总结是对某种工作实施结果的总鉴定和总结论，是对以往工作实践的一种理性认识。那关于总结格式是怎样的呢？而个人总结又该怎么写呢？下面是小编整理的个人今后的总结范文，欢迎阅读分享，希望对大家有所帮助。
挂职副县长总结讲话篇一
对于随时总结的人来说，年度回顾的意义似乎不大。
我常常一天甚至半天都总结一次，譬如关上办公室的门在去食堂的路上，我会想一下今天上午做了点什么，什么花了最长时间，哪些是无效或低效劳动，手头的工作怎样会做得更好。晚上睡前刷牙的时候，我会想想，今天做了什么工作，看了什么书，写了什么文章，明天一到办公室就要做的最紧急工作是什么，要注意什么等等，譬如记得穿正装，会议地点变了不要走错，不要漏带某份资料。每出一次差，发表一篇文章，获一个奖，我都会记录下来。这样，要我汇报工作，我一般很快就能写几千字，因为这些都在我的大脑和电脑里存着呢。
我有时觉得我效率比较高，与经常自觉总结有很大关系。如果每周总结一次，用几句话、几个词把自己的成绩、不足、计划概括出来，花的时间很短，也不给别人看，但一年就有51次机会来改进自己的工作和学习方法，调整自己的着力点；而如果每个月才总结一次，那么一年只有11次机会来有针对性地改进了。ibm原董事长沃森在自传里写道，“思考，思考，再思考”应该成为公司每位员工的座右铭，我认为，自我总结是最重要的思考形式之一。
20xx年，除了完成一些常规的和辅助性工作，如合同与文件审核，我分管的政府法治工作，确实还有几件值得提及。
首屈一指的是，我牵头起草了《益阳市安化黑茶文化遗产保护条例》的初稿，这是该市获得地方性法规制定权后的第二部地方性法规。给我的起草时间只有45天。
我召集县里的法律人才组成起草组，聘请了高校五位法学博士做专家顾问，先请县人大、xxx公室、文化局、茶叶局、质监局用最短的时间各拿出一份建议稿，再请专家在此基础上起草。专家稿出来后，我就开始没日没夜地开座谈会征求修改意见。从公务员到收藏家、文化传承人、教材编写者，从大企业、小公司到小作坊、个体户，从国企到民企，从老字号到新生代，各方面的意见我都认真倾听，会后马上和起草组成员研究怎么吸纳、修改，有一次我和他们研究到凌晨两点才改好，第二天八点半用改后的新稿再征求另一个界别人士的意见。上午座谈会后根据最新意见接着修改，确保下午三点提交讨论的又是最新的稿子。
讨论总是非常热烈，争论有时特别激烈，这让我想起美国宪法制定时的故事。我记得，制定美国宪法花了4个多月，有时代表们吵得不可开交，会议似乎将无果而终，很多人都想请牧师来会场祈祷一下，乞求上帝保佑，后来好像会议经费太少，请不起牧师才作罢。xxx是当时最老的代表，他说：“会议集中了人类的智慧，也不免汇聚人类的弱点。”想到这些，我就觉得有争论最正常不过了，从没生过气。我还想起古人的话：“吾辈数人，定则定矣”，说不定初稿中的某个条文就会被最终通过成为法律呢，所以我不敢丝毫马虎，和起草组成员一边学立法规范，一边逐字逐句逐标点地修改，我们都连续五个周末没休息。后来将法规初稿递交到市xxx公室，后者认真审核后评价：“质量超过预期，没有明显瑕疵。”我们所有参与起草的人员知道后都非常开心。市里几个机构后来也多次调研，对条例反复修改，条例最终被湖南省xxx会审查批准。
我还推动了政府法律顾问的公开差额选拔工作。以前县政府聘任法律顾问好像没有差额选拔过，都是在工作接触中发现哪些律师能力不错，再小范围了解下觉得其口碑也好，就聘任了。如果自愿报名、差额选拔，则可以激发参选者的荣誉感，让入选者更有珍惜感，并且能确保他们都是自愿的.，而不是“被迫的”，工作会更积极，于是我想尝试一下。开始也有不同声音，但我想只要是改革哪有找总结之百赞同的呢？商鞅、赵武灵王、王安石、罗斯福不都遇到过反对吗？何况不是有句名言吗：“你是要多么平庸，才能得到所有人的认同。”
我还做了一个小探索，一般性法律文书，不再呈送更高领导审签，作为分管者，就我最后定夺，这项举措得到了领导的许可。我觉得这样能节约时间，提高效率，虽然实际上对我的工作要求更高了，我的压力更大了，因为如果我错了追责将是终身的。但此时我想到的是美国总统xxx办公桌上立的小牌子：“责任到此为止。”
