2023年合同管理的问题与建议(通用12篇)

在商业交易中，合同协议扮演着至关重要的角色。在撰写合同协议时，可以请专业的法律意见或律师进行审核，以确保合同的法律效力。以下是小编为大家整理的合同协议范文，供大家参考和借鉴。

合同管理的问题与建议篇一

加强农村集体资金、资产、资源的监督管理是维护集体经济组织和群众利益、从源头上预防腐 败现象发生的重要举措。据休办字【20xx】2号、休纪办秘【20xx】5号、休农字【20xx】27号及海政字【20xx】25号文件精神，我镇十分重视，通过健全组织网络、全面清理整顿、建立健全体制、创新监管方式，实现了农村集体"三资"的会计电算化、运行规范化、监督即时化，加强了对农村集体"三资"的管理，取得了良好的成效，现将各村自查工作开展情况总结如下：

一、各村资金管理情况。

货币资金管理方面，已经严格执行货币资金管理制度，不存在多头开户、公款私存现象，各村报账员每月报账都是实报实销，不领取备用金，不存在坐收坐支、白条抵库和无审批大额现金支出现象；现金、存款已严格执行日清月结、账账相符的对账制；收入支出已执行"收支两条线"制度；村组集体各项收入及时入账，全部使用县财政农委监制票据，并由三资中心统一管理，所得收入纳入三资代理服务中心帐内核算；村组集体各项收支票据基本做到手续齐全，原始票据经过村三委审核把关，再由镇政府审核审批；目前各村组非经营性支出已严格自控，大额开支基本由两委或村民代表会讨论并附记录，基本无新增债务发生。

二、资产资源管理情况。

各村组集体资产资源于20xx年度按市县文件要求进行清产核资、明晰产权、登记造册，但随着资产资源的变动，对新增资产资源或是报废资产流转资源的动态发生，各村组对变动情况未进行核实登记，下步我们将进一步对辖区内所有村组的资产资源现状进行详细的清产核资登记造册；村组集体资产的取得、变更或终止，资产经营方式的确定或是变更，资产的购置、变卖、报废等事项都经过集体讨论决定；村组集体重要固定资产、资源有专职坐班村干保管，已分村、分类建立了明细台账和资源登记簿，目前帐物需要清理核实；村组集体资产资源的承包、租赁、出让都经过村两委会议研究，并签订承包租赁合同协议。

三、村组集体三资公开和民主监督情况。

凡涉及农村集体大额财务收支和资产资源处置等事项，各村提交村民代表会议讨论决定，履行民主程序，实行民主决策；已逐步完善财务公开和民主理财制度，目前各村已对20xx年第四季度和20xx年第一季度财务收支情况在各村村务公开栏中公示，并上报回执交由三资中心存档；20xx年村两委换届前，镇政府组织纪检财政民政三资等对所辖12村的第八届财务收支余情况全部审计，经公示后，各村无村民反馈信息。

四、及时组织各村报账员学习培训。

为全面配合近期"阳光四务"、"村为主"的文件精神，加强各村报账员业务素质，我镇及时结合各级文件和村级报账员业务实际操作水平，对各村两委和报账员文书进行了两次培训，并签订"村为主"考核机制，并结合20xx年第一季度各村财务情况予以逐村检查指导，并及时布置各村将第一季度财务收支余情况公开公示。镇政府和三资办将此项工作纳入各村"四务"之一作为各村年终考核考评。

合同管理的问题与建议篇二

农村集体资金、资产、资源（简称“三资”）管理是现阶段农村集体经济发展中的重要一环。但是由于缺乏专业人才、运作不规范、制度不完善等原因，滋生了较多问题。现就我乡三资管理中存在的问题及建议梳理如下：

1. 缺乏专业人才。实行村财乡管以来，由于我乡只有一名会计，且由于人员调动等原因，造成了人手不足、交接不畅等情况，难以将账目梳理到毕尽毕善。

2. 制度不完善。没有建立好完善的报账流程，台账建立不完善。

3. 思想认识不足。村财乡管，乡级只是管理，没有对村级资源进行合理利用、资金进行合理投资、资金进行合理规划。

2.完善制度。建立规范的报账流程，将流程书面化公开。梳理台账，将账目完善。

3.提高思想认识。村干部与乡干部可到村级“三资”管理先进的村进行实地走访、调研，扩大投资范围，转变投资方向，学习经验，将当地资源合理利用。如我乡管山村、万工村临湖风景优美，可投资民宿、农家乐等项目。

合同管理的问题与建议篇三

摘要：随着我国经济社会的发展和人们生活水平的不断提升，我国对于基础设施的需求在不断增加，桥梁工程在我国的整体基础设施中桥梁工程发挥着十分重要的作用。在进行桥梁施工的过程中，由于现场的环境较为复杂、施工人员素质不高等问题，会严重影响到现场施工的安全，从而对桥梁施工的工期和整体施工质量产生影响。因此在开展桥梁施工的过程中，应当加强对于现场施工的安全管理工作，提升施工现场的安全管理水平，确保高效完成施工建设。本文旨在对桥梁工程施工安全管理进行分析，为桥梁工程施工安全性的提升提供借鉴和帮助。

