年会策划要注重节目内容的创新和质量的提升，以吸引员工们的兴趣和参与度。以下是一些营销策划的实际操作步骤，希望可以帮助大家更好地制定策划方案。
【府办方案】佛山市简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案
86。
2016。
27。
号）的精神，结合我市实际，制订本方案。
“获得感”。
简化办事环节和手续，优化公共服务流程，明确标准和时限，强化服务意识，丰富服务内容，拓展服务渠道，创新服务方式，提高服务质量，让群众办事更方便、创业更顺畅严格遵循法律法规，运用法治思维、法治方式规范公共服务事项办理程序，限制自由裁量权，维护群众合法权益，推进公共服务制度化、规范化。全面公开公共服务事项，实现办事全过程公开透明、可追溯、可核查，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。加快推进互联网
+
公共服务，运用大数据等现代信息技术，强化部门协同联动，打破信息孤岛，推动信息互联互通、开放共享，提升公共服务整体效能。
1.
2016。
年
12。
月底前完成）。
2.
2016。
年
12。
月底前完成）。
1.
2016。
年
12。
月底前完成）。
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年
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1.
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2
底前完成）。
2.
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年
2
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1.
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3.
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月底前完成）。
3.
依托“互联网。
+
2017。
年
12。
月底前完成）。
1.
各区，各部门要践行“三严三实”要求，从群众利益出发，设身处地为群众着想，建立健全服务规则，畅通群众投诉举报渠道，完善举报受理、处理和反馈制度，提升运用新技术新方法为民服务的能力。相关行业主管部门要推动面向群众提供公共服务的国有企事业单位及中介服务机构落实本工作方案要求，切实改进工作，不断优化服务。（责任单位：各区人民政府，市直各部门；持续推进）。
2.
加大效能评估和监督考核力度，健全在线监督功能和监督平台数据分析功能，加强对公共服务事项申请办理、受理环节的实时监控，及时发现办理过程中不作为、乱作为的问题，确保服务过程可考核、有追踪、受监督，办事群众可以现场或在线评价。（责任单位：市行政服务中心、市经济和信息化局，持续推进）。
3.
定期开展督导检查，加大问责追责力度，对存在问题的单位及时督促整改，大力整治群众反映强烈的庸懒散拖、推诿扯皮、敷衍塞责以及服务态度生硬等问题。（责任单位：各区人民政府，市直各部门；持续推进）。
各区、各部门要高度重视简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作，切实履行对改革的领导责任，把这项工作列入重要议事日程各区、各部门作为第一责任主体，要组织专门力量，制订具体计划，落实工作责任，严格按照任务分工和进度安排完成各项工作各区可结合实际，重点针对群众期盼解决的
“堵点”“痛点”“难点”问题，研究制订具体解决方案，进一步明确部门分工，创新工作举措，以改革的实际成效取信于民。在推进过程中遇到的问题和困难要及时提请佛山市推进职能转变协调小组研究。
各责任部门要根据任务分工，创新工作思路，加大推进力度，认真做好公共服务事项的梳理、优化简化及公布工作，让公众切身感受到改革带来的变化市直有关部门要统筹推进本系统公共服务事项简化优化工作，加强对下级部门的指导和督促，下级部门要注意衔接上级部门的工作要求，对上级部门政策文件规定的不合理证明、繁琐手续及时提出意见，上级部门要及时研究调整市政府督查部门和佛山市推进职能转变协调小组督查组要加大督查力度，开展专项检查，确保改革落到实处佛山市推进职能转变协调小组办公室要充分发挥统筹协调作用，加强工作指导，跟进了解、分析研究各部门推进工作情况，研究解决改革中遇到的困难和问题，及时总结推广好的经验做法。各区、各部门要采取多种形式，广泛宣传简化优化公共服务流程工作的重要意义，拓宽公众参与渠道，主动接受社会监督，提高改革工作的透明度，并及时将改革工作的好经验、好做法报送至佛山市推进职能转变协调小组办公室。
【府办方案】黑山县简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案
86。
2016。
18。
2016。
71。
号）精神，进一步提高我县公共服务质量和效率，解决群众“办证多、办事难”问题，特制定如下工作方案：
按照中央、省、市关于简政放权、放管结合、优化服务的安排部署，通过制订公共服务事项目录、清理规范不合法、不合理的证明和手续等措施，进一步减少办事环节、优化服务流程、转变工作作风、提高行政效能，切实为群众提供优质高效便捷的公共服务，更好地推动大众创业、万众创新，激发市场活力和社会创造力。
坚持便民利民原则。
-->。
坚持依法依规原则。
严格遵循法律法规，运用法治思维和法治方式，规范公共服务事项办理程序，限制自由裁量权，维护群众合法权益，推进公共服务制度化、规范化。
坚持公开透明原则。
全面公开公共服务事项目录和办事指南，实现公共服务全过程公开透明、可追溯、可核查，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。
坚持数据共享原则。
加快推进
“互联网。
+
公共服务”，运用大数据等现代信息技术，强化部门协同联动，推动信息互联互通、共享互认，提升公共服务整体效能。
按照强化服务意识，丰富服务内容的要求，对于政府部门应当主动提供的服务事项，以及对于公民、法人和其他组织办理行政许可、行政确认、行政给付等过程中，需要政府部门，特别是乡镇（社区、村）出具各类辅助性的证明、盖章等服务事项，要全面进行梳理，制定公共服务事项目录并向社会公开，实施动态管理。公共服务事项目录应当涵盖公共教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、文化体育、扶贫脱贫等与群众日常生产生活密切相关的公共服务事项，以及政策支持、法律和信息咨询、知识产权保护、就业创业培训等满足创业创新需求的相关综合服务事项。
按照。
+
承诺”服务模式，由办事部门告知申请人应当符合的条件和虚假承诺应负的责任，申请人知晓条件要求并书面承诺保证符合相关条件和要求、承诺承担违约责任并进行公示后，办事部门可先予办理相关手续，同时加强事后核查和监管。
对于公共服务事项，要逐项编制办事指南，列明办理依据、办理单位、基本流程、申请材料、收费依据及标准、办理时限、办公时间和地址等内容，做到具体翔实、一目了然，并通过政府网站、宣传手册等形式向社会公开，接受社会监督。在编制办事指南时，要最大限度精简办事程序，减少办事环节，缩短办理时限，提高服务质量。
“多头受理”为“一个窗口受理”，为群众提供项目齐全、标准统一、便捷高效的公共服务；建立健全首问负责、一次性告知、并联办理、办理时限承诺等制度；积极推行一站式办理、上门办理、预约办理、自助办理、同城通办、委托代办等服务，消除“中梗阻”，打通群众办事“最后一公里”。对于符合国家产业结构调整方向、列入国家鼓励类产业目录、有利于自主创业和增加就业等事项，探索开辟便民渠道，实行优先办理、主动服务、专人负责。
“线下”整体复制到“线上”，推广实行网上咨询、网上受理、网上办理、网上反馈，实现办理进度和办理结果网上实时查询；暂不具备网上办理条件的事项，也要通过多种方式提供全程在线咨询服务，及时解答申请人疑问。逐步构建实体政务服务大厅、网上办事大厅、移动客户端、自助终端等多种形式相结合、相统一的公共服务平台，为群众提供方便快捷的多样化服务。
“互联网。
+
”，运用大数据等信息化手段，促进各办事部门相互衔接，打破“信息孤岛”，逐步实现跨部门、跨区域、跨行业涉及公共服务事项的信息共享、校验核对，做到“申请人一次提交，全程办理；部门一次采集、全程共享”，变“群众来回跑”为“部门协同办”，从源头上避免各类“奇葩证明”、“循环证明”等现象，为群众提供更加人性化的服务。
要定期开展督导检查，重点检查公共服务事项目录执行情况、动态维护情况、服务流程简化优化情况等，大力整治群众反映强烈的庸懒散拖、推诿扯皮、敷衍塞责以及服务态度生硬等问题，坚决克服服务过程中不作为、乱作为现象。加大效能评估和监督考核力度，探索运用网上监督系统，确保服务过程可考核、有追踪、受监督。建立健全申请人评议制度、公众监督投诉机制，畅通互联网、举报电话等投诉渠道，完善举报受理、处理和反馈制度，主动接受社会监督。
2016。
年
6
月
30。
日前，县直部门、各乡镇（社区、村）按照本方案要求，认真开展清理自查工作，梳理公共服务事项，将清理结果上报县审改办。没有公共服务事项的部门实行零报告。
9
月底前报县政府审定。
2016。
年
6
月
30。
日前公布。
2016。
年
12。
月
31。
日前，县政府公布政府部门公共服务事项目录和办事指南，并在政府网站公开，主动接受社会监督。各部门要按照本方案要求，不断完善公共服务工作机制，创新工作方式，推进信息共享和业务协同，切实将简化优化公共服务流程、方便基层群众办事创业工作落实落细。
简化优化公共服务流程、方便基层群众办事创业，是加快转变政府职能，推进简政放权、放管结合、优化服务改革的重要内容。各乡镇、部门要充分认识此项工作的重要性，将其摆上重要议事日程，统一研究部署，主要负责同志作为第一责任人，分管领导要抓督促、抓协调、抓落实，确保各项改革措施扎实推进。
各乡镇、各部门要将群众反映的公共服务。
“堵点”、“痛点”、“难点”作为改进工作、优化服务的着力点和突破口，重点针对困扰群众已久的热点难点问题，认真查找现行公共服务流程存在的不足，找准症结，尽快整改，以改革的实际成效取信于民。要探索建立“群众点菜、政府端菜”机制，主动了解群众需求，在改进公共服务中汲取群众智慧，回应社会关切，接受社会监督。
简化优化公共服务流程、方便基层群众办事创业是一项系统工程，各乡镇、各部门要主动作为、相互配合，持续发力、整体推进。面向基层群众提供服务的企事业单位和中介服务机构，也要按照本方案要求，切实改进工作，不断优化服务，相关行业主管部门要加强指导和监督。
汕头市金平区简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案
2016。
〕
27。
2016。
〕
27。
号）的精神，结合本区实际，制定本工作方案。
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照简政放权、放管结合、优化服务、协同推进的要求，以服务便民利民、办事依法依规、信息公开透明、数据开放共享为目标，坚持问题导向，创新工作思路，在简环节、优流程、转作风、提效能、强服务等方面取得突破性进展，进一步提升公共服务水平和群众满意度，更好地推动大众创业、万众创新，激发市场活力和社会创造力。
1.
