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学校作风问题整改落实报告(优质5篇)

时间:2023-10-07 18:32:50 作者:纸韵 学校作风问题整改落实报告(优质5篇)

在经济发展迅速的今天,报告不再是罕见的东西,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。写报告的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面我就给大家讲一讲优秀的报告文章怎么写,我们一起来了解一下吧。

学校作风问题整改落实报告篇一

我校在当地政府的大力支持下于今年3月份开始筹划学校达标建设,8月份工程正式动工,建成后幼儿园将独立,东苏冯小学校舍和设施将是一流的标准,能与县城学校相比美,新建教学楼投资200余万元,新建幼儿园投资500余万元,建筑面积约5000余平方米,在校生235名,在校教职工21人,其中大专以上学历14人,学历达标率100%,教师中具有高级教师职称的5人,一级教师8人。我校全力打造学习型教师群体,目前拥有县级以上优秀教师、教学能手4人。我校以“一切为了学校、教师、学生的可持续发展”为办学理念,以“创办一流学校,培养合格加特长的学生”为办学目标,内强素质,外树形象,学校先后获得运城市示范小学、运城市德育示范校、连续5年万荣县教育先进单位、连续三年教育教学成绩全联区第一名,受到家长和社会各界的广泛赞誉。

1、建设校园文化,营造良好的育人环境。

我校以新建校为契机,不但对学校的校园环境、教学设施进行改善,还重塑了校园文化,着力开展“书香校园”活动,打造特色文化,构建魅力校园,不断提升师生的人格魅力。先后制作了以“经典诗文”和“养成良好习惯”为主题的文化墙,利用长廊展板和宣传栏,大力营造书香氛围。鼓励“师生共读”“亲子共读”,营造浓厚的读书氛围,创建良好的育人校园文化,让每一面墙壁会说话,让每一缕阳光都灿烂,让每一颗心灵都闪光。

2、积极开展“阳光体育活动”。

我校积极响应教育部启动的全国亿万学生集体锻炼一小时的大型活动,掀起校园内体育锻炼高潮。学校认真执行课程计划,真正做到开齐、开足体育课时,杜绝了挤占体育课时现象。结合学校自身实际,整合现有资源,为全校学生精心安排了跳绳、踢毽、立定跳远、乒乓球、韵律操等多项锻炼内容。活动过程中,器材管理老师积极配合班主任做好孩子的运动辅导及安全监护,确保每天的锻炼安全、有序、高效。阳光体育活动的开展,形成了全体师生参与的群众性体育锻炼的良好风气,达到了锻炼身体,增强体质的`目的。

3、立德树人,打造特色德育活动。

我校坚持育人为本、德育为先,把立德树人作为学校的根本任务落到实处。积极探索多样化的德育途径,努力打造“活动形式多样化、活动对象多元化、活动过程规范化”的德育活动格局,将活动文化融入学生学习生活的全过程,内化素质,外化行为,促进学生基本文明素养和自主、自理、自律、自强良好品质的养成。

4、建立健全育人制度,强化制度落实。

我校在育人方面,从订立之初,就注重“校本特色”,没有照搬照抄试点学校的内容,而是结合教育学心理学有关学校管理的规律,结合本校学生特点,结合教育法规条例的相关规定,结合本校多年来的管理学校的经验,力求实现人性化、法治、人文管理的完美统一,力求实现“硬性规定”到“软性管理”的转变。制度从草稿到终审,都经过了学校教师代表大会审议,并征求了家长和部分学生代表的合理化建议,顺教师心,合学生意,从而收到了良好的育人效果。

5、校本研究,提升教师专业素质。

我校确立了“以先进的理念为主导、以课堂教学为主阵地、反思与实践相结合”的校本教研模式,在“教学研一体化”的校本教研思路下,形成学习、反思相结合的教师专业化发展模式,创建“集体备课——教师上课——反思调整——二次上课——总结提炼”等“五段式”集体备课制度,采取“日反思、周交流、月总结、末展评”的办法,让教师反思自己在备课、上课、辅导等环节中的“亮点”及存在的问题,写出课后反思和成功案例。定期开展“双说一评”活动,即说教学思路、说课后反思、评教学败笔,发挥集体智慧,推动浓厚教研风气的形成。今年我校共有5名教师参加联区优质课评比中获奖,有2名教师推荐参加县教学能手的评选,有1名教师推荐参加市教学能手的评选。

(一)严抓细管安全工作,为教育教学保驾护航

1、加强学校安全工作、管理规范。我校制定完善十项制度,落实“一岗双责”。并根据制度要求制定了详实的落实计划、措施,确保制度落实有力度、有新度、有效度。为了确保师生人身安全和稳定的教育教学秩序,学校推行“一岗双责”制,根据年度安全工作目标,逐级签定安全责任书,在校工作的全体教职员工既要履行本职工作的岗位责任,同时还要履行与本职工作相关的安全责任。如果出了安全责任事故将“一票否决。”“一岗双责”制增强了全员参与安全工作的意识。

2、扎实开展安全教育活动,提高学生防范意识。我校开设安全教育课程和法制教育课程,实现安全稳定进课堂。配备了了法制副校长,定期组织法制知识讲座。学校每月举行一次安全主题讲座,班级每周召开一次安全主题班会,积极开展防震演练、防火演练、防踩踏演练,提高学生自我保护意识和应急自救能力。

