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农村生活垃圾清运服务方案
1、按采购文件规定的质量要求，结合作业地段实际和企业自身实力自主报价。费用包括：人工设备费、工具耗材费、工具维修费及垃圾房(池)周边清理费、机械折旧费、劳动保护费、合理利润、税金及依照有关法规涉及的保障费用等为完成本项目服务可能发生的全部费用。对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面包干。除招标范围更改，服务期间内，清扫保洁范围如有增、减，其增、减部分按实际费用予以增减。
2、不得将本项目转包;一经发现立即取消中标资格，作违约处理，并承担由此引起的法律责任及一切经济损失。
3、服务期限：服务期二年，合同一年一签，第一年期满后，中标供应商的服务达到采购人的各项考核目标，则可再续签下一年的合同，最多续签一次。
2.清运要求。
1、将各村垃圾房(池)内的垃圾运送环卫部门指定生活垃圾中转站进行压缩处理，不得以任何理由将垃圾运往规定地点以外的地方倾倒。
2、结合上级有关部门的要求，原则上对各村的垃圾清运要求日产日清，特别是对位于交通要道、居民集聚区附近的垃圾房(池)要增加清运频率，加强巡查，及时清运;对远离村庄垃圾量少的垃圾池可视情况适时清理，但要求至少每2-3天清运一次，是否需要清运的衡量标准是：一是垃圾房(池)内的垃圾不得溢出;二是垃圾房(池)内垃圾存量不得超过垃圾房面积的1/3;三是检查人员实地检查时发现垃圾需要马上清理的情况时。
3、垃圾清运过程中，自觉将垃圾房(池)的周围清扫彻底到位，并保证清运沿途无垃圾撒落。保证无二次污染，污水无滴漏。清运过程中产生二次污染及时清扫、清洗。
4、科学合理安排收运路线，避免噪音扰民等现象，为配合垃圾中转站的管理与调度，要求在每天上午10：00和下午4：00前将垃圾运送到垃圾中转站进行登记和压缩处理。
5、若遇上级检查或其它突击任务等特殊情况，无条件服从街道的调配和安排。
3.机械要求。
1、密闭自卸式生活垃圾运输专用车辆，车型小巧，容量控制在3立方以内，适用乡村道路。符合环卫部门指定生活垃圾中转站的装卸要求、车体整洁无外挂、车厢密闭不渗漏、车况良好无故障，避免运输过程中的渗漏。
2、垃圾上车要参照垃圾房的特点，不得损坏垃圾房地面与房屋设施，垃圾清运上车后要将垃圾房周边的零星残留垃圾清理干净。
3、按照本次招标区域范围垃圾量，垃圾运输专用车辆必须配置二辆,每辆车保证二人(包括驾驶员)。
4.其他要求。
清运至环卫部门指定生活垃圾中转站。
农村生活垃圾清运服务方案
1、按采购文件规定的质量要求，结合作业地段实际和企业自身实力自主报价。费用包括：人工设备费、工具耗材费、工具维修费及垃圾房(池)周边清理费、机械折旧费、劳动保护费、合理利润、税金及依照有关法规涉及的保障费用等为完成本项目服务可能发生的全部费用。对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面包干。除招标范围更改，服务期间内，清扫保洁范围如有增、减，其增、减部分按实际费用予以增减。
2、不得将本项目转包;一经发现立即取消中标资格，作违约处理，并承担由此引起的法律责任及一切经济损失。
3、服务期限：服务期二年，合同一年一签，第一年期满后，中标供应商的服务达到采购人的各项考核目标，则可再续签下一年的合同，最多续签一次。
2.清运要求。
1、将各村垃圾房(池)内的垃圾运送环卫部门指定生活垃圾中转站进行压缩处理，不得以任何理由将垃圾运往规定地点以外的地方倾倒。
2、结合上级有关部门的要求，原则上对各村的垃圾清运要求日产日清，特别是对位于交通要道、居民集聚区附近的垃圾房(池)要增加清运频率，加强巡查，及时清运;对远离村庄垃圾量少的垃圾池可视情况适时清理，但要求至少每2-3天清运一次，是否需要清运的衡量标准是：一是垃圾房(池)内的垃圾不得溢出;二是垃圾房(池)内垃圾存量不得超过垃圾房面积的1/3;三是检查人员实地检查时发现垃圾需要马上清理的情况时。
3、垃圾清运过程中，自觉将垃圾房(池)的周围清扫彻底到位，并保证清运沿途无垃圾撒落。保证无二次污染，污水无滴漏。清运过程中产生二次污染及时清扫、清洗。
4、科学合理安排收运路线，避免噪音扰民等现象，为配合垃圾中转站的管理与调度，要求在每天上午10：00和下午4：00前将垃圾运送到垃圾中转站进行登记和压缩处理。
5、若遇上级检查或其它突击任务等特殊情况，无条件服从街道的调配和安排。
3.机械要求。
1、密闭自卸式生活垃圾运输专用车辆，车型小巧，容量控制在3立方以内，适用乡村道路。符合环卫部门指定生活垃圾中转站的装卸要求、车体整洁无外挂、车厢密闭不渗漏、车况良好无故障，避免运输过程中的渗漏。
2、垃圾上车要参照垃圾房的特点，不得损坏垃圾房地面与房屋设施，垃圾清运上车后要将垃圾房周边的零星残留垃圾清理干净。
3、按照本次招标区域范围垃圾量，垃圾运输专用车辆必须配置二辆,每辆车保证二人(包括驾驶员)。
4.其他要求。
清运至环卫部门指定生活垃圾中转站。
农村生活垃圾清运服务方案范文
1、按采购文件规定的质量要求，结合作业地段实际和企业自身实力自主报价。费用包括：人工设备费、工具耗材费、工具维修费及垃圾房(池)周边清理费、机械折旧费、劳动保护费、合理利润、税金及依照有关法规涉及的保障费用等为完成本项目服务可能发生的全部费用。对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面包干。除招标范围更改，服务期间内，清扫保洁范围如有增、减，其增、减部分按实际费用予以增减。
2、不得将本项目转包;一经发现立即取消中标资格，作违约处理，并承担由此引起的法律责任及一切经济损失。
3、服务期限：服务期二年，合同一年一签，第一年期满后，中标供应商的服务达到采购人的各项考核目标，则可再续签下一年的合同，最多续签一次。
2.清运要求。
1、将各村垃圾房(池)内的垃圾运送环卫部门指定生活垃圾中转站进行压缩处理，不得以任何理由将垃圾运往规定地点以外的地方倾倒。
2、结合上级有关部门的要求，原则上对各村的垃圾清运要求日产日清，特别是对位于交通要道、居民集聚区附近的垃圾房(池)要增加清运频率，加强巡查，及时清运;对远离村庄垃圾量少的垃圾池可视情况适时清理，但要求至少每2-3天清运一次，是否需要清运的衡量标准是：一是垃圾房(池)内的垃圾不得溢出;二是垃圾房(池)内垃圾存量不得超过垃圾房面积的1/3;三是检查人员实地检查时发现垃圾需要马上清理的情况时。
3、垃圾清运过程中，自觉将垃圾房(池)的周围清扫彻底到位，并保证清运沿途无垃圾撒落。保证无二次污染，污水无滴漏。清运过程中产生二次污染及时清扫、清洗。
4、科学合理安排收运路线，避免噪音扰民等现象，为配合垃圾中转站的管理与调度，要求在每天上午10：00和下午4：00前将垃圾运送到垃圾中转站进行登记和压缩处理。
5、若遇上级检查或其它突击任务等特殊情况，无条件服从街道的调配和安排。
3.机械要求。
1、密闭自卸式生活垃圾运输专用车辆，车型小巧，容量控制在3立方以内，适用乡村道路。符合环卫部门指定生活垃圾中转站的装卸要求、车体整洁无外挂、车厢密闭不渗漏、车况良好无故障，避免运输过程中的渗漏。
2、垃圾上车要参照垃圾房的特点，不得损坏垃圾房地面与房屋设施，垃圾清运上车后要将垃圾房周边的零星残留垃圾清理干净。
3、按照本次招标区域范围垃圾量，垃圾运输专用车辆必须配置二辆,每辆车保证二人(包括驾驶员)。
4.其他要求。
清运至环卫部门指定生活垃圾中转站。
5.实地勘察。
农村干旱保障供水措施实施方案
去年9月下旬以来，我省降雨量较常年同期偏少6成，部分山区、海岛已出现供水紧张状况，预计旱情将进一步发展。省委省政府高度重视当前抗旱保供水工作，主要领导多次作出指示批示，省政府召开了冬春季抗旱保供水工作专题会议。为认真贯彻落实省委省政府部署要求，进一步做好抗旱保供水工作，努力把干旱造成的影响和损失降到最低限度，确保全省人民过一个安定祥和的春节。
（一）全面贯彻落实省委、省政府工作要求。抗旱保供水工作事关全局、事关稳定、事关民生，应对旱情是讲政治、保民生、促发展的重大问题。各地各部门要把抗旱保供水作为当前重要工作，强化全省域统筹、多部门合力、全社会协同，组织力量进一步落实抗旱保供水各项措施。
（二）严格落实抗旱保供水属地责任。坚持党委统一领导，严格落实抗旱行政首长负责制，1月底前相关地区要全面落实县领导包乡、乡领导包村、村干部包户到人，实行分片包干、分水系包干；各级要明确指挥框架，靠前统筹，进岗到位，确保工作落细落底。
