、不退缩。对于一些可能引起社会风险的不当行为，要及时纠正制止，决不能睁一只眼闭一只眼，任其发展成势。对已经形成的重大风险，要坚决敢于“亮剑”，坚持用攻坚克难的勇气和决心大力化解。对因我们工作原因造成的风险隐患，更应该刀刃向内，以自我革命的斗争精神和刮骨疗伤的勇气建立健全体制机制。同时要不断增强斗争本领，常观大势、常思大局，深刻认识和准确把握改革发展中面临的新情况、新问题、新挑战，切实增强认识风险、发现风险、化解风险的本领，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，应对好每一场重大风险挑战。

(四)必须坚决扛起政治责任，认真履行使命担当。习近平总书记强调，防范化解重大风险，是各级党委、政府和领导干部的政治职责。当前，发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，民生领域还有不少短板，意识形态领域斗争依然复杂，党的建设还需不断加强，国家安全面临新情况，社会矛盾和问题交织叠加，社会治理体系和治理能力有待提高，改革发展稳定任务依然艰巨繁重，一些改革部署和重大政策措施还需进一步落实。面对这些挑战和风险，是我们各级领导干部不可推卸的责任。运用底线思维应对风险挑战，要有坚强的意志、冷静的头脑、坚定的决心，这是领导干部运用底线思维应对风险挑战时必备的素质。领导干部要在实践中磨砺坚强意志、锻炼卓越胆识，有为理想而奋斗献身的崇高精神和钢铁般的意志力，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑。切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严格按照党中央决策部署和省、市、区委工作安排，坚持做到守土有责、守土尽责，敢于担当，迎难而上，着力在完善风险防控机制上见行动见成效，在落实做实防范化解重大风险领导责任见行动见成效，为决战脱贫攻坚，决胜全面建成小康社会提供坚强保障。

知难而进方显勇毅。今年是新中国成立70周年，在中华民族伟大复兴的道路上必将是极不平凡的一年。我们要认真深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，紧密联系外部环境深刻变化和国内改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，提高政治站位，强化政治意识，充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性，坚定信心，敢于担当，负起责任，打赢防范和化解重大风险的关键之战。

坚持底线思维着力防范化解重大风险心得体会

坚持底线、增强忧患意识，是我们党战胜各种风险挑战、不断从胜利走向胜利的重要思想方法，工作方法、领导方法。

底线思维是认识把握外部环境深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况、新问题，应对各种风险挑战、维护国家安全、保持我国经济社会持续健康发展、不断推进中国特色社会主义事业、实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的内在要求。我们必须保持高度警惕，增强驾驭风险本领，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，健全各方面风险防控机制，有效防范、抵御、应对各种风险。

党的十八大以来，以***同志为核心的党中央始终坚持底线思维，积极作为，未雨绸缪，见微知著、防微杜渐，下好先手棋，打好主动仗，成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，推动党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就。

底线思维的最终目的，是实现“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的使命，最根本是坚持中国特色社会主义道路不动摇，是树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，全面贯彻新时代党的组织路线，始终把政治建设摆在首位，努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。坚守底线思维，是蕴含“忧患意识”的大国智慧。

坚持底线思维着力防范化解重大风险心得体会

1月21日，省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班在中央党校开班。***总书记在开班式上发表重要讲话强调，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。

习总书记的重要讲话，深入分析和准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，指明了着力防范化解重大风险的重要领域和各级领导干部肩负的政治责任，是指导我们做好防范化解当前各类重大风险的行动指南。

思则有备，有备无患。当前，我国形势总体上是好的，但国际形势波诡云谲，周边环境复杂敏感，国际格局加速演变，全球动荡源和风险点难以把控。比如，“零和博弈”思维、“单边主义”行径蔓延泛滥，意识形态斗争从未远离，我国发展的外部环境复杂严峻；又比如，伴随国内改革发展进入“深水区”，供给侧结构性改革挑战与困难频发，经济运行稳中有变、变中有忧。我们要按照***总书记“既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战”的战略要求，时刻保持风险意识和忧患意识，做到未雨绸缪，精准研判，妥善应对。

