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乡镇今冬明春火灾防控工作方案
为切实加强今冬明春火灾防控工作，有效防范和遏制较大及以上火灾事故发生，按照《普安县消防安全委员会关于印发普安县20xx年今冬明春火灾防控工作方案的通知》（普消安委〔20xx〕9号）文件要求，结合我镇实际，制定本工作方案。
坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，按照“防大火、控小火，全力压缩火灾总量”的工作思路，持续开展火灾隐患综合治理，强力推进消防安全责任落实，提高青山社会火灾防范水平，确保不发生较大及以上火灾事故，重点时段、重大活动期间不发生有影响的.火灾事故，保持青山火灾防控形势持续稳定。
为切实加强今冬明春火灾防控工作，全力保障人民群众生命财产安全，特成立青山镇今冬明春火灾防控工作领导小组：
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在镇安监站，由郭文升同志任办公室主任，办公室成员从安监站等部门根据工作需要抽调，负责统筹调度辖区内各村（社区）、镇属有关部门共同做好今冬明春火灾防控工作和处理具体日常事务工作。
（一）开展风险研判和约谈提示。春节前，召开一次专题研究会，研判今冬明春季火灾形势，部署分行业、分领域开展消防安全检查，要在研判和检查的基础上，对工作不力、火灾多发的村（社区）主要负责人约谈一次。督促各村（社区）加强消防安全管理，开展一次消防安全自查，建立“三张清单”，针对问题逐一整改销号，组织一次全员消防培训，开展一次应急演练。
（二）强化消防教育和培训。春节前，积极申请县消防队，到镇组织一次党政机关、重点行业和重点单位消防安全"明白人"分层级、分类别组织各企业负责人、消防安全责任人、管理人和青山派出所民警、网格员等重点人群开展培训，掌握整治标准和检查方法，提高岗位履职能力。
（三）提升公众消防安全素质。一是围绕"一防两不停"深入开展消防宣传活动，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识；二是针对老幼病弱、孤寡老人、建档立户等重点人群，要组织工作人员上门开展宣传，加强用火用电用气安全提示，增强安全防范意识；三是微信、qq等平台发布火灾风险提示，开展火灾案例警示教育，和推送消防安全提示；四是要结合高危行业领域技能提升行动计划，将消防安全纳入农民工职业技能提升内容，加强对辖区企业经营业主和从业人员的消防培训演练。
（四）深化火灾防控检查。一是要分行业、分领域对宾馆饭店、养老院、学校、医院等重点场所进行全面检查，建立“三张清单”，逐一整改逐一销号。二是镇安监站要牵头依法开展日常消防检查，指导各村（社区）、各企业、各单位加强消防安全管理。三是镇安监站要牵头对镇辖区内出租屋、老旧房屋集中连片区、超市等消防安全基础薄弱区域开展安全检查，引导群众开展风险隐患排查和治理，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。四是是根据检查情况，存在突出风险隐患的，依法从严从重惩处，坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批。
（五）加强针对性消防安全治理。一是要进一步加强电动车消防安全综合治理，突出生产、销售、使用等重点环节，加强联合检查，完善监管机制；要加快推进电动自行车集中统一停放和充电规范、安全。二是要深化重点文物建筑、宗教活动和文化旅游场所火灾隐患排查整改，强化消防安全管理，督促落实消防安全措施。三是加强烟花爆竹零售店安全风险隐患排查治理，做好防火、防爆等工作。四是要加强燃气安全防范工作，发动单位和群众开展燃气安全自查，开展餐饮场所、燃气经营场所等燃气安全检查，及时整改安全隐患。五是要查清本辖区违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题，逐一明确监管责任，逐一落实安全措施。
（六）开展街道占用消防通道集中治理行动。一是在住宅区消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线、设置警示标识标牌、引导车辆规范停放；加强消防车通道巡查检查，及时发现并制止乱停乱放行为。二是住宅区要落实专门人员，加强消防车通道管理，在消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线，设置警示标识标牌，防止被占用、堵塞。三是要加强巡查检查，及时消除占用、堵塞消防车通道等隐患问题。
（七）做好重要节点安全防范工作。重大活动和元旦、春节、元宵节等节假日期间，要全力做好防范工作，分时段集中开展消防安全专项检查,及时消除安全隐患；对夜间营业场所加大错时检查力度，全面降低火灾风险。组织前置应急力量和装备，深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练，完善应急预案，对重要场所、重点部位进行巡逻检查。
（一）部署发动阶段（20xx年12月17日前）。领导小组组织镇属各部门、各村（社区）召开会议，印发方案，开展动员部署工作，明确职责，进一步细化措施，广泛发动，营造氛围。
（二）组织实施阶段（20xx年12月17日至20xx年3月17日）。集中开展大排查、大检查行动，同步推进消防基础工作，对检查发现的问题，“建立三张清单”，建立问题台账、制定整改措施和明确整改责任人，逐一销号，同时加强跟踪督促问效。
（三）总结验收阶段（20xx年3月17日志3月底）。镇今冬明春火灾防控工作领导小组将组织相关成员，对全镇今冬明春火灾防控工作开展情况进行分析，组织督导整改情况，总结经验做法，研究建立健全我镇防火、灭火能力的长效机制。
（一）提高思想认识。各村（社区）、镇属各部门要切实提高站位、认清形势，将今冬明春火灾防控工作将其纳入重要议事日程，进一步增强风险意识，坚持底线思维，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，全力抓好今冬明春火灾防控工作。
（二）强化宣传教育。各村（社区）、镇属各部门要各尽其职、各负其责，抓实宣传任务，坚持全动员、全覆盖。充分利用农村广播、村务宣传栏、qq群、微信群等宣传载体，广泛宣传今冬明春火灾防控工作部署推进情况，开展安全知识普及、曝光重大火灾隐患，大力营造浓厚火灾防控氛围。
（三）严格督导问责。镇大督查组将分阶段组织工作督导，并将重大和区域性火灾隐患整改作为重点内容进行考核检查，将今冬明春火灾防控工作列入年度安全生产和消防工作考核内容。对在工作中取得显著效果的单位和个人，将按照有关规定给予表扬。对工作不落实、进展缓慢的`，将严肃通报批评，并约谈相关负责人；对发生较大以上火灾事故的，将依法依纪严肃追究相关责任。
今冬明春火灾防控工作方案
为切实加强今冬明春火灾防控工作，落实消防安全责任，有效督查整改火灾隐患，坚决预防和遏制火灾事故发生，确保辖区平安稳定。街道特制定xxx年今冬明春火灾防工作实施方案，具体工作目标、任务要求如下：
通过各村(社区)辖区各企业及动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传，全力做好灭火救援准备，坚决预防和遏制火灾事故发生，确保辖区不发生亡人事故，杜绝重特大尤其是群死群伤火灾，为第二届世界互联网大会、“两会”以及元旦、春节、元宵节等重大节日期间，创造良好的消防安全环境。
街道成立由党工委书记李纯浩，办事处主任叶方成主任任组长，党工委委员毛项峰、林龙全任副组长，各相关科室负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组。领导小组办公室设在街道安全科，毛项峰同志兼任办公室主任。办公室联络员由街道综治科副科长夏华敏，安全科成员汪双燕、徐彪组成。各村(社区)、街属各企事业单位也要迅速制定方案，成立领导小组，切实加强今冬明春火灾防控工作落实。
(一)加大宣传力度，提高思想认识。
各村(社区)、街属各企业单位要充分利用“119”消防安全宣传月，积极开展消防安全宣传、教育、培训、演练等活动，真正做到消防宣传进机关、进学校、进企业、进农村、进社区、进家庭六进活动，营造良好的消防安全氛围。
各企业单位法人代表(安全管理负责人)要切实履行好消防安全第一责任人和直接责任人的工作职责，认真全面开展好本企业的安全生产、消防安全冬春季大排查工作，不留死角，确保安全。要积极安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器、智慧用电系统等实用技术，提高技能化消防水平。
(二)立即开展行动，全面排查隐患。
1、排查人员密集场所：包括商场超市、娱乐场所、烟花爆竹经营店、医院、学校、幼儿园和劳动密集型企业等易发生火灾隐患点。
2、排查易燃易爆场所：包括加油加气站、危化企业等易燃易爆场所企业。
3、排查辖区老旧危房：特别是企业“三合一”、“多合一”场所，老旧居民区(危房)、连片生产经房屋，以及违规搭建彩钢板建筑和室外广告牌、易燃可燃物质多、通道出口不畅、电线老化、火电源管理混乱等带有普遍性问题的重点场所。
4、排查居住出租屋：按照《浙江省消防条例》、《浙江省居住出租登记管理办法》、《居住出租房消防安全基本要求》(db33/t976-xxx)等法规和标准，对居住出租屋开展一次全面排查，重点整治生产经营居住合用产所、用于出租居住(3人以上)的房屋，以及劳动密集行企业配套的员工集体宿舍，提升居住出租屋的消防安全。
5、排查辖区消防栓：落实好维护保养措施，定期对本辖区消防栓进行一次检查维护，确保完整好用。
(三)全面梳理隐患，及时汇总上报。
针对在专项工作检查中发现的问题第一时间督促企业等场所进行整改，对第一时间较难整改的要限期督促整改并报街道安全科备案，对存在重大火灾消防隐患的要第一时间上报街道安全科，街道将联合公安消防等部门责令其整改，对符合重大火灾隐患判定标准的，街道将依法上报挂牌督办。各企业要履行好主体责任，对本企业进行全方位消防安全检查，发现问题立即整改，要积极配合村(社区)街道消防安全管理员的日常检查管理等工作。
(四)强化基层基础建设，提升软硬件水平。
各村(社区)要及时调整补充志愿者消防队伍建设，完善消防组织机构、配备基本灭火救援器材、定期开展应急演练等工作。制定落实消防规划，提升单位自我管理水平。探索消防联防队伍建设，组织开展互查互检，严格落实各项管理规定。要建设有人员、有器材、有战斗力的.“消防微型站”，街道各村(社区)在年前要建成80%以上的消防“微型站”，各单位要积极按照规定时间标准提前完成该项工作。
(一)提高思想认识，加强组织领导。各村(社区)、企业要认真研判评估本辖区本企业冬春季火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题，制定并采取有针对性的防范措施。要坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”的原则，落实抓好今冬明春火灾防控工作，在12月15日前完成针对性专项整治工作任务。
(二)强化责任落实，严格工作问责。各片长要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。各村(社区)主要领导要认真组织部署落实今冬明春火灾防控工作，确保辖区平安无事故。对发生较大以上火灾的，将依法依纪严肃追究有关人员责任。
各村(社区)消防管理员在每月15日前将排查图片、表格等资料上报街道安全科，全国“两会”结束后1日内上报今冬明春火灾防控工作总结。
乡镇今冬明春火灾防控工作方案
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为切实加强我镇今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保我镇火灾形势持续稳定，特制定今冬明春火灾防控工作方案如下：
按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，认真贯彻消防法律法规，发动社会各方面力量，采取坚决有效措施，努力预防和减少较大伤亡火灾事故，确保全国“两会”期间，辖区火灾形势总体平稳。
20xx年11月9日至20xx年3月31日。
成立今冬明春火灾防控工作领导小组，对全镇工作实施统一调度指挥，定期分析形势，研究工作对策，强化检查督导，推动工作落实。
组长：杨荣建(党委副书记、镇长)。
副组长：谢晖(党委委员、公安分局局长)。
成员：镇消防安全委员会成员单位分管领导、社区(村)分管领导。
领导小组办公室设在消防大队，办公室主任由消防大队李志新大队长兼任，主要负责专项行动的组织协调、实时调度、情况收集反馈等工作。
(一)“三小”场所。
深入排查小档口、小作坊、小娱乐场所，重点整治生产储存经营和人员住宿防火分隔不到位、安全疏散不符合消防技术规范，擅自使用易燃可燃材料，违章用火用电、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等隐患。
(二)出租屋。
对各类出租屋重点整治楼梯间和疏散通道堆放杂物、在公共部位进行电动车电瓶充电，不安全使用各类电热设备，乱拉乱接电气线路，擅自使用电热棒，消防器材设施不足或不完好等行为，同时严防将儿童及老人反锁在室内而引发的消防安全事故。
(三)高层、地下建筑及人员密集场所。
对人员密集场所消防安全重点单位及高层、地下建筑进行全面排查，重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，以及自动消防设施操作人员未经培训无证上岗，消防安全重点单位“户籍化”管理不落实等问题。
(四)各行业存在较大火灾危险性的场所。
各相关单位有针对性的排查本区域、本行业内存在较大火灾危险性的场所，研究对策措施，开展专项整治，着力消除影响公共消防安全的突出问题。