3、细致排查不稳定因素,杜绝上访事件的发生。我校不断加强对教职工的依法执教意识教育,强化师德修养,禁止体罚和变相体罚行为,杜绝有偿家教现象,对招生工作中出现的各种矛盾,以及学生安全事故所引发的家校矛盾、家长与家长之间的矛盾及时疏导解决,彻底消除不稳定因素。

(二)推进学校信息化建设,提升教育现代化水平

1、学校建有完善的宽带校园网,有自己的网络中心,配备服务器2台,网络设备齐全,服务器容量充足,我校15名教师已达到人手一机,能够满足学校开展信息技术教育的需要。学校实现了班班通,多媒体每个教室一台。

2、学校重视教学资源积累,建立了资源库。通过自主开发、网上接收与下载、校际交流、学校购置等途径,不断充实学校的资源库。学校的教学资源库内容丰富,存储科学、规范,能满足各科教师利用网络教学资源库的资源进行教学的需要,学校100%的教师都能使用信息资源进行教学,提高了课堂教学效率。

我校教育工作取得了令人欣喜的成绩,但也存在着一定的问题。一是我校校舍改造虽然基本完成,但是学校操场尚未开工,有限的活动场地给学生活动带来很大的不便,课间操只能上午下午分年级轮流做,一些大型体育活动难以开展,影响了学生身体素质的发展与提高。二是学校校门前车辆多人员杂,学生放学、上学十分拥挤,存在着一定的安全隐患,希望尽快解决,及早为学校建好操场,同时,完成学生安全进出校园开辟一道绿色安全通道。

学校作风问题整改落实报告篇二

为了进一步规范办学行为,积极实施素质教育,进步教育质量,我校将环境育人、学科育人、管理育人、活动育人相结合。全面贯彻党的'教育方针,积极展开各种教育活动,努力改善办学条件,优化育人环境,使学校管理工作逐渐走上规范化和科学化的轨道。根据《普通中小学素质教育督导评估方案》,认真展开自查、自评工作,现对我校素质教育的实施情况汇报以下:

办学有特点,教学有特点,学生发展有特长。把学校办得让家长放心,使社会满意。始终以一切为了学生,为了学生的一切为宗旨,积极构建适应学生素质提升的教育模式和评价体系。更新教育观念,转变教育思想,建立正确的教育观、学生观和人才观。

具体做法是:

1.开齐课程,开足课时,全面育人;面向全体,因材施教;发挥特长;优差同等,多元评价。

2.组织教师学习依法治校,依法执教,使我校构成了团结、勤奋、守纪、进取的校风,严谨、敬业、求实、创新的教风和勤读、善练、多思、多问的学风。

学校校委会班子成员年富力强,年龄搭配公道,成员之间能团结协作,以身作则,公正廉洁,作风正直,勇于大胆改革和开辟创新,调和一致地展开工作。班主任是校长的得力助手,学校管理的能手,更是教育教学方面的高手,他们积极参加各类学习培训,转变观念,严于律己、团结协作,结合学校实际,共同确定学校发展规划;做到以身作则,要请教师做到的我们首先做到,办事踏实,不弄情势主义,有为学校发展尽职尽责的事业心和战争力;定期召开校委会,商讨学校重大事宜,分工明确,各负其责。

1、教育工作:

我们认真学习贯彻有关德育工作的法规,建立健全组织机构,把德育工作与学校其它各项工作有机结合起来,渗透到各科教学及各项活动当中,真正体现德育教育无处不在,无时不有,从小做起,从实事抓起。

(1)狠抓学校精神文明建设,,培养学生团结、友爱和为人民服务的思想。

(2)展开以爱国主义教育为主要内容的各种情势的思想教育活动,,培养学生爱祖国、爱人民、爱故乡的良好品德。

(3)请家长走进学校,了解学校、了解经验、了解孩子,监视、支持学校工作。

(4)以活动为载体,展开丰富多彩的教育活动,把德育深入学生心里,学生初步构成了良好的行为习惯。

(5)重视学生的法制教育和安全意识。定期召开法制、交通安全、卫生防疫大会,增强了学生法制观念和安全意识。

2、教学工作:

教学工作是学校工作的重中之重,教学质量是学校的生命线,加强教学管理工作,进步教学质量,是我们永久的目标。

(1)教学管理。教学管理制度健全,学校能严格按《课程标准》开齐课程,开足课时,做到有计划、有记录、有检查、有催促、有评估,使教学工作紧张有序地进行。同时,学校领导能带主课,积极参与教研活动。严格学籍管理制度,无复读、留级、停学现象。

(2)教研活动。各教研组能按要求制定教研计划,每周展开教研活动。组织教师学习教育理论、新课标、课改经验等,逐渐转变教师的教学观念,教师能相互学习,取长补短,共同进步。教研活动展开专题讨论,研究教法与学法,切实解决教师教学中存在的实际题目。

(3)学校订备、教、改、考等环节,有具体规定及要求。对教师教案天天查、学生作业进行月查,次次有重点,并有详实记录。

(4)捉住课改机遇,去开发研究校本课程,大家积极实践,大胆探索,使校本课程内容丰富多彩,如跳绳、踢键子等。

学校作风问题整改落实报告篇三

20xx年,烈山区教育督导立足于办人民满意的教育的工作宗旨,深入贯彻《教育督导条例和中共中央国务院》和中共中央国务院《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》等文件精神,以各项教育法律法规为依据,坚持督政与督学并重,坚持综合督导评估与专项督导检查相结合,突出重点,狠抓落实,圆满完成了年度各项目标任务。现将年度工作总结如下:

根据我区教育督导发展工作的需要,为提高全区教育督导水平水平,促进学校健康发展,按照《安徽省教育厅关于进一步做好中小学校和幼儿园责任督学挂牌督导工作的通知》要求,我区进一步加强责任督学责任区建设,及时补充新鲜血液,实现了全区教育从学前教育到高中教育的全覆盖。现全区共设有七个督学责任区,专兼职督学34名(专职督学27名,兼职督学7名);其中5名督学专门从事学前教育督导,领导组织其他督学共同完成学前教育督导。在完善队伍建设的同时,我区不断加强责任区基础设施建设,统一设置督学责任区办公室,配置电脑和打印机等办公设备,为每个督学责任区拨付办公经费1万元,给每名兼职督学给予每月300元的劳务补助,保障工作的正常开展。

为提高责任督学业务水平和督导质量,我区加大责任督学的培训力度,培训经费全额纳入教育系统教师培训经费之中。全年督导办组织内部培训3次,局领导亲自参与授课培训,开会指导责任督学在常规督导工作中应该看什么、做什么、怎么做等等具体工作方法和沟通技巧。此外,根据要求,积极安排督学参加线上线下培训。全区26名督学参加了国家教育行政学院组织的责任督学培训,撰写培训心得30余篇,结业率100%;10月份局党委书记亲自带队,组织督导办和责任区主任督学赴浙江海盐参加了督学高级培训班,实地考察和学习先进地区的义务教育优质均衡发展先进经验和教育督导实践,撰写培训心得近10篇,促进了督导能力和水平的提升。

责任督学处一线,接地气,最能听得到真话、察得到实情。我们将“深入调研,合理建议”作为督学责任区的基本职责之一,规定责任督学每学期至少在责任区内的每一所学校通过召开教师座谈会、发放意见表、设立意见箱和电话调查等方式,收集师生、家长、群众对教育的意见和建议,并将意见和建议进行反馈,为教育决策提供依据,同时高度关注教育热点难点问题,如学生入学、中高考、教师队伍建设等,责任督学参与其中,及时发现和化解矛盾,专项专项调研或督导报告,为教育健康和稳定发展献计献策。其中吕建督学先后在《中国教育报》等报刊杂志发表督导文章数十篇,并受国家教育行政学院邀请,参加网络督学课程录制。据统计,全年责任督学共撰写10多篇文章刊登在在《中国教育报》和《中国教师报》等报刊杂志;第五督学责任区主任督学吕建被国家教育行政学院邀请参加课程录制。

完成迎接市督导委员会对20xx年烈山区人民政府及党政领导干部履行教育职责的材料审核和实地考核工作。在督导办的牵头组织下,材料准备充分,全面展示了烈山教育发展的亮点和成绩,顺利完成了工作任务。

除做好八项经常性督导外,我区教育督导从教育实情出发,开展了高频率、大密度开展经常性督导,责任督学每天随机督导一所学校,并通过《烈山区教育督导工作情况纪实》将督导出的.问题反馈学校,督促整改。针对发现的突出问题、家长反映的共性问题,到学校督导时,一探原因,二查过程,三究责任,四促整改,每次督导后,及时口头或书面提出反馈意见,督促学校及时整改;同时采取复查“回头看”的形式,使整改建议落到了实处。据统计,全年共撰写督导报告100多篇,整改建议数百条,凸显了教育督导的实效。

(一)组织责任督学开走了春季复学学校防疫验收工作。区督导办组织七个责任区责任督学,组成七个验收组,牵头完成了全区所有学校开学前防疫验收,及时发现和督促整改防疫工作存在的问题,给6个学校下发了限期整改通知书,保障了教育防疫工作的全面落实,保证了所有学校的按时复学。

(二)开展教师队伍建设专项督查活动。我区在实施教师“区管校聘”方面进行了积极的探索,已取得较大的成效。为总结经验,补缺补差,督导办开展了教师队伍建设工作的专项督查,深入了解广大教师的在岗情况和履职情况,发现存在的问题,促进了整体工作的开展。其中两所学校存在较大的问题,及时反馈到教育局,教育局根据督导情况,再进行明察暗访,对两所学校进行了通报批评,把教育督导的问责落到了实处。

(三)积极开展教育扶贫工作的专项督查。组织责任督学重点督查了教育扶贫政策的宣传情况、建档立卡学生的资助情况,帮助学校及时发现和整改存在的问题,取得良好的效果。

(四)完成第三批幼儿园办园行为的督导评估。按照要求,组织责任督学进行了幼儿园办园行为的督评,及时发现督促整改存在的问题,促进了学前教育的规范发展。现督导完成率近90%,完成了预定的目标任务。

(五)开展校园安全专项督导工作。在督导办统一安排下,重点查看了所有中小学和幼儿园的从平安校园建设、安全教育应急演练、安全管理制度建设及校园封闭化管理等四个方面,督查了全区所有中小学和幼儿园安全工作。各督学分工明确,实地查看了每一所校(园)的教室、大门、围墙、教学设备、活动器材、办公室、厕所、用电设备、饮用水、消防、周边环境等,对检查中发现的问题向学校领导进行了反馈,并提出了合理化建议。

