个人总结是对自己在某一特定时间段内所做的事情进行回顾和总结的一种方式，有助于我们发现问题和不足。教研范文八：《有效利用互联网资源提升中小学地理教学效果的研究》
农业调查队党风廉政工作总结精选_
2009年，我局党风廉政建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会、中纪委十七届四次全会、国务院廉政会议精神，特别是贯彻落实好区委十二届六次全会和区纪委十二届六次全体（扩大）全会精神，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，结合统计工作实际，进一步改进机关作风，增强服务意识，提高统计队伍整体素质，党风廉政建设工作取得明显成效，为完成全年统计工作任务提供了有力的政治保障。
2009年工作回顾。
一、主要开展工作和取得的成绩。
2009年，我局把党风廉政建设责任制的落实与统计具体工作紧密结合起来，进一步完善了主要领导挂帅，分管领导具体抓，各科室各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制，按照“谁主管谁负责”的原则全面开展工作，做到有计划，有安排，有检查，有落实，坚持标本兼治、综合治理的方针，紧密结合统计工作实际，着眼统计工作特点，抓住责任主体，实施有效监督，从“人、财、物”等方面构建防范机制，使全局党风廉政建设与统计事业相互促进，和谐发展，各项工作取得显著成效。
1、加强领导，明确责任。区统计局、调查队按照“统一高效”的总体要求，根据“局队一家、合署办公、一体运行、高效和谐”的合署办公运行模式，举系统合力把党风廉政建设和反腐败工作纳入全年统计整体工作内容中，列入全年的重点工作，统筹安排，全面推进，形成反腐败领导体制和工作机制。主要在落实责任上做到四个明确：一是明确党组领导班子对本单位的党风廉政建设负全面领导责任，局队党政一把手是党风廉政建设第一责任人；二是明确领导班子其他成员根据分工对各自分管科室的党风廉政建设负直接领导责任；三是明确各科室负责人在局党组的统一领导下，各负其责，分工协作，协助党支部抓具体工作；四是明确科室党风廉政建设责任制的落实并进行年终考核。通过四个“明确”，使得党组成员和各科室负责人切实担负起领导责任，做到思想重视、工作落实、措施到位、成效明显，在廉洁从政中发挥了表率和带头作用。
2、结合实际，制定本单位党风廉政建设计划和措施，切实抓好党风廉政建设责任制的落实。根据2009年我局党风廉政建设工作要点，制定了相关工作计划，使干部职工心中有准绳，行为有规范。同时把廉政建设考核列入年终个人目标管理考核范围内，采取自查、科室总结、组织全体干部职工测评的方式进行。一年来，我局按照计划和区委要求，严格执行党风廉政建设各项规定，创造性地开展党风廉政建设工作，共组织召开与党风廉政建设有关的会议、学习、活动六次，在数量上和质量上均确保了全年党风廉政建设责任制落实到位。如对镇乡考核数据的把关上，采取月月公布的形式，消除年终出现人情数的可能，从制度保证考核的公正。
3、积极开展与科室领导、干部职工廉政谈话、交心谈心活动。截止2009年10月底，局班子成员按照年初的计划，通过学习会、座谈会以及个别交流的形式分别与各科室负责人、职工进行廉政谈话、交心谈心，廉政谈话率达100%。通过开展科室负责人及党员廉政谈话、职工交心谈心，一方面增强科室负责人及党员的廉政意识、大局意识，促进了我局党风廉政建设；另一方面拉近局班子成员与干部职工的距离，增进了相互了解，形成了相互理解、相互支持，齐心协力，共创统计工作新局面的良好氛围。
（二）认真抓好宣传教育，不断提高领导干部廉洁自律意识。
局队始终把施教于先摆在突出位置，深入开展反腐倡廉宣传教育，引导党员干部特别是领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的精神，在增强教育的针对性和实效性上下功夫，夯实思想根基，促进领导干部廉洁从政。
1、深入贯彻中央、省委、市委和各级纪委会议精神，加强反腐倡廉理论教育。在每月的局队全体干部会议上，重点组织学习了党的十七届四中全会、中纪委十七届四次全会精神，省委、市委以及区纪委的反腐倡廉文件，并组织党员干部赴爱国主义教育基地参观学习，通过对革命传统的学习进行党风廉政教育。在日常学习活动中，我局始终把邓小平理论、“三个代表”的重要思想、科学发展观、党的路线、方针、政策、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部从政若干准则》，《国家工作人员十条禁令》放在首位；党组班子成员坚决贯彻领导干部廉洁自律“四大纪律、八项要求”，做到个人重大事项及时汇报，带头在局内形成讲学习、爱学习、勤学习的热潮，确保全局良好的学习风气和廉洁氛围。
2、局队一把手专题进行统计廉政建设的讲课辅导。局党组书记、局长冯惠锋在10月份就党风廉政建设作主题辅导，重点就“为什么统计系统也要加强党风廉政建设、统计系统开创党风廉政建设工作新局面的目标、统计系统党员干部如何在工作中贯彻党风廉政建设的要求”等三方面问题做了深刻的阐述。并提出局队在廉政建设工作中的四个要点：一是要坚持讲“五有”，讲究大局观念，时刻以局队的整体利益出发思考问题。二是要脚踏实地，时刻想着基层。三是要明确目标，树立开拓进取的形象。四是要讲奉献，培养统计干部应该有的正气。通过专题授课，使局队广大党员的理想信念、职业道德、权力观、人生观、价值观和工作作风有了很大提高，对建立廉洁、高效、务实、勤政的统计干部队伍具有十分重要的意义。
3、抓教育防范做到“五个结合”。一是把规范党员领导干部的行为同规范普通党员干部的行为结合起来，在党风廉政建设的实践中抓重点、带全局；二是把加强对人财物的监督同加强统计工作的监管结合起来，防止党风廉政建设脱离实际工作，局队一把手在财务管理中严格执行“五不准”，做到不直接掌管现金、单位凡报销各种类票据，必须由单位分管机关的副职和局长共同签批。三是把履行纪检监察的职责同搞好全体党员干部的廉洁自律结合起来，注重发挥两个积极性；四是把党内监督、行政监察同依法行政、依法统计结合起来，注重党风廉政建设向统计业务工作渗透、延伸；五是把教育防范同激励警示结合起来，在教育中防范，在防范中教育，做到廉政警钟常鸣，着眼于从思想和机制上做好预防腐败工作。
（三）坚持民主集中制，强化集体领导主体意识。
我局领导班子始终站在讲政治的高度来认识民主集中制是党的重要组织制度、领导制度和党内生活的重大原则。在工作中坚持做到行政首长负责制和党的民主集中制相结合，做到在集中指导下民主，民主基础上集中。局领导班子成员之间密切协调、充分沟通，做到决策之前先沟通，日常工作随时沟通，为决策落到实处提供了基础保证。在工作人员招录、调动、干部提拔任免、重大财务开支、重要行政决定等方面都执行集体研究。严格按照《党章》“四个服从”的要求，分工负责，各司其职，积极主动，地开展工作，班子成员的主体意识不断强化，保证了班子的思想步调一致，调动了队伍的积极性、能动性和创造性。
(四)认真开展统计“双基”建设，提高统计数据质量，把握统计廉政建设的永恒主题。
数据质量是统计工作的生命线，提高数据质量是统计行风建设的核心和永恒主题，数据质量问题，在我们统计系统就是党风廉政建设问题。为此局队在去年开始开展为期五年的基层统计基础规范化建设工作，旗帜鲜明地做好统计基础工作，严格按规定做好每一环节、每一岗位的质量标准和技术规范，全过程层层控制数据质量。党组在年初结合今年统计工作实际，又以文件形式提出局队机关干部深化联系镇乡统计工作的制度，目的就是要在建立必要的廉政建设制度以外，重点要抓好数据质量关、服务质量关、和改革创新关来树立统计权威、提升统计地位。主要从以下三方面来强化统计服务意识。一是以提高数据质量为核心，切实提高政府统计公信力。二是以提升服务效能为目标，切实使统计系统有发挥作用的平台。三是以创新为突破口，切实减轻基层负担，即按照胡总书记提出的“不折腾”为思想指导，进行统计调查制度的改革和调查方式方法的创新，消除每人工作人员利用职务之便，而形成的弄权或钱数交易的土壤。
（五）贯彻落实《政府信息公开条例》和《四项制度》规定，加大政务公开力度。
为贯彻落实好《政府信息公开条例》规定，我局7月份新成立的信息化办公室和原来的办公室一起，共同维护做好信息公开工作，组织全局干部职工在全局大会进行学习，使全体人员对《条例》及《四项制度》的基本精神能全面把握。同时积极推进依法行政和依法统计，进一步规范统计行政行为，改革统计行政审批手段，把统计登记管理权下放到镇乡统计室。提高统计工作透明度，对各类统计数据按日、月、季、年在统计局信息公开门户网站上公布；定期向广播、电视、报刊、网站等新闻媒体提供统计信息，社会公众可以通过各新闻媒体的宣传报道定期了解全区国民经济和社会发展的情况，了解统计工作的进展情况。通过以上措施来更好地为社会各界提供优质的统计服务，使**统计的公信度和社会影响力得到了进一步增强，同时也使行政权力的运行更为公开、透明，从机制上保证廉洁行政。
（六）整顿机关作风纪律，严格贯彻执行“五不准”
部认真填报了《党员领导干部个人收入情况申报表》。四是检查办公电脑，删除游戏软件，我局对全局干部职工的计算机进行检查，全部删除与办公无关的各类软件，并利用局域网的防火墙功能，对不良信息进行技术隔离，从根本上消除上班玩电脑游戏的现象。
通过教育整顿和对有关文件的学习，干部职工增强了遵纪守法的自觉性，执行力和勤政廉政意识得到了进一步提高；通过严格的管理，到位的监督，各项制度和措施得到了全面贯彻执行，干部职工的工作纪律有了明显提高，全年未发现“吃、拿、卡、要”和其他违规违纪现象的发生。
（七）开好领导干部民主生活会。
为切实加强我局领导班子和党员领导干部思想政治建设、作风建设和党风廉政建设，按照深入学习贯彻实践科学发展观的要求，我局在今年7月份召开了民主生活会。向有关单位发出民主生活会征求意见表，针求反馈意见，党组书记与班子成员及时进行了坦诚的交心谈心；班子成员积极开展会前学习，认真准备发言提纲，班子成员将党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律列入民主生活会的主要内容，开展积极的批评与自我批评。通过民主生活会，使班子成员看到存在的不足和问题，明确了努力的方向，坚定信念，鼓足干劲，达到了民主生活会的预期效果。
二、取得的基本经验和存在的主要问题及原因。
在加强党风廉政建设工作，取得成效的同时，我们积累了一些基本的经验：一是领导重视，加强党风廉政建设工作是前提；二是落实责任制度，强化党性党风党纪教育是根本；三是创新活动载体，与深入学习实践科学发展观活动、“两提高两降低”效能建设、“企业服务年”活动等紧密结合，廉洁勤政提升工作效能是目的；四是建立健全一套制度和长效机制是根本保证。
面虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题和不足，主要表现在：一是党风廉政建设和反腐倡廉教育的宣传形式创新不够，宣传教育内容比较简单，所投放的精力不是很多；尤其是认为统计局是单一的业务部门、是清水衙门，收入待遇等与经济部门有较大差距，因此也客观上存在放松警惕的倾向;二是制度建设还有待进一步完善，主要表现在虽然也订了不少制度，但在具体执行的力度上，还不够坚决，尤其在考核和平时督查中比较温和；三是在目前的大环境下，尤其是考核的高压冲击下，如何确保统计数据质量，感到压力不少，有时也存在畏难情绪。
2010年工作思路。
2010年，局队将继续认真履行党章赋予的职责，认真落实中共中央关于《建立健全惩治。
和预防腐败体系2008——2012年工作规划》，继续深入贯彻学习实践科学发展观，解放思想，抓好上级部门廉政工作会议部署的各项工作任务，以求真务实的精神和作风，通过扎实有效的工作，进一步建立健全从源头上防治腐败的工作机制，使我局统计工作运转高效，廉洁务实，为推进全县经济社会健康发展提供有力的保障。
（一）认真落实党风廉政建设责任制，促进领导干部廉洁自律。认真贯彻“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，坚持正确的政绩观，大兴求真务实之风，力戒官僚主义和形式主义，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，建立贯彻落实中纪委各项规定的长效机制，努力促进领导干部廉洁自律，促进机关工作作风的转变。
（二）扎实开展反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁自律。积极开展马克思主义世界观、人生观、价值观等“六观”教育；开展党纪条规、社会主义荣辱观、法律法规、廉洁从政和艰苦奋斗作风教育；加强党性修养，强化廉政意识，不断筑牢党员干部廉洁从政的思想道德防线；要强化职业道德教育，牢固树立职业使命感和荣誉感。
（三）坚持学习制度，认真组织学习新党章、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神，坚持贯彻落实科学发展观，进一步提高班子领导科学发展的能力和干部职工团结干事的能力。
