县委书记在纪委全会上的讲话（热门14篇）

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县委书记在纪委全会上的讲话

同志们：

上半年，纪委监委坚决贯彻中央、省、县各项重大决策部署，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终坚持严的主基调，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，坚定不移把党建设的更加团结，更加有力，更加纯洁。为了总结上半年工作，抓好下半年的纪检监察工作，下面，我讲三点意见。

一、坚定不移全面推进党的领导，为贯彻落实上级重大决策部署提供有力保障。

(一)加强党的领导。

坚持不懈强化理论武装，努力在学习中启迪思想智慧、在领会中汲取精神力量，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。全县党员干部深入一线、扎根基层，在疫情防控、防汛抗洪等重大斗争中凝心聚力，团结带领群众攻坚克难、开拓进取，党旗高高飘扬在斗争一线。

(二)加强政治监督。

抓好政治建设，营造风清气正的良好政治生态。加强党的纪律建设，深化政治巡视，围绕统筹疫情防控和经济社会发展、打好三大攻坚战做好“六稳”“六保"等重大决策部署加强监督检查，出力推进违建别墅、农村乱占耕地建房等问题专项整治，集障政令畅通、落地见效。

(三)突出抓好党风政风建设。

深入整治贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等突出问题。以作风攻坚促进脱贫攻坚，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处虚假脱贫、吃拿卡要等问题，确保了脱贫攻坚成效经得起实践和历史检验。持续整治享乐主义、奢靡之风，对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打，以严格纪律推动了作风好转。

(四)铁腕惩治贪腐。

坚持稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众对持续正风反腐的预期，严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的两面人，坚决查处不收敛、不收手的腐败分子。对政法系统腐败严惩不贷，对扶贫、民生领域腐败和涉黑涉恶“保护伞”一查到底。全年共立案x件，党纪政务处分x人，惩治震慑、标本兼治综合效应更加凸显。

(五)激励担当作为。

深化纪检监察体制改革，赋予纪检监察组监察权，井向乡镇派出监察办公室，实现监察对象“全覆盖”。充分运用监督执纪“四种形态”，助推监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。注重在斗个一线考察识别干部，在火线发展优秀分子人党让敢担当、能干事的人有为有位，进一步激发党员干部担当作为。

二、坚持推进反腐倡廉，以永远在路上的政治定力推进党风廉政建设。

全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。从近些年查办的案件来看，我党在反腐败斗争存在的问题，在我县也不同程度地存在。

(一)不讲政治问题仍然存在。

有的党员干部对理论学习不重视，学风不浓、作风飘浮。有的贯彻落实上级精神打折扣，懒政息政。

(二)腐败增量過而未止。

从近年查办的案件看，大部分都有十八大后不收敛、不收手，十九大后仍不知耻、不敬畏的情节。扶贫领域贪污挪用、截留私分、虚报冒领、优亲厚友等问题仍没有完全杜绝，严重影响群众利益。

(三)不正之风树倒根存。

尽管四风问题在面上得到改观，但形式主义官僚主义问题积习难改，享乐主义奢靡之风屡禁不绝，违规公务接待、公款饮酒、虛列开支或“化整为零”报销吃喝费用、不吃公款吃老板等问题由明转暗;损害群众利益问题反映强烈，在扶贫、民生、惠民资金分配、土地征收等领域中饱私囊、优亲厚友。

各级党委(党组)特别是主要负责同志，要把落实管党治党作为最根本的职责立起来，始终保持永远在路上的坚韧和执着，始终保持“赶考”的清醒，始终保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，把“严”的主基调长期坚持下去，坚决把腐败存量消除掉、把腐败增量降下来，努力实现党风政风和政治生态持续好转。

三、发挥政治引领保障作用，为全面从严治党提供坚强保障。

今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。要把全面从严治党方针贯彻到“十四五”规划实施全过程、各方面，一刻不停推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争。

(一)要强化政治监督。一是围绕落实抓监督。以理论学习提升学以致用、以学促行。常抓常新党性教育，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，督促党员干部坚定理想信念，百折不挠把自己的事办好。聚焦任务落实，健全督查问责机制，加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展情况的监督检查，确保习近平总书记重要讲话指示精神和中央、省委决策部署在我县落地见效。二是围绕问题抓监督。通过政治巡察、政治建设考察、政治督查等监督形式，对政治上不合格的“伪忠诚”“两面派”进行精准识别，对不正确的政绩观进行及时纠偏，对落实党中央防止耕地“非粮化”要求不力等重大决策部暑进行严肃问责。要准确把握“十四五”规划各项要求，紧扣实施“三高四新”战略的重要着力点，把宏伟蓝图变成美好现实。三是围绕治贪抓监督。深刻认识反腐败斗争形势的严峻复杂性，牢牢树立惩治腐败的政治决心，决不能让腐败分子腐蚀人民的财富，破坏党的经济社会发展战略。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，持续加大腐败惩治力度，重点查处党的十八大以来不收敛、不收手，特别是十九大后仍不知耻、不知敬畏的腐败案件。聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件，严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的两面人，对腐败严惩不贷，对扶贫、民生领域腐败和涉黑涉恶“保护伞”一查到底。

(二)要持续纠治“四风”。

一是强力推进作风建设。以党史学习教育为契机，深入开展党的优良传统和作风教育，坚持不懈为群众办实事、做好事、解难事。健全作风建设长效机制，抓住领导干部这个“关键少数”，逐级压实管党治党主体责任，形成上下齐抓作风建设的强大声势和工作合力。自觉养成健康向上的工作方式和生活习惯，构建亲清新型政商关系和清爽的上下级关系，弘扬新时代良好作风。二是全面从严管党治党。摸清形式主义、官僚主义新动向，坚决防止形式主义、官僚主义隐形变异、滋生蔓延，时刻警惕享乐主义、奢靡之风反弹回潮、旧态萌发，把严的标准、严的措施贯穿管党治党全过程。进一步健全容错纠错机制，严肃查处诬告陷害行为，保护干部干事创业积极性。要注重在传承红色基因中涵养清风正气，以老一辈革命家的高尚品格和坦荡胸襟为榜样，从党的光辉历史中汲取精神力量，砥砺初心使命、坚守人民情怀、矢志奋斗奉献、坚守廉洁底线，永葆忠诚干净担当的政治本色。三是持续反腐“拍蝇”。扎实开展政法队伍教育整顿活动，紧盯重点区域，推动扫黑除恶常态化，严厉打击黑恶势力及“保护伞”。紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实，深入开展教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域专项治理，用好巡视巡察、信访举报、“互联网+监督”等数据资源，加强分析研判，找准整治重点。在严厉惩治的同时，推动责任部门健全制度、加强教育、优化治理，坚持查办一起案件、治理一个领域，以案促改、以案促治，坚决铲除微腐败滋生土壤。

(三)要完善监督体系。一是责任上肩，认真履职。突出加强对“一把手”的监督，党委(党组)要履行主体责任，书记作为第一责任人要敢抓真管。纪检监察机关要盯住重点人重点事，发现“一把手”苗头性问题要及时提醒、批评和纠正。发现“一把手”违纪违法问题线索，要及时处置、优先处置。加强常态化管理和政治生态研列，不断完春权力监督制度和执纪执法体系。二是监督上前，狼抓落实。强化党内监督。坚持以党内监督为指导，把监督融入经济治理、社会治理的各领城和全过程，把完善权力运行和监督制的机制作为实施规划的基础性建设，构建全覆益的责任制度和监督制度。充分发挥监督在基层治理中的作用，推动监督下沉、监督落地，让群众参与到监督中来，持续提升基层监督质效。三是正风肃纪，筑牢底线。坚持正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，用好“四种形态”和“三个区分开来”，既捆住一些人乱作为的手脚，又放开广大党员干部担当作为的手脚，构建良好政治生态。各级领导干部要带头遵守党纪国法，自觉反对特权思想、特权现象，带头廉洁治家，严格家教家风，从严管好家属子女和工作人员。同志们，全面从严治党是政治责任。各级党委要坚决把这一政治责任扛在肩上、抓在手中，加强对纪检监察工作的领导，担负起统筹纪检监察干部培养、选拔、任用的责任，选优配强纪检监察干部队伍，全力支持纪委监委行使职权。纪检监察机关要努力建设一支素质高、忠诚干净担当的纪检监察铁军。

年县委书记在纪委全会上讲话

同志们：

一会儿，

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同志将代表县纪委常委会作工作报告，这个报告是经县委常委会审议通过的，我完全赞成，大家要认真抓好贯彻落实。下面，根据本次会议任务，讲三点意见。

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县同全国、全省、全市一样，全面从严治党不断取得新成效，反腐败斗争压倒性胜利不断巩固拓展，但是形势依然严峻复杂。全县上下要切实领会全面从严治党的新要求，认清新形势、找准新问题，一步一个脚印地将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

“严”的主基调长期坚持下去，就决不能有松松劲、歇歇脚的想法，要保持定力、寸步不让，驰而不息正风肃纪，释放“越往后执纪越严”的强烈信号，不断提高治理腐败效能，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题发展成大问题。

查处形式主义、官僚主义问题**件，党纪政务处分**人，全县党风政风社风进一步持续向好。三是反腐肃贪态势不断深入。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑，加大审查调查力度，2022年受理群众来信、来访和电话举报**件次，立案**件**人，涉及科级干部**人，党纪政务处分**人。四是巡察工作扎实推进。县委第六轮、第七轮巡察*个科级单位和*个村（社区），发现问题*个，清退、补缴、追收资金*万元，建立健全制度*项，移交问题线索*条，党纪政务处分*人，移送司法机关*人，巡察工作不断向纵深推进、向基层延伸，层层传导压力，倒逼责任落实，利剑作用在巩固中深化、在深化中发展，进一步巩固了山清水秀的政治生态。

“一岗双责”不到位，依靠制度管人管事的工作格局还没有完全形成。二是作风建设还需加强。贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，县委三令五申、反复强调，仍有人顶风违纪，公车私用、私车公养、借机敛财等问题仍有发生，“四风”问题尤其是形式主义、官僚主义问题禁而不绝。三是反腐败斗争形势依然严峻复杂。去年立案查处的*名乡科级以上干部，其中违法行为发生在十八大以后的占*%，发生在十九大后的占*%，既反映出有的党员干部在十八大、十九大后仍然心存侥幸、不知敬畏，不收敛不收手，也说明我们的制度仍有漏洞，执行还不够坚决。四是漠视侵害群众利益问题时有发生。专项整治发现漠视侵害群众利益问题*个，去年立案查处的*件案件中，民生领域案件*件，占*%（4）。这些案件，严重影响了党群、干群关系，也说明我县全面从严管党治党任务依然艰巨，必须高度重视，采取有效措施加以解决。

“不敢”；

要以案促改，堵塞漏洞，因制度而“不能”；

要坚持不懈锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格，因觉悟而“不想”。另一方面，要用好“四种形态”，有效发挥教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能，使之成为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要载体。

“两个确立”这一根本政治任务，坚定执行维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。加强对党的二十大精神贯彻落实情况的监督检查，坚决同违反制度的行为作斗争，确保各项制度和举措执行坚决、贯彻有力。二要全面落实党中央决策部署。加强对习近平总书记重要指示批示精神和中央决策部署、省市工作安排落实情况的监督检查，坚决整治矛盾上交、责任下压、问题后拖的形式主义、官僚主义问题。要着眼政策执行、民生民利、营商环境、担当作为等方面突出矛盾开展调研，提出有效措施，推动问题解决。三要督促履行全面从严治党责任。用好以党章、准则、规则、条例为主体的管党治党制度利器，从基础制度和日常规范抓起，全面加强各级党组织履行主体责任落实情况的监督检查。

既要严管厚爱、抓早抓小，又要紧握。

“戒尺”、严肃执纪。一要持续碰硬整治“四风”顽疾。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，紧盯薄弱环节，守住重要节点，用好“四风”监督举报平台，一个节点一个节点盯住，一个问题一个问题严处，保持定力、寸步不让、持续亮剑，在常和长、严和实、深和细上下功夫，时刻防范“四风”问题隐形变异、反弹回潮。各单位、各镇（街）要高度重视巡察和督查发现问题的整改，压实整改责任，强化督促检查，对整改不到位、敷衍整改、整改效果不好的，要严肃追责问责。二要零容忍惩治腐败。坚持受贿行贿一起查，重点查处十八大以来不收敛不收手，现在在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，以及问题反映集中、群众反映强烈的重点领域、关键环节腐败问题，持续释放一以贯之的高压反腐信号。三要坚持惩防并举。实事求是用好“四种形态”，落实惩前毖后、治病救人方针，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。坚持“三个区分开来”，突出严管厚爱结合、激励约束并重，建立健全容错纠错机制，充分调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性。

“一把手”的监督。动员千遍，不如问责一次。县纪委县监委要加强对各级党委（党组）履行主体责任情况的监督，特别重视对“一把手”的监督。对发生重大腐败案件、腐败势头得不到遏制的地方或单位，要严格实行“一案双查”，以问责常态化倒逼“两个责任”落实。三要强化政治巡察监督。统筹推进常规巡察和专项巡察，确保巡察无死角、监督无例外。要做好巡察整改“后半篇文章”，把解决问题作为巡察工作的落脚点，逐条对账销号，确保整改到位。

“本理则国固，本乱则国危”，全面从严治党，从根本上说要靠内因。县纪委县监委和全县各级党组织要始终强化党的领导，压实责任、抓好关键、标本兼治，不断开创从严治党新局面。

各党委（党组）要履行主体责任。

“不松手”，坚持把党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核，定期研究党风廉政建设情况，严格落实各项制度，层层督促落实责任，确保责任落实全覆盖、压力传导不递减。党委（党组）书记要履行第一责任“不甩手”，充分发挥好牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查和示范带动的作用，及时传达学习中央和省市县党委、纪委关于加强党风廉政建设的决策部署。要按照“五个从严”的要求，切实加强对班子成员和直接管辖干部的廉政教育、日常管理和监督约束，督促大家认真履行党风廉政建设主体责任、严格遵守廉洁从政和改进作风的各项规定。班子成员要履行分管责任“不缩手”，每一位班子成员都要严格按照“一岗双责”要求，结合分管工作实际，切实承担起主动研判、承接任务、监督管理和及时汇报等职责，细化实化工作措施，抓好权力清单制度和主要负责人不直接分管人事、财务等各项规章制度的落实，促进权力规范运行。县纪委县监委要在监督执纪问责上下更大功夫，推动管党治党各项安排落到实处。

