国土局实践报告（热门14篇）

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国土局领导述职报告

xx年，我用心工作。现将一年来的工作情况向组织和全体同志作一汇报：

我市是xx省统筹城乡综合配套改革的唯一试点县，根据省人民政府批复的试点总体方案，集体土地权属处置是统筹城乡综合配套改革的主要内容之一。年初，市委、市府把此项工作重任落实到我局，并指定由我兼任改革试点办公室主任。从此，我在此项改革中倾注了大量精力，由于集体土地权属处置是目前改革中的“深水区”，所以试点中每个环节我都躬身亲为，不敢丝毫懈怠。

第二次土地大调查是今年国土资源工作的重中之重，血一般的教训使我们明白，做好第二次土地大调查工作对我市今后经济社会发展的意义十分重大，如果再错失良机，我市将苦不堪言。为此，我在工作中早已把自己的得与失置之度外，而是背着沉重的压力，坚持实事求是地开展调查工作。终于工夫不负有心人，我市第二次农村土地调查成果顺利通过国家级内业和外业核查，用自己的付出换来了蓄势发展的明天。

土地产权管理对一个寸土寸金的地方来说是何等的重要，但是，我市从事土地登记的工作人员不及房产登记的四分之一，然工作量却是房产登记的双倍。在这样的窘境下要思突破，必须全面创新；全面创新，首先要在体制上有所变革。同时，我也坚信，按“政事分开、事企分开”的原则推进登记体制改革，全面实现自我举证是今后土地登记工作的必然选择。因此，在我们共同努力下，市政府相继出台《xx市土地登记自我举证暂行办法》、《xx市土地登记代理机构暂行办法》、《xx市国土资源电子地图数据管理暂行办法》等政策性文件。这些文件的实施，为我市在xx年全面实现土地登记自我举证奠定了扎实的基础。

我局已组建20年，这20年跨越了2个世纪，也跨越了信息技术的伟大变革期，然一成不变的是我们对最稀缺资源的原始管理手段。要提升国土资源管理水平，必须借助信息化技术，经过几年的艰难困苦，我市国土资源综合管理信息系统（一期）在xx年4月1日起始运行。但在运行中出现了人与系统不相适应、硬件与软件不相匹配、系统与现实不相一致等三大类问题，我可以毫不客气地讲，如果不是不遗余力地推进，系统的运行早已夭折在襁褓中。

为了拉动内需，xx年我市财政首次出现赤字，同样为了拉动内需，xx年我局的工作量倍增。倍增的工作量导致我局可用财政资金严重匮乏，xx年9月底我局已无米下锅。没“米”只能想方设法向市财政求救，但求来的钱总不能挥霍无度，所以，为了保障工作的开展，我们不遗余力提升财政资金的使用绩效，把有限的财政资金真正用到刀刃上。

以上是我一年工作的大概，当然也有些不足，恳请上级领导和全体同志批评指正。

国土局保密自查报告

按照《关于印发〈新蔡县专项保密检查工作方案〉的通知》精神，结合工作实际，我局严格按文件要求对局保密工作进行认真自查，自查情况汇报如下：

一、高度重视，强化责任。

局党组始终把保密工作作为一项重要工作常抓不懈。专门成立局保密工作领导小组，由分管领导为副组长，各股室负责人为成员。并且落实了保密工作岗位负责制和“属地管理”原则，做到了保密工作机构、人员、职责、制度“四落实”。

二、健全制度，落实任务。

一是建立健全规章制度。今年，我局进一步修订完善了内部保密制度，如建立了涉密和非涉密计算机保密管理制度、在公共信息网络上发布信息保密管理制度、文书管理制度、档案管理制度等。办公室定期对执法各项保密制度进行检查督促，确保局机关保密工作制度落到实处。

二是严格各类档案的保密管理。档案室是文件资料的储存场所，为确保文件不随意外流，我局有专人管理。具体做好文件资料的收发、分放、整理、归档、销毁等，非工作人员一般不准进入档案室，防止机密外泄。对去年的档案及时收归档案室管理，保证秘密文件不外泄。对上级下发的“秘密”文件进行登记发放，并及时予以回收。查询档案必须做到登记并签名，有关档案必须按程序方可查询。

三是严格网络与计算机保密管理。我局在每台电脑系统都安装正版防火墙和杀毒软件，落实专人负责全局的电脑管理工作，对涉密计算机进行物理隔离，严禁上互联网。业务股室涉密计算机确定专人保管。涉密移动在储介质做到有登记、有编号、有密级标识，禁止涉密和非涉密移动介质在涉密或非涉密计算机上互相传输文件。我局办公网络有局域网和系统内网，一般计算机工作上互联网，系统内网实行专人、专机、专线管理，严禁上系统内网计算机上互联网。

三、强化认识，注重实效。

今年我局利用各种会议对干部职工加强保密教育，要求大家切实按《保密法》的规定做到不该讲的不讲，不该说的不说，随时将保密守则牢记心中，树立全局观念，维护大局利益，维护社会稳定。迄今为止，全局上下无一例泄密事件发生。

虽然我们在保密工作中取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要表现在对计算机和局域网络的保密管理还缺乏完全有保障的技术支持。目前只能以常规的保密制度加以约束，通过严密的监控措施以防万一，有时显得力不从心。今后我们将继续努力，巩固和发扬过去已取得的成绩，积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题，力争保密工作再上新台阶。

厦门国土局考察报告

国土局保密自查报告

为进一步加强政府信息保密审查工作,根据市政务公开办文件精神，我局严格按照文件要求,结合部门实际,及时查找问题,采取有效措施,确保政府信息公开保密审查工作取得实效.

一、领导重视、责任落实。

保密审查是政府信息公开工作不可缺少的重要环节，是做好政府信息公开工作的必要前提和基本保障，做好保密审查工作是我们的基本职责。局领导高度重视保密工作，及时成立以局长为组长，分管副局长为副组长，各科室负责人为成员的局信息公开保密审查领导小组，设立办公室，安排专人承办日常工作。领导班子在做好保密审查带头作用的同时，时时开展保密法规、政策宣传，不定期对单位保密审查工作执行情况进行检查、指导，督促保密审查工作的落实。

二、加强学习、增强认识。

认真组织机关全体干职工学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《政府信息公开条例》等保密法律法规，对全体工作人员进行保密教育，提升了职工对保密工作重要性和严肃性的认识，增强了全体干部职工的保密意识。为加强对保密工作的领导，切实落实保密工作责任制，保守党和国家秘密，单位及时制定了《保密工作管理制度》、《送阅、传阅文件保密管理守则》等管理机制，落实管理措施，规范工作流程，提高了涉密载体和计算机信息系统保密管理的水平和技术防护能力。

三、严格管理、措施到位。

一是严格实施有关计算机网络信息保密管理制度，加大保密审查力度。对主动公开的政务信息，由报送信息科室负责人审核并报信息中心负责人和局分管领导审批后，由信息中心负责发布。经审查，截止目前，我局向社会公开发布的信息，未发现涉密信息。二是抓好计算机信息系统的保密管理和文件的管理。重点加强对计算机信息系统保密防范和治理工作和文件的管理。我局设立了信息中心，要求由信息中心的工作人员专门负责计算机的管理工作，按有关要求及时组织人员对机关各办公室的办公自动化设备配置、使用情况进行整理、协调。防止涉密信息上网，做到“涉密信息不上网，上网信息不涉密”，按照“控制源头、加强检查、明确责任、落实制度”和“谁上网，谁负责”的原则，加强了对计算机网络的检查。经审查，到目前止，上网公开的信息符合保密规定，未发生计算机泄密事件。

国土局实习报告

本文目录。

带薪实习，是xx市市委、市政府向大学提出的“六个一”的其中一项，旨在于让我们积极参加社会实践。实习时间虽然只有短短一个月，但自己在这一个月中收获了社会工作经验，养成了做事严谨的态度，懂得了理论和实践的差距，学会了不断地反思和总结。

从失败萃取经验。

在不知不觉间，一个月的带薪实习画上句号。带薪实习的一个月中自己有付出、有收获;有艰辛、有快乐。在双桥行政大厅中，自己负责国土局窗口接件后资料的整理。整理出一份完整的档案需要经过扫描、导描、按产权档案顺序排列、打印明细表和审核表(刘局终审后)、装订打码、归档并命名卷号。每一步都不容有失，其中导描和归档显得尤为重要。谨慎，在此工作中是不可或缺的，是对接件人员要求的必备素质。在此期间，由于自己对业务不熟，经常犯错。但是，这并没有让本人对接件工作失去耐心，本人知道“经验是从失败中萃取而来”。故不因眼前的困难而屈服，而要学会在失败中总结，摸索出一套适合自己的方法去解决问题。

档案整理要求大厅工作则必须学会不断地反思和总结。工作人员要以认真负责的态度去面对工作。接件工作这看似简单，但由于最开始不熟悉业务，经常会犯一下错误：(1)明细表上的人名没有修改;(2)文件存储错误;(3)导描时，将以录入的资料导入其它案件中，(4)装订不够紧。犯这些错大多由于自己做事不够严慎，没有按余姐和曾姐的嘱咐按程序做事。犯错必定承担后果，自己因为弄错资料又必须重来，直接导致行事毫无效率，有时还会给余姐增添不少麻烦让自己觉得十分内疚，经常都是手心冒汗，担心自己犯错。令本人感动的是大厅所有前辈都以一颗宽容的心对待本人，并对给本人善意的提醒，在此衷心道一声“谢谢”!

凝聚力铸就荣誉。

在本次带薪实习中自己收获的不仅是接件的业务技能，更为重要的是自己学会如何正确处理人际关系。作为一名大学生，社会离我们将不再遥远。如果想要立足于社会，人际交往是必不可少的，它将会影响你的一生。想要建立良好的人际关系，就要用真诚去对待自己的同事，多分宽容，多点热心，秉承“吃亏是福”的处理事原则。这样做就能正确处理人际关系，融洽的人际关系将确保你所在的团队具有凝聚力，古语云“众人拾柴火焰高”，一个团结的集体将会赢得更多的荣誉!