全面梳理公共服务事项目录。各部门要根据相关法律法规规定，结合权责清单、负面清单以及规范行政审批行为等工作，对本部门的公共服务事项进行全面梳理，形成公共服务事项目录，经审核确认的公共服务事项目录要向社会公开并实行动态调整。梳理范围要以创业创新需求为导向，明确有关政策支持、法律和信息咨询、知识产权保护、就业技能培训等综合服务事项；以公共服务公平可及、群众受益为出发点和立足点，明确公共教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、文化体育、扶贫脱贫等与群众日常生产生活密切相关的公共服务事项。
2.
2016。
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28。
号）的要求，参照市县两级公共服务事项标准模板，对本级、本部门所有公共服务事项逐项编制公共服务事项办理标准，形成办事指南和业务手册。办事指南要列明办理依据、受理单位、基本流程、申请材料、表格下载、示范文本及常见错误示例、收费依据及标准、办理时限、责任追究、咨询方式、办公时间地址、乘车线路、状态查询等内容，并细化各个环节，为群众办事提供清晰指引。经审核确认的办事指南，要通过政府网站、宣传手册等形式向社会公开，并及时更新相关信息，接受社会监督。
3.
加快推进行政审批标准化。按照省、市的部署，严格实施行政许可事项目录管理，对所有行政许可事项编制办事指南和业务手册，并实现线上线下融合应用。严禁要求申请人提供与许可无关的材料、多重证明等；上一审批环节已经收取的申报材料，下一审批环节不再要求提交；对申报材料为本部门或本系统发放的证照或批准文书，只提供批准文件名称、文号、编码等信息供查询验证，不再要求提交证照或批准文书的原件或复印件。
4.
30%。
5
个工作日内办结的占。
40%。
剩余的。
30%。
的事项要比法定时限提速。
50%。
），明确进驻事项的承诺时限。有条件的单位，要争取实现进驻事项达到“五三二”的提速要求。对跨层级的行政许可和服务事项，探索按照扁平化的要求逐步简化为一级办理。对跨部门办理事项，要明确牵头部门，尽可能推行并联办理、集约化办理。
5.
清理规范行政许可中介服务项目。全面清理规范政府部门行政许可中介服务项目，编制并公布行政许可中介服务项目清单。除法律、行政法规、国务院决定、国家部门规章以及地方性法规、省政府规章设定的中介服务事项外，审批部门不得以任何形式要求申请人委托中介服务机构开展服务，也不得要求申请人提供相关中介服务材料。有效破除中介服务垄断，切断中介服务利益关联，逐步取消政府部门设定的区域性、行业性或部门间中介服务机构执业限制和限额管理。
6.
大力推进“一门式一网式”政务服务模式改革。在推行行政许可和服务事项标准化的基础上，按照“一门在基层、服务在网上”的理念和线上线下紧密结合、自然人和法人分类推进的思路，依托实体办事大厅和网上办事大厅，逐步将部门分设的办事窗口、审批服务系统整合为政府综合服务窗口、网上统一申办受理平台，建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一门式一网式”政府服务模式，真正实现一个门、一张网办事。
7.
35%。
以上，上网办理率达。
35%。
以上，网上办结率达。
30%。
以上，
50%。
以上网上申报事项到现场办理次数不超过。
1
次，
5%。
以上网上申办事项实现零跑动。推广企业专属网页和市民个人网页应用。
8.
加快推进政务大厅建设及功能升级改造。完成区政务大厅建设；推动公共服务事项全部进驻实体政务大厅，推行政务服务标准化建设，逐步将部门分设的办事窗口整合为综合窗口，变多头受理为一口受理，由综合窗口提供统一的咨询答复、接件受理、收费发证、办件流转和跟踪等通办服务。建立健全首问负责、一次性告知、并联办理、限时办结等制度，为群众提供项目齐全、标准统一、便捷高效的政务服务。
9.
推进实体政务大厅与网上办事大厅融合。探索一站式办理、上门办理、预约办理、自助办理、同城通办、委托代办等服务，方便群众多渠道办事，并实现一次认证、无缝切换、逐步打造实体政务大厅、网上办事大厅、移动客户端、自助终端、行政服务热线等多种形式结合统一的公共服务平台，促进公共服务网上网下管理一体化、规范化运作。
10.
2016。
年
10。
月底建立集文化体育、卫生计生、人力资源社会保障、食品药品安全、民政、人口、党建等事项于一体的区、街道、社区三级多功能综合服务平台，逐步实现公共服务事项“一站式”办理，积极打通联系服务群众“最后一公里”。社区公共服务站重点提供政务、党务、村务、财务和各类生活生产等服务。
11.
开展企业投资清单管理工作。进一步完善企业投资项目审批制度，实行由发展改革部门统一受理、统一分派办理并明确部门办理时限的并联审批模式，提高审批效率。按照省、市的工作部署，制订我区企业投资项目实行清单管理意见，大幅减少企业投资项目前置审批，赋予市场主体更多的主动权，降低办事创业成本，激发市场活力。
12.
以大数据创新政务服务模式。有效整合分析网上办事大厅群众行为数据、政务服务大数据库等资源，形成方便为群众服务的大数据资源体系；按照省、市工作部署，逐步推进网上办事过程的智能服务，提供网上办事的用户体验，并积极利用大数据挖掘技术，开展跨领域、跨渠道、跨时间的综合分析，精准把握群众要求和办事行为，实现主动为群众服务，并提供精准推送。
13.
+
政务服务”提供数据服务和技术支撑。
14.
