随着社会的发展和进步，调研报告在决策制定、项目规划等方面起着重要作用。以下是小编为大家收集的调研报告范文，仅供参考，希望能帮助大家更好地理解如何撰写一份出色的调研报告。
返乡调研报告
一是社保诉求。返乡农民工反映最多的是社会保险问题，这是他们最大的顾虑。大部分农民工在广东、浙江等沿海地区务工多年，所在务工单位基本上为农民工交纳了社保金。但农民工返乡时，无法将社保关系转回本地接续，单位缴纳部分不能转出，只能退回个人部分，损失很大。他们要求尽早实现社保统筹，返乡后能够正常接转社保关系。二是创业诉求。调查发现，返乡农民工中，有意继续外出务工的19人，占40.5%;希望在附近找工作的5人，占10.6%;希望在家务农的13人，占27.7%;希望自主创业的10人，占21.3%，比如搞养殖和种植业，但资金问题是他们面对的首要问题，其次是技术和项目。某村民返乡投资生猪养殖，已投入10多万元，当前迫切需要资金支持。据他反映，金融部门发放的“惠农卡”贷款门槛较高，手续复杂，难以拿到贷款。
三是其它诉求。主要是增加就业岗位，开展技能培训，实现就地就业;简化户口、签证、身份证等证照办理和补录手续，方便外出务工和生活;简化农村合作医疗程序;加大外出务工人员维权力度;降低高中阶段教育收费等等。
(二)、返乡农民工的就业情况。
春节过后，当地组织了一次返乡农民工专场招聘会，有76家单位(其中沿海地区12家)参与招聘，提供就业岗位6300个，工资待遇在800-1200元左右。据统计，有1万多人进场求职，达成就业意向5120人，现场签订就业协议2853人。据劳动部门反映，当前返乡农民工求职就业具有几个特点：
一是农民工求职不够理性，普遍对企业降薪不太适应，好高骛远。
二是就业结构性矛盾仍然突出，存在“有事找不到人、有人没事做”，如某纺织企业招人就乏人问津，不愿意干。即使有，都是年龄偏大，属“4050”人员;而1家企业招2名会计，却引来近50人应聘。
三是高薪、高技术职位招人依然困难，农民工技能和管理水平达不到要求，如2家公司招聘的经理、主管和锅炉工程师等无人问津。四是本地就业比例高，在签订协议的2853人中，有2250人是本地企业，占79%。五是农民工希望获得培训。招聘会期间，有711名农民工报名参加培训，目前已有1384名返乡农民工参加了免费培训。
(三)、农民工返乡对社会治安的影响。
1、矛盾纠纷呈现增多趋势，可能引发民转刑案件和群体性事件。
(1)土地承包纠纷集中。土地承包纠纷在各地普遍存在，特别是农民工返乡后，由于生活困难、利益驱动等原因，强烈要求收回原承包土地，与现承包人多次发生矛盾，引发毁损青苗、打架斗殴等事件，严重的还可能引发“民转刑”案件和群体性事件。由于政策法律与农村现实出现冲突，加上这些返乡农民工外出时间很长，处理起来十分棘手，基层干部为此头疼不已。当前土地纠纷主要为三类：一是返乡农民工与各类移民之间的矛盾;二是返乡农民工与在家农民之间的矛盾;三是返乡农民工与村里之间的矛盾。产生这些矛盾的主要原因有几点：一是一些外出务工人员过去为了逃避繁重的税费、提留，对自己的承包土地长期抛荒，有的时间长达__年以上，致使村里将抛荒的土地重新调整给当地农民和移民，有的还经过了消赤减债处理。二是土地流转不规范，口头协议居多。三是土地升值产生的利益驱动，土地由“包袱变财富”。一方面是国家对三农的支持力度加大，不但不用上交税费，还能获取补贴;另一方面由于各类建设加快，土地征收补偿金额加大，特别是城郊结合部。另据预测，土地纠纷爆发的高峰期将出现在三四月份的春耕期间以及十月前后秋冬播期间。
(2)债权债务纠纷严重。农民工返乡后，债权债务关系当事人碰头，引发纠纷。主要是村集体与返乡农民工之间的债务纠纷，其次是返乡农民工之间、返乡农民工与留守人员之间的债务纠纷，再就是返乡农民与其它主体之间的债务，比如企业等。某村返乡农民工李某，给当地某企业借款10多万元，因该企业经营不善，多次讨要未果，面临血本无归的可能，而且和他一样借钱给该企业的农民工还有7个左右。
(3)户口婚姻矛盾突出。一是户口问题。部分返乡农民工在外流动频繁，与所在地户籍部门长期失去联系，错过了几次户籍整顿，加上故意躲避税费而销户，以及违法生育等原因，致使户籍资料不全、遗失，口袋户口、黑户口现象增多。部分农民工在外结婚，因为没有户口，未办理结婚证，导致小孩上户困难。某村返乡农民工要求补录户口11户，有8户无结婚证。二是婚姻矛盾。农民工长期在外务工，婚姻观念逐渐发生变化，加上工作难找、工资不高，返乡之后，婚姻矛盾增多，特别是本地与外省市通婚较多，出现纠纷调处较难。某乡司法所春节期间调解纠纷7起，其中涉及返乡农民工2起，且都是婚姻纠纷。
(4)邻里之间的老纠纷爆发。农民工返乡后，接触磨擦增多，因耕地、宅基地、人际关系、生活作风等引起的邻里纠纷上升，特别是“算老帐”的多，报旧怨的多，私了的多，大多数不经过法律程序。返乡农民工中，普遍存在借返乡之际把在外期间不能了结的纠纷做个了断的想法，突出的是要了结留守老人或孩子之间的纠纷，极大地增加纠纷调处难度。某村2户留守老人(其子女均外出务工)，为宅基地纠缠不清，发生冲突，多次扬言等子女返乡后，要作个了结。
(5)交通事故纠纷不容忽视。农民工大量返乡，导致人流、车流增多，特别是农村以摩托车居多，车辆手续不全，性能不强，安全意识欠缺，致使交通事故多发，引发纠纷。2、侵财性犯罪案件上升，破案难度加大。尽管和往年相比，刑事、治安案件没有明显的上升，但是仍然呈现高发案趋势。而农民工集中返乡后，导致矛盾迭加，管理难度加大，特别是极个别人在生活压力下，可能会不择手段地攫取财富，“两抢一盗”等侵财性案件增多，给社会治安带来巨大压力，破案难度加大。
据当前调查情况，主要呈现以下特点：一是盗窃案多发。特别以盗窃摩托车居多，某镇去年底破获1起盗窃摩托车案，经查实，系2名外出返乡人员作案。而在少数偏远山区乡镇，出现了多起以前很少发生的盗窃人情款案件，涉案金额较大。二是作案手段智能化。据调查，农民工返乡后，从发案情况进行分析，局部地区犯罪行为手段出现新变化，犯罪意识更为大胆，性质更为恶劣，作案技巧明显提高，出现智能化倾向。某镇春节期间发生多起入室盗窃案，出现了防盗门被整块撬掉的新型案件。三是作案手段暴力化。某镇去年全年无1起抢劫案，今年正月初六早晨发生了1起抢劫中巴车司机案，案值6000多元。据公安部门初步侦查，极有可能是返乡农民工作案。四是流窜作案增多。返乡农民工中的违法分子多流窜作案，并与外地犯罪分子相串通，打一枪换一个地方，加之治安信息没有共享，案底难掌握，防范打击难度大。五是少数有前科人员和刑释解教人员同期返乡，不安定因素增多。六是公复场所寻衅滋事增多，性质更加恶劣，多次发生吸毒、打架斗殴等案件。
3、失业人员增多，就业压力加大，收入降低，给社会治安带来不稳定因素。一是目前企业不太景气，就业十分困难。二是今年企业工资待遇普遍降低，农民工收入降低。某村民去年在北京某装修公司打工，年初月工资2500元左右，年底就降至1200元。因嫌工资低而返乡从事卤菜加工。三是务农收入太低，自主创业困难。在家务农，因为基础设施落后，抗灾能力差，农业仍然存在“靠天吃饭”的现实，加之流通信息不畅通，科技含量不高，导致收入太低，难以养家糊口。而自主创业主要受资金、技术和市场风险的困扰，难以保障农民增收。当前的危机和困难有着深层次的社会原因和国际背景，经济危机导致的收入下降，现实生活中存在的贫富差距等，以及当前工作、生活上的极大压力，极有可能导致心理上的不平衡和信心上的丧失。由于就业创业困难，失业和闲散人员必然大幅增加，容易诱发利益冲突，引发新的不稳定因素。有些失业人员和低收入者可能灰心丧气、铤而走险，从而引发严重的刑事犯罪。
