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2023年北京到泰安经过哪些地方 工程测量实习工作报告书(优质5篇)

时间:2023-09-01 22:07:09 作者:笔舞 2023年北京到泰安经过哪些地方 工程测量实习工作报告书(优质5篇)

随着社会不断地进步,报告使用的频率越来越高,报告具有语言陈述性的特点。怎样写报告才更能起到其作用呢?报告应该怎么制定呢?下面是小编为大家整理的报告范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

北京到泰安经过哪些地方 工程测量实习工作报告书篇一

这次实习的内容是对工程测量知识的实践化,实习的要求是让每个同学都对工程测量的实际操作能够达到基本掌握的程度。这次实习与以前的课堂实习相比,时间更加集中、内容更加广泛、程序更加系统,完全从控制测量生产实际出发,加深对书本知识的进一步理解、掌握与综合应用,是培养我们理论联系实际、独立工作能力、综合分析问题和解决问题的能力、组织管理能力等方面素质。也是一次具体的、生动的、全面的技术实践活动。

在实习的第一天,由常允燕老师给我们做了实习的动员。在动员会上,常老师强调了本次实习的重要性,并分析了水电校地理条件较复杂及建筑物密集等因素给本次实习带来的困难。并鼓励同学们努力克服困难,努力完成本次实习。还讲解了仪器操作、搬迁中的注意事项,并要求在实习期间自行保管实习备品。本次实习中需要用到的仪器主要有水准仪、水准尺、脚架、经纬仪。当天我们就正式开始了室外的测量工作。

一、 实习目的

(1)巩固课堂教学知识,加深对控制测量学的基本理论的理解,能够用有关理论指导作业实践,做到理论与实践相统一,提高分析问题、解决问题的能力,从而对控制测量学的基本内容得到一次实际应用,使所学知识进一步巩固、深化。

(2)通过实习,熟悉并掌握三、四等控制测量的作业程序及施测方法。

(3)掌握用测量平差理论处理控制测量成果的基本技能。

(4)通过完成控制测量实际任务的锻炼,提高独立从事测绘工作的计划、组织与管理能力,培养良好的咱也品质和职业道德。

(5)熟悉水准仪、经纬仪、全站仪的工作原理。

二、 实习心得

为期两个星期的工程测量学习已经结束了,通过这次实习,让我深刻明白了理论联系实际的重要性。测区是我们xx市xx区xx职业技术学院校区,虽然测区比较大,基本上是整个学校,测绘图也是我们整个学校的平面图,为了能尽快地完成任务,我们小组星期六、星期天加班进行测量,我们在测量的过程中也并不感到累,也没有感到辛苦,反而还能自得其乐。

测量学首先是一项精确的工作,通过在学校期间在课堂上对测量学的学习,使我在脑海中形成了一个基本的、理论的测量学轮廓,而实习的目的,就是要将这些理论与实际工程联系起来。测量学是研究地球的形状和大小以及地面点位的科学,从本质上讲,测量学主要完成的任务就是确定地面目标在三维空间的位置以及随时间的变化。在信息社会里,测量学的作用日益重要,测量成果做为地球信息系统的基础,提供了最基本的空间位置信息。构建信息高速公路、基础地理信息系统及各种专题的和专业的地理信息系统,均迫切要求建立具有统一标准,可共享的测量数据库和测量成果信息系统。因此测量成为获取和更新基础地理信息最可靠,最准确的手段。测量学的分类有很多种,如普通测量学、大地测量学、摄影测量学、工程测量学。作为建筑工程系的学生,我们要学习测量的各个方面。测绘学基础就是这些专业知识的基础。

仪器误差(仪器本身所决定,属客观误差来源);

观测误差(由于人员的技术水平而造成,属于主观误差来源);

外界影响误差(受到如温度、大气折射等外界因素的影响而这些因素又时时处于变动中而难以控制,属于可变动误差来源)。

(1)在仪器选择上要选择精度较高的合适仪器。

(2)提高自身的测量水平,降低误差水平。

(3)通过各种处理数据的数学方法如:距离测量中的温度改正、尺长改正,多次测量取平均值等来减少误差。

第三,除了熟悉了仪器的使用和明白了误差的来源和减少措施,还应掌握一套科学的测量方法,在测量中要遵循一定的测量原则,如:“从整体到局部”、“先控制后碎部”、“由高级到低级”的工作原则,并做到“步步有检核”。这样做不但可以防止误差的积累,及时发现错误,更可以提高测量的效率。通过实践,真正学到了很多实实在在的东西,比如对测量仪器的操作、整平更加熟练,学会了数字化地形图的绘制和碎部的测量等课堂上无法做到的东西,很大程度上提高了动手和动脑的能力。

我们在这次的实习中,也了解到了要想很好地进行测量,首先必须要掌握过硬的基本理论知识,要有实干精神,每个组员都必须亲自实践,而且要分工明确,工作也可以交换来做,还需要知道失败乃成功之母,在实习测量的过程中,不可能完全的没有错误,我们应该不气馁,继续一次又一次的重测,重计算,一次次地练习,一次次得提高测量水平,我们不断在经验中获得教训。而且也多亏了老师的指导,我们实习之初,遇到了各种各样的困难,多亏的老师的耐心讲解,才使我们解决了不少测量中的难题。

(1)立标尺时,标尺除立直外,还要选在重要的地方。因此,选点就非常重要,点一定要选在有代表性的地方,同时要注意并非点越多越好,相反选取的无用点过多不但会增加测量,计算和绘图的劳动量和多费时间,而且会因点多而杂乱产生较大的误差。

(2)在用水准仪和经纬仪测量的过程当中,有的过程出现了大的误差,经过我们的重新测量计算,误差范围也减小到了可以允许的范围里。

通过实际的测量实习,让我学到了很多实实在在的东西,比如对仪器的操作更加熟练,学会了地形图的绘制和碎部的测量等课堂上无法做到的东西,很大程度上提高了动手和动脑的能力,同时也拓展了与同学的交际、合作的能力。一次测量实习要完整的做完,单单靠一个人的力量和构思是远远不够的,只有小组的合作和团结才能让实习快速而高效的完成。

北京到泰安经过哪些地方 工程测量实习工作报告书篇二

过去的两年,霞浦县质量技术监督协会在县委、县政府的正确领导下,在县民政局的领导下,在县质监局的业务指导下,在全体会员单位的大力支持配合下,以促进县域经济发展、服务企业为宗旨,深入学习实践科学发展观。认真贯彻党的xx大精神,认真贯彻国家和省市有关法律法规和方针政策,紧紧围绕县委、县政府建设海峡西岸经济区东北翼港口城市的中心工作,结合我县实际,充分发挥协会功能和技术人才优势开展质量技术咨询服务,不断加强与生产企业及有关单位的协作交流,发挥好政府与企业间的桥梁纽带作用。在规范行业行为中,反映企业愿望,维护会员的合法权益,推进行业自律,提高企业产品质量和管理水平,为霞浦企业健康发展乃至霞浦经济发展做出了应有的贡献。

一、服务经济,在服务中求发展

1、扶持龙头企业,争创名牌产品

创名牌产品材料的上报,使我县华美实业有限公司、霞浦县茶场、霞浦东吾洋绿色食品有限公司获得福建名牌产品称号,正阳摩擦工业有限公司和东吾洋绿色食品有限公司获得了省质量管理先进企业的称号,霞浦溢源海带、霞浦县永兴茶叶有限公司等2家企业列为福建名牌重点培育企业,另有县茶场、目海茶厂、正阳摩擦工业有限公司、木茗草堂茶业有限公司、福宁张氏忠义食品加工厂等五家企业经过培育、辅导和帮助已通过了食品生产许可现场考核;今年还积极培育华昆工具、三铭食品添加剂、金洋紫菜、邦德pu革、旺达食品等6家企业省名牌产品。同时协会还结合开展“质量与安全年”活动,在三沙集中举办了工业企业产品质量安全培训,指导8家获得工业产品生产许可证企业顺利通过年审,5家企业正在积极申报工业产品许可证的工作中,为企业获得省名牌产品,取得qs证发挥了积极的作用。

2、服务支柱产业,大力推进我县水产品产业发展

县食品生产许可证的获证企业增加到了45家,并且还有6家通过了现场审核,大大促进了我县水产品、茶叶市场准入工作进度。

3、立足标准工作,帮助企业实现质量提升

标准是企业的核心技术和核心竞争力,今年以来协会积极帮助企业加强质量管理,通过为企业制定相关标准,突出企业产品优势、弥补劣势,从而推进产品质量提升。积极帮扶三沙摩擦器材相关企业组织指导企业联盟标准的实施,指导出口企业应对、破_技术壁垒难题。

霞浦县茶场被列为第二批国家良好农业规范(gap)认证试点。经过协会努力,县茶场与省东南认证中心达成合作协议,由省东南认证中心按照gap的要求编制各种材料,并对企业进行咨询,提供企业人员培训和辅导,目前该企业已经取得gap认证证书,这也是我县取得的第一本国家良好农业规范(gap)认证证书。

二、规范运作,在规范中求生存

1、实行政社分离

协会与质监局脱钩工作,从20__年6月开始至20__年10月结束,协会与质监局完成了机构分设、人员分离、职能分开、财务分设等“四脱钩”改革工作。通过协调,协会的公办地点从局里迁至海津食品公司二层;在工商银行设立了协会帐户,在财务上实行独立和自理;在职公务员全部从协会退出;同时也避免了协会与质监局的传统依附关系,扭转了协会的行政化倾向,促使协会按照市场规则自主办会、自我管理和自律发展,协会规范发展的制度环境得到了实质性改善,协会发展的动力和积极性明显增强。

2、制度

3、如何运作(开展工作)

三、服务会员,在服务中找定位

加强协会力量,推进协会工作。在质监、民政部门的指导和支持下,认真贯彻落实《社会团体登记管理条例》和《霞浦质量技术监督协会章程》要求,逐步加强协会力量,贯彻精干、高效的原则,健全协会秘书处,解决工作人员、经费、设施等问题,使协会多做工作、做好工作,真正成为会员之家、企业之家、行业之家。同时要完善内部管理,规范议事程序,研究协会发展新思路、新任务和新方式,要将协会的立足点放在为企业服务的基础上,培育企业健康发展。逐步完善协会有关管理制度,做到工作制度化、管理现代化,提高办事效率,增强协会自身凝聚力、号召力,吸引更多企业,特别注意吸收环保型工业企业、绿色食品企业加入协会队伍,不断充实自身的经济实力。

值此机会衷心感谢各级部门领导、企业界人士对协会的大力支持,不正之处敬请指正。

北京到泰安经过哪些地方 工程测量实习工作报告书篇三

人民检察院是我国的法律监督机关,其工作职责包括职务犯罪侦查与预防、审查与审查起诉、对诉讼活动的法律监督。下面是本站小编为你搜集的北京市人民检察院工作报告,希望你喜欢!

