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在基层党建会议上的交流发言篇一
今年以来，xx市坚持党建引领，注重问题导向，坚持党建领航，着力**组织碎片化、人际陌生化等难题，着力探索新时代城市党建治理新模式，把党的工作触角延伸到“最后一米”，引领打造共建共治共享的基层社会治理格局。现将工作进展情况汇报如下：
设立党员中心户，在党员家门口悬挂标识牌，推动亮身份、作表率，带头参与义务站岗巡逻、小区环境保洁等党员志愿者服务队，用红色力量带动群众共建美好家园。四是引导xx名党员干部担任小区党支部书记，引导xxxxx名党员到小区“双报到”服务群众。将小区划分为“紧密型”物业小区、“松散型”无物业小区和“开放型”街巷村社三种类型，由小区党支部联合物业、业委会等力量，发动xxx个小区物业、组建xxx支“暖心帮帮团”等志愿服务队，组织xxx名街巷长、楼栋长，为居民提供“五好邻里”服务，办好群众“家门口”的事。
在册正式党员不足3名的，建立“兼合式”党支部；
对无物业小区、楼宇等，依托网格化管理，联合成立党组织。目前全市共建立小区党支部xxx个，把组织建到群众的“家门口”。推动小区党支部与业委会“双向进入、交叉任职”，按照法定程序，将小区党支部书记推荐选举为业委会主任，党支部班子其他成员推荐选举为业委会、业主监事会委员，鼓励小区党支部党员参选进入业委会。强化小区党组织在业主大会议事规则、业委会章程、居民公约等管理规范制定中的把方向作用，推动把“坚持党的领导”写入小区居民公约。探索推行“两议两评两公开”工作机制，即小区居民“自治议”和党建联席会“共治议”相结合，小区党支部对小区内部治理主体和社区共建单位进行评议，决策决议和实施结果公开，建立全流程、全方位的议事决策规范。二是推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，在街道大党工委、社区大党委建设中强化“近邻”理念，充分调动成员单位、共建单位、社会化力量等资源，双向认领项目xxx项，x个派出所领导干部、xx个社区管片民警全部进入街道领导班子和社区“两委”。探索组织共建，引导机关、社区、国企党组织主动对接园区、楼宇、商圈等，成立互联网行业联合党委、楼宇党建联盟、文化生态圈党支部，通过上门为企业提供服务、建立党群服务阵地等方式，营造社区与园区交融共享、互促共赢的良好氛围。针对社区、部门各自为战问题，探索社区综合联动队、综合监管指挥平台等联建共建做法，借助党建e家、党员志愿服务等信息化平台，通过街道大党工委项目认领等方式，充分调动各方资源，引导党员深入一线。三是按照“网格—楼栋—单元”三级架构，每个网格选配1名社区“两委”成员担任网格长，每个楼栋、单元确定1名老党员、老模范或复转军人、在职党员担任楼栋长、单元长，常态化开展“进千家门、知千家情、解千家难、聚千家心”活动，建立万家数据库、便民档案库、居民健康库等“一本清”基础台账，提供精准化、精细化服务。
发动社区居民参与居民公约制定全过程，开办道德讲堂、新时代文明实践站点，讲好“社区幸福事”，传递“社区好声音”，小区内堆放杂物、私搭乱建、拒缴物业费、损坏公共设施等现象得到根本扭转。
探索建立“党建超市”，实现党员服务意愿和邻里服务需求的精准对接；
推动公安、综治、城管等部门之间数据共享、信息互联，建设“智慧邻里”等服务管理平台，实现对便民代办、矛盾调解、治安管理等服务工作的“一网统管”，以“微平台”服务“大民生”。二是实施五大行动。实施商业住宅小区融合行动。针对商业住宅小区业委会、物业矛盾突出，人员组成多元等特点，延长街道、社区、楼栋、党员中心户四级治理体系，以“比邻节”为抓手，指导建立小区党组织、业委会和物业三方协商机制，协商解决物业管理、小区环境改造、公共设施维修等重大事项，实现资源共享、环境共建、互利共赢。全市xxx个商业住宅小区设立各类党组织xxx个，主导开展三方协商xx余次，调处各类矛盾纠纷xxx余件次。实施城市老旧小区提升行动。针对xx个老旧小区设施陈旧、物业管理不到位、老年人口多等特点，以“适老化”改造为目标，以“社区联合大党委”为抓手，由xx余个小区党组织及时对接下沉街道社区的综合执法力量，对老旧小区进行统一规划，合理设置微绿地、小区停车位、出入口，加装电梯、监控、门禁系统等基础硬件，着力改善居民居住环境。实施单位家属小区示范行动。针对单位家属小区普遍素质高、易管理、有资源的特点，以示范创建、规范管理为目标，以“先锋报到，共治有我”为抓手，开发“先锋报到”微信小程序,设置党建、法治宣传、志愿服务等14个智能模块，结合在职党员兴趣爱好、个人特长，推行党员先锋报到智能积分管理、双向评价，扫码认领街道小区基层治理任务。目前，xxxx名机关企事业单位党员已注册登记，认领服务需求xxxx个。实施集中安置小区纽带行动。