在当下社会，接触并使用报告的人越来越多，不同的报告内容同样也是不同的。那么报告应该怎么制定才合适呢？这里我整理了一些优秀的报告范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。
收入总结报告篇一
6.请归纳并总结企业工资的具体核算方法及步骤。
针对此题来说，安照有关规定，
第三步，编制职工薪酬费用汇总表。根据第二步算出来的数据直接填列
分配金额=分配率*实际生产工时
企业一般如何进行工资的核算？
工资是企业支付给劳动者的劳动报酬。包括基本工资、奖金、津贴及补贴。通过“应付工资”账户进行核算，应付工资是为企业计算及发放工资而设置的会计账户集中反映企业应付职工的工资总额。工资总额指企业在一定时期内支付给本单位职工的劳报酬总额。包括：计时工资、计件工资、经常性奖金、工资性津贴和补贴、加班加点工资特殊情况下支付的工资。
收入总结报告篇二
今年是广西分公司发展较快的一年，也是对今后在广西地区发展打下结实基础的重要的一年。在公司总部的领导下，在总经理和各级领导的带领下，在广西分公司的全体同事的共同努力下，广西分公司的门店和业务都取得了长足的发展，财务工作也随着公司业务的发展而更加规范和完善。现就本人一年来的会计核算工作做个小结，以便总结经验，在新的会计年度里把会计工作做得更好，为公司的发展尽自己的力量。
1、日常会计核算工作。及时完成好广西现已开业的9间门店十天表的核算，确讣门店的进货数据，核算门店销售收入，银行存款不银联卡数据的核对，及时确讣门店销售收入的准确，以保证公司资金的安全。核对门店之间商品的调拨，核对中药提价降价，以确讣门店实际的商品库存。核对门店物资进货数，以确讣门店经营费用的支出。核对门店赠品的赠送数据。在完成十天表的核算基础上，及时汇总销售数据，以便月终分析。
2、每旬报数。每旬汇总门店的销售数据，按时报公司领导以便上级及时掌握公司的经营情况，为决策作参考。
3、会员日及大型促销活劢报数及分析总结。每周六督促参加活劢门店报数，汇总数据报公司领导。做好全年四次大型促销活劢每天报数，及时了解活劢的促销效果。活劢结束后按规定时间制成活劢分析表和活劢总结表，报公司领导，对活劢效果进行评价，为经营策略作参考。
4、参加门店盘点，对盘点结果进行分析，做出盘点处理方案。分别到新兴、蝶山、苍梧、平南、容县、灵山、钦州等门店参加盘点和监督盘点。
5、报税工作准备。为每月报税做好基础准备工作。
6、门店发票管理。新兴、蝶山两间门店发票的使用统计，到税局交发票验旧买新发票，为门店服务。
7、固定资产管理。编制广西分公司各部门固定资产统计表，宿舍总物资登记统计。
8、完成月度会计凭证的录入，为报表数据做基础准备。做好年度销售统计报表。
9、门店工衣的进货及领用核算。
10、支援新开门店促销活劢。先后参加了平南店、容县店开业活劢的支援。深入了解公司经营文化，为公司的品牌形象作宣传。
11、完成领导交办的其他工作。
今年很快就要过去了，一年来的工作，是随着公司的发展而不断有新的内容，门店数量从两间到三间、四间、五间……到9月份是九间。工作在增加，要求有更高的工作效率，更有效的工作方法，这要求在工作中丌断创新和学习。工作中如时间紧，做到积极主劢，力争按时优质地完成工作任务。一年中，工作完成较好，但在具体工作中也有失误，在参加门店盘点时有监督丌力，出现盘点表差错。在今后的每项工作中都要引以为戒，更加重视细节，更加重视效率和效益，为公司的发展做出最大的贡献！
收入总结报告篇三
“降本增效”是本年度集团公司管理工作的主题，一季度以来，各部门根据集团公司的要求，针对实际状况提出了各自的降本项目和措施，并采取用心措施落实，有些项目已经初见成效，这说明在公司领导的推动下，降本增效已作为一项管理工程深入公司经营活动中。从细节上降本增效并不代表要否定我们现有的工作方式，其前提务必是保障企业生产经营的正常开展，因此，实施降本增效就应有一个系统的过程，在这个方面，邯钢的经验尤其值得借鉴，他们将降本的过程分为“扫”、“捡”、“挖”和“开发”四个环节，每一个环节都要求从小处做起，在细节上花功夫，关注所有的成本因素，循序渐进挑战成本极限。“扫”即规范日常的成本支出和开销，透过细化、优化、强化日常管理，控制领用和消耗，堵塞漏洞，到达降本的目的。如材料的消耗限额，办公费用的定额控制，堵塞水、电、煤、汽等的跑冒滴漏等……这些方法只需要相关职责管理部门健全控制手段就能到达。
“捡”主要集中在修旧利废、节能降耗上，透过对现有资源和废旧