（三）强化清单管理。各地各部门要在1月底前，修订完成针对旱情极端情况下的保供水预案，分区域、分行业列出保供水问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”，制定“一地一策”“一库一策”“一厂一策”，把任务分解到乡镇（街道）、村（社区）、水库（水源）、水厂（企业），确保保供水措施落实到位。各设区市及省防指有关成员单位的工作清单于2月1日前报送省防指办。
（四）探索建立长效机制。各级防指要切实发挥统筹协调、督查指导作用，立足“防长旱、抗大旱”，谋划长远保供水措施，建立抗旱保供水长效管理机制，及时掌握旱情动态，精准部署抗旱措施。水利、建设等部门要规划好中长期抗旱保供水基础设施建设，从根本上提高保供水能力。
（一）加强监测预报。气象部门要做好天气变化滚动监测预报工作；水利部门要加强水情监测预报，每旬旬初动态分析江河湖库供需平衡和供水能力。建设部门要加强城市供水监测，动态掌握城市供水水源、水厂水量和水质信息。农业部门要加强农业旱情监测，密切关注土壤墒情及发展趋势。
（二）加强旱情预警。水利部门要按照《浙江省水利旱情预警管理办法》发布旱情预警，为抗旱指挥决策提供科学可靠的依据；建设部门要及时指导做好城市分区限时供水通告提前发布工作。
（三）加强会商研判。防指办要按照“旬报旬会商”抗旱工作机制，进一步加强与相关成员单位及受旱地区的沟通联系，及时会商、科学研判，提出针对性的对策措施。
（一）分区分类分级应对。按照防旱抗旱保供水方案预案，1月底前完成研制以县为单位基于旱情、应急响应等级的抗旱形势“五色图”并投入试用，分区分时分级制定不同等级应急措施。“绿色”非旱区要密切关注天气、跟踪研判旱情发展，做好抗旱准备；“蓝色”轻度旱区、“黄色”中度旱区要优先节水、计划用水，科学减少环境用水、绿化用水等，水电厂发电要服从供水调度，逐步压缩其他用水；“橙色”重度旱区、“红色”极重旱区要提级应对，暂停环境用水，进一步压缩农业等其他用水，压缩或暂停高耗水工业用水和服务业用水，确保群众生活用水。
（二）加强水资源科学调配。1月底前，各相关部门在前期工作推进的基础上积极做好进一步深化。水利部门要督促各地加快推进应急供水和备用水源工程建设，谋划细化跨流域、区域引调水工程供水调度方案，进一步修编完善各供水水库抗旱应急供水预案，进一步加强水资源的统一管理和调度，重点协调浙东引水工程、乌引工程等跨流域、区域引调水工程调度；建设部门要指导供水单位制定各类水厂的水源调配方案和制订限时、分区供水计划，指导供水单位合理调配各类水厂的水源；省电力公司要结合供水需求精准安排水库电厂的发电计划，发电必须服从供水，严控发电弃水；生态环境部门要加密供水水源地监测，加强污水排放监控，杜绝发生水源地水质污染事件；气象部门要科学调配全省人工增雨作业力量，抢抓一切有利条件，全力以赴组织开展人工增雨作业。各地要加快实施供水管网应急联通、备用水源工程建设；因地制宜采取蓄、引、提水、海水淡化等多种措施，尽一切可能增加可供水量；严格用水计划，温岭、三门、永嘉、象山等严重缺水地区要继续实施分区、限时、定量供水。
（三）千方百计确保群众生活用水。各地要把确保旱区群众喝上干净水放在优先地位考虑，以人工送水作为守住底线的关键一招，最大程度保障群众生活用水；加强基层抗旱组织保障，1月底前完成抗旱物资机具清查，对照应对20xx—20xx年大旱要求筹措资金，2月10日前配足应急送水车、水泵等设施设备；水利、消防等部门根据当地抗旱要求在1月底前制定缺水地区运水工作方案、落实运水队伍，共同做好偏远乡镇、村和离岛的船运、车运、引提水等应急供水工作。
近期森林火险等级较高，各地各有关部门要采取有力措施，坚决扼制森林火灾高发频发势头。
（一）加强分级设防。林业、应急部门要对森林火险红色预警的重点林区及时指导属地发布禁火令；要加大巡护频度，特别是重点林区、高风险林区要增设检查站点，严密封控进山入林通道，把火源堵在山下林外。
（二）加强重点风险管控。各地要加强对农事用火、祭祀用火、野外吸烟行为的管控力度，强化智障人员、儿童、老人等重点人群的监管，落实监护措施，确保森林资源和人民生命财产安全。
（三）加强应急防灭火准备。科学部署森林防灭火队伍，靠前驻防，全面检修防灭火设施设备；省航空护林站要发挥航空救援直升机作用，加强巡视和准备，确保一旦发生森林火情能第一时间赶赴处置。
（一）切实加强抗旱节水宣传。宣传、网信办等部门要把握主基调，坚持正面引导，准确客观报道，通过电视、网络、报纸等各类新闻媒体，及时发布旱情动态信息，宣传抗旱好经验好做法，引导群众增强节水意识，大力营造全民节水氛围。
（二）切实加强舆情引导。各地要密切关注容易引发水事纠纷的苗头性问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，维护正常用水秩序；要健全舆情收集、研判、处置和回应机制，把握时度效，做到不失声、不缺位。
（三）切实做好信息报送工作。各设区市防指办、有关成员单位落实信息报送责任人，于2月1日前向省防指办报送本通知要求落实情况；有关成员单位按旬报制度要求动态报送监测预报预警信息、抗旱工作动态；各设区市防指办要组织各县（市、区）按旬报制度要求滚动报告当地水库河网蓄水情况、旱情、灾情及防旱抗旱动态。
农村生活垃圾清运服务方案
成立局机关垃圾分类工作领导小组，由价格综合科科长任领导小组组长，**担任组员，落实工作责任，共同推进机关单位生活垃圾分类实施工作。
1.楼层内：每层楼梯间各设置1个其它垃圾桶和1个可回收垃圾桶。
2.局机关大院：在值班室后面内空地设置集中投放点，集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、可回收物收集桶及其他垃圾桶一套。
3.各办公室：设置1个其它垃圾桶和1个可回收垃圾桶。
4.可回收物集中堆置点：设置回收纸张书架、回收电池箱、电子类产品回收箱各1个。
（一）有害垃圾。
废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等物品统一投放在一楼值班室后的有害垃圾桶。之后由具备资质的有害垃圾回收机构统一回收。安排专人与回收机构联系，根据有害垃圾的品种和产生数量，合理约定收运频率。
（二）可回收垃圾。
1.计算机、打印机、复印机、传真机、扫描仪、投影仪、电视机、空调机等废弃电器电子类产品，按照废弃电器电子类资产管理，建立台账制度，记录电器电子类资产数量、去向。电器电子类产品超过规定使用年限或经专业技术部门鉴定无法修复的，履行资产处置程序后，通过报废资产处置平台，统一委托具备资质的再生资源回收企业进行环保回收处理，其中涉密载体按照国家有关规定执行。
2.公开发行的废旧报刊图书、废弃打印纸等其他可回收垃圾，由各自办公室临时整齐堆放，定时委托已签订合同具备资质的处理企业上门回收。
（三）其他垃圾。
废弃食品袋（盒）、保鲜膜（袋）、卫生纸、餐巾纸、果皮果壳、灰土等不可回收垃圾，投放在每层办公楼楼梯间的可回收或不可回收垃圾桶。
（一）加强组织领导。
各科、分局、中心、办要高度重视，要充分认识到垃圾分类工作的意义，把生活垃圾强制分类工作作为推进绿色发展、建设节约型机关的重要抓手，推动生活垃圾强制分类工作有序开展。
（二）加强工作认识。
全体干部职工要严格按照方案要求进行垃圾分类，自觉在工作、生活中养成垃圾分类投放的良好习惯，将生活垃圾分类融入机关日常管理之中，作为日常行为规范。
农村生活垃圾清运服务方案
为切实推动我局生活垃圾强制分类工作，特制定本方案。
一、组织领导。
成立局机关垃圾分类工作领导小组，由价格综合科科长任领导小组组长，xx担任组员，落实工作责任，共同推进机关单位生活垃圾分类实施工作。
二、设施设置。
1.楼层内：每层楼梯间各设置1个其它垃圾桶和1个可回收垃圾桶。
2.局机关大院：在值班室后面内空地设置集中投放点，集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、可回收物收集桶及其他垃圾桶一套。
3.各办公室：设置1个其它垃圾桶和1个可回收垃圾桶。
4.可回收物集中堆置点：设置回收纸张书架、回收电池箱、电子类产品回收箱各1个。
三、投放要求。
(一)有害垃圾。
废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等)，废荧光灯管(日光灯管、节能灯等)，废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等物品统一投放在一楼值班室后的有害垃圾桶。之后由具备资质的有害垃圾回收机构统一回收。安排专人与回收机构联系，根据有害垃圾的品种和产生数量，合理约定收运频率。
