撰写提纲是一个思维整理的过程，可以让我们更好地理清思路、找到重点和亮点。以下是一份关于人工智能发展的提纲范文，希望对大家有所启发。
副市长在特殊教育工作座谈会上的讲话提纲
今天，看了我市特殊教育学校校园文化建设成果展示和孩子们精彩的表演，看了以后，内心受到了极大的震撼。广大特殊教育学校的领导和教师们，长期以来为每一个需要帮助的残障孩子付出了常人难以想象的努力和爱心。市教育局、各县（市）区教育局和各特殊教育学校，特别是在座的同志们，为我市特殊教育事业的发展，做了大量富有成效的工作，令我非常感动。元旦佳节将至，借此机会，我代表市委、市政府向我市从事特殊教育的教职员工表示崇高的敬意！对大家无私的奉献表示衷心的感谢！向全市残障儿童、少年致以节日的问候和良好的祝愿，祝大家元旦愉快！
通过看展示、看演出和座谈交流，我对我市的特殊教育有了更深一步的了解。
一是教师队伍高度负责的奉献精神令人感动。特殊教育工作是一项专业化程度比较高的工作，教师不仅需要掌握丰富的学科知识，还必须具备教育学、心理学等教育理论知识和相关的医学知识，不仅要有娴熟的教育教学技能，还必须具有个别化教学、康复训练的技能。可以说，他们既是学生的老师，也是学生的父母，更是学生成长的守护神。他们在工作和学习过程中用坚忍不拔、迎难而上的崇高精神品质克服了难以想象的困难。特别是通过这次成果展示和座谈交流，我高兴地看到，我市广大特殊教育教师不仅具备了高尚的师德，还拥有了高超的教学技能和高水平的教科研能力。就目前来看，我市特殊教育教师队伍数量上是充足的，结构上是合理的，整体水平是完全值得信赖的。广大教师在帮助残障孩子塑造健全的心灵和人格、传授生存本领的过程中，以不平凡的业绩和开拓进取、无私奉献的精神，为我市特殊教育事业做出了贡献。
二是残障学生奋发向上的精神令人振奋。近几年，我市残障学生先后有上百人次在全国、全省体育、艺术、技能等比赛中获了奖，这不仅为我市教育争了光，也为___人民赢得了荣誉。孩子们百折不挠、乐观进取、顽强拼搏的精神在今天的演出中再次得到了集中体现，看到他们很好地继承了残障群体顽强拼搏、不屈不挠的优良传统，我感到由衷的高兴。广大残障儿童少年作为社会群体中的重要一员，在构建___城市精神方面，正发挥着越来越大的作用。
三是特殊教育的整体办学水平令人满意。截至目前，我市已拥有了12所特殊教育学校，特殊教育学校就读的残疾学生1170人；在普通学校随班就读的残疾学生2762人；有特殊教育需求的视障、听障、智障适龄儿童少年义务教育阶段入学率均达到了100。可以说，特殊教育向政府和群众交了一份令人满意的答卷。让每一名有特殊教育需求的残疾儿童都能就近、免费享受义务教育，这是___教育发展中的一项了不起的成就。这充分体现了市委、市政府对弱势群体特殊学生的高度关注和深切关怀，也为促进全市各类教育实现均衡优质发展、扎实推进省会现代化建设事业和和谐___的构建做出了很大的贡献。
四是特殊教育办学条件得到了较大的改善。三年来对特殊教育事业发展累计投入达4000多万元，至，省政府还要为我市特殊教育学校设备配备拨付专项资金370万元。可以说，逐年加大的政府投入和正趋于完善的多元化特殊教育发展经费筹措机制，有力地支撑了我市特殊教育事业的健康发展。仅从___市特殊教育中心的建设情况来看，基础设施建设水平一年一个新台阶。目前，全市已有8所特殊教育学校达到了省级规范化学校标准，大多数特殊教育学校的生均公用经费已超过1100元。办学条件的不断提高，较好地满足了全市残疾儿童少年接受义务教育的需要。
五是特殊教育的办学模式正逐步走向成熟。让残障的孩子在特殊教育学校掌握一技之长，才能从根本上保证他们进入社会以后具备自尊、自信、自强、自立的基本能力。从今天___特殊教育中心的情况来看，聋人烹饪、服装、盲人按摩等多个专业的开设，还有按摩诊所、餐厅、陶艺等多类型、多形式的实习基地的建立，为各类专业学生见习、实习提供了实实在在的方便，同时也为特殊学校职业教育教学实践、学生康复教育及提高就业能力提供了成功的平台。此外，我市随班就读工作也得到了扎实的推进。特殊教育学校与随班就读学校的关系更为密切，对随班就读工作的研究和指导更为科学深入，教育教学资源的共享水平和程度明显提高，市中区、历下区和___市特殊教育中心骨干带头作用也更为突出。
同志们，特殊教育事业是一项庞大而复杂的社会公益性事业。它需要几代甚至几十代人坚持不懈的投入和奉献，需要全社会的关心支持。特别是新《义务教育法》实施以来，推进教育公平和均衡发展成为当前教育部门的首要任务。同时，全面构建和谐___的新形势，也迫切要求我们要在更高水平上实现教育的均衡优质发展。因此，无论于法、于理、于情，大力发展好全市的特殊教育事业，我们责无旁贷。
希望大家继续发扬已经取得的成绩和经验，认真学习贯彻。
市委八届七次全委会精神，坚持“办人民满意的教育、让更多的孩子接受更好的教育”的理念，努力开拓特殊教育发展的新境界，努力创新特殊教育发展的新局面，努力攀登特殊教育发展的新高度。借此机会，我谈几点意见：
一要充分认识做好特殊教育工作的重要意义。特殊教育是教育事业发展的一个重要方面，是一个城市教育发展水平和社会文明进步的重要标志，同时也是社会主义制度的本质要求和优越性的具体体现。做好特殊教育工作对于切实保障残障群体的生存权和发展权，对于全力扶助残障群体尽快跟上经济社会发展步伐，与全市人民一道共同享受改革和发展的成果，对于维护社会秩序稳定、提高社会文明程度，起着尤为重要的作用。因此，各级教育行政部门和各特殊教育学校要从特殊教育事业服务于全市发展的大局出发，紧紧围绕我市经济发展战略，坚持对全体学生的终生发展负责，以培养残而有为的劳动者为根本，认真实施依法治教、不断加强教育管理、不断强化师资队伍建设，全面提高特殊教育的教育教学质量。
二要切实提高学生服务社会的实际能力。各特殊教育学校要坚持从社会需要和学生特点出发，不断依托自身优势、开发社会资源、探索合作形式、扩大学校办学规模与职能，扎实推进新课程改革，大力建设校园文化，全面构建和谐校园。要使残疾学生的基础知识、基本技能、身心素质、艺术修养和实践能力等综合素质得到全面的提高，要让他们进入社会以后具备自尊、自信、自强、自立的基本能力。与此同时，各普通学校要做实、做细随班就读的各项工作，要为残障学生提供更有针对性的教育和优质服务，促进特殊教育和普通教育的和谐发展。
三要进一步拓宽毕业生的就业渠道。各特殊教育学校要进一步增强与毕业生用人单位的联系，根据市场需求和导向及时调整特殊教育的办学思路。要给残障青年职工提供再学习、再培训的机会，不断提高他们社会生存和发展的能力。同时，要强化学校的内涵发展，以便进一步调整提高特殊教育适应社会发展需求的能力。
四要积极动员全社会的力量来关心和支持特殊教育事业。各级党委、政府，有关部门和社会各界要时刻关注特殊教育事业的发展，切实关心特殊教育教师的工作和生活，更加关爱残障学生的健康成长和全面发展。各级教育行政部门和各特殊教育学校要充分发挥多渠道、多元化特殊教育经费筹措机制的作用，积极筹措资金，进一步加大特殊教育学校标准化建设力度。要努力为每一个有特殊教育需求的孩子创造更优雅、更完备、现代化程度更高的受教育环境。新闻媒体要充分发挥社会舆论的导向作用，大力弘扬社会主义人道主义精神，倡导扶残助残的中华民族传统美德，进一步营造浓厚的新时代互助友爱的社会风尚。
特殊的教育需要特殊的关爱。新的一年就要开始了，各特殊教育学校一定要高度重视做好学校冬季安全工作。特别是要做好学校传染病、流行病的预防工作。要确保每一个特殊教育学校的孩子都能过一个幸福、快乐的节日。
最后，再次衷心祝愿大家元旦愉快、工作顺利、阖家欢乐！谢谢大家。
市委八届七次全委会精神，坚持“办人民满意的教育、让更多的孩子接受更好的教育”的理念，努力开拓特殊教育发展的新境界，努力创新特殊教育发展的新局面，努力攀登特殊教育发展的新高度。借此机会，我谈几点意见：
一要充分认识做好特殊教育工作的重要意义。特殊教育是教育事业发展的一个重要方面，是一个城市教育发展水平和社会文明进步的.重要标志，同时也是社会主义制度的本质要求和优越性的具体体现。做好特殊教育工作对于切实保障残障群体的生存权和发展权，对于全力扶助残障群体尽快跟上经济社会发展步伐，与全市人民一道共同享受改革和发展的成果，对于维护社会秩序稳定、提高社会文明程度，起着尤为重要的作用。因此，各级教育行政部门和各特殊教育学校要从特殊教育事业服务于全市发展的大局出发，紧紧围绕我市经济发展战略，坚持对全体学生的终生发展负责，以培养残而有为的劳动者为根本，认真实施依法治教、不断加强教育管理、不断强化师资队伍建设，全面提高特殊教育的教育教学质量。
二要切实提高学生服务社会的实际能力。各特殊教育学校要坚持从社会需要和学生特点出发，不断依托自身优势、开发社会资源、探索合作形式、扩大学校办学规模与职能，扎实推进新课程改革，大力建设校园文化，全面构建和谐校园。要使残疾学生的基础知识、基本技能、身心素质、艺术修养和实践能力等综合素质得到全面的提高，要让他们进入社会以后具备自尊、自信、自强、自立的基本能力。与此同时，各普通学校要做实、做细随班就读的各项工作，要为残障学生提供更有针对性的教育和优质服务，促进特殊教育和普通教育的和谐发展。
三要进一步拓宽毕业生的就业渠道。各特殊教育学校要进一步增强与毕业生用人单位的联系，根据市场需求和导向及时调整特殊教育的办学思路。要给残障青年职工提供再学习、再培训的机会，不断提高他们社会生存和发展的能力。同时，要强化学校的内涵发展，以便进一步调整提高特殊教育适应社会发展需求的能力。
四要积极动员全社会的力量来关心和支持特殊教育事业。各级党委、政府，有关部门和社会各界要时刻关注特殊教育事业的发展，切实关心特殊教育教师的工作和生活，更加关爱残障学生的健康成长和全面发展。各级教育行政部门和各特殊教育学校要充分发挥多渠道、多元化特殊教育经费筹措机制的作用，积极筹措资金，进一步加大特殊教育学校标准化建设力度。要努力为每一个有特殊教育需求的孩子创造更优雅、更完备、现代化程度更高的受教育环境。新闻媒体要充分发挥社会舆论的导向作用，大力弘扬社会主义人道主义精神，倡导扶残助残的中华民族传统美德，进一步营造浓厚的新时代互助友爱的社会风尚。
特殊的教育需要特殊的关爱。新的一年就要开始了，各特殊教育学校一定要高度重视做好学校冬季安全工作。特别是要做好学校传染病、流行病的预防工作。要确保每一个特殊教育学校的孩子都能过一个幸福、快乐的节日。
最后，再次衷心祝愿大家元旦愉快、工作顺利、阖家欢乐！谢谢大家。
市长在全市财税工作座谈会上的讲话
1.财政支持力度进一步加大。积极支持农业综合开发，对受禽流感影响的家禽养殖场及家禽加工企业，及时给予财政补助。落实对粮油种植大户的直接补贴和“订单粮食”的价外补贴，支持粮食生产，保障粮食安全。发挥财政资金“四两拨千斤”作用，扶优扶强，着力培育明星企业、龙头企业、重点骨干企业，支持品牌战略实施。贯彻落实出口政策，加快出口退税进度，上半年全市退税13.65亿元，历年应退未退的已基本退清，促进了外贸出口大幅度增长，从3月份开始，全市单月出口额已跃上1亿美元的大关。认真落实税费减免、小额贷款担保、社会保险补贴、公益岗位补贴等政策，促进下岗再就业。
2.财政支出结构进一步优化。坚持统筹协调发展，调整财政支出结构，集中财力办大事、办实事。进一步加大对“三农”的财政支持力度。在全市范围内全部免征农业税，全年可减轻农民负担4741万元。采取积极措施，支持“百村示范、千村整治”工程和“康庄工程”建设。加大财政扶持力度，改善人民群众生活特别是困难群众生活，完善城乡居民社会保障体系，提高群众的生活水平和质量。同时，加大了对公共事业的财政支持力度，积极实施科教兴市战略，健全农村义务教育经费保障机制，促进中心城市二轮教育布局调整。多渠道筹措资金，支持市公共卫生中心、疾病控制中心及传染病医院等公共卫生基础设施建设。
3.收入征管力度进一步强化。加强税源监控，深化细化分税种、分行业管理，创新征管办法，加强土地增值税、印花税等小税种的征收。继续整顿和规范税收秩序，配合矿山整治工作，组织实施了全市矿产税收专项检查，开展了对全市“三类”企业的清理规范，取得了明显成效。完善社会保险费征缴制度，统一征缴办法，提高社保费征管的效率和质量。进一步加强对非税收入的征管和监控，市本级范围内的土地出让金，已全部纳入市级财政专户管理，增强了政府的调控能力。
4.财税改革与管理进一步深化。继续深化部门预算，对8个单位进行部门预算改革试点；加强会计集中核算，逐步扩大资金集中支付范围；规范政府采购行为，扩大了采购目录和采购预算编制范围；加快财税信息化建设，启动“金财工程”，开发运用“12366”语音系统新功能，方便群众办事；对乡镇和市级机关政府性负债情况进行调研，摸清了底数，提出了规范管理的意见建议；加强国有资产管理，完成行政事业单位资产清查和处置审批工作，积极支持事业单位改革，做好国有资产委托监管的前期准备工作。
二、认清形势，增强做好财税工作的紧迫感和责任感。
组织部长在机关党建暨组织工作座谈会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
党的十八大以来，党中央先后在党员干部中开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等，在激发党员干部干事创业上取得了一定成效。但不难发现，也不可否认的是，在党员干部中仍存在着干事创业激情不高、动力不足的现象，主要表现在三个方面：
本身的知识储备与岗位不匹配，群众工作能力不强，干起事来常常是“丢三拉四”；
奉行好人主义，怕触及利益得罪人，当“和事佬”来营造所谓的和谐局面；
在决策时不敢担责，怕引火烧身，怕担责失位，奉行“多一事不如少一事”原则，做起事来畏首畏尾，裹足不前。
今天，我们参会的除了组织工作的分管负责人，还有一些单位的年轻领导干部代表，来参加的基本上都是80后的同志，但刚才我点出来的问题是针对全区的，而不仅仅是年轻的干部，也就是说，大家不仅现在要对照下现在有没有这些问题，还要警惕今后不要出现这些问题。当然，从总体上来讲，激发党员干部干事创业的积极性还要靠制度，靠组织。我认为，接下来，我们的组织工作要从这几个方面来进行努力，进一步通过组织工作来提升全区干事创业的积极性。
实行联运表彰，树立先进典型发挥示范带头作用；
适当增加财政支出范围，鼓励支持群团组织开展工作，通过有效的活动开展达到振奋士气，团结鼓舞人的作用。
（二）科学完善相关机制，激发工作活力。一是完善考核机制，在考核指标体系的确定中要做到全面性与重点性的统一，差异性与可比性的统一，因人因岗、因时因地科学设置指标，确保考核精准。二是健全薪酬机制，根据本地的经济社会发展水平、物价水平等指标，建立科学合理的薪酬调整制度。将干部的薪酬待遇与实绩挂钩，使干部薪酬与付出相对应，体现干部干事创业的能力，放大激励作用。三是建立容错机制，要探索建立党员干部容错机制，划清因乱作为而错和因敢作为而失误的界限。要从明确区分情形、严格认定程序和规范结果运用上动脑筋，既要保护敢为之人，又要防止容错成为违法违纪的“挡箭牌”。四是拓宽用人方式，除组织的提拔外，可以采取公开选拔、竞争上岗、公推比选、竞争任职等方式任用干部，真正做到人尽其才。
（三）强化思想领域教育，激发工作活力。一是要多方面正面引导，找准干部的关注点，丰富教育内容。把握干部的兴奋点，拓宽教育形式。多用互动式，情境式、体验式和对比式的方法，让干部去感受、去体会，把教育的“独奏曲”变成“交响曲”。二是要多形式学习培训，除了对领导干部进行培训外，还应根据岗位的不同设置一些相对应的培训，如专业岗位的培训，并做到经常化。提高培训的针对性，优化知识结构，增强党员千部的驾驭复杂局面、做群众工作的能力，个个都是行家里手。三是要多层面宣传，要通过电视、主导报刊、移动平台等传播载体，客观公正、大力宣传身边平凡人的先进事迹，尤其是党员干部群体中的优秀人物，有效提开党员干部的社会地位，增强职业自豪感。
今天就讲这么多，谢谢大家。
副市长在城建系统党风廉政建设工作座谈会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开党员大会，热烈庆祝中国共产党成立92周年。首先，我代表村委会向全体共产党员致以节日的问候和崇高的敬意!
1921年，中国共产党的诞生掀开了中国和中华民族新的历史篇章，如今已走过了92年的历程。90多年来，我们党历经艰难险阻，领导全国人民夺取了新民主主义革命的伟大胜利，创造了一个又一个社会主义革命、建设和改革的光辉业绩，将一个积贫积弱的国家建设成为繁荣昌盛的社会主义新中国。回顾光辉历程，我们党之所以能日益壮大，之所以得到全国各族人民的拥护和爱戴，之所以取得社会主义现代化建设事业的伟大成就，关键在于党始终坚持马克思主义政党的优秀品质，始终和最广大的人民群众站在一起，始终走在时代潮流的前头。
同志们，回顾我村过去的三年，由于各方面的原因，村委会资金不足，召开会议，让大家学习的时间少一些，多数党员的思想出现了松懈，整个支部也或多或少的受到影响。让我们党组织的创造力、凝聚力、战斗力有了削弱，为了确保我村党支部在农村的战斗堡垒作用，这今天这个会上我讲六点建议和大家共免：
一是在今后的工作中各支部的战斗堡垒作用要进一步发挥。随着我村党的建设工作不断深入，基层党组织战斗堡垒作用要日益突出，在贯彻落实创先争优活动中、在落实各种目标任务中、在应对突发事件中、在规范化党支部建设中，要充分发挥党组织的政治优势、组织优势，承担起动员、组织、宣传、教育党员的职责。
二是广大党员的先锋模范作用要明显增强。全村党员干部要能够识大体，顾大局，自觉维护党的利益和大局利益，要有一批立场坚定、甘于奉献、勇于创新、冲锋在前的优秀共产党员和党务工作者。要有舍小家顾全局的思想。
三是工作作风要有所转变。村总支带头立言立行，严格执行“六项禁令”，班子成员带头反腐倡廉，强化自律意识，内强素质，外树形象，树立规范行政，廉洁行政，高效、满意的服务形象。进一步提高思想认识，转变了工作作风，促进各项重点工作的进展。
四是以树立和落实科学发展观为统领，推进社会经济协调发展。
坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，是我们党在深刻总结30年改革开放实践经验基础上，对经济社会发展规律在认识上的又一次升华。作为我们基层的党员干部，就要坚持用科学发展观武装头脑，使发展理念、发展战略、发展模式和发展道路真正建立在科学发展的基础之上，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，从实际出发，尊重客观规律，讲求实际效果。
五是认真学习和贯彻党章，更好地用党章规范党组织和党员的行为。
要通过各种形式，广泛开展党章学习活动。党员领导干部要带头参加集体学习，开展民主生活会，组织党员对照党章规定、新时期保持共产党员先进性的基本要求，从思想、学习、工作、纪律和作风等方面查找问题，从世界观、人生观和价值观上分析原因，切实搞好整改。要通过学习党章，使全体党员全面把握党章的基本要求和精神实质，增强执行党章的自觉性。
六是坚持以人为本、执政为民，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。
基层工作与人民群众切身利益息息相关。各支部和广大党员要牢固树立以人为本，民生优先的理念，切实从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，努力为人民群众排忧解难。要坚持立党为公、执政为民，从内心深处为群众着想，真心实意的为群众办实事，尽心竭力的为群众谋利益。要关注民生、体察民情，真正做到察民情、顺民意、解民忧、帮民富。
同志们，新形势、新任务对我们提出了新的更高的要求。让我们全面贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是，坚持立党为公、执政为民，坚持讲大局、讲团结、讲稳定，永葆共产党员的先进性和政治本色，扎扎实实地做好新时期的基层工作，为建设好存德而努力奋斗!
【乡镇街道范文】二。
加快教育事业发展是一项系统工程，必须切实加强领导，协调联动，努力形成县委、政府统一领导、教育部门牵头实施、相关部门协调配合、社会力量广泛参与的教育工作格局。
一要加强对教育工作的组织领导。县委、县政府要从推动松桃科学发展的全局和高度出发，把教育工作纳入经济社会发展总体规划，列入重要议事日程，坚持做到“五个优先”，即：教育发展优先规划、教育投入优先安排、教育人才优先引进、教育待遇优先落实、教育问题优先解决。要建立健全加强教育工作的议事机构，严格落实党政议教制度、县局领导联乡包校制度、人大政协视查调研制度，专题研究教育工作，抓好规划、政策、投入等各项措施的落实，及时解决教育发展过程中遇到的困难和问题。各乡镇也要始终把教育放在优先发展的战略地位，积极为辖区内中小学排忧解难，为教师办好事、办实事，满腔热情地关心支持教育事业的发展。
二要形成齐抓共管的强大合力。各乡镇、各部门要牢固树立“一盘棋”的思想，密切配合，通力协作，齐心协力推进教育事业快速发展。教育部门要进一步加大教育基础设施投入，有效改善办学条件。要扎实推进平安校园创建工作，加大学校周边环境的整治力度，严厉打击校园暴力等犯罪行为。要保护好学校的校舍和财产，防止国有资产流失。各村支两委班子要更多地关注教育，给予教育发展以力所能及的支持。对侵害学校合法权益的，相关部门要严厉查处。其他各部门也要根据各自工作职能，为加快教育事业发展献计出力，努力形成齐抓共管的强大合力，构建“人民教育人民办”的发展格局。
三要营造尊师重教的浓厚氛围。尊重教师是重视教育的必然要求，是社会文明进步的重要标志。各乡镇、各部门和社会各界都要大力倡导尊师重教的良好风尚，关心教师、爱护教师，千方百计地为广大教师办实事、办好事、解难事，积极为广大教师创造良好的教书育人环境。特别是教育部门，要积极探索用事业留人、用待遇留人、用真情留人的机制，真正让广大教师安心从教、终身从教。宣传部门要大力宣传优秀教师的先进事迹，让全社会更广泛地了解教师工作的重要性、特殊性，真正理解教师职业的艰辛与清苦，让教师真正成为社会上最受尊敬的职业，让尊师重教蔚然成风，成为松桃城市文明、县域文明的广泛内涵，成为全社会成员的自觉行为。同时，要动员社会各界特别是企业界人士积极行动起来，帮助困难学校改善基础条件，资助困难学生实现求学梦想，努力在全社会营造一个“尊师重教、助学强教”的浓厚氛围。
四要强生源管理的有力措施。近年来，我县教育质量低迷，优质生源流失严重，群众反应的意见很大。当前，全力抓好优质生源成为了我县教育工作的重中之重。要尽快打造我县优质的教育，提升教育出口的质量，有效阻止优质生外流。要落实责任机制，明确稳控职责。稳控优质生源工作列入学校目标考评，校长是稳控优质生源第一责任人，班主任是直接责任人，凡是各校流失的生源，本假期内由该校长和班主任老师负责劝返，凡到铜仁已经报名的考生凭发票到松中报名、报销学费。秋季学期正式开学后，仍未把学生动员回来的，就对校长实行停薪停职，由副校长主持工作，对班主任进行停薪，直到将学生动员回来为止。对工作不力的学校将取消当年年终评优资格。要完善奖励机制，吸引优质生源。全县各中小学要结合本校实际，制订切实可行的措施吸引我县优质生源。要规范招生秩序，加大查处力度。对外来扰乱我县正常招生秩序的人员一律坚决打击，如果出现贿招，轻则违纪，重则犯罪，一定要严肃查处;凡为县外学校招生人员提供考生成绩、联系号码等考生基本信息的学校领导、教师，一经查实马上严肃处理，并调离原工作单位。要加强干部教育，发挥示范引领作用。教育局干部、各学校领导班子、全县教师都要以身作则，率先垂范，做好榜样，带头将子弟留在县内学校就读。
【乡镇街道范文】三。
同志们、各位老师们：
大家上午好!