***总书记在讲话中指出：“既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招。”面对复杂严峻的外部环境和困难重重的内部问题，各级领导干部对此要不回避、不遮掩，而是要迎难而上，努力提高化解风险的能力和本领，主动应变，攻坚克难。要抓住政治安全这个根本，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终确保党的领导坚强有力。要不断提高驾驭经济社会发展的能力和水平，推动中国经济在高质量发展轨道上稳步前进，为国家安全奠定坚实基础。要推动国家科技领域发展取得重大突破，铸牢科技领域安全的“利剑”和“长城”。要始终保持与人民群众的血肉联系，坚持以人民为中心，不断增加人民群众的获得感、幸福感、安全感。

防范化解重大风险，功夫在平时，要努力完善提升各种能力并形成长效机制，实现久久为功。各级党委、政府和领导干部既要在完善风险防控机制上下功夫，实现风险研判、决策风险评估、风险防控协同、风险防控责任的系统有机协调；又要时刻保持充沛顽强的奋斗精神，敢于担当，敢于斗争，敢于真刀真枪去干，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，主动作为，下好先手棋，积极应对处置好每一场重大风险挑战，切实把改革发展稳定各项工作做实做好。

知难而进方显勇毅。今年是新中国成立70周年，在中华民族伟大复兴的道路上必将是极不平凡的一年。我们要认真深入学习领会***总书记重要讲话精神，紧密联系外部环境深刻变化和国内改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，提高政治站位，强化政治意识，充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性，坚定信心，敢于担当，负起责任，打赢防范和化解重大风险的关键之战。

坚持底线思维着力防范化解重大风险心得体会

何为“底线思维”呢？于我们大众而言，它是指我们在工作或生活中，要去认真思考每一步进行过程中可能会出现的风险和各种可能性，并且估算其可能出现的最坏的情况，从而尝试着去接受并且解决这一不利的局面。坚持底线思维，增强忧患意识，才能做到居安思危，才能更好地防范化解重大风险。这一思维无论是对国家、社会、个人来说都是意义深远的，大则影响一个国家的发展和社会的稳定，小则塑造一个人为人处世的态度和想法。

从国家层面来说，现在的世界格局依然变化多端，中美贸易战、国家之间的交往、中台关系的发展，都与我们国家的发展和稳定密切相关。坚持底线思维，我们国家才能走得更长，行得更稳！习近平总书记曾强调：坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险，保持经济持续健康发展和社会大局的稳定，是为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。因此要想在世界舞台中心站稳脚跟，屹立于世界民族之林，我们不管是从政治、经济、文化、社会方面要走的路都还很长。

“既要高度警惕‘黑天鹅’事件，也要防范‘灰犀牛’事件。”这是习总书记提出的防范风险的明确要求之一。“黑天鹅”和“灰犀牛”是两个很有意思的比喻，一个是指非常难以预测的且不寻常的事件，而另一个是指一直在我们身边且被我们习以为常的风险，这总让我想起“温水煮青蛙”。在我们的学习和生活中也不乏出现“黑天鹅”和“黑犀牛”事件，就比如考试时突然出现一道你不会的题目或者你以为你掌握了实际却缺乏更加深入的思考和理解的知识点，这时候你就会懊悔当时为什么没有好好钻研；同时这场考试有可能是生活的一场普普通通的小测试，也有可能是你决定你人生一道重要分水岭的考试，这个时候底线思维和防范化解重大风险能力的形成就会显得尤为重要。

“居安思危，思则有备，有备无患。”作为当代青年大学生，要做到防范化解重大风险，我们不仅要努力学习科学文化知识，成为国家发展的储备力量，将来力争为祖国排忧解难，同时我们还应该在平时多多锻炼我们的目标意识，只有树立正确的价值观念和目标导向，才能更好地调动和发挥我们的主观能动性，积极地去创造更好地结果，为社会的发展做出贡献。

防范化解风险分享心得体会

防范化解风险是每个人都需要面对和解决的问题，无论是个人还是集体，无论是在工作中还是生活中，都会面临各种各样的风险。尤其在当今不确定性因素增多的时代，我们更需要思考如何防范和化解风险。以下是我分享的一些心得体会，希望能对大家有所帮助和启发。

首先，了解风险并进行规划是防范化解风险的首要步骤。了解风险意味着我们需要对可能存在的风险进行全面深入的研究和探索，包括了解风险的成因、表现形式、可能造成的影响等等。只有了解了风险的本质，我们才能更好地进行防范和应对。在了解风险的基础上，我们还需要进行规划。规划是将风险纳入整体的战略考量中，从宏观和微观两个层面进行谋划。在宏观层面，我们需要思考如何在组织、社会或国家层面制定相应的政策和措施来应对风险；在微观层面，我们需要对个人的日常行为进行规划，制定相应的制度和标准，以降低风险的发生概率。