4、中长期影响不容小视。农民工返乡后，社会治安和稳定的中长期影响值得引起重视。当前，按照农民的习惯，正值春节期间，农民工一是安心过年，无暇处理纠纷。二是大多数农民工已经或准备节后外出务工，寻找就业机会。一旦外出务工未果，农民工可能会出现新一轮“返乡潮”。到那时，将引发更加激烈的矛盾纠纷，社会稳定形势将更加复杂。目前不少外出的农民工打电话回乡，称在外面工作不好找，有工作的工资低，或是发工资不及时。
(四)、几点建议与对策。
1、加强矛盾纠纷排查调处。对返乡农民工进行全面地动态排查，详细了解和登记返乡农民工的基本情况。密切关注返乡农民工的动向和存在的问题，及时研究措施，积极予以解决。既要严格遵守国家政策和法律规定，又要充分考虑农民工返乡后的农村实际，尽快出台完善土地流转、移民扶持等方面的配套政策，积极主动化解矛盾，解决农民工的后顾之忧。
2、扎实开展严打整治斗争。继续深入开展以“两抢一盗”为重点的严打整治斗争，特别是涉及侵害农民利益的案件，重拳出击。大力加强农村治安防控体系建设，积极开展治安混乱地区和突出治安问题排查整治，有效预防和控制犯罪，确保一方平安。
3、积极扶持返乡农民工就业创业。把就业创业作为当前的重要工作来抓，切实扩大社会就业。一是建立返乡农民工就业指导协调机构，组建专门的劳动保障联络员队伍，覆盖到各个村、企业。专门负责了解农民工就业状况和返乡情况，负责对劳动力市场信息的监测统计，加强对农民工的职业指导。二是搭建经常性的求职平台。广泛收集、提供就业信息，经常性召开专场招聘会，为企业和求职者搭建平台。三是加大就业专项资金投入。安排专项资金用于返乡农民工就业援助，免费开展就业培训、创业培训、职业技能培训、职业介绍等服务。为返乡农民工提供小额担保贷款，对吸纳农民工就业企业给予就业补贴等。四是大力挖掘就业岗位。积极开展招商引资，对接沿海地区产业转移，加大农村基础设施建设力度，发展高效农业，促进返乡农民工就地就业。五是设立农民工返乡创业园，以创业带动就业。树立返乡农民工是财富的观念，充分发挥返乡农民工人才、资金、技术资源。积极实施自主创业扶持政策，切实解决返乡农民工创业中资金、项目、流通和技术等方面的困难。特别是国家已经出台的一些扶持政策，要真正落实到农民手中，不能打白条。比如农行“惠农卡”、信用社支农贷款等等，要降低门槛、简化手续，在降低风险的情况下，真正让老百姓受益。同时，地方政府可设立返乡农民工创业园区，适当政策倾斜，大力扶持返乡农民工创业。六是完善农民工社会保险制度。严格兑现失业保险待遇。对稳定就业半年以上且签订劳动合同的农民工，用人单位必须为其办理失业保险，在其失去工作后要纳入失业登记，发放失业保险金，使之在失业后有基本的生活保障。同时，尽快健全可转移、可接续的农民工养老保险制度，解决其后顾之忧。
4、加强政策法律宣传和服务。全面开展农村普法教育工作，不断增强农民工的法制观念和依法维权意识，避免不正当维权导致的上访等群体性事件的发生。职能部门要积极为返乡农民工提供法律咨询、法律援助和法律服务，成立维权组织，加大维权力度，切实维护农民工的合法权益。
生态保护调查的调研报告
草原是牧民的基本生产资料，是草原畜牧业发展的基础。**县是自治区确定22个牧业县和30个易灾县之一，草原畜牧业比重占全县畜牧业比重60%以上。但近年来，特别是至期间，由于草原畜牧业一味追求数量扩张型发展路线，忽略了草原生态承载能力，使全县牧区人口和牲畜存栏不断增加，同时受利益趋使滥垦乱挖草场案件时有发生，草原自然灾害、生物灾害频发，造成草场载畜能力明显下降，全县天然草原生态日益恶化，几乎所有的天然草原均不现程度地出现“三化”现象，甚至约有20余万亩的草场已不能做放牧使用，严重制约了草原畜牧业的可持续发展。
为破解草原生态保护与草原畜牧业经济如何实现协调可持续发展的.难题，**县党委书记曾亲自牵头组织县四套班子领导先后两次深入牧区调研，并明确提出：“开展草原生态保护建设工作是关系牧区牧民长期发展的根本问题，抓好草原生态保护是真正对牧民负责的一项重大工程”，要坚持按照“保护草原就是保护生产力，建设草原就是发展生产力”的基本原则，大力开展草原生态保护工程建设，依托国家天然退牧还草项目工程，通过5年的努力实施了6期项目，累计完成投资3948.5万元，建设草原围栏面积278万亩（其中禁牧60万亩、休牧188万亩、划区轮牧30万亩），使围栏草场面积达到全县实际可利用草场面积494万亩的56.28%；切实加大牧民定居、草畜平衡建设力度，完成了安乡托斯呼尔图村、哈镇乌拉斯台村2个牧业村队的牧民定居各项基础设施建设，落实了饲草料地种植任务，积极推广禁牧休牧轮牧制度和冷季舍饲、暖季放牧制度，转变生产方式，实现了新建定居点30%牲畜冷季舍饲圈养；认真做好草原虫鼠害监测和防治工作，采取生物防治和化学防治相结合的办法，每年防治面积在30万亩以上；不断规范和加强草原行政执法力度，通过开展清山清查活动，杜绝了滥垦乱挖破坏草场行为，避免了人为破坏草场现象发生。
通过以上举措，**县草原生态得到了明显改善，草原畜牧业呈现勃勃生机。通过实施退牧还草项目，全县天然草草地得到了有效的保护，改善了草原植物的生存环境，使草地植被得到休养生机的机会，草原植被覆盖度和产草量均有明显提高。经测定：我县项目区内程区内草原植被平均盖度提高了5-15个百分点，平均高度提高了3-8厘米，平均地上生物量提高了10-24%。项目区牧民通过项目带动和国家禁休牧陈化粮折现补助，已累计直接增加收入1700万元以上，户均达到1万元左右；通过实行牧民定居、以草定畜、禁牧休牧划区轮牧、冷季舍饲圈养等配套措施，不仅有效减轻了天然草原放牧压力，还能积极引导广大农牧民转变畜牧业生产方式，调整畜群结构，改良家畜品种，加快出栏周转，提高生产效益，促进农牧民增收。据调查，舍饲圈养1只羊效益比放牧高出50元左右，按户均年出栏羊100只计算，可比放牧牧户年均增收5000元以上；通过草原生物灾害防治和行政执法力度的不断加强，草原生物灾害得到有效控制，人为破坏草场行为得到严肃查处，给草原畜牧业发展创造了良好的环境。同时，草原生态保护建设对维护本地社会稳定，巩固边境治安管理，保障县域经济发展也起到了良好的促进作用。由于在草原生态保护过程中，注重与草原畜牧业生产统筹兼顾，保证了草原生态不退化，畜牧业生产效益不降低，牧民收入不降低，实现草原生态保护与牧区畜牧业经济双赢的科学发展目标。
生态保护调查的调研报告
一、调查原因：
进几年，随着大量矿业的开采，污染废水的排放和水土资的破坏，导致了人们生活失去了协调。由其是煤矿废水中含有大量的氟使人们患上各种各样的疾病，因此为了使家乡人民摆脱氟病毒，特对贵州织金黑土乡作一份调研报告。
为了传承中华民族美德，宏扬“春晦使者”精神，使之服务于社会，反哺于家乡，几年以随着科学技术的发展，家乡的变化是日异月新，虽然得到了发展，但生态环境却遭到破坏。大量煤矿的开采，水土污染的制理趣之于弱化，因此水的含氟量交高；不但不利于农作物的生长还破坏了人们的生命体系代谢，危害生命安全。大量的氟中毒、氟斑牙、畸形儿童，诸如此类的问题比比皆是。因此特为家乡作了一份分析报告，做到反哺于民，为人民服务。
三、调查方式及成果：
（1）调查方式，通过实地调查和访问的方式，了解到当地煤矿储藏量丰富，交通便利，在此有利的条下，大量煤矿合理开采却不合理制理，导致水污染严重，生态土壤平衡失调，严重地危害了田间农作物的生长及水问题，经过科学合理的数据统计，几年家乡的发展虽有很大的进步，但人们的患病率在不断的提升，呈上升趋势。各种不同类型的病症也在增加。
（2）调查成果，经过与村委员会的配合和实地堪察，了解到危害人们生命安全的主要元素是氟，属稀有气体在水中的一种产物，浸在水中。虽然中毒者发病率高，污染易于扩散，但在村委和众多希望水理的帮助下，逐渐形成了实施的新修水理放案和调查仪器预备阶段的统一，使方案的实施有了初步的形成，同时也得到了人们的配合，解决了许多必要的问题。
四、调查数据及原理的分析：