20xx年,在市委和最高人民检察院的领导、市人大及其会的监督下,全市检察机关深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,认真落实本届人大二次会议对检察工作提出的要求和意见,将“严格规范司法”作为贯穿全年的工作重点,依法履行检察职责,切实维护公平正义。

一、依法强化法律监督,确保严格公正司法

牢牢把握检察机关的宪法定位,依法履行审查逮捕、审查起诉、诉讼监督职能,努力为首都改革发展稳定提供法治保障。

从源头上严防冤错案件。逮捕是刑事诉讼中最严厉的强制措施,公诉是启动审判追究刑事责任的前提,一旦错捕、错诉,就会严重侵犯公民基本权利,甚至导致冤假错案。检察机关坚持认定案件事实必须依靠证据,确保有罪的人依法受到惩治、无罪的人不受追究。一是严格把握逮捕条件。市检察院制定《审查逮捕办案细则》,细化审查逮捕的法定条件、办案标准、工作流程。对侦查机关提请逮捕的案件,全部当面听取犯罪嫌疑人供述,认真核实证据。对命案等重大复杂案件,派员参加现场勘验,引导侦查机关依法、规范、全面、及时收集证据。依法惩治严重危害国家安全和社会稳定、侵害公民人身财产权利、破坏公共秩序和经济秩序犯罪,全年共批准逮捕16086人;对证据不足、需要补充侦查的1753人,依法作出不批捕决定,并督促侦查机关完善证据、查清事实。二是准确把握起诉标准。针对刑诉法严格了认定犯罪的证据标准,市检察院制定《提高公诉办案质量的工作意见》、《规范不起诉工作的指导意见》,严格执行罪刑法定、疑罪从无、证据裁判等法律原则和规定,要求承办检察官必须听取犯罪嫌疑人辩解,必须核实关键证人证言,必须听取辩护人意见;对侦查取证不符合法定程序、可能影响司法公正的,排除非法证据55件。坚持事实清楚、证据确实充分的标准,对各类犯罪依法提起公诉25204人;对于司法解释调整人体损伤鉴定标准、提高盗窃和抢夺定罪数额,导致不构成犯罪的案件,当事人达成和解的轻微犯罪案件,依法作出不起诉决定751人。三是着力统一司法尺度。针对利用互联网制造传播谣言、利用伪基站发送垃圾短信等新型犯罪,非法集资、寻衅滋事、聚众扰乱社会秩序等多发犯罪,证据标准、法律适用存在较大分歧的43类问题,积极协调侦查机关、审判机关,形成统一的证据标准,编发指导案例160余件,确保同类案件依法作出相同处理。

在诉讼中依法保障人权。检察机关严格遵循法定程序,切实加强人权司法保障。一是依法落实诉讼权利义务告知程序。对检察机关受理的全部案件,依法告知诉讼参与人在每一个环节的权利、义务,增加告知文书99种,完善书面、口头“双告知”制度,依法送达告知文书时坚持用群众听得懂的语言详细解释,确保诉讼参与人清楚、明白地行使权利、履行义务。二是依法保障律师执业权利。更加重视律师对维护权益、保障公正的积极作用,对律师提出的无罪、罪轻、变更强制措施等意见,认真核实、记录入卷,并说明是否采纳的情况和理由。对律师查询案件、阅卷、会见当事人,全部实行网上预约、严格依法办理,全面落实与市律师协会签订的《关于保障和规范律师刑事诉讼辩护的若干规定》。三是依法维护妇女儿童、老年人、残疾人合法权益。健全妇女儿童维权“绿色通道”、残疾人法律援助和司法救助机制,严厉惩治侵害未成年人、老年人、残疾人权益犯罪。依法适用未成年人刑事案件特别程序,对罪行较轻、认罪悔罪的56名未成年人,经过考察帮教,作出不起诉决定,促使他们重新回归社会,其中9人考上了大学。北京市有4个基层检察院获得“全国优秀青少年维权岗”称号。四是完善涉军案件办理机制。依法打击破坏国防设施、冒充军人招摇撞骗、侵害军人及军属合法权益犯罪,切实维护国防利益。

依法加大对诉讼活动的监督力度。一是重点监督纠正侦查活动违法的问题。针对侦查机关违反法定程序调查取证、收集证据达不到证明犯罪标准等突出问题,集中进行通报、提出监督意见。针对侦查机关有案不立、有罪不究等情形,依法监督立案146件,追捕、追诉犯罪嫌疑人375人;提出书面监督意见253件,纠正侦查活动的违法情形。二是重点监督纠正不当裁判的问题。依法办理刑事上诉、抗诉案件153件,抗诉意见采纳率达到75%。针对危害食品安全案件判决没有依法加判禁止令,犯罪分子在缓刑考验期仍然从事食品生产、销售的问题,依法提出抗诉、发出检察建议13件,监督审判机关改判和纠正,有效保障食品安全。切实加强对民事、行政诉讼活动的监督,依法提出抗诉53件,发出再审检察建议18件,采纳率达到85%。针对民事执行监督中发现的执法、司法人员利用职权制造虚假民事诉讼、骗取巨额资金的问题,以涉嫌滥用职权、民事枉法裁判和诈骗罪立案侦查5人。三是重点监督纠正刑罚执行的突出问题。对刑期未满就提前释放的罪犯,逐案审查;重点对职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪人员进行专项检察,17名违法保外就医的罪犯依法全部被重新收监。同时,坚决查处上述案件中涉及的司法人员受贿、渎职犯罪,立案侦查5人,保证法律的严肃性和权威性。

二、依法查办和预防职务犯罪,促进反腐倡廉建设

坚决贯彻中央依法惩治腐败的重大部署,坚持有腐必反、有贪必肃,立案侦查贪污贿赂、渎职侵权犯罪505人,同比上升15.3%;其中百万元以上的案件120件,占31.2%;县处级以上的国家工作人员137人,同比上升85.1%。

依法严惩重大职务犯罪。根据属地管辖原则,北京检察机关承担着查办发生在驻京国家部委、国有大型企业职务犯罪的重要职责。20xx年,我们先后查办了上级交办的国家发展改革委、信访局等13个系列专案,是历史上最多的一年,目前已经立案114人,其中省部级2人、厅局级20人,涉案金额千万元以上的12人。依法审查起诉云南省原副省长沈培平受贿案等省部级职务犯罪4件。这些专案案情复杂,调查取证难度大。仅在查办一起涉案13人、受贿数千万元的专案中,抽调本市各级检察院400余人,持续数月奔赴全国20个省近百个地区,调查取证近千人,查清了全部事实,使犯罪分子依法受到惩处。

全流程规范职务犯罪侦查行为。司法没有特权,必须依法规范。全市检察机关坚持把受理线索到侦查终结的全过程,都纳入依法、规范、受监督的轨道。一是规范线索管理。实行所有线索由市检察院集中管理、统一评估、重点督办,有证据证明涉嫌犯罪的依法立案侦查;不允许初查影响举报人、被举报人的正常工作和生活,对过去经初查认定不构成犯罪,但对被举报人造成不良影响的,到有关单位通报情况、消除影响。二是规范侦查活动。严格执行讯问职务犯罪嫌疑人“全面、全部、全程”同步录音录像制度,做到凡接触犯罪嫌疑人必录、凡讯问必录、凡搜查必录;对立案侦查、逮捕或指定居所监视居住、拟不起诉的,一律由上一级检察院批准;查封、扣押、冻结、处理涉案财物一律实行电子台账、全流程管理,切实保障讯问合法、取证规范。三是依法开展追逃追赃,绝不让腐败分子逍遥法外。对潜逃的95名职务犯罪嫌疑人逐人、逐案建立信息库,持续查明犯罪事实、赃款去向,通过网上通缉、边防控制、国际合作、敦促自首、亲情感化等多种方式,追捕、劝返21名外逃人员归案。

深化职务犯罪预防。在依法打击犯罪的同时,注重加强警示教育,与医疗卫生、工程建设等20多个单位签订预防职务犯罪共建协议,联合开展巡展,注重以案说法,引导公职人员远离“潜规则”、依法廉洁履职。各级检察院依托查办的案件,在国有企业、金融、司法等行业领域开展专项预防调查,深入分析案件背后权力寻租、资源分配不合理的制度漏洞,积极向党委、政府和行业主管部门提出专项预防报告76份,其中两项报告被最高检评为全国检察机关惩治和预防职务犯罪十佳报告。搭建行贿犯罪档案便捷查询平台,把缺乏诚信的企业挡在招投标公平竞争的门槛之外。

三、依法稳妥推进改革,完善检察权运行机制

按照中央关于司法改革的部署,市检察院研究制定《深化检察改革实施意见》、《健全检察权运行机制改革的指导意见》。坚持依法推进改革,及时向市委、市人大报告改革方案、重大事项,认真落实各项改革任务。

开展检察官办案责任制改革试点。在主要检察业务部门、3个基层院推行改革试点,着力解决行政化办案模式导致司法责任分散、虚化和难以落实的问题。一是突出检察官的主体地位。按照现有检察官三分之一的比例择优选任主任检察官,配备相应的检察官助理、书记员,建立由主任检察官负责的专业化办案组织,保障检察官依法行使职权、承担责任。二是形成明确的权责清单。除了法律明确规定必须由检察委员会、检察长行使的决定权外,其他权限由主任检察官依法行使,切实做到“谁办案、谁负责”。三是健全责任追究机制。严格执行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,做到有权必有责,用权受监督。建立检察机关内外部人员干预、插手具体案件处理的记录和责任追究制度,做到排除干扰、公正司法。

深化检务公开改革。坚持依法能公开的一律公开,构建开放、动态、透明、便民的检务公开机制。一是全面推进案件信息公开。建立程序性信息、法律文书、重要案件信息发布三大公开平台,从20xx年9月1日起,当事人及代理人可以实时在互联网上查询职务犯罪侦查、审查逮捕等14类案件的办理流程、处理结果等100多项程序性信息;对起诉书、抗诉书、刑事申诉决定书等6大类法律文书,除法律规定不公开的案件外,全部统一上网、提供公开查询;及时发布有较大影响的职务犯罪、典型案例等重要案件信息,回应社会关切,维护司法公信。二是全面推广案件公开审查。对127件有较大争议和社会影响的拟作不捕、不诉决定的案件,以及刑事申诉、民事申诉、羁押必要性审查案件,公开听证、公开示证、公开答复,听取当事人、代理人、专家学者、社区代表的意见,强化释法说理,以公开促公正。三是全面整合便民服务平台。把接待等候、业务咨询、受理控告举报申诉等功能,统一整合到各院的检务大厅,提供全方位的诉讼服务。北京市有13个检察院被最高检评为“文明接待示范窗口”。