今天来的目的，一是代表县委政府来看望校长和老师们，感谢大家一年来辛勤的工作，也感谢大家一年来为松桃教育的复兴振兴所作的贡献;二是和大家谈谈松桃教育事业的历史及现状。总体来说，今年我们的教育工作取得了阶段性成绩，但也还存在一些亟待解决的问题。下面，我讲三个方面的意见，与大家共勉。
一、要正确认识松桃教育事业发展的历史及现状。
松桃地处“两省一市”结合部，是一个拥有73万人的人口大县，具有厚重的文化底蕴，物华天宝，人杰地灵，英才辈出，也曾是全区的教育强县，教育质量和水平曾在全市排名第一。然而从近几年在全市的排名情况来看，我们的教育教学质量一度下降，不得不引起我们在座各位的认真思考，也不得不引起我们的重视。可以从以下三个方面来认识：
一是从人才培养看教育。自古以来，松桃就是物华天宝，人杰地灵，英才辈出的地方。历史上，一品果勇侯杨芳是我们贵州封侯第一人，也是唯一的一人。解放以来，副部级以上干部从来就没有间断过。原国务委员戴秉国就是从我们松中毕业的，现在中央巡视组组长滕久明，江苏省政协副主席、工商联主席麻建国都是我们松桃人，全省9个市(州)委书记，我们松桃就占了2个。这些人才从何而来?就是从我们的教育中来。上世纪五十年代至八十年代，松桃的教育在铜仁地区是一枝独秀、独领风骚的，这是其他区县无法比的。
二是从当前问题看教育。从八十年代后期到本世纪这样一个慢长的时期，我们松桃的教育由第一名滑到了每二名，然后与思南争二三名，特别是最近六七年我们松桃教育一滑再滑，已经到了不能再滑的地步。当前我县教育工作中存在着一些亟待解决的问题，我们中考招生进展缓慢，不理想。特别是生源流失问题较突出，从最早出现的高中阶段生源外流，到目前的初中生甚至小学生外流，外流生源波及面越来越大，已经由过去的少量优质生外流扩大到大量普通生源外流，留在本地上学成了“家长没本事、学生没出息”的代名词。最近，铜仁一中、二中、三中、实验中学以及八中的老师都到松桃来挖我们的优质生源，各乡镇党委政府要高度重视这项工作，不关心教育，不重视教育，不把教育摆在优先位置的领导，是失职的，甚至是渎职的。同时，由于县内教育资源布局不平衡，基础设施有待进一步完善，导致城区“大班额”现象比较严重。
三是从竞争态势看教育。人才是发展的“第一资源”和“第一生产力”，人才的发展决定事业的成败。当前，各地之间的激烈竞争，关键是人才的大比拼，归根结底在于教育。横向比，由于主客观方面的原因，我们与思南、秀山等周边区县的教育质量还存在很大差距，发展压力很大;纵向比，我们还没有找到自己真正的位置，教育质量与县名没有名副其实，振兴复兴松桃教育仍然任重道远。
二、要充分肯定县委政府对教育工作的关心和重视。
面对严峻的形势，新一届县委政府高度重视，认真进行了深刻的反思，站在大局讲政治、讲大局的高度，坚持把教育作为最大的民生工程来抓，摆在了优先发展的突出位置来考虑。在去年全县教育综合改革工作会上，我讲了“要多角度审视松桃教育的严峻形势、多举措推进松桃教育复兴振兴、多方面关心松桃教育健康发展”的三点意见，正式拉开了县委政府关心教育、重视教育和支持教育的序幕。主要体现为“四个空前”：
一是重视程度空前。县四大班子主要领导都从事过教育工作，能充分认识到教育对于推动地方经济社会发展的重要性。可以说，一直以来，我们都十分关心重视教育工作，凡是召开教育工作的大型会议都亲自出席，凡是涉及教育事业的公务接待都亲自参加，凡是需要对接协调的重大事项都亲自研究。我和晓东书记经常去学校调研，从教学质量到营养午餐，从校园周边环境到广大师生的安全，都是亲自过问的。我几次到松中暗访，发现老师们都很敬业，我想在松中再增加两个重点班，经费我去筹措。其他县领导也经常深入各中小学校调研，认切实帮助解决学校存在的实际困难和问题，促进全县教育工作的稳步发展。
二是资金投入空前。去年来，我县在强势推进城镇化建设的同时，统筹推进教育工程建设。积极通过融资贷款、盘活资产、经营城镇、运作项目的方式，采取bt、bot等模式筹集资金，除了用于城区路网、公园等市政基础设施建设外，其他资金全部投入到第三高中及其他教育工程建设上，预计未来5年，我县对教育的投资将达15亿元。
三是赶超跨越空前。目前我们全县上下教育的发展正在步入良性的健康轨道，各校之间的竞争态势非常激烈，已进入了“白热化”状态，全县上下形成了力争上游、后发赶超的浓厚氛围。今后要办优质的初中，优质的小学，同一个级别的学校，让他们形成一种强烈的竞争态势。通过你追我赶、增比进位来共同把我们松桃的教育推上一个新的台阶。
四是发展势头空前。全县各中小学在扎实推进教育工程建设的同时，不断加强管理，改革创新，激发活力，攻坚克难，迎难而上，教育教学水平和质量得到了显著提高。特别是今年的教育质量取得重大突破，全县3197人参加高考，一本上线153人，比去年增加了75人;二本上线527人，比去年增加了173人;艺体一、二本上线319人。可以说，今年全县的教育事业打赢了一个翻身仗，进入了一个起死回生的发展阶段。
【乡镇街道范文】四。
11月29日上午，省委召开了“全省2009年度农村党员干部主题教育视频会议”，对09年度的农村党员、干部主题教育进行了安排、部署，市委、县委也高度重视分别召开专门会议安排、部署，为贯彻落实省市县委会议精神，镇党委及时研究制定了我镇2009年度主题教育实施方案，对活动的目标任务、总体安排、主题内容、方法步骤、和组织领导等都作了有序的安排。今天，县武装部肖部长百忙之中前来参加我镇的主题教育动员会，首先，让我代表旧县镇党委向肖部长的到来表示热烈的欢迎!同时，向战斗在全镇农村基层组织工作第一线的广大党员干部表示衷心的感谢!为切实搞好这次主题教育，我提出以下几点意见。
一、把握主题，突出重点，努力实现主题教育的目标要求。
这次主题教育以“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”为主题，以学习贯彻党的十七届三中全会、省委八届九次全会、市委三届七次全会和县委九届八次会议精神为主要内容，使农村党员干部通过学习，充分认识推进农村改革发展的重大意义、重大原则和重大举措，紧密联系我镇实际，实现农村改革发展的新突破;深刻认识农村基层组织和广大党员干部在推进农村改革发展中肩负的重大责任及面临的重大机遇，进一步解放思想，大胆探索，充分发挥先锋模范和骨干带头作用;深刻认识坚持党管农村工作的战略思想，进一步加强和改进农村基层组织建设，为推进农村改革发展提供坚强的组织保证。以改革创新精神加强农村基层组织建设，是落实党管农村工作原则，落实党的十七届三中全会提出的农村改革发展任务的迫切需要。要着力创新农村基层党组织设置方式和活动方式，增强党组织和党员队伍的生机和活力，充分发挥党组织的领导核心作用和党员干部的骨干带头作用。要坚持科学发展观，只有科学发展才能解决农村的根本问题，才能建设富裕文明和谐美好的新农村，才能实现全面建设小康社会的宏伟目标，才能促进和谐社会的建设。
二、抓住关键，结合实际，认真落实主题教育的各项任务。
按照省市县委的要求部署，这次主题教育分三个阶段进行，学习培训是基础，调研讨论是关键，实践推动是目的。
第一、搞好学习培训，用科学发展观武装头脑。要把学习培训贯穿主题教育的始终，组织农村党员干部认真学习党的十七届三中全会提出的一系列新思想、新目标、新要求，重点是推进农村改革发展的重大意义和总体部署、农村基本经营制度和土地流转、中国特色农业现代化、发展农村公共事业、农村党的建设等内容，省委组织部在“先锋在线”上开设空中课堂，分别讲授上述内容，各村(社区)党支部、镇机关支部要认真组织党员干部收看，并进行讨论。包点班子成员、包点干部、选派干部和选聘生要进村入户宣讲并发放宣传提纲，要坚持集中学习和自学相结合，切实保证学习效果。
第二、抓好调研讨论，用科学发展观指导工作。各村(社区)党支部、镇机关支部要分别召开党员、镇村干部、村民代表、“双培双带”对象和外出务工人员座谈会，了解他们的所思所想所盼，找出与科学发展观不相适应的问题，征求我镇和各村(社区)改革发展的意见和建议。镇所有领导干部都要进村入户，了解和掌握农村实际，与群众共商发展之路，引导广大党员干部加深对十七届三中全会、省委八届九次全会、市委三届七次全会和县委九届八次会议精神的理解。大讨论要深入充分地反复进行，在此基础上，制定和完善促进科学发展的措施和方法。
第三、落实实践推动，用科学发展观服务群众。主题教育的落脚点最终体现在服务群众上。各村(社区)党支部、镇机关支部要组织党员干部入农户，听意见，办实事，要把困难户、贫困户、受灾户、老党员户、“双培双带”户等作为走访的重点对象，了解他们的愿望和要求，力所能及地帮助他们解决实际困难。要深化农村基层组织载体建设，进一步推进和抓实“三级联创”活动、“双培双带”先锋工程、为民服务全程代理、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员中心户、党务公开等，并通过承诺制，实行“双带”承诺、代理承诺、上岗承诺、帮扶承诺、创建承诺等，激发党员的主体作用，拓宽党员联系群众的渠道，搭建党员服务群众的平台，使党员联系和联系群众工作经常化、制度化、规范化。
三、强化领导，统筹兼顾，推进主题教育顺利进行。
第一、加强领导，统筹规划。把主题教育作为当前农村工作的中心任务摆上重要日程，各村(社区)党支部、镇机关支部书记是主题教育的第一责任人，要亲自谋划、抓调研、抓指导、抓推动。镇党员干部要深入到自己所联系村(社区)进行具体指导，帮助搞好学习讨论工作和完善科学发展的措施，以主题教育为动力，推进其他各项工作的开展。
第二、加强宣传，营造氛围。要重视做好活动的宣传工作，营造良好的舆论氛围。各村(社区)要积极上报推荐好经验、好做法，要结合实际，开展丰富多彩的宣传活动，促使党员干部成为发展上的先锋和奉献上的模范。
第三、精心组织，强力推动。各参学单位要充分发挥主题教育的主体作用，成立领导组织，认真开好动员会，落实好各个阶段的工作任务，确保主题教育取得实效。镇党委将组织指导组和检查组定期不定期对各参学单位进行检查，督促抓好落实。
同志们，以“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”为主题的2009年“小学教”活动已经拉开帷幕，在新的一年里，我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻落实党的十七大精神和十七届三中全会精神，以科学发展观为指导，锐意改革，加快发展，为建设旧县的美好明天而努力奋斗!
谢谢大家!
【乡镇街道范文】五。
同志们:。
这次全市农机化工作会,是在我市认真贯彻落实十七届三中全会、省农田基本建设现场会议和市委农村工作会议精神，践行科学发展观，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的形势下召开的一次重要会议。会议表彰了先进，这是对大家工作成绩的充分肯定，会议还要进行经验交流。希望大家互相学习，互相借鉴。建清同志刚才对2008年的农机化工作作了全面总结和对2009年的工作作了全面安排布署，我都同意，这也符合中央三中全会精神和市委农村工作会议精神，符合我市实际。等会何常委还要作重要讲话，希望同志们认真贯彻落实。
过去的一年，全市各级农机部门紧紧围绕市委、市政府制定的农业和农村发展战略，认真贯彻实施《农业机械化促进法》，以农村发展工作为载体和主战场，积极投入抗震救灾，组织开展农机化作业，狠抓了农村机电提灌和乡村机耕道路建设，大力推广农机化新技术、新机具，加大农机市场监督管理，强化农机安全生产，为提高我市农机化水平、推进社会主义新农村建设做出了积极贡献，取得了全省“李冰杯”竞赛一等奖、全市农村工作先进集体等前所未有的佳绩。在此，我向全市农机系统的干部职工和广大农机手表示亲切的慰问和衷心的感谢!
下面，我讲五点意见。
一、提高认识，增强责任感。
农机化是建设现代农业的重要物质基础，是农业先进科技应用推广的主要载体，是促进农民增收的有效途径，是建设社会主义新农村的重要内容。发展国家的现代农业看两项重要指标，一个是机械化率，一个是畜牧业的发展水平。纵观我市的农业机械化水平，还处在一个较低的程度。机械化率只有17%，全省是23%，全国43%。分细项分析，我市机械化收割只占10%，机械化插秧只占0.27%，这么一个低水平的比例，与现代农业的发展显然是不相适应的。中央、省委对发展农业机械化高度重视，对发展农业机械作了明确的、具体的要求。市委、市政府也将农业机械化列入了重要工作日程，书记、市长高度重视，亲自过问，多次专题研究农业机械化工作，并列入农田水利基本建设重要内容和重点工程来抓。各级农机部门要提高认识，增强做好农业机械化工作的责任感。不要认为是边缘化的工作。中央三中全会把农业机械化的地位和作用提升到了一个重要的新的高度，赋予了历史使命，你们在新农村建设中责任重大。要按照中、省和市委的要求，在构建现代农业、促进农民增收、建设社会主义新农村中建功立业，为促进全市农村经济的又好又快发展作出更大的贡献。
二、认清形势，把握机遇。
一是国家扩大内需，为大力发展农机提供了机遇。党的十七届三中全会对推进农村改革发展，加快统筹城乡步伐作出了重大部署，并提出了未来12年农村改革发展的指导思想、目标任务和具体工作措施。为了应对国际金融危机，中央、国务院出台一系列拉动内需的政策，省里也相继出台了扩大内需政策。胡总书记最近在四川考察时指示“应对当前的金融危机，战胜面临的经济困难，一定程度上取决于农业农村发展状况”。这就为我们大力发展农机事业提供了机遇。二是地震灾害，为大力发展农机提供了机遇。“5•12”地震给农村生产设施(农机部分)造成较大损失，许多因灾受损的提灌站、机耕道、农机库房的修复和重建任务很大，不少受损农机具的修复和重置任务十分重，一些受损农机推广和农机监理业务用房、县级和乡镇级农机服务与监管设施的修复和重建任务也不轻，这就为我们大力发展农机提供了机遇和广阔的市场。三是惠农政策的实施，为大力发展农机提供了机遇。今年中央新增的投资中，涉及农业和民生工程的项目占相当大的比重，其中农机具的购置补贴由2008年40亿元增加到100亿元，且补贴的比例和范围都大大增加。省上出台的《四川省农业发展上新台阶的建设项目规划》编制了71类377个项目，总投资4008亿元，2012年要完成3207亿元投资。对农机的要求三大重要任务：一是新改建提灌站，二是机耕道建设，三是重点农业机械研发与推广项目。市委、市政府始终坚持发展为民、发展富民的指导思想，大力开展“惠民行动”，实施“民生工程”和“五大攻坚行动”，这些惠农政策的实施，也就为我们大力发展农机事业提供了机遇和条件。因此，全市农机系统广大干部职工必须认清形势，牢牢把握大力发展农机事业的机遇，以高度的自觉性、主动性和创造精神，增强信心，更新观念、转变作风，增添措施，狠抓落实，为促进我市农村改革发展作出应有的贡献。
三、编报好、争取好、实施好农机化项目。
一是积极向上级争取农机项目资金。2009年我们要努力争取到农机购置补贴、水稻机械插秧推广示范、优质粮产业工程农机装备推进、提灌站和乡村机耕路建设等农机项目，为发展农机事业奠定基础。二是找准项目切入点。农机要与农业、农发、国土、扶贫、水利等有关部门配合，在其它农业项目中，广泛采用农业机械技术，全程切入农机项目建设，为发展农机事业提供必要条件。三是认真实施好农机项目。各级农机部门要严格按项目计划任务批复的有关规定实施好项目，做好项目投资性补助农机具的公示、补助以及供应工作，保证项目建设的公开、公平、公正，且规范有序。四是加强资金监管，发挥国家资金效益，杜绝将国家资金挤占挪用。
四、扎扎实实地开展好“李冰杯”、“遂州杯”竞赛活动，再创佳绩。
去年，我们农机系统做了很多扎扎实实的工作，获得了全省农田水利基本建设一等奖，这确实来之不易。2009年我们还要加强以下几方面的工作：一是加强机电提灌设施建设。由于经济发展水平和地形特征，我市机电提灌和机耕道建设较为滞后。目前，我市现有农村机电提灌设施大部分是二十世纪六七十年代修建的，年久失修，不能适应大旱之年的用水需要。因此，各级农机部门要围绕“水”和“路”两个关键环节，大力加强农村机电提灌能力建设，市农机局要把任务具体到县农机局，细化到多少处、多少台、多少千瓦，年终就逗硬考核奖惩。经费投入市上基本保持去年的水平，但要靠工作实绩来争取，通过加大投入，尽快改善我市农机化发展的基础条件。各级政府和有关部门要加大对机电提灌设施建设的支持，要把农业结构调整、农业综合开发、“金土地”工程、扶贫开发工程建设等有机结合。各级农机部门也要主动与有关部门合作，整合相关项目，抓好配套建设，打好总体战。二是搞好机耕道道路建设。坚持政府引导、部门支持、农民自愿、村委会决策、村民自建自管的原则，用好用活“村民自治，一事一议”政策，加强领导，精心组织，切实抓好乡村道路建设。总之，我们在2009年，在争创“李冰杯”竞赛中，一定要实现“保一”的目标。大家还要去做工作，开创工作新局面。
五、部门配合，打好总体战。
农机化工作虽然是一项专业性很强的工作，但涉及面宽，工作量大，需要相关部门的配合和协同作战。各有关部门要按照市委、市政府《关于实施现代农业“五大攻坚行动”方案》和《2009年农业和农村工作的意见》以及全市农村工作会议要求，各司其职，共同做好支持农机化发展工作。市发改、财政、国土、交通、农业、扶贫、农发等部门，在实施农业工程项目时将农机项目建设纳入统一规划，同步建设，在安排资金时，尽可能给农机化项目给予倾斜，并加快完善扶持农机化的政策和措施，帮助解决农机化发展中的实际困难和问题。通过共同努力，我们要在全社会营造关注农机、支持农机、发展农机的良好氛围，形成推进我市农机化发展的强大合力。
这里我还要特别强调做好农机安全监理工作。从去年一年来看，总的形势比较好，但也发生过一些事故。因此大家不能高枕无忧，要履行好职责，做好安全监理工作，确保人民群众的生命财产安全。
最后，祝大家身体健康，工作顺利，新春快乐!