(二)可回收垃圾。
1.计算机、打印机、复印机、传真机、扫描仪、投影仪、电视机、空调机等废弃电器电子类产品，按照废弃电器电子类资产管理，建立台账制度，记录电器电子类资产数量、去向。电器电子类产品超过规定使用年限或经专业技术部门鉴定无法修复的，履行资产处置程序后，通过报废资产处置平台，统一委托具备资质的再生资源回收企业进行环保回收处理，其中涉密载体按照国家有关规定执行。
2.公开发行的废旧报刊图书、废弃打印纸等其他可回收垃圾，由各自办公室临时整齐堆放，定时委托已签订合同具备资质的处理企业上门回收。
(三)其他垃圾。
废弃食品袋(盒)、保鲜膜(袋)、卫生纸、餐巾纸、果皮果壳、灰土等不可回收垃圾，投放在每层办公楼楼梯间的可回收或不可回收垃圾桶。
四、工作要求。
(一)加强组织领导。
各科、分局、中心、办要高度重视，要充分认识到垃圾分类工作的意义，把生活垃圾强制分类工作作为推进绿色发展、建设节约型机关的重要抓手，推动生活垃圾强制分类工作有序开展。
(二)加强工作认识。
全体干部职工要严格按照方案要求进行垃圾分类，自觉在工作、生活中养成垃圾分类投放的良好习惯，将生活垃圾分类融入机关日常管理之中，作为日常行为规范。
农村干旱保障供水措施实施方案
为了认真贯彻落实县委5月5日的防汛防旱工作会议精神，按照县防汛防旱指挥部印发的.《县防汛防旱工作责任制》要求，立足防大汛、抗大旱，以防为主、防范结合的原则，全力确保人民群众生命财产安全，结合本局工作实际，特制定本方案。
成立防汛防旱工作专项领导小组，组长由局长唐先平同志担任，分管领导为副组长，科室、监察的大队负责人为成员，领导小组负责完善防汛防旱预案，拟定工作措施，指导督促防汛防旱工作的安全检查；指出存在问题，排查安全隐患，提出整改措施；建立责任追究制度，对工作不到位、措施不落实，造成重特大安全生产事故的，严肃追究相关人员责任。
按照“责任到人，分片包干，全面负责”的原则，局划分四个小组，做好防汛防旱工作的全面监管检查工作。具体小组划分如下：
防汛防旱安全监管分组如下：
安全监管总指挥：
1、城区、濉河、汴河片。
2、县淮河、怀洪新河片。
3、县徐洪河片。
4、小水库。
在加强防汛防旱工作中，各检查小组一定要加强纪律，增强责任心，健全防汛防旱值班制度，坚持24小时值班，做好值班记录，在汛期或旱情出现的情况下，主要领导必须靠前指挥，及时化解险情，保证人民生命财产安全。
在这次做好防汛防旱工作中，我局挂钩石集乡，为全面配合做好石集乡防汛防旱工作，我局派林祥成副局长与石集乡联系，监察的大队具体配合石集乡做好防汛防旱工作事宜，要紧密联系、加强沟通，督促、带动石集乡全面做好防汛防旱工作，确保防旱防汛工作圆满完成。
农村干旱保障供水措施实施方案
为了认真贯彻落实县委5月5日的防汛防旱工作会议精神，按照县防汛防旱指挥部印发的《县防汛防旱工作责任制》要求，立足防大汛、抗大旱，以防为主、防范结合的原则，全力确保人民群众生命财产安全，结合本局工作实际，特制定本方案。
成立防汛防旱工作专项领导小组，组长由局长唐先平同志担任，分管领导为副组长，科室、监察、大队负责人为成员，领导小组负责完善防汛防旱预案，拟定工作措施，指导督促防汛防旱工作的安全检查；指出存在问题，排查安全隐患，提出整改措施；建立责任追究制度，对工作不到位、措施不落实，造成重特大安全生产事故的，严肃追究相关人员责任。
按照“责任到人，分片包干，全面负责”的原则，局划分四个小组，做好防汛防旱工作的全面监管检查工作。具体小组划分如下：
防汛防旱安全监管分组如下：
安全监管总指挥：
1、城区、濉河、汴河片。
2、县淮河、怀洪新河片。
3、县徐洪河片。
4、小水库。
在加强防汛防旱工作中，各检查小组一定要加强纪律，增强责任心，健全防汛防旱值班制度，坚持24小时值班，做好值班记录，在汛期或旱情出现的情况下，主要领导必须靠前指挥，及时化解险情，保证人民生命财产安全。
在这次做好防汛防旱工作中，我局挂钩石集乡，为全面配合做好石集乡防汛防旱工作，我局派林祥成副局长与石集乡联系，监察、大队具体配合石集乡做好防汛防旱工作事宜，要紧密联系、加强沟通，督促、带动石集乡全面做好防汛防旱工作，确保防旱防汛工作圆满完成。
农村生活垃圾清运服务方案完整
深入学习领会党的精神，认真贯彻落实党中央和国务院关于改善农村人居环境的决策部署以及省委省政府全力做好全省农村生活垃圾治理的总体要求，以统筹城乡发展、造福农民群众为出发点，以实现农村生活垃圾的长效治理为目标，加大投入、健全机制、发动群众、科学施策，形成改善农村人居环境与提升乡村文明相互促进的良好局面，建设清洁卫生的宜居环境和农民群众安居乐业的美丽乡村。
（二）基本原则。
一是政府主导，依靠群众。各乡（镇）、街要切实承担农村生活垃圾治理的职责，做好规划编制、资金投入、设施建设和运行管理等方面工作。发挥群众主动性，尊重群众意愿，明确村民责任和义务，共同改善村容村貌、建设美好家园。二是因地制宜，科学治理。各乡（镇）、街要根据当地经济社会发展实际情况和自然条件，科学确定不同区域农村生活垃圾的收集、转运和处理模式，推进农村生活垃圾就地分类减量和资源回收利用。三是全面治理，注重长效。农村生活垃圾治理要全面推进，不留死角，坚决防止搞形象工程、做表面文章。要一抓到底，逐步建立农村生活垃圾长效治理机制，确保取得实效。
（三）目标任务。
全力推进农村生活垃圾分类减量和资源化回收利用，按照“一年全面铺开、两年提前验收、四年完善巩固”的工作步骤，20xx年全面启动农村生活垃圾治理工作，加快建设镇、村垃圾收集转运设施，构建农村环卫队伍，建立和完善镇村环卫一体化垃圾收运处理体系。力争用两年时间，到20xx年末，全市村庄的生活垃圾基本得到有效处理，特别是公路、铁路、江河沿线，集镇街区，村庄路旁，河边桥头，坑塘沟渠等重点区域，要实现垃圾治理全覆盖。到20xx年，全市农村生活垃圾得到全面有效治理，实现有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度的“五有目标”。农村环境卫生管理长效机制全面建立，农村人居环境全面改善。
二、主要任务。
（一）科学编制农村生活垃圾治理专项规划。
各乡（镇）、街要科学编制镇域农村生活垃圾治理专项规划及年度工作方案。专项规划要符合镇域村镇体系规划，要与改善农村人居环境、农村厕所改造与生活污水处理、美丽乡村建设等规划相协调。重点是确定垃圾处理目标及技术路线，选择合适的垃圾收运处理模式和处理工艺，科学确定各类设施设备的布局、用地、规模和数量；明确各阶段治理工作重点，分年度确定各项建设内容，测算建设运行经费，落实责任和保障措施。
（二）建立村镇环卫一体化工作体系。
按照管干分离原则，实现市级环卫管理职能向乡（镇）级延伸，尽快建立由乡（镇）统一管理的村镇环卫一体化工作体系和保洁队伍。每个乡（镇）、街要安排专人负责区域内生活垃圾治理的操作指导及督查；乡（镇）政府、街道办事处可按服务人口3‰左右的标准配备保洁人员，工资及经费由乡（镇）政府和街道办事处负责，优先从低收入农户和低保户中聘用责任心强、有劳动能力的人员，为村庄配备环卫协管员或者保洁员，组建稳定的农村保洁队伍。原则上每个自然屯应至少配备1名保洁员，并明确其在垃圾收集、村庄保洁、资源回收、宣传监督等方面的职责。同时可通过修订村规民约、与村民签订门前三包责任书等方式，明确村民的保洁义务，使农村生活垃圾治理成为群众的自觉行动。
（三）推行生活垃圾源头减量处理。
农村生活垃圾根据成分和处理方式的不同，实行分类后就地减量处理。厨余、果皮、植物枝叶等可降解的有机垃圾，应就近堆肥，或利用农村沼气设施与畜禽粪便以及秸秆等农业废弃物合并处理，发展生物质能源；灰土、建筑废弃物等无机垃圾，应铺路填坑或就近掩埋；废纸、塑料、玻璃、金属、破布等可再生利用垃圾，应尽可能回收；易对环境造成污染、不可降解的毒性垃圾，应单独收集，送德佳垃圾生活发电厂或按有关规定处理。重点引导农户参与干湿分类，让易降解的厨余垃圾堆肥返田，一般垃圾进入生活垃圾收运处理系统，建筑垃圾和毒性垃圾不得进入生活垃圾收运处理系统。
（四）科学确定收运模式和处理方式。
根据垃圾处理设施的服务范围以及村庄分布、道路交通、社会经济等因素，科学选择并努力探索适宜本地的垃圾收集、转运、处理模式和工艺。优先利用镇区设施处理农村生活垃圾，必要时可就地就近跨越行政区运送、处理。镇区周边的村庄可统一纳入镇区生活垃圾处理系统处理；交通便利且转运距离较近的村庄，可采取“户分类、村收集、镇转运、市处理”的方式处理；居住分散且交通不便的村庄，尽量就近减量、无害处理，避免二次污染，不具备处理条件的应妥善储存、定期外运处理；偏远地区或转运距离较远的乡（镇），可以通过采取符合环保要求的填埋、焚烧等方式在乡（镇）就地开展农村生活垃圾处理。