探索优化检察职权配置。一是成立跨行政区划人民检察院。依托铁路运输检察分院成立第四分院,落实司法改革新要求,成立由资深检察官、组织人事部门、法学专家等组成的遴选委员会,从全市检察院、法院系统遴选检察官,集中办理跨区划的行政类、知识产权类、环境资源保护类、交通运输类检察案件。二是完善行政执法和刑事司法衔接机制。依托与市政府法制办共建的“两法衔接”工作制度、涵盖26家执法司法机关的联席会议,推动各区县逐步建立“网上衔接、信息共享”平台,及时通报、移送案件,促进依法行政。三是积极探索提起公益诉讼制度。针对国有资产保护、国有土地使用权转让、生态环境和资源保护等领域危害公共利益的案件,研究论证提起公益诉讼的法律依据、诉讼程序等问题,为此项改革的落实做好准备。

改革业务管理机制。一是完善信息化办案系统。实现案件一律在网上办理,所有司法行为全程留痕,所有办案数据真实准确。对26项核心业务数据、692个办案关键节点实时公开、动态监控,并从绩效、案件、时间、人员四个维度进行分析,全面客观地反映各院、各部门、每名检察人员的司法办案情况,及时发现问题,立即整改。二是改革业务考评制度。取消对各级院计分考核排名,建立定期集中通报案件质量、司法办案中突出问题的制度,不允许为追求办案数量下达指标,不允许为了考核业绩弄虚作假,确保按照司法规律依法办案。加大案件质量评查和专项督察力度,针对发现的取证不到位、证据审查不细致、文书制作不规范等19项问题,在全市检察机关通报并限期整改,督促检察人员依法、规范、文明办案。三是切实提升司法能力。推进基层基础建设,始终把队伍建设作为重中之重,加强思想政治、职业道德教育的同时,利用9个月,在全市检察机关开展业务摸底考试、全员技能实训,公开通报考试结果、存在问题,在15个业务领域评选出176名业务标兵和骨干。全市检察机关有全国检察业务专家、专门人才53人。昌平院荣获“全国模范检察院”称号、西城院荣立集体一等功。坚持从严治检,始终用比监督别人更严的标准监督自己,严肃查处检察人员违纪2人,确保队伍清正廉洁。

自觉接受监督。一是依法接受人大监督。20xx年9月,市检察院向市人大会报告了依法规范行使检察权的情况,配合人大会组织开展专题调研30余次,认真落实审议意见,及时报告整改情况。挂账督办代表建议12件,积极将相关意见转化为深化检察改革、提升司法水平的具体措施。二是主动接受政协及社会各界监督。办结政协委员提案5件,向市政协通报检察改革进展情况。探索建立检察官与律师互相评价机制。深化检察开放日制度,邀请各界群众走进检察院了解检察工作开展情况。三是切实推进人民监督员制度改革。建立统一的人民监督员库,充分发挥人民监督员对查办职务犯罪的立案、羁押、扣押冻结涉案财物、起诉等环节的监督作用,共监督评议案件33件,保障职务犯罪侦查权依法规范行使。

各位代表,过去一年的检察工作,离不开各级党委的正确领导,人大及其会的有力监督,政府、政协以及社会各界的大力支持和帮助。各位代表、委员为深化检察改革、加强队伍建设积极呼吁、建言献策,让我们备受鼓舞。在此,我代表全市检察机关,向各级党委、人大、政府、政协以及各位代表、委员表示诚挚的敬意和衷心的感谢!

目前,全市检察工作还面临一些困难和问题:一是司法能力亟待提高。部分检察人员法治意识不够牢固、业务素质不高,办理新型复杂案件、准确认定事实证据、出庭证明犯罪等能力仍有不足,对刑事、民事、行政诉讼活动的法律监督还需加强。二是对深化改革的认识不到位、破解难题的主动性不强。各级院推进检察官办案责任制、检务公开等改革的进展不平衡,检察管理和检察权运行机制行政化的问题亟待解决。三是司法不规范现象仍然存在。有的检察人员执行法定程序和办案纪律不严格,办案质量和效率不高,影响了司法公信力。对于存在的问题,我们将在规范司法行为、狠抓队伍建设、深化检察改革中切实加以解决。

20xx年,全市检察机关将深入贯彻党的、xx届三中、四中全会精神,认真落实市委十一届六次全会部署,遵循司法规律,坚持问题导向,强化法律监督,深化检察改革,在连续两年狠抓严格规范司法的基础上,再开展为期一年的规范司法行为专项整治,确保依法独立公正行使检察权。

依法履行检察职责,坚持以证据和质量为核心,防止冤错案件。审查逮捕、审查起诉每一个案件都严格遵循证据标准、法定程序,健全客观性证据审查、非法证据排除、证人鉴定人出庭等工作机制,确保事实认定符合客观真相、办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公正。依法惩治严重危害国家安全和社会秩序的犯罪,严厉惩治非法吸收公众存款、侵犯知识产权等经济犯罪,重点惩治危害食品药品安全、破坏生态环境等涉及民生的犯罪,切实保护公民人身财产权利,服务首都经济社会持续健康发展。

依法坚决惩治职务犯罪,促进反腐败斗争深入推进。始终保持惩治贪污贿赂、失职渎职犯罪的高压态势,依法查办重点领域、关键环节的犯罪,深入查办涉及民生、群众反映强烈的案件,加大惩治行贿犯罪的力度。严格规范职务犯罪侦查行为,健全线索受理、分流、查办、信息反馈制度,对执行同步录音录像制度、扣押冻结涉案财物进行专项检查,切实提高侦查法治化水平。依托查办案件,深入开展警示教育、预防调查、年度报告等工作,提出预防对策建议,促进廉政机制建设,切实发挥预防工作对于保护和教育干部、遏制和减少犯罪的积极作用。

依法规范诉讼活动监督,保障法律统一正确实施。严格执行修改后的刑诉法、民诉法、行政诉讼法,健全行政执法和刑事司法衔接机制,明确案件移送标准和程序。深化刑事侦查活动监督,加大对限制人身自由司法措施和侦查手段的监督力度,加强对刑讯逼供和非法取证的源头预防。加大民事、行政诉讼监督力度,重点监督纠正裁判不公、虚假诉讼和程序违法等问题。在司法办案过程中,切实加强释法说理、法制宣传等工作,促进在全社会树立法治意识。

深入推进检察改革,健全检察权运行机制。以检察官办案责任制为核心,落实司法人员分类管理、职业保障等改革任务,明确各类检察人员的工作职责、流程、标准,形成权责统一、制约有力、运行高效的检察工作机制。完善案件质量终身负责制和错案责任倒查问责制,健全干预查办案件的记录和责任追究制度。加强跨行政区划的人民检察院建设,积极探索提起公益诉讼制度。健全主动发布重要信息、网上公开生效文书、便捷查询程序性信息的工作机制,进一步加大检务公开力度,切实增强检察工作透明度。

努力建设过硬队伍,全面增强司法能力。始终坚持党的领导,信仰法律、坚守法治,把保障人权、程序公正等司法理念落实到每一个司法办案行为。开展新一轮检察业务实训,完善与公安、法院的岗位交流锻炼制度,切实提升依法履职能力,努力建设正规化、专业化、职业化的检察队伍。加强案件流程管理等基层基础工作,实现从注重办案数量向注重办案质量转变,从封闭式管理向公开透明管理转变,从侧重内部监督制约向全面接受外部监督转变,确保严格依法履行检察职责。坚持从严治检不放松,绝不允许办关系案、人情案、金钱案,对检察人员违法违纪零容忍,坚决查处、绝不姑息。

各位代表,在充满希望和变革的20xx年,全市检察机关将在市委的领导、市人大及其会的监督下,依法履行宪法和法律赋予的职责,为建设法治中国首善之区作出应有的贡献。

依法对贪污贿赂犯罪, 国家工作人员渎职犯罪, 国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查等侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪进行侦查,对国家机关工作人员利用职权实施的某些重大犯罪案件进行审查,决定是否由人民检察院立案侦查;对 重大刑事案件依法审查批捕,提起公诉,领导全市各级人民检察院开展对刑事犯罪案件的审查批准逮捕、决定逮捕、提起公诉工作;领导全市各级人民检察院依法对刑事诉讼、民事审判和行政诉讼实行法律监督的工作,对本级人民法院和下级人民法院已经发生法律效力、确有错的判决和裁定,依法向市 高级人民法院提起抗诉或提请最高人民检察院向最高人民法院提起抗诉;对全市各级人民检察院在行使检察权中做出的决定进行审查,纠正错误决定;受理公民控告、申诉、检举和对贪污、贿赂犯罪的举报,办理刑事赔偿事项;对国家机关工作人员职务犯罪预防工作研究并提出防范对策;负责全市检察机关对检察环节中其他 社会治安综合治理工作的指导;组织全市检察机关的对外交流,开展有关司法协助,办理与境外的个案协查等工作。

多年以来,市检察机关在市委和高检院的领导下,在市人大及其会的监督指导下,在市政府的支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照走在全国前列、当好“检察业务工作和队伍建设两个表率”的目标,坚持“学习、规范、创新、提高”的新思路和“三基”建设的要求,紧紧围绕首都改革发展稳定的大局,突出“强化法律监督、维护公平正义”主题,严格履行刑事检察职责,积极维护首都社会政治稳定;加大查办职务犯罪力度,积极促进反腐败斗争深入开展;充分发挥职能优势,深入开展预防犯罪工作;依法履行诉讼监督职能,努力维护司法公正和统一;不断深化改革,为检察工作创新发展提供新动力;坚持从严治检,全面提高队伍的整体素质,在队伍建设、业务工作、改革管理、理论研究和检察保障等方面不断取得新成效。

北京到泰安经过哪些地方 工程测量实习工作报告书篇四

——2008年1月20日在北京市第十三届人民代表大会第一次会议上

北京市代市长 郭金龙

各位代表: 现在,我代表北京市人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请市政协各位委员提出意见。