文档为doc格式。
市长在全市财税工作座谈会上的讲话
2.在组织收入上下功夫。在当前国家加强宏观调控，地方可用财力增长减缓的情况下，要开拓思路，积极组织税收，把不断优化收入结构和财力结构结合起来，做大财政收入蛋糕。一是加强税收收入分析，提高收入的预见性和主动性，探索“责任到人、管理到户”的征管模式，扩大税源监控面，深化纳税评估，优化纳税服务，加大清欠力度，提高征管效率和质量。二是在依法规范的前提下，优化税收收入结构。创新征管手段，加强对营业税以及印花税、土地增值税、房产税等小税种的征收，积极培育新的地方主体税种。三是加强非税收入管理。积极探索非税收入政策和收缴管理制度，逐步建立“财政统管、政府统筹”的非税收入管理模式。对不缴纳营业税的行政事业单位的营业性收入，全面实行预算外集中。
3.在支出管理上下功夫。在财政收入增长趋缓的情况下，必须树立过紧日子的思想，加强支出管理，提高财政资金使用效率。一要全面清理财政支出范围，严格控制车辆购置、电话费、出国费、接待费等一般性支出。二要加强部门预算的执行刚性，各部门要严格按照预算方案执行，不能随意变更经费用途；一般性支出要保持零增长。三要下决心整合财政专项资金，集中财力办大事。要抓紧对现有的财政专项资金进行一次全面排查，客观评价各种专项资金存在的必要性、规模的合理性以及整合的可能性，压减那些效益不高的专项支出，合并资金用途和扶持对象相近的专项支出，盘活支出存量，增强统筹调配财政资源的能力。四要加强财政支出跟踪问效管理，逐步建立起科学的财政支出效益评价体系。建立和完善政府投资项目论证管理制度，选择若干项目进行评审。加强对财政资金使用的监督、检查，及时查处各项违规、违纪行为，确保财政资金的合理使用。
4.在深化改革上下功夫。按照健全公共财政体系的要求，进一步深化财税改革。推进部门预算改革，在试点的基础上，逐步扩大改革试点面。稳步开展国库集中支付制度改革试点，探索会计集中核算向国库集中支付转型。进一步规范政府采购制度，完善现行政府采购模式，加强对政府采购各个环节的监督，健全采购制度，提高采购效率。积极推进行政事业单位改革，加强国有资产管理，全面实施国有资产委托监管。进一步完善财政监督机制，逐步推行企业财务监督社会化工作。加强财政内部监督，本着分权、制约的原则，健全内部监督、约束机制，加强廉政建设，促进财政管理水平的不断提高。抓紧实施政府性债务管理办法，在摸清底数、区分性质的基础上，进一步明确职责，健全完善举债项目评审、监控等制度，合理适度负债，防范政府负债风险，确保重点建设资金需求。
5.在队伍建设上下功夫。我们财税干部队伍的整体素质是比较高的，吃苦精神和工作能力都是好的，市委、市政府对这支队伍是放心和信赖的。但是，我们要充分认清目前财税面临的新形势、新环境、新任务，对我们每个财税干部提出的新要求。一要保持良好的精神状态。在困难和压力面前，各级财税干部要坚定信心，迎难而上，千方百计克服困难，视困难为考验，把挑战当机遇，变被动为主动。越是困难，就越能体现财税干部的精神状态和工作水平，相信你们一定能战胜困难，出色地完成市委市政府交给你们的各项任务。二要提高自身素质。牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和群众观，提高为基层企业服务的水平。要加强学习，不断更新知识，提高专业知识水平，努力培养与财税工作相适应的最佳知识结构和技能，适应新形势、新任务对我们提出的新要求。三要增强服务意识。认真贯彻《行政许可法》，深入开展机关效能建设，简化程序，强化责任，提高效率，确保政令畅通。加快服务创新，把生财、理财、聚财融会贯通，为市委、市政府当好参谋，为部门、基层提供优质服务。四要狠抓工作落实。紧紧围绕年初确定的工作重点，一件一件抓落实，一项一项抓推进。要盯住不落实的事，追究不落实的人，切实做到讲实话、算实账、办实事、求实效。五要廉洁自律。要牢记“两个务必”，带头过紧日子，进一步增强廉政意识，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正为人民当好家、理好财、收好税。
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副市长在特殊教育工作座谈会上的讲话提纲
（年2月3日）。
尊敬的各位企业老总，尊敬的各位新朋老友：
再过十五天，我们就将迎来2008年中华民族的传统佳节－春节。值此辞旧迎新的美好时刻，我们和各位企业界的朋友欢聚一堂，同谋发展，共图大业。借此机会，我受市委__书记的委托，代表___市委、市人民政府，向各位新朋老友并通过你们，向驻宜企业的全体员工，致以新年最美好的祝福：祝大家在新的一年里事业更加辉煌！
刚才，我仔细听了大家的发言，无论是谈建议，还是讲打算，你们讲得都很实在、很到位。尽管因时间关系，只有少数企业家朋友发了言，但我想，通过面对面的沟通与交流，不仅可以拉近我们之间的距离，更重要的是，可以让我们直接听到大家反映的喜怒哀乐。你们的发言给了我很多启发，也带给了我很多思考。我相信，在未来___的发展和你们企业的壮大过程中，我们一定会成为___发展路上的好朋友！
在大家发言的启示下，我由感而发，思考了一些想法，借此和大家一起交流。
第一，在___又好又快的发展中，驻宜企业劳苦功高，市委、市政府由衷地感谢大家。
20，经过我们的共同努力，___经济社会发展取得了显著成效。全市完成生产总值439.7亿元，增长13.2；财政总收入38.7亿元，增长25.1，增幅创近来最高；城镇社会固定资产投资174.5亿元，同比增长29；全市规模以上工业增加值104亿元，增长34.9，工业投资突破120亿元，同比增长42.6。通过以上这些数据，我们可以深刻感受到，___经济社会发展的实力更强了，活力更盛了。这是全市人民埋头苦干、共同努力的结晶；尤其需要指出的是：这些成绩的取得，凝聚了企业家们的心血和汗水，是企业家们鼎力支持、真诚奉献的结果。你们是___经济社会发展的重要力量，是___人民的宝贵财富，你们的功绩将被牢记在___的历史和人民的心中。
首先，你们支撑了___经济的运行。企业是市场经济最小的细胞，也是市场经济最重要的主体。___的经济发展从来没有离开过也不可能离开企业的支持，尤其是企业数量的增加和企业规模的扩大。如果没有企业的发展和支撑，我们便没有今天经济运行的良好局面。
其次，你们帮助了___百姓的就业。民以食为天，老百姓吃饭的钱究竟从哪里来？这首先是个生计问题。当前，从党中央到省委、市委，特别强调民生工程，而民生工程最主要的便是就业问题。没有就业就没有经济来源，就业是百姓民生的收入之本、生活之计。年，全市城乡新增劳动力10万人左右，政府通过各种渠道安排了8.5万人，其中大部分被二产、三产吸纳，特别是作为经济发展主战场和主要承载地的工业园区吸纳了绝大部分劳动力。现在，全市九个工业园区吸纳的从业人员大约有18万人，人均年收入有1万元左右，这不仅是一个人的生计来源，甚至是一家人的生活来源。所以，我要衷心感谢大家，你们帮助了百姓就业，为百姓解愁，为政府分忧。
再次，你们带动了___财政的增长。你们的奉献，不仅撑起了老百姓的“口袋子”，也鼓起了市政府的“钱袋子”。2006年，全市财政收入38.7亿元，其中税收33亿元，占87。大家都是纳税人，是经济发展的主要贡献者，正是大家的努力和奉献，带动了财政大幅度增长，支持了经济社会的健康发展。
以上三个方面，不可能全面、系统地反映大家所作的贡献，仅此，我要代表市委、市政府由衷地感谢大家：任何时候，我们都不会忘记也不能忘记大家为___人民所作出的贡献；我们不会忘记也不能忘记大家在市场经济的打拼中所付出的辛勤汗水和艰苦努力；我们不会忘记也不能忘记在迈向新的征程中，大家将付出的更多努力和更多汗水。你们的功绩将铭刻在___发展的历史丰碑上。
第二，在___又好又快的发展中，驻宜企业商机无穷，市委、市政府由衷地期待大家。
我来___快三个月了，还处于了解情况、熟悉工作的阶段。通过这短短三个月的工作，我对___未来的发展充满信心，尤其是在座各位饱满的精神状态，给了我坚定的信心和力量。我相信，只要我们共同努力，一定能把___建设得更好、更快、更强。我在许多场合讲过五句话：我们将致力于做到“五为”，即开放为先，和谐为要，平安为重，民生为本，行政为民。在___未来的发展中，我们将坚持以“大开放为主战略，以工业化为核心”的富民兴市方针不动摇，通过大开放，带动“四做”：
一是做活“心圈廊”。这是市委、市政府作出的重大决策，“心”就是___中心城区，“圈”就是丰樟高经济圈，“廊”就是320国道线。
和山区生态走廊。市委、市政府正在采取一系列措施，力争建立相互推进、相得益彰的互动体系，包括建立六大产业基地，如奉新纺织产业基地、高安陶瓷产业基地、上高鞋革产业基地、丰城电能气产业基地，还有盐化工、医药等产业基地也将逐步形成。当然，我们还将从其他很多方面把“心圈廊”做活、做大、做强、做实，使它真正成为___经济的发展带、发展片、发展极。
二是做强工业园。___经济开发区的企业家们知道，为了做强市本级开发区，市委、市政府动了很多脑筋、下了很大功夫，从管理体制、运行机制等各个方面，对其进行了根本性的改革，首先，在人事上加强了领导力量。由市委常委、副市长颜赣辉同志兼任___经济开发区管委会工委书记、主任，市政府党组成员黄志荣同志任常务副主任，协助颜赣辉同志做好园区工作。其次，在日常运行上独立。不仅不要求它上交税收，而且每年还给予其1000万元现金支持和不低于1000万元的政策支持。尽管这个数额较少，但却占市本级可用机动财力的30以上，这足于表明市委、市政府做活、做强___经济开发区的信心和决心。在经济发展的实践中，我们感到，做强___经济开发区的最佳途径就是营造最适宜企业成长的环境。所以，我多次强调，___具有最适宜人居住的生态环境，而现在要通过努力，在___打造最适宜企业成长的生态环境，让企业能够进得来、落得下、长得快、做得强，使企业感到___是一块最好的成长沃土。刚才，有位老总说如果让他选择第二次创业，他还会选择___，这让我深受鼓舞。希望在座的企业家都能有同样的感受和做出同样的决定。此外，任何市直机关未经经济开发区许可，不能擅自到开发区的企业检查，由经济开发区管委会统一负责把关，企业在没有增加环保负担、依法纳税和生产的前提下，经济开发区要维护企业独立运行。最后，解决经济开发区的招商引资问题。市委常委会研究决定了市委常委和副市长挂点、挂片、挂县（市、区）的招商制度。所有通过招商引资进来的企业和项目，都要统一放到工业园区；同时，要加强安商、富商工作，让投资落户的企业有利可图、做大做强。
三是做旺企业群。___的赶超式崛起，要经历三个漫长的阶段，第一个是缩小差距阶段，不让我们与发达地区的差距继续拉大；第二个是相持并进阶段，保持一定差距，相持一段时间；第三个就是实现赶超阶段。___现在正处于一个缩小差距的渐进阶段。在这个阶段，我们的使命就是“植树造林”，植产业之树，造企业之林。没有企业的数量规模和发展水平，将很难在日趋激烈的市场竞争中取得胜利，也很难在各地城市综合实力竞争中取得胜利。通过“植树造林”，建成产业的集群地、企业的集聚地，营造企业生存和发展的最佳生态环境。这也正是今天会议的目的所在。通过座谈，听取大家的意见和建议，根据问题施以不同的解决方法。总之，就是要把企业做旺，让更多的企业能够在___这个“鸟巢”中、在这个产业之林中长得快、做得强；反过来，吸引更多的企业进得来、落得下。
四是做大中心城。在精心调研、充分论证的基础上，市委、市政府已经决定实施“三大战役”：一是经济开发区的工业攻坚战，二是新城区的城市扩张战，三是明月山温泉风景名胜区的旅游升温战。这三大战役正在着手启动，初步确定在2008年正月初九召开动员大会，全面部署、广泛动员，举全市之力、集全市之智打响“三大战役”。我们将秉着“只能赢、不能输，只能快、不能慢，只能强、不能弱”的方针，坚决取得“三大战役”的全面胜利。
做活“心圈廊”、做强工业园、做旺企业群、做大中心城，给驻宜企业带来了宽阔的发展空间和无限的发展商机，尤其是第三产业的发展和城市规模的扩张，将直接带来商贸业的兴盛和房地产业的繁荣，也必然带来充沛的人流、物流、信息流和资金流。希望大家和市委、市政府一道，坚定___大发展的信心，通过信心指数的提升，带来人气指数的提升，进而带来经济指数的提升。通过这“三类指数”的良性循环，不断把___经济这块蛋糕做大、做实、做好。因此，我由衷地期待各位企业家和我们一样，面对发展机遇，充满发展信心，携手迈向充满希望的未来。
第三，在___又好又快的发展中，驻宜企业任重道远，市委、市政府由衷地祝福大家。
在未来的快速发展中，驻宜企业任重道远。希望你们不辱使命，不负重托，在“三当”上下功夫、用气力：
一是敢当___经济增长的主力军。企业是市场经济的主体，也是经济增长的主体。企业这个细胞个头越大越好，长得越快越好，而且素质越强越好。大家刚才说到，我曾经在“江铃”工作过，虽然只有一年左右的工作时间，但正是有担任企业老总特别是大企业老总的工作经历，使我在思考政策和作出服务的过程中，习惯于和企业家换位思考。我清醒地知道，企业希望政府帮助什么；反过来，我也清楚政府希望企业家做些什么。为此，希望所有驻宜企业一是敢当___经济增长的主力军。我建议大家首先要敢于面对三大挑战：第一，敢于挑战市场。市场无穷大，但又无穷小。现在市场上无论哪个行业都处于饱和状态，充满激烈竞争，除非是垄断性的和半垄断性的行业。缺乏市场竞争，服务态度肯定有欠缺。反过来看，过去的某些垄断行业正是由于有了市场竞争，才使最终受益者转向老百姓。敢于挑战市场，最终受益的将是企业自身，这也是检验大家水平和素质的一个重要方面。在激烈的竞争中，千万不能因循守旧，固步自封，小富即满，小富即安。今天上午，我们参观走访了大有科技，这家企业的技术含量较高，我非常希望它能迅速实现规模上的扩张，做大做强。如果在技术上领先而没有市场占有率作保障，它的后退是必然的。当年我在“江铃”工作也有亲身感受，那几年汽车产量几乎是井喷式增长，从的300万台，的400万台，再到2006年的500万台，在汽车产量高增长、大浪淘沙的市场竞争形势下，大量规模小、技术含量低的企业被无情地淘汰了。企业没有规模是不行的。一些大汽车厂商通过购买和兼并方式竞相扩大规模，都是为了适应市场竞争的需要。在此，我真心希望大家要敢于挑战市场。第二，敢于挑战对手。同行业都是对手，在与对手的挑战中，非常需要讲究策略。当年“江铃”与重庆长安是针锋相对的对手。但后来重庆长安主动提出与“江铃”缔结盟友，“江铃”果断抓住机遇，由此赢得了宝贵的也可能是最后一次的合作机会。第三，敢于挑战自我。在考察大量的民营企业后，我发现___的很多企业有一个普遍的弱点，就是家族式的管理和经营。家族式的管理理念使企业成为井底之蛙，使它安于小富、小安，当面临同行大企业的激烈竞争时，因经不住冲击而失败。所以，挑战自我是要有勇气的，一定要有现代管理的理念和敢于竞争的意识。但是，我也欣喜地发现，很多驻宜企业如青龙高科，就在勇敢地挑战自我，在很短的时间内实现了规模扩张。仁和集团在短时间内实现了规模扩张，今年上交了1.2亿元税收。企业家在鉴别市场竞争的风险时，要能够正确作出决策，并有效组织实施；如果没有把握好、操作好，就可能失去发展的大好机会。
二是争当___招商引资的宣传员。近几年来，市委、市政府坚持“以商招商”政策不动摇，取得了显著成效。实践证明，这是一条行之有效的招商之路。你们在___投资兴业，对我们是最好的招商员、推介员和宣传员。在这里，我希望你们，首先要有开明的理念。不要担心其他企业甚至同类企业来___落户，特别是商贸企业。我在南昌分管商贸工作时，有几家企业坚持说市场已经饱和了，不能再引进其他商贸企业了。但实践证明，商贸业的发展越是集聚，越容易形成共繁共荣的局面。所以，大家一定要有开明的理念。其次要有开放的胸襟。要有敢于“引狼入室”的气魄，市场经济条件下，只有在“与狼共舞”中才能强大自我；反之，越是怕竞争对手进来，就越容易被挤跨。再次要有“主人翁”的责任。你们选择___、投资___，已经实现了从客商到主人角色的转换。我真诚地希望，你们要以主人的角色，履行“主人翁”的责任，在调查研究、认真钻研的基础上，为___的招商工作出谋划策。
三是勇当___优化环境的监督者。我曾经讲过，在___，从优化环境的角度来看，政府要做的工作就是两句话：第一句话：保护财富之母要理直气壮。你们是财富之母，不仅为社会创造财富，也为数以千万计的家庭创造财富；你们是纳税人，是上帝，政府对你们的保护一定会理直气壮。在___，不仅要形成一种最尊重企业家的氛围，而且要建立一种使企业和企业家权益最受保障且保障得最好的制度。我希望在___能够真正创造出这样的环境，让更多企业选择投资时，尤其是在第二次选择投资机会时，还会选择___。第二句话：严惩害群之马要铁心硬手。请大家负责任地把影响发展环境的具体的人和事，能够详细地提供出来，如果不好当面提出，可以直接给我写信，政府下决心抓几个典型。今后，我们将本着这两句话的要求，及时改进不足，真正为企业家解决好三件大事：首先是讲规矩。这是总结发达地区经验得出的结论。“没有规矩不成方圆”，凡事讲规矩，依章依规办事，一定会使大家满意。其次是讲效率。对企业来讲，时间就是效率，时间就是金钱。在办事过程中，争取把法定时限缩得更短，在必要时开辟绿色通道，特事特办，急事急办。对于这次会上大家提出的问题和建议，我们将落实到市直有关部门，集中领导、集中时间、集中精力，认真加以解决。再次是讲感受。来到___，就是___人；进了___门，就是一家人。大家在___创业过程中，不仅希望收获发展的硕果，更希望获取美好的感受。感受是多方面的，但至少要有三种感受：第一是安全感。这是幸福指数最重要的一个指标，也就是要切实解决“平安为重”的问题，使企业家放心投资、安心工作。公安部门、开发区管委会和企业要联手构建安全网，使落户企业和企业员工能够感受到安全。第二就是舒适感。不仅生活上，而且工作上都要舒适，犹如家一样的感觉。第三就是成就感。事业不断发展壮大，对国家和社会的贡献越来越大，受到的尊重越来越多，就越有崇高的社会地位和无尽的荣誉感。
优化环境事关___发展大业。市委、市政府郑重承诺：我们将以诚信的态度、一流的服务、优良的环境，在实际工作中做到：企业的需要就是我们工作的责任，企业的满意的就是我们工作的标准，企业的成功就是我们工作的价值，理直气壮地保护财富之母，铁心硬手地严惩害群之马。在此，我也诚挚地希望与大家共同努力，不断优化投资环境，实现___快速崛起。
新年将至，我再次祝福大家在新的一年里，身体健康，阖家幸福，万事如意，事业辉煌！
《副市长在2008年迎新春客商座谈会上的讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读副市长在2008年迎新春客商座谈会上的讲话。
和山区生态走廊。市委、市政府正在采取一系列措施，力争建立相互推进、相得益彰的互动体系，包括建立六大产业基地，如奉新纺织产业基地、高安陶瓷产业基地、上高鞋革产业基地、丰城电能气产业基地，还有盐化工、医药等产业基地也将逐步形成。当然，我们还将从其他很多方面把“心圈廊”做活、做大、做强、做实，使它真正成为___经济的发展带、发展片、发展极。
二是做强工业园。___经济开发区的企业家们知道，为了做强市本级开发区，市委、市政府动了很多脑筋、下了很大功夫，从管理体制、运行机制等各个方面，对其进行了根本性的改革，首先，在人事上加强了领导力量。由市委常委、副市长颜赣辉同志兼任___经济开发区管委会工委书记、主任，市政府党组成员黄志荣同志任常务副主任，协助颜赣辉同志做好园区工作。其次，在日常运行上独立。不仅不要求它上交税收，而且每年还给予其1000万元现金支持和不低于1000万元的政策支持。尽管这个数额较少，但却占市本级可用机动财力的30以上，这足于表明市委、市政府做活、做强___经济开发区的信心和决心。在经济发展的实践中，我们感到，做强___经济开发区的最佳途径就是营造最适宜企业成长的环境。所以，我多次强调，___具有最适宜人居住的生态环境，而现在要通过努力，在___打造最适宜企业成长的生态环境，让企业能够进得来、落得下、长得快、做得强，使企业感到___是一块最好的成长沃土。刚才，有位老总说如果让他选择第二次创业，他还会选择___，这让我深受鼓舞。希望在座的企业家都能有同样的感受和做出同样的决定。此外，任何市直机关未经经济开发区许可，不能擅自到开发区的企业检查，由经济开发区管委会统一负责把关，企业在没有增加环保负担、依法纳税和生产的前提下，经济开发区要维护企业独立运行。最后，解决经济开发区的招商引资问题。市委常委会研究决定了市委常委和副市长挂点、挂片、挂县（市、区）的招商制度。所有通过招商引资进来的企业和项目，都要统一放到工业园区；同时，要加强安商、富商工作，让投资落户的企业有利可图、做大做强。
三是做旺企业群。___的赶超式崛起，要经历三个漫长的阶段，第一个是缩小差距阶段，不让我们与发达地区的差距继续拉大；第二个是相持并进阶段，保持一定差距，相持一段时间；第三个就是实现赶超阶段。___现在正处于一个缩小差距的渐进阶段。在这个阶段，我们的使命就是“植树造林”，植产业之树，造企业之林。没有企业的数量规模和发展水平，将很难在日趋激烈的市场竞争中取得胜利，也很难在各地城市综合实力竞争中取得胜利。通过“植树造林”，建成产业的集群地、企业的集聚地，营造企业生存和发展的最佳生态环境。这也正是今天会议的目的所在。通过座谈，听取大家的意见和建议，根据问题施以不同的解决方法。总之，就是要把企业做旺，让更多的企业能够在___这个“鸟巢”中、在这个产业之林中长得快、做得强；反过来，吸引更多的企业进得来、落得下。
四是做大中心城。在精心调研、充分论证的基础上，市委、市政府已经决定实施“三大战役”：一是经济开发区的工业攻坚战，二是新城区的城市扩张战，三是明月山温泉风景名胜区的旅游升温战。这三大战役正在着手启动，初步确定在2008年正月初九召开动员大会，全面部署、广泛动员，举全市之力、集全市之智打响“三大战役”。我们将秉着“只能赢、不能输，只能快、不能慢，只能强、不能弱”的方针，坚决取得“三大战役”的全面胜利。
做活“心圈廊”、做强工业园、做旺企业群、做大中心城，给驻宜企业带来了宽阔的发展空间和无限的发展商机，尤其是第三产业的发展和城市规模的扩张，将直接带来商贸业的兴盛和房地产业的繁荣，也必然带来充沛的人流、物流、信息流和资金流。希望大家和市委、市政府一道，坚定___大发展的信心，通过信心指数的提升，带来人气指数的提升，进而带来经济指数的提升。通过这“三类指数”的良性循环，不断把___经济这块蛋糕做大、做实、做好。因此，我由衷地期待各位企业家和我们一样，面对发展机遇，充满发展信心，携手迈向充满希望的未来。
第三，在___又好又快的.发展中，驻宜企业任重道远，市委、市政府由衷地祝福大家。
在未来的快速发展中，驻宜企业任重道远。希望你们不辱使命，不负重托，在“三当”上下功夫、用气力：
