方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。那么我们该如何写一篇较为完美的方案呢？下面是小编精心整理的方案策划范文，欢迎阅读与收藏。
空巢老人服务计划方案 空巢老人调查报告篇一
核心提示：天开始冷了，忙碌中的你是否还记得家中牵挂你的老人？社会中有一个群体值得我们倍加关爱，这就是空巢老人。
空巢老人是指没有子女照顾、单居或夫妻双居的老人，随着我国社会老龄化程度的加剧，“空巢老人”越来越多。
据全国老龄委统计和信息工作座谈会公布的数字显示，目前，我国有2340多万65岁以上的“空巢老人”。全国城市空巢家庭已达到49.7%，个别老城区的“空巢老人”家庭已达到80％以上。据了解，我市空巢老人在常住老人中的比例也不小。近日，本报记者带着一份关注走访了部分“空巢老人”。
见习记者 肖莎莎 罗诚浩
很多空巢老人都面临一个同样的问题：也许不缺吃不缺穿，但是每天都觉得无所事事，要么在家静静守着空荡荡的房子，要么在养老院里等待吃饭的时间。
在西江南路居委，已独居生活了13年的黄伯昌老人跟其他空巢老人一样，无法与儿女共享天伦之乐，只有闲时与社区工作人员开开玩笑逗逗乐，才是他一天最开心的事情。
住在清宁坊的梁秀霞说，自己今年七十七岁了，退休也已二十七年了，本来可观的退休金足以支撑日常的生活，但是儿子下岗，儿媳妇又身患重病，昂贵的治疗费用致使家里生计困难，后来儿子不得不外出打工，二十年来自己独自生活。平常打扫自己门前的街道和摘晒鸡蛋花是唯一的乐趣。随后，记者走进梁秀霞的家，粗糙的水泥地，破旧的瓦片屋顶，窄小的客厅里摆放着掉了漆的破旧的桌椅，没有电视没有收音机，只有瓶瓶罐罐摆放得整整齐齐。
城西街道办的工作人员告诉记者，像梁秀霞这样的空巢老人，很少跟周围的老人聊天，即使城区有亲戚也很少走动，因为他们一个人生活惯了，没有什么事，不愿意去麻烦“别人”。
由于没有电话，梁秀霞基本上联系不了自己的儿子，“有什么特别的事，只能去邻居家里‘借打’。”梁秀霞说，附近的街坊人都很友善，平常有什么事情，也是邻里互相帮助。
现代生活节奏较快，许多子女忙于工作，对家中老人的关心不够，老年人很容易感到孤独，不良情绪找不到宣泄渠道。“作为子女的我们即使再忙，也应该抽空看望父母，多聊天，多交流感情，尽孝要及时。”市老龄办工作人员说道。
在记者开展的问卷调查中发现，我市的“空巢老人”中，58.6%的老人感到孤独或非常孤独，精神缺乏慰籍；在与子女的交流方面，子女偶尔探望或者很少探望的为37%；在人际交流与健身娱乐参与方面，很少参加或者不参加的达50.6%。由于与子女来往交流不多以及对外互动活动参与率不高，超过半数的“空巢老人”感到孤独，精神生活缺乏慰籍。在入户走访几位“三无”空巢老人时了解到，端州区政府雇请专人每天为其提供免费上门搞卫生、买菜等服务。但是，政府提供的免费服务目前仅限于“三无”老人，绝大部分有此需求的困难“空巢老人”未能享受该项服务，居家养老服务未能全面铺开。
“高中时候的愿望，就是尽自己的能力考一个远一点的大学，越远越好。结果就在这个地方扎根了，结果远离父母了”，20xx年来到肇庆学院念书的陈女士，如今已经是孩子的妈了，来自山东的她乡音未改，却已经离开家乡10年了，每逢佳节，陈女士总会在电话里给父母道一声节日快乐，因为现在也有了固定的工作，只能是过年的时候回家看望二老，陈女士的孩子已经5岁了，可每次见到外公外婆仍感到很陌生。