积极推进政务服务数据共享应用。完成政务电子证照通用目录和服务目录梳理，按照省、市有关建设规范要求配合部署本级电子证照系统，推进政务服务大数据库与网上办事分厅平台对接；加快推进群众办事创业信息跨区域、跨部门、跨行业互联互通、共享运用、校验核对，促进办事部门公共服务相互衔接、业务协同，实现历史办事数据重复利用，变群众奔波为信息跑腿，变群众来回跑为部门协同办。
15。
．加大政务公开力度。各部门要充分利用互联网、现代化信息技术等手段，实现办理程序、进度、结果网上实时查询，事前向社会公开办理事项的流程和要求，事中实时告知事项办理进展、经办人员姓名、联系方式等信息，事后及时公开办理结果，让办理过程全透明。推进政府数据信息公开，制定开放目录和数据采集标准，在确保信息安全的前提下，优先推动民生保障、公共服务和市场监管等领域数据开放。
16。
．开展公共服务效能评估。推动网上办事大厅与效能监督系统无缝对接，健全在线监督功能和监督平台数据分析功能，加强对服务事项申办、受理环节的实时监控，及时发现办理过程中的不作为、乱作为问题，确保服务过程可考核、有追踪、受监督，办事群众可以实时评价。推行办事工作日制度，对即将超时办理的事项，发布实时预警和黄牌警告，对超时仍未办结的事项给予红牌警告和督办；对同一事项要求群众多次申办、反复提供材料的，加强监督检查和整改。
17。
．定期开展督导检查。各部门要建立健全内部监督机制，明确监督责任，重点检查申请人知情权落实情况、审批时限执行情况、违规操作及不当行为情况等，及时督促整改存在的问题，加大问责追责力度。要充分发挥群众监督和舆论监督作用，畅通群众投诉举报渠道，完善举报受理、处理和反馈制度，大力整治群众反映强烈的庸懒散拖、推诿扯皮、敷衍塞责、服务态度生硬等问题。
简化优化公共服务流程，为群众提供优质高效便捷的公共服务，是加快转变政府职能，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务的重要改革内容各单位要认真履行好主体责任，主要领导作为第一责任人要亲自抓、负总责，强化组织领导，健全工作机制，指定专人负责，确保各项任务落实到位各单位要将群众反映的公共服务
“堵点”“痛点”“难点”，作为改进工作、优化服务的着力点和突破口，进一步简化优化公共服务流程，及时了解群众需求，主动回应社会关切，确保为群众提供优质高效的公共服务。各责任单位要根据任务分工，确保按照时间节点要求完成各项改革任务。区政府督查部门、推进职能转变协调小组督查组要会同有关部门加大监督检查力度，开展专项检查，确保各项改革任务落到实处。
各单位要加大宣传力度，认真总结改革经验做法及成效，及时向区推进职能转变协调小组办公室报送改革信息，积极宣传简化优化公共服务的新举措、新办法充分运用新闻媒体，加强改革政策的解读和引导，进一步拓宽公众参与渠道，凝聚改革共识，为深入推进大众创业、万众创新，促进全区经济社会持续平稳健康发展营造良好氛围
昌平区简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案完整
为贯彻落实国务院办公厅、市政府办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知精神，加快推进简政放权、放管结合、优化服务改革，进一步提高公共服务质量和效率，努力为基层群众提供公平、可及的服务，更好地推动大众创业、万众创新，激发市场活力和社会创造力，结合昌平区实际，制定本方案。本方案所称公共服务，是指政府工作部门、国有企事业单位和中介服务机构承担的直接面向基层群众、与群众办事创业和生产生活密切相关的管理、服务事项。
全面贯彻落实党的十八大精神，按照国务院和北京市关于简政放权、放管结合、优化服务协同推进的部署，坚持问题导向，创新工作思路，综合施策、标本兼治、立行立改，务求在简环节、优流程、转作风、提效能、强服务方面取得突破性进展，不断提升公共服务水平和群众满意度。
简化办事环节和手续，优化公共服务流程，明确标准和时限，强化服务意识，丰富服务内容，拓展服务渠道，创新服务方式，提高服务质量，让群众办事更方便、创业更顺畅。严格遵循法律法规，善于运用法治思维法治方式，规范公共服务事项办理程序，限制自由裁量权，维护群众合法权益，推进公共服务制度化、规范化。全面公开公共服务事项，实现办事全过程公开透明、可追溯、可核查，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。加快推进
“互联网。
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公共服务”，运用大数据等现代信息技术，强化部门协同联动，打破信息孤岛，推动信息互联互通、开放共享，提升公共服务整体效能。
1.
明确。
有关政策支持、法律和信息咨询、知识产权保护、就业技能培训等综合服务事项；以公共服务公平、可及为目标，明确公共教育、医疗卫生、劳动就业、社会保障、住房保障、文化体育等与群众日常生产生活密切相关的公共服务事项。对所有公共服务事项逐项编制办事指南，列明办理依据、受理单位、基本流程、申请材料、示范文本及常见错误示例、收费依据及标准、办理时限、咨询方式等内容，并细化到每个环节。公共服务事项目录和办事指南通过区政府网站、各部门网站、宣传手册等渠道向社会公布。（牵头单位：区编办、区综合行政服务中心）。
2.
进一步提升区综合行政服务中心的综合服务管理功能，积极推动公共服务事项进驻并实行统一编码管理。充分发挥区综合行政服务中心窗口集中优势，进一步优化服务流程，实行“一个窗口”受理、“一站式”办理等工作模式，健全完善首席代表制、限时审批制、并联办理制、审批时限预警制、重大项目分级协调督办制等工作机制，减少办事环节、缩短办理时限，不断提升服务质量和效率。（牵头单位：区综合行政服务中心）。
3.
积极对接全市统一的审批信息化系统，落实在线审批的各项工作，实现审批公开透明、便民高效。（牵头单位：区综合行政服务中心）。
4.
24。
小时在线政府”。强化镇（街道）政务服务和村（社区）便民服务体系建设，着力提高服务基层和群众的能力。（牵头单位：区综合行政服务中心、区经济信息化委）。
5.
进一步完善区综合行政服务中心管理制度和运行机制，加强规范化管理。以社会满意度为重要评判标准，建立科学规范的政务服务考核评价体系，督促进驻部门和单位不断提高服务质量和效率。（牵头单位：区综合行政服务中心）。
1.
根据全市统一部署和要求，清理规范各类证件、执照及证明。（牵头单位：区编办）。
2.
加快公共服务信息化建设，积极与市级建设的“证照库”、“法人一证通”等信息平台对接，畅通市、区公共服务网络，促进部门间信息共享，减少重复报送和“循环证明”。（牵头单位：区经济信息化委）。
3.
各办事部门可通过与其他部门信息共享方式获取相关信息的，不得要求申请人提供证明材料；其他部门办理的相关证件、文件可说明或证明相关情况的，不得要求申请人再提供相关证明材料。（区政府各部门按职责分工分别负责）。
4.
聚焦大众创业、万众创新以及企业投资经营和便民利民服务，进一步精简行政审批事项，规范行政审批行为。（牵头单位：区编办）。
5.
深化落实投资项目审批制度改革，不断优化投资项目审批流程。（牵头单位：区发展改革委、区综合行政服务中心、区经济信息化委、区住房城乡建设委）。
6.
认真贯彻市政府办公厅《关于清理规范本市行政审批中介服务的通知》。
(
京政办发〔。
2015。
〕
43。
号
)
严格清理规范各类中介服务切实减轻企业和基层群众办事创业负担。（牵头单位：区编办）。
7.
加强事中事后监管，进一步完善常态化监管机制，创新监管方式，构建政府监管、行业自律、社会监督等有机结合的综合监管体系。（牵头单位：区编办）。
1.
积极落实流动人员人事档案管理工作，推行人才档案公共管理服务“一体化”运行模式，提升档案管理工作规范化、标准化水平。（牵头单位：区人力社保局）。
2.
根据北京市义务教育阶段入学工作有关政策，制定落实昌平区非本市户籍适龄儿童、少年接受义务教育证明证件材料审核工作的实施细则，并建立联合审核机制。（牵头单位：区教委）。
3.
每年及时公布昌平行政区域内义务教育学校（含民办学校）的学校性质、办学规模、经费来源、服务片区、招生计划及接收学生情况等信息。（牵头单位：区教委）。
4.
使用北京市义务教育入学服务系统，对每一名学生的入学途径和方式进行全程记录，并做好相关监控工作。（牵头单位：区教委）。
5.