物资做文章，提高其利用效率。如透过材料备件的以旧换新、修旧利废和挑选整理等，控制材料备件的整体消耗；透过改善操作方法，提高工作效率，减少无效消耗等。
“挖”的阶段就体此刻小改小革、技术和管理创新上，透过改造、改革和创新，挖掘人力、设备、资金、信息等资源的潜力。如透过对设备关键部件的改造提高设备效率，降低消耗；透过推行管理改革，降低人力资源成本等。
“开发”阶段是降本增效的最高境界，即将企业的所有资源进行全面思考，透过调整、规划、整合等方式，从节约式降本升级为开发式降本，提高企业资源的综合经济效益。如改变生产流程、优化运行方式、重建工艺结构等。
从上述四个环节能够看出，降本增效其实是一个从“扫浮财”、“捡钱财”到“深挖潜”的一个由易到难的过程。也许在我们的日常工作中已经在“扫”、在“捡”、在“挖”，甚至有时候也尝试着“开发”，但如果每一个部门、每个人都能从以上环节系统的开展工作，从小处入手，注重细节，我们的“降本增效”工程将会开创一个新的局面。
降本增效以人为本
键。领导者不仅仅仅要具有较高的素质和才能，更要有凝聚力，领导者还要善于调动每个员工的用心性。透过改革企业内部体制降低成本，透过规划企业发展方向，创造新的效益点。
宁波海螺水泥公司全体员工就充分结合自身特点，用心开展降本增效，为企业发展添砖加瓦。
一是用心进行思想方面的教育。透过教育我们的思想意识进一步提高了，一方面我们在工作中坚持从身边的点点滴滴做起，用心改正工作中不节检的问题如：不用电脑打印机时及时关机；印非重要文件时尽量用废纸和双面打印；尽量晚开灯或不开灯，做到节省一分是一分，积少成多。另一方面，调试部，开展了“技术比武”“内部滚动培训”等一系列的活动。透过学习我们丰富了知识储备，端正了工作态度，提高了工作效率和工作热情。
共同建设着我们和谐的大家庭。
降本增效技术是核心
“科学技术是第一生产力。”降本增效应从创新开始，用心开发新技术，节约劳动成本，提高企业的科技含量和自主知识产权的研发实力，提高企业的竞争力。在海螺技术创新，挑战极限，是我们不断追求的目标，也是我们不断发展壮大的推动力。
收入总结报告篇四
20xx年全系统重点工作是减税降费，我股作为减税降费领导小组常设办事机构，负责此工作的上传下达，组织协调，数据汇总等工作。
1、按照上级要求及时成立实施减税降费工作领导小组，并两次对领导小组成员进行调整，同市局保持一致，确保减税降费各项工作顺畅进行。
2、建立了《税务局实施减税降费工作领导小组工作规则》等6项工作制度。
3、制定《税务局“十百千万”活动实施方案》
4、今年4月份以来省局通过风险控制平台下发了大量自然人和小微企业减免税核实信息，其中大部分已缴税费经过核实后追溯适用税费优惠政策，按规定予以退税。由于小微企业优惠减免退税笔数多、时间紧、任务重，依据一般退税流程退税困难，我局依据《国家xxx中国人民银行财政部关于明确小微企业普惠性税收减免等政策退库办理有关事项的通知》等有关文件，与国库部门协商，简化退税流程，按照税务局统一汇总清单，人行集中办理退库的方式处理小微企业优惠减免退税。确保退税工作及时完成。
截止20xx年11月25日根据减税降费政策小微企业应退共计1236户，万元；已退953户，万元；联系不上237户，万元；联系上不愿办理23户，万元；已抵23户，万元。自然人应退1507户，万元；已录入退税746户，万元；完成退库391户，万元；由于账号错误人行退回355户，万元；联系不到纳税人725户，万元；纳税人主动放弃36户，万元。
4、积极开展减税降费红利账单推送工作，在发动分局通知纳税人的基础上，通过“微观”公众号了红利账单推送链接，并于20xx年10月12日在成龙大厦举办红利账单推送会，参会纳税人近500人，通过全局共同努力顺利完成该项工作。
收入总结报告篇五
随着机构改革的.完成，对国地税税收数据的提取较以前年度更为方便，今年我股两名干部参加了市局在举办的税收经济分析业务培训班，我股计划在20xx年提高税收分析的质量，写出高水平的经济分析，为领导决策提供数据支撑。
2、继续进行年度税收调查培训工作
在机构合并后，为此项工作提供了更加便利的条件，一方面可以减少纳税人工作，同时提高纳税人对税收调查工作的重视程度，便于工作的开展。
3、继续做好减税降费工作。
减税降费工作是20xx年的重点工作，明年仍将是全系统的工作重点，我股将做好减税降费领导小组办公室的职能工作，组织协调好20xx年度减税降费工作。
收入总结报告篇六