(六)组织开展全区义务教育优质均衡发展自评工作。为全面做好义务教育优质均衡发展工作,争取顺利通过国家义务教育优质均衡发展督导评估认定,10月份,督导办牵头组织开展烈山区义务教育优质均衡发展自评工作,按照国家和省市相关要求,制定了自评工作实施方案,自行设计自评表格,印制了200多份培训材料,召开工作动员会和培训会,制作自评表格,指导学校完成了数据统计和上报,各责任督学深入学校,全程参与指导和监督。按照实情,督导办及时撰写自评报告,重点分析存在的差距,及时提出下步工作建议。自评报告上报教育局和区政府,为教育决策提供依据。

(六)开展文明城市创建督查工作。按照全区教育系统社会主义精神文明建设要求,督导办组织责任督学全力做好学校工作的督查,实地督查工作,对每所学校存在的问题,下发整改通知书,及时反馈到学校和教育局,为全国文明城市的创建助力。

(七)组织开展学校美育工作专项督查工作。为进一步推进素质教育,促进学生的全面发展,组织责任督学开展了美育工作专项督查工作。重点督查了学校加强美育工作的举措、美育课程建设、美育活动的开展、校园文化建设、美育教师队伍建设等几方面工作情况,促进了学校美育工作的落实。

(八)其他督导工作。我区督导办在完成重点工作的同时,按照省文件要求,协调党政办、教管办等科室,对于社会反映强烈的热点问题如乱收费、乱办班、学生课业负担情况、学生综合实践活动开展、校外培训机构的整治等工作也积极参与督查督办,取得了很好的效果。

积极开展“法治宣传进校园”、“江淮普法行”等活动,充分利用“开学第一课”、“宪法宣传日”等进行宪法及教育法律法规的宣传。完成“七五”普法及法治政府建设等材料的收集、归档及上报;开展全区道德与法治教师课件评选活动,法治宣传教育工作受到上级部门的充分肯定。

学校作风问题整改落实报告篇四

(一)立德育人,促进学生全面发展

学校坚持立德树人,把社会主义核心价值观、优秀传统文化教育等列入学校教育教学内容。在网上网下开展适合学生年龄特点的养成教育及各主题系列教育活动;落实《中小学心理健康教育指导纲要》,配备兼职心理健康教师,开设心理健康教育课程,设置心理咨询室,建立学生心理健康档案。疫情复学时期注重学生的心理健康教育工作,开展一系列心理健康教育活动。如开展班队主题心理健康教育、邀请市专业老师为毕业班学生进行心理健康教育讲座等。学校充分利用茶文化教育室、书法室等场所组织学生开展艺术实践活动,编排了校园茶操、采茶灯舞蹈等。建立学生社会实践活动制度,组织学生参加秋游、清洁家园等社会实践活动及尊老爱幼等志愿服务活动;要求学生做力所能及的家务,寒暑假布置学生开展社会调查。

(二)发展为本,提升教育教学质量

按国家课程标准和省颁课程计划开齐开足规定课程,落实综合实践课程。建立以值日行政落实、把关的课程计划检查日志。教师教学常规落实到位,大多数教师有较强的教学质量意识,教学常规“十个一”要求落实到位;责任心强,精神面貌好,能认真负责地管理好班级;注重课堂教学质量,有效落实“双基”。大多数教师均能有选择地布置分层作业,认真批改作业,作业有激励性、指导性的评价短语;备课组、教研组活动形式多样,开展集体备课、集体研讨,有效提高课堂效益。

(三)开展教研活动,提高教师教育教学能力

学校制定教师专业发展中长期规划和年度计划,建立教师专业发展档案。组织教师利用网络学习平台开展教研;根据学科实际,每个月开展集体备课、听课、评课等常规教研;每个月每学科开展1次全校性的公开教学活动;组织教师外出参加培训、听课和学习,组织教师参加各级教研活动。定期安排教师进行培训,保证每位教师每学年参加培训不少于72学时。教师参加各级各类竞赛活动,成绩突出。

(四)优化环境,营造和谐的文化氛围

学校充分利用现有空间,合理布置和设计校园,有挂图、画像、名言警句等,校园绿化、美化、净化,发挥环境育人功能,充分发挥学生的主动性和创造性,引导学生参与学校文化环境的创建工作;营造体现法治精神的校园文化氛围。能教育引导学生依法上网、文明上网、健康上网、安全上网,具有良好的上网习惯。

1.课堂教学效益有待提高。教师老化现象严重,有的教师备课不充分,电子教案无进行二次备课,有的随意删改,个别教师课堂还是仅仅停留在关注“双基”,采用“满堂灌”、“满堂讲”式教学,不能充分体现课堂教学中学生的主体地位,淡化了学生能力培养。

2.课题研究浮于表面。教育科研工作重立项,轻研究;重布置,轻检查;重成果,轻推广的`现象依然存在。学校没有重视平时资料的积累,教师外出学习、课题的记实性材料以及课例、案例、课件、论文等相关成果没有很好地进行搜集、撰写和整理。

