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学校安全管理方案
为了进一步加强民办学校的安全管理工作，落实民办学校安全工作责任制，增强民办学校师生的安全防范意识，预防各类安全事故的发生，确保民办学校师生人身安全和财产安全，维护民办学校稳定，结合我市实际，现就民办学校安全管理工作提出如下意见：
一、民办学校要建立健全安全工作管理制度，成立学校安全工作领导小组，制定安全工作考核目标，层层签订安全工作责任状，全面落实安全工作责任制和事故追究制，确保学校安全管理工作规范有序。
二、民办学校要定期对校舍、场地和实验仪器设备、文体活动器材、供电设备线路、锅炉压力容器等设施设备进行安全检查，及时维修，消除安全事故隐患，保证各种设施设备完好运行。同时，各类操作人员必须持证上岗，遵守操作规程，严禁违章操作。
三、落实消防安全制度和消防工作责任制，加强对消防设施和器材的日常维护，在学校易发生危险的地方设置安全警示，保证疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。
四、强化安全意识，不断提高师生的安全意识和自我保护的能力;帮助师生掌握安全救护常识，学会预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段;教育学生在课间操、放学、上下楼梯时不要拥挤，以免发生意外。
五、民办学校要经常对师生进行交通安全知识教育，加强校车管理，建立接送车辆的安全管理制度，做好车辆的安全检查工作，坚决做到不带隐患出车，杜绝技术状况和安全性能无保障的车辆上路。凡未按规定参加年检的车辆、故障车、报废车、证件不全的车辆不准用来接送学生。
六、民办学校要严格执行《学校食堂与学生集体用餐卫生规定》，建立健全食品卫生安全管理的各项规章制度，建立食堂物资定点采购、储存、加工、饭菜留点制度，严把食品的进校关和食品入口关;食堂工作人员必须身体健康，持证上岗，遵守卫生操作规范;加强对校园商店的管理，禁止销售“三无”和过期变质食品，严防食物中毒和各种食源性疾患的发生。
七、有寄宿生的民办学校应当建立住宿学生的安全管理制度，配备专人负责住宿学生的生活管理和安全保卫工作。
八、民办学校在确保师生人身安全的前提下，组织好各种活动，丰富师生的生活，提高学生的整体素质。原则上，民办学校不得组织学生集体到市外活动。确有必要组织学生集体外出参观、旅游等活动时，要履行必要的审批手续，落实安全保障措施。外出的同时必须由学校领导带队，明确专人做好安全保卫工作，确保学生安全。
九、构建安全工作保障体系，健全学校安全预警机制，制定突发事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，不断提高学校安全管理工作水平。各民办学校请在4月底以前将学校突发事件应急预案报市教育局社管处备案。
十、实行安全事故上报制度，学校发生的安全事故应当及时报告主管部门，对不履行安全管理和安全教育职责，对重大安全隐患未及时采取措施，瞒报、谎报或缓报重大事故的，教育行政部门将按照有关规定给予通报、行政处分或吊销办学许可证。
学校安全管理方案
为进一步加强学校安全防范工作，全力构建“平安校园和谐校园”，根据全国综治维稳工作会议精神xx县委县政府及教育局文件要求，结合我校实际决定从5月4日起开展维护学校安全专项治理活动，特制定方案如下：
以科学发展观为指导思想，以全面综治维稳工作会议精神为依据，围绕建设“平安长岭”“法制长岭”的总体要求，进一步落实责任，强化措施，求实维护学校及校园周边的安全稳定，为师生的学习生活和健康发展营造良好环境。
本次专项智力活动的整体目标是：校园及其周边治安环境明显。
改观，师生的安全感明显增强，建立起维护校园及其周边治安秩序的长效机制。
校园及其周边治安秩序明显改善。影响学校及师生的各类隐患基本消除，不发生刑事案件，治安案件明显减少。
妨害学校教学生活秩序，影响师生身心健康的经营场所活动商贩违章建筑等各类隐患得到彻底清除和整治。
建立健全安全防范责任制成立突发事件应急管理组织，并成立了校保安队，新制定了保卫制度，宿舍管理制度外来人员管理制度等各项管理制度，使各项措施落到实处。
本次专项治理活动分五个阶段进行。
1、组织部署阶段。
2、学校成立领导小组，召开会议部署工作任务，制定实施方案。
3、排查摸底阶段。
4、对学校周边的各类安全隐患开展深入细致的排查摸底，不留死角死面，对排查来的问题，进行梳理归纳总结上报，为下步工作打好基础。
5、集中整治阶段。
高峰期间要能及时发现不安全因素及可疑人员采取妥当措施处置；要加强对师生的安全教育，切实提高自身安全防范能力；要加强对有精神疾病和心理不健康的师生有劣迹学生不安分学生排查管控；加强舍务管理，建立健全舍务教师工作责任，保卫好学生宿舍，实行夜间巡查值守制度，并重点加强对女生宿舍的安全管理；要制定相关的预案，并加强演练，在第一时间做出反应，将影响和损失降到最低程度；在有关部门的配合下，坚决杜绝教师乱办辅导班现象；加强食品卫生管理和安全保卫工作防止食物中毒和投毒事件；加强师生消防知识教育，经常对学生宿舍食堂等人员集中场所的消防安全进行检查，防止火灾。全体教师及领导应行动起来深入工作，排查化解各类社会矛盾，及时消除各类不安全隐患。
提高认识这次专项治理行动作为维护人民群众切实利益的大事抓紧抓好，真正从思想上高度重视起来，狠抓各项工作措施的落实，全力维护学校安全稳定。
真抓实干：对影响学校及其周边安全的突出问题要采取超常规措施，一次性解决到位。对师生反映强烈的问题，实行挂牌督办，限期解决，务求实效，让广大师生和人民群众切实满意。
齐抓共管：根据各自职能，既要相互配合密切合作，又要分工负责，各司其职，构筑社会家庭部门联动格局，实现统一行动联合整治。
落实责任：要按照“谁主管谁负责”，“谁检查谁负责”和“属地管理”的原则，实行安全责任追究制，相关责任人处分及追究刑事责任。
学校安全管理方案
为进一步落实学校食品安全主体责任，加强学校食堂食品安全管理工作，完善食品安全管理制度，规范加工制作行为，严厉打击食品安全违法违规行为，预防食物中毒事件的发生，保障师生的饮食安全和身体健康。根据国家食品药品监督管理总局、省局、州局工作要求，县人民政府决定在全县各级各类学校推进“明厨亮灶”工程建设，特制定本方案。
通过实施“明厨亮灶”工程，将学校食堂食品加工制作过程的关键部位和重要环节通过视频厨房方式展示给消费者和监管部门，实现阳光操作和透明化管理。打造行政监督、社会监督和群众监督的桥接平台,力争通过20xx年一年的时间，在全县各级各类学校全面完成“明厨亮灶”工作。
“明厨亮灶”建设遵循以下原则：
一是政府引导、学校自律、社会监督的原则；
二是试点先行、重点突破、因地制宜、逐步推进的原则；
三是先易后难、分类实施的原则。
通过实施“明厨亮灶”工程，让学校食堂的食品加工制作过程关键部位和重要环节通过视频厨房方式展示给消费者和监管部门。让学生、家长享有知悉其接受服务真实情况的权利，并使监管部门实现实时监管，以保障广大师生的饮食安全：
“视频厨房”。即是在学校食堂食品加工制作场所安装摄像设备，通过视频传输技术（无线或有线）和显示屏，使学生、家长在就餐场所观看餐饮食品加工制作过程和监管部门通过网络远程传输监控厨房的展现形式。
开展“明厨亮灶”活动是国家食药总局部署实施的食品安全监管工作的一项创新内容，是强化餐饮服务食品安全诚信体系建设的一项重要举措。各级各类学校要高度重视，严格标准，严格时限，认真开展“明厨亮灶”改造工程。食品药品监管部门真正将其作为20xx年加强和创新学校食堂监管工作的重要措施，抓紧抓实。要对活动中广大师生、家长反映的问题进行认真梳理，加以整改，不断提高县的学校食堂食品安全水平。
学校安全管理方案