很庆幸，本人所在的国土局就是一个具有凝聚力的单位，每个人的集体意识很高。正是由于他们的凝聚力，让大足国土局斩获满壁的奖章。会议室挂满的奖章，就是对这个团队的认可与表彰。在我们实习期间，国土局的前辈们待我们真诚，把我们当成朋友，视我们是这个大集体的一员。虽然我们会的业务不多，但还是前辈们被认可成为集体的一员，这让实习的每个人都十分感动。所以，我们也竭尽全力做到最好，望能为国土局增添荣誉。

全心为人民服务。

走进国土局最触动我心灵的，非刻在墙上的“为人民服务”莫属。“为人民服务”可谓重千金，多么嘹亮的。

口号。

喊出了事业单位工作者人生追求。他们谨记党章中所要求的：为人民服务做人民公仆。在国土局自己亲眼见证事业单位工作者用行动践行自己的责任真正做好一名甘为社会奉献的公仆。

合同。

备案等案件。自己作为其中的一份子，也没有轻松，或是在扫描、亦或是在打码手上总有做不完的事情。

在遇到大业务时，常会加班，他们不惜牺牲自己休息时间，保质保量准时的完成任务。以至刘局道出：“自己出门孩子还没起床，回家孩子就已经睡觉了”的感慨，言语之中坦露出对孩子的愧疚。于是在这样高负荷的工作下，一天下来感觉眼睛胀痛，脖子也有阵阵酸痛。我问前辈们也有这些不适感觉吗，他们坦言道：“早就习惯了。在这里工作不会虚度年华，虽然时刻都是忙碌的，但是觉得过得很充实。”是啊，虽然为群众办事时会很忙，奉献群众成就人生的价值，是他们的追求。爱岗才能敬业，作为一名事业工作者，就必须有乐于奉献的精神，点滴之中用行动兑现“为人民服务”的承诺。

相聚别离总相惜。

一个月终有尽，分离将成事实。虽然这一个月很短，但自己收获了与国土局前辈浓厚的感情。分别到来时，自己忍不住和国土局所有前辈合影留恋。临走的聚会上，局长嘱咐我们要认真学习，以自己的真才实学回报社会，为自己的前程拼搏!金玉良言，此生谨记。

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带薪实习，是xx市市委、市政府向大学提出的“六个一”的其中一项，旨在于让我们积极参加社会实践。实习时间虽然只有短短一个月，但自己在这一个月中收获了社会工作经验，养成了做事严谨的态度，懂得了理论和实践的差距，学会了不断地反思和总结。

从失败萃取经验。

在不知不觉间，一个月的带薪实习画上句号。带薪实习的一个月中自己有付出、有收获;有艰辛、有快乐。在双桥行政大厅中，自己负责国土局窗口接件后资料的整理。整理出一份完整的档案需要经过扫描、导描、按产权档案顺序排列、打印明细表和审核表、装订打码、归档并命名卷号。每一步都不容有失，其中导描和归档显得尤为重要。谨慎，在此工作中是不可或缺的，是对接件人员要求的必备素质。在此期间，由于自己对业务不熟，经常犯错。但是，这并没有让本人对接件工作失去耐心，本人知道“经验是从失败中萃取而来”。故不因眼前的困难而屈服，而要学会在失败中总结，摸索出一套适合自己的方法去解决问题。

档案整理要求大厅工作则必须学会不断地反思和总结。工作人员要以认真负责的态度去面对工作。接件工作这看似简单，但由于最开始不熟悉业务，经常会犯一下错误：(1)明细表上的人名没有修改;(2)文件存储错误;(3)导描时，将以录入的资料导入其它案件中，(4)装订不够紧。犯这些错大多由于自己做事不够严慎，没有按余姐和曾姐的嘱咐按程序做事。犯错必定承担后果，自己因为弄错资料又必须重来，直接导致行事毫无效率，有时还会给余姐增添不少麻烦让自己觉得十分内疚，经常都是手心冒汗，担心自己犯错。令本人感动的是大厅所有前辈都以一颗宽容的心对待本人，并对给本人善意的提醒，在此衷心道一声“谢谢”!

凝聚力铸就荣誉。

在本次带薪实习中自己收获的不仅是接件的业务技能，更为重要的是自己学会如何正确处理人际关系。作为一名大学生，社会离我们将不再遥远。如果想要立足于社会，人际交往是必不可少的，它将会影响你的一生。想要建立良好的人际关系，就要用真诚去对待自己的同事，多分宽容，多点热心，秉承“吃亏是福”的处理事原则。这样做就能正确处理人际关系，融洽的人际关系将确保你所在的团队具有凝聚力，古语云“众人拾柴火焰高”，一个团结的集体将会赢得的荣誉!

很庆幸，本人所在的国土局就是一个具有凝聚力的单位，每个人的集体意识很高。正是由于他们的凝聚力，让大足国土局斩获满壁的奖章。会议室挂满的奖章，就是对这个团队的认可与表彰。在我们实习期间，国土局的前辈们待我们真诚，把我们当成朋友，视我们是这个大集体的一员。虽然我们会的业务不多，但还是前辈们被认可成为集体的一员，这让实习的每个人都十分感动。所以，我们也竭尽全力做到最好，望能为国土局增添荣誉。

全心为人民服务。

走进国土局最触动我心灵的，非刻在墙上的“为人民服务”莫属。“为人民服务”可谓重千金，多么嘹亮的口号，喊出了事业单位工作者人生追求。他们谨记党章中所要求的：为人民服务，做人民公仆。在国土局，自己亲眼见证事业单位工作者用行动践行自己的责任，真正做好一名甘为社会奉献的公仆。

在自己所在双桥行政大厅里，总能看见他们忙碌的身影。以国土局窗口为例，每天都会接到现房抵押、预购抵押、抵押注销、二手房买卖、合同备案等案件。自己作为其中的一份子，也没有轻松，或是在扫描、亦或是在打码手上总有做不完的事情。

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带薪实习，是xx市市委、市政府向大学提出的“六个一”的其中一项，旨在于让我们积极参加社会实践。实习时间虽然只有短短一个月，但自己在这一个月中收获了社会工作经验，养成了做事严谨的态度，懂得了理论和实践的差距，学会了不断地反思和总结。

从失败萃取经验。

在不知不觉间，一个月的带薪实习画上句号。带薪实习的一个月中自己有付出、有收获；有艰辛、有快乐。在双桥行政大厅中，自己负责国土局窗口接件后资料的整理。整理出一份完整的档案需要经过扫描、导描、按产权档案顺序排列、打印明细表和审核表（刘局终审后）、装订打码、归档并命名卷号。每一步都不容有失，其中导描和归档显得尤为重要。谨慎，在此工作中是不可或缺的，是对接件人员要求的必备素质。在此期间，由于自己对业务不熟，经常犯错。但是，这并没有让本人对接件工作失去耐心，本人知道“经验是从失败中萃取而来”。故不因眼前的困难而屈服，而要学会在失败中总结，摸索出一套适合自己的方法去解决问题。

档案整理要求大厅工作则必须学会不断地反思和总结。工作人员要以认真负责的态度去面对工作。接件工作这看似简单，但由于最开始不熟悉业务，经常会犯一下错误：（1）明细表上的人名没有修改；（2）文件存储错误;(3)导描时，将以录入的资料导入其它案件中，（4）装订不够紧。犯这些错大多由于自己做事不够严慎，没有按余姐和曾姐的嘱咐按程序做事。犯错必定承担后果，自己因为弄错资料又必须重来，直接导致行事毫无效率，有时还会给余姐增添不少麻烦让自己觉得十分内疚，经常都是手心冒汗，担心自己犯错。令本人感动的是大厅所有前辈都以一颗宽容的心对待本人，并对给本人善意的提醒，在此衷心道一声“谢谢”！

凝聚力铸就荣誉。

在本次带薪实习中自己收获的不仅是接件的业务技能，更为重要的是自己学会如何正确处理人际关系。作为一名大学生，社会离我们将不再遥远。如果想要立足于社会，人际交往是必不可少的，它将会影响你的一生。想要建立良好的人际关系，就要用真诚去对待自己的同事，多分宽容，多点热心，秉承“吃亏是福”的处理事原则。这样做就能正确处理人际关系，融洽的人际关系将确保你所在的团队具有凝聚力，古语云“众人拾柴火焰高”，一个团结的集体将会赢得更多的荣誉!

很庆幸，本人所在的国土局就是一个具有凝聚力的单位，每个人的集体意识很高。正是由于他们的凝聚力，让大足国土局斩获满壁的奖章。会议室挂满的奖章，就是对这个团队的认可与表彰。在我们实习期间，国土局的前辈们待我们真诚，把我们当成朋友，视我们是这个大集体的一员。虽然我们会的业务不多，但还是前辈们被认可成为集体的一员，这让实习的每个人都十分感动。所以，我们也竭尽全力做到最好，望能为国土局增添荣誉。

全心为人民服务。

走进国土局最触动我心灵的，非刻在墙上的“为人民服务”莫属。“为人民服务”可谓重千金，多么嘹亮的口号，喊出了事业单位工作者人生追求。他们谨记党章中所要求的：为人民服务，做人民公仆。在国土局，自己亲眼见证事业单位工作者用行动践行自己的责任，真正做好一名甘为社会奉献的公仆。

在自己所在双桥行政大厅里，总能看见他们忙碌的身影。以国土局窗口为例，每天都会接到现房抵押、预购抵押、抵押注销、二手房买卖、合同备案等案件。自己作为其中的一份子，也没有轻松，或是在扫描、亦或是在打码手上总有做不完的事情。

在遇到大业务时，常会加班，他们不惜牺牲自己休息时间，保质保量准时的完成任务。以至刘局道出：“自己出门孩子还没起床，回家孩子就已经睡觉了”的感慨，言语之中坦露出对孩子的愧疚。于是在这样高负荷的工作下，一天下来感觉眼睛胀痛，脖子也有阵阵酸痛。我问前辈们也有这些不适感觉吗，他们坦言道：“早就习惯了。在这里工作不会虚度年华，虽然时刻都是忙碌的，但是觉得过得很充实。”是啊，虽然为群众办事时会很忙，奉献群众成就人生的价值，是他们的追求。爱岗才能敬业，作为一名事业工作者，就必须有乐于奉献的精神，点滴之中用行动兑现“为人民服务”的承诺。

相聚别离总相惜。

一个月终有尽，分离将成事实。虽然这一个月很短，但自己收获了与国土局前辈浓厚的感情。分别到来时，自己忍不住和国土局所有前辈合影留恋。临走的聚会上，局长嘱咐我们要认真学习，以自己的真才实学回报社会，为自己的前程拼搏！金玉良言，此生谨记。

国土局领导述职报告

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，我局围绕全市中心工作，对标追赶，奋力争先，积极服务蚌埠早日重返第一方阵宏伟目标。

20xx年，围绕“保障发展、保护资源、维护权益、服务社会”的国土资源工作总要求，各项主要工作取得积极进展。

保障发展更加有力。

——报批各类建设用地2。96万亩，较上年增长23%，有力地保障了中环线、s307省道改造、星宇动漫文化产业园、台一铜业、b级保税区、安徽中烟蚌埠卷烟厂易地改造等重大城市基础设施、重大招商引资、重点建设工业项目的用地需求。

——供应土地2。34万亩，工业、住宅、商服和公共管理与服务四类用地面积占比分别为40%、35%、13%、12%，土地供应结构进一步优化。

——土地市场运行更加规范，全年土地出让金总价款134亿元，较上年增加55%。

——矿业权出让取得重大进展，怀远县姜家大山水泥石灰岩矿顺利成交，成交价款6。06亿元，实现了历史性突破。

保护资源更见成效。

——超额完成省政府下达的耕地保有量目标，目前，20xx年度土地利用现状变更调查统计数据尚未出来，但根据20xx年底全市耕地总量（566。75万亩）和今年建设占用耕地情况（1。09万亩）估算，超额完成563。47万亩目标任务没有问题。

——在全省率先完成20xx年度新增耕地任务，102个新增耕地项目获省备案批复，总面积11027亩。

——连续14年实现耕地占补平衡，全年建设占用耕地10857亩，全部实现先补后占，为经济社会发展提供了有力的资源支撑。

——47万亩土地整治示范建设项目全面完成，怀远县实施的项目在全省率先批复通过验收。示范建设项目田、水、路、林、村综合整治成效显著，在今夏旱灾中发挥了巨大作用。

——20xx年46。66万亩高标准基本农田建设项目稳步推进，20xx年度54万亩高标准基本农田建设项目顺利启动。7。27万亩国家级和省级投资土地整理项目建设进入扫尾阶段。

——实施完成并通过省验收增减挂钩（含纳入增减挂钩点对点置换和先行复垦）项目62个，复垦土地面积35078亩，统筹城乡发展取得积极进展。

——第十三次卫片执法检查顺利通过省、部验收，有力的保护了耕地资源，维护了用地秩序。

维护权益更加坚定。

——制定并提请政府印发了《关于调整蚌埠市集体土地征收拆迁补偿安置标准的通知》（蚌政〔20xx〕38号），征地补偿安置标准进一步提升。

——总结和宣传和谐征迁九项机制，四项措施，受到了国家土地督察南京局的重视，被作为安徽省20xx年度双保行动工程先进典型上报国土资源部。

——完成土地登记发证17175宗，其中单位国有土地登记发证517宗，城镇居民房屋土地登记发证16504宗，集体建设用地变更登记发证2宗，依法维护了土地使用权人权益。