（四）认真贯彻党内监督条例，强化党员领导干部的监督，严格执行《中国共产党党内监督条例（试行）》各项制度规定，加强对干部职工的监督，抓住重点和环节，建立健全行使权力的制约机制；切实加强对十七大提出的重大战略部署和各项重大任务贯彻落实情况的监督检查，促进经济又好又快发展。
（五）严格权力运行的监督制约，形成有效预防腐败机制。一是坚持以决策和执行为重点环节，以领导干部特别是主要领导干部为重点对象，以干部选拔任用、财政资金使用、资产经营管理、物资采购为重点，加大监督力度。二是重点围绕集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会等制度，建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制。三是突出人、财、物等重点领域和关键环节，逐步建立起与反腐倡廉要求相适应的内部管理制度体系。
调查工作总结
目前市场上的沙发高档品牌主要有以整体家居布置、沙发配套为主的全有家私、皇朝家私、香港富得宝、香港乐其、宜家家私等、以及主营沙发的芝华士;中档品牌则包括吉斯、喜梦宝、世纪博森、伊诺维绅、成都南方等，低档品牌则。
一、__沙发市场概况：
目前，__沙发销售地主要聚居在__大街处银座家居、富雅家居、欧亚商城、东亚商城、清河家具、国贸家具、二印家具城。从产品和品牌档次上看，银座家居、富雅家居属高档品牌的根据地，东亚商城、清河家具、国贸家具、二印家具则汇聚了来自天南海北的中低档沙发品牌。从经营定位上看，各商城均有自己的差异化定位，知名品牌、高档商品的专卖店向富雅、银座家具城集中;中档及部分专业市场多数集中在东亚家具城;低档商品的批发业务又集中在__和__家具城，欧亚则走专业化办公家具路子，与其同一东家的银座家居形成互补，对其他家具商城形成攻击。
市场上的沙发按照材质主要分为真皮、布艺、以及二者结合三种，进驻__沙发目前市场上的沙发高档品牌主要有以整体家居布置、沙发配套为主的全有家私、皇朝家私、香港富得宝、香港乐其、宜家家私等、以及主营沙发的芝华士;中档品牌则包括吉斯、喜梦宝、世纪博森、伊诺维绅、成都南方等，低档品牌则汇聚了一些来自__本土和其他各地区县城的小品牌，如____、____等。
三、消费者调查：
1、消费者细分特性描述一(低、中、高档)：
a)平民百姓、普通工薪族是是低层次、低价位的主要消费群。他们的要求是：简洁实用而又有现代美感;功能较多，以便充分利用有限的居住空间;希望中高档次的设计及风格，但价位偏于中低价，心理上能感到物有所值。这一类消费群还是杂牌的天下，因其长于抄袭与模仿，拙于原创与设计研发。因此，它们利用自身的各项成本优势，吸引了广大的中下层次的消费群。
b)中高层次的消费群，这部分消费者包括企、事业单位的管理人员，城市“白骨精”(白领、骨干、精英)。他们事业有成，思想独立，个性化追求较为明显。对家私的性价比、设计风格、用材、品牌定位较为看重。这部分生产厂家较多，他们各自以自己的原创设计及针对目标消费者的技术研发满足了追求不同风格的消费者的需求。
c)都市新贵或富豪的高层次群体。这部分人居于消费金字塔的顶端。一般都有别墅或宽敞豪华的住房，对家具的要求首先是品牌要与自己的社会或金钱地位相匹配，通常选择的是国际品牌或知名品牌。
2、消费者细分特性描述二(办公、家居)：
a)办公沙发消费群主要是经济水平处于中高层次的群体。购买群也多位于这个群体。经济佳者，由于公司形象或私人喜好的需要，他们看重品牌，因此选择的一般都是知名品牌。经济一般者，则选择中档品牌，既顾及到了形象，又节省资金。
b)家居沙发消费群的范围比较广泛，几乎涵盖了所有成家立业或将近成家的消费者。对于私人使用物品，他们选择起来相当慎重，不仅注重质量，而且在与室内风格匹配上也花尽心思。由于经济状况的不同，选择的品牌档次亦各不相同。
3、影响消费者购买沙发的主要因素：
访问5人，综合如下：
消费者选择标准——无污染、没怪味、舒适、款式合理、价格实惠。
高消费——大品牌。
中低消费——舒服、价格便宜。
现用沙发品牌——南方、泰新、以及济南本地产布艺沙发。
认为现在较好的沙发品牌是芝华士、皇朝家私、全有家私以及一些香港品牌等。
四、沙发产品的未来发展走势：
通过访谈和查找二手资料，有三大走势：
c)品牌方面：由于产品日趋细分，沙发品牌呈两极化发展，知名品牌更加注重其品牌的建设和推广，某些中档品牌则在竞争中淘汰，而那些杂牌、小品牌则依旧利用自己的成本、价格以及地域优势，占据中下层消费区域。
调查工作总结
xx区用人单位调查工作在我们大家的共同努力下胜利的完成了任务。在近两个多月的时间里同志们艰苦努力的工作，克服了种种困难，用自己辛勤的汗水凝成了一组组严谨准确的数字，为这次调查工作画上了一个圆满的句号。
这次调查工作的开展不仅给上级领导在进行宏观调控和政策制定上提供了一份有价值的参考。同时，一份真实可靠的第一手资料，也为我们今后工会工作的进一步开展创造了一个良好的条件。
办事处领导对这次用人单位的调查工作给予了高度重视。从工作一始的业务培训到人员部门的具体安排，多次召开专题会议，积极协调。工作站的同志们积极的想办法提建议整合各种可利用的资源，对被调查的单位逐一分类开展具有针对性的工作，操作中我们以总工会下发的用人单位底库为基础，对辖区内的企业逐一进行核查，对核查中发现问题的企业进行了认真的登记备案。为了保证这项工作的顺利完成确保调查表数据的准确性，工作中我们还建立了调查员负责制、表格的准确复审制，要求每个调查员对辖区内的所有企业进行认真细致的调查，对以上报来的.数据逐一进行核实。
我们根据被调查单位的情况不同，采取不同的工作方式，力求工作严谨细致，并充分发挥社区、物业、市场管理等部门的作用，争取他们的支持协助开展调查工作。针对辖区内的大型图书市场、建材市场等人员多、摊位相对集中的特点我们采取了工作人员进入、包干责任到人等多种行之有效的工作方法开展工作。截止至日前，我们以完成走访调查企业3000余家；上交表格1200余家，合格率接近100%，完成了上级领导部署的工作任务。
在调查中我们也发现了许多问题，觉得比较突出的是有些非公企业的经营者法律观念淡薄；对国家颁布的《劳动法》《工会法》等相关的法律法规置若罔闻；对依法在企业内建立工会组织怀有非常强的抵触情绪，觉得依法在企业中建立工会组织不过是一种收费的方式，不会给企业带来任何好处；以各种借口拒不建会。
在一些餐饮行业劳动者低收入高付出的情况普遍存在，虚报少报从业人员数额；不全额的给劳动者缴纳保险金的事时有发生。劳资关系矛盾不断加大，客观上加大了社会上不稳定因素的增长。由于劳动者大多来自偏远欠发达地区文化水平低、缺乏对自身合法权益的保护意识，被侵权的事情常有发生。这些人身处异乡举目无亲需要帮扶的心情非常迫切，看到这些作为工会工作作者的我们，感到肩上的责任很重，要做的工作很多。
我们已经把这次在调查中发现的各种问题做了认真的记录，现在正在做相关的整理工作。即日，我们将把工作的重点转移的建会工作方面去，在加大调研的基础上积极务实的开展在非公企业的建会工作，力争全面完成今年总工会领导部署的各项工作。
调查工作总结
根据自治区绿化委员会、自治区林业厅《关于开展古树名木复查和补充调查的通知》（桂绿字〔20xx〕15号）、《**壮族自治区古树名木复查工作方案》、《**壮族自治区古树名木普查建档操作细则》，按照**市林业局、**市绿化委员会的部署，我区在20xx年11月至20xx年5月组织了一次全面复查工作，现将调查工作总结如下：
通过复查，补充完善普查资料，确保古树名木档案数据正确和完整，全面、准确地掌握全区古树名木资源现状与动态，建立古树名木信息管理系统，为制订古树名木保护和管理措施提供科学依据。
2.通过查阅资料和访问调查，对前期普查遗漏的古树名木进行补充调查。
本次复查以20xx年的`普查成果为基础，采用资料查询、知情人访谈、现场调查的方法，以乡镇级行政区域为单位开展调查。本次调查工作的具体技术要求，参照《**古树名木普查复查）操作细则》执行。要对所有已经掌握基本情况的古树名木逐一进行现场调查，核对原有调查数据，并采用gps进行定位，拍摄数码照片。在普查过程中遗漏调查的古树名木，按照技术规定和操作细则完成所有调查内容，并采用gps进行定位，拍摄数码照片。
本次调查全区古树名木42株，生长正常42株，全为古树。其中：大叶榕4株、肥荚红豆1株、格木1株、榄树1株、龙眼树2株、木棉2株、朴树1株、仁面树6株、山枣树1株、小叶榕10株、小叶樟8株、**4株共13个树种。一级古树4株，二级古树9株，三级古树29株。这些古树名木主要分布在乡村旁边，多为乡村的社公木，得到群众自觉地加以保护，没有发现砍伐古树名木的现象。这次调查在20xx年古树名木调查34株基础上，补充调查8株。
由于古树名木在生态、科研、人文、地理、旅游等方面具有较高的价值。建议上级有关部门拔出专项经费，落实专人管护。
第二次农业普查现场调查登记工作总结
第二次全国农业普查开始，我被乡领导确定为乡农业普查办公室主任。根据乡确定农业普查要“加强领导，促认识；狠抓宣传，浓氛围；骨干力量抓选配；业务指导抓培训；清查摸底，探深入；入户调查，求真实；纠错提高，抓互查；确保质量，抓督查”的工作思路，认真负责，圆满完成了农业普查任务，国家、省农业普查来乡检查指导，得到领导的高度肯定，现将工作作如下汇报：
一、以饱满的精神状态，毅然接受了任务。此次农业普查工作，任务重，项目多，且逻辑强，工作繁杂，责任重。领导安排工作后，要我挑起业务主任这个担子，我没有推辞，克服压力大，困难多，接受了任务。我给自己约法三条：一要尽心尽责；二要认真钻研业务；三要给乡领导当好参谋。
二、以高度的责任心，抓好农业普查工作。农业普查一开始，我首先制订了全乡农业普查工作的实施方案和各阶段的工作计划，认真做好前期的工作准备。在实施过程中，一是加强宣传力度。乡普查区各小区召开会议，张贴标语、横幅，宣传农普的重大意义，使家喻户晓。二是物色力量，抓选配。我给领导做参谋，要想出色完成农普工作，选好“两员”是关键，因为在两员选配上，我认真把关，把有责任、有文化水准、有奉献精神的人选上来，做这些农业普查工作的骨干中坚力量。三是狠抓业务培训。两员选好了，业务培训是农普工作的重要环节，培训分两个阶段进行：第一阶段为清查摸底前培训，第二阶段为入户登记前培训。采用集中培训与分散授课相结合，指导员与普查员同培训。在培训过程中，做到课堂授课讲解和现场试点相结合，书本知识与实例讲解相结合。培训结束后对两员进行了测试，合格的发给上岗证，对不合格的进行补课，直至合格为止。
三、以高度的工作热情和工作责任心，认真抓好农业普查工作质量。元旦伊始，农业普查工作进行入户调查的实战阶段，这是农业普查的主题，主题就是质量。我清醒的认识到不讲质量，一切劳动都是徒劳的。为保证工作质量，一要清查摸底抓深入。首先要以房找户，以户找人，找人要面对面，挨家串户，做到房不漏户，户不漏人，外来外出人口要了解，耕地面积要摸清，了解实情，为入户调查奠定基础。二要入户调查求实情。为确保调查填报质量，要求各普查员既做普查员，又做宣传员，要深入到户求真实，求实据，坚决做到“二不”“一真”，即不坐凳，就是不能坐到办公室或坐到自己家里进行对各户填报，不凭空想象。“一真”即求真实数据，认真填报。三要纠错提高，抓互助。普查登记后要开展指导员与普查员抓互审互查，小区与小区开展互助、互审，发现问题，及时纠正，共同提高。
一滴汗水，换来一份收获，乡农业普查工作在各级领导和同志们的共同努力下，顺利通过了验收工作，泳溪农业普查办公室被评为国家级先进集体。
调查工作总结
为了解我镇居民健康知识知晓率和健康行为形成情况，根据年初工作安排，我们20xx年10月对辖区内居民进行了健康知识知晓率和形成率问卷和调查。
由卫生院健康教育知晓率调查以学生、居民、职工为对象，采取随机抽样的方法对辖区居民进行调查。每个对象随机抽查20个进行问卷调查，问卷60张。
整个调查步骤分为三个阶段进行。
第一阶段：准备阶段。印制了调查问卷，培训了调查人员，明确了调查发放，统一了调查标准，确定了调查单位。
第二阶段：实施阶段。发放调查问卷，由调查对象独立填写调查问卷（不能看书或问答案）。问卷填好后，由工作人员回收。
第三阶段：效果评价阶段。调查人员对问卷进行统计。计算居民健康知识知晓率和健康行为形成率，对此次健康教育工作效果进行分析。
通过统一调查时间，统一调查方法，统一调查步骤，统一调查内容，统一评价标准“五统一”的实施过程。下半年我们对辖区发放问卷60份，回收60份，总题数600题，其中职工知晓人数17人，知晓率85%。居民知晓人数17人，知晓率85%。学生知晓人数18人，知晓率90%。合计知晓人数52人，知晓率86.7%。
通过此次调查，我们可以看出今年我镇辖区居民健康教育知识知晓率和健康行为形成率较去年有所上升。健康教育工作取得了一定的成效，但是居民整体健康行为还有待进一步提高。今年，我们将继续加大宣传力度，采取形势多样的'方法加强健康知识教育，形成人人知晓健康知识的良好氛围。