关键词：桥梁工程；施工；安全管理

随着我国经济社会的发展和城市化的不断推进，公路桥梁在我国整体经济社会的发展过程中显得越来越重要。近年来我国的公路桥梁工程项目在不断增加，促进了我国经济社会的发展。但是在进行建设的过程中经常性的会出现安全问题，影响到桥梁施工的整体质量，不利于建设企业经济效益和社会效益的提升。因此在进行桥梁建设的过程中，对于现场施工进行安全管理工作和桥梁建设整体质量的提升有着十分重要的作用，由此可见，对桥梁施工安全管理进行研究有着十分重要的意义。

1.桥梁施工安全管理概述

1.1桥梁施工安全管理的概念

桥梁施工安全管理是桥梁施工管理中的重要组成部分，桥梁施工安全管理工作是通过有计划性的决策、计划、组织、协调、控制等方面的活动来对整体建设过程中的安全问题进行控制，在进行管理和控制的过程中，主要运用现代的管理技巧和手段从技术组织和管理上采取有力的措施来解决桥梁现场施工过程中存在的安全问题，防止安全事故的发生。

1.2我国桥梁施工安全管理现状

随着我国经济社会的发展和城市化的不断推进，自21世纪以来，我国对于桥梁工程的建设投资力度在不断加大，在我国形成了较为完善的公路桥梁网络。但是在进行建设的过程中由于很多建设企业不懂得生产的安全管理工作，造成了桥梁施工过程中安全事故频发。会直接影响到管理和建设人员的生命和财产安全，因此目前进行桥梁施工安全管理是整体桥梁建设过程中十分重要的任务。

2.我国桥梁安全管理中存在的问题

2.1工作人员在进行建设的过程中安全意识较差

我国在进行桥梁建设的过程中，主要是通过建设人员和管理人员来进行建设。监事人员和管理人员在进行建设和管理的过程中对于桥梁建设过程中的安全问题并没有足够的重视。同时在桥梁建设项目的内部缺少相关安全管理机构体系，这导致在建设的过程中十分容易出现安全问题和安全事故。同时在进行建设和管理的过程中，施工人员对于相关规章制度和操作流程并没有严格遵守，在进行建设的过程中存在着不佩戴安全帽的现象，这导致在工程建设出现问题时会直接对建设人员的生命安全造成影响，影响到桥梁工程的建设工期。

2.2建设过程中施工不规范

我国对于桥梁施工有着十分严格的规定和限制，相关建设企业和单位在进行施工的过程中应当按照国家的有关规定开展建设工作，但是在实际建设过程中建设企业为了降低整体建设的成本，对于我国目前的交通状况，并没有很好地了解。同时在进行实际施工的过程中缺乏安全施工管理和规范，施工企业在建设过程中存在着严重违章作业和违章指挥的现象。同时为了进一步降低桥梁工程的建设成本，施工单位在进行建设的过程中往往采用安全性较低的设备开展建设工作。这会对桥梁的整体施工质量造成严重的影响，并对建设和管理人员的生命财产安全造成极大威胁。

2.3建设人员的操作水平较低

我国很多桥梁建设企业在进行桥梁建设的过程中，为了降低整体建设的成本，往往选用资质较低的建设人员开展建设工作。由于建设人员的整体素质较低，因此在进行建设的过程中缺乏安全意识，在发生安全事故时并不能够进行较好的自我保护。同时在操作相关机械设备和具体施工的过程中，并不能按照机械设备的操作规范和具体的施工流程开展建设工作。在进行建设的过程中，人员的组织也较为混乱，常常会出现旷工等情况，影响到工程的建设工期和建设质量。

2.4对于建设过程中出现的安全隐患缺乏整理

在桥梁建设的过程中会出现很多安全隐患，这些安全隐患主要是由建设人员建设设备和管理上的缺陷所导致的。因此建设企业在进行建设的过程中应当注重对于安全隐患的.管理，但是我国很多汽车企业为了降低整体建设成本，在工期内完成桥梁的建设工作。往往忽视对于建设过程中安全隐患的检查和排除，由于对于安全隐患的检查和排除不够重视，一旦发生安全事故，就会对整体工程建设安全造成极大地危害和影响。

3.提升桥梁建设安全管理质量的主要方法

3.1建立完善的安全管理体系

要想提升桥梁建设安全管理的整体质量就要建设完善的安全管理体系，通过安全管理体系的建设能够对建设过程中人员的具体操作进行规范。能够对施工人员在外界条件下产生的不良心理反应等情况进行综合分析，同时对操作人员的操作习惯以及存在的操作问题进行及时的发现和处理。相关安全管理人员应当在平时到施工现场对施工人员的具体操作情况及信息进行收集，发现其存在的操作问题进行及时纠正，来减少安全问题的出现。

3.2加强对于施工设备和材料的检验

在进行桥梁施工和建设的过程中施工设备和施工材料，是直接影响到整体工程建设质量和建设安全的要素。因此在进行桥梁施工安全管理的过程中应当对施工设备和材料进行检验，应当保证施工设备操作的安全性对施工设备进行定期的维修和养护。同时应当对施工过程中所采用的材料进行检测和分析，对于不符合工程建设要求的材料应当进行及时的更换，提升工程的整体建设质量和安全性。同时在对施工设备和生物材料进行检验的过程中应当采用新工艺和新材料进行检验进一步提升建设的安全性。

3.3加强对于建设人员和管理人员的培训

由于在进行桥梁工程建设的过程中，主要是要建设人员和管理人员进行建设和管理工作。因此在进行桥梁工程安全管理的过程中，应当加强对于建设人员和管理人员进行培训，应当首先加强相关施工人员的安全意识，进行安全常识的培训。同时应当在工程建设的现场，对建设人员的行为进行纠正，让其按照相应的规章制度和工作流程进行建设工作，保证自身在建设过程中的安全。在进行培训的过程中可以选择工程中止施工的空闲时间开展培训，这样能够减少对于桥梁整体建设工期的影响，降低意外事故的发生。