**。

落地落细落实。

**。

经济社会发展的。

“护林员”。广大纪检监察干部要始终按照习近平总书记“政治过硬、本领高强”的要求，进一步强化纪律意识、责任意识和担当意识，在正风肃纪第一线增强斗争本领、提升斗争实效，做忠诚干净担当、善于斗争的战士。县委将一如既往地全力支持纪检监察工作，切切实实在政治上重视、工作上支持、队伍上关心、保障上到位，为县纪委县监委全面履行职责创造有利条件。

同志们，全面从严治党永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，振奋精神、担当实干，扎实推进全面从严治党向纵深发展，持续巩固反腐败斗争压倒性胜利，为我县高质量发展提供坚强保障。

年X县委书记在县纪委全会上讲话精选文档

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同志们：

打铁必须自身硬，全面从严治党永远在路上。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，求真务实、开拓创新，以永远在路上的恒心和韧劲推进党风廉政建设和反腐败斗争，一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展，为开创实现x高质量发展的新篇章作出新的更大贡献！

县委书记在纪委全会上的讲话

同志们：

这次县纪委五次全会，是县委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是深入学习贯彻中央、省、州纪委全会精神，部署我县2015年党风廉政建设和反腐败工作。2014年，全县纪检监察机关聚焦主业，强化主责，落实“三转”，正风肃纪，工作成效明显，在州纪委年度绩效考核中排名全州第一，县委对纪检监察机关的工作非常满意。光辉同志代表县纪委常委会作了工作报告，全面部署了各项工作，我完全同意，请各级各部门抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。

纪律和规矩是什么?党的纪律是党内的刚性约束，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。守纪律讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部忠诚度的重要检验。

在党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。“五个必须”，必须维护中央权威;必须维护党的团结;必须遵循组织程序;必须服从组织决定;必须管好亲属和身边人员。

今年，我县在讲规矩守纪律方面，要在全面落实上级要求的前提下，强化“四个不允许”。

(一)不允许有令不行。有规定不执行，有禁令仍随心所欲，拿纪律规矩不当回事儿的现象必须禁止。今年春节值班，县委办发了通知，要求主要领导至少要有一名在属地值班。我大年三十那天还专门安排继玲同志再次通知强调各乡镇和县直各部门要严明值班纪律。可就是这样三令五申，仍然有乡镇和部门不按要求落实。初一到初六，县委和县纪委的值班领导带队到部分乡镇和县直部门进行了现场抽查。初一，绿葱坡党委书记在岗，茶店子党委书记和值班人员不在岗。初二，沿渡河党委书记在岗，溪丘湾乡长不在岗，政府大门紧锁、无人值班。初四，东瀼口党委书记在岗，溪丘湾、官渡口党委书记不在岗。初五，茶店子镇长在岗。初六，官渡口党委书记、茶店子镇长在岗，溪丘湾党委书记不在岗。抽查中，也发现了一个有令就行的好典型，县药监局对春节值班安排得十分到位，全县12个乡镇药监所的值班同志全部在岗。

今天会上，县委督查室已将2011年来县委政府出台的有关“五个严禁”、“四个不准”等相关制度、规则的文号梳理下发给你们，这些都是我县早已成文的应该遵守的规矩、准则、禁令，各乡镇、部门会后专门组织，重新学习、讨论、落实。

(二)不允许“为官不为”。"各级领导干部肩负着重要责任,“必须抓住领导干部这个‘关键少数’”。领导干部作为我们党执政的骨干力量和中坚力量，既是公权力的直接行使者，也是经济社会发展的重要组织者、推动者和实践者。领导干部的核心任务是什么?那就是发展经济、推进事业、维护稳定、改善民生。无论是乡镇还是县直部门，每一个岗位都有明确的工作职责、有具体的目标任务，都凝聚着党的重托和人民的期盼。

中央八项规定出台以来，特别是党风廉政建设和反腐败斗争深入开展以来，对一些传统思维方式、工作方式的改变，让很多人不适应，“为官不为”便成为新的顽疾。一是不敢管理。全县去年共清理出吃“空饷”216人，这些人“吃空饷”长达数年，若按每人每年3万元工资计算，财政一年就要白白支出648万元，这可不是个小数目。请问各单位一把手，你难道不知道吗?你管了吗?你主动报告了吗?2012年县委县政府进行“两违”专项治理，共清理“两违”建筑535栋，很多人无视规划，无视法纪，想在哪里起就在那里起，想起多高就起多高。那么多屋又不可能三两天修起来，如果有人管理，有人负责，怎么会造成那样的局面?后来进行运动式治理，才遏制了这种混乱局面。但209绕城线开工以后，路还没修起，路边的“两违”建筑已达到90多栋，相关的主管领导和部门在怎样履行职责?二是不抓发展。在其位，不履其职，不尽其责，只求当太平官。有的领导干部不谋划项目，不争取资金，不营造环境，在一个乡镇或部门一干好几年毫无变化，涛声依旧。每年初签订的各种责任状，都成了摆设。我告诉你，你那个乡镇没发展就是你没有负责任，你那个部门没进步就是你的失职!我们不要有水分的数字，但真正的群众认可的发展实绩我们必须要!不抓发展，要我们这多干部做什么?三是不担当。去年清理信访积案115件，都明确了包案领导、工作部门。但少数包案领导没有深入实际带案下访，没有与相关责任单位研判积案化解措施;少数包案单位只是应付，办法不具体，工作不到位;少数包案责任单位不积极主动按照信访事项上报结案情况。去年国庆期间，水布垭因为工作不力，造成信访人进京非访，最后被省州通报，分管政法副书记、综治办常务副主任、信访办主任、村书记和主任都受到党政纪处分。为一个人处分五个干部，教训深刻呀!

我在这里重申：今年要重点整治执行不力、监管缺位、推诿扯皮、慵懒无为等现象，让“不为”者不能“为官”。凡是对所属单位不敢管理、疏于管理，出现失职渎职行为，或出现“四风”问题被州县暗访通报造成重大影响的，乡镇和部门“一把手”一律由纪委问责;凡是不抓发展，与县委县政府签订的工作目标任务完不成的，乡镇和部门“一把手”一律换人;凡是不担当，不尽责，因责任链条任何一环缺失造成进京非访，或对发生群体性事件预警、处置不当造成重大影响，或所管项目建设出现重大安全、质量责任问题的，乡镇和部门“一把手”一律就地免职。今天我讲的“三个凡是”请大家听清楚，纪委和组织部要不折不扣落实。

(三)不允许闹不团结。去年下半年，我抽时间与12个乡镇的领导班子成员逐个进行了座谈，发现了一些问题。少数乡镇长说书记的不对，书记说乡镇长的不是，闹无原则的纷争，各自拉拢班子成员，搞小圈子，相互挤兑，搞得班子成员心神不定、无所适从，甚至连大街上的老百姓都知道书记乡镇长不团结。如果你切实认为对方有原则性问题，那你就及时坦荡地向组织反映说清楚，不准私下搞小动作。我在这里强调，今后凡是书记和乡镇长闹不团结搞内耗的，书记一律不得提拔重用，乡镇长一律不得转任书记。县直部门班子也比照执行，对闹不团结、搞小圈子的一律采取组织措施，调整岗位。

(四)不允许插手工程项目。今年，整顿工程建设领域秩序是县委拿在手上抓的一件大事。不允许领导干部插手工程项目建设，搞“暗箱操作”，谋取私利。今后，此类情况一经发现，一律停职接受调查。这个问题我将在第三部分着重强调。

第一，各级党组织要落实主体责任。2014年，县委出台了落实“两个责任”的实施意见，明确了责任清单，从实际情况看，很多单位主体责任并没得到落实。1月30日，州纪委调研组随机从县直部门和乡镇领导干部中选择26名同志，进行落实“两个责任”情况的问卷测试，其中50%是一把手。结果有近50%的不清楚“两个责任”是什么，有46%的不清楚公务接待陪餐人数标准，有53%的不清楚“五个严禁”的具体内容。接受测试的都是领导干部，是“关键的少数”，对这些最基本的知识都不了解，说明大家平时没有牢记“两个责任”，没有把主体责任承担起来。还有少数党委(党组)落实主体责任敷衍了事，习惯当“甩手掌柜”，把自己的活儿推给别人去干。我再强调一下主体责任，那就是把党风廉政建设和反腐败工作作为自己分内之事，加强领导，把惩治与预防腐败工作与经济社会发展和党的建设同部署、同检查、同落实，坚持选好用好干部，坚决纠正损害群众利益的行为，加强对权力运行的约束和监督，领导和支持执纪执法机关查处违法违纪问题。党委主要负责人对重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重要环节要亲自协调、重要案件要亲自督办，同时洁身自好、管好自己、当好廉洁从政的表率。一分部署，九分落实，今后的工作关键要看各级党委(党组)和纪委能不能勇于担当，真正把责任扛起来。这次会后，再有党委(党组)书记、领导干部连“两个责任”、“五个严禁”的内容都搞不清楚，县委将马上考虑让你离开这个岗位。

第二，纪检监察机关要落实监督责任。落实监督责任，就是要求纪检部门聚焦主业。查办案件是纪委履行监督责任的生命线，是第一职责、第一主业。在去年落实“两个责任”工作会议和党的群众路线教育总结会上，我点名道姓公开了一批典型案件，不藏着掖着，不怕揭短亮丑，目的是想警示大家要洁身自好，同时也是向全县人民传达县委惩治腐败、支持纪委办案的坚定决心。全县纪检监察机关要继续保持惩治腐败的高压态势，抓早抓小、快查快结。加强对“四风”方面顶风违纪问题的纪律审查，加大对发生在群众身边不正之风和腐败问题问责力度，并集中力量查办大案要案，治病树，拔烂根。有个别纪检干部人认为，纪检工作揽的是得罪人的活，干的是吃力不讨好的事，工作圈子小，熟人多，铁面执纪会贴上不通人情、不合群等标签，甚至影响自身的升迁、调动。这种观念是极端错误的。党风廉政建设和反腐败斗争，不是请客吃饭，得罪人在所难免，如果你不去得罪腐败分子，你就会得罪衣食父母，你就对不起党的信任和重托。请同志们相信，有县委作坚强后盾，不必有那么多顾虑。落实“两个责任”，要严格执行“一案双查”制度，对那些领导不力，不抓不管而导致不正之风长期滋生蔓延的，或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，都要严肃追究责任。全县纪检监察机关要继续高举反腐利剑，以猛药去疴的决心、刮骨疗毒的勇气、严厉惩处的措施，无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败。

第三，纪检部门要落实自身管理责任。“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公，公生明廉生威”。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，纪检监察机关要自觉、主动、严格地加强自身管理，以铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的队伍。对瞻前顾后、碌碌无为的，该调整的要调整;对不敢抓、不敢管、监督责任缺位的要坚决问责;对跑风漏气、瞒案抹案、以案谋私等违纪行为，要从严惩处，坚决防止“灯下黑”。纪检监察干部要时时谨记对党忠诚是第一位的，干净是必须守住的底线，担当是对党忠诚的具体表现。要保持政治定力，严格锤炼党性，自觉地接受党纪国法的刚性约束。

我们的钱都到哪儿去了?给大家讲一个纪委去年查处的案例。东瀼口镇小流域综合治理项目投资300万元，中标者田某交代项目前期费用就花了30万，给时任镇党委书记送现金50万，给具体负责该项目的镇党委副书记送现金20万(此人没敢要，上交了镇政府机关)，还给镇政府上交了20万管理费。这才300万的项目，送都送出去了120万，多么的舍得!他还要赚钱，可想可知，真正落到工程建设上的资金有多少。这个项目的地址就在东壤口集镇旁边的山坡上，现在大家去看一看，哪里还看得出国家投过钱的痕迹?!

2月2日，省委第一巡视组开大会向恩施州反馈巡视意见，点名道姓指出巴东县工程建设领域问题很多，政府工程招投标严重不规范，有干部带薪离职插手工程，三峡后续工程中的某工程未公开招标并全部转包。

这种乱象不管怎么得了?今后五到十年，巴东后三峡时期的项目还有三十亿，国家还会有不少扶贫项目，那可是改变巴东贫困面貌的血汗钱啊!如果任由这些人恣意糟蹋瓜分下去，我们怎么对得起巴东50万人民，怎么向巴东的历史交账?!