畅通群众诉求表达渠道，及时准确了解基层群众公共服务需求。各部门、各镇政府（街道办事处）要将群众反映强烈的公共服务“堵点”、“痛点”、“难点”作为改进工作、优化服务的着力点和突破口，主动回应，一事一结，努力提升为民服务能力。（牵头单位：区信访办、各部门、各镇政府、街道办事处）。
-->。
“一把手”负总责、分管领导具体负责的工作机制，明确专门责任科室和人员，制定具体措施，确保各项任务落到实处。
各部门、各镇政府（街道办事处）要强化协同配合，及时了解群众需求，汲取群众智慧，大胆探索创新，尽快推出相关举措；主动回应社会关切，接受社会监督。各行业主管部门要加强监督指导，督促面向群众提供公共服务的国有企事业单位及中介服务机构，按照本方案要求切实改进工作、优化服务。对各部门、各单位开展简化优化公共服务流程、方便基层群众办事创业的工作情况，定期进行督导检查，加大问责追责力度，及时督促整改，着力整治群众反映强烈的庸懒散拖、推诿扯皮、敷衍塞责以及服务态度生硬等问题，坚决杜绝服务过程中不作为、乱作为现象。
【府办方案】鸡西市简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案
〕
7
号）精神，制定本方案。
全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，按照省政府关于简政放权、放管结合、优化服务协调推进工作部署，坚持问题导向，创新工作思路，综合施策、标本兼治、立行立改，务求在简环节、优流程、转作风、提效能、强服务方面取得突破性进展，着力提升公共服务水平，建设群众满意的服务型政府。
简化办事环节和手续，优化公共服务流程，明确标准和时限，强化服务意识，丰富服务内容，拓展服务渠道，创新服务方式，提高服务质量，让群众办事更方便、创业更顺畅。严格遵循法律法规，善于运用法治思维法治方式，规范公共服务事项办理程序，限制自由裁量权，维护群众合法权益，推进公共服务制度化、规范化。全面公开公共服务事项，实现办事全过程公开透明、可追溯、可核查，切实保障群众知情权、参与权和监督权。加快推进
“互联网。
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公共服务”，运用大数据等现代信息技术，强化部门协同联动，打破信息孤岛，推动信息互联互通、开放共享，提升公共服务整体效能。
县（市）区、市直各部门、各单位要根据法律法规规定，结合编制权力清单、责任清单及规范行政审批行为等相关工作，全面梳理本地、本部门、本单位及相关国有企事业单位、中介服务机构的公共服务事项，审核编制目录清单并实行动态调整。要以创业创新需求为导向，明确有关政策支持、法律和信息咨询、知识产权保护、就业技能培训等综合服务事项；以公共服务公平、可及为目标，明确公共教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、文化体育、扶贫脱贫等与群众日常生产生活密切相关的公共服务事项。（市编办牵头，市政府法制办、市政府办、市机关事务局配合，市直相关承担公共服务事项单位为责任主体，
年
6
月底前完成。）。
要依据公共服务事项清单编制每个事项的操作流程图，做到简明扼要、一目了然、运行高效。要最大限度精简公共服务事项办理程序，减少办事环节，缩短办理时限，努力实现公共服务优质高效。要坚决砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续。凡没有法律法规依据的证明和盖章环节，原则上一律取消；确需申请人提供的证明，要严格论证，广泛听取各方面意见，并作出明确规定，必要时履行公开听证程序。办事部门可通过与其他部门信息共享获取相关信息的，不得要求申请人提供证明材料；上一环节已收取的材料，下一环节不得再要求提交相同材料；需提交材料为本部门或本系统发放的证照、文书，可要求只提供文件名称、文号、编码等必要的信息查询要素，不必再提交原件或复印件。各部门、各单位可结合实际，探索由申请人书面承诺符合相关条件并进行公示，办事部门先予以办理，再相应加强事后核查与监管，进一步减少由申请人提供的证明材料，提高办事效率。要创新服务方式，建立健全首问负责、一次性告知、并联办理、限时办结等制度，积极推行一站式办理、上门办理、预约办理、自助办理、同城通办、委托代办等服务，消除
年
9
月底前完成。）。
县（市）区、市直各部门、各单位要根据公共服务事项清单，对所有公共服务事项逐项编制办事指南，列明办理依据、受理单位、基本流程、申请材料、示范文本及常见错误示例、收费依据及标准、办理时限、咨询方式等内容，细化到每个环节，并实行动态管理。公共服务事项清单和办事指南经审核后，市县两级政府通过政府网站等媒体向社会公开；承担公共服务事项的单位也要通过单位网站、宣传手册等形式向社会公开，接受社会监督。（市政府办牵头，市编办、市政府法制办、市物价监管局配合，市直相关承担公共服务事项单位为责任主体，
年
10。
月底前完成。）。
要积极推动公共服务事项全部进驻服务大厅，不留死角，打造全面覆盖、项目齐全、标准统一、便捷高效的公共服务体系。探索将部门分设的办事窗口整合为综合窗口，变
“多头受理”为“一口受理”。未进入政务大厅或承担公共服务事项相对单一、数量较少的部门，也要进一步提高办事效能、减少办事环节，可指定固定场所作为统一受理窗口，实现群众只进一个办公室、只到一个部门即可满足办事需要。承担公共服务事项较多且受理量大的部门，可根据实际情况在实体政务大厅集中受理。（市机关事务局、市政府办牵头，市编办及市直相关承担公共服务事项的责任主体单位配合。）。
继续推动实体政务大厅向网上办事大厅延伸，凡具备网上办理条件的事项，都要推广实行网上咨询、网上受理、网上办理、网上反馈、网上实时查询、网上投诉等网络业务；条件不成熟的事项可选择性开展网络服务。加快推动各地、各部门、各单位公用自助终端设置工作，逐步构建实体政务大厅、网上办事大厅、移动客户端、自助终端等多种形式相结合、相统一的公共服务平台，加快实施办理结果的自助打印和缴费票据的自助打印等服务功能，为群众提供方便快捷的智能化、多样化服务。要加快推进公共服务数据信息共享。市直各部门、各单位要加强协调，配合推进全市公共服务信息平台建设，加快推动跨部门、跨区域、跨行业涉及公共服务事项的信息互通共享、校验核对。依托
“互联网。
+
”，促进办事部门公共服务相互衔接，变“群众奔波”为“信息跑腿”，变“群众来回跑”为“部门协同办”，从源头上避免各类“奇葩证明”、“循环证明”等现象，为群众提供更加人性化的服务。（市政府办牵头，市机关事务局、市编办、市发改委、市工信委配合，市直相关承担公共服务事项单位为责任主体。）。
县（市）区、市直承担公共服务事项单位要按照省政府办公厅黑政办发〔
〕
7
年
3
月
15。
日前，县（市）、区工作方案报市政府办备案、市直承担公共服务事项单位工作方案报市政府推进职能转变协调小组办公室备案。
确定虎林市为试点县（市），密山市、鸡东县协同推进；确定恒山区、麻山区为试点区，其他四区协同推进，梳理公共服务事项，编制工作流程和办事指南，成熟一批，推广一批。试点县（市）、区
年
9
月底前完成公共服务事项目录和办事指南公布工作，其他县（市）、区和市直单位。
年
10。
月底前完成公共服务事项目录和办事指南公布工作。县（市）区、乡镇（街道）等同类单位的公共服务事项数目应大体相当，同一服务事项的名称、依据、流程等内容应基本一致。
年
9
月底前试点县（市）、区将总结材料分别报市政府办、市政府推进职能转变协调小组办公室。
市直各单位要加强对各地简化优化公共服务流程工作的跟踪指导，对工作中的重点难点问题，要积极与本系统（行业）上级主管部门请示沟通，及时研究解决。要参考《国家基本公共服务体系
“十二五”规划》，遵循本系统（行业）公共服务事项目录和服务流程标准及办事指南内容等标准体系，规范本单位、本系统公共服务事项标准和内容。要对所有涉及简化优化公共服务流程的规范性文件全面清理并进行合法性审查，对不合法、不合规的文件予以废止，对保留的文件内容中涉及本部门要求提供的手续、证明、盖章等进行认真论证，没有法律依据的，要坚决取消并向社会公开，为简化优化公共服务流程创造条件，扫清政策障碍。要加强对县（市）、区简化优化公共服务流程工作的跟踪指导，加强培训和督促检查，深入基层调查研究，及时解决基层在简化优化公共服务流程工作中遇到的重点难点问题，提出解决方案，总结推广简化优化公共服务流程经验，提高基层公共服务的能力和水平。