3.4加强对于桥梁施工现场安全隐患的检查

在桥梁施工的过程中十分容易出现安全隐患，因此在加强桥梁施工安全管理的过程中，应当注重对于安全隐患的排查。项目的负责人和安全管理人员应当定期到施工现场进行检查，对于出现的安全隐患和安全问题进行及时地上报和备案。应当有专门的安全管理人员开展安全管理工作，对于出现的安全隐患进行及时处理。同时在进行安全管理的过程中应当引进第三方，进行桥梁安全管理工作的监理，对于安全管理工作进行进一步地调整，提升安全管理工作的整体质量，为桥梁工程建设的整体质量打下基础，提升建设企业的经济效益和社会效益。结语综上所述，桥梁工程在我国整体基础设施建设过程中发挥着十分重要的作用。但是我国目前在进行桥梁建设的过程中往往存在着建设人员素质低下，安全管理投入不足等问题。这严重影响到了桥梁建设的安全性和整体建设的质量。因此要想提升桥梁整体建设的质量，就要加强对于建设人员的培训，加强对于桥梁施工现场的安全检查。加强对于施工材料和设备的检验，只有这样才能够大大提升桥梁整体建设的安全性。同时为桥梁整体建设质量提升打下基础真正发挥桥梁工程在我国经济社会发展中的作用。

参考文献:

[1]甘伟康.桥梁工程施工风险安全控制技术研究[d].郑州大学，2013.

[2]林友当.关于桥梁工程施工安全管理的分析[j].科技创新导报，2011（2）：255.

合同管理的问题与建议篇四

农村集体资金、资产、资源（简称“三资”）管理问题，是农村广大干部群众普遍关心的热点、焦点问题，也是容易滋生腐败现象的重点领域。但是，由于制度不完善，运作不规范、监管不到位，有的乡村出现过财务管理混乱、资产管理无序、资源处置不当等问题，甚至个别乡村集体“三资”管理引发了严重的干群矛盾，影响了农村经济发展与社会和谐稳定。本文以沙洋县为例，对农村集体“三资”管理工作存在的问题作一些粗浅的探讨。

从开始，沙洋县逐步推行了以会计委托代理制为核心、“五统一”为主要内容的村级财务规范化管理工作。运行几年来，村级财务规范化管理工作取得了显著的成效。一是组建了农村经营管理信息网络系统和开通“村级财务公开内容自动生成”系统，保证了财务公开的准确性、及时性。二是健全了一系列的管理制度。三是把村级财务管理列入对各镇的年终考核内容，加强专项整治，规范票据管理。同时，工作中也存在一定的问题与不足，主要表现在以下几方面：

1、在思想上存在误区。一是认为实施联产承包责任制以来，村级基本没有集体资产，不需要管理；二是村民自治，不能管理；三是情况复杂，不好管理。农村“三资”情况复杂，管理难度大。农村“三资”涉及面广、项目多，既有现金的，又有实物财产的，还有资源性质的；既有可移动产，又有不动产；既有国家支农资金、各项补偿补助款，又有集体收入，还有筹资、捐资等，具有较强的复杂性、多样性，带来管理难度较大。

2、“三资”管理基础工作薄弱，登记的台账管理不完善。由于过去会计人员更换频繁，会计基础工作薄弱，会计账务不全，以致“三资”管理存在一些问题。首先是“三资”的底子不清；其次是台账登记管理不全面，对资金、资产还好一些，而对土地（机动地）、“四荒”等的登记就不全、不细或没有台账登记。如王港村对矿山、鱼塘、荒山、荒沙和机动地承包租赁合同没有存档保管。通过清理，该村承包租赁矿产资源等项目48个，其中签订正式合同34个，以收据代合同4个，未签正式合同10个。应收承包租赁费119.23万元，仅收98.22万元，下欠21.01万元无账面反映。沙洋镇洪岭村发包渔池134亩，4年来既未向承包户签订承包合同，也未收取承包费，村里没有任何记录。少数村干部不明“家底”，也不想弄清“家底”，并因此以权谋私，送人情，搞暗箱操作，已成为滋生腐败的温床。

3、村级集体收入管理力度不大，不够规范。一是部分村干部担心自己的岗位报酬不能到位，为了用钱方便，将经手收取的资金不及时缴入收入专户，坐收坐支，报账时只有一堆发票。不管开支是否合规，成了既成事实，会计服务中心只能被动记账；二是有抵扣、结算现象，主要是对税改财政转移支付等资金在一些地方以抵扣方式结算，造成村级运转艰难；三是返还收入不交会计入账。如在清理中发现，洪岭村固定资产账面总额170.1万元，有效资产151.4万元，账实不符达19.5万元，大多数为管理不规范造成。

4、民主管理和村务公开不规范。一些地方存在着发包不按照民主程序、不民主公开、不公开招标投标；村务公开只强调财务公开，不注重“三资”管理的公开。

5、合同签订不规范，集体利益得不到有效保证。合同条款不完善，甚至没有书面合同等；寅吃卯粮，发包期限过长，指标降低，集体“三资”承包收益减少。

6、强占强霸集体资产。个别地方存在着农村“狠人”强占强霸，随意侵占集体资产，任期内的村干部图安宁，不愿惹；群众敢怒不敢言，或“事不关己、高高挂起”，致使集体资产安全无法保证，造成集体资产的流失。

