2023年执行和解协议的效力 离婚协议效力特征介绍(实用10篇)

认购协议书的法律效力【一】

一、离婚协议的性质

依据我国《婚姻法》、《婚姻登记条例》的规定，离婚协议书应当载明双方当事人自愿离婚的意思表示以及对子女抚养、财产及债务处理等事项协商一致的意见。

由此可见，离婚协议的内容应当包括三项主要内容，即自愿离婚、子女抚养、财产及债务处理等。其中自愿离婚即双方自愿解除婚姻关系，子女抚养涉及当事人一方行使抚养权，另一方支付抚养费，包括子女生活费、教育费、医疗费等费用以及未抚养子女一方探视权行使及保障等内容;财产及债务处理则主要包括夫妻关系存续期间的共同财产如何分割，共同债务如何清偿等。

根据上述三项主要内容上看，关于自愿离婚和子女抚养的内容属于夫妻人身关系的性质，而财产及债务处理则属于夫妻财产关系的性质，这两种关系在法律性质上均属平等主体之间的人身关系和财产关系。因此，离婚协议的性质应是一种混合合同的性质。

还需要特别说明的是，离婚协议与协议离婚不同。协议离婚是我国婚姻法规定的两种离婚方式的其中一种，当事人签订离婚协议后，既有可能通过协议离婚，也有可通过诉讼离婚。因此，只在协议离婚的前提下谈论离婚协议是不全面的。

二、离婚协议的法律适用

有一种观点认为，合同法第二条第二款已经明确规定：“婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律的规定。”离婚协议属于“有关身份关系的协议”，尽管其中有财产分割的内容，但只是作为离婚协议的附加部分，因此，其应排除适用合同法。这种说法是欠妥当的。

合同法之所以规定婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议排除适用合同法，是因为婚姻、收养、监护等协议的约定内容直接牵涉到身份关系的变动，而身份关系的变动对当事人的影响甚大，法律应加慎重处理，而不能像对待财产关系的变动一样给予当事人更大的处分自由。正是基于这样的考虑，法律作出该规定。

当事人双方身份关系的变动有关，但身份关系的变动只不过是其前提条件。所以，离婚协议中财产分割的部分应属于“有关财产关系的协议”，应受合同法调整。

综合以上意见，我认为，离婚协议的法律适用应当区别对待。有关自愿离婚和子女抚养的内容属于夫妻人身关系的性质，应适用婚姻法等法律规定，而财产及债务处理应适用民法通则、合同法等规定。

三、离婚协议的生效

对于离婚协议的生效时间有不同的观点。

有人认为，离婚协议中的“协议”是附条件的，即以“离婚”为生效条件，若离了婚，协议内容有效;若还没有离婚，条件不成就，协议当然不能生效。

也有人认为，依据合同法第四十四条：“依法成立的合同，自成立时生效”，合同法第八条中规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力”，同时，最高人民法院《关于适用中华人民共和国婚姻法若干问题的解释(二)》第八条中有具体的规定：“离婚协议中关于财产分割的条款或者当事人因离婚就财产分割达成的协议，对男女双方具有法律约束力。”这种法律约束力表现为双方当事人不得擅自变更或解除合同。据此认为，离婚协议中的财产分割部分应当在双方签署协议时就生效。

我认为，离婚协议中关于身份关系的变动是附条件的，即以“离婚”为生效条件，若离了婚，身份关系的变动内容有效;若还没有离婚，条件不成就，身份关系的变动的协议当然不能生效。因为，对于人身关系的约定，即是否同意离婚的约定，是不能用书面契约来约束的，即法律不会干涉当事人之间是否同意离婚的意思表示反复更改，但一旦当事人通过诉讼解除了婚姻或进行了要式登记，办理了相关的离婚登记，法律就对离婚的事实予以确认。但如果仅仅是双方书面约定好一起办理离婚手续，但一方反悔，法律上也不会赋予另一方强制执行权或申请法院强制执行。

离婚协议中的财产分割协议也是一种附生效条件的协议。离婚协议中财产分割不管是与离婚本身处于一个离婚协议中，还是单独达成的'，其均含一个前提，即“如果离婚，则按以下方式处理财产。”即为附生效条件的协议，财产分割协议自应在条件成就时生效，产生法律效力。因此，不适用合同法第四十四条“依法成立的合同，自成立时生效”的规定。惟离婚财产分割协议所附生效条件不同于一般意义上的附生效条件之处在于其成就仍需离婚双方当事人的合意，任何一方均可控制其是否成就，可以单方面使财产分割协议不产生约束力而不会承担任何法律责任。