简化优化公共服务流程是简政放权、优化服务、转变政府职能的重要举措和实际步骤。县（市）、区政府推进职能转变协调小组要充分发挥牵头综合、统筹推进、协调各方职能作用，切实解决好跨部门、跨领域的重大问题；市直各单位要主动作为，上下联动、无缝对接，形成工作合力；简政放权各项改革牵头部门要率先突破、持续发力，研究制定推进落实的各项措施；各承担公共服务事项的主管部门要依法履职尽责，确保本部门、本系统（行业）保质保量完成工作任务，及时公开事项清单和办事指南，不留死角盲区；面向群众提供公共服务的国有企事业单位及中介机构也要按照本方案要求，强化服务意识，拓展服务渠道，创新服务方式，提高服务质量和水平。县（市）区、市直各部门、各单位要充分发挥群众监督和舆论监督作用，畅通群众投诉举报渠道，完善公共服务流程举报受理、处理和反馈制度，及时解决群众反映强烈的突出问题，持续进行调查核实、督促整改，并及时反馈办理结果。要加强督导检查，建立并强化问责机制，对存在问题的地方和单位要及时督促整改。要大力整治群众反映强烈的庸懒散拖、推诿扯皮、敷衍塞责以及服务态度生硬等问题，坚决克服和惩处公共服务过程中不作为、乱作为现象，对典型案例进行曝光，坚持责任追究，增强监督实效。市政府推进职能转变小组将于
年
11。
月组成督查组，深入县（市）区、市直各部门、各单位对简化优化公共服务流程工作进行专项检查，对群众反映强烈的突出问题进行重点检查，督促改进。
要加大信息公开和宣传力度，通过新闻媒体和政府网站及时主动发布权威信息，回应社会关切，引导社会预期。要加强简化优化公共服务流程工作的政策解读，积极宣传简化优化公共服务流程的重要举措和工作成果。县（市）区、市直各部门、各单位要及时总结宣传报道简化优化公共服务流程、方便群众办事创业的典型经验，营造良好舆论氛围。
立山区简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案【范文】
58。
号）精神，进一步提高公共服务质量和效率，解决群众“办证多、办事难”问题，现制定以下工作方案。
全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，按省委、省政府和市委、市政府关于简政放权、放管结合、优化服务的安排部署，通过制定公共服务事项目录、清理规范不合法、不合理的证明和手续等措施，进一步减少办事环节、优化服务流程、转变工作作风、提高行政效能，切实为群众提供优质高效便捷的公共服务，更好地推动大众创业、万众创新，激发市场活力和社会创造力。
坚持便民利民原则。
-->。
坚持依法依规原则。
依法明确服务事项、规范服务程序、限制自由裁量权，推进公共服务法治化、规范化。
坚持公开透明原则。
全面公开公共服务事项目录和办事指南，实现公共服务全过程公开透明、可追溯、可核查，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。
坚持数据共享原则。
加快推进
“互联网。
+
公共服务”，运用大数据等现代信息技术，强化部门协同联动，推动信息互联互通、共享互认，提升公共服务整体效能。
按照法律法规规定，对于政府部门应当主动提供的服务事项，以及对于公民、法人和其他组织办理行政许可、行政确认、行政给付等过程中，需要政府部门出具各类辅助性的证明、盖章等服务事项，要全面进行梳理，形成目录并向社会公开，实施动态管理。公共服务事项目录应当涵盖公共教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、文化体育、扶贫脱贫等与群众日常生产生活密切相关的公共服务事项，以及政策支持、法律和信息咨询、知识产权保护、就业创业培训等满足创业创新需求的相关综合服务事项。此次梳理公共服务事项，对于具有公共服务性质但已列入部门权责清单的行政职权事项，仍按照权责清单模式管理，不再列入公共服务事项目录。
1
按照
+
承诺”服务模式，由办事部门告知申请人应当符合的条件和虚假承诺应负的责任，申请人知晓条件要求并书面承诺保证符合相关条件和要求、承诺承担违约责任并进行公示后，办事部门可先予办理相关手续，同时加强事后核查和监管。
“告知。
+
1
对于公共服务事项，要逐项编制办事指南，列明办理依据、受理单位、基本流程、申请材料、示范文本及常见错误示例、收费依据及标准、办理时限、表格下载、咨询渠道、办公时间和地址、监督途径等内容，做到具体详实、一目了然，并通过政府网站、宣传手册等形式向社会公开，接受社会监督。在编制办事指南时，要最大限度精简办事程序，减少办事环节，缩短办理时限，提高服务质量。加快公共行政服务大厅功能升级，推动公共服务事项全部进驻，探索将部门分设的办事窗口整合为综合窗口，变
“多头受理”为“一个窗口受理”，为群众提供项目齐全、标准统一、便捷高效的公共服务；建立健全首问负责、一次性告知、并联办理、办理时限承诺等制度；积极推行一站式办理、上门办理、预约办理、自助办理、同城通办、委托代办等服务，消除“中梗阻”，打通群众办事“最后一公里”。对于符合国家产业结构调整方向、列入国家鼓励类产业目录、有利于自主创业和增加就业等事项，探索开辟“绿色通道”，实行优先办理、主动服务、专人负责。
积极推动实体政务服务大厅向网上办事大厅延伸，逐步将具备条件的公共服务事项及流程由
“线下”整体复制到“线上”，推广实行网上咨询、网上受理、网上办理、网上反馈，实现办理进度和办理结果网上实时查询；暂不具备网上办理条件的事项，也要通过多种方式提供全程在线咨询服务，及时解答申请人疑问。逐步构建实体政务服务大厅、网上办事大厅、移动客户端、自助终端等多种形式相结合、相统一的公共服务平台，为群众提供方便快捷的多样化服务。
推进公共服务信息平台建设，探索建立各级信息及基础数据库资源共享互认的机制和途径。依托
“互联网。
+
”，运用大数据等信息化手段，促进各办事部门相互衔接，打破“信息孤岛”，逐步实现跨部门、跨区域、跨行业涉及公共服务事项的信息共享、校验核对，做到“申请人一次提交，全程办理；部门一次采集、全程共享”，变“群众来回跑”为“部门协同办”，从源头上避免各类“奇葩证明”、“循环证明”等现象，为群众提供更加人性化的服务。
要定期开展督导检查，重点检查公共服务事项目录执行情况、服务流程简化优化情况等，大力整治群众反映强烈的庸懒散拖、推诿扯皮、敷衍塞责以及服务态度生硬等问题，坚决克服服务过程中不作为、乱作为现象。加大效能评估和监督考核力度，探索运用网上监督系统，确保服务过程可考核、有追踪、受监督。建立健全申请人评议制度、公众监督投诉机制，畅通互联网、举报电话等投诉渠道，完善举报受理、处理和反馈制度，主动接受社会监督。
各部门按照本方案要求，认真开展清理自查工作，梳理公共服务事项。
年
9
月底前，将清理结果（即本部门公共服务事项目录）报送区编委办。没有公共服务事项的部门实行零报告。
区编委办会同区政府法制办共同负责市政府部门公共服务事项的审核确认工作。必要时请专家咨询论证，注重加强与各部门沟通，充分征求社会和区政府意见。于
年
11。
月初前完成审核确认工作，并将区直部门公共服务事项目录报区政府审定。
对于经过区政府审定的公共服务事项，由区公共行政服务中心负责组织指导各部门于
年
12。
月初以前，逐项编制办事指南。
年
12。
月底前，区政府公布区政府部门公共服务事项目录和办事指南，并在区政府门户网站、区政府部门网站公开，主动接受社会监督。各部门要按照本方案要求，不断完善公共服务工作机制，创新工作方式，推进信息共享和业务协同，切实将简化优化公共服务流程、方便基层群众办事创业工作落实落细。
区各部门要按照本方案精神，制定本部门的工作方案，于。
年
9
月底前报（区编委办），并于。
年
12。
月底前公布本级政府部门公共服务事项目录和办事指南。
简化优化公共服务流程、方便基层群众办事创业，是加快转变政府职能，推进简政放权、放管结合、优化服务改革的重要内容。市政府将对各部门简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业有关工作的落实情况开展专项检查验收，检查验收结果将作为各部门领导班子和领导干部工作实绩考核的重要依据。