各有关单位要成立专门工作小组，制定工作方案、明确工作任务，采取分行业、分场所包干的形式，对所属区域、行业、单位开展全面排查整治。
综治办：要将消防安全“网格化”纳入社会综治考核，推动落实“网格化”管理工作，确保100%达标。
安监分局：主要负责检查辖区内易燃易爆场所消防安全情况，加强节日、重大活动烟花爆竹的销售监管。
流管办：主要负责出租屋消防安全隐患排查整治，加大对留守儿童及老人的宣传教育。
宣传文体服务中心：主要负责影剧院、图书馆、公共娱乐场所等单位消防安全情况的排查。
文体教育局：主要负责全镇中小学校、幼托机构的消防安全排查整治。
消防大队：主要强化对辖区重点单位的消防安全管理，定期召开消防安全重点单位责任人、管理人会议，深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理工作，年底前100%的消防安全重点单位“户籍化”管理要达标。
住建局：主要负责集中排查在建施工工地、液化石油气代充点，重点整治违规搭建彩钢板工棚、宿舍和仓库，违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火，消防安全管理责任不落实等突出问题。
公安派出所：要认真履行消防安全职责，加大对村(居)委会、物业管理单位、“十五类”场所检查指导力度，经常性上门提示单位和群众注意防火安全，防止失控漏管。
社区(村)：结合消防安全“网格化”工作，对辖区“三小场所”、所属企业全面开展排查整治，重点对缺乏消防设施器材，违章用火用电、堵塞安全出口、违规住人等火灾隐患和违法行为进行彻底整治。
(一)强化网格化管理。镇网格化管理中心要细化、量化工作标准，明确到单位、落实到人，督促各网格员按时按质按量完成排查任务，冬春期间实现对网格内的各类场所的全面排查，确保火灾隐患“发现一个，上报一个，整治一个”，切实防止隐患回潮。镇网格管理中心要加强对网格化管理系统的抽查力度，坚决杜绝弄虚作假，并要做好中网格及网格员的考评奖惩工作。
(二)明确职责分工。各有关部门要认真贯彻落实习总书记关于安全生产的重要指示精神，严格落实消防安全监督管理责任，紧密结合实际，突出治理本区域、本行业消防安全突出问题，积极组织本行业、本系统单位开展冬春期间的针对性消防安全自查自改，并深入行业系统单位进行消防安全检查督导，加强联合行动、联合执法，形成整治合力。
(三)落实主体责任。要采取多种方式，广泛发动社会单位开展火灾隐患自查自改工作，进一步推进消防安全“户籍化”管理，督促社会单位明确消防安全管理人员，落实岗位消防安全职责，加强建筑消防设施维护保养，定期开展消防安全“四个能力”自查评估，提高自我管理能力，确保年底前100%的消防安全重点单位“户籍化”管理达标。
(四)严格监督执法。各单位要加大执法力度，对排查发现火灾隐患的违法场所和责任人员，要责令其限期整改;对拒不整改的，要依法依规坚决从严查处;对危及公共安全的重大火灾隐患，由镇政府挂牌督办并限期整改销案，对关系国计民生不能停止使用的特殊单位和场所，应及时报请镇政府研究，务必落实责任、采取坚决有效措施，确保消防安全。
(五)广泛宣传培训。各有关单位要深入贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要(xxxxxx)》，广泛开展以冬、春季防火安全为主要内容的消防宣传活动，全方位、多角度地向人民群众宣传防火、灭火和逃生自救常识，提高群众的消防安全意识和素质，营造社会化消防宣传的浓厚氛围。要充分发挥利用“96119”火灾隐患举报投诉中心作用，完善工作机制，广泛发动群众举报投诉火灾隐患。
(六)加强执勤备战。要进一步健全政府统一领导下的应急救援联动机制，加强灭火和应急救援的技术、物资、生活和社会联勤保障准备，组织开展冬春季节灭火和应急救援联合演习，提高多部门灭火和应急救援处置水平。消防大队及社区(村)消防站要结合辖区实际情况以及冬春季节火灾的规律和特点，切实做好灭大火、救大灾的各项准备，对重要场所、重点区域制定有针对性的灭火作战预案，组织开展实地、实战演练，时刻做好“打恶仗、打硬仗”的准备。
(七)确保节日安全。各有关单位要紧盯全国“两会”及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日，切实加强重大活动和重要时段消防安全保卫工作，开展联合防火检查，对烟花爆竹燃放区域以及重点区域蹲点巡防看守。圣诞、元旦、除夕、元宵当晚开展消防安全“零点”夜查行动，确保节日期间消防安全。
(一)提高思想认识。冬春历来是火灾多发期和重特大火灾高发期，稍有不慎，极易引发重特大火灾事故。对此，各有关单位务必高度重视，认真吸取重特大火灾的教训，坚决克服松懈思想和厌战情绪，明确目标任务，加强跟踪问效，确保领导到位、部署到位、措施到位、落实到位。
(二)形成工作合力。各有关单位要全面进行部署，完善分片、分行业包干制度，按要求组织开展行业系统内的消防安全大检查，组织各级网格员开展全面的网格排查，建立健全联合检查机制，密切协作，共保平安。
(三)强化工作督导。我镇将成立督导小组，定期对各有关单位工作开展情况进行检查督导，及时发现和解决问题，对工作成绩突出的，给予表扬，对工作滞后，效果不明显的，给予通报批评，对发生消防安全责任事故的，镇政府将依法依纪追究责任。
(四)落实信息报送。各有关单位要严格执行值班备勤和信息报告制度，冬防期间，各单位对重大事件和重要信息要立即请示汇报，及时妥善协调处理。
各有关部门要及时掌握本行业领域消防工作动态并及时上报。12月10日前上报联络员名单(见附件1)和本单位今冬明春火灾防控工作方案，之后每月21日前上报当月工作开展情况(模板见附件2)以及“冬春火灾防控工作情况统计表”(附件3)。20xx年3月24日前报冬春火灾防控。
工作总结。
为切实加强今冬明春火灾防控工作，有效预防和减少火灾事故，按照《浙江省今冬明春火灾防控工作方案》(浙消安委〔20xx〕8号)、《衢州市今冬明春火灾防控工作方案》(衢消安委〔20xx〕18号)和《开化县今冬明春火灾防控工作方案》﹙开消安委〔20xx〕15号﹚文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。
动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，夯实火灾防控工作基础，努力预防和减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾，确保全火灾形势总体平稳，确保元旦、春节、元宵节及全国和省“两会”等重要节日和重大活动期间全镇不发生较大以上火灾和有影响的火灾事故，确保人民群众生命财产安全。
镇政府成立今冬明春火灾防控工作领导小组，负责火灾防控工作的组织、指挥和协调，解决有关重大问题，对火灾防控工作的开展进行指导和督查。
(略)。
领导小组下设办公室(镇消防工作站)，办公室主任由叶卫平兼任，具体负责火灾防控工作的组织和协调工作(联系电话：)。
(一)检查范围。
2、易燃易爆化学物品单位。生产、储存、销售、使用危险化学物品的单位;。
4、辖区社会单位“六小”场所。小门面、小工厂、小旅社、小饭店、小酒吧、小作坊和村(居)民区。
(二)检查内容。
6、各单位的消防应急灭火救援疏散预案是否制定并组织演练。
(三)任务分工。
1、镇安监站：负责对化学危险品行业、液化气供应点、企事业单位等进行检查;。
3、镇食安办：负责对商店、市场、饭店等进行检查;。
4、镇文化站：负责对文化娱乐场所、网吧等进行检查;。
6、镇中心学校：负责对镇属中、小学、幼儿园等进行检查;。
7、镇民政办：负责敬老院、宗教场所等进行检查;。
8、镇规划办：负责对辖区建筑工地、出租房等进行检查;。
9、驻村干部：负责对本辖区村居院落、祠堂等进行检查;。
10、镇消防工作站：协同工作领导小组办公室负责对各村、各企事业单位等部门火灾防控工作开展情况进行督查。
今冬明春消防安全工作从20xx年12月6日起至20xx年3月31日止，分三个阶段进行。
第一阶段：研判部署阶段(20xx年12月6日至12月10日)。各村、企事业单位要结合消防安全大排查大整治活动自评验收，组织对本单位消防安全形势和冬季火灾特点进行一次分析研判，细化制定工作方案，召开工作会议，部署本地今冬明春消防安全工作。
第二阶段：全面实施阶段(20xx年12月11日至20xx年3月15日)。结合全国和全省“两会”以及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大节日消防安全保卫，重点检查人员密集场所、易燃易爆场所、党政机关以及供电、供水、供气、交通、物资仓库和通信枢纽等关系国计民生的重点单位和场所。对节日期间重大活动场所实施消防安全“定岗、定人、定责”制，全过程进行监控。各村、各部门领导要带队开展节前消防安全检查，深入开展火灾隐患排查整治。
第三阶段：总结验收阶段(20xx年3月16日至3月31日)。各村、企事业单位要对今冬明春消防安全工作进行全方位的分析回顾，查找漏洞，总结工作经验，巩固工作成效，探索建立长效机制。届时，镇消防安全委员会将对各村、企事业单位工作开展情况进行督导。
(一)建立健全消防安全责任体系。各村、企事业单位要切实履行消防安全职责，有针对性地开展检查和督查，发动各行业、各系统、各单位深入开展火灾隐患整改工作。按“条块结合”的方式进行分工，进一步明确部门、岗位的消防安全工作职责。20xx年2月底前，镇消防安全委员会要与各村、企事业单位、消防安全重点单位签订消防安全。
责任书。
签约率要求达到100%。
(二)加快推进农村防范体系建设。要加快基层消防工作站的标准化建设，加快消防安全“网格化”管理达标创建，优化大、中、小网格划分，明确专(兼)职消防管理机构建设标准，配齐管理人员，量化工作指标，建立常态化工作机制。要结合实际，以农村消防为重点，推进重点领域的消防安全创新管理工作，加快实施本辖区农村消防安全事故防范体系建设，提升火灾防范能力。
(三)全面实施单位“户籍化”管理。各村、企事业单位要结合乡镇消防安全网格化管理，通过开展培训、分类指导、培育典型、示范带动等形式，全面实施社会单位消防安全“户籍化”管理，建立一套“安全自查、隐患自除、责任自负”的消防安全管理机制。要督促重点单位落实消防安全管理人员履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”，确保100﹪的消防安全重点单位“户籍化”管理达标，年底前组织验收。
(四)深入开展重点火灾隐患排查整治。各村、企事业单位要建立常态化火灾隐患排查整治机制，有针对性地开展人员密集场所、多合一场所、出租房、老旧建筑群等火灾隐患专项整治。派出所、消防工作站要进一步落实网格排查责任，对责任网格区内小单位、小场所进行全面排查。要继续强化火灾隐患整改，对排查发现的区域性重大火灾隐患及重大火灾隐患单位，继续实施政府挂牌督办。
(五)广泛开展冬春消防宣传教育培训工作。在元旦、春节、元宵节等重大节点，重点宣传和提示公众聚集场所火灾预防、逃生自救、安全燃放烟花爆竹等知识。继续贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要()》，组织实施家庭、学校、农村、人员密集场所、社会单位消防宣传“六进”活动。要继续开展消防安全责任人、管理人、特有工种人员培训，提高单位消防安全管理水平。
(六)认真做好应急救援准备工作。在做好火灾防范的同时，要进一步完善综合应急救援体系建设。冬防期间，要加强应急装置物资储备，并组织一次由各职能部门、业余应急救援队伍和群众共同参与的联合应急救援演习，提高处置各类火灾事故的能力。各村、企事业单位要完善内部火灾事故应急处置预案，组织开展职工灭火、疏散逃生自救演习，提高单位员工预防和应对火灾能力。
(一)提高思想认识。冬季风干物燥，气候寒冷，历来是火灾的多发期和重特大火灾事故的高发季节，又是节庆和重大活动相对集中时段，做好消防安全工作具有更为重大的政治责任和社会责任。我镇火灾隐患量大面广、人员消防安全意识淡薄、消防安全基础依然薄弱，稍有不慎，极易引发大的火灾事故。对此，各单位务必引起高度重视，增强大局意识、政治意识、忧患意识，树立底线思维，以对党和人民高度负责的态度，扎实做好今冬明春火灾防控工作。
(二)层层动员部署。镇消防安全委员会要专题召开今冬明春火灾防控工作动员会议，进行层层部署，明确工作目标、任务，落实行业、系统部门职责。各村、企事业单位要有针对性地开展火灾隐患排查整治，切实发挥乡镇消防基层组织作用，落实网格责任，发动消防网格员定期排查社会单位，确保消防排查“全覆盖”。
(三)落实工作责任。镇消防安全委员会负责协调组织全镇今冬明春火灾防控工作。镇消防安全委员会办公室具体负责督促落实、总结交流、信息传递等工作。各村、企事业单位要明确相应的组织领导机构，层层分解工作任务，确保工作任务落实到具体单位和具体人员。各级领导干部要亲自带队、检查督导、跟踪问效。
(四)强化工作考评。镇消防安全委员会将对各村、企事业单位工作情况进行考核评定，月度考核成绩按比例纳入镇消防工作考核范畴。镇消防安全委员会要全面负责专项工作的组织协调，制定行业、部门的专业监管、行业管理职责和考评奖惩办法，不定期进行督导检查，每月组织考评，对发生较大以上亡人火灾事故的，必须严格实行责任倒查，追究有关领导和人员责任。
各村、企事业单位今冬明春火灾防控工作方案请于12月15日前报镇消防工作站办公室(联系人：郑法，联系电话：)，每月20日前上报当月工作开展情况，今冬明春火灾防控工作结束后3日内上报工作总结。
乡镇今冬明春火灾防控方案
为扎实做好今冬明春火灾防控工作，全力确保辖区消防安全形势平稳可控，根据区消防安全委员会统一部署，街道决定从即日起至20xx年3月在全辖区集中开展今冬明春火灾防控工作。方案制定如下：
坚持人民至上、生命至上理念，围绕北京冬奥会和冬残奥会、全国和市、区“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，分类施策、综合治理，深入推进消防安全专项整治三年行动，有效减少亡人火灾，坚决遏制较大以上及有影响的火灾，全力确保火灾形势平稳可控。