针对集中安置小区居民文明养成难、管理难度大等特点，在xx个拆迁集中安置小区，坚持“拆迁不拆党支部”，充分发挥原党组织在亲缘、地缘、趣缘上的纽带作用，推动党内关怀、服务代办进小区，规范居民公约，常态化开展知恩感恩、遵法守法、习惯养成、纠纷调处等活动，着力提高居民文明素养、习惯养成、情感认同。实施近郊“三无”小区兜底行动。针对“三无”小区体量大、人员杂、入住率高的特点，着眼解决私搭乱建、家禽散养、线路无序、乱贴广告等突出问题，以共建共治为目标，发动xxx个党组织、xxx名党员就近到社区开展“双报到”，认领“三无小区”微心愿、微项目、微服务xxx个，协助基层党组织抓党建、抓治理、抓服务，兜底解决“三无”小区治理难题。三是树立“统”的理念，加强“联”的意识，协调辖区医院、银行、学校等构建区域党建联盟，实现组织优势、政策资源、服务功能最大化。引进xx多个财政支持项目、xx家社会组织、xxx多名专业人才进驻社区，把社会资源与居民需求对接起来。建立社区志愿者服务站，推行公益换公益、志愿服务积分等制度，组建法律援助、纠纷调解、家教服务、医疗保健、家电维修等xx个“红马甲”志愿服务队，建立道德银行积分兑换机制，把党员群众发动起来，变“独角戏”为“大合唱”
在基层党建会议上的交流发言篇二
各级各相关部门要始终立足“两个大局”，心怀“国之大者”，深刻认识新形势下基层治理工作的新任务、新要求，扎实推进党建引领基层治理，全力提升基层党组织群众组织力和社会号召力，努力打造国家市域社会治理现代化标杆城市。
一要提高政治站位，把党建引领基层治理作为各级“书记工程”落地实施。基层治理能力水平高低，是检验各级党委书记履职能力的重要标准。各级党委书记要把党建引领基层治理作为“书记工程”亲自谋划、亲自部署、亲自推动。市将成立工作领导小组，并立足实战应用设立相关专业领域工作小组，构建统一领导、各方协同、有力推进的工作格局。各县（市、区）要参照市的做法，尽快组建相应的工作机构。
二要把准正确方向，不断提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。要吃透中央有关政策文件精神，主动加强与上级有关部门的沟通联系，争取我市党建引领基层治理的相关工作成为全省甚至全国的试点。按照提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平的工作方向，做好顶层设计，做到既符合中央、省委的部署要求，又切合江门工作实际。
三要以网格化为抓手，加强三种能力建设。要把探索建立“平战结合”疫情防控网格化管理体系为抓手，加强为民服务、应急管理和智慧治理的三种能力建设。全面优化完善网格设置，进一步明晰三级网格的职责功能，形成上下贯通、执行有力的严密体系。加大平台资源统筹整合力度，依托信息化、智能化技术手段，进一步打通公共服务、社会治理、行政执法“三个平台”，实现“一网融合”“一网受理”“一网通办”。加强网格员队伍建设，面向大中专院校应届毕业生开展招聘，探索社区工作者专业化职业化体系建设，充分调动网格员工作积极性。
四要高效率推进，在实战中迭代升级。要迅速摸清情况、理清思路，结合东西部区域、城乡等不同应用场景，分类制定具体实施方案，争取早落地、早见效。围绕相关政策文件和关键推进节点，以解剖麻雀的方式，深入一线开展调查研究，学习借鉴江浙地区以及省内兄弟市先进经验做法，不断完善工作机制、措施办法，做到“边应用、边优化、边见效”。加快“两中心一基地”建设，结合我市基层治理工作实际，加快推动社会智慧治理技术成果在本地研发、转化和应用，推动安全应急产业发展，当好社会智慧治理产品的“生产者”，为全省乃至全国社会治理现代化贡献江门力量。
在基层党建会议上的交流发言篇三
尊敬的何县长、万县长：
值此辞旧迎新之际，何县长、万县长及各位分管县长、各兄弟单位亲临发改局指导工作，使我们倍感温暖，倍受鼓舞，我代表发展与改革战线上的同志们，对何县长一行表示最诚挚的欢迎，并致以新春最热烈的问候。2016年是砥砺奋进的一年，在县委县政府的领导下，在何县长、万县长及各位领导亲自关心指导和兄弟单位的大力支持配合下，全局上下全力以赴投身项目工作，抢抓灾后恢复重建、扩大内需和重大项目全面开工建设的历史机遇，在项目投资工作上取得令人振奋的成绩。下面我主要汇报项目投资工作，其他几位分管领导将就国民经济调控与招投标管理、项目审批、项目稽查分别汇报。
我县的项目投资总体上呈现出项目投资建设加快、投资放大的特点。灾后恢复重建提速加快，项目资金争取成效显著，重大项目全面开建，对促进县域经济跨越发展、改善区位优势、提升基础设施、完善社会服务体系、增强发展后劲的巨大推动作用凸显。
（一）灾后恢复重建提速加快
1、灾后恢复重建总体情况
（1）规划编制不断完善。地震后先后组织编制了“1+7”、“1+9”专项规划编制，并于2016年11组织完成了《苍溪县灾后恢复重建实施规划》的编制，规划总投资141.12亿元，并于2016年12月11日被广元市人民政府批准（广府函【2016】262号）。。2016年3月，省发改委以川发改投资【2016】280号文件正式下达我县三年灾后恢复重建实施规划，估算总投资105.43亿元，项目1273个。2016年9月上旬，开展规划中期调整，经省川发改投资【2016】1225号文件批复，全县灾后恢复重建估算总投资为116.1亿元，比调整前增加14.1亿元，项目个数为1159个，较调整前减少114个。
