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农村综治工作实施方案篇一
为了推动我村治安防范工作的广泛深入开展，进一步加强我村社会治安防范工作，构筑我村社会治安综合治理群防群治体系，建立长效工作机制。全面落实党委、政府关于创建“平安村”的总体部署，确保我村经济建设和人民群众安居乐业良好的社会治安环境，经村两委研究决定，拟定201x年社会治安综合治理工作计划。
一、指导思想
以党的xx大五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻上级关于加强社会治安综合治理的有关要求，坚持“预防为主，突出重点，保障安全”的工作方针，规范和落实我村治安防范各项工作措施，努力营造更加安定、和谐的治安环境。
二、成立村社会治安综合治理领导小组
我村成立社会治安综合治理领导小组，由村党总支书记任组长，村两委任成员的村社会治安综合治理领导小组。
三、工作目标
以创建“平安村”工程为载体，大力开展创建乎安村委会和平安家庭活动。在乡综合治理工作领导小组的统一领导下，在公安派出所的具体指导下，全面加强村委会社会治安群防群治体系建设，组织发动村、村民开展群防群治、全面落实村委会基层社会治安各项防范措施，建立以“技防为主导，物防为基础，人防为保障”的安全防范网络，做好以防火、防盗、防抢、防破坏、防毒、防爆、防治安灾害事故为主要内容的安全防范工作，预防、控制和减少违法犯罪，创建平村委会、村民小组、村民小组，安全小区，创造发案少、秩序好、社会稳定、人民满意的社会治安秩序。
主要且标是：
1、村委会社会治安防范保卫工作分类管理。依照国家法律、法规和国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》的要求，村委会要制定治安工作计划、措施和实施方案，分一般和重点保卫单位，实行分类管理。
2、村委会把社会治安综合治理工作纳入议事日程，村党总支书记为第一治安责任人，负总责，实行目标管理责任制，统筹安排部署，定期检查考核，每月专题研究一次;重大问题，第一治安责任人要亲启过问、亲自抓。
3、大力开展创建安全村，安全小区、安全村委会创建活动。“创安”面达到100%，确保辖区创安达标率不低于80%。
4、力争村内不发生大规模集体性上访，集众闹事，对全村影响政治稳定和社会安定的各种不安定因素做到底数清，情况明，信息渠道畅通，防控措施得力。把各种紧急事件和突发事件解决在基层，消灭在萌芽状态，一旦突发事件发生，能依法及时果断处置，重大事件必须及时报告，不发生影响村稳定的重大事件。
5、坚持依法从重从快的方针，坚持不懈地开展“严打”整治斗争，针对突出治安问题，重点部位地段;利用各种形式有计划、分阶段、有重点地开展打击流氓恶势力万车匪路霸、村霸;湾霸和黄、赌、毒等社会丑恶现象的专项斗争，切实抓好学校企业财力治安环境以及交通要道和重点地区的整治工作。及时解决群众村民反映强烈的突出治安问题，人民群众的安全感增强。
6、坚持“严防”、“严控”、“严管”与“严打”相结合。
7、暂住人口、流动人口、重点人口、寄住人口管理工作制度化、规范化、经常化。“两劳”释解人员的安置、帮教工作落实：安置帮教率不低于96%。三年内刑释解教人员重新违法犯罪率不超过4%，人口犯罪率控制在万分之三点五以内。
讲求针对性、实效性，组织干部群众学法、懂法、遵纪守法，自觉维护社会治安秩序，及时表彰奖励见义勇为维护社会有功人员，民事纠纷调处及时，调处率达到100%，调解成功率达98%以上。非正常死亡和民转刑案件有所下降。
9、落实各项防火措施，加强道路交通管理。•火灾发生和交通事故控制在区下达的目标管理规定之内。
11、坚决制止公路打场晒粮。凡末达到禁止公路打场晒粮目标的单位，严格按责任书的条款进行处罚。
12、切实认真做好防范和处理邪教问题工作，确保辖区内无违法犯罪活动，无进京赴省，市、县等上级机关滋事、闹事，无反动宣传节目插播，无反动宣传标语、条幅。其清除、覆盖率为100%，监控率达100%，信息反馈率达100%。规范分类及管理办法。
农村综治工作实施方案篇二