3.学生作业缺乏层次性。针对不同层次的学生,设计有针对性的作业不多。要针对学习困难生的基础状况与学习习惯,设计一些针对性的作业,同时加强辅导,及时抓好订正关。

1.加强教研教改工作。教研活动、备课组活动应成为常态,每次活动要做到“五定”,即定时间、定地点、定主题、定方式、定主发言人,建立校本研训的导向机制、激励机制和保障机制。确定校本研训主题,采用灵活多样的形式开展研训。如学困生的转化、教材的解读、分层作业的设计、教师基本功的训练和学科素养的培养等,要将教师培训、教研活动、课题研究围绕主题有机地拧成一股绳,做到研训一体化。

2.提高教师队伍专业素质。要加强对教师“学生发展核心素养”等方面培训学习,采取学科专家引领,学科组教研活动、开展主题沙龙研讨活动等方式,改变教师观念,做到理论人人知晓,行动人人落实,在教学中自觉实施课改新理念。进一步完善在新课程背景下教师多元化培养机制,加强师资队伍建设,加大教师基本功校本培训,为教师发展搭建更广阔的平台,提升教师的专业水平和整体素质。

3.落实落细教育教学常规要求。学校要认真组织教师学习局校关于教学常规的要求,加强对教师常规的检查、反馈,并提出整改要求,及时跟踪落实,特别是针对备课、作业布置、改作、考试评价等各个环节要做细化要求;要加大课堂巡查力度,开展学生学习习惯养成教育专题研讨活动,规范学生的课堂行为习惯。

学校作风问题整改落实报告篇五

按照市委教育工委、市教委20xx年工作要点安排,为进一步推动《北京市关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》(京教组发〔20xx〕5号)以及市委、市政府重要教育决策部署贯彻落实,督促区级人民政府切实履行教育职责,今年上半年和下半年分两个时段,以市政府教育督导委员会办公室名义,组织实施了对16个区政府(含燕山)履行教育职责情况的回访督导检查。现将有关情况报告如下:

为健全综合督政工作机制,完善督政工作体系,20xx年首次组织开展了对区级人民政府履行教育职责整改情况的回访督导。本次回访督导检查是在20xx-20xx年对区政府履行教育职责综合督导的基础上,聚焦突出问题整改的“回头看”,督促重点任务落实的“督办令”,更是贯彻中央关于教育督导体制机制改革要求,落实督导复查制度、强化结果运用和教育督导“长牙齿”的有力举措。

(一)研制工作方案,确定督导重点

围绕各区政府履行教育职责存在问题的整改情况、全面落实《北京市关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》情况、推进落实减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担情况等三方面内容开展驻地式回访督导,制定了具体的工作方案,编制了工作手册等。

(二)组织专家队伍,进行专题培训

根据工作需要组成了4个督导组。为确保回访督导的专业性、针对性和实效性,督政处在实地督导前组织督导专家就回访督导的依据、重点内容、督导方式和具体安排等进行了专题培训,委领导就“双减”政策进行了详细解读。

(三)精心组织实施,驻区开展督导

4个督导组于20xx年4月20日—22日、26日—28日分别赴东城、西城、朝阳、海淀、丰台、通州、顺义、密云8个区;12月1日—3日、7日—10日分别赴大兴、石景山、门头沟、昌平、平谷、怀柔、延庆、房山(含燕山)开展驻区式督导检查。深入中小学和幼儿园98所,召开座谈会50场次,与近300位区校同志座谈、访谈,全面了解各区政府在教育专项规划、资源布局、学位供给、条件保障、师资配备、经费投入、督导改革、“双减”落实等方面的履职情况、整改情况,梳理汇总问题清单,形成督导反馈意见和督导检查报告。

(四)充实督导人员,优化督导流程

下半年,围绕党中央、国务院“双减”重大战略部署的落实,市政府专班人员充实到回访督导队伍中。增加了进班听课、校外培训机构座谈会议环节,调整优化了档案查阅、预备会议等督导流程,提高了工作效率。

(五)完善工作机制,强化结果运用

在综合督政结果及整改情况纳入市委组织部对16个区政府(干部)平时考核重要参考事项清单的基础上,深入梳理分析各区情况,形成督导报告和各区存在问题清单,并将问题清单以市政府教育督导委员会办公室名义印发各区政府,实现结果应用新突破。

(一)20xx—20xx年综合督导存在问题整改情况

1.政府重视,整改成效明显

各区政府高度重视相关问题整改,加强政府统筹,制定整改方案,细化任务分工,将问题整改和推进区域教育事业发展相结合,卓有成效地推进了相关工作。平谷区区委书记亲自调度,分别召开区长办公会、区教育领导小组专题办公会,针对存在问题逐条分析研究,制定任务清单,明确整改时限和要求,并建立每周例会制度,推动13个规划建设项目实质性推进实施。房山区区委书记、区长多次调度,成立专班,特事急办,优化工作流程,快速推进了长阳、拱辰、窦店等地块学校建设。强力统筹,将原规划的医疗用地调整为教育用地,长阳地区已实现新增学位3275个,有效缓解了该地区学位不足问题。各区政府的重视程度、行动力度、整改实效,反映出政府履职督导对区域教育发展起到了积极的促进作用。