为切实做好全国、全省、全市“两会”和春节期间的校园安全工作，有效防范遏制各类安全事故特别是重特大事故的发生，确保师生生命财产安全，根据《阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市“两会”和春节期间安全生产集中检查实施方案的通知》（阳政办发[20xx]8号）要求，从即日起至3月31日在全市校园中开展集中检查。现制度实施方案如下：
以落实校园安全主体责任为核心，以构建安全风险分级管控和隐患排查治理体系为重点，以提升校园安全管理水平为目的，以严格检查为手段，通过开展校园安全集中检查，进一步推动学校强化主体责任意识，推动安全隐患治理，完善安全管理制度，落实安全监管责任，强化安全工作措施，提升安全管理水平，对安全典型事故和涉险事件一律提级查处、严厉问责，力争实现“零隐患、零事故、零伤害”的校园安全管理工作目标，为20xx年开好局、起好步奠定坚实的安全基础，为全市聚力“六大突破”、实现转型崛起创造稳定的校园安全环境。
市教育局成立全市校园安全集中检查领导小组，负责统筹、协调、指导全市校园安全集中检查工作。
组长：薛利敏市教育局党组书记、局长。
副组长：
成员：市教育局机关科室、事业单位负责人。
领导组下设办公室。办公室设在安全科，负责全市学校安全集中检查的督查安排、情况收集、汇总、通报、上报等工作。
在校园安全集中检查期间，突出三个重点时段，即：全省“两会”期间（1月22日至31日）、春节和全市“两会”期间（2月3日至25日）、全国“两会”期间（3月1日至3月20日）。
3.建立和完善校园安全规章制度的落实情况；
4.校园安全专项整治和隐患排查治理情况；
5.校园风险管控工作的督查与落实情况；
（一）安排部署阶段（即日起至1月23日）。
各县区教育局、市直各学校要结合实际，抓紧制定本单位集中检查工作方案，明确集中检查的内容和标准，做好集中检查的安排部署工作。各县区教育局要督促辖区内各类学校制定落实方案。
各县（区）教育局和市直各学校的集中检查实施方案和安排部署情况于1月24日前报市教育局安全科。
（二）学校自查自改阶段（贯穿集中检查全过程）。
全市各级各类学校（幼儿园）要按照要求，对每个环节、每个岗位、每个部位的安全风险隐患和安全措施落实情况进行彻底自查，做到“十查十看”：
1.查工作部署，看是否按照要求对开展自查自改工作进行了安排部署。
2.查责任落实，看新学期开学是否层层落实了责任和签订了安全责任书。
3.查制度建设，看是否建立了符合本学校实际的安全规章制度。
4.查制度执行，看是否严格执行了各项规章制度。
5.查履职尽责，看是否各级管理人员和各岗位人员是否认真落实了安全管理和隐患排查整治责任。
6.查隐患整改，看是否开展了全覆盖、全岗位的隐患排查整治，并对发现的风险隐患进行了整改，或按“五落实”要求制定了整改计划、落实了整改措施。
7.查隐患上报，看是否按规定要求落实隐患排查治理报告制度。
8.查安全投入，看是否按规定提取和使用安全经费。
9.查培训教育，看是否组织开展了相应的安全培训和安全教育。
10.查应急值守，看是否严格执行领导干部带班和24小时值班值守制度。
（三）集中检查阶段（贯穿集中检查全过程）。
1.县（区）全面检查。按照属地管理原则，县（区）教育局要采取“四不两直”以及领导带队、专家检查、交叉检查等方式，深入学校进行检查。县（区）教育局对辖区内学校100%进行检查。
2.市教育局重点检查。市教育局要对各县（区）教育局和市直学校大检查情况开展督查，对市直学校100%检查，对县（区）学校抽查比例不少于15家。
3.对检查发现的隐患和问题，全部建立整改清单，责令学校限期整改；对重大隐患和问题要建立领导挂牌督办清单，实行挂牌督办，并责令相关学校严盯死守，坚决防止发生事故；对存在严重违法违规行为、重大隐患不整改、不作为、不履职的，要建立追责问责清单，严肃问责；对隐患整改不到位，违法违规行为屡禁不止、检查期间发生安全事故的学校要依法严厉查处。拒绝和被有关部门列为“黑名单”的企业或公司合作。
（四）“回头看”阶段（3月21日至3月31日）。
各县区教育局、市直各学校要对重大风险管控、重大隐患治理和安全薄弱校进行“回头看”再检查，巩固提高集中检查成效。各县区教育局要对不少于10所学校组织进行“回头看”再检查。市教育局要对不少于3所市直学校和10所县区学校进行“回头看”再检查。各县区教育局、市直各学校要结合“回头看”再检查情况，梳理规律性问题，完善各项安全制度，建立长效机制。
要及时总结集中检查开展情况，分析存在的突出问题，制定并落实整改措施，于3月28日前将集中检查总结报市教育局安全科。
（一）加强组织领导。开展校园安全集中检查是防范各类事故发生、确保校园安全形势持续稳定好转的.重大举措。各县（区）教育局、市直各学校要进一步提高政治站位，强化红线意识和大局意识，认真研究，精心谋划，抓好落实。各县区教育局要加强对本县区学校集中检查工作的组织领导和推动落实；市直各学校主要负责同志要亲自研究部署和组织推动；各单位主要负责人要在每个重点时段至少开展一次1次突查，形成强大声势、层层传导压力、压实检查责任，确保取得预期实效。
（二）落实主体责任。各学校主要负责人要切实履行校园安全第一责任人的责任，认真组织开展自查自改。要亲自组织检查排查，严防事故发生。要坚持边检查边整改、以检查促整改，对一般隐患要现场整改，不能现场整改的要限期整改，落实整改措施、责任、资金、时限和预案；对重大隐患要实行挂牌督办、跟踪治理，对可能引发事故或严重危及师生生命安全的场所，必须停课进行整改。
（三）强化隐患整改。各县（区）教育局和市直各学校要建立检查责任制，加大对隐患问题整改的督办力度，对集中检查期间发现的所有隐患问题，要全部建立整改清单，责令限期整改；对短时间内整改不了的，要利用寒假积极整改，确保整改到位。
学校安全管理方案
“安全重于泰山”。学校安全管理是学校各项工作的重中之重，学生安全牵连着千家万户。xx中学高度重视校园安全工作，做到“安全工作全覆盖、防范事故无缝隙”，人防、技防、物防多管齐下，值班、带班、督查、一岗双责等多措并举，取得了较好的效果，得到了学生及家长的赞许，并且在近期的安全检查中得到了检查组的充分肯定。我们在这次安全检查的基础上，认真进行拉网式排查，把工作做得更细，探讨安全管理的新路子、新方法，集思广益，广泛征求教职员工的意见，形成一套较为完善、更符合实际的安全管理制度整改方案。具体方案如下：
一、进一步加强门卫值班管理。学校严禁门卫值班脱岗现象，特别是交接班时不能出现空档；上课、午休期间离开学校的学生，门卫要在该生交出请假条或相关证明后，方可开门让其离校；对校外来访人员要盘问，要登记进离校时间；严禁陌生人进入校园，发现可疑人或有扰乱校园的要及时制止，或与上级联系，严重危害人身安全的要及时打110报警。进一步加强学生考勤管理。
二、进一步加强中午用餐管理。为加强对中午须在学校用餐学生的管理，学校要求这些学生到指定的地点或饭厅集中用餐，并安排专门教师看管，固定人员，固定岗位，负责学生中午用餐的纪律，如有突发情况须立即作预防处理并报告学校值班领导。
三、进一步加强课间纪律管理。根据年龄特点和个性心理，低年级学生好动爱玩，课间喜爱追逐打闹。针对这一情况，学校要求班主任平时要加强对学生的安全教育，同时，严抓课间纪律管理，对课间纪律管理实行师生齐抓共管，每栋教学楼由一位行政负责，并发一口哨，如发现学生追逐即吹口哨警告，每层楼配备一名教师，严密把握学生课间动向。学校还要求各班选出一名课间纪律管理委员，要求这位学生管理班内课间纪律，如发现有追逐等违纪现象立即报告老师或班主任。
四、进一步加强食品卫生管理。学校要求总务处要对食堂及食品来源严格把关，保证进货渠道的安全性，餐具要定期消毒，做好师生的饮食管理和检查，必须保持饮食的清洁卫生。同时要求学生加强个人卫生预防食物中毒事件发生。
五、进一步加强安全教育宣传。
