心得体会是一个反思和总结过去的机会，可以让我们更好地认识自己和他人。下面是一些来自不同领域的心得体会范文，希望可以给大家的写作带来一些灵感。
大专财政与金融心得体会
第一段：引言（字数：200字左右）。
大专财政与金融专业是一个重要的领域，它涉及到个人、企业和国家的财务管理与经济发展。在我作为大专财政与金融专业的学生的这段时间中，我通过学习和实践，不仅掌握了许多理论知识，还深刻体会到了财政与金融对一个国家的重要性。本文将从实践、团队合作、专业素养和未来职业规划几个方面，分享我在大专财政与金融专业的心得体会。
第二段：实践的重要性（字数：200字左右）。
实践是提高个人能力的关键。在大专财政与金融专业里，实践活动是不可或缺的一部分。通过实践，我亲自参与了财务管理和投资分析等实际操作，如收集和分析财务数据、编制财务报表、进行投资决策等。这些实践活动使我从理论与实践的结合中受益匪浅，同时也提高了我的动手能力和应变能力。实践不仅使我对专业知识有了更深入的理解，还培养了我的团队合作精神和解决问题的能力。
第三段：团队合作的重要性（字数：200字左右）。
在大专财政与金融专业中，团队合作是必不可少的。财经领域的问题往往涉及到多方面的因素，一个人很难独立解决所有问题。在团队合作中，我学会了倾听别人的建议、尊重他人的意见，更加认识到了自己在团队中的角色和责任。通过与同学们的讨论和合作，我不仅能够从他们的经验中学习，还能够与他们一起深入探讨问题并提出解决方案。团队合作不仅提高了我在专业知识方面的能力，还培养了我良好的沟通和协作能力。
第四段：专业素养的重要性（字数：200字左右）。
在大专财政与金融专业中，专业素养是非常重要的。专业素养包括专业知识的掌握、专业技能的培养以及专业道德的养成。在学习过程中，我注重学习理论知识的同时，也重视实际操作能力的提高，如财务软件的运用和财务分析的实践。同时，我也努力培养自己的专业道德，如诚信、责任和保密等。这些专业素养不仅是我日后职业发展的基础，也是我在大专财政与金融专业中取得良好成绩的重要原因。
第五段：未来职业规划（字数：200字左右）。
在大专财政与金融专业的学习中，我深刻认识到财政与金融对一个国家的重要性。财经领域是一个全球化程度非常高的领域，未来职业发展的机会和挑战并存。在未来，我希望能够进一步深化自己的专业知识，在金融领域中做出更多的贡献。为此，我准备继续学习和实践，不断提升自己的能力与素质，为国家经济的发展和财政与金融的进步做出自己的努力。
总结：
在大专财政与金融专业的学习中，实践、团队合作、专业素养和未来职业规划是我所体会到的重要方面。这些经验将成为我未来职业发展的基础，也将使我在工作中能够更好地应对各种挑战和问题，为国家和社会做出积极的贡献。我相信，只有不断学习和实践，不断完善自己，才能在这个竞争激烈的世界中脱颖而出。
财政金融的认识和心得体会
第一段：介绍财政金融概念和意义（200字）。
财政金融是财政和金融两个领域的结合，是国家经济管理的重要组成部分。财政主要涉及政府收支和财务管理，金融主要包括货币银行和证券市场等。财政金融的目的是为了促进国家经济发展，维护金融稳定和社会稳定，实现社会资源的配置与转移。因此，财政金融的重要性不容忽视，它是国家经济管理的重要组成部分，对于促进经济发展和维护金融稳定有着重要作用。
第二段：解读财政金融政策的重要性（300字）。
财政金融政策是国家调控经济的重要手段之一，它可以通过政策调节实现宏观经济稳定和平衡。财政政策主要集中在政府预算的编制和执行以及税收政策的制定和调整，而金融政策则包括货币政策和贷款政策等多种形式，主要通过调节货币供应和利率、信贷政策等手段来实现经济调控。在经济形势不稳定，市场经济出现困难时，财政金融政策的重要性尤为明显，政府可以通过调节政策来调整经济系统，促进经济的发展，维护社会稳定。
财政金融的发展是一个动态的过程，它需要不断适应社会经济的发展和变革的需求。近年来，我国财政金融领域在发展中积极探索，不断创新，有效提高了财政金融政策的效用。例如，作为我国财政金融改革的重要一步，增值税税率下调政策的出台，有效减轻了企业负担，为实体经济的发展注入了活力。在金融领域，我国开展金融市场深化改革，扩大银行业对实体经济的支持，加强金融风险监理等方面，进一步增强了金融市场对实体经济的服务能力。这些举措有效地促进了我国实体经济持续、健康地发展。