其次，风险意识的培养是防范化解风险的基础。风险意识是人们对于风险存在和可能产生的警觉性和敏感性。只有具备了风险意识，我们才能在面临风险时及时启动防范和应对的措施。因此，我们需要全面宣传和普及风险知识，提高广大人民群众的风险意识。在个人层面，我们需要不断提高认识，加强对自身和家庭的风险意识培养。我们可以通过参加培训、读书等方式，不断扩大知识面，增加个人在未来可能出现的风险方面的触觉。

第三，建立风险防范与化解的体系是我们应对风险的有效途径。风险防范与化解的体系包括风险评估、监测和预警、风险管理和规避等环节。首先，风险评估是在发生风险之前进行的工作，通过识别、量化和评估风险，我们可以在风险发生之前提前采取适当的措施。其次，监测和预警是在风险存在期间进行的工作，通过密切关注风险的动态变化，我们可以在风险发生之前预警并及时采取措施。最后，风险管理和规避是在风险发生后进行的工作，通过制定和执行相应的措施和策略，我们可以化解风险对个人和集体的影响。

第四，团队合作和信息共享是防范化解风险的重要手段。在面对风险时，一个人的力量是有限的，而团队的力量则是无穷的。通过团队合作，我们可以集思广益，共同研究和解决问题，从而提高防范和化解风险的效果。同时，信息共享也是非常重要的。通过共享信息，我们可以及时获取最新的风险信息，了解最新的风险情况，从而在风险面前做出准确和及时的决策。因此，我们应该加强与他人的沟通，共享自己的观点和经验，同时也要主动获取他人的观点和经验，通过交流和合作，共同防范和化解风险。

最后，个人自身的素质提升是防范化解风险的关键。无论是在工作中还是生活中，我们都需要具备一定的技能和素质才能更好地应对和处理风险。因此，我们需要不断学习和提高自己的综合素质。其中包括知识储备、思维能力、沟通能力、团队协作能力等等。通过学习和提高自身素质，我们可以更好地预测和应对风险，降低风险的发生概率，并更好地化解风险引发的影响。

总的来说，防范化解风险是一个复杂而长期的过程。在这个过程中，我们需要全面了解风险并进行规划，培养风险意识，建立风险防范与化解的体系，加强团队合作和信息共享，同时也要不断提高个人素质。只有这样，我们才能够更好地应对和处理各种风险，为自己和集体的发展创造更好的环境和条件。

防范化解风险摘编心得体会

随着经济全球化的不断深入，市场化程度的提高，各种风险也随之而来。面对风险，只有防范和化解才能有效应对，保障企业可持续发展。因此，本篇文章将结合自身经验，从三个方面总结关于防范化解风险的心得体会。

第二段：建立风险意识。

防范化解风险首先要有正确的认识和理解。建立企业风险识别感和风险管理意识，是风险防范体系的基础。要始终保持警惕和谨慎，对常见风险类型，如市场萎缩、信用风险、金融风险、战略风险等都应有所了解。同时，还需对企业内部风险作出评估和量化分析，定期审核企业是否存在风险漏洞，进而提出相关防范措施。

第三段：构建风险管理体系。

防范化解风险的关键在于建立完善的风险管理体系。在企业内部风险管控中，要根据不同的风险类型，制定不同的治理方案和建立相应的风险管理体系。从组织机构到流程执行，都要由一套完整的体系控制和监管，这样才能够达到持续有效的风险控制。

第四段：强化员工风险意识。

企业风险防范不仅仅是管理团队的工作，而且需要全体员工的支持和参与。因此，在工作中要不断强化员工的风险意识，提高员工对企业风险的认识，并将企业风险防范纳入公司文化。同时加强员工相关知识培训，促进员工学习、认识和掌握风险防范策略，提高员工经营管理能力。

第五段：总结。

面对日益复杂的市场环境和企业内部的风险，防范化解风险意识和体系建设显得尤为重要。只有建立完善的风险管理机制，充分发挥员工的作用，才能更好地保障企业的稳定和可持续发展。在今后的工作中，我们应该继续深入理解风险、构建风险管理体系、强化员工风险意识，不断提高风险防范水平，为企业发展保驾护航。