为进一步了解临潼城乡居民垃圾分类具体情况和面临的困难，全面了解垃圾分类工作推进情况。5月份，国家^v^临潼调查队随机访问了100户城乡居民开展垃圾分类专题情况调研。调研显示，居民对垃圾分类知晓度较高，居民小区开展垃圾分类执行情况较好，大部分居民能积极参与垃圾分类，居民对各环节工作满意度较高，但居民垃圾分类仍面临一些难点，需要采取措施加以引导。
自20xx年1月1日《西安市生活垃圾分类管理条例》出台以来，进一步明确了垃圾分类的标准和违法行为法律责任等,对城乡居民做好垃圾分类起到很好的指导作用。
（一）垃圾分类宣传工作比较到位
（二）居民垃圾分类知晓度和参与度普遍较高
一是居民对垃圾分类标准的知晓程度较高。调研资料显示,四种类型的垃圾中, 的被访居民能够分清易腐垃圾,居民能够分清可回收物,居民能够分清有害垃圾,居民能够分清其他垃圾。二是临潼居民垃圾分类参与度较高。的被访居民家庭会对垃圾进行分类，其中居民会严格按照垃圾分类标准进行四种类型的分类，的居民会简单分类。没有参与垃圾分类的居民家庭仅占。
（三）居民小区垃圾分类执行情况较好
一是居民小区严格执行垃圾分类要求。的被访居民反映所居住小区严格要求居民按照垃圾分类标准进行垃圾分类，并定点定时进行投放，其中的居民所在小区还配备了垃圾分类管理人员、监督和引导人员对居民正确进行垃圾分类指导。没有按照要求垃圾分类小区仅占。二是小区垃圾分类桶配备情况较好。的被访居民反映所在小区配备了垃圾分类桶，其中居民所在小区完整配备了四种垃圾分类桶。没有配备垃圾分类桶小区仅占。三是小区设置垃圾分类奖励措施。的被访居民表示所在小区有垃圾分类积分奖励制度，居民表示小区有垃圾分类督导评比奖励制度，居民表示小区会向居民家庭发放垃圾分类桶、垃圾袋等垃圾分类用品，以激励居民积极参与垃圾分类。
（四）居民对垃圾分类各环节工作满意度较高
依据西安市垃圾分类评分标椎，对居民垃圾分类进行满意度调研，由居民对垃圾分类各环节工作进行打分，满分为10分，最低分为0分。结果显示，居民对垃圾分类各环节工作满意度整体较高，平均分为分，其中，垃圾分类宣传与引导、家庭垃圾分类情况得分较高，分别为分和分。保洁人员配备情况、垃圾分类设备使用情况、垃圾分类收集、分类运输情况得分稍低，但也达到了8分以上。
（一）居民环境保护意识仍有提高空间
调研中了解到,部分居民没有按照垃圾分类标准进行垃圾分类主要是因为思想上不够重视，环境保护意识不够高。调研中问起居民“为何没有按照四种垃圾进行分类”时,居民表示不清楚四种垃圾的具体分类标准,有些垃圾不知道归属于何种类型的垃圾;居民表示思想上不太重视垃圾分类，不明白垃圾分类的意义，认为分与不分没有区别；居民表示垃圾分类太繁琐，没有时间和精力做好垃圾分类，大多数时候随便分一下，不会认真分类。居民表示家里没有设置垃圾分类桶，没有动力进行垃圾分类。
（二）垃圾分类宣传引导工作仍有提升空间
虽然居民能够通过多种渠道了解垃圾分类知识，大多数居民参与垃圾分类的积极性较高，但垃圾分类知识了解程度仍然不够，导致垃圾分类的准确率仍不高。调研显示，仍有的居民无法准确区分可回收物，的居民无法准确区分有害垃圾，的居民无法准确区分其他垃圾。垃圾分类知识相对缺乏给居民垃圾分类造成很大困惑，也导致了收集到的“分类垃圾”还是混合垃圾，从而制约了分类处理设施的运行效率和环境污染控制效果。
（三）居民小区垃圾分类工作仍有完善空间
一是奖惩措施需进一步明确。调研中了解到，只有部分居民小区在垃圾分类方面设立了奖励机制，鼓励居民开展垃圾分类，半数以上小区没有垃圾分类激励措施。同时垃圾分类惩罚措施很少执行，导致不愿参与垃圾分类的居民仍可以随便丢弃垃圾，而不需要为此付出成本。二是垃圾分类监管工作有待加强。调研资料显示，有被访居民表示所住小区没有要求开展垃圾分类，的居民表示小区里没有垃圾分类检查人员，导致垃圾分类的效果无法保证。三是垃圾分类设备不健全。调研中仍有的居民表示小区里没有配备齐全的四种类型的垃圾分类桶，想参与垃圾分类，却无所适从。
（一）进一步提高居民环保意识
一是提升居民环保责任感。继续加大环境保护在全社会的宣传力度，让居民深刻了解环境保护的重要意义，将当前全球面临的环境危机感深深植入居民心中，激发居民的环保责任感和参与意识，使环境保护意识由教育强化成习惯，从而形成一种自觉行为。二是鼓励社区和公共场所多策划环保活动。开展有创意、有影响力的“环境宣传周”“环境文化节”“垃圾宣传进社区、学校、企业、工厂”等活动，广泛发展、深入动员，激励居民踊跃参与，营造良好的环境保护文化氛围。三是加强小区环境卫生整治。给居民营造环境优美、干净整洁的生活环境，让居民意识到小区环境靠大家来维护，保护家园需要从个人做起，从而提升居民积极参与垃圾分类的环境保护意识。