一是敢当___经济增长的主力军。企业是市场经济的主体，也是经济增长的主体。企业这个细胞个头越大越好，长得越快越好，而且素质越强越好。大家刚才说到，我曾经在“江铃”工作过，虽然只有一年左右的工作时间，但正是有担任企业老总特别是大企业老总的工作经历，使我在思考政策和作出服务的过程中，习惯于和企业家换位思考。我清醒地知道，企业希望政府帮助什么；反过来，我也清楚政府希望企业家做些什么。为此，希望所有驻宜企业一是敢当___经济增长的主力军。我建议大家首先要敢于面对三大挑战：第一，敢于挑战市场。市场无穷大，但又无穷小。现在市场上无论哪个行业都处于饱和状态，充满激烈竞争，除非是垄断性的和半垄断性的行业。缺乏市场竞争，服务态度肯定有欠缺。反过来看，过去的某些垄断行业正是由于有了市场竞争，才使最终受益者转向老百姓。敢于挑战市场，最终受益的将是企业自身，这也是检验大家水平和素质的一个重要方面。在激烈的竞争中，千万不能因循守旧，固步自封，小富即满，小富即安。今天上午，我们参观走访了大有科技，这家企业的技术含量较高，我非常希望它能迅速实现规模上的扩张，做大做强。如果在技术上领先而没有市场占有率作保障，它的后退是必然的。当年我在“江铃”工作也有亲身感受，那几年汽车产量几乎是井喷式增长，从20的300万台，20的400万台，再到2006年的500万台，在汽车产量高增长、大浪淘沙的市场竞争形势下，大量规模小、技术含量低的企业被无情地淘汰了。企业没有规模是不行的。一些大汽车厂商通过购买和兼并方式竞相扩大规模，都是为了适应市场竞争的需要。在此，我真心希望大家要敢于挑战市场。第二，敢于挑战对手。同行业都是对手，在与对手的挑战中，非常需要讲究策略。当年“江铃”与重庆长安是针锋相对的对手。但后来重庆长安主动提出与“江铃”缔结盟友，“江铃”果断抓住机遇，由此赢得了宝贵的也可能是最后一次的合作机会。第三，敢于挑战自我。在考察大量的民营企业后，我发现___的很多企业有一个普遍的弱点，就是家族式的管理和经营。家族式的管理理念使企业成为井底之蛙，使它安于小富、小安，当面临同行大企业的激烈竞争时，因经不住冲击而失败。所以，挑战自我是要有勇气的，一定要有现代管理的理念和敢于竞争的意识。但是，我也欣喜地发现，很多驻宜企业如青龙高科，就在勇敢地挑战自我，在很短的时间内实现了规模扩张。仁和集团在短时间内实现了规模扩张，今年上交了1.2亿元税收。企业家在鉴别市场竞争的风险时，要能够正确作出决策，并有效组织实施；如果没有把握好、操作好，就可能失去发展的大好机会。
二是争当___招商引资的宣传员。近几年来，市委、市政府坚持“以商招商”政策不动摇，取得了显著成效。实践证明，这是一条行之有效的招商之路。你们在___投资兴业，对我们是最好的招商员、推介员和宣传员。在这里，我希望你们，首先要有开明的理念。不要担心其他企业甚至同类企业来___落户，特别是商贸企业。我在南昌分管商贸工作时，有几家企业坚持说市场已经饱和了，不能再引进其他商贸企业了。但实践证明，商贸业的发展越是集聚，越容易形成共繁共荣的局面。所以，大家一定要有开明的理念。其次要有开放的胸襟。要有敢于“引狼入室”的气魄，市场经济条件下，只有在“与狼共舞”中才能强大自我；反之，越是怕竞争对手进来，就越容易被挤跨。再次要有“主人翁”的责任。你们选择___、投资___，已经实现了从客商到主人角色的转换。我真诚地希望，你们要以主人的角色，履行“主人翁”的责任，在调查研究、认真钻研的基础上，为___的招商工作出谋划策。
三是勇当___优化环境的监督者。我曾经讲过，在___，从优化环境的角度来看，政府要做的工作就是两句话：第一句话：保护财富之母要理直气壮。你们是财富之母，不仅为社会创造财富，也为数以千万计的家庭创造财富；你们是纳税人，是上帝，政府对你们的保护一定会理直气壮。在___，不仅要形成一种最尊重企业家的氛围，而且要建立一种使企业和企业家权益最受保障且保障得最好的制度。我希望在___能够真正创造出这样的环境，让更多企业选择投资时，尤其是在第二次选择投资机会时，还会选择___。第二句话：严惩害群之马要铁心硬手。请大家负责任地把影响发展环境的具体的人和事，能够详细地提供出来，如果不好当面提出，可以直接给我写信，政府下决心抓几个典型。今后，我们将本着这两句话的要求，及时改进不足，真正为企业家解决好三件大事：首先是讲规矩。这是总结发达地区经验得出的结论。“没有规矩不成方圆”，凡事讲规矩，依章依规办事，一定会使大家满意。其次是讲效率。对企业来讲，时间就是效率，时间就是金钱。在办事过程中，争取把法定时限缩得更短，在必要时开辟绿色通道，特事特办，急事急办。对于这次会上大家提出的问题和建议，我们将落实到市直有关部门，集中领导、集中时间、集中精力，认真加以解决。再次是讲感受。来到___，就是___人；进了___门，就是一家人。大家在___创业过程中，不仅希望收获发展的硕果，更希望获取美好的感受。感受是多方面的，但至少要有三种感受：第一是安全感。这是幸福指数最重要的一个指标，也就是要切实解决“平安为重”的问题，使企业家放心投资、安心工作。公安部门、开发区管委会和企业要联手构建安全网，使落户企业和企业员工能够感受到安全。第二就是舒适感。不仅生活上，而且工作上都要舒适，犹如家一样的感觉。第三就是成就感。事业不断发展壮大，对国家和社会的贡献越来越大，受到的尊重越来越多，就越有崇高的社会地位和无尽的荣誉感。
优化环境事关___发展大业。市委、市政府郑重承诺：我们将以诚信的态度、一流的服务、优良的环境，在实际工作中做到：企业的需要就是我们工作的责任，企业的满意的就是我们工作的标准，企业的成功就是我们工作的价值，理直气壮地保护财富之母，铁心硬手地严惩害群之马。在此，我也诚挚地希望与大家共同努力，不断优化投资环境，实现___快速崛起。
新年将至，我再次祝福大家在新的一年里，身体健康，阖家幸福，万事如意，事业辉煌！
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市长在全市财税工作座谈会上的讲话
一是财政运行的不稳定性增大。一方面，电力、土地、煤、油等一些生产要素供应紧缺，能源、原材料等一些上游产品价格上涨，使企业的生产经营成本增加，效益缩减，影响了城乡居民生活和我市的投资环境，对财政经济产生不利影响。另一方面，国家宏观政策变化，对房地产业、建筑业、建材业等重点行业利润和税收产生不利影响。随着银行信贷收紧，国家遏止过热投资，以及市场竞争加剧，这些行业如出现较大的波动，将波及到其他产业，对财政也会造成严重影响。在今后一个时期，无论是财政收入还是财政支出，都存在着许多不确定因素，这些不确定因素相互叠加、互相作用，会影响财政收支的持续稳定运行。
二是出口退税负担沉重。今年全市安排的出口退税预算为9.3亿元（按外贸出口增长20%测算）。但是按目前的外贸出口增长和历年出口情况，全年外贸增长将在30%以上。出口退税地方财政承担数额将超过预算，地方可用财力受到严重挤压，全年收支平衡面临严峻考验。另外，出口成本增加导致部分企业效益下降，最终也将影响财政收入。据测算，退税率下降1个百分点，每出口一美元将提高出口成本7分人民币。如纺织品的生产出口，相关企业原平均利润率为6%，出口退税率下调4个百分点后，将使其利润空间大大缩小。
三是财政支付风险日益加大。近年来，我市公共财政建设步伐明显加快，各方面要求加大公共支出的呼声很高，财政现时的和潜在的支出压力很大。另一方面，过去长期积累的政府直接显性负债或潜在负债，数额巨大，等待“消化”。
因此，下半年财政收支形势十分严峻，各级财税部门对此要保持清醒头脑，树立忧患意识，振奋精神，有所作为，进一步增强做好财税工作的紧迫感和责任感。困难面前想办法，压力面前出精神。既要看到困难又要看到挑战，更要看到机遇，勇敢地迎接挑战，化压力为动力，攻坚克难，创新办法，扎实工作，努力开创财税工作的新局面。
三、狠抓落实，确保完成全年财税工作目标任务。
要完成今年财税工作目标，任务非常繁重。全市各级财税部门要咬定全年目标不放松，继续按照“做大蛋糕，优化结构，综合调控，推进改革，练好队伍”的要求，苦练内功，创新工作，狠抓落实，在五个方面下功夫，确保完成全年目标任务。
副市长在特殊教育工作座谈会上的讲话提纲
（根据录音整理）。
同志们：
去年四月份市委市政府决定由我分管城建工作，我给自己定了工作的三条底线。一是系统的党风廉政建设，二是城建领域的安全生产，三是当时还分管的环保工作。城建系统是腐败的高发区和易发区，所有城建人应树立基本的底线意识，廉政底线不可触碰。在抓好党风廉政的问题上除了党风廉政意识，另外还要强化三种意识：一是责任意识。刚才冬华常委对下阶段工作提出了希望，着重讲了主体责任和监督意识两个层面，在座各位除了主体责任就是监督责任。二是风险意识。刚才单位的发言中有三个单位标题中就提到了风险意识，有风险意识就能提高安全度。三是担当意识。这是今天我要着重讲的内容。
今天大家都谈得很好，自从去年11月份市委常委、市纪委书记李军参加城建系统的廉政谈心座谈会以来，大家的认识进一步提高了，工作进一步抓实了，取得了很好的成效。今天有几个部门谈到的问题很准，谈到的工作创新很好。特别是冬华常委充分肯定了我们的工作，很客观、有针对性指出了目前存在的二级机构党风廉政建设和落实“四种形态”的问题，希望大家抓好落实。下面，结合自己的思考和感受，讲三点意见。
一、认清形势，切实增强城建系统廉政工作责任担当。
（一）现阶段党风廉政建设依然严峻复杂。主要体现在两个方面，可以用习总书记的两句话来阐述。习总书记讲到，“减少腐败存量、遏制增量，重构政治生态”.目前既有减少存量的任务，又有遏制增量的任务，更有重构政治生态的任务。在座各位都知道，现在很多案子是十八大后发生，强力整治腐败的前提下还有很多新增的腐败。复杂性的第二个方面体现在习总书记指出的“不敢腐、不想腐、不能腐还没有取得压倒性胜利”.不敢腐是治标，惩治腐败、办案子可以形成不敢腐的氛围。面上来看取得了初步成效，但是不能腐的机制还没有完善，不想腐的廉政文化建设更是任重道远。
（二）现阶段党风廉政建设呈现几大特点。这个特点也可以说是存在的问题。一是侥幸心理。在履行职责的过程中，少数干部存在侥幸心理。既有腐败的过程中认为不会被发现的心理，更有履行主体责任中认为即使不抓、下面的同志也不会腐败的心理。下阶段工作中，不管是党委书记还是纪委书记，千万不能有这种心理。二是松懈情绪。从十八大以来，特别是这两年，国家到省市的反腐工作力度强，氛围浓，有的同志认为差不多了，形势一片大好，在抓的问题上存在松懈情绪。特别是有的部门主要负责同志，刀枪入库、马放南山，认为现在已经不存在索贿的问题，而是如何避嫌的问题。三是看客心态。总觉得查办的案子是别的单位的.事情，别人的事情，离自己很远，真正有感受的是被查办过案子的单位。四是应付态度。抓是应付，汇报是应付，处理也是应付，在现阶段不同程度的存在。
（三）现阶段党风廉政建设存在的主要问题。一是党员干部廉政意识、纪律意识增强了，但市委、市政府有的重大决策部署没有百分之百落实到位，执行不力、政令不畅的问题依然存在。这是政治纪律的问题，在少数部门和个别人身上有非常明显的感受。二是干部作风好转了，但“四风”整治还不彻底，违纪行为时有发生，有的问题由显性转为隐性。三是有的单位“门好进了、脸好看了、话好听了，但还是事不好办”,为官不为的问题亟待解决。四是腐败现象有所减少，但请吃请喝、行贿受贿、权力寻租等还隐蔽性存在。特别是在一些重点领域，比如招投标、政府采购、行政审批等，在一些部门和少数人身上还比较严重地存在。
二、突出重点，着力抓好城建系统廉政工作各项任务。
（一）要讲党性，严用权。廉政建设的关键是正确行使权力。一是要把权力关进制度的“笼子”.要严格执行民主集中制，认真落实“三重一大”决策制度。严格按照法定的程序和权限行使权力，落实重大行政决策制度，推进权力运行法制化、程序化和公开透明，做到“法无授权不可为”,确保法律、行政法规有效执行。二是要以权力“瘦身”为廉政“强身”.以刚性制度来管权，用法治“金箍棒”给政府权力划定边界，这是防止腐败的重要手段。要有对权力的敬畏感，用权时的忐忑感和敬畏心理。城建系统跟资金、工程、土地打交道，权越大，风险越大，每个同志都要有这种意识。三是要全面推进“阳光政务”.阳光是最好的防腐剂。全面推行政务公开和政府信息公开，尤其是涉及群众切身利益的信息，如棚户区改造、房地产办证、征地拆迁等，要主动公开、及时公开。推行决策、执行、管理、结果向社会公开，让权力在“探照灯”和“摄像头”下运行。这方面我们既有成功的经验，也有失败的教训。
（二）要讲规矩，守纪律。习近平总书记强调，各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓。中纪委王岐山书记也指出，严管就是厚爱，信任不能代替监督，要用严明的纪律管住自己。一是要强化遵纪守规。城建系统各部门要在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚定不移地执行上级的政策和决定，强化执行落实，严格督查问责，不断增强政府的执行力和公信力。二是要强化监督检查。城建系统各部门要围绕住房保障、城乡规划、住房公积金、房地产开发、工程建设实施和质量安全管理、企业资质和执业资格审批等关键行业加强监督检查，主要负责同志要牵头负责，监督分管负责同志的执行情况，监督关键部门的执行力和是否正确行使权力，防微杜渐，防止出现腐败。三是要强化专项督查。围绕市委经济工作报告、市政府工作报告部署和全市重点工作、重点项目落实情况，开展专项督查，以严明的纪律确保市委、市政府的决策部署全面落实。对贯彻落实中央、省、市决策部署措施不力、行动迟缓的单位，要严肃追究相关责任人和领导干部的责任。
（三）讲品行，抓作风。作风问题具有顽固性和反复性，作风建设永远在路上。讲品行，关键是修身正心。一是要修剪欲望。人都是有七情六欲的，修剪欲望是从根源上防止腐败最重要的一点。不管是权、钱、色，只有降低内心的欲望，修剪了凌乱的想法和枝干，主干才能葱郁、茂盛、正直。二是要有阳光心态。心理阴暗的人看什么都阴暗，阳光心态有利于身心健康，自得自在才最重要。三是要正身正派。人的魅力首先是品格的魅力，品格的魅力是无穷的。在座各位都是领导干部，身要正，要起带头作用，率先垂范。抓作风，主要在三个方面。一是要解决突出问题。要继续深入治理征地拆迁、住房保障、土地管理等方面的突出问题。严格执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》等有关法律法规，强化对征地拆迁的监管。认真解决保障性住房建设、分配、运营、管理等方面的问题，坚决纠正骗购骗租、变相福利分房等行为，严厉查处囤地圈地、违规用地、土地闲置浪费等行为。二是要严防“四风”反弹。作风建设要在抓常、抓细、抓长上狠下功夫，多杀“回马枪”,多搞“回头看”,要延伸到八小时之外，要聚焦到单位食堂，要调整思路、创新对策，及时研究启动新的专项治理，有力打击和遏制披上“隐形外衣”的“四风”问题。对顶风违纪的，不仅要处理违纪者本人，还要追究相关领导责任。三是要保持反腐高压态势。坚决贯彻落实中央、省、市精神，敢于亮剑，做到反腐“无禁区、零容忍、全覆盖”.刚才有的部门在这方面讲得很到位，没有治标就没有治本的空间和时间，主动查处的单位也是主动履职的表现。要重点查处发生在领导机关和领导干部中的官商勾结、权钱交易、权色交易、权权交易等腐败问题。坚决查处严重侵害群众利益、滥用职权与民争利等违纪违法行为，严肃查处吃拿卡要等各种损害发展环境和长沙形象的典型案件。
三、狠抓落实，确保城建系统廉政工作取得实效。
（一）要坚持主体责任和监督责任并重。抓住责任落实，就牵住了廉政建设的“牛鼻子”.要按照省、市《党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》，落实党组（党委）主体责任。主体责任关键在于三个“自己”,单位主要负责同志要自己做，自己抓，管好自己人。要率先垂范，才能心安理得、理直气壮。既要挂帅又要出征，种好自己的“责任田”,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要认真履行“一岗双责”,切实抓好分管范围内的廉政工作。各级纪检监察机构要突出主责主业，落实监督责任，一心一意执好纪、把好关、履好责。
（二）要坚持治标和治本并举。查办案件为治标，健全制度和廉政文化建设为治本。既要加大案件查处力度，又要加强制度和文化建设。要加快行政审批、工程建设、土地出让等领域改革，用制度防止权力寻租、滋生腐败。清理和规范中介机构、行业协会，斩断利益输送链条。健全内部监督制约制度，完善权力运行、资金分配、项目审批的规章制度，从源头防止腐败，形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，营造以廉为荣的廉政文化氛围。
（三）要坚持面上治腐和突出重点并重。要突出工作重点，着重解决好“雁过拔毛、上面很好下面好狠、归口机构监管盲点、冷暴力、部门利益主义”等突出问题。单位主要负责同志和纪检工作负责同志要把部门的负责同志管理好，要打好招呼，加强监督，履行职责，不能存在管理真空。要下大力气解决“冷暴力”问题，严禁不作为、缓作为、乱作为。要坚持全局意识和大局意识，防止出现“部门利益主义”.
（四）要坚持教育和惩处并行。党员干部是党和政府的宝贵财富，培养一个干部不容易。重要的是建立健全教育预防惩治体系，首要的是教育党员干部预防腐败。惩处违法违纪问题，也是为了教育更多的党员干部。一方面，要结合两学一做活动、中心工作部署以及案例分析，组织城建系统工作人员认真学习习总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的系列论述，以及廉政建设法规、文件，教育广大干部筑牢思想防线、认真履职尽责、敬畏手中权力、清正廉洁工作，做到忠诚、干净、担当；另一方面，要进一步坚决查办有影响、有震慑力的大案要案，严肃查处、纠正发生在群众身边的腐败问题、损害群众利益的不正之风。
（四）要坚持廉政和勤政并进。廉政是底线，勤政是本色，不作为是干部的耻辱。转型时期对所有领导干部都是一种考验，既要干活，又要干净。我们既要一刻不放松地抓好廉政建设，弘扬清廉作风，不踩政策边线、不打擦边球、不拼资源，坚持讲规矩，坚持科学决策，坚持按法律、按制度、按程序办事，又要持之以恒地抓好勤政建设，坚持把“两学一做”贯彻到城建工作的方方面面，营造公开公平的发展环境，做到既要一身干净，又要一心干事。在新常态下，发展更多的是靠智慧、靠环境、靠服务，要用拼搏的劲头、苦干的作风，集中精力抓落实，在抓反腐倡廉中产生更大生产力，实现更大作为。城建系统的工作人员特别是领导干部，要做党风廉政建设和反腐败斗争的明白人、清醒人、带头人，要有方向感、强定力、好身手，敢于担当，主动作为，勤勉尽责，善谋善为。
今天的会议实质上是个谈心活动，上面的体会与感受与大家共勉，希望大家始终把廉政工作放在心上，抓在手上，让良好政治生态在我们长沙城建系统蔚然成风。
副市长在特殊教育工作座谈会上的讲话提纲
同志们：
借此机会，我谈四点看法，也算是相互交流吧。
一、谈谈企业老板的胆魄与事业。
企业老板的胆魄直接影响着企业的发展壮大，一个企业老板如果能够不拘于旧习现状，勇于创新，敢为天下先，敢当第一个吃螃蟹的人，那么企业就具有蓬勃向上、生生不息的朝气，就能用发展的方法解决遇到的问题，使企业与时俱进，逐渐强大。如果一个企业老板没有励志发展，敢于拼搏的豪气与胆色，前怕狼后怕虎，则企业衰败一夜间。我们在座的各位老板是邱县工商业的精英，有一定规模的产业和资本。但放眼全市，我们仅是“小老板”，如果放眼全省、全国，我们就成了“贫困户”。就拿我县的“两白一绿”中的拳头产业――棉业来讲，规模在1万锭以上的仅有2家，而这样的规模在国内微不足道。优势行业尚且如此，其它企业可想而知。巨大的差距告诉我们，作为一名企业的老板必须放眼国内、着眼全球，克服“小进即满、小富即安”小打小闹的小农意识，扩展自己的野心，通过对比江、浙等沿海发达地区、国内同行业先进企业，找差距，补不足，增加危机感，不断树立新的标杆，自我加压，争取每年都有一个新突破。在座的各位老总在工业战线上摸爬滚打了几年，十几年甚至二十几年，有了一定的经济基础和行业经验，这是资本，来之不易，可以说每分钱都是一滴汗，希望各位倍加珍惜这个基础，把这个基础作为发展的一个跳板，争取走在全市、全省乃至全国的前面。在以经济发展为主流的今天，正是创业兴业之时，在此借用四川谚语“在川为虫、出川为龙”，送给大家共勉。
二、谈谈企业老板的学习与进取。
从目前情况看，大多数工业企业老板属于“实战型”人才，在企业管理理论知识上，或多或少地存在欠缺，而这种缺失会直接影响到企业的转型、发展以及今后的科学决策。因此，学习对于企业管理者来说，至关重要，我建议从三个方面提高自身综合素质。一是学习先进的科技手段。我们生活在一个科技日新月异、知识爆炸的时代，作为一线企业管理者必须掌握适应这个时代的先进科技手段，这既是提高工作效率的需要，也是迎接挑战，提高竞争能力的必然选择。建议各位老板学习掌握电脑知识，利用好电脑，使其真正成为自己的电子秘书和企业的虚拟市场；为企业的腾飞提供一个科技的翅膀。二是学习科学的管理知识。企业管理，特别是基础管理是企业老板必须学习掌握的一项技能，建议各位老板特别关注管理，把管理水平提高到一个新的水平，使自己能够驾轻就熟的掌控住企业，使“管理”这把双刃剑为我所用，创造出更多的财富。三是学习同行经验。由于同行业有许多可比性、趋同性，这也正是我们学习同行的初衷。我们要通过各种关系资源，与兄弟企业建立良好的人际关系，使这些先进企业的管理经验、经营策略及时传递到我们企业手中，有针对性地学习运用，以此跟上先进，赶超先进，把这种经验转化为企业效益。
三、谈谈乡镇政府职能的缺位与到位。
乡镇作为一级政府，担负着乡域经济发展的重要使命。而完成这一使命，仅仅在农业上做文章是不够的，加快乡域经济发展的根本在企业，富民之本也在企业，希望在企业。从目前来看，受历史、社会等多种因素的影响，工作沿袭，惯性强大，我县多数乡镇工作仍以“农”字当头，且乐此不疲，根本没有时间精力去谋划发展企业，在扶持企业方面也处于柔性状态，没有规范、明确、科学的发展理念，致使乡镇企业星星点点，难成气候。如我县旦寨乡的.自行车配件、梁二庄小杂粮、邱城面粉棉花加工等，虽经过多年的发展，仍处于原始积累状态。从乡镇吃饭问题看，随着农业税的逐步减少取消，各乡镇的口袋日瘪，饭越来越少，日子也越来越难，迫于形势所需，乡镇工作重心也必须从农业向发展企业转移，且已刻不容缓。各乡镇要立足本乡镇特色和优势经济，广泛宣传发动，作好基层群众的创业热情，激活民间的沉淀资金，正确及时引导他们兴办企业。要挖掘区域能人、培树能人、保护能人，与他们交朋友、拉关系，鼓励他们带头发动，投资创业。要以自己辖区的区位、人才、关系及各种生产要素为依托，搭建好发展平台，举全乡之力，发展企业。
四、谈谈发展机遇的捕捉与利用。
研究自己的长处与缺点，扬长避短，抓住一切可利用的机会，加速发展。
市长在市民热线工作座谈会上的讲话
不知敬畏、不守底线的教训可谓比比皆是。即便如此，我们还是要天天讲、月月讲、年年讲，时时刻刻、事事处处共同绷紧这根弦。只有稳得住心神、管得住行为、守得住清白，才能清爽安心、睡得安稳。中央巡视组副部级巡视专员xxx同志有一篇名为《年轻干部任何时候都不能放松对自己的严格要求》的文章，写得很生动、很深刻，大家可以找来好好看一看。这里我有几个个人的观点，同大家分享、与大家共勉。
一要适度对待名利。“人过留名，雁过留声。”适度追求名和利，应该说是一种正常的现象。我们鼓励有所追求、不断进取，鼓励争先创优、胸佩红花。但是，“求名心切必作伪，求利心重必邪。”对于普通人来说，名利心重些，无非世俗市侩一些。但对于领导干部而言，过分看中名利，特别是当名利与权力相结合后，往往为了名利不择手段、弄虚作假，甚至以身试法、以权谋私，必然会出大问题。孔子曰“不义而富且贵，与我如浮云。”我们务必把握好追求名利的“度”和“量”，名要来得本份，利要来得干净，用自己的辛勤劳动和能力智慧获得好的名誉和正常利益。身处社会转型期，面对纷繁扰攘，不为名所缚、不为利所累，我们才能得到“大自在”。
二要慎重选择朋友。一个人在社会上不可能没有朋友。但俗话说“近朱者赤，近墨者黑”。一个人结交什么样的朋友，对自己的人生品格、人生道路会产生很大的影响。孔子曰：“君子慎取友也。”曾国藩说，“一生成败，皆关乎朋友之贤否，不可不慎也。”一些人走向腐败，交友不慎是非常重要的原因。在复杂的社会现实面前，我们交朋友要交价值取向相同的朋友、交能严于律己的朋友，交往中要重精神交流、少物质往来，重友情释放、少庸俗之气，要有原则、有界线、有规矩。在座的每位党员干部不少手握公权，管项目、管资金、管审批，在交朋友时更要擦亮眼睛，亲君子、远小人，精准地划清“朋友圈”界线，始终坚守与“朋友”交往的原则底线，做到公私分明，防止被围猎。同时还要注意管好家人亲友，常提醒警示、常打预防针、常架高压线。