抢险资金3145万元；中国青少年发展基金会援赠学校建设项目资金2199万元；省统战部援建项目资金2471万元；浙江援建项目资金243万元；省慈善总会捐赠资金472万元；其它社会援建项目资金小计1460万元。
（3）建设进度全市领先。以按照中期规划调整规划上报省市口径来看，全县累计开工项目1017个,开工率87.6%;完工项目824个,完工率71.1%。完成投资77.1亿元,完成规划总投资的66.4%。
2、全县安排补助资金项目的进展情况。
（1）项目审批高效有序。已累计立项500个，估算总投资24.5亿元。下达投资计划547个，总投资12.6亿元。我们以平均一天1.5个项目立项、1.6个投资计划、1个项目招标的苍溪发改速度推进项目推进项目前期工作。外国银行贷款项目前期工作进展顺利，港澳援建的三个项目中，苍溪中学、五龙中学已经开工，社会福利中心前期工作即将完成。特殊党费项目的前期加快推进，部分项目已经进入实施阶段。
（2）招投标管理有力。通过招标和比选累计发包工程建设项目365个，总投资412057万元，节省资金5220万元,节资率7%。其中招标项目85个，总投资78143万元，节省资金3304万元；比选项目280个，总投资333914万元，节省资金1916.9万元。
（3）建设进展情况。
（4）正在开展项目前期工作的情况。
（5）未启动实施情况。
3、灾后恢复重大项目情况
5.33亿元。这些项目主要集中在城镇建设、文化旅游、教育、卫生、社会福利等项目。截止12月底，已经开工建设的有33个，正在开展前期工作的项目有39个，尚未启动的项目有25个，有四分之三的项目已经进入实施阶段，但实施进度推进较慢。重点项目实施进度较好的有教育、水利等项目，重点项目进度较差的是城建、卫生、文化体育、民政、人事劳动以及整合项目。
行施工图审批和三通一平。目前累计完成投资40万元，预计2016年4月开工。
交通、水利、林业
4、未安排补助资金项目的进展情况。
（二）扩大内需项目进展情况。我县共争取需项目29个，计划总投资11744万元，其中，中央投资5777万元，完成投资6264万元。扩大内需项目中，农网改造的3个项目由电力部门独立。由县组织实施的项目26个项目中，第一批“1300亿元”项目，安排我县实施11个项目，已全部开工，完工9个项目；第二批“1000亿元”项目中，安排我县6个项目，总投资4121万元，年度投资计划2521万元。现已开工6个项目，完工3个项目。第三批“700亿元”项目中，安排我县6个项目，现已开工6个项目，完工1个项目。第四批“800亿元”项目中，安排我县4个项目，总投资2164万元，年度投资计划2164万元。现已开工4个项目。
（四）资金争取成效显著。施争取常规项目资金7.1亿元，占全年目标任务2亿元的355.8%。加大项目库建设，论证储备包装各类项目174个。开工率100%，完工13个项目，完工率44.83%；地方配套资金到位1025万元，到位率100%，完成投资6264万元。通过上级检查和自查发现的问题已经全部整改，整改率达100%。目前，我县扩大内需项目实施进度好，管理规范，社会效益和生态效益显著。具体情况如下。
一是项目统计失真的问题，灾后重建和扩大内需项目，都有阶段性的目标任务要求，在考核排名的压力下，项目统计上难免失真。特别是灾后恢复重建的未安排补助资金的项目，以及扩大内需项目中需配套自筹资金的项目。
二是项目前期工作程序不完备。项目前期工作分为八大审批环节：立项批复、可研批复、初设批复、项目的选址和规划手续、项目的用地手续、项目的环评批复、项目的节能评估和审查手续、项目的施工许可手续等主要环节。我们在可研批复、初设批复、节能评估和审查、项目施工许可等几个环节缺失较多。特别是教育和卫生等民生项目，有些程序按照政策要求边建边批，个别单位只要不积极办理相关事项。交通、水利等部门的可研拿到上级行业主管部门审批，这应当是没有法定效力的。
三是补助资金使用不规范的问题。第一是存在资金拆补得问
题；第二是我县灾后恢复重建中央补助资金已细化到每一个子项目，匹配方案已经锁定并上报省发改委和财政厅批准，但个别部门仍在调整变动资金方案。第三是部分捐援建项目资金不到位的问题时有发生。
四是项目审批和监管力量不足。灾后恢复重建项目数倍于以往项目审批工作量，平常年份略显宽裕的审批管理人员就严重不足，各单位抽借人员对项目审批不熟悉。项目稽查需要专业人员参与，但苍溪本地专业人员较少，恢复重建使其业务量大，一般不愿从事监管工作，聘请的费用也很高。
五是勘探设计等中介机构问题。由于灾后恢复重建项目多，地勘和设计单位业务量大而人手不足。借牌挂靠现象屡禁不止，从业人员素质良莠不齐。部分勘察、设计单位提供的资料数据不准确，导致施工过程中的施工设计图和地质结构不吻合，基础变更和工程量增加的情况不同程度地存在。