1、进一步统一各级党委、政府的对管理好农村“三资”思想认识。“三资”管理看起来是业务工作，实质上是政治工作、稳定工作。在进一步强化部门责任的同时，要强化地方党委政府的责任，把“三资”管理作为党委、政府谋发展、抓稳定的重要内容，克服极少数乡镇党委不够重视“三资”管理的倾向。

2、进一步清理核查，摸清家底，健全台账。首先要在农村“三资”清理的基础上，再摸底，再公示。建立健全“三资”台账，加强档案管理。

3、健全制度，加强管理。建立健全农村“三资”管理的各项制度，做到有章可循，用制度规范行为。具体有：资产资源清查界定、登记台账制度、民主公开管理制度、资产处置审批制度、集体资产发包或产权变更的资质评估制度、招标投标制度、债权债务管理制度、承包合同管理制度（合同要鉴证，统一使用规范文本）、农村“三资”年度检查制度、保值增值的股份制、股份合作制产权改革办法、集体土地有序流转制度等。

4、改进方法，强化监督。过去实行“村账乡管”存在思想障碍：一是法律障碍，如“村民自治”；二是财力障碍，现在随着情况的变化，这种障碍发生了变化，村级资金主体部分由过去自己收，变为了上级转移支付。为全面推行农村会计委托代理制度，进一步提供了制度和财力保障。因此要以“农村会计服务中心”为平台，通过建立健全各项监管机制等措施，扎实做好“双代管”工作。加强预算管理，突出资金管理，加强民主理财小组的作用，民主理财小组的成员要通过民主推选，每年一次。

5、重拳出击，严肃查处。要进一步统一对加强农村“三资”管理重要性的认识，加强有关职能部门的密切配合，在建立健全农村“三资”管理各项制度的基础上，纪检、监察、财政、政务公开等职能部门要联合制发“关于违反农村‘三资’管理实行责任追究的办法”，加大监督检查和查处的力度，严格制度管理，严肃处理处罚。

6、建立村干部岗位补助财政直达个人帐户办法，解决村干部岗位补助的后顾之忧，促进农村集体“三资”规范化管理。会主义新农村建设。

农村三资问题巡察报告

三资管理app

合同管理的问题与建议篇五

分销商掌握和调度。这就导致了销售商普遍倾向于加大订货量掌握库存控制权，因而加剧了订货需求加大，导致了牛鞭效应。一、商品入库流程1、采购部下定单时应该认真审核库存数量，做到以销定进。2、采购部审核订单时，应根据公司实际情况，核定进货数，杜绝出现库存积压，滞销等情况。3、订单录入后，采购部通知供货商送货时间，并及时通知仓库。4、当商品从厂家运抵至仓库时，收货员必须严格认真检查商品外包装是否完好，若出现破损、是原装短少、邻近效期等情况。收货人必须拒绝收货，并及时上报采购部；若因收货员未及时对商品进行检查，出现的破损，原装短少、邻近效期，所造成的经济损失由该收货员承担。

5、确定商品外包装完好后，收货员必须依照相关单据：订单、随货同行联，对进货商品品名、等级、数量、规格、金额、单价、效期进行核实，核实正确后方可入库保管；若单据与商品实物不相符，应及时上报采购部；若进货商品未经核对入库，造成的货、单不相符，由该收货人承担因此造成的`损失。6、入库商品在搬运过程中，应按照商品外包装上的标识进行搬运；在堆码时，应按照仓库堆放距离要求、先进先出的原则进行。若未按规定进行操作，因此造成的商品损坏由收货人承担。7、入库商品明细必须由收货员和仓库管理员核对签字认可，做到帐、货相符。商品验收无误后，仓库管理员依据验收单及时记账，详细记录商品的名称、数量、规格、入库时间、单证号码、验收情况、存货单位等，做到帐、货相符。若不按照该制度执行验收造成的经济损失由仓库管理员承担。8、按收货流程进行单据流转时，每个环节不得超出一个工作日。二、商品出库流程1、业务部开具出库单或调拨单，或者采购部开具退货单。单据上应该注明产地、规格、数量等。3、仓库收到以上单据后，在对出库商品进行实物明细点验时，必须认真清点核对准确、无误，方可签字认可出库，否则造成的经济损失，由当事人承担。4、出库要分清实物负责人和承运者的责任，在商品出库时双方应认真清点核对出库商品的品名、数量、规格等以及外包装完好情况，办清交接手续。若出库后发生货损等情况责任由承运者承担。5、商品出库后仓库管理员在当日根据正式出库凭证销账并清点货品结余数，做到账货相符。6、按出货流程进行单据流转时，每个环节不得超出一个工作日。仓库管理分人员管理和物料管理：物料管理须按照几点原则:先进先出,物以类聚,三账(实物,卡,电脑账)合一.物料按规定存放等。

，对财务方面的一些工作也是一劳永逸的事情。

合同管理的问题与建议篇六

[摘要]随着社会主义现代化进程的稳步推进，社会主义新农村的建设事业不断深入，农村“三资”的发展也达到了一个新的水平。所谓农村“三资”，即农村资金、资产以及资源。农村“三资”问题向来是农民群众深切关注的焦点问题，而当前农村“三资”管理中尚存在诸多诟病，如在财务支配、账面明细、资产收益、资源配置等方面的管理不善，产生的原因多是由于农村基层人员在管理方面力量薄弱，或监督渠道不完善，治理对策还需从根源入手，培养农村基层人员的管理意识，加强对农村“三资”的监管力度。