卫生院。
20xx年10月20日。
农业调查报告
近年来，市县立足区位优势，把发展特色优势产业作为农业产业结构调整和促进农民增收的主导产业来抓。根据xx县国民经济和社会发展“十二五”规划提出的“建设以规模农业、精品农业为特色的农业特色县”目标，坚持以市场为导向，以区域特色资源为基础，以提高农业的整体效益为目标，围绕特色抓产业，围绕产业强龙头，围绕龙头建基地，围绕基地带农户，通过全县上下的共同努力，特色农业产业化进程明显加快，初步形成了区域化布局、专业化生产、规模化发展、产业化经营的发展格局。
一、农业产业化发展现状
(一)特色产业发展情况
1.葡萄成为农民增收重要产业。xx县是全国优质葡萄生产基地，是广西葡萄之乡，到20xx年底全县葡萄种植面积达12.5万亩，总产量18万吨，产值达12亿元，创建了馨荣现代农业千亩示范园、溶江镇葡萄基地等一批上规模上档次的葡萄种植示范基地。兴安葡萄在全区优质鲜食葡萄评比15个金奖，兴安葡萄荣获10个。“十二五”期间，xx县将大力发展山地葡萄，计划在稳定现有葡萄的基础上，往山地发展3万亩欧亚系列葡萄品种，其中早熟品种维多利亚、夏黑，晚熟品种温克、红玫瑰等，到2015年全县葡萄种植总面积预计可超过15万亩。
2.柑桔产业得到恢复性发展。
兴安柑桔产业曾受黄龙病的危害，几近崩溃，在县委、政府重振柑桔产业的政策扶持下，“十一五”期间以南丰蜜柑为主共扩（改）种柑桔6万亩，到20xx年柑桔种植面积发展到10.6万亩的规模，并有2个柑桔专业合作社的柑桔生产基地取得了出口注册登记果园资格。
目前已形成10.6万亩的种植规模，年产量11万多吨,年总产值达4.5亿元。有连片100亩以上示范基地6个，其中两个柑桔专业合作社的柑桔生产基地取得了出口注册登记果园资格：兴安镇半冲柑桔专业合作社柑桔园和界首镇兴田村祉福田柑桔园。未来五年内，xx县将以湘江流域为重点，发展种植柑桔12万亩。
亩，完成毛竹低产林改造20万亩。
4.兴安是全国瘦肉型生猪生产基地。生猪规模不断扩大，20xx年生猪饲养量80万头，千头猪场发展到56家。未来五年内，力争建成万头标准化商品猪场3-5个，5000头以上肉猪场8-10个。
5.食用菌、甜玉米两大新兴产业迅速崛起。食用菌种植面积已达到600万平方米，实现了由原来家庭作坊式的季节性零星生产转变成反季节规模性经营生产，形成了食用菌科研、产销一体的产业化生产链，并率先在全区开创从单一食用向食药两用高端方向发展的新局面；甜玉米从20xx年开始发展到现在10.7万亩的规模，并形成了“甜玉米种植+肉牛养殖+食用菌栽培+甜玉米、菇、牛肉深加工”的生态循环农业的发展模式。在这方面，广西桂果食品有限公司作为生态循环农业发展的“龙头”作用极其明显。
6.秋马铃薯成为钱粮双增新渠道。
兴安秋马铃薯起步晚，起点高，发展快。20xx年xx县试种436亩秋马铃薯，获得成功后，20xx年迅速扩大到10730亩，20xx年全县已落实示范点15个，示范面积15000亩，总种植面积约3万亩，主要在兴安镇的五里徘和崔家的高泽和上塘。示范片经专家测产平均亩产达到615.9公斤，比预计产量高出65.9公斤发展速度很快。兴安作为全区4个马铃薯重点示xx县之一，以葡萄间种、柑桔间种和水稻+秋马铃薯三种种植方式的已成为兴安秋冬粮食生产的亮点。
（二）农业产业化龙头企业发展情况
全县的1100多家农业产业化企业主要分为农产品加工和大型养殖两大类。
1.农产品加工方面。一是竹制品加工，全县有竹制品加工企业上百家，主要加工竹签、竹衣架、竹筷、竹针、竹席、竹碳、竹笋等产品，产品远销日本、新加坡、东南亚、美国等地，重点企业有威宇竹木制品公司、全义竹木业公司、白竹竹木工艺厂，并计划在溶江生态产业园布局竹木加工业，促成其产业聚集。20xx年xx县竹制品加工行业总产值达6亿元，其中规模以上企业产值4.5亿元，并保持30%的增长速度和解决了2.5万人的就业问题。全县力争“十二五”末实现竹制品加工企业总产值10亿元，实现利税1.5亿元以上。二是农副产品加工，主要包括果蔬加工和米酒酿造。果蔬加工以三大食品罐头加工企业（桂果食品、皇冠食品、日盛食品）为龙头，各企业采取“公司+基地+农户”经营模式，利用当地农业种植优势，主要生产加工甜玉米、桔子、白果、马蹄、荔枝、龙眼、菠萝、葡萄等；米酒酿造集中在溶江产业园，主要以溶江三花酒业、三花宏兴为龙头。20xx年农副产品加工企业实现产值近20亿元，其中规模农产品加工业实现产值15.2亿元。
2.大型养殖方面。主要有千头母猪场万头肉猪场的桂林荣发畜牧公司和存栏近500头牛的广西桂牛农牧业发展有限公司，同时依托参皇公司、桂柳公司，采取公司+农户的模式大力发展订单养鸡、养鸭，带动农户形成规模养禽的产业格局。20xx年1月，广西桂牛农牧业发展有限公司、桂林荣发畜牧有限责任公司被评为“国家级畜禽养殖标准化示范场”荣誉称号。养殖范围包括生猪、肉牛、能繁母猪等多个产业，标志着全县禽畜标准化养殖水平又上一个新台阶。
到目前为止，全县有年产值100万元以上的加工企业66家，市级以上农业产业化龙头企业10家，其中：1.莱茵生物制品有限公司为国家级农业产业化龙头企业，并成为全区首家在中小板成功上市的民营企业；2.桂林日盛食品有限公司为自治区级农业产业化龙头企业；3.广西桂果食品有限公司是“xx市农业产业化重点龙头企业”、“自治区第一批农产品加工重点龙头企业”、“全国农产品加工业示范企业”等荣誉称号，是自治区认定的“企业技术中心”。桂牛公司20xx年被评为“广西水产畜牧行业重点龙头企业”，20xx年被评为“国家级畜禽养殖标准化示范场”，目前是广西大学的“教学实习基地”和中国农业大学的“重点合作基地”。
20xx年全县24家规模农业产业化龙头企业共实现销售收入28.3698亿元，实交税金3.58亿元，企业净利润达2.8亿元。企业在自身发展的基础上，同时也带动了农民增产增收，一方面，企业共安置农村劳动力7537人，农民工从企业得到的收入总额达8000万元；另一方面，企业共建有农产品生产示范基地54个，面积达66000亩，与农户签定农产品生产销售合同13000份，金额达6020万元，实际履行订单成交额达6520万元，占92%。以上两方面农民收入14020万元，全县农民因企业直接带动人均增收409元。此外，企业直接带动农户45750户发展生产，真正发挥了企业在农业产业化当中的“龙头”作用。
（三）农民专业合作经济组织发展情况
xx县到工商局注册登记的农民专业合作组织共88家,有工商登记注册成员1440人，分布在全县10个乡镇的各行各业，其中以葡萄、柑桔、食用菌等种植业为主，有50家。20xx年合作社统一组织销售农产品总量达4.5万吨，统一组织销售农产品产值达14677万元。目前已成功打造“兴田冰糖橙”、“漓江果蔬”、“南源禾花鱼”、“宏旺食用菌”、“漠川三木药材”等品牌，通过品牌建设，农民专业合作社幅射帮助作用进一步加强，如兴田村冰糖橙协会，带动周边群众改造老果园，建设高标准果园示范园2000多亩；宏旺食用菌农民专业合作社，通过注册“宏旺”牌商标，包装销售云耳等食用菌，价格好，销路畅，带动6000多户群众发展食用菌，走上了致富路。
20xx年12月9日在xx市国际会展中心举办的第三届广西名特优农产品交易会上，xx县广西桂果食品有限公司、桂林日盛食品有限公司、溶江三花酒有限公司、兴安鸿达食品有限公司、宏旺食用菌合作社、湘漓唐水生禾花鱼合作社以及农业局和林业局参加了交易会展，成交额突破百万大关。
xx县农业产业化工作之所以取得较好的成绩，主要得益于以下几个方面：
（一）县委、政府高度重视农业产业化工作。一是成立了xx县农业产业化工作领导小组，出台了《xx县发展农业产业化的若干意见》，二是每年年初组织各乡（镇）、县直有关单位以及龙头企业、农民专业合作社召开农业产业化专题会议，落实订单农业生产。如今年桂果、日盛、皇冠等企业发展了以甜玉米为主的订单农业生产，与农户签订13000多份甜玉米订单合同，面积达6万多亩，实现产值3500万元。
（二）加快土地流转，促进产业发展。20xx年县政府下发了《xx县农村土地承包经营权流转实施办法》，据不完全统计，全县20xx年以来农村家庭承包经营土地总面积33.82万亩，农户土地承包经营权流转总面积6.45万亩，占家庭承包土地面积的16.26%，从而涌现了大批规模种养基地。
（三）出台奖励政策，扶持规模基地。20xx年出台了《xx县农产品加工企业建设原料生产示范基地扶持办法》，从财政拨出200万元用于扶持农产品加工龙头企业办原料基地。今年已下发《xx县规模农业开发经营奖励办法》，由县财政拿出500万元对符合产业规划、示范带动效果明显的规模种养基地给予奖励扶持，进一步增强了投资者发展农业产业化的信心。
（四）切实帮助农产品加工企业解决实际困难。按照中央关于“扶持农业产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民”的总体要求，及时组织相关职能部门深入到企业调查研究，及时掌握各企业的经营情况，与企业共同解决生产中所面临的问题和困难，帮助一些龙头企业扩张生产规模，提升生产水平，例如：桂果公司在崔家乡长冲村新厂区的果蔬生产线新厂房建设已顺利竣工，年生产能力为30000吨；云峰公司在县工业集中区c区投资500万元的兴桂分公司也已投产，年生产能力为2000吨。桂林荣发公司千头母猪场和万头肉猪场续建工程正在加紧实施。桂牛公司拟投资1500万元建设秸秆养牛和10万头肉牛分割加工项目也已进入实施阶段。
（五）加大科技投入。今年县本级科学技术支出占财政一般预算支出比例的1.38%，通过农口单位自身业务开展和技术培训，请外向型甜玉米产业技术开发和聘请罗汉果专家大院、葡萄专家大院的首席专家的技术传授，强化了创新科技服务，推动了农业产业化发展。
20xx年5月19日县农业局在在国际应用生物科学中心（cabi）北京代表处的帮助下，引进cabi在全球开办“植物诊所”的经验，并借鉴医院诊断与开方的模式，在溶江镇开办全区第一个“植物诊所”试点，让兴安成为全国第二个植物智慧项目的合作伙伴，为农民提供及时、针对性强、专业化的病虫害诊断及防治处方服务。
20xx年4月12-13日，全国土壤有机质提升补贴项目与补充耕地质量验收评定工作会在xx县召开，农业部种植业司胡元坤副司长，农业厅张明沛厅长对xx县近年来开展的土壤有机质提升工作取得的成绩予以充分肯定；4月27日，国家农业部农机化司副司长刘恒新为组长的国家农业部督导组在兴安督查春耕生产时对兴安春耕工作也予以充分肯定；7月22日，自治区农业技术推广总站徐世宏站长带领自治区、xx市测产验收专家组来到兴安，对早稻高产创建及超级稻示范片进行了现场测产验收，经测算该示范片干谷平均亩产达到615.9公斤，超过了目标产量65.9公斤/亩，鉴定圆满完成项目建设工作；8月2-3日全区农民增收现场会在灌阳、兴安两县召开，陈章良副主席对兴安依托农产品加工龙头企业，发展生态循环农业，促进农民增收更是赞口不绝。
（六）加大财政金融支持力度，缓解农产品加工企业融资难题。一是建议增加财政性资金支出，加大对优势农产品加工龙头企业、规模农业、高新农业、订单农业、循环农业的扶持力度，每年都以贷款贴息的方式扶持企业。加大对农业基础设施的投入力度，努力改善农业基础设施，提高农业综合生产能力和防灾抗灾能力。同时把农业综合开发资金、扶贫资金、水利专项资金要与农业产业化企业结合起来，形成各级各部门共抓农业产业化工作的局面。二是制定相关的优惠金融政策。根据企业前三年的经营情况和资产状况以及市场发展前景给予信誉贷款，适当降低抵押贷款门坎和实行三个以上企业联保贷款。对符合贷款条件的重点龙头企业，优先列为贷款对象，加大投放力度，特别要满足企业在农产品收购旺季对资金的季节性需求。三是鼓励农产品龙头企业和民间组织组建形式多样的农业贷款担保机构，探索建立银行、企业、农户风险共担机制。
（七）提高服务水平，加快农业产业化发展
一是继续努力打造宽松和谐的投资环境。要切实做好招商引资工作，特别是要及时抓住当前的承接东部发达地区产业转移的难得机遇，多引资、多招商、多承接项目，在招商引资政策方面特别是税收、企业融资、劳动用工、企业周边社会稳定工作等方面充分给予政策支持，做到更优惠、更宽松、更和谐，力求达到以商招商、以商带商、以商引商的效果，努力促进兴安农业产业化快速、健康发展。二是加大对科技培训的投入力度，发挥科学技术在农业增收中的作用，大力推广先进适用的新技术，降低生产成本，增加经济效益。
二、农业产业发展存在的主要问题
xx县农业产业化尽管发展很快，但和发达地区相比，还存在一些亟待解决的问题，主要体现在以下几个方面：
一是生产规模不大，农产品的加工能力还不够强，制约了订单农业的发展和农民的增产增收。订单农业履行困难，在订单合同履行方面既存在公司拒收产品的个别现象，也存在农民朋友把农产品高价走鲜货，造成企业收不够原料的情况。
二是农民专业合作社建设还处于初级阶段，数量少、履盖面不广，幅射带动作用不大。有很多合作社都是几个核心成员在操纵合作社的活动，没有发挥民主管理，一般社员没有参与合作社的经济活动，从而大大的降低了合作社的凝聚力。