在学习财政金融相关知识和工作实践中，我深刻认识到财政金融对于国家经济社会发展的重要作用。经济运行稳定是基础，而财政金融政策调控是保障。我们要时刻关注经济运行的变化，及时调整政策、丰富政策手段，进一步加强政策称重和效果评估。同时也要注重政策的落实和执行，保证政策取得实际的成效，加大对经济主体的支持和服务力度，从而推动我国财政金融事业不断发展。
第五段：展望财政金融的未来（200字）。
随着中国社会经济的发展，财政金融领域将面临更多新的挑战和机遇。未来，我国应以更宏观、全局、长远的眼光和热情来制定财政金融政策，积极适应全球化、信息化、市场化的发展趋势，探索新的政策手段和技术手段，促进我们财政金融事业的不断前进，并最终为促进国家经济发展迈出更大的步伐。
财政和金融的心得体会
在我们日常生活中，财政和金融是我们经常接触和探讨的话题。财政是指政府通过国家预算和财政政策来调节国家经济运行，而金融则是指经济活动中的货币和资金的流动。财政和金融在社会发展中扮演着重要的角色，从我个人的经验中，我深深体会到了它们的重要性和影响力。本文将从个人经历出发，分别探讨财政和金融的作用，并对其心得体会做出总结。
首先，财政对我个人生活的影响非常深远。在我过去的生活中，我意识到财政对于维持社会稳定和促进经济增长起着重要作用。国家的财政政策决定着我个人的财富积累和消费能力。当国家采取积极的财政政策时，我个人会感受到经济发展的势头，工作机会的增加，收入的增长，从而提高了我的生活水平。而当财政政策保持稳定或者偏向紧缩时，我个人的收入和消费能力可能会受到影响，导致我的生活质量下降。因此，我认识到财政对我个人生活的影响是不可忽视的。
其次，金融体系在我个人的生活中也起到了关键作用。金融机构提供了各种各样的金融服务，包括储蓄、投资、贷款等等，为个人提供了实现财富增值和消费的渠道。通过银行的储蓄账户，我可以安全地存放自己的积蓄，并获得一定的利息收益。同时，金融机构也为我提供了便利的支付途径，使得我可以随时随地进行消费，提高了我的生活质量。此外，金融机构还为我提供了投资渠道，使我可以参与各种金融市场活动，实现财富的增值。因此，我意识到金融可以帮助我实现个人财富的增长和管理，对于我的生活起到了至关重要的作用。
总结起来，财政和金融对我的生活产生了重要的影响。从财政和金融的角度来看，我意识到经济活动中的货币和资金流动的重要性，以及政府通过财政政策来调节经济运行、促进社会稳定的重要作用。在日常生活中，我应该关注并理解财政和金融的相关政策和规划，并学会合理管理个人财富，从而提高自己的经济状况和生活水平。
同时，我也认识到财政和金融行业本身存在一些问题和挑战。这些行业的复杂性和高度竞争性使得我们需要更加专业的知识和技能来理解和应对相关的风险和机会。因此，我认为我们应该持续学习和积累相关的知识，并在日常生活中进行合理的财务规划和投资决策，以更好地适应和应对财政和金融领域的变化和挑战。
总之，财政和金融对于我个人生活的影响非常重要。通过对财政和金融的深入理解和实践，我意识到了它们的重要性和作用，以及对于个人财富增长和管理的重要性。在未来的发展中，我将继续关注和学习有关财政和金融的知识，以更好地管理自己的财富和提高生活品质。
大专财政与金融心得体会
作为一名大专财政与金融专业的学生，我深深意识到这个专业的重要性。在当今社会，金融市场的复杂性与不稳定性不断增加，需要专业人士来管理和预测各种金融问题。而大专财政与金融专业正是培养这些专业人才的重要途径。通过学习这个专业，我深入了解了金融系统的运作原理、财务管理和风险控制等方面的知识，收获了许多宝贵的经验和体会。
在大专财政与金融的学习过程中，我积累了许多对我个人有益的启发。首先，我学会了如何进行有效的财务规划和管理。了解个人收入和支出的平衡，制定合理的预算，合理安排开支，避免陷入经济困境。其次，我学会了如何进行金融分析和决策，避免盲目投资和消费，提高资金的利用效率。此外，我还学会了金融市场的基本知识和投资策略，为个人未来的理财规划提供了有力的支持。总之，学习大专财政与金融使我在个人财务管理方面更加得心应手。