三要正确讲好人情。人非草木，孰能无情。党员干部与普通群众一样，生活在纷繁复杂的社会中，人际交往是难免的。中国人都是讲人情的，对领导干部虽有许多要求，完全不帮忙也难以做到，问题的关键是讲人情的时候不能忘了守底线。讲人情的人值得感动，守底线的人才值得信任。守底线和讲人情并不矛盾。什么是底线、要守住哪些底线?底线就是最低的限度，对党员干部来说，就是要守政治底线、守法律底线、守纪律底线、守道德底线，对社会负责、对家庭负责、对个人负责。说的直白一点，人情帮忙的事，违反政策和原则的事不能帮、经商求利益的事不能帮、有物质往来的事不能帮。守底线的人是一个有大义的人，讲人情的人是一个有情分的人，兼顾做到就是有情有义的人。
四要严格规矩行事。当前党纪国法、制度规矩日益健全，对全市党员干部工作、生活的方方面面都有了明确要求。大家看到，特别是最近几年的巡视、审计工作，除了之前的政治体检、财经体检外，对工作的落实也加大了检查力度。开展的工作，有没有制度，有没有按制度办理，这些都是巡视审计的重点。我市近些年一些项目安排、资金补助等方面，巡视审计也发现了一些问题，归根结底要么没有制度、要们制度执行不严格。幸好大多还是工作层面的问题，如果涉及个人廉政的问题，则个人和家庭的悲剧势必就会出现。总之，有规定的要严格按规定执行，任何时候任何情况下都不搞灵活性；没有规定的要慎而又慎、从严掌握，必要时先立出规定、明确规则；不太适合又没有具体规定需要做的事，要集体商量、共同把关。在廉政问题上不要有任何侥幸心理，严格按规矩行事，言行一致，表里如一，一是一、二是二。这样才能经受得起时间、实践和法纪的考验，在人生道路和历史长河中始终立于不败之地。
同志们，严肃工作纪律和规矩，事关全市工作全局，事关干部队伍形象，事关高质量发展事业成败。上面谈到的体会和心得，是我代表市委表明的立场态度、划出的红线底线、宣示的原则规范。作为市委书记，我带头做到，率先垂范、以上率下，引领带动全市党员干部共同做到。让我们一起赤诚坚守、对照执行、互相监督、砥砺前行，凝聚起正道而行、拼搏向前的磅礴力量，在新的历史时期，心连心、手挽手，百尺竿头更进一步，共同开启人生与事业新的光荣与梦想之旅。
市长在市民热线工作座谈会上的讲话
如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是“镜中花”“水中月”。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年严肃作风纪律工作座谈会上的讲话材料，希望大家喜欢。
同志们：
2021年的历史车轮早已驶离。2022年的巍峨巨轮已经启航。过去的一年，我们付出了很多，也收获了很多。忙碌了一年，大家都很辛苦。在此，我代表市委向各位表示衷心的感谢!一年来，各项工作顺利完成，成绩喜人。但我们也要清醒认识到，工作纪律散漫、工作作风漂浮等问题仍然存在，大家务必要引起高度重视。为此，我谈几点意见。
一、提高政治站位，谨防目无组织、违背初心。
党的政治建设是推进全面从严治党的首要任务，体现了以习近平同志为核心的党中央坚持管党治党的无畏勇气、坚强决心和责任担当。我们必须时刻把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，始终严肃党内政治生活，以踏石留印、抓铁有痕的决心和行动，推动全面从严治党各项要求落到实处。
一是明确“首位”要求。政治纪律是党最根本、最重要、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。我们必须将遵守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置，坚定正确的政治站位、树立牢固的政治意识，始终把旗帜鲜明讲政治摆在首位、落到实处。任何时候任何情况下，都在思想上、工作上、行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，深刻感悟“两个确立”的决定性意义，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，做到“两个维护”。只有把这“首要”抓住了，其他的方方面面才不会失偏。对政治上不合格的人，坚决实行“一票否决”。
二是明确“特殊”要求。党章明确指出，党是肩负神圣使命的政治组织，党员是有着特殊政治职责的公民。把党纪挺在国法面前，对党员干部提出了更高要求，要在先行表率中永葆我们党的先锋队性质。在座的各位党员绝不能把自己等同于一个饭碗的普通职业从业人员，要牢记自己身份的“特殊性”，一定要牢记党纪先于国法、严于国法，一定要牢记领导干部、党员干部不是普通公民，要把党的纪律刻印在心上，以《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》要求自己，时时、事事、处处自觉履行共产党员的职责和义务，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，自觉维护党的威信和党员形象。
三是明确“服从”要求。事在四方，要在中央。党章规定，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党组织不是“大车店”，一切行动听指挥，是党员干部的基本素养，是衡量党员干部政治上是否成熟坚定的重要标志，也是检验党员干部是“心怀组织”还是“目无组织”的试金石。众人划桨方向一致，才能开大船;方向不一致，各吹各的号，那就是一盘散沙。每位党员要严格执行党章“四个服从”的规定，坚持党对一切工作的领导，坚决服从和执行党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府决策部署，坚决服从上级组织安排，确保各项决策部署的有效执行，用实际行动彰显组织观念、贯彻组织意志。
二、加强执行力度，谨防有令不行、有禁不止。
执行力是政府工作的生命力，也是考察机关效能的决定性因素。如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是“镜中花”“水中月”。对于从全局出发、集中各方面智慧、经慎重研究作出的决定和决策，大家必须不折不扣地贯彻执行，不得有令不行、有禁不止。
一是不能擅自改变。党委(党组)根据上级安排和部署，经过反复讨论、充分酝酿定下来的事项，就形成了决策，也代表了一级组织的决定，每位党员干部必须步调一致认真地执行。不能说合我意的就执行、不合我意的就不执行，更不能干得了的就干、公众号请搜索：办公室码字员干不了的就少干甚至不干。我们要坚决喊醒这一条，对决策议定的事项，不议论、不评论、不争论，坚决做到说了就算、定了就干，坚决贯彻、坚决落实、坚决执行，不理解也要先执行。
二是不能讨价还价。工作中，要旗帜鲜明反对这样一种情况，对组织安排讨价还价、对工作挑三拣四，攻坚克难的工作不愿干、条件艰苦的地方不愿去、待遇不好岗位的没兴趣。这种行为，是组织观念淡薄、组织纪律欠缺的表现，必须“严防+杜绝”。机关工作不是菜市场，可以讨价还价、漫天要价。对组织的决定、上级的安排，绝不能讲条件、打折扣，不能搞变通、作选择，必须对表对表，按时按质抓好落实、执行见效。
三是不能敷衍塞责。没有喊出来的成绩，只有干出来的实绩。习近平总书记讲，“干部、干部，干是第一位的”。对上级的决定决策，不能表态时打包票拍胸脯、落实时无行动无结果，不能当面答应的干脆利索、过后无影无踪，口惠而实不至、停留在口头上，更不能不退不动、推推动动、推而不动。我们都要以“实”字当头、“干”字托底、“说”字印证，立足一个“早”字、落实一个“快”字，既踏踏实实，又敢于担当，推动市委各项决策部署认认真真、实实在在落地见效。
三、落实制度要求，谨防有章不循、工作散乱。
没有规矩不成方圆。一个集体，大到国家、社会，小到单位、社团等，都存在着相应的规章制度。正是在这些规章制度的维护下，国家才得以富强，集体才得以发展，个体才得以成长。我们作为党员干部，不仅要以积极的心态面对这些制度，更要努力遵守，严格执行。
一是关于请示报告制度。在党的建设史上，请示报告制度是一项重要的政治组织制度。1948年毛泽东同志为中央起草了《关于建立报告制度》的党内指示。做好请示报告工作，既是砥砺工作作风的磨刀石，也是检验责任担当的试金石。请示报告和履职尽责是统一的，我们既要牢记守土有责，也要牢记授权有限。这不是可有可无的小事，而是事关纪律作风的大事。第一，该报告的必须报告。凡事涉及到按照有关规定应当请示报告的事项，必须及时报告;凡是紧急突发重大事件或重要工作，必须即发即报;凡是业务范围内需呈报的重大问题，必须坚持及时报告。第二，注意报告的质量。该请示报告的事项，必须坚持实事求是、真实详实、客观公正，决不允许遮遮掩掩、文过饰非、错误百出，绝不允许瞒报、虚报、漏报。第三，不允许晚报倒逼。明明该早报告早决策的事，迟迟不报告，等到时间临近、事到临头，以马上截止为由倒逼签字，这种情况必须杜绝。
二是关于严肃会风会纪。规范会议制度，是提高科学决策、民主决策、依法决策水平的需要。会风连着作风，反映的是纪律意识、规矩意识。关于会风会纪的问题，省委、省政府有明确的规定，我们也要有明确要求。第一，分清先后次序。按照会议的规格层级、会议内容的重要性相关性，明确会议优先级别。党中央、国务院和国家部委的会要优先于市委、市政府的会议，市委、市政府的会议要优于党政部门的会议。第二，严格会议请假。严格按照通知要求参加会议，不允许我行我素、随意任性。出现上级另有安排部署、身体原因不能出席、在外地出差确实赶不回来等个人不能左右的特殊情形时，可以向会议召集人提前说明、提出请假，经同意后方可不参加。未经批准不得缺会。市委、市政府办公室要对各类重要会议的出席、缺席、请假、缺勤等情况记录在案、存档备案，作为组织部门考核考察、作风评价的重要依据。第三，对代会的人要有要求。经请假同意不参会后，应及时安排另外熟悉情况的同志代为参会。代会的同志必须在会前学习、熟悉相关材料，上会时能说清议题相关情况。大家要明白。这也是代会人员重要的学习机会。
三是关于规范文件办理。文件办理，是党政机关的重要工作方式。市委办有个统计，每年要接受文件总数接近15000份。如何科学化、制度化、规范化、高效率办理这些文件，是提高机关工作效能的重要环节。第一，要规范流转。对于各方面来的文件，市委办、市政府办要统一签收登记、提出拟办意见、做好交办转办、纳入督查督办;对于时间紧任务急的文件，两办要提前通知党政部门做好准备;对于需要主要领导签审的文稿，必须提前送分管领导审核把关。第二，要逗硬审核。严格落实《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》的规定要求，严把文件制发关，切实提高公文质量，力求文字精炼、主题明确、言公众号请搜索：办公室码字员简意赅、格式规范。从审核流程、办文留痕、责任倒查机制上明确起草、初核、核、审核等各环节的职责，市委领、市政府领导带头，确保经办经手人员签字就要负责、画押就要担责。严防层层签字、层层不负责。第三，要提高时效。收到文件及时办理并反馈有关情况。特急件即收即办、一刻也不耽误;加急件当日件当日毕、一天也不耽误;普通件及时收、及时办，一般在3天内办理反馈。有专门时间要求的办件注意按通知要求限时办理反馈，赶早不赶晚。
四、加大合作共事，谨访表里不一、相互拆台。
相遇是缘分。同事之间，不论年长还是年轻，不论是男同志还是女同志，也不论工作时间长短，能在一起共事便是一种难得的缘分。常言道“相见容易相处难。”一起工作时间长了，难免发生这样那样的磕磕碰碰。大家一定要正确对待、正确处理，坦坦荡荡、光明磊落，力争共同创造勤奋工作、愉快生活的良好氛围。
一是弘扬正气。全市的干部职工来自五湖四海，知识背景不同、阅历经历不同，对问题和事物的看法也会不尽相同。有志趣相投的，也必有性格迥异的，但我们需要明白，我们都是党的人、都是组织的人，是党和组织派我们在xx市的不同岗位上工作，我们有责任、有义务共同营造好正正派派、干干净净、清清爽爽的同志关系。另外，我们还要旗帜鲜明的在此重申和强调，必须时刻警惕“七个有之”，坚决防范山头主义、拉帮结派、团团伙伙等不良风气滋生，坚决杜绝圈子文化、码头文化、炮哥文化等庸俗作派侵蚀，坚决划清与各种小圈子、小团体的界线。我们不允许存在什么学术派、退转派，不允许划分什么机关派、地方派。请市纪委监委同志严格执纪，如党政部门有此苗头，有这样迹象露头，及时坚决予以打击，让搞团团伙伙的人身败名裂。
二是搞好团结。家和万事兴，人和兴万事。一个家庭要幸福，就必须要和睦;一个单位要想干出一番事业，就必须要团结。团结搞好了，就能出成绩、出干部、出经验;反之，就可能会出问题、出矛盾、出乱子。搞好团结、干好工作，我们要学会“宜粗则粗”，就是不要耍小花招，不玩小心眼，不使小计谋，让人觉得你这个人真诚、厚道、可交，大事讲原则、小事讲风格。要做到“宜细则细”，对工作考虑周全、周到、细致，对同志多关心、多照顾、多体谅、多包容，遇事多补台、多理解、多支持、多协作。要力争“直接则直”，勇于当面锣、对面鼓开展交流沟通，真诚负责地帮助同志指出错误、纠正不足，敞开心扉交流思想，不绕弯子谈心谈话，严肃党内政治生活，直率地开展批评与自我批评，共同促成团结、和谐、严肃、活泼的工作氛围。
三是不能害人。君子坦荡荡，小人长戚戚。经常我们说，毁灭一个人，只需要一句话;但要成就一个人，千句万句都很难。“君子有杀身以成仁，无求生以害人。”意思是君子只能为了理想、节操、正义而牺牲自己的生命，不能为了自己活着而坑害别人，当然更不能为了自己一点点小小的利益去伤害别人。我们要恪守做人的良知、原则和底线，至少把不伤害别人作为做人的底线，决不诽谤陷害、决不暗箭伤人、决不背后使坏、决不造谣中伤，不可起害人之心、不可有苟且之意、不可生不轨之念。要旗帜鲜明地反对两面派、两面人，夜深人静要对得起自己的良心，与人为善、包容体谅、成人之美，决不做当面一套背后一套的事情，不管人前人后都一个样，始终表里一致，有意见说在当面，话明气散，决不在关键时候整人害人，不在背后捅刀子。要让假公济私、不对组织负责、下黑手使绊子、坑人害人的人成为过街老鼠，人人鄙视、人人唾弃、人人喊打，努力形成一个和谐阳光、向善向上、愉快美好的人际生态环境。
五、遵守法规纪律，谨防不知敬畏、不守底线。
不知敬畏、不守底线的教训可谓比比皆是。即便如此，我们还是要天天讲、月月讲、年年讲，时时刻刻、事事处处共同绷紧这根弦。只有稳得住心神、管得住行为、守得住清白，才能清爽安心、睡得安稳。中央巡视组副部级巡视专员xxx同志有一篇名为《年轻干部任何时候都不能放松对自己的严格要求》的文章，写得很生动、很深刻，大家可以找来好好看一看。这里我有几个个人的观点，同大家分享、与大家共勉。
一要适度对待名利。“人过留名，雁过留声。”适度追求名和利，应该说是一种正常的现象。我们鼓励有所追求、不断进取，鼓励争先创优、胸佩红花。但是，“求名心切必作伪，求利心重必邪。”对于普通人来说，名利心重些，无非世俗市侩一些。但对于领导干部而言，过分看中名利，特别是当名利与权力相结合后，往往为了名利不择手段、弄虚作假，甚至以身试法、以权谋私，必然会出大问题。孔子曰“不义而富且贵，与我如浮云。”我们务必把握好追求名利的“度”和“量”，名要来得本份，利要来得干净，用自己的辛勤劳动和能力智慧获得好的名誉和正常利益。身处社会转型期，面对纷繁扰攘，不为名所缚、不为利所累，我们才能得到“大自在”。
二要慎重选择朋友。一个人在社会上不可能没有朋友。但俗话说“近朱者赤，近墨者黑”。一个人结交什么样的朋友，对自己的人生品格、人生道路会产生很大的影响。孔子曰：“君子慎取友也。”曾国藩说，“一生成败，皆关乎朋友之贤否，不可不慎也。”一些人走向腐败，交友不慎是非常重要的原因。在复杂的社会现实面前，我们交朋友要交价值取向相同的朋友、交能严于律己的朋友，交往中要重精神交流、少物质往来，重友情释放、少庸俗之气，要有原则、有界线、有规矩。在座的每位党员干部不少手握公权，管项目、管资金、管审批，在交朋友时更要擦亮眼睛，亲君子、远小人，精准地划清“朋友圈”界线，始终坚守与“朋友”交往的原则底线，做到公私分明，防止被围猎。同时还要注意管好家人亲友，常提醒警示、常打预防针、常架高压线。
三要正确讲好人情。人非草木，孰能无情。党员干部与普通群众一样，生活在纷繁复杂的社会中，人际交往是难免的。中国人都是讲人情的，对领导干部虽有许多要求，完全不帮忙也难以做到，问题的关键是讲人情的时候不能忘了守底线。讲人情的人值得感动，守底线的人才值得信任。守底线和讲人情并不矛盾。什么是底线、要守住哪些底线?底线就是最低的限度，对党员干部来说，就是要守政治底线、守法律底线、守纪律底线、守道德底线，对社会负责、对家庭负责、对个人负责。说的直白一点，人情帮忙的事，违反政策和原则的事不能帮、经商求利益的事不能帮、有物质往来的事不能帮。守底线的人是一个有大义的人，讲人情的人是一个有情分的人，兼顾做到就是有情有义的人。
四要严格规矩行事。当前党纪国法、制度规矩日益健全，对全市党员干部工作、生活的方方面面都有了明确要求。大家看到，特别是最近几年的巡视、审计工作，除了之前的政治体检、财经体检外，对工作的落实也加大了检查力度。开展的工作，有没有制度，有没有按制度办理，这些都是巡视审计的重点。我市近些年一些项目安排、资金补助等方面，巡视审计也发现了一些问题，归根结底要么没有制度、要们制度执行不严格。幸好大多还是工作层面的问题，如果涉及个人廉政的问题，则个人和家庭的悲剧势必就会出现。总之，有规定的要严格按规定执行，任何时候任何情况下都不搞灵活性;没有规定的要慎而又慎、从严掌握，必要时先立出规定、明确规则;不太适合又没有具体规定需要做的事，要集体商量、共同把关。在廉政问题上不要有任何侥幸心理，严格按规矩行事，言行一致，表里如一，一是一、二是二。这样才能经受得起时间、实践和法纪的考验，在人生道路和历史长河中始终立于不败之地。
人民政府副州长在州金融工作座谈会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市金融工作座谈会，回顾20xx年金融工作，安排部署年金融工作。年前，我市召开“两会”，对今年的各项工作进行了安排部署。春节过后，我们就筹备召开金融工作座谈会。与去年相比，参加今年全市金融工作座谈会的人员更多、规模更大。刚才，听了几位同志发言，特别是银行机构今年的信贷投放计划、保险证券机构的新业务开展计划、对地方经济发展支持计划等，我们倍受鼓舞，更加坚定了完成全年目标任务的信心和决心。根据会议安排，我再讲以下几个问题。
一、去年金融工作取得非常大的成效。
20xx年，全市生产总值完成1803.9亿元，比上年增长8.7%;固定资产投资完成1410.1亿元，增长14.3%;一般公共预算收入完成110.7亿元，增长9.9%。这些任务的完成，是全市上下共同努力的结果，包含着各家金融机构辛勤的努力，包含着各家金融机构为全市经济发展提供的金融支撑、给予的大力支持。去年金融工作主要有以下几个特点：
(一)信贷投放保持良好态势。20xx年，全市各项贷款余额是1138亿元;新增贷款131亿元，同比增长13%，新增贷款增幅高于经济发展增速，信贷投放仍然保持了一个好的态势。
(二)利用资本市场取得较大突破。去年，全市利用资本市场融资直接融资完成168亿元，超过银行新增贷款投放量;科迪乳业在深交所上市，3家企业在新三板挂牌，成效较大。从汇报情况看，在我市利用资本市场直接融资中，尽管永煤集团占比较大，但是整个资本市场融资发展还是比较快的。
(三)保险业务发展较快。去年，全市保费收入61亿元，增长22%，高于整体金融业平均增速;全市新增保险机构6家，保险业机构达到39家，增长速度较快。从人民财产保险公司汇报情况看，今年我市的保险业将会保持一个好的发展态势。
(四)新增金融机构发展迅速。去年，全市新增金融机构12家，其中银行机构3家、保险机构6家、证券机构3家。一年增加金融机构12家，是近年来增加最多的一年，成绩来之不易。
二、金融工作还存在一些问题。
(一)信贷投放增速放缓。20xx年，全市新增贷款157亿元，增长2%;去年全市新增贷款131亿元，增长13%。去年和前年相比金融机构新增贷款下降幅度较大。去年全省新增贷款投放增幅为15.3%，我市为13%，居全省第10位，没有达到全省平均水平，说明新增贷款投放量与商丘经济发展对资金的需求还有一定距离。
(二)贷款投放不平衡性较大。我把全市各家银行信贷投放情况向大家通报一下。农发行吸收存款较少，贷款投放量大，支持了商丘发展。工行余额存贷比75.45%，新增存贷比61.97%，比去年有所下降。农行存款增幅最多，利润最高，贷款最少，新增存贷比为—9.06%，贷款不但没有增加反而减少，意味着把在商丘吸收的存款投放到了外地。金融机构地处商丘，要强化商丘意识，把吸收的商丘资金用于支持商丘发展，同时能够吸收外地资金用于支持商丘发展。作为市长，我们不支持吸收商丘资金支持外地发展。金融办对此要认真研究，要了解哪些银行对商丘经济发展支持大，财政资金也要支持对商丘发展贡献较大的银行发展，包括财政资金、住房公积金、养老保险金等要放到贡献大的银行储蓄。中国银行新增存贷比302.87%。浦发银行新增存贷比301.21%。建设银行新增存贷比138.71%。郑州银行新增存贷比66.83%。华商银行新增存贷比32.87%，核销不良贷款1.5亿元，核销不良贷款也是一种贡献。农信社新增存贷比42.36%。各家银行要互通信息，新增贷款较少的银行要增强商丘意识、增强责任意识，加大信贷投放，支持商丘发展。
(三)不良贷款增加较快。从汇报情况中，20xx年全市不良贷款70余亿元，特别是新增不良贷款为30多亿元，金融系统风险防控力度还需要进一步加大。
(五)整体金融业发展规模小、水平低。去年，全市金融业增加值收入占gdp的比重为2.7%，全省为4.7%，与全省相比差距较大，和全国相比差距就更大。这说明我市金融业占比较低，整体上金融业发展还存在规模小、水平低问题。
三、今年金融业工作重点。
(一)加大金融产业培育。金融业是经济社会发展的核心，金融业发展代表一个地区经济社会的发展水平，标志着一个区域的发展后劲和可持续性。金融业作为经济发展的核心，从我市来看，整体上占比还比较低。按照今年金融业发展重点，要大力调整优化产业结构，加快发展物流、电子商务等现代服务业，尤其是要加快培育发展金融业。金融业利润较大，税收属于市本级。金融业实现快速发展不仅是对我市经济发展的支持，对市本级财政也会提供直接贡献。大力调整和优化产业结构，着力培育金融业，要进一步加大金融机构引进力度，引进更多金融机构落户商丘发展，壮大商丘金融业。要鼓励华商银行等本地金融机构发展壮大，拓展更多业务，为商丘发展做出更大贡献。金融机构增多了、业务做大了，就能为地方经济发展提供更多支持，同时也为自身带来更多经济效益。
(二)加大信贷投放。今年全市建设任务较重，人代会和政府全会都已经作了安排部署。今年我市谋划建设省市重点项目243个，企业发展和城市道路、绿化、水系等基础设施建设任务较重，我市计划用四年的时间实现6个贫困县全部脱贫摘帽，今年扶贫任务也非常重。这些项目的实施和工作的开展都需要大量资金支持。所以，各家金融机构要围绕商丘经济发展、围绕企业发展、围绕项目建设，结合各自实际，发挥金融机构作用，创新研究更多金融产品，为商丘经济发展争取更多信贷规模，投放更多信贷资金，给予更多信贷支持。要吸收更多外地资金投放到商丘，支持商丘的发展建设。去年，中国银行、浦发银行、建设银行新增存贷比较高，一方面说明商丘目前发展的态势较好，另一方面也说明这几家银行的商丘意识、责任意识较强。其他银行要查找自身不足，争取更多信贷规模，加大信贷投放力度。