防范化解重大风险方案

为扎实做好重大风险防范化解工作，切实守好底线，着力从源头上防范、化解重大风险和社会矛盾，最大限度减少不稳定因素，促进社会和谐，全力全方位打好打赢防范化解重大风险攻坚战，奋力确保经济社会和谐稳定，公路管理局研究决定开展为期1个月的风险防范化解专项行动，结合我局实际，特制定本工作方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，坚持“标本兼治，综合施策、惩防并举，注重预防”的方针;深刻认识防范化解重大风险问题的重要性，弘扬生命至上、安全第一的思想，针对安全生产规律和特点，紧紧盯住重点行业、重点领域、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段，超前预防各种安全风险，制定采取针对性的管控措施，全面排查治理事故隐患，有效防范各类事故反弹，坚决遏制重特大事故发生。

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以防范遏制重特大事故为抓手，把安全风险管控置于隐患前，把隐患排查治理置于事故前，着力减少重大风险点(源)，降低区域性、系统性安全风险，构建形成安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。健全安全生产责任体系，严格实施安全监管执法，全面加强安全生产源头管理，认真落实各项安全生产措施和要求，全力确保人民生命财产安全和全区交通运输安全生产形势持续稳定向好，营造良好的安全生产环境。

1.构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。

2.全面辨识管控安全风险，建立安全风险数据库。

3.御底排查整治安全隐患，重点监管企业安全隐患自查自改自报率要达到100%。

4.实现重特大事故零发生和事故总量、死亡人数及较大事故“三个下降”。

1.道路交通。加大国省道路路面管控力度，严查、严管、严处违法违规行为，加强重点车辆安全检查，减少各类交通事故发生。

2.施工工地。重点查处违规施工、违章作业、私搭乱建等违法违规行为。

3.特种设备。重点围绕压力容器、压力管道等特种设备开展督查，加强施工工地、料场等场所特种设备的隐患排查。

4.移动污染源。加强工程机械车辆管理，严格落实抑尘降尘措施，规范车辆通行时间和路线，切实减少重污染机械、车辆。

5.面污染源。加强施工工地、料场等污染防治检查，严格落实“7个百分百”要求。

6.社会稳定。做好社会稳定排查工作，深入开展矛盾纠纷排查行动，从源头防范化解突出矛盾纠纷，建立长效机制，减少到省赴市进京上访及群体性事件发生。

7.网络舆情。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实加强党对网络舆情工作的全面领导，压紧压实工作责任，唱响主旋律、筑牢主阵地、打好主动仗，切实维护好全县网络舆情环境。强化新闻舆情风险评估，排查施工点风险，对易被媒体关注的敏感问题进行全面梳理，制作台账并明确专职舆情责任人。

8.廉政建设。紧紧围绕各工作领域容易滋生腐败的风险点、重点领域和关键环节，加强党纪条规学习检查。加大《党章》《监察法》《纪律处分条例》《廉政准则》等学习检查力度，督促领导干部对照各级要求，深入查摆自身问题，切实增强廉洁意识;强化廉政主体责任的落实，围绕人、事、权“三要素”在思想作风、制度机制、岗位职责、行为过程、外部环境等方面存在的风险进行监督检查。

督导科室：局办公室。

责任单位：工程、养护、路政。

(一)加强组织领导。防范化解安全生产重大风险是党中央、国务院和省、市、县政府的决策部署，局属各部门要高度重视，加强组织领导，周密安排部署。成立以局党总支书记、局长靳民军任组长，总支其他成员为副组长，局属各部门和局机关科室主要负责人为成员的防范化解重大风险工作领导小组，全面加强对此项工作的组织领导。领导小组设办公室，具体负责有关工作的统筹协调。各部门也要成立以责任领导任组长的领导小组，切实强化工作保障。

(二)加强组织实施。局属各部门要高度重视，结合各自实际，突出重点，制定针对性的工作实施方案，明确责任分工，细化工作措施。局机关有关科室、局属各部门要按照职责要求和任务分工，加强督促指导，注重协调解决工作中存在的问题，确保工作取得实效。

(三)加强舆论引导。局属各部门要充分发挥媒体和社会力量，做好工作宣传，加强舆论引导，广泛宣传先进典型，通报典型案例，曝光安全隐患，大力营造良好的工作氛围。

(四)加强应急值守。局属各部门要科学安排应急力量和物资，严格落实重要时段领导带班和工作人员值班制度。遇有突发事件，要严格按照规定启动应急预案，迅速赶往现场，并按规定快速准确核实、上报突发事件信息，做到快速反应、合理决策、科学救援，确保将突发事件损失和影响降至最低。