综合分析我县工程建设领域方面的问题，突出表现在六个方面。一是前期工作草率，预算失去刚性约束。部分项目的可行性研究、地勘、设计等工作做得不扎实，漏项多，设计变更频繁，随意性较大，导致建设资金严重超出预算。巴东看守所搬迁项目，国家下达的投资计划为2984万元，中标价为2932万元，最终结算价却增至近8000万元。二是挂靠、借用资质、非法转包分包现象严重。有的将单个建设项目划分成多标段，使真正具备雄厚实力的大型施工企业进不来或不愿进来，为挂靠、借用资质参加工程招投标创造条件，导致工程项目进度严重滞后，工程质量无法保证。三是隐蔽工程管理没到位，只能依据施工现场签证单来计取，签证过程缺乏监管机制，导致无法客观真实反映实际发生的工程量。四是施工过程中随意变更设计，增加附属项目，提高装饰标准，导致投资增加，一再突破预算。县民族医院业务综合楼项目，招标价为2627.1万元，项目结算施工单位报送工程结算9090.13万元，初审结果6888.39万元，增加原因，主要是基础超深、设计变更、装饰提高标准、增加附属工程等，理由堂而皇之，实情天知地知。五是部分中介机构执业能力和水平参差不齐，部分从业人员缺乏应有的职业操守，施工单位和监理单位沆瀣一气，损害业主利益。六是法律意识淡薄，合同条款不严密，合同内容过于简单，有意无意为增加投资埋下伏笔，留下缺口。

这些问题，我可能还没说全。综合起来，有一个典型案例最能说明这一切，就是最近社会高度关注的平阳坝河堤工程。

去年七月以来，我陆续收到不少群众举报，反映国家投资4500多万元的平阳坝河堤存在重大工程质量建设问题。老百姓的举报很详细，有图有真相。我抽了一个周末的时间，只带了办公室的一个同志，亲自到现场看了，感觉确实如老百姓所说。随后我签批到县纪委和公安局调查处理。案子的调查历时四个多月，过程很是吊诡。我认为吊诡的不是一些说情打招呼的情况，而是调查工作的举步维艰，似乎县纪委和县公安局经侦大队的一举一动、所有进展，被调查对象都一清二楚。在元月初公安局掌握确凿证据已经抓了几个人的情况下，外边居然还有人能买通看守的警员与其见面传信息!能量之大让人瞠目结舌。最后被调查对象坚定认为是我县委书记个人坚持硬要抓他的，从而采取了很有“针对性”的措施。1月21号，案子初步收网，抓捕6人，包括后来被省委巡视组今年2月2日全州巡视反馈会上点名、已在2009年拿着县医院开具的“完全丧失劳动能力”证明提前退休的公职人员“中标大王”。据说社会上对此案的细节传得沸沸扬扬。既然大家都在传，还不如我在这里说清真相。

这个案子我签批过两次，亲自督办过一次。过程中我是完全对事不对人。去年12月，在案子基本没有进展的情况下，我亲自听过一次汇报，那一次只有8个同志参加。会上我的确拍过桌子发过火，我说的原话是“面对这么明显的工程质量问题，如果我们几个部门联手都还查不出问题，那只能说明我们共产党的体制有问题!”后来证明我的原话居然也被传达给了被调查对象。

查办这个案子过程中，我有压力，也有困惑。我收到过不少电话、短信以及传话，意思大概有三类，一是“遇事留一线”，“工程质量问题花点钱再把工程搞好不就完了吗?”。二是“其实你住的地方我们知道，不要把这事闹得全县人民都知道”。三是办案过程中意外发现的“既然陈行甲想搞死我们，我们也要搞死他，搞不死也要搞臭他”，“我们到省纪委住着去告他!”。这三层意思,我都不怕。虽然去年州委王书记在跟我做“落实两个责任”单独谈话时曾表扬我，说我身上充满正能量，当了三年多县委书记，极少接到关于我的举报。

但是，我也不会爱惜眼下这身还算白净的羽毛。我不知道你们掌握了什么，我也不敢肯定我的言行没有瑕疵，但是我坚信我有一样东西你们不一定有，那就是“底线”!所以你们去“住到省纪委”告我的时候，可以告诉我一起去，我可以就你们举报我的每一件事情向组织说明。

有同志曾善意的提醒，说我的讲话“尺度”大，肯定有人听着不舒服。对此我是这样想的，既然50万巴东人民信任我，省委州委信任我，还让我当这个县委书记，我该说的要说，我该做的要做。如果少数人心里有冷病怕吃稀饭，我说与不说他的病都是在那里的。也有朋友真诚地提醒我“收着点”，做人不要高调。说“又没人逼你，你自己何苦主动站出来做靶子?这简直就是作死的节奏啊。”但是，既然他们都把话说到这份儿上了，也算是在成全我了。我从小就有英雄情结，总梦想有朝一日白马轻裘仗剑天涯，去斩妖除魔惩恶扬善。这一次，虽千万人，吾往矣!

我在这里正告巴东那些“中标二王”“中标三王”，你过去中的标还没做完的你好好地做，有任何质量问题政府和老百姓都不会饶过你的，平阳坝河堤就是活生生的例子。以后，老百姓传说的“即使是巴东街上拉板车的，只要搞定个把关键人，借个资质就能中个标”，“倒手就是钱，中个标就好像中次彩票”，这种“好日子”一去不复返了!

我也要正告各种项目主要的业主单位：水利局、交通局、水保局、林业局、农业局、环保局、住建局、国土局、移民局、发改局、财政局、扶贫办、教育局、招投标中心……还有十二个乡镇，你们这些局长、主任和书记、镇长，不要再在工程项目上想任何心思、做任何文章。在我们这样贫困的县，领导插手工程项目捞好处，就是在搜刮可怜群众的福利，用农村话说，是在“摁着叫花子拨眼屎”，怎么狠得下心?怎么下得去手啊?你必须明白，你的权力是公家的，你的位置是组织任命的，组织可以任你，也可以随时免你!

我还要正告32个在职的县级领导，大家在50万人中脱颖而出，身上有组织的信任、群众的期待、个人的汗水、家庭的荣光，走到今天不容易。我真心希望邓明甲是巴东走进监狱的最后一个县领导。

我宁愿被明火执仗的抢夺，也不愿制度的尊严如此被羞辱!在这些人眼中和手中，制度算什么?就是一纸空文，就是一个玩物，就是一个他们搞鬼的工具和在世人面前的遮羞布!很多时候道高一尺魔高一丈，如果“道”不跟着高起来，必然会群魔乱舞。这必须跟着高起来的“道”，就是监督，就是建设项目主管部门对执行过程的监督和纪委对他们的再监督。

同志们，党风廉政建设和反腐败斗争是历史的选择，是人民的选择，是党的选择，任重道远。我们必须“下定决心、不怕牺牲、排除万难、去争取胜利!”

县委书记在纪委全会上的讲话

刚才，**同志代表县纪委常委会向全会作了工作报告，讲得很全面、很具体，我完全同意。大家要结合实际，认真抓好落实。

2021年，纪检监察工作紧紧围绕全县改革发展稳定大局，认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，突出重点，强化举措，标本兼治，惩防并举，反腐倡廉工作取得明显成效。广大纪检监察干部履职尽责，秉公执纪，敢于碰硬，真抓实干，为推进全县经济社会更快更好发展做出了积极贡献。今天受到表彰的就是其中的优秀代表。在此，我代表县委、县政府向全县纪检监察干部表示衷心的感谢！下面，我讲三点意见。

党章是规范和约束全党行为的总章程，是坚持从严治党方针的根本依据，也是党员加强党性修养的根本标准。在中纪委六次全会上，胡锦涛总书记强调，要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。他指出，能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。大家一定要站在加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，深刻认识学习贯彻党章的重大意义，真正把思想和行动统一到胡锦涛总书记的重要讲话和中央、省、市纪委全会精神上来，进一步推进党风廉政建设和反腐败工作。全县各级党组织要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重要的政治任务，结合先进性教育活动，认真组织学习，深刻领会精神实质，准确把握学习贯彻党章和加强党风廉政建设的着力点，下大力解决反腐倡廉工作中存在的突出问题。纪检委、组织部、机关工委还要专门安排搞集中学习整顿。广大党员干部要进一步坚定理想信念，加强道德修养，模范遵守党的纪律。各单位一把手要以身作则，敢抓敢管，严格按照党章要求教育管理党员干部，抓好班子，带好队伍。党员干部要深刻领会党章的基本原则、主要内容和精神实质，时刻严格要求自己，经常检查反省自己，带头履行党章规定的各项义务，自觉按照党章规范自己的言行，切实做到为民、务实、清廉。纪检监察部门要认真履行党章赋予的职责，坚决维护党章，加强对党的路线、方针、政策和国家法律法规贯彻执行情况的监督检查，积极协助党委加强党风建设，进一步加大反腐倡廉力度，坚决纠正、严肃查处不按党章规定办事、不遵守党的纪律、不作为、乱作为的行为，不断开创纪检监察工作的新局面。

党的纪律是各级党组织和全体党员必须遵守的行为规范。严肃纪律、严格执纪是维护党章的`具体体现，是推动工作落实的重要保证。年前，我们召开了县委九届五次全会，明确了“十一五”和今年的目标任务、工作重点。上周，县委常委会就贯彻落实近期市委召开的一系列重要会议精神进行了专题研究，提出了具体意见，近期还将就优化环境、加快发展、转变作风、狠抓落实，全面推动各项工作做出安排，确保实现“十一五”开好局、起好步。必须严肃纪律，严格执纪，为推动工作落实、加快经济发展、构建和谐满城提供坚强的纪律保障。

1、严肃政治纪律，高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律。在当前的特殊时期，能否保持全县稳定发展、社会和谐、团结向上的良好局面，最首要、最核心的就是要严格遵守和执行党的政治纪律。如果从政治上松懈了、涣散了，正气就树不起来，歪风邪气就会抬头，庸俗作风就会滋长，就会严重损害党的凝聚力、战斗力，败坏党的形象，破坏全县改革发展稳定大局。希望大家进一步统一思想，统一认识，统一步调，严格遵守党的章程，严格执行民主集中制原则，严格按照法律、政策、原则和纪律办事，确保政令畅通，令行禁止。决不允许搞非组织活动、非法活动，更不能阳奉阴违，当面一套，背后一套；决不允许搞内耗、闹磨擦、讲怪话，造谣生事，拨弄是非；决不允许自由散漫、我行我素，不作为、乱作为。希望全县各级干部高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，讲党性、顾大局、守纪律，切实增强遵守和执行党的政治纪律的自觉性。

2、严肃组织纪律，确保换届顺利进行。今年县乡党委和村“两委”班子集中换届，这是全县人民政治生活中的一件大事。搞好换届工作，既是对各级党组织执政能力和水平的严峻考验，又是对党员干部特别是领导干部的一次全面检验。为保证换届工作圆满完成，省委明确提出了“十二不准”(不准通过拉关系、走门子、行贿等手段跑官要官；不准在民主推荐或选举中拉票贿选；不准在干部选拔任用工作中收受或索取贿赂；不准封官许愿，为他人提拔调动说情、打招呼；不准采取授意、暗示的方法把个人意志变为以组织名义推荐干部；不准干预原工作单位的干部选拔任用工作；不准要求提拔本人的配偶、子女、其他亲属及身边工作人员；不准在干部考察中弄虚作假，隐瞒和歪曲事实真相；不准泄露酝酿、讨论干部任免的情况；不准传播小道消息，造谣诬陷他人；不准拒不执行调动或交流决定；不准突击提拔调整干部)。在村委会换届问题上，县委也专门下发了《关于全县党政机关工作人员和广大党员干部在“两委”换届选举工作中严格执行“八不准”的意见》。纪检监察部门要密切配合，把换届中的纪律检查作为一项突出的重点，加强监督检查，有报必查，有错必纠，为各级换届创造一个风清气正的良好环境，确保换出团结，换出稳定，换出发展。

3、严肃工作纪律，狠抓工作落实。省委六届九次全会专门就抓落实的问题做出决议，市委也提出了具体的实施意见，刚刚召开的优化环境大会，主题就是要叫响求实务实落实的总要求，严肃工作纪律，抓好工作落实。要从县级领导做起，从年初的责任目标确定做起，各乡镇、各部门今年抓什么、抓到什么程度，都要按照县委九届五次全会暨全县经济工作会议和即将召开的县“两会”精神，提出一个明确的自认目标，由考核办汇总后报县委、县政府集体研究，形成确认目标，公开公示，定期考核，跟踪要帐，从年初定目标开始就要体现抓落实的要求。对大事实事，要一事一考核，一事一奖惩。要发挥好考核机制的作用，该记功的记功，该处理的处理，解决好当前干部队伍中的作风问题。纪检监察机关要把严肃工作纪律、推动工作落实作为一项重要的工作内容，用好纪律和原则“两把快刀”，加强机关效能监察，全面推行行政权力公开透明运行，下大力整治不作为、乱作为的问题，抓住不落实的事，处理不落实的人，特别是对那些不能履行职责的，要抓出几个典型，坚决实行入库待岗、下岗，违法违纪的坚决查处。推进行政权力公开透明运行，这是省委加强行政体制改革的一项重要举措，要求要全面公开、全部公开、全程公开。这件事今年要下最大的力度解决好。各单位的主要职权是什么，流程图是什么，怎么向群众做出承诺，必须一一明确。所有涉批涉费项目，必须公开透明地去办，已经进入行政服务中心的部门，必须把权力办到服务中心，绝不能再搞体外循环，切实创造一个好的政务环境，确保我们的干部队伍始终保持一个良好的履职状态，确保各项工作任务落到实处，取得实效，努力提高党委、政府的公信力和执行力。

当前，我们正处在一个关键的发展时期，各级党组织特别是各级领导干部，一定要把党风廉政建设和反腐败斗争牢牢抓在手上，加强领导，狠抓落实，也只有这样，我们才能够有更多的精力去推动更快更好发展和构建和谐满城。

一要加强领导，严格落实党风廉政建设责任制。要不断完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与和支持的反腐倡廉领导体制和工作机制。特别是各级各部门党政一把手，要履行好第一责任人的职责，履行好管党职责，履行好抓班子、带队伍的职责，主要领导要亲自抓，负总责，亲自研究解决党风廉政建设和反腐败斗争中的重大问题，特别是群众反映强烈的突出问题，抓好班子，带好队伍，树好形象；主管领导要重点抓，深入抓，其他领导成员要实行“一岗双责”，谁主管，谁负责，坚决把住廉政建设的各道防线。

二要突出重点，下大力解决党风廉政建设和反腐败斗争中的突出问题。党风廉政建设和反腐败斗争，是一项复杂的系统工程，涉及我们整个工作的方方面面，哪一项都不能含糊，都要不折不扣地抓好落实。会后，请纪检委监察局按照这次会议安排，抓紧进行责任分解。需要强调的是，在抓落实的过程中，要注意抓住主要矛盾，解决突出问题。县委常委会在研究这项工作时强调，今年重点要抓好以下三个方面的突出问题。一是优化环境的问题。满城的环境有好转，但是占地难、进场难、施工难、卡脖子、宰项目等问题依然没有很好地解决。今年全市优化环境大会提出的要求比任何一年都严格、具体。优化办正在调查研究，近期县委还要专门就这项工作进行安排部署。要抓出几个典型，严惩重罚，公开处理。二是机关作风的问题。现在普遍感到我们的干部队伍不精神，缺乏干事、创业、为民的激情和朝气，暮气、俗气、惰气甚至一些歪风邪气有所滋生，一些人喝大酒、传小话、跑关系、不作为、乱作为，群众反映很大。纪检监察机关要下大力抓一抓这个问题，确保机关干部作风有一个明显好转。如果有这样的典型，抓不出来，处理不了，那就是我们的纪检监察机关没有尽到责任。在抓好机关作风的同时，要全面推行行政权力公开透明运行。三是领导干部廉洁自律的问题。今天会上出台的几个专件，都是针对领导干部的纪律要求，希望大家一定要严格遵守，认真落实。特别是财务管理、吃喝招待、外出考察等问题，必须严格执行纪律。