一、五年工作的回顾

北京市第十二届人民代表大会第一次会议以来,全市人民在中共北京市委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕实现“新北京、新奥运”战略构想,抓住机遇,求真务实,锐意进取,首都改革开放和现代化建设取得新的重大成就。“十五”计划胜利完成,“十一五”规划进展顺利。

——首都经济迈上新台阶。初步统计,地区生产总值由2002年的4330.4亿元增长到2007年的9006.2亿元,年均增长12%以上,人均地区生产总值突破7000美元。地方财政收入由534亿元增长到1492.6亿元,增长1.8倍。万元地区生产总值能耗、水耗以及化学需氧量、二氧化硫排放量逐年下降,节能减排走在全国前列。

——改革开放更加深入。农村、国有企业和投资、金融、财税、科技等领域改革取得重大进展,非公有制经济进一步发展。累计实际利用外资183.6亿美元,是前五年的1.8倍;2007年地区进出口总额1929.5亿美元,是2002年的3.7倍。

——城乡面貌日新月异。交通建设跨越式发展,公交出行比例达到34.5%,比2002年提高6.5个百分点。市区空气质量二级以上天数达到67.4%,比2002年提高11.8个百分点;城八区和郊区污水处理率分别达到92%和47%,生活垃圾无害化处理率分别达到99%和76%;全市林木绿化率达到51.6%。

——奥运筹备顺利推进。26个比赛场馆、44个独立训练场馆竣工。“好运北京”系列赛事成功举办,各项保障工作有序展开。城市环境质量和市民文明素质不断提高。

——社会建设开创新局面。教育事业全面进步,科技创新能力明显增强。覆盖城乡居民的社会保障制度框架初步形成。首都公共卫生、社区卫生服务体系基本建立。文化更加繁荣,体育蓬勃发展。

——人民生活显著改善。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到21989元和9559元,年均实际增长11.5%和9.1%。五年全市增加就业263万人,登记失业率始终控制在2.3%以内。城镇居民人均住房使用面积超过20平方米。

二、三产业和“三农”的基本情况。确立高端产业发展战略,加快发展生产性服务业、文化创意产业、高技术产业和现代制造业,重点推进六大高端产业功能区建设。服务型经济主导地位进一步巩固,第三产业比重达到71%以上。制定实施循环经济发展规划,强化节能、节水、节地、节材各项措施,推动大型公建节能和非节能建筑改造,下大力气调整退出高耗能、高排放企业,稳步推进首钢等企业搬迁,坚决关闭小煤矿、非煤矿山和砂石生产企业,重点支持石化、建材、电力等行业开展清洁生产,工业节能降耗成效明显。首都经济发展呈现速度较快、结构趋优、消耗降低、效益提高的良好态势。

(二)统筹城乡发展,扎实推进社会主义新农村建设。2007年市政府对“三农”投入130.6亿元,是2002年的5.2倍。建立了“部门联动、政策集成、资金聚焦、资源整合”的新农村建设工作机制,各部门工作重点向农村延伸。实施“221行动计划”,加强农业服务体系建设,大力发展农民专业合作组织,建立农业政策性保险制度,率先实施农业生态服务补贴,促进都市型现代农业发展。加快村庄规划编制,加强基础设施建设,实施“农村亮起来、农民暖起来、农业资源循环起来”工程,所有行政村铺通了柏油路,广播电视实现“村村通”,3万多农户搬出泥石流易发区和采空区,农民安全饮水达标率由36%提高到79%,农村生产生活条件有了很大改善。全面落实国家各项惠农政策。完成土地承包经营权确权工作,规范建设征地补偿办法,完善被征地农民的社会保障政策,提高生态林建设占地补偿和养护补助标准。建立山区生态林补偿机制和农村管水员、乡村公路养护员制度,市级财政累计投入5.7亿元,帮助6万多农民在公益性岗位稳定就业。不断加大新型农民培养力度,实行村级经费补贴制度,全面发展农村社会事业。这五年,是制定实施“三农”政策最多、力度最大、农民得实惠最多的五年。

(三)加强城乡规划建设管理,大力提升城市承载能力和服务水平。在首都规划委员会的指导下,完成城市总体规划修编,确立了“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”的功能定位和“两轴-两带-多中心”的城市空间结构。制定区县功能定位及评价指标体系,统筹协调发展的格局逐步形成。高度重视古都风貌保护,完成一批重要文物建筑的修复,探索实施政府主导的旧城保护修缮和有机更新模式。完善城乡路网结构,实施市区交通疏堵工程,路网通行能力有效提高。五年新增城市道路669公里、高速公路162公里,改造提级公路8770公里,建成全国首条大容量快速公交线路。轨道交通新增运营里程66.6公里,总里程达到142公里,网络化运营格局初步形成。坚持公共交通公益性定位,实行低票价政策,优化公交线路,全面推行市政交通一卡通,公交整体发展水平显著提升。国家大剧院、首都博物馆等一批标志性建筑先后建成。基本完成南水北调北京段主体工程。坚持不懈地治理大气污染,实施控制大气污染第九至十三阶段措施,运用综合手段改善市区空气质量。建成12座污水处理厂和一批农村污水处理设施,完成城市骨干河道治理,水环境得到有效保护。城区基本实现生活垃圾无害化处理,农村垃圾“村收集、镇运输、区处理”新机制全面推行。危险废物无害化处置设施不断完善,建成放射性废物库。实施废弃矿山生态修复,营造防风固沙林7万多公顷,三道绿色生态屏障基本建成,城乡绿化美化取得显著成效。发挥市民主体作用,创新管理方式,建设网格化管理平台,提升信息化水平,城市服务管理能力大幅提高,在烟花爆竹“禁改限”、中非合作论坛服务保障等工作中得到体现。

(四)高标准做好各项筹备工作,为成功举办2008年奥运会、残奥会奠定坚实基础。坚决贯彻落实中央指示精神,全面实践“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”三大理念,不断提高各项筹备工作水平。优化奥运场馆规划设计,确立“安全、质量、工期、功能、成本”五统一原则,奥运工程建设顺利进行。突出环保、节能要求,广泛采用新技术、新工艺、新设备,在钢结构、膜结构等领域取得多项自主创新成果,谱写了中国建筑史上的新篇章。城市交通、公共安全、水电气热供应、无障碍设施、住宿餐饮、商业服务、社会秩序等各项保障工作有序推进,场馆运行、外围保障和城市运行无缝衔接的体制机制基本建立。全面开展城乡环境综合整治,市容市貌大为改观。广泛开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动,实施“五大文明行动”,创建公共文明示范地区,推进窗口行业单位奥运培训,举办全民健身与奥运同行、市民讲外语等群众文体活动,全社会参与奥运、奉献奥运、共享奥运的氛围日渐浓厚。(五)注重提高自主创新能力,加快建设创新型城市。深化科技体制改革,实施科技主题计划,组织了210个重大科技项目,科技支撑首都发展的能力明显增强。设立高成长企业自主创新专项资金,支持搭建科技条件平台,促进企业技术中心建设,企业创新主体地位得到强化。专利申请量稳步增长,发明专利比重超过50%。加快技术转移和交易体系建设,2007年全市技术合同成交额达882.6亿元。推动自主创新与实施品牌战略相结合,涌现出了一批中国名牌产品。优化高等教育和职业教育专业结构,鼓励开展多种形式的产学研合作,支持大学科技园和孵化器建设。完善鼓励留学人员归国创业的政策措施,形成吸引人才的有效机制,首都创新型人才更加聚集。出台了建设创新型城市的实施意见及配套措施,自主创新环境不断优化。

贯彻落实国务院关于做强中关村科技园区的重要决策,“五年上台阶”各项任务顺利完成。开展非上市公司代办股份转让等试点,以信用为基础、多渠道融资的投融资体系初步建立。

整合创新资源,启动百家创新型企业试点,推动建立“闪联”等23个产业技术联盟,企业协同创新能力不断提升,涌现出一批新技术、新产品和新标准。加强基础设施和公共服务设施建设,国家级产业基地及专业园区建设进展顺利,创新集群正在形成。

(六)深入推进改革开放,不断优化发展环境。对市与区县财政管理体制进行了调整,预算管理、国库管理等制度得到完善,公共支出占财政支出比重由2002年的81.8%提高到2007年的90.5%。加快投融资体制改革,试行政府投资项目储备、公益性项目代建、重大项目公示等制度。强化国有资产监督管理,完成国有资产清产核资,探索建立国有资本经营预算制度,推进国有企业“调改剥退”,国有经济布局结构逐步优化。通过实施重组、引进战略投资者等改革举措,有效化解金融风险,市属金融企业实力显著增强。贯彻落实《行政许可法》,精简行政审批、收费和企业年检事项,规范审批行为和程序。推广“一站式”办公和全程办事代理制,完善行政投诉工作机制。成立市政府对外联络办公室,积极做好为中央在京企事业单位的服务工作。整顿和规范市场秩序,出台了商业企业促销行为规范和供货商、零售商交易行为规范,认真开展治理商业贿赂专项工作,严厉打击侵权盗版和商业欺诈行为,信用体系建设进一步推进。清理限制性规定,搭建融资服务平台,鼓励支持非公经济发展。开展专业化、区域针对性强的投资促进活动,建立外商投资项目审批绿色通道。努力推进“大通关”,促进加工贸易转型升级和自主知识产权产品、自主品牌产品出口,大力发展服务贸易。2007年接待海外旅游者435.5万人次,旅游外汇收入达到45.8亿美元。拓展对外交流,国际友好城市达到41个,科博会、文博会、京港洽谈会、京台科技论坛、诺贝尔奖获得者北京论坛等大型活动越办越好。对口支援、京津冀区域协作迈出了新的步伐。

(七)切实解决民生问题,加快发展社会事业。完善各项促进就业政策,着力帮扶城乡就业困难群体,基本消除城乡零就业家庭。深入推行劳动合同和集体合同制度,较好地解决了农民工工资拖欠问题。实施农村社会养老保险、新型农村合作医疗和农村最低生活保障制度,农村社会保障体系逐步建立。全市城镇基本养老、基本医疗、失业保险覆盖率达到92%以上,建立生育保险、城镇居民“一老一小”大病医疗保险制度,农民工参加工伤和大病医疗保险人数分别达到190万和166万。稳步提高城乡居民社会保障相关待遇标准,城乡社会救助体系基本建立,社会福利事业、慈善事业加快发展。加大住房保障力度,累计建成经济适用住房1400万平方米,通过实物配租和发放租房补贴,解决了2.6万户最低收入家庭的住房困难。