1、利用每周一升旗礼国旗下讲话，对学生进行安全教育。政教处根据上周出现的安全问题，在全体学生面前进行强调，提醒学生要注意，告诫学生要警惕，同时传达上级或学校有关安全管理的通知精神。
2、结合时令季节，对学生进行安全教育。春、秋两季，对学生进行流感、腮腺炎等疾病预防教育；夏季，对学生进行游泳安全教育；冬季，对学生进行防火、用电安全教育。
3、利用广播、宣传栏、黑板报和横幅向学生进行安全宣传教育，经常向宣传避险常识，悬挂警示横幅，创造浓厚的安全宣传氛围。
4、通过发放致家长一封信，向家长宣传交通安全、食品安全、游泳安全、防火安全等安全常识，引起家长对孩子安全的重视，明确家长在安全管理中的职责，形成家、校对学生安全管理的合力。
5、集中召开安全专题讲座。学校每学期集中召开1至2次的大型的安全专题讲座，聘请法制副校长或业内专家召开有关生命安全的报告会。
六、进一步加强应急演练。为提高学生在各类突发事件中的应急能力和在不可抗拒的自然灾害面前的逃生、自救能力，学校要求政教部门每学期要进行3至5次的应急演练，如火海逃生、煤气泄漏应急措施等，要求每次演练有方案，做到分工明确，真正达到演练的目的。
七、进一步加强安全隐患排查。学校要求政教部门、总务处每周进行3次校内外巡查，巡查学校设备、设施，排查危险人群，检查食品卫生。如发现安全隐患，须造册登记，并及时处理，如遇情况较特殊的须报告校长。
我校安全管理整改方案，重点从完善安全管理制度入手，尽量做到考虑全面，贴近实际，操作性强，实效性高，真正体现制度建设在管理中的重要性。
学校安全管理方案
暑假期间是学生安全事故的易发、高发期，为切实加强学生安全教育与管理工作，确保广大学生人身安全，防止出现各类安全事故，现制定《暑期学生安全教育和学生安全包保工作责任状》，重点做好“预防”教育，具体内容如下：
1、防学生溺水。要告诫学生远离危险水域，禁止沟渠。
2、防交通意外。要教育学生严格遵守《道路交通安全法》，文明出行，不乘坐安全无保障的机动车，确保人身安全。
3、防火灾。暑期，学生独自在家时间较长，不懂消防常识，易出现火灾事故，教育学生如何预防火灾，科学、合理使用电器，出现火灾隐情后学会如何应急处臵。
4、防人身伤害。要密切关注学生心理变化，密切注视学生动态，避免各类意外伤害事件的发生。弘扬学为人师、行为世范的光荣传统。班主任老师要严格统计学生家庭情况，每周了解一次情况，并以文字形式上报学校。
5、防食品安全事故。夏季是食源性疾病的高发季节。食品易发霉变质，食用这些食品更易导致食物中毒及消化道流行疾病。要防止食物中毒事件发生，班主任必须负起监督管理职责，落实各项措施，保证学生安全。
6、防网络侵蚀。因网上纠结引起的斗殴事件时有发生，要引导学生科学上网、文明上网，拒绝网络里的不良诱惑和侵蚀，避免网约和斗殴事件的发生。
7、做好排查，调查并确定班级特殊家庭的学生名单，落实具体包保责任人，担负起包保责任。要对家长进行一次安全教育。对留守儿童和无直接监护人监护的学生的代理监护人集中进行一次安全教育;与其保持经常性的联系，要求学生、家长或监护人每周与班主任教师通一次电话，报一次平安，以便学校了解他们的学习、生活和生存状态;通过致学生家长一封信的形式(保存回执单)，督促学生家长主动承担起学生在校外期间的安全教育和监护责任;通过家访、信息反馈、学生返校等时机，及时了解掌握学生的思想动态，配合家长共同做好学生在校外期间的安全教育和管理工作。
8、严格遵守禁止在职教师有偿补课的有关规定。坚决做到不参与、不组织学生有偿补课，主动接受家长和社会的监督，否则，教育行政部门将依据有关规定，视情节给予纪律处分，直至清除教师队伍。
13、不擅自组织各种大型外出参观、学习、游览等集体活动。
14、出现突发事件和异常情况，要及时、如实报告，不得迟报、漏报、瞒报。
15、此责任目标落实情况将纳入教师绩效考评工作中。
食品安全管理方案
树立以人为本、执政为民的思想，按照区政府关于进一步加强食品安全工作意见的工作职责分工，重点对全区范围卫生不达标的零星饮食摊点实施行政处罚，全面提高城市管理执法效能，促进我区食品产业持续发展和食品安全工作更上一个新台阶。
通过实施城市管理行政执法具体工作，对全区范围未达到食品卫生要求的占道经营、越店经营、流动经营等零星饮食摊点进行行政处罚，不断加大机动执法工作力度，逐步取缔全区范围未达到食品卫生要求占道经营、越店经营、流动经营等零星饮食摊点，建立健全未达到食品卫生要求零星饮食摊点的长效管理机制，确保区政府关于进一步加强食品安全工作意见的工作职责分工落到实处。
区城市管理行政执法局对取缔全区范围未达到食品卫生要求的零星饮食摊点工作进行统一领导和全面统筹，按照属地管理的原则，由区城市管理行政执法大队对城区内未达到食品卫生要求零星饮食摊点实施行政处罚，镇（街办）城市管理执法中队对各自辖区内未达到食品卫生要求零星饮食摊点实施行政处罚。
（一）加强城市管理宣传工作。以城市管理执法宣传为契机，通过电视、报刊等新闻媒体、公益宣传活动和镇（街道）春台会等形式进行宣传，增强群众城市管理的法律法规和知识，并积极参与城市管理执法，为取缔全区范围未达到食品卫生要求占道经营、越店经营、流动经营等违反城市管理规定的零星饮食摊点奠定基础。
（二）加大管理执法工作力度。在进行城市管理执法的同时，加大对占道经营、越店经营、流动经营等违反城市管理规定的零星饮食摊点检查和处罚力度，将日常执法检查和机动执法检查、平常管理和专项整治进行有机结合，通过加大管理执法工作力度，使未达到食品卫生要求的零星饮食摊点无藏匿和经营的处所。
（三）加强重点区域综合整治。以城郊结合部的整治为契机，加强对城郊结合部未达到食品卫生要求的零星饮食摊点检查和处罚。以城郊结合部的小作坊、无证黑窝点为重点对象，在进行城郊结合部整治过程中发现后及时向卫生等相关部门汇报，消除食品卫生安全隐患。
（四）加强重要行业综合整治。在进行城市管理执法工作中，以经营粮食、肉类、蔬菜、食用油等违反城市管理规定的流动经营摊点和完全不具备卫生要求的熟食品流动经营摊点为治理重点，并对食品批发市场、集贸市场的摊点和城区内的食品加工作坊、小饮食店实施重点监督，必要时请求卫生、工商、公安等相关职能部门进行联合整治，真正将食品卫生安全工作进一步予以落实。
质量安全管理方案
蔬菜产品质量可追溯制度建设，是加强蔬菜质量安全监管，提高农业生产者的质量安全管理能力，推动蔬菜标准化生产，提升蔬菜质量安全水平，促进蔬菜产品市场竞争力提升，特别是保障世博会期间蔬菜质量安全的重要手段。根据中央一号文件提出的“加快完善农产品质量安全标准体系，建立农产品质量可追溯制度”以及农业部关于“加强农产品生产流通各环节的追溯管理和监督检查”的要求，切实做好蔬菜产品质量安全可追溯管理工作，特制定20xx年开展迎世博重点蔬菜生产基地质量可追溯系制度建设工作方案。
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻实施《农产品质量安全法》，紧紧围绕市农委发展现代农业的工作要求，以提高xx地产蔬菜质量安全水平为重点，积极推进“生产标准化、产品标识化、营销品牌化”，进一步完善质量管理手段，不断强化蔬菜生产全过程质量控制，确保蔬菜质量安全卫生，为世博会作出应有贡献。
（一）建设单位和面积目标。
20xx年，市郊迎世博蔬菜生产重点基地158家，生产面积达6.2万亩。（见附件二）要求这些基地建立和执行质量可追溯制度，实现上网查询蔬菜生产情况。其中，30家单位的重点蔬菜生产基地，实现条形码查询蔬菜生产情况。
实现质量可追溯制度建设的158家单位上市蔬菜农药残留合格率达99%以上，高于全市平均1个百分点以上。
（一）加强产地环境管理，推行产地编码。
制订统一、规范、简便、适用的编码规则，全面建立产地和产品编码管理，推动实施产地和产品编码制度。同时，要以基地为载体，带动农业生产企业、专业合作社、农户推行产地编码，建立生产基础信息，从源头做到蔬菜身份的可识别、可追溯。