大专财政与金融专业的学习不仅对个人有益，对整个社会也有积极的影响。首先，金融市场在现代经济中具有重要的地位，是经济发展和资金流动的重要推动者。学习大专财政与金融可以培养专业人才，提供相关金融服务，为社会经济发展注入新鲜的血液。其次，通过学习大专财政与金融，我们可以了解金融市场的各种机制和规则，提高金融市场的透明度和稳定性。这有助于防止金融危机的发生，维护社会经济的稳定。最后，大专财政与金融专业的学习还可以培养人们的风险意识和投资意识，提高整个社会的金融素质和金融素养。
第四段：面临的挑战和应对策略（200字）。
在学习大专财政与金融的过程中，我也面临了一些挑战。首先，由于金融市场的复杂性和变化性，学习的内容非常繁杂和抽象，需要花费大量的时间和精力来理解和掌握。其次，金融行业竞争激烈，需要具备深厚的专业知识和实践能力才能脱颖而出。面对这些挑战，我采取了积极应对的策略。首先，我保持良好的学习习惯，经常查阅相关书籍和资料，积极参加相关培训和讲座，提高自己的学习水平。其次，我努力与同学们交流和合作，互相讨论和分享学习中遇到的问题和经验，共同进步。
第五段：未来发展和展望（200字）。
学习大专财政与金融专业为我打开了广阔的求职门路和发展空间。未来，我希望能够在金融领域找到一份与专业相关的工作，继续拓展知识和经验。我计划不断提高自己的实践能力和专业素质，参加相关证书考试，加强自己在金融市场的竞争力。同时，我也将关注金融市场的发展趋势，了解最新领域的发展方向，为自己的职业发展做好准备。
总结：通过学习大专财政与金融专业，我收获了许多宝贵的知识和经验。这个专业不仅对我个人有启发，还对整个社会产生了积极的影响。虽然面临一些挑战，但我将继续不断提高自己的能力，迎接未来的职业发展。我相信只要坚持努力，就一定能够在这个专业中取得成功。
财政金融课心得体会八百字
近期，我在学校的课程中学习了一门有关财政金融的课程。通过这门课程的学习，我对财政金融的原理与实践有了更深入的了解，并且明白了财政金融对于一个国家的经济发展的重要性。在这篇文章中，我将分享我在这门课程中获得的心得体会。
首先，在学习财政金融课程的过程中，我对财政的作用有了更全面的认识。财政是国家运行的重要支柱，通过征税、支出和资金运作等手段来调控经济。在课堂上，我了解到财政可以通过调节税收政策和财政支出来影响经济的运行，达到平衡经济增长与社会公平的目标。深入了解财政政策如何制定与实施的过程，我逐渐意识到财政决策的重要性，这些决策直接关系到国家的经济运行和人民的福利。
其次，课程中我也了解到了金融市场的重要性和功能。金融市场是现代经济的核心，它提供了资金的融通、风险的转移和价值的发现机制。通过学习金融市场的原理，我更加明白了金融机构和金融工具在经济中的作用。例如，在课堂上学习了货币市场和资本市场的区别和联系，了解了货币政策和利率调控对金融市场的影响。这些知识不仅拓宽了我的视野，还使我更加深入地理解了现代金融市场的运作方式。
此外，在学习财政金融课程的过程中，我还学到了财政与金融之间的紧密联系。财政和金融相互依存、相互制约，两者共同构成了经济运行的重要组成部分。在课程中，通过学习财政与货币政策的关系，我了解到财政与金融的协调配合对国家经济运行的重要性。财政政策可以通过改变财政支出和税收来影响经济增长，而货币政策则可以通过调控利率和货币供应量来影响通货膨胀和经济增长。两者的有机结合可以使国家的经济运行更加平稳，为经济发展提供更有力的支持。
最后，财政金融课程还让我对国际金融有了更深入的认识。国际金融与国内金融有着本质上的区别，通过学习国际金融市场和汇率制度，我对全球金融体系的构成和运作有了更全面的认识。在全球化时代，国际金融不仅对于发达国家的经济发展至关重要，也对新兴市场国家起着关键的引导作用。通过学习国际金融，我了解到国际金融市场的波动对国内经济的影响，明白了加强国际金融合作和协调的重要性。
通过这门财政金融课程的学习，我不仅体会到了财政金融对国家经济的重要性，也意识到了财政金融对个人的影响。通过合理的财政金融规划，个人可以更好地保障自己的财富安全和生活质量。此外，学习财政金融还开拓了我的思维，培养了我对经济问题的分析能力。在今后的学习和工作中，我会把课堂上学到的知识运用到实际中，努力成为一个有思想、有专业知识的经济学家。