离婚协议中的财产分割协

议虽然是一种附生效条件的协议，但与人身关系的变动的附条件不同。我国婚姻法设置了协议离婚和诉讼离婚两种制度，离婚财产分割协议在两种离婚的制度中均有可能涉及，这种附生效条件的财产分割协议其生效条件成就的时间点值得探讨，下面分述之。

(一)财产分割协议在协议离婚中的生效

在协议离婚中，这种附生效条件的协议其生效条件成就的时间点是达成离婚协议时还是婚姻登记机关发给离婚证时?应是后者。因为作为身份关系的变动，协议离婚虽以双方合意为前提，但其核心却是婚姻登记机关对离婚合意的确认，婚姻登记机关确认的表现就是发给离婚证。所以，财产分割协议的生效条件成就的时间点是婚姻登记机关发给离婚证时。正由于财产分割协议是必附生效条件的协议，所以在其生效问题上，应排除适用合同法第第四十四条的规定，而应参照适用合同法第四十五条的规定。

二是合同约定的内容开始实际履行，双方当事人均应全面履行协议约定的内容，履行的要求完全适用合同法有关履行的规定。若任何一方不履行或不适当履行，另一方可以依据协议通过诉讼程序解决，待形成裁判文书后，可申请强制执行。

(二)财产分割协议在诉讼离婚中的生效

有人认为，离婚双方当事人的财产分割协议不得在离婚诉讼中作为财产分割的依据，因为离婚协议主要是适用于协议离婚之中。但如前所述，当事人签订离婚协议后，既有可能通过协议离婚，也有可通过诉讼离婚。因此，这种说法是不正确的。

但财产分割协议在诉讼离婚中生效是有条件的，表现在两个方面：一是当事人双方对同意离婚不持异议，即都同意离婚，这是财产分割协议生效的前提条件，二是在法院调解或判决离婚的情况下，可视为其生效条件成就，产生法律效力，应按其约定内容分割财产。

为法官审查财产分割协议无法律规定的无效、可变更、可撤销的事由，则应当依据财产分割协议的内容进行判决。

(三)对《婚姻法》司法解释

(二)第八条、第九条的解读

《婚姻法》司法解释

(二)第八条;“离婚协议中关于财产分割的条款或者当事人因离婚就财产分割达成的协议，对男女双方具有法律约束力。当事人因履行上述财产分割协议发生纠纷提起诉讼的，人民法院应当受理”，第九条：“男女双方协议离婚后一年内就财产分割问题反悔，请求变更或者撤销财产分割协议的，人民法院应当受理”，从上述两条可以得出如下结论：

一、解释中的“离婚协议”应为协议离婚中的“离婚协议”，且离婚的事实已经得到婚姻登记机关的确认，离婚协议已经在当事人之间发生法律效力。因为，只有这样的离婚协议才有可能发生“当事人因履行上述财产分割协议发生纠纷提起诉讼的，人民法院应当受理”，若是在诉讼离婚中，经法院调解或判决最终形成了调解书或判决书，则不存在上述可能，当事人直接可以申请法院执行，而无需向法院提起诉讼，即使提起法院也基于一事不再理的原则不予受理。

同理，经法院调解或判决最终形成的离婚调解书或判决书也不存在“男女双方协议离婚后一年内就财产分割问题反悔，请求变更或者撤销财产分割协议”的可能。

该解释第25条即“当事人的离婚协议或者人民法院的判决书、裁定书、调解书已经对夫妻财产分割问题作出处理的……人民法院应当支持”这里将“离婚协议”与人民法院的“判决书、裁定书、调解书”并列，同样可以佐证。

二、该解释只是适用“履行财产分割协议发生纠纷或就财产分割问题反悔”的情况，而对已经离婚的事实当事人不能请求法院再次解除婚姻关系。

三、法院在审理以第八条、第九条为由提起的诉讼案件时，严格遵循“离婚协议中关于财产分割的条款或者当事人因离婚就财产分割达成的协议，对男女双方具有法律约束力”的规定。若一方当事人不履行或不适当履行财产分割达成的协议义务，将判决其履行义务，若经司法审查存在可变更或者可撤销的情形，将依法予以变更或撤销。

一、忠诚协议的概念及性质

随着我国对外开放的程度不断增加，人们的思想观念和生活习惯也不断西化，外国开放的性理念在一定程度上冲击着我国国民的价值观和婚恋观，并且随着生活水平的提高和人们的享受意识不断增强，外部的诱惑逐渐增多，因此对婚姻关系也带来一定的的冲击，很多家庭因为一方违反夫妻间的忠诚义务，出现婚外情的危害家庭和谐甚至导致婚姻解体的情况。所以现而今许多夫妻为了保持配偶对自己的忠诚度，采取签订“忠诚协议”的手段。