各部门要充分认识此项工作的重要性，将其摆上重要议事日程，统一研究部署，主要负责同志作为第一责任人，分管领导要抓督促、抓协调、抓落实，确保各项改革措施扎实推进。
各部门要将群众反映的公共服务
“堵点”、“痛点”、“难点”作为改进工作、优化服务的着力点和突破口，重点针对群众困扰已久的热点难点问题，认真查找现行公共服务流程存在的不足，找准症结，尽快整改，以改革的实际成效取信于民。要探索建立“群众点菜、政府端菜”机制，主动了解群众需求，在改进公共服务中汲取群众智慧，回应社会关切，接受社会监督。
简化优化公共服务流程、方便基层群众办事创业是一项系统工程，各部门要主动作为、相互配合，持续发力、整体推进。面向基层群众提供服务的国有企事业单位和中介服务机构，也要按照本方案要求，切实改进工作，不断优化服务，相关行业主管部门要加强指导和监督。
基层法律服务工作总结
时下，在三门峡市陕州区的机关、楼院，学校、社区，乡镇、农村，人们随处可见法律志愿者在为群众开展法律服务活动。法制宣传车、法制宣传版面、法制宣传横幅、法制宣传单随处可见。法律服务进基层活动如和煦的春风温暖千家万户，有效提升人民群众对平安建设的知晓率和参与度，形成了全社会共建平安、共享平安的良好局面。去年底，在全省进行的群众安全感测评中，陕州区位居三门峡市第一。
开展集中宣传活动。该区一是利用重大节日前后，各种庙会、集会、乡镇集市举办的有利时机，通过张贴标语挂图、悬挂横幅、制作宣传版面、出动宣传车、设立咨询台、发放宣传资料、书写法治春联等形式开展集中普法宣传活动，将普法宣传融入群众的节日生活中。目前，共开展集中送法71次，发放宣传资料18500余份，解答法律咨询2500余人次。二是做好外出务工人员的专项宣传。抓住农民工春节前后集中返乡的有利时机，在火车站、汽车站等场所设立外出务工人员法制宣传站点，开展法律咨询，将法律宣传资料发放到返乡务工人员手中。三是开展送法进农村、进社区活动。该县政法委组织政法干警、律师、公证员、人民调解员等500余人深入乡村、社区，开展法律咨询活动，把法律服务送到群众家门口。
开展法治教育培训。该区一是举办法治讲座。结合实际，该区有针对性地对基层干部、行政执法人员、村(社区)“两委”班子进行专题法治讲座，提高依法办事、依法化解矛盾纠纷的能力。二是开展以案说法。区政法部门筛选了一批与群众生活生产密切相关的、有普遍教育意义的、发生在当地的婚姻家庭、邻里纠纷、非法集资、基层干部职务犯罪等方面的典型案例，通过微博、微信、手机报以及印制成宣传单、宣传册等形式发放到群众手中，提高宣传的生动直观性。三是加强青少年法治宣传教育。该区政法各部门为组织政法干警、律师、公证员、人民调解员等开展“为在校学生上一堂法治课"活动，覆盖全县60多所中小学，有效预防了青少年违法犯罪。该区还积极推进法律进校园板面巡展活动，图文并茂普法。把1月、3月作为“校园法治文化版面集中巡展月”，投资1.6万元制作高标准展板50块，从高规格启动到有计划有秩序巡展覆盖全县60多所中小学，共有1.6万名师生接受了法律教育。
提供优质法律服务。一是该区各级政法部门切实按照为民服务承诺办实事的要求，落实好执法司法为民各项措施，扎实开展各种便民爱民活动。二是设立法律服务窗口。在乡镇综治工作中心、便民服务中心、信访接待大厅设立法律服务窗口和法律从业者咨询台，为群众提供法律咨询、法律帮助和释疑解惑，排忧解难。三是发送法律服务卡。该区结合“一村一警”活动，制作法律服务卡，发送到每户群众手中，解答法律疑问，方便群众进行法律咨询，引导群众依法表达合理诉求，维护权益。
加强法治文化建设。该区一是充分利用公共文化场所，按照“一地一特色、一地一品牌”的要求，筹划建设了一批法治文化公园、法治文化广场、法治宣传一条街、法治文化长廊、法治文化橱窗等具有地方特色、内容丰富的法治文化阵地。二是该区通过举办法治文艺演出、民风民俗表演、竞猜法治灯谜等丰富多彩的活动，寓教于乐，增强法治宣传的吸引力和感染力，着力构建法律服务便民、法律援助惠民、法治宣传为民的法律服务新常态，在全社会形成浓厚的法治氛围，“法律服务进基层”活动如火如荼。
基层法律服务工作总结
党的群众路线教育实践活动开展以来，莲湖区司法局为了满足群众日益增长的法律服务需求，积极转变作风，创新公共法律服务理念，深入基层开展了“三调联动”、“三官一律”进社区以及“法律七进”等系列活动，为基层群众提供更加便捷、优质、高效的法律服务。今年以来，该局免费为群众提供各类法律咨询7694人次，办理各类公证事务14458件，受理法律援助案件426件，指导调解纠纷1569件，现场调解疑难复杂纠纷131件，开展个案心理辅导45人次。
为了给老百姓提供便捷高效的法律服务，该局充分发挥网络新媒体的优势作用，相继推出了普法网站、“莲湖公共法律服务”官方微博以及“法制莲湖”、“莲湖公共法律服务”两个微信平台，让群众能够随时随地学习法律常识、预约法律服务、咨询法律难题，并通过微博私信第一时间受理、回复群众的法律咨询、投诉建议，全心全意为群众提供细致入微的法律服务。此外，莲湖区司法局通过微博、微信平台积极宣传涉及集资诈骗、婚姻家庭、工伤保险、民间借贷、物业纠纷等群众关心的热点难点法律问题，将线上法律问题咨询、公证、法律服务预约、惠民政策查询与线下审查、受理、指派相结合，与区公共法律服务中心形成网络与实体的衔接联动，为群众提供全方位的法律服务。
莲湖区司法局进一步完善法律援助区级中心、街道级工作站、社区级联系点“三级”网络建设，组建莲湖区法律援助专、兼职律师队伍，全力打造莲湖区法律援助半小时服务圈，律师和法律服务工作者直接参与社区重大活动，当好“两委班子”依法管理决策的“参谋员”，当好群众维权的“服务员”、法制教育的“宣传员”。与此同时，加强法律援助示范窗口建设，构建法律援助“1122”案件质量管理机制，开展5000元以下继承类公证免费办理，公证法律援助等一系列便民惠民措施，针对老年人、残疾人等群体开展上门预约办理服务，累计受益群众达4000余人，减免各类费用190多万元。
莲湖区司法局充分发挥人民调解“第一道防线”的作用，创设人民调解、司法调解、行政调解衔接联动化解矛盾纠纷的“三调联动”工作机制。按照“谁主管、谁负责”的原则，指导全区涉及物业、医患、消费、劳动争议等20个专业性、行业性调解组织即时开展矛盾纠纷排查化解工作，特别是在各社区开展了治安联调，化解居民之间的矛盾纠纷，形成全方位辐射的矛盾纠纷化解体系，实现了社区调解组织和调解人员“全覆盖”。今年以来，累计在各社区开展调解1029起，化解婚姻、邻里、继承等纠纷766件，有力地促进了和谐社区建设。
基层法律服务工作总结
法律服务所按照《民办非企业单位登记管理条例》规定，经xxxx市司法局、民政局批准，自年7月份登记成立后，严格遵守宪法、法律、法规和国家政策规定，遵守社会主义道德风尚，根据司法部规定的业务范围和执业要求，面向基层的政府机关、群众性自治组织、企事业单位、社会团体及公民提供法律服务。
我们在xxxx区域偏小，案源不足的情况下，办理各类民事、经济案件xx件，业务收费余xx万元，为企业和个人挽回或避免经济损失xx多万元，同时，我们因xxxx开发拆迁所引起的家庭之间、邻里之间的纠纷做了大量的非诉讼工作，还耐心说服为在征地拆迁中多得到赔偿的假离婚，假负债的案件的当事人，积极配合xxxx的开发建设，为xxxx的社会稳定贡献了我们的一份力量。
在历年的办案过程中，我们始终按国家有关法律规定，齐全各项制度、严肃执业纪律、提高执业道德水准、维护当事人的合法权益、维护法律的正确实施、促进社会稳定、经济发展和法制建设。
我们还应该加强所内同志进行先进性教育活动。认真学习业务专业知识，努力提高服务质量，造就一支政治强、道德好、纪律严、业务精、形象好、能适应新形势需要的高素质的`基层法律服务队伍。
我所在年一年中来市局、区局、西门街道政法办的正确领导和督促下做了以下几项工作：
1、以法律为准绳，以事实为依据，力争维护索事人的合法利益不受损害，在办案过程受到当事人的好评。
2、全所全年立案件办结件，其中：民一件、民件、业务收入元，顾问单位三家。
3、在西门街道大力支持下，我所做到法律服务进社区与四个社区订立了讲课咨询等协议，同时参加过二次大型咨询活动。
4、我所从业人员能善于相互学习共用提高探讨各种疑难案件，对案件善于做庭外调解工作。
5、存在问题：因为我所退休同志多，缺乏求上进有点烙守陈规，因而今后我们决心提高思想认识，多参加政治学习，充浦新鲜空气，增加活力。
服务基层行活动实施方案
