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专业城市管理执法大队心得体会(汇总17篇)

时间:2023-11-01 23:21:25 作者:紫衣梦 专业城市管理执法大队心得体会(汇总17篇)

通过写心得体会,我们可以把握自己的成长轨迹,发现自己的不足并努力改进。让我们来看看下面这些精选的心得体会范文,或许能够给你一些灵感与启发。

城市管理执法支队心得体会

随着城市的不断发展,城市管理的重要性也随之增加。城市管理执法支队作为城市管理的重要组成部分,日益受到重视。本文将探讨我在城市管理执法支队的工作中获得的心得体会,包括工作中的难点、解决问题的方法以及如何更好地服务城市管理。

二、工作中的难点。

城市管理执法工作的难点主要体现在以下几个方面:一是任务量大而繁重,往往需要在有限的时间内完成大量的工作任务。二是面对的问题繁多,需要具备专业的技能和执法知识。三是工作环境不断变化,需要应对各种复杂情况,而且要时刻做好安全保障措施。

三、解决问题的方法。

在工作中,我们需要不断学习新知识和技能,了解最新的法律法规,并不断更新自己的执法知识,以更好地服务城市管理。同时,我们需要与其他部门和社区建立联系,积极倾听市民的诉求和反馈,并对问题进行深入的调查研究,为解决问题提供更精准的方法和策略。此外,在工作中我们要加强与其他执法部门的合作,强化执法力度,确保城市管理工作的顺利开展。

四、服务城市管理的重要性。

城市管理执法支队是城市管理工作的重要组成部分,我们需要充分认识到自己的责任和义务,不断提升服务城市管理的水平和质量。我们要积极倡导公民的道德并要求他们必须遵守城市规定,维护市民的利益和权益,加强市民意识的培养,倡导文明行为,共同建设文明城市,共同营造和谐社会。

五、结尾。

在城市管理执法支队的工作中,我们不仅需要具备专业知识和技能,而且需要有高度的使命感和责任心,服务城市管理工作,并推动城市的不断发展。我们将继续努力,在工作中不断进取,为营造和谐、文明的城市氛围做出贡献。

城市管理执法实训心得体会

近年来,城市管理执法实训逐渐成为高校学生必不可少的一门重要课程。本次实训活动我亦有幸参与其中,并获得了丰富的实践经验。这次实训不仅提高了我们的专业能力,更培养了我们的责任感和团队合作精神。以下是我对城市管理执法实训的心得体会。

首先,城市管理执法实训为我们提供了宝贵的实践机会。在课堂上学习理论知识是很重要的,但没有实际应用是难以运用的。通过参与实训活动,我们有机会亲身体验到城市管理执法的具体操作,了解到不同情况下的处理方法。实践是检验真理的唯一标准,只有通过实践才能更好地掌握所学知识。

其次,城市管理执法实训提高了我们的专业素养。作为未来的城市管理者,我们需要熟悉相关的法律法规,并能够独立、迅速地做出正确的决策。实训过程中,我们学习了很多关于城市规划、交通管理、环境保护等方面的知识,掌握了相关的执法技巧。这些知识和技能对我们未来的职业发展具有重要的意义。

再次,城市管理执法实训培养了我们的责任感和使命感。城市管理执法工作需要有高度的责任心和使命感,因为我们的工作直接关系到千家万户的安全和幸福。在实训过程中,我们深刻认识到了自己的责任,我们身上肩负着维护社会秩序、保护人民利益的重任。这种责任感和使命感将会伴随我们的职业生涯,成为我们不断前行的动力。

此外,城市管理执法实训锻炼了我们的团队合作精神。城市管理工作往往需要多个部门的协调配合,没有良好的团队合作是无法完成任务的。在实训过程中,我们需要与同学们紧密合作,共同完成任务。通过合作,我们不仅提高了效率,还加深了彼此之间的了解和沟通。团队合作精神是我们未来职业生涯中不可或缺的素质。

最后,城市管理执法实训让我们更深刻地认识到了社会的复杂性和多样性。城市是个大家庭,城市问题也是千差万别的。在实训中,我们遇到了各种各样的情况,需要根据不同的情况采取不同的执法手段。这让我们明白了单一的理论知识是不够的,需要不断学习和适应,才能更好地解决问题。

综上所述,城市管理执法实训为我们提供了宝贵的实践机会,提高了我们的专业能力和素养。在实训中,我们培养了责任感和团队合作精神,更加深入地了解了社会的复杂性和多样性。这次实训让我们在理论学习之外获得了更深厚的知识和经验,为将来的职业发展奠定了坚实的基础。希望我们能够珍惜这次实训机会,不断努力,成为一名优秀的城市管理者。

城市管理执法春训心得体会

第一段:引言(100字)。

城市管理执法是维护社会秩序、提升城市品质的重要保障,而春训作为一种培训方式,则是提高执法人员综合素质的关键环节。通过参与城市管理执法春训,我深刻认识到了法律意识的重要性,提升了职业素养,并对执法工作的责任感有了更深刻的体会。在本文中,我将就此与大家分享我的心得体会。

第二段:法律意识的培养(200字)。

城市管理执法春训中,我们深入学习了法律法规,并通过模拟演练了解了实际执法工作的流程和技巧。我意识到,执法工作必须严格依法办事,法律是我们工作的底线。在春训中,我们通过案例分析和研讨讨论,提高了对法律的理解和适应能力,并通过实践锻炼加深了对法律的认知和运用能力。这使我深刻认识到,只有具备扎实的法律基础和良好的法律意识,才能有效开展城市管理执法工作。

第三段:职业素养的提升(300字)。

在执法春训中,我们重点讲解了职业道德和职业操守。我认识到,作为一名城市管理执法人员,我们必须做到廉洁自律、公正执法,以及善于与民沟通和沟通等等。这些都需要我们注重自身修养和内涵素质的提升。通过聆听专家讲座、参与讨论和实践培训,我深化了对职业道德的理解,学到了很多实用的经验和方法,这将极大地提升我的职业素养。此外,执法春训还提供了很多锻炼自身能力和技巧的机会,比如如何处理突发事件、如何妥善处理纠纷等,这些对于我们日常工作的能力提升起到了积极的推动作用。

第四段:责任感的加深(300字)。

在参与城市管理执法春训中,我对执法工作的责任感有了更深刻的认识。执法工作是一项充满压力和挑战的工作,但必须时刻保持高度的责任感和使命感。在春训中,我们通过观摩学习和实践演练,深入了解了执法工作的重要性和影响力。每一个执法决策都关乎公平与正义,涉及到社会稳定和民生。只有时刻保持对工作、对社会和对公众的责任感,我们才能够更好地履行我们的职责,并为城市的发展和进步做出更大的贡献。

第五段:总结与展望(200字)。

通过参与城市管理执法春训,我的工作能力和执法素养得到了显著提升。我深刻认识到了法律意识、职业素养和责任感的重要性,这将使我在今后的工作中更加自信和专业。然而,城市管理执法工作离不开团队合作和不断的学习进步。作为一名城市管理执法人员,我将继续努力提高自身素质,与同事们一起共同学习,共同进步,为城市的和谐稳定和社会的发展做出更大的贡献。

城市管理执法大队工作总结年

今年,罗田县城市管理执法大队在局党委的正确领导下,坚持以邓爷爷理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习、贯彻党的xx大精神,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,以“城管会战”活动为契机,围绕“严格文明执法”的工作思路,全队上下团结一心,不断创新工作思路,巩固、完善工作机制,切实改进工作作风,努力提高工作绩效,为创造优美的市容环境和良好的市场秩序、交通秩序做出了积极贡献,取得了较好的成绩。现将一年来的工作总结如下:

大队始终坚持每月学习制度,全面规范学习笔记,健全各类学习记录,提高队员素质。着力打造一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意”的行政执法队伍。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,大队在班子建设、行政执法、队伍管理等方面做了大量的工作,为推动创建“市级五城联创”和促进“城乡环境综合治理”发挥了重大的作用,收到了良好的效果。

今年大队班子成员进行仔细讨论,完善了内部管理制度、岗位责任制度、车辆管理制度、着装管理制度、考勤制度、请销假制度。以领导班子带动整个队伍,团结一心、弘扬正气、各司其职、大胆工作。每月进行集中整治市容、市貌大行动,切实落实城区网格化管理,进而形成层层包干,责任到人的良好局面。做好了迎接省、市各项检查验收工作,当好“城管会战”主力军。

加强法规宣传,努力提高市民意识。大队开展了形式多样的法律法规宣传活动,努力提高市民意识。一是结合工作实际,调配执法车,安排得力人员,向全县主要街道进行发放宣传资料,广泛宣传城管法律、法规知识,印制、发放城管法律法规宣传材料xx余份,达到家喻户晓、人人皆知。进一步增强广大市民学法、守法的自觉性。二是通过新闻媒体宣传,并在人民会场设立城管法规知识宣传版面、城西菜市场入口悬挂了宣传条幅,引导广大市民从自身作起,不断增强文明意识、城市意识、环境意识,逐渐营造支持城市管理工作的和谐氛围。

大队继续按照“主干道严管、次干道严控、小街巷逐步规范”的工作方针,采取“堵疏结合、温馨提示、严格文明执法”的管理办法,针对市容环境中存在的突出问题,加大整治力度,实现城市容貌大改观。

(一)规范市容市貌秩序。执法大队全体干部职工发扬特别能吃苦,特别能战斗的精神,对影响市容市貌的各种违规行为进行了治理,对店外店送达限期整改通知书325份,立案查处267件,结案214件,并处罚金额100余万元。一年来共清理流动商贩300余人次,违章占道经营200余处,共计清理乱搭、乱建水池、台面29个,查处乱吐、乱扔、乱倾、乱倒、乱挂300余人次。

(二)及时处理群众投诉。对群众的投诉,及时安排人员赶赴现场处理,一时不能处理的耐心解释,及时给予回复,征求意见,做到了事事有落实,件件有回音。截至11月底,受理群众来信来访投诉达到60多宗,结案45宗,办结率为82%,群众满意率超过八成。对群众投诉的一时难以解决的重点、难点问题,领导予以高度重视,亲自过问、督办,许多时候还直接组织,一抓到底。调查处理了一批油烟污染、噪声污染、一中校园周边乱设摊点等市民投诉较多的案件。

(三)规范交通秩序,治理“乱停乱放”。大队每月组织人员对主街道摩托车乱停乱放进行专项整治,累计整治行动达40余次,有效遏制了城区主街道乱停乱放摩托车辆的现象。

(四)整顿洗车站点。为改善各洗车点污水漫流、环境脏乱差的现状,要求在城区范围内从事洗车经营活动的站点,必须经城市管理主管部门批准,达到相关标准,并确保站点周围清洁卫生,设置排水设施,无乱挂乱扯违规行为。

(五)加强夜市摊点管理。为了加强夜市管理,规范夜市经营秩序,给广大市民创造一个良好的工作和生活环境,执法中队要求夜市经营者应当在规定时间内开市、收市。保持摊点周围地面整洁、干净,不得随意丢弃垃圾、倾倒残汤剩菜,收市后应及时清扫场地,确保环境卫生整洁有序。

(六)加大户外广告整治力度。依照有关规定,对户外广告牌进行了管理。查处擅自在主干道散发印刷品广告案件50余起,同时对城区内的落地广告牌、灯箱进行了专项治理,采取先告知、后检查、最后再扣押的方法进行治理,一年来共治理此类案件100余例,扣押广告牌80余个。

(七)设立错时执法中队。对以前早市占道摆放和下班时间段出店经营及游街叫卖等现象无人管理的情况,大队班子成员研究决定从5月份起设立了错时执法中队,安排专人专车对早市以及下班时间进行管理,取得了较好效果。

(八)开展乡镇执法。今年我队先后到九资河、白庙河等乡镇全面开展城乡环境综合治理工作。对乡镇的出店经营、乱搭乱建、乱停乱放摩托车辆等违规行为进行劝导和管理,着力改善乡镇发展环境和人居环境。

(九)监督执行“门前四包”规定。从6月份起,全体执法人员集中逐街、逐巷、逐户对“门前四包”责任制的落实情况进行检查督办。对未按规定落实“门前四包”三次以上的业主进行处罚。目前,己对60余家“门前四包”责任制落实较差的经营户、单位进行了督导和劝导,对40余家拒不改正的经营户进行了处罚。

截止目前,执法大队在《x日报》、《鄂东晚报》、《罗田报》及《x政府网》、《x新闻网》、《罗田电视台》等新闻媒体发表新闻报道26篇,及时将大队开展的管理工作及先进事迹向社会公开,按时按量完成了信息宣传任务。

下步工作打算。

1、继续搞好各项学习教育活动。根据局党委统一安排,抓好各项工作落实。

2、严格内部管理狠抓队伍建设。进一步加强队伍建设、强化思想作风纪律整顿,切实提高全队的整体素质;不断完善内部约束机制和外部监督机制,严格落实各项规章制度,加强组织纪律性教育,适时开展教育整顿活动,使队伍做到服从命令、听从指挥,锤炼成一支有令必行、有禁必止、召之即来、来之能战、战之能胜的过硬队伍。

3、发挥“城管会战”主力军作用,逐步建立长效管理机制。加大对游街叫卖、出店经营、乱摆乱放、乱牵乱挂、乱停乱放、乱倒垃圾、损坏环卫设施和绿化设施的整治力度,确保各项工作扎实稳步推进。为我县争创省级文明城市、卫生城市、园林城市、生态城市、旅游城市,全面做好各项配合工作。

4、对城区内乱贴、乱画小广告现象采取必要的强制措施和有效的制约手段,多措并举遏制“牛皮癣”。

5、对城区内的树木绿化加大管护力度,加大宣传力度发动群众力量、公布举报电话,严厉查处毁坏绿化带、绿化树木的违法行为。

6、全面推行城市精细化管理。按照从点到线、从线到面的思路,依据城管职能,组织各中队开展城管执法示范路、示范点等创建活动,班子成员、党员干部充分发挥模范带头作用,促进城市管理取得更大的贡献。

回顾一年来的工作,我们在看到成绩的同时,也清醒地认识到,大队在队伍建设和平时工作中仍存在不少的薄弱环节和差距,执法队员执法水平、服务意识有待进一步加强。在明年的工作中我们将鼓足干劲、克难奋进,为管理好罗田县市容市貌而继续努力工作。

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城市管理执法支队心得体会

城市管理执法支队是城市管理的重要部门之一,承担着城市维护管理、法律执法、应急处置等重要职责。经过一段时间的学习和实践,我对城市管理执法支队的工作体会颇多,尤其是在执法工作方面的体会更加深刻。

第二段:执法工作中的挑战。

执法工作中遇到的挑战是不断的。城市管理执法工作需要威严但不失公正,需要公正但不失人情味,需要使执法者与市民和谐共处。然而,在执法工作过程中,时常会遇到执法难度大、现场复杂、情绪激烈等问题。如何应对这些挑战,考验着城市管理执法支队的专业素养和综合能力。

第三段:执法工作的方法和技巧。

对于城市管理执法工作来说,执法方法和技巧是至关重要的。合法合规的程序、熟练高效的技巧和执法思路等,都是提高执法效率的有效方法。在工作中发现,搭建完善的执法管理体系并且培养执法人员的专业素养是城市管理执法支队不断提升工作质量和效率的重要保障。

城市管理执法工作的重要性不容小觑。城市管理执法工作涉及广泛,关乎市民安全和财产保障,是城市管理的重要一环。通过规范市民和企业的行为、保障市民的生活秩序和经济发展,城市管理执法支队的工作不仅维护了城市管理的法制和有序运转,更维护了社会正常的生活秩序和繁荣发展。

第五段:总结。

城市管理执法支队的工作是民生重要领域之一。执法工作一项内容繁杂,难度极大,但也充满了各种机遇与挑战。借此机会,希望城市管理执法支队继续保持工作的质量和效率,更加注重与市民的沟通和协调,更加注重执法全面严格和维护社会稳定。也希望全体执法人员持之以恒,不断提高专业素养和综合能力,为城市管理健康发展作出更大的贡献。

城市管理执法大队工作总结

城市管理执法大队是管理我们城市的工作人员,他们的工作是重大的,下面是小编搜集整理的城市管理执法大队。

欢迎阅读。

今年,罗田县城市管理执法大队在局党委的正确领导下,坚持以邓爷爷理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习、贯彻党的xx大精神,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,以“城管会战”活动为契机,围绕“严格文明执法”的工作思路,全队上下团结一心,不断创新工作思路,巩固、完善工作机制,切实改进工作作风,努力提高工作绩效,为创造优美的市容环境和良好的市场秩序、交通秩序做出了积极贡献,取得了较好的成绩。现将一年来的工作总结如下:

大队始终坚持每月学习制度,全面规范学习笔记,健全各类学习记录,提高队员素质。着力打造一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意”的行政执法队伍。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,大队在班子建设、行政执法、队伍管理等方面做了大量的工作,为推动创建“市级五城联创”和促进“城乡环境综合治理”发挥了重大的作用,收到了良好的效果。

今年大队班子成员进行仔细讨论,完善了内部管理制度、岗位责任制度、车辆管理制度、着装管理制度、考勤制度、请销假制度。以领导班子带动整个队伍,团结一心、弘扬正气、各司其职、大胆工作。每月进行集中整治市容、市貌大行动,切实落实城区网格化管理,进而形成层层包干,责任到人的良好局面。做好了迎接省、市各项检查验收工作,当好“城管会战”主力军。

加强法规宣传,努力提高市民意识。大队开展了形式多样的法律法规宣传活动,努力提高市民意识。一是结合工作实际,调配执法车,安排得力人员,向全县主要街道进行发放宣传资料,广泛宣传城管法律、法规知识,印制、发放城管法律法规宣传材料xx余份,达到家喻户晓、人人皆知。进一步增强广大市民学法、守法的自觉性。二是通过新闻媒体宣传,并在人民会场设立城管法规知识宣传版面、城西菜市场入口悬挂了宣传条幅,引导广大市民从自身作起,不断增强文明意识、城市意识、环境意识,逐渐营造支持城市管理工作的和谐氛围。

大队继续按照“主干道严管、次干道严控、小街巷逐步规范”的工作方针,采取“堵疏结合、温馨提示、严格文明执法”的管理办法,针对市容环境中存在的突出问题,加大整治力度,实现城市容貌大改观。

(一)规范市容市貌秩序。执法大队全体干部职工发扬特别能吃苦,特别能战斗的精神,对影响市容市貌的各种违规行为进行了治理,对店外店送达限期整改。

通知书。

325份,立案查处267件,结案214件,并处罚金额100余万元。一年来共清理流动商贩300余人次,违章占道经营200余处,共计清理乱搭、乱建水池、台面29个,查处乱吐、乱扔、乱倾、乱倒、乱挂300余人次。

(二)及时处理群众投诉。对群众的投诉,及时安排人员赶赴现场处理,一时不能处理的耐心解释,及时给予回复,征求意见,做到了事事有落实,件件有回音。截至11月底,受理群众来信来访投诉达到60多宗,结案45宗,办结率为82%,群众满意率超过八成。对群众投诉的一时难以解决的重点、难点问题,领导予以高度重视,亲自过问、督办,许多时候还直接组织,一抓到底。调查处理了一批油烟污染、噪声污染、一中校园周边乱设摊点等市民投诉较多的案件。

(三)规范交通秩序,治理“乱停乱放”。大队每月组织人员对主街道摩托车乱停乱放进行专项整治,累计整治行动达40余次,有效遏制了城区主街道乱停乱放摩托车辆的现象。

(四)整顿洗车站点。为改善各洗车点污水漫流、环境脏乱差的现状,要求在城区范围内从事洗车经营活动的站点,必须经城市管理主管部门批准,达到相关标准,并确保站点周围清洁卫生,设置排水设施,无乱挂乱扯违规行为。

(五)加强夜市摊点管理。为了加强夜市管理,规范夜市经营秩序,给广大市民创造一个良好的工作和生活环境,执法中队要求夜市经营者应当在规定时间内开市、收市。保持摊点周围地面整洁、干净,不得随意丢弃垃圾、倾倒残汤剩菜,收市后应及时清扫场地,确保环境卫生整洁有序。

(六)加大户外广告整治力度。依照有关规定,对户外广告牌进行了管理。查处擅自在主干道散发印刷品广告案件50余起,同时对城区内的落地广告牌、灯箱进行了专项治理,采取先告知、后检查、最后再扣押的方法进行治理,一年来共治理此类案件100余例,扣押广告牌80余个。

(七)设立错时执法中队。对以前早市占道摆放和下班时间段出店经营及游街叫卖等现象无人管理的情况,大队班子成员研究决定从5月份起设立了错时执法中队,安排专人专车对早市以及下班时间进行管理,取得了较好效果。

(八)开展乡镇执法。今年我队先后到九资河、白庙河等乡镇全面开展城乡环境综合治理工作。对乡镇的出店经营、乱搭乱建、乱停乱放摩托车辆等违规行为进行劝导和管理,着力改善乡镇发展环境和人居环境。

(九)监督执行“门前四包”规定。从6月份起,全体执法人员集中逐街、逐巷、逐户对“门前四包”责任制的落实情况进行检查督办。对未按规定落实“门前四包”三次以上的业主进行处罚。目前,己对60余家“门前四包”责任制落实较差的经营户、单位进行了督导和劝导,对40余家拒不改正的经营户进行了处罚。