夫妻忠诚协议根据其内容可分为以下三类：一是以夫妻忠诚为义务的财产关系协议;二是以夫妻忠诚为义务的人身关系协议;三是以夫妻忠诚为义务的人身关系和财产关系的协议。夫妻忠诚协议的主体是夫妻双方即具有合法婚姻关系的配偶，协议的内容是以夫妻忠诚为义务的人身关系和财产关系的变更，协议的签订以夫妻双方的平等自愿为前提，协议的目的是为了确保婚姻关系的稳定和约束夫妻之间的相互忠实。因此可以将“忠诚协议”定义为是夫妻双方在婚前或者婚后签订的，要求夫妻在婚姻关系存续期间彼此遵守忠实义务，否则要承担违约责任的书面协议。

二、忠诚协议的价值认知

我国也有不少关于忠诚协议的案件，但是不同的法院对于忠诚协议的效力给出了不同的结论，主要是由于法律对于这方面没有明确规定。因此学术界和司法实务届存在两种截然相反的观点。

持肯定意见的学者们主要基于以下几点原因：首先，忠诚义务既是道德义务也是法定义务，忠诚协议能将婚姻法抽象的原则具体化，从而弥补成文法的不足。由于持否定态度的学者认为《婚姻法》第4条不足以认为忠诚义务是法定义务，因此，忠诚协议可以将婚姻法的原则性规定进行具体化。通过忠诚协议的订立，使得夫妻双方自觉约束自己的行为，维持家庭的稳定和谐，也是婚姻法精神的体现。其次，婚姻契约说认为：婚姻契约是夫妻为使婚后的生活更有计划性而通过合意明确婚姻关系，或者出现不得已离婚的情况时时便于解决纠纷。夫妻“忠诚协议”符合契约观的精神。再次，忠诚协议的主体适格，缔结的意思表示真实，具备合同的有效要件，应承认其效力。

持否定意见的一方认为：首先，忠诚义务应属道德义务而非法定义务，我国《婚姻法》第4条的规定：“夫妻应当相互忠实”，既使用“应当”，说明只是一种原则性规定，而非义务性规定，所以，夫妻之间的忠诚义务应当交由道德去调整，如果一方出轨，那么可以从道德上对他进行谴责，而不能擅自给付配偶一种请求权。其次，我国公民有法定的人身权，不能由协议进行限定，而且感情问题不是协议可以解决的，若因为协议的存在使得没有感情的夫妻勉强生活在一起，则一定程度上限制了当事人追求幸福的自由。再次，签订忠诚协议的当事人意思表示可能存在瑕疵。一方可能会为顺利结婚或维持家庭稳定性而受另一方的胁迫违心签订，或处于戏言或戏谑的意思表示而为，此时则会造成协议的无效。

三、忠诚协议的法律效力分析

1、关于婚姻契约性与“忠诚协议”的效力

夫妻之间是否能用“忠诚协议”对人身关系进行约定，不免要提到婚姻是否就有契约性。反对者认为契约所规范的法律关系仅包含财产关系，而婚姻关系以特定的人身关系为基础。而我认为，婚姻是一种包含包含特定人身关系的契约，因为婚姻的缔结须有男女双方的合意，且在其间设定夫妻之间的权利义务等各项内容，符合契约的要件和本质。仅仅只能认为婚姻关系不是一般的契约，但不能否定其契约性。在实践中存在的遗赠扶养协议,收养协议、婚前财产约定协议等基于特定身份的合同关系并没有被法律所排斥,而是赋予了法律效力。因此，婚姻契约是夫妻为使婚后的生活更有计划性而通过合意明确婚姻关系，或者出现不得已离婚的情况时时便于解决纠纷。夫妻“忠诚协议”符合契约观的精神，因此我们没有理由去“忠诚协议”的法律效力。

2、“忠诚协议”对自由权的限制问题。

任何自由都是有一定限制，如果两人自愿缔结婚姻关系，就相当于放弃了与配偶之外的第三人发生性行为的自由，性行为的专一性是婚姻的应有之义。正是这种对于性行为自由的限制，衍生出侵犯配偶权等一系列赔偿责任制度。忠诚协议的主要意义在于使夫妻双方规范自己的行为，不与配偶之外的第三人发生不正当关系，保持婚姻的稳定性。但是这种协议并没有限制夫妻的行为自由，而是在签订协议之后，如果发生违法忠诚义务的行为，就要接受协议中规定的不利后果。 因此，“忠诚协议”并不存在侵犯人身自由权的问题。