三要提高素质，加强纪检监察干部队伍的自身建设。我县的纪检监察干部队伍，素质是比较高的。但是，面对新的形势和任务，要与时俱进，不断提高自身素质。要认真开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”活动，每个纪检监察干部，都要加强学习、增强本领、坚持原则、秉公执纪、严以律己、以身作则，不断提高自身的素质和能力，努力成为学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范。纪检监察机关，要切实树立“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的形象，大力发扬“公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬”的精神，切实履行好党章规定的各项职责，挺直腰杆，敢抓敢管，伸张正气，打击邪气。各级党委和党的组织，要大力支持纪检监察机关开展工作、履行职责，努力为他们创造良好的环境和条件。特别是在县乡党委和农村“两委”换届工作中，一定要把我们的纪检监察工作组织和干部队伍建设好。

今年是“十一五”规划的开局年，加强党风廉政建设和反腐败斗争，任务艰巨，意义重大，各级各部门和广大纪检监察干部要紧紧围绕更快更好发展和构建和谐满城两大主题，牢记职责，不辱使命，带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，努力开创全县党风廉政建设和反腐败斗争工作的新局面。

县委书记在纪委全会上的讲话

这次县纪委全体会议是县委召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是贯彻中央、省委、市委纪委全会精神，安排部署2020年全县党风廉政建设和反腐败斗争工作。下面，我就做好2021年全县党风廉政建设和反腐败工作，讲几点意见。

“两个责任”知识竞赛被市委x书记和市纪委x书记批示推广学习；

正风肃纪雷厉风行，实效突出；

廉政警示教育形式新颖、令人警醒，等等，都充分证明了一年的党风廉政建设和反腐败斗争工作是卓有成效的，也充分反映出我们的纪检监察干部队伍是一支政治坚定、素质过硬、敢于亮剑的“铁军”。在此，我代表县委，向全县纪检监察战线的同志们，表示亲切的问候！

“小官大贪”问题严重，比如x村干部贪腐案件，等等，这些案子，有大问题，有小问题，都是侵害了群众权益，污染了政治生态，损害了和顺形象。第三个表现是腐败现象增量不断。在严惩“四风”、严查腐败的高压态势下，仍然有不收手、不收敛的问题。比如，滥发补贴奖金、迁居暖房、吃吃喝喝、公车私用等问题。

对照中央、省委、市委的分析判断和形势任务的要求，我们要按照党中央“四个全面”的战略部署，自觉把思想统一到习近平总书记十九届中央纪委四次全会重要讲话、省纪委x次全会、市纪委x次全会精神上来，以学习讨论落实活动为契机，坚持“五个从严”，落实“两个责任”，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

有的党员干部对人事调整、案件查处等组织决定评头论足，甚至散布监督过严、反腐“过头”等言论，这些问题都是不讲规矩、不守纪律的表现，要引起高度的思想警觉。去年我们从大局着眼、小处入手，对全县领导干部提出了“八不准”要求，都是一些很细、很明确的规定，大家一定要严格遵守。纪委监察局要进一步强化对政治纪律、政治规矩执行情况的监督检查，让规矩和纪律成为硬约束。二要严明组织纪律不放松。要坚持民主集中原则，充分发扬党内民主，用好批评和自我批评武器，切实增强党内政治生活的政治性、原则性。各级领导干部要坚持组织原则，参加组织生活，任何时候、任何情况下都要相信组织、依靠组织、服从组织，决不允许搞非组织活动，决不允许搞人身依附、“小圈子”，决不允许有令不行、有禁不止。要更加严格执行请示、报告等制度，今后无论是请示报告工作，还是离岗请假，一律以书面形式报告，做到工作留痕，执纪留印，这要作为一条纪律严格执行。三要严明廉政纪律不放松。中央的“八项规定”和中央、省、市的各项廉政纪律，为党员领导干部在做人处事、用权、交友等方面标明了红线、划清了底线，我们必须严格执行。过去，一些干部总认为逢年过节送红包礼金是人情世故、礼尚往来，对这样的潜规则不以为然，见怪不怪。殊不知，“不矜细行，终累大德”，诸多贪腐事件都是在这样的思想和行动支配下引发的。我们身边的一些被查处的领导干部，在回顾起自己的经历时，就反思到，自己对收受节礼、红包习以为常，逐步走上了违纪违法的道路。我一直讲，要过好“春秋大节（劫）”，说的就是过好了就是节日，过不好就是劫难。对这些提醒，大家一定要听得进去，落实在行动中。在遵守规矩和纪律方面，要始终坚持以上率下，县委常委带头执行，一级跟上一级走，上行下效，步调一致。比如，我们能普遍感受到，今年的春节期间，各级干部自觉遵守有关规定，个别领导干部还主动退了节礼，过年就像过了一个星期天，干净、清净、风清气正，这样的风气要持续保持。

第二，从严刷新吏治。习近平总书记指出，“从严治党，关键是从严治吏。”应当看到，我们的干部队伍主流是好的，但也存在一些突出问题。我们必须把从严治吏贯穿到干部队伍建设全过程，坚持做到“三强”：一要强教育。始终坚持思想建党，通过坚持不懈的理想信念教育、道德法治教育、业务素质教育，特别是要按照“三严三实”的标准，促进信仰忠诚、作风务实、素养提升。二要强培养。要坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，坚持“两挂钩、两不挂、两票决”，规范选任程序，改革考察考评方式，推行干部选拔任用纪实制度，严明组织人事纪律，形成“正者用、能者上、庸者下”的用人导向。同时，我还想点一下干部档案问题，在去年干部“三龄两历一身份”审核中，发现了一些不规范、甚至是造假问题，今后我们要进行严肃处理。三要强管理。这几年，我们把加强“一把手”监督管理作为我们的重点，“三公开”“公示周工作清单”等措施，都是针对“一把手”的。今年，我县又列为全市“一把手”监督管理工作试点，我们要在严格执行市委出台的《关于加强和改进对各级各部门“一把手”监督的办法》和《关于对关键岗位干部的监督办法》的基础上，积极探索创新，落实好“一把手”不直接分管人事、财务、工程、审批、采购等具体事项，主要领导末位表态，“三重一大”事项集体决策监督等制度，把各级各部门的权力科学分解到班子成员，形成副职分管、正职监管，集体领导、民主决策的权力运行机制，防止“一权独大”“一人独揽”。1月份，我们针对社会反映的未成年学生进网吧的问题，召开专题认责会，相关领导干部自觉认责担责，收到了良好的效果。今后，我们要继续推行完善这种工作模式，让领导干部勇于担当，对出现的问题主动认领责任，坚决杜绝“为官不为”和管理缺位背后的失职渎职问题。与此同时，要进一步完善重大事项报告、经济责任审计、巡视、约谈、函询、质询等制度，坚决打好“三个一批”组合拳，深入开展“一倒查六整治”，强化责任追究，坚决刷新吏治。

第三，从严狠刹“四风”。“逆水行舟，一篙不可放缓；

滴水穿石，一滴不可弃置”。我们必须横下一条心纠正“四风”，在防松懈、防变通、防回潮上狠下功夫。一要坚持整改落实。要以钉钉子精神，持续抓好各项整改任务的落实，逐条逐项对照检查，逐条逐项对账销号，把问题整改到位，把要求落实到位，决不能曲终人散、不了了之，出现“烂尾”工程。二要坚持常抓严管。继续顶住重点领域、关键环节、重要时间节点，不断强化对中央八项规定精神和中央、省、市、县有关作风要求、廉政纪律执行情况的监督检查，真刀真枪查处顶风违纪行为。要加强对学习讨论落实活动中各项专项整治工作的监督检查，加大对“为官不为”“为官乱为”行为的问责力度。同时，对新出现的“四风”伪装、变异问题和穿上“隐身衣”的享乐主义、奢靡之风，比如，会所中的歪风、违规公款接待、滥发奖金补贴、分批操办婚丧喜庆事宜，违规用车等问题，露头就打，决不姑息。十八大以来，中央、省、市和我们相继出台了一系列改进作风的制度规定，领导干部哪些该做、哪些不该做已经很明确了，但就是这样，仍然有些干部思想麻痹，总认为聚个餐、喝点酒、吃点饭，休息日打打牌，参加非亲属的婚丧嫁娶、迁居暖房，等等，这些都是小事情，犯不了大错误，其实这是非常肤浅的认识，也是作风不实的表现，必须引起大家的高度重视，自觉进行纠正，做到有令必行、有禁必止。三要坚持纠树并举。大兴“政治学习、联系群众、履职实干、廉洁从政”之风，以优良的党风带民风促社风，继续大力推进移风易俗，加强精神文明建设，从开展崇尚科学、破除迷信集中教育整治等一件一件具体事情抓起，抓出实效，教育引导广大群众摒弃陈规陋习，树立文明新风正气，大力营造弊革风清、健康向上的社会氛围。

三是严查“放手”后面的行政不作为、有法不依问题。特别是对现在仍然不收敛不收手、继续搞腐败的，要毫不手软，从严查处。总之，就是要发现一起查处一起，发现多少查处多少，查处一个、教育一批、震慑一片、净化一方。习近平总书记多次讲过，不能既想当官，又想发财，想发财就不要当官，想当官就不要想发财。各级领导干部一定要绷紧廉洁之弦，坦坦荡荡做人，干干净净做事，清清白白为官。二要以制治本。要按照“法定职责必须为，法无授权不可为”的要求认真履职，理清“权力清单”，探索建立责任清单、负面清单“两个清单”，通过分权、放权、减权，以权力的“瘦身”为廉政“强身”，扎紧管权限权的制度“围栏”。三要强化教育。要发挥我县廉政警示教育基地、廉政文化一条街等作用，深入剖析十八大以来查处的典型案例，用好用活反面教材，特别是发生在我们身边的人和我们熟悉的人的案例，强化警示、震慑、教育效果，让党员干部筑牢拒腐防变思想防线。

第五，从严落实责任。落实各级党委的主体责任和各级纪委的监督责任，是推进党风廉政建设的“牛鼻子”。一要落实主体责任，切实扛稳抓牢。各级党组织把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，进一步健全责任落实机制，细化实化重点任务、组织领导、责任分解、压力传导、履责报告、监督检查、考核评价、责任追究等方面的制度和办法，着力破解主体责任上紧下松的问题，确保责任落实全覆盖、压力传导不递减，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。二要强化监督责任，严格执纪监督。各级纪检监察机关要围绕打造“和顺干部”名片，进一步聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，敢于担当、勇于负责、善于监督，深化完善纪委常委包联乡镇和县直纪检监察派驻机构联组工作机制，协助和推动党委主体责任落实，实现两个责任良性互动，共同发力。要进一步深化纪律检查体制机制改革，全面落实“两个为主”要求，强化上级纪委对下级党委和纪委的监督。同时，要不断加强自身建设，坚决防止“灯下黑”，对那些不敢抓、不敢管、监督缺位的干部，要坚决追究责任。三要严格责任追究，倒逼责任落实。要实施约谈制度，层层传导压力，层层督促落实。在我们的领导干部中，存在一种“好人思想”，总认为自己遵规守矩、不贪不腐，就万事大吉了，对班子成员和下属疏于监督管理，对一些苗头性、倾向性问题不提醒、不纠正、不报告，甚至当“老好人”，帮助捂着藏着，这其实是好心办坏事，既是对组织的不负责任，也是对同志的不负责任。中央、省、市规定，要实行“一案双查”，一个单位发生了违纪违法问题，不仅要追究当事人的责任，又要追究单位“一把手”的责任，直至追究分管领导的责任，既查案件本身的问题，又查监督监管不力的问题。昨天，省纪委通报了五起追究典型案例，这些案例已经在会上印发。大家要在这些案例中汲取教训，引起警觉。各级领导干部要切实履行好党风廉政的主责，抓好分管范围内的党风廉政建设工作，做到工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。

打铁还要自身硬。广大纪检监察干部要把绝对忠诚作为最根本的政治要求，一要强学习。深入学习《党章》，深入学习习近平总书记系列重要讲话，深入学习贯彻中央、省、市纪委会议精神，做到知行合一，提高素质，推动工作。二要敢担当。要牢固树立执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识，不断增强党性意识、纪律意识、法治意识，讲原则、守纪律、敢碰硬、不怕得罪人，忠诚执纪、铁面执纪、依法执纪，不负组织和群众的重托。三要作表率。要清白做人，干净做事，尽职履责，为党员干部作出表率。各级党组织要旗帜鲜明支持纪检监察机关履行职责，关心纪检监察干部，帮助解决实际困难。广大党员干部要理解支持纪委的工作，共同以实际行动维护党的形象。

同志们，中央和省委、市委对党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的更高要求。我们一定要强化措施，狠抓落实，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为建设弊革风清幸福宜居新和顺营造风清气正的政治生态！

县委书记在纪委全会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开县纪委十四届二次全会，主要任务是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻十九届中央纪委六次全会全会及省市纪委全会精神，总结xx年全县党风廉政建设和反腐败斗争工作，部署2022年纪检监察工作，动员全县各级党组织和纪检监察组织，总结运用党的百年奋斗历史经验，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，努力为“富美xxxx”建设营造更加良好的政治生态。

会前，县委常委会专题传达学习了十九届中央纪委六次全会精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，并听取了县纪委工作汇报。待会儿，xxxx书记还将代表县纪委常委会作工作报告，这个报告已经县委常委会议审议，全县各级党组织和纪检监察组织要认真抓好贯彻落实。