今年中国民主促进会湖南省委员会工作繁忙人手紧缺，虽然我在县里“锻炼”，但根据民进领导安排，也写了12个文字材料。
挂职副县长总结讲话篇二
挂职期间，在____领导们的关心支持下，在___县委、县政府班子的帮助下，始终珍惜机遇，端正态度，摆正位置，学干结合，认真履行职责，得到了较为全面的学习锻炼，在思想政治素质、思维方式、工作能力等方面都有了不同程度的提高。现将挂职锻炼情况作如下汇报：
一、加强学习，积累基层工作经验
到___县挂职伊始，我以了解___县经济社会发展思路及其措施、政府工作运行机制为重点，拓宽视野，深化了对___县的认识。首先，认真查阅了《____县年鉴》和近几年县委、县政府的工作报告、调研报告和统计资料等材料。通过学习，逐渐了解____县经济社会发展的基本情况。同时，还认真阅读了有关内蒙古经济、文化等方面的专著，力求兼收并蓄，不断更新自己的知识结构。其次，通过积极参加县委扩大会议、县政府常务会议、县长办公会议和县委、县政府召开的各类专题会议，加深了解了县委、县政府的决策程序、信息反馈、组织协调、督促检查等机制。再次，抱着广泛全面学习态度，虚心向县委、县政府班子成员学习请教，学习了他们的工作经验、领导方法和领导艺术。并利用下基层调研等机会，广泛接触基层工作者，深入了解掌握了基层各层面的情况，提高了自身适应基层工作的能力。
二、转换角色，努力提高自身工作水平
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挂职以来，我不断深入学习贯彻党内两个《条例》，认真学习党的“十七大”精神，始终牢记立党为公、执政为民的宗旨，发扬艰苦奋斗的优良传统，严格执行党政领导干部党风廉政建设责任制的各项规定，自觉抵制不正之风，不断提高政治鉴别力和拒腐防变的能力。严格按照胡锦涛同志提出的“为官务实、清廉”的要求，切实转变作风，真正做到重事业、淡名利，坚持讲真话、办实事、求实效。在工作中坚持以身作则，在深入基层调研时，坚持不搞特殊化，不讲排场。并经常提醒自己，无论在任何情况下都要能稳得住心神、抗得住诱惑、经得起考验。牢固树立为民意识，自觉强化为人民服务的宗旨意识，切实做到了将群众的利益放在第一位，保持了党员干部高尚的道德追求。
总之，一年来的工作、生活实践，给自己提供了一个体验西部、感受内蒙古的机会，更重要的是积累了宝贵的少数民族地区基层工作经验。
挂职副县长总结讲话篇三
xxx同志挂职锻炼任xx州xx县副县长期间，协助县长先后分管科技、广电、县志办、教育、地震、卫生、文化、旅游、计划生育和体育工作，联系食品药品监督局和县科协，两年来，在县委和县长的领导下，在人大和政协的监督下，一方面虚心向周围的同志尤其是县委班子和政府班子的同志们学习，开展广泛的调查研究，熟悉县情，尽快实现由一名高校教师向地方行政领导转变；同时按照分工努力工作，围绕全县工作整体部署，为xx县的教育、科技、文化、卫生事业做了一些力所能及的工作。
一、切实履行职责，推动分管工作的顺利开展
（一）抓学习，促进观念转变
xxx县是国家级贫困县，地处边疆，社会发育程度低，属于典型的“直过区”，群众生存条件恶劣。长期以来，都是依靠国家和省的扶持，自我发展能力差，基础设施薄弱，社会事业欠帐较多。要加快发展，必须改变部分干部职工思想上存在的等待“投入”和“帮扶”的观念，要结合自身的实际寻找出路、主动出击。思路决定出路：一是在广播电视局的干部职工中倡导在职学习，号召全局积极投入文化体制改革，结合省组建广电网络传输网络公司的实际，不断提高素质，主动适应市场。二是针对县志办长期以来，经费限制，有史无志的实际，号召以“有为”谋求“有位”，用实实在在的工作实绩赢得重视与支持，召开全县第二轮地方志编纂工作动员会，明确了各方职责，实质性地启动了第二轮地方志编纂和首本年鉴的编写工作，彻底改变了县志工作无人问津，县志办没有多少人知晓的局面。三是利用年终总结，分管部门领导会议等时机，给干部灌输“终身学习”的理念，号召大家主动学习，更新观念，依照现代管理学要求，认真实践，努力寻找xx文化和社会事业的优势，坚持“以人为本”、“发展是第一要务”，走出去，请进来，借船出海，借脑思维。随着“xx问题”国家化和xx省开发xx旅游步伐加快，干部职工逐渐认识到泸水蕴含的自然优势、资源优势和民族文化优势，主动投入工作，尤其是县文化局、卫生局主动出去，争取省和国家的支持，继片马抗英纪念馆之后，相继建成了中国独一无二的“xxx纪念馆”并拼装了唯一架现存最完整的xxx坠机，与xxx集团合作建设xxx民族生态园和三个乡镇的文化站，为民族文化的`繁荣和发展奠定了基础。六个乡镇卫生院，县妇幼保健院，疾控中心，县医院建设项目和村级卫生室项目也相继启动，有效地改变了农村缺医少药的状况缓解了群众看病难问题。