3、忠诚协议符合婚姻法的精神要求

目前很多有关夫妻忠诚协议的争论焦点在于夫妻忠诚协议和法律的冲突以及重叠，其实在更大的程度上，夫妻忠诚协议反映了法律对于婚姻的规范，并且从某种程度上说，还弥补了法律的覆盖死角。2001 年我国《婚姻法》修订中增加的条款是关于婚姻家庭道德规范的法律化，其中把第 4 条规定“夫妻应当互相忠实”，第46条规定“有下列情形之一,导致离婚的,无过错方有权请求损害赔偿：一，重婚的;二，有配偶者与他人同居的;三，实施家庭暴力的;四，虐待、遗弃家庭成员的”。这是我国第一次将夫妻间的忠实义务由道德层面上升为法律层面，此时的夫妻之间的忠诚就不仅仅是道德或者舆论的范畴了，而是有了法律的概念。而夫妻忠诚协议的基本思想正是基于这一思想，目的在于规范夫妻双方的忠诚度，只是通过契约形式将忠诚义务上升为法律义务，因此是合理合法的。同时，由于46条并未具体规定违反义务一方如何承担责任，因此忠诚协议为法官在尊重当事人意愿的前提下量化赔偿金额提供了依据，大大提高了夫妻忠实义务和制裁违反夫妻忠实义务的可操作性。

四、忠诚协议的效力认定

我认为，虽然婚姻协议应该是具有效力的，但在司法操作中法官还是应该根据具体情况对其效力进行判定。在此通过人身条款和财产条款分别探讨。

1、人身条款效力判断

身心健康发展。

2、财产条款的效力判断

第19条的规定中可以看出夫妻约定财产制度的效力高于法定财产制，也就是说如果夫妻双方约定了财产的归属，则排除了法定财产制度的适用，如果只对部分财产进行了约定，那么没有约定的财产仍然适用法定财产制。既然我国承认约定财产制，那么夫妻双方就有权对于夫妻共同财产或个人财产的归属作出相应的约定，如一方不分或少分财产，只要这种约定符合法律的规定且不违反公序良俗，财产约定对夫妻双方就都具有拘束力。忠诚协议中规定的财产条款是夫妻双方事先对于财产归属的约定，只不过这种约定以一方违反夫妻忠诚义务作为条件。

一、概述

分家与析产是不同的，但二者往往合在一起称“分家析产”。农村的分家析产带有特殊性，往往包括析产、赠与、放弃、赡养等综合内容。因为分家的情况较复杂，必须全体家庭成员一致同意并签名。

二、基本内容

协议书基本内容应当包括以下几个方面：

( 一 ) 立约人的基本情况，在家庭中的辈份称呼;

( 二 ) 分家的理由、原因和目的;

( 三 ) 分割家庭共有财产的'合意以及对原家庭债务清偿的安排;

( 四 ) 分割后的财产细目及其所有人姓名;

( 五 ) 见证人姓名，见证人不是必须的，可以自愿设立;

( 六 ) 立约人、证人签名和手印;

( 七 ) 立约的具体时间及执行日期。

三、范文

协议人：

(一)________(姓名)，男，____年____月____日出生，身份证号码：____________，家庭住址：____________。

(二)________(姓名)，女，____年____月____日出生，身份证号码：____________，家庭住址：____________。

________与________是原配夫妻，共生有____个子女，分别是________、________ 、________ ，别无其他子女。________与________夫妇共同建造(购买)了位于________________的房屋，房产证号为____________ 。现结合家庭实际情况，经家庭成员协商一致，就上述房产归属事宜自愿达成协议如下：

一、上述位于____________的房产分归________所有。

二、其他子女对上述房产的分归均无异议

三、________、________对父母尽赡养义务。

四、本协议生效后，________及时持相关手续去房产管理部门办理变更登记。

五、本协议经当事人签字生效。

六、本协议一式____份，当事人各执一份，公证处留存一份。

协议人：

年 月 日

(备注：1.本协议书仅为参考格式，申请人可根据需要依法对协议书的内容作适当调整。

2.申请人在使用本参考格式时，应根据实际情况填写。

3.文书中需填写的内容应在电脑上填写完毕后再打印出来，除签名外不得手填。)