2.多措并举,扩增学位供给

各区加强部门协同,通过加快建设、整合资源、持续挖潜、优化布局等措施,努力扩增学位、保障供给。西城区成立由区长任组长,四位副区长任副组长,15个区职能部门和各街道办事处构成的工作专班,下设资源保障、规划建设、入学政策、户籍保障4个工作组。通过学段资源统筹、加大社会房屋资源租赁力度等方式扩充学位,20xx年新增幼儿园学位2000个,新增小学学位9500个。东城区通过扩班扩容、盘活教育系统内部资源等多项举措,20xx年扩增义务教育学位2000个、学前教育学位2000个。海淀区坚持“教委主体、街镇保底、社会补充”的工作思路,通过新建、改扩建、以租代建、回收出租房屋等强力举措,增加幼儿园学位9300个、小学学位3000个、初中学位3000个。

3.加大力度,学前教育普惠率显著提升

各区加强部门协同、加大保障力度,将学前教育学位保障和无证园治理纳入政府实事工程,不断推进学前教育普及普惠和无证园治理,工作成效显著。延庆区学前教育入园率达93.3%,普惠率达99%,已申报国家级评估认定。门头沟区学前教育入园率达98%,普惠率达100%。大兴区全区学前教育入园率99%,普惠率达96%。丰台区学前教育普惠率由60%提高到了86.5%。通州区民办非普惠园转为普惠园120所(点),学前教育普惠率达91%。

4.克服困难,努力保障教育经费投入

在疫情冲击、财政收入增速放缓等各种困难因素叠加下,各区克服财政收支平衡压力,统筹各项财政收入,优化财政支出结构。大部分区较好地落实了“两个只增不减”要求,特别是保障了一般公共预算教育经费不同程度增长,部分区对义务教育经费保障力度增幅较大。20xx年,石景山区、密云区全面落实了两个“只增不减”要求。一般公共预算教育经费,除朝阳、门头沟、房山和平谷四个区外,全市其他区均落实了“只增不减”要求,丰台区一般公共预算教育经费在20xx年下降12.75%的情况下,20xx年增幅5.38%。各学段生均一般公共预算教育经费,顺义区保障了基础教育学段生均一般公共预算教育经费的“只增不减”;怀柔区除普通高中外,其他各学段生均一般公共预算教育经费均实现了“只增不减”;丰台区公办普通小学生均一般公共预算教育经费增幅全市最高,为13.78%;房山区公办普通初中生均一般公共预算教育经费,全市增幅最高,为14.89%。

5.深化改革,积极推进义务教育优质均衡发展

各区持续深化教育综合改革,扩增义务教育优质资源。对标国家要求,调整教育布局,优化资源配置,推进义务教育优质均衡发展。东城区持续深化“学区制”综合改革,坚持“品牌换空间、优质促均衡”的教育发展观,通过完善学区运行体系,强化学区服务保障,创新交流轮岗模式,解决教育内部资源不足与闲置的矛盾,实现校际间优质资源共享。海淀区推进实施集团化办学、九年一贯对口直升等办学模式改革,不断优化学校布局结构,支持学校特色发展,扩大优质教育规模,促进义务教育优质均衡发展。石景山区对标国家要求,优化资源配置,20xx年学校达标比例提升了11%,均衡程度改善明显。怀柔区政府针对每所学校存在的短板,制定“一校一策”解决办法,加大资源统筹调配力度,20xx年资源配置7项指标的综合达标比例较上年度明显提升。顺义区细化分解优质均衡发展年度任务,建立工作台账,明确责任部门和整改时限,每季度对工作台账推进情况进行调度。密云区政府启动了建设“义务教育优质均衡发展典范之区”工程,进一步完善共建共享工作管理机制,深层推进优质均衡发展。

(二)落实教育督导体制机制改革要求情况

1.加强统筹领导,制定工作方案

各区政府认真学习贯彻落实中办、国办《意见》和《北京市关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》,将贯彻落实市委改革要求纳入区委教育工作领导小组年度工作计划,组织教育督导委员会成员单位学习研讨。16个区全部完成实施方案制定工作,经区委教育工作领导小组会议审议并印发。

2.夯实组织保障,健全机构设置

各区政府认真贯彻落实中央及北京市关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见,扩增区政府教育督导委员会成员单位,明确成员单位教育职责,健全教育督导机构设置,加强督导队伍配置保障。昌平区扩增成员单位至51家并将各街乡纳入教育督导委员会成员单位。西城、石景山、大兴等区教委在保留督政科、督学科基础上,独立设置评估监测中心等业务支持单位。顺义区制定了《顺义区人民政府教育督导委员会各成员单位协同工作机制(试行)》,建立了督导委员会沟通联动机制。

3.完善制度机制,强化督导职能

各区结合区域实际,完善制度机制,落实督政、督学、评估监测督导职能,服务事业改革发展。石景山区20xx年制定《区政府有关部门履行教育职责督导评价指标体系》,梳理教育职责督导重点任务65项,涉及12家相关委办局9个街道办事处,并将相关内容纳入区政府绩效管理。朝阳、西城、房山区强化对街道、乡镇落实教育责任情况督导考核,推动街乡人民政府切实履行教育职责。大兴区对教育系统各单位学年工作进行综合督导评价,评价结果直接作为学年绩效考核以及年度表彰、单位主要负责人年度考核的重要依据。燕山地区将常规督导、专项督导与业务科室工作相整合,以“导”带督,以“导”促督,形成“督导+”的督导工作新模式。海淀区探索建立“督学星级制”管理,打造一支素质过硬的核心骨干团队。