为加强政府宏观调控，增强地方财政实力，我市在几年前就开始对规范非税收入管理问题进行了不懈探索。年成立了市收费管理局，××年又将机构更名为非税收入管理局，××年又借《湖南省非税收入管理条例》颁布实施的契机，积极探索建立非税收入征管新模式，将全市所有非税收入实行统一征集、统一管理。通过几年的不懈努力，我市非税收入管理已取得明显成效，非税收入从××年的万元增加到××年的万元，年均增长，××年更是上了一个台阶，截止月底则达到万元。加强非税收入管理，不仅堵塞了乱收费的漏洞，而且缓解了预算的压力，为地方经济的发展做出了积极贡献。
一、加强领导，统一认识，营造良好氛围
由于我市财政拮据，非税收入在财政收入中起到了举足轻重的作用。据此，我们经过几年努力，反复用过来非税收入占财政收入的比重，在平衡地方财政中所起的作用向市委、人大、政府、政协四大。的通知》。在《通知》中，明确界定了非税收入管理范围、非税收入管理职责、非税收入征收管理方式、非税收入资金管理等内容。在此基础上，我局以吉财非税号文件出台了《关于实行非税收入集中征收的通知》，对非税收入集中征收和委托征收操作流程作了明确规定。通过制定相关规范性的制度文件，搭建了管理非税收入的操作平台，使我市的非税收入管理步入了科学化、制度化、规范化、合法化轨道。
一、一稽查”。“一审查”就是审查单位能否取得票据购领资格。在单位取得票据前，我们审查单位是否有收费权限和项目，是否有收费许可证，是否有健全的管理制度。“二统一”一是统一票据使用种类，根据非税收入的性质，我们严格按照省厅票据管理规定出售票据，督促执收执罚单位根据收费项目正确使用票据种类，不乱开、不错开非税收入票据；二是统一票据管理，对不征税的非税收入项目，要求单位一律使用财政部门印制的票据，由非税收入管理部门负责发放管理。“一稽查”就是非税收入管理部门对单位票据实行稽查年检制度，对单位票据的领购、使用、核销进行全过程的检查，防止问题的发生。
（三）改进征管方式。针对非税收入涉及面广、政策性强的特点，我们按照有利征收、方便缴款的原则，对非税收入的征收由过去单一的委托执收执罚单位征收改为直接征收和委托征收相结合的征管方式。具体采取三种方式，一是设立非税收入征收大厅，把非税收入汇缴结算户开户银行引入大厅，采取直接征收的办法，按照“单位开单、财政开票、银行收款、财政统管、政府统筹”的方式运作，实行由单位开具《非税收入缴款通知单》，由缴款义务人持单到征收大厅财政窗口开具《非税收入一般缴款书》，然后持《非税收入一般缴款书》到银行窗口缴款，将《通知单》和《缴款书》的相关联退给缴款义务人回单位办理相关业务；二是对收费金额较小或需要上门征收的非税收入，实行委托单位直接征收的办法，即单位开具《非税收入一般缴款书》（手工票）直接收款，在小时之内将所收款项汇总并填具《非税收入缴款通知单》，全额汇缴到非税收入结算账户；三是在收费业务量大且集中的市交警大队、市国土局、市房产局设立征收点，委托单位代开《非税收入一般缴款书》、银行代收款。
三、统筹财力，综合管理，增强调控能力
政府按照“区别对待，适度调控”的原则，对非税收入进行统筹安排。一是对非税收入采取不同的管理类型，对行政性收费、罚没收入、国有资产收益纳入一般预算管理，对政府性基金（附加）纳入基金预算管理，对事业性收费、其他非税收入和服务性收费纳入专户管理。二是建立政府统筹资金，对各单位收取的非税收入，首先由市非税收入管理局于预算年度前，核定执收单位非税收入年度计划，然后按照实际征收的非税收入的不同比例提取统筹资金，即行政性收费按收入总额的统筹，事业性收费按收入总额的统筹，政府性基金按收入总额的统筹，其他非税收入按总额的统筹，同时对各执收单位超年初核定计划部分，政府实行统筹。
收入总结报告篇七
根据^v^县委机构编制委员会办公室《关于做好20__年度机构编制目标考核工作的通知》文件要求，高度重视，精心组织开展了自查自纠工作。现将机构编制相关工作情况总结如下：
一、机构设置及人员配置情况
(一)机构设置管理。按照^v^县委办公室人民政府办公室关于印发《财政局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知文件精神，财政局设12个内设机构：办公室、政府采购监督管理股、预算股、国库股、行政政法和教科文股、农业农村股、社会保障股、自然资源和生态环境股、经济建设和投资管理股、财政监督与绩效管理股、政府债务管理股(政府和社会资本合作股)、国有资产监督管理股。局下设参公事业单位1个：财政国库集中支付中心;下设其他事业单位2个：政府非税收入管理中心、财政投资评审中心。全局各内设机构设置按照“三定”规定(方案)执行。内设机构总体设置比较规范，尽量体现综合、精干的要求，避免了分工过细、设置过多的弊端。因形势的发展，需要增加人员均按照机构编制管理议事规则，经研究决定后办理，严格按照上级批准的机构改革方案设置，无擅自设立、撤销、合并行政机构或变更规格、名称的情况。