（五）加快垃圾收集处理设施建设。
重点抓好村屯垃圾收集点、乡（镇）垃圾转运站、城镇现有处理设施以及农村废旧物品回收站等基础设施的"建设。原则上平均每10户应配备1组容积不低于30升的便于分类的垃圾箱，所有行政村、自然屯都应建设至少一处占地面积不小于10平方米的密闭式垃圾收集点，并配备收运车辆。每个乡（镇）、街都应按50㎡/万人的规模建设至少1处垃圾转运站，在满足清运要求的前提下，相邻乡（镇）、街可共建共享。各乡（镇）、街应抓紧对超出处理能力和没有达到处理标准的垃圾处理厂进行改造升级，确保达到处理标准和要求。逐步提高转运设施及环卫机具的卫生水平，普及密闭运输车辆，有条件的应配置压缩式运输车，解决垃圾收运过程中的脏、臭、漏、洒等问题。健全农村垃圾资源回收利用网络，加快废旧物品回收站建设和产业化发展，方便农村回收废纸、废塑料、废金属等再生资源。
（六）开展专题整治行动。
以乡（镇）、街为单位，每年春、秋两季，在所有村屯开展大规模的环境卫生专题整治行动，彻底清理存量生活垃圾，清除卫生死角。道路两侧、排水沟渠、饮用水源地等区域的存量生活垃圾要彻底清理并转运到垃圾处理厂进行处理。清理后的区域要及时绿化并配备生活垃圾收集设施，巩固工作成果。同时要加强日常监督管理，禁止镇域垃圾向村屯转移。
农村干旱保障供水措施实施方案
为有力有序有效抗击当前旱情，提高抗旱工作的积极性、主动性和针对性,合理统筹全市抗旱资源，规范抗旱工作秩序，科学实施抗旱对策措施，最大限度保障居民生活用水和减轻灾害损失，维护社会大局稳定和经济社会可持续发展。根据《中华人民共和国抗旱条例》《广东省防汛防旱防风条例》和《汕尾市防汛防旱防风防冻应急预案》，制定本方案。
去年10月至今年9月，汕尾天气呈现“气温非常偏高、雨量非常偏少、干旱特别严重”的特点。全市平均总雨量1045.4毫米，为我市1953年有气象记录以来，同期降雨量最少。10月8日至15日，台风“狮子山”“圆规”外围环流为我市带来约250毫米的平均雨量，各地水库获得一定补水，旱情得到一定缓解。但两个台风带来的降雨不足以彻底改变我市水源不足的现状，雨后各地水库蓄水仍严重不足。特别是近1个半月来，全市再无出现有效降雨，各地水库蓄水、河流流量日趋减少。截至11月30日，全市20宗大中型水库蓄水共2.43亿立方米（含死库容，下同），占总库容的35.1%，较去年同期少24.8%，较多年平均少29.1%。其中，市城区主要饮用水源公平水库蓄水5855万立方米，可维持供水不足4个月；海丰县城东北片的主要饮用水源红花地水库蓄水907万立方米，水量持续处于低位，需继续使用上半年实施的多项应急供水工程，才能保障正常供水；陆丰东南片主要饮用水源龙潭水库和巷口水库，蓄水共5899万立方米，在做好节水措施的前提下可维持供水约半年时间。另外，一些依靠小型集中供水工程供水的镇村，如海丰县梅陇镇、市城区捷胜镇和东涌镇东片9个行政村，由于当地饮用水源水库蓄水不足，仍需采取非常规节水措施，才能保障下一阶段可持续供水。接下来长达半年时间，是我市的冬春枯水期。一般情况下，降雨量会较汛期明显偏少，且天气干燥、地表水蒸发量大，对水库回蓄十分不利，抗旱形势十分严峻。
立足今冬明春无有效降雨的最不利情况，以保障群众饮水安全为首要目标，聚焦重点缺水风险地区，重点研究解决好市城区饮用水源不足问题。坚持多措并举，从节水措施、调水措施、工程措施等多方面同时发力，确保从现在至明年5月份丰水期到来前群众生活用水不会受到较大影响，力争平稳度过未来长达6个月的枯水期，维护市城区经济繁荣和社会稳定。在努力保障市城区正常供水的基础上，统筹做好全市各地的防旱抗旱节水保水工作，结合各地旱情实际，因地制宜、有针对性地落实防旱抗旱措施，按照“先生活，后生产”原则，统筹配置好现有水资源，严格计划用水，开源节流，科学调度，努力实现枯水期可持续供水，千方百计保障群众用水安全。
（一）针对全市各缺水风险地区的抗旱措施。
推算现有饮用水源不足以维持至明年5月份丰水期的地区和市有关部门，要根据实际情况，及早谋划，因地制宜采取以下措施，保障群众生活用水。
市城区人口集中，工业比较发达，生活生产用水需求量大。当前，市城区的主要饮用水源公平水库蓄水严重不足，各有关地区和部门要落实责任，按照以下时间节点，强化抗旱保水措施，努力保障群众生活用水。
1.调查水源现状。
调查公平水库、赤沙水库、赤岭水库、尖山水库、琉璃径水库等市城区境内及周边水库和有关河流的水情现状，全面掌握市城区可调配水资源储备情况。（责任单位：市水务局、市应急管理局、汕尾水文测报中心；完成时间：12月。）。
2.调水措施。
（1）结合实际情况，适时适量调度朝阳、朝面山、南门三个水库水源对公平水库进行补充，增加公平水库的水源储备。（责任单位：市水务局，海丰县人民政府；实施时间：公平水库调用死库容供水期间）。
（2）科学调度公平水库水资源。抗旱期间，海丰县要暂缓启用今年年底竣工的“引水入城”项目，保障市城区的供水。红海湾开发区接通赤沙水库水源后，仍然要将宝楼水库作为第一饮用水源，在宝楼水库蓄水量无法维持正常供水时，才能使用赤沙水库的水源继续供水。水务部门要安排检查组，到公平水库检查指导，督促公平水库管理单位做好水资源调度和干渠巡查除险等工作。（责任单位：海丰县人民政府、红海湾开发区管委会，市水务局；实施时间：20xx年12月-20xx年5月）。
3.压减公平干渠供水量。
（1）暂停公平干渠对农业供水。限水措施实施前，组织干渠沿途有关镇政府、村“两委”人员深入各受影响农村调查研究，摸清限水措施对当地可能带来的影响，了解村民的困难，做通村民的思想工作，避免矛盾纠纷情况发生。（责任单位：海丰县人民政府；实施时间：20xx年12月-20xx年5月）。
（2）向公平干渠沿途各镇发出暂停使用干渠水源用于农业生产的通告，明确限水开始时间和有关要求，并按通告要求关闭公平干渠所有农业灌溉水闸，撤除干渠沿途所有农业抽水取水设备，确保限水措施执行到位。（责任单位：海丰县人民政府；实施时间：20xx年12月-20xx年5月）。
（3）落实干渠通水期间的管控措施。公平干渠通水期间，安排人员在干渠沿途加强巡查值守，防止村民违规擅自取水。建立公平水库管理单位和各镇沟通协调机制，确保各镇及时掌握水库供水时间，合理安排人员加强巡查值守。（责任单位：海丰县人民政府;实施时间：公平干渠限水期间）。
（4）海丰县统筹解决好干渠限制农业用水后受影响各镇村的农业灌溉用水问题，因地制宜，通过挖井取水，调引山塘、沟渠、山泉水等措施，想方设法寻找补充水源。指导农户通过改种耐旱作物等方式，保障农业收成。（责任单位：海丰县人民政府；实施时间：公平干渠限水期间）。
（5）做好干渠沿途镇村的舆情监测，防止不实信息和谣言传播蔓延，掌握村民的思想动态，做好思想引导工作，及时处理村民诉求，维护社会稳定。（责任单位：海丰县人民政府；实施时间：公平干渠限水期间）。
（6）及时调整公平水库的供水计划，认真计算实行限水措施后，公平水库向赤沙水库调水的入库率，检验限水措施的效果，为进一步的抗旱保水工作提供决策参考。并根据限水后的日需水量，调整完善公平水库的供水计划。（责任单位：市水务局、市应急管理局、市住建局、市供水总公司，海丰县人民政府；实施时间：公平干渠限水期间）。
4.压减市城区的用水量。
通过各种有效的节水、限水措施，逐渐压减市城区的日用水量，力争从目前的20万立方米/天，逐步降至12万立方米/天。
（1）调查掌握市城区日用水量超过1000立方米的工业企业单位数量、分布和用水量等情况，了解各企业单位是否具备增辟补充水源、循环用水的条件，为落实工业节水措施做好准备。（责任单位：市工信局、市住建局、市供水总公司；完成时间：12月上旬）。
（2）加强与市城区高耗水工业企业协调，制定工业企业节约用水方案，明确限制使用自来水的工业企业名单、限用水量。（责任单位：市工信局、市住建局、市水务局、市应急管理局、市供水总公司；完成时间：12月底）。
（3）报请市政府发布限制用水通告,对部分高耗水工业和有关服务业用水予以适当限制。限水措施要按照“分类管理、区别对待、循序渐进、严格控制”的原则，评级定标，优先保障经济效益好、对汕尾经济社会贡献大的工业企业的生产用水。（责任单位：市应急管理局、市水务局、市工信局、市住建局、市市场监督管理局；实施时间：公平水库蓄水量少于4000万立方米时）。
（4）调查市城区城市绿化、环境卫生等公共设施需用水量，推动在山塘、沟渠等非饮用水源取水或利用中水、再生水进行城市绿化和环境卫生，合理配置水资源，减少自来水用量。（责任单位：市住建局、市供水总公司；实施时间：20xx年12月-20xx年5月）。