（二）建立田间生产档案标准化管理模式，全面推行档案农业管理制度。
1、设计全市统一的重点蔬菜生产基地的田间档案记载本。结合无公害农产品等生产技术要求，涵盖生产者信息、农业投入品进出库记录、生产档案信息、质量检测信息和产品相关信息等。
2、设计田间生产档案标准化模块。把已确定的田间档案记载内容，设计操作便捷的田间生产档案模块。
3、全面建立蔬菜生产田间档案管理制度和及时上网：根据田间生产档案标准化管理要求，对蔬菜生产全过程（包括种子、农药、肥料等农业投入品的使用、田间管理、质量检测等关键措施以及产品销售等）进行记录，按照工作要求蔬菜生产信息及时上网，特别是实现条形码查询蔬菜质量的生产基地必须在蔬菜上市时做好数据传送，确保蔬菜质量可追溯。
4、完善田间档案管理系统：根据田间档案记载要求，进一步完善生产管理田间档案的填报和管理软件，为生产者和管理者提供生产管理信息的查询服务，以便生产者和管理者能及时检查蔬菜生产各环节的操作情况，提高生产环节的可追溯管理能力。
（三）推广良好农业规范，全面实施标准化生产。
重点蔬菜生产基地要全面按照标准化生产要求，推进无公害农产品、绿色食品、有机食品认证，大力推广良好农业规范（gap），规范蔬菜生产过程，健全田间生产档案，落实蔬菜质量责任制，全面实施蔬菜标准化生产。
（四）加大产地产品监测力度，建立合格产品准出制度。
1、加强产地监测：迎世博重点蔬菜生产基地要加强产地环境监测，建立不符合产地标准全面退出机制。
2、加强农业投入品管理：基地在生产过程中，要加强生产投入品管理，建立健全蔬菜生产农业投入品安全使用制度，鼓励实行农资仓库标准化管理，推广使用市区补贴的高效低毒低残留农药，原则上不能使用迎世博重点蔬菜生产基地规定农药品种和化肥之外等农资产品，若确属蔬菜生产需要，但必须经乡镇植保员确认农药品种并签名后方可使用。一旦检查发现农资使用与管理混乱的情况，进行批评教育，造成严重后果者则取消迎世博重点蔬菜生产基地资格，并依据有关规定追究相关人员责任。
3、加强蔬菜质量检测：根据定量抽检测与快速检测相结合的原则，加大对基地上市蔬菜质量检测的力度，特别要对检测中农残超标的产品及时追根溯源和依法处罚和实行迎世博重点蔬菜生产基地退出机制。
4、建立植保员签名制度和合格产品准出制度：对生产出售的蔬菜产品建立完善的质量可追溯记录，全面建立产品合格把关和准出制度，基地使用农药和蔬菜产品准出要全部实现植保员签名制度。
（五）设计产品包装追溯标识方案，推动实施产品标识制度。
按照《农产品包装和管理办法》要求，加强蔬菜产品包装和标识管理，对获得无公害农产品、绿色食品、有机食品等认证和世博供应蔬菜产品必须进行包装标识。对世博供应产品和认证产品设计合理的产品追溯条码标签，规范标识内容。产品包装标识内容必须包括产品名称、产地编码、生产日期、生产者、产品认证情况等信息，基地要建立详细的备案管理制度，确保产品流向的可追踪。
（六）构建蔬菜质量安全可追溯信息管理平台，完善产品身份识别手段。
构建蔬菜质量可追溯信息网络化管理平台，建立农产品编码数据库、田间生产档案数据库、产地产品检测数据库以及流通环节和目标市场数据库，完善和改进蔬菜质量可追溯系统管理软件，为生产流通过程中各个环节的用户提供便捷的信息查询服务，为追溯蔬菜产品质量安全责任主体提供技术支撑。同时以迎世博重点蔬菜生产基地为推广应用主体，不断扩大蔬菜产品质量安全可追溯制度建设的覆盖面。
1、编制产地、产品编码规划，设计田间档案标准化模块，20xx年2月底前完成；
2、基地生产环境检测，20xx年3月—xx月底；
3、质量可追溯管理软件的完善和调试安装，20xx年3月—6月；
4、召开工作会议，布置相关工作要求，20xx年2月；
5、结合基地追溯工作调研情况，设计产品包装追溯标识方案，20xx年3月—6月；
6、结合质量可追溯系统实施，进行相关软件改进和运行工作，20xx年7月—9月；
7、良好农业规范的培训和推广，20xx年4月——xx月；
8、网络媒体宣传，20xx月xx—12月；
9、经验交流总结，20xx年12月。
1、加强领导，明确责任。
由市农委蔬菜办牵头，成立工作小组，加强质量可追溯制度建设工作的组织、协调和指导。市农委蔬菜办、各区县农委蔬菜办主要领导为迎世博重点蔬菜生产基地质量安全可追溯制度建设工作负责人，蔬菜生产条线负责人组织实施，相关乡镇和基地生产负责人具体落实，市农业信息公司负责蔬菜质量可追溯信息化工作的技术开发与完善，运行与维护工作，市、区县、乡镇农业技术部门负责农业技术服务与支撑。每个基地的信息上网工作必须落实到人。
2、规范管理，加强检查。
一是建立蔬菜质量安全可追溯制度建设工作联席会议制度。市区工作小组每2个月举行一次联席会议，研究可追溯制度建设工作产生的各种问题，并对下阶段工作提出要求。区县与乡镇、基地实施单位也应建立相应的会议和工作制度。
二是建立监督检查制度。通过各种形式加强对质量可追溯制度建设各项工作落实情况进行检查，重点对蔬菜生产基地实施单位，基层责任人员进行抽查评价，特别是在田间档案记载和上网的及时性、准确性等方面进行检查，以检验可追溯制度建设工作效果。
3、宣传引导，扩大影响。
蔬菜产品的质量安全，直接关系着人们的身体健康和生命安全，关系社会稳定和经济发展。建立蔬菜质量安全可追溯制度建设是全面提高生产者安全生产和责任意识，切实提高产品质量的一项有效措施。以迎世博保安全为契机，充分借鉴国内外质量可追溯制度建设的成功经验，及时对质量可追溯进展情况进行跟踪、树立典型、总结经验，探索建立和完善可追溯制度建设的长效机制。同时，通过各种新闻媒体等，大力宣传质量可追溯制度建设的成效，引导社会力量广泛参与，扩大对全社会的影响。
4、政策支持，资金保障。
将蔬菜质量安全可追溯制度建设工作与优质农产品质量建设工作有机结合起来，通过加强全程追溯管理，保障基地产品质量安全。不断完善质量可追溯信息管理系统，以实现全程可追溯作为提升重点蔬菜生产基地生产管理水平的重要标志，从而不断提高迎世博重点蔬菜生产基地产品的影响力和市场竞争力。该项工作市财政在资金上予以专项支持，各区县要按一定的比例落实配套专项资金。各重点基地所在的乡镇也要积极地创造条件，提供必要的支持。
安全管理方案策划
为确保施工现场.生活区.办公场所财产安全，切实做好春节期间的消防安全和治安防范工作，确保各公司全体人员度过一个欢乐、和谐、吉祥、平安的新春佳节，现结合现场实际情况，特制定如下方案：
20xx年1月25日-20xx年2月15日，全体放假，2月26日收假。
1.按照“谁主管，谁负责”的工作原则落实责任制，确保春节期间公司的财产安全;。
3.对防火、防盗设施、设备进行全面检查，对不符合要求的，应在放假前整改完毕;。
5.检查监控系统，检查所有摄像头的清洁卫生，保证春节期间监控系统运行正常;。
7.检查厂区四周围墙是否牢固，防盗功能是否良好，对不符合要求的要立即整改。
1.2月9日8:30分由综合部、生产部、财务部、技术中心组织相关人员会同云。
万公司负责人对厂区内各重点部位进行防火防盗安全检查，对隐患部位当场进行整改;。
4.放假期间在厂区的西北角、东北角、酒精库门口、宿舍大门口等位置临时配置干粉灭火器各4具，以应对突发情况。
1.保安值班人员必须坚守岗位，做到勤巡逻、勤观察、勤汇报，并作好记录;2.保安值班人员应严格执行人员进出登记制度，包括双方公司的`值班领导巡查、检查一律要作好记录。
3.春节期间保安值班人员严禁进行酗酒，赌博等活动，严禁在厂区内滞留无关人员;。
8.发生火警、盗警或其他突发事件要做到合理处置，及时报警，及时汇报;9.春节期间，云南凤凰纸制品有限公司和《云万公司》派遣到我公司的员工，电话必须保持24小时畅通。
校园安全管理方案