六是招投标方面存在的问题比较严重。
第一是业主蓄意围标问题。有的业主擅自提高或降低特别门槛，或对应当招标的不招标，应当公开招标的擅自邀请招标，不遵守招标的法定时限，泄露标的，随意更改招标文件载明的评标标准等，把中标向特定对象围。
第二是投标企业不择手段。提供虚假资料挂靠、围标、串标问题屡禁不止。
第三是中介代理机构越权。个别代理机构不是为招标人和国家投资工程建设服务，而是与投标人串通一气，协助串标、围标。在二次报价环节中恶意透露企业报价信息，影响甚至操纵评比结果。
第四评标专家职业道德差。由于评标专家多供职于代理、造价、设计等中介机构，有的代理机构或专家之间相互勾结，收受贿赂、送人情分、串通评标等问题防不胜防。
第五是行业主管部门派纪检组长现场监标，对开标、评标活动中发生的冲突擅自表态、独断决定。
第六是补助造价项目的招投标问题。补助到农户的项目以及农村公路、水利设施等补助资金不足50%的项目，招投标及资金拨付方面没有明确的政策，目前村民自建验收合格即拨款的方式存在政策风险。
第七是标后监管不斗硬。压证施工、合同的签订及备案、履约金缴纳不到位，违法转包、分包的问题比较突出。
七是工单位项目班子不到位。施工现场管理不到位。施工班子不到位，监理人员到位差、监理实效不大、业主代表履责意识和能力差的问题在检查中表现最为突出。许多建设单位中标工程较多，专业技术人员缺乏，建筑工人组织难，周转资金不充裕，致使在人员组织、建材购进上不及时，延误了工期。
八是项目竣工未验收先使用。学校、医院等项目未竣工验收
就投入使用情况较多，留下隐患。
2016年项目投资工作任务还是十分繁重。一是奋力打好灾后恢复重建攻坚战。重点是加快老城区红军路、九曲溪街、肖家坝干道(三清小学至212线接口)、汉昌路、梨山路、肖家坝河堤、滨江堤防杨家渡段加固及绿化等市政设施项目和县文化影视艺术中心、县体育馆、县人民医院等公共服务设施项目以及麻纺厂片区改造工程。加快各类补助资金逾4亿元的江南新城嘉陵江大桥及引道、杜里坝河堤、江南干道建设等基础实施和县职中、县中医院、县妇幼保健院、县就业人才和社会保障综合服务中心、县级部门行政综合办公楼、县进修校与党校、县公安局综合业务楼社会事业项目的建设进度。加快外国银行贷款的农村公路恢复重建、水利设施、林业项目的实施。二是继续加大中央、省项目投资争取力度。当前，扩大内需、以工代赈、扶贫、通乡油路、节能减排、环境治理、农电改造等方面是国家重点投资领域，争取项目资金的机会比较多。按照“实施一批、争取一批、储备一批”的项目工作要求，把握国家政策趋势，研究国家投资方向，做深项目前期深度，建好项目库，做好汇报衔接，争取更多的项目挤进国家和省投资盘子。三是做好重点项目的协调服务工作。重大项目系关全县发展大局，因此我们要发扬主人翁精神，营造重点项目建设良好氛围，抓紧做好亭子口水利枢纽、兰渝铁路、广南高速公路、苍溪航电、天然气勘探开发和园区建设的征地拆迁补偿、移民安臵工作，维护好群众利益。为做好以上三个方面的工作，建议采取以下工作措施加以推进。
（一）建立健全工作机制，形成抓好项目投资的合力。一是推行“一位领导、一套班子、一抓到底”的推进机制。对重大项目落实县级领导牵头破难攻坚。二是建立目标考核和奖惩机制。按照项目进度与时间同步的要求，对落后于时间要求的要通报批评，督察督办，把项目投资工作纳入年终单位目标考核。三是建立项目协调机制。定期或不定期召开不同层次的项目协调会以及现场办公会，突出第一时间解决项目实施中勘查、设计、征地拆迁和建设过程中的具体困难和关键问题，协调水、电、道路、建材等要素保障。
（二）强力推动并联审批，强化前期工作进度和质量。一是狠抓并联审批落实，加强审批工作的效能督促检查。加强对项目业主的政策指导。二是突出前期工作重点。把握可研评审和财政评审两大前期工作重点，既要加快工作进度，又要把好关。做实做细地勘和设计两大关键，为项目顺利建设奠定基矗突破征地拆迁、移民安臵补偿两大前期工作难点，早谋划，早定方案，早启动实施。三是加强对中介机构的管理。建立中介机构项目库，优选中介机构参与我县恢复重建重点项目的地勘、设计、可研编制和招投标代理等业务，提高项目前期的质量。加强对中介机构的合同管理，掌握工作的主动权，督促中介机构按照我们的安排和节奏开展工作，快前期工作的进度。
（三）加强对建设单位的管理，加快项目实施进度。
一是扩大对外开放，鼓励大企业参与我县灾后恢复重建等项目建设。本地企业的业务能力基本饱和，加之今年实施的项目投资较大，对外地企业有很强的吸引力，引进有实力的大企业、大公司参与我县项目建设十分必要。二是加强对施工企业管理。合同和履约金是管理施工企业的两大法宝。合同履约金的缴纳必须到位。合同的签订要完善、要备案，三是加强施工现场管理。以质量、安全、日志三个现场管理重点，突出项目施工班子、监理人员、甲方代表三到位。加强项目各项工序的统筹安排，做到快而不乱。