（二）进一步加强垃圾分类的宣传和引导
一是向居民发放详细的垃圾分类指南。向每家每户发放垃圾分类指南，向居民详细介绍生活常见垃圾该如何进行分类。二是做好垃圾分类桶的标识。将不同的垃圾标识按种类张贴在垃圾分类桶上，让居民在投放垃圾时可以随时学习、随地参考。三是加强公共场所垃圾分类宣传。在小区宣传栏、电梯里张贴垃圾分类宣传海报，社区组织开展科普宣传讲座，播放垃圾分类宣传片，让居民茶余饭后休闲之余也可以学习垃圾分类相关知识。四是向居民发放线上宣传资料。鼓励小区通过业主微信群向居民手机发送垃圾分类海报和垃圾分类学习材料。
（三）进一步完善居民小区垃圾分类推进工作
一是鼓励社区发展“环保志愿者”。鼓励社区里热爱环保的居民积极参与“环保志愿者”，一方面可以营造小区垃圾分类环境保护的氛围，带动居民积极参与垃圾分类，另一方面还可以上门做垃圾分类指导工作，引导居民准确进行垃圾分类，并监督检查居民垃圾分类执行情况。二是配备齐全的垃圾分类桶。建议垃圾分类桶配备不齐全的小区尽快配齐垃圾分类桶，严格执行四类垃圾分类，并要求居民定时定点投放垃圾，同时配备垃圾分类检查人员，确保居民垃圾分类的效果。三是进一步明确奖惩措施。对垃圾分类做得好的居民要按规定给予一定的奖励，对不愿参与垃圾分类或垃圾分类做得不到位的居民要及时予以引导，屡教不改者要适当地批评教育和采用相应的惩罚措施。
农村综治工作实施方案篇三
紧紧围绕我煤矿生产经营中心工作，认真贯彻落实国务院颁布的《企业、事业单位内部治安保卫条例》，坚持“预防为主、单位负责，突出重点、保障安全”的工作方针。坚持“谁主管、谁负责”和“社会治安综合治理一票否决制”为原则，认真落实稳定工作责任制和治安经济责任制，全面构建煤矿内部治安防范，维稳长效机制，实现发案下降，员工违法犯罪减少，员工队伍稳定，治安秩序良好的工作目标，为全公司各项工作的开展营造良好的内部治安环境。
1、全煤矿治安形势稳定，杜绝重大刑事案件、治安灾害事故和火灾事故的发生，重点防范部位无盗窃案件的发生，要害部位无重大责任事故和破坏性事故发生。
2、煤矿党组织充分发挥综合治理和平安建设领导小组成员的作用，形成齐抓共管的格局。
3、深入开展“平安模范区队”等创建活动，组织有序、措施得力、成效显著，社会治安安全单位合格率在95%以上。
4、加强政治思想教育工作和法制教育工作，杜绝集体上访、停产事件发生。
5、加强矿区内暂住人口的管理，登记率达100%。
6、加强民事纠纷调解工作，积极化解矛盾，杜绝民转刑案件发生。
7、完善劳动关系预警机制，依法调解和处理劳动关系，维护企业和职工合法权益。
（一）把维护稳定摆在首位，坚持稳定压倒一切。
1、广辟信息渠道，及时解决问题，积极开展调查研究，及时发现和掌握各类不安定因素，对反馈的问题进行综合分析，对有可能发生影响的问题，积极制定措施妥善解决。
2、正确疏导矛盾，化解各种纠纷。积极疏导各类矛盾，化解消极因素，做到及早发现，正确疏导，将矛盾控制在基层，消灭在萌芽状态，杜绝和防止集体上访事件的发生。
3、做好突发性事件的预防和准备工作，树立超前意识，制定可行性预案，确保各类问题发现早、控制住、处理好。
（二）坚持标本兼治、打防结合，全面落实综治措施
坚持不懈的加大违法犯罪行为的打击力度，结合企业实际，强化工作措施，适时开展专项斗争和各项治理活动，确保治安秩序稳定。
完善防范机制，最大限度地降低可防性案件的发案率。深入发动群众，落实群防群治措施，提高自防自治能力，进一步落实人防、技防、设施防“三位一体”的防范措施，提高重点防范部位和要害场所的监控能力。
加强和改进思想政治工作，深入开展形势、政策、民主法制教育，引导职工增强法制观念，依法办事、遵纪守法，坚决同一切违法犯罪行为作斗争，自觉维护公司安定团结的大好局面。
（三）强化基础建设，开展系列创安活动，提高综合防控能力。
1、深入持久地开展以创建“平安模范区队”为重点的系列创安活动，把社会治安综合治理各项措施落实在实处，消除隐患、堵塞漏洞，不给犯罪分子以可乘之机。