[关键词]农村三资管理存在问题建议及对策

自社会主义新农村筹备建设以来，不仅仅是农民群众，甚至是社会各界人士，都将农村“三资”管理作为高度关注的焦点议题之一，关注原因除农村“三资”问题涉及到农民群众的切身利益，另外一个重要缘由还在于这是农村基层干部贪腐问题的高发区。因此，加强完善农村“三资”管理对建设社会主义新农村、杜绝农村基层干部以权谋私、加强在农村基层的党风廉政建设，具有划时代的重要意义。

1当前农村“三资”管理中存在的问题

较过去相比，我国农村在“三资”管理方面已取得较大提升，基本摆脱了村内自治、村民自觉、无法可循、无法可施的情形，但由于历史原因，农村“三资”管理在很长一段时间中产生了许多问题，严重影响到社会主义新农村的建设，对农村经济的健康发展、资源的可持续利用也产生了不利影响。

1.1农村基层财务管理工作有待完善

在过去的农村资金管理工作中，不少农村在资金管理方面存在着管理无章、账面混乱、收支明细不全、财务公开过于模糊等问题，导致部分农村基层干部以权谋私，寅吃卯粮。有些地方还因农村资金问题在基层干部与群众之间激发了严重的利益矛盾，以至于影响到社会主义新农村的建设和农村经济的健康发展。

尽管资金管理中存在的弊病较容易造成干群矛盾，但其管理、审计工作在进行时也面临着困难。农村基层干部缺乏管理经验，个人工作素养及管理能力不足，长期缺乏有效的考核、监督管理机制，管理力度薄弱，资金管理明细公开的形式及其载体较为单一，时间观念把控不严，公开不及时且流于形式，较低的真实度直接拉低了群众的信任度，继而将已有矛盾酝酿激化，并产生利益纠纷。

1.2农村集体“三资”清产核资时部分资产、资源的产权归属问题不明

在对农村集体“三资”的清产核资时，部分资产归属、资源配置的产权归属的界定不清。部分由于国土部门对农村集体土地所有权的统计确认工作尚未停止，产权归属不明的资产、资源在界定归属权时产生的问题，都成为清产核资的绊脚石。再者是由于政策原因，国家不断加大对农村的扶持力度，使得以各种形式形成的农村集体资产数量递增，这其中存在部分归属权不明的资产，也是农村集体资产产权难以界定的重要原因。

1.3农村基层管理体制不完善，管理人员业务水平有待提高

农村“三资”管理问题存在的重要原因之一也在于部分负责农村地区的“三资”管理人员业务水平较低，工作能力欠缺。部分农村、乡镇的干部人员流动性较大，工作交接仓促，存在疏漏及反馈不及时的情况。或管理人员不足，时常身兼多职，具体方向不明，若再不具备专业的会计职业素养，很容易产生问题。

1.4农村“三资”价值评估无权威性资产评估体系与平台，随意性较大

由于历史原因，农村较城市相对落后，在“三资”价值评估方面既无成文的规范，又未开设权威性的专业资产评估机构，因此，在资产评估时，对价值的衡量基本掌握在基层干部手中，容易受个人判断力、阅历见解等情感因素影响，故价值高低的评估随意性较大。

2就解决农村“三资”管理中存在问题的建议及对策

农村“三资”管理中存在着诸多弊病，若要彻底解决这些问题，还需从长计议，任重而道远。归根结底，产生问题的原因还在于对“三资”重要性的认知不足。针对以上农村“三资”管理中存在的问题，有如下建议及对策：

2.1完善健全农村“三资”管理制度

农村“三资”管理工作的有序进行直接关系到广大农民群众的切身利益，对建设社会主义新农村，发展农村经济都是至关重要的一环。加强对农村“三资”管理工作，保障农民群众的基本权利及切身利益，监督农村“三资”工作规范、公开的有序进行，也是全面推进党风建设、消除贪腐的重要步骤。

2.2普及干群对农村“三资”问题重要性的认识

提高农村地区干部、群众对农村“三资”问题重要性的认识，充分理解认识到农村“三资”管理工作的重要意义。我国早在2006年就已实行税费改革，取消农业税，而部分农村地区的干部仍认为农村经济收益低，发展慢，资源少，可管理的“三资”不多，不必实行专门“三资”管理措施。

2.3提高基层财务工作人员的职业素养

农村“三资”问题的解决，离不开具备专业职业素养的基层工作人员。开展对农村基层审计、会计人员的专业培训，学习会计电算化，高效、直观、准确的保存共享财务数据。同时还需加强对国家政策的学习，定期传达解读最新国家政策，以便及时应用到实际工作中去。学习法律法规，以法律知识约束自己的工作及行为，维护农民群众的利益，落实为人民服务的理念。

2.4完善对农村“三资”的监督体系

加强农村“三资”管理的公开制度，监督公开事项的时效性以及公开内容的真实性。施行审计制度，保障群众反映情况的话语权。以全面的监督体系保证农村“三资”管理符合公开、公平、公正的原则，从根源上杜绝问题产生，保障农村经济稳定健康的发展。

2.5建立农村“三资”价值评估体系

制定资产价值评估规则，建立科学的农村“三资”价值评估体系，对负责资产价值评估的基层干部定期进行专业的价值评估知识培训，以专业、全面的视角评估资产的实际价值，保障资产价值最大化的发挥，并逐渐建立价值评估体系在农民群众心目中的权威性和公信力。

综上所述，农村“三资”管理对我国建设社会主义和谐社会及社会主义新农村，改善农村经济状况，提高农民群众的生活质量具有重要意义。当然，就我国农村地区现状来看，在“三资”管理上待解决的问题很多，还需结合农村实际情况，建立及时的信息交流平台，落实国家政策，化解、铲除这些问题的根源，是维持农村和谐稳定、经济健康发展的必要举措。

参考文献

[1]何文英.浅谈农村“三资”管理[j].种业导刊.2011（5）.