（七）加强竣工验收组织工作。建议确定由项目业主单位申请，投资主管部门组织设审计、建设、财政、行业主管等部门搞好竣工验收工作。
（一）恳请解决稽查办、重点办等机构设臵的问题。灾后恢复重建的深入开展、西部大开发的继续实施、国家对贫困县扶持力度加大等政策的实施，使我县项目建设工作将持续保持高潮，加之我县是扩权强县试点县，项目稽查工作和重大项目协调工作将常态化，责任也更加重大。为更好履行发改局的项目协调监管职责，加强项目稽查和重大项目协调力度，建议比照市上的模式，在我局设立国家投资项目稽查办公室和重大项目协调办公室，增加相应编制4个，并明确为副科级单位。
是扩权强县试点县，往返成都衔接汇报工作、项目评审、开会等差旅费用剧增。基于以上原因，为不因经费拮据延误工作，恳请给我局预算相应工作经费。
（三）恳请加大我局干部培养使用的问题。我局是经济综合管理和项目投资管理部门，全局干部职工非常辛苦，特别是经过灾后恢复重建的洗礼，干部职工的工作能力得到极大进步，思想素质和人格品格得到极大锤炼，综合素质得到全面提升。恳请组织和领导加大对我局干部的培养和提拔使用的力度。
尊敬的何县长、万县长，过去的一年，我们经受住了繁重的灾后恢复重建的考验，在超越自我的同时取得了来之不易的成绩，但我们深知距领导的要求和人民群众的期望还有差距。在新的一年里，我们将坚决执行县委县政府和两位领导的部署和安排，一如继往地恪尽职守，求真务实，砥砺奋进，为加快重建美好新建园的步伐和经济社会跨越发展的美好事业再立新功。
在基层党建会议上的交流发言篇四
根据上级党委的文件精神，开展我村党建示范点工作。为了更好把示范点工作做好，现对我村党建示范点工作制定如下方案。
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的**精神，始终围绕团结发展这一主题，引入竟争激励机制，以村级党组织为核心，村全体党员为主体，村内其他组织共同参与的村党建工作新格局，增强村党支部凝聚力、战斗力，以党建促发展，以发展促进社会主义新农村建设，切实解决基层党组织在建设中出现的新问题，为力源村经济社会又快又好发展提供组织保障。
（一）成立组织机构。**村成立以村党支部书记**为组长，以**为副组长，**为成员的县级党建示范点创建领导小组。领导小组下设办公室，由曾天保办公室主任，负责日常具体事务。
（二）明确责任。领导小组严格按照乡党委的要求开展创建工作，搞好创建方案的制定、实施以及总结，并及时向村党支部和乡党委汇报创建工作进展情况。办公室负责与乡党委及其他组织的衔接工作。
1、认真学习贯彻“三个代表”重要思想，果断贯彻执行党的路线、方针、政策，出色完成上级党组织交给的各项任务。搞好班子自身建设，做到班子成员团结有力，领导核心作用强。坚持民主集中制原则，加强制度建设，落实党风廉政建设责任制，班子成员严以律纪，无违纪违法现象。
2、坚持党要管党、从严治党的方针，积极探索党员教育治理新机制、新方法。改进党组织的活动方式，丰富活动内容，加强党员的教育治理，认真做好发展党员工作，党员队伍的结构进一步优化，素质不断提高。开展党员为民服务的志愿服务活动，在三个文明建设和维护社会稳定中充分发挥党员的先锋模范作用。
3、健全党内各项制度及村民自治组织和民主治理制度，实行事务公开，建立社情民意收集反馈机制，协调社会各方面利益关系。整合社会资源，依托各类有效载体，建立健全村级共驻共建机制。加强对村级各类组织和群众团体的领导、协调和指导，做好辖区内地区性、社会性、群众性、公益性工作。
4、村级治理有序、服务完善、环境美丽、治安良好，面向村民和弱势群体开展的村级服务工作成效显著，居民参与性强、贴近群众特点的基层民主政治建设和精神文明建设活动有声有色，村级工作条件明显改善。村级治理和村级服务能够得到有效保障。没有重大治安案件发生。
5、党组织的各项工作符合群众的意愿，能有效地维护群众的合法权益。党员干部尊重群众、爱护群众，工作作风和工作实绩得到群众公认。
（一）建“档”。一是建立党员管理网络，按照党小组“进区入会”的要求，制定出“支部—党小组”管理网络图，分成5个党小组，明确责任人，对党员实行分级管理；二是建立党员技能档案，对每位党员的特长和掌握的技能，进行调查、摸底，分类登记，便于开展活动；三是建立社区内困难户、残疾人、低保户档案，根据其不同情况，需要帮扶的方面，进行登记，便于今后党员开展服务。
（二）定“制”。一是制定党员考核办法，明确责任，与每位党员签订责任书；二是支部与每位党员签订服务承诺书，服务以志愿为主，发挥党员在新农村建设、社区管理和带领群众致富中先进性作用。三是制定党员星级服务评定标准。即：年内服务次数累计达5次，授予一星党员志愿者称号；年内服务次数累计达10次，授予二星党员志愿者称号；年内服务次数累计达15次，授予三星党员志愿者称号；年内服务次数累计达20次，授予四星党员志愿者称号；年服务次数累计达25次，授予五星党员志愿者称号。