——维护群众权益渠道进一步拓宽。全年办理各类信访、举报案件350件，较去年下降26%，信访总量全省排名第10；受理各类复议申请事项14件，已审理终结8件；办理依申请信息公开事项6件，全部办结。

服务社会更加主动。

——土地使用权抵押登记237宗，抵押土地面积1020万平方米，通过抵押促进企业融资金额86亿元，有力的支持了企业的发展。

——数字城市建设经国家测绘地理信息局同意立项，列入20xx年数字城市地理空间框架建设推广计划。

——市辖区和固镇县地理国情普查试点工作已圆满完成，为全面实现对政府、企业和公众提供地理国情信息服务奠定了坚实的基础。

——全面实施矿山地质环境保护，《蚌埠市矿山地质环境保护规划》，被省国土厅评为20xx年度安徽省国土资源厅科技三等奖。积极开展“矿山复绿”工作，为改善矿区生态环境、建设美好家园建立监管档案，推动了我市生态文明建设。

回首20xx年，成绩来之不易，这是市委、市政府正确领导、高度重视、关心关怀的结果，是县区政府、有关部门密切配合、大力支持、共同奋斗的结果，是全市国土资源系统努力拼搏、团结奋进、无私奉献的结果。

在取得成绩的同时，我们也清醒的认识到，我市国土资源管理工作与实现重返第一方阵的总体目标要求还有差距，卫片执法压力高企，农民建房管控乏力，能力水平有待提升。20xx年，保障发展与保护资源的矛盾仍然突出、土地供应与需求的矛盾持续存在、征地拆迁与维护权益的矛盾有待进一步化解。清理处置低效闲置土地、促进节约集约用地、大力实施土地开发复垦、推动农村宅基础确权登记等工作成为今后一段时期需要突破的重点工作。

（一）工作目标。

20xx年我们的目标任务是“3154115”，即报批各类建设用地3万亩，实现新增耕地1万亩，建设54万亩高标准农田，实现土地出让金总价款100亿元，努力完成土地开发复垦15000亩。

（二）主要措施。

为了实现上述目标，我们将重点做好以下四个方面工作：

（1）创新驱动保发展。向创新要发展，向政策要空间。用地保障上，争取增量，盘活存量，把握流量，做大总量。深入调研，提出农村宅基地有偿退出和抵押、担保、转让试点工作。认真贯彻节约集约用地规定，为重点工业项目、重大招商引资项目、大建设项目和民生工程，提供用地保障。

（2）问题导向促进步。认真梳理薄弱环节，找出工作上的差距，能力水平上的差距。在保障用地上，用大项目、好项目向省、部要指标；在监管上，坚持供地标准，提高土地利用效益；在执法上，坚决打击小产权房、违建小企业、小养殖、个人建房滥占耕地行为，坚决查处违法违规批地行为，建立用地管理新秩序。

（3）一线工作炼作风。把群众路线教育实践活动与三联三结三服务活动结合起来，增强服务意识，切实维护群众权益。坚持在一线研究工作，一线解决问题，开展“教育培训年、调查研究年、制度建设年、规范管理年、创新发展年”五年同抓活动，认真开展效能建设，改进作风，树立阳光国土、廉政国土、和谐国土新形象。

（4）基层基础立规范。强化“一张图”工程，进一步推进数字城市地理框架建设，做好地质灾害防治，加快农村土地登记发证。加强基层国土所和机关科室建设，实行“四制”管理，即：加强领导——责任制、问题导向——销号制、岗位考核——问责制、用人导向——激励制。坚持“懂规矩、守纪律”的底线思维，倡导“尽责任、做奉献”的高线思维，以制度建设为基础，以制度创新为亮点，以制度执行为重点，全面提升国土资源管理水平。

国土局的带薪实习报告

年国土局述职报告

今年以来，我们围绕上级国土部门和市委、市政府的中心工作，对照年初制定的“四个优化、四个提升”的目标任务，按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总目标，创新思路，认真履职，扎实工作，各项工作基本达到了预期目标。现总结如下：

一、xx年工作回顾。

(一)进一步优化供地结构，保障昆山经济发展。认真贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔〕3号)文件精神，坚持总量控制、稳步有序的供应原则，供地结构得到进一步的优化，从而有力地推动了产业结构升级;在总的供地面积中，利用现有建设用地，充分使用存量建设用地指标供地，有力地提高了建设用地的利用效率，保障了全市经济、社会发展的用地需求，保证了好项目、大项目的落地。另外，经过我们努力，江苏省国土资源厅批准了我市各镇总体规划二次修改的方案。通过规划修改，有力的保障了全市经济社会发展，使各镇规划布局进一步合理，同时变相增加了建设用地预留区面积。

(二)进一步严格土地用途管制，保护土地资源。为切实有效保护耕地，特别是基本农田，充分调动各镇(区)领导的工作积极性，进一步增强对各镇(区)保护节约资源的责任意识，我们建议市政府出台了《关于加强xx年度全市国土资源管理考核工作的意见》，将辖区内耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和年度计划执行情况列入各镇(区)主要领导工作业绩考核的重要内容。对考核不合格的镇(区)，对其用地情况进行全面检查并实行问责。各镇(区)与各村层层签订了责任状，做好基本农田巡查工作，确保每月一次巡查，加强监管，确保全市基本农田数量不减少、质量不降低、用途不改变，坚决杜绝基本农田“五不准”现象的发生。这些政策和措施的出台，为我们争取了工作主动权。抓好土地复垦整理，三个国家级土地整理项目有了新的突破。主动和农业部门配合，抓好灭荒复种工作，今年上半年召开了复耕复种现场会，对全市的工作进行了督查指导，抛荒现象比往年有明显好转，田容田貌得到了进一步改善。为查清每一块耕地和基本农田的面积、位置和保护等情况，明确耕地和基本农田“红线”位置，守住18亿亩耕地红线，今年我局还开展了第二次土地调查农村部分调查。

(三)进一步细化规定方案，加大闲置土地处置力度。为保障我市的经济发展，缓解供地压力，提高建设用地的土地使用效益，今年我局加大了闲置土地处置力度。3月我们建议市政府出台了《关于进一步加大闲置土地处置力度的意见》，随后又制定了我局和财政局联合下发的《昆山市闲置土地处置工作实施方案》，从而进一步明确了闲置土地处置的目标任务和处置方式，使闲置土地处置工作在各区镇全面展开，形成了一定的气氛，取得了一定的成效。这将进一步规范我市土地市场秩序，进一步提高市、镇两级政府对土地的调控能力。

(四)进一步优化市场运作模式，强化市场资源配置。随着国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(部39号令)的发布，今年我们对原经营性用地和非经营性用地公开出让的两套程序进行了梳理整合，重新制定了新的招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权的流程。同时结合部、厅上级部门的文件精神，与分局、所共同对拟挂牌地块逐宗地实地踏勘，详细填写《现场踏勘表》，建立前期调查档案，严格对拟挂牌地块的资格审查，为成交地块出让金的征收和及时开工创造相对的有利条件。

(五)进一步优化执法机制，加强土地执法监察。今年我局继续开展创建“土地执法模范市”和“土地执法模范镇”活动，进一步完善了纵向到底、横向到边的城乡三级动态网络，加大了动态巡查和执法监察工作力度，形成了“网上管、地上查”的案件早发现、早报告、早制止机制。土地监察工作得到了各镇党委政府的高度重视，力求从源头上遏制违法用地案件。6月27日，苏州市局在我市召开创建“土地执法模范市(区)、镇”现场会，对我局工作进行了肯定。从苏州市第一季度和半年度巡查情况来看，今年土地执法监察工作、土地信访工作情况还不错。

(六)进一步抓好廉政文化建设，树好品牌形象。今年以来，我局重点开展了“昆山市国土系统廉政风险防控标准化工程”工作，制定了《昆山市国土资源局党员干部廉政档案管理暂行办法》，建立了党员干部廉政档案信息库，进一步规范了党员干部重大事项报告制。我局与监察局合作开发的昆山市土地交易业务系统于5月20日正式启用，该系统将国有土地从出让到供地、在建情况跟踪、验收发证的各个环节设有监察点，监察局的实时监督办理过程，提供红牌黄牌预警，使整个土地交易过程更趋公开、公正化。建立了“国土文化长廊”，进一步营造国土廉政文化的氛围，充分展示干部职工健康、多彩的文化生活，培养高尚的志趣。建立了《晨读旁听》制度，局考核小组人员参与各单位、科室的晨读，收到了良好的效果。为了进一步提高办事效率，方便群众办事，我局新设了行政服务科，创新了审批模式，推出了并联审批，调整了业务操作流程。截至9月底，登记中心共发放单位独立宗地约1648件，商住房个人分割发证28616本，商住房发放分割转让许可证28359份;我局驻行政审批中心窗口共受理各类办件18041件，提前办结17756件，提前办结率99.45%，办理抵押业务1132份，注销抵押898份，商品房交易7895份，网上审批1284份。

二、工作中存在的问题。

今年，尽管我们做了很多工作，也有很多亮点，但我们在肯定成绩的同时，更应该查找工作中存在的问题和薄弱环节，认真分析原因，研究部署下一步工作措施。

(一)土地执法监察形势依然严峻。通过日常巡查情况来看，还存在一些突出问题，如擅自改变用途、擅自占地建厂等。另外，在发展过程中，也遗留了不少土地方面问题，时常引发上访，如发证问题等。

(二)推进集约用地和盘活存量的任务十分紧迫。今年3月份，市政府下发了昆政发()24号《关于进一步加大闲置土地处置力度的意见》的通知，文件中明确了闲置土地的认定、处置方式和处置程序和时间要求。但是，目前各镇区政府在闲置土地处置的工作上，持观望态度，存在怕对当地的招商引资和经济发展带来一定的负面影响以及政府财力问题等的原因，故有些还未正式着手开展处置工作。另外，建设用地供求矛盾突出，无法满足经济社会发展的现实需求，同时，各区镇上报的点供项目少，供求矛盾突出，基层调整规划的要求迫切。

(三)农村土地制度改革还要不断探索创新。xx届三中全会会议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，其中健全和严格规范农村土地管理制度是农村土地制度改革的一项重要工作。尽管昆山作为集体土地流转的试点，已经做了许多农村土地管理制度改革方面的创新，但是这次会议对于农村改革的方向更明确了，下一步我们在总结经验的同时，要深刻领会xx届三中全会精神，不断去探索创新农村土地管理制度改革。

国土局综治述职报告

县综治委：

今年以来，我们认真贯彻“三个代表”的重要思想和xx届四中全会精神，进一步落实盛市、县法制工作会议精神和社会治安治理责任制，切实增强治安防范意识，严格落实综合治理各项措施，有效地预防了各类案事件的发生，确保了国土系统干部职工财产及人身安全，促进了治安大局的稳定，有效地保证了我局各项工作任务的完成。

一、健全组织、制度，狠抓措施落实，确保全局安全无事故、无案件。

一是设立安全组织。我们成立了以局长为组长、副局长为副组长，各股、所长为成员的“安全工作领导小组”，各负其责，确保各自所分管的股(室)、乡所不出问题。二是加固安全设施。为了保证安全，我局每个办公室都购置了档案柜;办公室两个楼层大门均安装了防盗门。搬入北城区新办公大楼后，由于续建工作仍在进行，我局基建办公室人员每天24小时坚守在工作岗位，施工队也安排了值班人员，保障了办公大楼财物安全。三是建立节假日值班制度。在元旦、春节、五·一、十·一、和上级带有政治性重要会议期间，每天均安排一名局长、股长和一名同志值班，不仅保证了有情况能及时上请下达和处理，而且也确保了局办公场所的安全。同时，严格实行了值班登记和交接班制度。尤其对重要部位，如财务室、微机室，交接时交接人员要亲自过目，现场交接，以免一旦出现问题，责任不清。由于各项制度落实到位、措施得力，今年我局机关自身和19个土地所，无出现任何事故，无恶性案件，无刑事案件，无职工犯罪。