“我不在家了，爸妈菜都少吃了几个，炒一次菜要吃上一天”，的哥李永生是河南人，来肇庆工作有3年了，他说自己是家中独子，父母对他的牵挂特别强烈，经常打电话要他回家，“现在父母还能自己照顾自己，我出来想多赚点钱。”李永生说他每个月都会寄钱回去给父母，让他们生病了也能够放心去看病，因为不能陪在老人身边，老人健康是他工作时最大的牵挂。
龙应台这么比喻：“父母亲，对于一个二十多岁的人而言，恐怕就像一栋旧房子，你住在它里面，它为你挡风遮雨，给你温暖和安全，但是房子就是房子，你不会和房子去说话，去沟通，去体贴它、讨好它。”记者接触过许多在肇庆定居的外地人，他们其实是很关心家中老人近况的，可是“心有余而力不足”，父母与游子们的距离也许是一条河、一座山、一条路，身在外地的他们，也许因为种种原因而不能常伴父母左右，可只要听到父母在家乡过得健康平安，就是他们最大的安慰。
高龄老年人口的急剧增长，人口老龄化的迅速发展，以及老人空巢化的进一步凸显，对我市经济社会发展将产生广泛深远的影响。市老龄委副主任、市民政局局长黄学武在《20xx—20xx年度肇庆市老龄工作目标责任考核情况汇报》中提到，如今全市总人口422万人中，60岁以上的常住老年人口就有50.5万人，占常住总人口的12.9%；到20xx年末，60岁以上老年人将达到58万人，约占常住总人口的13.8%；80岁以上老年人将达到6.5万人，占常住老年人口的13.8%，空巢家庭老人已经超过30%。
在市第十一次党代会上，把“老龄事业”列入了“十大民生工程”之一，明确提出了“关于加强老龄工作”的要求。20xx年，全市共投入老龄工作经费104万元。全市城乡贫困老人共有1200多人纳入最低生活保障范围，20xx年全市已把年人均收入低于2200元的农村家庭纳入低保救助范围，全市城乡人均月低保标准273元、226元；人均月补差173元、108元，能够保障他们的基本生活。全市各级共投入老年福利事业建设资金1500多万元，全市现有老年活动中心（站、室）151个、门球场48个、敬老院110间、星光老年之家118间、光荣院6间、老年公寓1间，新成立的市安老康复中心，设置床位有100张，对缓解城区养老床位紧缺问题起到一定的作用。
一位从事民政工作多年的工作人员认为，建立健全关注空巢老人的制度，是实现“老有所养”的根本所在。
“劳我以少壮，息我以衰老”，如何让更多的老年人，甚至是空巢老人得到生活照料、心理抚慰、应急救助、健康保健、法律援助等服务，将成为今后我市社会经济发展的一大厄待解决的问题。
空巢老人服务计划方案 空巢老人调查报告篇二
----重阳节特别活动
策
划
案
社区服务部
2012年10月2日
目录
一、活动背景
二、活动主题
三、活动地点
四、活动时间
五、活动目的六、活动流程
七、注意事项
八、经费预算
附录：
志愿者名单
一、活动背景：
尊老敬老是中华民族的传统美德。尊重老人，敬爱老人，说到底就是尊敬自己，敬爱自己。会懂得孝顺父母的我们，更应该打开心胸去接纳敬老院中的慈祥的孤独的老人，给他们欢乐，给他们祝福，给他们带来美好的回忆，陪伴他们去寻找年轻的辉煌和对明天的希望。祝福他们安享晚年，老有所乐，老有所爱。
二、活动主题：
九九重阳节 浓浓敬老情
三、活动地点：
阳光老年公寓
四、活动时间：
2012年10月21日（阴历九月初七）下午2点半至5点
五、活动目的：慰问敬老院的孤寡老人，给他们送去一份关爱和温暖，让他
们感受社会大家庭的温暖，同时弘扬和践行青年志愿者“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者服务精神。