（三）分“户”。一是党员亮身份，在每位党员住所设立党员标识，向社区群众公开党员身份，接受社区群众监督；二是从建立的档案中调取资料，针对不同所需，采取指定与自愿结对的方式，每位党员建立帮扶联系1—2名种养户或联系1名贫困户或联系1个新农村建设小组；三是党员示范户，根据党员在社区中发挥的不同作用，各自的特点，设立“双带致富户”、“新农村示范户”等。
（四）设“区”。一是设立社区服务区，公示服务内容，服务社区群众。在社区党支部内设立产业技术指导、卫生管理、信访接待等服务内容与项目，联系电话，方便社区群众；二是设立党员服务责任区，按照党小组的划分，对每位党员进行责任区划分，在责任区内公示党员名单，服务内容等，以及党支部电话，接受社区群众监督。
（五）办“卡”。一是办理“党员星级服务卡”，人手一册，记录党员参加志愿服务的时间、地点、服务内容等，做为星级评定的依据；二是办理党员服务登记卡，由支部存档，记录党员的年龄、入党时间、特长、服务对象、联系电话等；四是办理党员服务反馈卡，党员将每次参加志愿服务的内容向支部反馈，便于支部及时掌握党员服务的情况，对党员进行监督管理。
（六）设“栏”。一是设立党建专栏，实行党务公开，宣传党的方针、政策，重大时事及时在宣传栏内向社区群众公告；二是设立党员服务宣传栏，公布党员服务的内容与项目和“星级服务”情况，让党员的服务接受社区群众监督。
（七）评“星”挂“牌”。一是按照星级服务评定的标准，年底对党员志愿服务进行评星定级，并将党员的星级情况及时在宣传栏中向社区群众公示；二是年终按照“社区群众推荐、党员自荐、支部评选”的办法，评出5名“五星级党员示范户”，并进行挂牌。
在基层党建会议上的交流发言篇五
为深入学习***新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的十九大、十九届三中全会精神，按照“两学一做”学习教育常态化制度化部署要求，坚持党要管党、从严治党，按照2019年基层党建工作会议安排，制定本方案。
坚持***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届三中全会精神，牢固树立五大发展理念，切实增强“四个意识”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，着力加强基层党的建设，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，以“创建示范点”活动为主线，坚持高质量、高起点、严要求，建设一批基层党建示范点，以典型带动，营造学先进、比先进、做贡献、当表率的氛围，努力打造基层党建工作升级版，为加快**x建设提供组织保障。
总体目标：坚持以党章为根本遵循，坚持党要管党、从严治党，围绕引领和推动服务美好新城市建设，以“五好”党组织和“五型”党组织为载体，把全区党组织建成善于学习、勇于创新、敢于担当、富有活力的坚强战斗堡垒。达到三个目标：建成一批各具特色的基层党组织示范点，培养一批党性硬、作风好、能力强、口碑好的党组织书记，打造一支政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍。经过3至5年的努力，各级党组织创先争优的意识明显增强，引领发展能力根本提升，服务发展水平显著提高，战斗堡垒作用充分发挥，为城市建设和发展注入强劲动力。
具体要求：示范点创建工作坚持“成熟一个、打造一个”的原则，以党委为单位，以“五好”党组织、“五型”党组织为载体，在全面创建的基础上，每个党委选择一个条件较为成熟基层支部，列为2019年党建示范点，下大力气加强建设，争取年底前打造一批基层党建先进典型。
（一）“五好”党组织
1.领导班子好。建设一个好领导班子，尤其要有一个好书记。支部班子健全，分工明确，工作落实到位，政治核心作用明显，能够团结带领群众坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，政治坚定，团结协作，务实高效，清正廉洁，凝聚力、战斗力强。书记党性要强、作风要正，具有较高的政治理论水平、较硬的思想觉悟和较强的工作能力。
2.党员队伍好。培养锻炼一支好队伍，党员要有加强的党员意识、党的意识，能够在开发建设事业中发挥先锋模范作用，党员干部要素质优良，宗旨观念强，作风扎实，爱岗敬业，纪律严明，廉洁高效，能够发挥示范带头作用。
3.工作机制好。健全一套好的管理制度，体现民主管理原则，保证工作有效运转，使党组织各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。党组织党内生活正常化，坚持“三会一课”制度，坚持民主集中制，组织召开支部会议和民主生活会，开展批评与自我批评。
4.工作业绩好。支部党建工作整体水平明显提高，管理有序、服务完善、环境优美、治安良好，至少有一项工作的经验做法得到上级党组织的肯定和推广，支部工作及其特色活动被新闻媒体报道，且次数较多、层次较高。