截止目前,执法大队在《黄冈日报》、《鄂东晚报》、《罗田报》及《黄冈政府网》、《黄冈新闻网》、《罗田电视台》等新闻媒体发表新闻报道26篇,及时将大队开展的管理工作及先进事迹向社会公开,按时按量完成了信息宣传任务。

1、继续搞好各项学习教育活动。根据局党委统一安排,抓好各项工作落实。

2、严格内部管理狠抓队伍建设。进一步加强队伍建设、强化思想作风纪律整顿,切实提高全队的整体素质;不断完善内部约束机制和外部监督机制,严格落实各项。

规章制度。

加强组织纪律性教育适时开展教育整顿活动使队伍做到服从命令、听从指挥锤炼成一支有令必行、有禁必止、召之即来、来之能战、战之能胜的过硬队伍。

3、发挥“城管会战”主力军作用,逐步建立长效管理机制。加大对游街叫卖、出店经营、乱摆乱放、乱牵乱挂、乱停乱放、乱倒垃圾、损坏环卫设施和绿化设施的整治力度,确保各项工作扎实稳步推进。为我县争创省级文明城市、卫生城市、园林城市、生态城市、旅游城市,全面做好各项配合工作。

4、对城区内乱贴、乱画小广告现象采取必要的强制措施和有效的制约手段,多措并举遏制“牛皮癣”。

5、对城区内的树木绿化加大管护力度,加大宣传力度发动群众力量、公布举报电话,严厉查处毁坏绿化带、绿化树木的违法行为。

6、全面推行城市精细化管理。按照从点到线、从线到面的思路,依据城管职能,组织各中队开展城管执法示范路、示范点等创建活动,班子成员、党员干部充分发挥模范带头作用,促进城市管理取得更大的贡献。

回顾一年来的工作,我们在看到成绩的同时,也清醒地认识到,大队在队伍建设和平时工作中仍存在不少的薄弱环节和差距,执法队员执法水平、服务意识有待进一步加强。在明年的工作中我们将鼓足干劲、克难奋进,为管理好罗田县市容市貌而继续努力工作。

今年以来,我局按照区委区政府科学发展、创新发展、特色发展的总体要求,以创建国家卫生城市工作为重要抓手,充分发挥大城管牵头抓总作用,持续开展城市环境综合整治,推动城管工作从“治脏、治乱、治差”向“精细、规范、长效”转型,做到城管事项“全时、全域、全覆盖”。

创建国家卫生城市是市委、市政府结合实际,从战略和全局的高度作出的重大决策部署。区城管局、执法局根据区委、区政府对创建国家卫生城市的安排部署,迅速行动,迎难而上、扎实推进,以实际行动投入到创卫攻坚战。创卫暗访阶段,我局发动全局干部职工深入到创卫一线,以科室为单位采取分片包挂的方式,对市容秩序、环境卫生等进行24小时全方位巡查,第一时间发现问题并协调解决,确保全区市容环境整洁有序。

(1)大力提升卫生保洁水平。今年以来,按照创卫相关要求,我局加大车辆购置力度,购置42部环卫作业车辆,大幅提升环卫作业机械化水平,为精细化保洁奠定硬件基础。全面开展道路保洁大清洗、大提升行动。对主次道路副道、人行道和支路街巷路面实行机械化冲刷,严格落实一日两普扫,全天候捡拾,增加机扫作业频次,全面提升主次道路及支路街巷的路面洁净水平,确保达到“六净一洁一见本色”的标准要求。开展延伸保洁,将全区213个公交站点的各类广告牌匾纳入保洁,每个街办配置一辆多功能清洗车,采取“人工一天一擦拭、机械一周一清洗”的保洁方式对各类牌匾进行全方位保洁,确保创卫工作扎实、细致、落实到位。保洁员社保缴纳更加规范有序,委托人力资源公司与符合条件的945名环卫职工签订。

劳动合同。

并购买五险,与332名超龄人员签订雇工协议,每人每月予以300元补贴,大大提升了保洁员的福利待遇水平。

(2)实施生活垃圾密闭化收运、规范化管理。按照创卫标准,全区共增配垃圾桶4000个、果皮箱1500个,采购塑料袋大型8万个、小型6万个,对垃圾桶进行专人保洁、每日清洗擦拭,避免垃圾暴露与二次污染;淘汰非密闭式垃圾收集车,增购密闭式人力三轮式保洁车400辆、电动收集车100辆,达到垃圾收集全密闭;规范垃圾收集站设置管理,撤除(停用)主次道路两侧和社区内非密闭式垃圾方箱(包括地坑式垃圾方箱、压缩箱)18处,拆除全区12处垃圾池、改造56处废旧垃圾台、地下大箱,垃圾收集设施更加清洁、卫生。

(3)接管内河道卫生保洁。为加快建立健全水生态“四大体系”,努力打造生态良好、干净整洁、环境优美的城市水环境,按照区政府工作安排,区城管局于4月3日正式接管内河道卫生保洁工作。现已招聘40余名河道保洁员,购买一部橡皮艇以及镰刀、三齿钩、铁锹、软梯等作业工具。每日安排人员对河道内垃圾进行收集、清理,确保河道内无漂浮垃圾、污物,水面无漂浮废弃物,河道管理范围内无垃圾,干净整洁。截止目前已清理河道垃圾500立方。

(4)开展垃圾死角排查清理行动。按照“属地管理、专项排查、清单销号”工作原则,逐条问题落实、逐条街道梳理、逐个问题解决,对垃圾死角问题做到立即反应、落实行动、彻底清理、设施配齐、落实到人、长效监管。积极配合街道办事处和辖区居委会,对小区积存的各种混合垃圾、拆除违建产生的建筑垃圾、楼前房后的居民杂物进行清理、清运工作。彻底整治城郊建筑垃圾与堆积渣土,查明渣土临时堆放点形成原因、落实责任主体,协调办事处督促责任单位清理或推平、整形、压实、覆盖、绿化。今年以来,累计清理各类垃圾死角1392处、16.55万立方,覆盖堆积渣土16处、328.2万立方,为改善辖区环境、消除卫生隐患奠定扎实基础。

(5)全面提升公厕建设管理水平。一是实施老旧公厕改造提升。为响应市创建全国卫生城市的号召,按照创建卫生城市的要求,城市公厕必须达到二类水冲以上的标准,区政府责成城管部门对全区所有公厕进行摸底普查,对63座不符合创卫要求的老旧公厕,实施全面改造提升,重新粉刷墙面,加装吊顶,隔断更换安装led显示屏38块,安装公厕标志牌、指示牌、公厕管理公约等500余个。二是加快推进旱厕改造。按照创卫标准,对排查出的300余座旱厕进行水冲公厕改造或拆除停用。部分旱厕由于污水管网及自来水不配套等局限因素,按照卫生公厕标准进行改造。三是大力提升公厕管理水平。严格制定公厕管理各项规章制度,并将公厕管理制度、管理标准、管理岗位责任进行公开公示,强化社会监督。加大对公厕管理员的日常考核,安排专门队伍每日巡查辖区公厕,有效提高公厕卫生及规范管理水平。成立专业设施维护队,定期对公厕部件进行排查,及时修缮,维修公厕设施3500处次,公厕化粪池清污800车,确保公厕设施齐全完好、标牌醒目、运行正常、外观整洁,为广大市民提供一个良好的如厕环境。

(6)有序推进环境综合整治。一是加快市容道路整治。对卧龙路、七里山西路北段等7条道路实施了环境综合整治,道路两侧共粉刷墙体5.2万平方米,新建文化墙2400平方米,更换牌匾6000平方米,安装楼体格栅2654平方米,同时对玉函路、经八路、民生大街、英雄山路等前期提升的道路进行了维护提升。二是扎实推进老旧小区整治。开展了玉函南区、玉函北区、舜玉南区、岔路街小区4个老旧小区的综合整治,完成粉刷墙体2910平方米,更换牌匾3241平方米,拆除违章牌匾1000平方米,增设垃圾桶254个。三是广告牌匾管理成效明显。提供商业牌匾设置技术指导315件,审批户外装修169件,对违章户外广告进行拆除,对画面陈旧、破损的521处广告牌匾进行了更换。四是深入开展公益广告宣传。顺河街更换创卫。

口号。

亚克力字150平方米。二环南路更换十艺节期间设置的内容陈旧的公益广告广告1000余平方米。安装道路沿线创城公益广告牌500余块。五是城乡结合部城市出入口整治。前龙街整治粉刷墙体8550平方米,墙体抹面1596平方米,贴墙面砖848平方米,更换牌匾747平方米。七贤农贸市场整治铺设地砖2500平方米,建柜台1400平方米,更换牌匾200平方米,粉刷墙体2800平方米。

(7)深入开展违章户外经营整治工作。紧紧围绕创城工作要求,按照抓重点、克难点、促长效的思路,深入开展户外经营专项整治行动,共清理取缔各类占道经营13570余处(次),规范管理便民临时服务摊点630余处(次),清理乱摆乱放灯箱广告、店招牌以及沿街搭设实物造型、悬挂物、充气装置1950余处,制止、拆除违规设置的户外广告、牌匾198处。一是针对反复回潮现象严重及群众反映强烈的路段开展专项治理活动。年初,针对经四路万达广场、振华商厦周边占道经营摊点增多、前清后乱的情况,联合办事处、公安、交警等部门开展联合集中整治行动,同时加大执法管控力量投入,加强定点盯守和机动巡查力度,确保了万达广场周边市容环境规范有序。联合四里村办事处、公安分局、交警大队及十六里河、白马山、兴隆等街道办事处对英雄山周边、英雄山路、经十一路、马鞍山路、经十路等主次干道辅路上新疆商贩的占道经营行为进行了集中清理取缔。创城工作开展以来,先后对群众反映强烈的占道经营严重影响道路通行的科技街、前龙窝路、饮虎池街、梁庄一街、二七中街、胜利大街等路段,清理取缔街巷两侧占道经营和流动摊点,统一规范市场沿街店铺灯箱、广告牌匾,市容环境得到较大提升。二是多措并举,加强对各类便民市场和便民摊点的规范管理力度。对民权大街、建国小经六路2处马路市场彻底取缔,对19处占道摊点群进行了清理取缔,对岔路街、信义庄、七里山中路、大学南门、舜世路、舜耕会展中心等11处便民市场,联合相关部门进行提升改造,加大规范管理力度,统一规范市场沿街店铺灯箱、广告牌匾。三是积极协助整顿、规范济大夜市。办事处、城管、交警等多部门成立了济大夜市指挥部,对大学、银行、办公部门门前的区域划线,区分经营区域,目前340户经营业户已按照“统一货架、统一标识、统一管理”的模式进行运行。四是积极、持续推进露天烧烤整治。认真贯彻落实全市整治露天烧烤专题工作会议精神,按照“疏堵结合、规范提升、综合治理”的原则,向我区284户露天烧烤摊点送达了《关于规范整治“露天烧烤”的通告》,教育引导业户主动按要求进行整改。开展专项执法行动22次,出动执法人员1000余人次,协助配合各街道办事处、食药监、环保、工商、商务等部门,督促经营业户做好烧烤摊点退路进厅、进院,烧烤炉具进屋,安装油烟净化设备等工作。全区284家露天烧烤中,已规范提升201家,安装油烟净化设备116家,取缔83家。

(8)对违法违章建设持续保持高压态势,加大管控力度。

坚持以治违绩效考核为抓手,按照以控为主,以拆促控,拆控并举的思路,深入开展违法违章整治工作,共计拆除违法违章建设3092处19.98万平方米。一是加大城郊结合部违建拆控力度。联合国土资源分局、相关街道办事处等依法强行拆除二环西路高架路南延一线(陡沟、七贤街道办事处辖区)范围内非法占用集体土地建设的违法违章建筑,共拆除违法建设142处148700余平方米。二是着力强化对封闭式小区乱加建、扩建行为的管控。先后对伟东新都、鲁能领秀城、外海蝶泉山庄等小区业主在顶层私搭乱建行为进行了查处,并先后两次组织专项整治行动对中海国际社区别墅区部分业主擅自侵占小区公共绿地扩建围墙、垒高院墙、私自挖掘、扩大地下室等问题进行查处,依法拆除侵占公共绿地的围墙、私自加高的围墙,对私自扩建的地下室进行了回填,恢复了小区本来面貌。执法中队与6家物业公司建立了联络沟通制度,积极探索对封闭式小区内乱加建、扩建行为管控的新路子,通过物业公司报告及时制止违法建设18处,节约了执法成本,提高了执法成效。三是积极配合辖区办事处拆除老旧小区乱搭乱建,保障开放式老旧小区综合整治活动。创建卫生城市攻坚阶段,我局配合各街道办事处积极推进老旧居民小区整治工作,对七里山南村、朗茂山北区、舜玉南区、梁南社区、梁北社区、回民小区、胜利大街片区等处的乱搭乱建行为进行了重点整治,截至目前已拆除各类违章搭建2541处43562余平方米,为推进小区的综合整治发挥了服务保障作用。四是严格做好违法违章建设绩效考核工作。严格按照《市依法整治违法违章建设绩效考核办法》的内容标准,对我区各街道办事处依法整治工作情况进行考核,考核结果每月一通报,年终进行总评。绩效考核工作着眼于“以考促控”,建立健全违法违章建设防控体系,动态掌握全区违法违章建设的总体情况。

(9)大力推进建筑渣土整治管理与扬尘污染治理。按照“抓两头、控途中”的思路,坚持服务、管理与执法“三位一体”的工作模式,按照创城工作相关部署,对建筑渣土处置工地及运输车辆进行规范管理,全力开展渣土扬尘污染治理工作。一是加强建筑工地扬尘污染监督防治。对全区建筑工地进行摸底排查,根据各工地实际,制定相应的防尘措施。监督工地落实“六个一、四不开工、四不出门”规定,加强围档设置,配备保洁人员对施工现场及出入口进行保洁,配备洒水设备和冲洗设备对渣土车进行冲洗,对出入口及周边道路进行洒水降尘。二是加大运输车辆违规行为查处力度。实行24小时道路巡查,对在建工地及渣土运输车辆进行监督检查。今年以来,共出动人员7800余人次、2100余车次,开展集中整治行动40余次。三是加强建筑渣土处置运输科技监管。积极组织协调辖区核准运输单位及车辆的北斗卫星行驶记录仪安装使用工作。将辖区渣土运输管理系统及北斗渣土车动态监管系统全部接入数字城管监控平台,实现渣土运输实时监控。四是集中整治建筑渣土乱倾乱倒行为。针对皇上岭乱倾乱倒及堆积渣土问题,责成广顺达果树种植基地进行了平整治理,并在道路两侧设置监控,联合铁路公安处南站公安派出所设置110值班岗亭,组织人员夜间巡查,杜绝渣土乱倒行为。现场查看文庄、袁庄、马家庄等乱倾乱倒及私收渣土问题,对私收渣土行为进行规劝,对违规渣土车摘牌处罚,联合办事处在主要路段设立隔离桩,并组织人员巡逻检查,杜绝乱倾乱倒现象。

(10)提升数字城管监督管理水平。全年共受理城管案件71210起,处理12345、12319热线案件21808件,热线服务中心转派案件242件。市平台考核我区一直保持在第一名,市平台《工作通报》中城管问题曝光率为0。一是积极打造“智慧城管”信息平台。扩容升级数字化城管系统,充分利用物联网等现代科学技术,对城管巡查车辆、环卫作业车辆、基础设施进行动态监督、标准化管理,完善主动发现、动态管理功能,实现数字化城管系统总体效能与服务水平的全面提升。利用现代信息技术实现数字化城管系统总体效能与服务水大平提升。二是打造“示范管理道路”。按照严格管理的要求,把玉函路、英雄山路、大纬二路、济大路、舜耕路、济微路等主要道路管理成为整洁、有序的“示范管理道路”。全面加强道路沿线管理,严控店外经营,禁止沿路设摊,统一设置店招以及温馨提示牌等,定期开展清理非法小广告、乱拉挂、乱堆放,大力提升城市环境品位和档次。三是强化基层城管队伍业务素质。新招聘一线城管监督员35名,组织城管监督员进行4次集中培训,组织17个街道城管委及8个联动部门信息报送员就数字化城管案件处置要求等方面进行了业务培训,进一步提升基层城管工作者的专业素质能力。

201x年,面对创卫攻坚及服务中心大局的各项重大任务,区城市环境面貌发生了显著变化,也得到了市民群众的认可与支持。这些成绩的取得来之不易,首先得益于区委、区政府的高度重视和大力支持,区里主要领导多次深入一线指导检查创卫工作,并投入大量资金,招聘执法协管人员增强执法力量,购买高压清洗车、三轮车、压缩车等环卫机械设备,改造提升环卫设施,为我们解决工作难题提供了强大支持和坚强后盾。其次,得益于局领导班子的精诚团结和通力合作,团结带领全局干部职工冲在一线、顶住压力,推动创卫和城管整体工作提质增效。最后,得益于全体干部职工的辛勤劳动和不懈努力,不计付出和回报,以坚强的意志与顽强的作风,展现出我局强大的凝聚力和战斗力。我们在看到成绩的同时,也要清醒的认识到当前存在的问题和不足:

一是工作标准仍有待提高。与兄弟先进区县相比我们的城市管理水平还存在一定差距,环卫保洁、占道经营整治、市容亮化美化等方面依然存在工作标准不高、整治效果不突出的问题。

二是城乡差距依然较大。区城郊面积大,特别是城郊结合部地区外来流动人员多、管理难度大,在城郊还存在管理标准低、资金投入不足、脏乱差现象较为严重的问题,亟需我们采取措施改善城郊市容环境面貌。

三是城市管理长效机制还不够健全完善。大城管机制作用不够突出,城管重心下移还不充分,城市管理的长效机制还没有真正建立起来。

201x年城管工作的指导思想:深入学习和贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,以科学发展观及系列讲话精神为指导,按照区委、区政府的部署要求,以城市管理标准化建设年活动为抓手,加快创新城市管理体制,继续深化城管重心下移,巩固提升创卫成果,进一步提高城市管理科学化、精细化、长效化管理水平,努力实现城管工作有新突破、新发展、新绩效,积极打造人文城管、智慧城管、精致城管、和谐城管品牌。

根据上述指导思想和目标定位,决定实施“12412”工程,即:围绕一条主线、狠抓两个重点、采取四项措施、开展十二项行动。

按照“发展更好,城市更靓,管理更优,生活更美”的总体要求,大力开展城市管理标准化建设年活动,用城管标准化推进城市管理业务精细化、实现常态化;用城管执法规范化推进执法业务现代化、实现常态化。以数字量化为主要形式,建立量化、固化指标体系,实现对城管业务的标准化管理与考核。

1.实行环境卫生作业标准化。按照标准化要求,对道路保洁、环卫设施、垃圾清运的工作标准、范围、内容、方式、时间等环卫保洁工作的各个环节进行细化和规范,使标准化覆盖环卫工作全过程。

2.实行环境综合整治标准化。建立以市容市貌、户外广告、夜景亮化、建筑渣土为主要对象的标准体系,对整治项目的预算、规划、设计、施工、验收等制定相关标准,实现对城市容貌整治的统一、规范、精致、有序。

3.实行城市管理行政执法标准化。建立行政处罚、行政强制、电子监察、队伍建设等主要标准体系,大力开展城管执法案卷评比工作,完善案件集体会审和网上办案,严格实施案件审核制度,深入推进城管执法法制化建设,不断提高城管执法规范化水平。

1.深入推进城乡环卫一体化。以城乡一体化发展为统领,以实现城乡环境卫生长效常态管理为目标,按照政府主导、属地管理、公众参与、市场化运作的原则,加快建立城乡环卫一体化新机制,大力改善城乡结合部及农村地区环境卫生状况,有效提高城乡环境卫生管理水平,着力营造干净、整洁、优美、宜居的生产生活环境。严格按照标准配齐城乡结合部和农村地区生活垃圾收集转运设施设备,配全环卫保洁人员,建立“街办收集、区运输、市处理”的生活垃圾处理体系,构建区、街、村三级联动的环境卫生管理网络,基本形成高水平、全覆盖的城乡环卫一体化管理新机制,促进农村人居环境全面改善。

2.环卫保洁市场化运作。按照“先易后难、先点后面、分步实施、整体推进”的思路,结合2019年新一轮道路保洁招标工作,在主次干道基础上将支路街巷、村间道路、新建道路纳入招标道路范围。严格执行招投标程序,选取有资质的的公司承包环卫作业任务,由区环卫管护中心组织人员实施监管考核,按照成绩拨付经费。进一步拓宽环卫管护中心下属的中环清洁有限责任公司的运营范围,逐步开展垃圾清运、公厕管理等保洁业务,加快提高中环清洁公司的市场竞争力。同时,在城乡环卫一体化实施过程中,鼓励有资质的保洁公司承包道路保洁、垃圾清运等保洁工作,加快推动全区环卫保洁市场化进程。通过市场化运行,实现政、企分开,管理与作业的分离,使城管局从组织环境卫生作业转变为对环境卫生进行监督管理,使我区环卫保洁模式更加优化、管理更加科学规范。