六、活动流程:
（一）、活动前期准备：
1．联系阳光老年公寓负责人；
2．联系新闻媒体--日报编辑；
3．联系校车;
4．活动报名，整理参加活动人员名单；
6．收集往年在阳光公寓与老人的合照并洗出来贴在卡纸上；
及分项负责人；
8.活动前一天，由负责人组织安排人员并分派活动所需物品，如有空晚间再召开小会，再次安排落实详细的工作，说明注意事项，要求大家全面做好物质和精神准备。
（二）、活动具体流程：
1．全体人员下午一点半在宿舍楼3号楼门前集合，并点名；
2．两点全体人员乘校车出发；
3．两点半到达目的地后，各组根据分配的任务开始布置，三点布置结束；
4．三点十分每两个志愿者把一个老人从房间里请出来，观看节目；
5．四点陪同老人观看照片；
6．四点半将照片取下，并由志愿者送给老人；
7．五点志愿者与老人摄影留念；
8．五点半志愿者点名，统一坐校车返回。
七、注意事项：
1．在活动过程中志愿者必须穿上志愿者衣服；
2．所有人员在与老人交流时一定要有礼貌；
4．活动期间志愿者必须服从安排，不准打闹嬉戏；
5．志愿者不准穿高跟鞋；
6．慰问节目要符合老年人的兴趣爱好；
7．注意安全，保证所有人员在整个活动过程中的安全。
八、经费预算：
车费：校车
卡纸：5*0.6=3.0元
照片：20*1.0=20.0元
双面胶：2*1.0=2.0元
共计：25.0元
空巢老人服务计划方案 空巢老人调查报告篇三
空巢老人身上的问题也越老越多。关爱空巢老人的精神生活和物质生活，提高空巢老人的生活质量也成为了我们重要的任务。为此，我校财会系星火青年志愿者协会特别组织了“关爱空巢老人”的活动。
二. 活动过程
20xx年10月13日四川大学锦城学院财会系星火青年志愿者协会第一分队的志愿者们来到檬梓社区对这里的空巢老人进行了探访。志愿者们带上香蕉等水果深入各空巢老人的家庭，与老人们热情交谈，关心老人的生活状况和身体状况。帮助老人打扫卫生，与老人合影留念。老人们也都十分开心。他们表示：希望儿女们能够多打电话回家问问并对志愿者表示了感谢。
三. 活动目的
(一) 通过这次活动我们可以了解了空巢老人的生活现状。也让我们明白了孝顺家里父母，长辈的意义。在今后的日子里我们会更加关注老人的需要。
(二) 我们希望通过这次活动弘扬中华民族传统的尊老爱幼的美德，呼吁广大青少年都参与到关注空巢老人的行动中来。
四.活动的希望
我们希望通过这些活动多多探索如何解决空巢老人的问题，让社会大众都加入到我们的行列中来。关爱空巢老人，人人有责。为空巢老人带去一份快乐，线献上一份爱心，贡献出自己的一份力量。
空巢老人服务计划方案 空巢老人调查报告篇四
1、政府相关部门要加强对“空巢老人”的“高龄管理”。要掌握“空巢老人”特别是高龄群体的情况，建立“空巢老人”的档案，对他们进行跟踪服务，便民、利民政策在这个特殊群体中更要落实好，让他们老有所养、病有所医。
2、社区要建立高龄档案，即对75岁以上的老人进行归档，对他们提供社会公共服务，为老人提供有偿、低偿和无偿的家政服务，如为行动不便的老人提供家庭清洁、生活照料、日常护理、供餐采买等方面的服务；也可提供个性化护理，比如针对有呼吸道、心血管疾病的老人进行个性化的护理。
3、要发挥乡村卫生院作用，建立家庭病床，挂钩“空巢老人”，定期巡访，提供护理、救助、急救等，比如每天打个电话提醒老人吃药等，或者在老人的家里安装“服务铃”，老人一按“服务铃”，社区医院医护人员就能马上到老人家里进行救助。