（一）落实重点场所严防严控措施。
1．街道应急管理办公室、经济发展办公室、民政和社区事务办公室、社区文化服务中心按各自管理行业分别组织对大型商业综合体、宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院、养老院、文博单位、劳动密集型企业等人员密集场所进行全面消防安全检查，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。
2．加强涉疫场所消防安全管理。各村居要结合疫情防控实际，对集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产企业等涉疫场所开展消防安全检查指导，重点纠治电器使用、供氧供气、压力容器等问题，严格电源火源管理，及时清理可燃物品，落实值班值守、消防设施检查维护、重点部位火灾防范等措施。对因防疫需要临时关闭的安全出口，督促单位落实专人值守，确保紧急情况人员安全疏散。
3.抓好密室逃脱类场所消防安全风险管控。街道相关部门和村居要组织开展密室逃脱类场所火灾风险隐患排查，督促场所对照火灾风险指南开展自查自改，重点整治用火用电、易燃可燃装饰装修、防火分隔、安全疏散、应急通讯等问题。对发现的问题，实行清单管理，限期销案，如果不能整改的，立即上报街道消防安全委员会。
4.抓好特殊对象消防安全风险管控。针对邮件快递处理场所，各村居加大隐患排查整改力度，列出隐患清单，明确整改责任、措施和时限，限期销案；组织场所负责人开展一次“面对面”警示约谈，督促落实主体责任。重点排查整治违规混存货物、违规用火动焊、违规装卸操作、违规留宿人员等问题，督促企业设置防火分区，强化消防用水保障，确保重点部位人员在岗在位，及时有效处置险情。
5.抓好新能源领域消防安全风险管控。全面贯彻实施《高层民用建筑消防安全管理规定》，各村居和物管单位及时制止电动自行车进楼入户、堵塞疏散通道、飞线充电等行为。
（二）做好重要节点消防安全防范。
1．在元旦、春节、元宵节前后，各部门、各村居要组织对都和广场、茶花广场、西流沱小镇等大型商超和旅游景区、民宿客栈等人流物流集中场所进行消防安全检查，紧盯临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实防范措施。
2．针对重点时段重大活动，各村居、各有关部门要组织力量对辖区开展消防安全检查和火灾风险评估，督促相关单位落实“六加一”火灾防范措施，加大社会面火灾防控力度。
3．重要节日和重大活动期间，各村居、各有关部门要分时段组织开展消防安全检查指导，加强值班值守，在重点场所和部位前置巡防看护，做好应急处置各项准备。
（三）开展旅游景区消防安全综合治理。
1．街道社区文化服务中心和经济发展办公室要组织西流沱小镇、青岩寺实施消防安全自查自纠，逐一开展消防安全评估，研究制定加强消防安全的具体措施。
2.街道社区文化服务中心要督促西流沱小镇、青岩寺的管理单位明确消防安全管理机构，落实消防安全管理人员，制定严格的消防安全管理措施。对景区内私搭乱建、违规生产经营、违章用火用电的，必须第一时间制止。
（四）开展工业企业、群租房、“多合一”场所消防安全排查治理。
各村居要组织对辖区内工业企业、群租房、“多合一”场所开展消防安全检查，重点排查整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、员工自防自救能力不足等突出问题。建立台账，针对问题，挂单整治，逐一销号。
（五）深化电气火灾综合治理。
1．各村居针对棚户区、老旧小区中存在的乱拉乱接电气线路问题进行排查，及时上报，督促居民和相关单位更换老化损坏的电气线路。
2．各村居、各有关部门要推广技术防控手段，推动具有一定规模的'公共建筑、人员密集场所、易燃易爆场所、文博单位等安装电气火灾监控系统，推动临街商铺等火灾高风险对象和居民家庭安装漏电保护装置。
（六）纵深推进高层建筑消防安全综合整治。
1．各村居、各有关部门要继续紧盯高层建筑消防用水、消防车道、用电用气和消防安全意识，持续推进高层建筑消防安全突出问题专项整治“六大”行动，研究出台长效整治措施，坚持综合治理，确保整治成效。
2．冬春期间，各村居要组织高层住宅管理使用单位开展疏散通道清理、消防设施检测维护，检测发现的问题要逐项落实整改责任、整改措施和整改时限。正在落实整改的区域，相关责任村（居）要每周对物业、业委会进行调度，对于整改缓慢的物业、业委会，主动约谈，履职尽责，同时及时同各驻村居领导、社区事务服务中心、应急管理办公室汇报，加快整改进度。
（七）持续实施打通消防生命通道工程。
1．各村居要组织辖区物业服务公司和业主单位检查消防车通道标识，对于损毁缺失的，要立即修补完善。各村居要进一步完善消防车通道治理方案。
2．城管执法大队、李家沱派出所、应急管理办公室、综合执法大队等部门要建立完善信息共享、联合执法管理机制，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。冬春期间，各村居、各有关部门要组织开展消防车通道障碍物集中清理行动。
（八）建筑工地和改造施工现场。
规划建设管理环保办公室和各村居要加强对建筑工地和改造施工现场的监管，重点检查消防责任落实、临时用房设置、消防器材配置、用火用电审批、员工宿舍管理等。施工现场临时用房板材、安全网等燃烧性能必须符合相关技术规范要求，严禁使用易燃的聚氨酯泡沫作为建筑材料。员工宿舍要实行统一管理，施工作业区与生活区要严格分开，有隔离和安全防护措施，不得在施工建筑物中设置生活区。
（九）加强“小火亡人”火灾防控。
1．各村居（特别是其龙村、其龙社区）要以城乡结合部、居民住宅楼等为重点，持续开展以“三清三查”为主要内容的消防安全检查活动，及时消除火灾隐患。要加强临街商铺夹层违规住人排查整治，整治一批突出火灾隐患、清退一批违规住宿人员、处理一批违法违规业主。
2．各村居要发动基层网格员、消防志愿者、社区消防宣传大使等，对社区居民加强消防安全入户宣传，上门指导帮助查找消除火灾隐患，宣讲安全用火用电、逃生自救等常识。各有关行业部门、物业管理单位要组织一次疏散演练，提高群众消防安全意识和逃生自救能力。
3．各村居要以老弱病残、学生、婴幼儿等家庭为重点，采取政府购买公共服务的形式，推广安装独立式感烟报警探测器。倡导居民改进烤火取暖方式，推广智能断电取暖设施。
（十）广泛开展消防宣传教育培训。
1．各村居、各部门要广泛开展“119”消防宣传活动，并在元旦、春节、元宵等重大节日期间策划组织有针对性的主题宣传活动。扎实推动消防宣传“五进”工作，深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动，不断提升公众火灾风险防范意识和自救互助能力。
2．各村居、各部门要分批次、分类别组织培训消防安全责任人和管理人、村（居）委工作人员、网格员、安保人员、小企业主等重点人群。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。
（一）精准研判施策。20xx年12月15日前，应急管理办公室牵头，组织召开今冬明春火灾防控工作会，传达市区要求，部署街道火灾防控工作。各村居在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上，对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单，照单督导整改，形成工作闭环。
（二）严格执法检查。各村居、各部门要牢固树立“隐患就是事故”的理念。综合执法大队牵头，加大执法检查力度，发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的，用足用好执法手段，依法从严查处。
（三）深化重点盯办。认真贯彻《重庆市消防安全督办约谈实施办法》，街道将对火灾频发的村居负责人进行重点约谈。各村居重点约谈工作不力、火灾多发单位责任人，坚持采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。
（四）严肃督导问责。街道消防安全委员会加强对村居冬春火灾防控工作的跟踪问效，推动消防安全责任落实落地。对发生较大以上亡人火灾事故的，依法追究有关单位和人员的责任。
（一）部署发动阶段（20xx年12月13日前）。各村居、各部门和有关单位结合实际，分别制发方案、召开会议，进一步明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、布置到位。
（二）组织实施阶段（20xx年12月14日至20xx年3月25日）。各村居、各部门和有关单位分地区、分行业开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段（20xx年3月26日至3月31日）。各村居、各部门和有关单位要组织检查考评，总结经验做法，巩固工作成效，进一步健全完善火灾防控工作机制。
（一）提高认识，加强组织领导。各村居、各部门要深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，层层抓好组织实施。加强指挥调度，定期研究工作，协调解决重大问题，确保各项工作落实落细、取得实效。
（二）精心组织，狠抓工作落实。各村居、各部门要明确时间节点，每月分析研判，适时召开会议进行调度，确保各项工作有序有力推进。既要认真抓好方案明确的“重点任务”，还要结合辖区、行业实际抓好“自选动作”，紧盯消防安全薄弱环节和火灾高风险对象，组织开展针对性火灾隐患排查治理和消防安全能力提升行动。
（三）统筹结合，确保工作成效。各村居、各部门要将冬春火灾防控工作与消防安全专项整治三年行动、20xx年度重点工作结合起来，全面盘点和梳理各项重点任务进展情况，严格把握时间节点，全力确保年度刚性任务如期完成。
乡镇今冬明春火灾防控工作实施方案
为切实加强我镇今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保我镇火灾形势持续稳定，特制定今冬明春火灾防控工作方案如下：
按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，认真贯彻消防法律法规，发动社会各方面力量，采取坚决有效措施，努力预防和减少较大伤亡火灾事故，确保全国“两会”期间，辖区火灾形势总体平稳。
xxx3年11月9日至xxx4年3月31日。
成立今冬明春火灾防控工作领导小组，对全镇工作实施统一调度指挥，定期分析形势，研究工作对策，强化检查督导，推动工作落实。
组长：xxx(党委副书记、镇长)。
副组长：xxx(党委委员、公安分局局长)。
成员：镇消防安全委员会成员单位分管领导、社区(村)分管领导。
领导小组办公室设在消防大队，办公室主任由消防大队李志新大队长兼任，主要负责专项行动的组织协调、实时调度、情况收集反馈等工作。
(一)“三小”场所。
深入排查小档口、小作坊、小娱乐场所，重点整治生产储存经营和人员住宿防火分隔不到位、安全疏散不符合消防技术规范，擅自使用易燃可燃材料，违章用火用电、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等隐患。
(二)出租屋。
对各类出租屋重点整治楼梯间和疏散通道堆放杂物、在公共部位进行电动车电瓶充电，不安全使用各类电热设备，乱拉乱接电气线路，擅自使用电热棒，消防器材设施不足或不完好等行为，同时严防将儿童及老人反锁在室内而引发的消防安全事故。
(三)高层、地下建筑及人员密集场所。
对人员密集场所消防安全重点单位及高层、地下建筑进行全面排查，重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，以及自动消防设施操作人员未经培训无证上岗，消防安全重点单位“户籍化”管理不落实等问题。
(四)各行业存在较大火灾危险性的场所。
各相关单位有针对性的排查本区域、本行业内存在较大火灾危险性的场所，研究对策措施，开展专项整治，着力消除影响公共消防安全的突出问题。
各有关单位要成立专门工作小组，制定工作方案、明确工作任务，采取分行业、分场所包干的形式，对所属区域、行业、单位开展全面排查整治。
综治办：要将消防安全“网格化”纳入社会综治考核，推动落实“网格化”管理工作，确保100%达标。
安监分局：主要负责检查辖区内易燃易爆场所消防安全情况，加强节日、重大活动烟花爆竹的销售监管。
流管办：主要负责出租屋消防安全隐患排查整治，加大对留守儿童及老人的宣传教育。
宣传文体服务中心：主要负责影剧院、图书馆、公共娱乐场所等单位消防安全情况的排查。
文体教育局：主要负责全镇中小学校、幼托机构的消防安全排查整治。
消防大队：主要强化对辖区重点单位的'消防安全管理，定期召开消防安全重点单位责任人、管理人会议，深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理工作，年底前100%的消防安全重点单位“户籍化”管理要达标。
住建局：主要负责集中排查在建施工工地、液化石油气代充点，重点整治违规搭建彩钢板工棚、宿舍和仓库，违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火，消防安全管理责任不落实等突出问题。
公安派出所：要认真履行消防安全职责，加大对村(居)委会、物业管理单位、“十五类”场所检查指导力度，经常性上门提示单位和群众注意防火安全，防止失控漏管。
社区(村)：结合消防安全“网格化”工作，对辖区“三小场所”、所属企业全面开展排查整治，重点对缺乏消防设施器材，违章用火用电、堵塞安全出口、违规住人等火灾隐患和违法行为进行彻底整治。