二、坚持“谁主管，谁负责”的原则，始终把社会治安综合治理工作摆上议事日程。

国土局作为县综合治理成员单位，我们始终把“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”这三句话牢记在心。始终坚持“谁主管，谁负责”的原则，严格按照局领导班子的分工，哪一片出现问题追究哪个主管领导的责任，层层落实，责任到股、所及个人。每次局长办公会，每月28日股、所长例会，以及每次全体职工大会，都要将社会治安问题作为一项重要内容，，教育大家从外单位发生案事件的事实中吸取教训，不断提醒和要求大家提高治安防范意识。并根据单位存在的问题，提出具体要求，使大家“警钟长鸣”，尤其在结合本职工作方面，对股以上领导人员反复要求，不厌其烦，要求大家严格依法行政，照章办事，切忌因失职引发案件、事件的发生。

三、坚持“预防为主”的原则，确保系统内不发生影响社会稳定的事件。

今年，我们继续抓好“三个代表”思想教育，认真学习xx届四中全会精神，端正大家为人民服务的态度，以全市国土系统开展的作风纪律整顿活动为契机，以改进作风、提高效率、廉洁自律、勤政为民、增强国土资源队伍的凝聚力、战斗力为着力点，要求全系统干部职工从思想、作风、纪律、效率、团结、廉洁六个方面，对自身存在的问题认真进行整改，从而提高了广大干部职工的政治觉悟、法律观念和思想道德水平，保证了全体同志在思想上、政治上与党中央保持高度一致，有效地预防了非法集会、游行、罢工、聚众闹事和超级上访等影响稳定事件的发生。

四、严格依法行政制度落实，切实规范行政行为。

为进一步提高我局人员素质，切实做到按章办事、依法行政，今年我们针对土地管理工作中的实际问题，制定了《关于依法行政工作的有关规定》，建立了案件责任制度、重大案件的汇报和集体会审制度、督查和检查制度、错案及违纪追究制度等八项制度，对土地证件办理程序、土地违法案件查处、土地信访案件处理等方面都做出了严格的规定，对工作人员办事不负责、不认真，或玩忽职守、越权办案等行为以及违反错案追究制度中的十五项规定的，给予批评教育、责令改正、经济制裁、调离岗位、降职、责令待岗处理，情况较重的给予党纪和政纪处分，严重的移交司法机关处理。今年以来，我局工作人员能够严格按照依法行政工作的各项要求规范自身行为，没有随意执法、粗暴执法、以言代法、以罚代法等现象。

五、切实抓好土地信访工作，为全县社会稳定发挥职能作用。

一是实行局领导包案包乡制度。今年，我们实行了局领导班子包乡制度，对分包乡(镇)出现的涉及土地方面的问题，由分包领导具体负责;对重大信访案件实行局领导、信访工作人员包案制度，责任到人，确保每个信访案件都能得到及时有效的处理。

二是建立信访工作责任追究制和信访稳定责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，各土地所对辖区内关于土地信访问题引发的上访事件负责，属于谁辖区的问题，追究谁的责任。对于发生不同程度越级上访的辖区土地所负责人，分别给予“警告性谈话”、“通报批评”、“黄牌警告”及经济处罚。

三是建立土地信访定期排查制度。为了防止因土地纠纷引起的上访事件的发生，我们在每月28日的股、所长例会日、上级召开重要会议之前，都要认真排查各乡(镇)因土地问题有可能发生上访的人员，对他们做到心中有数，主动上门做工作。给他们讲法律、讲道德规范，引导他们依法解决问题，以达到化解矛盾，防止双方矛盾激化的目的。

四是抓好信访案件的落实。我们始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，要求每个办案人员都要以高度的工作热情和责任心，认真对待每一位来访群众，办好每一个案件，使信访问题解决在基层，化解在萌芽状态。今年以来，我们共接待来访群众166起257人次，其中立案11起，处理5起，调解2起，4起正在办理之中。办结县纠风办批转案件4起，县政府批转案件1起;办理县信访局批转案件43起，办理市国土局法规科批转赴市上访案件3起，赴省上访案件7起，赴京上访1起，均按要求上报结果。其中在办理赴京上访案件过程中，盛市信访工作组、县信访局及我局信访工作人员经过现场实地查看，对案件处理提出了具体意见，并多次找当事人谈心，耐心倾听当事人的意见，讲解有关法律政策。通过耐心的说服教育，使这三起赴京、盛市上访案件都得到了圆满解决，当事人比较满意。同时妥善的处理结果也得到了上级领导的充分肯定。至目前，无发生因土地纠纷调解不力引起的民转刑案件和因此引起的非正常死亡人员，为全县社会稳定发挥了职能作用。

今后，我将继续认真履行自己的职责，努力抓好本系统的社会治安综合治理工作，力争在全县的综治工作中做出更大的贡献。

国土局综治述职报告

200×年，为认真贯彻党的__大和__届三中全会精神，进一步落实省、市、县法制工作会议精神和社会治安治理责任制，在全局综治工作的安排部署中，作为履行综治工作的第一责任人，始终坚持增强治安防范意识，严格落实综合治理各项措施，有效地预防了各类案事件的发生，确保了国土系统干部职工财产及人身安全，促进了治安大局的稳定，有效地保证了我局各项工作任务的完成。

一、健全组织、制度，狠抓措施落实，确保全局安全无事故、无案件。一是设立安全组织。成立了以××为组长、分管领导为副组长，各股、所长为成员的“社会治安综合治理工作领导小组”，各负其责，确保各自所分管的股(室)、中心所不出问题。二是加固安全设施。为了保证安全，我局每个办公室都购置了档案柜，且聘请了门卫，对单位宿舍实行联户联防，经常开展安全防范检查;三是建立节假日值班制度。在元旦、春节、五·一、十·一、和上级带有政治性重要会议等特殊防护期间，每天均安排一名班子成员、股长和一名机关干部值班，不仅保证了有情况能及时上请下达和处理，而且也确保了局办公场所的安全。同时，严格实行了值班登记和交接班制度。由于各项制度落实到位、措施得力，至目前为止，我局机关自身和××个所，无出现任何事故，无恶性案件、无刑事案件发生。

二、坚持“谁主管，谁负责”的原则，始终把社会治安综合治理工作摆上议事日程。我们始终把“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”这三句话牢记在心。始终坚持“谁主管，谁负责”的原则，严格按照局领导班子的分工，层层落实，责任到股、所及个人。每次局长办公会，每月股、所长例会，以及每次全体职工大会，都要将社会治安问题作为一项重要内容，不断提醒和要求大家提高治安防范意识。促使大家“警钟长鸣”，尤其对中层以上负责人反复要求，不厌其烦，要求大家严格依法行政，照章办事，切忌因失职引发案件、事件的发生。

三、坚持“预防为主”的原则，确保系统内不发生影响社会稳定的事件。全年，我们继续抓好“____”思想教育，认真学习五中全会精神，端正大家为人民服务的态度，以改进作风、提高效率、廉洁自律、勤政为民、增强国土资源队伍的凝聚力、战斗力为着力点，要求全系统干部职工从思想、作风、纪律、效率、团结、廉洁六个方面，对自身存在的问题认真进行整改，从而提高了广大干部职工的政治觉悟、法律观念和思想道德水平，保证了全体同志在思想上、政治上与党中央保持高度一致。此外，局党委关心爱护本单位困难干部职工，及时为干部职工排忧解难，切实做好社会保障工作。

四、严格依法行政制度落实，切实规范行政行为。借“五五”普法之契机，进一步提高我局人员素质，切实做到按章办事、依法行政，今年我们针对国土资源管理工作中的实际问题，建立了案件责任、重大案件的汇报和集体会审、督查和检查、错案及违纪追究等八项制度，对证件办理程序、违法案件查处、信访案件处理等方面都做出了严格的规定。一年来，我局工作人员能够严格按照依法行政工作的各项要求规范自身行为，没有随意执法、粗暴执法、以言代法、以罚代法等现象。

五、切实抓好信访工作，加强矛盾纠纷排查化解工作，为全县社会稳定发挥职能作用。一是安排专门的信访人员，确保每个信访案件都能得到及时有效的处理。二是建立信访工作责任追究制和信访稳定责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，各中心所对辖区内关于信访问题引发的上访事件负责，属于谁辖区的问题，追究谁的责任。三是抓好信访案件的落实。我们始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，要求每个办案人员都要以高度的工作热情和责任心，认真对待每一位来访群众，办好每一个案件，使信访问题解决在基层，化解在萌芽状态。200×年，先后接待上访××余人次，接到上访信件和督办件××件，办理答复××件。无发生因国土资源纠纷调解不力引起的民转刑案件和因此引起的非正常死亡人员，为全县社会稳定发挥了职能作用。

六、针对存在的国土资源违法现象，全面清理整顿，加大执法监察力度。一是根据九部委文件精神，全面开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动。今年4月、10月共检查矿山企业××家，存在超深越界的矿山企业有××家，对此，执法大队迅速进入各矿山企业，对存在超深越界开采行为的矿山企业进行了详细的调查，下达了相关文书，目前绝大部分矿山已履行处罚决定。二是切实加大对××地区非法开采行为的整治力度。年初组织技术人员对××地区性质较严重的××个非法开采硐井进行了资源破坏性评估，并将其中涉嫌犯罪×名非法开采当事人移送县公安局立案侦察。5月，由县政法委牵头，在××地区召开了公捕大会，对其中×名非法开采者进行了公开逮捕。全年配合县人民政府组织大型集中整治行动××次，累计出动执法人员××余人次，机械台班××多次，使用炸药××多公斤，对非法开采硐井进行毁灭性打击。填封炸毁硐井××个，摧毁铁支架××个，剪毁电线××余米，拆除工棚××余个，驱散民工××余人。三是加大动态巡查力度。××地区动态巡查工作严格落实24小时值班制度，做到了非法开采露头就打，目前，××地区的非法开采行为得到了基本遏制。年初，对各国土资源中心所下发了《××县国土资源动态巡查考核管理办法》，要求各国土资源中心所做好国土资源动态巡查工作，发现违法案件及时予以制止，处理不了的及时移送至执法大队。四是依法查处各类国土资源违法行为。全年立案查处国土资源违法行为××起，涉及违法用地总面积××公顷，其中耕地面积××公顷，申请人民法院强制执行××起，全年累计组织强制拆除行动××次，拆除违法建筑××栋，下达限期腾地通知书××份，申请强制腾地××起。

在今后的工作中，我将继续认真履行自己的职责，努力抓好本系统的社会治安综合治理工作，切实搞好全县矿山开采秩序整治工作,促进全县矿山开采秩序明显好转，全力维护社会稳定，力争在全县的综治工作中做出更大的贡献。

述职述廉报告国土局长

（2009年12月）。

转瞬之间，一年已过。刚刚过去的一年是国际国内形势发生深刻变化的一年，更是国土资源管理经受严峻考验的一年。作为县国土局的主要负责人，本人紧紧依靠市局党组和县委、县政府的正确领导，团结和带领系统全体同志以更加振奋的精神和更加务实的作风，克服万难、奋力前行，较好地完成了年初确定的各项工作任务。现将本人一年来的履职情况汇报如下：

一、突出“四情四重”，着力提高组织运筹水平。

国土管理工作政策性强、热点难点问题多，不仅是重要的政府职能部门，更是重要的经济服务部门。一年来，本人以提高组织运筹水平为目标，既注重吃透“上情”、摸清“下情”，又注重把握“内情”、借鉴“外情”，国土管理的思路更加清晰、方法更加灵活、效果更加明显。