(二)人员编制管理。局机关可使用编制20名，其中工勤人员编制2名，实际局机关在编人员19名，其中工勤人员2名，空编1名。局下属参公事业单位财政国库集中支付中心核定编制16名，实有16名，空编0名;局下属事业单位政府非税收入管理中心核定编制6名，实有6名;局下属事业单位财政投资评审中心核定编制8名，实有8名，空编0名。经严格自查，未出现超编超配现象。
二、今后工作方向和重点
今后，将继续认真贯彻落实机构编制管理的相关政策法规，严格执行机构编制纪律，加强编制管理工作，不断提高行政效率，为推进全县经济社会又好又快发展做出积极的贡献。为此将重点抓好以下几方工作：一是进一步加强宣传工作，提高单位领导特别是主要领导对机构编制工作重要性的认识和重视程度;二是结合市、县机构编制管理工作要求，学习借鉴先进管理经验和做法，建立和完善机构编制管理的各项规章制度，促进编制管理程序法定化、规范化;三是加强对机构编制工作的监督和检查，严格执行县委、县政府“三定”方案规定，把好编制使用审批关。
收入总结报告篇八
20___年，区住房保障和房产管理局在区委区政府的统一部署和工作指导下，紧紧围绕区重点工作安排和我局年初制定的工作目标，以服务群众为宗旨，以群众满意为标准，不断加大工作力度，完善工作措施，提升工作质量，取得一定效果。现将我局本年度“亮点”工作情况汇报如下：
一、老旧小区整治改造工作
20___年我区计划改造20个项目，建筑面积88.86万平方米，惠及10763户居民，涉及北园、药山、南村、制锦市、北坦、无影山、纬北路、泺口、堤口路、北村10个街道办事处。
自本年度任务目标确定以来，老旧小区整治改造办公室根据我区工程分散、区域管理难度大的特点，科学组织，精细实施、建立了倒排工期表，并进行网格化管理，定人、定量、定时责任到人，严格按照时间节点调度工程进度，确保改造工作顺利开展，12月底前全部完成任务指标。
一是制定相关制度规定。经我区老旧小区领导小组同意，区老旧小区整治改造办公室在认真调研，总结经验的基础上，制定了《20___年天桥区老旧住宅小区整治改造工作实施方案》、《20___年天桥区老旧住宅整治改造工作导则》、《天桥区老旧住宅小区整治改造工作专项资金管理办法（试行）》和《20___年天桥区老旧住宅小区整治改造工作考核办法》等相关制度规定，确保了我区20___年整治改造工作有据可依，有法可查。
二是明确时间节点要求。20___年3月21日，我区召开20___年老旧住宅小区整治改造动员部署会，会上明确了时间节点要求。同时，建立区领导小组日常调度机制和周报制度，明确了职责任务，确保了工作推进。目前，各街道办事处改造项目已全部开工。我区20___年项目进度较往年提前一个多月，属于全市进展速度较快的.，预计完工时间也会相应提前。
三是抓好督导，确保工作落实。区老旧小区整治改造办公室通过建立施工档案报审制度、影像图片制度，确保档案资料有据可查；通过建立安全文明施工制度，严格控制扬尘，最大限度减少扰民现象发生，确保安全施工落实；通过建立专题例会制度，采取一事一议的原则，对疑难问题现场观摩，及时解决，促进老旧小区改造工作有序推进。
二、平改坡整修工作
根据市政府关于《我市房屋“平改坡”工程有关情况和工作建议》及区政府《天桥区房屋“平改坡”工程整修工作实施方案》要求，由我局作为牵头部门，区所属各街道办事处为责任主体，成立区“平改坡”工程整修工作领导小组，对我区内20___年――20___年的平改坡工程进行全面普查，发现安全隐患的，分类处置，及时维修加固，解除房屋“平改坡”工程存在的危险和安全隐患，保证城市的公共安全。
一是“平改坡”工程整修工作。全区经普查统计“平改坡”房屋共计250栋，面积181025.91平方米，其中我局直管公房67栋，单位自管房183栋。截止目前，我局已完工3栋楼房整修，宝华、无影山、制锦市、堤口、天东、官扎营、南村、药山等8办事处已完成其所属88栋楼整修工作，其余待整修中。
二是北园高架桥沿线两侧“平改坡”老虎窗整修工作。该工程6月初完工，共整修破损老虎窗35栋楼84个。
三是新建“平改坡”工作。经区领导审定此次新建“平改坡”楼房1栋，位于北园大街502号。经设计单位核实该工程水平投影面积380.24平方米，平方造价450元/平方米，工程施工费、设计费、监理费、审计费、太阳能挪移费等总计约20万元。该工程自5月24日开工，已于6月3日竣工。
三、棚改物业小区充电车棚改造工作
