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民政局下乡低保核查简报

时间:2023-08-08 15:21:55 作者:李Y

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民政局下乡低保核查简报篇一

“三不进”即:居民休息时不进、居民急于外出时不进、居民家中办事时不进;“四注意”即:注意仪表、举止文明、尊重居民风俗、选择适当方式;“五个一”即:一身警服、一张笑脸、一声问候、一张警民联系卡、必要时带一名村干部。

这样一来,不但提高了工作效率,提升了警察形象,还拉近了警民距离,密切了警民关系,增加了群众的满意度,让群众真切感受到民警就是“知心人”。

在做入户调查时,社区民警可以有计划、有目的地通过与被调查者面对面地进行交谈和讨论,以了解与社会治安有关的情况;同时,也可以无计划地根据被调查人所反映的问题或描述的情况展开交谈和讨论。但是,不管是否有计划,两者都是特殊的人际沟通形式,不同于一般的日常交谈。入户调查是社区民警和被调查者相互作用、相互影响的过程。社区民警在入户调查中能否给被调查者以积极的影响,能否与被调查者建立起基本的信任关系,能否把握调查的主动权,直接决定了入户调查工作能否顺利进行,能否达到预定的目的。

江苏省公安派出所社区民警入户调查工作制度

(试行)

为进一步推动公安派出所社区民警联系群众、扎根群众、组织群众,密切警民关系,深入实施社区警务战略,全面加强派出所基础工作,根据xxx《公安派出所执法执勤工作规范》的有关规定,结合我省实际,制定本制度。

填写说明

民政局下乡低保核查简报篇二

以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持以民为本、为民解困、为民服务的民政工作核心理念,以操作制度化、管理规范化、结果公平化为目标。

(一)工作重点

检查年城乡低保资金发放情况,具体检查低保对象确定是否准确,程序是否公开、是否存在人情保、关系保现象,低保资金发放是否及时足额到位,有无滞留、手忙挪用、挤占、套取低保金行为,概括为“五查”。

一查保障标准制定是否科学合理。查看保障标准是否达到省政府规定的要求,并符合本地实际,能够满足困难群众的基本生活需求;查看保障标准制定程序是否合法,是否经过认真调研测算,广泛征求意见,由政府正式发文,并向社会公布;查看保障标准是否及时调整,是否存在两个保障标准。

二查保障对象确定是否准确。查看各地是否组织家庭收入联合调查核算小组,准确核定家庭收入情况,并按照家庭收入的核定与家庭实际生活水平的评估情况确定低保对象;查看是否做到按标施保,补差水平达到省政府“民生工程”要求;查看有无人情保、关系保现象,是否做到该保的一个不漏,不该保的一个不保。

三查操作程序是否规范。查看是否坚持个人申请、村(居)评议、乡镇(街道)评审、县级审批的工作程序,对评议、评审、审批情况是否进行“三榜公布”,是否做到保障对象、保障标准、保障资金“三公开”,是否存在“隐瞒不报”现象。对一些有争议的问题,是否邀请部分农民代表、人大代表、社会各界人士代表进行评议。

五查资金发放是否足额及时。查看低保资金是否实行社会化发放,城市低保金每月发放一次,农村低保金从一卡通发放。查看配套资金是否落实到位,有无滞留、挪用、挤占、套取低保金行为,特别要注意有的基层干部以各种手段欺骗、控制低保对象,虚报冒领低保金的行为。

(二)工作目标

1、坚持属地管理的原则,各分场对辖区内所有低保户要重新审核认定。当前正在领取最低生活保障金的低保对象都要无条件的接受检查和审核。

2、通过治理核查,重点解决“人情保”、“关系保”,审批手续不规范,低保档案资料不齐全等问题,使低保对象总量降低。

3、通过这次治理核查工作,使我场低保工作达到“监管机制完善、审批手续规范、档案资料齐全、进出渠道畅通、分类施保合理、资金发放及时、服务便捷高效、改善条件、促进公开”的目标。

全县城乡低保专项治理时间从4月13日起至8月30日止,分四个阶段进行。

(一)动员部署阶段(4月13日前)