2、加强治安保卫工作规范化建设，夯实工作基础，全面落实责任。按照规范管理的要求，强化管理措施，做好治安保卫基础防范工作。
3、加强暂住人口管理，采取切实有效的措施，规范管理，进一步提高暂住人口管理水平。
4、强化消防和爆炸物品管理，在消防安全管理上，各部门、各岗位要强化领导，主要领导亲自过问，主管部门切实负责，相关部门要形成合力，做到谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责，切实把责任制落实好。加强消防工作，首先要开展消防法规和消防常识的宣传普及活动，提高广大职工的消防意识和防灭火能力。其次要积极开展多种多样的消防安全检查活动，查找消防管理的薄弱环节，查找火险隐患，及时整改，确保安全。在爆炸物品管理上，要坚持严管、严防、严查、严打的原则，从抓防范、夯基础、促管理入手，做好爆炸物品的管理工作。
（四）广泛开展警企共建活动，为企业发展创造良好的周边环境。
要重视和加强警企共建工作，积极参与和支持边防派出所的社会治安综合治理工作，主动加强与周边地区的沟通联系，积极承担起应尽的治安责任，协助和配合边防派出所做好治安防范和管理工作，共保一方平安。
（五）加强文明环境治理，公共场所禁止吸烟，加强路查和查岗工作，矿区运输车辆禁止乱停乱放、鸣高音喇叭，杜绝偷盗煤炭的行为发生。
（六）严格执行社会治安综合治理一票否决制，落实目标责任，进行目标考核。
1、责任目标
（1）把稳定工作作为一项重要的经常性工作，做到信访、综合治理、矛盾纠纷排查调处领导机构健全，责任落实，坚持正常的工作制度。
（2）妥善处理各类矛盾纠纷、化解不稳定因素，把矛盾纠纷炖化在基层，超前做好信访和上访工作，对重大问题要超前做好预案，杜绝群体上访。
（3）积极开展系列创安活动，搞好煤矿的治安工作，加强对要害部位，易发案部位的工业物资和易燃易爆、危险品的管理，做到制度健全、防范措施落实，发现隐患限期整改，否则给予经济处罚。
农村综治工作实施方案篇四
一、是要加强教育引导，贯彻落实科学发展观。
抓好以“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”为主题的教育活动，组织全村党员、干部认真学习贯彻党的xx届三、四中全会和县委十一届十四次全会精神。尊重群众的首创精神，加强政策引导，把握政策界定，提高村民组织化水平，做好土地承包经营权流转管理和服务工作，发展适度规模经营，提高村民科技种植、养殖水平。扎实开展法制教育、社会公德和家庭美德教育，积极化解社会矛盾，促进村组精神文明建设。
二、是要加强组织建设，开展“五大载体”创建活动。
深入开展为民服务全程代理、“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”和党员承诺制工作。深化、细化每位村干部的职责，确保各项工作任务落实。开展评议村干部活动，推进村班子协调、服务功能和整体素质的提高，提升履职能力。
通过个别交流、集中教育、广播、电视上网等途径，加强对全村党员、干部和致富带头人的意识教育，促进大家都来支持村务、关心村务、帮助困难群众，广泛营造和谐氛围。
三、是要加强民主管理，推进村民自治。
发挥党员的主体作用，进一步扩大村党内民主，建立党员议事会制度，深化党务公开，落实党员对党内事务的知情权、参与权、表达权和监督权。对涉及村重大事务以及土地、“五保”、“低保”等群众切身利益的敏感性问题，及时找群众商量，在不违背国家政策、法规的前提下，坚持群众意愿至上，提高群众参与村务管理活动的积极性，促进村民自治。
全面落实“一事一议”、财务公开、村务公开、政务公开等各项制度，尽可能使村务活动透明化，积极争创“民主管理示范村”。
四、是要办理实事，确保承诺兑现事项兑现。
把群众反映的事情列为工作重点，今年上半年主要解决的问题是积极筹措资金，保障村内抗旱渠道通常。以“两委”承诺和党员承诺为重点，将承诺事项兑现情况列为检验工作成效的基本尺度。
五、狠抓综治工作，创建平安村，营造社会发展的良好环境。
综治工作主要从六个方面：组织领导、维护稳定、平安建设、治安防控、宣传教育、防范管理。
六、加强计划生育工作，做到无计划外生育。