建立和完善义务教育经费保障机制,提高公用经费定额标准,落实“两免一补”政策并扩大覆盖范围,完善家庭经济困难学生资助政策体系。采取多种有效措施,保障流动人口子女受教育权利。加快中小学规范化、标准化建设,开展城乡对口支援,改善农村学校、薄弱学校办学条件。高等教育率先进入普及化阶段,学习型城市建设稳步推进。加强文化活动基础设施建设,广泛举办群众喜闻乐见的文化活动,基本建成了覆盖城乡的公共文化服务体系。重点培育北京国际音乐节、新年音乐会、国际戏剧舞蹈音乐演出季等文化品牌。积极开展非物质文化遗产保护工作。大力推动文化体制改革,加快新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学等各项事业发展。

在中央的正确领导下,依靠首都和部队医务人员舍生忘死的工作、广大市民的共同奋斗和全国人民的大力支持,取得抗击非典的重大胜利。加强艾滋病等重大疾病预防与控制,有效防控高致病性禽流感疫情。积极推广中医药服务。加快城乡社区卫生服务体系建设,建成167个标准化社区卫生服务中心和2137个社区卫生服务站,完成规划设置的70%。实行社区卫生服务机构收支两条线管理,对312个品种常用药采取集中采购、统一配送和零差率销售,社区药品平均价格下降30%。

(八)大力抓好安全工作,坚决维护首都安全稳定。牢固树立安全责任重于泰山的意识,建立和完善社会公共安全、生产安全、食品药品安全和公共卫生安全监控责任体系,积极探索建立安全工作长效机制。组建市区两级应急管理机构,制定突发公共事件各级各类应急预案,加强各类设施和专业化应急队伍建设,普及公共安全知识,基本建成应急管理体系,及时妥善处置了各类突发事件。建立健全安全隐患排查整改工作机制,累计消除市级安全隐患1587项。加强安全生产法制和制度建设,出台了人员密集场所安全管理的政府规章和多领域安全管理规范,全面落实行业监管、综合监管和属地监管责任及生产经营单位主体责任,加强对煤矿、非煤矿山、危险物品、人员密集场所的监管,安全生产形势总体稳定。建立全市统一的食品安全监控和追溯体系,有效控制了突发食品安全事件。加强药品全过程监管,建立生产经营单位退出机制,坚决治理虚假广告,保证了群众用药安全。加强矛盾纠纷排查化解,做好人民来信来访和行政复议工作,注重人民调解、行政调解和司法调解相衔接。不断完善社会治安防控体系,深入开展基层安全创建和平安建设活动,全面推进科技创安工程,严厉打击各类违法犯罪活动,积极开展社区矫正试点工作。坚决开展同“法轮功”等邪教组织的斗争,严密防范国内外敌对势力的破坏活动,首都社会秩序保持平稳。

(九)不断加强政府自身建设,努力提高服务管理水平。完成政府机构改革工作,调整了交通、水务、园林绿化等7个部门的管理体制,行政执法体系不断完善,乡镇和街道管理体制改革稳步推进,事业单位行政许可职能逐步剥离,支持行业协会等社会中介组织加快发展。深入贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要,切实加强政府法制建设,五年共提请市人大常委会审议通过地方性法规41项,制定、修改和废止政府规章260项。认真贯彻监督法,全面执行人大及其常委会的决议,坚持重大事项报告制度,做好向人大常委会专项工作报告。主动加强与人民政协的联系,积极听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。坚持与人大代表、政协委员的联系制度,五年共办复全国和市人大代表议案、建议9257件,政协委员建议案、提案6713件。完善重大决策的规则和程序,不断提高决策的科学化、民主化水平。加快推进政务公开和电子政务建设。压缩政府部门经常性项目支出资金,全面规范公务员收入。扎实开展先进性教育活动,加强领导干部作风建设,切实树立“八个方面”的良好风气。认真落实党风廉政建设责任制,坚决查处违纪违法案件,积极配合中纪委严肃查处了刘志华严重违纪问题。严格实施公务员法,提出“职责清、情况明、数字准、作风正、效率高”的要求,狠抓基层基础工作,努力为基层、企业和群众提供优质服务。

五年来,社会主义民主法制和精神文明建设成效显著。基层民主进一步扩大,村民自治、社区自治和村务、厂务公开逐步推行。普法宣传教育活动更加深入,市民的法制观念不断增强。广泛开展社会主义荣辱观教育,不断提升精神文明创建活动水平,未成年人思想道德建设和大学生思想政治工作进一步加强。民族、宗教、侨务和对台工作取得新成绩。人口和计划生育工作扎实推进。妇女儿童、老龄、残疾人事业健康发展。国防教育和国防后备力量建设得到加强,双拥共建工作深入扎实,同呼吸、共命运、心连心的军政军民关系进一步巩固。

过去的五年,是全市人民按照科学发展观的要求,抓住奥运机遇,创新体制、调整结构、优化环境、全面发展的五年;是扎实推进社会主义和谐社会建设,着力解决民生问题,广大人民群众普遍受益的五年;是万众一心,奥运筹备工作按计划推进,成果显著的五年;是城乡面貌发生巨大变化,城市服务功能日益增强,现代化水平和文明程度不断提高的五年。这些成绩的取得,是党中央、国务院正确指引,市委坚强领导的结果,是全市人民团结奋斗、不懈努力的结果。在这里,我代表市政府,向全市各族人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、各人民团体、社会各界人士,向中央各部门、兄弟省市区和驻京部队,向来自全国各地的劳动者,向所有关心支持首都建设的香港与澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

各位代表,经过五年的实践,我们对推进首都改革开放和现代化建设的认识不断加深: 一是必须坚决与党中央保持高度一致,全面贯彻落实中央的各项大政方针和对北京工作的一系列指示精神,讲政治、顾大局,在任何时候、任何情况下,都要自觉维护中央权威,确保中央政令在北京畅通。

二是必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,从首都城市性质和功能出发,不断深化对首都经济规律、社会规律、自然规律的认识和把握,集中各方面的力量和智慧,全面履行好“四个服务”职能。

三是必须深入贯彻落实科学发展观,坚持首都经济的发展方向,不断丰富首都经济内涵,紧紧抓住奥运机遇,提高自主创新能力,切实转变经济发展方式,加快产业结构调整,着力化解人口资源环境矛盾,促进首都经济又好又快发展。

四是必须坚持立党为公、执政为民,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,使广大人民群众共享改革发展成果,努力构建社会主义和谐社会首善之区。

五是必须坚持社会主义市场经济发展方向,坚定不移地加快改革开放,充分发挥市场在资源配置中的基础作用,着力优化发展环境,为实现科学发展提供体制机制保障,使首都的资源优势持续不断地转化为发展优势。

六是必须加快服务型政府建设,努力探索城市政府履行职能的具体方式,统筹做好“规划、发展、建设、运行、服务、管理”六个方面工作,不断提升城市服务管理水平。

总结成绩和经验的同时,我们也清醒地看到,目前首都经济社会发展中还存在一些突出的困难和问题,主要表现在:人口资源环境矛盾尚未得到缓解,治理环境污染、交通拥堵的任务仍很艰巨;公共服务能力亟需增强,城市管理水平亟待提高;经济发展方式需要进一步转变,城乡、区域差距较大,经济社会发展不平衡;住房市场结构不合理,价格上涨过快,违法违规用地时有发生;劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、安全生产等方面关系群众切身利益的问题需要加快解决;政府职能转变还不到位,服务意识、工作作风、工作效率等方面还有明显差距,极少数干部以权谋私、贪污受贿等腐败现象依然存在。对于上述问题,必须高度重视,继续认真加以解决。

二、今后五年奋斗目标和2008年工作任务的建议

党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜,对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署,为做好首都工作指明了道路和方向。今后五年,北京将处于城市化、信息化、市场化、国际化的加速期。机遇前所未有,挑战也前所未有,机遇大于挑战。我们要在成功举办一届有特色、高水平奥运会的基础上,全面实现“十一五”规划,建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区。根据市第十次党代会的部署,今后五年全市经济社会发展的奋斗目标和主要任务是:——努力实现首都经济又好又快发展。完善现代市场体系,更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用,建立健全充满活力、富有效率、更加开放的体制机制。切实转变发展方式,进一步优化产业结构,第三产业比重达到74%以上,提升现代制造业整体素质和竞争力,大力发展都市型现代农业,资源能源节约走在全国前列。显著增强自主创新能力,基本建成创新型城市。加快城市南部、西部地区建设,加强生态涵养发展区建设,全面推进新农村和新城建设,形成城乡经济社会发展一体化新格局。地区生产总值年均增长9%左右,人均地区生产总值达到10000美元以上。

——不断提高城市文明程度。大力发展社会主义先进文化,覆盖城乡的公共文化服务体系更加完善,妥善保护古都风貌,文化中心的功能不断加强。全面推进义务教育均衡发展,不断提高教育发展质量,基本实现教育现代化,建设学习型城市。深入落实依法治国基本方略,进一步增强全社会法制观念,推进法治政府建设,健全基层民主制度。不断完善精神文明建设的长效机制,使城市文明程度和市民文明素质明显提高。

——全面推进和谐社会首善之区建设。实现劳动者比较充分的就业,基本建立覆盖城乡的社会保障体系。实现基本公共服务均等化。收入分配秩序进一步规范,城乡居民家庭财产普遍增加。人民群众利益表达渠道更加畅通,基层化解社会矛盾的体制机制更加健全,首都社会更加安定有序。

——加快建设现代宜居城市。积极探索有效调控人口规模的政策、途径和方法,努力提高人口素质。大力推进生态文明建设,努力形成符合可持续发展要求的产业结构、增长方式、消费模式。增强基础设施承载能力,建设现代化的综合交通、能源供应、水资源供给体系。加强生态保护与环境治理,逐步建立起现代化的垃圾、污水处理体系,城市环境质量基本达到国家标准。

2008年是贯彻落实党的十七大精神的第一年,是北京奥运之年,我们将迎来改革开放30周年。做好今年政府工作,责任十分重大。现在距离奥运会开幕只有201天,各项筹备和服务保障工作到了最关键的时候,决胜在即,时不我待,务必夺取奥运攻坚战的全面胜利。我们一定要切实增强紧迫感、责任感、使命感,充分发挥各方面的积极性、主动性、创造性,确保一届有特色、高水平的奥运会圆满成功!我们一定要保持经济社会的良好发展势头,不断巩固文明建设成果,努力营造经济发展、社会祥和的良好局面,让“新北京、新奥运”战略构想胜利实现!