（1）调查数据整理，经过走访与实地勘察得出，氟斑的得病率为9%，由氟中毒而导致的其他发病率为2%，处于不受氟侵扰的人基本很少，还有许多由于仪器不精确，得出的数据不是太科学，得到的数据可根据偏差的大小调整，总体上抓主要矛盾。进行氟中毒的深一步研究。
（2）中毒与侵害原理分析，氟属于稀有气体元素，符号为f，原子数为9，是卤族元素之一，呈淡黄，一般情况下，氟可夺取牙齿中的碳元素，导致牙齿呈淡黄色，出现凹凸不平的迹象，中毒较深者还可导致畸形身躯，且不利于儿童身体的发育。
五、调查总结：
经过一个多月的调查研究，虽得出一张实地调查表，但却出现诸多问题，调查的目的在于保证今后方案的实施，在于调节可支配与不可支配之间的关系。
一、调查出现问题，
（1）在许多水势较湍急的地方无法靠近，很难得出氟对土地资的侵害程度。
（2）在调查的过程中，宣传力道不足，走访过程中与乡亲们的.沟通不是太顺畅。
（3）出访或是勘察，仪器装备不是太精确，勘察设备差，拍摄资料分析欠缺。
（4）调查期限短，时间较少，准备不充分。相关参考资料缺发研究不透。
（5）无团队合作，缺少交流与讨论环节，导致许多结论片面。
（6）天气地理因素的影响。
（二）、调查中问题因素的解决，
（1）在今后的相关调查中，注意充分准备资料，多着实地调查，提高调查水平。
（2）多功能地运用相关专业解释出现的问题，多向调研老师请教。
（3）尽量以团队的形式外出调查，完善得出结论的合理化与规范化。
六、调查方案的合理及今后实施的意义：
在诸多数据中尽量以此方案为标准，尽量完善计划多与当地部门联系，尽量取得他们支持，得出相应的结论，争取做到实地实查，方案合理。争取为家乡人民献出一份绵薄之力，使人们摆脱病魔的折磨。希望村委与当地部门能兴修水利，让人们摆脱水污染，此方案有利于实地调查和研究。经过逐步实施，可形成完整统一的规化方案。
返乡大学生调研报告
城市园林建设作为城市基础设施，是城市市政公用事业和城市环境建设事业的重要组成部分。城市园林建设是以丰富的园林植物，完整的绿地系统，优美的景观和完备的设施发挥改善城市生态，美化城市环境的作用，为广大人民群众提供休息、游览，开展科学文化活动的园地，增进人民身心健康；同时还承担着保护、繁殖、研究珍稀、濒危物种的任务。优美的园林景观和良好的城市环境又是吸引投资、发展旅游事业的基础条件。城市园林绿化关系到每一个居民，渗透各行各业，覆盖全社会。园林绿化促进城市经济和社会系统的健康和活力，随着经济发展和社会繁荣，园林产业的地位和园林人才需求将不断提高。
一、园林产业的发展前景。
改善生态环境、提高人居质量，目前正成为我国城市建设的主旋律。为解决空气污染、噪音、热岛效应等不利于人们身体健康的“城市病”，我国许多大中城市正致力于发展城乡一体的城市绿化，竞相为城市营造一道绿色的“生态屏障”，园林产业的发展也被人们所看好。
（一）国民经济持续快速增长。
国民经济持续快速增长是园林产业快速发展的根本动力。中国是近20年来世界上经济发展速度最快的国家之一。根据"十五"计划，"十五"期间年平均经济增长速度预期为7%左右。今后20年，中国经济仍将快速、健康发展，这是园林植物材料和花卉产业得以持续快速发展的保证。
（二）城市化进程加快和房地产业兴起。
城市化进程加快和房地产业兴起是园林产业快速发展的加速器。当前，改善人居环境越来越被人们所重视，房地产开发商认为房地产环境质量好坏是房地产项目开发能否成功的关键因素之一。"十五"计划规定城市建成区绿化覆盖率要达到35%，目前很多城市建成区绿化覆盖率没有达到该指标，需要大量建设城市园林绿化，随着城市化进程的不断加快，城市人口和城市用地规模迅速扩大，新的城市和城市建成区拉动了大规模的园林绿化建设。
随着城市人口的不断增长和国家推行居民住宅商品化和市场化，房地产业迅速发展。近几年来，国家逐步取消了福利分房，大力推动住宅商品化，房地产开发投资增长很快，同时商品房销售形势非常乐观。20xx年1-10月份，全国商品房销售比上年同期增长36.4%(其中东部32.9%，中部47.7%，西部55.9%)，进一步刺激房地产开发投资。20xx年前三季度全国房地产投资比上年同期增长25%，这意味着房地产项目园林景观投入至少增长25%。住宅区园林景观得到房地产开发商的高度重视，房地产项目园林建设市场迅速扩张。
（三）基础设施建设。
展。在民航运输建设方面，大规模扩建、新建民航机场，配套园林绿化面积大幅度上升。"十五"期间我国将新建1.4万公里高速铁路客运网。铁路、公路沿线的绿色通道建设需要大量的园林植物材料用于绿化和景观建设。
（四）国民收入水平不断提高。
国民收入水平不断提高，将大大促进园林材料产品消费。20xx城镇居民的生活水平已达到小康，开始进入富裕阶段，也意味着园林材料消费将由礼品消费、集团消费为主转向日常消费，因此市场空间迅速扩大。同时居民家庭绿化、私人庭院造园也将快速启动，园林产业市场范围将大大拓展.
（五）旅游及休闲渡假产业迅速崛起。
旅游及休闲度假产业迅速崛起将大大刺激风景园林建设和旅游城市的园林绿化建设，据统计20xx年"十一"假期全国旅游人次达6000万，国内旅游收入达230亿，20xx年全国旅游收入达5000亿元，在世界旅游产业中排名第五。再加上新兴风景名胜区及旅游城市园林景观建设，大大拉动了园林产业的发展。
（六）环境保护意识不断提高。
环境保护意识不断提高为园林产业发展奠定了思想基础。根据"零点调查"公司的调查结果，环境问题已经成为中国城市居民关心的焦点，有49.2%的城市居民将环境问题列为其关心的焦点问题。随着市民环保意识的提高，以及政府对环保投入力度的不断加大，将大大促进了环境建设和园林建设的发展，从而拉动园林产业。每年都有城市园林建设项目被列入"为民办实事工程"或重点建设工程，城市园林景观建设得到前所未有的重视。
综上所述，中国园林产业高速发展的外部条件已经基本成熟，将进入起跑和起飞阶段，估计今后5-10年，中国园林产业将以25%至30%左右的年增长速度快速发展。
二、园林专业人才的需求。
随着城市建设加快步伐，在众多的城市改造、道路拓宽、广场建设项目实施过程中，人们越来越关注绿化景观设计，因而对此类人才的需求也大幅度增加；另一方面，随着人们生活质量、生活水平的不断提高，绿化及生态环境成为新追求，不仅房地产开发企业在市场竞争中竞相打起了“绿化牌”、“景观牌”、“生态环境牌”，甚至一些企事业单位也越来越注重环境景观设计，使之“既要与城市环境协调，又要让员工和客户舒畅”，那些既懂得园林绿化景观设计和花卉苗木养护，又懂得“绿色经济”经营管理的人才就成了家家想要的“香饽饽”。
人才资源是第一资源。针对重庆市环境建设的现状,再加上近年来，由于重庆园林绿化面积大幅度增加，园林工程施工质量和管理逐渐规范化，园林工程实行公开招标，园林公司要想拿到工程，企业在具备资质的情况下，拥有多名复合型的园林人才显得尤为重要。园林工程的竞争背后，实际上是园林人才的竞争。所以对于园林人才的培养是一个不容忽视的问题。在我们企业这几年的实践中，有这样一点体会和认识，那就是园林施工企业需要的就是既具有专业职称又具备丰富实践经验的全面型人才，那些只有“本本”而无具体施工经验的学者们可以作为企业的谋士，而企业更急需培养和联合能在施工第一线指挥作战的实践能手。
十一世纪的来临，许多发达国家都对现代园林提出了更高层次的要求。当前各国现代园林发展的趋势是向着自然化、森林化、人文化方向发展，而园林设计的中心就是人在自然中生活，自然更贴近人。因此园林产业有着更加广阔的发展空间，增加园林绿化科研、教育的投入，促进行业科学技术和职工素质水平提高，增加发展后劲。
建工系园林景观建筑教研室。
二零xx年五月一日。
返乡农民工情况调研报告