大专财政与金融心得体会
大专期间，在财政与金融专业的学习中，我深刻体会到了这一领域的重要性和挑战。现代社会经济发展对专业的财政与金融人才提出了更高的要求，他们承担着引导和管理资金流动的重任，为社会经济的可持续发展提供了支撑和保障。然而，财政与金融领域的知识繁杂而广泛，需要在课堂学习和实践中不断探索和学习，才能真正掌握其中的要领。
第二段：金融知识的理论与实践相结合。
大专财政与金融学习的其中一个重要课题就是如何将理论知识与实践相结合。在课堂上，我学习了许多金融知识的基本理论，例如货币金融学、证券市场等。这些理论的掌握为我深入理解财政与金融的本质提供了基础。然而，理论只是抽象的指导，而实践是检验理论正确性的关键。通过实践，我了解了金融市场的运作规律，以及如何进行风险管理和投资决策。理论与实践相结合，使我对财政与金融的认识更加全面和深刻。
学习财政与金融也面临着挑战与机遇。财政与金融领域在金融危机和经济不稳定等问题面前，要求我们保持敏锐的洞察力和灵活的应变能力。只有通过不断学习和思考，才能在充满挑战的环境中保持竞争力。同时，财政与金融领域也为我们提供了大量的机遇。在全球化和数字化的浪潮下，金融领域的创新和变革为财政与金融专业提供了更多的发展机会。只要我们紧紧抓住机遇，不断学习与锤炼自己的能力，就能在财政与金融领域中取得成功。
第四段：良好的职业道德和人际交往能力的培养。
财政与金融领域的从业人员不仅需要扎实的专业知识，还需要良好的职业道德和人际交往能力。财政与金融关乎巨额资金的流动和分配，对于从业人员的诚信和责任要求极高。在学习过程中，我意识到了职业道德的重要性，并努力培养了自己的道德品质。此外，财政与金融领域需要与各类人员进行合作和交流，所以良好的人际交往能力也至关重要。通过课堂上的小组合作和实践活动，我更加熟悉了团队合作和沟通交流的技巧，提升了自己的综合素质。
第五段：未来的发展与坚持不懈的学习。
大专期间，财政与金融学习深深地吸引了我。我认识到，财政与金融领域是一个充满机遇和挑战的行业，但只有坚持不懈地学习与发展自己，才能在其中不断取得进步。未来，我将继续深入学习财政与金融的相关知识，不断提升自己的专业能力。同时，我也会努力提升自己的个人素质，不断完善职业道德和人际交往能力。我相信，在未来的道路上，持之以恒的学习与发展将成为我走向成功的桥梁。
总结：大专期间，财政与金融学习给我带来了深刻的体会。通过课堂学习和实践活动，我初步掌握了财政与金融知识的理论与实践相结合的方法，认识到了财政与金融领域的挑战与机遇，并培养了良好的职业道德和人际交往能力。未来，我将继续努力学习与发展自己，为财政与金融领域的发展做出贡献。
财政金融的认识和心得体会
财政金融作为经济发展的两个重要支柱，在现代市场经济中扮演着至关重要的角色。财政是指国家进行收支管理的一种方式，是对国家财政资源的统筹安排和有序使用。金融则是指利用货币和金融工具进行资金的流通和融资，就是金融市场上的运作。在新的历史时期，财政金融的相关问题受到越来越多的关注，走向一个更加规范、完善的方向。
财政和金融作为两个相辅相成的经济要素，共同构成了现代市场经济的基本框架。财政是国家政治、经济和社会发展的基础，其作用主要是发挥资源配置效率，增强国家经济实力和竞争力，并且鼓励科技创新和人才引进，促进巨大的社会进步。而金融则是经济运转及发展的重要基础，其重要性表现在随着市场化改革的深入推进，金融在国家经济生活中发挥着越来越重要的作用。它能够有效的控制货币和资本的流动问题，促进经济发展，提高金融资本运营效率。因此，财政和金融两个经济体系一起作用，形成稳固的经济发展基础。
虽然财政金融是市场经济的支柱，但在中国的实际经济运营中，仍然存在一些问题。一方面，由于企业的自愿和市场的需求，以及政府实际审批手续等方面的限制，导致财政资金与吸纳投资的企业不够匹配，对经济锁定投资而无法更好地支撑。还有一些企业滥用国家的财政资源，从而扰乱市场经济的运行。另一方面，在金融领域，金融腐败等问题仍然普遍存在，缺乏有效的监督和管理导致金融市场交易效率滞后，国际金融竞争力不足等问题。
第四段：结合实际体会。