5.群众反映好。党组织的各项工作符合群众的意愿，能有效地维护群众的合法权益。党员干部尊重群众、爱护群众，工作作风和工作实绩得到群众公认。党组织各项工作得到广大群众普遍好评，得到广大群众的支持和拥护，民主测评领导班子群众满意度达到90%以上。
（二）“五型”党组织
1.服务型党组织
（1）服务发展。要引导党组织和党员服从和服务于经济社会发展大局的思想，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，**发展难题，充分发挥党组织建设在服务经济社会发展中的引领作用，将党的政治优势和组织优势转化为促进科学发展的强大动力，推动经济社会又好又快发展。
（2）服务社会。要引导党组织和广大党员进一步增强宗旨观念，转变工作作风，致力于关注民情、维护民意、促进民和，把群众的困难当成自己的困难，想群众所想，急群众所急，切实做好通过民意，理顺情绪，凝聚人心的工作，努力推进社会建设、促进社会和谐稳定。
（3）服务群众。通过组织引导党组织和党员强化服务理念，提升服务能力，树立群众利益无小事的服务意识，全心全意为人民服务，切实维护好广大人民群众的根本利益，关心改善民生，不断赢得人民群众的持久信任和支持，不断夯实党的执政基础。
（4）服务党员。党组织要尊重党员的主体地位，保护党员的合法权益，建立健全在政治上关心、工作上支持、生活上关爱党员的工作机制，形成党组织关爱服务党员、党员关爱服务群众的格局。通过组织关心党员，推动党员服务群众和社会，服务科学发展。
2.学习型党组织
（1）学习意识强烈。党组织凝聚力强，领导班子坚强有力，具有较强的学习能力和饱满的学习热情，党员干部真学、善学、勤学，妥善处理工学矛盾，坚持集体学习和个人自学相结合，做到学以致用，用以促学，学用相长。
深入学习习总书记系列重要讲话，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，尤其是核心意识和看齐意识，自觉维护以***总书记为核心的党中央权威，保证政令畅通。
（3）学习活动常态。党组织要结合自身实际，制定目标明确、思路清晰、措施可行的学习计划。领导班子认真落实中心组学习制度，带头学习。建立健全科学规范的党员学习教育评价机制和激励机制，积极为党员学习培训创造条件，严格落实党的组织生活制度，将“两学一做”学习教育融入“三会一课”制度，定期扎实开展学习活动，做到学习活动常态化制度化。
（4）学习载体丰富。党组织要组织内容丰富、形式多样、教育性强，积极开展不同形式的主题学习活动，积极创造条件为党员提供交流与互动学习的平台，促进党员将学习成果转化为推动工作的实际行动。党员参加各类学习培训有学习记载和考核记录。要不断创新和丰富学习载体，形成讲学习、爱学习、善学习的良好氛围。
3.创新型党组织
实施创新骨干队伍建设工程，引导党员围绕推动服务创新发展开展“承诺践诺”活动，不断提升党员队伍的整体创新能力和水平，使党员成为创新的骨干。
（2）创新党建内容。突出重点任务，紧密结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作，从落实党建工作责任制和严格党内政治生活着手，以党建工作项目管理手段推动创新工作思想到位、行动到位、落实到位。坚持立足实际丰富创新活动载体，开展党组织书记谈创新和党支部书记谈党建、党员创新活动日、党建创新主题月等形式多样的活动，充实创新活动内容，化无形为有形，变抽象为具体，使创新活动看得见、摸得着，不断激发创新活力。
（3）创新工作方法。要坚持问题导向，梳理制约和阻碍党组织创新发展的问题清单，全面树立分析解决问题的方法措施，选好创建工作的主抓手和突破口。强能力促引领，实施党支部书记考核调整计划、党组织书记创新能力提升计划、党组织书记创新引领计划、党组织书记民情走访计划等“四项计划”，使各级党组织书记成为引领创新、倾听民声的带头人。强管理促示范，把党员教育真正融入日常、抓在经常，引导广大党员做“四个合格”党员，在促进改革发展稳定中作表率、当先锋，使党员成为示范创新、汇聚民情的骨干。
（4）创新工作机制。要注重考评推广，把创新型党组织作为党建工作目标、党支部书记述职评议、党组织创新争优的重要内容，促进创新型党组织创建活动扎实有效开展。探索鼓励创新、服务创新、宽容创新、保障创新的制度机制，营造创新氛围，树立创新导向，创造创新条件，提供创新保障。建立创新激励机制，采取政策支持、项目扶持等措施，培育、树立一批创新型党组织和党员创新骨干。建立容错纠错机制，给勇于创新者撑腰鼓劲，让广大党员敢创新、愿创新、善创新。
4.效能型党组织
（1）树立争先进位的意识。破除安于现状、不求进取的思想观念，培养努力拼搏、不甘落后、敢为人先、争创一流的进取精神，以一流创效能，以效能争一流，努力营造个人争先进，单位创佳绩的氛围。