（5）排查整治供水隐患。强化市城区供水设施维护，坚持每天排查整改供水机电设备、配电装置、输电线路、供水管网、泵站、消防给水等设施隐患。及时整改供水管网渗漏，管道堵塞问题，减少水资源浪费。推进市城区自来水管网升级改造，对年老失修、渗漏严重的管道要及时更新换代，彻底解决长期以来市城区自来水漏损严重，利用率不高问题。（责任单位：市住建局、市供水总公司；实施时间：20xx年12月-20xx年5月）。
（6）认真计算实施限水措施后，市城区的日需水量，并以此调整市城区的用水计划，确保水资源得到最有效配置。（责任单位：市住建局、市供水总公司；实施时间：20xx年12月-20xx年5月）。
（1）当公平水库蓄水接近死库容时，有关部门应及时向市委市政府报告，提出实行分时段供水的建议，并按市委市政府部署要求，及时发出通告，采取全市区统一时段供停水或不同时段分区域轮流供水的方式，减少供出水量，延长水资源的使用时间。（责任单位：市住建局、市供水总公司；实施时间：公平水库调用死库容供水期间）。
（2）分时段供水期间，市城区新地水厂、赤沙水厂每天向赤沙水库的取水量将会大幅减少。公平水库要严格根据赤沙水库的用水需求，适当减少向赤沙水库的供出水量，并进一步强化公平干渠沿途的用水管理，避免市城区实行分时段供水后，公平水库的水资源仍然大量流失。（责任单位：市水务局，海丰县人民政府；实施时间：市城区实行分时段供水期间）。
（3）市城区实行分时段供水措施后，海丰县公平镇、城东镇、可塘镇、赤坑镇等以公平水库为饮用水源的地区也应同时实行分时段供水，红海湾开发区如已启用赤沙水库水源供水，也要实行分时段供水，最大限度节约公平水库水资源。（责任单位：海丰县人民政府、红海湾开发区管委会；实施时间：市城区实行分时段供水期间）。
（4）做好舆情管控。分时段供水期间，有关单位要加强舆情监测，做好舆论引导，主动回应社会关切，引导群众理解抗旱工作中的困难和不足，支持和参与政府部门抗旱行动。（责任单位：市委宣传部、市委网信办、汕尾日报社、汕尾广播电视台、市工信局、市住建局、市供水总公司、市应急管理局、市水务局；实施时间：市城区实行分时段供水期间）。
6.打井措施。
（1）开展地下水资源勘探。制定地下水勘测工作方案，组织专业技术人员，对公平水库、公平干渠、赤沙水库周边和市城区、红海湾开发区地下水资源进行勘探，明确地下淡水资源的区域分布、深度、水质等情况，为接下来有针对性实施打井取水措施提供科学依据。（责任单位：海丰县人民政府，市自然资源局；完成时间：12月底前）。
（2）实施打井。根据勘探结论，在公平水库、公平干渠、赤沙水库周边选择合适位置打井30～50口，做好水质检测，将符合饮用标准的水井水源引入公平水库和公平干渠，作为下游赤沙水库的补充水源。（责任单位：海丰县人民政府；完成时间：20xx年2月底前）在市城区每个行政村（社区）符合打井条件的区域打井1～2口，做好水质检测，确保群众饮水安全。（责任单位：市城区人民政府，市卫生健康局、市生态环境局；实施时间：公平水库调用死库容供水期间）。
（3）科学利用井水。对经检测可作为饮用水源的水井，结合实际，能够通过应急工程措施调用的，则立即启动相应的调水和净水工程，将水井水源引入调蓄设施和自来水管网。对短期内难以通过应急工程措施调用的，则考虑在水井附近建设临时应急取水点，方便群众取水。（责任单位：市城区人民政府，市住建局、市水务局、市应急管理局、市农业农村局、市供水总公司；实施时间：公平水库调用死库容供水期间）。
7.工程措施。
（1）启用抗旱抢险黄江引水工程。加强黄江河调度管理，全力保障黄江河水质稳定达标。从黄江河取水点抽取约400万立方米黄江河水至赤岭水库，让赤岭水库达到26.1米的正常蓄水位。提前储备水源，供市区有关水厂调用。（责任单位：市水务局，海丰县人民政府；完成时间：12月底前）。
（3）经市政府研究决定实施的抗旱抢险救灾项目，要列为政府抗旱抢险救灾应急工程特事特办，即时施工抢险救灾项目要走绿色通道。（责任单位：市水务局、市发改局、市自然资源局、市生态环境局、市财政局；实施时间：实施应急引水工程期间）。
（4）如应急工程项目时间紧，任务重，业主单位要根据实际情况，优化施工方案，提高施工效率。在铺设供水管道时，可采取分段同步施工的方式，加快施工进度，确保公平水库水资源用尽前完成工期。（责任单位：市水务局；实施时间：工程施工期间）。
（三）针对陆丰东南片、海丰县城、红海湾开发区和部分缺水镇村的抗旱保供水措施。
1.陆丰东南片。
制定和完善龙潭水库和巷口水库的供水计划，强化节水措施，适当压减当前的供出水量，严禁弃水发电，确保现有水资源能够维持至明年5月底。（责任单位：陆丰市人民政府；实施时间：20xx年12月-20xx年5月）。
2.海丰县城。
（1）启用黄江河赤雁桥上游应急取水工程。同时关闭公平镇自来水管网向城东镇供水、协祥盛公司水厂向城东镇供水的两条管道，或减少此两条管道的供水量，减轻公平水库的供水负担。（责任单位：海丰县人民政府；实施时间：公平水库蓄水量少于4000万立方米时）。
源充足，可通过红海湾发电厂取水管道调用赤沙水库水源继续供水。（责任单位：红海湾开发区管委会；实施时间：20xx年12月-20xx年5月）。
4.海丰梅陇镇、市城区东涌镇、捷胜镇等缺水乡镇。结合当地实际，制定抗旱保供水工作方案，坚持开源节流，充分利用好山塘、沟渠、山泉、地下水等水源,千方百计寻找补充水源,通过抽、引、调、蓄等措施和开展送水服务等方式,保障群众的日常用水。市城区东涌镇要主动对接上级有关部门，推进东片9个行政村接入市城区供水管网有关工作。（责任单位：市城区人民政府、海丰县人民政府；实施时间：20xx年12月-20xx年5月）。
（一）组织保障。从市应急管理局、市水务局、市住建局、市工信局、市自然资源局、市农业农村局、市气象局、市供水总公司等单位抽调人员组成汕尾市抗旱保生活供水工作专班。汕尾市抗旱保生活供水工作专班在市防汛防旱防风指挥部的领导下开展工作，市应急管理局主要领导任工作专班主任，市应急管理局、市水务局、市住建局、市工信局、市农业农村局等单位分管领导任副主任。（责任单位：市应急管理局等有关单位）。
（一）落实工作责任。各级政府是抗旱工作的责任主体，要严格落实主体责任，建立多部门统筹协调的工作机制，形成工作合力，把抗旱工作作为保障城镇安全发展的重要任务抓实抓好。各级防汛防旱防风指挥机构要发挥牵头抓总作用，加大指导、组织、协调、支持和监督力度。
（二）坚持全局观念。各地各部门要坚决服从市委市政府和市防汛防旱防风指挥部的指挥调度，落实“全市一盘棋”响应机制，统筹做好应急调水供水、备用水源调剂等工作。坚持因地制宜，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益，确保水资源得到最有效利用。任何地区和单位不得因牺牲本地本单位利益而产生消极懈怠和抵触行为。
（三）强化工作纪律。市抗旱保生活供水工作专班要组织督导组，适时对有关地区、单位、用水大户的节水保水防旱工作进行督导检查，对没有按要求落实本方案和抗旱措施执行不力的地区和单位进行通报。造成不良后果的，提请纪检监察部门对有关责任人员进行问责。
（四）争取上级支持。市水务、应急管理、农业农村、住建等部门要加强向省主管部门请示报告，要求在抗旱资金、物资（运水车辆、水泵等）和技术等方面给予支持，提升我市防旱抗旱应急保障能力。
（五）规范信息发布。密切关注天气变化和旱情发展动态，强化旱情跟踪监测预报，及时发布预警信息，为抗旱救灾决策提供科学依据。要规范信息发布机制，统一对外口径，凡涉及旱情灾情的信息，有关行业职能部门要提前与本级防汛防旱防风指挥部会商研究，形成统一意见后发布或统一由各级防汛防旱防风指挥部发布。
农村干旱保障供水措施实施方案
今年1—6月中旬，全县累计降雨量仅144毫米，不足正常年份同期雨量的一半。湖水蒸发量大，加上上游无来水，下游用水量大，洪泽湖水位持续下降。曾一度低于死水位。持续干旱造成全县30万亩水稻受旱无法正常栽插或生长，旱作物干旱面积达到78万亩。
2、抗旱情况。
面对严重旱情，县委、县政府高度重视，积极领导全县上下抗灾自救，据统计，截至6月28日，全县共出动抗旱民力75万人次，疏浚沟渠108条，近39公里，土方18万方；开启泵站约500座，装机约4万千瓦；架设临时机组7500多台套次，装机约39万千瓦，耗电852万千瓦时，耗油450吨，累计投入抗旱经费近1900多万元，灌溉面积达80多万亩，灌溉用水16000多万立方米。