[2]纪悟.谈农村“三资”管理[j].论苑，2013（9）.

合同管理的问题与建议篇七

为使我市提前10年全面实现小康社会宏伟目标，年初，市委、市政府决定将原建整办、小康办合并组建为市委农村基层组织建设和小康建设工作领导小组办公室，负责对全市基层组织建设和小康建设工作的指导、督促、检查和考核。至3月份，先后从有关单位抽调8名工作人员到位。机构组建后，办公室按照市委、市政府要求，围绕“班子强、农村富、村庄美、风尚好”的全面小康目标，加强了基层指导，狠抓了工作督促，全面推进了全市农村基层组织建设和小康建设发展。

一、全市农村基层组织建设和小康建设工作运行情况

(三)抓组织建设，促班子优化。一是以农村支村两委换届工作为契机，优化村级班子建设。全市106个小康示范村换届选举工作获得圆满成功。支、村两委换届后，实现支书、主任一肩挑的有42人，占16，“两委”交叉任职181名，交叉任职率35。交叉任职后，“两委”成员比上届减少223名，减幅为28.5。一大批年富力强、政治素质好、群众威信高的“农村能人”充实到了支、村两委班子中。二是举办农村支书、主任培训班，提高村干部素质。积极参与配合举办村支书、主任培训班，7月10-18日，组织全市266个行政村488名支书、主任系统学习了全面小康建设、农村经济发展、村级组织建设、农村基层民主法制建设等内容。这次培训帮助支书、主任树立了“发展消除贫困和合作共赢”的理念，提高了他们执行上级政策、带头致富、带领群众共同致富和依法治村的能力，增强了他们提前10年实现农村全面建设小康社会的信心和决心。

合同管理的问题与建议篇八

合同管理的问题与建议篇九

摘要：

随着我国经济水平的不断提高，市场经济快速发展起来，同时带动着我国企业的进步。无论大小企业，作为经济增长的重要推动力，为我国经济的发展做出了重要的贡献。企业之所以能有好的发展，不仅仅是国家和政府的支持，还需要企业自身的良好管理，因为企业的管理水平对企业的经营和发展有直接影响，特别是物资管理。好的物资管理能为企业带来好的经济效益。本文主要针对企业的物资管理工作存在的问题提出优化建议，使企业能够得到更好的发展。

关键词：

合同管理的问题与建议篇十

为使我市提前全面实现小康社会宏伟目标，年初，市委、市政府决定将原建整办、小康办合并组建为市委农村基层组织建设和小康建设领导小组办公室，负责对全市基层组织建设和小康建设的指导、督促、检查和考核。至3月份，先后从有关单位抽调8名人员到位。机构组建后，办公室按照市委、市政府要求，围绕“班子强、农村富、村庄美、风尚好”的全面小康目标，加强了基层指导，狠抓了督促，全面推进了全市农村基层组织建设和小康建设发展。

一、全市农村基层组织建设和小康建设运行情况

(三)抓组织建设，促班子优化。一是以农村支村两委换届为契机，优化村级班子建设。全市106个小康示范村换届选举获得圆满成功。支、村两委换届后，实现支书、主任一肩挑的有42人，占16，“两委”交叉任职181名，交叉任职率35。交叉任职后，“两委”成员比上届减少223名，减幅为28.5。一大批年富力强、政治素质好、群众威信高的“农村能人”充实到了支、村两委班子中。二是举办农村支书、主任培训班，提高村干部素质。积极参与配合举办村支书、主任培训班，7月10-18日，组织全市266个行政村488名支书、主任系统学习了全面小康建设、农村经济发展、村级组织建设、农村基层民主法制建设等内容。这次培训帮助支书、主任树立了“发展消除贫困和合作共赢”的理念，提高了他们执行上级政策、带头致富、带领群众共同致富和依法治村的能力，增强了他们提前10年实现农村全面建设小康社会的信心和决心。