（二）抓改革，促进发展步伐
改革是发展的动力。社会事业的各部门长期是“吃皇粮”端“铁饭碗”，干部职工中普遍存在得过且过心理，近两年的工作实践，我一是抓了广播电视局的网络从业人员，“事转企”和政府由竞争性领域逐步退出的工作，完成了有线电视网络市场化运作，恢复xxx电视立频道，实现电视广告业务市场化承包经营，一方面提高了网络人员的积极性，同时增加了xxx电视台节目的可看性，使电视台广告收入由过去的每年2―3万元，增加到xx年的10万元，三年后可望达到15万元/年。二是抓了新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）的参合方式改革，由一年一次宣传一次交纳参合费变为常年宣传，常年交费；同时以责任书和协议书的方式明确医疗机构在动员农民参加“新农合”中的责任，实行当年住院费报销代收次年参合费等方法，方便群众；第三是强化乡镇政府在动员和组织农民参合中的责任；第四是县“新农合”办公室制定措施，简化参合农民住院费和门诊费报销手术。xx年参合率较xx年提高了近10个百分点，截至xx年10月，xx年年的参合率已经超过80%，提前实现省、州对“新农合”参合率的要求。三是实行地方志编写工作目标责任制和编辑负责制，落实各单位和编辑人员的责任，截止目前xx县首部年鉴（xx-xx年）已交出版社付印，第二轮县志（1982-xx年）已完成初稿，进入了修改完善阶段。四是按文化产业改革的要求，做好县文化局所属的民族艺术团的改制工作，以合同的方式将民族艺术团整体并入xxx集团民族生态园实行企业化运作，以货币的方式购买民族艺术团文化产品，完成民族文化的传承和展示的任务，满足人民群众对艺术的需求。
（三）抓项目，促进发展速度
大项目促进大发展，项目一方面是尽快改善社会事业基础条件，促进社会事业发展的一项重要工作，也是促进贫困地区经济发展的强力抓手。近两年，随着西部大开发战略和xx省“兴边富民工程”的实施，一些大项目的实施，xxx县的社会事业取得了长足进步。广电局83个50户以上通电自然村“村村通”广播电视工程；卫生系统妇幼保健院综合业务楼，乡镇卫生院、村级卫生院建设项目538万元；文化系统宣传文化活动中心等5个项目共337万元；乡镇计生服务所项目资金共125万元；教育系统二期贫义工程、“西发项目”农村寄宿制项目共投资2430万元。在项目实施过程中，我要求各部门严格做到专款专用，严格建设程序，确保工程质量，确保上级的投入发挥最大的效益。此外我还与文化局一道积极向国家文物局争取到了资金83万元、省级县图书馆建设资金60万元，县科技局专项项目资金20万元。
（四）抓重点，促进工作实效
挂职副县长总结讲话篇四
根据上级组织部安排，从2xxx年6月到2xxx年6月，xxx同志到我县挂职,担任xxx伊川县委常委、县政府副县长,分管发展改革、工业项目、金融保险等方面工作。挂职以来，该同志以积极主动、认真负责的态度配合县委、县政府做好一系列工作，为伊川县经济社会的发展做出了贡献。现将该同志在我县挂职期间的思想、工作状况作如下鉴定：
一、政治方面，该同志政治上成熟，显示出较高的思想理论素养。xxx同志综合素质高，政治成熟，能够认真地学习xxx理论、“三个代表”和科学发展观重要思想，积极参加县委中心组学习、县委常委会学习、政府常务会学习，贯彻执行中央的决策态度坚决，自觉与上级党委、县委保持一致，落实上级党委、政府和县委、县政府的部署积极主动，在重大原则问题上旗帜鲜明，注重学习，有较高的理论政策水平，注重从政治上、大局上思考和把握问题。