在我看来，财政和金融的运作是相互联系和相互制约的。在现代市场经济中，要使财政金融能更好地发挥作用，必须优化财政资金的使用，合理配置财政资源，加强对企业的监督控制，防止突然资金闲置，保证投资与生产之间的动态进展相互匹配。此外，我认为需要加大金融领域的监管力度，增强金融监管能力，完善金融市场规则，对不符合国家法律法规和监管规定的金融行为要严加制裁，从而加强市场风险防范能力。
第五段：总结。
财政金融的认识和体会，是我们理解市场化经济的基础，也是解决经济问题的关键。如何更好地发挥财政金融体系的作用，需要政府加大政策和投入力度，建立和完善相应的行业的法规政策和制度框架，探究新的模式和理念，推动财政金融的健康和规范发展。
财政金融课心得体会八百字
在大学期间，我修习了一门财政金融课程，这是一门关于财政和金融领域的基础课程。通过学习这门课程，我不仅了解了财政和金融的概念和原理，还深刻认识到财政金融在实际生活和社会中的重要作用。在这里，我将分享我在这门课程中的心得体会。
首先，我学到了财政金融的基本概念和原理。财政是指政府对公共收入和支出进行管理，以实现社会经济目标的一种手段。金融是指货币和资本市场的运作和管理。财政和金融是密切相关的，它们共同构成了一个国家经济体系的基础。通过深入学习和理解财政金融的基本概念和原理，我能够更好地理解经济社会运行的规律和机制。
其次，我领悟到财政金融在实际生活中的重要作用。财政金融是实现国家宏观经济管理的重要手段，也是满足人民生活需求和社会公共服务的基础。例如，在财政方面，政府通过税收的征收和使用来调节社会资源分配，促进公平和可持续发展。而在金融方面，金融机构提供贷款和投资服务，支持企业的发展和个人的生活需求。这些都为社会经济的繁荣和人民的福祉做出了积极贡献。
此外，我了解到财政金融政策对经济发展和稳定的影响。财政金融政策是一国经济政策的重要组成部分，对国家的经济发展和稳定起着至关重要的作用。财政政策通过调控税收和支出，影响国家财政收支平衡和资源配置。金融政策通过调整货币供应和利率水平，影响金融市场的运行和货币政策效果。了解和掌握财政金融政策的原理和实施方法，对于理解和分析经济现象和问题具有重要意义。
最后，财政金融课程培养了我的财经意识和分析能力。通过分析案例和实践操作，我能够更好地理解和应用财政金融的知识和技能。例如，我在课程中学会了如何制定预算、调整税收政策、评估项目投资等。这些都培养了我对财经问题的敏感性和理论与实践相结合的能力，为将来从事财经工作打下了坚实的基础。
综上所述，财政金融课程是一门非常重要和实用的课程。通过学习这门课程，我不仅了解了财政金融的基本概念和原理，还认识到了财政金融在实际生活和社会中的重要作用。我也深刻体会到财政金融政策对经济发展和稳定的影响，培养了我的财经意识和分析能力。这门课程不仅为我未来的学习和工作提供了坚实的理论基础，也对培养我做一个具有国际竞争力的综合型人才具有深远的意义。
财政金融论文
摘要：通过对其财政金融政策的研究发现，珲春国际合作区目前仍处在优点与缺点并存的时期，还处于发展的阶段，有完善的方面，也有很多不足之处。并对此进行了研究。
关键词：珲春国际金融合作示范区财政政策金融政策。
（一）珲春国际合作示范区的背景概述。
珲春市位于中国图们江一带，处在进入日本海的咽喉部位。自国务院颁发长吉图战略路线后，珲春市政府将珲春市设立成为了一座窗口化城市，不断与韩日俄朝等过进行经济贸易、文化交流以及合作建设，为珲春市的经济起到了很大的推动作用，并带动了整个延边地区的发展。
（二）珲春国际合作示范区的现状。
据统计，20xx年年底，合作区预计实现地区生产总值84亿元，同比增长13.5%；财政收入3.8亿元，同比增长31.5%；出口加工区完成进出口总额6亿美元，同比增长10%；互市贸易区实现俄边民入区15万人次，对俄旅游贸易蓬勃发展。成功举办中俄边境市长合作会议、国际现代物流论坛和东北亚旅游论坛，区域合作主导地位显著提升。全年接待游客151万人次、旅游总收入19亿元，同比分别增长20.2%和27%。
（一）珲春国际合作示范区财政金融政策的内容。