(一)强化网格化管理。镇网格化管理中心要细化、量化工作标准，明确到单位、落实到人，督促各网格员按时按质按量完成排查任务，冬春期间实现对网格内的各类场所的全面排查，确保火灾隐患“发现一个，上报一个，整治一个”，切实防止隐患回潮。镇网格管理中心要加强对网格化管理系统的抽查力度，坚决杜绝弄虚作假，并要做好中网格及网格员的考评奖惩工作。
(二)明确职责分工。各有关部门要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，严格落实消防安全监督管理责任，紧密结合实际，突出治理本区域、本行业消防安全突出问题，积极组织本行业、本系统单位开展冬春期间的针对性消防安全自查自改，并深入行业系统单位进行消防安全检查督导，加强联合行动、联合执法，形成整治合力。
(三)落实主体责任。要采取多种方式，广泛发动社会单位开展火灾隐患自查自改工作，进一步推进消防安全“户籍化”管理，督促社会单位明确消防安全管理人员，落实岗位消防安全职责，加强建筑消防设施维护保养，定期开展消防安全“四个能力”自查评估，提高自我管理能力，确保年底前100%的消防安全重点单位“户籍化”管理达标。
(四)严格监督执法。各单位要加大执法力度，对排查发现火灾隐患的违法场所和责任人员，要责令其限期整改;对拒不整改的，要依法依规坚决从严查处;对危及公共安全的重大火灾隐患，由镇政府挂牌督办并限期整改销案，对关系国计民生不能停止使用的特殊单位和场所，应及时报请镇政府研究，务必落实责任、采取坚决有效措施，确保消防安全。
(五)广泛宣传培训。各有关单位要深入贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要(xxx1—xxx5)》，广泛开展以冬、春季防火安全为主要内容的消防宣传活动，全方位、多角度地向人民群众宣传防火、灭火和逃生自救常识，提高群众的消防安全意识和素质，营造社会化消防宣传的浓厚氛围。要充分发挥利用“96119”火灾隐患举报投诉中心作用，完善工作机制，广泛发动群众举报投诉火灾隐患。
(六)加强执勤备战。要进一步健全政府统一领导下的应急救援联动机制，加强灭火和应急救援的技术、物资、生活和社会联勤保障准备，组织开展冬春季节灭火和应急救援联合演习，提高多部门灭火和应急救援处置水平。消防大队及社区(村)消防站要结合辖区实际情况以及冬春季节火灾的规律和特点，切实做好灭大火、救大灾的各项准备，对重要场所、重点区域制定有针对性的灭火作战预案，组织开展实地、实战演练，时刻做好“打恶仗、打硬仗”的准备。
(七)确保节日安全。各有关单位要紧盯全国“两会”及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日，切实加强重大活动和重要时段消防安全保卫工作，开展联合防火检查，对烟花爆竹燃放区域以及重点区域蹲点巡防看守。圣诞、元旦、除夕、元宵当晚开展消防安全“零点”夜查行动，确保节日期间消防安全。
(一)提高思想认识。冬春历来是火灾多发期和重特大火灾高发期，稍有不慎，极易引发重特大火灾事故。对此，各有关单位务必高度重视，认真吸取重特大火灾的教训，坚决克服松懈思想和厌战情绪，明确目标任务，加强跟踪问效，确保领导到位、部署到位、措施到位、落实到位。
(二)形成工作合力。各有关单位要全面进行部署，完善分片、分行业包干制度，按要求组织开展行业系统内的消防安全大检查，组织各级网格员开展全面的网格排查，建立健全联合检查机制，密切协作，共保平安。
(三)强化工作督导。我镇将成立督导小组，定期对各有关单位工作开展情况进行检查督导，及时发现和解决问题，对工作成绩突出的，给予表扬，对工作滞后，效果不明显的，给予通报批评，对发生消防安全责任事故的，镇政府将依法依纪追究责任。
(四)落实信息报送。各有关单位要严格执行值班备勤和信息报告制度，冬防期间，各单位对重大事件和重要信息要立即请示汇报，及时妥善协调处理。
乡镇今冬明春火灾防控工作实施方案乡镇今冬明春火灾防控工作开展情况
为认真贯彻落实x教执〔2016〕x号《xx市教育系统今冬明春火灾防控工作方案》文件精神，进一步巩固并深入构筑消防安全“防火墙”工程，切实做好我校今冬明春火灾防控工作，有效预防和减少火灾事故发生，增强学校防御火灾的能力，维护学校的安全稳定，我校决定自2012月起至2016年3月底，在全校集中开展冬春季火灾防控专项行动。
一、指导思想。
认真贯彻落实上级关于遏制重特大火灾事故的一系列文件要求，紧紧围绕冬季防火工作，全面排查学校的火灾隐患，建立健全火灾隐患排查治理的长效机制，夯实消防安全基础，确保学校师生生命财产安全。
二、工作目标。
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》，重点深入排查整治火灾隐患，积极开展冬春季防火宣传教育活动，有效增强全校师生消防安全意识，不断提高师生火灾防控能力和水平，坚决预防和控制较大以上火灾发生，确保元旦、春节期间的消防安全。
三、组织领导。
为加强组织领导，推进工作的`顺利开展，我校成立冬季火灾防控工作领导小组。
组长：李xx。
成员：许xx肖xx各班主任。
四、重点工作。
(一)切实加强对广大师生的防火安全教育。
责任人：各班主任。
在11月份开展“119”消防宣传日活动的基础上，继续开展以“查火灾隐患、保家校平安”为主题的宣传教育活动，内容包括：
1.开展以“防火教育”为主题的国旗下演讲。
2.开展消防主题班会。
3.举办消防安全学生手抄报并进行展评。
4.在部分年级组织学生观看消防题材影片。
5.持续做好每天一分钟安全教育，突出防火教育。
(二)深入开展校园火灾隐患排查整治专项行动。
责任人：总务主任。
今冬明春火灾隐患排查整治专项行动一直延续至2016年3月底。期间，按照教育局关于冬季安全的系列文件要求，在全校持续组织开展以人员密集场所、教学楼、重点部室等为重点，以消防安全主体责任落实情况、建筑消防设施设置运行情况和建筑使用情况等为主要内容的火灾隐患排查整治专项行动，排查消除火灾隐患和消防安全问题。
1.组织开展可燃物清理活动;。
结合冬春季风高物燥特点，全面组织开展可燃物清理活动。对库房、房前屋后大力开展清理可燃物行动，加大值班巡逻力度。
2.排查全校电路是否规范或有无破损。
3.排查全校灭火器等消防设施是否完好有效。
4.排查和清理各办公室电器使用情况。
5.组织开展元旦、春节消防安全保卫。
(三)夯实教师课堂消防安全监管责任。
责任人：教导主任。
加大巡课力度，切实夯实教师的一岗双责，确保课堂、室外课、电脑课、实验课的学生安全。
1.严格做好实验药品、用品的安全使用和管理。
2.严格做好课堂电子设备的安全使用和管理。
3.严格做好室外课、活动课的安全监管。
4.加强对电脑室、图书室、阅览室、实验室等易燃部室的日常管理。
五、方法步骤。
(一)动员部署阶段(2016年12月1日至2016年12月10日)。
(二)组织实施阶段(2016年12月11日至3月20日)突出重点时段、突出重点部位，逐一开展火灾隐患排查，切实消除火灾隐患，确保消防安全。
(三)验收阶段(203月21日至3月28日)学校对各部门的冬春季火灾防控工作进行督查验收。
六、工作要求。
(一)加强领导严密组织。
各部门要充分认识做好冬季火灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性，切实加强组织领导。确定工作重点，细化工作要求，明确职责分工，健全工作机制，周密部署，全力抓好火灾防控工作，严防火灾事故发生。
(二)全面排查严格整治。
各部门组织人员对校园内的教学楼、重点部室等场所进行拉网式排查，做到底数清、情况明。对检查发现的火灾隐患，进行及时有效的整治。
(三)强化督导狠抓落实。
严格落实责任倒查追究制度，对排查治理责任不落实、工作不到位，导致发生火灾事故的，追究有关责任人的责任。
今冬明春火灾防控方案
冬春期间，气候寒冷、降水稀少、风干物燥，生产生活领域用火、用电、用油、用气增多，人流、物流、交通流集中，商业促销、节日旅游和民俗活动交织，各类致灾因素多，历来是火灾高发特别是重特大火灾多发季节。为有效防范遏制重特大火灾事故，根据国务院、自治区以及市安委办的部署和要求，我局决定在全市交通运输行业开展冬春火灾防控工作，工作方案如下：
坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕2022年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”和自治区党委十一届十二次全会、自治区第十二次党代表大会、自治区党委十二届一次全会、自治区“两会”等重大活动，以及元旦、春节、元宵等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，分类施策、精准防范、综合治理，深入推进消防安全专项整治三年行动集中攻坚，有效防范化解重大安全风险，坚决预防和遏制较大以上火灾事故发生，确保火灾形势持续稳定。
在市委、政府的统一领导下，我局成立由分管副局长为组长、局直属各单位和局机关各科室负责人为成员的市交通运输行业冬春火灾防控工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局安委办（安全监督科），主要承担领导小组日常协调工作，负责跟踪掌握各单位工作进展情况，研究协调有关具体工作。各单位要细化工作措施，压实工作责任，抓好贯彻落实。
（一）部署发动（2021年11月30日前）。各单位要围绕冬春火灾防控特点，强化工作部署：一是要在交通运输安全专项整治三年行动隐患排查治理和攻坚年工作基础上，开会研究本单位本部门消防安全形势，找准风险隐患突出的区域和场所，明确整治工作方向；二是结合实际制定具体实施方案，明确领导机构和目标任务，并组织召开会议进行动员部署。三是结合安全生产例会、业务工作会议等多种形式开展消防安全宣传培训，统筹推进今冬明春火灾防控工作。
（二）组织实施（2021年12月1日至2022年3月25日）。各单位按照工作方案要求，认真组织实施，从严从实从细抓好各项责任措施落实。一是在年底前，重点发动行业部门、基层组织和企业单位开展排查整治，加快推动各类重大隐患整改清零工作，并围绕第十八届梧州宝石节和元旦抓好消防安全防范；二是在2022年元宵节前，从严抓实各类隐患问题排查治理，重点围绕春节、元宵节做好火灾防范工作；三是重点围绕“两会”抓好火灾防控。
（三）总结验收（2022年3月26日至3月31日）。各单位要对冬春火灾防控工作情况进行汇总梳理，及时总结工作成效、典型经验和存在问题，巩固拓展冬春火灾防控成果，立足防范化解重大消防安全风险，固化经验做法，进一步健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制，全面提升火灾防控水平。
（一）突出重点领域，狠抓火灾隐患排查整治。各单位要以交通运输行业重点监管领域为重点，围绕交通建设工程、城市公交、长途客运、旅游包车、港口码头及船舶、交通枢纽、客运场站、“两客一危”及货物运输车辆、危险货物运输企业和交通幼儿园、职工集中居住小区等重点场所，及时组织开展火灾隐患排查整治工作，整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，同时要按照梧州市机关后勤服务中心关于印发《梧州市机关事业单位办公用房消防安全专项整治行动实施方案》的通知（梧机关后勤发〔2020〕75号）精神，全面排查整治单位办公用房消防安全隐患，健全完善机关办公用房消防安全管理机制，并建立问题隐患和整改措施清单，落实各项安全管控措施，确保有效防范化解风险，对未能及时整改的问题隐患要跟踪督促，将责任落实到岗位、个人，紧盯不放，一抓到底，形成闭环。
（二）突出综合整治，强化行业消防安全治理。各单位要持续开展危险化学品重大危险源企业、大型油气储存基地安全风险专项督导核查，对前期检查发现的隐患问题开展“回头看”。加强危险化学品港口仓储、码头装卸作业、道路运输和水路运输安全风险隐患排查治理，组织危险化学品运输企业对自动报警、灭火等系统开展维护保养，自查工艺流程、储存、运输等环节安全风险，落实防火、防爆等各项安全工作。要进一步加强电动汽车和电动自行车消防安全综合治理，强化部门联动，配合有关部门开展联合检查，规范电动汽车和电动自行车消防安全管理。要督促企业针对冬春季特点，制定严密安全防范措施，加强重大安全风险管控、消防装备设施配备，提升消防安全应急处置能力。加强燃气安全防范工作，积极做好交通运输施工工地等燃气安全检查，发动行业单位开展燃气安全自查，及时整改安全隐患。
（三）加强新产业集群链条和大型物流仓储安全管控。各单位要研判产业集群、产业链条消防安全风险，做好仓储场所、冷链场所等新风险行业火灾防控工作；针对大型物流仓储风险特点，重点排查整治违规混存货物、违规用火动焊、违规装卸操作等突出问题，合理考量防火分区设置，强化消防用水保障措施，确保重点部位人员在岗在位，及时有效处置险情。突出重要节点，抓好消防安全防范工作。
（四）强化涉疫场所消防安全管理。各单位要结合各地新冠疫情防控需要，掌握行业內隔离点、防疫物资储等涉疫场所底数，尤其是城市公交、长途客运、旅游包车、港口码头及船舶、交通枢纽、客运场站等。要加强对“三非”人员临时集中场所的消防安全监管，重点纠治电器使用、供氧供气、压力容器等方面突出问题，严格电源火源管理，及时清理可燃物品；对因防疫需要临时关闭的安全出口，督促单位落实专人看守，确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。突出宣传重点，提升消防安全群防群治水平。
（五）统筹做好重大活动、重要节点消防安保工作。2022年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”和自治区党委十一届十二次全会、自治区第十二次党代表大会、自治区党委十二届一次全会、自治区“两会”等重大活动期间，各单位要提高火灾防范等级，严格落实安保措施。全国、全区重大活动、元旦、春节、元宵节和第十八届梧州宝石节等重要节日前期间，要广泛开展提示性、警示性消防宣传，切实做好本单位本部门的火灾防控工作。同时要对高风险区域和人流物流集中的场所开展消防安全检查，督促落实各项安全防范措施，加强巡查，做好应急处置各项准备。