4、要完善社会志愿者社区助老服务。对志愿服务机构在物力、财力上给予扶持。社会的志愿者开展点对点的“助老护老”行动，由志愿者固定帮扶社区的老人，这样对老人的情况也就比较容易掌握。
5、积极探索新型养老模式，加快养老服务体系建设。完善“以居家养老为基地、社区服务为依托，机构养老为补充”的养老服务体系。
6、加强宣传教育，认真贯彻涉老法律法规，依法维护“空巢老人”的合法权益。一要加强全社会的感恩教育和责任教育，同时加大涉老法律法规的宣传贯彻力度。二要依法推行“空巢老人”协议养老制度。明确“空巢老人”子女的具体赡养责任，加强制度约束，推进依法养老。三要为“空巢老人”依法维权提供各种援助。设立老年法律援助工作站，积极为 “空巢老人”维权提供法律援助服务。
空巢老人服务计划方案 空巢老人调查报告篇五
社会091 任梦娜 09451114近期，常州接连发生空巢老人在家中逝去，居然是在十多天之后才被发现的，这样的新闻让人震惊和心痛。这一连串的“意外”，向全社会敲响了警钟：“空巢老人”的安全问题，亟须引起高度重视。
有的人说，子女应该多给予老人们关爱。常回家看看，或是打打电话聊聊天，这有助于随时掌握老年人的生活起居情况，避免危险和意外发生。
也有人认为，仅靠子女照顾，并不能解决“空巢老人”们在平日生活中遇到的不便，也很难避免危险情形出现。更有效的方法，还是建立健全社会的“居家养老”制度。针对独居老人，社区、居委会要进一步发挥其应有的作用。
子女应该定期探望多打电话关爱老人
老人都已经上了岁数，行动不便，照顾自身多少会有些不便。但是子女需要在外奔波打拼，一个月下来能待在自家的时间也不多。在这种情况下，照顾老人都会显得心有余而力不足。平日上班时间常常忙得脚打后脑勺，同时又因为年轻人和老年人住一起会产生各种矛盾，所以很多子女和老人是分开住的。但是也不能因为距离的问题，而忽视对父母的探望。哪怕平常再忙，也要在每个周末去抽时间去探望自己的父母。陪父母说说闲话，拉拉家常，或者打扫屋子，修补一下平时老人没法弄好的日常生活设施。这样一来，老人很开心，子女也不会太累。同时子女要经常打电话给老人，随时保持联系。不管出差到哪里，一两天就打一个电话回家给父母已，聊聊出差见闻、民风民俗，这样老人也愿意与子女家里分享家事，甚至无话不谈。这样子女对老人家的生活起居情况也能随时掌握，从而避免因为照料不周带来种种问题。
老人自身也要关心自己
除了子女照顾，老年人也应该多关心自己，生活中处处都可能藏着危险，再贴心的儿女，再仔细的社区服务，也还是有可能忽略一些细节，造成危险和意外。所以，除了外来的帮助，老年人也要学会自我关心、自我照顾，一旦发现生活隐患，要及时告诉子女或是社区服务人员，避免意外发生。不能感觉到不好意思，因为子女是很想尽孝道的，只是因为时间忙，抽不出空。平时自己积极参与社区活动，去老年活动室与其他老人聊聊天，解解闷，同时发展自己的爱好与特长，展示自我的才能。人固然需要别人关心，真正起作用还是自己，所以老年人要去做自己喜欢做的事情。比如学画画、学乐器或旅游之类的。退休后，做一些年轻时想做却没有机会做的事，让自己享受更多快乐。不要总以为子女还是小孩子，也不要总让他们对长辈存在依赖心理，那样对他们并没有好处。如今，社会观念和形势变化很大，做老人的也要接受一些新观念，多关爱自己，适当调整自己的生活方式和心态，不仅对自己的身心有好处，也会让儿女欣慰和放心。老人平常也要学会自我调节心理，驱赶自身的孤独感，用乐观开朗的心态，面对生活的不愉快事件。
社区要关注空巢老人