珲春国际金融合作示范区内，对于一部分产业中的项目进口设备采取政策范围之内的免征关税政策；在珲春国际金融合作示范区内的鼓励类产业进行税收减免政策，对此类产业征收的企业所得税减少15个百分点；凡在珲春国际金融合作示范区内享有两免三减半政策的各类企业，均可继续享有直至到达期限为止；由国家的政府支持，对珲春国际金融合作示范区内的税收采取一些列转移支持制度，从而达到地方税收减免的政策；对于外商的投资引进，珲春国际金融合作示范区对外商投资引进的企业采取历史欠税减免原则，加速此类企业的发展；根据对产业拉动作用的大小，以及对珲春国际金融合作示范区所作出贡献的不同，奖励20万以内、30万以内以及100万以内不等。
1、对新入驻珲春国际金融合作示范区的大中小型企业实行的税收返还政策以及税收减免政策，令示范区内的各类新入驻企业越来越多，从而在基本数量上扩大了示范区的整体产业规模。
2、珲春国际金融合作示范区对优秀个体也实行了许多财政奖励政策。这一政策的实施，为示范区所有大中小型企业内的员工带来福利的同时，也提高了个体员工以及管理人员的创新意识。
3、俄罗斯等国际友人的增多，在珲春国际金融合作示范区内进行走动时，简单的衣、食、住、行上的花销均可用本国的货币进行交易，极大便利了他们的行程以及消费途径，也为示范区的整体经济收益有一定提高作用。
4、金融政策上货币使用的调整，卢布等货币可以广泛流通，为示范区的旅游行业也有了一定的推动作用。由于货币流通更加便利的关系，在自身旅游条件优厚的前提下，国内外的旅游人员逐年增多，大大促进了示范区内旅游行业的发展脚步。
首先，在珲春市政府投资政策方面存在着一定的局限性，投资项目过于分散，盲目性较高。前来投资的企业更注重珲春国际金融合作示范区的发展前景，示范区应抓住重点，实施更加优厚的财政政策，从更多财政政策方面落实优惠政策的实施。
其次，在税收政策方面，尚未完全落实税收优惠政策，珲春国际金融合作示范区在下发不同的税收优惠政策后，存在一系列的问题仍令示范区内的经济发展出现了制约性。
珲春国际金融合作示范区尚处于建设初期阶段，因此示范区的整体金融组织体系还未完善，存在许多局限性和欠缺之处。金融机构的增多，致使示范区内不良资产也随之增多，针对这种情况的出现，示范区的临时应对政策出现了问题，采取向财政转移的手段缓解这种不良资产所带来的压力。这种临时应对政策的出台，虽快速解决了当前不良资产所带来的严重金融问题，但助长了这种资产的增长，长此以往，会对珲春市政府带来严重的后果。
（一）完善珲春国际金融合作示范区的政府投资政策。
在示范区的各大生产园区中，应加大力度扶持传统产业的成产链条，给予充足的资金令示范区内的传统产业得到快速的发展，稳固示范区大型传统产业链条的雄厚底蕴，生产设备的更新换代在以生产加工为主的企业极为重要，关乎生产效率和经济效益。因此对急需更换生产设备等产业给予一定的帮助，令该企业渡过难关。
（二）促进并落实各项税收优惠政策。
对于税收优惠政策的实施必须有针对性和突出性，对于示范区内贫困企业以及示范区周边贫困地区，税收优惠政策应加大力度，不能将税收政策一概而论，多鼓励，少税收甚至无税收，这样才能带动贫困企业及地区的经济发展。
（三）推进区域经济发展的转移支付制度。
对珲春国际金融合作示范区内的基础设施建设，珲春市政府应加大扶持力度，通过对示范区内转移支付制度的推进，对示范区内不和谐的公共水平进行考核和提高，在服务水平方面，不断进行培训和交流，力求规范服务行业水平，从而提升示范区整体服务水平。
本文对于珲春国际金融合作示范区的财政金融优惠政策进行了优势与弊端两者的探讨，并进行了进一步的探索，发现这些优惠政策的实施，令珲春市的经济发生了很大的转变，为珲春市的招商引资迎来了许多机遇。并在珲春市的经济不断发展同时，也把珲春市逐渐进行了性质上的转变，逐渐成为了一个经济迅速发展的窗口化国际化城市。从根本意义上说，珲春国际金融合作示范区的建立和发展，以及优惠政策的实施，为发展东北三省的经济做出了很大的贡献，为振兴东北老工业基地做出了表率，促进了民族和谐和稳定，弘扬了我国少数民族丰富文化，也对我国边境地区少数民族的整体经济发展水平有一定的提升作用。
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财政金融论文