刚刚过去的xx年，是中国共产党成立一百周年，也是“十四五”开局之年。过去一年，全县各级党组织认真履行主体责任，纪检监察组织认真履行监督责任，合力推动了“清廉xxxx”建设取得新成效，为xxxx高质量赶超发展提供了有力保障。具体来看，主要体现在五个方面：一是持续深化政治监督，践行“两个维护”更加自觉坚定。坚持把践行“两个维护”作为政治监督的根本任务，围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，以及党中央和省市委重大决策部署，聚焦疫情防控、“六稳”“六保”等工作重点，切实强化监督执纪检查，有力确保了政令畅通、令行禁止（比如，聚焦疫情防控，持续开展全覆盖督导检查，督促各乡镇部门做到守土有责、守土尽责；比如，紧扣中心大局，围绕实体经济振兴、惠民实事办理等7个重点方面，组织开展项目化监督，对履责不力的xx名干部进行了追责问责，有效推动了各项工作落实）。二是持续深化“四风”纠治，作风建设成效不断巩固拓展。高标准落实中央八项规定精神，紧盯“四风”新动向、新表现，坚决整治官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风，推动干部队伍作风持续向好（全年累计查处违反中央八项规定精神问题xx起；查处形式主义、官僚主义问题xx起；查处享乐主义、奢靡之风问题xx起。三是持续深化标本兼治，“三不”一体推进的叠加效应充分显现。始终保持惩治腐败的高压态势，全年立案xxxx件，结案xxxx件，党纪政务处分xxxx人，采取留置措施xx人，移送司法机关xx人，不敢腐的震慑进一步强化。着力强化制度建设，针对性地补齐了一批重点领域的制度短板，不能腐的笼子进一步扎牢。与此同时，坚持以案为鉴、以案示警，持续提升反腐倡廉宣传教育的感染力、渗透力，不想腐的自觉进一步增强（近期，正在热播的廉政电视专题片《零容忍》，在广大党员干部当中引起了强烈反响，相信很多同志也都看了。我认为，这就是一部以案学法、以案强纪的鲜活教材，希望大家都能从中真正受到警示和教育，切实筑牢拒腐防变的堤坝）。四是持续深化专项整治，群众利益得到有力维护。我们始终坚持人民至上，聚焦群众关心关切，集中力量整治群众身边的腐败问题和不正之风，有力守护了群众利益，维护了公平正义。五是持续深化自身建设，纪检监察队伍更加全面过硬。在强化监督执纪的同时，始终坚持刀刃向内，持续深化纪检监察体制改革，加快推进派驻机构改革，着力补足自身权力运行机制中的薄弱环节，引导每位纪检监察干部锤炼过硬政治素质、练就高强专业本领，切实做到正人先正己，比如，健全完善县乡两级纪检监察干部内部监督管理制度，全面加强“八小时内外”监督。同时，定期开展“反映纪检干部问题线索”大起底、大排查，有效防止了“灯下黑”。

总的来看，过去一年，我县全面从严治党工作，包括纪检监察工作的成效是明显的。在此，我代表县委，对大家的辛勤付出和努力工作，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全面从严治党永远在路上。对照“清廉xxxx”的目标要求，我县的工作仍然存在一些问题和不足。比如，少数党组织主体责任压得不够紧，有的单位，特别是“一把手”，平时对干部的教育管理还不够常态，开展谈心谈话还不够到位，在抓早抓小方面还有待进一步加强；比如，一些重点领域、关键岗位的腐败案件仍易发多发，相关的制度漏洞亟待补齐；比如，“四风”问题顽固复杂，滋生土壤还没有彻底铲除。对于这些问题，希望大家高度重视，并采取有力措施加以解决。

今年，是党的二十大召开之年，时间节点极为特殊。1月18日，习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上发表重要讲话，深刻阐述了全面从严治党新形势新任务，强调要总结运用党的百年奋斗历史经验，以伟大自我革命引领伟大社会革命，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。其中的精神，概括起来讲，主要是“一六九六”：“一”就是“十年磨一剑”的论断，习近平总书记强调，今年是党的十八大以来第十个年头，十年磨一剑，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争，刹住了一些多年未刹住的歪风邪气，解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾，清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，管党治党宽松软状况得到根本扭转，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。第一个“六”，就是百年大党自我革命“六个必须”的历史经验，这个历史经验就是：必须坚持以党的政治建设为统领，坚守自我革命根本政治方向；必须坚持把思想建设作为党的基础性建设，淬炼自我革命锐利思想武器；必须坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风，丰富自我革命有效途径；必须坚持以雷霆之势反腐惩恶，打好自我革命攻坚战、持久战；必须坚持增强党组织政治功能和组织力凝聚力，锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍；必须坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系，为推进伟大自我革命提供制度保障。“九”就是马克思主义政党建设“九个坚持”的规律性认识，一是要坚持党中央集中统一领导，二是要坚持党要管党、全面从严治党，三是要坚持以党的政治建设为统领，四是要坚持严的主基调不动摇，五是要坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，六是要坚持以零容忍态度惩治腐败，七是要坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，八是要坚持抓住“关键少数”以上率下，九是要坚持完善党和国家监督制度，第二个“六”，就是做好2022年党风廉政建设和反腐败工作“六个重点”，一是要巩固拓展党史学习教育成果，更加坚定自觉地牢记初心使命、开创发展新局；二是要强化政治监督，确保完整、准确、全面贯彻新发展理念；三是要要保持反腐败政治定力，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标；四是要加固中央八项规定的堤坝，锲而不舍纠“四风”树新风；五是要加强年轻干部教育管理监督，教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部；六是要完善权力监督制度和执纪执法体系，使各项监督更加规范、更加有力、更加有效。为贯彻落实中央纪委全会精神，近期，省、市相继召开纪委全会，省委xxxx书记、市委xxxx书记分别作了重要讲话，对当前和今后一个时期全省、全市的从严治党工作进行了部署，为我们做好下步工作进一步指明了方向。

全县各级党组织和纪检监察组织要认真学习贯彻，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，统一到中央和省、市、县委决策部署上来，始终做到知责于心、担责于身、履责于行，不折不扣地将以上这些新精神、新要求、新部署落实到位，为xxxx高质量赶超发展提供更加坚强的政治和纪律保证。具体，我再讲五点意见：

一、要常态长效抓学习、强教育。也就是要持之以恒地抓好党史学习教育，这是我们坚定理想信念、坚守初心使命的固本之道。只有思想教育的工作抓紧、抓实了，才能真正做到抓源头、防未病。所以，在今年中央纪委全会上，习近平总书记对下步工作的部署中，讲到的第一点，就是要巩固拓展党史学习教育成果，包括在之前的省部级主要领导干部专题研讨班开班式上，也特别强调，要认真总结这次党史学习教育的成功经验，建立常态化长效化制度机制，不断巩固拓展党史学习教育成果）。目前，虽然我们的党史学习教育相关活动已经告一段落，但是，大家一定要认识到，党史学习教育既是一项长期工程，也是一个终身课题，只有进行时，没有完成时。接下来，我们要继续把学习教育这项工作抓紧抓实，建立健全党史学习教育常态化制度化机制，持续深入推进党史学习、教育和宣传，特别要深入学习党的十九届六中全会精神，引导广大党员干部坚定历史自信，让初心使命在内心深处真正扎根，把忠诚于党和人民落实到行动上，着力在新的赶考路上考出更好的成绩。

二、要坚定不移讲政治、强监督。始终把讲政治放在第一位，持续加强政治监督，督促广大党员干部心系“国之大者”，提升“政治三力”，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以实际行动拥护“两个确立”、践行“两个维护”。讲政治，最关键的就是抓落实。抓落实就是讲政治，讲政治就要抓落实。接下来，全县各级纪检监察组织的工作重点之一，就是要继续围绕党中央和省、市委决策部署，聚焦我县xxxxxxxx攻坚行动，扎实开展专项督查，切实做到真督实督，着力通过督查的倒逼，推动各项任务落地落实，从而确保我们的工作执行不偏向、不变通、不走样、不打折。

三、要重拳出击惩腐败、强震慑。习近平总书记在中央纪委全会上强调，要保持反腐败政治定力，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标，特别强调，要保持清醒头脑，永远吹冲锋号，牢记反腐败永远在路上。这也充分传递出党中央坚定不移推进反腐败斗争的强烈信号。总的看，近年来，我县党风廉政建设和反腐败斗争工作是抓得紧、抓得实的，政治生态总体上也是好的，但也要清醒地看到，部分领域还存在薄弱环节。所以接下来，要继续坚持无禁区、全覆盖、零容忍，继续坚持重遏制、强高压、长震慑，聚焦重点领域、关键岗位，强化监督、深挖彻查、严厉惩治，切实做到有腐必反、有贪必肃。在这其中，除了要关注重点领域、关键环节外，也要关注群众身边的腐败和不正之风，有些“微腐败”看似金额不大，但是离群众最近，造成的负面影响也很大。所以，接下来，要聚焦群众关心关切、痛点难点，继续重拳整治教育医疗、养老社保、环境保护、食品药品安全、村级“三资”管理等领域的腐败和不正之风，着力在维护群众利益、促进公平正义中，不断增强群众的幸福感、获得感和安全感。

四、要驰而不息纠“四风”、树新风。作风问题和腐败问题是同根同源的“孪生兄弟”，要预防腐败问题，首先就要根治作风问题，坚决防止由风及腐、由风变腐。从我县作风建设情况看，整体面上是好的，但也要看到，“四风”问题具有反复性、顽固性，并且还呈现隐形、变异的趋势，新的享乐主义、奢靡之风等问题也在不断出现，与此同时，形式主义、官僚主义还时有发生。所以，我们必须始终保持严的主基调，以钉钉子精神，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”问题。特别是对工作中不作为的“躺平式”干部、慢作为的“蜗牛式”干部、乱作为的“任性”干部，要发现一个、问责一个，督促全县党员干部，以最好的精神面貌和工作作风，更好投身到高质量发展的建设中去。

五、要贯通协同建体系、促规范。习近平总书记强调，要完善权力监督制度和执纪执法体系，使各项监督更加规范、更加有力、更加有效。一方面，全县各级党委（党组）书记要切实履行第一责任人责任，对本地本单位全面从严治党负主责、担首责、履全责，把干部监督管理抓在日常、严在平常、管在经常，真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。特别是去年12月，中央和省委下发了关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见，我们要深入贯彻落实好，一有苗头就提醒，发现问题就纠正，使监督和被监督成为自觉、成为习惯。另一方面，要积极探索构建“大监督”格局，以党内监督为主导，以纪检监察监督为主干，找准党内监督与人大、民主、行政、司法、财会、统计、审计、舆论等其他各类监督的衔接点，不断完善权力监督制度和执纪执法体系，切实增强监督的贯通性、协同性、有效性，着力形成常态长效的监督合力，从而更好地确保权力规范正确运行。

与此同时，打铁必须自身硬，要努力打造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。一要旗帜鲜明讲政治。对党忠诚是对纪检监察干部最根本的政治要求，广大纪检监察干部要牢记使命、不负重托，坚定理想信念，增强党性观念，努力做党和人民的忠诚卫士。二要舍我其谁敢担当。要紧紧围绕监督保障执行、促进完善发展的职责定位，以精准有力的政治监督、日常监督和正风肃纪反腐释放监督推力，高质量履好职、尽好责。三要带头垂范守纪律。广大纪检监察干部在监督党员干部的同时，必须主动接受党员、干部和人民群众的监督，自觉接受内、外部监督，不断提高纪检监察干部队伍的整体素质和良好形象，为正确履行职责提供有力保证。

县委将全力支持纪委监委开展监督执纪工作，各级党委（党组）和“一把手”要严格落实主体责任和第一责任人责任，切实加强对纪检监察工作的领导，也要关心爱护基层一线纪检监察干部，激励保障干部担当尽责。

同志们，党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，弘扬伟大建党精神、保持自我革命定力，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，着力以更高质量的纪检监察工作成效，为描绘美好图景提供更加坚强的政治保证，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

县委书记在县委常委议军会上讲话

今年来，县人武部党委认真贯彻军分区党委和县委决策部署，坚持抓班子带队伍、抓教育铸军魂、抓中心练本领、抓管理保安全，在自身建设、作用发挥、保障能力、应急处突等方面取得了显著成绩，为建设和谐幸福美丽新xx作出了重要贡献。在“八一”节到来之际，我代表县委、县政府，向驻辖区部队、武警官兵、民兵预备役人员表示亲切的慰问，向广大退役军人、军烈属表示诚挚的敬意！下面，就加强党管武装工作讲三点意见：

一、提高政治站位，以更强的担当肩负党管武装职责使命。

一是维护国家安全的迫切要求。习主席在“七一”讲话中指出：强国必须强军，军强才能国安。当前，我国正处在经济社会发展的转型期，加强人民武装工作是保证国家安全、维护安定的发展局面的现实所需。二是保护人民平安的现实需要。众所周知，一旦哪个地方遭受了自然灾害，人民群众处于危难之际，总是我们的子弟兵和民兵奋战在抢险救灾的第一线。当前，解放军、武警官兵和广大民兵奋战在抗洪一线，用生命保卫着人民群众的安全。我县这几年在疫情防控、防汛抗洪等关键时刻，我们民兵队伍全力以赴、勇挑重担，保护了人民生命安全，使财产损失降到最低。可以说，在紧要关头、危难之际，我们的驻军部队和民兵队伍一马当先，冲锋在前，不怕牺牲，不畏艰难，彰显了革命英雄的气概。三是保障建设发展的客观所在。