为进一步提升我行文明规范服务水平，根据《银行业从业人员职业操守》、《银行业金融机构从业人员职业操守指引》和《银行优质文明规范服务考核标准》等有关规定，按照“三提升”活动工作安排，经研究，决定在全行开展“文明优质服务在身边”主题实践活动，具体实施方案如下：
以“三提升”活动要求为指导，紧紧围绕做强做大商业银行事业的需要，紧密联系员工思想和工作实际，按照“质量提升年”和“企业文化建设年”的总要求，严格贯彻执行文明规范服务规定，全面提升金融服务水平，进一步塑造商业银行良好形象，推动和促进商业银行快速稳健发展。
本次主题实践活动应坚持以下基本原则：
1、客户至上，优质服务的原则。把文明优质服务作为我行的“生命工程”和“饭碗工程”，以客户为中心，急客户所急，想客户所想，最大限度地为客户提供优质、便利的金融服务。
2、坚持标准，规范服务的原则。按照《银行业从业职业操守》、文明规范服务标准及有关规定，进行规范服务、文明服务和标准化服务，提高服务品质，树立商行形象。
3、提高技能，提升效率的原则。认真学习并熟练掌握金融业务知识和服务技能，提高服务质量和效率。
4、全员参与，长期坚持的原则。商业银行所有员工应积极参加文明优质服务主题实践活动，并长期坚持，以此次活动全面提升我行的整体服务水平。
从20xx年6月1日开始至20xx年12月31日结束。
各支行、营业部、总行各部室。
1、服务环境。方便客户，洁净舒适，整齐定位，标志醒目，美观庄重，格调一致，形象统一。
2、服务仪表。着装整洁、庄重、得体，言行举止文明大方，体现良好精神风貌和素质水平。
3、服务语言。讲普通话，称谓得体，语义明确，语气谦和，使用文明用语，杜绝服务禁语。
4、服务行为。热情谦恭，主动周到，耐心细致。
5、服务效率。在确保安全准确的前提下力求高效，具体服务效率执行《文明规范服务标准》的规定。
6、服务纪律。遵守纪律，合规经营，严守秘密，保护客户合法权益。
7、服务监督。专人负责，职责明确，记录细致，整改及时。
活动由总行统一组织，按照《银行文明规范服务标准》，实行百分考核。采取累计扣分法，对各行部进行考核排队，全行通报。考核方法采取日常检查与突击抽查相结合，明查与暗访相结合，服务监督与举报投诉相结合。对于违反规定经查实的，按照《文明规范服务处罚规定》当即处罚，并上追两级。
1、注重学习，提高员工服务意识和服务技能。各行部要组织员工认真学习并牢固掌握文明规范服务的基本知识和有关规定，使广大员工进一步提高思想政治觉悟，提高职业道德水平，提高服务意识和服务技能，成为符合时代发展需要的合格员工。
2、联系实际，提高全行服务质量和服务水平。“文明优质服务在身边”主题实践活动要结合本行部的实际，与开展“文明服务窗口亮起来”、“文明服务明星”竞赛活动相结合，大力提高全系统文明规范服务水平。
3、加强领导，确保活动取得实效。各行部主要领导要对主题实践活动高度重视，精心安排，精心组织，认真实施，确保活动效果。
服务基层行活动实施方案
为进一步发展专科护理，使责任护士更好地为血透患者提供连续、全程、优质的护理服务，特制定透析室责任制整体护理工作实施方案。
在原有的护理模式下落实床边工作制。以患者安全为切入点，提供全程、全面、专业、人性化护理服务。
以提高护理质量，提高患者满意度为目标，落实护士分层管理，合理调配人力资源，为患者提供连续、满意的护理服务。确保整体护理持续健康发展，真正实现患者满意、社会满意、政府满意的工作目标。
1、统一思想，提高认识。
优质护理服务示范工程是医疗体制改革的重要举措之一，而实行责任制护理是保障这项举措落实的基础。让护士充分了解开展责任制护理，是做好优质护理服务示范工程的前提与保障，是真正把时间还给护士，把护士还给病人的先决条件。
2、加强专业知识学习，拓宽护士的知识面，以利于沟通及宣教。
（1）护士方面：护士长在各个场合利用多种方法，宣传优质护理服务和责任制整体护理，让护士明白为什么要这样做，应该怎么做，工作职责怎么调整，人力是怎么安排的，要树立“我的病人我负责”的思想。让护士通过对病人实施基础护理、密切接触，更充分地了解病情变化，更及时地为治疗提供信息，更好地为病人服务。
1（2）病人方面：通过反复的宣传讲解，使病人知道“谁来负责我的血透”，通过优质的护理服务，最大限度降低患者对疾病的恐惧感，使患者得到满意的护理服务。
（一）筹备启动阶段（20xx年10月-12月）。
1、召开全科医、护会议，深入学习领会卫生部颁发的护理工作的指导性文件及要求；营造良好的工作氛围，动员全体护理人员深化“优质护理服务示范工程”活动。
2、科内制定“优质护理服务示范工程”活动计划，制定并完善相关制度及考核办法。
（二）组织实施阶段（20xx年1月-11月）。
1、科内护士全员培训《护士条例》、《基础护理服务工作规范》、《常用临床护理技术服务规范》和《中医医院中医护理工作指南》以及科内制定的各项规章制度、各班职责、专科护理等。
2、责任护士在接诊时要热情接待，主动介绍。对新来的患者详细介绍血透相关知识、治疗目的、配合事项，解除患者的顾虑；对维持性血透患者主动沟通，答疑解惑，解除患者的疑惑。
3、责任护士在血透过程中密切观察、巡视、监测患者的生命体征，同时为患者提供生活护理，提高患者满意度。
4、简化护理文书，采用透析室护理记录单，床边实时记录，真正实现将时间还给护士、将护士还给患者。充分体现护理的实时、动态、客观。
5、倾听患者的心声，定期进行透析患者满意度调查，及时了解患者的需求和建议，并根据患者的需求不断改进护理工作。
6、患者有特殊情况要电话回访。
血液净化中心将继续延伸优质护理的理念，为透析患者提供温暖的语言服务、精良的技术服务、全程的健康教育管理服务。
（三）总结交流阶段（20xx年12月）。
对科内开展优质护理工作进行总结，树立典型，鼓励先进，宣传和推广好的做法，总结经验，建立护理质量持续改进的长效机制，不断提高护理工作水平。
服务基层行活动实施方案
为进一步提升全省银行业服务水平，打造精品品牌，加强行业自律，推动银行业的可持续发展，20xx-20xx年度，辽宁省银行业协会继续组织开展优质文明规范服务创建活动（简称“优服创建”）。并积极参加“中国银行业文明规范服务示范单位”争创活动和辽宁省精神文明建设指导委员会组织开展的“全省窗口单位文明优质服务竞赛活动”。依据《中国银行业文明服务工作指引》、《中国银行业自律公约》、《中国银行业文明服务公约》和协会《章程》，结合我省银行业实际，特制定本方案。
20xx-20xx年度“优服创建”活动要以“巩固、交流、规范、提升”为指导方针，认真总结上一赛季的经验，巩固扩大成果，把本赛季“优服创建”活动推向一个新的高度，打造一批包括辖内所属机构的分行级和支行级服务典型；大力开展服务文化建设，形成以人为本的服务文化氛围；继续保持服务工作在中银协行业领先地位；在参加辽宁省“文明委”组织的服务窗口竞赛活动中争当全省行业第一团队。
协会“优服创建”工作委员会（简称服务委）是创建活动的2领导机构，负责审议有关服务工作的重大事项，协调会员行之间、银行与社会及新闻媒体之间的关系。其职责是研究制定竞赛活动方案、管理办法和评选标准并组织实施；开展调研、培训、经验交流，为会员单位互相学习搭建平台；对参赛单位监督检查验收；审议认定和评选表彰。服务委由会员单位相关负责人和协会相关人员组成。服务委办公室设在协会自律部，负责“优服创建”活动的日常工作。各市检查组在服务委领导下，负责对本市各参赛单位的监督检查、交流联谊等项工作。各会员单位要有专职部门和专（兼）职人员负责本系统的服务工作，积极组织本系统及所辖单位参加创建活动，坚持自我管理的原则。各会员单位辖属参赛的分支机构，也要有专人负责本单位优服创建活动的各项工作事宜。
创建活动的核心是：倡导先进的企业（服务）文化；建设和谐银行；培育优秀团队；打造精品品牌，全面提升辽宁银行业服务水平。
（一）以“优服创建”活动为载体，积极培育企业文化在开展“优服创建”活动中，各参赛单位要以建设和谐银行企业为出发点和落脚点，积极开展世界观、人生观、价值观教育，引导员工树立“我是银行人，银行是我家”的共享的价值观，确3立“建设和谐银行，共创美好明天”的宗旨目标。把良好的企业文化体现在服务工作中，形成具有本单位特色的服务文化。用“诚信为客户，服务最光荣”的理念培育团队，在特定的情况下，不仅让客户满意，还要让客户感动，实现服务工作的最高追求，不断创新服务，增强团队的凝聚力。通过开展创建活动，努力建设一流的服务团队，培养一流的服务文化，打造一流的服务品牌，展示一流的银行形象，促进经营效益和社会效益的提高。