(五)强化督导考核。局办公室将采取明察暗访形式对局属各部门各项工作开展督导检查，加大对违法违规行为的处罚、曝光力度。并将防范化解重大风险工作纳入年度行业安全生产目标管理考核重要内容，奖优惩后。

防范化解风险事件心得体会

在当今风云变幻的社会环境中，各种风险事件随时可能降临，给人们的安全和生活带来严重影响。作为个体或组织，在生活和工作中，防范和化解风险事件显得尤为重要。通过梳理个人经历和学到的知识，我深切地认识到了防范化解风险事件的重要性，并从中总结出了一些经验体会，希望能够与大家分享。

首先，了解风险是防范的基础。在生活和工作中，我们经常会面临各种各样的风险，如自然灾害、意外事故、金融风险等等。我曾经亲身经历过的一次自然灾害，给我留下了深刻的印象。那次地震发生前，我并没有意识到自己所处的地区存在较高的地震风险。地震发生时，我才明白，了解风险是做好防范工作的前提。因此，我们必须时刻保持警觉，了解自身所处的环境和可能存在的风险。

其次，制定合理的预防计划是防范的关键。风险事件的防范工作需要有前瞻性，不能只是在事件发生后才开始应对。制定合理的预防计划是防范风险的关键。比如，对于自然灾害，我们可以制定应急预案，包括逃生路线、重要物资的储备等。对于金融风险，我们可以做好风险投资的分散，避免把所有的蛋放在一个篮子里。当然，制定预防计划并不意味着可以完全杜绝风险的发生，但可以最大程度地减少风险带来的损失。

此外，高度的警惕性和应急能力是化解风险的基本要素。即便已经做好预防工作，风险事件还是有可能会发生。这时，高度的警惕性和应急能力就变得尤为重要。曾经有一次，我在一次旅行中遭遇了车祸。当时我在车里，突然发生了一次刹车失灵。要不是我保持了高度的警惕，及时拉起手刹，后果将不堪设想。因此，我们不能因为已经做了预防工作就掉以轻心，而应该时刻保持警惕，提高应对突发事件的能力。

最后，团结合作是化解风险事件的关键。在防范和化解风险事件中，一个人的力量是有限的，只有通过团结合作，才能够更好地化解风险。正如一句古语所说：“一根筷子容易折断，十根筷子不易折断。”团结合作不仅可以提高应对风险事件的效率，还能够在困难时互相支持和帮助，共同度过难关。在我工作的团队中，由于大家都意识到化解风险的重要性，我们保持着紧密的合作，准确、迅速地应对各种风险挑战，赢得了业务的成功。

综上所述，防范化解风险事件需要我们的警觉性、前瞻性、警惕性和应急能力，同时强调团结合作的重要性。学习这些经验使我从容应对各种风险，提高了个人和组织在风险事件中的应对能力。我相信，只要我们时刻保持警醒并采取相应的措施，就可以有效地防范和化解各种风险事件，保障我们的安全和生活。

防范风险化解心得体会

随着社会经济的不断发展，人们所涉及的风险也日益增加，如何有效地防范风险并及时化解成为了我们必须要面对的问题。在个人及企业层面上，防范风险的重要性可谓是不言而喻，本文将以个人层面和企业层面两个方面，从不同的角度探讨防范风险化解的心得体会。

一、个人层面。

在日常生活中，人们会遇到各种各样的风险，如疾病、意外、经济等问题。我们应该学会如何预防风险，避免出现不必要的麻烦。首先，要保持健康的生活习惯，饮食要均衡，避免暴饮暴食；其次，我们要多锻炼身体，增强体质，提高身体抵抗力，这样能够减少某些疾病的发生风险；此外，保险也是防范风险的一种重要方式，尤其是在购买医疗或意外险时，能够有效地保护个人财产，减少风险。

二、企业层面。

对于企业而言，风险的种类也非常多样化，除了市场、财务等方面的风险，还包括人力、技术等风险。为了有效地防范和化解风险，企业应该采取一些有效的措施，如加强内部管理，规范流程、杜绝违规操作等；另外，应该注重技术创新，提高生产效率，降低成本，提高企业竞争力；此外，在企业发展过程中，要善于利用各种平台和渠道，做好市场调研，及时掌握市场变化，减少市场风险。