6月18日下午，县委常委薛东风召开全县抗旱紧急工作会议，对全县抗旱工作进行紧急部署；同一天县防汛防旱指挥部下发了《关于做好当前防旱工作的紧急通知》（洪防电传[20xx]2号），要求各乡镇、各部门迅速抗旱；6月19日，县政府办公室发出通知，由农委、水利、农机、农技等部门组织3个专家督查小组分赴全县各乡镇进行抗旱督查指导工作；6月20号，经县防汛防旱指挥部申请，县政府启动县抗旱特大方案。开启溧东翻水站，并在青阳西闸架设20台套50马力临时柴油机向补水，以解决青阳、城头、孙园、半城、临淮等乡镇用水。在徐洪河金锁镇河南段架设10台套50马力临时柴油机从徐洪河向利民河补水，以解决利民河沿线归仁、梅花、金锁、朱湖、青阳等镇的灌溉水源。在徐洪河左堤镇王沟涵洞架设10台套50马力临时柴油机向安东河补水，解决、太平、曹庙等地区抗旱用水。开启蔡圩灌区，解决灌区内魏营、车门、瑶沟、上塘四乡镇的农田灌溉；利用冯岗一、二级站向红旗水库补水，以确保魏营、瑶沟两乡部分地区抗旱水源。具备引水条件的水库和塘坝及时做好补水工作，地区利用溧西引河、怀洪新河及张套、香套、郑集等引河抽取抗旱用水；6月22日，县委副书记、县长徐勤忠带领水利局、农委、农工办等相关部门负责人，先后来到县防汛抗旱指挥部、魏营蔡圩电灌站等地现场调研抗旱抢种工作进展情况；今年实施的重点泵站改造工程现已全部投入使用，在抗旱中发挥作用；25日，县政府办公室派三个抗旱督查指导组，对全县抗旱工作进行督查指导；各乡积极组织群众抗旱，充分利用灌溉泵站开足马力，抢水补水，保证水稻的适时栽插和生长用水，6月27日，28日，我县二次成功实施人工增雨作业，全县普降中到大雨，旱情全面解除。
今年上半年，全县干旱少雨，出现了严重的旱情。6月28日以来，全县持续降雨，仅7月4日8时至7月5日8时，全县平均降雨量170毫米，发生旱涝急转。
1、雨情灾情。
6月28日以来，我县连续降雨，至7月10日累计降雨量降雨量已达510毫米，占正常年份全年平均降雨量（900毫米）的57%，河湖水位特别是县内排涝河道水位上升较快，7月10日，洪泽湖尚嘴水位127米、水位140米、老水位149米、徐洪河水位141米、怀洪新河双沟站水位101米、淮河小柳巷水位134米，据气象部门预测，未来几天我县仍有降雨，全县排涝形势严竣。
持续强降雨使全县各乡镇均遭受不同程度损失，其中受灾较重的乡镇有归仁镇、梅花镇、金锁镇、朱湖镇、曹庙乡、太平镇、镇、龙集镇等乡镇。全县受淹面积约90万亩。积水最深30多厘米，受灾面积约50万亩。倒塌房屋71间，损坏房屋504间。全县直接经济损失约12亿元。
2、排涝工作开展情况。
7月3日，县防发出传真电报，要求全县上下认真做好当前的防汛工作，县防汛指挥部派出4个检查组分赴重点受灾乡镇了解情况指导抗灾；7月4日下午，在结束全县党政领导工作务虚会后，县委书记徐德，县委副书记、县长徐勤忠，迅速带领水利、城管、住建、交通、半城、孙园等部门及乡镇相关负责人，分成两组，赶赴半城、孙园等乡镇以及县职业教育中心、栏岗河以及汴东新苑小区等地区，对防汛排涝工作进行视察指导，对因连日的强降雨天气而造成的县城区下水管道积水问题进行现场会办；7月4日夜里，县政府连夜召开全县防汛紧急会议，对突降强降雨工作进行安排部署；7月5日上午县水利局召开所属各单位召开紧急会议，研究部署防洪排涝工作。
一是迅速启动预案。连续降雨后，各防汛预案立即启动，县防汛防旱指挥部、各分指挥部高效运转，进入应急状态。从7月3日开始，县党政主要领导、分管领导及各指挥部主要领导带队分赴全县各地，实地察看水情、灾情，指导防汛排涝、抗灾救灾。每一条河流、每一段堤防、每一座水库、每一处险工险段的防汛责任，全部落实到责任单位和责任人。
二是全面部署排涝工作。6月28日降雨后，县政府下发了《关于做好防御强降雨工作的紧急通知》，县防指先后下发了《关于加强涉水工程施工围堰管理的通知》（洪防电传[20xx]1号）、《关于立即开展河道清淤清障、在建涉水工程施工安全管理工作的紧急通知》（洪防电传[20xx]3号）等文件，全面检查维护防洪排涝设施，及时清除河道阻水障碍，保证排水畅通，保证水闸泵站各类机电设备能够随时投入使用。加强城市防洪应急管理体系建设，增强突发性严重受涝的应急处置能力，保障城市正常生产生活秩序。
三是开足马力排涝。排涝泵站开足马力24小时抢排，分别在金锁镇河南段、安东河段、青阳镇西闸处架设固定机组排水。在太平桥口村、龙集金圩村等处架设临时机组排水，缓解涝情，减少损失。全县共投入运行322座833台套37733千瓦排涝动力，同时投入临时排涝动力约1500台套22500马力，全县投入抗灾电力150万千瓦时，柴油180吨，民力近7万人次。经费约800万元。
四是全面疏通水系。动员全县各乡镇组织群众疏通田间内外三沟，清除排水沟渠道内的杂草、垃圾等阻水物，做到沟沟相通，排水通畅。协调好乡镇之间、上下游之间的矛盾纠纷，确保下游服从上游，局部服从全局，从而有效保证了排涝工作的顺利开展。
五是加强巡查防守。针对涝灾暴露出来的问题，进一步全面排查险工险段，根据河道水位情况，先后组织对新老、、徐洪河、淮河、怀洪新河及洪泽湖防洪堤进行了全天候的巡查，重点地段加强防守，险工险段，全力组织抢险加固，确保万无一失。
六是畅通信息报送。为确保汛情、灾情上报及时准确，保证信息传递渠道畅通，县政府办公室明确汛情、灾情分别由县水务局、民政局、农林局、水产局分别统计，县政府办公室统一扎口把关，并实行日报制度，确保不错报、不漏报、不瞒报。
3、汛前准备。
一是扎实开展汛前检查。为做好今年的防汛防旱工作，20xx年2月8日，根据省市防指的统一部署，我部以洪防指[20xx]1号文全面布置汛前大检查工作，要求对全县的流域性河道堤防、水库、闸（涵）、泵站、塘坝等水利设施进行全面细致的检查，并明确各管理单位和水务站负责人为汛前检查责任人，对检查结果负总责，并存档备查。县水利局成立了以分管领导姚飞同志为组长，防办等有关人员组成的检查小组，以加强对汛前大检查工作的领导，2月20—24日，县防办对等重点险工隐患进行了抽检。
二是全面落实防汛防旱责任制。根据人事变动情况，县委办公室、县政府办公室及时对防汛防旱指挥部成员进行了调整和充实，各类水利工程行政和技术责任人都已落实。县防指先后下发了《关于印发〈县防汛防旱工作责任制〉的通知》（洪防指〔20xx〕5号）；《关于印发流域性、重点区域性河湖堤防险工险段及病险涵闸、泵站、水库安全度汛责任表的通知》（洪防指〔20xx〕6号）、《关于明确小水库防汛责任人的通知》（洪防指〔20xx〕7号）等一系列文件，进一步明确了度汛责任。近期，还将向乡镇级防汛行政责任人发出责任告知信，进一步强化行政领导对防汛安全工作的责任意识。
三是加快水利基础设施建设。实施了南水北调影响工程、徐洪河影响工程、洪泽湖湖区减轻农民负综合改革转移支付工程、小农水重点县等100多座泵站工程、徐洪河苏洼地涵、西沙河地涵等一批重点病险涵闸工程、中小河流治理工程、西民便河整治、老汴河先导段工程、农村水利工程、9座小水库除险加固等工程。
四是加强河湖保护管理。今年，我县狠抓河湖清障，强化工程管理，加大执法力度，严格湖泊保护。组织水利、公安及沿湖乡镇组成联合执法队伍，对洪泽湖非法采砂、违法圈圩进行联合打击，共登记采砂船67条，驱散非法采砂船只17条，拆除非法采砂机具12余台套，发出限期撤离通知书67份，教育非法采砂人员180多人。目前打击行动仍在持续深入推进。
五是认真做好信息传递工作。县防办从5月1日起就恢复了24小时值班制度，及时准确地做好上下信息的传递工作，掌握雨情、水情，工情变化情况，并协调处理乡镇之间的水事纠纷。
六是落实非工程措施。县防指对《县防洪预案》等一系列预案进行了修订，加强防汛物资储备，县级防汛物资已储备三袋15万只、土工布77万平方米、彩条布22万平方米、铁丝7吨、木材56立方米、救生衣（圈）1602件，救灾帐篷50顶等。近期还将根据要求增储部分防汛物资，县抗旱排涝服务队利用国家和省对县级抗旱经费的补贴对现有设备进行了更新、维修、保养。确保设备完好率在95%以上，以保证排涝抗旱需要。同时计划下达乡镇级防汛物资储备任务三袋100万只、树棒4万根、铁丝3吨、土工布4万平方米。组建23支共2万人的防汛抢险队伍。
七是召开全县防汛工作会议。5月5日，县人民政府召开全县防汛防旱工作会议，全面分析当前我县面临的防汛防旱形势，贯彻落实省市防汛防旱工作会议精神，对全县20xx年度防汛防旱工作进行全面部署，县政府与各乡镇政府签订20xx年度防汛工作责任状。
农村人居住环境整治长效管护机制方案具体措施范文
为巩固我镇农村人居环境整治工作成果，确保已建成的人居环境整治项目及配套设施正常运行并长期发挥作用，根据省、市有关要求，结合我镇实际，制定本方案。