(三)帮助企业做好解困工作。当前经济发展面临的困难很大，不少企业企业发展面临的问题较多，有些企业甚至面临资金链断裂的危险。随着防范和处置非法集资力度加大，企业从社会上募集资金的难度加大，面临的资金难题比较突出，要想方设法帮助企业解决当前的困难和问题。国家在支持和帮助企业发展方面，还会陆续出台一些政策。各家银行要积极学习，认真抓好贯彻落实。对有市场、有潜力、扶持后能够发展壮大的企业，要继续加大支持力度，帮助企业渡过难关;对经营形势不好、扶持无望的企业注意防控自身风险，根据金融政策维护好自己的权益。目前国家正在出台去库存、去产能政策，要认真贯彻执行，既要帮助企业渡过难关又要维护银行权益。
(四)积极利用资本市场。去年，我市在企业上市和基金、债权发放等利用资本市场方面取得重大突破，几家企业的挂牌上市也起到了示范带动作用。今年整体势头不错，企业上市的积极性比较高，要继续做好引导培训工作，鼓励更多企业挂牌上市，利用资本市场融资，加快企业发展。
四、营造良好金融环境。
(一)要加强企业管理。刚才，有些银行在发言中谈到，一些企业按时付息还贷的意识不强，总想贷了不还，靠坑骗发展。这样，企业是发展不起来的。老板总想逃避银行债务当不了企业家。要想发展壮大，企业必须讲信用。市发展改革委、工业和信息化委等相关部门要加强企业教育和监管，促使企业增强诚信意识，与银行建立长期合作关系、公平公正关系，发现不良问题和苗头性倾向，及时采取措施解决。
(二)要加强征信体系建设。人民银行要牵头做好征信体系建设，建立和给共享企业信用等级信息，使各家企业信用情况都能得到充分体现，使各家银行都能及时掌握每家企业信用情况，对讲信用的企业金融机构要共同支持，对不讲信用的企业金融机构要依法依规联合制裁。
(三)要抓好金融风险防控。从刚才大家汇报中了解到，我市不良贷款增长较快，包括非法集资、经济发展下行压力较大等不利影响。一方面银行金融机构要加大拨备计提力度，另一方面政府要组织公检法司等部门，利用各种手段，帮助金融机构降低风险，督促企业按期偿还债务。
(四)要依法防范和处置非法集资。昨天，我们召开了全市防范和处置非法集资工作会议。通过去年一年的努力，群众对非法集资的抵抗力和鉴别力明显增强。今年，要加大案件办理力度，对已经立案的非法集资案件，要依法从严，公开公正，加快处置。
(五)要加强督查考核。要把新增存贷比、金融机构支持地方经济发展作为考核的重要依据，市政府金融办等部门做好去年金融机构考核工作，按照奖惩办法进行考核奖惩，做到奖惩分明，加快形成激励机制，激励金融机构强化商丘意识、责任意识，为商丘经济发展提供金融支撑，共同努力做好商丘工作。
在全市国有企业党建工作座谈会上讲话提纲完整文档
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同志们：
今天，我们组织召开这次全市国有企业党建工作座谈会，目的就是想跟大家面对面的交流、心贴心的沟通，重点围绕如何抓好国有企业党建工作，听取在座各位负责同志的意见建议，互学共促，共同研究探讨加强国有企业党建工作的新路子、新方法、新机制，搞好对企业服务，推动全市经济社会发展。
刚才，市国资委、xx公司、xx集团公司、xx集团公司、xx有限公司5个单位作了交流发言，讲得都很好。下面，根据上级和市委的要求，我谈三点意见,供大家参考。
一、认真学习，深刻认识，切实增强新形势下做好国有企业党建工作的紧迫感和使命感。
（一）加强国有企业党建工作是落实从严治党新要求的需要。党的十八大以来，以同志为核心的党中央高度重视国有企业党的建设工作，一个鲜明指向就是推动从严治党责任在国企落实。按照总书记的要求，我们要坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，深刻领会国有企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，在国企党建问题上不能含糊，也不能有模糊认识。必须把抓好国企党建作为应尽之责、分内之事，把党要管党、从严治党落到实处。从我市情况看，全市共有xx家市管国有企业，其中xx公司、xx公司、xx集团、xx有限公司规模较大，由市里管理，其他企业规模较小，由国资委、建设局、粮食局等部门代管，但我们要做到企业再大也不能忽视党的领导，企业再小也不能游离党的领导。
坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现到哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。市xx公司、xx公司、xx集团、xx有限公司作为市管规模较大的国有企业，要率先垂范、认真探索国有企业抓党建促发展的成功经验。
要勇于担当，直面问题，不回避矛盾，不躲避困难，只要是有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能，就坚决地破，坚决地改。
二、深入思考，积极探索，以改革创新精神做好国有企业党建工作。
“进入管理起作用”，就是把企业党组织的工作与企业管理有机融合起来。结合工作实际，要做到“三个转向”，即：一是由“僵化”转向“求变”。企业转制、改制以及职工并轨等一系列变化也将带来劳动成分、思想观念、价值取向、行为方式的变化。企业党组织要打破过去一些僵化的、不合时宜的思想、观念和做法，以变应变，积极应对。二是由“放弃”转向“作为”。树立“有为才能有威”的思想，主动作为，理直气壮地抓党建，诚心实意地做贡献，真正发挥出党组织和党员的优势来。三是由“附属”转向“突出”。党建工作要围绕企业的中心工作来深入开展，做到有的放矢，体现党的先进性在推动企业科学发展中的政治核心作用。
（二）服务中心，发挥作用。要按照“有党员抓组建，无党员抓培养，有组织抓规范，抓好党建促发展”的理念，一是在理顺国有企业党组织隶属关系、扎实深入开展党组织活动的基础上，把国有企业党组织建设作为一个重点，有计划、有步骤、分领域的进行。要严格执行党组织生活会制度，坚持无论工作再忙、事务再多，党组织生活会在党内生活中的地位不能变、程序不能变、要求不能变，严格标准、操作规范、收到实效。二是坚持把党员政治理论教育与业务能力培训结合起来，提升党员职业技能，增强履职意识，提高党员服务企业发展、创造一流业绩的能力，把党员培养成生产经营骨干、使党员成为企业最优秀的人力资源。三是领导和组织工会、妇联、共青团按照各自的章程和有关要求开展工作，把党建带工建、妇建、团建的要求落到实处，充分发挥好群团组织联系职工的桥梁纽带作用。同时，要把党建工作与培育企业文化紧密结合起来，注意挖掘、总结具有企业特色、体现时代精神的文化内涵，着力构建具有自身特色的企业文化，使其融入到各项工作中，用先进文化凝聚人心，鼓舞干劲，推动企业发展。
在活动时间上，从以脱产活动为主向脱产与业余相结合，以业余为主转变；
在党建工作管理上，由临时安排向制度化、规范化转变；
在考核标准上，由重数量向重质量转变，着眼提高实效。总之，就是要务实创新，符合实际。党组织要以凝聚人心、服务职工、促进改革发展为根本任务，从工作制度、活动内容和方式上找到一个切入点和结合部，突出时代特征，努力形成企业党建工作与生产经营同频共振、相互促进的协调机制。
三、加强领导，落实责任，努力开创国有企业党建工作新局面。
市国资委要发挥应有责任，完善运行体制机制，将国有企业党建工作整体抓起来；
市xx局、xx局等单位要加强对国有企业的指导服务，做到脱钩不脱管。二是加大对企业的宣传。加大对我市国有企业及企业家的舆论宣传力度。宣传重点企业的发展成就和社会贡献，宣传支持、促进重点企业发展的好做法、好经验，特别要宣传企业家的创业精神和先进事迹，使支持企业、尊重企业家成为全社会的良好风尚，营造一种推动企业奋发向上、创新创业、蒸蒸日上的良好氛围。三是相关市直职能部门要为企业发展提供良好的服务。重点要帮助企业加强对外联系，为企业解决融资、技术、设备等实际困难。
（二）落实责任，充分发挥国有企业党组织政治核心作用。一是国有企业党组织要切实承担好、落实好从严管党治党责任。坚持从严治党、思想建党、制度治党，增强管党治党意识，建立健全党建工作责任制，聚精会神抓好党建工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责。党组织书记要切实履行党建工作第一责任人职责，党组织班子其他成员要切实履行“一岗双责”，结合业务分工抓好党建工作。二是要积极开展党建“一企一品”创建活动，加强党建工作人员力量配备，至少安排2名专职党务工作人员，落实党建工作经费，按照高标准、严筛选、精培育的要求，积极参与全市党建示范体系建设，努力打造叫得响、融合好、示范强的国有企业党建品牌。三是要以高度的政治责任感和历史使命感，严格问责制度，切实履行抓党建责任。市国资委要抓紧起草国有企业党建工作实施意见，各国有企业也要结合自身工作实际制定企业抓党建工作实施意见，加强统筹协调、明确责任分工、细化目标任务、强化督促落实。
（三）引育人才，不断提供企业做大做强的智力支撑。积极探索培育企业经营管理人才计划，引导企业确立人力资源是第一战略资源的意识，按照“不求所有、不求所在、但求所用”的原则，采取兼职、挂职、短期服务、项目合作、技术入股、委托经营等灵活多样的方式引进人才，加紧培养我市的企业家队伍、高级技工队伍，为企业做大做强提供强有力的人才支撑。要强化管理监督，建立容错机制，把国企领导人员队伍建好管好用好，培养造就一大批新一代“红色企业家”。
同志们，做好国有企业党建这篇大文章我们义不容辞，帮助国有企业发展壮大任务艰巨而紧迫。我们一定要继续解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，以顽强拼搏的精神和扎扎实实的工作作风，切实承担起市委、政府交给我们的这一光荣任务，不断开创我市国有企业党建工作新局面，为建设现代化城市做出新的、更大贡献。
州长在全州金融工作座谈会上的讲话【精选】
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同志们：
在全省上下深入学习贯彻*********视察×重要讲话精神之际，我们召开这次会议，意义重大。非常感谢和欢迎×行长和各级金融机构负责人、企业代表莅临这次会议，与我们共谋发展、携手前行。刚才，×同志通报了２０２０年全州金融工作完成情况，对２０２１年全州金融工作提出了目标、进行了安排。各县市、各部门、各金融机构要抓好落实。州直部门、金融机构和企业代表作了很好的发言，希望大家相互借鉴、共同提高。等一会，２０２０书记还要作重要讲话，我们要一起抓好贯彻落实。下面，我就金融工作谈三个方面的问题，和大家探讨交流。
从银行存贷款指标看：２０２０年底，全州银行业金融机构人民币存贷款余额分别为×亿元、×亿元，均排全省第×位，增速分别为﹣×%、×%；增速分别排全省第×、第×位。从保险业保费收入看：全州保险业实现保费收入×亿元，同比增长×%，比全省平均水平高×个百分点。从金融专项指标看：全州民贸民品贷款余额×亿元，民贸民品企业获贷率、贷款余额及贴息金额均位居全省第×；地方法人金融机构发行同业存单金额×亿元，位居全省第×；贷款延期支持工具实现普惠小微企业延期本金×亿元，位居全省第×；跨境人民币全年业务结算量×亿元，位居全省第×。
从银行新增贷款绝对值来看，从高到低依次为：农信社×亿元，排全省第×；工商银行×亿元，排全省第×；×银行×亿元，排全省第×；农业银行×亿元，排全省第×；建设银行×亿元，排全省第×；农发行×亿元，排全省第×；×银行×亿元，排全省第×；交通银行×亿元，排全省第×；邮储银行×亿元，排全省第×；中国银行×亿元，排全省第×。从新增贷款全省占比看，从高到低依次为：建设银行×%；×银行×%；农发行×%；农业银行×%。
当前隐藏内容免费查看；邮储银行×%；交通银行×%；农信社×%；工商银行×%；中国银行×%；×银行×%。
从县市新增信贷投放净增额看：２０２０年各县市争取银行新增贷款净增额合计×亿元，其中：净增额有×个县（市）没有超过×亿元。从县市新增贷款增速看：新增贷款增速有×个县（市）没有超过×%。
从隐性债务化解成果看：全州总体债务风险等级已降至“橙色”，顺利完成了２０２０年隐性债务化解工作任务。从金融风险防控成效看：全州×家高风险金融机构提前一年全部达标出列；防范和处置非法集资工作综合绩效考核位列全省第×。从政银战略合作目标实现进度看：去年，州政府分别与四家省级金融机构签订了《战略合作协议》，各项工作有序推进。农业银行新增投放贷款×亿元，完成战略协议三年投放×亿元目标的×%；建设银行新增投放贷款×亿元，完成战略协议三年投放×亿元目标的×%；农发行新增投放贷款×亿元，完成战略协议三年投放×亿元目标的×%；国开行新增投放贷款×亿元。
近年来，全州各级金融监管部门和金融机构围绕中心、服务大局，充分发挥金融的杠杆和保障作用，推动了×经济快速健康发展。特别是去年以来，各金融机构主动作为、共克时艰，与我们一道“战疫战贫”，实现“双战双捷”，为我们在特殊之年守住不发生区域性风险底线、实现“十三五”经济社会发展圆满收官作出了突出贡献。在此，向大家表示衷心的感谢！
今年是“十四五”开局之年，也是×发展历程上具有特殊意义的一年。当前，省委、省政府正在深入学习贯彻*********视察×重要讲话精神，围绕“四新”总体要求，按照“一二三四”总体思路，聚力主攻新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，推动经济社会高质量发展。这既为地方发展提供了机遇，也为金融机构搭建了舞台。我们要聚焦“四新”目标，抢抓新一轮发展机遇，推动各类金融资源向“四化”聚集，为×闯新路、开新局、抢新机、出新绩注入更加强劲的金融动力。今年，我们要重点抓好“三大提升、三大突破”。
省委省政府提出“四个轮子一起转”的发展思路后，省级各家金融机构闻令而动，针对“四化”结合自身业务重点和风险偏好，正在研究制定相关配套政策措施，陆续推出相关金融产品。州级各家金融机构要及时对接、掌握准确信息，并主动会同县市、州级各行业主管部门精准筛选一批符合市场化要求的融资项目，确保省级主要金融产品在×都有项目落地。特别是州政府金融办要会同财政、农业农村、银保监等部门，研究出台推动农业保险高质量发展的政策措施，引导保险公司开发创新农业保险产品，指导各县市加大农业保险投入力度，更好地发挥农业保险兜底保障作用。
上级银行机构对×的信贷支持，既是×发展的“助推剂”，更是各位行长的“成绩单”。我们是一荣俱荣、一损俱损的关系。去年我们就提出了各家银行在×的新增信贷投放都要高于全省平均水平的要求，但是有的银行还没有达到，今年我们仍然是这个要求，而且我们会把各家银行支持×新增信贷投放的情况，按季度时间节点“晒成绩”“论英雄”。请各位行长都行动起来，加强向上汇报，积极争取总行、省行对×的支持，特别要确保各家银行普惠金融重点领域贷款余额占比高于全省平均水平。州委、州政府近期也将带着一批重点融资项目逐一到省级各家银行拜访，推动深度合作，希望各位行长做好与省行的沟通对接。
针对存贷款增速挂末的问题，各县市要强化调度，通过开源节流有效提升存贷款增速。要采取有力措施，让各类项目建设的资金流动尽可能在州内形成“闭环”，对银行存款形成有效支撑。要建立财政资金竞争性存放的考核机制，对贡献大、服务好的金融机构要给予支持和倾斜。针对工业贷款增速连续三年负增长的问题，各县市政府、工信部门、金融监管部门、各金融机构都要高度重视，拿出过硬措施合力解决。政府层面要建好用好州级应急转贷资金池，主动帮助企业完善产权等手续，解决好缺少抵押物的问题，增加获得信贷的机会。金融监管部门要加大监管考核力度，引导金融机构更多更好地服务实体经济。金融机构要坚守服务实体经济的本分，加大对工业企业的贷款投放力度，确保今年投放信贷额度只增不减，为实现工业倍增提供强有力的金融支撑。针对直接融资占比不高的问题，州政府金融办要加大工作力度，围绕主导产业，聚焦龙头企业，根据企业需求邀请投资机构、金融机构上门服务，“一企一策”提供融资建议和规范化辅导，促成一批企业上市融资。同时，各县市要充分发掘后备企业，确保今年有一批新企业纳入培育。
各县市必须严格落实属地责任，坚决遏制违规举债增量，积极稳妥化解债务存量，完善常态化监控、核查、督查机制，对各类债务风险隐患做到早发现、早处置，牢牢守住不发生区域性风险的底线，决不允许各县市出现恶性债券违约事件，决不允许出现地方政府履约偿还专项借款未偿还的情况。特别是针对县市欠付银行到期利息问题，×月底之前必须全部“清零”。州财政局、州国资监管局、州政府金融办等债务专班成员单位要加强统筹督促和指导，紧盯债务风险较高的重点县市，精准排查可能存在的风险点，强化州级统筹指导，打好主动仗。州网信部门要牵头抓好舆情管控，各县市要压紧压实责任，进一步加强巡查监测，对容易引发舆情炒作的项目现场、突发敏感热点信息，做好迅速研判预警和后续跟踪，确保“不冒泡”“不爆雷”。好花红公司要进一步整合全州优质资源，确保在今年实现aa+信用评级。要大力推广“存量资产tot化债项目”等成功经验，引入社会资本盘活存量资产，助力化解债务风险。各金融机构要齐心协力，一起想办法帮助政府化解债务，用好用足《关于防范化解融资平台公司到期存量地方政府隐性债务风险的意见》（国办函〔×〕×号）政策支持，综合采取贷款展期、债务置换、ppp模式、资产处置等有效方式，化解和缓释债务风险。同时，各金融监管机构要进一步强化监测预警，巩固好高风险金融机构风险化解成果，坚决防止已出列机构和边缘机构“返潮”或“劣变”，坚决杜绝非法金融活动及群体性事件，坚决杜绝地方法人金融机构出现风险事件。
省财政安排×亿元撬动金融机构×亿元，成立了“四化+环保”×支产业投资基金。州发展改革局、州工业和信息化局、州农业农村局、州文化广电和旅游局及州生态环境局作为州级行业主管部门，要结合全州行业发展规划，聚焦市场化原则和项目质量效益，会同县市筛选、推荐一批以社会资本为主的实体性项目。州财政局、州政府金融办要做好业务指导和协调服务。各家银行要积极主动协助县市做好基金项目谋划、申报及配套融资服务。这项工作，州委督查考评局要会同州财政局、州政府金融办建立督查考核机制，压实各方责任，确保×支省级投资基金在×的投资规模走在全省前列。
项目是“四化”的支撑和保障，项目谋划包装是推进“四化”的基础，怎么抓都不为过。各县市政府“一把手”要亲自抓，投入足够的前期经费，配备足够的专业人才，健全和完善融资项目谋划的会商协调机制，扎扎实实把项目谋划包装工作抓起来、抓上来，今年必须有重大突破。要发挥金融机构作用，从项目启动前期，就要邀请金融机构参与规划、研究，按照市场化运作的要求，合理分析项目运营、经营收益及偿债能力等因素，有针对性地完善融资方案，提高项目融资的可“获得性”。州直有关部门要把“四化”融资项目库建设摆上首要议事日程，从“面”上谋划一批全州性、跨区域的优质项目，分类整理，及时更新，做到储备一批、推出一批、落地一批。凡是看准了的项目，都要立即组建工作专班，集中人力、物力、财力，把项目前期工作做深做细做实，确保项目高质量落地。国储林项目作为当前唯一的全州性项目，目前推进效果不理想。各县市“一把手”要高度重视，对照州国储林专班反馈的问题清单，逐项研究、逐个破题、逐一解决，今年×月底前要解决好项目编制和资金保障等核心问题，×月份要全力攻坚国储林项目建设。州林业局（州国储林专班）要发挥好牵头抓总作用，加强统筹调度，指导各县市编制好项目可研报告、实施方案，抓好林地流转和林木收储，切实把“前端”工作做实。州农投集团要履行好“×+×”州县联动项目社会资本方的职责，确保统筹实施的ppp项目尽快落地。针对优良资产不足的问题，州国资监管局要及时会同州农投集团拿出具体解决方案。州政府金融办要会同州财政局，指导县市解决抵押担保落实、资本金配套、财承空间清理和ppp项目入库等项目融资问题，协调各金融机构尽快授信、尽快放款。
去年，２０２０书记在全州金融工作座谈会上指出：地方困难、金融机构困难，但大家不往一个方向努力才是最大的困难。对×来说，我们已经熬过了债务压力最大的×年和２０２０年，２０２１年之后压力逐渐趋缓，到×年之后就会进入一个相对稳控的阶段。对比今年和去年第一季度主要经济指标，可以看出这个明显趋势。我们就是靠抱团取暖挺过最凶险的艰难时期，现在更需要靠抱团发展走向更加光明的未来。地方与金融机构是命运共同体。希望金融机构与地方一道，进一步相互理解、相互支持，协同起来、联动起来，善于算大账、算长远账，一起把强服务、保发展、推改革、防风险各项任务推进好、落实好。
从今年起，州政府将每季度召开×次政金企联席会议，每季度开展×次政银企项目对接活动；州政府常务会每季度专门听取金融工作情况汇报，及时研究解决存在的问题。州政府金融办要加强统筹协调，按季度向金融机构推介项目，提供企业金融需求清单；州直行业主管部门要及时发布重点项目动态，银行机构也要积极传递金融政策信息，确保信息精准对接、项目精准落地。各县市、各有关部门都要围绕“四化”，定期与金融机构开展对接，组织开展政银企专场对接活动，推动政银企合作向更深层次、更广领域发展。
全州各级各部门要强化服务意识，把金融机构的事当成自己的事，认真兑现落实财政补贴、税收优惠、费用减免、专项资金扶持等相关政策措施，进一步研究和优化对金融机构的各项激励政策，确保落实到位。州政府金融办要坚持目标导向、落实导向，加大调度和对接力度，把×与各银行机构战略合作协议事项逐一细化落实。各县市、各金融机构都要“一诺千金”，行长要相信县市长，县市长要相信行长，用实际行动增强彼此互信。各级各部门要提升金融招商意识，金融机构也要主动服务招商引资，把金融资源要素作为产业大招商的重要保障，强化金融服务与产业招商联动，为重大招商引资项目制定切实可行的金融服务方案，提高招商引资的成功率。
×具有良好的产业基础，具有环×、临贵安的特殊区位优势。进入新发展阶段，×在全省大棋局中的地位更重，在黔中经济区和强省会战略中的作用更加凸显。可以说，×发展正当其时，未来可期。“好男儿必当自信自强，好势头应当扬帆起航”。希望我们携起手来、攻坚克难、乘势而上，共同开创×高质量发展的新局面。
市政府副市长在妇女企业家座谈会上讲话
同志们：
大家下午好！刚才，会议表彰了全市妇联创新创优项目，在此，我代表市政府向获奖的县区表示热烈祝贺！会上，还将替补、增补妇联执委，希望各位执委在市妇联的领导下，履职尽责，更好发挥密切联系妇女群众的优势，切实发挥执委作用，为全市妇联工作增光添彩。李主席等一会儿将对全市妇联工作进行具体安排。这里，我先讲四点意见。
一、以更高站位谋划妇女事业发展。
推进供给侧结构性改革，对劳动者素质也提出了新要求，广大妇女就业面临更大压力。全市各级妇联组织要牢牢把握增强"三性"的改革方向，以新思维、新举措来适应妇女工作的新变化，矢志不移、久久为功，努力推动妇女事业健康稳步快速发展。二要服务发展大局。市第x次党代会第二次会议作出落实"三个着力"、实施"四大攻坚"、抓好"五件大事"的部署。市x届人大第二次会议要求在发展中保障和改善民生，努力让人民群众有更多获得感。我市现有妇女x余万名，实现上述发展目标，迫切需要广大妇女贡献"她智慧"、释放"她力量"。全市妇联组织要进一步找准工作切入点，团结带领妇女群众积极发扬"巾帼不让须眉"的进取精神，在实现"两大目标"征程中写好奋进之笔。三要顺应群众期盼。当前，我市妇女儿童约占总人口的三分之二，没有妇女儿童的小康，也就谈不上全面小康。虽然全市妇女事业近年来取得长足发展，但也还存在不容忽视的困难和问题，特别是城乡、群体间发展依然不够均衡，农村妇女参与基层管理还不充分，侵害妇女合法权益的违法行为仍时有发生。要坚持问题导向，全力办好妇儿民生实事，用心用情帮好弱势群体，尽心尽力维护好妇儿权益，着力惠民生、补短板、优服务，尽最大努力增进妇女儿童福祉、最大程度提高妇女儿童幸福感。