召开专题会议,学习传达省里关于专项治理工作有关文件和会议精神,对低保金专项治理工作进行部署,按照县里的要求,结合本场实际,制定实施方案,组织相关人员认真学习有关文件,明确专项治理工作的任务和要求,增强贯彻执行的自觉性和主动性,要加大教育宣传力度,营造专项治理工作良好氛围。

(二)自查阶段(4月15日—5月31日)

坚持围绕主查重点工作内容,认真开展自查,找准存在的问题,拿出解决问题的对策措施,将矛盾和问题消除在基层。要认真自查,严格要求,对不符合条件的保障对象要坚决清退,不讲情面。自查自纠情况于5月25日前报县专项治理领导小组办公室。

(三)督促整改阶段(6月1日—7月31日)

在自查自纠的基础上,对自查中发现的问题,要提出处理意见,认真整改,并认真作好省、市、县的督查及迎检工作。对自查自纠中发现的问题并及时整改的,不再追究相关部门和个人的责任;对自查自纠不认真,查出问题不纠正,甚至弄虚作假欺骗组织的一律严肃处理。

(四)检查评估阶段(8月1日—8月30日)

将活动的开展情况认真进行总结,形成书面材料于8月15日前上报县城乡低保资金发放专项治理工作领导小组办公室。

(一)加强组织领导。为切实加强对低保资金发放专项治理工作的领导,成立专项治理工作领导小组。由场长付卯生同志任组长,总支书记袁先锋同志任副组长,熊开明、桂家尊、张立慧、钟丁巳为成员。领导小组下设办公室,由钟丁巳任办公室主任,具体负责全场专项治理日常工作。切实加强对辖区内低保专项治理工作的领导。

(二)精心组织,确保稳定。要精心组织,统筹安排,严格按照低保政策法规办事。在工作中,既不能放宽政策将不符合条件的对象纳入保障范围,又不能限制符合条件的应保人员享受低保。对矛盾突出的问题,要积极引导,妥善处理,防止工作方法简单粗暴、激化矛盾,确保社会稳定。

(三)加强管理,巩固成果。要以此次集中专项治理行动为契机,认真总结城乡低保工作的经验,严格执行各项操作规程,进一步完善长效管理机制,推进城乡低保管理工作再上新台阶。

(四)严肃工作纪律,落实责任。此次集中专项治理工作实行乡(镇、场)行政主要领导负责制,对治理工作不重视,组织领导不力,工作敷衍了事,该清退未清退,治理效果不明显的;对违背政策规定搞“人情”低保的;对采取不正当手段骗取低保待遇,干扰低保管理秩序的,要依法依规进行严肃处理,并追究相关工作人员责任。

民政局下乡低保核查简报篇三

1、采取“四建”、“三包”措施,层层落实责任。在农村低保自查自纠工作中,我们采取了“四建”、“三包”措施,达到人人有责任,个个有压力,为自查自纠务求实效打下坚实基础。

“四建”,即:一是建立组织领导机构。建立由镇长任组长,纪检书记和主抓副职任副组长,五个管理区书记为成员的领导小组,明确镇主要负责人是第一责任人,区书记是直接责任人,村支部书记、包村干部是具体责任人。做到各层面在镇党委政府统一领导下,搞好具体协调,统一发挥职责,合力推进工作。二是建立指导组。全镇23个村分5个管理区,组成5个指导组,由书记带队,逐村逐户开展督查,采取“日报告”制度,每天逐村汇报低保自查自纠开展情况。三是建立自查组。23个行政村,由村支部书记牵头,全体村干部参与成立自查自纠组,对村里每个低保户,每个享受低保人员,逐户逐人重新核查。核查低保户目前现状(是否死亡、出嫁),核查低保户目前经济收入状况(是否脱离低保行列,是否存在人情保、关系保现象)。对不符合条件的低保户坚决去掉,对应保而未保的户及时调整加入低保,确保自查自纠取得实效。四是建立督查组,由镇纪检书记牵头,抽调民政所、财政所、司法所、办公室人员组成督查组,采取不打招呼、不反馈的形式,直接入户明查暗访,实行“一日一督查,三天一通报”,对组织不力搞形式的村,立即通报,发现严重问题,又不自查自纠,对支部书记就地免职。