三、几点建设

6.尽快出台《资兴市20农村基层组织建设和小康建设》考核体系。

合同管理的问题与建议篇十一

摘要：当前我国各地的城投公司发展非常不平衡，一些公司融资渠道比较健全，发展逐渐步入正轨，而另外一些资金漏洞巨大，入不敷出，甚至快要破产。本文着重研究城投公司的发展现状，找出它们中存在的一些问题，并提出相应的对策建议。关键词：城投公司；问题；对策建议全国各大城市的政府投融平台，也被称为城投公司，起源于1991年。当时，国务院进行新一轮政府投融资体制改革，要求地方政府不再直接负责基础设施建设，而是将此类建设活动公司化。1991年，上海率先成立城投，之后，重庆、广东等省市也相继成立。近年来，各种城建开发公司以及城建资产经营公司和城市建设投资公司等各具特色的城投公司在全国各地相继成立，对各地经济和社会发展以及提升本地城市形象做出了重大贡献。一、城投公司发展中存在的主要问题城市投资体制改革刚刚起步的城市中，城投公司的发展也面临着诸多误区和困难。如何借鉴外地成功经验，理顺与政府的关系，解决资金矛盾，加快投融资体制改革，尽快缩短“阵痛期”，树立科学的发展观，为城市基础设施建设和发展作贡献，是城投公司可持续发展的当务之急。1.城市投资公司目前主营业务领域是房地产，以土地为抵押品而大举借贷，因此地产调控政策对其业务影响巨大，且管理模式滞后。城投公司过于依托地方财政，因此信贷政策等财政政策转变对其发展有重要影响。很多城投公司本身无土地储备，融资多是源自政府担保，因此应向实体公司发展，拥有土地储备和自有项目。城投公司未按现代企业制度规范运行，在城投公司成立之初，有些城市政府还无法摆脱计划经济的管理模式。城市建设项目过分依赖财政的投资，财政投下去的资金又没人监管，没有形成可以进行资本流动的循环投资的体制，阻碍了市场体系的培育和发展。2.发行企业债是城投公司发展的另一个方向，但涉及发债额度和净资产数，这些都有硬指标的要求，门槛较高而且好多业务与相关主管部门职能交叉。历史负债较重，银行信贷议价能力不足。城建基础设施建设部门机构设置比较混乱，管理层叠严重，没能高水平的利用城投公司资产庞大的优势进而创新创新融资渠道，影响了城投公司高水平发展的进程。3.城投公司没有很好地利用产权交易平台来盘活资产，对于资产的.运作显得经验不足。经过长期的历史积累，我们形成的巨量的存量资产，而这些在现有的城市资产中占有较大的比重。我们以前的政府和相关主管部门既是“运动员”也是“裁判”，从而造成了这一部分的国有资产产权不明确，业主不明确，权责不清晰，这样通常会造成前期立项时积极争取，建设时大干快上，但是当建成后出现无人担责无人管理的局面，这样的项目后期往往需要大量的政府补贴。如何在资本市场上运用企业上市、转让、重组等手段来积极地运作国有资产，管理好产权，充分利用各种金融工具来盘活现有存量资产，做好风险控制，这是我们必须着手解决的一项重要工作。4.运营项目中公益性项目比重较大，无法产生现金流，造血功能差。融资渠道不通畅，风险控制机制不健全，资产负债比越来越恶化。城投公司融资结构不平衡，银行贷款、信托、债券配比不合理，资产负债比例不合理，当前融资主要是以商业银行的贷款为主，未能充分利用其他各种金融工具，融资渠道过分单一，融资成本较高[3]。由于一些城建项目收益不高，这样一方面会造成银行慎贷，也会造成公司现金流不好，拉抬公司的资产负债比，风险敞口较大。因此，当前的这种靠负债融资的方式不但不能做到融资渠道的多元化，也会影响城投公司的发展。二、解决措施及对策1.建立对融资平台公司债务情况的动态监测机制以及符合融资平台公司特点的绩效考核机制。规范和加强投融资平台公司管理，科学统筹平衡资金，完善融资平台公司偿债管理和资产财务管理。规范融资平台公司融资和对外担保行为的管理。城投公司应做好顶层设计，改革公司架构，调整激励机制。运用现代公司管理模式，结合当前最新的股权激励模式，控制好公司的现金流，注重发展公司的可持续发展能力，事公司走向良性发展的轨道。2.要严格加强新增贷款管理，严格准入条件、建立名单制、建立总行审批制度，合理确立还款方式和贷款期限。全力推进存量贷款整改，包括贷款期限、抵押担保、贷后管理等。严格监测整改为一般公司贷款的风险，严格退出条件、健全台帐统计、审慎评估。应按照城建项目收益性、准收益性、非收益性等不同性质，采取不同方式。充分运用各种资源，吸引其他投资者，分担风险，拓宽融资渠道。3.创新国有资产营运机制。城投公司是城建资金的运行主体、城建资产的运营主体、城建项目的运作主体，对原有城建国有资产，可以由政府收回项目的产权，明确投资主体，将这一部分的产权交给公司来进行运营，明晰公司的治理结构，充分运用各种资本运作方式，盘活资产，提高运营效率。将潜在的资本转化为活资本，通过资本层面的运作实现资本价值的升值。4.城投公司要打造多元化融资渠道，建立和完善风险防范机制，保证合理的流动性和充裕的现金流。城投公司要多做产生现金流的项目，并可在适当的时候引入民间资本。建立稳定的偿债机制。根据具体的项目来合理安排筹资形式，对于经营性项目可以交给市场来运作，按照谁投资谁受益的方案来分配资本利得。通过财政对城建发展专项资金列收列支，定期划拨城投公司，委托其进行运作，使城投公司获得稳定的资金流入量。通过以上多渠道融资，完善公司现有的偿债机制，使城投公司走上良性可持续发展之路。三、结语城投公司要适应城市突破发展的总体态势，应对外拓展融资渠道，对内增强管理能力，强化内功，提高对国家政策的理解和领悟能力，超前谋划，走有特色的城投发展之路[4]。相对于我国的城市化进程而言城投公司还是一个新生事物将来要走的路还很长而其扮演的角色也将越来越重要。面对机遇和挑战相信每个城投公司都会认真考虑将来的路该怎么走希望城投公司一路走好。参考文献：[1]黄舸.城投公司定位与可持续发展[j].前沿.（13）[2]李伯和.城投公司运转方式与职能定位的再思考[j].才智.（05）[3]付庆红.城市化进程中城市建投公司面临的困境与解困之道[j].地方财政研究.（07）[4]朱娅琼，彭松.城投公司向何处去[j].中国投资.2007（11）