1.进一步夯实城管基层基础。加强城管队伍规范化建设,强化绩效管理和考核评比,督促干部、队员、职工始终保持真抓实干、求真务实的工作态度,努力提升工作业绩。强化城管队伍集中培训和思想教育,加强对新理论、新知识、新技能的更新,切实加大城管队伍工作实践、探索和创新的力度。加快完善城管硬件设施,建设和完善视频监控系统,在城市管理违法行为多发区域、全区重点管理部位、重点管理道路以及建筑工地附近,依托公安天网工程设置视频监控,扩大视频监控范围,提高街面监控覆盖率;健全“智慧城管”平台,实现对环卫基础设施、车辆、建筑渣土和责任保洁区域的监管,并对多渠道上报的环卫事件指挥派遣快速处理。通过城管基础建设,整体实现软件上向人员思想、素质、水平和管理机制要战斗力,硬件上向科技要战斗力,为城市管理工作提供有力保障。

2.全面开展城管文化建设。扎实树立“忠诚、为民、公正、和谐”的城管精神,全面强化城管工作者的责任意识、服务意识、法制意识和廉洁意识,积极探索建立充满生机和活力的队伍管理机制,营造浓厚的文化氛围,充分发挥文化的引领、导向和凝聚作用,努力建设具有特色的城管文化品牌。认真开展城管标兵评选、城管最美事迹评选等一系列活动,以先进典型和感动事例,教育人、激发人,传递正能量,激发工作热情,增强城管文化认同。通过开展书画、摄影、征文、演讲比赛,道德讲堂、才艺展示等丰富多彩、形式多样的文化体育活动,丰富职工业余文化生活,培养和激发团队意识和进取精神,营造朝气蓬勃、精神振奋、开拓创新的良好氛围。突出舆论宣传,策划专题栏目制作,结合城管日常工作,宣传城管正能量,突出当代城管人的精神风貌,力争通过做策划、树典型、打品牌,大力弘扬真抓实干的城管工作精神。

3.继续深化城市管理重心下移。按照属地管理、责权明晰、分级负责、以块为主的原则,进一步发挥街办城管委牵头抓总作用,组织协调辖区环卫、执法、园林、工商、公安等部门开展环境治理工作。进一步深化执法中队、环卫所属地管理职能,实施街办和部门双考核制度,严格推进基层执法中队、环卫所规范化建设,切实理顺基层城管运行机制。强化社区城市管理基础地位,建立完善“城管社区工作站”,引导群众、社区进行自主管理,发挥反映群众诉求、发动群众参与、督促部门整改、评价管理绩效的基础作用。全面推进“城管进社区”,建立城管问题快速发现和处理机制,成立社区城管自治队伍,及时公示社区城管工作动态,定期召开交流会议,为市民参与城市管理提供更为便捷的通道。

4.进一步完善考核奖惩机制。深化城市管理综合考评,按照定性与定量相结合的原则,科学、全面的评定各部门、街道的城市管理能力、机制和成效,推动实现主动管理、有效管理。深化网格化管理,按照定人、定岗、定时、定责、定目标的原则,使管理责任落实得更加具体明确,进一步提升城市网格化管理实效。建立多方参与的日常督查制度,区城管委定期检查、借助媒体曝光,成立由人大代表、政协委员、知名人士、热心群众组成的城市管理工作社会监督员队伍,对城市管理进行日常监督,提高城管社会监督水平。

1.道路保洁提升行动。按照新一轮道路保洁招标工作要求,在主次干道基础上将支路街巷、村间道路、新建道路纳入招标道路范围,按照一类、二类、街巷道路落实市、区保洁经费,完善保洁人员配置,进一步提高保洁标准与检查标准,增加道路清洗作业频次,对建新路、英雄山路、经八路等28条卫生薄弱道路开展道路保洁大清洗、大提升行动,并以广告牌匾、隔离护栏清洗冲刷为重点拓展延伸保洁,切实加强开放小区、支路街巷的机械化保洁率及精细化保洁率。

2.生活垃圾收运提升行动。加快建设高效生活垃圾收运体系,进一步提升皇上岭垃圾转运站压缩处理效率,督促中海国际、鲁能领秀城、党家生活垃圾转运站建设进度,加快协调产权单位撤除自管垃圾大箱,合理设置环保垃圾桶、果皮箱,做到垃圾收集设施的无缝隙对接,确保生活垃圾日产日清,无积存垃圾等现象。完善以小型压缩车为主、电瓶车为辅的垃圾收集模式,进一步提高垃圾收集效率。加强垃圾收集场地的卫生保洁,做到车走地净。垃圾运输严格执行装满压缩、密闭运输要求,杜绝抛撒遗漏垃圾、污染路面等现象。进一步提高车容车貌整洁化要求,加大车体污渍车辆的保洁和管理力度,有力提升垃圾收运的密闭化、清洁化水平。

3.公厕管理提升行动。按照“专人管理、定时开放、标准保洁、便民服务”要求,对260座纳入统一管理、免费开放公厕实行保洁与服务双提升行动。严格落实公厕管理各项规章制度,强化检查考核与社会监督。加强管理人员业务技能培训,提升公厕管理人员优质服务意识和管理维护能力。加大专人管理力度,全日守岗保洁,配齐管理与保洁人员,制定行之有效的管理制度和保洁标准,提高日常保洁质量和标准,达到“六无”、“六洁”、“两畅通”。加强对社会单位管理公厕的指导、监督力度,协调督促产权单位改造提升,进一步提高市民使用满意度。

4.环卫设施管理提升行动。加大垃圾转运站、保洁员公寓等环卫设施的建设、改造和管理的力度。规范生活垃圾转运站运行,严格管理制度,科学合理安排垃圾倾倒作业,落实设施保洁质量标准,及时清刷大箱底盘散落垃圾并加强箱体周边卫生保洁,每日不定时打药、除臭,保持站内及垃圾箱无蝇,无蛆,无臭味,确保生活垃圾日产日清。严格执行垃圾桶每日擦洗、保洁,果皮箱每日两清掏、一擦拭制度,保持垃圾容器的美观整洁。严格落实保洁人员包区域、包环卫设施管理责任制,及时发现制止损坏环卫设施行为,及时维修、保养环卫设施,确保设施在良好状态下运行。

5.开放式小区提升行动。以德胜社区、永庆社区、舜玉北区、七一社区、郎茂山小区、王官庄小区6个开放式小区为重点,对全区101座开放式小区市容环境进行巩固提升。统一规范小区主干道广告牌匾,依法拆除小区违章建设,小区主干道增加果皮箱、楼前增加垃圾桶,新建文化墙,停车场改造,路面整治及新建健身广场等。加大开放式小区的日常巡查管理,有效控制小区内的乱搭乱建、乱扔乱倒、饲家禽家畜、毁绿种菜等现象,着力解决开放式小区脏、乱、差问题。积极探索施行开放式小区物业管理机制,通过先试点再逐步推开的方式,将开放式小区分门别类,实行物业化管理、准物业化管理和自主管理,提高开放小区的标准化管理水平。

6.城乡结合部市容环境提升行动。以城乡环卫一体化工作为抓手,尽快落实保洁责任区,配齐人员、车辆,实施农村及城乡结合部道路制度化保洁,开展生活垃圾全覆盖密闭化收集,重点提升城乡结合部环境卫生管理水平。以城郊结合部的村庄、开放式小区、集贸市场为重点,开展垃圾死角专项整治,并建立完善垃圾死角长效管理机制,强化监管责任,加强检查考核,减少垃圾死角反弹、回潮。科学规划策划城郊结合环境综合整治,以整治皇上岭铁路沿线为重点,加快清理城郊结合部桥下垃圾、美化粉刷墙体、设置围挡、硬化路面等,确保出入口沿线市容环境整洁有序。

7.市容道路提升行动。计划对经五路、经六路、二七中街、七里山西路南段、玉函小区北路、土屋路、八团路等7条道路进行全面提升改造,对道路两侧的商业牌匾的尺寸、材质、色调等进行统一规范,楼体外立面粉刷,路面硬化,修建景观小品,对道路两侧环境进一步改造提升。计划在经十一路、建宁路、纬四路3条道路新建文化墙,进一步提升城市道路的文化品质内涵。

8.占道经营整治行动。对舜耕会展中心、体育中心、中海环宇城、大观园等重点片区和重点场所周边,落实定人、定时、定岗、定责、定效的“五定”守点措施,增加执法巡查频次,加强定点盯守和机动巡查力度,切实解决占道经营前清后乱、反复回潮问题。经相关部门审批,在不影响行人及车辆通行的前提下,根据季节特点,分类分时段,合理设置摊点疏导区。认真落实“门前五包”制度,以强化违约查处、提升履约率为重点,加强制度宣传教育,引导沿街单位和经营户进一步落实“包卫生、包容貌、包秩序、包设施、包绿化”的“门前五包”责任,提升城市管理社会化参与程度。

9.便民服务设施管理提升行动。建立完善便民市场综合管理长效机制,开展专项提升行动,配合各街道办事处进一步提高便民市场的规范化管理水平。对存在环境脏乱差、硬件不达标的便民市场,配合办事处组织实施提升改造,拆除违章搭建,清理取缔占道经营和流动摊点,统一规范市场沿街店铺灯箱、广告牌匾,达到方便市民、提升形象的目标。以大学西门夜市的规范提升为范本,积极提高舜耕路、经五路等夜市的设置管理水平。进一步加强对早餐点的规范管理,引导早餐点业户限定时间、限定地点经营,加强日常巡查管理,对不按规定摆摊设点的摊贩进行严格处罚。

10.露天烧烤整治行动。按照《市关于整治露天烧烤的通告》要求,在开展春季露天烧烤专项治理行动,紧密配合、协助各街道办事处,巩固违规露天烧烤前期治理的有效成果,协调食药监、环保、工商、商务等部门,加强对经营业务的宣传、引导,坚决遏制各种苗头、征兆,切实加强露天烧烤油烟污染的执法监管,持续推动各露天烧烤摊点退路进厅、进院,烧烤炉具进屋,督促饮食经营场所安装高效油烟净化设施,推进餐饮油烟与占道经营的长效化管理。对于不听劝阻,利用时间差,继续违规占道经营,油烟扰民的烧烤摊点,坚决予以打击。

11.违法违章建设整治行动。对违法违章建设行为始终保持高压态势,坚持“零容忍”,建立完善违法建设快速处理机制,配合国土局、各有关街道办事处加强对集体土地上的违法违章建设的严控严管,严厉打击城郊结合部借重点项目、重点道路建设突击抢建行为。进一步加强老旧开放式小区的考核力度,坚决防止老旧开放式小区的私搭乱建重新形成。建立联合治理队伍,进一步强化巡查机制,持续加大对违法违章建设的日常巡查与管控,始终保持控违、拆违高压态势,对违法建设做到早发现、早介入、早查处,对违法建设拆除工作做到有计划、分阶段、有步骤地开展,及时有效遏制各类违法建设行为,坚决做到不留死角,不留隐患。

12.建筑渣土整治与道路扬尘治理行动。按照《省城市建筑渣土管理“十个必须”》通知要求,开展达标建设工地评选活动,加强渣土源头治理,严格落实双签单制度,加快北斗渣土车辆动态监管系统安装,完善渣土运输全过程监控体系等。严厉查处乱倾乱倒及私收渣土,对城郊结合部易滋生建筑垃圾乱倾乱倒的区域加强监控、巡查、堵截。开展装修垃圾统管统运,建立发现机制,组建专门队伍,实行市场运作,彻底解决装修垃圾无人管理、乱堆乱放、乱运乱倒现象。

城市管理执法春训心得体会

近年来,随着城市的迅猛发展和人口的不断增加,城市管理执法也变得愈发重要。为了提高执法人员的综合素质和执行能力,各地纷纷开展城市管理执法春训。这个春训,不仅给执法人员带来了新的知识和技能,也让他们深刻认识到自己的不足,并找到了提升自己的方法。以下,笔者将从培养团队意识、强化法律意识、提高执法素质、加强沟通能力和树立良好形象等方面,总结城市管理执法春训的心得体会。

首先,培养团队意识是城市管理执法春训的重要内容之一。在训练中,我们深入感受到,只有紧密团结在一起,才能更好地完成工作任务。在团队合作中,个人的成就和光辉会被淡化,而团队的成绩和荣誉才是最重要的。因此,我们要发扬团结协作的精神,积极主动地为团队做贡献,同时也要学会倾听他人的意见和建议,提高自己的团队合作能力。

其次,强化法律意识对于城市管理执法人员来说至关重要。执法人员是城市管理的守护者,必须深入学习法律法规,掌握正确的执法程序和方法。通过春训,我们进一步明确了执法的原则和标准,了解了不同场景下的执法要求,并逐渐形成正确的法律观念。只有不断加强法律意识,做到公正执法,才能更好地为城市管理事业做出贡献。

第三,提高执法素质是城市管理执法春训的关键之一。培训中,我们深入学习了执法知识和技能,包括法律文书的书写、案件调查取证、执法程序等。通过实践演练和模拟执法,全面提高了自己的执法素质。同时,我们还了解了一些前沿科技在执法中的应用,比如无人机的使用、人脸识别等。这些先进技术的应用,不仅提高了执法效率,也能更好地保护城市的治安稳定。

第四,加强沟通能力是城市管理执法春训的必修课。城市管理执法工作需要和各方面的人员进行良好的沟通和协调。因此,我们在春训中加强了沟通技巧的训练,学会了如何与当事人、群众、相关部门等合作沟通。通过角色扮演和模拟演练,提高了自己的沟通能力和应变能力。在实际工作中,我们会更加注重与人沟通的艺术,使执法工作更有效率和更加人性化。

最后,城市管理执法春训还教会了我们树立良好形象的重要性。作为执法人员,我们要时刻保持威严和廉洁。在春训中,我们不仅提醒自己要做到自律自励,同时还强调了廉洁执法的重要性。我们要严守纪律,杜绝违规行为,保持良好的工作作风。只有以身作则,做一个廉洁正直的执法者,才能赢得广大市民的信任和尊重。

综上所述,城市管理执法春训为我们提供了一个全面提高自身能力的机会。通过春训,我们不仅增长了知识和技能,更感受到了作为执法人员的责任和使命感。我们要牢记培训的经验和教训,不断提高自身的素质和能力,为城市管理事业做出更大的贡献。只有不断学习和改进,才能更好地适应城市发展的需要,为城市管理建设做出更大的贡献。

城市管理综合执法大队工作总结参考

回顾20xx年,我们主要做了以下几个方面工作:

一年来,大队继续深入实施精细化城市管理工作,科学划分管理责任区,合理配置管片人员,采取正常班和早中晚班交替管理,确实落实管理的定人、定岗、定责任。同时根据城市管理需要,及时调整工作重心,找准城乡结合部环境卫生中的薄弱环节和平时管理盲区,确定重点整治区域,有针对性制订整治措施,推动管理执法向城乡结合部延伸,通过实施对“八村一组”和社区喷涂广告、私搭乱建、卫生死角的综合整治,有效改变城乡结合部环境卫生相对薄弱的状况。

以巩固省级卫生城市成果为基础,围绕创建国家卫生城市、文明城市和园林城市的目标,进一步落实长效管理,加强市容秩序整治,并取得良好效果。

(一)包保责任进一步落实。大队联合市爱卫办、文明办、党工委、工商局、教育局等部门和新闻媒体,先后对市区临街单位、学校、大型商场及百余家工商业户对照“门前三包”责任书的要求进行了检查验收,对14家违反包保责任的临街业户进行了查处,使市区责任单位对落实包保责任的意识明显提高。

(二)违规占道治理成果显著。大队在开展违规占道经营、店外经营和流动摊点的整治过程中,从突出重点、整治难点入手,加强重点地段的整治,对东、西市场,安排专人,及时延长工作时间,进行严看死守,对占道现象较为严重的区域反复清理,有效治理了繁华商业街区的违规占道现象。同时在工作中积极推广“人性化”执法和执法就是服务的理念,从居民反映最为强烈的店外经营、占道经营入手,因势利导,管理中坚持教育与处罚相结合,取缔与疏导并重,要求执法队员始终坚持文明执法,使业户由被动接受处罚到主动参与管理,减少了执法阻力。全年清理零散摊点710起,疏导规范临时摊点40处;清理店外堆放1440起,清理取缔店外经营、流动经营行为570起。并先后整治文化路劳务交易占道秩序,规范建材街劳务车辆靠活区秩序,彻底清除珲春街和森林山大路交叉路口机动车乱停放现象,西出口道路乱停车占道现象得到进一步治理。

(三)户外广告设置更加规范。一是完成户外广告微机存档工作,户外广告审批更加规范、便捷。二是采取源头控制,从严审批,并注重提档升级和美化亮化要求。先后联合工商、民宗等部门向全市30多家承制广告牌匾的业户下达了广告牌匾制作规范须知,下达户外广告文字内容不规范限期整改通知书120多份,推动我市户外广告牌匾民族文字逐步实现规范。三是做好不规范户外广告清理和便民广告疏导规范工作。全年清理掉临街业户橱窗广告及建筑物粘贴广告1000多处;清除乱设各类充气拱门、横幅等户外广告200多起,及时拆除破损、残缺、闲置的广告牌匾80多块;共查处非法喷涂小广告和居民楼道乱贴小广告案件20余起;粉刷乱喷涂非法广告2000多条,设置街头便民广告张贴栏两处。

(四)治理污染城市路面收到实效。创新管理手段,切实整治带泥上路和沿途撒落现象,坚持管理依靠服务的理念,多次与市区运输企业沟通,积极化解被管理对象的对立情绪,促使这些企业对车辆安装防洒落封闭设施,如珲春发电厂运煤车辆安装防撒落密闭盖板后,使用效果良好。通过采取源头治理,污染城市路面的现象明显少于往年。

通过巡查发现和市民举报制止私搭乱建13起,配合相关部门进入社区清理占用公共绿化用地行为40起,配合街道清理社区私搭乱建行为,依法拆除150处违规搭建,拆除栅栏100延长米,建筑物和构筑物6处,清除垃圾死角及堆放物90多处,清理出绿化用地2000多平方米,保障城区绿化工作顺利进行。

进一步巩固北山常态化管理机制,加强日常巡查管理,做到每日至少两次上山巡查和交接班制度。在巡查管理中,阻止损害景区环境行为百余起,教育上山游客200多人次,立案查处乱砍乱伐树木案件2起,及时发现并扑灭1起山林火灾,基本遏制了在北山管理范围内乱倒垃圾、挖沙取土等破坏景区环境的行为。

在加强人力三轮车管理的同时,按照市政府要求,执法大队在较大压力和阻力下,勇挑重担,牵头联合相关职能部门进行综合执法,对市区电动三轮车营运秩序进行集中专项整治和规范,查扣无牌无证、非法营运车辆54台,移交符合回收条件车辆29台,并会同相关部门对25台无牌无照非法营运电动三轮车进行集中销毁处理。改变了过去电动三轮车无人管理的历史,结束了市区电动三轮车营运混乱局面,管理成效受到社会各界和广大市民群众的广泛赞誉。

大队结合今年我市城区道路面积增加的实际,及早部署,组织人力完成城市清除冰雪工作方案的制定工作,做到每条街路、每个路段任务清楚,责任明确,并有专人负责,确保清雪任务及责任的落实。

过去的一年,城市综合管理工作取得了较大的成绩。这一切离不开全体干部职工的辛勤努力。但是,我们应清醒地认识到,我们与其它兄弟县市相比,还有很大差距,我们工作中还存在诸多不足之处,主要表现在:

一是执法人员的业务水平有待进一步提高,队伍建设还需不断加强;二是执法程序和执法案卷有待进一步规范;三是管理方法有待进一步改进和提高。所有的这些问题,都需要我们在以后的工作中认真研究和解决。

二0xx年工作计划。

继续推进管理执法从市区向社区和“八村一组”的延伸,逐步实现城管执法全方位一体化,全面提升珲春整体环境水平。加大内部督查力度,强化第一线的执法管理作用,提高城管执法的效果。

1、管理质量再精细。加强执法队伍的业务培训和理论培训,严格考核,塑造一支技术过硬、经验丰富、创新意识强的管理队伍。

2、市容管理再规范。规范季节性摊点的审批、临时占道、户外广告、三轮车等管理工作,进一步规范市容管理。做好清雪责任落实工作,确保给市民一个美好的市容环境。

3、执法水平再提高。进一步加强执法队伍作风建设,强化培训,提高业务水平。严格考核,实行岗位竞聘制,对中队长以上干部签订岗位责任书,建立能上能下的用人机制。进一步完善文明执法制度,增强为民服务意识,让人性化管理融入城市管理和执法之中。

结合数字化城市管理模式的推开和深入,大队将进一步整合力量,明确各部门职责,理顺业务关系,按照权责一致的原则,促进城管执法工作高效、有序地运转,推动城市管理执法工作再上新台阶。

回首过去,我们满怀自豪;展望未来,我们信心倍增。在新的一年里,我们将以改变城市整体环境为重点,锐意创新,扎实工作,全面落实市委、市政府和管理局交办的各项任务,为城市环境质量再上新台阶而努力奋斗!