全面贯彻落实乡村振兴战略，以建设美丽宜居村庄为导向，围绕“过上好日子、住上好房子、养成好习惯、形成好风气”四个好目标，加大农村人居环境整治工作力度，形成机制健全、保障到位、工作落实、规范运行、长效治理的环境管护格局，提高农村人居环境综合治理水平，全面提升农村综合环境质量，大力改善农村生产生活条件，加快实现城乡协调发展。
（一）管护内容：农村人居环境综合治理长效管护主要是指在农村人居环境建设过程中，通过各级财政项目资金投入形成的生活垃圾收集、转运和处理的基础设施；农村污水治理、河塘沟渠清淤设备及配套设施；新建、改建农村公共厕所、户用厕所及粪污处理等设施设备；村庄道路公共绿化、路灯、活动阵地等环境配套设施；以不同形式建设的其它人居环境配套项目。
（二）管护标准。
1.卫生保洁。村庄道路沿线无暴露垃圾、污水、畜禽粪便、沉积泥土等，绿化带、公共活动场地等无杂草、无污物、无垃圾。农房保持室内卫生干净、整齐，户用厕所做到空气无异味、室内无苍蝇、粪便无裸露。村庄道路边、河渠旁、房前屋后无乱堆乱放乱扔垃圾，柴草垛、建筑材料等杂物尽量整齐堆放于房屋背面或绿化遮拦处，农户建筑材料有序堆放，无乱搭乱建、私拉乱接等现象，家畜家禽逐步实现集中圈养。村庄道路路况良好、路面整洁，有具体养护和保洁制度，并落实具体养护和保洁人员。塘堰河渠等水体清洁，及时打捞、清除、清运，确保无漂浮物、无堆积垃圾，水质良好、干净、无异味。垃圾箱、垃圾房内做到日产日清，垃圾收集点无焚烧垃圾现象。村庄建筑墙面无乱涂乱画乱贴现象，文化墙保持干净、不褪色。
2.绿化维护。村庄绿化树种多样，乔木与灌木、落叶与常青树种的配置基本合理、补植及时，裸露土地不明显，村庄道路两侧、塘堰河渠、公共场地、村口周边等绿化植物确保生长良好。村庄行道树、绿化带四周无乱拉乱晒、乱堆乱放现象，围堰整齐美观，无残缺破损。公共绿地整洁干净，无杂草、无垃圾、无污物，落叶、草屑等能够及时清除。村庄树木无乱砍滥伐现象，房前屋后的菜园、农田无杂草丛生，做到耕作规范。
3.公共服设施管护。
（1）垃圾收集点、垃圾桶要进行定时清理保持卫生，车辆要保持干净整洁、封闭运输，垃圾中转站要做到无积水、无苍蝇、无臭味。村庄内垃圾桶、垃圾清运车定期清洗、消毒，保持干净整洁不破损，垃圾不外溢。
（2）公厕全年开放使用，保持干净卫生、基本无蝇、无臭，地面无污物、烟蒂，蹲位、便槽无垢，水冲设施完好，化粪池做到定期清理。厕内照明灯具完好，墙面、天花板、门窗和隔离板无积灰、污迹和蜘蛛网，无乱涂乱画现象。厕外环境整洁，四周无垃圾、污水等污物。
（3）污水处理设施要定期做好水质监测，按期及时更换填料、确保池体、检查井和管网无堵塞、渗漏、开裂，盖板无丢失、破损，动力设施运作正常。要做好管网的破损维修及疏通清淤。农户新建房屋或农户新增排污口要及时接入管网。集中式污水处理厂(站)要安排专人管护，及时做好进出水检测、运营和污泥处置等管理记录。
（4）文体活动场所、停车场等室外活动场地的配套设施要做好日常巡查、检修、排障工作，及时修复锈蚀、破损等设施。路灯要做好日常检修工作，及时更换电线电路和蓄电池，确保设备完好、使用正常。
（5）其它公共基础设施要按照国家相关行业规范要求，确保安全使用、正常运行。
（三）管护权责。
1.规范权属管理。农村环境整治配套项目建成以后，凡由政府财政项目资全部投入或社会捐助建设并投入使用的各类公共服务及基础设施，都属于农村集体资产，逐一登记纳入管理。2.明确管护责任。按照“权属清晰、分级管理”和“谁受益、谁所有、谁管理”的原则，镇级职能部门负责单项农村公共服务及基础设施的业务指导工作，各村（社区）作为辖区内环境基础配套及公共服务设施项目管理的责任主体，统筹负责组织、指导、监督村级做好设施的运行、维护和管理,并具体负责污水、垃圾处理系统、路灯等联村公用或跨村共建设施的管理。各村建成使用的道路、公厕等设施由村集体具体负责管理（进行统一招标维护项目除外）;农房风貌改造及其房前屋后附属设施等的长效管理原则上由村民负责。
（四）管护方式。
充分尊重群众意愿，注重符合当地实际，因地制宜，因类施策，鼓励采取不同的长效管护方式，依法依规有效推进治理。
1.引导群众管护。通过发挥村民代表大会、村民议事会等群众自发性组织的带头、监督作用，落实受益群众的日常管护责任。
2.鼓励承包管护。由村委会组织聘请有经验、有技能的当地居民或产业项目业主，打包签订管护合同，明确权利义务，按照集中承包方式落实管护责任。
3.支持社会管护。由镇政府或村委会集中向社会公开招标，通过社会化服务的形式，委托具备资质的专业管护单位或人员落实管护责任。
4.实行制度管护。结合村落宜居标准加快修订村规民约，建立村民家庭卫生保洁、检查、评比制度，推行农户“门前三包”，坚持用约定规范行为，用制度保障运行。
（一）强化组织保障。坚持党委领导、政府负责、群众参与，健全镇级统筹指挥推动落实、村级引导群众参与互动的工作机制，强化镇、村两级组织领导。镇政府针对环境管护、项目运行、宣传引导等治理要求成立专项工作组，村委会充分依靠群众采取不同形式组建村级环境管护队伍。切实发挥农村基层党组织领导核心作用，充分发挥村民委员会、村民监督委员会职能，重视发挥农民合作社、村民自治组织等组织的作用，增强农村环境治理管护的组织能力。通过不同形式，有效运用各种平台，加大宣传发动力度，以正反典型引导持续加强舆论造势，不断提高群众知晓率、支持率、参与率和满意率，积极营造乡风文明良好的氛围。
（二）强化投入保障。按照谁受益、谁出资原则建立运行管护经费“三个一点”投入机制（即财政补助一点、村集体承担一点、农户交纳一点），积极探索农村公共环境设施维护和环卫保洁与低保挂钩、农户缴纳保洁费、产业项目运行等投入经费保障的“村庄物业管理”模式。鼓励产业带动，市场化运作参与管护。鼓励按照政府关于采购政策要求进行垃圾污水处理设施设备、厕所改造等设施用具采购，有效降低成本，减轻资金压力和农民负担。
（三）强化制度保障。以加快农村现代治理体系建设为目标，充分依托村规民约，以村为单位建立规范的环境基础设施建设和管护机制，明确参与各方的责任与义务，切实做到环境治理有人抓、环境维护有人管。
农村人居住环境整治长效管护机制方案具体措施范文
为深入贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，认真落实中央农村人居环境整治工作决策部署，我镇聚焦村庄环境卫生难题，以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，广泛发动农民群众，扎实开展“平清种增改”自主治理行动，建设美丽宜居乡村，按照市、县要求，建立农村人居环境整治长效机制：
一、落实村庄清洁长效机制，做好日常维护。依托环卫所、公路养护办公室、河长制办公室、畜牧站、环保所等做好村庄日常保洁、公路两侧日常维护、河渠沿岸治理、养殖场粪污处理、加强工业固体废弃物违法违规转移监管，防控工业污染“下乡”。
一是继续完善农村生活垃圾“户集、村收、镇运、县处理”模式，引导农民群众转变生产生活方式，建立科学合理的资源回收利用体系。积极探索资源化利用的有效模式。建立资金投入长效机制，保障稳定的经费来源，结合实际通过以工代赈、工资补助等方式，优先安排家庭经济困难的劳动力从事村庄保洁工作。二是结合公路养护工作，做好公路两侧日常维护。三是结合“清河行动”、“深化清违整治、构建无违河湖”等专项行动，对河渠两侧及周边区域的垃圾进行及时清理。将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理。四是结合环保、畜牧等工作，做好养殖场粪污处理、加强工业固体废弃物违法违规转移监管，防控工业污染“下乡”。
组长：
责任单位：环卫所、公路养护办、河长制办公室、畜牧站、环保所。
二、加强宣传工作，养成村民良好习惯。通过多种形式长期进行农村人居环境整治工作宣传，联合群团组织等多部门开展“最美村庄”、“最美家庭”等评比活动。
组长：
责任单位：宣传办公室、环卫所、妇联、团委、文化站。
三、实行分片管理，各村实行“胡同长”制度。管区、村层层进行分片管理。管区书记是本管区第一责任人，包村干部是所包村庄第一责任人，同时管区可以根据实际情况分片分组。各村支部书记是本村直接责任人，同时各村成立机构，并明确职责分工，实行“胡同长”制度。即每条胡同选出一名责任心强、较长时间在村内的同志担任“胡同长”负责本胡同的人居环境整治长效维护。
组长：
责任单位：朱庄管区、陶桥管区、戚庄管区、老官李管区。
四、组织督导考核，强化结果运用。建立“周巡查、月督导、季度评比、年终奖惩”的长效督导机制。由环卫所每周进行抽查式的巡查，每月对重点村进行重点督导，每季度组织人员对所有村进行量化评比，年终综合各村历次评比成绩，落实奖惩。年终总成绩纳入千分考核成绩，并与评先树优、绩效工资相挂钩。