二、工作方面，该同志积极主动、踏实肯干，刻苦钻研业务。该同志思想解放、思路清晰，具有较高的文化素质，知识面较宽，熟悉经济工作，发展意识强，有开拓创新精神。到我县来挂职，面对新的工作岗位、新的工作环境，他不辜负组织的期望，紧密结合我县实际，紧紧围绕县委、县政府工作大局，紧紧抓住影响制约伊川科学发展的突出问题，深入调查研究，大胆探索创新，提出了一系列加快伊川又快又好发展的思路、机制和举措，为推动伊川经济社会发展做出了贡献。勇于创新、敢于负责，以求真务实的态度，脚踏实地做好主要领导交办的各项工作，出色地完成了任务。
三、勤奋方面，该同志兢兢业业、不事张扬，勤勉务实的干好本职工作。xxx同志事业心和责任感强，勤奋敬业、工作主动，宗旨意识和群众观念强，作风务实，深怀爱民之心，恪守为民之责，工作上不顾个人得失，一心一意为群众谋利益，经常深入基层开展调研，帮助群众解决问题，赢得了群众好评；谦虚谨慎、为人正派、待人谦和、团结同志，要求自己严格，有较高的群众威信。为推动伊川的发展尽职尽责，也同广大干部群众在工作中结下了深厚的感情。
亿元，建设项目56个；为3个建设项目协调建设贷款8000万元；为金龙精密铝型材、西气东输二线、酒城宇华小区等7个重点工程项目做了大量的协调工作，确保了项目的顺利建设。做好本职工作的同时，该同志还能够紧紧围绕县委、县政府的中心和重点工作，协助县委、县政府主要领导抓大事、议大事、谋大事，跟随领导和同事们一起推动我县各项工作顺利开展。由于工作性质，经常会遇到突发性事件需要加班加点，以及接待群众上访信访，该同志都能配合领导，耐心细致地做上访群众的思想工作，讲政策，明道理，动之以情，晓之以理，尽自己最大努力帮助困难群众化解难题。
五、廉洁方面，xxx同志严格要求，廉洁自律，不断增强拒腐防变能力。挂职锻炼以来，该同志始终以一个xxx员的标准严格要求自己，时刻保持清醒头脑，廉洁自律，克己奉公，堂堂正正做人，清清白白办事，坚决抵制一切腐败形象，在百姓中树立领导干部的良好形象。在处理公与私、感情与原则等问题上，做到原则面前不让步，不含糊，是非分明，立场坚定，作风扎实，无违纪违规现象。
总之，xxx同志在我县工作期间，政治立场坚定、谦虚谨慎、勤勉实干、处事稳妥、清正廉明，树立xxx员的良好典范，为伊川县域经济的发展做出了巨大的贡献，为经济社会实现又好又快发展做出了重大贡献。
挂职副县长总结讲话篇五
要坚决改变，并以此原则为指导，进行了一系列深层次的体制改革，解决了管理体制上的弊端。一方面，建立新的园区管理体制，进一步理顺了管理关系。成立了沧江工业园管理委员会，内设规划、建设和土地开发等六个局，行使区一级经济管理权。在园区建设与管理工作中，严格坚持“四个统”的原则，即统一规划、统筹开发、统树形象和统协管理，使各镇（街道）在园区建设工作中步调一致，为各项工作顺利开展提供了保障。另一方面，对教育、卫生、城市管理等社会事业进行了体制性、政策性改革，使之逐步适应经济社会发展的需要，更好地为群众服务。经过大胆的改革和实践，区委、区政府得出这样一个结论，只有不断地深化体制改革，才能跟上经济社会发展步伐，才能使生产力得到最大限度的解放和发展。3．靠所有制结构创新，带动全民创业。高明人不断完善发展民营经济的.各项政策及配套措施，鼓励全民创业，构筑了一批规模大、起点高、实力强、在国际国内有一定知名度的外向型民营企业集团和企业群体。在高明，民营经济从最初的异军突起到占有半壁江山，再到铺天盖地，进而顶天立地，在经济发展中发挥了主导作用。目前，高明的民营经济已占到经济总量的84，发展势头十分强劲。他们提出“人人有工作，个个有技能，家家有实业”的奋斗目标已基本实现。近几年高明新登记注册的民营企业已达3800多户，新增注册资金超过了50亿元人民币，个体私营企业产品远销世界各地。涌现出了“派”、“波顿”、“威鹏”等名牌服装系列，正野电器、松本电工、万和家电等一大批明星企业和名牌产品，这些大企业和企业集团已经主导了高明地方经济的发展。4．靠工作方法创新，使各项工作体现出了勃勃生机与活力。在解决思想观念和体制创新问题后，区委、区政府更加注重解决工作措施和方法的创新，不断采取超常规的措施和招法，解决发展中遇到的难题。一是区委、区政府紧紧围绕中心工作，将重点工作任务层层分解，落实责任。