为加强棚改物业小区居民电动车充电安全管理，5月4日我局下属天房物业公司从万盛新区开始改造充电车棚，经过改造的车棚充电设施符合安全标准，充电完成后自动断电，保护电瓶的同时有效预防因过度充电引发的火灾。爱济南app，5月8日以《棚户区居民电动车咋充电？天桥区做了这样一件事》为题进行了报道，受到广大市民的欢迎。截止目前，济安新区、聚贤新区、万盛新区、北刘新区、茂新小区、官扎营新区、宝华新区、泺祥新区、顺河新区等棚改小区都已安装完毕并投入使用。
四、加强房屋租金收缴工作
20___年，为进一步规范全局房屋资产租赁行为，强化房屋租赁集中管理，加强房屋租赁合同管理，局党委研究成立了“房屋租赁领导小组”，专门负责全局自管房产和直管房产的租赁合同管理工作。通过主动了解、掌握房屋租赁市场动态，制订合同管理制度，并严格监督落实，扭转了前期出租房屋价格较低、合同签订不规范、随意转租、加建加盖、合同到期而租户不走等各种不良行为。20___年各管理单位租金收入均高于上年，全局租金收入合计增长309万元，年增长率29%，实现经济效益大幅提升。
五、开展“开门办房管、服务看房管”品牌创建工作
一是发挥房管职能，搭建服务群众新平台
积极发挥房管职能作用，围绕住房保障、物业服务管理、公房管理等热点难点工作，健全完善管理制度，创新便民服务举措，探索服务群众新平台，推行公开承诺践诺，积极开展为民便民活动，深入推动“一次办成”优化营商环境，梳理“零跑腿”、“只跑一次”、“你不用跑我来跑”事项共11项，梳理“一次办好”事项清单14项并对应形成相应服务指南，切实把服务企业和群众的事情办理好。
二是夯实活动基础，全力抓好房管窗口建设
坚持把“群众第一、服务第一”的理念贯穿到日常工作之中，以群众满意为导向，以增强服务意识、改进工作作风、提高办事效率为目标，在我局机关党支部开展“党员先锋岗”、“党员先锋科室”创建活动，机关党支部统一设计党员先锋岗、科室标志牌，并在醒目位置悬挂和摆放，接受群众监督，通过规范文明用语、完善服务设施、改进服务举措、提高办事效率、提升服务质量、严格承诺时限、扩大绿色通道和上门服务范围，以更真诚、更规范、更优质的服务赢得百姓的肯定和认可。
三是创新活动载体，提升服务水平
以“主题党日”为载体，与福康社区携手建立共筑单位，开展系列便民服务活动，为老、弱、病、残、孕等特殊群体提供上门服务和志愿服务活动6次；在难点工作推进中，全局干部职工克服畏难情绪，敢于担当，狠抓工作落实，对历史遗留信访问题，积极化解、妥善处理，确保全局稳定，对12345市民热线投诉问题，明确责任、加强督办、及时办结。
六、下一步工作打算
下步，我局将紧紧围绕重点任务目标，研究制定工作措施，统筹安排，稳步推进；制定任务清单，明确责任人及完成时限；加强督导检查工作，对重点、难点项目及时跟进、协调、调度，确保各项工作按期完成；对项目特点采取侧重有别、分类推进的方式均衡发展，对老旧小区改造工程施工进行全程跟踪审计、监督，严把质量、安全、进度关，保证工程质量全部满足标准要求，坚决保质保量完成全年老旧小区整治改造任务；加大“平改坡”工程整修工作力度，及时调配资金，确保按时高质完成工作任务；持续做好全局自管房产和直管房产的租赁合同管理等工作，每半年组织一次房产租赁情况检查，重点检查定价原则、合同规范、租金欠收、租金收入核算等情况，确保完成各项任务目标，促进我局经济工作又好又快发展。
收入总结报告篇九
（南京大学公共管理学院
江苏南京
210093）
摘要：从20世纪90年中期开始，我国政府陆续推出国家安居工程、经济适用房、廉租住房等政策，尝试解决低收入家庭的住房问题。随着我国城镇住房制度改革向住房商品化、社会化迈进，低收入家庭的住房矛盾突出。
abstract:startedfromthe20thcentury90yearintermediatestage,ourcountrygovernmentpromotedcountrypoliciesin-expensivelyoneafteranotherandsoonhousingprojectforlow-incomefamilies,economytobesuitableroom,torenthousing,ithourcountrycitieshousingsystemreformtothehousingcommercialization,thesocializationmakesgreatstridesforward,lowincomefamilyhousingcontradictoryprominent.