城市管理综合执法大队工作总结

县城市管理综合执法大队是县住房和城乡规划建设局所属正科级全额拨款参公事业单位,担负着我县城市日常管理和行政执法的重要职能。近年来,在县委、县政府的正确领导下,在县住建局党委的关心支持下,县的城市管理事业得到了长足发展,现就将我大队机构编制和队伍建设情况做如下汇报:

一、大队基本情况介绍。

(一)机构发展情况。

县城市管理综合执法大队的前身是县城市管理监察大队,与县城建监察大队两块牌子,一套班子,是县规划建设局的下属单位。县委、县政府为加大城市管理力度,解决城管“老大难”问题,组建了城市管理综合执法大队,核定编制40名。原城市管理监察大队成建制并入城市管理综合执法大队,实行两块牌子,一套班子,为副科级全额拨款事业单位,由县规划建设局代管。根据常编文件,城市管理综合执法大队升格为正科级,管理体制由县规划建设局代管调整为县政府直属事业单位,人员编制不变。根据常编〔〕19号文件,将县城市管理综合执法大队划入县住房和城乡规划建设局,为县住房和城乡规划建设局所属全额拨款参公事业单位,结构编制、级别及人员身份不变。

(二)大队内设机构、人员编制和主要工作职能。

根据县编委《关于建立县城市管理综合执法大队及人员编制的通知》(常编〔〕13号),核定大队全额事业编制40名(原县城市管理监察大队35名自收自支事业编制收回),实行一次定编,人员逐步到位的原则;根据市人劳社保局《关于同意县安全生产执法大队等10家单位参照公务员法管理的批复》(衢市人劳公〔〕108号),确定大队为参照公务员法管理全额拨款事业单位。目前,大队内设2个科室5个中队:即办公室、法制科(督查室)、一中队、二中队、三中队、规划中队和开发区中队,设大队长1名(正科级)、副大队长2名(副科级)、科(股)级职数10名。大队现有50人,编内人员22人(其中参公人员20名、全额事业人员2名),协管员28人。

根据常编〔〕13号文件,常委〔〕46号文件和〔〕1号县长办公会议纪要等规定,县城市管理综合执法大队综合履行原城建监察大队工作职责及受住建、环保、工商、卫生、公安交警等有关行政执法主体的委托承担主要职责如下:

(一)贯彻执行《城市市容和环境卫生管理条例》、《省城市市容和环境卫生管理实施办法》及其他有关城市管理的法律法规。

(二)依据规划建设行政管理方面的法律、法规、规章规定对城乡规划、城市市容环境卫生、城市园林绿化、城市市政工程设施、城市公用事业、房地产、建筑业等进行监察和行使处罚权。

(三)依据环保行政管理方面的法律、法规、规章规定对沿街及居住区个体经营者、经营性企业的排污、噪声、废气、废水等行使处罚权(简易程序处罚)。

(四)依据工商行政管理方面的法律、法规、规章规定对临时摊贩、无照摊贩、车辆修理、加工点等行使处罚权(简易程序处罚)。

(五)依据卫生行政管理方面的法律、法规、规章规定对城区无卫生许可证经营的行为行使处罚权(简易程序处罚)。

(六)依据公安交警行使管理方面的法律、法规、规章规定对侵占城市道路、机动车辆乱停乱放等行使处罚权(简易程序处罚)。

(七)承办县政府和本站县住建主管部门交办的其他各项工作职能。

二、运行存在的问题和弊端。

通过几年的运行情况来看,从体制、机制和执法主体运行上一直都存在梗阻,当前大队所履行的仅仅是县住建局委托的七项行政执法管理职能。环保、工商、卫生、交警部门从未将有关处罚职能进行过委托。其中,交警部门在大队建立之初派驻了两名执法人员,后将一名执法人员替换为协警,xx年底将两人撤离。工商部门虽一直派驻人员参与管理,但其工作角色仅限于大队普通的执法人员,“工商”效应并未体现。xx年初,派驻人员也已撤离。从当前大队的工作职能上讲,不仅与“综合执法”不符,也没有形成“联合执法”的模式,其实质的称谓应为“城建监察大队”,两年来城市管理体制的改革,仅仅是将一个股级的单位升格成了正科级的单位而已。目前我大队日常执法主要是对规划建设行政管理方面的城市规划、城市市容环境卫生、城市园林绿化、城市市政工程设施、城市公用事业、房地产、建筑业等城建监察七项职能进行监察和行使处罚权。这极大地背离了县委、县政府建立综合执法大队的初衷。不仅如此,因大队名称中“综合执法”的称谓,往往引发了众多市民群众、经济主体乃至少数部门对大队工作职能的误会。

三、体制机制改革意见和建议。

1、加大综合执法力度。深化相对集中行政处罚权改革,对涉及城市管理的执法权限,打破部门限制、打破职能限制,实施大综合、大执法。将城市管理方面的法律、法规、规章规定的其它行政处罚权及行政强制措施全部集中,交由城市管理行政执法部门行使。行政执法权限调整后,原具体承担相应行政执法职责的执法部门的执法机构及其人员和编制一并划转。

2、充分发挥城管委工作职责。进一步理顺和完善城市管理工作机制。根据我县城管委和城管委办公室职责,研究制定城市管理各项工作中长期规划;决策城市管理重大事项,指挥协调城市管理重大问题;协调城管委各成员单位开展各项专项工作,组织开展综合整治和联合执法行动;利用县数字城管指挥中心平台对各成员单位进行督查和考评。并根据实际需要按照区域分片管理或派驻乡镇、街道和开发园区并独立行使行政执法权。

3、增加城管执法人员编制数量。近年来随着我县城市建设步伐的不断加快和执法标准的提升及依法行政的需要,目前一线队员、专业管理人才非常短缺,一定程度上限制了城市管理相关执法工作的正常开展和执法效率的提高。参考周边县、市、区城管执法人员编制数量,建议增加我县城市管理执法队员人员编制数,解决一线执法力量严重不足问题,同时逐步减少城管协管员的数量,为依法行政提供强有力的人员保障。

4、强化行政执法队伍管理。加强对城市管理行政执法队伍的建设和管理,实行统一的行政执法人员录用、考核、培训、交流等制度。加大城市管理行政执法人员入编进度,彻底解决执法人员执法身份,实现有权执法、合法执法。

多年来,大队始终坚持“内强素质、外树形象”的队伍建设目标,以强有力的思想政治工作引导和保障行政执法工作的顺利开展,“树立执法为民”理念,规范执法行为,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,努力建设一支严格执法、热情服务、人民满意的城市管理队伍。

年上半年城市管理执法大队党风廉政建设工作情况报告

上半年以来,执法大队党支部党风廉政建设工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,深刻把握坚定不移全面从严治党的战略部署要求,切实增强基层党员干部廉洁自律意识,提高拒腐防变能力,通过专题学习、参观红色教育基地、加强反腐倡廉教育、开展廉政风险点排查及防控等多种举措,扎实推进党风廉政建设。现将支部上半年工作汇报如下:

一、强化政治建设,增强党员干部的政治自觉。

(一)加强理论学习。按照“每周一学”学习计划、党员学习教育计划,持续深化理论学习专题研讨学、党支部按期统筹学的理论学习长效机制。通过深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大报告以及深入开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育,引导党员干部从思想上正本清源、固本培元,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。上半年,自制定“每周一学”学习计划以来,共组织党员、中队长集中研讨学习6次,二十大知识专题学习15次。

(二)严肃政治生活。认真贯彻落实《新形势下党内政治生活若干准则》及《中国共产党党内监督条例》,坚持民主集中制,认真执行请示报告和党支部“三会一课”制度。年初我支部高质量召开了组织生活会,对照反馈意见,深入查摆问题,深刻剖析根源,认真开展批评和自我批评,形成了思想上的共识和工作的合力。

(三)强化政治监督。积极支持派驻纪检组和机关纪委相关工作,主动接受监督,增强抵腐定力,涵养清风正气。树立自觉接受监督的意识,让接受监督成为政治、思想、行动自觉,善于把自律与他律结合起来,学会在“探照灯”下成长成才、干净干事,锤炼更强的党性、更实的作风,做到慎始敬终、行稳致远。

(四)聚焦民生热点。通过坐席融媒体政风行风热线节目,努力构架起与广大群众交流的桥梁和纽带,现场接听群众热线电话,受理群众投诉,解决解答群众关心的城市管理领域热点问题并与听众进行互动交流,回应社会关切,做到事事有回应、件件有回音,切实转变工作作风。

二、强化责任担当,落实全面从严治党主体责任。

(一)业务廉政两手抓。坚持把党风廉政建设与业务工作同谋划、同安排、同检查、同落实,重视和认真办理上级机关转办的信访件,认真学习、宣传、贯彻《信访条例》,对每个信访件中队长亲自过问跟踪督办,做到有访必接,有案必查,有查必果,有错必究,及时办理群众的各类举报投诉,信访办结率达100%;积极探索党建引领城市基层治理的有效路径,促进党建与网格化治理深度融合,通过宣传进社区、管理进社区、执法进社区、服务进社区,四措并举实现社区治理“触角”全覆盖。切实把党风廉政建设责任扛在肩上,抓在手上、落实在行动上,从而有效地维护了广大人民群众的切身利益。

(二)尽职履责促管理。认真履行支部“第一责任人”职责,坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,确保了党风廉政建设各项工作落到实处。

(三)一岗双责筑防线。落实大队班子成员“一岗双责”的责任。按照职责分工,切实抓好分管领域党风廉政建设,全面查找廉政风险点,对发现的倾向性和苗头性问题,做到抓早抓小、及时提醒、防微杜渐。切实把党风廉政建设融入城市建设和城市管理之中,努力打造一支会谋事、能干事、好共事、不出事的干部队伍。

三、开展宣传教育,牢固思想防线。

(一)强化措施。在春节、清明节、端午节等重点节假日组织党员干部签订“廉洁过节承诺书”筑牢防腐拒变的思想底线,要求党员干部时刻保持清醒头脑,自觉接受监督,加强自我约束,率先垂范,进一步筑牢廉政“防火墙”。

(二)谈心谈话。精准运用“四种形态”,通过开展违规吃喝谈话、廉政谈话、提醒谈话等方式,深入查摆、分析问题、增添举措、抓好整改。通过局分管领导与我谈话,我与大队班子成员、班子成员与中队长廉政谈话,实现前移关口,守住底线,让监督更聚焦、更精准、更有力。

(三)以案说法。及时组织党员干部学习“阜阳市少数党员领导干部在市委党校参加培训期间,违规外出打掼蛋接受宴请”通报,延伸学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等规定,并重温中央八项规定精神,强化党员领导干部党性修养,切实做到“学”与“干”、“说”与“做”相结合;克服思想麻痹懈怠,引导党员干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。

四、下一步工作计划。

党风廉政工作是一项长期性的工作。执法大队党支部将继续深入学习习近平总书记重要讲话精神,正确把握新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的重要部署。从违反中央八项规定精神典型案件中吸取教训,不断加强政治建设、强化责任担当、加强作风建设,不断提高政治“三力”,纠“四风”树新风。不断提高捍卫“两个确立”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

紧紧围绕党的二十大报告中“人民城市人民建、人民城市为人民”的方向,坚定不移用“绣花”功夫提升城市品质,坚定不移争创文明城市,坚定不移突破制约城管工作的瓶颈,坚定不移营造风清气正的政治生态和干事创业的氛围,为太和县的高质量发展贡献城管力量!

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城市管理执法大队工作总结参考

城管大队紧紧围绕争创全国礼貌城区这一中心,坚持“政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通”的工作思路,坚强拼搏,求实创新,圆满完成了年初指定的城管综合执法各项工作任务,总结如下:

1.加强学习教育,提升队员素质。增强理论学习,制订理论学习安排意见,各中队、部门坚持每周政治学习日制度,每季度进行理论学习闭卷考试,规范学习笔记,建全各类记录,提升队员政治素质;增强思想教育,先后组织开展坚持共产党员先进性、执行职责创一流工作业绩等主题教育,同时举行第一届田径运动会和“实现青春价值,为城管事业做贡献”演讲竞赛,开展了谈心、家访、“三会一课”等活动,每季度召开政工例会,定期分析解决队员思想顾虑和实际艰难,调动了队员的进取性和工作热情。

2.加强法制工作,力保依法行政。狠抓队员业务学习,开展“每月一法”、农机工作总结每周法制学习日等学法活动,城管队员每周至少半天时间学习城管法规,大队组织了全员业务培训,系统学习了城管法律、法规和规章制度,年底,对执法人员进行了独立办案和执法能手“两率”达标考核,逐个过关。完善案卷管理、文书领取用管理等规定,严格落实逐级审批、错误职责追究等制度,严把立案关、告诉关、处分关,力保了依法行政。全年查处一般程序案件609件,简易程序案件14850件,没有发生一齐因处分不当而引起的行政败诉案件,大队被评为学法用法好团体,多名同志被评为学法用法先进个人。

3.加强内部管理,打造过硬队伍。增强指挥中心建设。坚持了早点名、晚汇报制度,确立指挥中心在争创礼貌城区工作中发挥了应急突击队和业务工作中心枢纽的重要作用;增强车辆、财务、值班管理。完善了《车辆管理规定》、《财务管理制度》、《夜间值班管理规定》等制度,严肃了办公纪律;增强协管人员的管理。重新调整大队就业再就业工作领导小组及四个职能组组成人员,制订了协管人员人事、工资、合同等管理制度,对协管人员进行业务培训、闭卷考试,规范了管理,提升了素质;增强社会治安综合治理。加强安全防备工作,制订了城管大队安全事故职责追究方法,对人身、车辆、执法、内部等方面安全要求及处分方法做出严格规定,加大检讨处分力度,减少了各类事故的发生。增强督察考核。年初重新改正了市容环境、依法行政、内部建设三个考核方案,对各基层中队、部门实施了全面的达标考核,力保了各中队、部门各项管理制度落到实处,台帐、档案材料规范管理,推进了队伍正规化建设再上新水平。

1.圆满完成各项拆违任务。为力保拆违任务的圆满完成,大队党组高度重视,专门抽调骨干力量成立拆违工作组,大队领导亲自带队,逐户调查取证、登记造册、宣传法规,下达法律文书,并多方协调有关部门,帮忙违章者解决实际艰难,细心做相对人思想工作。采用调查摸底、登记造册、入户宣传、发放通告、责令自行拆除、强迫拆除等各种方法,共拆除各类违法违章建筑23000多平方米,力保了区重点工程的顺利实施,企业员工个人总结净化了市容环境。

城市管理执法大队工作总结参考

上半年,在市委、市政府的支持下,在市建委的领导下,紧紧围绕创建中国优秀旅游城市的目标,扎实工作。在规划执法上,重点查处了清溪河沿烟柳园至南外环两侧地段155户违法建筑。参加了全市城市交通秩序综合整治工作,每月规范摩的、出租车近百车次,市区主干道的交通秩序有了明显好转。在市容管理上,共查处占道经营、流动摊点1200余次,收缴非法广告3000余张,清理不规范户外广告条幅600余条。通过以上工作,城市市容环境和生活秩序进一步优化,城市动态性违法行为进一步得到控制,城市管理整体水平进一步提升。

为保障清溪河综合整治工程顺利推进,市政府3月24发布了《关于依法整治城市规划区内违法建设的通告》,支队重点加大了对清溪河沿烟柳园至南外环两侧地段的违法建设的查处力度,该地块共有违法建筑面积1.6万平方米。市城管支队与区政府、办事处抽调的人员一道,依法对违法建设情况进行详细调查摸底、教育动员。整治主要采取依法强拆和自行拆除相结合的方法进行。一是严格执法程序。4月23日至29日分别对湖心路、长江南路、前进巷、湖心组等地段155户违法建筑逐户下达了《责令停止违法建设行为通知书》、《关于限期拆除违法建筑的通知》等法律文书,并且进行了两次公示。二是坚持两手抓。为加快拆除工作进度,减少强拆户数。一手抓强制拆除,另一手继续抓政策法律宣传和对违建户的思想教育工作,动员违建户自拆,巩固教育动员效果,扩大的自拆范围。三是多措并举,选点拆除。事前制定拆除方案。首先实施司法强制拆除,然后继续抽调60人在其余地块做思想教育动员工作,力争大多数违建户自拆。四是精心组织,周密安排。在拆除违法建设工作开展之初,城管支队就做了大量准备工作。及时制定和提交了《依法整治城市规划区内违法建筑的情况汇报》、《关于依法综合整治城区违法建筑工作实施方案》、《依法制止清溪河沿河两侧违法建设工作实施方案》。同时加大宣传力度,拟定宣传标语,出动宣传车,配合报纸、电台、电视台宣传。由于前期工作扎实缜密,5月18日,对汪晓明户进行了司法强制拆除违法建筑。在强拆的同时,支队继续做思想动员工作,第二天湖心路示范农场片7户违法建筑主动签订协议进行了自拆。截止目前,该地块的155户违法建筑,已依法强拆1户,协议拆除56户,总面积3500平方米,其中28户已自行拆除,其余28户正在自行拆除中,有效地推进了重点工程建设。

为争创中国优秀旅游城市,根据市城市交通秩序综合整治指挥部的统一部署,每月集中组织支队全体队员同公安交警、交通运管等部门进行一次交通秩序综合整治,对群众反映较多的机动车、非机动车、摊点占道等交通违章行为进行严格管理。上半年,共依法查纠各类交通违法行为1600多起,查扣机动车600多辆、非机动车700多辆,查扣占道摊点300多户,处罚800余人次,每月规范摩的、出租车近百车次,市区主次干道的交通秩序有了明显好转。

上半年,支队通过合理安排,周密部署,扎实工作,市容市貌明显改观。一是进一步加强了对流动摊点、店外店和占道经营的管理。针对城区内流动摊点、占道经营现象,印发了《关于坚决取缔城区流动摊点、占道经营和规范夜市大排档的通知》,每星期集中统一整治二至三次,查纠流动摊点占道经营1200余次,有效地维护了秩序,净化了环境。二是以人为本,加强西瓜摊点管理。支队在城区认真勘察,确定8处西瓜批发零售场地,并向瓜农印发了《关于设置西瓜批发零售场地的通本》,既规范了瓜农交易,方便群众生活,又营造出了优美的市容环境。三是开展了城区中小学校周边环境综合治理。支队会同工商、公安、卫生、教育、各中小学校等部门,从3月31日开始,对城区学校周边无证照流动摊点、占道经营等行为进行专项整治,有效地维护校园周边环境。四是规范了主城区内户外广告设置,营造优美的环境。支队所属大队对各自片区内的户外广告进行专项整治。共收缴非法广告3000余张,清理不规范户外广告条幅600余条(幅),使我市城区户外广告设置逐步走向规范化。

半年来,大队根据“xx年工作计划”,全面加强城区市容市貌的综合整治,对各种有违城市管理规定的'行为进行了集中、统一、全面的治理。

(一)规范市场秩序。在城区农贸市场周边组织开展了以整治“乱摆卖”为重点的专项治理活动。据统计:共规范经营摊点1310个,取缔占道经营、骑门摊4390个次,查处各类违章行为970人次。农贸市场及其周边秩序得到有效整治,新西街、花溪街和三里坪等重点突出部位“乱摆卖”现象得到有效遏制。

(二)规范交通秩序。一是治理“乱停乱放”。对违规占用人行道路停放的车辆坚决实行锁车和罚款,共查处乱停乱放121台次,有效遏制了城区乱停乱放现象蔓延的势头。二是严厉打击“三车”乱载客,针对城区人力三轮车、两轮摩托车和残疾人机动车非法营运载客的现象,我们对两轮摩托车和残疾人机动车非法营运实施日夜不间断打击,共暂扣或没收两轮摩托车和残疾人机动车119台次,查处人力三轮车10台次。三是加大对脏车入城、沿街撒落的处罚力度,共查处入城脏车、沿街撒落车辆97台次,从源头上净化了城市环境。

(三)规范市容市貌秩序。一是整治乱张贴乱涂写(牛皮癣),大队专门购置了清洗剂、钢丝刷、喷水器等一批清理材料,出动全体执法人员、协管员走街串巷,采取堵源头与街头清洗相结合方式,给南城“洗脸”。共清除乱张贴、乱涂写9230处,查处散发小广告违法行为13起,没收非法小广告3140张。通过治“癣”,南城的市容环境有了较大改观。二是整治脏、乱、差现象,为给市民营造一个清洁、舒适的工作、生活环境,执法大队全体干部职工发扬特别能吃苦,特别能战斗的精神,对影响市容市貌的各种违规行为进行了治理,共计捣毁乱烧烟煤、型煤、焦煤的炉具炉灶103个,查处噪音扰民案件16件,拆除违章破旧广告、店招1000余个,拆除违章条幅、横幅广告20条,查处乱吐、乱仍、乱倾、乱倒1200余人次。

半年来大队认真贯彻落实县委“为民服务强党建、解决问题在**县”的号召,一是认真办理市民投诉,大队值班室共接听“投诉电话”170个,对群众的投诉,大队领导都及时安排人员赶赴现场处理,做到了事事有落实,件件有回音。二是认真办理“群众来信”、“市长热线”、“县长热线”和“凤凰山下论坛”,立案查处群众反映的有关市容环境、商业噪声、无照商贩乱占道等方面的行政处罚案件40件,凡是反映的问题属我大队职权范围内的办结率100%;接待群众来访3起,群众反映的问题均得到妥善解决,无一例上访,办结率为100%。三是继续加强大队各项基层党建工作和“综治创先”工作。在已经取得县级“平安单位”的基础上,争创市级“平安单位”。