合同管理的问题与建议篇十二

据世界货币基金组织保守估计，近年来我国每年税收流失的绝对额均在4000亿元以上。该组织专家估算我国主要税种的流失情况：增值税流失率为44％，所得税流失率为79％，关税流失率为56％；我国著名经济学家刘新利博士用税收能力指标估算的增值税征收努力为64.17％，营业税的征收努力为62.84％。国家税务总局公布，自2000年至2004年底，全国税务稽查部门共立案查处税收违法案件432万件，查补收入1665亿元，20全国各级税务稽查机构查补税款367亿元。上述列举不同层面地反映了现阶段我国税收流失的存在和严重性。也使我们更加深刻领会国家税务总局将“强化科学管理”作为新时期税收工作的主题之一的内在用意。我们认为：我国税收流失与税源管理关系重大；只有把握住税源，控制税源流失，才能控制税收流失，才能保证税收足额入库。本文试图结合税收的基本原理，沿着税收征管流程从实践出发，对当前税源管理的薄弱环节做粗浅剖析，提出化解拙见，期盼同仁赐教。

一、税源管理概述

现代汉语词典解释：“源”指水流起头的地方或来源，如源头、源泉等。据此理解“税源”即税收的“源头、源泉”，是指税收的最终来源或者说税收负担的最终归宿。我们认为税源管理是税务机关依据法律法规，通过对“应纳税行为”及国家税收的来源要素（包括纳税人、课税对象、课税环节和税基等）进行调查、分析、评估，并实施监控、把握发展趋势的动态过程。税源管理既要把握和分析已经实现并入库的税收规模、结构和规律，又要把握和分析已经实现但未入库的税收状况，通过对现状的分析，找出存在问题和原因，研究对策和建议，并积极探索税收变动规律，把握后期税收发展趋势。从内涵上讲，税源管理是对形成税收的税基的调查、了解、分析、掌握的过程，具体讲就是对应征税收的监控过程。它的主要任务和主要内容应包括：一是掌握纳税户户数、分布和基本情况，努力实现“零漏户”管理。二是了解和把握当期纳税人的生产经营状况、销售状况，包括纳税人生产经营的物流和资金流状况。三是了解和把握纳税人的财务核算情况和纳税申报情况。四是了解和把握纳税人的税收潜力和纳税能力，并对同一行业不同纳税人进行税收统计分析和税负评估。五是对各类纳税人的纳税真实程度进行分析和信誉等级评估等。从外延来看，税源管理应涵盖从掌握税基的各种制度、指标、流程到服务征管、稽查等税收工作的全过程。

二、当前税源管理的薄弱环节

1、税务登记方面（1）税务登记证的漏办、逾期登记和逾期变更现象普遍存在。据《中国税务年鉴》、《中国工商年鉴》20全国“国税局登记户数1296.35万户，地税局登记户数1664.7万户”。同期工商登记总户数则为3088.7万户；即使考虑交叉或重叠等原因，全国仍有127.65万户漏办税务登记证。年1月18日国务院信息化工作办公室、国家税务总局、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局四部门联系会上国家税务总局副局长许善达明确指出，“由于工商、税务等机关各自办理登记发证工作中的信息共享度低，目前仍有相当一部分从事生产经营、负有纳税义务的单位和个人游离于税务部门的监管之外，逃避国家税收”。2006年全国工商登记的总户数和税务登记的总户数来看，把不可比因素剔除，两者的差距还在20以上。由于税务登记覆盖不到所有的纳税人。漏管户或逾期登记的存在，一定程度上造成了税源管理的失控。另外，逾期变更税务登记证会使税务管理机关缺乏前哨信息。影响较大的如现行税制中的.商业和工业企业的小规模纳税人的适用征收率不同，企业的经营由商业转为工业或由工业转为商业时，税负就相应变化，税务登记证不及时变更，税务机关就不能及时掌握税源的变化。（2）违反税务登记管理行为的处罚条例缺乏可操作性。根据《税收征管法》第三十七条第一款规定，对纳税人不按照规定的期限申报办理税务登记、变更登记或者注销登记的行为，“由税务机关责令限期改正，逾期不改正的，可以处以二千元以下的罚款，情节严重的，处以二千元以上一万元以下的罚款”。但在日常工作中，由于缺乏工商部门反馈的资料和难以对企业发出“责令限期改正”的通知，当处罚以上违章行为时，往往被“责令限期改正”的规定“噎”住。税务部门对此违章行为往往只能不了了之。

2、纳税申报方面（1）应申报而未申报、超过纳税期限申报、进行虚假申报、申报不全，填写不规范，少申报税费的种类现象凸显。申报方式的多元化，一些网上申报的纳税人向税务机关报送的申报材料，一税一表，税种多，报表就多，单是增值税申报表就达5份之多，企业所得税申报表更是一个主表9个附表，填写起来十分繁琐，在录入时不认真或操作技术生疏，造成申报数据错误，直接影响税务机关对宏观税源的分析和把握。（2）邮寄申报以邮局的挂号收条为准，纳税人信封里放了几张报表也说不清楚。