(三)统筹推进“双减”工作情况

1.高位统筹扎实落实“双减”任务要求

各区高度重视“双减”工作,坚持党委领导、政府统筹,将“双减”工作纳入20xx年度重点任务,成立区级专班集中办公,制定“双减”方案,建立工作推进机制,在贯彻落实“双减”工作决策部署、统筹校外培训机构治理和校内提质增效、防范和化解各类风险等方面,结合实际、扎实工作,整体工作平稳有序,取得阶段性成效。东城、海淀区专班强化党政同责,由区委书记、区长任双组长,靠前指挥部署。朝阳、丰台等区细化组建预付费资金管理专班、机构风险防控处置专班、综合执法专班、防范裁员风险专班,通过联合会商、约谈、调查和执法,跨部门工作机制运转顺畅,形成强大“双减”工作合力。

2.校外培训机构治理成效显著

各区落实“治乱、减负、防风险”“改革、转型、促提升”工作要求,全面开展机构摸排巡查,有序推进线下复课,从严治理无证机构,全力抓好风险防范处置,完善日常执法检查工作机制,积极推行部门协同综合执法,通过日常巡查、执法检查、专项视导、督导检查等方式推动双减工作落实见效。通州、顺义等区压实属地职责,充分发挥街乡(镇)网格管理优势,包片落实到人,实现对培训机构动态密切监管。密云、朝阳等区落实资金双重监管,有效防范化解风险隐患,确保“控人控钱控风险”。丰台区坚持党建引领,实现学科类培训机构党组织建设全覆盖,建强基层战斗堡垒。房山区完善沟通机制,充分利用缓冲地带稳定家长情绪,引导机构帮助学生转课,有效化解矛盾。

3.多措并举促进学校教育减负提质增效

各区压实学校主体责任,严格规范教育教学秩序,狠抓课堂教学质量,强化作业统筹管理,提升课后服务供给水平,创新实施干部教师交流轮岗,抓实校本研究,多举措推进校内教育提质增效,取得初步成效。东城、密云等区扎实推进学校干部教师交流轮岗,促进教育质量与队伍质量双提升。朝阳区加强顶层设计,实现全区同年级周课时总量统一、教学进度统一、命题难度统一。昌平实施“双师课堂”项目,组织区内优秀骨干教师,通过互联网教室,针对重难点课程内容向山区学生全程直播授课,实现了全区19所小规模和山区寄宿制学校100%全覆盖。海淀区建立作业总量审核监管和定期评价制度,形成“海淀优秀学科作业案例库”。西城区充分整合党员干部、区属少年宫、科技馆及优质社会力量等资源,提供“点单式”课后服务,教育部高度肯定,正式发文作为“双减”典型案例在全国推广。

(一)教育资源供给不足,义务教育优质均衡发展问题依然突出

1.部分区学位供给缺口仍然较大且存在加剧趋势

由于生源持续增加、城市可规划建设土地资源受限和教育资源分布不均衡等原因,部分区仍存在学位供给总量不足与局部供需矛盾突出问题,学位缺口压力仍较大且存在加剧的趋势。中小学专用教室被挤占、超规模办学、超规定班额办学、借址办学等情况依然存在。

2.大部分区资源配置指标学校达标比例未达到国家标准且校际差异系数较大

由于学位需求不断增加,教育系统内部持续挖潜、扩班扩容,各区普遍面临义务教育优质均衡达标难度增大的矛盾。对照国家义务教育优质均衡发展标准要求,各区义务教育学校资源配置在达标程度、均衡程度方面仍然存在较大差距,表现为学校达标率低和差异系数大。

一是资源配置指标学校达标比例未达国家标准,特别是资源配置7项内容中的生均教学及辅助用房、生均体育运动场馆等普遍存在不达标的情况。二是资源配置指标的均衡程度未达到标准要求而且有的区差距较大。

(二)落实公共预算教育经费“两个只增不减”面临挑战

各区一般公共预算教育经费及各学段生均一般公共预算教育经费与上年相比整体呈下降趋势。个别区一般公共预算教育经费未实现“只增不减”。各区职业教育生均一般公共预算教育经费下降幅度普遍较大。

(三)教师编制配置存在短板,学前教育教师同工不同酬问题凸显

在生源不断增加,编制总量只减不增的情况下,各区师资配置面临政策性瓶颈,部分区编制配置不规范、不合理,学段间保障程度不均衡。不同类型教师工资待遇差距较大,学前教育教师同工不同酬问题凸显且有加重趋势,存在一定的风险隐患,影响学前教育健康可持续发展。

(四)持续深入推进“双减”工作任务依然艰巨,教育质量和育人水平亟待提升

1.“双减”工作落实过程中存在校际不平衡现象

虽然区、校两级高度重视“双减”工作,但受教育基础、教育资源、管理理念等多种因素影响,各校之间仍存在明显不均衡现象。突出表现在,对“双减”政策的理解和认识水平不尽相同,课后服务实施方案和“五项管理”相关文件的整体设计与细化程度上存在差异,课堂提质和教学改革重视程度和工作力度存在差异,挖掘整合校内外教育资源的能力参差不齐,造成校际之间落实政策的效果产生差距,制约“双减”工作在区域内全面深入推进。

2.教育教学管理不规范,课堂教学质量不高

在课堂教学活动中,部分教师仍然以应试为导向,以知识灌输、教师传授为主,不关注学生课堂学习质量,对教学目标、教学重点难点、学情把控不够。教师不注重激发学生学习兴趣,不注重学习方法传授,不注重启发、引导学生自主学习、合作探究,缺乏对学生实践能力、创新意识的培养,学生参与不够,不同程度地影响了课堂教学实效。课堂教学质量提升的保障机制仍需完善,学校教学常规管理、校本教研组织实施的计划性、科学性、有效性有待进一步加强。