三是招工困难。农产品加工企业是劳动密集型企业，且具有一定的季节性。在企业大生产时期，用工缺口很大，需远赴湖南、贺州等地招工，增加了企业负担，影响了企业的平稳生产。
四是部分农产品产供销各环节有脱节现象，流通服务体系不健全，如今年的葡萄出现了“卖难”的苗头，产品质量下降，农民效益增少。
县农业产业化发展调查报告县农业产业化发展调查报告
五是缺乏品牌意识，在全国有影响力的农产品品牌没有建立，影响到农产品的销售和农民增收。
六是生态保护与建设机制有待完善。环保与发展综合决策机制、生态保护统一协调推进机制有待进一步健全。重经济发展、轻生态保护现象不同程度地存在，干部绩效考核机制有待进一步完善，多元化环境保护投资机制尚未形成，社会公众环保意识有待增强，消费方式需进一步转变，参与生态建设的渠道需进一步拓宽。
七是科技支撑还有待进一步强化。农村科技体制改革进展缓慢，尚未建立适应市场经济体制的科技运行机制，计划经济的影响依然存在。农业科技队伍整体素质不高，缺乏高层次科研人才和复合型人才。技术储备不足，高新技术在农业农村的应用相对滞后。农业科技投入严重不足，科研经费少而分散，资金来源渠道单一。
三、生态循环农业是xx县农业产业化发展的必然趋势
党的十八大报告在第八点“大力推进生态文明建设”中指出：“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”
生态循环农业是按照生态学原理和经济学原理，运用现代科学技术成果和现代管理手段，以及传统农业的有效经验建立起来的，能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化农业。它不单纯地着眼于当年的产量，当年的经济效益，而是追求一个效益(即经济效益、社会效益、生态效益)的高度统一，在整个农业生产步入可持续发展的良性循环轨道，把人类梦想的“青山、绿水、蓝天、生产出来的都是绿色食品”变为现实。生态循环农业具有综合性、多样性、高效性、持续性的特点。
综合性――生态农业强调发挥农业生态系统的整体功能，以大农业为出发点，按“整体、协调、循环、再生”的原则，全面规划，调整和优化农业结构，使农、林、牧、副、渔各业和农村一、二、三产业综合发展，并使各业之间互相支持，相得益彰，提高综合生产能力。
多样性――生态农业针对国情地域辽阔，自然条件、资源基础、经济与社会发展水平差异较大的情况，充分吸收传统农业精华，结合现代科学技术，以多种生态模式、生态工程和丰富多彩的技术类型装备农业生产，使各区域都能扬长避短，充分发挥地区优势，各产业都根据社会需要与当地实际协调发展。
高效性――生态农业通过物质循环和能量多层次综合利用和系列化深加工，实现经济增值，实行废弃物资源化利用，降低农业成本，提高效益，为农村大量剩余劳动力创造农业内部就业机会，保护农民从事农业的积极性。
持续性――发展生态农业能够保护和改善生态环境，防治污染，维护生态平衡，提高农产品的安全性，变农业和农村经济的常规发展为持续发展，把环境建设同经济发展紧密结合起来，在最大限度地满足人们对农产品日益增长的需求的同时，提高生态系统的稳定性和持续性，增强农业发展后劲。
由此可见，生态循环农业是运用物质循环再生原理和物质多层次利用技术，实现较少废弃物生产和提高资源利用效率的农业生产方式。它以资源的高效利用、循环利用为核心，以“减量化、再利用、再循环”为原则，以“低消耗、低排放、高效率”为基本特征。
由此可见，生态循环农业是推动农业转型升级，促进生态文明建设的重要举措。随着科学技术的发展，人们的环保意识不断提升，兴安农业发展走生态循环之路，是大势所趋，人心所向。
四、兴安生态循环农业发展的规划总体目标及任务
规划总体目标：
通过生态循环农业示范建设，全面普及应用节约型农业新技术，循环利用农作物秸秆、农村生活垃圾和污水、畜禽粪便，明显降低农业生产成本，有效防治农业面源污染。建立以农产品、畜禽产品、林产品、水产水禽产品生产加工为主导的生态循环农业经济体系，构建具有兴安特色的生态循环农业发展模式；建立较为完善的生态循环农业技术体系、政策法规体系和运行管理机制。加强农业生态环境的保护和治理，农业农村废弃物基本得到无害化处理与资源化利用，农村生态环境明显改善；大力发展高效生态循环农业，全面提高农业资源开发利用水平和生态环境保护能力。全面提升现代农业发展水平，农产品质量与效益显著提高#fromhttp://end#；以减量化、再利用、资源化为方向，转变农业增长方式，拓展农业发展领域，提高农业可持续发展能力，提高资源利用率，实现经济、生态和社会效益的统一。
规划发展任务：
1、转变农业增长方式。推广应用节约型农业技术，改变不合理的生产方式，减少化肥、农药的施用量，解决农业生产面源污染，实现清洁生产；大力推进农作物秸秆、农村生活垃圾和污水、畜禽粪便等废弃物资源循环利用，实施乡村清洁工程，建设生态家园；进一步优化农业产业结构，提高农业资源综合利用率。
2、拓展延伸农业功能。因地制宜发展农业生物质产业，开发利用新燃料、新饲料、新肥料、新材料；全面普及农村沼气建设，大力发展以沼气管理和垃圾、污水集中收集处理为主要内容的乡村物业服务；发展乡村旅游、传承乡村文化、增加城乡就业。
3、促进资源持续利用。大力推广测土配方施肥、发展冬种绿肥、秸秆还田等增施有机肥，提升土壤有机质，保护和改善耕地质量；加强生态建设和保护，加大石漠化治理力度；加强物种资源的保护和利用，强化外来有害入侵生物的监测预警和防治。
4、提升科技支撑能力。加强循环农业实用技术研究，积极开展废弃物资源化利用、能源作物培育、土壤污染修复、节约型农业等技术研究；总结和提升不同经济条件、生态类型的循环农业实用技术和模式，积极探索生态补偿机制；加强循环农业实用技术培训，提高发展循环农业的技术水平和能力。
五、兴安生态循环农业发展的规划重点
1、以优质稻生产加工为主导的循环农业经济链
2、以水果生产为主、“养殖―沼气―种果”三位一体循环农业经济链。积极探索“猪―沼―果”发展新模式，主攻发展适用于大中型养殖场的沼气规模化大循环，建设集中的养殖基地和大中型沼气集中供气工程，用管道将沼气和沼液分别输送到农户家庭和果园。
3、以蔬菜生产加工为主导的循环农业经济链。
利用“十二五”菜篮子工程的年度实施，不断纵深发展全县蔬菜生产，主攻方向是加强特色蔬菜良种繁育和推广，大力发展优质特色蔬菜；强化特色蔬菜产后处理，积极发展深加工，延长产业链，提高附加值；重点培育名牌产品，提升产品市场竞争力。
4、以食用菌为重点的“稻―灯―鱼―菇”循环农业经济链。
即在水稻收割后，利用稻草做食用菌的培养基，通过食用菌二次发酵，收菇后菇下脚料还田，可培肥土壤，减少化肥用量。此外，在稻田中安装频振式诱虫灯诱杀害虫，可以减少农药用量；被诱杀的害虫可喂鱼，具有良好的生态效益、经济效益和社会效益。兴安发展食用菌生产有着得天独厚的气候资源和原材料资源优势，又有稻田养鱼基础，湘漓唐水生禾花鱼合作社在20xx年xx市举办的第三届广西名特优农产品交易会上推出的“兴安秦堤禾花鱼”，就是这种生态循环农业发展模式的代表。“十二五”期主要在食用菌加工、销售环节求突破，抢占市场，实现农民增收。
5、以玉米生产加工为主导的循环农业经济链。
玉米的主要转化途径是加工成饲料，另有少量甜玉米供应市场鲜食。目前广西桂果食品有限公司是兴安甜玉米种植“订单农业”的龙头加工企业，其欲纵深发展的基地(玉米、洋藓)―加工罐头―产生下脚料―养牛―牛粪种蘑菇―加工蘑菇罐头―蘑菇基料(肥料)种植甜玉米的生态循环农业发展模式就是其典型的代表。
6、以农作物秸秆为资源综合利用的循环农业经济链。
大桂林农作物秸秆资源十分丰富，年产量在30亿公斤以上，目前综合利用率只有30%左右，利用空间很大。同时，农作物秸秆乱堆放，影响村容村貌。因此，抓好农作物秸秆综合利用，有利于促进农业和农村经济发展和改善农村生态环境。一是农作物秸秆通过青贮、氨化或科学加工与调剂，压成块状或颗粒饲料，用来饲养牛、羊等牲畜，发展畜牧业；二是利用农作物秸秆生产食用菌，废弃料生产有机肥；三是农作物秸秆通过农业机械粉碎后，直接还田，增加土壤有机质，培肥地力。
同时，在兴安投资落户，正做开工前项目前期准备工作的凯迪兴安绿色能源开发有限公司1×30mw机组工程，即是以农作物秸秆为生产原料的生物质发电项目，规划年消耗燃料量为24.64万吨，日消耗燃料量约722.70吨。该项目计划设建xx县、xx县麻市、xx县新圩、xx县中锋、xx县三街5个生产原料收储站。本项目建成后预计未来**年内，仅以农作物秸秆为主的生物质燃料的供应，大桂林区域年需农作物秸秆34.89万吨，林木生物质资源生态原料21.92万吨。这无形中也为这种生态循环农业发展的模式打下了坚实的基础。
7、以农业生态旅游为主导的循环农业经济链。
xx县是“中国十大魅力名镇”、“中国最美小城”、广西十佳休闲目的地。近年来吸引中央、区内外媒体来兴拍摄，在中央电视台cctv1早间6：55和cctv4国际频道7：45黄金时段，连续播出兴安旅游形象宣传片，比如有：电影《远山在呼唤》；央视cctv-4《中国古镇》走遍中国20xx年第296期--兴安镇：寻找陡军，cctv-4桂林兴安清凉一夏:远方的家，地理中国:千古一渠；广西卫视的《美在广西》魅力兴安红色之旅、广西公共频道的水荡兴安，综合频道的红旗漫卷八桂第13集突破湘江；以及湖南株洲《湘东地理》第2期山水兴安等等陆继播出，极大地提高了兴安的旅游知名度。据旅游部门统计20xx年预计全县接待旅游人数493.8万人次，同比增长22.6%，实现旅游总收入33.7亿元，同比增长29.6%。
为推广生态旅游业的发展，xx县委托资质单位也陆继编制完成了《xx县乡村生态文化旅游发展专项规划》、《湘江战役遗址公园概念性规划》、《湘江源旅游规划》、《漓江源生态旅游规划》、《马头山、七甲、屯川旅游规划》，协助完成《漓江上游古镇及生态农业旅游概念规划》、《xx市一山五库旅游发展规划》等等。充分利用丰富的旅游资源和特色农业发展生态旅游业，积极拓宽农业功能和领域，已初步探索出一条特色农业与农业旅游相结合、地方传统文化与农业旅游相结合、新农村建设与农业旅游相结合的可持续发展道路。
“十二五”期间的主攻方向是：整合部门力量，重点建设好农业生态旅游精品线路；以生态农业、现代农业示范园区为基础，以新农村建设为主线，以漓江、湘江流域生态优势为依托，在编制规划项目的指引下开发或挖掘农业景点、农耕文化资源，确定开发重点和发展项目；建设好农业生态旅游示范点，辐射带动周边农业旅游产业开发。
8、建立以畜禽产品加工和粪便无害化、资源化处理为重点的循环农业经济体系。
以龙头企业为依托，加强“公司+养殖小区+农户”、“公司+农户”等发展模式，加快发展以畜禽为主导产品、粪便综合利用的循环农业经济链。在循环农业示范村（屯），逐步推广畜禽粪便集中处理、统一建池、统一供气模式，既节省能源，又利于清洁卫生，有效改变村屯内畜禽到处养、污水到处流、粪便到处排的.状况。特别是中、大型养殖场兴建大型沼气池，为村屯统一供气，或利用沼气发电，沼液通过管网为果园施肥，既节省了煤电等传统能源，又可以发展其它附属产业，如酿酒、供暖等；沼渣、沼液是无污染、无公害的有机肥，可用于粮食生产、种果、种菜等。
9、建立以林产品为主导的循环农业经济体系。
建立以生态保护为基础、以林产品为主导的循环农业经济体系，主要发展以森林景观为资源的循环农业经济链。配合市委、市人民政府工作，基本形成以猫儿山、资源、龙胜为三角黄金带的森林生态旅游景区；发展以竹木生产加工为主导的循环农业经济链和以木材下脚料为原料的循环农业经济链。充分发挥兴安作为全国毛竹生产基地这一得天独厚的资源优势，提高竹木资源利用率；发展以松脂生产加工为主导的循环农业经济链；发展以“三木药材”（杜仲、黄柏、厚朴）生产加工销售为重点的循环农业经济链。
10、建立以水产与水禽结合的立体生态循环农业经济体系。
重点发展稻田养殖基地、水禽养殖，促使规模迅速扩大，为发展水禽与水产结合的立体养殖创造有利条件。
六、兴安生态循环农业发展值得借鉴的企业模板
为加强全县生态循环农业的纵深发展，xx县20xx年计划重点推出广西桂果食品有限公司的生态循环农业发展模式，提出了“新建10万头优质肉牛生产基地，促进生态循环农业发展”项目。项目建设主要内容有两块：一是由企业与农户共同建立10万头优质肉牛生产基地。由企业提供养牛饲料(用罐头食品下脚料加工牛饲料)，交给农户分散养殖；二是企业新建优质肉牛加工生产线，对屠宰的牛肉加工成冷却肉销售。通过大力发展生态循环农业，可以达到如下成效。
一是首先通过订单扶持，带动农户大面积种植甜玉米，为企业提供充足原料，延长了农产品加工的产业链，增加了企业的核心竞争力。甜玉米等农产品基地建设，为企业罐头加工提供了优质、价廉、稳定的加工原料，利于罐头生产规模扩大和生产成本降低。