二、聚焦主责主业，以更大的力度提升党管武装工作水平。

一要抓好练兵备战谋打赢。我们xx民兵经历过多次大项任务的检验，这支队伍是过得硬的，要继续保持，切勿松紧。要继续巩固深化民兵调整改革成果，合理编组队伍，优化布局结构，按照平时应急、战时应战的要求，着眼提高遂行多样化军事任务能力，积极组织民兵队伍进行有针对性的军事训练，特别是要结合我县地域特点，重点抓好处置突发事件、救援维稳和城区防汛演练，真正锻造出一支政治可靠、素质过硬、作风顽强的尖刀队伍。二要抓好队伍建设强素质。近年来，全县专武干部带领广大民兵积极投身脱贫攻坚、创文创卫、综合治理等主战场，较好地发挥了骨干带头作用，为我县经济发展和社会稳定作出了积极贡献。随着新军事变革步伐的不断加快，民兵担负的任务越来越重，发挥的作用越来越明显，对专武干部要求也越来越高。我们必须加强专武干部队伍的培养、选拔和任用，健全完善专武干部管理和使用机制，真正把爱武装、懂武装的年轻干部调整选配到专武干部队伍中，切实提升全区专武干部整体能力素质。三要抓好兵员征集提质量。做好征兵工作，提高兵员质量，军地各级责无旁贷，要按照“党委统揽、政府主导、兵役机关主抓、各职能部门相互配合”的总体要求，严把标准、优中选优，努力打造“xx兵”质量品牌。要以大学生尤其是大学毕业生征集为主体、以量化考评为抓手、以廉洁征兵为底线，积极引导大学生参军入伍，提高兵员整体素质，确保高标准完成年度征兵任务。各有关部门要把大学生入伍激励政策宣传好、兑现好、落实好，切实维护广大应征青年和家长的切身利益。要严格落实廉洁征兵各项规定措施，把征兵工作作为为民办事的形象工程来抓，军地要加大联合执纪力度，依法严惩违规违纪行为，切实维护“xx兵”品牌形象。四要抓好作用发挥担重任。

三、推进军民共建，以更实的举措推进党管武装深度发展。

一要加强国防教育。习主席在多个场合提到领导干部要深刻认识和准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力。我们要进一步强化危机意识，居安思危、安不忘危，把国防教育作为国防后备力量建设的一项基础性工作，纳入党政干部教育培训、党校院校日常教学之中紧抓不放，推动国防教育深化普及，不断强化全民国防观念和爱国拥军热情，为支持国防和军队建设创造良好的政治环境、舆论环境和社会环境。二要坚持制度落实。党管武装有许多优良传统和制度，落实好这些制度是确保国防和军队建设的重要保证。多年来，我们较好的坚持了党委议军、党管武装述职、现场办公等制度，认真履行了党管武装职责。人武部很好地坚持了重大工作汇报制度，使县委、县政府能够及时了解掌握武装工作的开展情况，及时研究解决一些重大问题。对党管武装工作中形成的好经验、好做法，我们要坚持下去，持续下去，推动我区武装工作再上新台阶。三要强化服务保障。

同志们，国泰民安，不辱使命，更要强军铸剑固长城；

居安思危，长怀忧患，莫忘尚武爱兵壮军魂。让我们继续保持和发扬党管武装、拥政爱民、拥军优属的优良传统和作风，团结互助，携手共进，牢记使命，尽职尽责，大力加强我县国防后备力量建设，努力开创我县武装工作新局面，为建设和谐幸福美丽xx作出新的更大的贡献！

年某区委书记在纪委全会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

这次会议的主要任务是，贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，总结2021年全区党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2022年工作任务。一会，xxx同志还要代表区纪委常委会作工作报告，各级各部门要抓好学习贯彻。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，切实增强全面从严治党的思想自觉和行动自觉。

（一）要把握当前全面从严治党的新形势、新任务。党的十八大以来，从作风建设永远在路上，到党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，再到全面从严治党永远在路上，党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强意志不言自明。十九届中央纪委第六次全体会议上，习近平总书记在讲话中深刻总结了“坚持党中央集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持以党的政治建设为统领，坚持严的主基调不动摇，坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，坚持以零容忍态度惩治腐败，坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，坚持抓住“关键少数”以上率下，坚持完善党和国家监督制度”重要经验，为推动全面从严治党向纵深发展，提供了重要遵循和行动指南。省、市纪委全会也相继召开，省委书记xxx、市委书记xxxx分别作了重要讲话。各级领导的讲话主题鲜明、内涵丰富，为我们在新形势下深入推进全面从严治党提供了科学指导和强大思想武器。全区各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻各级纪委全会精神作为重大政治任务，以新的认识指导新的实践。

扎实开展贯彻落实中央八项规定精神及执行财经纪律情况专项督查，督促整改问题**个。四是从严抓教育。组织广大党员干部接受党性教育，学习党章党规党纪，参加德廉知识测试，强化纪律规矩意识。依托党校加大培训力度，区委常委带头讲党课，补足各级党员干部的精神之“钙”。通过党史学习教育，广大党员干部锤炼了党性，筑牢了思想道德防线，拒腐防变能力不断增强。

有的发现苗头不提醒、看见问题不指出、遇着矛盾绕道走；

有的对组织不忠诚不老实，个人重大事项报告不全面、不准确，谈话函询不如实说明问题；

有的对纪律规定置若罔闻，我行我素。有的党员干部不顾三令五申，顶风违纪；

有的收受礼品礼金，违规从事营利活动，侵害群众利益的不正之风和腐败问题还时有发生。这些问题表明，我区党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，必须切实增强使命意识、责任意识、忧患意识，在全面从严治党上敢于动硬，在维护群众利益上敢于针锋相对，始终保持坚强政治定力，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

二、严实结合，扎实做好党风廉政建设各项工作。

区第十五次党代会确立了全区经济社会发展的总体目标，实现这些任务目标，全区纪检监察组织肩负着重要责任。2022年，党风廉政建设工作的总体要求是：全面贯彻中央和省、市、区委部署要求，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚持全面从严治党，严肃党内政治生活，强化党内监督，推进标本兼治，全面加强纪律建设，持之以恒抓好作风建设，把反腐败斗争引向深入，以良好的精神状态和优异工作成绩迎接党的二十大胜利召开。具体工作中，要狠抓五个方面：

（一）以“高标准”贯彻全会精神。党的十九届六中全会对今后工作作出了整体部署，学习贯彻全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务。全区各级党组织和广大党员干部要以高度的政治自觉，认真学习习近平总书记重要讲话精神，原原本本研读《准则》、《条例》，作为加强和规范党内政治生活、加强党内监督的根本遵循，把自己摆进去，自觉校正自己的思想、作风、行为，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，主动接受党的纪律约束和各方面监督。纪委作为党内监督的专责机关，既要带头执行《准则》、《条例》，又要加强监督检查，督促各级党组织把十九届六中全会精神落到实处。

（二）以“零容忍”加强执纪审查。反腐败斗争压倒性态势来之不易，必须以更加坚定的决心和顽强的意志推进反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，不断强化“不敢腐”的震慑效应。要持续从严从快查处腐败问题，发现一起查处一起，持续抓、经常抓、长期抓。继续发挥腐败典型案例的警示教育作用，教育引导全区党员干部自觉遵纪守法、廉洁从政、勤政为民。

（三）以“铁纪律”深化正风肃纪。落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战，要充分认识“四风”问题的顽固性和反复性，纠治“四风”要纵深推进，力度不减、温度不降，驰而不息、常抓不懈，着力解决党员干部思想、作风等方面存在的问题。要把握重要时间节点，持续加大明察暗访工作力度和密度，对典型问题点名道姓通报曝光，释放“越往后执纪越严”的强烈信号。要将各级党组织研究贯彻落实中央八项规定精神情况作为监督检查的重点，将纪律和规矩立起来、严起来、执行到位。要加强制度建设，对现有制度进行完善，针对执行过程中存在的问题及时加以修订，堵塞漏洞，构建作风建设长效机制。

（四）以“硬手腕”强化问责追究。党风廉政建设和反腐败斗争不是请客吃饭，得罪人在所难免。要落实全面从严治党责任，严格执行“一案双查”，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位的，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、腐败问题严重、不作为乱作为的，严肃追究责任。要严格执行问责条例，制定实施办法，完善配套措施，推动问责制度落地生根。全区纪检监察组织要对不敢担当、不敢负责，该问责不问责的严肃追责，防止问责不力、制度空转。

（五）以“严要求”加强自身建设。信任不能代替监督，进了纪检监察机关不等于进了保险箱。落实全面从严治党部署，带头强化自我约束，把监督执纪权力关进制度笼子的有效举措。全区纪检监察组织要认真学习贯彻，健全内控机制，强化制度约束，加强对重要岗位和关键环节的监督，严防“灯下黑”。广大纪检监察干部要时时谨记，对党忠诚是第一位的，干净是必须守住的底线，担当是对党忠诚的具体表现，自觉接受党纪国法的刚性约束。

三、齐抓共管，切实把全面从严治党要求落到实处。

习近平总书记强调，深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。我们要深刻领会，密切联系思想和工作实际，牢牢把握治标和治本内在统一、相辅相成的关系，推动管党治党步步深入。

必须坚持把思想建设作为党的基础性建设，淬炼自我革命锐利思想武器。各级党组织和广大党员干部要毫不放松地加强党性锻炼，持之以恒强化道德修养，坚定清正廉洁的从政准则，切实筑牢信仰之基、把稳思想之舵。二要加强纪律教育。严明的纪律规矩是管党治党的尺子，也是党员干部不能触碰的底线。要加大党纪党规教育宣传力度，使广大党员干部增强纪律意识，尊崇党章、遵守党纪。要强化党内监督，把握运用好监督执纪“四种形态”，全面了解掌握党员干部的思想、工作和生活实际，抓早抓小，对出现苗头性、倾向性问题的要及时谈话、函询，咬耳、扯袖，将问题消灭在萌芽状态，防止小问题滋生出大问题、小错酿成大错。要注重发挥反面典型案例的警示作用，引导党员干部汲取教训、引以为戒，做到知敬畏、明底线。

（二）紧紧抓住党员领导干部这个“风向标”。领导干部特别是“一把手”，是政治生态的“风向标”，必须在党言党、在党忧党、在党为党，在优化政治生态上率先垂范。一要做坚决维护党中央权威的表率，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，确保政令畅通、令行禁止，切实维护党中央权威。二要做严明党的政治纪律的表率，坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，以“七个有之”为鉴戒、以“五个必须”为标尺，自觉维护党的形象。三要做保持党同人民群众血肉联系的表率，改进和创新联系群众的方法，倾听群众呼声，密切党群干群关系，着力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。四要做保持清正廉洁政治本色的表率，带头践行社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，讲修养、讲道德、讲廉耻、讲诚信，自觉远离低级趣味。带头落实中央八项规定精神，牢固树立正确的权力观，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，永葆共产党人的政治本色。

民主生活会重在解决问题，党员干部必须带头严于自我解剖，对发现的问题要深入剖析原因、认真整改，不做“老好人”，不搞毫无原则的“一团和气”，敢于批评错误，发挥导向作用。目前，全区各级2021年度民主生活会基本召开完毕，针对查摆出来的问题，区委常委班子形成了整改方案，着力抓好问题整改，加强自身建设。下一步，我们还要在全区范围内铺开“xxxx”活动，区人大、区政府、区政协班子，以及各镇街、工业园区、商城、区直部门领导班子，都要参照区委常委班子方案要求，形成各自的整改方案，落实整改任务，确保整改实效。

（四）全面筑牢党内监督体系这个“防火墙”。党内监督是党的建设的重要内容，也是全面从严治党的重要保障。党委监督是第一位的监督，也是全方位的监督。党组织书记是第一责任人，领导班子其他成员在职责范围内认真履行监督职责。党委（党组）要切实履行管党治党主体责任，把强化党内监督当作分内之事、应尽之责，真正把担子担起来，种好自己的“责任田”。各级党组织要多了解党员干部日常的思想、工作、作风、生活状况，抓早抓小，防微杜渐。党的工作部门是党委（党组）主体责任在不同领域的载体和抓手，要严格执行各项监督制度，切实加强职责范围内的党内监督工作。党的基层组织要发挥战斗堡垒作用，加强对党的领导干部的日常监督。要进一步畅通党员监督渠道，保证党员履行监督义务，织密多层次、全方位监督之网。

同志们，从严治党扬清风，砥砺奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、继续前进，按照“走在前列”的要求，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，不断开创我区党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为全区经济社会发展提供坚强保障！

某区委书记在年纪委全会上的讲话

县委书记在县委全会上的就职演讲

大家好!

作为一名毕业班的学生，我认为：我们要养成良好的道德行为习惯，从规范日常行为做起，用规范来指导自己的言行，树立远大理想与正确的人生观。诚实守信，尊敬老师，礼貌待人，勤奋学习;不迟到、不早退、不旷课，上课专心听讲，勤于思考，孝敬父母，严于律己，遵守公德，关心集体，爱护公物，积极参加学校组织的活动，正确对待困难与挫折，保持心理健康。

在这里，我想以大姐姐的身份告诉小同学们：走进学校，就意味着开始新的学习生活;走进学校，就意味要认真的学习各科知识，用我们聪明、勤奋来证实我们的成长。我还想代表毕业班的所有同学，向辛勤培育我们的各科老师们说：我们愿意做小同学们的榜样。用端正的学习态度和加倍的努力来完成我们的学业，为母校交上一份满意的答卷。

新学期开学之际，我以毕业班学生代表的身份，衷心祝愿同学们在自己新的零起点上，鼓足力量，奋勇冲刺，取得更好的成绩。

新学期就是新的挑战，新学期就是新的希望，让我们共同努力，在绿色的春季创造出属于我们的辉煌!

谢谢大家!