本人柏林祥，出生一九三五年，现年六十五岁，其妻王树珍，生于一九三九年，现年六十一岁，家住盐城市伍佑镇永明四组，皆已花甲有余，毕生有两个儿子，大儿：柏中明，大儿媳：吴建霞;二儿：柏中根，二儿媳：高秀荣，皆已生子，成家立业，实属幸事，常言道，有千年之父子，无千年之弟兄，各房点灯各房亮，如今我俩老意欲将全部家产按兄弟俩平分赠予你们，每人各得壹份，望你们分得家产后各自努力，勤俭治家，振兴家门。

房产：堂屋叁间，厨房叁间，现将此房产及全部家具用品分成两份。

大儿：柏中明，常屋东壹间半，厨房北壹间半，家具用品，睡柜壹只，书橱壹只，铺板床壹张，园桌面壹张，张柜壹只，家神柜壹只，大桌子壹张，小桌子壹张。

二儿：柏中根，堂屋西壹间半，厨房南壹间半，家具用品，睡柜壹只，书橱壹只，铺板床壹张，加元 桌面壹张，三门橱壹只，碗柜壹只，回脚床壹张，书桌壹张，四抽屉壹张。

厨房暂由父母居住，等二老百年后由兄弟二人平分。

关于父母的赡养，每户每年支付赡养费伍佰元。必须在每年年初支付，不得拖延。

父母二人年龄已高，身体一年不如一年，所需看病，医疗费除父亲单位报销外，其余部分由兄弟二人共同承担，若父母失去生活自理能力，服侍及照料之义务由兄弟二人轮流共同承担，费用共担。

两位老人百年后由二兄弟处理后事，丧葬费费由兄弟二人共同承担。

此协议一式三份，由父母、大儿子大儿媳、二儿子二儿媳各执一份。

父母亲签字：

大儿子： 二儿子： 大儿媳： 二儿媳： 见证人：

年 月 日

协议人：

(一)________(姓名)，男，____年____月____日出生，身份证号码：____________，家庭住址：____________。

(二)________(姓名)，男，____年____月____日出生，身份证号码：____________，家庭住址：____________。

(三)________(姓名)，男，____年____月____日出生，身份证号码：____________，家庭住址：____________。

________与________是原配夫妻，共生有____子女，分别是________，________，________，________与________夫妇共同建造(购买)了位于________________的房屋，房产证号为____________。现结合家庭实际情况，经家庭成员协商一致，就上述房产归属事宜自愿达成协议如下：

一、上述位于____________的房产分归________、________所有。

二、其他子女对上述房产的分归均无异议

三、本协议生效后，________及时持相关手续去房产管理部门办理变更登记。

四、本协议经当事人签字生效。

五、本协议一式____份，当事人各执一份，公证处留存一份。

协议人：

______年______月______日

日常工作中劳动人事争议仲裁机构一般只注重劳动争议过程中的调解，关注基层各级调解组织对劳动争议的预防与调解工作力度不够，致使这部分化解劳动争议的组织机构作用没有得到应有的发挥。我国《劳动争议调解仲裁法》第十条规定的调解组织主要有：(一)企业劳动争议调解委员会;(二)依法设立的基层人民调解组织;(三)在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织。人社部、司法部、全国总工会、企业联合会(企业家协会)也为此发布了《关于加强劳动人事争议调解工作的意见》。因此，本文试图就上述调解组织如何开展调解工作、如何制作协议书以及制作的协议书效力进行一次梳理，希望对上述调解组织进行劳动争议调解工作起点作用。

一、调解协议书的基本要求

(一)、调解协议书的概念

《劳动争议调解仲裁法》第十四条第一款、第二款规定：经调解达成协议的，应当制作调解协议书。调解协议书由双方当事人签名或者盖章，经调解员签名并加盖调解组织印章后生效，对双方当事人具有约束力，当事人应当履行。

根据上述规定，调解协议书是各级劳动争议调解组织依法制作的，确认双方当事人在劳动争议调解组织的主持下，就解决争议达成的、具有法律约束力的劳动争议处理文书。

这里涉及到的劳动争议调解组织主要有以下几类：1、企业劳动争议调解委员会;2、依法设立的基层人民调解组织;3、乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织。目前，全国各地也正在积极探索区域性、行业性劳动争议调解组织的建设，积极推进事业单位人事争议调解组织建设。

(二)、调解协议书与仲裁调解书、民事调解书之间的关系

相同点是：

1、争议双方当事人是一样的

一方是劳动者(也有可能是多名劳动者的集体争议)，另一方是用人单位，少数案件还有可能涉及与案件有利害关系的第三人。

2、调解争议的范围也是一样的

目前，通过劳动争议调解机制调解的争议范围：

(1)因确认劳动关系发生的争议;(2)因订立、履行、变更、解除、中止和终止劳动合同发生的争议;(3)因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议;(4)因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议;(5)法律、法规规定和双方自愿进行调解的其他劳动争议。