农村人居住环境整治长效管护机制方案具体措施范文
为扎实推进农村人居环境综合整治，确保辖区内环境卫生干净整洁，形成常态，根据《休宁县人居环境“百村示范、千村整治”方案》文件要求，制定本方案：
浯田村南田自然村符合土地利用规划和村庄布点规划，居民规模达200以上。
凡土必绿、凡水必清、凡危必拆，达到“五清四化一改”。（五清：清理河沟渠塘、清理垃圾粪污、清理乱堆乱放、清理乱搭乱建、清理无功能建筑；四化：村内主干道硬化、房前屋后绿化、农村改厕净化、安装路灯亮化；一改：改变影响人居环境的不良习惯。）。
（一）绿化。凡土必绿；村庄道路两侧、河沟渠塘两侧、房前屋后空闲地块、文化健身广场周边、村内空置地块等范围进行有效绿化，以乡土树木种植主，提倡乔木、灌木搭配种植，积极管造围村片林力争达到森林村庄标准。发动农户自栽自管，种植花草果树、乡土树种，绿化庭院。
（二）净化。凡水必清；对村庄内所有生产生活垃圾、建筑垃圾、散乱秸秆进行清除，对所有黑臭水体进行清淤整治。发动农户参与，自我改善清洁居住环境。
（三）拆危。凡危必拆；坚决拆除危房、危舍等无功能建筑物。发动农户支持参与或自拆。
（四）亮化。对新安装太阳能路灯的村庄，5盏以上给予每盏1000元补助，最高补助8000元。
（五）改厕。2020年完成40户改厕任务，村庄内户改厕要实现全覆盖，鼓励户用厕所进院入户。按照“统一采购、统一施工、统一验收”的要求，由各村负责组织实施，鼓励“分户改造、集中处理”，联户、联村一体化治理。发动农户积极申报，主动配合。
（六）道路硬化。内部主干道路全部硬化，硬化路面宽度不低于2米，次干道石渣、旧砖等铺设，力争实现户户通。
（七）五清一改。
1、清理河沟渠塘。对村内河沟渠塘、农业灌溉用渠、排水边沟、废弃水体等进行疏波清淤，清理水体中漂浮物，实现水体清澈，坚决消除农村黑臭水体，有条件的地方可做好护坡进行绿化，采取综合措施恢复良好的水生态。
2、清理垃圾粪污。无散落垃圾、棵露垃圾、积存垃圾，垃圾做到日产日清，垃圾桶合理布设，无溢满垃圾，有条件的村庄可实行垃圾分类，病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物，严格按照规定进行处置，积极推进资源化利用，规范村庄畜禽散养行为，严禁动物养殖类污不经处理随意排放，影响村庄环境。
3、清理乱堆乱放。清理村庄农户房前屋后，村内巷道和空闲地块的柴草、砂石、废弃物等积存杂物，对农村柴草和设备统一规划，集中放置，对违章交叉穿越及搭挂供电线路的，进行集中整治，使电力、通讯线路安全规范，无安全隐患。
5、清理无功能住房和无功能圈舍。坚决拆除农村危房，清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等。
6、改变影响农村人居环境的不良习惯，培育乡村文明新风，积极开展“文明户、五好户、好儿女、好婆媳、好夫妻”评选活动，修订村规民约，规范并约束村民的言行，充分发挥新乡贤的示范引领作用，广泛开展各种志愿者服务活动，鼓励通过集体倡议，发动农民群众组织开展以清洁家园为主题的自发性人居环境整治行动。
（五）群众参与度。发动群众广泛参与，户充分调动群众的积极性和主动性，自家栽树种花，自家美化庭院，自家清除堆放、主动拆除危房圈舍。吸引社会资本、民间资金广泛参与农村人居环境整治，解决资金短缺问题。
农村整治环境措施方案【】
为进一步推进农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，现按照上级要求部署，结合我镇实际，制定农村生活垃圾分类工作的实施方案如下：
略
（一）政府主导，依靠群众。镇政府切实承担起农村垃圾治理的职责的同时，要充分发挥群众主动性，听民意察民需，从群众角度出发，共同改善村容村貌、建设美好家园。
（二）齐抓共管，统筹推进。形成分工明确、高效有力的工作机制，协同推进农村垃圾治理各项工作，保障人力物力财力投入，鼓励社会资本参与农村垃圾治理。
（三）因地制宜，科学治理。结合乡村规划，编制布局合理的环卫设施建设规划，配合市环卫部门有效处置农村生活垃圾，推进农村生活垃圾一体化体系有效实施。
（一）垃圾的分类。农村垃圾分为生活垃圾和其他垃圾两大类。生活垃圾包括可回收垃圾（不易腐烂的）和不可回收垃圾（易腐烂的）；其他垃圾包括庭院道路沙土、冬季煤灰、建筑垃圾、医疗垃圾以及农业垃圾等。
1、可回收垃圾（不易腐烂的）：主要包括废纸类、塑料制品类、金属制品类、玻璃制品类、泡沫制品类、破旧服装类、塑料袋、包装袋、废旧电子产品、废灯管、废日用化学品等适宜回收循环使用和资源利用的废弃物。
2、不可回收垃圾（易腐烂的）：主要包括厨余垃圾、剩菜剩饭、蔬菜瓜果垃圾、畜禽产品内脏、腐肉、零食碎末、蛋壳等易腐烂的垃圾。
3、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾：指道路、家庭、庭院日常清扫的沙土，冬季取暖产生的煤灰，建筑废料等。此类垃圾禁止混入生活垃圾内，需单独处理。
4、农业垃圾：主要指在农业生产、农产品加工和畜禽养殖中产生的垃圾，如秸秆、尾菜、畜禽养殖粪便等，严禁混入生活垃圾内，需单独进行处理或利用。
（二）垃圾分类收集方式。
1、农户按能否腐烂为标准对垃圾进行初步分类，投放到指定区域。保洁员在农户分类收集的基础上，进一步细分、收集，运送到到垃圾转运站或按照规章制度处理。
2、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾实行综合利用。各村设立煤灰建筑垃圾集中堆放点或处理场所收集垃圾，对垃圾进行再利用或集中处理。
（一）加强组织领导。镇政府成立工作领导小组（附件2），加强对农村生活垃圾分类收集处理工作的组织领导，要把农村生活垃圾分类纳入重要议事日程和工作考核内容，制订实施计划、工作措施和实施方案、明确工作任务和工作目标，建立相关负责同志牵头、相关部门参与、目标明确、责任清晰的工作机制。
（二）保障资金投入。结合各村实施情况，采取以奖代补的方式鼓励支持农村生活垃圾分类收集处理工作。鼓励社会帮扶、捐资捐赠农村生活垃圾分类工作。探索建立镇村生活垃圾处理收费制度，形成农户适度付费、村集体补贴、财政补助相结合的'经费分担机制，引导农户积极参与。
（三）动员群众参与。大力开展宣传教育，采取多种形式宣传垃圾分类的要求、卫生文明习惯、村民参与义务等，激发村民的积极性和主动性。发放农村生活垃圾分类指导手册，开展入户指导。建立村两委班子成员和党员责任区制度，划分责任区，每名党员联系若干农户，层层落实责任，确保分类工作有人抓、有人管。发挥农村妇女的家庭骨干作用，带动全家参与垃圾分类。
（四）强化考核督导。制定垃圾分类工作考评评比细则，建立现场督查考评、日常督导抽查等考核制度。实现镇、村分级负责、环环相扣、层层落实的工作格局。
农村阳光低保工作措施方案
8月3日，xx省推进农村阳光低保现场会在我市临西县成功召开。为进一步巩固取得的成果，xx县mm局推出促进阳光低保工作新举措：
（1）严格程序，扩大农村低保保障面。该县计划从10月份开始到年底，利用3个月的时间，在全县299个村对原低保户和新申请户进行全面听证，对已超过保障标准的低保户通过听证的形式予以取消，重新纳入新的低保户，体现应保尽保、应退尽退的动态管理原则。
（2）加大低保公示的检查力度，巩固已取得的公示成果。全省推进农村阳光低保现场会前，全县299个村都建了长久制式公开栏，各村要明确专人对公开栏进行维护，充分发挥公开栏的长效性。县监察局、县民政局定期对公开栏的内容、维护情况进行检查，发现问题及时解决，并对检查情况进行全县通报。
（3）完善阳光审批程序，扩大社会监督范围。为进一步加大低保审批的透明度，扩大社会监督范围，在严格坚持集体研究、低保直通车、书面告知和定期评议制度的基础上，邀请更多的.基层党员、群众及社会各界人士作为低保工作的监督员，对低保工作进行常态化监督，使低保审批工作更加公平、公正。
（4）加强低保核查中心管理，提高工作效率。一是进一步加强低保核查中心工作人员的培训，使他们尽快熟悉低保政策，熟练掌握入户调查的各项信息，更加准确、科学地测算家庭收支状况，为低保评定提供依据。二是进一步完善低保核查中心的各项制度，做到有章可循，高效运转。三是进一步完善办公设施。为低保核查中心配齐电脑、档案橱、下乡核查车辆等必要的办公用品，以便更好地开展工作。
（5）强化部门核对，准确认定低保户的家庭信息。对已享受的低保户及新申请户，定期开展家庭信息部门核对工作，坚持“谁证明、谁负责”的原则，进一步强化部门责任，建立起一套完善的核对机制和信息互动平台。