回顾上半年的工作,我们在看到成绩的同时,也清醒地认识到,大队在队伍建设和平时工作中仍存在不少的薄弱环节和差距,执法队员执法水平、服务意识有待进一步加强。在下半年的工作中我们将克服困难、鼓足干劲,为管好“半个**州城”而继续努力工作。

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城市管理综合执法大队工作总结参考

今年,罗田县城市管理执法大队在局党委的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习、贯彻党的十八大精神,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,以“城管会战”活动为契机,围绕“严格文明执法”的工作思路,全队上下团结一心,不断创新工作思路,巩固、完善工作机制,切实改进工作作风,努力提高工作绩效,为创造优美的市容环境和良好的市场秩序、交通秩序做出了积极贡献,取得了较好的成绩。现将一年来的工作总结如下:

大队始终坚持每月学习制度,全面规范学习笔记,健全各类学习记录,提高队员素质。着力打造一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意”的行政执法队伍。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,大队在班子建设、行政执法、队伍管理等方面做了大量的工作,为推动创建“市级五城联创”和促进“城乡环境综合治理”发挥了重大的作用,收到了良好的效果。

今年大队班子成员进行仔细讨论,完善了内部管理制度、岗位责任制度、车辆管理制度、着装管理制度、考勤制度、请销假制度。以领导班子带动整个队伍,团结一心、弘扬正气、各司其职、大胆工作。每月进行集中整治市容、市貌大行动,切实落实城区网格化管理,进而形成层层包干,责任到人的良好局面。做好了迎接省、市各项检查验收工作,当好“城管会战”主力军。

加强法规宣传,努力提高市民意识。大队开展了形式多样的法律法规宣传活动,努力提高市民意识。一是结合工作实际,调配执法车,安排得力人员,向全县主要街道进行发放宣传资料,广泛宣传城管法律、法规知识,印制、发放城管法律法规宣传材料xx余份,达到家喻户晓、人人皆知。进一步增强广大市民学法、守法的自觉性。二是通过新闻媒体宣传,并在人民会场设立城管法规知识宣传版面、城西菜市场入口悬挂了宣传条幅,引导广大市民从自身作起,不断增强文明意识、城市意识、环境意识,逐渐营造支持城市管理工作的和谐氛围。

大队继续按照“主干道严管、次干道严控、小街巷逐步规范”的工作方针,采取“堵疏结合、温馨提示、严格文明执法”的管理办法,针对市容环境中存在的突出问题,加大整治力度,实现城市容貌大改观。

(一)规范市容市貌秩序。执法大队全体干部职工发扬特别能吃苦,特别能战斗的精神,对影响市容市貌的各种违规行为进行了治理,对店外店送达限期整改通知书325份,立案查处267件,结案214件,并处罚金额100余万元。一年来共清理流动商贩300余人次,违章占道经营200余处,共计清理乱搭、乱建水池、台面29个,查处乱吐、乱扔、乱倾、乱倒、乱挂300余人次。

(二)及时处理群众投诉。对群众的投诉,及时安排人员赶赴现场处理,一时不能处理的耐心解释,及时给予回复,征求意见,做到了事事有落实,件件有回音。截至11月底,受理群众来信来访投诉达到60多宗,结案45宗,办结率为82%,群众满意率超过八成。对群众投诉的一时难以解决的重点、难点问题,领导予以高度重视,亲自过问、督办,许多时候还直接组织,一抓到底。调查处理了一批油烟污染、噪声污染、一中校园周边乱设摊点等市民投诉较多的案件。

(三)规范交通秩序,治理“乱停乱放”。大队每月组织人员对主街道摩托车乱停乱放进行专项整治,累计整治行动达40余次,有效遏制了城区主街道乱停乱放摩托车辆的现象。

(四)整顿洗车站点。为改善各洗车点污水漫流、环境脏乱差的现状,要求在城区范围内从事洗车经营活动的站点,必须经城市管理主管部门批准,达到相关标准,并确保站点周围清洁卫生,设置排水设施,无乱挂乱扯违规行为。

(五)加强夜市摊点管理。为了加强夜市管理,规范夜市经营秩序,给广大市民创造一个良好的工作和生活环境,执法中队要求夜市经营者应当在规定时间内开市、收市。保持摊点周围地面整洁、干净,不得随意丢弃垃圾、倾倒残汤剩菜,收市后应及时清扫场地,确保环境卫生整洁有序。

(六)加大户外广告整治力度。依照有关规定,对户外广告牌进行了管理。查处擅自在主干道散发印刷品广告案件50余起,同时对城区内的落地广告牌、灯箱进行了专项治理,采取先告知、后检查、最后再扣押的方法进行治理,一年来共治理此类案件100余例,扣押广告牌80余个。

(七)设立错时执法中队。对以前早市占道摆放和下班时间段出店经营及游街叫卖等现象无人管理的情况,大队班子成员研究决定从5月份起设立了错时执法中队,安排专人专车对早市以及下班时间进行管理,取得了较好效果。

(八)开展乡镇执法。今年我队先后到九资河、白庙河等乡镇全面开展城乡环境综合治理工作。对乡镇的出店经营、乱搭乱建、乱停乱放摩托车辆等违规行为进行劝导和管理,着力改善乡镇发展环境和人居环境。

(九)监督执行“门前四包”规定。从6月份起,全体执法人员集中逐街、逐巷、逐户对“门前四包”责任制的落实情况进行检查督办。对未按规定落实“门前四包”三次以上的业主进行处罚。目前,己对60余家“门前四包”责任制落实较差的经营户、单位进行了督导和劝导,对40余家拒不改正的经营户进行了处罚。

截止目前,执法大队在《x日报》、《鄂东晚报》、《罗田报》及《x政府网》、《x新闻网》、《罗田电视台》等新闻媒体发表新闻报道26篇,及时将大队开展的管理工作及先进事迹向社会公开,按时按量完成了信息宣传任务。

下步工作打算。

1、继续搞好各项学习教育活动。根据局党委统一安排,抓好各项工作落实。

2、严格内部管理狠抓队伍建设。进一步加强队伍建设、强化思想作风纪律整顿,切实提高全队的整体素质;不断完善内部约束机制和外部监督机制,严格落实各项规章制度,加强组织纪律性教育,适时开展教育整顿活动,使队伍做到服从命令、听从指挥,锤炼成一支有令必行、有禁必止、召之即来、来之能战、战之能胜的过硬队伍。

3、发挥“城管会战”主力军作用,逐步建立长效管理机制。加大对游街叫卖、出店经营、乱摆乱放、乱牵乱挂、乱停乱放、乱倒垃圾、损坏环卫设施和绿化设施的整治力度,确保各项工作扎实稳步推进。为我县争创省级文明城市、卫生城市、园林城市、生态城市、旅游城市,全面做好各项配合工作。

4、对城区内乱贴、乱画小广告现象采取必要的强制措施和有效的制约手段,多措并举遏制“牛皮癣”。

5、对城区内的树木绿化加大管护力度,加大宣传力度发动群众力量、公布举报电话,严厉查处毁坏绿化带、绿化树木的违法行为。

6、全面推行城市精细化管理。按照从点到线、从线到面的思路,依据城管职能,组织各中队开展城管执法示范路、示范点等创建活动,班子成员、党员干部充分发挥模范带头作用,促进城市管理取得更大的贡献。

巡视反馈问题整改措施城市管理执法大队

实施计划是指从目标、要求、工作内容、方法、工作步骤等方面对工作进行全面、具体、明确安排的计划文件。这是一种应用写作风格。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

一年来,本人在城管委执法局党组和执法支队以及同事们的关怀、支持、指导和帮助下,坚持“政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通”的工作思路,坚强拼搏,求实创新,认真履行好工作职责。通过自身不懈的努力,圆满完成全年拆违工作任务,使自己在实践中得到了锻炼,工作中学到了知识,增长了见识。现将一年来本人的工作、学习和思想情况总结如下:

1、加强政治思想学习。作为一名党员干部,本人充分认识到,加强政治理论学习,是坚定理想信念、与党中央保持一致的重要前提,是保持奋发向上和与时俱进精神状态的动力源泉。一年来,本人坚持不懈地扎实工作,虚心向先进的同志学习,学习他们丰富的工作经验、优秀的思想品德和敬业精神、坚强党性和优良作风。自觉提高学习积极性,积极参加党组织的各项学习活动,并注重平时自学。特别是认真的学习了党的报告,使我更加清晰地知道了自己努力和提高的方向,更加深切地感受到了自己肩上所担负的责任和义务,也更加坚定了我永远热爱党、永远跟党的走的决心和信心。深刻领会中央的路线和各项方针政策,及时把思想认识统一到中央的精神上来,并以此指导个人的言行,树立了“讲工作、讲团结、讲献”,进一步提高了本人的理论水平与政治素质,确保在思想上和党保持高度一致,也强化了廉洁自律的自觉性。同时,能认真参加党员评议活动,对照党章开展了批评与自我批评,在工作中能处处以党员的标准严格要求自己,工作以身作则,处处发挥党员的先锋模范作用。

2、认真学习工作业务知识。在学习方法上做到在重点中找重点,抓住重点,并结合自己的业务有针对性地进行学习,不断提高自己的依法行政工作能力。在平时的业务学习过程中,能虚心向其他同事请教,通过多看多想多听多问多做,努力使自己在城管工作中得到锻炼。同时,本人还充分利用工作闲暇时间,自觉学习了物权法、行政许可法等与工作相关的政策、法律常识,不断积累自己的业务知识,为今后更好的工作奠定坚实基础。

违法建设管理处,是协调我市执法系统拆除违法建筑工作的主要处室,同时又主要承担着我市拆除违法建筑领导小组办公室的日常工作事务。作为违法建设管理处的一名工作人员,我深知任务艰巨,责任重大。为此,在工作中,本人更加注重严格把关,遇事向领导多请示多汇报。

一年来,本人始终坚持“人性化执法、和谐拆违、平稳推进”的工作思路,在认真总结几年来拆违工作经验的基础上,不断创新工作机制,加大对私搭乱建违法建筑的巡查力度、督导各责任单位的管控、拆除和宣传工作;积极协调各区县三级监管网络,发挥监管作用;采取有效措施加大全市查处违法建设工作力度。全年配合各拆违单位共拆除违法建筑147万平方米、完成全年目标任务100万平方米的147%;全年勘验各区县待拆现场1527处,勘验面积达92万平方米;参与各单位规模较大的强拆行动53次,对一些影响较大、群众反映强烈的违法建筑下发了督查通知并实施了拆除。利用节假日先后对全市暗查61次,对暗查中发现的问题适时进行督查督办。

本人能经常性的学习有关廉政建设方面的政策规定,学习中纪委提出的关于领导干部廉洁自律的“六项规定”、“四大纪律八项要求”,不断增强自律意识,提高自身思想修养;始终将干部廉洁作风和自律意识作为维护党的威信干好本职工作的基础,廉洁自律,保持共产党员本色;严格遵守八个坚持八个反对,以此端正工作作风、生活作风;常把自己和身边的干部群众放在一起,用身边发生的违纪案件警示自己,做到警钟常鸣,不断增强自身拒腐防变能力。

具体工作中,始终保持谦虚谨慎的工作态度,边学习边实践边积累边提高,切实履行好自己工作职责;在有关程序和细节上公开透明,严格政策,用好权,把好关,坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪行为。一年来,没有违反廉政规定和制度的行为。

四、存在的问题和不足。

反省一年来的学习和工作,距上级的要求还有差距:一是理论学习抓得不够紧,运用科学发展观理论分析问题和解决问题的能力不够强。二是思想解放程度不够,对工作实践中遇到的各种矛盾解决的办法不够多。三是忙于具体事务工作较多,思考矛盾、梳理问题较少。没有从大局的角度,思考处理解决一些问题。对此,我将吸取教训,坚决予以纠正。

今后,我将不断加强学习,努力提高履行职责的能力,进一步树立执法为民的工作理念,对全市违法建设的遏制、违法建筑的拆除工作做好现勘研讨建议工作。

(一)风险管理的定义。

风险管理(riskmanagement)的定义为,当企业面临市场开放、法规解禁、产品创新,使得变化波动程度提高,连带增加经营的风险性。良好的风险管理有助于降低决策错误之几率、避免损失之可能、相对提高企业本身之附加价值。

风险管理作为企业的一种管理活动,起源于20世纪50年代的美国。当时美国一些大公司发生了重大损失使公司高层决策者开始认识到风险管理的重要性,1986前苏联乌克兰切尔诺贝利核电站发生的核事故等一系列事件,大大推动了风险管理在世界范围内的发展,与此同时,在美国的商学院里首先出现了一门涉及如何对企业的人员、财产、责任、财务资源等进行保护的新型管理学科,这就是风险管理。目前,风险管理已经发展成企业管理中一个具有相对独立职能的管理领域,在围绕企业的经营和发展目标方面,风险管理和企业的经营管理、战略管理一样具有十分重要的意义。

(二)风险管理的目标。

风险管理目标由两个部分组成:损失发生前的风险管理目标和损失发生后的风险管理目标,前者的目标是避免或减少风险事故形成的机会,包括节约经营成本、减少忧虑心理;后者的目标是努力使损失的标的恢复到损失前的状态,包括维持企业的继续生存、生产服务的持续、稳定的收入、生产的持续增长、社会责任。二者有效结合,构成完整而系统的风险管理目标。

(三)风险管理的程序。

风险管理的基本程序包括风险识别、风险估测、风险评价、风险控制和风险管理效果评价等环节。

1.风险的识别。

风险的识别:是经济单位和个人对所面临的以及潜在的风险加以判断、归类整理,并对风险的性质进行鉴定的过程。

2.风险的估测。

风险的估测:是指在风险识别的基础上,通过对所收集的大量的详细损失资料加以分析,运用概率论和数理统计,估计和预测风险发生的概率和损失程度。风险估测的内容主要包括损失频率和损失程度两个方面。

3.风险管理方法。

风险管理方法分为控制法和财务法两大类,前者的目的是降低损失频率和损失程度,重点在于改变引起风险事故和扩大损失的各种条件;后者是事先做好吸纳风险成本的财务安排。

4.风险管理效果评价。

风险管理效果评价是分析、比较已实施的风险管理方法的结果与预期目标的契合程度,以此来评判管理方案的科学性、适应性和收益性。

(四)风险管理的过程。

1.风险识别。

风险识别过程的活动是将不确定性转变为明确的风险陈述。包括下面几项,他们在执行时可能是重复,也可能是同时进行的:

(1)进行风险评估。在项目的初期,以及主要的转折点或重要的项目变更发生时进行。这些变更通常指成本、进度、范围或人员等方面的变更。

(2)系统地识别风险。采用下列三种简单的方法识别风险:风险检查表,定期会议(周例会上),日常输入(每天晨会上)。

(3)将已知风险编写为文档。通过编写风险陈述和详细说明相关的风险背景来记录已知风险,相应的风险背景包括风险问题的何事、何时、何地、如何及原因。

(4)交流已知风险。同时以口头和书面方式交流已知风险。在大家都参加的会议上交流已知风险,同时将识别出来的风险详细记录到文档中,以便他人查阅。

2.风险分析。

风险分析过程的活动是将风险陈述转变为按优先顺序排列的风险列表。包括以下活动:

(1)确定风险的驱动因素。为了很好地消除软件风险,项目管理者需要标识影响软件风险因素的风险驱动因子,这些因素包括性能、成本、支持和进度。

(2)分析风险来源。风险来源是引起风险的根本原因。

(3)预测风险影响。如果风险发生,就将可能性和后果来评估风险影响。可能性被定义为大于0而小于100,分为5个等级(1、2、3、4、5)。将后果分为4个等级(低,中等,高,关键的)。采用风险可能性和后果对风险进行分组。

(4)对风险按照风险影响进行优先排序,优先级别最高的风险,其风险严重程度等于1,优先级别最低的风险,其风险严重程度等于20。对级别高的风险优先处理。

3.风险计划。

风险计划过程的活动是将按优先级排列的风险列表转变为风险应对计划。包括以下内容:

(1)制定风险应对策略。风险应对策略有接受、避免、保护、减少、研究、储备和转移几种方式。

(2)制定风险行动步骤。风险行动步骤详细说明了所选择的风险应对途径。它将详细描述处理风险的步骤。

4.风险跟踪。

风险跟踪过程的活动包括监视风险状态以及发出通知启动风险应对行动。包括以下内容:

(1)比较阈值和状态。通过项目控制面板来获取。如果指标的值在可接受标准之外,则表明出现了不可接受的情况。

(2)对启动风险进行及时通告。对要启动的风险,在每天的晨会上通报给全组人员,并安排负责人进行处理。

(3)定期通报风险的情况。在定期的会议上通告相关人员目前的主要风险以及他们的状态。

5.风险应对。

风险应对过程的活动是执行风险行动计划,以求将风险降至可接受程度。包括以下内容:

(1)对触发事件的通知做出反应。得到授权的个人必须对触发事件作出反应。适当的反应包括回顾当前现实以及更新行动时间框架,并分派风险行动计划。

(2)执行风险行动计划。应对风险应该按照书面的风险行动计划进行。

(3)对照计划,报告进展。确定和交流对照原计划所取得的进展。定期报告风险状态,加强小组内部交流。小组必须定期回顾风险状态。

(4)校正偏离计划的情况。有时结果不能令人满意,就必须换用其他途径。将校正的相关内容记录下来。

(一)廉政风险防范管理。

廉政风险防范管理是以科学发展观为指导,将现代管理学应用于党风廉政建设和反腐倡廉建设,经过实践探索建立起来的一种预防腐败工作机制。具体是指:针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险,开展风险防范工作,降低发生腐败行为的可能性,并对风险防范工作实施质量管理,形成pdca工作循环。通俗地讲,就是查找出党员干部日常工作生活中的廉政风险,有针对性地制定防范措施,在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制,从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性。

(二)对党风廉政和反腐倡廉建设实施风险管理的路径依赖――pdca循环。

循环。

戴明循环的研究起源于20世纪20年代,先是有着“统计质量控制之父”之称的著名的统计学家沃特・阿曼德・休哈特(rt)在当时引入了“计划-执行-检查(plan-do-see)”的雏形,后来有戴明将休哈特的pds循环进一步完善,发展成为“计划-执行-检查-处理(plan-do-check/study-act)”这样一个质量持续改进模型。

理论在廉政风险防范管理工作中的应用。

第一,查找并评估风险等级(计划plan)。

从权力行使过程入手查找可能发生腐败行为的薄弱环节,确定“风险点”,评估风险等级,以预防、监控和处置为主,制定防范措施。

(1)梳理职权清单。一是对权力进行全面清理。按照“谁行使、谁清理”的原则,自上而下进行排查,行使那些权力,行使依据是什么,列出权力名称和行使依据。二是对权力进行确认。对清理出来的权力,按照文件授权原则进行确认。三是对确认的权力汇总,并在一定范围内进行公示。

(2)查找廉政风险点。一是查找岗位(职责)风险。对照以往履行职责、执行制度的情况,通过自己找、领导提、群众帮、组织定等多种形式,分析并查找出个人在行使权力过程中存在的风险。二是查找处室风险。对照职责定位和行使的权力,查找出在业务工作流程、制度机制和外部环境等方面可能存在的风险。三是查找单位风险。重点查找领导班子在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面容易产生的风险。四是查找行业(系统)风险。针对行业或系统特点,查找行业(系统)在业务工作中可能出现的共性问题。对查找出来的廉政风险,上级组织要进行审定,并在一定范围进行公示,接受监督。

(3)进行风险评估。按照风险发生的机率或者危害程度,进行分析、评估,确定排查出来的风险点的风险等级,经审核后在一定范围进行公示。

第二,制定并实施防范措施(执行do)。

对可能发生腐败行为的重要岗位、重点环节,有针对性地制定严密的监控措施,通过前期预防措施、中期监控机制和后期处置办法,及时纠正不当行为,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为,并适时将风险防范措施上升、固化为反腐倡廉制度,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。

(1)岗位(职责)风险防控。对照岗位职责以及与业务工作相关的各项法律法规制度,提出防范控制风险的具体措施和办法。

(2)处室风险防控。对照职责要求,根据查找出来的在管理事项、审批事项、执法检查事项和单位职能等方面存在的风险点,从工作流程、制度机制和外部环境等方面有针对性地提出部门防控风险的具体措施和办法。

(3)单位风险防控。由党政领导班子对照党风廉政建设责任制的要求,围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节,研究制定具体防控措施和相关工作程序,统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开。

(4)行业(系统)风险防控。分析行业(系统)存在的共性问题,进一步健全完善防控风险的相关规章制度,形成廉政风险防范管理上下一体、左右联动的通畅、有效运行机制。

第三,评估及检验防范效果(考核check)。

通过差距分析、量化效果、评估反馈等方法,对廉政风险实行动态防控,对于未实现预定目标的,重新分析查找原因,制定防范措施,直至达到预定目的。对风险等级实行分级管理、分级负责。对等级较高的风险点,在分管领导管理的基础上,单位主要领导负责防控;对等级一般的风险点,分管领导负责防控;对等级较低的风险点,科室领导负责防控。加强内部监督和外部监督的结合,整合监督资源,实施有效监督。