两委干部要做好计生服务工作，做到登记及时，清查不漏，底细清楚，尤其要控制人口出生率及政策符合率。控制性别比的增大，节育措施的落实到位，加强对流动人口的台帐管理。
七、全力做好养老保险、农村合作医疗、社会公益事业等各方面工作。让惠农政策落实到位，让老百姓真正享受到社会发展的成果。
八、继续做好武装工作，确保今年的征兵任务超额完成，平时抓好民兵预备役工作和民兵训练。
村综治20xx年工作计划2
一、精心组织，周密部署，把做好综治维稳工作当作一件大事、急事来办。
1、认真学习，提高认识。
为积极稳妥地推进综治、维稳各项工作，我村召开专门会议，会上要求村两委认真学习社会治安综合治理相关文件，并将这次会议精神传达到每个村民，使全村深刻理解和认识综治、维稳工作的重大意义。
2、开展检查，突出重点。
搞好"三个结合",有针对，有重点地开展日常检查工作及整治工作。
一是面上检查与重点检查相结合。通过定期与不定期组织人员开展综治检查，对存在不利稳定因素的点检查及安稳工作。对存在的问题，分阶段，有计划，有重点地开展了专项整治工作。
二是维稳教育与典型交流相结合。组织大家学习信访、综治、创建和谐平安、安全生产、维稳等相关政策文件，领会精神，提高认识。组织大家互相学习，相互交流。
三是普查与堵漏相结合。通过定期召开会议，开展矛盾排查，研究分析问题，查找根源，堵塞漏洞，把不稳定因素消除在萌芽状态。
3、成立领导小组，有序开展工作。
成立了xx村社会治安综合治理领导小组，使综治、维稳等各项工作从工作管理、纪律管理、学习管理、岗位职责等方面进行量化质化来规范工作，规范行为。
尤其是对安全生产责任制，提出了事故处理"四不放过"(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)的工作原则。
真正创造了一个有章可循、有法可依、按章办事、依据奖惩、严格管理、奖罚分明、激励奋进、争创实绩的小环境，实现了内强素质、外树形象，使我村综治、维稳工作做到了有序开展。
二、强化措施，狠抓落实，扎实推进综治、维稳工作。
1、坚持综合治理矛盾纠纷及不稳定因素排查制度。在矛盾纠纷排查和不稳定因素方面，做到早排查、早介入、早调解。坚持"处理问题调度制、排查问题多渠道、解决问题责任制"的原则，实行定期排查，勤查隐患。
2、对重大节假日、重大活动、重要敏感时期，开展集中排查，引导全村干部村民本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节，杜绝黄赌毒和邪教、封建迷信现象，做好维稳工作，抓安全，促稳定，创平安。
3、节假日实行统一安排值班。值班期间严格交接班手续，做好值班记录;办公室做到人走灯灭、人离门关，时刻警惕防火防盗，确保安全。
4、队伍健全，信息畅通。我村通过不懈努力，逐渐建成了一支高素质、高效率的工作队伍，形成了一个反映灵敏，行动迅速，信息畅通、协调统一的信息网络。
综治、维稳工作是一个系统工程，问题排查化解工作是关键，需要长抓不懈。在以后的工作中，我们要严格按照"预防为主，依法处理"的原则，坚持和落实问题排查调处工作领导责任制和分级负责、归口管理制度。
紧紧围绕各项工作，努力做好社会治安综合治理各项措施的落实，着力解决难点问题，努力化解各类矛盾纠纷，切实维护全村稳定，为我村的和谐社会环境建设做出应有的贡献。
农村综治工作实施方案篇五
今天，经县委、县政府研究，决定召开全县农村环境综合整治工作推进会，会议改变以往以讲成绩为主、对不足轻描淡写的作法，将以实事求是的态度，毫不讲情面地逐一分析工作中存在的困难与问题，目的就是要进一步统一思想认识，进一步强化工作责任，以抓铁有痕的劲度、扎实有效的作风，深入推进农村环境综合整治工作，持续不断的改善城乡环境卫生面貌，全面完成年度工作任务，确保年度先进的目标实现。等会，艳希书记还将作重要讲话。下面，我先讲 两 点意见。
一、正视问题，客观认识当前工作严峻形势
今年以来，全县各级各部门在县委、县政府的正确领导和高度重视下，以对全县人民高度负责任的态度，攻坚克难，真抓实干，稳步推进农村环境综合整治，在机制建设、宣传发动、常态保洁、垃圾处理、资源回收利用、美丽屋场创建、专项整治等方面成效明显，引领了全市，得到了省市领导的充分肯定。在此，向同志们表示衷心感谢。成绩固然可喜可贺，但我们要十分清醒的认识到，环境整治犹如逆水行舟，不进则退，没有最好，只有更好，上级党委、政府和广大人民群众对环境要求越来越高，现实情况下，容不得我们有半点丝毫松懈和喘息的机会。