今年政府工作总的要求是:全面贯彻落实党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全力办好有特色、高水平的奥运会、残奥会,深化改革开放,推进自主创新,着力优化经济结构和提高经济增长质量,切实加强节能减排和生态环境保护,不断提升城市现代化建设与服务管理水平,更加重视改善民生和促进社会和谐,在新的起点上推动首都经济社会又好又快发展。

全市经济社会发展主要目标是:万元地区生产总值能耗、水耗分别下降5%和4%,化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降4%和10%,市区空气质量二级以上天数力争达到70%;城镇登记失业率控制在2.3%以内;居民消费价格指数低于全国平均水平,力争调控在103.5%左右;地方财政收入增长15%;城乡居民收入实际增长7%;地区生产总值增长9%,人均地区生产总值超过8000美元。

(一)高质量、高水平做好奥运筹办和服务保障工作。

办好2008年奥运会、残奥会,是国家的大事,是全国人民的大事,是中华民族的大事,倍受世界瞩目。要坚决落实党的十七大和中央关于办好2008年奥运会、残奥会的指示精神,深入实践“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”理念,大力弘扬在奥运筹办过程中形成的为国争光的爱国精神、艰苦奋斗的奉献精神、精益求精的敬业精神、勇攀高峰的创新精神和团结协作的团队精神,全面完成各项筹办任务,全力以赴做好各项服务保障工作。

精心打造一流的奥运工程。深入落实“五统一”要求,确保国家体育场按时竣工和测试赛成功举行,抓好国家会议中心、奥运村、媒体村、多功能演播塔及奥林匹克森林公园等相关设施的建设和交付使用。对全部场馆和设施进行反复测试,排查可能出现的故障点、风险点,逐项整改完善。督促业主单位与施工单位、设备供应商、服务提供商签订责任状,组建奥运期间的工程保障团队。完成首都国际机场扩建、北京南站改扩建和地铁10号线一期(含奥运支线)、机场线及奥运场馆周边道路建设任务。建成机场二通道等6条高速公路和安立路大容量快速公交线路。建成太阳宫、郑常庄燃气热电厂,完成奥运场馆及周边热力管线和输变电工程,确保奥运会能源供应的安全可靠。加快无障碍设施建设,满足举办残奥会的需要。切实搞好城市环境建设。实施第十四阶段控制大气污染措施,执行最严格的污染物排放标准,加大夜间机动车污染专项整治力度,加强施工扬尘管理,取消城乡结合部地区的原煤散烧,完成油气回收治理改造、城区平房区5万户“煤改电”任务。认真落实《第29届奥运会北京空气质量保障措施》,密切与周边省市的环境合作,采取更加严格的控制手段,加强对环境质量的监控和预报,实现我们对国际社会的承诺。做好供水系统改造和城市水系骨干河道维护管理,改善城市水环境,确保用水安全。落实奥运城市环境景观规划,实施好2008添彩工程。继续抓好五大秩序专项治理,完成重点地区的环境综合整治工作。建立城市环境秩序监测和评价体系,完善长效管理机制,营造干净整洁、文明优美的城市环境。

高标准保障城市运行。有条不紊地推进奥运会筹备向举办转轨,在“2008环境建设指挥部”基础上组建城市运行指挥中心,建设城市运行指挥平台,建立高效的工作机制,实现各部门、各区县与奥组委工作的全面对接。积极配合奥组委安排好各项赛事,精心组织好奥运火炬传递和奥运会、残奥会开闭幕式等大型活动。全力做好奥运会、残奥会期间对外宣传、交通通信、住宿餐饮、水电气热供应、环境卫生、医疗卫生、志愿者队伍等工作。强化属地管理,健全场馆外围保障与场馆运行的协调机制,确保场馆运行和城市运行的无缝衔接。完善各类应急预案,加强实战演练,实施风险控制和动态管理,有效预防和处理各类突发事件。全面开展城市排水系统的排查和疏通改造,提高应对极端天气影响的快速反应能力。进一步完善奥运交通保障方案,科学组织、合理实施交通管理措施,加大公共交通服务供给,实现赛事交通与社会交通和谐运转。

确保首都安全稳定。全面落实奥运安保的总体方案和各项措施,建立高效畅通的指挥决策机制,加强安保合作和队伍建设,提高实战能力和服务水平。深入开展安全隐患排查整改,加强各类人员密集场所的安全检查,加大安全生产管理监督和源头治理力度,防范遏制重特大事故。做好信息安全工作。强化食品药品安全监管体系建设,健全食品药品可追溯系统,巩固产品质量和食品安全专项整治行动成果。健全以属地管理为主的维护稳定工作体制,逐级签订安全稳定责任书。强化社会治安综合治理,创新群防群治工作机制,有效预防、依法严厉打击各类违法犯罪活动,净化社会治安环境,确保实现“平安奥运”的目标。

努力营造热情友好的奥运氛围。深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动,扎实推进人文奥运行动计划。实施文明礼仪示范工程,突出抓好公共卫生、公共秩序、公共交往等领域文明行为规范,着力提高窗口行业单位的业务技能和服务水平。强化赛场文明建设。尊重、关爱残疾人,在全社会形成扶残助残的良好风尚。加强首都公共文明示范地区建设,深入开展群众性精神文明创建活动。广泛动员全市人民行动起来,当好东道主,弘扬奥林匹克精神,展示优秀传统文化,展示市民文明素质,展示首都文明形象,共建共享奥运成果。

(二)保持首都经济又好又快发展。

做好今年的经济工作,对于成功举办奥运会,保持首都经济又好又快发展,着力改善民生、促进社会和谐稳定,具有特殊重要的意义。要认真贯彻落实中央宏观调控的决策、部署和措施,坚持好字优先、稳中求进,立足于实现全面协调可持续发展,加快经济发展方式转变,进一步增强发展的协调性,不断提高首都经济的综合实力。

合理调控固定资产规模和结构。初步测算,今年全社会固定资产投资总规模将达到4300亿元,增长11%左右。市政府固定资产投资拟安排264.5亿元,增幅与去年持平。按照区别对待、有保有压的要求,发挥政府投资和规划的引导作用,在保证举办奥运等重大投资需求的基础上,继续加大对重点基础设施、重点产业以及关系民生的重点领域的投入,引导资金投向生态涵养发展区、城市南部、西部地区,支持新农村和以通州、顺义、亦庄为重点的新城建设。严格执行能耗和环保标准,加强和规范新开工项目管理。从严控制新增建设用地,强化监督检查,严肃查处违法违规用地。按照“建设一批、落地一批、储备一批”的思路,认真做好统筹协调和服务工作,切实抓好重点工程建设。

努力扩大消费需求。初步测算,今年社会消费品零售额将接近4300亿元,增长13%左右。继续提高城乡居民收入水平,着力解决农民、企业职工及退休人员、城镇低收入群体的增收和社会保障问题,落实好相关政策措施,稳定居民消费预期,提高居民消费能力。全面落实商业服务业迎奥运三年行动计划,促进重点综合商业街、特色街区改造。支持银行卡工程,提高消费便利程度。加快农村现代流通体系和商业网点建设,改善郊区休闲旅游环境,进一步扩大农村消费。积极引导住房、汽车合理消费,扩大旅游、文化体育、时尚休闲的消费份额。同时,高度重视、切实做好居民基本生活必需品的价格稳定工作。加强与主要供应地的沟通与合作,搞好产运销衔接和重要商品储备,确保基本生活必需品不脱销、不断档。健全价格监测、预警和应急机制,完善防止价格异常波动预案。严格控制政府定价和政府指导价的调整,必要时对部分重要的居民基本生活必需品及服务,实行临时价格干预措施。加强市场监管,整顿和规范市场经济秩序,严惩价格违法和扰乱市场行为。采取应急救助、临时补贴等措施,确保低收入群体生活水平不下降,保障学校食堂食品供应和饭菜价格稳定。采取分类指导的办法,防止奥运会期间相关商品和服务价格出现恶性上涨。加强对经济运行的监测和调节,完善煤电油气运突发事件应急体系,做好能源和重要原材料的供需衔接,保障首都经济平稳运行。

深入推进产业结构调整。坚持以现代服务业为引领,完善产业导向政策和扶持政策,大力发展生产性服务业和文化创意产业。完善金融业扶持政策和服务体系,加快金融后台服务园区建设,积极吸引各类金融机构在京发展。推进空港综合保税港区等重点项目,促进现代物流和商务服务业发展。构筑投融资服务平台,培育骨干企业和战略投资者,搞好文化创意产业集聚区建设,壮大文化创意产业集群。紧抓奥运机遇,积极促进体育产业、会展业、旅游业加快发展。以高技术产业带动现代制造业发展,搞好项目引进和自主研发,推进第三代移动通信、数字电视、下一代互联网等关键技术的产业化应用,加快康宁玻璃基板、中芯国际增资扩产、现代汽车第二工厂、康明斯发动机等重点项目建设。支持发展生物医药、清洁技术和高端建筑建材产业。研究制定促进高端产业功能区发展的意见,加快基础设施和配套服务设施建设,提升产业集中度、竞争力和辐射力。做好搬迁后首钢原址的发展规划。健全管理服务机制、沟通协调机制和资源整合机制,为中央在京企业发展提供便利、快捷的全程服务。认真完成好第二次经济普查的各项任务。

不断提高自主创新能力。认真总结中关村科技园区20年发展经验,推动体制、政策、管理和组织创新,积极开展投融资、信用、协会组织、政府采购等各项改革工作,鼓励创业投资发展,深化非上市公司代办股份转让试点,推进知识产权质押贷款和信用贷款工作,进一步发挥园区的龙头带动作用。完善落实促进自主创新的各项政策,重点支持具有自主品牌的企业和项目发展,加快推进以企业为主体、市场为导向的各类新型产学研合作,努力为中央在京科研院所、高等院校发展创造更好条件,支持中央企业在京设立研发机构,积极促进国家重大科技创新项目落户北京。强化创新资源整合,完善首都科技条件平台运行机制,推动产业技术联盟建设,加大对引进技术的消化、吸收与再创新。加强知识产权保护,建设全国技术交易中心,支持留学人员创业园发展,促进大学科技园和孵化器与风险投资结合,探索建立促进成果转化的“种子”资金,健全科技成果产业化服务体系。抓好创新型人才培养和引进,畅通人才绿色通道,建立海外学人中心,着力解决高端人才在京住房、配偶就业、子女入学等方面问题。实施中长期科技发展规划,继续深化科技体制改革,围绕解决首都发展的难题,组织实施一批重大科技项目,争取在重点领域和关键技术上取得突破,提升首都自主创新能力。