1、吃透“上情”重学习。县级国土管理部门在服务与监管的过程中，既要符合上级主管部门的要求，又要满足地方经济社会发展的需要。今年来，本人能积极参与科学发展观学习实践活动，带头学习上级出台的各类政策文件，做到深刻领会、全面把握；同时借助党组理论中心组、专题讲座、形势报告会等，引导班子成员和系统人员及时了解形势变化和政策走向，不断提高他们的管理水平和履职能力。十七届四中全会召开之后，本人能利用业余时间，认真学习全会《决定》，积极撰写。

心得体会。

不断提升自己的政策理论素养。

2、摸清“下情”重调研。俗话说，没有调研就没有发言权。为了全面了解基层工作实际，本人能克服事务多、时间紧等困难，紧紧围绕当前国土管理中的热点与难点问题，有针对性地出题目、定课题，安排班子成员及有关科室深入基层开展调研，及时听取调研情况汇报和镇（区）用地单位的意见，为理清工作思路、推进科学决策提供了重要依据。一年来，本人先后组织和参与了耕地资源保护、节约集约用地、土地收储开发与出让、构建保障和促进科学发展新机制等专题调研，并指导撰写调研报告5篇，相关调研成果均得到领导的采纳，其中1篇调研报告被评为学习实践科学发展观优秀调研报告一等奖。

3、把握“内情”重协调。作为一个管理者，本人把了解和熟悉自己的管理对象作为开展工作的重要前提，全面掌握大家的思想状态、能力特长、性格志趣、家庭生活等方面的情况，并努力从生活、工作、政治等方面去关心大家，为全体同志提供良好的工作和生活条件。积极协调多方关系，在六县（市）局率先执行公务员津补贴新标准，同时想方设法争取政策，努力提高事业人员收入水平。在此基础上，本人十分注重研究影响全县国土管理工作的主要矛盾和困难问题，不断优化人事配置，完善工作机制，先后就作风效能建设、中层干部调整、思想作风整顿、严格财经纪律等重大事项提出指导性意见，有效增强了班子成员之间、业务科室之间、局机关和基层所（分局）之间的协调与配合，有力保证了全局各项工作的顺利推进。

4、借鉴“外情”重创新。一直以来，我都坚信：“他山之石，可以攻玉。”在多年的管理实践中，本人对外地、外部门的成功管理经验都能有选择地加以吸收，并能用科学的、发展的眼光来审视和衡量本部门的工作，勇于承认不足、敢于超越先进，及时纠正个别同志小成即满、不思进取的不良倾向。一年来，针对闲置土地处置、复垦整理、登记发证、土地前期开发、集居点用地管理等重点难点问题，能有计划、有步骤地组织相关人员到县内外先进单位学习，并正常召开各种类型的业务会，就某些问题进行重点会商，最终形成具有本地特色的解决方案与工作模式，真正做到在大局中审视、在审视中借鉴、在借鉴中创新。

二、突出“双保双赢”，大力推进国土中心工作。

一年来，本人坚持党组集体领导下的分工负责制，以“积极主动服务、严格规范管理”为主线，扎实推进“双保行动”，全力服务发展大局，各项工作有序展开，整体工作全面推进。

1、依法保护耕地资源。能严格执行国家的法律法规，充分整合系统内外的力量，不断增强耕地保护的实效性。一是强化保护责任考核，努力构建政府主导下的耕地及基本农田保护体系，同时会同农林、农办、监察等部门，对各镇耕地保护工作进行例行检查，为县政府年终考核提供依据；高度重视管护队伍建设，在想方设法落实管护经费的同时，不断加大培训与考核力度，基层管护队伍的整体素质明显提升。二是本着以建设促保护的原则，继续加大复垦整理开发力度，并通过强化过程审计，不断规范项目实施行为，全年实现新增耕地4143.07亩，连续18年保持全县耕地总量动态平衡。三是加大执法监管力度，围绕“十日清查”多次提请县政府召开碰头协调会、任务交办会、工作推进会，不断规范全县用地管理秩序，有效遏制了违法占用耕地行为的发生。

2、科学保障发展用地。今年以来，为了应对全球金融危机的挑战，党中央、国务院先后出台了一系列扩内需、保增长的政策措施，全县各类用地需求不断增加。针对用地指标和用地需求之间的突出矛盾，本人带领大家想方设法、群策群力，全力破解用地难题，为县域经济的平稳较快发展提供了有力保障。一是高度重视国土基础业务。及时提请县政府召开全县规划修编工作会议，邀请各镇（区）分管负责人，县发改、交通、建设、环保等部门的主要负责人参加，真正做到分工负责、齐抓共管，有力保证了规划修编的科学性、前瞻性与可操作性。稳步推进“二调”工作，农村土地调查和城镇土地调查等各项工作均在全市保持领先，相关成果顺利通过上级验收并获好评。二是大力提升土地利用效率。从批后监管入手，全面加强项目建设用地管理，全年督查项目385个，下发《项目督促开工通知》89份，项目按时开工率与去年同期相比明显提高；立足内涵挖潜，不断加大闲置土地处置力度，先后通过腾笼换鸟等方式调整、盘活闲置土地600多亩，实现了土地资源利用的最大化。三是不断优化服务方式。把“促进项目建设，提升服务水平”作为“作风效能建设年”的核心内容，通过召开工作动员会、点评会、办公会等途径，要求全系统人员增强大局意识、责任意识与服务意识，做到精简办事程序、缩短供地周期。此外，还能从全县发展大局出发，利用在储土地抵押，为政府公司融资提供服务，较好地满足了全县重大项目建设和港口建设的资金需求。

3、有效破解民生难题。本人能始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的根本宗旨，以保障民生为第一要务，较好地发挥了国土工作在构建和谐社会中的重要基础作用。一是全力解决群众诉求。在多年的国土管理工作中，本人一贯重视群众信访化解工作，在要求局信访室及时办理好一般信访的同时，本人主动参与重点涉地信访的调查、办理与反馈等工作，确保做到“事事有落实、件件有回音”。二是大力推进惠民实事。在深入调查、广泛搜集民意的基础上，牵头召开专题会议，把解决事关群众切身利益的几件大事作为今年的惠民实事，并作为学习实践科学发展观的重要举措加以推进。在全局上下的共同努力之下，一年来，先后修订并出台了的被征地农民基本生活保障办法，有力维护了被征地农民的切身利益，相关做法被评为县“机制创新优秀成果”；研究制定了《xx县农民集中居住区住宅用地管理暂行办法》，有力推动了农民集居点用地管理的规范化；针对县城范围内部分拆迁安置户、单位房改房住户因原用地手续不全，多年未能领到土地使用证的问题，要求地籍、地政及xx国土所的同志开展专题调研，拿出了完善的处理意见，解决了900余户土地证申领难题，同时也为类似问题的解决提供了依据和借鉴。

在认真做好以上重点工作的同时，一年来，本人还组织接受了一系列迎查、调研等活动，先后通过了国家审计署上海特派办对我县复垦资金和土地出让金的专项审计、国家土地督察南京局对我县违法用地整改情况的专项督察、国家二调办对我县“二调”工作的外业核查，多次接受了市国土局、县人大、县政府等领导对我局专项工作调研，进一步理清了发展思路，宣传了工作成果，有力提升了国土部门的地位与形象。

三、突出“一岗双责”，全力抓好党风廉政建设国土资源部门担负着国土资源管理的重任，掌握一定的权力，诱惑多，风险大。作为国土系统党风廉政建设的第一责任人，本人从严格要求自己入手，坚持廉洁自律、洁身自好，努力当好勤政廉政的表率；同时，认真落实“一岗双责”的要求，始终把廉政建设作为国土业务工作和队伍建设的重要内容，着力构建符合我县实际和国土工作特点的惩治和预防腐败体系。

1．“廉”字当头抓好自身建设。古人云，其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。作为单位的主要负责人，本人能严格遵守党员领导干部廉洁从政若干准则和中央关于领导干部廉洁自律的各项规定，牢记从政之德，常怀律已之心，以自己的模范行为去影响和带动系统全体人员，在全系统上下营造了风清气正、积极向上的良好氛围。在工作中，能充分发扬民主，凡重大决策事项均坚持集体研究决定，从不搞“一言堂”；严格遵守财经纪律，在项目招投标、重大物件采购等过程中，从不利用权力为已、为人谋取不正当的利益。在生活中，能正确处理好与领导、与同事、与亲友、与家人的关系，认真履职好不同社会角色的责任与义务；在管好自己的同时能严格管好家里的人和身边的人，从未以任何形式、任何途径收受任何单位和个人的现金、有价证券和支付凭证等。在本人的努力与同志们的支持下，一年来本人能严格执行“十不准”的规定，没有发生任何违法乱纪现象。2.“严”字当头抓好队伍建设。严格按照党风廉政建设“一岗双责”的要求，把党风廉政建设作为各级领导干部的重要职责，不断加强对系统人员的思想教育和过程监督，为打造一支“想干事、会干事，能干事、不出事”干部队伍提供了政治保障。一年来，本人要求各职能科室立足新形势、新要求，围绕党风廉政建设这一主题，认真研究现状，科学制定对策，先后出台了《xx县国土系统关于加强干部队伍建设的意见》、《关于开展“作风效能建设年”的实施意见》、《关于严明财经纪律进一步做好厉行节约工作的紧急通知》、《关于在国土资源所（分局）中开展思想作风大整顿专题活动的通知》等文件，开展了“算好廉政帐”、“特色大党课”、专题民主生活会、“红色歌曲大家唱”等活动，真正做到了“教育、制度、监管”并重，对提升人员素质、提升部门形象发挥了重要作用。全系统连续多年保持了职务犯罪的零发生。

一年来，本人虽然在各方面做了一些工作，取得了一定的成绩，但与领导的要求和同志们的期望相比还有一定的差距，本人在自身建设和职责履行等方面也存在着一些不足。在新的一年里，本人将不断加强学习，努力适应新的形势要求，提高自身素质，改进工作方法，以科学的精神、开拓的勇气和务实的举措，认真履行自己的职责，为开创全县国土管理工作的新局面做出应有的努力。

国土局综治述职报告

市社会治安综合治理委员会：

在市委、市政府的正确领导下，在综治委的具体指导下，我局认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕争创全国县域经济百强、的总体目标，以维护社会治安秩序为重点，稳步推进各项工作开展，取得了较好的成绩，现将20xx年综治工作开展情况报告如下：

一、全面落实综治工作责任制。

1、健全组织领导。为了把全系统的社会治安综合治理工作切实抓出特色，抓出成效，局领导一班人非常重视，切实把综治工作摆上重要议事日程。组建了综治工作机构，调整了社会治安综合治理工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，分管副局长任副组长，局属各单位及机关各科室主要负责人为成员，并落实了专项工作经费。局属各单位分别明确了一名专兼职工作人员具体负责综治工作的日常管理，建立健全了横向到边，纵向到底的综治工作队伍网络。

2、落实职责任务。为了层层落实责任，年初，我们与二级单位分别签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》，坚持对社会治安综合治理实行目标管理，做到与业务工作同部署、同检查、同考核，实行综合治理一票否决制，并把此项工作作为干部实绩考核和提拔任用的重要依据。各二级单位单位还将责任层层细化分解，签订了责任状，层层落实了责任。同时，我们要求领导干部对自己所分管的单位负连带责任，每个职工对其家属、子女及来访亲友负连带责任，做到了社会治安人人有责、人人有任务，形成了“主要领导负总责，分管领导具体负责，各单位(科室)各负其责”的良好局面。