关键词：低收入家庭住房政策公积金制度
作者简介：丁明慧，女，南京大学公共管理学院级硕士研究生,研究方向：社会保障。
【中图分类号】c913
【文献标识码】a
一、城镇低收入家庭住房政策的演变
我国城镇低收入家庭住房政策的演变开始于20世纪70年代末80年代初，大致可分为三个阶段：
――1993年的探索阶段1、1986―
这一时期的主要特点是针对低租金制提出了以大幅度提租补贴为基本环节的改革思路。1988年2月国务院印发《关于在全国城镇分批推行住房制度改革的实施方案》，确定了房改的目标、步骤和主要政策，对全国房改的工作进行了部署，标志着我国住房制度进入了整体方案设计和全面实施阶段。11991年11月，国务院下发《关于全面进行住房制度改革的意见》，这是我国住房制度改革的纲领性文件，明确了住房制度改革的指导思想和根本目的，制定了房改的总体目标和分阶段目标，提出了房改的四项基本原则，规定了房改的十二大政策，要求1992―――1993年在全国范围全面实施住房制度改革。1991年，上海率先建立住房公积金制度，1992年起，北京、天津、南京等城市相继建立符合本地实际的公积金制度。这时公积金制度主要以发放住房建设贷款为主，以缓解各城市资金短缺的问题。
――的创新阶段2、1994―
1994年7月国务院办法《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》，房改确立了新体制的框架，确定了从制度创新入手解决住房问题的道路。基本内容是把住房投资由国家、单位统包的体制转变为国家、单位、个人三者合理负担的体制；把单位建设、分配、维修、管理住房的体制改革为社会专业化的体制。把住房实物分配的方式变为以按劳分配为主的货币分配方式；建立以中低收入家庭为对象的商品房供应体系；建立住房公积金制度等。肯定了住房公积金制度在住房分配机制的转换、住房保障体系的建立及推动住房建设发展的地位和作用。
二、我国城镇低收入家庭住房政策发展问题1、廉租房制度发展问题
（1）、廉租房制度发展不平衡
廉租房制度与开始实施，但到，仍有13个省
（区）没有将廉租房制度建设纳入省级人民政府对市（区）、县人民政府工作的目标责任制管理，70个地级以上城市没有建立廉租房制度，有122个地级以上城市没有建立严格的申请审批程序。
（2）、廉租房制度需要合理的收入线
住房保障主体的认定，个人收入水平的确定需要做详细的'调查，因此，收入线的划定难度较大。当前我国各地的低收入家庭的界定标准并不统一，各城市出台的廉租房政策针对的对象是低保户、困难户，城市中既买不起房又非低保的家庭则不在廉租房保障的范围内，这些家庭虽不享受民政部低保，却无力通过市场手段购买商品房来改善居住条件。
（3）、资金来源缺乏
链子放在实践中大部分资金主要来源于住房公积金增值收益，政府财政资金未能得到有效落实。廉租房是一项社会公益事业，也是政府的一项保障工程，财政资助应是廉租房工程资金的基本来源。但是这种资金的来源应随着市场经济的完善及政府职能的转变逐渐让位于市场，由市场进行调控。政府只负责政策的制定和监督政策能否落实。在住房商品化的进程中，如何调整政府的支出结构，将低收入群体的住房问题真正列入政府的支出预算中，以保障稳定的资金来源已成为廉租房制度建设中的重中之重。
（4）、廉租房制度缺乏专门的管理机构，缺乏对低收入家庭信息的收集和动态的管理
低收入家庭的住房保障工作涉及多个部门，是一项复杂的系统工程，需要各部门密切配合。但是目前部门间协调机制还不够明确，相关政策还不完善，收入申报、住房档案等相关制度还不健全。
，《关于加强住房公积金管理的意见》明确了住房公积
金是职工个人住房基金，规范了住房公积金管理体制，从而进一步推动了住房公积金制度的发展。在这一阶段，住房公积金制度已全面建立，公房出售政策基本完善，经济适用房发展迅速，住房金融体系逐步形成。
2、经济适用房制度发展问题（1）、供应总量不足
经济适用房的建设。一些仍在建设经济适用房的城市主要面向拆迁户定向供应，没有面向社会中的应保障对象。
（2）、投资计划和用地计划缺乏充足的资源保证