继续做好节能减排和循环经济发展工作。建立市、区县政府节能降耗减排工作责任制,落实国家节能减排统计监测及考核实施方案和办法。继续调整退出高污染、高能耗、高水耗企业,支持首钢完成年度压产任务,推进化工二厂、有机化工厂搬迁,关停二热、三热的小火电机组。加强石化、建材、电力等重点行业的资源消耗管理、污染预防和全过程控制,完善能耗、水耗指导指标和监测平台。严格执行新增建筑节能设计标准,加强大型公建的能耗控制,推进既有建筑及供热系统节能改造,继续实施郊区新城集中供热工程。抓好清洁能源和可再生能源重点项目建设。完善用水计划、定额管理和超定额累进加价制度,发展节水灌溉10万亩。加快污水和再生水管网建设,对现有污水处理设施进行扩容改造。加强回收利用体系建设,积极推行垃圾分类收集和处理,推进再生资源产业化。搞好循环经济示范项目,加强产业园区生态建设。各级政府要带头树立资源节约意识,落实节能减排任务;加强宣传和引导,形成全社会节能减排的良好风尚。加强社会主义新农村建设。坚持和完善各项强农惠农政策,推进新农村建设模式创新。今年市政府拟安排“三农”资金150.9亿元。加快都市型现代农业区域化、规模化发展,扶持一批农业产业化项目,建设一批农业主题公园,积极培育走廊经济、流域经济,形成产业集群。鼓励农民自主创业,发展壮大集体经济,积极支持小城镇建设。健全农业支持、保护与服务体系,研究制定《农民专业合作社法》实施细则,加强基层农业技术推广体系建设,扩大农业政策性保险的险种和覆盖范围,加强农产品质量安全监管,提高动植物疫病防控能力。完成300个村庄规划编制任务,启动200个村庄基础设施“五项工程”建设,鼓励各区县根据实际情况加快建设步伐。完成70万农民安全饮水工程,升级广播电视“村村通”系统,加强农村消防设施建设,改造农村配电网。继续实施“亮起来、暖起来、循环起来”工程。加强农村公共服务中心建设,推进农村信息化,建立农村公共服务设施管护长效机制。大力促进生态涵养区发展,研究制定产业发展规划,提高市政府固定资产投资比重,推动一批符合功能定位的重大项目落户,支持资源型产业调整地区发展新兴产业,做好小流域综合治理、废弃矿山生态修复和新一轮山区搬迁工程等工作,探索建立区县结对帮扶、互利合作的长效机制。做好第七届中国花卉博览会各项筹备工作。

二、三级企业股份制改造,加大国有资本从劣势企业退出的力度,推进企业上市和上市公司重组。继续探索国有资本经营预算管理,开展国有独资公司完善法人治理结构的综合试点。深化集体企业改革。鼓励、支持和引导非公有制经济健康发展,安排专项资金5亿元,支持中小企业发展,完善面向中小企业的融资体系,研究设立相应的再担保机构。进一步加强社会信用体系建设。积极推进供热体制改革。巩固完善生态林补偿机制,探索水源保护区、矿产资源保护区生态补偿机制。搭建农地流转信息平台,抓好集体建设用地流转试点。大力推进农村综合改革,开展城乡结合部地区综合管理体制改革试点,支持放宽农村金融机构准入政策试点工作,研究完善整建制农转居的配套政策,深化乡村集体经济产权制度改革,积极推进集体林权制度改革。

着力提高对外开放的质量和水平。建立利用外资区域与产业评估体系和质量评价指标体系。继续做好重点地区的投资促进工作,大力引导外资投向生产性服务业、文化创意产业和高端制造业,吸引国内外大企业在京设立地区总部等机构。制定促进服务贸易发展的政策措施,抓好各类服务外包基地建设,积极承接国际服务外包的高端环节。鼓励进出口交易活动,继续支持拥有自主品牌、自主知识产权的产品出口,拓展文化产品和文化服务的对外贸易,扩大先进技术设备和资源性产品进口。支持有条件的企业开展跨国经营,培育国际名牌和国际企业。认真做好第七届亚欧首脑会议等国家重大活动的外事服务工作。积极参与京津冀、环渤海区域经济分工合作,促进区域协调发展。

(三)加快推进以改善民生为重点的社会建设。

着力解决民生问题,着力化解社会矛盾,着力加强社会管理,着力营造欢乐祥和的社会环境,对促进社会和谐、办好奥运会具有重要作用。要坚持以人为本,推进基本公共服务均等化,为群众办好59件重要实事,努力实现“无零就业家庭、无城镇危房户、无重大重复上访户、无社会救助盲点、无拖欠工资问题”的目标,更好地改善人民生活。

优先发展教育。加大投入力度,支持100所小学在主要项目上达到新颁办学标准,进一步改善农村学校、薄弱学校办学条件,发展农村幼儿教育,推进山区义务教育提升工程。完善农村地区学生、城市困难家庭学生、特殊教育学生的助学政策,保证来京务工人员子女接受义务教育。继续组织城镇教师和大学生到农村支教。全面加强教师队伍建设,设立40个农村中小学教师研修工作站,保证1000名农村骨干教师进站研修。提高农村特别是山区教师工资待遇水平,进一步改善山区教师工作学习条件。大力实施素质教育,稳步推进课程改革,减轻中小学生课业负担,提高教育质量。加强学校体育工作和心理健康教育,提高学生综合素质。加快职业教育基地和示范性院校建设,促进中高职教育相衔接。实施高等学校“质量工程”与“创新工程”,加快沙河、良乡高校园区建设。加强在职培训、社区辅导等继续教育。鼓励、引导和规范民办教育事业健康发展。推进学生德育实践活动基地建设,加强和改进大学生思想政治工作,完善学校、家庭、社会相结合的未成年人教育网络。

进一步扩大和促进就业。认真落实《就业促进法》,健全小额贷款、创业培训等扶持政策,大力支持自主创业和自谋职业。完善“零就业家庭”就业动态帮扶机制,做到出现一户、帮扶一户、解决一户,保证有就业能力的家庭至少有一人就业,实现“无零就业家庭”目标。做好首钢等国有企业富余职工分流安置工作,引导和鼓励高校毕业生到基层和农村就业,扩大残疾人就业规模。实行农村劳动力转移就业登记动态管理制度,将促进就业政策进一步向农村延伸,实现7万名农村劳动力转移就业。以健全村级就业服务体系为重点,创建2000个充分就业社区(村)。加强高技能人才培养,重点做好面向农民、就业困难群体的职业技能培训。落实《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》,健全劳动关系协调机制,保障劳动者合法权益。完善企业工资支付监控、工资支付信用和工资保证金制度,坚决制止企业拖欠工资行为,努力做到“无拖欠工资问题”。

加快建立覆盖城乡的社会保障体系。今年市级财政拟安排社会保障支出62.1亿元,比上年增加8.6亿元。继续完善城镇职工基本医疗保险制度,调整职工基本医疗保险报付结构,提高门诊特别是社区用药报销比重。完善“一老一小”医保政策,解决部分门诊药费报销问题,增加大病医保种类。加大政府补贴力度,完善新型农村合作医疗统筹模式和补偿政策。出台劳动年龄内无医疗保障城镇居民参加医疗保险的政策,实现城乡医疗保障制度的全覆盖。推行医保报销“一卡通”。逐步做实基本养老保险个人账户,提高企业退休人员基本养老金水平。实施新型农村社会养老保险改革方案,落实城乡无社会保障老年居民养老保障办法,为符合条件的70万老年人每人每月发放200元福利养老金,基本实现城乡养老保障制度的全覆盖。认真研究低保边缘群体的保障问题,完善社会救助制度,健全对低收入人群的救助措施,实现社会救助全覆盖,做到“无社会救助盲点”。加强养老和福利设施建设,提高居家养老服务水平。大力发展慈善事业。

多渠道解决群众住房困难。加快健全廉租住房制度,今年市级财政筹集资金29亿元,建设收购50万平方米廉租住房,将廉租住房保障范围扩大到低收入住房困难家庭。加强经济适用住房的建设和管理,建设300万平方米经济适用住房。增加中低价位、中小户型普通商品住房供应,重点建设450万平方米“两限”房。完善建设的协调推进机制,加快审批进度,确保项目落地、土地供应、资金投入、税费减免和工作责任落实到位,在保证质量的前提下,尽快形成实物供应。统筹旧城区风貌保护和解决群众住房困难,修缮整治40条胡同、1400个院落;安排市级财政支出5.8亿元,全力以赴解决1万户居民危房问题,落实排险修缮责任,改善居住在五类危房中群众的住房条件,努力实现“无城镇危房户”的目标。完成300个老旧小区的改造任务。进一步加强和改进房地产市场调控,调整土地供应结构,严格执行住房信贷管理政策,加快“二手房”和住房租赁市场发展,抑制房价过快上涨。

推进卫生事业改革与发展。研究落实医药卫生体制改革的具体方案和措施。完善公共卫生服务体系,增强对重大疾病的防控能力,深入推进爱国卫生运动,倡导健康生活方式,提高市民健康水平。强化社区卫生服务功能,推行社区卫生首诊制、双向转诊制和家庭医生服务模式,推广中医药服务。完善医疗服务体系,加快郊区医疗中心建设,完成所有社区卫生服务中心(站)的标准化建设和基本设备配备任务,加强社区医护人员队伍建设,推进优质医疗资源向郊区转移。改善医院服务与管理,使各项缓解群众看病就医困难的措施落到实处。完善药品供应保障体系,拟安排市级财政支出2亿元,扩大社区基本用药目录,增加品种,实现零差率药品配送覆盖城乡。解决好乡村医生基本待遇和养老保障问题。重视妇幼卫生和计划生育事业,保持稳定的低生育水平。研究制定老年医疗服务体系、精神卫生防治体系建设规划。

继续推动公交优先发展。加大公共财政的投入力度,在加快轨道交通建设的同时,推进地面公交提级改造。重点建设交通枢纽和综合驻车设施,改善换乘条件,提高运输效率。推进城乡客运一体化进程,改造乡村公路200公里,开通农村客运线路25条,实现行政村全部通公交。按照整体推进、分级负责、分步实施原则,将公交低票价政策逐步向郊区农村延伸。组织实施缓解市区交通拥堵第五阶段措施,建设好交通综合信息平台和智能交通管理系统,提高管理水平,为市民提供更快捷、方便的出行服务。