通过人事争议调解机制调解的争议范围：

(1)、实施公务员法的机关与聘任制公务员之间、参照公务员管理的机关(单位)与聘任工作人员之间因履行聘任合同发生的争议;(2)、事业单位与工作人员之间因除名、辞退、辞职、离职等解除人事关系以及履行聘用合同发生的争议;(3)、社会团体与工作人员之间因除名、辞退、辞职、离职等解除人事关系以及履行聘用合同发生的争议;(4)、法律、法规规定和双方自愿进行调解的其他人事争议。

不同点是：

1、制作时间段不同

制作调解协议书的时间应在劳动者与用人单位劳动争议进入调解组织调解阶段形成的;仲裁调解书制作是当事人不愿调解、调解不成或达成调解协议后不履行，申请劳动争议仲裁，在劳动人事争议仲裁委员会审理过程中形成的;民事调解书是当事人不服劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决起诉到人民法院，人民法院在审理过程中形成的。

2、作出的调解组织机构不同

制作调解协议书的机构是各级依法设立的各类调解组织;制作仲裁调解书的机构只能是各级劳动人事争议仲裁委员会;制作民事调解书的机构只能是各级人民法院。

3、法律效力不同

《劳动争议调解仲裁法》第十四条第二款规定：调解协议书由双方当事人签名或者盖章，经调解员签名并加盖调解组织印章后生效，对双方当事人具有约束力，当事人应当履行。第四十二条第三款规定：调解书应当写明仲裁请求和当事人协议的结果。调解书由仲裁员签名，加盖劳动争议仲裁委员会印章，送达双方当事人。调解书经双方当事人签收后，发生法律效力。修改后的《民事诉讼法》第九十七条第三款规定：调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力。

由此可见，调解协议书双方当事人签收后无强制执行的法律效力，但其具有法律约束力，当事人应当自觉履行，而仲裁调解书和民事调解书，双方当事人签收后则直接发生法律效力。调解协议书法律效力的具体情况在本节后半部分加以阐述。

(三)、调解协议书的基本要求

1、及时终结的要求

《劳动争议调解仲裁法》第十四条第三款规定：自劳动争议调解组织收到调解申请之日起十五日内未达成调解协议的，当事人可以依法申请仲裁。因此，劳动争议案件在调解组织调解处理阶段，不可以久拖不决、久调不结，这样势必影响当事人申请仲裁的权利，十五日是调解组织的调解办案时间，一般不可以随意延长，只有在双方当事人均同意延长的情况下，才可以延长。任何一方当事人不同意延长的，在规定时间内无论是否调解成功，调解均需终结，均需要制作调解文书。调解成功的，制作调解协议书;调解不成功的(自劳动争议调解组织收到调解申请之日起，十五日内未达成调解协议的，视为调解不成)，制作调解意见书，当事人可持《调解协议书》或《调解意见书》及时申请劳动争议仲裁。

2、应遵循原则的要求

(1)、自愿原则

劳动争议调解组织是依据法律法规规定，遵循双方当事人自愿原则进行调解的。双方当事人自愿原则体现在以下几个方面：

一是是否向调解组织申请调解，由当事人自行决定，对任何一方不得强迫。调解组织的调解，在我国劳动争议处理程序中不是必经的程序。所以，当事人是否向调解组织申请调解，由争议双方自愿选择。

二是在调解的过程中，始终贯彻自愿协商的原则。调解组织本身并无决定权，劳动争议的调解解决主要依靠双方当事人的自愿。经调解是否能达成协议，由当事人自愿，不得强加，调解组织在调解过程中不能强行调解或勉强达成调解协议，更不允许包办代替、越俎代庖。调解过程是一个自愿协商的过程，双方当事人法律地位平等，任何一方不得强迫另一方。

三是调解协议的执行是自愿的。经过劳动争议调解组织调解达成的协议，没有强制执行的法律效力。调解协议的履行，依靠完全依靠当事人的自觉自愿，调解组织可以督促，但人民法院不能强制执行。

(2)、合法合理公正原则

调解组织应当按照《劳动争议调解仲裁法》规定的程序和国家的法律、法规、规章、政策和社会主义职业道德调解劳动争议，保证调解行为的规范、合法、合理和公正，调解协议书的内容不得违背劳动法律法规规章的规定，不得损害公共利益或者第三人合法利益。违法违规的厂规厂纪，无效劳动合同不能作为调解处理劳动争议的依据。