“三包”,即:一是书记包区,对分包区所有低保户自查自纠工作负总责。二是机关干部包村,机关干部对所包村的低保户情况负全责。三是村干部包户,每个村干部对所分包的低保户负直接责任。在复查中,发现一例不符合政策,共同追究三级责任人的责任。通过健全组织、实施三包措施,进行自查互查,对核查的结果采取“谁调查谁签字,谁签字谁负责”的责任制,从支部书记到包村干部,到区书记,最后镇长签字,层层落实责任。做到了从严把关,真实准确。

2、利用三种途径宣传,两条渠道监督,调动广大群众参与意识。农村低保工作的自查自纠,单靠各管理区、各村自己去落实还远远不够,还必须调动起广大群众的积极性,让群众去参与,去监督,共同去落实。因此,在激发干群共同参与中,我们开展了三种途径做好宣传,两条渠道做好监督。

“三个宣传途径”,即:一是召开会议宣传。我们在农村低保自查工作中,做到了早着手、早安排、早部署,先召开全镇范围内的村干部、机关干部会,随后各管理区到各村召开村民代表、村党员会,一级一级安排工作,下发工作方案等文件,首先让镇村党员干部吃透政策精神,达到目的明确,迅速进入工作状态,减少盲目性,消除应付心理。二是采取宣传车、横幅、标语、村广播宣传。要求宣传车深入每个村、每个街道巡回宣传,每村横幅不少于10幅,标语不少于300条,村广播利用早、中、晚开通,利用面上宣传,让广大群众了解低保核查工作。三是入户宣传。镇村两级干部在入户核查低保户的同时,广泛宣传低保政策,让低保政策家喻户晓,人人皆知,人人成为低保政策专家,个个都是低保户的评判员。

“两条监督渠道”,即:一是张榜公示进行监督。对核实后的低保户、低保人员,建立详细的低保人员情况台帐,认真填写《漯河市农村低保对象基本情况登记公示表》,在村显要位置张贴公示,做到公开透明、置于广大群众监督之下。二是设立举报箱,举报电话进行监督。在各村及镇政府都设立了举报箱,张贴了举报电话,群众对公示后的低保人员如有异议,或有应保未保户,可直接通过来信来电话进行举报,做到即访必查、查实必究,尽量把矛盾解决在基层。

3、开展“三查五见一规范”核查,确保全部保“低”。我镇五个督查组带领包村干部同村干部一起,深入到各村,全面开展了对农村低保户“三查五见一规范”核查工作。

“三查”:一是检查低保对象是否真实,家庭收入核算是否翔实,分类施保是否准确。二是检查公示制度是否落实,是否存在人情保、关系保、情况不明保,以及吃、拿、卡、要等违纪现象。三是检查低保资金发放是否及时、足额,发放环节是否存在滞留、挪用、克扣现象。

“五见”:检查人员到每一户要见低保户,见低保证,见低保金存折,见户口本或身份证,见低保户居住环境。

“一规范”:针对自查自纠发现的问题,及时做出整改,对检查中发现违规享受低保户的进行调整。镇村两级干部通过半个多月逐户上门、逐人见面、自查自纠,在广大群众的支持监督下,对检查出的少数不符合政策的低保户进行了及时调整,其中低保一类人员转二类人员人,二类人员转三类人员人,病故停发人,出嫁停发人,生活好转调减人,去掉合户人,新增农村低保人,低保人员转五保人员人。经重新清理规范,目前全镇核实低保户x户,x人。