财政金融管理中广泛应用现代管理技术，是提高管理效率和经济效益的有效途径。所谓现代管理技术是指在管理中应用各种现代数学方法、管理方法和先进技术手段的统称，是社会主义现代化建设的客观要求，是管理现代化、科学化的必然趋势。
随着国民经济的不断发展，社会主义市场经济体制的建立，财政金融活动的覆盖面越来越宽，从而使财政金融管理的各种资料、情报、报告和数据等信息量急剧增加，而且瞬息万变。数据结构及处理日益繁杂，管理人员靠传统的手段是无法应付的。现代化管理的及时性和严密性要求实现财政金融管理的电脑化。在财政金融管理中，运用计算机尤其是采用数据库技术，就可以使各种经济、财务、税务、信贷、现金票据等方面的信息流的记录、收集与整理，做到及时准确、完整，使固定信息长期使用。
决策所需要的国民经济信息、科技、社会动态、资金动态等单凭经验是远远不够的，主观臆断是绝不允许的。决策的正确与否关系到财政金融管理的重大得失和成败。现代财政金融决策要求进行大量而又精确的计算，不仅要有定性分析，而且要有定量分析。在定量基础上进行定性分析，进行科学决策。现代化管理的准确性和经济性要求采用经济数学和电子计算机这样先进的方法和手段，从而使决策更加科学与有效。
时效性是现代财政金融管理的客观要求。计算机可以大大缩短数据的收集和编制周期，提高效率，并且能随时掌握财政金融经济活动的变化动态，根据反馈信息进行事前控制或及时调整，掌握财政金融管理主动权。
用电子计算机处理财政金融管理中的各种数据，效率可以比人工操作提高几十倍甚至更高。数据处理是指用电子计算机对财政金融业务信息进行处理。包括对数据的收集、转换、分组、组织、计算、存贮、检索等项处理工作。
将所要求的计划项目(预算项目、信贷项目等)按照既定的程序送人计算机，计算机按照要求编制出计划。电子计算机不仅可以编制短期计划，也可以搞长期计划，进行远景预测。
电子计算机编制的报表，具有数字准确、字迹清晰、表面整洁、速度快和便于存档等优点。
按照编制的记帐、结算程序将凭证、数据输人计算机内，计算机则按规则要求记帐、结算。具有速度快、准确和省时等优点。能够减轻业务人员重复劳动，提高工作效率。此外，随着财政金融管理中电子计算机应用的要求，以及系统内的联网，使电脑储蓄、电脑取款、异地存款等业务不断开展，方便了经济生活，促进了经济发展。
财政、税务、银行和其它金融部门利用电子计算机来管理自身的人事档案、工资财务、物资设备、住房和图书资料等。
电子计算机在财政金融管理中的应用是管理手段的一场变革，要实现这一变革，让计算机在财政管理中真正发挥作用，还必须具备一定的条件，还需要做大量艰苦的努力。首先，要有与计算机相适应的科学管理体制和方法。为适应计算机管理的要求，财政金融系统必须逐步实现管理组织科学化、管理业务标准化和管理工作程序化。其次，要有准确及时的原始数据。为适应计算机管理的要求，必须要使原始数据及时准确化，使数据管理办法规格化、科学化、使数据往来及报表文件规范化。再次，要有一支计算机管理的专业伍。计算机应用的专业队伍，主要包括系统分析员、系统设计师、程序员、数据录人员、计算机操作人员、硬件与软件维护人员、管理人员等。最后，要做好系统开发工作。就是要设计一组能保证实现系统总目标的子系统，确定它们的具体目标、任务及相互之间关系，明确各子系统共享的数据资源，选择和配备用于财政金融管理的电子计算机系统。
总之，电子计算机在财政金融管理中的应用是总趋势，但又不是一件简单易行的事情。应当从基础做起，从财政金融自身的改革做起，积极创造条件，逐步实现财政金融管理的现代化。
财政金融论文
金融财务监管是保障我国社会稳定的重要内容，与人们的日常生活紧密相连。加强对金融体系的财务监管，重视对金融风险因素的防范有利于提高我国的经济水平，增强我国的综合国力。本文重点分析了金融财务风险的成因，并提出了金融财务风险的防范策略，希望可以促进我国金融经济的建设，促进我国国民经济的又好又快发展。
金融是我国经济改革的产物，其本身的特质就决定其存在一定的脆弱性与风险性。金融风险严重刚会产生经济危机，严重威肋、人们的生活稳定性，甚至会造成一定的社会恐慌。加强则务的监管与防范对促进我国经济发展，维护社会稳定具有重要的意义。笔者经过长期的思考，总结一下几点风险的成因及其防范策略。
（1）财务控制意识缺乏。