（2）造就真抓实干的作风。教育引导党员干部树立正确的事业观、工作观和政绩观，倡导“重实际、说实话、干实事、求实效”的作风，形成工作中“一抓到底，抓比成效”的时代精神，认真履行岗位职责，扎实完成各项任务，以高度负责的精神和精益求精的态度，兢兢业业做好本职工作，充分发挥共产党员的先锋模范作用。
（3）建立职责分明的机制。严格执行党内生活制度，完善各项工作制度，重点在提高制度执行力上下功夫。党员干部要做表率，深入贯彻落实工作责任制和责任追究制，做到有权必有责、用权受监督、违规要追究、奖罚要分明，努力做到以制度规范行政行为，按制度办事、靠制度管人的工作机制。
5.廉洁型党组织
（1）严格落实党风廉政建设责任制。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党员党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，积极营造风清气正、廉洁奉公的政治生态环境。
（2）深入推进党务公开工作。党组织领导班子要熟悉党支部工作情况、党务工作开展情况和党费收缴情况，做到随问随解答。要利用党务公开栏及时公布相关情况，落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权。鼓励和保护党员干部讲真话、讲实话、讲心里话，积极营造民主讨论、民主监督的良好氛围。
（3）保持艰苦奋斗的作风。深入开展艰苦奋斗优良传统教育，倡导重节约、尚俭朴的风气，引导党员干部带头落实中央“八项规定”带头坚决反对铺张浪费，坚决杜绝吃拿卡要现象，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。党组织要注重挖掘先进典型，引导党员自觉以典型为镜，做合格党员，把学先进作为每名党员的自觉行为，营造“学习先进、见贤思齐”的良好氛围。
（一）动员部署阶段。工委组织部制定基层党建示范点创建工作方案，下发创建通知，召开会议进行部署。各党委按照工委方案精神，结合实际，制定具体实施方案，成立领导机构，召开动员会议部署创建工作。
（二）组织实施阶段。各党委对属下党支部进行认真排查摸底，深入掌握支部建设情况，排出创建计划图，对号入座开展示范点创建工作。每年年初，由党委制定示范点创建计划，并向工委组织部申报。对工委组织部批准的创建单位，各党委要在政策、资金上充分倾斜，集中力量，挖掘资源，下大力气，加强建设，确保示范点创建工作取得实效。
（三）总结验收阶段。每年年底，各党委根据创建工作情况，对示范点创建工作进行自查。符合验收条件的，由党委向工委组织部申请现场验收。工委组织部组成基层党建示范点验收小组深入创建点开展验收工作，认真总结创建经验，大力宣传推广，营造浓厚的党建氛围。
（一）压实领导责任。基层党建示范点创建工作，要在工委的领导下，由组织部门牵头协调，有关部门密切配合、加强指导、推动落实。各级党组织要认真履行示范点创建主体责任，把基层党建示范点创建作为“一把手”工程，坚持书记抓、抓书记，强化党组织书记第一责任，分管领导直接责任人，班子成员“一岗双责”，落实党建责任清单，把基层党建示范点创建纳入各级党组织年度目标考核和党组织书记述职评议的重要内容。各党委班子成员要切实履行职责，深入联系点指导和支持创建工作，把联系点打造成为基层党建示范点。
（二）精心统筹谋划。各级各部门党组织要坚持从实际出发，因地制宜、分类指导，根据不同领域不同层级党组织职能定位、不同特点和工作基础，结合党组织、党员自身存在的问题和不足，结合党建工作中存在的薄弱环节和重点难点，制定切合实际的创建实施方案，提出具体创建目标和创建工作措施。坚持统筹谋划，通盘考虑，把示范点创建工作与落实基层党建重点任务结合起来，与完成本单位中心工作结合起来，使各项创建工作紧密衔接、有序推进。
（三）落实经费保障。基层党建示范点创建工作所需经费纳入开发区财政预算。财政部门应为基层党建示范点创建工作适度安排专项经费。可从提留党费给予适当支持。各党委本着勤俭简约、花少钱办大事的原则，实事求是向管委会申请专项，保障创建活动经费落实到位。
（四）大力督促检查。各党委要加强对基层党建示范点创建工作的指导，及时了解情况，发现、分析和解决问题，不断把基层党建示范点建设引向深入。开展常态化督导，列出督导清单，细化督导任务，采取随机调研、明察暗访、重点督办的方式进行督导，定期进行分析研判，帮助解决创建中的困难和问题，推动示范点创建各项任务落到实处。
（五）抓好考核问责。基层党建示范点创建工作实行考核问责制。工委组织部要将创建工作纳入党建考核的重点内容，加强党委创建工作的考核。各党委要制定评价体系和考核办法，按照基层自评、群众测评、组织考评的步骤进行考核，加大群众对基层党组织和党员干部服务评价权重。建立健全问责机制，对基层党建示范点建设成效不好的，实行问责。
（六）注重典型引领。及时总结经验，加大典型培育，注重宣传推广，强化示范带动，每年评选一批创建案例，培育树立一批叫得响、立得住、可推广、能持久的先进典型，发挥党组织的示范引领作用。