第四,考核防范效果,完善管理体系(修正action)。

建立和完善廉政风险防范管理考核制度,通过信息监测、上级检查、社会评议等方式,对风险防控各项措施的落实情况进行考核评估。廉政风险防范管理考核工作与领导班子和党员干部年度考核、工作目标考核以及党风廉政建设责任制考核等结合进行。根据考评结果,纠正存在问题,完善工作措施,修正风险内容,建立健全风险预警、及时纠错、内外监督、考核评价和责任追究机制,逐步形成内部管理有制度、岗位操作有标准、出现问题能修正、事后考核的依据的风险防范管理体系。

自2009年亲历在高校推进廉政风险防范管理工作以来,北京青年政治学院纪委在充分学习廉政风险防范管理工作实际要求和现代管理学相关知识的基础上,结合院校实际工作的特点,查找每个管理岗位风险,分析岗位风险,针对风险点制定防范措施,在实践工作中检验防范措施的有效性,总结成功经验,制定相应制度规范,规范每项管理工作的工作流程,有效应用pdca理论于院校的实际管理工作中,推进院校管理工作水平的不断提升。

笔者针对廉政风险防范管理工作的实践经验和对于现代管理学理论的不断深刻认识,对于高校开展廉政风险防范管理工作做如下思考:

(一)深入学习风险管理理论,取其精华应用于党风廉政建设工作。

风险管理是西方管理学中的重要组成部分,最初的研究对象和应用领域是企业,伴随着经济的发展,在金融业中应用日益广泛。从以上对于风险管理理论的阐述中,不难得出风险管理是市场经济相对发达条件下,应对风险的有效方式,这点与新形势下加强党风廉政建设工作的背景很相似,因此,借鉴风险管理中的先进理念和方法,应用于新形势下的党风廉政建设工作具有丰富的理论和实践意义。

在应用过程中,还应注意,风险管理理论的起源是西方发达国家的商业领域,在应用于新形势下的党风廉政建设工作中时,要注意适用性,一定要吸收其先进的理念和方法,切实能够应用廉政风险防范管理工作的实践。

(二)明确pdca理论是具体方法,最终目的是提升学院管理工作水平。

pdca简称是质量循环体系,主要阐述了应对风险时采取的方法、步骤,是风险管理理论在具体实践环节的应用,是现代管理学中较为先进的质量管理理念,将其移植到廉政风险防范管理中是新形势下加强党风廉政建设工作中,手段和方法的创新。

通过笔者亲历的北京青年政治学院廉政风险防范管理工作实践,大范围的梳理工作流程,排查岗位风险,签订廉政承诺的工作开展的很丰富,但在实际工作要注意pdca理论,流程图的应用只是改进、提升高校管理工作水平,堵塞廉政风险漏洞的方法和途径,并不是最终目的,切忌将形式主义扩大化。要切实加强廉政风险防范管理工作的目的性,确保高校正常工作秩序的维护,提升各项管理工作的工作水平和廉政建设工作成效。

(三)充分结合学院工作实际,做到理论与实际相结合。

廉政风险防范管理工作既结合了现代管理学的先进理念,又具有明显的中国特色,在提升管理工作水平的同时强调一岗双责建设,是新形势下加强党风廉政建设工作的创新工作手段和方法。

针对各个行业的特色,廉政风险防范管理工作的开展应该各具特色,百花齐放。作为培育学历教育的最后一站,大学担负着培养人才、振兴国家和民族的希望,北京青年政治学院开展廉政风险防范管理工作,一直在力争促进高等学校提升管理水平,营造风清气正的校园氛围,团结调动广大教职员工齐心协力,高质量完成培养国家建设急需人才的重任方面做出有益的帮助。

(四)形成由点到面、由重点到一般、由上到下的推动廉政风险防范管理的工作格局。

笔者亲历的北京青年政治学院廉政风险防范管理工作中,采用了由点到面、由重点到一般、由上到下的工作方法,稳步推进廉政风险防范管理工作。

具体来讲,由点到面,就是选择重点部门作为廉政风险防范管理工作的试点单位,做好这个单位的廉政风险防范管理工作向学院其他部门单位介绍经验,达到以点带面的效果。

由重点到一般,就是将学院涉及人、财、物的各个关键环节岗位和工作流程作为开展廉政风险防范管理工作的重点,做好这些重点领域和关键环节的廉政风险防范管理工作,再扩展到学院其他工作岗位和流程中去,形成从重点到一般的工作方式。

由上到下,就是学院局级领导班子躬亲示范、率先查找自己分管工作的廉政风险点,并制定相应的防范措施,随后学院中层领导干部廉政风险防范管理工作全面展开,最后学院科室和教研室工作人员的廉政风险防范管理工作也随之展开,由此形成了良性的工作格局,有效的推动了学院廉政风险防范管理工作的开展。

参考文献。

[1]关于于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定[m].北京:中国方正出版社,2009.

[2]教育系统党员干部廉政教育读本[m].北京人民教育出版社,2006.

[3]教育部部长周济于2007年8月29日在“加强高校管理,进一步治理商业贿赂”视频会议上的讲话摘要.

[4]陈嘉智.风险管理理论综述[j].特区经济,2008(6):278.

按照区委巡察工作统一部署,2020年4月下旬至2020年6月底,区委第七轮巡察第四组对我局进行了为期两个多月的集中巡察。9月9日,召开了巡察反馈动员大会,指出了在聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署、聚焦群众身边腐败问题和不正之风、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺三大类方面存在问题和不足,针对性地提出了改进意见和建议。

我局党组高度重视巡察整改工作,把落实巡察整改作为政治任务,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,坚持全面整改与立行立改相结合、边查边改与建立长效机制相结合的方式狠抓整改落实,不折不扣全面落实整改任务。经过2个月集中整改,截至目前,梳理的43个具体问题已全部整改,需长期坚持21个。现将巡察整改落实情况报告如下。

一、提高政治自觉,抓好整改部署。

(一)增强思想认识,严格落实整改责任。

我局党组充分认识到,这次巡察工作是对我们落实从严治党主体责任、执行民主集中制、加强党风廉政建设、严肃党规党纪的一次集中检验,也是对局党组近年来工作的一次全面审视。巡察组反馈的意见和提出的要求,充分体现了区委对城市管理工作的关心和支持,为我们做好今后工作指明了方向、增强了动力。巡察反馈会结束后,局党组立即成立了整改落实工作领导小组,整改领导小组下设办公室,明确专人负责巡察整改工作,以确保巡察整改工作有序推进。9月16日组织召开党组(扩大)会议,统一思想认识,研究部署巡察整改工作,明确整改的指导思想、工作原则、整改目标,要求各股室提高政治站位,严守政治规矩,自觉把巡察整改作为重要的政治任务,用最坚决的态度、最有力的措施,全面推进,抓好落实。巡察整改期间,先后召开党组会议1次、党组(扩大)会议3次,研究部署、督促推进巡察整改工作。

(二)坚持问题导向,科学制定整改方案。

通过组织全体干部职工传达学习巡察反馈意见,对存在的问题进行了深入剖析,认真查找问题根源,坚持问题导向,对巡察反馈问题逐条逐项梳理,梳理具体问题43个。经反复酝酿、多次研究,制定了《石鼓区城市管理和综合执法局关于落实四届石鼓区委第七轮巡察第四组反馈问题整改方案》,编制了《四届石鼓区委第七轮巡察第四组巡察区城市管理和综合执法局党组整改问题分解表》,逐一明确了整改时限、责任领导、责任单位和责任人,确保整改落实工作不留盲区、不留死角。

(三)坚持标本兼治,推动整改落实落细。

我局党组坚持将巡察整改与业务工作同安排、同部署、同落实、同督查,坚持"两手抓、两手硬",把巡察整改与业务工作同步推进,实现"两不误、双促进"。在整改过程中,坚持急在治标,重在治本,一方面针对发现问题,立行立改、边巡边改;另一方面针对症结,寻根溯源,建章立制,形成长效机制,通过"两手抓、两手硬",初步达到了标本兼治的效果。修订完善规章制度2项,新出台规章制度12项。通过明责任、分任务、制方案、建台账、督落实、查进度等措施相结合,有效推进巡察整改落实。

二、强化政治担当,狠抓整改落实。

我局党组按照巡察反馈要求,从党的政治要求、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设方面自我剖析、深入思考、采取措施,确保整改工作取得实效。

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面。

1、关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入的整改落实情况。

(1)政治理论学习存有不足。

整改落实情况:已整改完成并长期坚持。一是制定了《石鼓区城管执法局党组理论学习中心组2020年度理论学习专题安排表》等一系列学习计划。二是合理安排学习内容。三是积极参加各种培训和集中学习。四是在工作中分配充足的时间坚持理论学习。五是加强学习风气。

(2)意识形态工作存在短板。

整改落实情况:已整改完成并长期坚持。一是严格按照意识形态工作责任制要求,把意识形态工作纳入党建工作责任制。二是确保意识形态正向发展。三是严格遵循中央八项规定。四是在局机关1-4楼走廊制作了廉政文化宣传廊,进一步增强党员干部意识形态的认识。五是利用互联网对城市管理违法违规行为曝光,加强市民文明习惯养成教育。六是利用微信对意识形态进行宣传,引导其向正能量方向发展。

2、关于贯彻落实重大决策部署不到位的整改落实情况。

(3)推进三大攻坚战存在薄弱环节。

整改落实情况:已整改完成并长期坚持。一是我局党组对松梅村、青石村开展驻村扶贫工作调研。同时,认真做好脱贫攻坚各项工作,切实发挥好后盾单位作用,并加强对驻村扶贫工作队及帮扶责任人的管理。二是完善《区环卫所严禁环卫工人焚烧垃圾管理制度》,举一反三,将焚烧垃圾、乱倒垃圾等纳入环境卫生质量考核细则。三是我局对辖区内餐饮业从开始装修营业起就要求其安装油烟净化装置,联合区生态环保分局对辖区内餐饮店安装油烟红外线监控设备,并定期巡查要求各门店进行油烟检测、清洗油烟净化器等降低油烟污染的措施。

(4)构建大城管体制不够顺畅。

整改落实情况:已整改完成并长期坚持。严格执行区委区政府《石鼓区城市管理执法体制改革实施方案(试行)》,按照"重心下移、责权一致、条块结合、属地兜底"的原则,压实城市管理责任,强化镇、街道在城市管理中的重要作用,构建齐抓共管的"大城管"格局。

(5)深化机构改革不够有力。

整改落实情况:已整改完成。一是制定了《关于局领导成员分工的通知》,并发放至各所、股室、大队及各镇街大队。二是已按照《三定方案》设定相应股室。三是制定了《石鼓区城市管理和综合执法局二级机构监督管理制度》,加强对局属二级机构的监督管理,促进队伍建设和工作开展。

3、关于党组领导作用发挥不充分的整改落实情况。

(6)会前酝酿不充分。

整改落实情况:已整改完成。我局制定了《石鼓区城市管理和综合执法局局党组会议、局长办公会、局务会议制度》。

(7)民主决策程序不规范。

整改落实情况:已整改完成。我局制定了《石鼓区城市管理和综合执法局"三重一大"决策制度》。

(8)协调联动不到位。

整改落实情况:已整改完成。加强联合执法力度,街道吹哨,部门报到,形成监管合力。

(9)党内称呼不规范。

整改落实情况:已整改完成。严格规范党内称呼,并作为铁的纪律要求全体干部职工整改到位。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

4、关于形式主义、官僚主义整治不深入的整改落实情况。

(10)"文山会海"仍未解决好。

整改落实情况:已整改完成。已严格按照省、市、区关于会议部署文件的要求整改到位,并制定了《石鼓区城市管理和综合执法局局党组会议、局长办公会、局务会议制度》,合理安排会议部署。

(11)官僚主义现象有所存在。

整改落实情况:已整改完成。已严格按照省、市、区传达会议文件要求整改到位,并制定了《石鼓区城市管理和综合执法局局党组会议、局长办公会、局务会议制度》,合理安排文件领取。

(12)形式主义有所表现。

整改落实情况:已完成整改并长期坚持。我局制定了《石鼓区城市管理和综合执法局领导干部联点制度》。

5、关于担当作为有差距的整改落实情况。

(13)责任担当意识不够。

整改落实情况:已整改完成并长期坚持。一是加强工作检查与监督,强化效能考核和职能督察,增强工作实效。二是加强学习教育,坚定队员责任担当意识。

(14)破解难题勇气不足。

整改落实情况:已整改完成并长期坚持。我局制定了《关于数字城管案件工单处理管理办法的通知》,对工单投诉必须处理到位,并对工单投诉情况进行督查。

(15)创新发展理念不强。

整改落实情况:已整改完成并长期坚持。各镇街大队加大农贸市场周边环境整治力度,同时加强日常巡查。

6、关于"721"工作法转型不彻底的整改落实情况。

(16)组织培训不够。

整改落实情况:已整改完成并长期坚持。一是我局制定培训计划,由局政策法规股主任对各大队开展《衡阳市城市市容和环境卫生管理条例》和法律法规培训,并组织考试,考试成绩全局通报。二是我局制定了《队列训练制度》、《石鼓区城市管理和综合执法局关于开展队列训练的通知》,对全局所有队员在雁栖湖项目部院内开展了为期4天的队列训练。

(17)教育宣传不够。

整改落实情况:已整改完成并长期坚持。一是开展多样化宣传活动。二是加强对市民的宣传教育,每季度开展一次户外宣传活动,提升群众认可度与满意度。

(18)执法手段单一。

整改落实情况:已整改完成并长期坚持。执法人员在日常巡逻、执法时,做到先敬礼、后亮证、再执法,文明执法,杜绝粗暴执法。

(19)服务方式不活。

整改落实情况:已整改完成并长期坚持。各镇街大队加大农贸市场周边环境整治力度,同时加强日常巡查,并通过要求屡教不改的违章经营户与城管队员开展为期一天的市容秩序执法工作、"大手拉小手"方式积极向中小学校推广"条例"等创新整治方式,实现城市管理常态化、精细化、智能化。

7、关于行政执法存在廉洁风险的整改落实情况。

(20)暂扣物品管理制度不落实。

整改落实情况:已整改完成并长期坚持。一是我局已规范暂扣物品管理,扣物时必须下达暂扣物品决定书,领取时签订暂扣物品发还清单,严格执法程序。二是督促各大队对仓库进行整理。

(21)执法程序不规范。

整改落实情况:已整改完成并长期坚持。执法人员在日常巡逻、执法时,做到先敬礼、后亮证、再执法,文明执法,杜绝粗暴执法。未取得执法证的正式队员均报名参加执法证考试,协管员只能辅助执法。

(22)执法监管不到位。

整改落实情况:已整改完成并长期坚持。我局严格按照执法程序规定执法,罚款时必须开具行政处罚审批单、收款发票,同时加大监督力度,杜绝人情执法,一经发现严肃处理。

8、关于执行财务管理制度不够严格的整改落实情况。

(23)财务管理机制存在风险隐患。

整改落实情况:已整改完成。对财务岗位进行调整,会计与出纳均是正式在岗在编人员。

(24)存在酒水发票。

整改落实情况:已整改完成。已严格按程序如数退还相应金额并存入单位财政往来子账户。

(25)备用金管理不规范。

整改落实情况:已整改完成。我局制定《石鼓区城市管理和综合执法局备用金管理报销制度》,同时规范备用金的管理和使用,并督促环卫所、园林所加强对财务的规范管理。每日终了时依据当天的现金收付凭证登记"备用金日记账",并清理备用金,做到账实相符,日清月结。

(26)工会经费使用不规范。

整改落实情况:已整改完成。已严格按程序如数退还相应金额并存入单位财政往来子账户。

(27)固定资产未入帐。

整改落实情况:已整改完成。已严格按程序对未入账的固定资产进行补录。

(28)捐款未体现自觉自愿的原则。

整改落实情况:已整改完成。已上会严明今后相关捐款均以现金方式自愿缴纳。

(29)财务开支仍有不规范。

整改落实情况:已整改完成。已严格按程序如数退还相应金额并存入单位财政往来子账户。

(30)工程项目仍有违规。

整改落实情况:已整改完成。我局园林所制定了《石鼓区园林绿化所政府采购业务管理制度》,项目采购严格按采购程序执行,并举一反三,杜绝此类情况再发生。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。

9、关于党建工作责任制压而不实的整改落实情况。

(31)指导基层抓党建工作存在缺位。

整改落实情况:已整改完成。我局制定了《石鼓区城市管理和综合执法局党建工作制度》。

(32)党员党性教育不够。

整改落实情况:已整改完成。我局制定了《石鼓区城市管理和综合执法局党建工作制度》与《石鼓区城市管理和综合执法局党组理论学习中心组学习制度》,要求党员积极参加集中学习,要善于利用碎片化时间开展自我学习,学习党的路线、方针、政策,不断提高贯彻党的各项方针政策的自觉性和坚定性。

(33)谈心谈话制度未能有效落实。

整改落实情况:已整改完成。我局制定了《石鼓区城市管理和综合执法局谈心谈话制度》,以"常态化"、"制度化"、"岗位化"的形式开展了谈心谈话。

(34)组织生活会质量不高。

整改落实情况:已整改完成。我局党总支召开了《总支部委员会第四季度工作调度会》,同时各支部组织召开组织生活会,开展了批评与自我批评。

10、关于落实新时代党的组织路线有欠缺的整改落实情况。

(35)交流轮岗制度执行不够严格。

整改落实情况:已整改完成。我局将逐步建立健全科学化、民主化、制度化的管人、用人机制,促进提高全体城管执法人员的业务素质和综合能力。

(36)人才激励机制不健全。

整改落实情况:已整改完成并长期坚持。我局已与上级部门沟通,希望区委、区政府予以支持,多渠道引进人才。

(37)干部队伍青黄不接。

整改落实情况:已完成整改并长期坚持。根据《区委主要领导关于城市管理工作批示精神落实情况的回复》(区委督查室)文件精神,我局目前正在进行全国综合执法改革,人员编制冻结,暂时无法申报用编计划。

(38)专业执法力量不足。

整改落实情况:已整改完成并长期坚持。2018、2019年我局均组织协管队员公开招聘,达到笔试、面试、体能测试、体检均合格方才按人社局招聘流程录取。今后我局将继续按照公开招聘流程,选取合格并专业对口型人才。

11、关于全面从严治党不够有力的整改落实情况。

(39)管党治党压力传导不足。

整改落实情况:已整改完成并长期坚持。一是严格贯彻落实党风廉政建设责任制,认真履行"一岗双责"。二是进一步增强"四个意识",坚定"四个自信",以实际行动维护习近平总书记核心地位,维护党中央权威和集中统一领导。三是领导班子发挥"领头羊"作用,持续深化构建良好的党内政治生态。

(40)监督手段不多。

整改落实情况:已整改完成并长期坚持。我局组织召开《"八小时以外"监督》专题会,并制定了《石鼓区城市管理和综合执法局关于加强党员干部"八小时以外"监督措施》。组织全局党员干部签署了"八小时以外"承诺书并进行公示。

(41)监管措施乏力。

整改落实情况:已整改完成并长期坚持。我局制定了《石鼓区城市管理和综合执法局二级机构监督管理制度》,加强对二级机构及各镇街大队的监督力度。

12、关于整改责任落实有差距的整改落实情况。

(42)巡察整改不彻底。

整改落实情况:已整改完成。我局环卫所已严格按照巡察要求对账号款项定期进行清理,及时结算。

(43)审计问题整改不到位。

整改落实情况:已整改完成。一是我局已严格按程序如数退还相应金额并存入单位财政往来子账户。二是我局现已严格按照《中华人民共和国道路交通安全法》规定悬挂机动车号牌,放置检验合格标志、保险标志,随身携带机动车行驶证,并保持机动车号牌清晰、完整,不故意遮挡、污损机动车号牌。

三、转作风抓落实,巩固整改工作成果。

区委此次巡察是对城市管理工作的一次全面政治体检,反馈的问题客观准确,值得我们深刻反思。通过两个月的集中整改,虽然取得了阶段性成果,但一些长期整改问题还需继续保持形成常态化。今后的工作中,我局党组将牢固树立"四个意识"、增强"四个自信"、自觉做到"两个维护",全面落实主体责任,以党的十九大精神为指导,进一步转变工作作风,切实抓好工作落实,以最大努力巩固好巡察整改的成果。

(一)进一步提高政治站位,不断强化思想认识。深刻领会党中央和习近平总书记关于"四个全面"战略布局的总体要求,清醒认识省委、市委和区委贯彻中央全面从严治党的坚定立场和鲜明态度,切实肩负起管党治党的主体责任,在思想认识、责任担当、方法措施上始终贯彻落实全面从严治党要求,进一步把任务要求落细落实,把责任压紧压实。

(二)进一步细化工作措施,确保问题整改到位。我局深刻认识到,整改工作只有起点,没有终点,必须要在思想上提高认识,进一步细化工作措施,一以贯之抓好自查自纠,对潜在的问题必须提高警惕,及时采取措施加以预防,对产生的问题,严肃追究,立行立改,确保认识到位、措施到位、整改到位。

(三)进一步加强制度建设,建立健全长效机制。根据发展需求,结合我局工作实际,在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、党风廉政建设、选人用人等方面制定和完善各项规章制度,同时强化制度的执行和落实,真正做到以制度管人管事,建立健全长效机制,为高质量推进城市管理工作提供有力保障。