校门是学校做好安全防范工作的第一道关口，把好了这道关，校园就相应安全多了。所以学校要求门房值班人员严格把关，严格盘查，凡是在上课期间出校园的学生必须持有政教处统一印发的并有班主任、年级主任签字的《校园出入单》。在上课期间进入校园的学生必须持有学生家长或医院的相关证明，并在门房进行登记。对于外来人员（非推销人员）一律先在校门外等候，由门房值班人员通过学校内线电话联系得到确认，并在门房登记后方可进入校园。推销人员一律不能进入校园。
对于学校教学设施实行定期检查制度，确保设备设施的正常运转，对于存在问题的设备设施由相关部门及时维修或更换。
病从口入，所以把好学校食堂、商店的食品进货关至关重要，学校除了特别要求食堂和商店的负责人将每天所进货物的生产厂家、进货地点、生产日期、保质期等逐一进行登记外，还对经营环境和加工过程的卫生指标也提出了相应的具体的要求。学校还委派专人每天负责对食堂和商店进行检查，发现问题除立即进行整改外，必要时还追究相关负责人的责任。
由于学校规模大，人数多，所以课余时间也是学校安全防范的重要时段，学校除了在全体学生中提倡文明休息外，还组成了由各年级主任负责，学生会、团委会成员以及其他部分教师参与的课余时间巡查小组对课余时间组织巡查。此外还对中午学生休息以及晚自习后一些重要时段加强巡查的力度，安排校内安保人员巡查，确保校园内的安全。
只有及时地发现和消除安全隐患，才能确保校园的安全，所以学校要求相关部门派专人经常在校园内检查设备设施以及可能存在安全隐患的场所，及时发现，及时消除。
安全管理方案
一、购置(租赁)
1、进入工地的机械必须是正规厂家生产，必须具有《生产许可证》、《出厂合格证》。
2、严禁购置和租赁国家明令淘汰产品，规定不准在使用的机械设备。
3、严禁购置和租赁，经检验达不到安全技术标准规定的机械设备。
4、严禁租赁存在严重事故隐患，没有改造或维修价值的机械设备。
二、安装(拆除)
1、机械设备已经国家或省有关部门核准的检验检测机构检验合格，并通过了国家或省有关主管部门组织的产品技术鉴定。
2、不得安装属于国家、本省命令淘汰或限制使用的机械设备。
3、建筑施工企业采购的二手机械设备,必须有国家或省有关部门核准的机械检验检测单位出具的质量安全技术检测报告，并由使用单位组织专业技术人员对机械设备的技术性能和质量进行验收，符合安全使用条件，经使用单位技术负责人签字同意。
4、各种机械设备应备下列技术文件：
(1)机械设备安装、拆卸及试验图示程序和详细说明书;
(2)各安全保险装置及限位装置调试和说明书;
(3)维修保养及运输说明书;
(4)安装操作规程;
(6)配件及配套工具目录;
(7)其他注意事项
5、从事机械设备安装、拆除的单位，应依法取得建设行政主管部门颁发的相应等级的资质证书和安全资格证书后，方可在资质证书等级许可的范围内从事机械设备安装、拆除活动。
6、机械设备安装、拆除单位，应当依照机械设备安全技术规范及本规定的要求，进行安装、拆除活动，机械设备安装单位对其安装的机械设备的安装质量负责。
7、从事机械设备安装、拆除的作业人员及管理人员，应当经建设行政主管部门考核合格，取得国家统一格式的建筑机械设备作业人员岗位证书，方可从事相应的作业或管理工作.
三、验收检测
1、机械设备安装单位必须建立如下机械设备安装工程资料档案，并在验收后30日内将有关技术资料移交使用单位，使用单位应将其存入机械设备的.安全技术档案：
(1)、合同或任务书
(2)、机械设备的安装及验收资料
(3)机械设备的专项施工方案和技术措施。
2、机械设备安装后能正常使用，符合有关规定，和使用等技术要求。
四、使用
1、机械设备操作人员，必须持证上岗。
2、操作必须严格执行机械技术操作规程和技术交底。
3、非机具工操作要追查责任者，并按公司规定处理。
五、保养
1、定期保养的目的：机械设备正确合理的使用和精心及时的维修保养，其目的在于保证设备的正常运转、延长机械设备的使用寿命，防止不应有的损坏、和不应有的机械事故。
2、保养作业项目：清洁、润滑、调整、坚固、防腐等。
六、维修改造
1、小修：小修的工作内容，主要是针对日常定期检查发现的问题，部分拆卸零部件进行检查，修整，更换或简单修复少磨损件，同时通过检查，调整、紧固机件等技术手段，恢复设备的性能。
2、项修：项修是根据设备的实际技术状态，对状态劣化已达不到生产工艺要求的项目，按实际需要而进行的针对性的修理，项修时一般要进行部分拆卸、检查、更换或修复失效的零件，必要时对基准件进行局部修理和校正，从而恢复所修复部分的性能和精度，以保证机械在整个大修间隔内有良好的技术状况和正常的工作性能。
3、大修：设备大修是机械在寿命期内周期性的彻底检查，和恢复性修理，大修时，对设备的全部或大部分部件解体，修复基准件，更换或修复全部不合用的零件，修理设备的电气系统，修理设备的附件以及翻新外观等，从而达到全面消除修前存在的缺陷，恢复设备的规定、技术性能和精度。
七、报废的规定和要求
当设备不能大修时、没有修理的价值时。
一、为保障学校安全，维护学校教育教学秩序和保护学生、教职员工的人身安全，为实施素质教育创造良好的教育教学环境，根据宪法和有关法律、法规等精神，特制定本制度。
二、学校安全管理遵循“安全第一，防范为主”的原则。
三、学校实行安全管理岗位责任制，制定安全管理规章制度，落实安全管理工作。
四、学校负责加强对学生和教职员工的安全教育，增强安全防范意识，提高学生的自我保护能力。每学期定期对教职工和学生进行集中的安全教育。
五、上级教育行政部门等对我校安全工作实施具体指导和监督。
六、学校协调村委会、派出所、医院等在各自法定职权范围内负责校园周边环境的安全管理，为学校安全创造良好环境。
校园安全管理
七、学校建立专门的安全保卫机构，设立安全值班电话，建立安全值班制度，做好安全保卫工作。保卫人员负责校园内的治安、消防等安全工作，并会同有关部门，对轻微治安案件、消防隐患或轻微火情等作出及时处理。
八、学校值勤制度。
1、服从领导安排，严格执行请、销假制度。严格交接班手续，不得迟到、早退。不得擅离岗位，认真填写值班记录，处理好当班期间发生的事件。
2、巡逻执勤人员要保持警惕，忠于职守，突出重点，熟悉有关校园安全管理制度，做到行动有准则，执法有依据，并做好巡逻执勤记录。
3、遇有情况要迅速到达出事地点，处理措施要及时果断，注意工作方法。重大问题随时向有关部门和校长汇报。
4、加强校园管理，学校值勤人员有权对进入学校的人员进行检查，非学校人员和非学校机动车辆未经许可不得进入校园。校外人员来校联系工作须持单位介绍信或本人证件，在值勤人员处登记后进校。进入学校应遵守校园管理规定，车辆必须按指定的地点停放。
5、为保障校园安全，全体师生员工及家属要自觉遵守学校管理制度，接受值勤人员检查。各类物品出校门，要持有关部门的证明，经值勤人员检查同意后方可出校。骑自行车进出校门时必须下车推车行走。 携带大件物品出校时，经值勤人员检查后方可通行。
6、全体师生员工及家属要自觉遵守公共场所(包括会场、课堂、办公场所等)的秩序，服从管理，遵守公共道德，防止发生拥挤伤人等事故。违者将视情节轻重进行批评教育、经济处罚等。
7、严禁任何人翻越围墙、大门，或将物资掷出围墙外。严禁打架斗殴、起哄、闹事和其它干扰学校的教学秩序的行为。发现刑事、治安案件或灾害事故，在场教职工及学生应保护现场，立即报告学校或报警并协助调查处理。师生发现安全隐患，有及时报告的义务。
停车场安全管理方案
（2015年6月7日成都市人民政府第10次常务会议审议通过2015年6月22日成都市人民政府令第147号公布自2015年8月1日起施行）
第一条（目的依据）
为加强机动车停车场的规划、建设和管理，适应经济社会发展需要，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国道路交通安全法》等有关法律、法规的规定，结合成都市实际，制定本办法。
第二条（适用范围）
本市行政区域内机动车停车场的规划、建设、使用及其相关管理活动，适用本办法。