1、保障对象的界定存在困难。

一是个人收入不好确定。除农业收入外,家庭成员外出务工,打零工是随着季节、市场行情等环境的变化而不断变化,没有一个详细的计算方法。

二是调查取证存在问题。尤其是对于家庭成员在外务工情况,在调查取证的过程中,农民会隐瞒一些收入来源,这对最终调查结果的真实性有一定影响。

三是主观因素影响低保评定结果。经过几年的扩面,特别困难的家庭都享受到了低保政策。随着低保扩面的进一步增加,有很大一部分申请人的生活状况都大致相当,在名额有限的情况下,谁能纳入,谁不能纳入就存在不确定性。这样在村里人缘好的就有机会进入,人缘差的就会落选。为了全村的稳定和谐,村干部和村民代表在取舍中可能有些主观因素。

2、低保工作动态管理难度大。一方面由于低保工作人员少,加上其它工作多,对低保对象家庭情况、收入情况,做不到全面核查,导致对低保对象变动情况掌握了解不够准确,该退的没有及时清退,该进的没有及时纳入。另一方面由于基层把关不严,有的村评审不严格怕得罪人,造成只能进不能出或进多出少现象,也有些收入已经超过最低保障线的人,有些亡故或出嫁的户,抱着“要一点是一点,不要白不要”的思想,没有及时退保。

3、存在合户现象。在申请低保对象生活条件大致相当的情况下,低保落户这一家,那一家就有意见,有些会为此耿耿于怀,阻挠村里正常工作开展,或借此机会上访,村里为了平衡关系,采取多户人集中一个户头,每户保1至2人,撒胡椒面的办法,扩大保障人数。

4、低保对象配套优惠政策引发争端多。低保户除低保金外,还有对低保对象的学生入学、受灾救助、大病救助、合作医疗参保、春节慰问等一系列照顾措施,而这些优惠政策更是让人羡慕。因此,这些人“争低保”争的不是低保金,而是低保身份,实质就是依附在低保对象上的各项优惠政策。在这种心态下,就容易产生上访,甚至极少数素质低的不良分子发动群众上访。

农村低保工作事关农村改革发展稳定大局,有助于改善农村弱势群体和贫困群众的生活,必须规范政策,完善制度,强化监督,发挥好“低保”应有的作用。

一是政府部门结合低保工作实际,出台一些操作性较强的政策,以规范农村低保工作标准界定,杜绝违法违纪现象发生。

二是采取社会化的工作方式,动员全社会共同参与,支持监督,推进低保工作的各项政策措施落到实处。

三是转变群众观念,实现群众增收。对老百姓加强政策宣传,倡导“要低保”为耻,自食其力,勤劳致富光荣的大环境,转变一部分人“等、靠、要”的依赖思想,积极帮助低保户寻找致富路子,实现群众增收,逐步取消低保。

民政局下乡低保核查简报篇四

2011年度 “领导挂点、部门包村、干部

帮户”工作总结

县委组织部:

一、加强领导落实责任

开展好“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动,重点在领导,关键在落实。我局将此项活动列入局重点工作,主要领导要亲自挂帅,联系领导率先带头,扎实抓好村、社帮扶工作,大力推动活动顺利开展。强化责任落实。分管局长带头深入联系点调研指导,帮助协调解决突出问题。采取“一帮一”和“支部帮”的形式,落实帮扶资金、确定帮扶项目,扎实开展帮扶活动,确保帮扶不走过场,活动取得实效。

二、帮扶措施三结合切实做到真帮实扶

首问责任制、限时办结制、责任追究制,进一步增强宗旨意识、提高办事效率,密切党群干群关系。今年6月,局党组成员分别到金山镇安家村、吴家陵村、千鱼欢村、新塘村四个联系村20户帮扶贫困户和万安镇麓峰社区各送去慰问金2000元,共计10000元;10月,我局结合罗江县建设精品村工作投入农田基础设施项目资金共15000元。一年来,我局开展“领导挂点,部门帮村,干部帮户”工作取得了较好的成绩,圆满地完成了年度帮扶任务。我们将继续努力,勇于创新,求真务实,力争在明年的工作中取得更好的成绩。