廉政风险也集中表现在权力的运行上,权力与风险紧密相连。从权力运作来看,潜在的廉政风险因素主要表现在:一是权力行使人的素质与定力;二是权力运作时的监督制约机制;三是外界对权力的干扰程度。行政执法权最突出的特征表现在三个方面:自由裁量权大、即决性强和具有强制性。这些特点决定了行政执法权一旦失控或被滥用,很容易造成其他权力失控或被滥用无法相比的严重后果。因此,要特别强调职责和权限的统一,防范因权力失控而发生的行政执法廉政风险。

(一)观念方面。在各级行政执法部门当中,仍有一些习惯性思维,成为在工作中把正确理念化为自觉行动的障碍,如果不彻底改变和扭转这些陈旧观念,必然会加大廉政风险转化为现实的可能性:一是习惯于以上级指示、外部因素而不是以法律法规、制度为标准来引导执法行为,有的部门仍然盛行“黑头不如红头,红头不如笔头,笔头不如口头”,一些同志依旧坚信“领导的看法就是最大的法”。二是执法中习惯于“只重结果,不重程序”,甚至“唯求结果,不管程序”。三是执法中习惯于主观意图行事,在关系到职责、权限、时效等方面,不是严格遵守规定,而是表现出较强的随意性,在具体执法过程中越权行事、滥用职权。

(二)管理方面。以行政审批权为例。如果通过以下两种类型的操作,内部监督制约机制就很有可能流于形式:一是领导意图型,主管领导先签批,再逆程序逐级补签。二是经办人员包办型,经办人员签批后,各级领导盲目签字认可,而不作研究,不过问实际具体情况。没有真正起到逐级审批、逐级负责、逐级监督的把关作用,加大了审批环节的廉政风险。此外,行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为,如果存在流程不清、运转不畅、把关不严、敷衍塞责等漏洞,也很容易引发廉政风险。

(三)制度方面。有的行政执法部门由于制度建设不重视、不落实,制度建设严重滞后,与行政执法工作未能同步。在机构、职能、权限、程序、责任以及定岗、定人、定责等方面,不切合工作实际,制衡关系不明确,缺乏制度化、程序化的内部控制和风险管理体系。

(一)加强制度建设,夯实防范基础。一方面要适应形势发展,不断严密各项行政执法管理制度,把权力关进制度的笼子。要按照十八届四中全会的明确要求,逐步建立健全并严格执行重大决策合法性审查机制、重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度、行政裁量权基准制度、权力清单制度、行政执法责任制、政务公开制度、罚缴分离和收支两条线管理制度等一系列切实可行、操作性强的机制与制度。从制度层面最大程度地杜绝一切不廉行为和不规范行为,堵塞执法漏洞。另一方面要提高风险意识,防范于未然。坚持问题导向,对出现的苗头性、倾向性问题及时研究并切实解决,确保监管到位。同时,行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为的原则,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。

(二)规范执法流程,加大制约监督。“约束公权、保障私权”是现代法治的精髓,我们需要对公共权力的运行流程,认真分析研究,从而找到精准控权的着力点。从行政执法的实际出发,围绕权力运行的流程与特点,通过实行权力分解与公开,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,建立科学严密、责任明确、考核到位、监控有力的岗责考核体系,确保对执法全过程、全体执法人员实施有效监控,及时预防或化解各种廉政风险。

(三)加大科技投入,强化科学管理。开发行政执法廉政风险计算机管理系统,对行政执法状况进行经常性调查研究,通过量化标准对各类行政执法环节的风险因素进行分析、比较、评估,运用计算机与网络系统对风险因素进行测评,掌握风险因素在实践中的变化和转移情况。通过数据分析,确定风险等级,采取相应对策,利用高科技手段与方法,及时掌握风险动态因素,及时防范与处置风险。

(四)加强队伍建设,提供人才支持。“为政之要,惟在得人”。要通过加强理想信念教育、党性教育、法制教育、廉政教育和社会主义核心价值观教育等,使行政执法人员不断输入正面信息,形成“角色自觉”的自律自控与责任担当意识。抓住班子建设这个关键,突出政治标准,把善于运用法治思维和法治方式推动工作的人,选拔到行政执法领导岗位上来。严格实行持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。目前,行政执法人员在一个工作岗位上“从一而终”的现象普遍存在,有的工作时间久了,很容易产生厌烦情绪、缺乏士气;有的因为热点岗位的特殊性,很容易形成帮派或关系网;有的在高危岗位加上熟人社会的环境下,很容易发生腐败行为,因此,亟待形成畅通的干部交流渠道与机制。同时,应该适当提高行政执法人员特别是基层行政执法一线人员的政治和生活福利待遇。

(五)严格纪律要求,严惩执法腐败。围绕严格规范公正文明执法的目标,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。坚决破除各种潜规则,绝不允许法外开恩,绝不允许关系、人情、金钱执法。坚决反对和克服特权思想、衙门作风、霸道作风,坚决反对和惩治粗暴执法、野蛮执法行为。对行政执法领域的腐败零容忍,坚决清除害群之马,荡浊扬清,扶正祛邪。加快构建不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象,坚决整治以权谋私、以权压法、徇私枉法问题,严禁侵犯群众合法权益。把促进社会公平正义,当做行政执法的核心价值追求,努力让人民群众在每一起执法活动中都能感受到公平正义。

20xx年,作为城管局局长,在市委、市政府和市纪委的正确领导下,在班子成员和广大干部职工的理解支持下,我坚持以科学发展观为指导,不断增强执政为民的意识,认真落实党风廉政建设责任制,在严格要求自己的同时,团结带领党委一班人,认真抓好党风廉政建设和反腐败工作,为推动各项工作的顺利开展提供了有力的保障。现述职述廉如下:

一坚持把党风廉政建设与日常工作捆在一起抓,认真落实党风廉政建设责任制。首先,我始终坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的原则,把党风廉政建设列入整体工作范围,与业务工作紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,认真抓好局系统责任制工作的落实。与下属单位党政一把手签订《2009度党风廉政建设责任目标》,并做到年中有检查,年末有考核。全年召开了六次专题会议,听取工作汇报,总结经验,分析问题,研究和解决责任制工作中遇到的有关全局的重大问题,推动了工作顺利开展。其次,坚持以强化领导为重点,以落实责任追究制度为关键,要求班子成员和局属单位的领导特别是一把手要严于律己,廉洁从政,要求每个单位都要制定和明确领导班子及成员党风廉政建设岗位职责,并抓好落实。年初,依据2007年度考核结果,对局属各单位党风廉政责任制工作实施了奖优罚劣,对客运管理处、雨污水管网建设项目部等单位及相关人员进行了责任追究,与责任人进行了诫勉谈话,责令其写出书面检查,进一步增强了各单位抓好党风廉政建设的责任感和紧迫感。

二健全教育监督和管理机制,认真履行监督职责。按照市委、市政府《关于加强全市廉政文化建设的实施意见》和市纪委关于开展党风党纪集中教育活动的要求,指导制订了《廉政文化进机关工作实施方案》,组织开展了党风党纪教育月活动,利用正反两方面的典型,教育引导党员干部不越思想道德这条防护线、不碰规章制度这条警戒线、不触法律法规这条高压线,筑牢拒腐防变的思想防线。在履行岗位职责过程中,我经常通过廉政教育、督导检查和个别谈话等形式,增强党员领导干部的廉洁自律意识。在重要敏感时期,告诫下属要过好廉洁关,提醒他们要廉洁过年、清廉过节。在局属单位领导干部变动时,及时与新调整的领导干部进行任前廉政谈话,提出严格遵守领导干部廉洁自律规定的要求,打好“预防针”,勉励他们做勤政廉政的模范。发挥好“立刻办”服务热线和市政监管队伍的作用,组织人员不定期地进行明查暗访,主动发现和解决存在的问题。启动了干部离任审计工作,继续深入开展商业贿赂专项治理活动。加大了对《局招标监督管理规定》的落实力度,进一步规范了工程招标、物资设备采购工作。

三狠抓作风建设,树立勤政为民的良好形象。市政公用事业与群众的生产生活密切相关,也关系到党和政府的形象,抓好行业作风建设、做好服务保障是我们义不容辞的责任。我在深入调研的基础上,对工作中的薄弱环节进行了认真思考,在加强干部职工队伍作风建设方面提出了一些新的措施和办法,为提升整体工作水平奠定了基础。突出实践特色,切实把学习实践科学发展观活动落实到市政公用行业的各项工作当中,开展了“文明执法年”和“对照职能,贴近民生、努力为群众办实事办好事”主题实践活动,让市民足不出户,就感受到市政公用行业的服务真情。结合行风评议中市民的意见和建议,开展了“两转两提”主题教育活动和解放思想大讨论活动,一批群众反映的热点难点问题得到了解决,干部职工的思想作风和工作作风明显转变。“立刻办”服务热线全年受理各类电话5万个,为市民解决了大量的实际问题,较好地发挥了政风行风建设的窗口作用。

的忠诚卫士、当群众的贴心人”,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供组织保证。大力支持纪检监察干部采取在职自学、参加培训班、开展课题调研等形式,提高自身素质和工作水平。重点对开展了节日教育、治理商业贿赂、清理投资入股煤矿、调查处理信访举报、制度建设等工作进行了指导和部署,促进了纪检监察工作的顺利开展。

城市管理综合执法大队工作总结

20xx年,在县委县政府的领导下,在州住建局、县住建局的指导下,xx县城管理大队认真按照各项目标任务开展工作,不断创新思路、锐意进取,着力解决城市管理中的热点、难点问题,致力提升城市管理服务水平。通过一年来的努力,我县城市管理工作取得一定成绩,现将20xx年城市管理工作总结如下:

一、20xx年工作要点主要目标任务及完成情况。

(一)市容秩序整治目标。坚持常态巡查治理,确保市容环境整洁有序。县城管大队累计整治规范占道经营、骑门经营等不良行为860余起(次),有效解决了城区占道经营、骑门经营问题;对城区主要干道车辆乱停乱放进行文明劝导、拖离、锁车,加大对乱停乱放车辆的整治力度,累计劝离乱停乱放车辆1800余辆;拖离暂扣乱停乱放车辆390余辆,处罚390余辆,处罚金额78000元;配合交警、运管等部门,强力推进“打非治违”工作,有效规范了城市道路公共区域停车及客运秩序。

(二)户外广告监管工作。坚持静态管理与动态巡查相结合,强化广告管理。拆除大型墙体喷绘广告30余块;清理占道及影响通行的led显示屏和灯箱广告40余块;督促20多家门面更换破损门头广告,清理背街小巷办证刻章、枪支迷药、贷款等“野广告”700多条;清理招聘、出租出售等广告600多张;查处张贴“野广告”60余起,处罚金额18000元;大型墙体喷绘广告、门头广告备案费用35500元。

(三)违法建(构)筑管控工作。城管大队执法人员对县城规划区内“两违建筑”做到全天候无缝隙的巡查,对“两违”行为早发现,早报告,早制止,努力把“两违”行为消灭在萌芽状态,发现一起,制止一起。由于今年职能划转,城管大队巡查发现的“两违建筑”均报送主管部门自然资源局、农业农村局。20xx年县城规划区内违法建筑基本得到有效控制,采取“四个检查”方式:一是检查是否有建设规划许可证;二是检查是否有土地使用证;三是检查是否有按规划设计要求施工;四是检查是否违法超占面积。“两个取证”:一是对当事人进行现场口述笔录调查询问材料取证;二是对施工现场进行现场勘查,图片照片取证。20xx年以来通过对我县规划区内出现的“两违”建设,共巡查出15起案件,其中立案结案5宗并罚款165390。00元,现场拆除1户,违法建设4户,建筑面积900多平方米,违法用地5户,违法占地面积18亩。

(四)环境卫生整治工作。目前我县城已实行环卫市场化,由专业的团队,专业的设备对城区环境卫生、园林绿化进行管护,并形成考核机制,有效提升城市环境卫生和绿化管护质量。同时坚持人工保洁与机械作业同步的原则,不断提升环卫保洁质量,着力整治环城路脏乱差,20xx年累计清运各类垃圾44649。27余吨。

(五)扬尘整治。强化在建工地“一硬三池”的有效监管,每周不定时对城区建筑工地进行巡查,并记录巡查日志,形成长效机制。查处带泥上路的渣土运车10余辆,按照《贵州省城市市容市貌管理条例》第二十二条之规定进行相应处罚,处罚金额共计5000元。

(六)噪音监控及时有效。强力做好中高考禁噪工作,发放停工通知书到各建筑工地,查处噪音扰民等举报40余起(次),及时回复市民反映的噪音扰民问题5件。

(七)加强市政设施养护。今年来,维修破损污水管道500余米;更换破损井盖60余个;维修维护路灯100余盏,更换灯杆5棵;修复破损人行小板400余平方米。

二、重点工作推进情况。

(一)脱贫攻坚工作。

1、干部选派。大队13名干部职工结对帮扶74户贫困户,选派出7名干部下沉驻村,其中选派一名副队长和工作员驻村担任网格员。一是按照县委、县政府的部署,定期研究安排帮扶工作,主动帮助和研究解决问题。二是扎实做好结对帮扶工作,切实发挥示范作用,单位主要领导认真落实结对帮扶责任,带领干部职工对包保户贫困户坚持每周到户走访,宣传脱贫攻坚政策,制定可行措施,帮助群众发展。

2、帮扶情况。今年大队全体干部职工与驻村干部一起到糯东村参与村脱贫攻坚各项问题研判,参与住房安全、饮水安全、教育保障、医疗保障、卫生整治、信访矛盾相关工作的安排部署20余次。一是严格按照要求开展走访宣传活动,做好对本单位帮扶74户贫困户的结对帮扶工作,每月到帮扶对象家中遍访不低于4次,通过培训和召开群众共商会,学习贯彻中央、省、州、县关于精准扶贫的相关文件和会议精神,增强群众脱贫致富的信心和决心。二是做好资金支持,在20xx年,xx县城管理大队已累计下拨资金约4万余元,其中,糯东村脱贫攻坚工作经费为31480元,聘请一名煮饭阿姨(保洁员),工资从20xx年1月开始计算,1500元每月,截止到20xx年8月份,现已发放工资12000元。三是大队主要领导带领全体结对帮扶责任人,参与糯东村前沿攻坚队齐心协力对20xx年已达脱贫标准的18户54名贫困人口,按照程序开展脱贫退出工作,现糯东村138户547人已全部达到脱贫标准全部脱贫。

(二)党建工作。围绕两学一做,狠抓落实,切实做到知行合一。建立城管大队党支部理论学习中心组学习制度,并按期开展中心组集中学习,以党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,紧紧围绕“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”等开展主题教育活动,制定学习计划,抓好学习教育常态化。采取专题学习、廉政党课、警示教育、专题讨论等形式,引导党员自觉遵守党章党规、维护党章党规,进一步提高思想认识,筑牢思想政治基础;利用“三会一课”、主题党日,先后组织全体党员学习优秀党员先进事迹,用革命文化传播滋养党员干部社会主义核心价值观。

(三)疫情防控工作情况。

一是建立营盘农贸市场新冠肺炎疫情防控管理制度。成立新冠肺炎疫情常态化防控工作领导小组,设置健康管理员,统筹做好疫情常态化防控工作。强化疫情应急处置,当市场从人员出现新冠肺炎病例(含确诊病例、疑似病例和无症状感染者)或成为新冠新冠肺炎病例的密切接触者,或相关部门在市场监测(含动物、肉类产品、外环境等)中检测出新冠肺炎病毒核酸阳性标本时,须立即报告当地卫生健康管理部门。二是加强人员管控。为加强营盘农贸市场新型冠状病毒防控工作,做好进出人员管控工作,有效防止新型冠状病毒感染传播,保障广大市民身体健康和生命安全。xx县城管理大队对营盘农贸市场6个通道进行暂时性封闭,暂留2个通道供市民通行(疫情稳定后已将通道解封)。三是设置疫情防控宣传服务点。县城管大队在营盘农贸市场出入口设置疫情防控宣传服务站,根据七步工作法(登记、询问、测温、提示、消杀、分类管理、及时报告),对市场内各营业摊点、商铺人员逐一进行排查登记台账;对疫情期间有外出史人员每日测量体温并登记;对出入农贸市场市民按规定进行登记、询问、测试、提示等。在市场入口出设置警示牌,未佩戴口罩者禁止进入农贸市场,体温异常者禁止进入农贸市场并立即上报有关部门;在市场内循环播放疫情防控音频,用通俗易懂的本地话向进入农贸市场群众宣传疫情防控知识,提高群众防控意识,积极加深群防群控社会氛围。四是农贸市场环境卫生整治。为确保农贸市场环境卫生整洁,xx县城管理大队共出动城管队员400余人次对市场进行每日冲洗、消杀。五是排查冷冻、海鲜食品商铺。对营盘农贸市场内所有冷冻、海鲜食品商铺进行排查,主要排查店铺进货货源地及经营者是否出入高风险地区。

三、工作亮点。

(一)聘请城市管理执法义务监督员。为推进我县城市管理执法队伍作风建设,强化社会监督,促进执法队伍和执法人员依法履行职责,县城管大队聘请县人大、县政协、融媒体中心、县文联、金桥百汇物业、云盘农贸市场商贩等各行各业人员13名作为城市管理执法义务监督员,监督城市管理执法队伍和执法人员履行职责、依法行政和遵纪守法等情况,反映、传递人民群众对城市管理执法工作和执法队伍建设的意见、建议和要求,搭建起城管执法人员与广大群众沟通的桥梁,进一步强加执法队伍建设,规范文明执法行为,促进城市执法者服务意识和服务水平,增加人民群众满意度。

(二)xx县城乡生活垃圾收运系统8月初正式投入使用。我县已建成投入使用生活垃圾中转站15座,按照《xx县农村环境整治实施方案》(普府办发〔2019〕52号)文件要求,全县着力营造干净、整洁、宜居的农村人居环境,助推脱贫攻坚“减贫摘帽”目标顺利实现,我县依托已建成的城乡生活垃圾收运系统,按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的模式开展生活垃圾收运,成效显著。一是xx县城乡生活垃圾无害化处理率在上半年(1-5月份生活垃圾无害化处理率31。32%)的基础上翻了一倍,达到了65%左右;二是大力开展人居环境整治,助力xx县顺利通过2019年创建国家卫生县城技术评估。

四、存在问题。

20xx年度经过县城管大队上下的共同努力和密切配合,我县城市管理工作取得了明显成效,但和省、州、县对城市管理工作的要求仍然存在差距。

1、“脏”的问题还不同程度地存在。如学校路段、农贸市场周边白色垃圾还偶有可见。

2、“乱”的问题还没有得到彻底的根治。如占道经营、骑门经营、夜市摊点经营不规范等现象仍存在轻微反弹等现象。

3、“差”的问题还解决得不彻底。有些地方整治不够细,有些地方管理标准不够高,群众偶有投诉。

4、城市基础设施建设投入不足。如公共区域停车场建设滞后,造成车辆乱停乱放,流动经营、占道经营疏导困难等问题。

5、市民文明意识亟待提高。市民素质参差不齐,沿街店铺门前“三包”责任落实不到位,导致环境卫生保洁、公共设施维护难度大。

五、20xx年工作计划及工作措施。

结合xx县城市管理工作实际,下一步主要从以下几个方面开展工作。

(一)工作计划。

1、加快xx县城乡生活垃圾一体化“ppp”模式项目推进工作。

2、加快智慧城管平台建设,提高工作效率,确保社会治理情况和问题精准快速掌握、快速决策、快速处置。

(二)工作措施。

1、坚持对“脏乱差”整治持续发力,建立长效监管机制,巩固创卫工作成果;

3、全力配合好农村人居环境整治及城乡垃圾收运系统运行工作;

5、全力做好“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”等主题教育工作。

6、全力做好楼下镇糯东村脱贫攻坚工作,查缺补漏巩固工作成效。

区城市管理综合执法大队女干部集体事迹

投身我区城管事业的姐妹们被人们亲切地誉为—城管之花。她们虽没有丰功伟绩,但她们身上散发出的吃苦耐劳、敬业奉献的精神闪耀着我们当代女性最耀眼的光芒。

24。

小时开机待命;一起维护市容市貌治理违章。她们摒弃了女性的娇柔与怯懦,与男队员有着同样的考核标准。甚至为了体现城管执法的严肃性,展示良好的风貌,她们毅然决然地都剪成了短发。为了事业,她们忍痛割爱,不顾家人、朋友的不理解,因为她们知道当她们头顶国徽身穿制服,更多的时候,代表的不是个人,而是“城管执法”。

30。

30。

周年,节假日就都取消了,到了礼拜天,这些年青的妈妈就联系亲戚朋友家将孩子送去,实在不行就花钱送私立幼儿园两天。总之,她们中没有一个人因为照顾孩子、家庭而影响工作。

在执法中,她们一丝不苟、雷厉风行的作风更是巾帼不让须眉。城管执法对象往往是一些违章的小商贩,他们中的一部分人属于明知故犯和她们打游击。在一次治理路边烧烤的行动中,副大队长王兆芹带队,当执法车辆停在路边时,小商贩见势不好炉子也不要了,拎起装肉的篮子就跑,王队长见状连忙追赶了上去,小商贩是个男青年他围着花池兜圈子。以为王队长一个女人会知难而退,谁料王队长蹭的一下子越过花墙赶了上去,男青年实在跑不动了,停住了脚步,气喘吁吁地说:“累死我了,大姐,别追了,我服你了,这包东西我不要了,都给你”。听了这话把王队长气乐了,她对男青年说:“扣你这些东西没用,也不是目的,今天追到你就是想跟你说说这事,你一定是在附近住吧,你看,这两年周边环境是不是有了很大改善?市政府投巨资铺了彩色的便道板,更新了树木、花卉,美化、亮化了街景。还不是让咱们老百姓过得越来越舒服、享受良好的环境,让外人一提起唐山都竖大拇指,你却为了一己私利,在这原本干净整洁的环境下支个炉子,上面冒着黑烟,下边滴着油,干起了烧烤,周围竹签子、废纸遍地都是,你觉得这合适吗?你是挣了些钱,但你这钱拿着亏不亏心?”一句话说得小商贩满脸通红,再三表示,大姐,别说了,我一定不再烤了,你放心,以后你来肯定看不到我在这儿。就这样,一个违章烧烤摊从此销声匿迹了。

随着时代的进步,随着唐山的发展,我们的市容市貌也有着日新月异的改变,路北城管之花也受到了更多的呵护与关爱。当她们为够不到那张贴得老高的小广告犯愁时,常会有人过来帮忙,当她们顶着烈日巡视路段时,常会有人说:姑娘歇会儿喝点水吧。每当此时都会有一股暖流在她们心底流淌。真想对我们姐妹们大声说:绽放吧,城管之花!用你那娇艳的身姿点缀这美丽的凤凰城,愿你越开越璀璨、越开越绚烂!