受国际金融危机影响，我国沿海发达地区部分劳动密集型企业和外向型企业被迫停产、破产或大量裁员，造成大批农民工陆续返乡。**是一个农业大市，是面向长三角、珠三角等沿海地区的劳务输出大市，也经受着农民工返乡大潮的冲击，如何缓解农民工返乡带来的社会压力成为大家关注的问题。
1.基本概况。
**市外出务工人数为132.3万人年前农民工返乡人员达50.56万人占38.2%。截至202月5日全市再度外出务工人员34.05万人失业返乡农民工在家待业人数达16.51万人占12.5%。
2.返乡原因。
根据在常宁市泥潭乡的抽样调查统计，农民工返乡主要有两个方面的原因：一是因世界金融风暴返乡。受全球经济危机的影响，我国沿海地区出口及劳动密集型企业产品出口受到限制，经济不景气，导致企业停产、转产、降薪、裁员，造成一些农民工提前返乡，占全乡返乡农民工总数的75%。二是受中央惠农政策影响。国家出台了一系列支农惠农政策，如新的粮食收购政策的出台以及新的土地政策对农民工返乡具有吸引力，占全乡返乡农民工全总人数12%。
3.返乡动态。
调查发现，目前在家待业的返乡农民工主要动向大致有以下几种：一是在家务农。这批农民工约占58%。二是再次就业。这类人约占12%。基本上都是希望接受驾驶、电脑、焊工、电工、烹饪、旅游、酒店服务等培训后等待机会再次外出到内陆地区或本地企业务工就业。三是回乡创业。这类人约占15%。其中不少人凭借资金、信息等优势，发展规模经营、从事农产品流通等。
二、农民工返乡带来的社会压力分析。
尽管农民工经过城市工作与生活的洗礼，学到了先进的理念、经验、技术，带回了多年积攒的资金，是家乡社会经济发展的一支生力军，但仍给**带来了不可忽视的社会压力。
1.经济发展压力。
一是直接导致农民减收。农民工非正常返乡在短期内经济增收受到影响，各地劳务收入大幅减少。二是给本地资源和环境带来压力。人口与资源、经济匹配不当，多项承载力相对不足，将构成县域经济可持续发展的巨大负担。三是影响国家扩大内需政策的有效实施。从短期来看，农民工返乡带回了少数资金，一定程度上刺激了消费，然而，农民工难于就业导致减收必然减弱消费需求，从而影响农村经济发展。四是制约了农业规模经营。原来将土地长期租赁给他人的农民工，现在回家要依靠土地来生活，从而影响了农村土地的加速流转和农业产业化的发展。
2.社会稳定压力。
一是心理失衡带来的社会压力。无奈返乡的农民工自尊心受到伤害，有可能演变成心理疾病，导致过激行为，宣泄对社会的不满。二是价值认同带来的社会压力。很多农民工因长期生活在城市，一旦回到较落后的农村，可能会心情浮躁，滋事生非。三是不排除返乡农民工在沿海发达地区染上一些不良习气，随着返乡将影响社会风气。
3.民主建设压力。
一是民主化进程的差异对执政能力提出的挑战。长期在外的农民工积累了一定的社会知识和法律知识，对民权的要求也较高。如果基层干部依然实施简单粗放的工作作风，就容易造成农民的抵触、对立情绪。二是长期积累的潜在问题对执政能力提出的挑战。农民工回乡后，对于农村容易出现的土地、山林边界权属争端等问题必将引起关注和重视，从而考验基层干部的执政能力，必须有心理准备和应对方案。三是维稳治安对执政能力提出的挑战。不排除有些农民工蓄意制造事端，或染有赌博、吸毒等陋习，从而滋生一些危害社会安定的行为，这对维护社会稳定提出严峻挑战。四是农民工的更高期望对执政能力提出的挑战。越是有见识的农民工，对于地方政府的期待和要求就越高。如果地方干部的能力和管理水平达不到农民工的期望，其管理权威必将大打折扣，并伴随产生执行不力等诸多问题。
三、因势利导将农民工返乡带来的社会“压力”转换成为经济社会发展的“推力”
尽管农民工返乡将带来政治、经济、社会发展等困难和压力，但是，只要措施得力，因势利导，完全可以将返乡农民工转换成为当地就业创业和经济发展的助推器。
1.完善机制，构建返乡农民工帮扶体系。
(1)建立监测机制，掌握农民工返乡的形势和动态。
由劳动就业部门牵头，组织乡镇劳动保障事务所及时做好返乡农民工的登记、摸底和就业需求信息，并就返乡潮的当期状态、趋势及可能给社会治安带来的问题定期报告。
(2)加强技能培训，提高返乡农民工的社会竞争力。
调查显示，在返乡人员中，参加各类培训的仅占14.6%，因此，培训农民不仅十分必要，而且十分重要。要整合教育、农业、扶贫、劳动和社保等相关部门的资源、资金，发挥职业教育优势，尽快建立健全农民工就业创业的培训体系，加大农民工就业创业培训的鼓励支持力度，提高农民工的就业技能和创业成功率。要认真分析预测经济复苏后的市场及返乡农民工的共性需求，有针对性地加强技术含量高的长线专业培训。尤其要围绕发展一村一品、建设现代农业的现实需要，积极做好粮食增产增效、经济作物种植、畜牧养殖等方面的技能培训、宣传引导和服务支持。目前，**市县两级依托技工学校和各类职业培训机构，采取集中培训、订单式培训、农业生产适应培训、技能提升培训等多种培训形式对28岁以下返乡农民工开展技能培训，提高返乡农民工就业技能。
生态保护调查的调研报告
每当我看到垃圾桶旁的垃圾就会想起美国作家甘哈曼的一句话：“人们常常将周围的环境当做一种免费的商品，任意地糟蹋而不知道加以珍惜。”
几乎每个人都知道环保二字，也都知道环保的重要性。可是，真正到了去实践时，却总有那么一部分人装糊涂，总觉得事不关己高高挂起。如果我们每一个人都能将环保付诸于行动，那么，我们赖以生存的地球就会绿色常驻，健康长存。
在我们的生活中，汽车越来越多，尾气的排放量也越来越大，随之而来的便是不速之客――霾。我时常听周围人说：哎呀，现在空气中的雾霾真是太重了！一出门伸手不见五指，能见度太低了。是的，雾霾的到来影响了人们的出行，除此，雾霾对人们的健康也有影响。真希望汽车尾气减少排放，少污染空气环境，污染我们的地球。
正是这一声声抱怨，为人们敲响警钟。现如今的大街上，共享单车慢慢流行起来，很多的上班族不用再开着汽车来回奔波，只用骑一辆单车，就开心上路了。这样，既锻炼了身体，又减少了尾气的排放。低碳、环保、绿色出行。我相信，如果大家都行动起来，保护环境，地球将远离雾霾的侵扰。
水是万物的生命之源，更是人们生存的重要条件之一。如今，很多的池塘、小河已经失去了原有清澈的面容，变成了惹人讨厌的臭水沟。河边垃圾成堆，河里漂浮着一些白色塑料袋和各色饮料瓶，两边的树木也早已枯死。一只漂亮的小鱼无奈得翻着肚皮，仰望天空，再也无法生存了。而造成河水污染的罪魁祸首就是我们人类。人们把垃圾随手扔进了河里，还有工厂废水的排放等等。正因为这些不良的行为，才使河水慢慢地失去了原本的生机。为了还自己一个美好的生活环境，现在又有那么一些人，他们挺身而出，不畏惧恶臭的侵蚀，一点一点地打扫河道，他们就是伟大的河道清洁员。把河道垃圾、淤泥铲除，清理干净，水重新流动时，他们的任务才算完成。每当这时，他们的脸上就会露出笑容，过往的人们也会投来赞许的目光。池塘，河道又恢复了往日的生机。他们夜以继日地工作，只为了给人们创造更好的环境。
朋友们，让我们共同努力，一起为保护生态贡献自己的力量，让地球变得更加美好吧！
将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。
成功人士返乡创业的调研报告
上个世纪八十年代以来，随着改革开放的推进，大量农民工为寻找财富，谋求富裕，追求高品质的生活质量，从贫穷落后的西部地区到东部沿海地区务工经商，他们为城市的繁荣做出了贡献。但是，这种单方面的人口流动也造成了留守儿童，社会治安，城市贫困化，农村劳力缺乏等诸多社会问题，因此，科学地鼓励引导那些资金、技术、信息、理念等创业要素积累到一定水平的农民工返乡创业，对我县优化经济结构，协调区域经济发展，推动工业化、城镇化进程，推进新农村建设和政府职能转变，从而实现率先突破发展，都具有十分重要的现实意义。为了推动这一工作的进展，我们对x县农民工返乡创业情况进行了一次认真的调研，现将调研情况报告如下：
(一)x县农民工回乡创业的基本情况。