开学讲话稿。

区纪委书记在纪委全会上讲话

同志们，区党代会上，经过全体代表的民主选举，产生了新一届区纪律检查委员会。今天的区纪委一次全会，又选出了纪委常委、副书记、书记。在此，我代表当选的常委，对同志们的信任和支持表示衷心的感谢！

上一届常委和委员中，有同志因年龄、或工作变动，不再担任本届常委或委员，他们在过去的工作中恪尽职守，勤恳敬业，勤奋工作，为我区纪检监察工作作出了积极贡献。借此机会，我代表新一届区纪委常委会向他们表示崇高的敬意！

区四次党代会制定了今后五年我区经济社会发展的奋斗目标、指导方针和工作措施，同时对全区党风廉政建设和反腐败工作也提出了新的任务和要求。本届区纪委常委会，按照区第四次党代会的决策部署，决心在市纪委和区委的坚强领导下，与各位委员们一道，带领全区纪检监察干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，主动适应新时代新阶段新要求，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展的作用，与时俱进、精准施策，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，把严的主基调长期坚持下去。

第一、强化政治监督，确保党中央重大决策部署不折不扣落到实处。

推动各地区各部门自觉同党中央精神对标对表，凝心聚力做好应变局、育先机、开新局、谋复兴各项工作。全面贯彻落实好区党代会精神，组织广大纪检监察干部认真学习党代会精神，增强政治责任感，把大家的思想认识统一到党代会精神上来。

第二、保持“惩”的力度、提升“治”的效能，推动政治生态持续净化优化。

切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持有腐必反、有案必查，持续保持反腐败斗争高压态势。紧紧围绕区四次党代会提出的各项目标任务来开展纪检监察工作，认真落实“三个区分开来”，精准把握政策策略，实现政治效果、纪法效果和社会效果的统一。

第三、毫不松懈治“四风”、多措并举树新风，为开局“十四五”走好新征程提供有力作风保证。

重点盯住贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等问题，打好纠治形式主义官僚主义问题“组合拳”。把整治群众身边腐败和作风问题摆在更加突出位置，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

第四、持续深化纪检监察体制改革，适应现代化要求加强纪检监察干部队伍建设。

把监督贯穿于党领导经济社会发展的全过程，使监督融入我区“十四五”建设之中。深入贯彻落实党的十九届五中全会和中央五次全会精神，着力把握纪检监察体制改革规律性，在统筹、贯通、衔接、深化上下功夫，确保纪检监察体制改革取得实实在在的进展和成效。自觉接受最严格的约束和监督，本届区纪委领导班子要走在前、做表率，坚持政治思想从严、纪法教育从严、监督管理从严，带领全区纪检监察干部持之以恒发扬党的光荣传统和优良作风，在新时代新征程中奋勇争先、建功立业，绝不让党和人民赋予的权力腐蚀生锈，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。

同志们，站在新起点，踏上新征程，今后五年纪检监察工作任务繁重、使命光荣，新一届区纪委的工作任重而道远。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委和区委的正确领导下，紧紧围绕区四次党代会提出的各项奋斗目标，勠力同心、锐意进取，努力开创我区纪检监察工作新局面!

县委书记在县委会全会上的讲话【】

同志们：

今天，我们在集团召开基层党建“0”亮点工程现场会，这既是一个经验交流会，也是一个鼓劲加压会。主要任务就是贯彻落实中央和省委、市委关于开展党的基层组织建设年活动的有关要求，对全区实施基层党建“20100”亮点工程工作情况进行研究和部署，对下一步工作进行再动员再落实。刚才，我们参观了集团党建工作的现场，观看了集团党建专题电视片，并听取了集团党建经验介绍。通过刚才的参观和听取集团的党建经验介绍，我们可以深深地领悟到，党的基层组织建设在推动经济社会发展中正在发挥着巨大作用。

集团是洪城商圈市场中的“领头雁”，是我区、我市乃至我省商贸企业中的一艘“巨舰”。多年来，集团在搏击商海的大潮中，能够始终坚持以党的建设为统领，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，做到了“党旗在企业飘扬，党徽在商海闪光”。集团的“三亮”工程也走向了全国，得到中组部的充分肯定。今天我们在集团召开现场会，学习集团的党建经验，对推动全区各部门、各单位进一步抓好基层组织建设年的活动，推进我区“20100”工程，把区基层党组织建设做得有声有色，具有重要的借鉴和推动作用。

前不久，我区基层党建“20100”工程有关文件已通过区委会研究通过，并下发给各部门、各单位执行。现在，我们的主要任务就是要按照文件的精神，根据基层组织建设年的要求，全力以赴、全力推进“20100”工程的实施，务必使“20100”工程能够取得成效，特别是要以基层党建“20100”亮点工程为抓手，抓出一批像集团这样的亮点。

区基层党建“20100”亮点工程的实施，目的就是要通过全区上下的努力，在比较快的时间内在全区范围内打造区级层面党建示范点20个和基层党(工)委层面的党建示范点100个，形成基层党建示范效应，全面提升我区基层党建工作的整体水平。之所以要在比较快的时间内推进“20100”工程实施，一是因为今年是基层组织建设年，现在已经6月份，时间过半；二是创先争优活动到下半年即将结束，基层组织建设年活动和“20100”工程推进活动，都是我区创先争优活动的组成部分。今天的现场会，就是要学习研究和部署推进“20100”工程，就是要推进党的建设这一新的伟大工程。

党的建设怎么抓，需要大家花时间认真探索研究。我们的各项工作，必须坚持中国共产党的领导，特别是党的建设更是如此。因此，我们在推进“20100”工程中就要始终抓住“党”这个核心，通过“添党味”，来推进基层党组织建设。具体来说，就是要从“五个方面”来“添党味”：

一是要飘党旗。党旗要飘起来，特别要在打造增长极中飘扬起来。昨天下午我们开了区委会(扩大)会，主题是打造增长极，建设新。在省、市全力为打造核心增长极的前提下，我们各项工作必须顺应增长极的打造，我们的党旗要在打造增长极中飘扬。

二是要闪党徽。党徽要闪耀，特别是要在建设新中闪光。下一阶段，各部门、各单位基层党组织要用党费争取给每个党员的办公桌上添置一面党旗，给每个党员要发一个党徽，让每个党员时时刻刻都能增强光荣感、自豪感和责任感。

三是要上党课。从现在开始，各基层党组织要给党员上好形式多种多样的党课，以加强理想信念教育。上次市委中心组学习，重上井冈山，重走小平小道，在井冈山向革命烈士敬献花篮，市领导和我们一起重温入党誓词；去年，我区在萍乡秋收起义广场和韶山毛主席铜像前也举行了敬献花篮，重温入党誓词活动，通过这些活动，大家都深受教育。

四是要增党色。从基层党组织来讲，就是加强基层党组织制度化、规范化、科学化的建设。各级党组织必须严格按照中央和上级党组织的要求，按照党章的规定，始终不渝坚持“三会一课”制度。要积极研究和探索各基层党组织和广大共产党员，如何为党的建设添光彩，如何充分发挥党组织和党员作用的思路和举措。

五是要守党纪。全区各级党组织要教育每一位共产党员都必须严格遵守党纪条规，必须守好纪律。

我们打造“20100”亮点工程，不仅要从以上“五个方面”来增添党的味道，还要开展好以下“五大行动”，具体就是：

一、强堡垒，开展基层组织建设“百日攻坚”行动，做到“一个支部一个特色”

党的建设，目标就是把党组织特别是把基层党组织的战斗堡垒作用充分发挥出来。“百日攻坚”行动从本月20日算起，利用7、8、9三个月时间，到9月下旬，力争用100天时间完成“百日攻坚”，使“20100”工程取得突破性进展，用实际行动向国庆献礼，向党的献礼。“百日攻坚”的内容请同志们认真学习区委下发的关于“20100”工程的文件，明确工作目标、指导思想、工作任务和具体要求。我们要重点围绕“20100”工程示范项目重点攻坚，以点带面，全线推进。基层党建要和经济工作结合起来，要围绕中心抓党建，抓好党建促经济。要在理清思路的基础上做好规划，通过硬件建设和软件升级，推动基层党组织建设成为战斗堡垒。

二、强班子，开展基层组织书记“领头雁”行动，做到“一个班长一个形象”

推动“20100”工程的实施，要坚持主要领导亲自抓，要强化领导干部队伍特别是党(总)支部书记队伍建设。只有抓住基层党组织的书记，才能使党的建设各项工作落到实处，才能使“20100”工程顺利推进，才能使百日攻坚落到实处。基层党组织书记要充分发挥“领头雁”作用，不仅体现在作为党组织的主要负责人，还体现在抓好各项工作的落实上，不仅要在人品、官品和言行举止上做出表率，还要在工作上、在添党味上、在指挥上、在落实上、在模范遵守党的纪律等各方面都要作出表率。只有基层党组织书记作出表率，才能够用自己的实际行动在各方面起到模范带头作用。“火车跑得快，全靠车头带”，一个基层党组织是否有凝聚力、战斗力，关键在基层党组织书记。所以希望在座的各位，作为一个班长，我们要发挥“领头雁”作用，带头做好示范，树立起自己的良好形象。

三、强队伍，开展基层组织党员“先锋模范岗”行动，做到“一个党员一面旗帜”

区有500多个基层组织，1多名共产党员，每一个党组织和党员都是一面飘扬在“打造增长极，建设新”过程中的鲜艳旗帜。在轨道交通1号线房屋征收工作中，我区实施“十五个一”工程，其中很重要的一个工程就是区委组织部牵头的先锋模范岗。通过设立“先锋模范岗”，我区广大党员在轨道交通1号线房屋征收中冲锋陷阵，率先垂范。昨天上午，我区召开了“民情家访”经验交流推进会，在多年的群众工作实践中，我们摸索出了群众工作“恋爱”论，全区广大党员心怀对群众的真情，辛付对群众的真情，最后信赢了群众的真情。在“11.24”火灾善后处置工作中，在多个房屋征收战场中，在城市管理、社区建设、社区服务、信访稳定等各个领域，我区都涌现出了一批为群众真情服务的共产党员和优秀干部典范。这些典范充分体现了作为一名党员、一名党员领导干部的先锋模范作用。在“20100”工程实施的过程中，各级党组织要充分培养典型、挖掘典型、弘扬典型，通过设立“先锋模范岗”，以点带面，典型引路，进一步发挥共产党员的先锋模范作用，真正使每一位共产党员都成为一面“旗帜”。

四、强基础，开展基层组织活力“信赢真情”行动，做到“一个群众一面镜子”

全区广大党员要发挥先锋模范带头作用，践行群众工作“恋爱”论，树立在群众心目中的良好形象，增强党组织的凝聚力，关键就是要强化基础，让基层组织的活力涌现出来。群众是基础，是党的建设和各项工作的源泉与活力。党和人民群众的关系就是鱼水关系。党的建设实践告诉我们，群众工作是我们做好各项工作的基础和前提，密切联系群众是我们党的最大优势，脱离群众是我们党的最大危险。群众是基础，是我们的衣食父母，更是我们赖以生存的天地和土壤。群众是我们的亲人，更是我们的家人，是我们的爱人，这就是群众工作“恋爱”论的体现。因此，我们的出发点和落脚点就是要围绕如何践行全心全意为人民服务这个宗旨来推进党的建设各项工作。检验这一工作成效的考官是什么？就是人民群众。群众就是我们的镜子，我们的形象好不好，工作的成效怎么样，都可以在人民群众这面镜子中反映出来。我们必须以群众工作法指导我区经济社会发展、社会稳定，特别是党的建设各项工作，通过学习运用群众工作“恋爱”论，心怀对群众的真情，辛付对群众的真情，最后才能够赢得群众的真情，才能使我们的基层党组织和每一个党员在人民群众心目中的位置得到提高。

五、强保障，开展基层组织亮点“扩面提质”行动，做到“一个组织一股力量”

要完成这120个亮点工程，很重要的一点就是要推进我区基层党组织“扩面提质”和“提级升位”。随着经济社会发展和城市化进程的加快，党员的流动性越来越强，我们要根据党员流动性强这样一个特点，抓住党建工作的实际，对基层党组织的建设做好“扩面提质”。“扩面”指的是针对一些党员有流动变动的情况，可以按照党章规定适当扩大党组织，党员人数增加了的，可将原来的支部升级为总支，原来的总支根据规定升级为党委。要扩大党组织的影响，将支部建在项目上、建在企业中。具备建立基层党组织的地方，党组织要全覆盖。“提质”指的是在注重数量的基础上，关键还要提升党建的质量。我相信，每一个组织就是一股力量，我区500多个组织汇聚在一起就是我们建设的强大力量。

基层党组织建设“20100”工程推进过程中，保障很重要。推进基层组织建设，关键要提供好“四大保障”：一是组织保障，各级党组织要精心组织，抓好落实。二是领导保障，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，党组织全体委员全面抓。三是力量保障，包括人、财、物保障。区财政已投入500万，各单位要自筹一点，向上级争取一点，让企业预算一点来加大经费保障。此外，我区还要探索派驻党建指导员试点工作，特别是向非公经济组织和新社会组织派遣指导员，加强力量，推动党建工作上新水平。四是监督保障。区纪委、区委组织部要加强对“20100”工程的实施情况、党的建设推进情况进行督察，加强指导，发现典型，通报工作，今后适时再召开现场会。

同志们，我相信通过今天的会议，通过大家回去后深入贯彻落实，我区今后一段时间内的基层党组织建设“20100”亮点工程打造，一定会涌现出新亮点，一定能够奋勇争先，取得成绩，为打造核心增长极，建设“经济强区、文化大区、幸福城区”奠定扎实的基层组织基础。

年度副书记在公司纪委全会上讲话年

这次公司纪委全会，是学习贯彻十九届中央纪委六次全会特别是习近平总书记重要讲话精神、十一届省纪委二次全会精神，全面落实两级公司党委一届五次全会安排部署，发扬彻底的自我革命精神，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进的一次重要会议。

中央纪委六次全会是在深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、踏上实现第二个百年奋斗目标新征程、迎接党的二十大胜利召开的关键时期，召开的一次重要会议。习近平总书记用“四个坚定不移”全面总结了过去一年推进全面从严治党取得的成效，用“六个必须”精辟概括了新时代党的自我革命宝贵经验，用“九个坚持”深刻揭示了建设长期执政马克思主义政党的规律性认识，为我们在新征程上坚持自我革命、纵深推进全面从严治党指明了前进方向，提供了根本遵循。×书记在十一届省纪委二次全会上的讲话，对贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央纪委六次全会精神，进一步增强推进全面从严治党的政治定力，建设持久风清气正的政治生态等，提出了明确要求，具有很强的政治性、指导性和针对性。我们要深入学习领会，不折不扣贯彻落实到位。下面，就贯彻落实上级精神，结合×公司实际，我讲三个方面意见。

第一，正确审视成绩和不足。

过去一年，在集团公司党委的正确领导下，×公司各级党组织深入开展党史学习教育，扎实推进全面从严治党各项工作，不断强化作风建设，严格规范权力运行，党风廉政建设取得显著成效，为×公司实现高质量发展提供了坚强有力的纪律作风保障。