(3)、引导和疏导的原则

这是由劳动争议调解组织性质决定的。调解组织不是国家审判机关，也不是国家行政机关。因此，它没有司法审判权，也没有行政命令权和仲裁权。在调解劳动争议时，应当充分听取双方当事人对事实和理由的陈述、辩解，耐心疏导，在自愿、合法原则的前提下，发挥调解便捷、灵活、高效的特点和优势，简化处理劳动争议的程序，以最短的时间、最少的成本帮助争议双方达成协议，实现质量和效率的统一。

3、格式、内容的要求

调解协议书作为处理劳动争议的、具有法律意义的文书，具有实用性强、结构固定、内容规范的特点。调解委员会制作调解协议书时，应当注重以下要求：

(1)、制作目的要明确

调解协议书集中体现调解组织调解过程中的每一个程序和环节，每篇调解协议书的制作都有十分明确的目的。如：为解决某一争议，实现某些具体的请求事项。劳动争议调解组织制作调解协议书时，只有明确制作目的，文书内容才能符合要求。

(2)、文书结构要掌握

调解协议书一般采用文字叙述形式，其机构比较固定，一般由首部、正文、尾部三部分组成。具体在本章第三节中加以介绍。

(3)、文字解释要单一

调解协议书是一种实效性很强的文书，文书内容与当事人的切身利益直接相关。因此，调解协议书在写作上要求语言准确、精练、明确、具体，切忌出现含糊不清，模棱两可的语句，语义两歧。即：调解协议书的语言文字必须具有单一解释的特点，无论对争议事实的说明、叙述，对理由的阐述，或对处理意见的表述，都只能有一种解释，不能使人产生其他歧义。

4、对调解员的要求

国家人社部《企业劳动争议协商调解规定》第十八条：调解员应当公道正派、联系群众、热心调解工作，具有一定的劳动保障法律法规政策知识和沟通协调能力。调解员由调解委员会聘任的本企业工作人员担任，调解委员会成员均为调解员。

这里其他要求固然重要，但具有一定的劳动保障法律法规政策知识尤为重要，自身不正何以正人。《劳动法》、《调解仲裁法》、《企业劳动争议调解委员会组织及工作规则》、《劳动人事争议仲裁办案规则》、《企业劳动争议协商调解规定》等对劳动争议调解文书的种类、名称、制作时间、制作要求都作出了明确规定。其中制作调解协议书不仅要了解劳动争议调解程序、文书制作要求，还要熟悉劳动实体法的`规定。只有这样，才能保证制作的调解协议书既符合劳动争议处理法律法规的规定，又符合文书写作的要求。因此，调解员熟悉劳动法律法规是制作调解协议书的保证，也是劳动法律法规正确实施的需要。

(四)、调解协议书的作用和意义

调解协议书是劳动争议调解组织调解处理劳动争议活动的结论和文字凭证，调解协议书的正确制作在劳动争议处理工作中有重要的作用和意义：

1、是具体贯彻实施《劳动法》、《调解仲裁法》等法律法规的具体体现

制作调解协议书是通过处理具体的劳动争议，查清事实，分清责任，追究违法行为的法律责任，保护劳动争议双方当事人的合法权益来实施劳动法律法规的。所以，调解协议书的制作对于保证劳动法律法规的实施起重要作用。

2、是宣传劳动法制的有效手段

调解协议书作为处理劳动争议的文字凭证和结论，通过具体、生动的实例进行劳动法制宣传，以点代面提高人们的劳动法制观念，教育劳动关系当事人自觉遵守劳动法律法规，学会维护自己的合法权益。

3、是调解劳动争议的真实表现

调解协议书是调解组织调解劳动争议的最终文书，为劳动争议处理机构决定处理结果提供参考依据，调解协议书不仅对争议调解处理有现实作用，而且对事后检查法律执行情况，总结经验或教训，加强劳动法研究也有重要价值。

4、是考核调解组织调解人员的重要尺度

调解协议书制作的质量高低，是衡量调解组织办案人员办案质量好坏的重要尺度。反映了调解工作者职业道德、劳动法律法规知识、政策水平、综合业务素质和实际工作能力。因此，是考核劳动争议调解员的重要内容和尺度。