第三条（术语含义）
本办法所称的机动车停车场是指供机动车停放的室内或室外场所。
（一）公共停车场：是指根据停车场规划独立选址的、为公共建筑配套建设的、临时占地等方式设置的供机动车辆停放的经营性场所。
（二）专用停车场：是指供本单位机动车辆停放的非经营性场所。
（三）临时停车泊位：是指在城市道路内临时设置的供机动车辆停放的泊位。
第四条（管理主体）
交通行政管理部门是本市公共停车场和专用停车场的行业主管部门，负责组织、协调、实施全市机动车停车场的规划、建设和管理工作；交通行政管理部门所属的行政执法机构负责实施监督检查。
临时停车泊位由公安交通管理部门负责规划、审批和监督管理。
规划、建设、城-管、价格、财政、房管等行政管理部门和公安消防机构按照各自职责，负责机动车停车场管理的有关工作。
逐步建立机动车停车业行业协会，发挥行业协会的自律作用。
第五条（管理原则）
机动车停车场的设置和管理应遵循统筹规划，合理布局，协调发展，配建为主，规范使用的原则。
第六条（鼓励投资）
政府可制定优惠政策，扶持公共停车场建设。鼓励法人、自然人或其他经济组织按照“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的原则投资建设公共停车场。
第七条（智能化建设）
交通行政管理部门应组织公共停车信息系统建设，推广应用立体机械式停车设备、停车自动计时收费设备等智能化、信息化手段管理公共停车场和临时停车泊位。
公共停车信息系统联网智能化建设的有关规定和标准，由交通行政管理部门会同有关部门制定。
公共停车场经营业主应积极按照有关规定和标准，应用智能化手段进行经营管理，并将其停车信息纳入全市公共停车信息系统。
第八条（规划编制）
公共停车场专项规划由交通行政管理部门根据城市总体规划和交通发展需要，会同土地、规划、建设、公安等部门编制，经同级人民政府批准后由交通行政管理部门负责实施。
公安交通管理部门应会同交通、规划、城-管等行政管理部门根据城市交通管理的需要，编制机动车临时停车泊位设置方案，并向社会公告。
第九条（方案审查）
规划行政管理部门审核涉及配建机动车停车场建设方案的，应将审核意见抄告交通行政管理部门。
建设单位和施工单位不得擅自变更设计方案。
第十条（配套建设）
新建项目应按照《成都市规划管理技术规定》要求的设置标准，依照国家、省、市有关机动车停车场的设计规范，配套建设公共或专用停车场。配套建设的公共或专用停车场应与主体工程同步设计、同步施工、同步交付使用。
已建成的公共建筑和住宅区未按规定配套建设机动车停车场的，应在改（扩）建时补建。
第十一条（竣工验收）
公共停车场的建设项目由业主组织竣工验收，验收合格后，方可投入使用。
第十二条（登记备案）
经验收合格或因故歇业的公共停车场，应向所在地县级交通行政管理部门办理备案手续。
第十三条（收费管理）
机动车停放服务收费按停车场类别，分别实行市场调节价、政府指导价和政府定价。实行政府指导价、政府定价的停车场，价格行政管理部门应当会同财政、交通、公安等行政管理部门，区别不同区域、不同时段，按照差别收费的原则制定停车收费标准。
提供经营性停车服务的机动车停车场应向价格行政管理部门申办收费核准书后，方可按价格行政管理部门规定的收费标准收取机动车停放服务费。
第十四条（稳定使用性质）
已经投入使用的公共停车场和专用停车场不得擅自改变使用性质。
第十五条（临时泊位设置）
临时停车泊位的设置应遵循总量控制，布局合理，规范有序，逐步减少的原则。
下列区域不得设置临时停车泊位：
（一）市区主干道；
（二）道路交叉口和学校、医院出入口，公共交通站点附近50米内；
（三）已建成能提供充足停车位的公共停车场服务半径500米内；
（四）消防通道、盲人专用通道和其他不宜设置的路段。
第十六条（临时泊位审批）
临时停车泊位应按照公安交通管理部门批准的位置、时间设置。
未经公安交通管理部门批准，任何单位和个人不得在城市道路内设置机动车临时停车泊位。
第十七条（文明交通劝导员）
公安交通管理部门可以根据需要聘请文明交通劝导员，负责临时停车泊位的停车管理工作。
第十八条（临时泊位收费）
临时停车泊位收费由文明交通劝导队执收，公安交通管理部门每月汇总后解交同级财政。
第十九条（经营、管理者规范）
公共停车场经营者和临时停车泊位管理者应遵守下列规定：
（一）工作人员应佩戴服务证；
（二）使用由地方税务部门监制的`统一发票收取停车费；
（三）指挥车辆有序进出和停放，维护停车秩序；
（四）按照核定的停车泊位停放车辆，不得超额停车；
（五）设置符合国家标准的标志、标线等安全设施；
（六）在醒目位置设置价格行政管理部门统一监制的停车场收费标价牌；
（七）法律、法规和规章的其他规定。
第二十条（公共停车场补充规范）
公共停车场经营者除遵守第十九条规定外，还应遵守下列规定：
（一）按经营证照核定的范围、地点经营；
（二）使用交通行政管理部门统一监制的停车场标志和车辆停放凭证；
（三）按交通行政管理部门要求准确、及时报送经营统计资料；
（四）建立经营、安全、消防等管理制度，接受监督、检查；
（五）设置安全、消防设施、设备；
（六）公示交通行政管理部门受理投诉的电话。
第二十一条（驾驶员行为规范）
机动车驾驶员应遵守下列规定：
（一）不得损坏机动车停车场的设施设备；
（二）服从机动车停车场工作人员指挥，有序停泊车辆；
（三）关闭车辆电路、拉紧手制动器、关闭车窗、锁上车门；
（五）按规定支付停车服务费。
第二十二条（专用停车场对外服务）
专用停车场和住宅区的停车库向社会提供经营性停车服务的，应遵守本办法对公共停车场的相关规定。
第二十三条（公共停车场法律责任）
公共停车场经营者有下列情形之一的，由交通行政管理部门所属的行政执法机构责令改正，并视情节轻重，予以处罚：
（四）标志、标线的设置不符合国家标准的，车辆停放秩序混乱，超额停放车辆的，可处以2000元以上1万元以下罚款。
第二十四条（改变使用性质责任）
擅自改变已投入使用的公共停车场和专用停车场使用性质的，由规划行政管理部门依法处理。
第二十五条（临时泊位违法责任）
临时停车泊位管理者违反本办法有关道路交通秩序规定的，由公安交通管理部门依法处理。
第二十六条（责任追究）
交通、公安交通等行政管理部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条（解释机关）
本办法具体应用中的问题由成都市人民政府法制办公室负责解释。
第二十八条（施行日期）
本办法自2015年8月1日起施行。
质量安全管理方案
以党的十七届三中全会精神和科学发展观为指导，以农产品质量安全为目标，运用出口标准对生产源头的倒逼机制，从规范农业化学投入品入手，建立健全农产品质量安全管理体系，从根本上确保我区生产与出口农产品质量安全，打造环翠农产品质量安全品牌，促进农民增收、农业增效。
（二）工作目标。
到2009年底前，完成组织领导体系、农业化学投入品监控体系、出口农产品标准体系和质量安全追溯体系建设，建立健全检测监控体系，建立质量安全风险分析与预警机制，制定推进区域化管理发展规划、推进时间表及考核制度，全面启动我区生产与出口农产品质量安全区域化管理工作，并建成一定规模的标准化基地。
到2010年，达到“投入无违禁、管理无盲区、产品无公害、出口无障碍”目标，建设一批生产与出口农产品质量安全示范区，在全区范围内实现区域全覆盖、农产品品种全覆盖、从陆地到海上空间全覆盖，从根本上确保我区生产与出口农产品质量安全。
到2012年，达到四个100%，即：全区农产品100%达到无公害标准，出口农产品100%达到目标市场要求，大宗农产品100%建立市场可追溯体系，优势农产品100%使用统一标识代码。