（六）充分利用宣传栏、横幅、宣传单、可变信息情报板、电视、报纸、网络媒体、微信微博等载体，推广典型经验，营造浓厚氛围；针对冬春季节火灾特点，组织开展消防宣传和教育培训工作，普及安全用火用电常识和自防自救知识，提高群众消防安全群防群治水平和应急处置能力。
（一）提高认识，加强领导。各单位要强化对安全工作的组织领导，依据《消防法》《消防安全责任制实施办法》等法律法规规章，按照“三管三必须”的要求，压实压紧层级安全责任，进一步落实落细岗位安全责任，严格规范安全生产履责行为。并定期研究工作，协调解决重大问题，确保各项工作落实落细、取得实效。
（二）科学研判，精准施策。各单位要每月组织研判火灾形势，找准消防安全风险隐患，及时向相关重企业、部门发出提示，通报火灾情况和突出风险，找准规律性、系统性风险，部署单位开展火灾隐患排查整治。11月30日前，要结合冬季特点，分析近5年来事故灾害易发多发领域、薄弱环节，研究提出改进意见，形成风险研判报告，报请当地党委、政府研究解决。
（三）组织单位自查。各有关部门要督促城市公交、长途客运、旅游包车、港口码头及船舶、交通枢纽、客运场站等等重点单位开展“消防安全风险隐患自知、自查、自改”和消防安全公示承诺管理活动。鼓励采取政府购买服务等方式聘请专家辅助开展检查，帮助解决技术性复杂性难题。健全完善有奖举报机制，发动职工和群众举报纠治身边的火灾隐患和消防违法行为。严格执法，形成合力。各单位要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大监督执法力度，发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的，要用足用好执法手段，依法从严查处。对严重失信、久拖不改的，要列入“黑名单”管理。对亡人和有影响的火灾事故，要逐起开展延伸调查，在查清起火原因的基础上，研究火灾事故暴露出的深层次问题，提出针对性的改进意见和措施。对高风险领域和单位场所实现全覆盖。要抓住单位主要负责人“关键少数”，核查落实消防安全法定职责情况。对发现违法行为和火灾隐患，依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段；对涉嫌犯罪的.，推动行刑衔接，依法追究刑事责任；对屡罚不改、屡禁不止的，纳入消防安全严重失信行为实行联合惩戒。
（四）重点盯办，推动落实。各单位要约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业企业，以案为戒、以案明责、以案促改。坚持采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。冬春期间，要集中挂牌一批、公布一批、曝光一批、处理一批重大火灾隐患，强化社会监督，起到震慑作用，推动隐患整改。
（五）加强应急，及时处置。各单位要加强冬春火灾防控安全生产形势研判，及时发布安全生产预警信息。要严格落实领导带班、关键岗位24小时值班制度。一旦发生火灾事故险情，要立即启动应急响应，及时调动各方消防应急力量，妥善高效处置，并按有关规定及时、准确上报信息。
（二）密切协作配合。各单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，加强行业消防管理和火灾防范，各尽其职、各负其责，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成冬春火灾防控工作合力。
（三）严格督导问责。各有关部门要定期对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访，列入年度安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的单位，要及时通报，督促落实整治措施。
今冬明春火灾防控方案
为切实加强今冬明春火灾防控工作，预防和遏制重特大火灾事故发生，确保我县消防安全，特制定方案如下：
按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”以及“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的总要求，坚持“政府主导、部门联动、公安主抓、单位主责、全民参与”的原则，广泛动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，深入开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，努力预防和减少较大亡人火灾，确保不发生较大以上亡人和有影响的火灾事故。
20xx年11月5日起至20xx年3月
(一)扎实做好火灾防范工作
1、全力整治突出问题。11月9日前，各单位要结合消防安全大排查大整治活动自评验收，对本单位消防安全形势和冬季火灾特点进行分析研判和综合评估，找准消防安全突出问题和薄弱环节，组织有关职能部门，部署开展针对性的火灾隐患排查整治。针对人员密集场所锁闭安全出口、堵塞安全通道、擅自停用消防设施等普遍性问题，公安、消防、安监、工商、教育、卫生等部门要每周至少组织开展1次联合检查、每半月组织开展1次联合夜查，全力防范动态性火灾隐患。严格落实河南省公安厅、河南省住房和城乡建设厅《关于加强住宅小区电动自行车库(棚)建设和管理工作的通知》(豫公通〔20xx〕47号)要求，住建、消防部门联合检查，全面规范、加强小区电动自行车存放管理。针对室外广告牌影响灭火救援、违规搭建彩钢板建筑等突出问题，组织公安、消防、住建、规划、城管等部门开展集中整治，坚决予以拆除。
2、严密组织行业系统消防检查。各行业、系统主管部门要依法履行直接监管职责，自上而下逐级开展消防安全专项检查。安全监管部门牵头负责对危险化学品、烟花爆竹生产、储存、销售等易燃易爆单位进行检查；教育部门牵头负责对学校、幼儿园(包括私人开办的幼儿园、午托部)等进行检查；民政部门牵头负责对养老院、福利院(包括私人开办的收养所、孤儿院、老年人公寓)等进行检查；卫生部门牵头负责对医院、诊所等医疗机构进行检查；住房和城乡建设部门牵头负责对建设工程施工现场进行检查；文化部门牵头负责对娱乐场所进行检查；交通部门牵头负责对长途汽车站、公交车辆进行检查；宗教部门牵头负责对宗教活动场所等进行检查；人防部门牵头负责对人防工程等进行检查；文物部门牵头负责对文物古建筑、博物馆等进行检查；旅游部门牵头负责对旅游景点进行检查。各部门每月20日前要向县防火安全委员会(县消防大队)书面上报分管领域消防安全检查情况。各乡镇也要建立完善部门联管联查机制和消防工作联络员制度，定期组织召开联席会议，合力整治火灾隐患。
3.深入开展网格化排查。各乡镇要严格落实消防管理人员逐级备案登记制度，配齐消防专管员队伍，健全网格化管理运行模式，确保年内100%的乡镇、街道网格化建设达标。依托街道乡镇综治网格化管理工作平台，组织安全监管办、公安派出所、居(村)委会、治安巡防队等基层力量，按照三级网格划分，每周对网格内的“九小”场所(小生产加工企业、小商场、小歌舞娱乐场所、小美容洗浴场所、小旅馆、小网吧、小医院、小学校幼儿园、小餐饮场所)、进城务工人员集中居住场所、出租屋以及“三合一”(生产、经营、住宿合一)场所进行全面检查，督促配备消防设施、器材，加强用火用电用气安全管理，自觉整改消除火灾隐患。
4、全面强化社会单位管理。要深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理，督促重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”，年底前所有消防安全重点单位“户籍化”管理达标。要加大消防控制室专项治理工作力度，20xx年3月底前，所有消防控制室建设达标，并落实自动消防设施维护保养单位责任卡、建筑消防设施年度检测合格证和消防行业特有工种职业资格证书“一卡两证”制度。要严格落实消防安全不良行为公布要求，加大建设、设计、施工、监理、维保、检测单位消防安全违法行为信息公布力度，强化单位守法意识。县消防大队要按照消防监督网格管理工作要求，督促社会单位落实消防安全主体责任，指导单位扎实开展消防安全自查自纠。
5、始终紧盯重要节点。各单位要在全面排查整治的基础上，紧盯重大活动、重要节日期间的消防安全，持续开展消防安全专项行动。党的十八届三中全会、全国、全省、全市和我县“两会”期间，集中整治商场市场、宾馆饭店、学校、医院、社会福利机构等人员密集场所；圣诞、元旦节期间，集中整治公共娱乐和大型群众性活动现场；春节、元宵节期间，集中整治商场市场，灯会、庙会等大型群众性活动现场和烟花爆竹集中燃放区域。11月9日、圣诞、元旦、除夕、元宵节当晚，县政府要统一开展“零点”行动，组织相关职能部门集中开展大规模夜查，尤其是对烟花爆竹燃放区域以及重点区域，要实行“实名制”巡防看守，明确基层分包人员严看死守，确保消防安全万无一失。
6、从严惩治违法行为。各级各部门要严格落实消防法律、法规，依法查处消防违法违规行为。对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所，一律依法责令停止施工、停止使用或者停产停业；对不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，一律依法予以临时查封；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，拒不改正的，一律依法予以强制执行；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，消防控制室值班人员数量不足、无证上岗、不会操作设施设备的，消防设施维护保养单位出具虚假报告的，一律依法从重处罚；对违禁燃放“孔明灯”、烟花爆竹，或在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，一律依法予以行政拘留；对“九小”场所、沿街商业店铺违规留宿超过2人的，一律依法予以清理。对检查发现的重大火灾隐患，一律以政府名义挂牌督办，力争全国“两会”召开前整改销案；确实难以完成整改的，要责令停业整改，确保消防安全。各行业、系统对消防部门通报的违法单位和个人，要按照法定权限及时予以查处。
(二)全面加强消防宣传教育培训
1、健全消防宣传长效机制。建立政府部门消防宣传联动机制，11月份，各乡镇要召开消防宣传工作通气会，分析宣传工作形势，明确部门、行业、系统消防宣传职责和任务，定期组织督导检查。开展常态化宣传教育，要将消防知识纳入普法宣传，推动宣传主管部门将消防宣传纳入媒体公益宣传重要内容。教育、人力资源和社会保障、质监、安全生产监管等部门要将消防知识纳入教育、教学、就业上岗、技能培训内容，乡镇(街道办)、村(居)委会等基层组织要广泛开展群众性消防宣传。
2、丰富消防安全宣传载体。开展主题宣传活动。各乡镇要针对冬季火灾防范特点，采取有力措施，结合“119”消防月活动内容，围绕“认识火灾、学会逃生”的主题，持续开展宣传活动，在全社会掀起消防宣传教育高潮。建立消防宣传橱窗固定阵地。在大型社区、重点单位设立3g消防宣传服务终端，在繁华商业区、大型社区、消防安全重点单位设立大型消防宣传橱窗，在人员密集场所设置“三提示”标牌，在居民楼、“九小场所”设置消防安全“三提示”标牌。年内各乡镇必须设立不少于2块消防宣传橱窗。打造移动宣传站点。组织消防宣传车和宣传队，深入社区、农村、企业、学校、高层建筑、施工现场、文物古建筑等单位场所以及所在街道，开展面对面的消防宣传活动。开展消防安全常识宣传。充分利用各级各类媒体以及户外视频、楼宇电视、大型电子显示屏等，针对冬季火灾易发的重点时间、重点人群、重点场所，大力宣传普及安全用火、用电、用气、用油等消防安全常识；节日期间要重点宣传和提示公众聚集场所火灾预防、逃生自救、安全燃放烟花爆竹等知识。
3、强化媒体消防宣传。打造媒体宣传品牌。要充分利用主流媒体和门户网站，开办专题专栏，报道工作动态，高频次播出消防公益广告，广泛宣传消防安全知识。组织媒体舆论监督。要依托当地主流媒体，对重大火灾隐患定期组织媒体公开曝光，尤其要暗访调查城中村、城乡结合部火灾隐患，推动隐患排查整治；同时利用已经建立的'“96119”火灾隐患举报投诉中心，完善工作机制，广泛发动群众举报投诉火灾隐患。发动新兴媒体宣传消防。要积极引导微博、微信、手机报等新兴媒体开展消防宣传工作，及时发布火灾预警信息，普及消防安全常识和自防自救技能。
4、开展全员消防培训。开展重点培训。加大消防控制室值班操作人员和施工企业安全员、电工、电焊工等特殊工种职业技能培训力度，确保完成年度消防职业技能培训任务。开展常态培训。全面落实《社会消防安全教育培训大纲》，组织培训村“两委”负责人。农业、民政部门要利用自身培训平台积极开展消防知识教育培训，公安机关治安管理部门要将消防安全技能教育纳入保安员岗前培训、在职培训和换岗培训的内容。开展帮扶教育。组织社区服务中心、农村文化室定期举办消防夜校，重点开展劳动密集型企业员工和外来务工人员消防培训。针对鳏寡孤独、老弱病残等社会弱势群体开展消防帮扶教育，全员培训养老院、敬老院、老年公寓、老人护理院等单位从业人员。
(三)着力强化执勤灭火应急救援准备工作
1、切实加强熟悉演练。消防大队要紧密结合冬季灭火救援工作的规律和特点，组织官兵深入辖区人员密集、易燃易爆场所特别是石油化工、大型商场和市场等重点单位进行实地熟悉，逐一制定“六熟悉”卡，修订完善各类灭火应急救援预案。消防大队每周至少组织2次熟悉；大队每周至少组织1次拉动演练。春节前消防大队对辖区内大型商市场、节日庆典和游园、歌舞娱乐等人员密集场所和油、电、气、暖等民生重点单位及涉会场所、重点部位等至少实地熟悉演练一遍。