第一， 从全市情况来看。第三季度考核我县排名全市第三，仅比湘乡多0.04分，差一毫就排名末位。韶山市基础工作非常扎实，日常保洁优势相当明显;湘乡市知耻而后勇，奋起直追，整改力度大;雨湖区已下最大决心，采取最有力措施，全力追击，要彻底甩掉落后的帽子，三季度已赶超我县，获全市第二名，取得历史性突破，我们面临的压力巨大。
一是干部认识不到位。 有的干部认为农村环境综合整治搞了四年，投入了大量的人力、物力、财力，几天不搞又回到解放前，加之经费有限，群众不配合，认为太难了，太难坚持了，于是有了打退堂鼓的思想，以至被动性的开展工作;个别领导干部一直对农村环境综合整治有抵触情绪，讲一套做一套，工作停留在会上、文件上，只安排、不抓落实;还有的干部以村级班子问题为借口，对环境卫生整治搪塞、推脱;部分村干部对环境卫生整治无所谓，听之任之，平时基本不管，要检查了就搞突击。
二是工作保障不到位。 有的乡镇由于各方面原因的影响，农村环境综合整治机制不完善，保障不到位，严重影响了工作的开展。如，云湖桥镇、青山桥镇、花石镇镇规建站与整治办工作不够协调，镇区治理根本不到位;石潭镇党政领导级机关干部抓环境整治的合力不够、氛围不浓，分管领导及整治办人员不能大胆开展工作，工作以突击为主，联点干部因为市县检查没扣分得了奖金尚且不知道是什么钱;乌石镇整治办人员配备不到位，经费到位不及时，考核奖惩力度不大;白石镇党政主要领导督查指导工作力度不够，经费投入不到位;茶恩寺镇镇村干部责任落实不够，镇规建站与整治办工作配合不够，镇区秩序较乱;锦石乡经费投入以及奖惩力度还应进一步加强，镇区整治工作一直是弱点，影响了乡镇整体工作。
三是日常保洁不到位。 大多数 乡镇 对 镇区、集居点、公路沿线、水系等重要公共区域日常保洁的监管力度不大，随时多处可见零散垃圾，垃圾池经常满池外溢，焚烧垃圾现象屡禁不止。如，市7月份暗访的云古公路石潭畜牧场地段，基本上所有垃圾池外溢，有的几乎占到了公路的二分之一。昨天，市农委到石潭镇检查新农村建设工作，发现烈家桥地段公路两边多处有成堆垃圾;青山桥镇镇区因保洁不到位，多次在市县明查暗访被扣分;云湖桥镇镇区七里铺面积不大，保洁很不及时，卫生状况很不理想。国道320、省道208、高速公路连接线沿线垃圾池垃圾清运不及时，经常外溢;花石镇镇区卫生院门前、陶瓷厂门前垃圾池敞口无挡板，长期外溢;茶恩寺镇的金坪岭、花桥，中路铺镇的石狮，射埠镇的方上桥、排头乡的严冲、梅林桥镇的麦子石、谭家山镇的佐塘社区、土地庙社区等集居点保洁效果差，环境卫生不尽人意。
四是村级整治不到位。 全县除锦石乡、龙口乡、石鼓镇等乡镇只有个别村环境整治工作相对不足外，其余乡镇后进村还存在不少。如，石潭镇大多 数 村比较落 后 ，尤以莳竹村、向韶村最为突出;白石镇村级后进面较大，整治措施不力，效果不好，金虎村在市7月份的暗访中扣分最多;河口镇近三分之一的村工作严重滞后，在多次市检查中问题特别突出，尤以董泉村、天白村为典型，已在市整治办中形成了极其不好的印象;谭家山镇的长岭村、棠霞村问题突出;云湖桥镇主要是与宁乡县、雨湖区、江南机器厂交界地段村整治不到位;杨嘉桥镇、梅林桥镇、花石镇情况也很严重。
五是部门履职不到位。 少数单位全局观念淡薄，站在部门利益的角度出发，不够配合支持环境综合整治工作，严重影响了环境综合整治的工作成效、深度推进。县水务局对河道保洁不够重视、不够主动，效果不好。尤其是所直管的五座中型水库、两座河坝，在每次县检中总是不同程度地存在问题，对存在问题整改不到位，还有推诿的思想。如，吟江坝在九月检查之后，十月份检查中问题更为突出，白色垃圾遍布坝口，情况十分糟糕;县公路局与乡镇衔接不到位，路面清扫不及时，时有清扫垃圾随意倾倒在路边水沟、山边的现象;县交通局对所管理的公路检查督促不够，安排到乡镇经费不足，x015、x016、x006等县道保洁不到位;县环保局对镇区污水治理、养殖污染治理力度不大，企业乱排乱倒监管不到位;县住建局对镇区整治督查指导不到位;县规划局对镇区、国省县道沿线拆违控违措施不力;县国土局破败空心屋拆屋行动缓慢，效果不佳;县交警大队对镇区交通秩序整治不到位。