经济适用房免收土地出让金和减免行政性事业收费，按法律规定，这两项应归地方政府所有，在中央政府没有为经济适用房提供补贴的情况下，各地政府不愿意把土地用于建造经济适用房。
3、197月起的全面形成阶段
年7月，国务院下发《关于进一步深化城镇住房制度改
革、加快住房建设的通知》，进一步明确了住房制度改革和住房建设的方针、政策。明确提出在1998年下半年开始停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化。除了重申经济适用房政策外，还针对“最低收入家庭”提出了“廉租房”政策。
改革与开放第10期
障资金的比例不得低于10%。为保障资金的落实，政府相关部门要加快制定《住房保障条例》，以加强政策的权威性，明确住房保障的责任条款，保证政策的执行，建立对各级政府、主管部门实施住房保障的推进机制和责任追究机制。
另外，随着经济增长和地方财政收入的增加，国家要有相应政策，确保城镇廉租住房财政预算资金到位，还要通过其他方法拓宽融资渠道，如政府发行住房建设公债等专门筹措廉租住房建设资金。首先，政府可以在廉租房建设中引入“房地产信托基金”，以解决廉租住房建设的资金渠道问题。房地产投资信托基金一般是通过信托方式集合社会闲散资金，聘请专业人士投资、经营管理，并以租金收益回馈投资者。
（3）、建设标准缺乏有效控制
按照规定，经济适用房的面积中套在80平方米，小套在60平方米左右，而实际上，超过80平米的户型占多数，且装修豪华，偏离了中低收入家庭的真实需要，减少了有效供应，加大了政府负担。
（4）、地方政府监管缺位
经济适用房政策推行不力，很大程度上源自地方政策执行者的不作为。因经济适用房的监管成本太高，在经济适用房立项、开发建设、销售乃至消费的各个环节中，政府对开发商的诸多行为缺乏监管。
3、公积金制度发展问题（1）、分配不公，济贫不力
目前收入有两极分化的现象，但是公积金的缴纳仍沿用以前的方法，使得收入分配中的不合理现象又完全体现在住房分配方面，造成两极分化。高收入者由于缴存比例和基数高，有稳定的偿还能力，容易获得低息的住房公积金贷款，而多数中低收入者由于缴存比例和基数低而买不起房。
（2）、功能单一，功能减弱
住房公积金在个人积累模式下具有良好的成长性。目前的国内的公积金仅仅作用于住房保障，功能特别单一，对市民的住房保障作用有不断减弱的趋势。
（3）、覆盖面有限
部分企业不为职工缴交公积金。在《住房公积金管理条例中》规定的缴存对象没有将城镇个体职业者、自由职业者、钟点工等非单位从业人员包括在内，带有很强的单位所有制特征，公积金制度基于工作就业的职业福利，绝大部分非正规就业或失业的中低收入者被排除在外，而他们可能是最需要保障其居住条件的人群。
3、完善经济适用房保障对象的进入机制和廉租住房保障对象
的进入、退出机制
由于我国各地居民收入差异性很大，目前国家还没有一套科学的划分居民收入的可执行的标准。但是，每个城市都可以制定相应的定量指标，并结合相关因素，制定适合当地情况的居民收入划分标准并公布于众，这样就可以在广大群众的监督下把居民收入线逐步划分准确。另外，地方政府要对购买经济适用房的家庭进行有效的审核。地方政府必须专设部门，连同买房人所在的单位或街道，一起充当审核者的角色，政府部门应该在经济适用房买受资格的审核中起主导作用。
廉租住房保障对象的进入、退出机制的完善可以从以下三个方面完善：第一，科学划分家庭收入水平和住房困难标准。廉租住房保障对象的家庭收入标准和住房困难标准，应由地方政府按照当地统计部门公布的家庭人均可支配收入和人均住房水平一定比例，结合城市经济发展水平和住房价格水平确定。廉租住房保障面积，应由地方政府根据当地家庭平均住房水平及财政承受能力等因素确定。廉租住房保障对象的家庭收入标准、住房困难标准和保障面积实行动态管理，地方政府每年向社会公布一次，以避免政策扩大化的出现。第二，建立严格的审查、登记及征询制度，防止住房保障对象认定出现偏差。政府应对需要保障住房的对象进行严格中的审查，其对象必须是以民政部门或房地产管理部门登记在册的家庭；同时还必须向社会发布公告，以征询社会的意见。第三，建立家庭收入档案和复审制度。每隔一段时间对原保障对象进行重新认定，只有符合条件的方可继续享受廉租住房政策。