（二）加强参赛营业网点基础建设，发挥典型示范作用参赛的营业网点是各家银行服务窗口的品牌，具有一定的先进示范性。为了保持品牌形象，各单位要对参赛网点的硬件环境设施建设不断增加有效投入，改造不合理区域和布局，实现功能分区、客户分层、业务分流。同时加强员工队伍建设，坚持培训制度，健全考核激励机制，充分调动员工诚信服务的积极性。有针对性的实现差异化、个性化、专业化服务，使客户到行如回家，感到安全、温馨、愉悦。为了展示品牌形象，参赛网点要坚持高标准，严要求，持之以恒。做到检查前后一样、验收前后一样，始终保持先进典型诚信形象，发挥品牌的示范作用。通过开展创建活动，促进参赛网点的整体提高。
（三）开展经验交流活动，促进行业整体提升。
他山之石，可以攻玉。借鉴传播成功的经验可以起到事半功倍的作用。为了加强交流，促进提升，拟采取三种形式：41.充分发挥讲师团的作用。讲师团由各单位具有一定理论水平和服务工作实践经验，并有授课能力的人员组成。为了充分发挥讲师团的作用，服务委在组织培训时，请讲师团成员授课；有针对性的派出讲师团成员到指定单位调研、会诊，现场帮助解决问题；各会员单位可根据本单位的情况或需要，聘请讲师团成员讲课或做现场指导。随着“优服创建”活动的不断深入，讲师团队伍不断扩大，协会将建立人才库，把各方面人才储备起来。2.搞好以示范和金牌单位为主体的结对共建活动。已经荣获全国服务示范单位和省银行业服务百佳金牌的单位，不仅要保持荣誉，更要做好示范和带动作用，要按照“辖内做起，系统传播，地区带动，行业争先”的步骤，搞好结对共建活动。全国示范（金牌）单位可自行选择本系统内1-2个同类型单位建立结对共建关系，也可跨行选择其他单位网点，也可通过服务委牵线搭桥建立关系。通过专题辅导、示范演示、互派人员岗位轮换，或共同举办有意义的主题联谊活动等方式，把结对共建活动开展起来。做到共建有计划，活动有记录，整改有成效，年度有总结。结对共建工作开展的好的单位，服务委将在推荐全国示范单位或省级先进时，在总分数相同的情况下优先考虑。服务委和各市检查组要搭建好这个平台，抓好这项工作，实现服务工作突破和创新。3.认真搞好宣传工作。各单位要经常搜集先进单位、集体和个人在“优服创建”活动中的好经验、好做法，汇集到服务委办5公室，通过召开经验交流会、先进事迹报告会、批转文件、杂志、专刊、网络等形式，大力宣传弘扬，扩大在行业创建活动中的带动效应。同时加强与新闻媒体的沟通与协作，加大对银行服务工作的宣传力度，增进社会公众对银行的了解和认知，积极培育行业服务品牌，展示行业良好形象。
（四）推进行业自律，促进依法合规经营。
坚持行业自律，维护金融市场公平竞争秩序，打造和谐发展的金融环境，是全体会员单位和全体银行从业人员的共同职责。1.所有参赛单位必须依法合规经营，坚守合规经营的道德底线。无论在开展存款、贷款、中间业务等银行各项经营活动中，决不能有违规行为。2.认真贯彻《辽宁省银行业规范存款市场自律公约》，抓好存款市场秩序稳定工作。为了规范和维护存款市场秩序，服务委将把维护存款市场秩序作为行业自律的一项日常工作任务来抓，不定期检查《公约》贯彻执行情况，维护存款市场的良好秩序，创造和谐稳定、公平竞争的存款市场环境。3.对违规问题的处理。对违反法律法规、政策规定、公约，情节轻微的，约见所在单位、主管部门和上级领导谈话，并限期整改。对造成重大经济损失和社会影响的，经查实的问题单位，坚决严肃处理。参赛的银行网点，实行“一票否决”，即取消该网点参赛资格并撤消已获得的荣誉称号，扣减其上级会员单位评选金牌单位的数额，上报并建议银行监管部门，对相关责任人给6予处罚。
（五）搞好培训，提高员工业务技能。
以人为本是银行业可持续发展的前提和关键，各单位必须重视和加强对员工的业务培训。对营业网点主任、大堂经理、临柜人员要经常组织培训。培训内容包括常规的业务知识、操作技能和营销技巧；新产品、新业务、新技能操作；柜台礼仪、文明服务、与客户沟通技巧、突发事件应急处理能力等。培训方法要灵活，可采用请专家讲课、现场观摩、学习考察等。服务委拟对20xx-2008年度先进单位，百佳金牌单位，全国示范单位负责人、服务标兵、优秀督察员、服务委成员、各市检查组成员及20xx年新增参赛单位负责人分三批进行一次集中培训。内容是：柜台服务礼仪；服务文化与优秀团队的打造；服务应急预案的制定与实施；20xx-20xx年创建方案、管理办法、竞赛考核标准的贯彻与实施等。要求上述人员必须按时参加。具体培训方案及要求将另行下达。
（六）建立健全投诉反馈机制，维护客户利益。
建立健全投诉反馈机制，是“优服创建”活动的重要内容。协会和各会员行都要建立健全投诉反馈机制，保证信息渠道畅通，保证对客户投诉处理的及时性和有效性，切实维护客户利益。为便于社会的监督，各会员单位对所辖参赛单位要统一制作“辽宁省银行业优服创建活动参赛单位”公示牌，公示牌上要同7时印制协会和会员行的公开服务监督电话号码。规格、样式、材质、摆放方式由各会员单位自定。地处繁华街路、商业街、居民集居区等客户较集中的非参赛网点也要对外公布辽宁银行业监督电话号码，自觉接受客户监督。协会转给会员单位的客户投诉意见，凡要求反馈的必须反馈。服务委办公室将根据监督电话的投诉、反馈和处理情况，在总评时对参赛单位适当加减分值。
（七）加强优服创建活动的档案管理，为长远发展打好基础。
优服创建活动的全部参赛网点对“优服创建”工作要实行档案管理。做到参赛有计划、服务管理有制度、人员管理有档案、紧急情况有预案、开展各项活动有记录。及时收集、整理各类文字、数据、图片、影象资料，分类归档，有效利用。
20xx-20xx年度“优服创建”活动，由服务委统一组织实施。为了巩固上一赛季的成果，扩大参赛的覆盖面，本赛季拟增加参赛单位数量，并按照实事求是、循序渐进的原则，鼓励分（支）行携辖属机构整建制参赛，同时对评选三个层面的先进集体程序作出相应调整。具体做法是：
1、关于本赛季的参赛报名所有参赛（包括整建制参赛）单位，必须由会员单位先行审查确认，按照协会统一分配的名额实行统一报名。本赛季各会员单位参赛网点总数可在上一赛季基础上增加20～30%。参赛网点8以支行级为主，支行以下的参赛单位（分理处、所、专柜等）控制在会员单位参赛总数的10%以内。
2、关于整建制参赛的范围：
（1）符合《辽宁省银行业优质文明规范服务竞赛检查考核评分标准》，和管理办法规定条件，辖属网点较少的部分股份制商业银行（一级分行）和其他商业银行在各市设立的二级分行，经协会服务委审查同意，以一级或二级分行名义报名整建制参赛，其辖属网点按照统一标准一并纳入检查考核。
（2）其他会员单位有辖属网点机构的支行，符合上述要求的，也可报名整建制参赛。且其辖属网点按照统一标准一并纳入检查考核。
3、关于三个层面先进集体的检查申报验收工作各会员单位要认真制定本系统优服创建活动计划，分别列出争创先进单位和金牌单位的情况资料，报服务委办公室备案。所有参赛单位的服务自查管理以会员单位为主，并将多次检查整改排名情况按照要求报协会服务委办公室备案。
（1）先进集体的检查、管理、评选以会员单位为主，本赛季结束时，按照规定申报。整建制参赛并评选先进集体的，会员单位要对其下属机构一并统一检查验收。
（2）上一赛季已经被认定为金牌集体的，要重新申报。本赛季新申报金牌集体的必须以上一赛季获得先进单位为前提。金牌集体的申报，采取成熟一批，检查、验收一批的方式进行。协9会服务委受理会员单位的申报分为每半年一次，20xx年10月份为第一次。整建制参赛的单位申报验收金牌集体时，辖属网点在10个以内的，须全部符合标准，所辖营业网点11个以上的，须抽查70%网点符合标准。对整建制参赛获得荣誉的集体，其辖属网点按照荣誉共享、责任共担的原则，协会服务委可统一将荣誉奖牌复制颁发。
（3）参加中银协示范单位的评选，应在本赛季已验收合格的金牌集体中择优推荐产生。在按照中银协相关规定标准检查评选的同时，还要参照协会服务委的相关规定进行。本赛季服务委办公室统一安排3次大规模检查，目的是发现问题，督促整改，整体提升服务水平。到20xx年底本赛季结束后总评，评选出全省银行业服务先进集体和个人一并表彰。
依据本方案，服务委将制定《辽宁省银行业优质文明规范服务竞赛评比管理办法》和《辽宁省银行业优质文明规范服务竞赛检查考核评分标准》。