如何更好地关心和照顾“空巢老人”，子女是照顾父母的第一责任人，社区也应该尽一份责任。要进一步提高社区养老保障服务水平，特别是对那些子女在外地，没有办法获得照顾的老人。
第一，做好调查摸底。社区按照老人的居住区域情况进行分片分组，实行网格化登记管理，安排专人对辖区空巢老人进行认真摸底，建立了高龄空巢的信息，确定劳动能力程度，子女赡养情况，和老人自身的收入情况。
第二，精心筹建志愿者服务工作站。为了使志愿者活动取得实效，社区应该建立志愿者服务站。可以通过广泛宣传动员，积极招募志愿者。建立高素质，多专业的志愿服务队伍。根据空巢老人的生活需求，建立志愿者和空巢老人结对帮扶制度，将志愿者分为生活照料，心理抚慰，应急救助等等的专业团队，采取一对一或者一对多的形式，灵活开展照顾活动。
第三，实施爱心工程。空巢来人有些年纪偏大，行动不便等状况，成立医疗志愿服务小组，定期到老人家里开展量血压，测血糖，做按摩等诊疗活动，为老人建立健康档案，进行动态观测，使老人的身体得到专业护理。针对老人由于子女不在身边而产生的孤独寂寞，甚至患上家庭“空巢”综合症等心理疾病，需要专门开展讲座，教老人学会自我心理调试，倡导和帮助老人多出门，多活动，多与人接触，融入社会大家庭。社区志愿者也应该深入老人家中，陪老人聊天，了解老人的心理需求，用实际行动让空巢来人感受到人间的关爱，让老人心里感到温暖，贴心。
第三，开展丰富多彩的老年文化活动。社区应该建立老人文化活动室，设备配套齐全，多鼓励老年人学习生活娱乐活动，看戏，下棋等等，丰富老年人的晚年生活。
整个社会应该发起号召
从覆盖城乡最低生活保障制度的构建，到全民医疗保险、全民养老保险制度的广覆盖，再到保障性住房和其它福利的大幅增长，整个社保制度从形式普惠走向了实质共享，彰显了国家经济发展和社会文明进步。但是，我国社会养老服务体系建设仍处于起步阶段，布局不合理，区域之间、城乡之间发展不平衡，存在着与新形势、新任务、新需求不相适应的问题。当前，我国社会养老任重道远。主要体现在：一方面资源配置不合理，社保制度不完善，城乡和区域发展不平衡，家庭养老弱化，失能、半失能老人持续增长，照料和护理问题日益突出，养老服务严重不足，养老机构、服务设施、护理人员等严重短缺，供需矛盾突出，建立一个政府主导、市场运作、社会参与、全民支持的社会化养老体系势在必行。另一方面社会投资不足。目前公办福利院一床难求，民间投资养老机构较冷。应该说，养老服务业是潜在的朝阳产业。据有关部门估算，我国养老事业能创造数千万就业岗位，如高龄老人、失能老人、空巢老人的信息化管理、医疗救助、生活照料、康复护理、精神慰藉等存在着巨大的市场和商机。各地可发挥市场机制作用，通过政策优惠，如用地保障、信贷支持、补助贴息等形式，鼓励企业、慈善组织及其他社会力量创办养老机构，发展福利性养老事业和营利性养老产业，使鳏寡孤独废疾者皆有所养。
随着“空巢老人”的日益增多，尽快建立一个针对独居老人的支持监护网络，构建一个社会、社区、家庭三者结合，更加人性化的新型服务体系，让老年人都能安享晚年。关爱空巢老人，需要社会各界关心。我们应将空巢老人纳入慈善事业关爱的对象之一，设立关怀空巢老人慈善机构，发动志愿者和爱心人士关心和帮助空巢老人。关爱空巢老人，需要邻里爱心。俗语说，远亲不如近邻，关爱空巢老人要发挥邻里作用，邻里互相帮助，让远亲不如近邻的美德传承下去。在以人为本，全面学习实践落实科学发展观的今天，解决好空巢老人问题应该成为全社会责任。希望社会大家庭能够尽自己的一份力，关爱空巢老人。
空巢老人服务计划方案 空巢老人调查报告篇六
俗话说“家有一老，如有一宝”。今天，我来到了爷爷的身边准备和他谈心，帮他做事。