2扎实开展业务训练。县消防大队要结合冬季练兵工作，着力强化官兵理论学习及体能、技能训练和装备器材操作应用训练。严格执行《执勤中队模块编成作战实施办法(试行)》和《作战训练安全八必须》，完善实战训练操法和等级作战力量编成，规范力量调度和战斗展开程序，不断提高部队快速反应和初战打赢能力，全力确保作战训练全程安全。
3、全面做好战勤保障。县消防大队要结合消防水源调查测试工作，加强对辖区市政消火栓排查整治和维护保养，及时补充基层一线所需的灭火救援装备器材和保障物资，落实防冻保暖措施，确保时刻处于完整好用状态。春节前，消防大队每周组织对车辆装备进行技术检查维护。积极开展装备抢修业务训练，提高灭火救援现场装备技术应急保障能力。制定完善本地区和跨区域战勤保障预案，组织实战演练，落实社会联勤保障机制，加强应急装备物资储备。
(一)提高认识，加强领导。当前已经进入冬季火灾易发高发期，风干物燥，气候寒冷，群众用火、用电、用油、用气量大，并且节日集中，商业促销活动频繁，文化娱乐活动多，燃放烟花爆竹多，引发火灾特别是亡人火灾的风险剧增。加之党的十八届三中全会即将召开，一旦发生有影响的火灾事故就会引起大量负面报道。各级、各部门要高度重视，坚决克服松懈思想，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，严密工作措施，狠抓工作落实，确保今冬明春火灾防控工作取得实效。
(二)落实责任，强化督导。各乡镇要建立政府和行业部门领导分片、分行业包干制度，完善工作责任制，层层分解任务，逐级签订责任书，明确工作责任。县政府将适时组织开展督导检查，对发现的问题实行挂牌督办，跟踪督促整改；对火灾多发、高发地区和工作落实不力的地区，派出工作组进行实地帮扶，确保问题有效解决。
(三)加强调度，严格考评。县防火安全委员会成立全县今冬明春火灾防控工作领导小组，办公室设在县消防大队，制定具体的工作考评办法，进一步细化量化工作任务。凡因工作落实不力，导致发生较大以上或有影响火灾事故的，必须严格实行责任倒查，依法依纪从严追究有关领导和人员责任。
各单位消防工作开展情况要及时报县防火安全委员会办公室(县消防大队)，每月20日前上报工作开展情况；全国“两会”闭幕后2日内上报。
乡镇今冬明春火灾防控实施方案
各村（社区）、镇属各部门要切实提高站位、认清形势，将今冬明春火灾防控工作将其纳入重要议事日程，进一步增强风险意识，坚持底线思维，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，全力抓好今冬明春火灾防控工作。
各村（社区）、镇属各部门要各尽其职、各负其责，抓实宣传任务，坚持全动员、全覆盖。充分利用农村广播、村务宣传栏、qq群、微信群等宣传载体，广泛宣传今冬明春火灾防控工作部署推进情况，开展安全知识普及、曝光重大火灾隐患，大力营造浓厚火灾防控氛围。
镇大督查组将分阶段组织工作督导，并将重大和区域性火灾隐患整改作为重点内容进行考核检查，将今冬明春火灾防控工作列入年度安全生产和消防工作考核内容。对在工作中取得显著效果的单位和个人，将按照有关规定给予表扬。对工作不落实、进展缓慢的，将严肃通报批评，并约谈相关负责人；对发生较大以上火灾事故的.，将依法依纪严肃追究相关责任。
今冬明春火灾防控方案
冬春季历来是火灾高发尤其是亡人火灾多发季节，为进一步压紧压实消防安全责任，推动消防安全措施落实，有效防范和遏止重特大火灾事故，经研究，决定即日起至2021年3月在全市交通运输行业集中开展今冬明春火灾防控工作，现制定工作方案如下：
局机关各科室、运管所、执法大队、交通工程服务中心要坚持以人民为中心，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产全过程，进一步强化底线思维和红线意识，增强使命感和紧迫感。要结合疫情防控常态化下的交通运输和季节性特点，采取针对性措施，聚焦重要领域、重点场所和重大活动，严格落实行业监管责任和单位主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，全力防范化解重大消防安全风险，坚决遏制交通运输行业较大火灾事故。
局成立今冬明春火灾防控工作领导小组，组长由吴鸿斌局长担任，副组长由其他各位局领导担任，成员由各科室负责人组成，领导小组专项工作办公室设在局安监科，具体负责组织协调、情况汇总等工作。
即日起至2021年3月31日。
冬春季节天干物燥，火灾发生的不安全因素增加，局机关各科室、运管所、执法大队、交通工程服务中心要高度重视，依据《消防法》《消防安全责任制实施办法》等法律法规规章，按照“三管三必须”的要求，压实压紧层级安全责任，把冬防工作与其他工作同部署、同实施、同检查，主动抓好火灾预防；要认真研判本部门本单位冬季火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题，制定工作方案，确保责任实、任务实、措施实、效果实，切实抓好行业消防安全各项工作；要督促公路经营管理单位、港口（码头）经营人、客运站、客货运输企业、公路水运工程建设施工企业等落实消防安全主体责任和有关消防工作制度。
（二）强化火灾隐患排查。
局机关各科室、运管所、执法大队、交通工程服务中心要紧盯重点领域、重点时段，针对性加强冬春季火灾防控工作，以“重点整治、重点解决”为原则，在全国“两会”前，组织开展消防设施维护保养、电气线路检测、火灾隐患排查整治等工作。对排查出来的隐患，要加大落实整改力度，有效消除火灾隐患。一是加强行业在建工程项目、危化品储存区域等重点场所火灾防控，加快提升消防安全能力，施行标准化、规范化管理。二是加强老旧客运站、物流仓储、运输枢纽等突出风险点管控，集中开展排查整治。三是加强城市公交、出租车等领域的新能源车集中充电区域的`消防安全管理，突出新材料新业态场所领域的风险防控和隐患治理。四是加强对危货运输企业的安全监管，利用电子运单、危化品储运设施自动化控制系统等信息化手段，强化事中事后监管。五是加强长途客运、旅游包车等重点场所安监查危，依法严厉打击非法夹带危险货物等行为。六是加强元旦、春节、元宵节、全国“两会”期间安全防范，突出人流物流集中场所的安全检查，督促落实消防防范措施。
局机关各科室、运管所、执法大队、交通工程服务中心要加强消防安全宣传，围绕“关注消防、生命至上”主题，广泛开展“119消防宣传月”活动，在机关单位、车站等场所加大实用性强、针对性好的防火、灭火和逃生自救常识的宣传力度；要重点加强对人员密集场所和危货运输企业的消防安全管理人、责任人、消防控制室操作人员、保安员等消防安全从业人员的培训，严格落实消防控制室值班人员持证上岗制度；要加大对消防装备建设的投入，及时添置防火灭火和个人防护器材，改善装备条件；要进一步完善消防应急预案，加强应急演练，提升应急处置实战能力，提前做好各类应急物资准备，随时保持应急待命，一旦发生火灾事故险情，能够妥善高效应对。
（一）部署发动阶段（2020年12月10日前）。局机关各科室、运管所、执法大队、交通工程服务中心要制定工作方案，召开专门会议，明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（2020年12月10日至2021年全国“两会”结束）。局机关各科室、运管所、执法大队、交通工程服务中心要按照确定的目标和任务，组织分地区、分场所、分领域开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。局将结合年底安全生产大检查对消防工作适时开展督导检查，对组织有力、成效明显的科室，将给予表扬；对工作不落实、进展缓慢的，给予通报批评。对发生较大以上亡人火灾的，实行责任倒查，对相关责任科室和责任人严肃追责。
（三）总结验收阶段（2021年全国“两会”结束至3月底）。局安监科对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。
（一）加强组织领导。要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度，全力抓好冬春火灾防控工作。要相应成立组织领导小组，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。
（二）加强监督检查。要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大监督检查力度，采取专家指导等方式帮助解决难点问题和突出隐患，鼓励采取购买服务委托第三方专家开展隐患排查。要健全完善部门间会商研判、信息共享、联合检查、移交查办等机制，形成冬春火灾防控工作合力。
（三）落实隐患整改。在组织单位自查自改、行业集中排查、属地消防安全检查的基础上，要实行隐患分级分类治理，按照“谁排查、谁督改”的原则处置一般隐患，对涉及重大隐患或可能严重威胁公共安全的隐患，可申请由政府挂牌督办或领导挂钩整治。对排查发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单屡责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。
今冬明春火灾防控方案
为深入贯彻落实上级各部门工作部署要求，预防和遏制火灾事故的发生，切实加强冬春火灾防控工作，维护学校安全稳定，按照县教育局文件要求，xx教委特制定本方案。
坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中，贯穿到整个校园安全管理全过程，严格落实属地管理责任和单位主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，全力防范化解重大安全风险，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大和有影响的火灾事故。
(一)加强消防安全重点治理
1、紧盯重点场所。各学校要对校园内进行全面消防安
全检查，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。
2、紧盯重要节点。“双十二”期间和元旦、春节、元宵
节前后，各学校开展一次消防安全检查，重点整治违规存放易燃易爆物品、违规用火用电、电动车违规停放充电、占用疏散通道、消防设施器材损坏等突出问题，制定隐患整改台账，明确整改措施、整改时限、整改责任。
3、压实消防安全主体责任。针对冬春火灾特点，各学校重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物，以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等，全面开展自查自纠。对自查发现的'隐患问題要现场整改，不能立即整改或整改难度较大的，应列出隐患清单和责任清单，落实整改责任和防范措施。
(二)持续推进打通消防生命通道工程
按照《衡水市消防安全专项整治三年行动实施方案》要求，xx各校按标准在消防车通道出入路口和路面及两侧施划醒目标志标线，设置警示标识标牌。
(三)开展风险隐患综合整治
1、深化电气火灾综合治理。各学校要将电气线路改造做为重点，检查电表箱设置位置是否符合规范，线路连接是否符合标准，核查用电负荷是否超过初装容量，检查是否使用“三无”电器产品等问题。积极鼓励安装电气火灾监控系统，提升对电器产品及其线路运行状态的检测、预警和处置能力。
2、集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料。
深刻汲取山西太原“10.1”重大火灾事故教训，按照《衡水市彩钢板建筑消防安全专项整治工作方案》，全面摸排校园内彩钢板建筑，切实摸清违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑或用作隔热保温层的冷库和场馆底数，建立问题隐患清单和整改责任清单，做到底数清、情况明。落实“三个严禁”，即严禁人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材；严禁保温材料中直接敷设电气线路；严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。
(四)加强消防安全检查和隐患整改
1、加强消防检查。
要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大消防检查力度，采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。
2、落实隐患整改。
在学校自查自改、集中排查、消防安全检查的基础上，县教育局将对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。
(五)广泛开展消防宣传
各学校要认真开展包括消防知识在内的课堂安全教育，中小学做到公共安全教育“课时、教材、师资、计划、考核”五落实。充分利用官网、官微、校园广播宣传橱窗、黑板报、微信群等宣传阵地，普及消防知识及防灾自救基本技能。通过开展“寻找身边的火灾隐患”活动，提高师生自我教育，自我管理，自我防护的能力，防患于未然。组织开展“上好一节消防课”主题教育、灭火逃生疏散演练、消防主题班会、演讲比赛、儿童消防作文绘画大赛和消防进军训等活动，进一步提高广大师生的消防知识水平，增强他们的消防安全意识，提升应急疏散和逃生技能。
乡镇今冬明春火灾防控实施方案
为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，减少国家和人民生命财产的损失，确保扑火救灾工作高效有序地进行，把森林火灾造成的损失降到最低限度，结合我村实际制定本应急预案。
（一）以人为本，安全防范。森林防火工作实行领导负责制，村支部书记为第一责任人，村主任为直接责任人。发生森林火灾，按相关职能，由乡人民政府统一指挥、积极组织扑救处理，最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和财产损失，并保障应急救援人员的安全。