二、调解协议书的法律效力。

调解协议书不具有强制执行的法律效力，它是具有法律约束力的劳动争议处理文书。

(一)、法律效力的法律法规规章的依据

1、《劳动争议调解仲裁法》第十四条规定，经调解达成协议的，应当制作调解协议书。调解协议书由双方当事人签名或者盖章，经调解员签名并加盖调解组织印章后生效，对双方当事人具有约束力，当事人应当履行。自劳动争议调解组织收到调解申请之日起十五日内未达成调解协议的，当事人可以依法申请仲裁。

2、《劳动争议调解仲裁法》第十五条规定，达成调解协议后，一方当事人在协议约定期限内不履行调解协议的，另一方当事人可以依法申请仲裁。

3、《劳动争议调解仲裁法》第十六条规定，因支付拖欠劳动报酬、工伤医院费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议，用人单位协议约定期限内不履行的，劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申请支付令。人民法院应当依法发出支付令。

4、《工会参与劳动争议处理实行办法》第13条(四)项规定，工会代表担任劳动争议调解委员有督促劳动争议双方当事人履行调解协议的职责。

5、《企业劳动争议协商调解规定》第二十七条第一款：生效的调解协议对双方当事人具有约束力，当事人应当履行。

(二)法律效力

从上述各种规定的条文中可以看出，除了《劳动争议调解仲裁法》第十六条规定可以向人民法院申请支付令的情形外，劳动人事争议调解组织制作的《调解协议书》不具有强制执行的法律效力，只是对双方当事人具有约束力，当事人应当履行。当事人如果不自觉履行，人民法院是不能强制执行《调解协议书》的，工会也只有督促当事人履行的职责。

(三)、法律救济渠道

1、申请劳动争议仲裁

(1)、自劳动争议调解组织收到调解申请之日起十五日内未达成调解协议的;对达成调解协议而一方当事人又不自觉履行的。当事人可以申请劳动争议仲裁，及时维护自身的合法权益。

(2)、债务人自收到支付令起15日内，以书面形式提出异议，人民法院无须审查异议是否有理由，应当直接裁定终结督促程序。就是说支付令失效，当事人只能申请劳动争议仲裁，来维护自身利益。

但债务人对债务本身没有异议，只是提出缺乏偿还能力的，不影响支付令的效力。债务人在法定期间不提出异议又不履行支付令的，债权人可以向人民法院申请执行。生效的支付令与生效的判决具有同等法律效力。

2、申请司法确认

最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》(四)中第四条规定：当事人在人民调解委员会主持下仅就给付义务达成的调解协议，双方认为有必要的，可以共同向人民调解委员会所在地的基层人民法院申请司法确认。

经司法确认后的调解协议，具有法律效力，一方当事人不执行，另一方当事人可以依法申请人民法院强制执行。

另外，协议达成后当事人反悔的，调解协议书可以作为仲裁委员会研究或处理该劳动争议的参考依据。

开始施行的《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第67条规定：“在诉讼中，当事人为达成调解协议或者和解的目的作出妥协所涉及的对案件事实的认可，不得在其后的诉讼中作为对其不利的证据。”人民调解协议的效力是否与这一规定发生冲突呢?我们认为，不发生冲突。

第67条的规定是针对法院主持的调解或当事人庭外和解而作出的，其目的是消除当事人害怕在调解或和解中因承认案件事实而在其后诉讼中给自己带来不利的顾虑，鼓励当事人在调解或和解中作出让步，从而促进调解或和解协议的达成。

从条文的规定，我们可以看出，这项证据规则只对达不成调解协议的情况下才适用，如果双方当事人在法院的主持下达成调解协议，一般情况下不适用该项证据规定，除非当事人根据我国《民事诉讼法》第180条的规定提起再审。

因为当事人一旦签收了法院制作的调解书，调解书即具备了法律效力，本案已经结束，不存在“其后的诉讼”，第67条证据规定失去适用条件。

当事人要按照调解书的内容履行义务，当事人由于妥协而产生的对己不利的后果一旦列为调解书的内容，当事人同样必须履行。

人民调解委员会或社区矛盾调处中心主持下进行调解与法院主持调解同样适用第67条证据规则。在人民调解过程中，当事人为达成调解协议作出妥协所涉及的对案件事实的认可，同样不能在诉讼中作为对其不利的证据。

但是当事人之间一旦达成协议，签订人民调解协议书后，人民调解协议书就具备了合同的法律效力，当事人则不能就人民调解协议书的内容在诉讼中引用第67条证据规则，除非当事人证明人民调解协议书无效。如果人民法院根据人民调解协议书的内容，审核后制作法院调解书，则适用法院调解书的效力，如前段的分析，一般也不再适用第67条证据规则。