二是利用桂果实业加工生产过程中产生的玉米下脚料和鲜秸杆供应桂牛农牧，作为肉牛养殖的原料供应。目前该公司仅罐头加工后所剩下废弃的下脚料就有20万吨，即使不扩大原料生产基地，将下脚料加工成工牛饲料，即可满足饲养1万头肉牛的养殖需要，产生产值近8000万元，利润1600万元。桂果公司自20xx年始与农民签订“订单养殖肉牛”，发展了一批肉牛养殖专业户。据调查现全县规模肉牛养殖专业户只有546户，养殖肉牛6000多头。公司回收牛仔500余头，回收架子牛1800多头，养殖遍及养殖的母牛、肉牛、牛仔平均每头获利都在3000元以上，户均获利万元以上。通过近年来的宣传发动，农户眼见为实，农民养殖的积极性调动了起来。据统计有500余户农民有规模养殖肉牛的意向，要求与公司签订肉牛养殖合同。
如果这些罐头食品加工后的下脚料不加以利用，任其废弃，不仅浪费了宝贵资源(据畜牧部门鉴定，每年废弃的玉米蕊、玉米包叶、菠萝皮、洋蓟渣等下脚料营养十分丰富，是上等的牛饲料)，而且堆成垃圾，易糗易繁殖细菌，对厂区及周边村庄产生严重的环境破坏，而将这些罐头产品的下脚料，加工成牛饲料，可以饲养近万头肉牛，实现变废为宝，进一步延伸产业链。
目前兴安的农民养殖肉牛之所以发展缓慢。主要有三个原因：第一个原因是农民在冬季枯草季节没有饲料给肉牛吃，而喂玉米及精饲料生产成本又太高。第二个原因是没有龙头企业长期收购肉牛进行屠宰加工，活牛市场销售价格波动较大，肉牛价格低时会挫伤农民养牛的积极性。第三个原因是缺乏资金投入。农民养殖肉牛，饲料特别是冬季枯草季节，更需要有稳定的饲料来源，而桂果公司罐头生产规模扩大后有充足的下脚料加工成牛饲料，确保冬季枯草季节饲料供应；三是肉牛养殖规模扩大后，又能产生大量的牛粪，为蘑茹种植和甜玉米种植提供了更多的有机肥。蘑菇生产后的菇肥，又可以为甜玉米等种植提供更多的优质肥料。
三是通过养牛产生的牛粪生产成高效有机肥料，是种植蘑菇、玉米、洋藓等经济农作物的绝好肥料，供应大规模种植优质蘑菇基地，促进企业罐头原料基地产品产量的提高，确保原料的品质。同时每年蘑菇基地种植后生产菌渣达到32万kg，转化有机肥96万kg，供给周边5000农户的果林、田地使用。
上述几个环节互相依存、互相促进，这样“种、养、加工”紧密结合，“公司+基地+农户”，风险共担、利益均占。基地(玉米、洋藓)―加工罐头―产生下脚料―养牛―牛粪种蘑菇―加工蘑菇罐头―蘑菇基料(肥料)种植甜玉米的完整产业链模式，环环相扣，互为整体，相得益彰，完全实现了“种、养、加”的立体循环，走出了一条生态循环农业的新路子，这种变废为宝的循环链条环环相扣，首尾相接，不仅为企业和农户产生了最大经济效益，而且实现了种、养、加工过程对环境基本无污染，有效地保护了环境，社会效益明显，是高效农业的一个成功典范，是生态循环经济的优秀标杆。
七、建议
（一）提高认识，加强领导
发展生态循环农业，既是贯彻落实科学发展观和十八大会议精神的伟大实践，更是一项惠及千家万户农民的社会工程。因此，省（区）、市、县、乡各级人民政府应把这项工作列入议事日程，成立工作领导小组，抽调得力干部和技术人员常抓不懈，每年对此项工作定任务、定项目、定责任、定奖惩，为生态循环农业发展提供有力的组织保证。因此，县、乡(镇)两级政府及县直各式各有关部门，一定要把做好“三农”工作和生态循环农业发展工作列入党委、政府的重要议事日程，不仅做到思想上有位置、工作上有安排，关键是要做到“行动上”有“效果”，身体力行地投身到服务的实践活动中，为兴安农业产业化的发展，作出自己应有的贡献。
（二）建立稳定的投入机制，引导多种经济主体的参与。
建议在每年本级财政预算中，安排专项资金支持生态循环农业的发展。各行业主管部门积极向上级对口部门及时反映利于有利于生态循环农业发展的政策建议，积极引求上级部门在资金使用安排的倾斜；银行切实落实好国家生态循环农业信贷优惠政策，对符合信贷条件从事循环农业建设的企业或个人，在贷款方面给予优先支持。
实施工业反哺农业，城市反哺农村政策，提倡生态富民，改善农村生态环境，大力引导发展生态循环农业,建议政府每年从排污费中提取1%设立生态循环农业发展基金，用于生态循环农业滚动发展，基金存续期限为2015―2018年。
积极争取国家和自治区的专项资金，充分利用国债、国家专项引导资金、国外政府贷款及各种环境保护专项基金，大力筹措资金，拓宽生态循环农业发展的融资渠道。
县农业产业化发展调查报告各类报告
充分发挥政府投资的示范、引导和市场对资源的配置作用，按照本规划所策划的项目，做好项目可行性研究和项目包装，构建政府引导、企业带动、社会参与、多方投入的循环农业投入机制。建立促进技术进步、人才培养、产业体系建设、新技术示范建设的生态循环农业发展奖励资金，创造良好的投资环境，促成多元化投资新局面。
强化财政转移支付，逐步建全生态农业补偿机制，调动生态农业建设区域保护生态环境的积极性。
（三）加强农产品质量建设，大力实施品牌战略
积极引导龙头企业通过“走出去”和“请进来”，不断提高管理经验，根据本县的资源、地理优势，引进资金、技术、人才，挖掘潜力，研发高端产品，积极开拓市场，逐步打造自己的品牌，不断发展壮大企业。一是要树立质量意识。从农产品生产、加工、流通等环节加强产品的质量管理，以提高产品质量来提升企业诚信度、知名度。二是要树立品牌意识。鼓励和支持龙头企业培育、提升和保护品牌，积极注册、申报国家驰名商标、省部级名牌产品，申报农产品原产地认证，对获得国家驰名商标、省部级名牌产品的企业要给予一定奖励，对冒牌侵权行为要严厉打击。三是鼓励支持企业参加有关的农展会、博览会、交易会、推介会等经贸活动以及名优农产品评选，塑造产品品牌。四是组建联营式的集团公司，走“小企业、大舰队、集团化”的道路。如联合几十家竹席加工企业，组建联合公司，生产某品牌竹席，确保质量和品质，打统一品牌和包装，做出品牌，做出效益。
（四）调整农业产业结构，走规模化、专业化的道路
要根据各地的资源优势发展特色优势农产品，努力打造“一乡一业”、“一村一品”。一方面要把原有的特色农产品做强做大，做专业化；另一方面要根据市场的需求，注重引进、开发一些高附加值的农产品，使之专业化、规模化，成为农民创收新的增长点。
（五）大力发展乡村旅游。以桂林建设国家旅游综合改革试验区和国家服务业综合改革试点区为契机，大力发展乡村旅游和旅游食品等，增强农产品的销售。
（六）建立健全农业产业化服务体系，确保农业产业化生产的各个环节，都能得到有效的优势服务。根据xx县葡萄今年有“滞销”的苗头，县政府应统筹规划，下决心，花力气建设一个集聚、幅射功能较强的“农产品交易中心”，解决农民葡萄等农产品卖难的困难。
（七）增加科技投入，以科技推动兴安农业产业化的发展。
各级农业、畜牧主管部门及科技普及部门，要把发展生态循环农业作为自己的重要任务，充分发挥科学技术就是第一生产力的作用，采取多种形式，广泛深入，持久地宣传种植、养殖等方面的科学知识，推广成功种植户、养殖户的经验，让科学种植、科学养殖技术，成为农民脱贫致富的法宝。在做好科技普及宣传的同时，各级专业主管部门更应做好种植、养殖等服务工作的跟踪服务工作，切实转变工作作风，主动到企业、到田头、到养殖场等地做好服务工作。
各行业主管部门要积极引导企业与国内外科研院（所）和大中院校合作，逐步形成产学研相结合的技术研发、示范推广和产业服务体系。积极引导和协助企业引进国外先进技术和经验，加快成果转化，争取在新品种、新原料、新工艺、新设备等方面取得突破。积极扶持民营研发机构和企业的研发活动，加速循环先进技术向产业化、市场化转化。
同时，根据各县（区）自然资源、产业特点、种养习惯等，充分发挥区位优势、产业优势，以发展外向、特色、绿色、精品农业为重点，大力开展进循环农业试点示范工作，探索发展循环农业的有效模式，形成一批示范企业、示范园区和示范基地，在资源优势明显、基础条件较好的地区，先期启动一批生态循环农业示范工程，稳步推进循环农业的健康、快速发展。
（八）整合支农资金的各项资源，增加农业基础设施投入。
生态循环农业的发展需要有一定的资金支撑，国家扶持有一定的限度，因此，在积极争取国家扶持资金基础上，还要多渠道、多种方式筹集项目建设资金。
一是国家级、省市级人民政府，每年应安排一定数额的生态循环农业资金，有偿无息借给实施生态循环农业的项目业主，流动发展，使用3年后定期收回，再支持其它好项目使用。
二是对市场前景广阔、科技含量高、资金投入时间短，效益显著的生态循环农业建设项目，开展农民投工、土地入股、资金入股、原料入股和设备入股等形式筹集资金。
二是加大农业招商引资力度，争取发达国家及国际环保机构环保资金的支持，吸引国内外工商资本、民间资本到循环农业建设领域直接投资。
四是争取金融机构对循环农业建设的信贷支持。
（九）扶持发展壮大农产品加工的龙头企业。通过树立典型，以点带面，点面结合，推动全盘。
农业调查报告
（基本情况略）xx乡纯属于农业乡镇。优化产业结构，增加农民收入具有十分重要的意义。
农业结构调整是经济发展的永恒主题，是经济结构调整的重要组成部份，是经济发展中一项长期而重要的任务，是释放结构能量，促进农业生产持续稳定发展和提高农村经济运行质量的重要保证。几年来，我乡农业结构取得了重要进展，农业结构调整对我乡经济结构地位和作用主要表现如下：
（一）调整农业结构是xx乡发展经济的需要。xx乡是一个农业乡镇，农村经济发展状况一直决定着我乡经济发展的全局。据调查二00三年我乡农村经济总收3655万之中，农业收入占68%以上。我乡国民经济的持续、快速、健康发展，取决于农业结构的改变。
（二）农业结构调整是实现农民增收奔小康的关键。通过几年的农业结构调整，我乡二00三年粮经比例为35：65。乡党委、政府积极引进经济作物，如种植甘蔗1200亩，甘桔20xx亩，葡萄500亩，蔬菜5000亩，滇屯502优质稻1500亩，冬季玉米制种6000亩。大大地增加了农民收入。仅20xx年度冬季玉米制种收入600多万元。平均每户收入20xx元，人均500元收入，占人均纯收入（1906元）的三分之一。保证农民收入稳定增长。
（三）农业结构调整是二十一世纪农村经济的内在要求。随着经济的发展，农村经济发展的宏观环境发生了深刻的变化，公文范文对农业结构调整提出了新的要求，机遇和挑战并存，一是我乡经济生活己进入温饱型向小康型转变的阶段，农业结构调整顺应消费结构的变化而变化。二是市场供求关系正发生变化，卖方市场已经转向买方市场，消费者对产品的质量及品种的要求越来越高，农村大量的传统产业必须相应调整。
（一）农业结构的现状。
农业结构调整从一九九二年至今的十二年，九二年党中央提出发展社会主义市场经济，农业结构开始进入发市场为导向，以经济效益为中心，以满足市场要求为目标的新阶段，市场销路好的农产品和经济效益高的经济作物迅速发展。如我乡的皱皮菜辣的种植在农业结构中起到主导作用，由政府引导产品推向市场，农民收入可观，但未持续几年以失败告终。从九八年起纯属农业乡镇的xx乡，农业结构中经济作物主要是烤烟，甘蔗两大产业，但由烤烟政策的变化，实行“双控”政策，面积大大缩减，由原来的1500亩降到现在的300亩；甘蔗由于价格低，成本升高，致使种植面积由原来的3000亩下降到现在的1200亩。在这样的.情况下，我乡农业结构调整是势在必行，积极引进公司，采取“政府+公司+农民”的形式，进行产品结构调整。1998年在试验178亩冬季玉米制种成功后，逐年进行推广种植，到20xx年发展到6000亩，每亩收入1000元左右，纯收入每亩800元，给农民带来实惠，也是农业产业结构调整的结果。
（二）农业结构调整存在的问题。
几年来农业结构的调整，对发展农业生产，增加农民收入，保证市场供给发挥重要作用。但是，从目前看，农业结构长期积累的矛盾并未根本解决，农业结构与市场消费、农民增收的要求还很不适应，农业发展面临着许多新情况、新问题。一是劳动者素质低，只顾眼前利益，不顾长远、全局利益。现我乡冬季玉米制种实施五年时间，但农民不遵守合同，没有信任，出现一些违反公司合同的现象。二是农产品质量不完全适应消费多样化的需求，品种单一；三是农民不能有效地进入市场，农产品销售不畅，价格低迷；四是农产品加工转化滞后，农业比较效益低，农民收入增幅减缓；五是自然资源利用不合理，一些生态环境受到破坏；六是农村第三产业发展缓慢。我乡20xx年第三产业总收入只470万元，占全乡农村经济总收入3655万元的12。8%，特别向外输出劳动力收入只有3万元。总之，产生这些问题的原因是多方面的，但主要还是农业结构不合理。
笔者通过调查全乡农业结构调整的情况，认为农业产业结构调整必须走农业产业化经营的道路。因为农业产业化经营是农产品生产、加工、销售的一体化经营。实行农业产业化经营以后，农业生产结构的调整，也就是农产品生产基地的生产结构的调整。在这个过程中，农产品生产基地通过调整结构，这龙头企业提供所需的农产品。龙头企业为了实现自己的需求，这农业结构调整提供市场、技术、资金支持，提升农业结构调整的水平，优化农业结构，增加农民收入，必须采取以下措施：
（一）大力培育和扶持龙头企业。
农业产业化经营带动农业结构调整功能的强弱，关键在于龙头企业实力的强弱。龙头企业经济实力强，对农业结构调整的带动作用就大。因此，要采取有效措施，加强龙头企业建设。按照国家有关规定，对龙头企业要在税收、信贷、出口等方面给以扶持。要有计划、有重点地培育一批大型龙头企业，不断增强它们对农业结构调整的带动、支持能力。应选择一些经济实力强的大型农产品加工企业和以农产品加工、营销为主的企业，进入农业产业化经营行列，充当龙头企业，发挥它们在农业结构调整中的引导和支持作用。要鼓励多种所有制形式、多种经营类型的龙头企业的发展，防止重复建设，以合理的龙头企业结构带动农业结构的组合和优化。龙头企业和农产品生产基地要统筹规划，合理布局，以利于农业各部门、各产业均衡发展，形成科学的农业区域结构。