今年以来，为了鼓励引导更多的外出农民工回乡创业，县政府出台了《关于鼓励外出农民工回乡创业的实施意见》(勉政发[]24号)文件。据统计，全县外出农民工具有回乡创业意愿的达170余人，占农村外出务工人数的0.002%。截至目前，共有134人在劳动服务局办理了《回乡创业优惠证》，计划投资100万元以上的9人，计划投资10050万元的32人，计划投资5010万元的93人。回乡创业农民工计划总投资5691.5万元，自有资金2968.5万元，新办企业121家，提供就业岗位1751个，新增就业人数1189人。回乡创业项目主要集中在养殖业、种植业、餐饮农家乐、机械加工、砖瓦生产、运输销售等领域，其中经营养殖业57户，占42.5%，经营机械加工和运输销售各19户，各占14.1%，经营餐饮农家乐10户，占13.4%。投资地点主要分布在县城周边乡镇，勉阳镇32人，占24.8%，新街子镇，周家山镇，黄沙镇各12人，各占8.9%。
x县总面积2406平方公里，辖25个乡镇，248个行政村，总人口43万，其中城镇人口8.3万，农村人口34.7万，农村劳动力19万，农村外出务工人员6.9万，占农村劳动力人数的36.3%，年创收达5亿元。
(二)x县农民工回乡创业的基本特征。
1、回乡创业与外出务工时从事的行业基本一致。x县农民工大多数在江浙，广东等东部沿海地区务工。农民工外出务工时从事的行业比较广泛，涉及到餐饮、建筑、种植、养殖、采矿、运输、加工等多种行业，而从事这些行业对农民工回乡创业有着最直接的影响，许多农民工回乡创业与其外出务工时所从事的行业是一样的。农民工自己有了专业技术和从业经验，就免去了政府的项目推介和从业培训工作。比如勉阳镇高潮村村民柏志波，到江苏省宜兴市宿豫区水蛭养殖基地打工，学会了水蛭养殖技术，回乡自己投资进行水蛭养殖，市场前景良好。
2、外出务工是回乡创业的基础。农村经济贫困，教育落后，x县农村外出务工人员具有高中以上学历的不足15%,但是外出务工人员大多利用务工的机会开拓了眼界，参加了各种技术培训，学到了知识和能力，积累了丰富的社会经验，掌握了一定的专业技能，这便成为他们回乡创业的优越条件。比如漆树坝乡唐家坝村祝国栋在广东打工期间，学习了电脑与网络技术，不但学到了技能，还得到了锻炼，并拿到电大学习的毕业证书，回乡创办了正大电脑学校，主管电脑维修工作。
(三)根据《陕西省人民政府办公厅关于认真做好农民工回乡创业工作的通知》精神，x县人民政府制定出台了《关于鼓励外出农民工回乡创业的实施意见》，这是全市首个鼓励农民工回乡创业的综合配套政策。该政策在项目服务、政策扶持、资金帮扶等方面着力为回乡农民工创业解决实际困难。主要有以下几点：
1、开展项目服务。通过网络和招商洽谈等形式，积极向外出务工人员推介一些投资好、见效快、效益好、具有一定市场前景的致富项目。主动提供相关项目的咨询、信息服务，指导帮助农民工选准选好创业项目，对回乡创业农民工申报的项目优先予以立项审批。
2、进行政策扶持。用地政策规定，外出农民工回乡从事生产经营需占用土地的，固定资产投资规模达200万元以上的农副产品加工企业，县国土局优先审批建设用地，征用过程中产生的各种规费，属县本级收取的采取即征即返的方式予以减免。从事养殖业发展、兴办农家乐需占用农用地的，按农业用地相关政策审批，免收相关规费。通过租赁等流转方式取得集体土地承包经营权用于种养殖业生产的，其经营年限可适当放宽，具体年限由双方约定。开发荒山、荒丘、荒滩、荒沟的经营年限可放宽到50年。承包林地的，经营年限可延长到70年。在承包期限内，其承包经营权可以继承，并可依法采取转让、转包、出租、互换、入股等方式进行流转。
成功人士返乡创业的调研报告
200x年10月以来，受国际金融危机影响，省内外用人单位用工减少，导致保山市外出务工的农民工纷纷返乡回流，截至200x年4月底，全市返乡农民工达38542人。面对这一严峻形势，保山市委、市政府采取有效措施，扎实做好返乡农民工的就业再就业工作。市劳动保障部门坚持做好农民工返乡人员情况月报告统计工作，积极组织开展农民工就业专项活动，促进农村富余劳动力转移就业。截至5月底，全市共转移农村富余劳动力104477人次，其中返乡农民工实现就业27207人，占全市返乡农民工总数的70%。
去年以来，保山市积极开展返乡农民工调查摸底工作，及时掌握返乡农民工的技能特长、就业需要、培训需求等，改变过去重视针对沿海用工开展培训的思维，大力实施就近就地用工和自主创业等培训，对内深挖就业岗位，对外拓宽合作领域，引导帮扶返乡农民工再就业。目前，全市返乡农民工重新实现就业27000多人。
二、保山市腾冲县农民工返乡具有如下几个特点。
1.返乡主要原因。
47%因企业停产或裁员而返乡；19%因企业降薪，收入水平下降而返乡；15%因家庭原因而返乡；16%因合同到期或工程结束、身患疾病等其他原因而返乡；3%回乡创业。
2.返乡农民工主要特点。
一是年龄普遍较年轻。35岁以下的占47%，36岁至45岁的占35%，46岁以上占18%。大都属于青壮年群体。二是文化程度、业务技能偏低。初中及以下学历占87%；高中学历占11%；中专技校高职及以上学历占2%。三是从事职业的技术含量低下。原从事加工制造、建筑、商贸流通、服务业等劳动密集型产业的占返乡总人数的76%。四是省外返乡农民工占绝大多数。省外占93%，省内为7%。五是外出务工仍是返乡农民工意向的主流。滞留人员有再继续外出务工意愿的占的90%。同时，有15%的返乡农民工有意愿立足家乡创业，有65%农民工的愿意就近就地转移就业。
3.农民工返乡对经济社会的不利影响。
一是农村剩余劳动力转移的压力增大。二是农民增收的压力增大。三是社会稳定的压力增大。农民工大量返乡对农村经济和社会稳定带来了一定影响。
努力，返乡创业逐渐显现成效，不仅使创业者本身获得了很好的经济效益，而且还带动了身边农村劳动力就业和部分返乡农民工跟随创业。因受当时市场经济发育程度不尽完善和自身综合素质较低的影响，最早出现的返乡创业大多表现出规模小、层次低和单一化的特点，其创业项目实际上也多为种养殖业相关的简单规模经营，创业所需的资金、技术、信息也都是创业者本人在长期的务工经历中积累和磨练的。
四、解决农民工就业工作中存在的主要问题。
1、农民工失业后再就业难。
企业停产或裁员，无技能，文化低，年龄大的农民工是被剔除的首要对象，如不妥善引导、安置再就业，不仅造成农民增收困难，我市经济也会相应受到冲击。
2、返乡农民工创业难。
一方面，返乡农民工中有相当一部分人想在家乡创业，但由于不了解家乡政策、市场行情，加之缺乏技术、经营理念、个人资金不足等实际问题，导致他们观望徘徊，不敢大胆创业。另一方面,近几年，市委市政府相继出台了一系列创业优惠政策，鼓励农村劳动力回乡创业，但在实际操作中有些政策并未落实到位。
3、农村劳动力转移培训力量整合利用不够。
目前负责农村劳动力培训的机构包括劳动保障、农业、教育、科技、妇联、共青团等多个部门，职能交叉形成了一些权利真空，统筹安排的难度大，各种资源整合和共享机制尚未形成，造成培训资源的浪费，制约了工作的开展。
4、农村劳动力转移培训经费不足。
多元化的投入机制还没有完全建立，培训投入基本是以中央转移支付和省级投入为主，农村劳动力转移培训经费明显不足，导致三个不利局面：一是转移培训的普及率不高。上级下达的转移培训指标太少，远不能满足实际需要。二是培训补助吸引力不强，尤其是对因学习技术含量高需要进行中长期培训的培训对象吸引力不强，。三是基层劳动保障平台尚未建立健全，不能及时、全面掌握全市的农村劳动力变动情况。
五、保山市腾冲县返乡创业主要成效。
1.拉动了农村就业。