3.课后服务供给不充分,工作机制不健全

虽然多数学校已因地制宜开展多种形式的课后服务,但在政策落实过程中仍出现地域性、阶段性、学段性等方面的问题。主要体现在,时间长度上,没有完全落实“5+2”全覆盖要求;时段安排上,受季节性因素影响,入冬后课后服务参与率受到一定影响,部分学校学生整体参与率偏低;覆盖群体上,小学起始年级学生受体力精力影响,课后服务参与率整体较低。初中毕业年级因升学备考等因素影响,课后服务主要是答疑辅导,存在集体补课等问题;服务内容上,部分学校课后服务内容不够丰富、类型较为单一,可供学生选择的空间较小。需要加强设计,丰富供给,进一步规范课后服务,提高吸引力和参与率。

4.中小学生近视肥胖率呈上升趋势,体质健康水平有待提高

各区中小学生视力不良、肥胖检出率均呈上升趋势,且部分区增长幅度较大。校医配备情况与标准要求仍存在差距。

(五)教育督导体制机制改革有待深化,保障措施有待加强

对照教育督导体制机制改革关于管理机制、运行机制、问责机制和保障机制任务要求,各区教育督导体制机制改革有待深化、保障力度有待加强。督导“长牙齿”仍需落到实处,压实问责制度缺乏有力的工作机制保障。督政、督学、评估监测职能落实情况区域差异较大,尤其是区级层面督政工作相对薄弱。区级督导机构人员配备仍需加强,督学激励机制有待进一步细化完善。各区督学的劳务、津贴和移动办公条件支持保障情况差别较大,特别是在职责任督学工作补贴无法落实,不利于工作开展。专职督学在职称评定和专业发展等方面也面临瓶颈,对督学工作积极性造成一定影响。

(一)处理好教育系统内部挖潜与区域内资源整合的关系,保障学位供给

为应对生源激增,教育系统内部持续扩班扩容,很多区办学空间不断被挤占,小学办学空间紧张的同时,初中也将面临严峻的挑战。各区应以“十四五”规划为契机,加强顶层设计和战略谋划,完善基础教育设施专项规划,巩固落实教育优先发展地位。各区政府应积极主动作为,以更加坚定的信念、更加有力的措施,举全区之力,构建共建、共享的融通机制,通过解决历史遗留问题,盘活社会资源来增加教育用地;完善部门协同工作机制,积极推进教育设施规划项目尽快落实到位;在解决目前学位问题的同时,优化教育资源结构布局,合理配置各类教育资源,积极寻求破解“学位”难题的长效机制。

(二)处理好基本条件保障与义务教育优质均衡发展的关系,统筹破解瓶颈问题

各区要进一步提高对区域义务教育优质均衡发展重要性的认识,进一步压实政府推进义务教育优质均衡发展的主体责任。健全部门协同机制,加大推进义务教育优质均衡发展的力度,将基本条件保障、推进义务教育优质均衡发展放在区域教育发展规划中系统谋划、通盘统筹。结合区域实际,进一步明确推进区域义务教育优质均衡发展问题清单、任务清单、时间表和路线图。深化学区制、集团化办学体制机制改革,创新机制方法,优化资源配置,探索优质资源共享制度机制,切实推进义务教育优质均衡发展。

(三)处理好重点工作任务推进与长效机制建立的关系,促进协调发展

一是随着“双减”任务的'不断深入推进,以“双减”任务落实和义务教育优质均衡发展区创建为契机,应进一步加强“双减”工作统筹和机制完善,遵循教育规律,深入推进校内减负提质。一方面,通过优化配置资源、提高经费保障力度、推进交流轮岗等措施加强政府保障。另一方面,通过完善常规管理,加强教师培训,深化校本教研,着力提升学校管理、教育教学和课后服务水平。

二是坚持教育优先发展战略,依法履行政府法定教育职责。在财力紧张的情况,加大市区协同力度,优化经费投入支出结构,完善确保教育经费“两个只增不减”长效机制,为实现区域教育高质量发展提供经费保障。

三是贯彻落实中央和北京市深化新时代教育督导体制机制改革相关文件精神。各区要进一步提高认识,结合区域定位,完善教育督导管理体制机制,健全机构设置,推动职能落实,加大保障力度,不断提升教育督导质量水平。

(四)处理好区级主体责任与市级统筹协调的关系,加大市区协同

在回访督导中,区级层面普遍反映,一些难题的破解和工作的深入推进迫切需要市级层面的统筹和政策支持。

一是对于一些以重点项目或工程推进的工作,要研究政策的持续性和对已有成果的巩固深化。如,推进学前教育普及普惠发展的同时,要关注学前教育的高质量可持续发展,特别是教师的配置保障、普惠性民办幼儿园的质量保障、教师同工不同酬问题的解决等。

二是重大改革任务的落地落实,发展难题的攻坚突破,需要市区大力协同,需要政策支持和制度保障。如,教师结构性缺编、校医配置短缺等瓶颈性问题的突破需要相关政策的支持。教育督导体制机制改革任务的有效落实需要制度机制保障。

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