（一）建立农业化学投入品监控体系。制定并完善农业化学投入品准许名单、登记备案管理办法、专供管理规定、销售管理规定和使用技术规范等规范性文件。建立健全农业化学投入品专营专供制度，加快完善化学投入品区专营、镇（办事处）配送、村直供的三级配送体系，确保农户购买方便、使用放心。工商、农业、海洋与渔业、畜牧、安监等部门要建立质量审核备案制度和稽查制度，严格控制农业化学品供给，规范农业化学投入品的使用。安监部门要对农业化学投入品中危险化学品生产、经营单位实行登记备案，严把准入关；工商、农业、商贸等部门要对农业化学投入品销售渠道进行清理，实行专营专供，严禁剧毒、违禁农业化学品流入市场；农业、海洋与渔业、畜牧等部门要对使用环节加强指导检查，规范用药，科学用药。各镇（办事处）要采取切实有效的管理措施，督促企业和标准化基地做好农业化学投入品的进货、销售、使用及农产品的生产、加工和流通过程记录，并妥善保存2年以上，农产品发生质量问题的，按生产经营环节依次追溯质量责任。
（二）健全出口农产品标准体系。根据产业特点，引导出口企业采用国际标准和目标市场技术标准、规程，按照国际市场要求和良好农业操作规范（gap），制定出口农产品产地环境标准、生产技术规程以及收获、运输、贮藏、包装、标识等标准。鼓励引导农产品加工和流通企业开展质量管理（iso）、良好农业操作规范（gap）、良好生产规范（gmp）、危害分析与关键控制点（haccp）等体系认证。
（三）建立建全检测监控体系。农业、海洋与渔业、环保、检验检疫部门要对农产品产前土壤、水质、环境的本底进行抽样检测、评估；农业、海洋与渔业、畜牧、检验检疫等部门要在产中适时进行田间、养殖场采样检测、分析；检验检疫部门要对产后的储存、加工、包装、出口等过程进行抽样检测、监控。各级各有关部门要加强检测协作，完善检验检测条件，加大仪器设备投入力度，整合各部门、企业及社会检验检测资源，加快农产品公共检测平台建设，逐步建立比较完善的农产品检测监控体系。
（四）建立质量安全追溯体系。工商、农业、海洋与渔业、畜牧等部门要联合对各农业企业、种养基地和“三品”（无公害、绿色、有机食品）认证单位的产品进行统一包装标识和编码。各农业投入品销售单位、种植养殖业者都要建立完善的记录体系，包括进销货台帐、生产日志、包装标识、检测报告等；对于发生问题的区域和企业，根据最初信息源立即启动追溯程序，包括查找生产日期，确定种植养殖基地、代码编号，通过查阅田间或养殖场管理日志、台帐、检测报告等分析原因，坚决做到“六不放过”，即查不清原因不放过、查不出责任人不放过、不制定整改措施不放过、不落实整改措施不放过、对有关事故产品不处理不放过、对事故责任人不追究处理不放过，逐步建立以生产、贮存、包装、流通、销售为链条的农产品可追溯制度。
（五）壮大农产品龙头企业。要提高农产品企业的社会责任意识，指导企业严格按照目标市场消费标准组织生产和出口；加大对优势企业的扶持力度，重点培育一批规模大、起点高、带动能力强的农产品加工企业；依托大型骨干企业建设区域性检测中心，在做好企业自身产品质量检测的同时，为周边地区中小企业提供检测服务；大力引进外资，充分发挥外资企业在农产品质量控制、检验监测、追溯制度方面的优势，发展现代农业。
（六）加快农产品标准化基地建设。在加强对“三品”认证单位监管基础上，要结合实际，规划建设具有区域产业特色的农产品标准化基地，并对每个基地建档立卡。健全完善企业与基地、农户及农业生产合作组织之间的利益联结机制，形成推进质量安全体系建设的整体合力。严格执行国家强制性技术规范，推广国际通用的“良好农业操作规范”，按照进口国的质量安全标准选用农药、兽药、渔药和饲料添加剂等农业化学投入品，并严格执行国家关于用药安全间隔期或休药期的规定。对基地实行农资供应、技术指导、生产管理、质量检测和收购销售“五统一”，建立健全生产记录，实现基地生产标准化、规模化和产品的无害化、优质化。
（七）培育农产品出口品牌。要加快地方特色品牌培育，积极开展具有鲜明地方特色的地理标志品牌注册；积极支持有条件的农产品出口企业和生产基地开展国际认证；综合运用市场开拓资金、品牌建设扶持资金等多种政策手段，加大对优质农产品品牌的扶持力度。
（八）实施多元化市场战略。要根据区域产业特点，搞好出口农产品的市场定位，采取差异化营销策略，提高农产品的国际市场份额；在巩固日韩传统市场的基础上，努力拓展欧美等重点市场，积极开拓东盟、中近东、独联体、南美等新兴市场。同时，以培育地理标志品牌为抓手，以提供无公害农产品为目的，大力开拓国内市场。
（九）争创农产品质量安全示范区。按照以企业为主体、以基地为依托、以标准为核心、以品牌为引领、以市场为导向的发展思路，加快推进农产品质量安全区域化管理工作，逐步形成“公司+基地+标准+品牌+市场”五位一体的区域化管理模式，积极争创“农产品质量安全示范区”。
（一）强化组织领导。按照“政府主导、国检指导、部门联动、龙头带动、全民行动”的模式，成立全区农产品质量安全区域化管理工作领导小组，负责农产品质量安全区域化管理工作的组织领导和组织实施。各镇（办事处）作为农产品质量安全区域化管理的责任主体，要根据各自农产品生产、加工特点，抽调骨干力量，成立相应机构，具体负责农产品质量安全区域化管理的各项工作。要注重调动村委会、专业合作组织开展质量安全体系建设的积极性，建立以镇（办事处）为功能区域，以村和农业生产合作组织为基本单位的出口农产品质量安全区域化管理网络。
（二）加大政策扶持力度。各级各有关部门要加大资金投入，支持农产品质量安全区域化管理领导体系建设，配套相关基础设施；支持检验监控体系建设，改善检验检测条件；支持农业化学投入品追溯制度建设，对化学投入品配送体系建设给予扶持；支持质量追溯体系建设，建立农产品编码制度；支持标准化基地建设，不断加大以奖代补政策落实力度；支持实施市场多元化战略，对走出去开拓国际市场的企业给予一定扶持；支持出口品牌建设，对获得国家、省“重点培育和发展的出口名牌”的，给予相应奖励。
（三）加强风险分析与预警机制建设。制定农产品质量安全疫情疫病监控计划，对农兽药残等重大质量安全隐患及时发布预警通报，并及时对质量安全体系进行完善。要建立农产品质量安全重大突发事件应急处置机制，对重大突发事件立即启动应急处置预案，有效防范进口国采取停止进口程序或封关等措施。各有关部门、单位要加强信息共享，相互提供出口技术规范、国内外市场动态、生产经营者诚信状况、出口农产品质量安全责任追溯状况等信息。
（四）扎实搞好服务指导。农业局负责农作物病虫害测报预报和防治处理技术指导等工作，组织编写实用技术指导和宣传普及资料，向农民发放“明白纸”；畜牧局负责养殖动物的预防免疫、疫情测报和防疫工作，及时组织编写预防及治疗用药技术指导和宣传普及资料，向养殖户发放“明白纸”；海洋与渔业局负责水产养殖水生动物疫情测报，及时组织编写预防及治疗用药技术指导和普及宣传资料，向水产养殖业者发放“明白纸”；威海出入境检验检疫局搞好出口品种种植养殖基地的监督管理工作，包括技术标准培训、发放“明白纸”等；力争多引导外地企业来我区建立出口农产品生产基地，出口企业向威海出入境检验检疫局和区农安办申报出口农产品基地材料；各镇（办事处）要研究制定符合当地实际需要的指导服务措施，各职能部门、行业协会、龙头企业要积极配合，在人力、物力、财力上积极投入，探索建立农产品规范化、产业化发展模式。
（五）认真搞好督查考核工作。要把农产品质量安全区域化管理工作纳入年度目标绩效考核体系，定期督导，强化考核。区农安办要建立农产品质量安全区域化管理工作督查督办机制，每月对各镇（办事处）及各有关部门、单位工作进展情况进行一次督导检查，每季度进行一次专题通报，确保各项工作抓紧、抓细、抓出成效。
（六）切实加强宣传培训。要通过广播、电视、报刊杂志、网络等媒体，广泛开展农产品质量安全宣传活动。采取举办实用技术讲座、印发宣传材料等多种形式，对农产品质量安全方面的有关政策法规、生产技术规程、农业投入品安全使用要求等进行广泛宣传，引导涉农人员加强自律，增强全社会的质量安全意识。各职能部门要组织开展多层次的专业培训，重点抓好部门管理人员、生产经营人员和农户培训，夯实农产品质量安全管理基础，切实提高区域化管理工作水平。