（二）采取“公司加农户”、“订单农业”等多种形式，带动农业结构调整。
发展订单农业，实行“公司加农户”，进一步完善农业产业化经营机制，增强农业产业化经营对农业结构调整的带动作用。提倡龙头企业和农产品加工企业同农户签定订单，这样可以将市场多层次、多样化的需求表现为对农产品数量、质量、品种、规模等的具体要求，为农业结构调整提供信息和导向。农民按照订单的约定来安排农产品生产，可以使生产结构更适应市场需求结构，从而带动农业结构的调整和优化，发挥比较优势，合理配置农业资源。加强“合同”和订单的管理，进一步规范化、制度化，提高履约率。
（三）合理确定主导产业，优化农产品基地生产结构。
农产品生产基地是农业产业化经营的“第一车间”。实行农业产业化经营后，要发挥市场和龙头企业的带动作用，搞好农产品生产基地的结构调整，要根据市场和龙头企业需要，合理确定主导产业，优化品种结构。要加快农业科技进步，发挥龙头企业在农业科技推广中的作用，促进农业科技在农产品基地的普及和推广。要采用先进农业技术，提高农产品生产基地的科技水平，依靠科技带动品种结构、品质结构调整。要加强农产品基地的农田水利建设，推广节水灌溉技术，搞好储藏、保鲜、运输、供电、通讯等设施建设，以保证农业结构调整和优化的需要。农产品生产基地要健全市场网络，开辟农产品市场，创造良好的外部销售环境。
（四）运用利益机制调动农户调整农业结构的积极性。
积极搞好农业结构调整。公司带农户，重要的是要靠利益纽带去带动。因此，龙头企业要逐步与农户建立“利益均沾、风险共担”的利益机制，保护农民利益，调动农民调整农业结构的积极性。一是对农户生产的农产品，要按订单或“合同”收购，合理定价，以质论价，决不要压级压价，限收拒收。
农业调查报告
在我国，农业是国民经济的基础,农业的稳定发展是国民经济健康发展的关键。作为世界上农业自然灾害比较严重的国家,我国脆弱的农业,亟须农业保险的有力保障和支持,以保证农业生产经营的稳定和持续发展。
我国农业保险业经历了一个曲折的发展过程,从1982年开始由民政部门、农业部门、保险公司等陆续开办了一些农业保险业务。1982年到1992年农业保险业务呈上升趋势,到1992年当年农业保险费收入达到8.62亿元。但保费快速上升的同时是居高不下的赔付率,1991年农业保险的赔付率为119%。在政府支持性措施减弱以后,过高的赔付率导致农业保险业务逐步萎缩,中国人民保险公司不得不调整农险结构,对一些风险大、亏损多的农险业务进行战略性收缩,而其他保险公司则是退出农业保险的经营。,中国人保香港上市后,由于经济效益的原因,不再经营大部分的农险业务。
自以来,专业农险公司开始浮出水面,9个省区市的农业保险试点也已经全面铺开。,保监会颁布了发展农业保险的指导性意见,提出农业保险发展的五种模式:一是与地方政府签订协议,由商业保险公司代办农业险;二是在经营农业险基础较好的上海、黑龙江等地区,设立专业性农业保险公司;三是设立农业相互保险公司;四是在地方财力允许的情况下,尝试设立由地方财政兜底的政策性农业保险公司;五是继续引进像法国安盟保险等具有农业保险经营的先进技术及管理经验的外资或合资保险公司。
目前我国的农业保险仍存在着各种各样的问题,现行的农业保险组织体系不适应农业保险发展的需要。一方面农业保险的有效需求不足;另一方面商业保险公司开展农业保险业务的积极性不高,农业保险的发展面临资源短缺、技术薄弱、人才匮乏等问题。另外,传统风险管理体制在一定程度上也阻碍了农业保险的发展。
(一)有效需求不足。
农业生产和经营风险的客观存在,必然形成对农业保险的巨大需求,但目前我国农业保险的有效需求明显不足。主要原因在于:超小规模的土地经营客观上弱化了农业保险的经济保障功能,窄小的经营规模使农民产生较低的预期收益,因而不愿意付出保险成本;我国的农业保险主要以商业形式经营,国家支持和补贴较少,相对农民收入而言,保险费率较高,抑制了农民对保险的需求。
(二)缺乏专业性保险从业人员。
长期以来,我国保险业由于受到各种因素的干扰,发展呈现多次起落,保险人才断层,目前我国保险从业人员大多数人是从其他行业转来的,没受过专门保险教育。而农业保险经营的复杂性、艰苦性,更是导致人才奇缺。因此,从业人员现状是经验型多,知识型少;保守型多,开拓型少;单一型多,复合型少;粗放型多,效益型少。数据表明,我国保险市场人才供需比例约为1:4。人才的极度匮乏,特别是核保、核赔、精算等技术型人才和管理、营销、培训等复合型人才的严重不足,已成为制约保险业快速发展的重要因素。
(三)农业保险险种减少,发展滞后。
我国保险业在经历了最初十几年的'快速增长后大幅下滑,除了一些外部因素外,保险产品的结构不合理,险种可选性少,不能满足市场的多样化需求,这也是一个重要因素。产品缺乏创新,一方面产品雷同多,细分度不够,达不到不同人群、不同需求的组合效应。另一方面产品开发能力弱,更新换代慢。由于长年亏损、业务萎缩。
(四)保险中介机构缺位。
规范化的保险中介机构活跃在保险市场上,是现代保险市场成熟的重要标志之一,对保险的供求双方均能起到重要的媒介和桥梁作用。特别在农村保险市场中,保险中介人可以将保险公司的经营触角延伸到农村的各个角落,节约保险公司的经营成本,也能起到服务于广大农民的作用。然而,以往我国保险公司几乎全部依靠自身的展业队伍承保农业保险,没有充分利用农村保险代理和保险经纪公司这一中介形式。
(五)农民投保意识不高。
农民对农业保险既力不从心,又心有疑虑。首先,由于农业保险风险大、农业保险项目经营经常入不敷出,保险公司对其要求较高保险费率,而高保费又令更多的农民买不起保险。其次,许多农民对保险认识不足,风险管理意识差。由于宣传力度不够,农民对保险存在认识上的偏差:一是不相信保险的作用,许多农民由于受迷信思想和小农意识的影响,很难相信保险对生产和生活的保障作用;二是依赖保险,许多农民买了保险后,高枕无忧,不积极参与防灾防损,导致损失扩大;三是道德风险严重,由于农业生产分散,保险公司监督力度不够,少数农民法律意识淡薄,利用保险进行欺诈活动,把保险当作“摇钱树”,失去了保险的意义,触犯了国家法律。
(六)我国农业保险的再保险机制和再保险市场尚不完善。
我国农业保险由于缺乏适当的。
再保险安排,使得风险过于集中在保险经营主体自身、难于分散,影响经营主体的经营效果。而国外农业保险经营普遍有再保险机制的支持,特别是避免特大自然灾害对农业和农民的影响。例如,美国联邦政府农作物保险公司负责在中央建立再保险基金,向开展农作物保险的保险人提供超额损失再保险,再保险责任按赔付率分段确定,目的是既向各私营农作物保险公司提供超额损失再保险(不超过115%),又限制农作物保险公司的盈利水平(不高于15%)。而我国,由于再保险市场有效需求不足,市场主体数量少且不健全,导致我国的再保险市场一方面供给主体偿付能力严重不足,另一方面技术与服务远远落后于国际水平。
当前,我国农业保险面临着“供给短缺”和“有效需求不足”的双重问题,保险经营和发展的两难困境。结合我国农业保险的特点和国外农业保险发展经验,为了推动我国农业保险市场的发展,我国应从以下几方面采取对策:。
(一)建立和完善农业保险市场。主要通过以下途径:一是完善农业保险供给体系,一方面商业保险公司要改变经营方式,转变经营作风,以增加农业保险的供给;另一方面,要完善和拓展农业保险经营机构的职能,克服农业保险中的逆向选择。二是提高农业保险的有效需求水平。要大力开展农业保险的宣传工作,提高农民的风险管理意识,培育农业保险意识,鼓励农业的规模经营,增加农民收入,以增强农民对农业保险的动机和能力。三是培育农业保险人才。培育具有专业知识和开拓创新精神的农业保险人才,提高农业保险机构的经营管理水平和市场的多层次需要。
(二)加强政府对农业保险的支持。主要包括:一是加强农业保险立法和完善的制度环境,政府应制订相关的法律法规以保证农业保险的顺利开展;二是实行税收优惠、财政补贴和再保险政策,支持保险业的发展;三是建立农业保险再保险机制,政府通过财政补贴很多优惠政策支持农业再保险市场,扩大风险分散面,达到风险分散的目的。
(三)利用资本市场分散巨额风险。可以通过以下两种方式:一是国家和地方政府采取财政拨款或补贴方式建立巨灾专项风险基金;二是发展保险衍生产品。
(四)加强保险专业人才的培养。农业风险的特殊性、复杂性决定了农业保险经营技术的特殊要求。技术是保险经营的重要要素，而发展保险技术的关键又是人才。但长期以来，我国保险业由于受到各种因素的干扰，农业保险更是呈萎缩趋势，导致农业保险人才奇缺。因此，为了农业保险事业的顺利发展，一定要重视和开展对农业保险技术人才的培养，通过代培、委陪、函授等多种方式培养基层农业保险业务骨干，同时，要在大专院校培养具有农业保险系统理论的高级专业人才，确保农业保险业务的快速发展。
调查工作总结
近年来，县住房和城乡建设局始终坚持优化环境作为促进城镇面貌三年上水平的一条主线，以行风带政风，以政风促落实，加压力、增措施、强信心，团结一致，奋力争先，在提升县城聚集能力、辐射带动力和人口承载力方面狠下功夫，在短短的几年里，逐步构建起9纵8横城市框架，县城面积由5.4平方公里迅速扩大到30平方公里，城市道路总里程69公里，给排水管道137公里，住宅小区18个建筑面积逾100万平方米以上，污水处理厂的建成投用，填补了我县污水处理能力零突破，城市化率由23%提高到38%，加快形成我县城乡经济社会发展一体化新格局，初步建立起宜居宜业邢台卫星名城任城新区。
为实现项目建设的快速推进，进一步提高工作效率，针对部分审批项目涉及科室多、运行时间长等问题，该局采取并联审批和一审一核制度，一口受理，抄告相关。对重大项目的审批，实行联动，确保在最短的时间内办结。同时，把窗口工作职责及审批服务事项公之于众，以方便群众查询、监督。各窗口审批即时办结件占审批件的比例不得低于20%，做到即办事项不过夜，承诺事项不过期，充分发挥窗口作用，能即时办结的即时办结，需要到现场勘查、论证的，尽量缩短审批时限，方便办事群众。以往，一个工程项目审批从招投标、施工许可审批到竣工备案，开发商需要到4个科室，现在全部集中到一个窗口，即可办结全部审批和备案手续。
该局树立窗口就是投资环境和内树部门形象、外树政府形象的工作理念，通过服务前移，领办、帮办、代办使投资商、施工企业等办理前置手续由平均30个工作日缩短为1日。对办理工程招标、施工合同、质监、安监等四项备案由3个工作日改为现场即办，施工许可由15日也改为现场受理、现场即办。广州(邢台)圣丰商品混凝土有限公司搅拌站项目为我县重点招商引资项目，工程投资5000万元，年生产能力200万立方米商品混凝土，年利税超百万元以上。项目在入驻时期，相关手续该局仅用了半小时办理完毕。据统计，建设局窗口成立以来接受群众咨询400多人次，按时办结率100%。
基本经验。
人人关系环境，事事关系形象。近年来，该局在解决群众反映问题上，以窗口标准化建设为载体，建立了一系列便民服务机制。为高效能地服务于企业，该局依据建筑法和招标投标法等法规，对现有的行政审批和管理事项进行缜密梳理，对确需保留的事项，进行了调整和并，简化办事程序，进一步完善了《行政审批服务中心工作人员行为规范》《房地产服务流程示意图》等管理制度，并根据项目规模及服务对象的要求，推行一般事项直接办理制，特殊事项承诺办理制，重大事项联合办理制，上报事项专责办理制，控制事项明确答复办理制的五办理制，倍受群众欢迎，再次投诉率为零。
运行机制抓创新，服务效能再提高。按照省建设厅关于提高行政效能若干规定要求，严格遵守房地产开发审批收费项目、收费标准、办理时限三条红线，严格落实并联审批、办结、一站式收费、全程代理服务、全程政务信息公开五项制度和审批申请材料及补正内容一次性告知制度，加大对申请材料的审查频率、缩短审查间隔，实行一个公章对外、一站式审批程序，形成了完备的制度管理体系。
此外，在大力改进工作效能的基础上，该局建立了股长述廉述职报告制度。评议和述职涉及职能工作、任务落实、作风建设、服务态度、室内卫生、精神面貌等多方面内容，评作风、评奉献、述能力、述进度，让全体干部时刻绷紧作风建设这根弦，形成争荣誉、讲奉献、团结向上、想事和干事的良好局面，营造了门好进、脸好看、话好听、事好办的和谐氛围，树立了清正廉洁、务实高效、热情周到、耐心服务的建设形象。
中心围绕窗口转，窗口围着项目转。为让更多的项目落户任县，该局开展了服务无缺位活动，各岗位配置实行ab角制，各窗口组织全体人员进行岗位交叉练兵，确保窗口服务不断层。一是审批通报。对项目的申报审批采取科室集中会审，确认有关情况，实现审批与监管的对接，形成了审批监管相结合，监管促审批，审批促发展，相互促进，相互提升的快捷高效工作局面。二是强化监管。全面落实行政审批后的职责和责任，加强对工程的监督检查，将工程质量强制性规范标准落到实处，构建起各司其职、相互协调，监管衔接的工作格局。三是跟踪服务。采取上门服务、跟踪服务、预约服务等多种服务方法，打破八小时服务时限和节假日的局限，拓展服务项目，改变由浅层次服务向市场准入主体、招标投标、资质升级、项目申报、竣工验收等方面的服务发展，对于需要跑市进厅的项目，积极协助跑办，限度减少企业办理环节。