对以上存在的问题务必引起各级各部门的高度重视，采取有力措施，迅速加以整改。
二、下定决心，务必完成年度目标任务
10月30日，市委、市政府召开了全市农村环境卫生综合整治第三季度讲评会，会议将爱卫部门的“城乡环境卫生整洁行动”和环保部门的“全域推进农村环境综合整治”的内容进行了整合，修改制定了新的《湘潭市农村环境卫生综合整治工作考核细则》，考核内容、考核方式进行了大幅度调整：市整治办负责城区、集镇区、村组的常态保洁考核，季度内对每乡镇暗访一次，明查采取随机抽查2个乡镇，明查暗访成绩占季度成绩的40%。市交通局、市商务局、市水务局、市环保局、市教育局、市卫计委6个成员单位进行单项考核，各占10分，分别采取每季度一次明查和不少于1次暗访的形式进行考核。年度有5项专项考核，分别由市整治办、市住建局、市林业局、市卫计委、市环保局负责，各占20分，占年度综合考评成绩的25%。
(一)突出卫生清扫，强化常态保洁
环境是否卫生干净、垃圾是否及时清运是衡量农村环境综合整治的一个直观指标。我县第三季度就是因为在7、8月份暗访中日常保洁不到位、垃圾清运不及时而被扣了大量的分值，严重影响了季度考核成绩。各乡镇、各有关责任单位要始终把卫生保洁作为农村环境综合整治的第一要务来抓，一时也不能放松。会后，要迅速行动，组织干部职工、发动广大群众开展一场全民垃圾清除战争，全面彻底地清除辖区内的积存垃圾、卫生死角，尤其是要对城乡结合部、在建项目区、背街小巷、居民小区、镇区、集居点、主要公路、水系等重点地段、后进村以及被市点名批评的地方进行重点整治。同时，要切实加强公共区域垃圾池垃圾管理，及时搞好垃圾清运，所有垃圾池垃圾不得超过三分之二，严禁垃圾外溢，严禁垃圾池焚烧垃圾，一经发现，每次直扣乡镇季度成绩的0.5分。要及时跟进并加强日常监督，完善管理制度，做到保洁常态化。对一些因班子原因而导致环境卫生工作被动的村，乡镇党政主要领导、纪委要采取组织措施，并将作为村干部考核、选任的重要内容，确保工作迅速整改到位。19个乡镇、县城区要确保在市四季度的暗访中扣最少的分、明查不扣分，打一个漂亮的翻身仗。
(二)突出设施建设，强化垃圾处理
垃圾处理工作我县一直走在全市前列，探索出了较好经验和模式，必须要大力推广应用。一是要加快垃圾焚烧炉的建设。综合各地的做法，在没有更好办法的情况下，目前还是垃圾环保焚烧炉相对比较适用，投入小，减量效果明显。各有关乡镇要进一步加大工作力度，想尽一切办法，务必在年底前择好址，力争在明年上半年建成并投入使用，确保在20xx年年底前解决“垃圾进城”的突出问题。已建有垃圾焚烧炉的乡镇要加强管理，及时排查隐患，协调解决周边矛盾，确保正常使用;二是大力推进垃圾分类。垃圾分类是从源头减少垃圾量的最有效、最科学、最经济的方法。要按照“沤、烧、埋、收”的四分法模式，全力推进村里垃圾分类减量处理，要及时回收丢弃在路边、山边的玻璃、塑料制品等可回收垃圾，做到应收尽收，确保垃圾不出村、不出户。各乡镇每月要转运一次可回收垃圾至县再生资源回收合作总社。年低前以乡镇为单位，行政村垃圾集中处理要达到95%以上、垃圾分类行政村覆盖率要70%以上。三是要加强乡村环卫设施建设。各乡镇镇区街道要配置必要的垃圾桶(或果皮箱)，对破损的垃圾桶及时更换，确保完好无损。对垃圾中转站、垃圾池要进行改造，必须封闭，严禁镇区有敞口垃圾池。除具备条件的乡镇在主要公路沿线、集居点可以试拆除垃圾池(筒)外，其余的乡镇要及时维护好垃圾池，搞好挡板，防止垃圾外溢。四是要加强镇区污水治理设施建设。石潭镇、花石镇要加大工作力度，确保在12月前破土动工，进入污水厂的实质建设阶段。乌石镇要加强污水处理厂的监管，确保正常运转。
第四季度，市整治领导小组部署了国省道沿线农村环境卫生专项整治工作，主要包括沿线村组环境卫生、马路市场、镇区镇容秩序整治三个内容，涉及我县云湖桥、易俗河、梅林桥、谭家山、中路铺、白石、茶恩寺等7个乡镇和县交通局、县公路局、县住建局、县商务局、县国土局、县规划局、县交警大队等多个部门，12月底将进行全面验收，按1-4名依次10、9、8、7分计分，纳入县市区季度和年度考核成绩。各乡镇、各责任单位必须要按照工作要求，制定专项方案，明确专人负责，安排专项经费，组织专门班子进行整治，确保整治到位、确保全市第一。对凡是影响县成绩的，涉及乡镇的该乡镇四季度考核垫底，涉及单位的该单位年度绩效考核扣3分。同时，县领导小组将专项整治工作延伸范围，扩展至潭花线、韶茶干线、湘 湘 干线、高速公路连接线以及其余各乡镇镇区，参照市标进行整治，12月下旬由县整治办进行考核验收，安排20万元专项资金进行奖励。各乡镇还要对照今天县领导小组所反馈的存在主要问题，除垃圾焚烧炉的建设外，其余问题必须在12月底前整改到位，其整改情况纳入年度综合考评成绩。