（二）预防为主，健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、应急处置体系和恢复重建体系。
（三）快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林，火情状况，建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系，强化应急回应的机制，确保森林火灾“打早、打小、打了”。
（一）村森林防火指挥部。
指挥长：魏绍全。
副指挥长：周兴银。
成员：魏绍华、黄步兴、吴子贵。
指挥部主要职责：
1、了解火情详细准确情况后，立即报告指挥长和主管领导，同时报告乡森林防火指挥部办公室，保持上下不间断联系，直到扑救结束。
2、提出“处理扑救方案”的建议。
指挥长职责：
1、接到火情后，立即召开森林防火指挥部成员及有关人员会议，通报火情事故情况，安排扑救山火工作。
2、掌握救灾情况、调度指挥救火工作。
3、根据需要，成立扑火现场指挥部、后勤保障组、火灾查处工作组、善后处理组等领导班子，组织协调火场和当地有关部门的工作。
（二）火情预测预报组。
组长：黄步兴。
成员：魏少华、吴子贵、吴仕福、黄东。
主要职责：负责全村森林火情的预测，保持与上级防火指挥部的联系，及时向指挥部通报火灾信息，做好火情调查，编写火情通报。
（三）火灾救援应急工作组。
组长：周芝堂。
成员：周刚、周芝华、周金满、周金涛、杨子忠、周广坪、黄戍绪、王之忠。
主要职责：负责组织调动防火应急队参与重大火灾的扑救工作。
（四）后勤物资保障组。
组长：范红英。
成员：侯金玉、范永琼、吴仕军、吴清贵、周平。
主要职责：负责火灾区内群众的紧急安全转移，负责转移群众和扑火应急队员的基本生活及伤病防治，为森林防火工作提供交通、电力和通讯保障。做好扑火救灾所需的粮食、食品、燃料、物资、扑火工具等的调拨和储备工作。
1、应急预案级别。
预案级别失火范围毁林种类火源周围连片面积。
初级预案村民小组内杂草、灌木类15亩以内。
紧急预案村内松、杉、杂木类15亩-150亩。
危急预案跨村松、杉、杂木类150亩以上。
2、预案的启动方式。
（一）初级预案的启动。
1、启动方式：接到火情报告后立即电话报告村指挥长，同时报告乡森林防火指挥部办公室。并由指挥长发布启动初级预案的命令。
2、启动人员：
（1）村森林防火指挥部办公室人员到岗到位。
（2）各村分管负责人或主要领导及值班人员到岗到位。
（3）村应急分队聚集待令。
（二）紧急预案的启动。
1、启动方式：由村指挥长必须在15分钟内报告乡森林防火指挥部办公室，由指挥部指挥长向各村领导发布启动紧急预案的命令。
2、启动人员。
（1）村森林防火指挥部的全体人员到岗到位。
（2）本村的应急队人员和抢火人员全部到岗到位。
（3）村应急队抢火人员调度聚集待令。
（三）危急预案的启动。
1、启动方式：必须在5分钟之内，由村指挥长电话报告乡森林防火指挥部办公室，并由指挥长向村主要领导发布启动危急预案的命令，同时利用各种宣传通讯设施，号召全村人民紧急动员，自觉参加灭火战斗。
2、启动人员。
（1）村森林防火指挥部的`全体人员到岗到位。
（2）村应急队伍到岗到位。
（3）以失火点为中心，发布全村扑火动员令，全村各村应急队伍及扑火人员到岗到位，迅速组织扑救山林火灾。
（4）按照火情的发展，及时请求乡森林防火指挥部增援。
2、组建12人的扑火突击队。
3、各单位、各村扑火灾突击队必须配备相应数量的扑火器材，砍刀每人一把，其费用由各单位、村负责。
4、调用村森林防火指挥部应急队和其他村扑火突击队，由村森林防火指挥长下达命令，无论什么情况，各个应急队在接到调用命令后，必须按照命令到岗到位，其中属本组范围内的，一般在十分钟内到岗到位。属本村范围内的一般在二十分钟内到岗到位。
1、森林火灾预防：全村森林防火领导小组开展经常性的森林防火宣传教育，提高全民的森林防火意识；规范生产、生活用火行为，严格控制和管理林区野外火源；加强对高火险时段和危险区域检查监督，消除各项火灾隐患；有计划地烧除可燃物，开设防火阻隔带；加强森林防火基础建设，全面提高预防森林火灾的综合能力。
2、信息报送和处理：出现火情，应当逐级上报。
3、扑火指挥：扑救森林火灾由本村森林防火应急指挥部统一组织和指挥，参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。随着火情的.发展变化，村领导靠前指挥到位，扑火前线指挥部的级别随着提高，人员组成相应调整，但要坚持由上到下的逐级指挥体系。根据火场情况划分战区后，各项工作分指挥部按照总指挥部的统一部署可以全权负责本战区的组织指挥。
4、扑火原则：在扑火过程中，首先要保护人民生命财产，扑火人员、居民点和重要设施的安全；在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失；在落实责任制上，采取分段落包干、划区包干的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。
1、森林火灾事故发生后，一般以森林公安为主，村组配合，林业部门参加及时查明火因。火灾扑灭后，迅速查明损失情况，对肇事者和责任人做到处理，所有资料一律存档备查。
2、按属地管理原则，及时做好灾民的抢救疏散和安置工作。
3、因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员医疗抚恤，按《森林防火条例》第二十六条规定执行。
4、按属地管理原则，及时对火烧迹地实行林木补造。
5、加强对干部群众森林防火知识的宣传教育和普及，主要进山路口及森林植被好的地方都要设立警示牌。以组为单位，定期召开广播会、户长会，增强村民的防火意识。
1、森林防火应急预案实行分级启动。当火警发生后，根据预警分析及火情来势及紧急会同结果，按照初级预案、紧急预案、危急预案的级别启动。
2、在预案的执行过程中，对该预案需要紧急调整时，由村森林防火指挥部同意并做出最后决定。
今冬明春火灾防控工作方案
为全面做好我区今冬明春消防安全工作，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，确保全区火灾形势总体稳定，特制定本工作方案。
以“坚决杜绝重特大火灾事故，控制一般火灾事故”为目标，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，以人员密集场所、公众聚集场所、“三合一”场所、“城中村”等领域为重点，全面排查整治火灾隐患，确保重特大群死群伤火灾事故零发生。
（一）全面开展火灾防控工作。责任落实方面，消防安全委会各成员单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，围绕各自监管领域，集中开展一次专项整治活动，督促社会单位严格落实消防安全主体责任，常态化地开展消防安全自查自纠，及时消除各类火灾隐患。消防部门要加大对人员密集场所的现场监督检查频率，及时发现和掌握人员密集场所的火灾隐患，对检查中发现的火灾隐患或消防违法行为，要依法下发相关法律文书，坚决依法督促整改。建设部门要强化建筑工地消防安全的监督检查，重点对违章搭建彩钢板房、使用不符合要求的外墙保温材料等违法违规行为进行集中治理。安监、质监等部门要组织专家对本系统内使用压力容器、生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的单位逐一开展排查登记，对存在消防安全隐患的单位，督促及时整改到位。教育、工信、民宗、民政、执法、林业、商务、文化、卫生、人防、旅游等部门要重点围绕学校、医院、养老院、工业企业、宗教、夜市、商场、文化娱乐、林区、人防工程、旅游景点等监管场所，开展消防安全自查自纠、督查检查、考评验收。全区各单位内部也要开展消防安全隐患排查整治活动，对自查中发现的安全隐患，发现一处整改一处。消防产品监督管理方面，质监、工商、公安等部门要建立联合执法机制，全面加强对生产、流通、使用领域消防产品的质量监督，定期通报检查中发现的制售假冒伪劣消防产品案件。
（二）大力开展火灾隐患排查整治。各相关部门要严格履行职责，加大执法力度，对不及时消除火灾隐患，可能严重威胁公共安全的，要依法采取临时查封措施；对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所，要依法责令停止施工、停止使用或停产停业；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，拒不改正的，要依法予以强制执行；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的，要依法从严处罚。各街道要整合执法、食药、工商、物业管理等力量，对辖区重点区域、重点单位开展排查整治活动，对检查活动中发现的重大火灾隐患，要及时督促整改，对拒不整改或整改不到位的，报区火灾防控工作领导小组办公室进行集中专项整治。
（三）加大消防安全宣传引导。各街道要建立消防宣传培训制度，定期组织社区居民学习消防知识和逃生自救常识。消防安全委员会各成员单位要积极配合消防部门，充分利用电视、报纸、网络、119宣传栏、户外电子显示屏等有效载体，广泛宣传消防安全提示和冬、春季节用火、用电、用油、用气和安全燃放烟花爆竹知识，集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案件，在全区营造浓厚的消防安全氛围。
（一）动员部署阶段（20xx年11月4日至8日）：各街道、各部门成立火灾防控工作领导组织机构，制定切实可行的实施方案，召开动员大会，细化工作任务，落实工作责任。
（二）专项整治阶段（20xx年11月9日至20xx年2月24日）：各街道整合辖区力量开展专项整治，区上由消防大队牵头，从安监、工商、文化、教育、公安、街道抽调人员，组成联合检查组，集中开展专项整治活动，对人员密集场所、公众娱乐场所和“城中村”等火灾隐患点进行集中排查整治。
（三）工作总结阶段（20xx年2月25日至2月28日）：各街道、各部门对火灾防控工作进行汇总分析，认真总结经验做法，在火灾防控工作结束后3日内向火灾防控工作领导小组办公室报送书面总结。
（一）提高认识，加强领导。为确保火灾防控工作顺利开展，区政府决定成立以区委常委、副区长宋锦荣为组长，公安分局副局长周建、消防大队大队长杨晓勇为副组长，区消防安全委员会成员单位负责人为成员的区火灾防控工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在消防大队，杨晓勇同志兼任办公室主任。办公室具体负责火灾防控工作的组织、协调、检查、督查等工作。各成员单位也要成立相应的领导机构，全面抓好工作落实。
（二）加强配合，形成合力。各街道、各相关部门要各司其职、靠实责任，切实履行本区域、本单位的主体监管责任，安监、消防、公安、工商、文化、卫生、建设、商务等部门要确定一名执法检查人员，组成火灾防控工作联合执法组，加强沟通协调，切实加大火灾隐患排查整治力度。
（三）严格执法，铁腕治患。各街道、各相关部门要始终保持惩治消防安全违法违规行为的高压态势，坚持严格执法，从严从重从快查处违法行为。对于检查中发现存在严重隐患、屡整不改的场所，要依法采取临时查封、**拆除等有力措施，确保隐患彻底整改。
今冬明春火灾防控方案
为做好今冬明春火灾防控工作，全力确保我镇消防安全形势持续稳定，按照永防发〔20xx〕11号关于《全区今冬明春火灾防控工作方案》的要求，于20xx年11月至20xx年3月在全镇集中开展今冬明春火灾防控工作，方案如下。
坚持“安全第一、预防为主”的重要理念，统筹发展和安全，紧盯全国和市“两会”等重大活动及元旦、春节、元宵等重要节点，聚焦重点领域、重点场所和重点时段，分类施策、综合治理，坚决防范遏制较大以上及有影响的火灾事故，有效减少亡人火灾事故，确保我镇火灾形势持续稳定。
（一）组织开展厂房库房和经营性自建房专项整治“回头看”。经发办、应急办、规环办、综合执法办、市监所要按照属事属地管理原则，分别对工业厂房库房等火灾高风险对象进行再排查、再摸底，紧盯违规改建搭建、违规住人、违规停用消防设施、违规动焊冒险作业等突出问题，综合运用经济、法律等手段，实施联合执法、综合治理。镇规环办要对生产经营租住10人以上的自建房开展再排查、再摸底，持续紧盯违规住人、违规采用易燃可燃材料、电动车辆违规停放充电、防火分隔不到位、安全出口不足、疏散通道不畅、管井封堵不严、消防设施未保持完好有效、未取得合法手续等10类问题，确保20xx年3月底前，一般问题整改完毕，20xx年底前，重、难点问题对账销号。
（二）深入推进医疗及养老机构整治。民社办、卫生院要加大医疗及养老机构，特别是医养结合类场所的消防安全排查整治力度，切实消除火灾隐患。对吸烟、电动轮椅和电动自行车违规停放充电，违规使用大功率电器以及违章动火动焊等不规范行为，落实“六个严禁”刚性措施；对非法经营、违规使用易燃可燃夹芯彩钢板，外墙门窗违规设置铁栅栏，违规储存使用易燃易爆危险品等违法行为，实施“六个一律”手段严肃处理。要督促单位全面加强日常消防安全管理，坚决防止火灾事故发生。20xx年底前，对前期排查发现的隐患问题全部“清零”，各养老机构全部完成与属地微型消防站的应急疏散演练活动。
（三）深入推进超市消防安全达标创建。镇经发办要对标对表开展消防安全达标创建活动，指导管理单位建强行政管理、技术管理、火灾扑救和技术处置“四个团队”，完善消防职责制度，实施标准化管理，确保20xx年底前全部创建达标。要督促各超市认真汲取江苏南京“10·29”金盛百货商场火灾事故教训，全力推进用电用气、消防设施、装修施工等方面突出问题整治，规范综合体内租赁单位日常消防管理，落实人防、物防、技防措施，全力降低火灾风险。