政务公开转作风，群众拥护快发展。在出台《廉政风险监控管理考核和奖惩机制》的基础上，对审批项目实行公开审批依据、公开审批程序、公开审批条件、公开审批时限、公开收费标准五公开，有效避免了人为化随意性审批，真正把政策交给了群众，提高了透明度，方便了办事群众。不仅如此，该局不断提高群众知情权，从明确内容、群众关心、丰富形式、健全制度、强化监督五方面入手，大力推进工作公示建设，就群众关心的城市发展方向、基础设施建设、拆违拆迁等热点、焦点予以公布，对重点工程、形象进度、施工要求向广大群众公开，让群众所关心的工程建设进展情况一目了然。通过公开各项政策，让广大群众及时了解城市发展现状，对各项工程的`实施，积极配合，受到群众的普遍欢迎和好评。
实践证明，过硬的作风、一流的环境是实现城市跨越式发展的根本保障。
把优化环境的着眼点放在强化干部的责任意识上。一是组织保障。成立优化环境领导小组，一把手负总责，全体班子成员共同参与，共同研究方案抓谋划，共同制定措施抓落实，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室分工配合、参建单位上下联动的组织领导体系，使优化环境切实做到了年初有计划、有部署，年终有总结、有落实。二是思想保障。即一查群众反映的问题是否得到及时解决，看党员干部为民服务意识是否增强;二查执法形象，看执法人员在行政过程中行为是否规范;三查思想作风，看干部职工廉洁自律意识是否树得牢固。通过三查三看，统一了思想，改进了作风，形成了合力，收到了效果。三是制度保障。建立一系列加强和改进作风建设的若干规定，将作风建设纳入年度考核目标，采取发表电视讲话、街头宣传、公示公开、邀请社会各界人士和发放《征求意见书》等形式面对面征求意见征求意见，形成人人是环境，个个是形象的局面。
调查工作总结
通过对国美与苏宁的案例阅读，我们小组通过小组一致赞同对两大电器品牌的以下三个方面展开分析讨论。一：组织文化；二：其企业环境；三：企业人力资源管理。
下面是我们对这三个方面的分析概况：
组织文化是指组织成员共有的价值和信念体系。它代表了组织成员所持有的共同观念。我们用一下几个方面来准确的表述组织文化：
第一、从注重细节；第二、从结果重要程度；第三、从管理者考虑结果对组织成员的影响上；第四、在团队意识方面；第五、进取精神第六、创新与风险承受力。
在我们对国美和苏宁的调查中，我们主要对其外部环境中供应商部分进行了相关了解与分析，这同样让我们了解到国美与苏宁两方在对待相同供应商时是如何处理同他们的关系以及管理的。
国美与海尔签订了战略协议国美将不再向海尔收取合同外的费用和进场费，说明国美是很看重与海尔的合作。国美在对待供应商的态度方面有些强硬，双方关系紧张。相比之下苏宁在对待厂商及股东的态度上明显更善于“处世”，厂商在苏宁卖场受到的`限制较少。
人力资源管理是指为了提高企业绩效水平培育富有创新性和灵活性的组织文化，而将企业的人力资源管理活动同战略目标和目的联系在一起的做法，是人力资源管理部门及其管理者用来帮助公司实现战略目标的行动指南。
国美非常注重人力资源管理以及员工的职业培训，为新员工组织学习一些培训课程以及“蓄水池人才培养工程”都能看的出来国美对人力资源管理的重视程度。
苏宁在此方面做的也很好，他们对需要的人才的观念是“人品优先，能力适中，敬业为本，团队第一”。苏宁不断的吸收下岗工人，下岗工人本身具有的工作经验与苏宁的需求正好达到双赢。为了控制住人才的流失，苏宁向公司骨干和特别贡献员工推出15亿元的股票期权的激励计划不但使得员工努力程度加大最主要还让他们有意愿在苏宁安定的工作。
经过结合管理学理论的分析以及我们所作的市场调查，我们对苏宁电器和国美电器的现状得出如下结论。
1、二者的组织文化、经营理念、服务理念、用人观都及其相似。区别在于国美的高层管理者是风险型而苏宁是稳定型。
2、品牌形象是两家企业下一个要关心的问题。在我们的调查当中，很多人在没有来得及比较两家的价格之前，选择的依据是感觉。感觉是什么，就是品牌在公众中的形象。
3、国美低价战略不是一个长久之计。他们的低价是强迫供应商压低价格，这会使双方关系更加紧张。
4、苏宁所作的公益事业是一件不小的法宝。这种做法在一定程度上树立了好的品牌形象问题。
5、网络是两家企业竞争的新领域。谁能够把握好这个销售渠道，开发出一套新的完善的低成本、高效率的销售方案，谁就会在未来的市场占有绝对优势。
6、国美和苏宁在不断增加连锁的同时也应该思考一个问题：每增加一家连锁店所需要的成本是巨大的，然而顾客毕竟是有限的。
调查工作总结
第一：是对样本村(居)委会进行调查摸底,编制家庭户清单,做好样本家庭户抽取工作。
第二：是做好宣传培训工作，组织调查员参加省妇联举办的培训班，通过张贴宣传画、发放《致调查对象的一封信》等形式进行广泛宣传,为入户调查奠定良好的基础。
第三：我熟读调查手册,把里面的所有内容学习理解、领会透彻，并运用到实际工作中,对调查工作进行全程跟踪,深入到每一个样本村进行检查指导,与调查员一起进村入户,手机24小时开通,对调查员遇有疑惑及时解答,发现问题及时指导她们核对、补充、更正。
第四：及时组织了二次交叉检查,及时发现问题,错的得到更改,漏的安排回访，及时补上,好的经验和做法得到及时交流.。第五：严格复查,确保质量。我亲自完成了我县105份家庭户问卷及7份村（居）委会问卷的复查、及各项编码工作。为了高质量完成任务,我日夜加班，对问卷逐项核查,不放过每一个项目，在10天内独自完成了复查与编码、总结及其他的收尾工作。总之,我县的调查工作能取得圆满成功，并顺利通过全国妇联专家组的.抽检,得到省妇联的表彰,是领导的支持以及全体调查员的共同努力工作的结果。
农业调查报告
近年来，在县委、政府的高度重视、各部门的大力支持以及相关乡镇的不懈努力下，我县农业示范园区的建设是符合“一年打基础，两年塑造形象，三年出成果”要求，优化资源配置，落实有效措施，呈现持续快速发展的良好态势。然而，思路不清、主营业务不清、融资难、效率低、管理不善等问题已成为制约园区发展的瓶颈。因此，创新思维、改变方法、提高效率，对于进一步提高园区的建设和运营水平尤为重要。
一、园区建设概况和工作成效。
(一)基本情况。
我县自然条件差，山高坡陡，平地少，自然资源先天不足，农村基础设施薄弱，传统农业经营规模小，农业生产靠天气。此外，农民老龄化，大量中青年劳动力走出农村，转向非农产业，导致大规模弃土现象日益增多。农业发展潜力不强，农民收入增长缓慢，农村发展后劲不足，已成为历届县委县政府面前的难题。
近年来，县委和县政府成立了“三个产业同步，农业、农村、农民协调，富民第一”思考，围绕“统筹城乡发展，发展现代农业，建设工业示范园区”目标，以农业示范园区为发展现代农业的重要载体和重大突破，以农业发展方式转变为主线，以推进新型工业化和城镇化为基本要求，以科技进步和改革创新为动力，以循环发展和绿色生产为路径，以培育市场经营者为核心，以规模、设施、标准化和产业化为标志，因地制宜，在全县范围内完成建设。61122”现代农业示范体系探索“在山上建公园，在山下建社区，把农民变成工人”这样一个发展山区现代农业，统筹城乡的好办法。
目前，6个重点现代农业示范园区规划总面积9.15万亩，建成核心区2.33万亩，耕地1.14万亩，林地1.7万亩。天宝和中营作为引领全县发展的两个农业示范园区，取得了初步成效，被省政府命名为省级现代农业示范园区；陈赫现代农业示范园区被命名为市级现代农业示范园区。通过示范和引导，按市级示范园区标准建设了种花苗木、木瓜、茶业等示范园区，已初具规模，有效促进了我县山区现代农业的快速发展。同时，在示范园区的带动下，激发了群众投身农业开发建设的积极性。
(2)工作措施和结果。
1.完善园区建设配套机制。一是县成立现代特色农业园区建设领导小组，以政府分管领导为组长，相关部门和乡镇主要领导为成员，明确职责，为现代农业示范园区建设提供可靠的组织保障。二是建立联席会议制度，每季度召开一次联席会议，总结阶段性工作，安排新的统一攻关任务，重点协调解决农业示范园区建设过程中的重大阶段性决策问题。三是每个园区都明确了要重视单位和领导，落实一个县级领导重视，一个部门牵头，一批单位协助落实的措施。
2.构建现代农业示范体系。我们县采用“突出重点，集中投资，突出示范，带动全局”方式，农业示范园区建设与城乡发展，统一部署，统筹规划，同步建设。“11135”城市规划体系(创建宜居县、11个重点集镇和35个生态社区)确定了“61122”现代农业示范规划建设体系(即建设6个现代农业产业示范园区，扶持壮大10个现代农业龙头企业，建立10个农民专业合作社，建设壮大20个以家庭农场为主要形式的农业产业示范点，积极培育xx专业农民，形成“示范园区引导，龙头企业带动，合作组织推动，家庭农场支持，专业农民经营”五位一体现代农业示范体系。
3.积极探索园区建设模式。我们县抓住了陕南避灾扶贫移民政策的机遇。生态社区、劳动密集型企业和产业示范园区”思路是围绕农业示范园区建设移民社区，支持龙头企业积极流转土地，在山上建设现代农业园区，发展生态循环产业，根据全区规划和天林路景观综合布局发展休闲观光农业；山下移民社区建设和移民集中安置初步形成“在山上建公园，在山下建社区，就地把农民变成工人”工业示范园区的建设模式以“仓上镇天宝、城关镇中营农业产业示范园区”为基础，在这一模式的探索中取得了显著成效。
4、凑加强援助措施。一是凝聚部门力量，倾斜项目和资金，帮助园区建设水、电、路、网、通等基础设施，全力支持现代农业园区发展建设。近两年来，县政府及各部门扶持了40多个园区项目，投资4000多万元；协调贷款1000多万元。二是从土地流转、金融信贷、招商引资、技术支持等方面给予现代农业园区优惠政策和支持，形成支持企业建设的良好服务管理氛围。三是坚持园区实际建设，做好选人、用人、育人、留人工作，通过技能培训培养一批专业农民；通过引导大型工业企业发展产业，培养了一批农业管理人才；通过园区建设，培养了一批农业管理人才。
5.工农一体化促进园区发展。我县坚持以农业为依托发展工业，工业反哺农业的发展思路，以市场为导向，以龙头企业扩张为重点，以订单生产为手段，全力打造涉农品牌产品，推动农业产业增产增收，取得成效。积极引导有实力、有能力的业主投资农业产业，建设现代农业园区；鼓励工商资本进入农村发展现代农业；引导和支持成功农民工返乡创业、发展农业产业或创办农产品加工企业；充分发挥村级组织的协调和服务功能，村干部带头流转土地，搞规模经营，带动农村发展，形成“工商资本下乡建设，回乡的可以回乡建设，村干部带头建设”发展模式。通过工农一体化，引导社会资本投资、科技成果转化和农村土地流转，带动和形成一批主导产业集群，引领现代农业发展。
二.我园发展中的困难和问题。
1、发展思路不够清晰。我县农业示范园区建设还处于摸着石头过河阶段，园区业主还没有“统一规划，分步实施”以循序渐进的态度，存在长期规划与短期建设衔接不充分、发展思路不清晰、定位不明确、主营业务不明显、规模效益不明显等问题，阻碍了园区的持续高效发展。
2.商业实体很弱。企业是园区的主体，农业基础投入太少，投资效益低，示范带动作用有限，对后续发展能力影响较大。要想在困难山区把示范园区做大做强，单靠园区业主的力量是很难的，必须注意培养新的园区经营者参与园区的建设和运营。
3.融资渠道比较单一。农业示范园区建设周期长，成效慢。业主在基础设施建设前期投入了大量资金，后续建设资金普遍不足。而且项目管理条件和资金难以及时到位，银行贷款困难，利率高，需要抵押贷款等具体问题，使得园区建设失去了自主性和科学性，支撑效果不明显。资金问题已经成为制约现代农业园区可持续发展的瓶颈。
4.公园的功能需要改进。农业示范园区应具有高效、生态、特色、观光的特点。目前，我县的示范园区还在基础设施建设中，强调农业生产，休闲观光功能没有得到体现。最具影响力的天保农业示范园区虽然注重生态观光功能的提升，但仍处于初期规划建设阶段。
5.品牌营销水平低。园区生产水平不高，产品科技含量低，没有形成有竞争力的品牌产品和园区，市场竞争力不强，影响了园区产品的销售和推广。同时，园区业主在市场评价上也存在偏差。施工前市场调研不充分，市场支持不足，很难打开产品销售的局面。
6.迫切需要加强科技支持。园区经营者文化水平低，技术人才缺乏，产业工人素质低，尚未形成高水平、高效率的园区建设团队，主要是因为高强度的园区建设和生产工作需要中青年劳动力和高端技术人才的支撑，而当地中青年劳动力大量外出打工，条件艰苦，难以留住高端技术人才。
7.管理机制需要规范。有“只能进出”“重施工轻管理”这种现象，没有经济效益就起不到示范和推广的作用。一方面是农业主管部门对农业园区建设的行政管理和指导，需要进一步规范土地流转，加强项目管理，解决农民与园区缺乏紧密利益联系等诸多困难和问题。