2011年12月12日

民政局下乡低保核查简报篇五

×州林业局位于省镇,直属州人民政府管辖,企业所属林场、电站,分别位于我县镇、镇、乡等乡镇,由于林业局工作的特殊性,该局职工户籍均在工作所在地。由于多年前企业改制,导致林业局一部分职工下岗,为了保障下岗职工的基本生活,我局将符合最低生活保障政策的下岗职工纳入了我县城镇低保,由林业局负责管理,到目前为止仍有41户48人正在享受城镇最低生活保障。

按照《自治州最低生活保障实施办法》第三十条“对城市‘三无’人员和家庭成员中有重病、重残人员且收入基本无变化的低保家庭,可每年复核一次。对其他低保家庭,原则上城市按季度、农村每半年复核一次。”的规定,林业局应对该局低保人员进行复核,但是城镇低保人员居住分散,部分人员长住、等州外地区,对于这部分低保人员的管理和年度复核存在一定的困难。

为规范低保人员管理,我局于2018年3月13日专题前往林业局共同协商关于林业局低保对象管理的相关工作,按照《自治州最低生活保障实施办法》第四条第三点“动态管理、属地管理、分类救助的原则”,林业局应将所管理的低保人员名单及申请材料与户籍地所在乡(镇)进行协商移交。所在乡(镇)自接收之日起,林业局低保人员归所辖乡镇管理。但是林业局工作一直滞后,未按期移交,此后我局多次与该局协商,也都未能使其按照要求进行移交。此后,林业局将部分低保人员资料多次移交镇,由于低保人员户籍并非全属镇,所以镇也拒收。我局多次与局协商解决该局城镇低保享受对象的管理工作,但局据不配合,在2018年11月27日我局给林业局去函,要求根据《自治州最低生活保障实施办法》第四条的要求,在2018年12月10日前将目前正在享受低保对象的低保资料向低保享受人员户籍所在地自行进行移交,如未按期移交将按相关规定予以取缔该局管理下的低保享受对象。但此函局至今拒不签收。

由于我局最近在开展城乡低保人员资料规范收集和《省居民最低生活保障证》发放工作,林业局接到函后,如任未按期进行移交,我局将在2019年1月对此项工作进行检查,届时未持《省居民最低生活保障证》证件人员予以取缔。但是为了保障困难群众的基本生活,针对林业局取缔后的低保对象如仍符合低保政策,按照属地管理原则在户籍地按照低保申请程序重新申请并予以救助。

民政局下乡低保核查简报篇六

低保户评定工作总结

一、成立组织阶段

2008年我村召开两委扩大会议,经会议研究决定:成立蒋家村2009年度低保户评定工作领导组织:(6人组成)

组长:×××

副组长:×××

成员:×××××××××

二、制定评定方案及测算方法阶段

入。以家庭中每个子女赡养每个老人300元计算为该户的赡养费。以 上种植业、养殖业加上赡养费为该户的家庭纯收入,除以家庭人口数 为该户的家庭人均纯收入,如果家庭人均纯收入达不到1300元,而 且还符合以上评定方案中的四种人员,就可以评定该户为低保户。

三、公示阶段

经民主测评出低保人员之后,我村于11月15日——11月20日 为第一次公示阶段,11月21日——11月25日为第二次公示阶段,同时把低保户名单报到镇民政,两次公示后无群众举报就进入填表阶 段。

四、填表阶段

在两次公示无群众举报情况下,我村于12月16日正式填表,两委成 员(村包组人员)在村里集中填表,填表是在认真、仔细、和谐的气 氛中进行的,而且把每户的必要的低保要件都收上来进行认真地检查 检查无误后,有符合上浮条件的人员,必须给予上浮20%(按上级政 上浮)。填表之后就进入审批阶段。

五、审批阶段

把各种审批表及相关低保要件都如数、齐全的报到镇民政,由镇民政 负责检查,检查无误后就审批盖章,之后由县民政局负责审批盖章,一切都是按程序、有步骤的依次进行的。

出低保户31户(64人),低保边缘户9户(13人),低保人口数占农 业人口的,年人均领取低保金470元,年共计领取低保金30060 元,使我村低保人员在生活方面得到了有力保障。