3、加强学习宣传。一方面为提高队伍全面素质，我局有计划有组织地开展经常性、针对性的安全法制教育，今年重点学习了《湖北省社会治安综合治理条例》、《企事业单位内部治安保卫条例》等法律法规，进一步加强了对综治工作的理解和认识，提高了干职工安全防范意识。另一方面为提高广大市民法律意识，我局结合4月份开展的社会治安综合治理宣传月活动和“六五普法活动”，先后印制1000多份宣传资料，进村入户进行宣传，全面提高广大人民群众法制意识和参与意识，不断促进社会治安综合治理各项措施落实，为建设和谐平安枝江营造良好氛围。

二、抓好综治创建工作。

1、创建安全文明系统。在综治委的直接领导下，我们把创建安全文明系统作为综治工作的首要任务，在全系统组织开展了全方位的安全文明小区创建活动，促进综治工作深入开展。局属各单位结合工作实际，制定了具体的创建计划和创建方案，健全和完善了《机关小区安全保卫制度》等各项安全防范制度，各单位都分别安装了警示牌，设置了报警专线电话，落实了专职保卫人员(主要由门卫直接负责)。在安全保卫方面，并实行了严格的双休政务24小时值班制度，采取领导带班与办公室值班和门房值班相结合的方式，各司其职，各负其责。各单位对来客来访实行严格的登记查访制度，不允许外来人员在单位办公区和生活区兜售杂货、拾废品、张贴广告及散发小报等。局属各单位的综治工作进一步走向了科学化、合理化、正规化、制度化。

2、抓好平安创建。一是加强组织领导。成立平安宣传工作领导小组和专班，局党组书记、局长王江波同志任组长，纪检组长曹一宽同志任副组长，办公室、法规科同志为专班成员，负责平安创建工作的组织领导和具体实施督办。二是抓好平安宣传工作，为迎接省市测评，根据综治委要求，制作2条宣传横幅;印制问卷和宣传单人手一份，发到全系统干职工及家属院住户;向全系统干职工和家属院住户编发平安知识短信;制作一期平安宣传栏，形成了良好的平安创建氛围。三是抓好平安单位、平安科室创建工作，建立健全安全防范制度、加强人防物防技术措施，强化干职工安全意识教育，取得了明显的成效，全年无一起安全事故发生。

3、抓好土地整治质量安全工作。土地整治质量事关重大，今年，我们始终把土地整治质量安全作为百年大计，全面提升工程质量和施工现场安全管理，确保工程招投标率、工程受监率、合格率、施工图设计审查率达到100%。首先是层层建立安全生产责任制。国土整治局与施工企业法人代表层层签订了安全生产责任制，建立了横向到边、纵向到底的责任网络，做到了责任明确、任务落实。其次是加大检查执法力度，全面开展了安全生产隐患排查工作，建立了月排查制度。同时，严格了施工程序管理，实行了施工图审查、招标投标、质量监督、安全监督、工程监理制度，土地整治质量、安全生产水平明显提高。

三、抓好信访维稳工作。

20xx年，我局把维护社会稳定纳入系统内全年工作目标责任管理。以解决问题，促进稳定为工作目标，认真履行国土资源信访维稳工作职责，切实提高信访工作效率，及时化解矛盾纠纷，努力办结各类国土资源信访案件，为我市的稳定工作作出了贡献。

截止目前，我局共受理来信来访19件，其中省级、宜昌市局转(交)8件;市政府及市信访局等机构转(交)办9件。我局信访部门直接受理2件。这些信访件中，结案率为百分之百。其工作特点及成效如下：

(一)强化领导，共担国土资源信访维稳工作职责。随着我市经济的快速发展，土地信访所占比重越来越大。一年来，市局主要领导和分管领导经常过问国土资源信访工作，亲自参加接信接访和调处信访案件，亲自阅读和签批信访案件达到了100%。并多次在国土资源各类工作会议上部署信访维稳工作，还参与了市信访局的接访，形成了部门配合，及时办理的信访工作局面。同时，建立信访联络员制度，针对信访处理过程中的薄弱环节，有目的的开展信访联络员培训，以提高信访工作人员的素质。在此基础上，加强全方位信访信息沟通，按时向上级信访维稳部门报告信访和维稳工作情况，并在三峡枝江网民情民生栏目等媒体上通报和反馈信访信息，切实把握国土资源信访维稳工作。

国土局综治述职报告

国土资源是人类生存和社会可持续发展的物质基础和载体，新时期国内外形势对国土资源管理部门提出了更高的要求。下文是国土局综治。

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市社会治安综合治理委员会：

在市委、市政府的正确领导下，在综治委的具体指导下，我局认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕争创全国县域经济百强、的总体目标，以维护社会治安秩序为重点，稳步推进各项工作开展，取得了较好的成绩，现将20xx年综治工作开展情况报告如下：

一、全面落实综治工作责任制。

1、健全组织领导。为了把全系统的社会治安综合治理工作切实抓出特色，抓出成效，局领导一班人非常重视，切实把综治工作摆上重要议事日程。组建了综治工作机构，调整了社会治安综合治理工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，分管副局长任副组长，局属各单位及机关各科室主要负责人为成员，并落实了专项工作经费。局属各单位分别明确了一名专兼职工作人员具体负责综治工作的日常管理，建立健全了横向到边，纵向到底的综治工作队伍网络。

2、落实职责任务。为了层层落实责任，年初，我们与二级单位分别签订了《社会治安综合治理目标管理。

责任书。

》，坚持对社会治安综合治理实行目标管理，做到与业务工作同部署、同检查、同考核，实行综合治理一票否决制，并把此项工作作为干部实绩考核和提拔任用的重要依据。各二级单位单位还将责任层层细化分解，签订了责任状，层层落实了责任。同时，我们要求领导干部对自己所分管的单位负连带责任，每个职工对其家属、子女及来访亲友负连带责任，做到了社会治安人人有责、人人有任务，形成了“主要领导负总责，分管领导具体负责，各单位(科室)各负其责”的良好局面。

3、加强学习宣传。一方面为提高队伍全面素质，我局有计划有组织地开展经常性、针对性的安全法制教育，今年重点学习了《湖北省社会治安综合治理条例》、《企事业单位内部治安保卫条例》等法律法规，进一步加强了对综治工作的理解和认识，提高了干职工安全防范意识。另一方面为提高广大市民法律意识，我局结合4月份开展的社会治安综合治理宣传月活动和“xx普法活动”，先后印制1000多份宣传资料，进村入户进行宣传，全面提高广大人民群众法制意识和参与意识，不断促进社会治安综合治理各项措施落实，为建设和谐平安枝江营造良好氛围。

二、抓好综治创建工作。

1、创建安全文明系统。在综治委的直接领导下，我们把创建安全文明系统作为综治工作的首要任务，在全系统组织开展了全方位的安全文明小区创建活动，促进综治工作深入开展。局属各单位结合工作实际，制定了具体的创建计划和创建方案，健全和完善了《机关小区安全保卫制度》等各项安全防范制度，各单位都分别安装了警示牌，设置了报警专线电话，落实了专职保卫人员(主要由门卫直接负责)。在安全保卫方面，并实行了严格的双休政务24小时值班制度，采取领导带班与办公室值班和门房值班相结合的方式，各司其职，各负其责。各单位对来客来访实行严格的登记查访制度，不允许外来人员在单位办公区和生活区兜售杂货、拾废品、张贴广告及散发小报等。局属各单位的综治工作进一步走向了科学化、合理化、正规化、制度化。

2、抓好平安创建。一是加强组织领导。成立平安宣传工作领导小组和专班，局党组书记、局长王江波同志任组长，纪检组长曹一宽同志任副组长，办公室、法规科同志为专班成员，负责平安创建工作的组织领导和具体实施督办。二是抓好平安宣传工作，为迎接省市测评，根据综治委要求，制作2条宣传横幅;印制问卷和宣传单人手一份，发到全系统干职工及家属院住户;向全系统干职工和家属院住户编发平安知识短信;制作一期平安宣传栏，形成了良好的平安创建氛围。三是抓好平安单位、平安科室创建工作，建立健全安全防范制度、加强人防物防技术措施，强化干职工安全意识教育，取得了明显的成效，全年无一起安全事故发生。

3、抓好土地整治质量安全工作。土地整治质量事关重大，今年，我们始终把土地整治质量安全作为百年大计，全面提升工程质量和施工现场安全管理，确保工程招投标率、工程受监率、合格率、施工图设计审查率达到100%。首先是层层建立安全生产责任制。国土整治局与施工企业法人代表层层签订了安全生产责任制，建立了横向到边、纵向到底的责任网络，做到了责任明确、任务落实。其次是加大检查执法力度，全面开展了安全生产隐患排查工作，建立了月排查制度。同时，严格了施工程序管理，实行了施工图审查、招标投标、质量监督、安全监督、工程监理制度，土地整治质量、安全生产水平明显提高。

三、抓好信访维稳工作。

20xx年，我局把维护社会稳定纳入系统内全年工作目标责任管理。以解决问题，促进稳定为工作目标，认真履行国土资源信访维稳工作职责，切实提高信访工作效率，及时化解矛盾纠纷，努力办结各类国土资源信访案件，为我市的稳定工作作出了贡献。

截止目前，我局共受理来信来访19件，其中省级、宜昌市局转(交)8件;市政府及市信访局等机构转(交)办9件。我局信访部门直接受理2件。这些信访件中，结案率为百分之百。其工作特点及成效如下：

(一)强化领导，共担国土资源信访维稳工作职责。随着我市经济的快速发展，土地信访所占比重越来越大。一年来，市局主要领导和分管领导经常过问国土资源信访工作，亲自参加接信接访和调处信访案件，亲自阅读和签批信访案件达到了100%。并多次在国土资源各类工作会议上部署信访维稳工作，还参与了市信访局的接访，形成了部门配合，及时办理的信访工作局面。同时，建立信访联络员制度，针对信访处理过程中的薄弱环节，有目的的开展信访联络员培训，以提高信访工作人员的素质。在此基础上，加强全方位信访信息沟通，按时向上级信访维稳部门报告信访和维稳工作情况，并在三峡枝江网民情民生栏目等媒体上通报和反馈信访信息，切实把握国土资源信访维稳工作。

(二)优化机制，切实推进国土资源信访维稳工作。一是继续施行信访维稳工作预警机制。市局坚持在节假日、重大政治活动期间定期对国土资源不稳定因素进行排查，力争做到情况清、重点明，心中有数。同时，对排查出来的信访隐患和不稳定因素进行梳理归类，确定责任单位和责任人包案处理，将矛盾解决在基层，消除在萌芽状态。二是进一步完善信访维稳工作办理机制。市局确定了专职的信访人员，做到人员、场所、制度三到位。并对局属各二级单位、各镇国土资源所明确了信访工作职责，在国土资源执法监察大队设立了国土资源举报电话。从而，在组织机构、工作机制上确保了信访维稳工作的正常开展。三是不断优化信访矛盾化解机制。工作中，我们确立了信访维稳工作首问责任制，将最先接待的单位和人员作为首问责任人。并做到接待热情、登记祥实、记录完整、解释到位、转办及时，切实提高初信初访的办理效率和质量。还认真执行“领导干部值班”工作制度，把信访维稳工作真正放在心里，拿在手上，落到实处。从而，形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、信访部门具体抓、相关单位协同抓的信访维稳矛盾化解工作机制。

(三)规范程序，努力提高信访办理质量。我们根据相关规定受理各类国土资源信访件。首先，从规范信访登记入手，把信访人的基本情况、信访事项、信访理由依据、信访来源、处理方式和办理时限进行登记，报送领导签批，建立登记台帐。其次是做到及时办理，对收到的实名信访件，在初步审查并经领导签批后，在收到信访件15日内以书面形式报告转办部门。再次是认真做好依法答复。通过对信访事项事实真相的调查，按调查情况和收集的证据材料形成。