就业是民生之本，创业是就业之源。当前，腾冲县农村人多地少的就业矛盾非常突出，农业富余劳动力的转移就业任务繁重，受金融危机影响，外出就业难度加大。外出务工农民返乡创业，不但解决了他们自身的就业问题，而且拉动了农村就业，促进了农村劳动力的就地转移就业。如五合乡的李吉军、李吉全、彭权贵，就曾经在打工期间从事过房屋装修，今年五合乡实施的民居危房改造就成为了他们的拿手好戏，在他们的指导和带领下，全乡的160多户危房改造的农户都来向他们讨教，而且还带出了一帮能工巧匠。
2.增加了农民收入。
农民的收入。
3．促进了结构调整。
外出务工农民返乡创业，结合本地优势，积极发展特色产业，拉长了产业链，增加了产品附加值，促进了当地产业结构的调整。
4.形成了一批典型。
深入推进生态文明城市建设和推进城乡经济社会一体化，重点、难点在农村，农村的发展和农民的富裕，需要一大批脱贫致富带头人。农民工返乡创业不仅自己致富，而且还带领群众脱贫致富，涌现出一批农村脱贫致富的带头人。返乡创业农民带领群众脱贫致富，得到了群众的认可。
5.推进了新农村建设。
社会主义新农村建设的目标是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。要实现这一目标，必须依靠农民主体地位，发挥农民首创精神。返乡创业的农民，不仅带来了先进的生产技术，还带来了崭新的思想观念和生活方式使农民的生活水平和生活质量得到了提升，开始形成崇尚文明、崇尚科学、健康向上的.社会风气。据调查，在全县开展的修建进村入户串寨路、沼气池、改厕改圈等新农村建设中，最先接受的当属外出返乡农民工。芒棒乡的杨贤，外出务工近，当听到家乡正开展轰轰隆隆的危房改造工程时，及时返家争取指标，硬是在短短的时间内，在自家破烂不堪的茅屋地基上筑造起属于自己的民居。
六、几点建议。
1、加快农民工转移就业，大力发展劳务经济。
一是相关部门要继续开展调查摸底，及时掌握返乡农民工的数量、需求、意愿和流向，全程进行动态跟踪和监测，有针对性地为他们提供就业服务。
二是积极组织开展劳务输出。加强与输入地的劳务合作，要巩固已有的劳务基地，开辟新的劳务合作领域，开展有组织的劳务输出。
三是积极培育劳务品牌，形成示范效应，带动农村劳动力转移就业。四是加大投资力度，开发就业岗位。要把重大项目建设与促进农民工转移就业结合起来，尽可能多的安排本地农民工就业。要抢抓机遇，大力开展招商引资，积极推进民营经济发展，拓展农民工转移就业空间。
2、加强培训，提高职业技能。
一是加大返乡农民工职业培训力度。针对大多数返乡农民工技能单一的特点，及时开展返乡农民工技能培训，帮助返乡农民工提高市场就业能力，增加技能储备。二是积极开展返乡农民工技能提升培训和转岗培训。大力开展“订单培训”、“定向培训”，努力提高农民工转移就业率。
三是开展有针对性的创业培训。组织有创业意愿的返乡农民工开展创业培训，在政策上给予扶持、鼓励和引导，帮助他们实现创业。
四是加大投入力度。各级财政都要安排专门用于农民职业技能培训的资金，对接受培训的农民给予一定的补贴和资助。
3、落实扶持农民工返乡创业的相关政策措施。
务，开辟农民工创业“绿色通道”。
二是建立农民工创业激励机制。对于返乡投资创业的农民工，享受外地客商来黄投资同等的优惠政策。鼓励失地农民合伙创业，在经营场地、信贷、税收等方面给予大力帮扶。对由返乡农民工创办并安置农村劳动力达100人以上的企业，由市级财政一次性给予5000元的专项扶持资金。
三是农民工创业享受城镇创业人员同等待遇，将小额担保贷款优惠政策扩大到农村创业者。四是鼓励企业吸纳农民工就业。对吸纳农民工达100人以上的企业给予重点扶持，按照每安置一个农民工补贴100元的标准发放给企业。
4、发展特色农业，以产业吸纳就业。要积极引导农民工参与农业产业化经营，发展生态农业、特色农业及观光农业，在农村经济发展中实现就业。大力发展农村经济合作组织，鼓励规模种植和规模养殖，挖掘农业产业化安置就业的潜力，使农村劳动力利用现有的土地、产业资源实现就地转移。
张景全，41岁，腾冲县洞山乡返乡农民工，17岁即外出到贵州、福建等地务工，一直从事树木种植行业。200x年，随着县委政府出台的一系列招商引资的优惠政策，他带着多年积累的林木种植经验和资金回到家乡，专门从事花卉、苗木的种植。目前已在勐连等地山脊上征用荒山荒地成片种树。
回到家乡来发展林木产业，一方面是政府的感召和政策的吸引，另一方面也是希望能在自己的家乡大力发展这个殖树造林这个产业，造福当地百姓，为家乡的经济发展尽一份力。
200x年他返回家乡即与人合伙成立了“腾农公司”，在县植树造林委员会的统筹指挥下，专门从事植树造林，前期投入80余万元的资金从福建专门托运了大量的苗木进行栽培。张景全说，在征地过程中，他花了大量的精力开展宣传说服工作，需要对当地老百姓进行耐心细致的说服工作，要让他们看到造林带来的各种益处，要为老百姓传输种树如种粮、种粮能致富种树也同样能致富的理念，老百姓如果自己也能种一片自己的树林，长期的经济就有了保障。
目前，张景全的造林计划和产业正如火如荼地展开。植树造林同时大量带动了当地老百姓的就业，景全公司现有管理人员6人，雇用工人最多时达到了240人，“招募的女工待遇可达40-45元/天，男工待遇可达50-55元/天”。
关于造林产业的管理，他说“每亩种植300枚树，至成林每棵树至少需投资3元的管理费”，他对此也很有信心。他说，一是要具有种树的经验，另一方面是要具有融资的理念。在福建长期从事苗木种植的过程中，他从植木专家手里学习及获得大量的宝贵知识经验。关于融资的理念，也是从事林木产业非常重要的一环，如何运筹帷幄保证资金链流畅，也是长期从事这个产业而获得的经验和资本。目前，政府下达有植树补贴政策也给予了张景全有力的支持。
张景全豪情满怀，计划长期规划造林达3万-5万亩，形成大型的规模化林场，实现资源型的能长期循环开发的“绿色银行”。
成功人士返乡创业的调研报告
(一)加强领导，为返乡农民工创业提供政策保障。
一是把返乡创业工作作为一项德政工程、惠民工程列入重要日程，引起各级各部门领导高度重视，切实制定返乡创业专题规划，专项推进返乡创业工作，细化工作任务。二是建立返乡农民工创业就业部门联席会议制度，一年度至少召开两次会议，重点研究协调返乡农民创业就业工作中存在的问题。三是组建专门返乡农民工创业机构，落实人员编制、经费、办公场所等。指导农民工创业就业，对返乡农民工选择的行业进行科学规划和引导，减少创业的盲目性。四是加强政策宣传，开展信息延伸。在重点村建设信息公开栏，在县有线电视台开辟用工信息专栏，结合六五普法做好相关法律法规的宣传，同时加强人力资源市场和劳动保障平台信息网络及相关设施建设，鼓励、支持中介组织参与到促进返乡农民工创业工作中来。五是继续运用好523农民工节这张品牌，扩大影响力，积极宣传和做好农民工返乡创业就业工作。
(二)改进工作作风，提高服务水平，确保政策措施落到实处接地气。
一是强化政府部门效能建设，进一步简化审批程序。完善真正的一站式服务，全部审批部门入驻政务大厅，并对各项审批事项和手续办理流程进行公示，切实解决关卡多、办事难等问题。二是建立健全监测网络。加大对农民工返乡情况的长期跟踪监测，了解其所需所想所求，协助返乡农民创业项目申报及评估认证申请，开展经常性的返乡创业项目的跟踪调查，及时掌握项目进展情况，并及时传输相关信息至县有关部门。同时，根据企业发展需要组织好农村富余劳动就地转移和输出。三是要改进服务方式与手段，要抓好乡镇与县之间、部门与部门之间的网络连接与畅通，实现资源共享，发挥效应。对有资金积累、有市场信息、有管理经验、有创业就业需求的返乡农民工实行特别的联系与服务，为他们创业就业提供方便。四是加强问责和公众监督。针对群众反映办事效率慢、服务态度差、乱收费等现象要严肃处理。
(三)加大资金扶持力度，为返乡农民工创业提供资金支持。