大力发展文化事业。大力弘扬社会主义核心价值,加强和谐文化建设,培育文明风尚。制定新的基层文化建设规划,建设一批街道、乡镇综合文化站和行政村文化活动室。办好“文艺演出星火工程”、“周末场演出计划”、“民族艺术进校园”等活动,精心举办系列奥运文化广场演出,培养基层文化活动带头人。继续推动益民书屋建设。加快国家话剧院、首都图书馆二期暨北京市方志馆工程、市文化中心等重要文化设施建设。加快经营性文化事业单位转企改制,培育一批文化精品,繁荣文化市场。保护民族民间优秀文化,开展文物与非物质文化遗产普查。整合首都文化资源,发挥整体优势,大力发展广播影视、新闻出版事业,繁荣哲学社会科学。加强科普工作,重点普及节能、节水、环保知识,提高公众科学素养。加强网络文化建设和管理,营造良好网络环境。广泛开展全民健身运动,所有行政村配建全民健身设施。进一步提高竞技体育综合实力,力争在奥运会、残奥会上取得优异成绩。

全面提高社会管理水平。研究制定首都社会建设总体规划,健全组织领导体系,鼓励和支持各类社会组织的发展,建立以社区为基础、社会组织为载体、社会人才队伍为保障的社会公共治理体制。着力加强基层基础工作和社区建设,探索新的社区管理体制,建立社会工作者队伍,健全社区工作者职业资格、工资增长及培育管理机制,规范社区公益事业经费使用和管理,改善社区办公和服务用房条件。完善政府购买社区公共服务政策,创新政府公共服务的提供方式。建设好信息系统,健全房屋租赁和居住证管理体系,提升流动人口服务管理水平。完善信访制度,加强基层信访工作,充分发挥社会矛盾调处中心、信访信息系统、非紧急救助服务系统等平台的作用,畅通群众利益诉求表达渠道。健全人民调解、行政调解、司法调解的衔接机制,加强行业调解、社区调解组织建设,发挥律师等社会资源的作用,提高综合化解社会矛盾的效率和效果。主动帮助群众排忧解难,依法妥善处理人民内部矛盾,重点解决重大重复上访积案,努力把各类矛盾化解在萌芽状态、化解在基层,实现“无重大重复上访户”目标。

全力维护团结和谐的大好局面。深入开展民族团结进步创建活动,加快少数民族乡村经济发展。支持爱国宗教团体自身建设,提高依法管理宗教事务的水平。进一步调动归侨侨眷和海外侨胞参与北京建设的积极性。加强对台工作,推进京台经济科技文化交流与合作。依法维护妇女儿童、残疾人的合法权益。认真落实“五五”普法规划,积极推进公益法律服务体系建设。支持工会、共青团和妇联等群众组织开展工作。充分发挥国防教育基地和大众传媒作用,深入开展丰富多彩的双拥共建活动,加强国防后备力量建设,继续做好优抚安置工作,努力解决随军家属就业和子女入学等问题,不断巩固军政军民团结。

(四)加强政府自身建设。

深化行政管理体制改革,加强政府自身建设,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是履行好政府职能、优化发展环境的关键环节,是推动科学发展、促进社会和谐的重要保障。必须进一步加强政府自身建设,努力建设服务型政府。

认真学习贯彻党的十七大精神。我们要紧密结合北京工作实际,学习好、领会好、贯彻好、落实好党的十七大精神,积极投入到学习实践科学发展观的活动中去,不断提高领导科学发展的能力。要努力把握首都经济社会发展的客观规律,努力掌握统筹兼顾的根本方法,努力提高决策的科学化和民主化水平,以改革创新精神开拓各项工作的新局面。

不断提高依法行政能力。全面执行人民代表大会及其常委会的决议,自觉接受人大监督。认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见,接受人民政协的民主监督。接受新闻舆论和社会公众监督。深入贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要,加强行政监督,规范行政行为,完善和严格执行政府绩效管理制度和行政问责制度,加大对滥用权力和失职渎职行为的追究力度。完成年度行政立法任务,理顺行政执法体制,提高行政执法水平。着力转变政府职能。积极推进行政管理体制改革,强化社会管理和公共服务职能,精简和规范各类议事协调机构及其办事机构,制定事业单位分类改革总体方案。深化行政审批改革,继续减少和规范行政审批和许可事项,推进政府管理机制、制度和服务方式创新,更好地为基层、企业和社会公众服务。落实国务院《政府信息公开条例》,健全政府信息公开工作机制和制度规范,增强政府工作透明度和公信力。

大力加强作风建设。深入开展调查研究,了解工作中的突出问题和群众最关心的利益问题,总结推广实践中创造的好经验好办法,使我们的各项工作更加符合客观实际,更加体现群众意愿。加强部门间的沟通协调配合,着力提高行政效率,力戒推诿扯皮。坚持求真务实,切实精简会议,减少文件,狠抓工作落实。坚持勤俭办一切事情,降低行政成本,反对铺张浪费。加强公务员队伍建设,增强公仆意识,全心全意为人民服务。

切实推进廉政建设。加强对权力运行,特别是对领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督和制约。规范财政转移支付、土地征用出让、政府采购、国有资产转让等公共资源权力运行。深入开展执法监察、廉政监察和效能监察,加强制度建设,积极探索从源头上预防和治理腐败的新举措。坚决纠正损害人民群众利益的不正之风,坚决查处违法违纪案件,决不姑息。

各位代表,举办一届有特色、高水平的奥运会、残奥会,把北京建设成为繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区,是中央的重托、人民的期待、民族的愿望,是我们无比神圣的使命和义不容辞的责任。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在中共北京市委的领导下,大力发扬改革创新、求真务实、团结奋进的精神,扎实工作,奋力拼搏,把首都改革开放和现代化建设不断推向前进!

北京到泰安经过哪些地方 工程测量实习工作报告书篇五

实习是每一个大学毕业生必须拥有的一段经历,它使我们在实践中了解社会、在实践中巩固知识。实习又是对每一位大学毕业生专业知识的一种检验,它让我们学到了很多在课堂上根本就不到的知识, 人情世故、生活态度、待人处事、职场的生存之道等,使得我们既开阔了视野又增长了见识。实习也是我们走向工作岗位的第一步。我们在获得基本知识和基本技能的基础上进行一次较全面、系统的训练以巩固课堂教学知识加深对测量学的基本理论的理解同时将书本上的理论知识运用到实际当中用有关理论指导作业实践做到理论与实践相统一并且提前与实习单位对接为实习单位提供对口的技能人才。通过实习通过写实习报告总结这二个月的实习经历回望来时路总结经验教训进一步提升自己为以后的工作打下良好的基础为走上社会奠定基础。

一、 实习专业简介

"测绘"顾名思义测量绘图之义。它属于大地测量学的分支学科,就是工作人员通过计算机技术、光电技术、网络通讯技术、空间科学、信息科学为基础,以全球定位系统(gps)、遥感(rs)、地理信息系统(gis)为技术核心和一些人为的操作仪器如:全站仪,水准仪、经纬仪、全站仪、gps接收机、gps手持机、超站仪、陀螺仪、求积仪、钢尺、秒表等,将地面已有的特征点和界线通过测量手段获得反映地面现状的图形和位置信息的一门学科。我的专修专业是建筑工程技术,实习的专业却是地形测绘。这两门专业看起来是两门不同的专业,但是测量这个岗位却紧紧地把这两门专业联系起来,使得我有了这次实习的宝贵机会并且积累了许多经验。

二、 实习目的

1:学会熟练操作全站仪以及其他仪器;

2:通过实践来掌握三角测量的的作业程序和测量步骤;

3:学会以及熟练运用软件来绘制出地形图;

4:学会基本的数据处理。

通过实际的操作从控制点的建立到地形点的测绘再到手绘成图等等,可以增强测绘地面点的概念的认识,提高解决工程中实际测量问题的能力,为今后参加工作打下坚实的基础。

三、实习安排

我此次毕业实习的进程安排大致如下:

(3)20xx年x月--20xx年5月上交实习报告、实习日志和实习鉴定表。

四、实习内容

20xx年的年初我们来到我们的实习单位--测绘咨询有限责任公司。经过初期的接触和侧面的简单了解,我得到了我们所做的工作是石油以及天燃气管线线路的测量。而我在此项工作中所从事的外业通俗的说法就是在野外搞实际测量。

刚开始来到新公司从事新的工作以及面对新的面孔以及新的语言,一切在我的眼中都是"新"的。我在师傅以及其他老员工的带领下迅速进入状态,经过长达数十天的跋涉和跋涉,流过无数的泪水,当然也有略带有咸味的汗水,花费大量的人力,物力以及其他隐形的资源,最终拿下数十公里的管线测量工作。

当然生命是永无止境的,我们的追求也是永无止境的,这个项目的结束对于我们也就是新的项目的开始,在首个项目结束的同时新的项目工作就接踵而来。我们的生命中以及生活中,会出现许许多多重复而又"无聊"的事,对于有些人就是许多重复而又无聊的事。当然在生活和生命中当然时不时惊现一些小小的插曲,有时候是高兴地,我们笑而已过;有时候是不愉快的,我们含泪已过;还有一些居于两者之间,我们每个人都会各自怀特有的心情度过。

地球是圆的,真理是不变的!

五、实习总结

通过这次实习,锻炼了很多测绘的基本能力。首先,是熟悉了仪器的用途,熟练了仪器的各种使用方法,掌握了仪器的检验和校正方法。其次,在对数据的检查和矫正的过程中,明白了各种测量误差的来源,了解了如何避免测量结果错误,最大限度的减少测量误差的方法,除了熟悉了仪器的使用和明白了误差的来源和减少措施,还应掌握一套科学的测量方法,在测量中要遵循一定的测量原则,如:"从整体到局部"、"先控制后碎部"、"由高级到低级"的工作原则,并做到"步步有检核"。这样做不但可以防止误差的积累,及时发现错误,更可以提高测量的效率。

通过工程实践,真正学到了很多实实在在的东西,比如对测量仪器的操作、整平更加熟练,学会了数字化地形图的绘制和碎部的测量等课堂上无法做到的东西,很大程度上提高了动手和动脑的能力,同时也拓展了与同学的交际、合作的能力。

同时在这场实习中让我再次认识到实习的团队精神的重要性:每个人的一个粗心,一个大意,都可能直接影响工程的进度,甚至是带来一生都无法弥补的损失。一次测量实习要完整的做完,单靠一个人的力量和构思是远远不够的,只有小组的合作和团结才能让实习快速而高效的完成.这次测量实习培养了我们小组的分工协作的 能力,增进了同学之间的感情。而这些,就是在测量之外所收获的了。

总的来说,这次实习让我体会到了外业的艰辛,内业的耐心,工作的细心,甚至还有了对有些测绘人员的敬畏之心。锻炼了实际的能力,让我在未来面对选择时更有信心和勇气。

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