通过责任制的实施，使每个干部都有工作目标、有责任、有压力，有不干好工作无法向组织和人民交待的责任意识，“逼”着各级干部抓经济，促发展。二是突出抓工业园区建设，以此带动全区经济发展。坚持把工业园区建设作为加快发展的主要载体，采取强有力措施，全力予以推进。目前在高明，以沧江工业园为载体的园区建设和招商引资的快速推进，已成为加快高明经济跨越式发展的主要平台。沧江工业园20xx年7月挂牌，随着形势的变化和对新型工业化认识的不断深化，区里对镇（街道）级工业园进行充分整合，重新进行了规划，并凭借对国家政策动态的敏感性，在国家出台政策清理整顿开发区的前20天，拿到了国家火炬计划佛山新材料产业基地的批文，新建了110多平方公里的沧江工业园，使之一步升为“国家火炬计划佛山新材料基地”，并成为广东省第二个新材料产业基地和全国第36个特色产业基地，形成了“一园八镇（街道）”的园镇互动格局。目前，在该园区内已有400余家大小企业，而且日本、台湾、韩国、香港、澳大利亚等地企业也正纷至踏来，为工业园区的发展壮大，为高明经济实力的扩张奠定了坚实的基础。三是坚持规划先行，不断调整优化经济结构，形成了“一镇一品”的格局。在加快发展的过程中，区里始终注重规划先行。无论是在工业园区建设上，还是在农业产业化和城镇化建设上，注重突出各自特色，突出主导产业的拉动作用，科学合理制定发展规划，用规划指导具体工作，避免了发展的盲目性。现在高明三次产业的比重是15：54：31。预计到20xx年，农业在经济总量中的份额要占到10以下。这样的结构已经不亚于西方发达国家。此外，高明的主导产业非常突出，拉动作用十分明显。高明区下辖9个镇街，现在已形成了一镇一品的产业格局。荷城的三产、西安的纺织、人和的金属加工、合水的不锈钢、富湾的石化、明城的机械制造、更楼的家电、杨梅的电子均已形成了一定规模。这些主导产业的培育，降低了开发成本，避免了重复建设，产生了巨大的效益，拉动了区域经济快速发展。5．靠工作机制创新，调动了各级干部的积极性、主动性和创造性。为加强对全区各级干部的监督和管理，促进各项工作任务、目标落到实处，区里制定了科学合理、而且具有可操作性的工作实绩考核办法，靠有效的考核机制推动工作落实。在考核内容和评分标准的确定上，突出以经济建设为中心，结合各镇（街道）实际，确定各自任务目标，其分值占50，同时兼顾社会事业和党风廉政建设等方面工作的考核；在考核办法上，由区考核领导小组组织相关部门进行考核，经检查审批后，面向全区通报考核情况；在考核结果的评定和运用上，以考核结果作为干部选拔任用的主要依据，并与年收入挂勾，奖优罚劣。通过实行这一制度，真正形成了职责明确、奖惩严明、有序有效的工作责任机制。6．靠政府职能创新，为经济社会发展提供优质的服务。为转变政府职能，推动政府服务效率全面提速，打造“阳光下的高效政府”形象，区政府积极采取有效措施，切实加强了政府自身建设。最突出的措施有两个方面：一是注重不断改进机关工作作风，强化服务意识、公仆意识、大局意识和奉献意识。同时不断加大政府效能监察力度，严厉查处职能部门行政“不作为”和“乱作为”现象，坚决杜绝职能部门效能低下，办事不力和“吃拿卡要”等现象，规范了行政行为。努力转变政府职能，对一些可以放开由社会办的部门职能、社会公共事业和经营性行业，政府坚决推出，而是将政府职能转变到规划、调研、策划、督办和监管与服务上来，提高了政府的社会管理和公共服务水平。二是注重提高政府为企业服务的能力和水平。在高明，企业的发展是政府最为关心的事情，政府始终积极主动创造条件，为企业提供最优服务。有一个例子就足以证明这一点。区政府在协助企业办理征地前期手续时，在为企业服务方面，区里要求职能部门要做到“三个转变”，即：从审批服务向贴心服务转变，从等候服务向靠前服务转变，从低效服务向高效服务转变，不断提高服务水平。同时，实施“两零两权”措施，对招商引资项目实行“零收费、零等候”，为外商提供“全过程、全天候”的服务。三、存在的差距对照高明，审视我们自己的发展现状，差距是明显的。在我们县，gdp年均增长速度达到15就不错了，而高明高达40还多。多年来，我们的县级财政收入一般在1个亿左右，而高明的一个荷城街道一年的财政收入就能达到1.3亿。