还没听完，鼻子就酸了。想想现在的生活条件，顿顿都基本有肉，而那时呢？别说顿顿了，就算一年也吃不着点儿肉啊！望着那失去光泽的面孔，我仿佛尝到了那难以下咽的饭菜；摸着那粗糙的手掌，我仿佛看到了哪日夜辛劳的身影；听着那震人心弦的事，我仿佛经历了那饱受风雨的一生。
还是那句话，“家有一老，如有一宝”。我想这句话的意思不用我再解释了吧。许多人都明白，可就是要欺负老人。一个男子，自己的母亲，亲身母亲，她的衣服竟都是从垃圾桶里捡来的，这还不说，他还常常殴打老人。那位男子可以说是忘恩负义。老人一生饱受风雨，到了老年时，难道就不该享享福么？我们照顾他就不应该吗？还有许多老人患上了一种恐怖的病症——老年痴呆症。智力和四五岁的孩子一样，他们不更应该受到照顾吗？还有很多老人的孩子外出打工，把老人独自留在家里。
难道他们需要的是钱么？不，是关心！就算他们的生活再富裕，伙食再好，屋子再大，屋子再温暖，那他们真的开心吗？不，是伤心！他们需要的只是儿女的一份关心，希望的只是一家人凑在一起吃顿饭，渴望的只是儿女在自己的身边。儿女在自己的身边，就算生活贫寒，但心也是温暖的。
关注空巢老人，从我做起。
空巢老人服务计划方案 空巢老人调查报告篇七
扶起救助协会一直秉承着''来源于社会、服务于社会、反哺于社会''的慈善理念，自成立以来，始终关注空巢老人、留守儿童、外地来盘务工人员当中的特困群体。协会志愿者们常说：“懂得付出而不单单索要的人才会快乐!”协会志愿者们深知，慈善不是作秀，不是走过场，是把源于社会的众人之爱，反哺、奉献给那些真正需要帮助需要爱的人。20xx年9月14日， 值此中秋来临之际，扶起救助协会携手紫云轩火锅店总经理赵静霞及全体员工代表，一起走访看望慰问了扶起救助协会一直对接的空巢老人家庭，带来自制的月饼和亲自采摘的葡萄，为老人们送去节日的关爱和祝福。
扶起救助协会志愿者及紫云轩火锅店总经理赵静霞，每到一处都与老人促膝长谈、嘘寒问暖，切实了解他们的生活情况，并语重心长的叮嘱老人们要注意保护身体，注意饮食卫生，有什么困难尽管反馈给我们志愿者。慰问过程中，扶起救助协会及紫云轩火锅店全体员工，向每位老人送上自制的月饼和亲自采摘的葡萄，预祝他们节日快乐。拿到慰问品的老人激动地说不出话来，喜悦之情，溢于言表。
《礼记·大同》篇向我们描绘了一个美好的大同世界：“人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏、寡、孤、独、废疾者皆有所养”，中国的明天在我们肩上，实现这些美好未来的责任在我们肩上，让全社会的老人得到关爱、安度晚年的担子在我们肩上，作为祖国的一份子， 扶起救助协会将会带领更多爱心商家和社会爱心人士，开展更多有意义的公益慈善活动，让老人不再孤单，让社会洒满温情和关爱。 我们一定会更加努力，用行动唱响时代的最强音。
为推行孝道文化，慰问空巢老人，缓解老人寂寞孤独的情绪，给空巢老人送去慰藉，感受隆丰集团的温暖。20xx年10月29日到20xx年11月4日，隆丰集团爱心基金会历时6天(中途休息1天)，行程2500余公里，途径洛阳、驻马店、南阳、周口、商丘，共帮助了20户空巢老人家庭。爱心小组来到空巢老人家里为老人们送去了保暖衣、羊毛鞋、食用油、食用大米和爱心款，以心灵关爱、精神慰藉为主，以物质帮助为辅，送去日常用品，帮助老人做一些力所能及的事情。
据了解，关爱空巢老人活动会继续开展下去，进一步做好对孤寡、空巢老人的关心、慰问和服务，使老人真真切切感受到公司的关心和温暖。