二、以宽广视野推动妇女全面发展。
妇女的全面发展既是实现社会公平正义的应有之义，也是推动经济社会发展的强大动力。要推动广大妇女充分发挥"半边天"作用，在各自的岗位建功立业，积极投身经济建设和社会发展进步的伟大实践。一要增强创业创新能力。去年，市委、市政府召开了全市聚力创新行动大会，提出持续深化创新驱动战略实施，到x年建成国家创新型城市的目标。全市妇联组织要树立战略眼光，深化“双学双比”“巾帼建功”活动，组织实施好“巾帼创客”“巾帼助振兴”“巾帼乡村振兴”三大行动，重点帮扶新毕业女大学生、城镇就业困难女性人员和留守流动妇女创业就业，为广大妇女创新创业争政策、搭平台。要分层分类开展多形式就业培训，进一步增强妇女干事创业本领，努力让每一位妇女都有人生出彩的机会。二要提高民主参与水平。近年来，我市妇女政治地位及民主参与水平持续上升，但是仍存在一定的性别差异，妇女参政副职多、正职少，低级别多、高层次少，群团部门多、党政部门少等现象还不同程度存在。各县区、市各有关部门要进一步拓宽妇女参与决策和社会管理的渠道，加强女干部培养和选拔，重点抓好年轻女干部、正职女干部、企业女干部的培养选拔工作，并通过教育培训、上挂下派和岗位交流等途径提高妇女参政议政能力。要持续提高党代表、人大代表、政协委员以及劳模和先进人物评选表彰中的女性比例，帮助更多基层女性提高参与意识，助推更多优秀女性脱颖而出，在各行业各领域施展才华。三要发挥文明弘扬优势。今年我市将继续开展全国文明城市创建活动。后天，市委、市政府还将召开全市城乡治理与公共服务会议，对国家卫生城市复审工作进行动员部署。全市妇联组织要充分发挥妇女在家庭建设中的特殊优势和独特作用，以家风建设为重点，以深化、拓展寻找"最美家庭"活动为抓手，推动广大妇女积极参与文明创建、践行社会主义核心价值观，以家庭、邻里和谐促进社会和谐。要推动广大妇女积极参加社会公益事业和志愿服务，在构建振兴济困、互爱互助社会新风中彰显更大作为，以自身的道德力量传递人间爱、展现真善美、凝聚正能量。
三、以群众需求引领优化发展环境。
习近平总书记强调指出，联系服务妇女是妇联组织的根本任务。全市各级妇联组织要把服务妇女群众作为工作的永恒主题和生命线，尽心竭力做好各项工作。一要办好妇儿民生实事。当前我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。全市各级妇联组织要顺应群众呼声，把准问题症结，在关键领域和薄弱环节加大补短板工作力度，进一步扩大妇儿实事的覆盖面和受益面，扎实推动妇儿民生政策措施的落地生根。要坚持统筹兼顾、着力重点突破，在农村留守儿童关爱、女大学生和农村妇女就业、城市下岗妇女再就业等方面多动脑筋、多做文章，真正让她们得实惠、普受惠、长受惠。二要关爱困难弱势群体。据初步统计，目前全市低收入人口中，妇女占比接近半数。各县区、各有关部门要按照"三进三帮"工作要求，找准振兴攻坚的发力点，在拔穷根、摘穷帽上下更大功夫，帮助农村妇女早日助振兴致富。各级妇联组织要充分发挥"联"的优势，广泛动员社会各方力量，对失地失业妇女、单亲农村母亲、老年病残妇女、留守流动儿童等弱势群体，给予更多关爱，帮助他们解决生产生活上的实际困难。三要维护妇儿合法权益。我市近年来注重探索创新，优化制度设计，培育了德法润我家、巾帼维权行动等一系列品牌，在全社会产生积极影响。下一步，要丰富品牌内涵，提升工作影响，进一步传播淮安妇儿事业发展的精彩故事、特色亮点。要继续围绕产业发展、推进农民集中居住、精准振兴等重点领域，尊重基层首创精神，及时总结完善工作中的好经验好做法，形成一批新的可复制可推广的经验成果。比如，针对农村妇女土地权益问题，各县区要落实保障农村妇女土地权益政策，坚决纠正不合理的村规民约，做到符合条件的妇女"证上有名，名下有权"。
四、以创新思维深化妇联组织建设。
另一方面，要围绕增强"三性"、去除"四化"，对标找差，加快转职能、转作风、转方式"三转"步伐。要坚持工作重心、力量配备、资源配置下移，持续完善"上面千条线、下面一张网、身边一个家"的妇联基层组织新格局。要坚持网上妇联建设与网下妇联工作创新同步，动员更多社会力量服务妇女群众。二要增强法治意识。妇女儿童权益是基本人权，保障妇女儿童合法权益是社会文明程度和国家法治水平的重要体现。要健全法规政策性别平等咨询评估工作机制，坚持把保障妇女儿童合法权益贯穿于科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的全过程。要珍惜用好地方立法权，抓紧制定完善各项法律法规和政策措施，对一些普遍性的妇女儿童问题进行顶层式设计、制度化安排、系统化解决，为妇女儿童权益保护提供更加坚实的保障。要加强联动推进和执法检查，协调政府、社会和家庭力量，严厉打击暴力、虐待、性侵、拐卖等侵害妇女儿童权利的违法犯罪行为。要加强法治宣传教育，提高妇女儿童运用法律武器保护自己的能力，让法治意识深入人心。三要强化精准服务。要认真研究新形势下妇女工作的特点和规律，创新服务方式和手段，持续推进妇女服务社会化、专业化、现代化。要以农村和城市社区为主阵地，精准对接流动人口、新经济和新社会组织中的妇女群体，实施更实在的服务措施。利用“阳光振兴”系统，有针对性地加强对农村妇儿的健康、就业、就学、法律和心理援助。
年度区长在老干部座谈会上讲话提纲
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
尊敬的各位老领导：
今天，我很高兴能够参加这次老干部座谈会，与各位老领导坐在一起，共谋*的发展大计。首先，我谨代表区委、区政府向一直以来关心、支持全区各项事业发展的各位老领导、老同志表示衷心的感谢。借此机会，我代表区委、区政府向各位老领导、老同志简要通报一下*年全区经济社会发展情况，还请各位老领导多提宝贵意见。
一、突出项目支撑，注重产业发展质量，经济发展动能进一步增强。
尚品无纺布、嘉碳新材料等*个前景好的产业项目竣工投产，总投资*亿元；
此外，东北物流基地、烟草物流园等一批高质量续建项目顺利推进。三是扎实做好项目服务。全面落实“项目管家”制度，对*个重点项目精准帮扶。全面核查解决招商引资承诺不兑现问题，促成*个停工项目复工。认真贯彻落实支持民营企业发展的各项政策，新注册中小企业*户。
成功争创“中国好粮油”行动示范区，获批奖补资金*亿元；
国家级出口农产品质量安全示范区创建工作进展顺利，国家农村产业融合发展示范园建设扎实推进。二是工业经济提质增效。帝诚科技、意龙冶金等企业新型产品市场份额稳步提升，全区装备制造业主营业务收入增速*%。祥宇管道、九鼎防水等*家企业成为国家科技部科技型中小企业。盘活存量“双停”企业*家，中小微企业实现“小升规”*家。三是全域旅游风生水起。“作家艺术小镇”“最美新华书店”等项目签约落地，成功举办“红海滩国际生态旅游年”活动。深入实施“引贤下乡”工程，全区民宿接待床位达到*张。全年接待游客*万人次，旅游收入实现*亿元。
经过全区上下共同努力，*年，全区地区生产总值实现*亿元；
一般公共预算收入实现*亿元；
规模以上工业增加值实现*亿元；
固定资产投资实现*亿元；
社会消费品零售总额实现*亿元；
城镇居民人均可支配收入实现*元；
化解各类债务*亿元。
二、全面深化改革，破除体制羁绊，体制机制活力进一步释放。
1.农垦改革实现新突破。圆满完成*项国家级农垦改革试点任务，积累了经验，明晰了路径。顺利完成国有农用土地核实工作，新增合同外水田*万亩。*农垦集团成立*认臻生态米业股份有限公司，新增认养农业面积*万亩。积极创新国有农场职工住房用地流转方式，完成全省首例土地使用权抵押贷款，探索出国有企业融资新路径。
2.体制机制改革稳妥实施。一是机构改革顺利推进。*家公益性事业单位优化整合为*家，*家经营性事业单位转企改制。辽东湾新区田庄台、荣兴、荣滨、二界沟*个镇街的职能划转交接工作顺利完成，形成了一体化发展格局。二是辽河油田“三供一业”分离移交工作进展顺利。辽河油田泰利达集团与城市公用集团混改合作有序推进。三是“放管服”改革持续深化优化。大力推进“一网、一门、一次”和“不见面审批”改革，全区*家窗口单位全部实行“三公开”和服务窗口值班制度，项目并联审批办理时限压缩至*个工作日，企业自助核名注册时限压缩至*个工作日，营商环境持续好转。
三、统筹城乡发展，注重生态保护，生态环境质量进一步优化。
1.城乡功能日趋完备。春江街、双桥街、青年路、芳草路等城市路网工程建设顺利推进，改建、维修农村公路*公里，新增绿地*公顷，植树*万株。扎实推进城乡公交一体化，新建镇级公交中转站*处、村级服务站*处。完成*个园林新村、*个村分散式污水处理设施、*个村弱电通讯线杆落地及农村公共厕所、沤肥池等建设任务。接入公安天网、综合执法、旅游景区等*余个视频点位，优化智慧城市运行管理平台。全年处理上报事件*万余件，办结率达*%。创城工作实现常态化管理，顺利通过全国文明城市复检。
2.生态环境日益改善。认真落实中央环保督察及“回头看”问题整改、“绿盾*”、“绿盾*”、自然保护区违法违规点位拆除等工作，重拳打击环境违法行为，整治“散乱污”企业*家，淘汰拆除园区内*吨以下燃煤锅炉*台，查封企业*家，行政处罚*家。土地卫片执法检查工作扎实推进，未发生违规用地行为。“大棚房”整治坚决彻底，存在问题全部整改到位。认真落实河长制，下大力气整治各类污染行为，实施清水河治理工程，启动田家雨污分离工程和污水处理厂建设。
四、坚持以民为本，打造为民政府，群众幸福指数进一步提升。
1.带着感情为民办事。一是全力解决历史遗留问题。督促在建项目企业缴纳工保金*万元，协调解决拖欠农民工工资*万元。*个居民小区不动产登记问题得到妥善解决，不动产登记实现“一站式”办理。二是认真办好民生实事。群众关注的区文体中心、区档案馆、区实验幼儿园等重点民生工程开工建设，成功争创国家公共文化服务体系示范区。全区中小学、幼儿园视频实时监控网络实现全覆盖，校园监管体系和安全保障措施进一步增强。国家食品安全示范城市创建工作扎实推进，全国慢性病综合防控示范区复审顺利通过，医联体建设实现全覆盖，新农合筹资标准提高到每人每年*元。迅速有效处置“非洲猪瘟”疫情，防止次生疫情发生。*个居家和社区养老服务改革试点项目建成运营，社会化养老体系逐步健全完善。*区全民创业孵化基地吸纳帮扶*家创业企业入驻，城镇登记失业率*%，“零就业家庭”保持动态为零。三是社会安全稳定。全年未发生重特大安全生产事故。全域全面开展扫黑除恶行动，严厉打击各类违法犯罪行为，查办涉黑团伙*个、涉恶团伙*个，刑事拘留*人。推动信访矛盾减存控增，信访积案化解率达到*%。
2.依法行政持续转变作风。认真开展学习习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神系列活动，坚定贯彻落实“*+*+*”文件要求。深入推进“重实干、强执行、抓落实”专项行动，坚持“大脚板走一线、小分队破难题”，确保各项工作任务在*落地落实。自觉接受区人大的依法监督和区政协的民主监督，承办人大代表建议*件、政协委员提案*件，满意率*%。牢固树立过“紧日子”思想，加强预算管理，严控一般性支出，“三公”经费支出得到合理压缩。认真落实党风廉政建设责任制，集中整治群众身边腐败和作风问题，处分*人。
二是招商引资和项目建设力度亟待加大；
四是土地、人才、资金等发展要素“瓶颈”问题没有得到有效破解;五是个别干部思想不够解放、自我要求不严、遇到难题推诿扯皮、不思进取得过且过，懒政怠政问题突出。对此，我们将高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。
2022年，我们区政府的工作思路是：明确一个定位，坚持一条主线，做活两个载体，强化三个保障。
一是明确一个定位。作为全市战略布局的“连接南北的经济隆起带”，我区将发挥独特的区位优势和空间优势，通过城市东部基础设施不断完善，打造城市新的增长极。
二是坚持一条主线。我区将坚持高质量发展这条主线，坚持走绿色发展、特色发展、错位发展之路，发挥临港经济区工业产业集聚的龙头作用，围绕主导产业和为辽东湾配套产业补链壮链。大力发展湿地旅游、温泉旅游、乡村旅游等深度游产业。
三是做活两个载体。我区将在市政府的大力支持下，凝神聚力将新于经济区打造成为全市东部经济产业发展的新引擎。做好稻蟹现代农业产业园和乡村振兴产业园规划建设，特别是要打造乡村振兴产业输出和现代农业发展新模式和新样板。
四是强化三个保障。优化营商环境，持续抓好“一网、一门、一次”专项改革行动，建立既清又亲的新型政商关系。全面深化改革，主动参与和深度融入辽东湾发展。继续深化农垦改革，做强做优做大做活国有资本。确保社会和谐稳定，积极化解历史遗留问题，妥善化解政府债务风险，扎实推进精准扶贫工作，确保“蓝天、碧水、净土”三大工程落地见效。全面落实“五级书记抓信访”，严格落实安全生产责任，用心办好民生实事，让人民群众收获更多的幸福感。
同时，全区各部门要按照“政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀”的工作要求，满腔热忱做好老干部工作，让老干部安心舒心暖心。
一要严格落实好政治待遇。要充分尊重、尽力满足老干部学习理论知识的需求，积极为老干部开展政治理论学习创造条件，经常性邀请老干部参加政治理论学习，使老干部真正做到离休不离党，真正做到政治坚定、思想常新、理想永存。要加强与老干部的沟通和交流，及时听取并合理采纳老干部的意见和建议，定期召开老干部经济社会发展情况通报会，做到重要工作部署和会议精神向老干部及时通报传达，让老干部更好地理解支持我区的改革发展，理解支持区委、区政府的工作。
二要加强对老干部的服务管理。要积极开展丰富多彩的学习和文体活动，既要加强对老干部的管理，又要增强党支部的凝聚力和向心力，确保老党员离岗不离组织、流动不流失、退休不褪色，使老干部老有所教、老有所学、老有所乐，不断增强老干部的组织归属感。
三要及时落实政策规定。要进一步健全离休干部离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制，完善特困帮扶机制、相关待遇正常调整机制，严格按照有关政策规定落实好老干部的生活待遇，不断提高老干部晚年生活质量，让老干部生活无忧，安度晚年。
各位老领导，*的发展进步，凝聚着在座各位老领导的辛勤和智慧，离不开各位老领导一直以来对区委、区政府的关注和支持。多年来，各位老领导始终以主人翁的责任感，为*的发展献计出力。在此，我诚恳地希望各位老领导能够继续发挥“宣传员”“参议员”和“调解员”的作用，促进*经济建设更好更快的发展。
最后，祝各位老领导身体健康，晚年幸福！
谢谢大家！
厅长在全省规划工作座谈会上讲话【范文
2009。
年
2
月
25。
日）。
同志们：
2009。
年规划工作任务，为我省城乡建设事业的快速健康发展提供有利保障。下面，我讲几点意见。
一是要健全规划法规体系目前，《吉林省城乡规划条例》（初稿）的编写工作已经基本完成各地要认真研究，多提意见，结合省里的工作思路和本地实际，抓紧修订和完善与新法配套的地方性法规、规章和规范性文件，及时调整与新法不一致的行政许可程序、处罚程序，建立健全城乡规划各项管理制度二是要完善规划编制体系最近一个时期，随着国家投资拉动战略的实施，我省固定资产投资力度不断加大，全省经济社会发展和城乡建设事业进入加速发展期因此，城乡规划要满足国家和省里重大发展战略需要，依据省域城镇体系规划，超前编制规划、科学编制规划，积极完善各类、各层次规划编制体系，配合长吉图开发开放先导区规划的启动实施
目前，省里的机构改革已经基本完成，原省建设厅已经更名为省住房和城乡建设厅，规划仍然是城乡统筹的关键，依然是城乡建设的龙头。“三定方案”即将出台，各地要在市、县机构改革过程中抢抓机遇，依据《城乡规划法》和吉政发
[2005]24。
号文件精神，进一步健全城乡规划管理机构，完善管理职能。有条件的地方应当组建规划局。
规划管理和编制经费要全部纳入公共财政预算。
一是要抓紧启动新一轮城市总体规划修编。目前，我省仍有
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个城市和县城尚未启动规划期至。
2020。
45%。
380。
600。
万平方米城市棚户区改造的艰巨任务，控详规编制不能滞后，各地要把此项工作抓紧、抓好、抓出成效。三是要加强城市发展战略研究，切实提高城乡规划设计水平。规划不能就城市现状来研究城市未来发展，要在更大的环境和背景下，站在全省重大发展战略和城乡一体化发展的高度，来制定城市发展战略研究。
做好大项目的规划选址论证工作，这已列入我厅今年五项重点工作的第一位。一是要提高审批效率，强化服务意识、大局意识，努力为基层服务，为经济建设服务。二是要科学论证。各地要严格执行建设项目选址分级审查制度，强化省级建设项目规划选址制度，主动参与城乡基础设施和重大建设项目的决策，为地方政府当好参谋，把好审批关。城乡规划督察员试点工作开展以来，强化了城乡规划的层级监督，减少了违反规划建设带来的消极影响和经济损失。今后一个时期，住房和城乡建设部将工作重心转移到省一级城乡规划督察员制度的建立，要利用
3
个大中城市派驻城乡规划督察员。各地要积极配合省厅开展调研，为完善规划督察员各项管理制度，加强规划督察员队伍建设荐言献策，力争年内出台《吉林省建立城乡规划督察员制度的指导意见》。
城乡规划效能监察工作历时三年，取得实效。我们要以此为契机，建立城乡效能监察长效机制。今年省厅将继续开展全省城乡规划效能监察专项检查工作，把建设用地容积率规范管理作为年度的重点检查内容。各地要高度重视，现在开始自查自纠，年内我们将会同省监察厅开展专项检查，对检查中发现的违法违规建设行为予以严肃处理。
同志们，
2009。
年是我国经济社会发展面临压力最大、困难最多、任务最重的一年，这意味着城乡规划工作面临的形势将会更加严峻。我们要坚定不移地贯彻执行省委、省政府关于“科学发展、加快振兴、富民强省”的总体要求，变压力为动力，化风险为机遇，坚定信心，迎难而上，全力应对新的挑战。我们要充分发挥规划的引导和调控作用，要继续深入贯彻实施《城乡规划法》，努力保持我省经济社会又好又快发展，为吉林振兴发展做出更大的贡献！
巡察组长在巡察工作座谈会上讲话全文完整
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尊敬的**，各位领导，同事们：
我是去年9月份到任区委第三巡察组组长的，从事巡察工作时间不长，到任后主要带队完成对区*局和区*局2家单位的巡察“回头看”，下面，我就结合一轮巡察实践和日常工作谈几点体会：
一、突出靶向发力，精准把握巡察重点。
另一方面还是要根据当前的形势特点，紧盯政府采购项目，第三方服务中存在的问题，深挖被巡单位行政职能外包、履职不到位，相关科室审核把关不严，工作人员作风不实，工作流于形式等问题，甚至是背后存在的一些不正之风和腐败问题。
二、坚持深挖细查，探索创新巡察方式。
巡察关注的是事情的成因以及事情的背后是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂等违纪违法问题，侧重于就事论人。审计报告可以为我们巡察精准地指明方向，有时还能成为抓问题线索的重要依据。三是要加强部门协查，综合利用技术手段。中央巡视、省委巡视精准高效主要还是他们的巡视的技术手段先进，我们区县巡察主要还是通过查阅资料和个别谈话，要想发现有质量的问题是很难的。干部谈话中都不愿意谈单位和班子的问题，个别单位就连提供资料都拖拖拉拉。我感觉我们应该学习借鉴中央巡视、省委巡视先进做法，尽可能地在打通与部门之间的数据共享，健全制度机制，提高巡察质效。
三、强化震慑作用，从严从实落实巡察整改。
习近平总书记强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏，做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上发力。但现实中有些单位在落实整改中还是过多强调客观现实困难，巡察整改不彻底、打折扣问题还是存在的。我认为，如果有些问题在区级层面难以整改的最好还是不要写进报告，写进报告无法整改就影响巡察的质效，巡察的权威性和震慑作用也受到影响。还有就是巡察问题涉及的人的处理上，每年应该有1-2个体制内的人员根据违规问题受到纪律处分或诫勉谈话，还不能因为被巡单位强调一些客观理由而均以警示谈话、廉政谈话而了之，或是以处理编外人员代替，这样会大大削弱巡察的的权威性和震慑力。
年市长在全市金融工作座谈会上讲话
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同志们：
在全省上下深入学习贯彻习近平总书记视察x重要讲话精神之际，我们召开这次会议，意义重大。非常感谢和欢迎x行长和各级金融机构负责人、企业代表莅临这次会议，与我们共谋发展、携手前行。刚才，x同志通报了x年全市金融工作完成情况，对x年全市金融工作提出了目标、进行了安排。各县市、各部门、各金融机构要抓好落实。市直部门、金融机构和企业代表作了很好的发言，希望大家相互借鉴、共同提高。等一会，x书记还要作重要讲话，我们要一起抓好贯彻落实。下面，我就金融工作谈三个方面的问题，和大家探讨交流。
第一，特殊之年金融工作“怎么看”，可以说成绩来之不易，工作仍需努力。
地方法人金融机构发行同业存单金额x亿元，位居全省第x；
贷款延期支持工具实现普惠小微企业延期本金x亿元，位居全省第x；
跨境人民币全年业务结算量x亿元，位居全省第x。
x银行x%；
农发行x%；
农业银行x%；
邮储银行x%；
交通银行x%；
农信社x%；
工商银行x%；
中国银行x%；
x银行x%。
三是站在全市面上看县市，彼此差距大、发展不平衡，你追我赶之势有待形成。从县市新增信贷投放净增额看：x年各县市争取银行新增贷款净增额合计x亿元，其中：……。从县市新增贷款增速看：……，新增贷款增速有x个县（市）没有超过x%。
建设银行新增投放贷款x亿元，完成战略协议三年投放x亿元目标的x%；
农发行新增投放贷款x亿元，完成战略协议三年投放x亿元目标的x%；
国开行新增投放贷款x亿元。
近年来，全市各级金融监管部门和金融机构围绕中心、服务大局，充分发挥金融的杠杆和保障作用，推动了x经济快速健康发展。特别是去年以来，各金融机构主动作为、共克时艰，与我们一道“战疫战贫”，实现“双战双捷”，为我们在特殊之年守住不发生区域性风险底线、实现“十三五”经济社会发展圆满收官作出了突出贡献。在此，向大家表示衷心的感谢！
第二，开局之年金融工作“怎么干”，就是要抢抓机遇，共同发力，重点抓好六项工作。
今年是“十四五”开局之年，也是x发展历程上具有特殊意义的一年。当前，省委、省政府正在深入学习贯彻习近平总书记视察x重要讲话精神，围绕“四新”总体要求，按照“一二三四”总体思路，聚力主攻新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，推动经济社会高质量发展。这既为地方发展提供了机遇，也为金融机构搭建了舞台。我们要聚焦“四新”目标，抢抓新一轮发展机遇，推动各类金融资源向“四化”聚集，为x闯新路、开新局、抢新机、出新绩注入更加强劲的金融动力。今年，我们要重点抓好“三大提升、三大突破”。