我们在今后的发展中，增长速度能超过15就已非常不容易了，而高明则是成倍式增长。同在蓝天下，为什么差距这么大，我做了深层次的思考，感到同高明比，在经济发展上、城市建设规模上和人民生活质量提高上，差距是巨大的、现实的。但这只是外在的、表象的东西。我们同他们的真正差距是：（一）思想观念落后千差万差，核心是思想解放程度差；这落后、那落后，根本的是思想观念落后。挂职期间，我就资金、土地、就业、审批等我们认为是瓶颈的问题同他们探讨，而他们认为这些根本就不是问题。用他们的话说，资金来自社会、土地看企业需要、就业凭自己本事、审批看是否符合三个有利于。我们洽洽在这些问题上绞尽脑汁，左请示、右请示，左协调、右协调，找这个商量、查那个文件，等这些问题解决差不多了，机会也过去了。这些年来我们同人家比，总是慢一步。南方办特区时，我们却等待观望；人家搞股份制，我们却讨论姓资姓社；人家靠国债大规模搞建设时，我们却在讲节约开支；人家都现代化了，我们才研究如何实现小康。究其原因，我认为，我们不是不想发展，问题是不敢解放思想和不会解放思想。“不敢”表现是畏难、缺少敢闯敢冒的勇气。南方人宁可冒险也要把事情办成，而我们宁可不办也不去冒险。这就是我们和南方人在思维方式上、思想观念上最大的差距。“不会”表现为不干先说，没等干啥先争论。人家是多干少说，等干成了自然得到承认，人家胆大心细，我们胆小心粗，只会总结，会归纳，就是不会创新。所以这种创业文化的缺失，必须靠解放思想来解决。（二）发展环境不优在高明的发展环境上，该有的都具备、该服务的全到位。硬环境不用说，这里气候条件好，城市功能全，我们赶不上，但软环境不是自然形成的，是新观念新体制下营造出来的，也是我们应该办到的。然而，相比之下，这方面我们的差距太大了。我们的法制环境不公正、市场环境不公平、信誉环境不诚实、服务环境不方便。我认为，南方的经验就是“管的越少、环境越好”，“放开不管、保证发展”，“管得越严、发展越难”。从上到下，南方人都在研究怎么为经济发展服务、怎样帮企业把事办成，我们却是研究如何限制，如何把企业卡死。我们要发展，环境上必须彻底突破，必须有一个根本的转变。（三）全民创业观念差创业观念，说到底是一种文化。在这一点上，自古以来南方人就比北方人创业意识强，这是历史形成的，我们缺少南方人那种忧患意识和奋斗精神。三个月来，我看到高明到处都是工地，每天都有新开工项目，各镇街争先恐后、竞相发展，有事业的研究如何作大做强，没事业的研究如何创业，没看见一个闲人。而我们那里，不思进取、安于现状的大有人在，有困难不想招，就知道到政府上访，“等、靠、要”思想严重。我认为，要加快发展，必须强化全民创业意识的养成，必须采取过硬措施，培育出符合吉林实际的创业文化。（四）领导方式方法不适应在高明，四套班子拧成一股绳，合力发展经济，一门心思搞建设。他们人人懂经济，个个会抓项目，各镇街同志谈起经济都如数家珍。听各地汇报工作时，没一个地方谈空话、套话，而是以实际行动践行“三个代表”的重要思想。他们坚持发展是硬道理、是第一要务，千方百计为老百姓办实事。他们作风实、不说虚话、讲究实际效果。在高明，领导干部全年80的时间都在抓招商、上项目，都在下企业、在现场办公。60的公务员直接为企业服务，区、镇两级领导干部每人都包保3户以上企业。说敬业精神，我们也不比南方差，一天到晚也很忙，但我们都在研究什么呢？工作中程序化的东西太多，研究材料抠文字、忙开会、靠会议落实会议，形式上的东西太多、实用的东西太少，忙于应酬的东西太多、扎实干事的时间太少。我们要发展，领导方式、领导方法必须转变，领导精力必须集中，甚至应该提出用90的精力抓经济工作。四、几点启示通过三个月的学习锻炼，我不仅亲眼目睹了高明区日新月异的变化，而且切身感受到了全区上下解放思想、勇于创新、加快发展的浓厚氛围。同时，也使我认识到了我们之间的差距。面对这一形势，我感到我们必须加快发展，缩小差距，否则，差距会越拉越大，会被时代甩在后面。高明区在经济社会发展方面所取得的成功经验和做法，虽然不能照搬，但我认为完全可以从中获得一些启示和借鉴。（一）把进一步解放思想、更新观念置于万事之先，贯穿于加快发展的全过程高明的发展有其得天独厚的区位优势，但根本原因是他们的思想解放。