年城市管理综合执法大队工作总结[]

20xx年以来,xx县城市管理和综合执法局在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神为指导,围绕新冠肺炎疫情防控、创省级文明城市、国家卫生县城、省级园林城市、创国家5a级景区、城市工作等总体部署,精心组织和谋划各项工作,深化执法体制改革,创新城市管理方式,各项工作取得显著成效。现将全年工作总结如下:

一、举全局之力做好疫情防控工作。

一是为深入贯彻习近平总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控系列指示精神,落实县委、县政府关于疫情防控工作的部署和安排。全体300余名干部职工取消休息休假投入到疫情防控工作第一线,坚守到各个值守点,进行24小时蹲守执勤,对过往的车辆进行查验,对乘车人员进行体温测量和疫情防控宣传。城区内除维护城区秩序外,配合相关部门关停网吧、ktv等游乐场所,排查各宾馆客栈,劝离聚集扎堆人员,宣传疫情防控知识。单位内部和对口扶贫村自查自清,及时摸排,按时上报排查信息。二是疫情防控与复工复产两不误。切实做好疫情防控和企业、酒吧复工复产“两手抓两促进”,对建设工地和开业酒吧开展全面检查,共摸排城区工地、酒吧20余次,排查人员8000余人,严格督促各营业酒吧必须每天进行消毒、进店戴口罩、查看电子健康码等疫情防控措施。

二、深化体制改革,夯实队伍建设。

一是以国家、省、州、县关于推进城市管理体制改革的要求为前提,贯彻落实《湖南省城市综合管理条例》,积极调整“三定”方案,以推进职能设定、机构设置、人员编制、工作机制、经费与装备保障等配套改革。同时根据“放管服”和行政审批体制改革要求,对权责清单再梳理,共新增和保留行政权力86项(其中:行政许可1项,行政处罚79项,行政强制6项)。二是以学习党规党纪、城市管理法律法规为主线,开展法制培训6期315人次,同时,组织全局184名干部职工参加“七五”普法学习并测试,通过率100%,有效提升了执法队伍的法治水平。三是加强纪律作风督查,督查室每天对各股室、队的日常工作、纪律作风进行督查,一年来,发布督查通报43次,电子屏显示通报5次,有效规范了全局作风纪律。

三、抓细微攻难点,全面推进城区现新貌。

(一)分步分类消化古城问题,护古城古朴风貌。

一是组织精干力量整治古城旅游秩序,规范出店经营,查处游商游贩。截至目前,规范出店占道经营150余起,暂扣游商游贩物品120担(件),收缴花环、发光饰品、小工艺饰品2000余件,花灯450余个。二是扎实开展古城区乱搭乱建钢化棚、阳光棚、违法建设等影响古城风貌的整治行动,做到不留死角、不留盲点、不留隐患,建立常态化管理工作机制。截止目前,拆除钢化棚24处、面积1570。8平方米,违法建设10处、面积1300多平米,违法违章临时构筑物5100平方米,废弃电线近10000米,较好的维护了古城的原始风貌。三是古城交通治理。对古城骑行和乱停乱放的车辆进行专项整治,共拖离乱停乱靠摩托车870余辆,查处违规停放小车120多辆,给游人和居民提供了一个安全的出行环境。

1、以整治为抓手,严查各类违规行为。结合城市发展各项工作,深入开展占道经营、游商游贩、校园周边、乱停乱放、乱搭乱建、油烟污染、“摩的”非法营运等整治,逐步规范市容市貌,树立城市文明形象,提高群众的环境意识和交通意识。截至目前,开展专项大整治20次,常规整治70次,集中整治32次,共规范店外经营9000余起,处罚占道经营300余起,劝离各类流动摊点18000余起,暂扣物品100起,拖离乱停乱放摩托车5700余辆、僵尸摩托23辆,查处违停小车5300余辆,非法营运“摩的”340余辆,清理牛皮癣7000余张,乱牵乱挂、乱堆乱放450余处,乱搭乱建6处。

根据《xx县户外广告设置管理办法》,我局共组织3100余人次,980余台次车对全县范围内破损、存在严重安全隐患广告招牌、大型户外广告及喷绘类乱粘乱贴广告进行拆除清理,共检查户外广告、招牌4200余处,拆除1200余处,处罚违规设置19起,并对各辖区门店招牌统一规范设置,进一步提升了城区高空视角。

2、出重拳整治环境污染。今年来,我局出大力严查使用高音广播喇叭从事商业活动、沿街叫卖、在城区燃放烟花爆竹、乱倒生活垃圾、餐饮行业油烟直排等污染环境的行为。为确保整治行动落到实处,我局实行不定期巡查,对于不配合的商户和个人依法下达整改通知书,要求限期整改。截止目前,签订“门前六包”责任状3000余份,查处夜市油烟污染5处,督促店铺整改安装油烟净化器和油水分离器50余家,查处乱丢生活垃圾、焚烧垃圾行为213起,噪音污染16起,违规燃放鞭炮4起。

3、突出重点,攻坚克难。一是按照县委、县政府的部署,联合县自然资源局、县住建局等职能部门,扎实开展城区钢化棚整治,保障县域规划健康有序发展。截至目前,已拆除钢化棚75处,面积12300余平方米。二是全力以赴抓好兰径市场整治工作。抽调90余人,对兰径市场进行重点整治,在市场大门口左右两侧划定临时停车区域近300平方米,解决近100台车辆的临时停靠问题。取缔早市及占用道路批发,蔬菜水果批发转移至土桥垅农贸市场指定地点,本地果农到县中医院巷销售点,菜农到兰径市场二楼销售点统一销售,并科学设置宣传告示牌4块。对市场一楼占用公共区域摆摊设点、堆物、出店经营等乱象进行清理,共拖离乱停乱靠车辆62辆,引导自产自销农户到指定摊点销售260余起;清运占用公共区域摆摊设点、堆物16处,清运各类垃圾、杂物8车次;劝离各类流动摊贩100余起,有效维护了兰径市场秩序。为确保整治成效,指定两个中队专门负责管理市场,建立长效机制。

(三)紧抓规划红线不放松。

严格落实县“两违”办工作要求,加强拆违控违工作,抓早打小,将违法违规建筑遏制在萌芽状态。截至目前,共受理建房备案92户,装修备案319户,处罚违规装修27起,拆除违法建筑132处,面积13554。85平米,同时我局对查非纠违后续处置工作积极推进,按时完成相关任务。

(四)突出源头,结合智慧城管严抓渣土管理。

1、行业安全生产宣传与交通问题顽瘴痼疾治理并举。一是依照《关于进一步规范xx县城市建筑垃圾有关事项的通知》,严格落实渣土公司年度审核及检查。全年整改渣土公司6家,召开交通顽瘴痼疾推进会7次,组织渣土运输司机集中学习8次,观看警示片3次,发放安全生产资料600余份,深入工地进行安全生产座谈会5次,确保渣土运输车辆无重大交通事故。二是对所有渣土公司车辆车载gps进行核查,通过gps来监控行车轨迹,杜绝了乱倒、偷倒行为的发生。三是同治超办、交警部门开展渣土运输车辆的“顽瘴痼疾”专项整治。持续加大工程运输车辆的查处力度,每月开展不低于2次的集中稽查,全年查处各类违法违规行为417起,立案查处不按指定路线行驶7起,未采取密闭措施运输6起,有效的遏制了渣土运输乱象。同时,设立通宵班,严查晚间私自拉运石头的偷运行为,截止目前,暂扣不按规定运输车辆60余辆,教育劝导司机260余次,要求工地整改5处。

2、进一步强化资源化利用,积极推进消纳场建设。一是为进一步加强城市建筑垃圾管理,减轻建筑垃圾对环境造成二次污染,我局在各类新建、装修房屋、店面装修备案时,告知申请人需对建筑垃圾进行分类,不得随意丢弃,并按要求倾倒至指定弃置场(青山溪弃置场)。发放倡导建筑垃圾分类处置宣传单800余份。二是开展城区建筑垃圾专项整治。针对偷倒、乱倒建筑垃圾,渣土车不按指定地点倾倒进行专项整治,截至目前,教育劝导100余次,暂扣乱倒拖拉机10辆,立案查处随意倾倒建筑垃圾8起。三是积极推进资源二次利用,我局积极联系城区加工企业及回收废旧点对建筑垃圾的木材、泡沫、塑料等进行再加工及回收,有效推进资源再利用。

3、加强道路扬尘污染治理,强化巡查数字化管理。一是严格工地扬尘防控措施。严按照《中华人民共和国大气污染防治法》进一步加强施工现场围挡、施工道路硬化、车辆冲洗设施、洒水抑尘等防尘降尘措施。严格落实道路扬尘治理,对于检查发现的问题要求及时整改。全年督促工地修建过水池及完善冲洗平台5处,围墙安装喷淋设施1处,查封污染路面的出入口6处,立案查处未冲洗车辆和带泥上路3起,施工未采取抑尘措施1起,有效遏制城区施工及道路扬尘。二是加强渣土车辆管理,精细规划车辆运输线路、时间,错开上下学高峰期,要求渣土车辆必须严格按指定线路、时间行驶,严格规范装载的要求。通过智慧城管监控平台对主要路口、路段进行巡查,对渣土车上路时间、运行轨迹进行监控,及时查处未按规定路线行驶、规定时间运输的行为。全年通过智慧城管查处未按时间运输5起,暂扣车辆4辆。

(五)凝心聚力助推精准脱贫。

严格落实县委、县政府的工作安排部署,积极组织全体帮扶干部深入帮扶联系扶贫村,扎实推进得家、万隆、高山田、老洞四个贫困村的脱贫攻坚工作,摸排存在问题,并积极研究给予解决。为帮助贫困群众解决销售难的问题,组织发动全局157名帮扶干部,帮助扶贫户完成84005元的农副产品销售,在融洽干群关系的同时有力地推动了脱贫攻坚工作稳步进行。本年度四个贫困村504建档立卡户、2052贫困人口全部实现脱贫、贫困村整体出列,并顺利通过了省、州、县的各项检查验收,为实现20xx年全面建成小康社会奠定了坚实的基础。

(六)党建工作。

结合“两学一做”教育实践活动,按时开展“三会一课”、积极开展主题党日+活动、志愿者活动、党员进社区“双报道”等活动,严抓党建工作。一是严格执行党费收缴管理和发展新党员工作,根据工资收入变化,及时调整党费收缴额,我局现有党员79人,其中在职党员69人,预备党4人,退休党员6人,截止第三季度共收缴党费12889元,本年度已转正预备党员1名(十二月可转正2名),新接收预备党员2名,发展入党积极分子4名,均已通过党校学习。二是积极开展党员志愿活动。3月复工后我局积极开展各项党员志愿服务活动,我局三个支部分别与沙湾、古城、城北等社区形成结对共建的党建进社区服务,开展扶贫帮困、送法进社区、爱国环境卫生宣传等志愿活动,通过支部与社区链接带动城市管理现新貌。三是开展在职党员进社区活动。我局71名在职党员均完成了居住地社区报道,并积极参加社区的各项党员志愿服务活动,全年共开展共建活动6次,志愿服务活动7次。“两新”结对共建方面,由于古城公司受到疫情影响,上半年以疫情防控为主,“三会一课”、组织生活均通过网络平台来实现。下半年处于半运作状态,工作重点为党员发展和企业凝聚力建设。四是抓好中心组意识形态和党风廉政工作。按照县委组织部要求,履行意识形态工作和党风廉政主体责任制,党组书记为第一负责人,经常分析意识形态领域的动态动向,不断强化政治意识、大局意识和忧患意识,切实肩负起抓意识形态工作的重大政治责任。今年来中心组学习意识形态理论4次,党组书记亲自召开党风廉政建设专题会议4次,讲廉政党课1次。成立党风廉政专项小组,完善党风廉政建设责任制考核办法,把党风廉政教育作为民主生活会、“三会一课”的重要内容,落实领导干部重大人事报告制度,始终保持严惩腐败的高压态势。

(七)机关股(室)高效运转,中心工作显著提升。

以巩固州级“文明标兵单位”创建成果为工作目标,全局结合城市发展各项工作,保质保量按时完成上级交办的工作任务。一是加强宣传。截至目前,向上级主流媒体上报信息宣传稿件130余篇,其中省级以上上稿60余篇,州级以上90余篇,县级采用130余篇,发布曝光栏140余期,上报调研信息和典型材料10余篇,妥善处理网络舆情4起。二是认真开展行政执法案卷核审工作。6月24日,我局出台了《xx县城市管理和综合执法局行政执法公示办法》《xx县城市管理和综合执法局行政执法全过程记录办法》《xx县城市管理和综合执法局重大行政执法决定法制审核办法》(凤执法发〔20xx〕25号)“三项制度”,加强行政处罚、行政强制案卷的核审,提高执法文书和办案质量,今年来,审核案卷61份。同时以全面清理不符合《优化营商环境条例》现行规定为契机,结合行政执法“三项制度”和落实谁执法谁普法责任制,全面清理不符合《优化营商环境条例》的内容。9月22日,我局发布《xx县城市管理和综合执法局行政处罚自由裁量权基准(试行)》的通知(凤执法发〔20xx〕32号)。加强复议诉讼应对工作,全年处理行政复议案件1件、行政诉讼案件4件。三是及时办理群众来信来访,对群众提出的问题,能办理的及时协调处理,一时不能办理的,做好宣传解释。对一些不属于城管执法范围内的投诉举报,积极做好对投诉人的解释说明工作,并提供正确的反映途径。一年以来,共受理来人来访15次,处理县长信箱匿名投诉及网上投诉20次,到京接访2次,处理网格投诉8次。四是圆满完成建议提案工作。今年有州人大建议4件,州政协提案2件,县人大建议7件,县政协提案11件,均圆满完成。五是安全生产实现零事故,加强在建工地安全宣传力度,完善了各项规章制度,认真做好单位内部防火、防盗、防破坏、防事故四防工作,有效遏制各类案件和事故的发生。一年来,我局未出现治安案件和失盗失窃案件,确保了安全和稳定。六是各项常规工作平稳推进。综治维稳工作稳中创新,网格化、档案、禁毒等工作稳步推进,扫黑除恶工作延至扶贫村等。各股(室)、大队各司其职,积极发挥职能作用,确保全局工作高效运转。

四、存在问题。

在局党组的正确领导下,我局城市管理工作取得了良好的效果,城市管理水平稳步提升,得到县委、县政府的肯定,但在工作中,还存在一些问题。一是我局承载工作量大,而人员较少,辅助执法人员工资待遇又较低,严重影响了工作积极性。二是城市管理手段还不能适应行政执法工作的复杂性。三是群众对于城市发展的各项工作意识还跟不上我县的城市化进程,部分市民还缺乏相应的城市文明意识和环境意识。四是城市基础设施欠缺,缺少便民菜市场,自产自销农户没有销售地方,导致执法矛盾较多。

五、2021年工作计划。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“为人民管理城市”的理念,着力推进管理精细化、服务亲情化、执法人性化、队伍规范化建设,创新便民服务方式,加强教育培训,完善工作机制,增强执法人员的宗旨意识、法治意识、责任意识、服务意识,全面提升执法队伍素质和服务水平。

(一)继续加强执法队伍建设。一是转作风。加强学习,积极引导广大城管干部、执法队员树立“特别能吃苦、特别能战斗,特别能奉献”的攻坚思想,坚持“好字优先、干字当头”的理念,勇于拼搏,敢于攻坚,乐于奉献,切实强化城管执法队伍的凝聚力和战斗力。二是抓廉政。切实落实“一岗双责”,进一步加大廉政教育力度,切实增强执法人员防腐意识,严肃纪律、秉公执法,从源头上预防腐败,严厉杜绝吃、拿、卡、要的现象发生,扼制一切可能发生腐败的苗头,坚定地把好了廉政关。三是重执行。以实干求实效,抓执行促成效。分类分项制订工作计划和落实措施,细化工作任务,明确工作目标,通过建立健全分管领导负责制、两级监督考核制、工作目标责任制等工作制度,克难攻坚,一抓到底,真正将措施执行到位、落到实处。四是强监督。进一步完善组织人事、执法规范、队伍管理、服装标识、车辆装备等配套标准制度,完善执法程序,推动执法信息共享,做到着装整齐、用语规范、举止文明,全面提升城市管理执法水平。

(二)进一步加强市容管理,助力城市发展。以日常管理和集中整治工作相结合的原则,严格落实重点区域专人守点守片责任制,以人巡为主、车巡为辅,对城区占道经营、游商游贩、乱搭乱建、乱停乱放、乱堆乱放、非法营运“摩的”、油烟污染、噪音污染等城区乱象进行管理,做到不漏死角。引导并帮助本地菜农、果农到政府指定地点统一销售,引导露天烧烤、食品流动摊点进店铺经营。

(三)持续推进“门前六包”责任制。与经营户签订“门前六包”责任制,禁止店外店、占道作业、乱牵乱挂等违规行为。向广发群众大力宣传“门前六包”责任内容与职责,使之家喻户晓、深入人心,营造人人参与城市共建的良好局面。督促社区抓好“达标户”、“优秀户”评比等制度落实,动员街道社区和广大市民积极参与“门前六包”责任制管理。

(四)坚决落实好禁炮工作。严格落实县委、县政府在城区禁止燃放烟花爆竹的精神,以日常巡查和突击检查相结合的方式,严厉查处在禁炮区储存、销售、运输、燃放烟花爆竹的行为。

(五)坚守规划红线,严厉打击一切违法建设。积极与社区密切配合,加大巡查力度,做到发现一起、制止一起、拆除一起、管住一片、震慑一方,全力遏制辖区“两违”现象,确保城区规划有序。

(六)继续巩固学校及周边环境的维护。做好护学岗,严厉查处校园周边游商游贩、出店(占道)经营等。

(七)进一步加强渣土运输、道路扬尘的规范管理,完善智慧城管数字化平台建设。严格车载定位系统,制止道路扬尘,更加完善渣土公司运输车辆的准入与退出机制;加强智慧化巡查力度,对主要路口实施不间断巡查,严格渣土运输,防微杜渐。将智慧城管系统综合运用于城市管理的各项工作,减少人力、物力投入,真正实现智慧化管理城市。

(八)持续做好精准脱贫工作。按要求落实上级各项扶贫工作,把思想和行动统一到党中央关于脱贫攻坚的决策部署上来,以高度的责任感和使命感,对标对表抓紧抓实抓细工作,推动精准扶贫政策落地落实,以切实行动维护群众的切身利益,增强群众获得感、幸福感,高质量打赢脱贫攻坚决胜战。

(九)进一步优化机关效能。一是坚持维稳第一的原则。做好信访维稳、综合治理、安全生产、禁毒等重大工作,确保全局不发生影响恶劣的涉诉、涉访以及应急突发事件,保障全局大局稳定。二是全面深化意识形态、党建等工作。通过开展集中学习、党课、观看纪录片等形式学习习近平新时代中国特色社会主义思想,践行社会主义核心价值观,使党的各项方针政策深入人心;通过开展系列新时代文明实践活动,提升文明建设,着力提高干部职工整体素质,抓好思想建设,组织建设和作风建设。三是继续做好依法行政和普法工作。组织开展法律法律、业务知识、执法技巧等各项培训,着力提升干部职工职业素养,做到“依法行政、依法执法、文明执法”。四是做好财务、政工等相关工作。科学调度,在财力、物力上继续坚持厉行节约;坚决杜绝铺张、浪费;坚持正确选人、用人机制。五是全力做好其他各项工作,推进城市管理工作迈上新的台阶。

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