三、公共层面。

对于公共层面而言，防范风险的工作也有其重要性。在新冠疫情的影响下，公众对于防范风险的意识越来越强烈，政府应该积极配合，提供相关的政策和措施，采取科学灵活的应对措施，减少风险的发生，保障社会的平稳发展；此外，媒体也要发挥积极的作用，加强舆论引导，提高公众的风险意识，增强公众自我保护能力。

防范风险的工作需要全社会的共同努力，只有在个人、企业和政府等各方面的配合下，才能够有效地实现风险的防范和化解。在个人层面上，我们应该保持良好的生活习惯，增强身体素质，同时注重保险的购买，减少自身的风险；对于企业来说，要加强内部管理，提高技术创新和市场调研等工作，降低风险的发生率；政府和媒体的作用也不可忽略，应该及时提供相关的政策和措施，引导公众正确对待风险，同时加强沟通和协调，保持社会稳定。

五、结语。

防范风险是一个复杂而重要的工作，需要我们每个人都能够积极参与到其中。无论是个人、企业还是政府，都应该注重风险的防范和化解，增强社会的稳定性和发展力，让每个人都能够生活在一个安心、舒适的环境中。

化解重大安全风险心得体会

随着社会的发展和进步，我们所面临的安全风险也日益增加，尤其是一些重大安全风险，给人们的生命和财产造成了极大的威胁。如何化解这些重大安全风险，保障人民的安全，是我们每个人都需思考的问题。在近期的一次社区学习交流活动中，我就化解重大安全风险这一主题深入探讨，并从个人、家庭、社区等不同层面寻找方法和策略。通过这次交流活动，我深感化解重大安全风险是一个综合性、长期性的系统工程，需要共同努力并持续不断的改进和完善。以下是我在此过程中得出的一些心得体会。

第一段：加强安全意识，形成主动防范的思维。

要化解重大安全风险，首先，我们应当加强安全意识，形成主动防范的思维。在日常生活中，我们要时刻提醒自己和家人关注安全问题，避免盲目乐观和轻视风险。同时，我们要认真学习和了解各类重大安全风险，了解其成因和预防方法，提前做好防范措施。只有形成主动防范的思维习惯，才能更好地预测、发现、解决和化解重大安全风险。

第二段：建立完善的安全管理制度。

在家庭和社区层面，我们要建立完善的安全管理制度。对于家庭而言，我们可以制定家庭安全手册，明确各类安全事项，并进行定期的演练和检查。对于社区而言，我们可以成立安全委员会，建立健全的安全管理机制。通过建立这样的制度，可以增强家庭和社区的整体安全感，在发生突发情况时更快地采取措施，减少损失。

第三段：加强社会协作，形成安全防线。

在化解重大安全风险中，社会的协作起到了至关重要的作用。我们要加强与政府、企业、社会组织的合作，形成安全防线。政府要加大投入，加强法律法规的制定和执行，提高重大安全风险的管控能力。企业要强化自身风险管控，确保生产和经营的安全可靠。社会组织要发挥自身特长和作用，积极参与到重大安全风险的化解中来。同时，我们个人也要积极参与相关活动，做好自我保护和互助。

第四段：加强科技创新，提高安全防范能力。

随着科技的进步，我们可以借助先进的技术手段来提高安全防范能力。比如，在家庭中可以安装安防设备、烟雾报警器等，提升家居的安全防护。在社区中可以建设智能化的监控系统、远程报警装置等，及时发现和应对各类安全问题。同时，我们还可以加强安全科技研究和创新，推动相关产品和技术的发展，为化解重大安全风险提供更好的手段和保障。

第五段：持续改进，完善安全管理体系。

化解重大安全风险是一个长期性的工作，我们要持续改进并完善安全管理体系。通过总结经验教训，及时修订和完善制度和规章，保持其适应性和有效性。同时，要加强对安全管理人员的培训和考核，确保他们具备安全管理的专业知识和技能。只有不断地改进和完善，我们才能更好地化解重大安全风险，保障人民的安全。

在不断探索和实践中，我意识到化解重大安全风险需要我们每个人的共同努力和积极参与。无论是个人、家庭还是社会组织，都需要形成主动防范的思维，建立完善的安全管理制度，加强社会协作，提高安全防范能力，并持续改进和完善安全管理体系。只有这样，我们才能够更好地应对各类重大安全风险，保障我们的生命和财产安全。