施工安全管理方案
近年来，随着建筑行业竞争的日益加剧，施工单位经营规模的不断扩张，加之施工单位在转型过程中管理意识的增强和管理队伍的壮大，相应作业人员数量有减无增，导致越来越多的施工协作队伍已成为施工生产的重要力量。
第一部分：严格队伍引进，严守市场准入
一、完善协作队伍的考核管理办法，并结合项目实际情况对各项目上参建的协作队伍进行考核，此项工作由各项目经营管理部负责落实，分局商务处监督，在分局范围内根据从事的施工项目建立合格协作队伍名录。
（1）在完善协作队伍的考核管理办法工作中，应根据水电行业和分局范围内协作队伍所从事的施工项目建立相应的考核管理办法，列如：洞室爆破开挖作业的协作队伍的考核管理办法应该包括所从事爆破从业人员情况、钻机等机械设备能否满足施工需要，以及特种工种人员从业资格证等。
（2）项目应该根据分局制定的《协作队伍管理考核办法》，同时，项目上成立协作队伍考核小组，由项目负责人担任组长，主管安全领导及总经济师担任副组长，各部门及工区负责人组成考核评审小组，专设考核时间集体对协作队伍考核；并将考核结果上报分局商务处备案。再由分局商务处将各项目考核结果汇总形成《施工单位2012年合格协作队伍名录》。
（3）在外协队伍的选择上，可以参照施工单位及施工单位《合格协作队伍名录》中选择资信好、有实力、管理规范、长期合作的协作队伍，对名录以外因各种原因要求进入分局协作队伍市场的，必须按规定程序进行评定和审批。
二、在招标中应该对协作队伍要进行严格的资质验证，包括：
1、企业性质是否与承担施工内容相符；考核协作队伍企业性质是否能够承担起施工中遇到的安全风险，避免出现安全风险时由项目上承担。
2、企业经营手册、营业（承包）范围、注册资金、营业执照的有效期限。评审招标单位承包范围能否满足项目工程施工所需；注册资金能否满足施工中材料的采购及工人工资的支付等。
3、企业资质等级证书、许可证及有效期限、施工人员的核定数量；
4、工程业绩，尤其是在我施工单位及分局范围内的有效业绩；
5、安全资质证书及以往安全生产状况（必须要有相关单位、部门的书面证明）。
同时，必须对分包商的资质等证件原件（五证一书及营业执照、资质证书、安全生产许可证、组织机构代码证、税务登记证和企业法人授权委托书）的真实性和有效性进行审查。避免出现虚假资质或者伪造资质的.不法分包商进入项目施工，造成项目在安全管理中的风险。
三是协作队伍的人员核验，包括务工人员的持证情况（身份证、健康证、外出就业务工证、特殊工种人员从业资格证等），以及各种证件的有效性（包括时间有效性、证件真实性、核发单位权威性）。从务工人员的持证情况，掌握协作队伍的安全施工能力。
四是必须严格执行先签合同后进场的原则，在合同中明确项目部与协作队伍各自的安全生产权利与义务，协作队伍在服从项目部安全管理的同时对项目部和自身企业双重负责。签订合同的同时须签订“安全生产协议书”等相关附件，并且每年签订“安全生产责任书”，作为对协作队伍安全管理的约束性条款。由项目安全总监（安全主管领导）负责安全责任等的签订落实，安全环保部负责监督落实并根据“安全生产协议书”、“安全生产责任书”等安全生产目标的完成情况对协作队伍进行考核，考核情况纳入协作队伍管理考核的一项。
第二部分：加强工程监管，提高安全管理
协作队伍的管理工作是一项系统工程，引进合格的协作队伍，不仅是把守门槛的问题，关键是对其在施工过程中进行科学、规范管控，保证协作队伍在施工实践中履行合同承诺，保障质量、安全受控，维护民工正常的生产、生活秩序。
一、项目应该制定协作队伍进场后安全监管措施，细化协作队伍进场后的安全监管程序。履行如下进场手续：一是综合管理部组织协作队民工进行新进场员工培训，主要培训项目包含安全知识、施工技术、质量控制，培训合格后，发放上岗证，建立民工信息档案。二是经营管理部牵头组织设备物资部、施工生产部对协作队伍进场机械、设备，特种作业证（或特种设备操作证）对照合同进行验收，验收合格后，经营管理部按工种将协作队伍编入相关施工工区。三是工区对协作队伍进行统一用工管理，对其施工质量、安全、进度统一调度、统一管理、统一考核。从此项目部重点对协作队伍质量、安全生产进行管控，部分安全管理风险由协作队伍承担。
二、组织协作队伍安全教育培训。
因为施工协作队伍部分职工是放下锄头、铁锹就加入协作队伍的只知道干活的农民工，基本就没经过专业的业务知识和技能方面的培训，普遍存在着文化层次较低、自我防护能力较差、安全意识淡薄的问题。
协作队伍进场后，项目主要负责人要组织有关人员向协作队伍负责人及有关人员进行施工技术安全交底。交底应以书面形式和现场教育培训形式相结合，内容包括施工技术文件、安全体系文件、安全生产规章制度和文明施工管理要求等，保证进场人员受教育面达到100%，不留死角。相关书面交底应由双方现场相关负责人签字认可。同时，项目应监督协作队伍内部开展安全培训，要求定期召开安全知识教育，项目安全环保部人员可以参与对安全知识的讲授。并每季度对协作队伍开展安全教育培训情况纳入到协作队伍季度考核中，最后年终考核时安全教育培训也是不可或缺的一项。通过项目上组织的安全教育培训，以及协对队伍自己组织的安全教育培训，达到“我要安全，我会安全，我让工友安全”的目标，也使项目降低安全风险。
同时，项目部根据工程进展和不同时期的施工重点与安全特点，项目部安全环保部牵头组织工程技术部、施工生产部及工区，及时组织协作队伍定期不定期地进行全员安全培训学习和专项施工安全交底，并做好相关记录。并要求协作队伍班组必须开展“班前安全教育”等日常工作，并完善相关记录，协作队伍专兼职安全员负责召开，项目负责工区兼职安全员监督落实。协作队伍每月将班前安全教育记录本交予安全环保部检查，安全环保部也应不定期的抽查班前教育开展及记录情况。每季度按照安全管理考核办法实施考核。达到协作队伍的进场人员纳入项目部的正常管理环节统一管理的目标，严防以包代管的现象。
校园安全管理方案
学校树立安全第一、健康第一的指志思想，从对学生的生命、身体、心理健康负责的角度出发，切实加校学校教育，让学生度过平安、健康的校园生活。
(一)以活动促安全教育开展。
1、学校开展以《平安是福》为主题活动，努力打造平安校园。
2、开好心理健康课，让学生树立健康的、积极的、向上的心态。
3、定期召开以安全教育为主的校会，教育学生在交通、饮食、人身、用电、防火等方面注意安全，加强自我保护意思。
4、每学期召开以“珍爱生命、关注健康”为主题的班团会，办安全教育专刊等形式，大力宣传安全常识，让安全知识深入每个学生心中，提高生命质量。
5、每学期初学校统一发放致家长的一封信，让家长了解安全常识，形成学校、家庭、社会都关注安全教育的局面。
(二)自检自查消除安全隐患。
2、对学校的实验室、微机室、宿舍等要害部门进行检查，注意消防安全，消除火灾隐患。
3、定期对校内小卖店进行检查，杜绝“三无”食品进入校园，保证学生的身体健康。
4、对学校食堂的卫生、餐具、物品堆放等随时检查，服务员要有健康证明才能岗。确保饮食安全。
5、加强校园环境建设，室内卫生要保持清洁，教室要通风，保持空气流通。避免传染病流行。
(三)加强学校管理，保证安全。
1、做好教师的值日、值宿工作，特别是节假日、寒暑假，教师要及时上岗、及时到位，责任落实，目的明确。
2、传达室负责校外人员登记，杜绝社会闲散人员进入校园，学校实行封闭式管理，以保证学生人身安全。
3、注重学生的思想教育，培养学生良好的行为习惯。预防打架等恶性的事件的发生，如发生治安事件及时报警。
4、在值班室安装电话，便于学校和外界取得联系，以确保学校安全。
5、教育学生不要到公共场所，如游戏厅、网吧、台球厅等，这些地方危险性大，消防措施差，以免发生火灾，酿成事故发生。