一是加大信贷支持力度，改进资信评估制度，要进一步扩大返乡农民工创业贷款贴息范围和金额。特别加大对发展中企业的资金扶持。二是设立创业基金，由县级财政拿出一定数额的资金，扶持返乡农民工创业发展。创业基金由财政部门管理，经贸局、市场监管局、工商联、民企配合工作，鼓励创业成功人志愿加入创业基金。三是进一步完善贷款风险管理制度，继续支持信用联社采用的信用证制度、完善农户联保贷款制度、加强县富民担保公司支农贷款担保力度，金融机构出台相应便民措施，使国家出台的扶持中小微企业发展的信贷政策措施惠及返乡创业者，解决返乡农民工创业资金所需。四是落实好扶持微型企业发展三个十五万政策，养殖补贴、小额贴息等优惠政策及时兑现，鼓励形成大众创业，万众创新的新局面，落实好黔微贷微型企业贷款项目，柜员信贷通贷款项目，由政府出资给我县微型企业提供1-2年会计记账服务，建立企业信用，诚信贷款。五是发挥青年创业协会与两家银行签订的保证金贷款协议的作用，帮助一定数量企业解决融资难的问题。六是根据国家鼓励民间资本合法运作的相关规定，制订相关激活民间资本的具体办法，推动民间资本合法运作，释放出民间资本对返乡农民工创业的巨大潜力。
(四)大力发展市场主体，合理规划产业布局。
一是认真落实商事制度改革，推行注册资金认缴制，实行先照后证改革，简化经营住所登记条件，着力推进营业执照、组织机构代码证、税务登记证三证合一工作。释放改革红利，大力发展市场主体，实现返乡农民工创业的快速增长。二是加强对企业的引导，强化企业自身制度建设，合理规划。鼓励成立股份制公司、有限责任公司、合伙企业等，让企业做大做强。三是通过打破行业区域界限、优先安排用地用电用水、奖补贴息、税收优惠、优质服务等措施，因地制宜引进、扶持、壮大一批农业龙头企业，推进龙头企业集群化发展，发挥农业产业化经营的集聚效应，促进农村富余劳动力转移就业。
(五)完善创业基础平台，为返乡农民工创业创造良好环境。
一是继续完善小城镇、工业园区、各类果业、养殖业基地以及商品流通等公共设施建设，建议在工业园区建立小微企业创业孵化园，集中建立简易厂房，可通过廉价租赁或限期免费使用等方式提供给初期创业者，以此解决土地征用和环境评估等问题。二是鼓励多种产业共同发展。鼓励发展新兴产业和特色产业。例如结合大数据黔北呼叫中心落地我县，大力发展电子商务产业;充分利用好我县得天独厚的自然景观和富有特色旅游资源，发展旅游业或观光农业;与时俱进大力发展现代物流业、人才、信息、技术、就业咨询等新兴服务业。结合小城镇和城市社区建设，加快发展家政、维修、护理等社区服务业。三是完善土地使用制度和措施，将返乡农民工创业用地纳入城乡发展和土地利用总体规划。加快推进农村土地流转，建议制定适合我县的土地流转管理办法，切实解决土地流转问题。四是加强基础设施的建设。应尽量协调解决企业反映的道路、用水、用电等问题。
(六)优化培训资源，提高培训实效。
要优化整合培训资源，统筹培训的资金、物力、师资等，让有限的资源发挥最大效益。充分运用syb、雨露计划、阳光工程、职工素质提升等培训平台，建立职业中学返乡农民工创业就业培训基地，开展针对性的培训学习。采取请进来，走出去的办法，一方面聘请高校或科研单位的专家教授定期不定期地对创业者开展专题讲座和企业管理咨询诊断，现场答疑解惑。另一方面组织返乡创业农民工到先进地区的成功企业参观学习、委托锻炼等形式进行技能、法规、管理等知识培训，提高其经济管理水平和创业能力。
(七)建立健全激励机制，激发创业热情。
一是政治关心。对返乡创业就业中的优秀者，在安排两代表一委员给予倾斜。二是精神鼓励。每年定期表彰返乡创业典型，在荣誉上给予更多机会。如劳模评选、巾帼创业之星、最美创业女性等等，召开创业典型宣讲会。三是经济激励。对返乡农民工创办并安置农村劳动力达20人以上的企业，由县级财政一次性给予1000050000元的专项扶持资金奖励，对优秀劳动者和促进农民工返乡就业的先进个人一次性给予500010000元的奖励。四是协作发展。充分发挥创业协会、促经会等平台作用，鼓励成立合法化的社会团体，促进返乡创业人员与协会的沟通交流，实现资源共享，抱团发展。
返乡农民工情况调研报告
近期，xx县农业局组织有关人员，深入全县劳务输出大乡，就xx县返乡农民工现状进行了专题调研，具体情况如下。
20xx年9月以来，全县农民工提前返乡人数逐月增多。据统计，返乡农民工达29982人，占全县农村劳动力转移输出总人数的83%左右。其中，因金融危机影响返乡农民工1080人，占全县农村劳动力转移总人数的2%。目前xx县尚未出现农民工返乡潮。
二、农民工返乡的主要原因。
1、因金融风暴返乡。受国际金融危机影响，导致沿海地区部分企业倒闭、停产、减产、降薪、减员，全县因此返乡农民工达1080人，占返乡农民工总数的2%。
2、因季节性等因素返乡。西北、东北等建筑行业受季节影响返乡农民工达28902人，占全县返乡农民工总数的96%。
3、因灾后重建返乡。5.12地震中xx县农房损毁多，是省级重灾县之一，政府规划重建总户数达8888户，要求20xx年12月底完成，灾后重建任务较重，导致农民工提前返乡达6225人，占全县返乡农民工总数20.7%。
4、受中央惠农政策影响。国家出台了一系列支农惠农政策，如新的粮食收购政策的出台以及新的土地政策对农民工返乡具有吸引力。回乡创业兴办实体130人，占全县回乡总人数0.4%。
一是从地域分布上看，珠三角和长三角地区返乡农民工达1493人，占4.9%。
二是从行业分布上看，制造业、建筑业农民工返乡达26983人，占90%。从事制造业的返乡5696人占19%，从事建筑业的返乡21287人占71%，从事服务业和其他行业的仅占6%。
三是从年龄结构上看，29岁以下15590人占52%，29岁至40岁10493人占35%，40岁以上的3899人占13%。
四、存在问题。
农民工经过城市工作与生活的“洗礼”，学到了现代企业的先进管理经验，掌握了熟练的技能技术，带回了多年积攒的资金，是家乡社会经济发展的一股生力军。但仍存在一些不利影响。一是xx县就业形势将更加严峻。受金融风暴影响，经济将持续疲软，企业用工也会减少，对劳动力转移输出影响较大。大量农民工回流，目前只有少量求职者现身人力资源市场求职。由于我县本身就业岗位有限，加之受金融危机影响能提供的岗位也在减少，预计今年将对我县人力资源市场构成冲击，就业形势将更加严峻。二是沿海一带的企业受国际金融风暴影响停产倒闭的速度比较快，面比较大，目前在当地观望和处于“半就业”状态下的农民工有可能在后期陆续返乡。三是当前返乡农民工大部分年龄偏大，没什么技术特长，再就业难度相对较大，需要政府引导。四是近年来农民工返乡创办的企业规模小、劳动强度大、技术含量不高，面临融资难、人才缺、土地紧张等困境，急需国家出台相关政策给予扶持。五是如不妥善处理好农民工失业返乡后的培训、就业、社保转移接续、随返子女入学、土地经营、权益维护、社会稳定等相关问题，将不利于构建稳定和谐的社会关系。
五、决策建议。
针对当前国际国内经济形势变化，认真贯彻中央有关文件精神和省、市的部署，积极应对，主动解决农民工返乡新问题，努力把各种不利影响降至最低程度，促进扩大内需，推动经济平稳较快增长。
1.加强动态监控。在劳务输出重点地区设立农民工返乡监测点，做好在外务工人员的稳定工作和在当地的.转岗推荐就业，及时掌握农民工返乡的规模和速度。各乡劳务部门每周上报一次本地农民工返乡情况。为减少农民工返乡后就业生活困难，要建立农民工返乡回流基础台账，加强动态监控和统计分析。
2.搭建就业平台。加强对农民工的信息引导和就业服务，加强与劳务输入地区的联系和衔接，发挥公共就业服务机构、县外劳务办事机构和劳务经纪人的作用，同时合理引导返乡农民工就业。巩固与外省大型企业的劳务合作基础，将输出重点逐步转向长三角地区及环渤海湾等受金融危机影响小的地区和行业。抓住国家扩大内需，加大基础设施建设力度，以及地震灾区灾后重建的契机，加强区域劳务合作，为农民工外出务工开辟新的渠道。各级人力资源市场要加大收集和发布用工信息量，降低农民工求职成本，畅通求职渠道，充分发挥各类职介机构的中介组织作用。