虽然2009年度我村低保户评定工作已经结束,但是我们还要在 今后工作中认真总结经验教训,克服存在的问题,使我村民政工作、尤其是低保工作要迈上新台阶,有力扶持我村五保、低保等弱势群体 的衣、食、住、行等方面问题,从而充分体现社会主义制度的优越性,让我们的群众真正体会到社会主义大家庭的温暖。

蒋家村民委员会2008年12月12日

民政局下乡低保核查简报篇七

工 作 总 结

一、健全机构,强化领导,汇聚“挂包帮”活动强大合力

二、深入调研,科学规划,确保“挂包帮”活动有序推进

“挂、包、帮”活动是一项持续三年的长期工作,科学的规划是活动持续深入、取得实效的关键。我们从活动一开始就十分重视帮扶规划的制定,力求做到科学严谨、规划到户、责任到人。一是深入调研摸清情况。采取“自下而上、上下结合”的方式,由各乡镇上报贫困村作为帮扶对象,再由市委组织部、市扶贫办、市水务局、市农业局、市畜牧局等部门联合考察确定,并按照“经济部门帮穷村、党政部门帮弱村、政法部门帮乱村”的原则对口分配给各有关部门。市级领导带头亲自到联系镇村实地调研,各部门、各乡镇负责人到联系村社现场考察,准确掌握了帮扶对象的基本情况。二是科学论证找准症结。结合扶贫村自然资源条件、交通区位特点及产业发展基础等现状,全市各部门、各乡镇通过邀请专家论证、组织外出借鉴学习等方式,切实找准了扶贫村发展存在的问题,深入剖析发展症结,使帮扶活动更有针对性,更利于把有限的帮扶资源用到刀刃上,发挥“四两拨千斤”的作用,带动村民脱贫致富。全市共召开各类研讨会243场次,组织村社干部外出学习60余次。三是制定方案明确方向。在充分掌握基本情况的基础上,制定了《xx市“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动三年工作目标》,对全市“挂包帮”活动总体目标及分年度工作进行了科学规划。同时,各市级部门与乡镇、村一道,共同对xxx个贫困村均制定了三年帮扶规划,明确了帮扶的目标、举措和重点,理清了发展思路。如,…………。