他们以经济建设为中心的思想观念树得早、树得实、树得牢，一心一意谋发展、促发展、求发展、比发展的观念已在全民思想中根深蒂固。因此，学习高明加快发展的经验，首先要借鉴他们在解放思想、更新观念方面的好做法。1．树立一种奋发有为、昂扬向上，自加压力、知难而进的开拓精神。高明人虽然有天时地利之优势，但更具有敢于争先的锐气、自加压力的勇气、负重奋进的志气和团结拼搏的士气。我们延边的各县市经济发展水平都比较低，财政实力较弱，正是因为穷，我们的部分干部和群众便缩头缩脑，消极对待，安于现状，固步自封。我认为我们的干部更需要一种敢于正视差距，敢于同强的比、向高的攀、跟快的赛的精神状态。面对落后的现实，应树立一种奋发有为、昂扬向上，敢于自加压力、知难而进的精神，不管我们的困难有多大，矛盾有多少，都应该不低头，不泄气，不消沉，不懒散。应围绕一个目标，凝心聚力求发展，团结务实不争论，人人尽力，个个争先。尤其是各级干部要甘于奉献，不辱使命，增强责任感，在办事效率上分优劣，在经济发展上比贡献。而且应大力弘扬开拓创新、与时俱进的精神，苦干实干，推动我县经济实现跨越式发展。2．牢固树立发展经济和抢抓机遇两种意识。当前，我们的等靠思想仍然十分严重，如果不树立起强烈的发展意识和抢抓机遇意识，我们面对的国家实施西部大开发战略、东北老工业基地振兴等有利于发展的历史条件和战略机遇就会稍纵即逝。因此，我们应充分认识到，只有抓住机遇加快发展才是解决贫困县市所有问题的关键，也是实现全面小康目标的关键。纵向比，近年来我们的确有了一定发展，但横向比，我们与省内先进县市差距很大，与广东发达县（市）的差距就更大了。面对这种差距，我们更应该学习高明人抢抓机遇和一门心思求发展的强烈意识，树立“小发展、大困难，大发展、小困难，不发展、最困难”的发展观念，善于用发展的办法解决前进中的问题和困难；学习高明人想发展、议发展，集中精力抓发展，想方设法把企业做大，把品牌叫响，把产业做强的进取精神。3．实现机制、环境、观念三个创新。我感到，贫困地区要摆脱贫困，实现跨越式发展，必须走出各种旧观念思想的束缚，打破禁锢，从实际出发，敢闯、敢冒、敢于承担责任、敢于承担风险。当前应按照十六大提出的发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措的要求，在工作机制、发展环境和思想观念方面有实质性的创新。要不断创新工作机制，针对工作中出现的新情况、新问题，研究探索能解决问题的新机制、新招法，靠有效的机制推动工作，靠创新的办法解决问题。要认识到环境就是生产力，环境就是竞争力，创新环境就是发展生产力，没有良好的软环境和硬环境，就引不来资金和项目，更谈不上发展。在观念的问题上，要向高明人学习，敢于做到“三个一切”，敢于闯，敢于试，只要有利于提高人民生活水平，有利于财政增收，有利于社会稳定，就不争论，只管干。（二）切实转变政府职能，努力提高服务水平政府提供的是一种无形产品，政府提供的服务越多，企业得到实惠也就越多。要降低政府服务的成本，根本途径在于提高工作效率。一是推行“阳光”政务，规范政府行为。政府工作要有一定之规，只有政府工作建立在公开透明、规范有序的基础上，才能避免互相掣肘，才能保证令行禁止、政令畅通。当前形势下，一方面应全面推行“阳光政务”，按照《行政许可法》的要求，加快清理、完善地方性法规、规章，凡阻碍统一市场形成的各种规定，该修改的修改，该废止的废止，并及时将清理结果向社会公布；另一方面应大力精简行政审批事项，对涉及多部门的审批事项，在政务大厅实行“一家受理、联动审批、限时办理、责任追究”的新型审批机制。同时大力推行“零检查”、“零收费”，对各种必须的检查、收费项目，实行“一站式”办公代理制，彻底杜绝各种“三乱”行为，使政府服务更方便快捷、更公开透明、更规范严谨。二是推行“亲商”政务，转变工作作风。转变政府职能，提高工作效率，根本在于克服“官本位”思想。重点实现三个转变，即实现由政府部门高人一等、企业矮人三分向纳税人是主人、公务员是公仆观念的转变，营造亲商、富商、安商的浓厚氛围；实现由企业围着部门转向部门围着企业转转变，加快工作节奏，提高办事效率；实现由被动服务向主动服务转变，深入下去帮助企业排忧解难。