8.实施激励政策的困难。园区建设项目资金落实滞后，建设主体完成项目需要大量资金，影响后期建设；企业投资园区建设较慢，需要发展其他见效快的产业支持园区建设。政府没有相关支持措施；与公园建设相关的具体优惠政策不明确，不利于提高公园建设的积极性。
三、农业园区的发展路径及建议。
近年来，现代农业园区建设已成为传统农业向现代农业转化的过程和手段，是农民增收致富的有效支撑，是培育新型农业经营主体的可操作载体。为了进一步规范农业园区建设，提高园区管理水平，促进园区在推进农业规模化和标准化生产经营中发挥主导作用，实现农民增收、农业增效和农村发展，应重点抓好以下几个方面:。
1.明确园区发展思路。强大的产业支撑是现代农业产业示范园区发展的动力。业主要结合市县确定的农业主导产业，如木瓜、姜黄、畜牧、茶叶、中草药等。，以方便后期项目资金。第一，构建可持续发展的复合模式。园区要立足实际，精心布局，突出重点，明确主导产业，主辅结合，积极推进产业融合，形成市场前景好、可持续发展能力强的产业结构。二是加强产业基地的培育。茶叶、木瓜、中草药等示范园特色明显，产业单一。我们必须努力培育产业基地，提高加工水平，增加农产品附加值，使园区更大，更强，专业化和精细化。三是提高工业质量水平。在产业发展上，要大力推进标准化生产，完善农产品质量安全追溯机制，努力打造生命力强、市场竞争力强的园区产业结构。四是建立紧密的利益联系。建立园区与农民的.紧密利益联系，共同推动园区产业发展，从园区出让土地，引进大工业户在园区内建立家庭农场；建立专业合作社，农民入股土地，共同发展产业基地；建立农产品加工厂，让农民在田间劳动，让农民能有效受益。
2.培育新的商业实体。发展现代农业园区，培育一批能够建设和运营园区的新的商业实体是关键。第一，龙头企业自建园区。鼓励农业龙头企业发挥自身资金、技术、信息优势，转让土地，按照“龙头企业产业基地中的农民”实现产、供、销一体化。二是农民合作社率先兴办园区。由村干部或企业家按照“标准化经营、标准化生产、品牌化经营、技术型会员、安全型产品”按照“的要求成立专业合作社；农民专业合作社；商业模式，建立现代农业示范园区，引导成员集中力量发展大型产业，合作社负责组织产品加工和营销。第三，农村社区计划建立公园。抓住陕南扶贫移民搬迁政策机遇，以新农村社区生产要素集聚为基础，以安置移民就业为目的，以产业发展为核心，围绕新建农村社区规划布局现代农业示范园区，精心规划、包装、策划建设一批前景好、后劲足的现代农业产业示范园区。第四，家庭农场经营园区。以现代农业产业示范园区为发展现代农业的载体和平台，加强招商引资，所有愿意在园区发展产业的涉农经营实体都可以利用园区的规模优势从事生产经营。园区业主应特别注意引进具有商业意识的大型工业企业或企业家，在示范园区内建设家庭农场等产业示范点，提升园区产业效率，实现园区高效运营。
3.拓展有效融资渠道。第一，加强项目资金投入。政府整合项目，充分利用农业综合开发、农田水利、农业信息化建设项目资金，建设现代农业产业示范园区。相关部门全力做好园区项目的包装、申报、争取资金，支持业主建设园区。二是引导社会资本参与。加大投入，积极吸引国内外资本、民间资本和工商资本投资园区建设，引导社会资本参与园区建设。第三，加强生产要素的资本转化。引导广大农民以土地、劳动力、资金、技术等生产要素以及承包、入股等形式参与园区建设。第四，加大金融贷款支持力度。要建立金融信贷服务体系，增加银行对园区的信贷供应，解决园区可持续发展的资金短缺。通过采取政策支持、项目支持、信贷支持、财政补贴、招商引资等多种措施，逐步形成多方融资、多轮带动的新格局。
4.努力提升休闲功能。农业示范园区良好的生态环境是农村休闲的重要空间载体。将其升级为休闲，是将农业生产、农业生活和生态环境融为一体，建设集科普、生产、销售、加工、观赏、娱乐和度假为一体的综合农业园区，成为休闲农业的新农业形式。旅游功能应从以下四个方面提升:一是主题提升。结合园区实际情况，建设集观赏、品尝、购物、娱乐为一体的观光农业园，强化示范园区的景观印象和观光功能。二是空间提升。建设和辐射区域建设要统筹考虑。例如，周围的村庄可以考虑扩展休闲活动，如民宿、餐馆和农舍，并沿着道路、河流和山脉扩展休闲和度假景观。三是活动升级。设计各种休闲观光、度假体验、科普教育活动和各种主题文化活动，深入挖掘地域文化特色和传统节日，设计乡村节日。第四，景观升级。通过造景手法，强化示范园区的观赏效果和景观特色，创造自然与文化相结合的观光空间。
5、特别重视科技服务的支持。第一，建立专业的技术团队。政府组建专家组，围绕园区发展开展新品种、新技术的示范推广，筛选出一批先进适用的集成、组装、配套技术，提供操作难度低、劳动强度低、生产成本低的技术标准和法规；建立和完善科技特派员制度，结合人才振兴规划，发展公益性岗位，实行指定服务，建设“科技人员到点，良种良法到场，技术要收”基于。第二，积极应用新技术。鼓励园区业主引进和应用新品种新技术，推广生态化、机械化、设施化、标准化、废物资源化等先进适用技术，扩大钢架大棚、喷(低)灌、温湿度控制设施和计算机监控等应用，加快设施栽培技术推广，加快农产品仓储和冷链运输发展，提高园区科技含量。同时，通过合作和技术投入，鼓励各类农业科研机构参与园区建设。第三，加强人才培养。整合各类培训资源，创新培训机制，以大型工业企业为重点，以技术示范为主要手段，积极开展先进实用技术培训，加强地方技术骨干队伍培训。第四，做好市场调研。进一步开展市场需求调查，根据市场需要什么样的产品，引进什么样的人才，研发新产品，有针对性地发展园区产业。
6.促进品牌效益的提升。第一，保证产品质量。严格农产品质量监管，对农产品和农业环境进行随机抽样检查，确保生产的农产品质量符合无公害标准，积极帮助园区业主申报绿色无公害有机农产品认证。二是培育农业拳头品牌。充分利用我们的县“裸皮木瓜”品牌和“xxxx春燕”茶叶品牌，安康“硒”品牌，着力打造一批拳头品牌产品，加强品牌策划和包装，走“商标注册、包装销售和上市管理”方式。第三，做好营销推广。鼓励和支持龙头企业和合作社将农产品直接配送到超市等终端市场，实现产、供、销一体化。把握特色品牌的动态管理和信息发布，抓住机遇，做好网络宣传和营销。通过有效的营销和推广，增加产品附加值，形成一批具有竞争优势的农产品品牌，通过循环发展形成一批有特色的园区品牌。
7.规范经营管理机制。在园区的建设和发展过程中，运营管理应逐步实现规范化管理。第一，规范土地流转。坚持“依法、自愿、有偿”在此基础上，释放土地效率，优化资源配置，促进土地向示范基地和示范园区集中，解决现代农业园区的土地利用问题。第二，规范项目管理。通过联席会议制度，协调相关部门在政策、资金、技术等方面向业主农业、现代农业示范区、示范点倾斜绑定。第三，规范市场管理。一方面，建立现代企业管理制度，按照现代企业管理模式管理园区；一方面，要加强市场准入机制，鼓励园区与市场融合，参与市场竞争，规范农产品入市管理。
8.加强激励政策的支持。第一，对于农业园区建设的业主来说，在生产、经营、销售等方面降低了相关税费，降低了成本；也可以对其开发其他商业项目给予相应支持，鼓励其通过其他商业项目获取资金或收益，以此来回馈园区建设。第二，政府制定园区建设激励措施，筹集现代农业发展专项资金，奖励为现代农业园区建设做出贡献的企业、乡镇和大型能人。第三，在土地使用、建设资金筹集、减税和人才引进等方面实行优惠政策。，以提高业主兴建公园的积极性。
农业调查报告
如何尽快地更多地将农民从传统农业生产中转移出来，转变生产方式，增加经济收入，改善生活环境，提高内在素质，是我国加快现代化进程的重大课题。近年来，xx市根据县域经济发展的特点，积极推进“化”农民工程，取得了明显成效。
调整产业结构，转变生产方式，实现劳动力转移。“化”农民应立足于“富”农民。只有农民收入增加了，经济地位提高了，才能从根本上缩小城乡差别，加快城镇化进程。张家港市“化”农民是从兴办工业开始的。在农村兴办工业的过程中，张家港市不断调整产业结构，注重提高农业的产业化程度。坚持用工业的理念谋划农业，在耕地适当向种田大户集中、进一步提高机械耕作水平的基础上，实施品牌经营、市场营销和资本运营三大战略，变农产品为工业品，变农民为农业工人，加快了传统农业向现代农业、产量农业向效益农业的转变。全市形成了一批特色龙头企业，打造出一批“中国名牌产品”或“中国著名商标”。龙头企业拉长了农业产业链，带动种植、养殖业快速发展，有效地促进了农民增产增收。
改善人居条件，完善服务体系，优化自然生态。一是优化镇村布局，引导居民适当集中。推进行政区划调整，实行新建与改造并举的方针，加快建造居民新型住宅区和撤并自然村庄的规划与建设。凡不承包责任田，从事二、三产业的村民，以及在集镇规划区内的村民，逐步引导其住进镇区新建的公寓区。二是加强社区建设，完善服务体系。把城市社区建设的成功经验逐步推广到农村，集聚服务资源，实现资源共享。每个镇都建有中心社区，每个行政村都建有村级社区，形成了市、镇、村、企业四级社区一体联动的“1890（一拨就灵）社区服务网”。医疗保健、种养殖培训等十大系列、60多个服务项目，基本满足了农村居民生产生活的需要。三是维护自然生态，美化生活环境。全市每年投入10亿元用于环境设施建设。生活污水集中处理，城、镇生活污水处理率分别达80％、60％以上。实施饮用水改造、气化普及、改水改厕等工程，建立起农产品、肉类检测网络，保障城乡居民都能“喝上清洁的水，呼吸新鲜空气，吃上放心食物”。大搞绿化，努力营造良好的绿色居住环境，近两年全市城乡新增绿地超过建县40年来的.总和。
普及教育，增强法制意识，提高道德修养。一是着力发展教育事业。张家港市1996年实现了基本普及高中教育。小学入学率、巩固率和毕业率均达100％，初升高比例多年来都在95％以上，高等教育正在逐步普及。高度重视职业教育，提高劳动者的就业能力和职业素养。二是着力增强法制意识。从完善基层民主、健全规章制度、吸引群众参与入手，提高广大农民的法制观念和自治能力。依托社区、企业、学校等载体，运用各种形式开展法制教育，并把法制教育的内容和要求渗透到社区管理的各项制度中。同时，广泛实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，增强群众的民主观念和维权意识。三是着力提高道德修养。常年开展“五爱、四有、三德、三礼”教育。
改变陈规陋习，规范举止行为，丰富文化生活。深化精神文明创建活动，把文明城市、文明村镇、文明社区、文明家庭等一系列创建活动与农家的生活用水、垃圾处理、厕所卫生等生活细节紧密联系起来，通过精神文明创建活动来促进农民文明行为的养成和生活方式的转变。通过“人人动手，洁美家园”、“改陋习，树新风”等活动，整治环境，美化家园，并把是否改变陈规陋习、规范文明行为、追求科学生活方式等与家庭的荣誉和经济利益挂钩，实现“人造环境、环境育人”的良性互动。同时，投入数亿元新建和改造了市博物馆、图书馆、大戏院、广电中心、电影广场等文化体育设施，每个镇都建立健全了文化服务中心，大大丰富了农民群众的精神文化生活。
“化”农民应坚持以人为本，全心全意为农民谋利益。只有时刻把农民利益放在首位，并加以引导，农民才会成为城镇化进程中的促进派、主力军。张家港市坚持从创新城乡管理体制入手，着力解决束缚农村发展的体制性障碍，建立了一系列造福农民、保护农民的制度：实行城市反哺农村、工业反哺农业的投入方式，形成了较为合理的gdp二次分配机制；建立城乡公平税负制度，取消了农业特产税、农业税，农民每年因此减负数千万元；深化户籍制度改革，在全国率先突破了城乡二元的户籍管理制度，建立了按居住地登记户口的制度，让农民成为可以自由流动的“社会人”；率先在农村实现养老、医疗、生育、工伤、失业“五保合一”。
“化”农民离不开中心城市的辐射、引导、接纳和熏陶。经过三次行政区划调整，张家港市形成了较为科学的“一城四片区”市域城镇布局。中心城区规划面积由16。8平方公里扩展到80平方公里，形成了核心商贸区、暨阳湖生态园区、城东物流集散区等七大功能区。城市核心的做大做强，对全市的辐射带动作用明显增强。金港、锦丰、塘桥、乐余四大片区的划分，使农村有限的资源趋于集中，片区中心镇通过规划扩张和功能提升，显现出较强的区域带动力。与之相辅相成的“两区两园”的产业布局，更使社会经济空间结构趋向科学合理，促进了城镇化水平的提高。
“化”农民应坚持城乡统筹、全面进步、科学发展。“化”农民不是单纯的农民进城和人口转移，也不是单纯的城镇规模扩张，它既是一个城乡地域之间各种要素的交融和优化组合的渐进过程，又是一个城乡空间、人口、社会、经济、生态复合演化的结果，是一项系统的社会工程。张家港市努力在加快物质文明建设中富民强市，突出以人为本、富民优先；努力在推进政治文明建设中增强动力，充分调动各级干部和全体市民的积极性、创造性；努力在深化精神文明建设中提升素质，逐步完善以经济为中心、以卫生为基础、以文化为内涵、以育人为根本、以服务人民为宗旨的“五句话”创建思路，推动城乡经济、政治、文化、社会协调发展。