三、整合资源,狠抓帮扶,推动“挂包帮”活动取得实效

按照“一路二水三产业四增收”的思路,围绕“打基础、大开放、建新村、强统筹、创机制、促和谐”六大主线,充分发挥各帮扶部门在资金、项目、智力等方面的优势,以xx个扶贫村为重点,重点实施新村建设、劳务培训、产业化扶贫、村道建设、贫困村村级发展互助资金、扶贫贷款贴息等6大扶贫项目,总投入xxxx万元,推进帮扶村经济社会全面发展,农民群众脱贫致富。一是全力建好基础设施。全市把“挂包帮”开年确定为“基础设施建设年”,以扶贫项目为依托,以群众为主体,集中人力物力财力加快道路、水利等基础设施建设。帮助扶贫村运用“一事一议”机制,激发群众主体意识,调动群众参与热情,筹资投劳xxxx万元,破解资金瓶颈。争取xxx、xxx公司等企业免费为扶贫村修建基础设施。2011年,共硬化道路xxx公里,整治碎石路、机耕道xxx公里,新建整治渠道xxx公里、蓄水池xxx口、塘堰xxx口(处)、提灌站xx座、沼气池xxx口。二是优化产业促农增收。坚持“扶贫先扶智”,邀请各类专家以及“田秀才”、“土专家”到扶贫村现场授课xx场次,组织扶贫村群众到先进村、先进地区去学习考察xxx余人次,整合农广校、各类技术培训学校、农村远程教育站(点)等培训资源开展实用技术培训xxx余人次,切实增强扶贫村群众自我发展、自我脱贫的能力。在此基础上,有效利用帮扶部门在市场、技术等方面的优势,带动群众在产业结构调整上下功夫。联系10多家企业到扶贫村发展产业基地,xx、xx基地等竞相涌现,有效地带动了扶贫村产业增效、农民增收;引导农民种植“两桃”(晚白桃、核桃)、“两菜”(蔬菜、食用菌)等特色果蔬xx亩,养殖“两畜”(生猪、大耳羊)等xx头,发展农家乐xx余家,扶贫村传统耕作观念及模式明显改变,农业产业结构明显优化。今年,扶贫村人均纯收入平均增长约xx元。三是加强基层组织建设。指导建立产业党组织xx个,推行跨村、乡镇建立党支部,实现基层党组织的多领域、多层次覆盖。帮助完成村级党组织集中换届,对xxx名村支部书记进行一次集中轮训,村班子队伍年龄知识结构进一步优化。额外协调资金xxx余万元,帮助建成xx个村级活动场所,完成办公桌椅、农家书屋、留守儿童之家等设施配套。帮扶部门积极与对口村开展创先争优联创、党建互动等活动,帮助村两委全面推行“四议两公开一监督”制度,充分激发了农村基层党组织和党员的活力。党员干部深入基层与困难群众结对帮扶,面对面交流,心与心沟通,有效拉近了干群距离,密切了干群关系,树立了党在群众中的良好形象。四是培育农村文明新风。着眼为民分忧、帮民解难,着力建设平安农村、稳定农村、文明农村。下派政法一线干部到治安条件较差的村工作,充分发挥部门优势和工作特长,彻底扭转了一批治安乱村局面。建立驻村干部“信访员”制度,在帮助发展的同时,积极调解村民矛盾纠纷,协调群众利益冲突。开展送法制下乡、送文化下乡活动,增强群众法制观念,破除农村陈规陋习,倡导良好道德风尚,形成良好社会风气;扎实开展城乡环境综合治理,村容村貌发生了较大变化。今年以来,共为群众解决答复各类问题xx余个,群众普遍感到满意;慰问贫困农户、党员xx人(户),发放慰问金xx万元,赠送农资xx余万公斤,改造危房xx户、xx平方米;全市没有一例重大安全事故和信访事件发生。

尽管今年我市“挂、包、帮”活动取得了一定的成绩,但也还存在一些不足,如,个别市级部门规划不切实际,少数下派干部到村时间保证不到位,一些村社“等、靠、要”依赖思想严重等等,需要我们在下一步的工作中加以克服。明年,我们将以产业增效、促农增收为重点,再添举措、再鼓干劲,真抓实干、攻坚破难,扎实推进全市扶贫新村建设,全力推动全市经济社会加快发展、跨越发展、科学发展。

民政局下乡低保核查简报篇八

一、总体目标

通过核查清理,推进我区城乡低保工作向制度化、规范化、法制化管理转变,切实做到“应保尽保,不应保坚决不予保”。

二、基本原则

(一)坚持实事求是。实事求是地查找问题,具体问题具体分析,确保核查清理工作中的每个环节都事实清楚。

(二)坚持收入标准。必须将家庭人均收入是否低于低保标准作为核查清理工作唯一的“度量尺”,对高于低保标准的坚决予以清退,对低于标准的及时纳入低保。

(三)坚持应保尽保。正确理解“应保尽保,不应保坚决不予保”,不能盲目的为了降低保障人数而下指标、定比例、设门槛,把符合条件的困难群众拒之门外。

(四)坚持维护稳定。加强信访工作力量,做好风险评估和应对预案,切实防范和化解核查清理工作中的矛盾,确保社会稳定。

三、责任主体

各镇街为本次核查清理工作的责任主体,承担行政区域内城乡低保核查清理工作的具体组织实施。区民政局要与相关部门协调配合,加强对镇街核查清理工作的督促指导,确保工作落到实处、取得实效。

四、核查清理范围及重点

(一)家庭成员因死亡等原因发生变化的;

(二)在我区享受低保的劳动年龄段的人员;

(三)在我区享受低保且同时已领取社保退休金的人员;