调查报告。

提出信访处理答复意见在规定的时间内将信访调查意见告知信访人。同时将调查报告和答复意见报告相关转(交)办部门。然后对处理完毕的信访案件在规定的时间内信访人未提出复查的。并及时将该信访事项的相关资料整理归档。

在今后工作中，我们将严格按照年初。

工作计划。

和签定的责任书，一项一项抓落实，针对存在问题查缺补漏，抓好社会治安防范措施，做好矛盾纠纷排查、调处工作。在工作中不断创新，有针对性地开展法制宣传，认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处，全力维护社会稳定，为我市冲刺全国百强、建成中等城市、实现全面小康做出应有贡献。

县综治委：

今年以来，我们认真贯彻“三个代表”的重要思想和xx届四中全会精神，进一步落实盛市、县法制工作会议精神和社会治安治理责任制，切实增强治安防范意识，严格落实综合治理各项措施，有效地预防了各类案事件的发生，确保了国土系统干部职工财产及人身安全，促进了治安大局的稳定，有效地保证了我局各项工作任务的完成。

一、健全组织、制度，狠抓措施落实，确保全局安全无事故、无案件。

一是设立安全组织。我们成立了以局长为组长、副局长为副组长，各股、所长为成员的“安全工作领导小组”，各负其责，确保各自所分管的股(室)、乡所不出问题。二是加固安全设施。为了保证安全，我局每个办公室都购置了档案柜;办公室两个楼层大门均安装了防盗门。搬入北城区新办公大楼后，由于续建工作仍在进行，我局基建办公室人员每天24小时坚守在工作岗位，施工队也安排了值班人员，保障了办公大楼财物安全。三是建立节假日值班制度。在元旦、春节、五·一、十·一、和上级带有政治性重要会议期间，每天均安排一名局长、股长和一名同志值班，不仅保证了有情况能及时上请下达和处理，而且也确保了局办公场所的安全。同时，严格实行了值班登记和交接班制度。尤其对重要部位，如财务室、微机室，交接时交接人员要亲自过目，现场交接，以免一旦出现问题，责任不清。由于各项制度落实到位、措施得力，今年我局机关自身和19个土地所，无出现任何事故，无恶性案件，无刑事案件，无职工犯罪。

二、坚持“谁主管，谁负责”的原则，始终把社会治安综合治理工作摆上议事日程。

国土局作为县综合治理成员单位，我们始终把“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”这三句话牢记在心。始终坚持“谁主管，谁负责”的原则，严格按照局领导班子的分工，哪一片出现问题追究哪个主管领导的责任，层层落实，责任到股、所及个人。每次局长办公会，每月28日股、所长例会，以及每次全体职工大会，都要将社会治安问题作为一项重要内容，，教育大家从外单位发生案事件的事实中吸取教训，不断提醒和要求大家提高治安防范意识。并根据单位存在的问题，提出具体要求，使大家“警钟长鸣”，尤其在结合本职工作方面，对股以上领导人员反复要求，不厌其烦，要求大家严格依法行政，照章办事，切忌因失职引发案件、事件的发生。

三、坚持“预防为主”的原则，确保系统内不发生影响社会稳定的事件。

今年，我们继续抓好“三个代表”思想教育，认真学习xx届四中全会精神，端正大家为人民服务的态度，以全市国土系统开展的作风纪律整顿活动为契机，以改进作风、提高效率、廉洁自律、勤政为民、增强国土资源队伍的凝聚力、战斗力为着力点，要求全系统干部职工从思想、作风、纪律、效率、团结、廉洁六个方面，对自身存在的问题认真进行整改，从而提高了广大干部职工的政治觉悟、法律观念和思想道德水平，保证了全体同志在思想上、政治上与党中央保持高度一致，有效地预防了非法集会、游行、罢工、聚众闹事和超级上访等影响稳定事件的发生。

四、严格依法行政制度落实，切实规范行政行为。

为进一步提高我局人员素质，切实做到按章办事、依法行政，今年我们针对土地管理工作中的实际问题，制定了《关于依法行政工作的有关规定》，建立了案件责任制度、重大案件的汇报和集体会审制度、督查和检查制度、错案及违纪追究制度等八项制度，对土地证件办理程序、土地违法案件查处、土地信访案件处理等方面都做出了严格的规定，对工作人员办事不负责、不认真，或玩忽职守、越权办案等行为以及违反错案追究制度中的十五项规定的，给予批评教育、责令改正、经济制裁、调离岗位、降职、责令待岗处理，情况较重的给予党纪和政纪处分，严重的移交司法机关处理。今年以来，我局工作人员能够严格按照依法行政工作的各项要求规范自身行为，没有随意执法、粗暴执法、以言代法、以罚代法等现象。

五、切实抓好土地信访工作，为全县社会稳定发挥职能作用。

一是实行局领导包案包乡制度。今年，我们实行了局领导班子包乡制度，对分包乡(镇)出现的涉及土地方面的问题，由分包领导具体负责;对重大信访案件实行局领导、信访工作人员包案制度，责任到人，确保每个信访案件都能得到及时有效的处理。

二是建立信访工作责任追究制和信访稳定责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，各土地所对辖区内关于土地信访问题引发的上访事件负责，属于谁辖区的问题，追究谁的责任。对于发生不同程度越级上访的辖区土地所负责人，分别给予“警告性谈话”、“通报批评”、“黄牌警告”及经济处罚。

三是建立土地信访定期排查制度。为了防止因土地纠纷引起的上访事件的发生，我们在每月28日的股、所长例会日、上级召开重要会议之前，都要认真排查各乡(镇)因土地问题有可能发生上访的人员，对他们做到心中有数，主动上门做工作。给他们讲法律、讲道德规范，引导他们依法解决问题，以达到化解矛盾，防止双方矛盾激化的目的。

四是抓好信访案件的落实。我们始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，要求每个办案人员都要以高度的工作热情和责任心，认真对待每一位来访群众，办好每一个案件，使信访问题解决在基层，化解在萌芽状态。今年以来，我们共接待来访群众166起257人次，其中立案11起，处理5起，调解2起，4起正在办理之中。办结县纠风办批转案件4起，县政府批转案件1起;办理县信访局批转案件43起，办理市国土局法规科批转赴市上访案件3起，赴省上访案件7起，赴京上访1起，均按要求上报结果。其中在办理赴京上访案件过程中，盛市信访工作组、县信访局及我局信访工作人员经过现场实地查看，对案件处理提出了具体意见，并多次找当事人谈心，耐心倾听当事人的意见，讲解有关法律政策。通过耐心的说服教育，使这三起赴京、盛市上访案件都得到了圆满解决，当事人比较满意。同时妥善的处理结果也得到了上级领导的充分肯定。至目前，无发生因土地纠纷调解不力引起的民转刑案件和因此引起的非正常死亡人员，为全县社会稳定发挥了职能作用。

今后，我将继续认真履行自己的职责，努力抓好本系统的社会治安综合治理工作，力争在全县的综治工作中做出更大的贡献。

200×年，为认真贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，进一步落实省、市、县法制工作会议精神和社会治安治理责任制，在全局综治工作的安排部署中，作为履行综治工作的第一责任人，始终坚持增强治安防范意识，严格落实综合治理各项措施，有效地预防了各类案事件的发生，确保了国土系统干部职工财产及人身安全，促进了治安大局的稳定，有效地保证了我局各项工作任务的完成。

一、健全组织、制度，狠抓措施落实，确保全局安全无事故、无案件。一是设立安全组织。成立了以××为组长、分管领导为副组长，各股、所长为成员的“社会治安综合治理工作领导小组”，各负其责，确保各自所分管的股(室)、中心所不出问题。二是加固安全设施。为了保证安全，我局每个办公室都购置了档案柜，且聘请了门卫，对单位宿舍实行联户联防，经常开展安全防范检查;三是建立节假日值班制度。在元旦、春节、五·一、十·一、和上级带有政治性重要会议等特殊防护期间，每天均安排一名班子成员、股长和一名机关干部值班，不仅保证了有情况能及时上请下达和处理，而且也确保了局办公场所的安全。同时，严格实行了值班登记和交接班制度。由于各项制度落实到位、措施得力，至目前为止，我局机关自身和××个所，无出现任何事故，无恶性案件、无刑事案件发生。

二、坚持“谁主管，谁负责”的原则，始终把社会治安综合治理工作摆上议事日程。我们始终把“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”这三句话牢记在心。始终坚持“谁主管，谁负责”的原则，严格按照局领导班子的分工，层层落实，责任到股、所及个人。每次局长办公会，每月股、所长例会，以及每次全体职工大会，都要将社会治安问题作为一项重要内容，不断提醒和要求大家提高治安防范意识。促使大家“警钟长鸣”，尤其对中层以上负责人反复要求，不厌其烦，要求大家严格依法行政，照章办事，切忌因失职引发案件、事件的发生。

三、坚持“预防为主”的原则，确保系统内不发生影响社会稳定的事件。全年，我们继续抓好“”思想教育，认真学习xx届五中全会精神，端正大家为人民服务的态度，以改进作风、提高效率、廉洁自律、勤政为民、增强国土资源队伍的凝聚力、战斗力为着力点，要求全系统干部职工从思想、作风、纪律、效率、团结、廉洁六个方面，对自身存在的问题认真进行整改，从而提高了广大干部职工的政治觉悟、法律观念和思想道德水平，保证了全体同志在思想上、政治上与党中央保持高度一致。此外，局党委关心爱护本单位困难干部职工，及时为干部职工排忧解难，切实做好社会保障工作。

四、严格依法行政制度落实，切实规范行政行为。借“五五”普法之契机，进一步提高我局人员素质，切实做到按章办事、依法行政，今年我们针对国土资源管理工作中的实际问题，建立了案件责任、重大案件的汇报和集体会审、督查和检查、错案及违纪追究等八项制度，对证件办理程序、违法案件查处、信访案件处理等方面都做出了严格的规定。一年来，我局工作人员能够严格按照依法行政工作的各项要求规范自身行为，没有随意执法、粗暴执法、以言代法、以罚代法等现象。

五、切实抓好信访工作，加强矛盾纠纷排查化解工作，为全县社会稳定发挥职能作用。一是安排专门的信访人员，确保每个信访案件都能得到及时有效的处理。二是建立信访工作责任追究制和信访稳定责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，各中心所对辖区内关于信访问题引发的上访事件负责，属于谁辖区的问题，追究谁的责任。三是抓好信访案件的落实。我们始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，要求每个办案人员都要以高度的工作热情和责任心，认真对待每一位来访群众，办好每一个案件，使信访问题解决在基层，化解在萌芽状态。200×年，先后接待上访××余人次，接到上访信件和督办件××件，办理答复××件。无发生因国土资源纠纷调解不力引起的民转刑案件和因此引起的非正常死亡人员，为全县社会稳定发挥了职能作用。