3.大规模开展农村劳动力转移培训。逐步提高农民工培训补贴专项经费。动员社会培训资源，利用农民工大量返乡时机，做好农村劳动力转移培训工作，提高农村劳动力的就业能力。
4.鼓励和支持农民工返乡创业。在全县确定3个农民工回乡创业示范乡，扶植示范乡创业就业培训，以扩大生产经营规模，吸纳当地劳动力。各乡要在创业场地、税收优惠、金融信贷、就业扶持政策、创业培训、创业服务等方面，鼓励扶持有创业愿望和创业条件的农民工返乡创业，发展规模种植、养殖业，兴办农产品生产及加工企业，推动农业产业化、规模化经营，促进农村富余劳动力就近就地转移就业。
5.切实维护农民工合法权益。推进农民工工伤保险、医疗保险，探索农民工养老保险可接续、可转移的办法。切实加大劳动保障监察执法力度，加强与劳务输入地区劳动保障部门的协调配合，督促用人单位按规定支付农民工工资和经济补偿金。多渠道提供和改善农民工居住条件。坚持以流入地政府管理为主、以公办中小学为主的“两为主”方针，解决好农民工子女就学问题。加强执法监督，依法规范职业中介、劳务派遣活动，严厉打击坑害农民工的违法犯罪行为。及时妥善处理因企业裁员发生的劳务纠纷，切实维护我县农民工合法权益。
教育调查报告教育调查调研报告
二、症结所在：农村职业教育在社会需求日益旺盛的新形势下走入低迷，起症结在于指导思想，工作措施等诸多方面存在问题。
（一）办学指导思想急需调整。
农村教育要转轨的指导思想，即从升学教育转移到主要为当地两个文明建设服务和大面积提高农村劳动者素质的轨道上来的指导思想。应当说已经越来越明确。但是，农村职业教育的办学指导思想或者说办学定位问题，显然没有很好解决。主要表现：一是对“农”字的理解太狭隘，往往局限于传统农业；二是对培养目标的定位太落后，仍局限于培养“不离土，不离乡”的“扎根派”三是对农村职业教育的划分不科学，统计口仍然局限于县及县以下，实际上城市里许多职业学校、大中专学校、民办学校主要招收的是农村学生，仅以合肥市四所中华职业学校为例，xx年四校在校生7000余人面向农村招收学生占85%以上；四是对农村和就业时常的新需求不适应，仍然在开办有游离于经济建设主战场的，对农民青年毫无吸引力的传统专业；五是把农村职业教育限于高中阶段或者职业高中，忽视了大批不能升高中阶段的初中毕业生，而这些占初中毕业生60%以上的农村青年更加迫切需要接受不同程度的职业培训。有资料表明，外出打工或在城市就业的农村青年80%以上未经政府组织或介绍，其中在打工前经过培训的农村青年80%以上未经政府所办学校的教育培训。
（二）对教育结构的宏观调控亟待加强。
高等职业学校扩招和职业中学对口招生规模的扩大，农村职业学校毕业生的比例逐年增加，对办好农村职教育当是利大于弊。但从调查情况看，在贯彻执行中存在一些不足。具体表现：一是对“两高”存在片面的理解。一些地方的领导把其中的高中阶段教育仅仅理解为普通高中，这种理解甚至出现在一些党政领导重要的工作报告之中。二是对弄粗拟制业教育难得的发展机遇没有很好把握，一些地方的教育主管部门放松了对职业教育的领导，对普通高中和中等职业教育的发展统筹不够，对农村职业学校的招生工作放任自流，招生部门只抓普教招生，重普教，轻职教的倾向再次抬头，有些地方甚至面临中等教育结构改革成果毁于一旦的`危险，三是农村职业教育仍然被曲解为终结性教育，与高等教育之间未能形成体制上的联系和沟通，“立交桥”尚未构建起来，当前高等职业学校主要招收普通高中毕业生，用于对口招收职业学校毕业生的比例很小。四是崇高学历的舆论导向愈演愈烈，充斥报纸，电视是博士生、博导、高考状元等等，而对职业教育，对普通劳动者，对“行行出状元|”的宣传十分薄弱。三是对策建议：当前农村职业教育存在的问题是发展中的问题，是经过努力完全可以解决的问题，关键在于认清形势，正视差距，抓住症结，创新制，突破难点，带动全局。
（一）坚持以人为本的指导思想，重新确定农村职业教育的办学定位和培养目标。
（二）坚持政府统筹协调的工作方法，进一步加大转变政府职能的力度。
县返乡农民创业就业调研报告
——县人大常委会农业和农村工作委员会为全面了解掌握我县返乡农民工创业就业的基本情况，更好地推动创业就业工作。根据县人大常委会2009年工作安排，县人大常委会农工委于6—7月组织相关人员对全县返乡农民工创业就业情况进行了一次专题调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况。
在再就业压力，主要集中在龙勾、上堡、横水、思顺等乡镇。根据就业创业意愿调查统计，龙勾、上堡等乡镇30%返乡农民工，有意在家从事农业生产或发展种植养殖业。返乡农民工的特点：从务工地点来看，珠三角、长三角等沿海地区返乡的多，省内地区返乡的少；从技能水平来看，普工返乡的多，技工返乡的少；从文化结构来看，初中及以下的返乡的多，高中及以上的返乡的少；从年龄结构来看，年龄大的返乡的多，年龄小的返乡的少；从输出形式来看，自发外出的返乡的多，组织输出的返乡的少。
为应对目前的就业形势，县政府及有关部门实施五项工程推。
园；把城北大市场建设成赣州西部最大的廉租大市场。（3）载。
业补助和贴息。（5）就业优质服务工程：一是倡导“以人为本、人本服务”的服务理念；二是实施一对一帮扶返乡创业的农民工，为其提供政策帮扶、技术帮扶、项目帮扶、资金帮扶等；三是实施三送活动，送岗位，送技能，送政策。四是实施岗位对接。
返乡农民工税收优惠政策宣传，兑现税收优惠政策，到目前为止，受理了5户经就业局核定的返乡农民工创业税收优惠个体户。
工自身的原因，也有政府引导服务方面的问题。从自身方面：一。
受思想观念影响，开拓意识不强，缺乏创业勇气，瞻前顾后，空有想法不见行动，如：返乡农民工黄××在东莞合伙办企业，因金融危机的影响，导致企业关停，去年返乡后本想在县城办一家竹工艺厂，自已能够利用的资金有100多万元，但想来想去还是没有勇气，怕亏本。
动保障平台不够健全。虽然各乡镇已经按要求建设了劳动保障事。
务所，但人员变动频繁，作用不够明显。三是创业引导不到位。尽管成立了农民工创业培训指导服务中心，但其职能侧重于创业辅导培训、备案登记等方面，在解决创业资金项目、跟踪服务上还没有形成有效机制，致使农民工创业基本处于自主自发状态。
四是有些培训机构对返乡农民工培训的实效性，针对性不够强。据反映，有些培训机构对技能培训没有严格要求，对返乡农民工培训认为是一种形式，没有达到返乡农民工培训的效果。
三、返乡农民工创业就业的建议做好返乡农民工就业创业工作，应按照“鼓励创业，促进就业，以创业带动就业”的思路，双管齐下，多措并举，扎实推进。
劳务输入地区的联系与合作，多渠道、多途径掌握各地用工情况，及时发布信息，不断拓宽就业渠道，积极开展宣传返乡农民工的有关政策，使农民工更好地创业就业。
开展培训工作。就当前而言，应结合返乡农民工意愿和需求，抓。
为重点的技能培训基地，围绕钨产业、竹木加工业、种养业和食品加工业等优势产业，进一步加大返乡农民工的培训力度，推动更多的“技术型”农民工在崇义创业再就业，积极开发公益性岗位，安置失业返乡农民工就业，稳定增加农民收入。
（三）加大政策扶持。今年初，省、市、县各级针对返乡农。
一步强化服务意识，本着特事特办的原则，为创业农民工办理证照开设“绿色通道”，减免相关费用，全力促成项目早日建成投运。
（四）搭建创业平台。据统计，崇义目前有四百多名农民工具备创业条件。县政府应在收集统计农民工拟创业项目的基础上，按照“同业聚集，优势互补”的思路，积极创造条件，加快农民工创业基地建设，尽快建成一批创业示范园、创业示范街，为农民工提供低租金、零费率、一站式服务的创业环境，从而形成推动创业、促进就业的良性发展机制，促进全县农民增收致富。