三是抓好队伍建设，提高服务质量。政府服务水平的高低，关键在公务员队伍素质的高低。在提高公务员素质方面，主要是通过教育引导、强化管理和学习提高，大力培养公务员的职业道德、责任意识、敬业精神，提高公务员的业务能力、服务本领；始终坚持依法行政的服务准则，做到公正执法，依法办事；创立“顾客导向”的服务模式，树立公务员就是服务员的意识，规范服务程序，保证服务质量。（三）牢牢把握发展机遇，抓好“第一要务”，努力实现县域经济新突破佛山发展最重要也是最根本的经验是，始终坚持以经济建设为中心，把发展作为“第一要务”。在佛山、在高明，无人不谈发展，无人不做与发展有关的事，他们认为，只要发展了，就掌握了主动权，所有的问题就会迎刃而解。当前，我们面对许多困难，诸如财政压力大，社会保障能力低，群众生活困难等，究其原因，主要就是发展水平低，发展速度慢。要解决这些困难，实现全面小康的奋斗目标，首先应抓好“第一要务”，加快发展。1．从延边实际出发，坚定不移地推进新型工业化进程。广东经济建设走过的历程，实质上是一个不断推进工业化的过程。广东的实践证明，工业化是现代化建设的重要内容，也是人类社会发展不可逾越的阶段。对我们而言，我们是工业小县、财政穷县，居民就业难，社会保障压力大。造成这些困难的主要原因就是工业化水平低，带动能力弱。要改变这种状况，就必须突出工业的主导地位，靠工业立县，靠工业兴县。结合实际，我认为当前应积极启动工业园区建设，靠这一载体加快工业化进程，推动县域经济快速发展。“园区经济”实质上是在条件优势的划定区域内，精心营造一个优良的“小环境”，实施优惠政策，招商引资发展经济。实践证明，建设和发展好工业园区，可以有效地聚集资金、科技、人才、信息等生产要素，充分挖掘潜力，加快工业化进程，推动区域经济发展。在工业园区建设方面，首先应按照“高起点规划、高标准建设”的原则，坚持以引进外资和引进工业项目为主，在交通相对便利、土地相对连片的地方，采取“引凤筑巢”和“筑巢引凤”相结合的办法，积极启动工业园区建设。其次，进一步研究制定加快园区建设的相关规定和优惠政策，从收费、审批、地价、用水、用电等方面给予扶持，努力创造良好的制度环境、行政环境、市场环境、法制环境和服务环境，加快园区发展步伐。第三，要搞好体制创新，高水平管理工业园区。重点是确立“市场主导、政府协调”的体制框架，在政府的宏观调控下，充分发挥市场在“资源配置中的基础性作用，推动园区发展。同时确立分级管理、结构管理、分工明确的管理体制，建立以服务企业为中心的“小政府、大社会”的管理机构，高水平管理工业园区。2．突出抓好招商引资上项目，努力扩大经济总量。在学习锻炼中我感到，没有投资拉动，就没有高明今天的发展。我们作为欠发达地区的县市，要加快发展，必须加大投资拉动的力度。加大投入钱从哪里来？招商引资是唯一出路，是根本办法，是发展的关键，是突破口。我们在今后的经济发展中，仍要把发展的重点放到招商引资上项目上，依托资源优势引进资金，引进项目，发展壮大主导产业，靠主导产业的带动，实现富民强县的目标。在项目建设上主要是彻底扭转资源开发项目规模小、层次低、重复建设的被动局面，运用市场手段和先进技术加速资源开发，发展资源加工型经济，努力实现自然资源向工业资源的转化增值、开发利用最大化。通过项目建设，促进产业开发，不断发展壮大优势产业和主导产业，调整优化产业结构，扩张经济总量。3．不断优化发展环境，聚集生产要素。市场经济是平等竞争的经济，是生产要素自由流动的经济。从佛山发展的实践可以看出，哪里环境好，投资回报率高，生产要素就向哪里流动，哪里发展就快。随着国家间、地区间、企业间合作和交流日趋加强，与开放初期各地靠劳动力资源和地方政策优势吸引外资相比，现在外来投资者更看重环境条件，特别是对于我们贫困县市来说，在交通、信息、人才优势不及大中城市的情形下，更要把改善经济发展软环境作为对外开放和招商引资的基础性、关键性工作来抓，着力营造公平、宽松、安定的社会环境，在新一轮经济发展中抢占先机，赢得主动。当前，最主要的是本着项目至上，客商至尊的原则，进一步转变工作作风，提高服务水平和工作效率，努力营造“亲商、安商、富商”的人文环境。