关于乡镇经费投入问题，在这里我要重点强调几句：凡是11月底之前前三季度村级经费没有拨付到位、12月底之前全年经费没有到位的，该乡镇环境综合整治工作实行一票否决。
(四)突出部门工作，强化工作联动
农村环境综合整治是一项系统工程，不是整治办一家的事，各相关职能部门绝不能袖手旁观，一定要充当主力军作用，尽职尽责抓好部门工作责任落实，形成合力，推动工作深入开展。承担着单项考核任务的县公路局、县交通局、县水务局、县商务局、县环保局、县林业局、县教育局、县卫生局、县住建局等部门单位，要对照《考核细则》要求、目标，制定工作方案，加强领导，强化措施，不折不扣地完成工作任务，还要积极对接市直部门，加强沟通与衔接，确保考核不扣分或少扣分，不论季度考核还是年度考核一定要排名全市第一。县城管局要强化城区的整治，防止日常保洁、出店经营等现象反弹，县规划局、天易示范区规划建设部、县房产局、县商务局、县交警大队、易俗河镇等部门单位要密切配合，持续开展县城区秩序整治联合行动，消除盲点，擦亮招牌，赢得先机。在这里还要着重强调一点，就是所有涉及到乡村生态文明建设项目的有关单位要切实加强与县整治办、各乡镇的衔接，尽可能的将项目集中到乡镇的“秀美乡村”、“ 美丽屋场”建设点，发挥项目最佳效益，也切实减轻财政投入，不断提升农村环境综合整治水平。对因部门工作不力而影响县成绩的，将采取组织约谈、主要领导在大会上表态发言等处理措施。
(五)突出宣传引导，强化群众意识
在农村环境综合整治工作中，全县各乡镇、绝大多数村可以说花费了大量的精力、投入了不少的经费，但有的总是效果不好，主要原因就是发动群众参与不够。各乡镇要始终把教育引导群众、提高群众文明卫生素质贯穿于工作全过程，与水利建设，合作医疗、养老保险、低保、五保等惠民政策实施有机结合起来，持续不断地深入宣传农村环境卫生;要落实好入户检查评比工作，及时指导督促农户搞好环境卫生;要学习推介锦石乡清塘村“发动低保户、五保户参与环境卫生”、中路铺镇的“ 农村党员的环境卫生量分考核制度， 发挥党员户带头示范”等做法。教育、新闻单位等部门要加大教育学生、社会宣传的力度，让环境卫生变成广大群众的自觉行动，真正形成全民参与环境卫生的社会氛围。县委宣传部还要争取上级主流媒体的支持，着力宣传推介我县农村环境整治工作，提升我县农村环境综合整合工作的影响力和知名度。
(六)突出统筹谋划，强化长期工作
农村环境综合整治是一项长期的工作任务。当前正值“十三?五规划”修改完善之时，20xx年也即将到来。党的xx届五中全会将生态文明建设提高到了更高的高度，农村环境综合整治工作作为生态文建设的重要内容，既迎来利好的政策机遇，也面临严峻的压力挑战。县委、县政府已将农村环境综合整治工作作为生态文明建设的核心内容纳入了全县“十三?五”规划。县整治办要按照市委、市政府的要求，抓紧制定好20xx年的工作计划、考核方案。全县各级各部门要抢抓机遇，将农村环境综合整治工作摆上重要议事日程，充分利用好政策优势，全面统筹谋划明年及今后一段时期的农村环境综合整治工作。要突出常态保洁、垃圾处理、镇区污水治理、养殖粪污治理、马路市场整治、镇区综合整治、农村改厕、三边绿化、秀美村庄和美丽屋场建设等重点工作，将更多的项目纳入“十三?五”规划，争取上级更多的支持，全面改善人居环境。通过几年的努力，使 我 县农村环境综合整治工作基本形成常态化运转。
同志们，农村环境综合整治工作站在大的方面讲是事关生态文明建设的政治工程、惠民工程，站在小的方面讲是反映各单位主要领导工作水平的 “ 试金石 ” 。全县上下务必从讲政治、讲大局的高度，克服当前一切困难，科学统筹安排，以铁腕的手段、严厉的奖惩措施，打好农村环境综合整治攻击战，全面完成县委、县政府交给我们的任务，为“十三?五”工作打下坚实的基础。