六、针对存在的国土资源违法现象，全面清理整顿，加大执法监察力度。一是根据九部委文件精神，全面开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动。今年4月、10月共检查矿山企业××家，存在超深越界的矿山企业有××家，对此，执法大队迅速进入各矿山企业，对存在超深越界开采行为的矿山企业进行了详细的调查，下达了相关文书，目前绝大部分矿山已履行处罚决定。二是切实加大对××地区非法开采行为的整治力度。年初组织技术人员对××地区性质较严重的××个非法开采硐井进行了资源破坏性评估，并将其中涉嫌犯罪×名非法开采当事人移送县公安局立案侦察。5月，由县政法委牵头，在××地区召开了公捕大会，对其中×名非法开采者进行了公开逮捕。全年配合县人民政府组织大型集中整治行动××次，累计出动执法人员××余人次，机械台班××多次，使用炸药××多公斤，对非法开采硐井进行毁灭性打击。填封炸毁硐井××个，摧毁铁支架××个，剪毁电线××余米，拆除工棚××余个，驱散民工××余人。三是加大动态巡查力度。××地区动态巡查工作严格落实24小时值班制度，做到了非法开采露头就打，目前，××地区的非法开采行为得到了基本遏制。年初，对各国土资源中心所下发了《××县国土资源动态巡查考核管理办法》，要求各国土资源中心所做好国土资源动态巡查工作，发现违法案件及时予以制止，处理不了的及时移送至执法大队。四是依法查处各类国土资源违法行为。全年立案查处国土资源违法行为××起，涉及违法用地总面积××公顷，其中耕地面积××公顷，申请人民法院强制执行××起，全年累计组织强制拆除行动××次，拆除违法建筑××栋，下达限期腾地。

通知书。

××份，申请强制腾地××起。

在今后的工作中，我将继续认真履行自己的职责，努力抓好本系统的社会治安综合治理工作，切实搞好全县矿山开采秩序整治工作,促进全县矿山开采秩序明显好转，全力维护社会稳定，力争在全县的综治工作中做出更大的贡献。

国土局副局长述职报告

局领导班子在市国土资源局和县委、县政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，按照解放思想、锐意创新、统筹兼顾、突出重点和保增长、保红线“双保”行动的总体要求，主动服务，规范管理，为全县经济平稳较快发展做出了积极贡献。现述职述廉如下：

一、加强班子自身建设，努力提高国土资源管理工作水平。

新的领导班子组建后，面对国土资源管理工作新形势、新任务和新要求，局领导班子把加强班子自身建设，作为推进工作落实的关键来抓，提高了班子善谋事、会干事、能干事的能力。

(一)注重思想政治建设。，局领导班子通过参加党组集中学习和平时自学，每一名成员能够结合各自的工作实际，自觉学习党的方针、政策,贯彻落实中央、省、市、县关于国土资源管理工作的决策部署;组织参加干部培训，学习国土资源管理业务知识和法律法规;充分利用党组民主生活会，加强对班子成员执政理念的学习教育，努力提高班子成员的理论素养和领导能力，增强了推动工作落实的实践能力。

(二)充分发扬民主，切实凝聚班子合力。在具体工作中，凡涉及土地利用规划审批、供地项目审批、土地价格确定、重大违法案件查处、重大土地纠纷、大宗财务支出、干部任免和推荐、固定资产购置等重大事项，局党组都坚持按照“集体领导、民主集中、会议决定”三项原则的要求，实行集体内部会审，以确保各项重大决策的正确、客观和廉洁，从源头上杜绝暗箱操作。同时，在班子内部实行行政首长负责制和分工负责制，严格执行民主集中制，充分调动班子成员的积极性，形成合力抓落实。

二、锐意进取，开拓创新，高效完成工作目标任务。

(一)强化国土资源执法监察工作。一是强化县、乡、村三级国土资源管理责任，探索多部门齐心协力抓好国土资源执法监察工作机制，执法监察力度进一步增强。二是加强国土资源执法队伍建设，狠抓制度、监管、考核三个环节，建立集体研究案件、集体决定处理意见的工作机制，使执法监察人员在办案中提高素质。三是建立健全国土资源执法监察快速反应和动态巡查工作机制，国土资源违法行为制止、查处情况实行周通报制度，违法行为得到及时制止和查处。四是创新监察模式，推行“以村为主、乡镇负责、属地管理”新机制，关口前移，不允许违法用地出地皮，对违法用地早期制止起到了非常好的效果。五是加大案件查处力度，典型案件公开处理、公开曝光，确保维护土地管理良好秩序。，共制止查处各类土地违法案件251件，立案查处207件，涉地面积173亩，移交县监察局1件;移送公安机关2件;申请法院强制执行34件;拆除违法建筑占地近6700平方米，收缴罚没款126万元。

(二)确保重点建设项目用地得到及时审批。一是及时开展了县、乡两级土地利用总体规划的修编工作，其大纲获得省国土资源厅批准(大纲批准位居全省市、县第13位)，保证了县重点建设项目用地无规划障碍。二是超前谋划，提前介入，最大限度地保证用地需求。，省政府批准我县征收土地面积2811.8025亩，其中：单独选址项目一个，征收土地面积264.7005亩;城镇建设用地三个批次，征收土地面积612.9465亩;建设用地置换四个批次，征收土地面积1745.8725亩;集体建设用地二宗，征收土地面积57.468亩;补办用地手续五宗，征收土地面积130.815亩。

(三)努力做好土地复垦整理工作。一是建立土地复垦整理台帐，全面实施土地复垦整理计划。经省国土资源厅复核认定土地复垦整理项目139个，新增耕地面积5883.1755亩。二是着力抓好国家、省级投资土地整理项目。所承担的国家级阚疃镇土地整理项目措施得力，工程优良，省国土厅领导和市委方春明书记在调研时都给予了充分肯定。省级旧城镇土地整理项目获省国土资源厅批准，项目区总面积18870.3亩，建设规模15879.9亩，新增耕地面积516.45亩，总投资2368.87万元全部到位。城关镇、胡集镇两个土地整理项目通过省厅审查确定，投资估算8000万元。三是采煤塌陷区土地整治工作稳步推进，工程子项目可研报告市国土局审查后，报省采塌办和省土地规划院。

(四)加强国有建设用地使用权出让工作。一是妥善处理遗留问题，对原出让土地拖欠的土地出让金，明确专人，并与县监察局配合进行清缴。二是成立了集镇建设用地管理业务指导办公室，指导乡镇国有建设用地出让和国有土地资本运营工作。三是制定了年度出让计划，对出让土地方案，进行集体研究，并报县政府批准后实施，让供地的全过程在阳光下运行，公开透明，规范操作。，招拍挂出让国有建设用地24宗，面积1479.004亩，成交价38451万元。其中，商住、商服、办公用地11宗，面积773.59亩，成交价34446万元，入库出让金近2.6亿元。

(五)加强矿产资源管理，做好地质灾害防治工作。一是加强窑业管理，与窑业主签订了耕地保护责任书、土地复垦协议书和窑业用地管理责任书，进一步规范窑业用地行为。二是出台了《县治理整顿粘土砖瓦窑厂和发展新型墙体材料工作实施方案》，拆除关闭粘土砖瓦窑厂106座，其中轮窑30座。三是依法查处窑厂非法占用、非法买卖、非法破坏耕地的违法案件18件，申请法院强制执行8件。四是出台了《县突发地质灾害应急预案》和《县汛期地质灾害防治预案》;下发了《关于落实防治矿山地质灾害目标责任制的通知》(利政办〔〕44号)和《关于落实汛期地质灾害防治工作的紧急通知》(利国土资〔〕36号)等文件，并签订了地质灾害防治目标责任书，确保责任落实。

(六)切实做好土地纠纷和信访稳控工作。一是土地纠纷调查处理，个人与个人、个人与单位之间的一律以乡镇为主，切实做到小事不出村，大事不出镇，属地管理，属地稳控。二是实行目标管理，对信访案件的受理情况和办理情况一月一通报，限期办结，并列入年度考核和单项考核。三是健全和完善信访工作制度和办案程序，下发了《关于进一步加强国土资源信访工作的意见》(利国土资〔〕20号)、《关于加快信访案件办理和完善办案程序的通知》(利国土资〔〕33号)和《县国土资源局信访工作年度考核实施细则》(利国土资95号)等文件，落实局领导包案制、带案下访制、开门接访制、矛盾排查制，按照“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，对信访反映的问题，依据事实妥善处理。除历史遗留问题外，新的信访越级案件大幅下降，受到县委通报表扬。今年共受理信访事项438件，结案396件，结案率90.4%。

(七)夯实土地管理基础工作。一是“二调”工作开展顺利。农村土地调查通过省二调办专家组预检和国土资源部抽检;城区地籍调查全面完成，通过市局验收，并完成建库工作。二是基本农田上图按照本轮大纲确定的基本农田影子指标进行了核减，上图面积187.2万亩。三是以点带面，及早启动农村集体土地确权和宅基地登记发证工作，并在江集镇纪伦寨村进行了农村宅基地集中发证试点工作，为全面开展此项工作积累了经验。四是及时办理了县工业园区企业26宗国有土地使用证，办理土地抵押登记手续6宗，抵押贷款超亿元，给企业担保融资、抵御金融危机提供了优质高效的服务。

(八)高度重视国土资源宣传教育培训工作。一是制定年度国土资源宣传教育培训工作计划，建立集中培训和每月一课制度。二是开展了村“两委”班子负责人国土资源法律法规知识培训，县委书记梁栋同志到会，就“属地管理，乡村为主”等国土资源管理工作进行了全面安排，体现了县委对国土资源管理工作的重视和支持。三是举办县、乡(镇)国土资源管理干部培训班，提高了干部队伍的政策法律水平和工作技能。四是对开展的国土资源管理业务工作进行针对性培训，如在二次土地调查工作中邀请省厅业务处室负责人授课，把业务培训和开展工作进行了有机结合，学以致用，收到了很好的效果。五是以电视、报纸、网络等新闻媒体为平台，以案说法，集中开展制止、拆除和查处土地违法案件的宣传报道，造成声势，扩大影响。“五一”、“十一”长假期间做到每天均有国土部门制止拆除违法用地等方面的宣传报道。此外，为提高宣传效果，我局与广电局联合制作拆除违章建筑和窑厂专题片，在电视台进行了集中播放。

三、强化效能，狠抓落实，扎实推进党风廉政建设和机关作风建设。

一是以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，在系统内认真开展了整风整纪活动，切实提高干部职工素质和依法行政水平。二是与中心所、股室、二级机构签订党风廉政目标责任书，召开专题党风廉政建设会议，并邀请县检察院预防职务犯罪科负责人进行了警示教育，并观看了《欲壑是深渊》警示教育片。同时，坚持把党风廉政建设与业务工作、建设工程专项清理进行有机结合，坚持逢会必讲，注重平时教育和预防，对登记发证、土地供应、中介支出和重大工程坚持集体决策，阳光运行，有效地杜绝了腐败现象的发生。三是坚持周调度制度，局所上下联动，明确工作重点。即：一周一次工作安排，一周一次落实检查，一周一次集中学习，对重大事项、重点工作实行挂牌督办、限时办结。四是成立督查办公室，对局领导批示或交办的限时办结事项进行督查，每周一进行通报。提高了干部职工的工作积极性，各项工作都有条不紊地扎实推进，工作效率明显提高，各项工作都得到了县委、县政府的充分肯定。，我局荣获县综合评比一等奖(奖金50000元)、集体三等功、信访工作三等奖(奖金3000元)，先后10人荣获省、市、县先进个人，一名副局长得到县委、县政府重用，于强同志被县政府记个人三等功。

局领导班子虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但是与市局和县委、县政府的要求，与同志们的期望相比，还存在一定的差距，还存在许多不足和缺点。一是办事效率不高的问题依然突出，股(室)之间协调、协作意识尤待进一步加强。二是乡镇中心所规范化、制度建设有待进一步加强。三是农村沿路、不按规划擅自进行集体土地开发等违法用地高发态势尚未从根本上得到有效制止;四是土地纠纷案件调处办法不多，结案率低问题相当突出。五是用地矛盾依然非常严峻，“保增长、保红线”、用地审批、土地收益尚不能达到县委、县政府要求等等。这些存在问题和不足，有待于我们在今后工作中认真研究解决。局领导班子将在市局和县委、县政府的正确领导下，坚定不移地贯彻执行上级关于国土资源管理的重大决策和部署，实现工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新，努力完成国土资源管理的各项工作任务，为全县经济社会又好又快发展做出新的贡献。