(六)享受低保人员因年幼、年迈无劳动能力,但其法定赡养、抚养人、扶养人具备明显赡养、抚养、扶养能力的。

五、方法步骤

(一)动员部署阶段(10月底前)。

1.制定方案。制定《区城乡低保核查清理工作方案》,并下发各镇街,各镇街根据本方案结合当地实际制定相应的实施方案。

2.召开会议。召开区、镇街两级城乡低保清理核查工作会,做好宣传发动工作。开展对镇街、村(居)委会参与核查清理工作人员的业务培训,为开展清理核查做好准备。

(二)申报阶段(11月1日至10日)。

全区所有享受城乡低保的居民,以户为单位,填写《市区城市(农村)居民最低生活保障续保申请书》,在享受低保所在地的村(居)委会进行申报。

(三)核查清理阶段(11月10日至12月10日)。

1.入户调查。按照“家家登门、户户核实、人人见面”的要求开展入户调查工作。通过听、查、看、访对其家庭情况、家庭人口及收入、就业情况、水电气支出等情况进行调查核实。并填写《年区城乡低保核查清理调查表》,镇街和村(居)委会调查人员要对调查结果签字负责。

2.民主评议。组织由所在村(居)委会人大代表、政协委员、居民代表、退休干部职工代表、村(居)委会干部召开评议会议,对申报对象是否符合城乡低保享受条件进行民主评议。

3.镇街初审。镇街对村(居)委会上报的材料进行严格审核,签署审核意见,对符合低保条件的报送《城市(农村)低保家庭人口收入无变化家庭名册》,对不符合低保条件和家庭收入有变化的报送《城市(农村)居民最低生活保障金调增、调减家庭名册》、《城市(农村)居民最低生活保障金停发家庭名册》、《市城乡居民最低生活保障金停发审批表》、《市城乡居民最低生活保障享受对象家庭收入变化情况及低保金调整审批表》。

4.两榜公示。一是村(居)委会对入户调查和民主评议的结果进行一次张榜公示;二是镇街对初审结果进行二次张榜公示,并于12月10前将《年区城乡低保核查清理调查表》、各类审批表报区城乡低保核查清理领导小组办公室,于12月20日前上报核查清理工作总结。

(四)审批阶段(12月10日—12月20日)。

区民政局根据《年区城乡低保核查清理调查表》,对初审通过的城乡低保对象作进一步审核,对各镇街报送的低保审批表进行审批。

(五)总结验收阶段(12月20日-12月25日)。

区城乡低保核查清理领导小组办公室(设在区民政局)对各镇街核查清理工作进行全面检查验收。对检查不合格的,各镇街要组织人员重新核查清理。核查清理工作结束后,区城乡低保核查清理领导小组办公室要认真总结并向区政府报送专题报告,区政府对此项工作开展不力的进行通报批评,对违反低保政策的相关责任人按有关规定给予严肃处理。

六、工作要求

(一)加强领导,落实责任。

成立由区政府副区长彭洪森任组长,相关部门负责人为成员的区城乡低保核查清理工作领导小组。领导小组下设办公室于区民政局,具体负责本次核查清理组织、协调、指导、检查工作。区委宣传部负责组织新闻媒体对此项工作及政策的宣传报道;区财政局负责加强低保资金的管理和落实清理核查工作经费;区公安局、区人力社保局、区国土房管局负责配合做好数据比对及低保的联动机制等工作;区公安局、区信访办负责做好信访维稳工作,对扰乱清理工作正常开展的要依法予以处置;区政府督查室、区监察局、区审计局等部门负责加强对此项工作的督查。各镇街要成立相应的组织领导机构,负责本行政区域内的核查清理工作。

(二)精心组织,确保稳定。

各镇街要精心组织,统筹安排,严格按照低保政策法规办事。既不能放宽政策将不属于低保制度解决的对象纳入低保,又不能置困难群众于不顾,限制符合条件的应保人员享受低保。对矛盾突出的投拆,要积极引导,妥善处理,防止简单粗暴,激化矛盾。既要搞好核查清理工作,又要确保社会稳定。

(三)长效管理,巩固成果。

各镇街要以此次核查清理为契机,认真总结低保管理的经验,严格执行低保操作规程,建立和完善各项低保管理长效机制,促进我区城乡低保工作再上新台阶。

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