（四）加强“小火亡人”火灾防控。公安派出所和各村（社居）等基层力量，针对群租房、“三合一”场所和“九小”场所等火灾高风险对象，常态化开展消防安全排查，重点整治违规住人、违规动火动焊、违规储存使用醇基燃料、违章搭建、违规设置铁栅栏、电动自行车违规停放充电等突出问题。组织社区民警、村社干部、网格人员等基层防控力量，开展“敲门行动”，发动群众开展“三清三查”，及时消除身边火灾隐患。结合“119”消防宣传月活动，持续推动消防宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，策划、组织形式多样的.宣传教育活动，普及消防安全知识；广泛发动小区“小广播”、农村“大喇叭”不间断播放消防安全提示，开展消防安全警示教育。同时要加强对老弱病残孕等火灾高危人群的排查、登记、造册工作，加强对独居老人、留守儿童等特殊群体的关爱帮扶，推广安装联网式感烟探测器、漏电保护装置、电气火灾智能防控系统等技防设施。同时要深刻汲取金龙镇“2·1”较大亡人火灾事故教训，在20xx年11月底前，重点针对居民在户内等密闭空间场所采取烧纸点香等形式进行祭祀活动，开展一次上门警示宣传教育，切实杜绝发生此类火灾事故。
（五）加强重要节点消防安保。元旦、春节、元宵等节日期间，各相关部门要按照属事属地监管原则，分时段组织对节庆活动、易燃易爆、人员密集场所等区域集中开展消防检查指导，紧盯用火用电、烟花燃放、临时设施搭建、祈福祭祀等关键环节，督促落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施，提前发布针对性消防安全提示。全国和市“两会”等重大活动期间，要提高火灾防范等级，加大社会面火灾防控力度；对市“两会”等全市性重大活动场所，逐一开展消防安全检查和火灾风险评估，督促落实“六加一”防范措施，安排力量现场检查、执勤值守，确保现场安全。
（一）部署发动（20xx年11月30日前）。各相关部门要结合实际，制发工作方案、明确职责任务、细化工作措施，召开会议，广泛动员部署。
（二）组织实施（20xx年12月1日至20xx年3月25日）。按照工作方案和目标任务，强化政府统筹、部门协作，定期分析研判、通报调度、检查督导，从严从细从实抓好落实。
（三）总结验收（20xx年3月26日至3月31日）。镇应急办组织检查验收，总结工作成效，固化经验做法，进一步健全完善火灾防控工作机制，推动消防安全形势持续向好。
（一）提高政治站位。冬春季节历来是我镇火灾多发高发期，加之受重大活动后放松期、年底业绩冲刺期、传统事故多发期“三期碰头”叠加影响，消防安全不稳定因素明显增多，火灾形势不容乐观。各相关部门、各村（社区）要充分认清我镇冬春季节消防安全面临的形势和挑战，切实增强责任感和紧迫感，树立安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，层层抓好工作落实。
（二）坚持问题导向。各相关部门、各村（社区）要深刻汲取近期全国各地火灾事故教训，对本地区、本行业、本单位冬春消防安全形势进行一次梳理分析，剖析查找存在的短板不足、薄弱环节和突出问题。针对存在的问题，要研究制定整改措施；针对自身火灾风险特点，要坚持共性与个性相结合，实施精准化治理，层层压实工作责任，抓细冬春火灾防控工作组织实施。
（三）强化综合施策。各相关部门要实时把握消防安全风险趋势，落实属事属地消防安全监管责任，健全完善会商研判、约谈提醒等工作机制，全力做好防范应对工作。要严格隐患查处，严厉打击消防安全突出问题隐患，该处罚的处罚、该曝光的曝光。要广泛告知社会单位消防安全风险，指导落实火灾风险隐患自知自查自改和公示管理制度，进一步提高抗御火灾风险能力。
（四）严格督导问效。镇应急办要对工作不力、进展缓慢的，及时通报批评；对责任不落实、履职不到位发生较大及以上火灾，造成严重后果的，严肃追责问责。
今冬明春火灾防控工作方案
为做好今冬明春学校冬季安全工作，杜绝各类事故的发生，保持学校安全稳定，根据市教育局《关于教育系统的通知》的精神，我校认真组织全体师生在本校开展以“查防患、抓整改，重落实、保安全”为主要内容的火灾防控安全专项整治活动。结合我校实际特制定本方案：
我们始终坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，通过开展学校火灾防控安全工作专项整治活动，强化安全工作重在防范的认识，建立安全工作常抓不懈的机制，把平安和谐校园创建活动进一步引向深入，集中力量、集中时间，狠抓细节，主动排查隐患，狠抓落实，完善管理措施，严格查处各类安全工作违法违规违章行为，杜绝各类事故的发生，确保学校的安全稳定。
学校成立以翁新阳校长为组长，刘太平任副组长，徐国祥、何学兵、程余民、朱红军为成员的安全专项整治活动领导小组。负责学校安全专项整治活动的组织领导和督导检查，具体负责学校的活动开展。
1、防火工作是学校冬季安全工作的重中之重，学校是否建立健全消防安全管理制度并落实到位。
2、切实加强对教师宿舍、食堂、会议室、教室等人员相对集中等重点部位的消防隐患的排查。
3、配足配齐必要的消防设施和器材，并定期保养，确保消防器材能正常使用。
4、加强对电器设备、电源电路的检查整治，严格学校用电、用火、用气的`管理，保证疏散通道和安全出口的畅通，校舍内疏散指示标志和应急照明设施能正常使用。
5、加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练，使全体师生熟练掌握学校消防“四个能力”、“四懂”、“四会”内容，提高师生扑救初期火灾和紧急疏散的能力。
6、校舍设施安全。对学校设备的使用维护情况进行全面排查，重点排查水、电、用电设施等危险物质存放设施，以及食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
7、学校安全教育。在开展好常规性安全课和集中安全教育的同时，学校要根据冬春季安全工作的特点，认真搞好安全教育，教育学生要注意安全，与学生签订冬季防火公约，不要在野外生火、玩火，特别在民间风俗、春节等节日期间，玩弄烟花爆竹。防止火灾事故的发生。
1、提高认识，精心组织。冬季是各种事故的多发期，开展冬春季安全集中专项整治活动，消除各类事故隐患，对于遏制各类事故的发生，保证学校安全具有十分重大的意义。
2、加强领导，落实责任。学校主要负责人要履行第一责任人的职责，亲自研究部署，分管领导要按照“一岗双责''的要求，认真抓好分管的安全工作，对学校内部存在的安全隐患进行彻底的排查，认真分析原因，研究防范对策，确保安全。
3、广泛宣传，营造氛围。学校要通过各种形式，广泛宣传冬春季火灾防范工作的重要性。整治期间，学校要充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式，教育师生增强安全认识，提高自救自护能力。
今冬明春火灾防控方案
为认真贯彻落实兴平市消防安全委员会《关于开展今冬明春火灾防控工作方案》(兴消安委〔〕11号)的通知要求，为切实做好本园今冬明春防火工作，防止发生火灾事故，确保全园师生生命财产安全，特制定如下方案：
一、指导思想。
二、组织领导。
学校成立由韩粉桃园长任组长，翟升峰任副组长，李侠侠、袁随侠、韩盼盼、翟佳欣为成员的今冬明春学校消防安全专项整治活动领导小组。负责学校安全专项整治活动的组织领导和督导检查，具体负责本单位的活动开展。
三、整治重点。
1、防火工作是学校今冬明春安全工作的重中之重，学校是否建立健全消防安全管理制度并落实到位。
2、切实加强对学生宿舍、食堂、图书阅览室、会议室、教室等人员相对集中等重点部位的消防隐患的排查。
3、配足配齐必要的消防设施和器材，并定期保养，确保消防器材能正常使用。
4、加强对电器设备、电源电路的检查整治，严格学校用电、用火、用气的管理，保证疏散通道和安全出口的畅通，校舍内疏散指示标志和应急照明设施能正常使用。
能力；4.提高社会单位消防宣传教育培训能力。五个第一：
1.第一时间发现火情；2.第一时间报警；3.第一时间扑救初期火灾；4.第一时间启动消防设备；5.第一时间组织人员疏散；提高师生扑救初期火灾和紧急疏散的能力。
6、校舍设施安全。对学校设备的.使用维护情况进行全面排查，重点排查锅炉、燃气、水、电、易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施，以及学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
7、学校安全教育。在开展好常规性安全课和集中安全教育的同时，学校要根据今冬明春安全工作的特点，认真搞好安全教育，教育学生要注意安全，与学生签订今冬明春防火公约，不要在野外生火、玩火，特别在民间风俗、春节等节日期间，玩弄烟花爆竹。防止火灾事故的发生。
四、工作步骤。
冬季防火工作从年11月18日起至年全国“两会”结束，分三个阶段：
（一）部署阶段（11月20日前）。
学校制定工作实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，落实任务，明确责任，强化举措。在此期间大力宣传火灾隐患普查整治工作的重要性和必要性，使广大师生员工明确隐患判定标准和火灾隐患整治要求。
（二）实施阶段（年11月20日至年全国“两会”
闭幕）。
（三）总结阶段（年全国“两会”闭幕后2日内）。
1、提高认识，精心组织。今冬明春是各种事故的多发期、开展今冬明春安全集中专项整治活动，消除各类事故隐患，对于遏制各类事故的发生，保证学校安全具有十分重大的意义。
2、加强领导，落实责任。学校主要负责人要履行第一责任人的职责，亲自研究部署，分管领导要按照“一岗双责’’的要求，认真抓好分管的安全工作，对学校内部存在的安全隐患进行彻底的排查，认真分析原因，研究防范对策，确保安全。
利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式，教育师生增强安全意识，提高自救自护能力。
4、学校要及时做好总结工作，并于每月23日前将当月的工作开展情况上报给上级。
今冬明春火灾防控方案
为预防和遏制火灾事故的发生，维护交通运输系统消防安全形势稳定，根据《关于印发贺兰县20xx年冬春火灾防控工作方案的通知》（贺安委办发〔20xx〕29号）文件要求，现制定交通运输局20xx年冬春火灾防控工作方案，局属各单位结合工作实际，认真组织实施。
坚持以人民为中心的'发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和企业主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，实施系统治理、源头治理、精准治理，全力防范化解重大安全风险，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故。
冬春火灾防控工作自20xx年11月18至20xx年3月底结束，分三个阶段：
（一）部署阶段（20xx年11月18日前）。制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专题会议进行研究部署。
（二）组织实施阶段（20xx年11月19日至20xx年3月25日）。局属各单位要按照工作方案，细化工作措施，精心组织实施，分析隐患问题，从严从细从实抓好工作落实，定期上报工作情况和详细数据，统筹推进火灾隐患排查整治、消防教育培训等工作。
（三）总结阶段（20xx年3月26日至4月15日）。局属各单位要认真总结，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控、联勤联动等工作机制。
各单位负责人为成员的20xx年冬春火灾防控工作领导小组，经局党组研究决定成立以局长孙富忠同志任组长、副局长许波同志任副组长，办公室设在局办公室，负责组织领导和统筹系统内消防工作，制定工作实施方案，推进冬春火灾防控工作。
（一）开展人员密集场所消防安全专项整治。
紧盯重要节点，元旦、春节、元宵节前后，对人员密集场所、车站、桥梁、隧道等容易发生火灾的场所，落实严管严防严控措施，降低火灾风险。以公交车场及客运站为重点，严格执行各项安全管理制度和安全操作规程，严禁携带、托运易燃易爆物品。紧盯“两客一危”运输企业，尤其是易燃易爆危险化学品运输企业，加强道路运输行业内危险化学品安全风险隐患排查治理工作。对消防设施状况及消防安全管理履职情况进行登记，建立台账，加强日常巡查，及时消除火灾隐患。
（二）推进电气火灾防范专项整治。
按照三年整治要求和职责分工，做好电气火灾综合治理“收官”工作，确保取得实效。一是严查建设工程私拉电线等违法行为；二是强化办公场所用电隐患治理；三是强化安全用电宣传教育，落实电气火灾防控工作。在20xx年3月底前，开展一次消防设备维护保养及电气线路检测。
（三）加强消防宣传教育培训。
夯实公交车场消防安全基础，强化演练完善调度。以消防控制室值班人员为重点，开展消防知识宣传。积极开办火灾防控工作专题，剖析典型火灾案例，人员密集场所高频次播放消防安全提示和消防公益广告，利用车站显示屏、车载电视、出租车显示屏、微信公众平台等媒介广泛宣传普及消防安全常识及逃生自救知识。
（一）提高思想认识。要保持清醒认识，增强忧患意识，加强紧迫感，树立底线思维，克服麻痹和侥幸心理。冬季气候干燥，是火灾高发期，也是重特大火灾多发的季节，单位和家庭用火、用电大量增加，春运人流高峰也将来到，容易引发大的火灾和安全事故。特别是客运场站和车辆要落实安全检查，确保安全运营。
（二）落实工作责任。各单位要结合自身实际，特别要吸取往年事故的教训，分解工作任务，落实到具体部门和具体人员。对消防安全问题和火灾隐患，要列出清单和时间表，逐一整治，特别是公路养护人员焚烧垃圾、落叶的行为要禁止；野外作业烧火取暖以及冬至、过年祭祀必须做到人走火灭，积极宣传、提倡文明祭祀。
（三）严格监督考评。建立工作责任制，定期开展检查监督，重点检查火灾防控工作落实情况，对安全生产管理责任落实情况进行严格的检查、考评和奖惩，对发生较大火灾事故的，严格实施责任倒查追究制度。每月15日前上报当月工作开展情况和各项统计数据至交通运输局办公室；20xx年3月30日上报工作总结交通运输局办公室。