一是管党治党主体责任进一步压实。坚持以上率下，传导压力，严格党风廉政责任制考核，加强对“一把手”和领导班子监督，落实上级纪委同下级党委班子成员、上级纪委书记与下级党委书记谈话制度，主体责任层层落实，全面从严治党不断向基层延伸。

二是“三不”体系建设不断深化。构建“五个三”大监督工作格局，凝聚了监督合力，持续放大惩治震慑作用，开展廉洁风险点排查，加大廉政宣教力度，廉洁文化建设得到增强，风清气正的氛围更加浓厚。

三是纪律作风更加过硬。严明政治纪律和政治规矩，引导党员干部在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐，做到表里如一，知行合一。严格落实中央八项规定及实施细则精神，开展“纠四风”、强作风专项整治活动，落实中央八项规定精神“过一遍”监督检查，作风建设成果得到巩固。

四是政治生态进一步优化。引导广大党员干部牢固树立正确政治方向，以党史学习教育为抓手，从领导干部严起，党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性进一步增强。坚持正确选人导向，推行“三推一考”、组织选拔、公开招聘等三种干部选拔办法，干部队伍战斗力不断增强。保持正风肃纪的高压态势，信访举报和立案数量大幅下降。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，在党风廉政建设方面还存在不少问题：

一是压力传递不够到位。一些单位没有定期安排部署党风廉政建设工作，对干部的日常监督和教育不够，反腐败的高压态势没有传导到位，存在着上热下冷、紧下松、逐级递减现象。

二是责任制落实还存在“棚架”。一些单位对全面从严治党责任的落实力度还不够，对照责任清单缺项较多。

三是干部作风不够扎实，部分单位官僚主义、形式主义仍然存在，个别党员干部担当作为的意识不足，履行职责不到位。

四是违规违纪现象仍然存在，个别领导干部没有敬畏之心，心存侥幸，以权谋私等问题时有发生。

五是纪检监察队伍战斗力需要进一步提升。个别纪检监察工作的同志，专业知识掌握不够，对履行好监督责任思考不深入、办法不够多。这些问题必须通过继续加大管党治党力度，来积极加以解决。

第二，准确把握面临的形势任务。

习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的讲话中再次重申，要坚持严的主基调不动摇，坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，坚持以零容忍态度惩治腐败，体现了党中央在新征程上坚持自我革命、纵深推进全面从严治党的决心意志。对于党风廉政建设，公司党委的态度是一贯的、坚决的，就是要始终以零容忍的态度，一抓到底、决不手软，坚决把全面从严治党推向纵深。事实证明，全面从严治党抓得好，党组织和干部职工队伍的战斗力就强，企业发展得就好。反过来，如果全面从严治党不力，政治生态受到污染，就会人心不稳、乱象丛生，企业发展就会障碍重重。

当前，×公司改革发展面临的形势依然很严峻，历史欠账较多，包袱还很重，越是任务艰巨，越需要抓好党风廉政建设，为企业改革脱困创造良好的发展环境。面对新形势、新任务，各级党委和纪委要清醒认识党风廉政建设形势的复杂性、严峻性和长期性，增强管党治党的使命感、责任感、紧迫感，认真履职尽责，努力以党建和党风廉政建设新成效，推进落实全面从严治党，保障和助推×公司高质量发展。作为党员干部，要守牢底线，不触“红线”，不断提高政治素质和纪律规矩意识，时刻做到心有所畏、言有所戒、行有所止，使自己的思想和行为适应全面从严治党的要求。要正确对待各种监督，把接受监督、习惯监督当成一种自觉，在接受监督中“一日三省”，时刻保持清醒头脑。

（一）突出政治引领，把好从严治党的政治方向。

习近平总书记提出，“必须坚持以党的政治建设为统领，坚守自我革命根本政治方向。”我们推进全面从严治党，必须把政治建设放在首位，以勇于自我革命的实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

一要守牢初心使命。进一步巩固拓展党史学习教育成果，深刻认识“外靠人民监督、发展人民民主，内靠自我革命、全面从严治党”是我们党长盛不衰的基因密码，贯通运用好党在百年奋斗中积累的自我革命历史经验，不断增加历史自信，增强斗争精神，牢牢掌握在新的起点上推进全面从严治党的历史主动。作为党员干部，学习贯彻好党的十九届六中全会精神，就要做到让初心使命、理想信念在内心深处铸牢，不断转化为锐意进取、真抓实干的具体行动。

二要做实政治监督。政治监督不能空喊口号，必须通过对具体问题的监督检查来实现。要找准抓手，抓实抓细政治监督，服务保障公司改革重生和高质量发展大局。要围绕党中央决策部署加强监督，确保执行不偏向、不变通、不走样，督促各级党组织和广大党员干部自觉同党中央要求对标对表，推动党中央重大决策部署落地见效。要围绕省委、省政府明确的“两个确保”奋斗目标、“十大战略”重大部署以及公司改革发展重点任务加强监督，聚焦国企改革三年行动、国有资产保值增值、增进民生福祉、集团公司“四个第一”“三不四可”等理念落地、常态化疫情防控等重点工作，跟进监督，精准监督。要增强监督实效，完善监督事项清单，优化和改进政治监督方式，健全监督问责机制。以切实有效的政治监督，确保各项政策在×落实落地。

三要涵养政治生态。政治生态与企业发展大局息息相关。政治生态好，所有人都受益，政治生态不好，所有人都深受其害。我们要倍加珍惜来之不易的良好政治生态，像爱护眼睛一样守护良好政治生态。要严守政治纪律和政治规矩，坚持一切工作讲政治。坚持民主集中制，严格按原则办事，按程序办事。严肃党内政治生活，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决反对以权谋私、拉帮结派、跑官要官、跑风漏气、造谣诬告等歪风邪气，不断凝聚企业发展正能量。

（二）推进“三不”机制，守牢拒腐防变的坚固防线。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略，在十九届中央纪委六次全会上又作为战略目标进行了安排部署。我们要辩证把握“不敢腐、不能腐、不想腐”之间的内在关系，进一步健全“三不”机制，统筹联动、多措并举，在正风肃纪中不断营造清风正气。

严肃查处选人用人、招标采购、资金管理、工程项目等领域的腐败问题，持续释放执纪必严的强烈信号。

二要持续完善“不能腐”的制度约束。不能腐是“三不”机制的关键，要坚持办案、整改、治理结合，做实以案促改、以案促治。坚持以问题推动查补漏洞、以案件促进整改整治、以典型的人和事开展警示教育，把查办案件、加强教育、完善制度、促进治理贯通起来。针对权力运行中存在的突出问题，积极推进制度创新，探索建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效、监督有力的权力运行体系，把制度的“笼子”扎紧，使党员干部没有腐败的机会。

三要不断增强“不想腐”的思想觉悟。不想腐是“三不”机制的根本，只有解决好党员干部世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，才能逐步实现从不敢腐、不能腐向不想腐的境界升华。要持续开展党史学习教育，从加强党员干部理想信念、思想道德和革命传统教育入手，通过参观红色教育基地、开展廉政文化宣传等正面教育，加强党员干部党性修养。要引导领导干部明大德、守公德、严私德，强化自我修炼、自我约束、自我改造，学廉思廉践廉。要强化法纪教育，让全体党员干部敬畏法纪，树牢纪律意识、底线意识。要开展警示教育，坚持用“身边事”教育“身边人”，全面提高党员干部遵规守纪、履职尽责的自觉性，筑牢拒腐防变的思想堤坝。

（三）筑牢作风堤坝，营造干事创业的清风正气。

一要驰而不息纠治“四风”。锲而不舍狠刹“四风”，坚决防止享乐主义和奢靡之风反弹回潮，大力倡简戒奢，开展形式主义、官僚主义专项治理，积极促进干部作风转变。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，抓住关键节点和重点领域，紧盯“四风”问题新形式新动向，加大明察暗访和突击检查力度，做到点上查深、线上查清、面上查细，严肃查处对党中央、省委部署和两级公司党委安排，只表态不落实、弄虚作假、敷衍塞责等问题。持续深化治理文山会海、检查考核过多过滥、工作过度留痕等形式主义突出问题，切实为基层减负。

二要锤炼能力作风。扎实开展“能力作风建设年”活动，强化领导干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，以干部职工，特别是各级领导干部，能力的提升、作风的转变，推动各项工作的落实，用改革发展的成效检验活动优劣。要紧盯防范化解重大风险、国企改革三年行动、提质增效、项目建设等重点任务，提能力、转作风、抓落实，把活动成效体现到推动工作落实上，体现到高质量发展上。领导干部要把本职岗位、正在做的事情作为“练兵场”，把提升能力、锤炼作风的着力点放在担当职责使命、做好本职工作、完成年度目标任务上，不断增强驾驭复杂局面的能力，增强做好各项工作的能力，增强解决问题的能力，增强按制度办事的能力。

三要激励担当作为。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，教育引导广大干部在其位、谋其政、干其事、求其效，努力改革创新、攻坚克难，不断锐意进取、担当作为。要坚持重实干重实绩的用人导向，坚持好干部标准，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题，运用好干部考评、日常监督管理、干部写实管理等有效手段，不断优化干部考核工作制度体系。要坚持“三个区分开来”，严格落实容错纠错以及查处诬告陷害行为澄清保护党员干部等制度，要落实好集团公司《经营投资尽职合规免责事项清单》，宽容干部在改革创新中的失误错误，为敢担当的干部撑腰鼓劲，为被诬告错告的干部澄清正名。各级领导干部要切实发挥示范表率作用，带头履职尽责，带头担当作为，带头承担责任，一级带着一级干，一级做给一级看，以担当带动担当，以作为促进作为。

（四）凝聚监督合力，放大协同监督的叠加效应。

监督在管党治党、治国理政中居于重要地位，我们党全面领导、长期执政，面临的最大挑战是对权力的监督。把全面从严治党推向纵深，纪检监察部门必须把监督职责扛在肩上，充分发挥“五个三”大监督工作格局作用，推动党内监督和其他各类监督贯通融合，有效破除监督体系壁垒，形成全覆盖监督合力。强化全面监督。抓住“关键少数”，严格日常监督，把对“一把手”和领导班子监督摆在管党治党突出位置，通过抓好“关键少数”带动“绝大多数”。综合运用督促巡视巡察整改、受理信访举报、指导民主生活会等形式，把管理和监督寓于全面从严治党的全过程。要严格落实谈心谈话、个人有关事项报告和函询、诫勉等制度。各单位党组织书记作为第一责任人，要常念监督的“经”，常对苗头性问题进行提醒，确保监督不缺位、工作不失职、事业不受损。

抓好专责监督。纪检监察部门要坚持把监督挺在前面，抓重点、补短板，创新监督方法，提升监督实效，发挥监督威力，推动全面从严治党向纵深发展。要落实好纪检监察体制改革各项任务，健全统一决策、一体运行的工作机制，使各项监督攥指成拳、协同发力。有效破解同级监督难题，健全纪委对同级党委特别是党委会成员的监督机制，实现具体化、程序化、制度化。各单位党组织书记既要加强对同级纪委工作的领导和支持，又要自觉接受纪委监督。贯通各类监督。充分发挥“五个三”大监督工作格局的作用，把党组织全面监督、纪检监察机构专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来，积极探索推动党内监督与民主监督、财务监督、法务监督、审计监督等业务监督有机贯通融合的有效路径，健全信息沟通、成果共享等机制，增强监督合力，提升监督整体效能。

第一，要扛稳扛牢主体责任。各级党组织要落实好主体责任，坚决扛起守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当。各级党组织书记要坚定扛起“第一责任人”责任，认真谋划从严治党和党风廉政建设工作，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办，做到对党负责，对本单位政治生态负责，对党员干部的健康成长负责，当好带头人，常念“紧箍咒”。领导班子成员要履行好“一岗双责”，既抓业务，又抓廉政，加强对分管部门、分管单位干部的教育管理和监督。三个方面的责任缺一不可，推动形成党委落实主责“不松手”、书记履行首责“不甩手”、班子成员一岗双责“不缩手”的管党治党工作格局。

第二，要落实落细监督责任。各级纪检监察部门要以对党忠诚、对企业负责的态度，聚焦监督执纪问责主业，围绕企业改革发展大局，发挥好监督保障作用。要提高站位，当好政治和业务上的“啄木鸟”，把坚持和加强党的全面领导贯穿于纪检监察工作全过程，紧扣公司重大决策部署及改革发展各项中心工作，促进各级领导干部转作风、勇担当、抓落实。要聚焦主责主业，找准职责定位，理清工作思路，将工作重点、重心和发力点放在监督上，坚持信任不能代替监督，严格工作程序、有效管控风险点，强化对监督执纪各环节的监督制约，把监督权力关进制度的笼子里。要依规依纪，坚持以党规党纪为准绳，把握政策、宽严相济，惩前毖后、治病救人，不断提高公信力，确保执纪审查经得起历史的检验。

第三，要打造过硬纪检监察队伍。纪检监察工作者要以“能力作风建设年”活动为契机，不断加强法治化、规范化、专业化建设，锤炼能力作风，提高队伍战斗力。要加强业务能力提升，加强涉及企业安全生产、财务经济、劳动保障等相关法律法规和管理制度的学习和掌握，把纪检监察队伍打造成涉猎广泛的“多面手”、业务娴熟的“政策通”。要加强实践锻炼，为各层级纪检监察干部扩展工作范围、多方参与案件查办、历练实战能力拓宽渠道，不断提高政治素养和政风监督、执纪审查、依法调查等本领。要防止“灯下黑”，纪检监察干部要把加强自身建设摆在更加重要位置，坚定理想信念，坚持从严管理、从严监督，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。同时，以零容忍态度惩治纪检监察干部以案谋私、串通包庇、跑风漏气等问题，发现一起查处一起，确保权力不被滥用、监督利剑永不蒙尘。

同志们，征程万里风正劲，奋楫扬帆正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬伟大_精神，永葆自我革命精神，一以贯之地推进全面从严治党，为公司高质量发展提供坚强保障，为集团公司涅槃重生做出更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！