一要努力实现金融产品覆盖“大提升”。省委省政府提出“四个轮子一起转”的发展思路后，省级各家金融机构闻令而动，针对“四化”结合自身业务重点和风险偏好，正在研究制定相关配套政策措施，陆续推出相关金融产品。市级各家金融机构要及时对接、掌握准确信息，并主动会同县市、市级各行业主管部门精准筛选一批符合市场化要求的融资项目，确保省级主要金融产品在x都有项目落地。特别是市政府金融办要会同财政、农业农村、银保监等部门，研究出台推动农业保险高质量发展的政策措施，引导保险公司开发创新农业保险产品，指导各县市加大农业保险投入力度，更好地发挥农业保险兜底保障作用。
二要努力实现信贷规模质量“大提升”。上级银行机构对x的信贷支持，既是x发展的“助推剂”，更是各位行长的“成绩单”。我们是一荣俱荣、一损俱损的关系。去年我们就提出了各家银行在x的新增信贷投放都要高于全省平均水平的要求，但是有的银行还没有达到，今年我们仍然是这个要求，而且我们会把各家银行支持x新增信贷投放的情况，按季度时间节点“晒成绩”“论英雄”。请各位行长都行动起来，加强向上汇报，积极争取总行、省行对x的支持，特别要确保各家银行普惠金融重点领域贷款余额占比高于全省平均水平。市委、市政府近期也将带着一批重点融资项目逐一到省级各家银行拜访，推动深度合作，希望各位行长做好与省行的沟通对接。
三要努力实现重点领域滞后指标“大提升”。针对存贷款增速挂末的问题，各县市要强化调度，通过开源节流有效提升存贷款增速。要采取有力措施，让各类项目建设的资金流动尽可能在市内形成“闭环”，对银行存款形成有效支撑。要建立财政资金竞争性存放的考核机制，对贡献大、服务好的金融机构要给予支持和倾斜。针对工业贷款增速连续三年负增长的问题，各县市政府、工信部门、金融监管部门、各金融机构都要高度重视，拿出过硬措施合力解决。政府层面要建好用好市级应急转贷资金池，主动帮助企业完善产权等手续，解决好缺少抵押物的问题，增加获得信贷的机会。金融监管部门要加大监管考核力度，引导金融机构更多更好地服务实体经济。金融机构要坚守服务实体经济的本分，加大对工业企业的贷款投放力度，确保今年投放信贷额度只增不减，为实现工业倍增提供强有力的金融支撑。针对直接融资占比不高的问题，市政府金融办要加大工作力度，围绕主导产业，聚焦龙头企业，根据企业需求邀请投资机构、金融机构上门服务，“一企一策”提供融资建议和规范化辅导，促成一批企业上市融资。同时，各县市要充分发掘后备企业，确保今年有一批新企业纳入培育。
四要努力实现重大风险防范化解“大突破”。各县市必须严格落实属地责任，坚决遏制违规举债增量，积极稳妥化解债务存量，完善常态化监控、核查、督查机制，对各类债务风险隐患做到早发现、早处置，牢牢守住不发生区域性风险的底线，决不允许各县市出现恶性债券违约事件，决不允许出现地方政府履约偿还专项借款未偿还的情况。特别是针对县市欠付银行到期利息问题，x月底之前必须全部“清零”。市财政局、市国资监管局、市政府金融办等债务专班成员单位要加强统筹督促和指导，紧盯债务风险较高的重点县市，精准排查可能存在的风险点，强化市级统筹指导，打好主动仗。市网信部门要牵头抓好舆情管控，各县市要压紧压实责任，进一步加强巡查监测，对容易引发舆情炒作的项目现场、突发敏感热点信息，做好迅速研判预警和后续跟踪，确保“不冒泡”“不爆雷”。好花红公司要进一步整合全市优质资源，确保在今年实现aa+信用评级。要大力推广“存量资产tot化债项目”等成功经验，引入社会资本盘活存量资产，助力化解债务风险。各金融机构要齐心协力，一起想办法帮助政府化解债务，用好用足《关于防范化解融资平台公司到期存量地方政府隐性债务风险的意见》（国办函〔x〕x号)政策支持，综合采取贷款展期、债务置换、ppp模式、资产处置等有效方式，化解和缓释债务风险。同时，各金融监管机构要进一步强化监测预警，巩固好高风险金融机构风险化解成果，坚决防止已出列机构和边缘机构“返潮”或“劣变”，坚决杜绝非法金融活动及群体性事件，坚决杜绝地方法人金融机构出现风险事件。
五要努力实现省级产业基金落地“大突破”。省财政安排x亿元撬动金融机构x亿元，成立了“四化+环保”x支产业投资基金。市发展改革局、市工业和信息化局、市农业农村局、市文化广电和旅游局及市生态环境局作为市级行业主管部门，要结合全市行业发展规划，聚焦市场化原则和项目质量效益，会同县市筛选、推荐一批以社会资本为主的实体性项目。市财政局、市政府金融办要做好业务指导和协调服务。各家银行要积极主动协助县市做好基金项目谋划、申报及配套融资服务。这项工作，市委督查考评局要会同市财政局、市政府金融办建立督查考核机制，压实各方责任，确保x支省级投资基金在x的投资规模走在全省前列。
六要努力实现优质项目谋划包装“大突破”。项目是“四化”的支撑和保障，项目谋划包装是推进“四化”的基础，怎么抓都不为过。各县市政府“一把手”要亲自抓，投入足够的前期经费，配备足够的专业人才，健全和完善融资项目谋划的会商协调机制，扎扎实实把项目谋划包装工作抓起来、抓上来，今年必须有重大突破。要发挥金融机构作用，从项目启动前期，就要邀请金融机构参与规划、研究，按照市场化运作的要求，合理分析项目运营、经营收益及偿债能力等因素，有针对性地完善融资方案，提高项目融资的可“获得性”。市直有关部门要把“四化”融资项目库建设摆上首要议事日程，从“面”上谋划一批全市性、跨区域的优质项目，分类整理，及时更新，做到储备一批、推出一批、落地一批。凡是看准了的项目，都要立即组建工作专班，集中人力、物力、财力，把项目前期工作做深做细做实，确保项目高质量落地。国储林项目作为当前唯一的全市性项目，目前推进效果不理想。各县市“一把手”要高度重视，对照市国储林专班反馈的问题清单，逐项研究、逐个破题、逐一解决，今年x月底前要解决好项目编制和资金保障等核心问题，x月份要全力攻坚国储林项目建设。市林业局（市国储林专班）要发挥好牵头抓总作用，加强统筹调度，指导各县市编制好项目可研报告、实施方案，抓好林地流转和林木收储，切实把“前端”工作做实。市农投集团要履行好“x+x”市县联动项目社会资本方的职责，确保统筹实施的ppp项目尽快落地。针对优良资产不足的问题，市国资监管局要及时会同市农投集团拿出具体解决方案。市政府金融办要会同市财政局，指导县市解决抵押担保落实、资本金配套、财承空间清理和ppp项目入库等项目融资问题，协调各金融机构尽快授信、尽快放款。
第三，全市金融工作合力“怎么聚”，就是要强化系统观念，打好组合拳。
一要提升信心合力抓。去年，x书记在全市金融工作座谈会上指出：地方困难、金融机构困难，但大家不往一个方向努力才是最大的困难。对x来说，我们已经熬过了债务压力最大的x年和x年，x年之后压力逐渐趋缓，到x年之后就会进入一个相对稳控的阶段。对比今年和去年第一季度主要经济指标，可以看出这个明显趋势。我们就是靠抱团取暖挺过最凶险的艰难时期，现在更需要靠抱团发展走向更加光明的未来。地方与金融机构是命运共同体。希望金融机构与地方一道，进一步相互理解、相互支持，协同起来、联动起来，善于算大账、算长远账，一起把强服务、保发展、推改革、防风险各项任务推进好、落实好。
市直行业主管部门要及时发布重点项目动态，银行机构也要积极传递金融政策信息，确保信息精准对接、项目精准落地。各县市、各有关部门都要围绕“四化”，定期与金融机构开展对接，组织开展政银企专场对接活动，推动政银企合作向更深层次、更广领域发展。
三要转变观念全力抓。全市各级各部门要强化服务意识，把金融机构的事当成自己的事，认真兑现落实财政补贴、税收优惠、费用减免、专项资金扶持等相关政策措施，进一步研究和优化对金融机构的各项激励政策，确保落实到位。市政府金融办要坚持目标导向、落实导向，加大调度和对接力度，把x与各银行机构战略合作协议事项逐一细化落实。各县市、各金融机构都要“一诺千金”，行长要相信县市长，县市长要相信行长，用实际行动增强彼此互信。各级各部门要提升金融招商意识，金融机构也要主动服务招商引资，把金融资源要素作为产业大招商的重要保障，强化金融服务与产业招商联动，为重大招商引资项目制定切实可行的金融服务方案，提高招商引资的成功率。
x具有良好的产业基础，具有环x、临x的特殊区位优势。进入新发展阶段，x在全省大棋局中的地位更重，在x中经济区和强省会战略中的作用更加凸显。可以说，x发展正当其时，未来可期。“好男儿必当自信自强，好势头应当扬帆起航”。希望我们携起手来、攻坚克难、乘势而上，共同开创x高质量发展的新局面。
副市长在医疗卫生改革座谈会上讲话范文
同志们：
x总体部署要求，在中央与x、x与xx财政事权和支出责任划分总体框架下，结合xx实际，稳妥推进医疗卫生改革。通过改革，逐步建立权责清晰、区域均衡、依法规范、运转高效的医疗卫生领域财政事权和支出责任划分模式，不断提高全x基本医疗卫生服务的供给效率和服务水平。
医疗卫生改革要坚持以下原则：一是坚持政府主导，全民公平享有。坚持政府主导与发挥。
对现行划分不尽合理且改革条件成熟的事项，予以调整；
对尚不具备改革条件的事项，暂时延续现行格局，并根据有关领域体制机制改革进展情况及时作相应调整。
（一）公共卫生方面。
x级统筹安排，资金不限于基层医疗卫生机构使用。基本公共卫生服务内容根据经济社会发展、公共卫生服务需要和财政承受能力等因素适时调整。
二是重大公共卫生服务。全国性或跨区域的重大传染病防控等重大公共卫生服务，主要包括纳入国家免疫规划的常规免疫及国家确定的群体性预防接种和重点人群应急接种所需注射器购置，艾滋病、结核病、血吸虫病、包虫病防控，精神心理疾病综合管理，重大慢性病防控管理模式和适宜技术探索等内容，为中央财政事权，由中央财政承担支出责任。
三是地方公共卫生服务。地方病防治为中央、
x与各级共同财政事权，由中央、x与各级财政共同承担支出责任。全x性或跨地域的传染病防控等地方公共卫生服务，主要包括国家免疫规划冷链能力建设，疟疾、麻风病、登革热防治等划分为x财政事权，由x财政承担支出责任。各级地域内传染病防治等公共卫生服务划分为各级财政事权，由各级财政承担支出责任。
四是突发卫生应急救治。全。
x性或跨地域的公共卫生事件疫情处置，主要包括鼠疫、人感染禽流感、中东呼吸综合征等突发疫情应急救治和卫生应急物资储备，划分为x与各级共同财政事权，由x财政和各级财政共同承担支出责任。x财政根据应急响应等级、应急救治成本等情况安排补助资金。各级地域内或危害程度较低的公共卫生事件疫情处置，划分为各级财政事权，由各级财政承担支出责任。对划分为上级财政事权的重大传染病防控等公共卫生服务项目，各级财政应根据传染病疫情和防控任务，统筹资金保障项目实施，并落实防治机构和人员的保障政策。
（二）医疗保障方面。
一是城乡居民基本医疗保险补助。为中央、
x财政全额承担财政补助资金对在x、x（x、区）参保的大学生x对xxx按第三档x级分担85%剩余部分除xxx外x与x（区）按20%、80%比例分担。
二是医疗救助。医疗救助主要包括城乡医疗救助和疾病应急救助，为中央、
x与各级共同财政事权，由中央、x与各级财政共同承担支出责任。x财政统筹上级资金和x级预算资金，根据救助需求、工作开展情况等因素确定，x级财政承担基础医疗救助工作任务。
（三）计划生育方面。
主要包括国家实施的农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助、计划生育。
其余项目x对xxx按第三档，x级分担85%，剩余部分除xxx外，x与x（区）按20%、80%比例分担。上述项目外的原计划生育项目，纳入基本公共卫生服务统筹安排。
（四）能力建设方面。
x属医疗卫生机构改革和发展建设，明确为x财政事权，由x财政承担支出责任；
x属和x属医疗卫生机构承担x（x、区）级政府委托的公共卫生、紧急救治、援外、支农、支边等任务的，由x（x、区）级财政给予合理补助。各级所属医疗卫生机构承担x财政事权任务的，由x财政给予合理补助。鼓励社会力量兴办医疗机构或医养结合机构，提供多层次多样化医疗和医养结合服务，x、x（x、区）财政部门按照规定落实补助政策。
攻坚成果过渡期，x财政统筹上级资金和x级预算资金对各级视情况给予适当补助。
“治未病”技术规范与推广等，为中央、x与各级共同财政事权，由中央、x与各级财政共同承担支出责任。x级统一组织实施的中医药（民族医药）事业传承与发展项目，为x与各级共同财政事权，由x财政和各级财政共同承担支出责任。各级自主实施的中医药（民族医药）事业传承与发展项目，为各级财政事权，由各级财政承担支出责任。
x财政事权或各级财政事权，由同级财政承担支出责任。
五是医疗保障能力建设。主要包括医疗保障战略规划、综合监。
健康扶贫等事项，按照现行政策要求落实经费保障责任；
继续支持实施基层医疗卫生机构能力提升、“互联网+医疗健康”、基层医疗卫生机构人才队伍建设等项目，落实对乡村医生的补助。明确为中央或x财政事权且确需委托各级行使的事项，受委托地在委托范围内，以委托单位的名义行使职权，承担相应的法律责任，并接受委托单位监督。明确为共同财政事权的事项中，城乡居民基本医疗保险补助等中央制定国家基础标准的事项，x级原则上执行国家基础标准。若中央和x调整国家基础标准、责任分担等政策，x级将及时研究调整。现实施的计划生育家庭扶助政策，按照既定标准执行。对医疗救助、重点学科发展等不易或暂不具备条件统一制定基础标准的事项，根据中央提出的原则要求和设立的绩效目标，由x级或x级授权地区自主制定标准。各x（x、区）在确保国家基础标准和保障事项全部落实到位的前提下，可充分考虑区域间基本医疗卫生服务的公平性、当地经济社会发展水平和财政承受能力，合理增加保障内容并提高保障标准，按照程序报上级有关部门备案后执行，增支部分由各x（x、区）财政负担。各x（x、区）在制定增加保障范围和提高保障标准政策时，要确保本级财政可持续。
医疗卫生领域财政事权和支出责任划分是财政事权和支出责任划分改革的重要内容，各。
x（x、区）、x直及驻保有关单位要高度重视，强化领导，细化措施，密切配合，精心组织，确保改革顺利推进。
预防为主和健康促进，着重健全基本医疗和公共卫生稳定可持续。
的筹资保障机制，强化区域卫生规划约束力等，形成两项改革良。
性互动、协同促进的局面。
（二）强化保障，落实财政支出责任。各。
x（x、区）要按照确定的支出责任合理安排财政预算，全面实施绩效管理，保障基本医疗卫生服务有效供给。按照保持现行财力格局总体稳定的原则，医疗卫生改革中涉及的各级财政支出基数划转，按照预算管理有关规定办理。
（三）强化法治，修订完善。
规章制度。
各
在今后制定及修订政策措施时，对医疗卫生领域财政事权和支出责任划分有关制度予以规范，确保行政权力在法律和制度的框架内运行
年在全区党建工作座谈会上讲话提纲
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同志们：
同志们，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不是一朝一夕的事情，不能寄希望于“毕其功于一役”，必须发扬钉钉子的精神，严格按照中央和省、市的决策部署，一个环节接着一个环节抓，一项工作接着一项工作干，坚持边学边改、立行立改，既治标更治本，持之以恒、久久为功，以主题教育成果的新成效为×高质量发展提供坚强的作风保障。
区长在全区招商工作座谈会上讲话完整文档
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企业家朋友们、同志们：
大家好！
今天，我们召开全区招商工作座谈会，主要目的是认真贯彻落实省、市经济工作和投资促进工作会议精神，按照区政府全体会议提出的目标任务，进一步开展好市上提出的“招商引资年”活动，充分发挥部门招商、以商招商的优势，力促全区招商引资工作实现新突破、迈上新台阶。刚才，区招商局、发改委负责同志介绍了全区招商引资工作情况和重点项目，相关部门负责人、企业家们作了很好的发言，我完全赞同。下面，针对如何做好我区招商引资工作，我再讲三点意见。
一、肯定成绩，正视差距，积极适应招商工作新常态。
近年来，区委、区政府依托×区独特的区位优势和特色资源，采取“走出去、请进来”的招商方式，选择青洽会、清食展、富硒高峰论坛等重点节会，先后赴北京、上海、江苏、浙江、四川等地开展项目宣传推介，大力宣传×投资环境、投资项目以及相关优惠政策，吸引广大客商投资××。×年至×年，全区共引进了招商引资项目×项，引进外来资金×亿元。特别是以×为代表的工业项目，以×为代表的房地产开发项目等重点项目落地生根，为拉动区域经济发展发挥了积极作用，增添了活力。×能有今天这样好的发展态势，城市发展日新月异，第三产业异军突起，这里包含着在座各位和未参会的各位投资商们的积极贡献和大力支持，×在过去和现在的发展中处处涌动着前来投资的热潮，实现着我发展你发财的梦想，×未来的发展也离不开有志之士的投资商们的继续参与、投资和创业，从而实现持续、健康发展。在此，我谨代表区委、区政府对所有在×投资创业促发展的老总、老板们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！为使招商工作取得更好的成绩，我区专门设立了区招商局，负责全区招商引资工作，不断完善全区招商引资规章制度，制定出台了《×市×区关于促进民间投资平稳健康发展工作方案》《×市×区招商引资项目管理办法》。通过一系列政策措施的实施，初步形成了全区上下议招商、想招商、积极从事招商工作的良好局面。
但我们也清醒地看到全区招商引资工作仍然存在差距和不足。一是思想观念上有差距。有关部门负责人在一定程度上还存在守株待兔、等待观望的消极思想，主动深入研究、探寻内在规律，外出学习借鉴还不够。二是质量效益上有差距。大项目少、落地项目少、新项目少，引进具有科技含量高、解决就业多、产业带动性强、财政贡献率高的项目还不够多，项目落地建设和投产达产速度还不够快，招商引资项目形成的税收、就业与预期还存在一定差距。三是工作方法上有差距。立足市场规律、资源禀赋、产业配套等需求不够，储备项目精心研究不够，研判和对接企业还不够精准。四是服务环节上有差距。项目手续难办、土地供给不足、基础设施建设相对滞后等问题还很突出。五是招商干部队伍综合素质和整体水平有待提高，部分单位业务干部专业素养不高、谈判能力不强，与新常态下招商引资新的要求还有较大差距。六是全区上下“一盘棋”意识不浓，单位、部门、行业间协作不够，配合不力，服务不到位。
因此，全区重点项目主管部门、经济部门、招商部门作为经济社会发展的急先锋，招商引资工作力度只能增不能减，要求只能高不能低，责任只能重不能轻，进度只能快不能慢。发展区域经济，离不开招商引资，离开招商引资谈发展，犹如无源之水、无本之木。事实说明，今天的招商，就是明天的投资，后天的产业，没有招商引资的大突破就没有×经济发展的大跨越，没有招商项目的大牵引就没有城市经济的大转型。各部门针对全区重点新建、续建、扩建项目存在的困难，结合各自工作实际全力为企业排忧解难，认真研究和思考新常态下招商引资工作的特点、方法和机制，从思想上行动上与区委、区政府决策保持高度一致，切实增强主动做好招商引资工作的责任感、使命感和紧迫感。与此同时，我们也寄希望于多年来在×投资兴业的老板们，发挥你们商圈的人脉资源优势，以半个×人的主人翁精神，宣传、推介×，以商招商，抱团发展。
×区作为×市委、市政府所在地，位于省会西宁半小时经济辐射圈内，随着国家实施“一带一路”、西部大开发、东西部×协作、兰西城市群建设等一系列重大战略的纵深推进，以及省委省政府着力深化“一核两带一圈”、加快推进东部城市群建设等重要部署的深入实施，×的交通优势、区位优势变得更加突显。特别是×撤县设区后，我们围绕“把×打造成青海门户、高原硒都、青×部交通枢纽、新型产业示范基地、现代商贸物流中心、×经济中心、古驿文化凸显的现代化园林空港城区”这一目标，×的发展地位、职能、定位发生了历史性的转变，发展方式由农村经济转为城市经济，人口、资金、信息、科技等各种要素快速集聚，在×的现代工业基地、交通枢纽、经济金融中心、商贸物流中心、西宁×一体化发展的核心区地位更加显现。同时，×作为一个多民族聚集区，×人民秉承着包容宽厚的情怀，始终具有亲商爱商的良好习惯，我相信，这些都必将成为我们的，也是各位的无限资源和优势。今年是全市“招商引资年”，做好今年的招商引资工作，我想要在两个方面发力：
各部门要充分发挥桥梁纽带作用，内引外联、牵线搭桥，推动更多客商、企业来×投资。二要创新招商方式。要在充分运用传统招商方式的同时，探索建立招商网络平台和移动信息平台，实现传统招商和网上招商相结合，进一步拓宽招商引资渠道。要把主动“走出去”作为最直接的招商方式，通过会展招商、以商招商、小分队招商、上门招商等招商方式，实现专业化、精细化招商，提高招商引资“对接率”和“成功率”。从×月份开始至“青洽会”前，各相关部门要结合各自产业、各自优势，有针对性地赴省内外大规模开展招商引资，重点要盯紧中心广场东片区改造、供销联社家属院片区改造、水世界欢乐园、富硒燕麦精深加工、富硒保健品开发、清真富硒牛羊肉生产加工等重点项目，实行“一对一”“点对点”精准招商，确保完成“青洽会”×亿元的签约任务。“青洽会”之后，要以推动签约项目落地为目标，强化跟踪对接，确保项目引得进、落得下、投得快。三要加大督考力度。区招商局要尽快与区考核办进行沟通对接，要适当增加招商引资工作在年度目标责任考核中的分值，并且在年度目标责任考核中，增加发改、工业商务、住建、国土、农牧等部门招商引资考核内容。区考核办、招商局要按照确定的目标任务，严格进行考核，切实发挥好考核的指挥棒作用。督查室、招商局要进一步健全招商引资定期通报制度、重大项目专项督查制度，坚持每月分析、每季通报，对督查发现的问题列出清单，明确时限、落实单位、逐项整改，确保招商引资任务落到实处。
对招商引资工作中做出突出贡献的，区委区政府将设立特殊贡献奖，予以重点奖励。当然，各部门在招商引资方面有贡献的，区委、区政府同样也会给予奖励。
三、强化保障，优化服务，提升×吸引投资新优势。
我们出去招商很多同志都有感触，就是我们有的资源优势别的地方也有，甚至比我们的还要优越，用什么来吸引客商、留住客商呢？就是要依靠我们亲商安商扶商敬商的软环境，打乡情牌、真情牌、服务牌，使软环境成为招商引资的磁场。
第一，要高度重视招商工作。今年是“招商引资年”，是顺应共同建设×，共同繁荣发展的大事，各位企业家、各单位负责人要切实提高认识，要对×发展给予高度关注，积极投入到招商活动中去，要当好主人翁，做好宣传员，积极牵线搭桥，加强沟通交流，寻找商机合作，为招商工作倾情奉献。
第二，要落实主体责任。区招商局要抓紧完善招商引资工作管理办法，要注重产业类项目数量规模、到位资金、项目开工等硬性指标，设置合理的激励性指标。各相关部门是招商引资工作的主体，主要负责同志是招商引资的第一责任人。要切实担负起招商引资第一责任人的职责，时刻把招商引资放在心上、拿在手上，狠抓项目策划、人才培训、项目审批、落地开工等关键环节，紧盯今年拟开工招商项目，要积极协调、统筹解决项目开工存在的各类问题，确保项目如期开工。
第三，要优化投资环境。各部门要牢固树立服务企业是本职，不服务或服务不到位是失职的意识，带着责任、带着感情、带着办法，主动为企业排忧解难。要进一步探索服务企业的新方式，加强人才、科技、金融等服务平台建设，逐步推行简化办事程序和网上审批的“一网式”服务，要大力转变工作作风，提高服务效率，通过创新服务方式，拓宽服务渠道，提高服务质量，进一步激发、保护、发挥好企业参与×建设的热情。
企业家朋友们，同志们！不管过去、现在、还是将来，×的发展都离不开你们的支持，感谢你们对×发展作出的巨大贡献。我们坚信，只要彼此齐心协力，和衷共济，在今后的工作中互相沟通，密切协作，我们一定能够开创政企合作、和谐共处、互利共赢的新局面，促进×经济社会持续健康发展，为我区高质量发展做出应有贡献！最后，祝各企业事业蒸蒸日上，发展红红火火，衷心祝大家工作愉快、身体健康、合家幸福！
谢谢大家！