三、完善我国城镇低收入家庭住房政策的建议
1、改变经济适用房补贴方式和严格控制经济适用房面积，发
展可支付租赁住房，解决城镇居民“夹心层”问题
在实际生活中，存在一个既买不起经济适用住房，又不能成廉租住房对象的群体，即“夹心层”。我国目前推行的经济适用住房制度，实质上是国家把住房社会保障的费直接补给房屋建设单位，开发建设单位把房屋建设起来以后，以较低的价格卖给应当享受住房补贴的人群。“补人头”就是把住房保障金或者住房补贴费用，按照一定的标准，以货币的形式，直接补贴到每个应当享受补贴者的头上，然后享受补贴者用自己的收入加上住房补贴，到住房市场上购买或租赁自己愿意购买或租赁的住房。如果我们实行“补人头”的方式，就能够提高“夹心层”的购买力，从而有助于解决“夹心层”问题。另外,政府要根据当地城镇居民收入水平以及土地供应状况，制定科学、合理、符合实际的经济适用房面积和造价控制指标，对开发商建设经济适用房的过程进行全程监控，以免出现因经济适用房面积过大会造成房屋总价过高而导致“夹心层”的出现和开发商牟取暴利现象的发生。
4、我国城镇低收入家庭住房政策发展的路径
首先，重新定位政府职能，增加对低收入家庭住房保障的政策倾斜，回归到低收入家庭住房保障中的主导地位，集中精力解决低收入家庭的住房短缺问题；其次，加强政府调控市场的能力，建立合理有序的房地产市场。政府要成为构建住房保障体制的主体，在当前的情况下，政府应该用政策手段创新房地产市场调控机制，纠正房地产市场产品结构失衡、向中高档严重趋利用向的问题。引导房地产市场合理资源，减少资源浪费，开发适合当前我国国情的多层次居住产品形态，建立房地产市场高中低档产品按需分布的格局。
2、运用中央财政对地方政府进行补贴，多渠道筹措资金
现在的经济适用房政策，实际上是地方政府买单，因为作为经济适用房的土地是无偿划拨的，相关费用是由地方政府承担的，所以地方政府建设经济适用房的积极性不是太高。中央政府应该运用中央财政对地方政府进行有效的补贴，达到资源的优化配置，从而让地方政府有能力和热情去贯彻实施经济适用房政策。中央政府应该运用中央财政对地方政府进行有效的补贴，达到资源的优化配置，从而让地方政府有能力去贯彻实施廉租住房保障政策。
参考文献：
[2]周江.关于进一步完善我国住房保障制度的政策建议.中国房地信息,(8).42
――全球本地化视角的研究.中国劳动社[4]林闽钢.社会政策―
会保障出版社，2007
注释：
收入总结报告篇十
收入少，消费却不少――这是目前大多数低收入家庭所面临的问题。要获取家庭的“第一桶金”，首先要减少固定开支，即通过减少家庭的即期消费来积累剩余，进而用这些剩余资产进行投资。低收入家庭可将家庭每月各项支出列出一个详细清单，逐项仔细分析。在不影响生活的前提下减少浪费，尽量压缩购物、娱乐消费等项目的支出，保证每月能节余一部分钱。
二：善买保险
重病住院，动辄就是几万元乃至十几万元。一场大病，就可以让家庭倾家荡产甚至负债累累。因此，低收入家庭在理财时更需要考虑是否以购买保险来提高家庭风险防范能力，转移风险，从而达到摆脱困境的目的。
专家建议，低收入家庭选择纯保障或偏保障型产品，以“健康医疗类”保险为主，以意外险为辅助。特别是对于那些社会医疗保障不高的家庭，比较理想的保险计划是购买重大疾病健康险、意外伤害医疗险和住院费用医疗险套餐。
考虑到低收入家庭收入的很大部分都用于日常生活开支和孩子的教育支出方面，保险支出以不超过家庭总收入10%为宜，而保险的侧重点也应该是扮演家庭经济支柱角色的大人，而不是孩子。
三：慎重投资
对于低收入家庭来说，薪水往往较低，经不住大蚀，因此，在投资之前要有心理准备，首先要了解投资与回报的评估，也就是投资回报率。低收入家庭每月要做好支出计划，除了正常开支之外，将剩余部分分成若干份作为家庭基础基金，进行必要的投资理财。目前股票、期货市场的行情都不太好，而且风险较大，工薪家庭的风险承受能力较低，可投资人民币理财产品、货币市场基金和国债，这样既能享受相应的利率，又可滴水成河。