财务监管的主要目的在于对财务的控制，我国很多的金融行业缺乏对财务控制意识，不能充分的发挥金融财务的全部价值，疏忽对金融财务风险的防范，导致企业在资金流通等环节出现严重的失误，严重的影响了金融行业的发展。
（2）财政虚假现象严重。
财务反馈的真实性是金融经济发展的核心内容，对企业的发展具有重要的意义。许多的金融企业与金融机构在财务的核算时还会出现虚假上报的情况，为自身谋取更好的利益，从而影响了企业的决策，损害了企业的利益。
（3）财务监控水平不足。
我国众多企业对金融财务监控的工作认识不足，不能及时的更新监管的观念，实现对企业金融资源的优化配置，这是金融企业财务监控水平不足的重要体现。金融管理的方式陈旧，理念滞后，会严重的影响金融发展的稳定性。
（4）财务人员操作不良。
金融财务人员的专业素质与职业素质是影响金融财务监控的重要因素，人员素质不足甚至会在财务监控的过程中造成人为金融风险，严重会导致企业流失大量的资金，影响金融行业稳定性。
（1）加强财务工作重视程度。
加强对金融风险的防范应以强化财务控制为主要的内容。金融财务监管人员要重视财务监管工作，了解财务监管的重要性，从根本上对金融风险进行防范。金融企业改变传统的金融管理与监控理念，改变金融风险控制模式，注重金融企业的思想转变。国家要对金融体系进行宏观调控，重视对金融机构部门的监管，最大限度的提高金融企业金融风险防范意识，实现对金融风险的有效控制。我国有关部门要重视对金融财务工作的监督，保障我国金融经济的稳定性。加强财务工作的重视需要从国家和企业两个方面同时进行，才能有效的实现金融风险的防范。
（2）加强财务内部控制。
针对财务虚假现象造成的财务风险，有关部门要加强对财务的内部控制，建立完善的内部监督管理体系。金融企业要对整体的金融运行体系和运行流程进行约束和规范，并落实财务责任制度，在企业内部设立相互制约的岗位，做好内部人员的相互监管与监督工作。企业内部人员出现虚假上报的情况，除了企业内部要对其进行惩罚之外，还要将其行为纳人诚信档案之中，并将其送到有关部门查处，给予其相应的法律处分。金融企业也要根据自身的运营特点，立足于金融企业发展的实际，加强对人员的控制，在企业内部进行全面的监督与控制，最大限度的提高金融企业防范金融风险的能力，保障金融企业的健康发展。
（3）建立健全财务预警体系。
财务预警体系的建立是实现金融企业风险防范的重要内容。财务预警的主要内容是在了解其他金融机构财务状况的前提下，了解金融市场的变化，提前做好风险预防工作的能力。在财务风险预警体系的构建过程中，金融企业需要建立自己的金融市场网络，了解金融市场的动态信息，并在此基础上进行分析和预测，了解金融市场的走向，并在企业运行的过程中准备充足的资金，保障自身具有一定的风险应对能力。财务预警系统的建立需要企业能够全面、及时的了解实际的金融财务状况，在此基础上才能实現对金融财务风险的控制与防范。
（4）提高员工专业素质。
提高财务监管人员的素质是控制财务风险的重要内容。监管人员必须是对金融行业具有全面了解的专业人才，还能够具有一定的先知能力和分析能力，能够在监管的过程中实现对金融风险的预判与控制。监管人员需要具备一定的核心素养，具备良好的精神品质与道德素质，最大程度的为金融企业的发展献计献策。金融企业除了可以招纳高素质人才之外，还可以利用培训和实践等方式培养企业内部的人才，从而实现对财务风险的防范。
金融经济行业在我国的总体经济行业之中占据着重要的比例，并发挥着巨大的价值与影响力。如果金融风险的监管力度不够，风险防范意识不强，就会严重的威胁到我国的国民经济发展。我国要加强对金融风险的防范与控制，最大程度的降低金融的风险，提高我国的金融经济效益，进而促进我国经济的健康发展。
财政金融论文
：通过对其财政金融政策的研究发现，珲春国际合作区目前仍处在优点与缺点并存的时期，还处于发展的阶段，有完善的方面，也有很多不足之处。并对此进行了研究。
：珲春国际金融合作示范区财政政策金融政策。
（一）珲春国际合作示范区的背景概述。
珲春市位于中国图们江一带，处在进入日本海的咽喉部位。自国务院颁发长吉图战略路线后，珲春市政府将珲春市设立成为了一座窗口化城市，不断与韩日俄朝等过进行经济贸易、文化交流以及合作建设，为珲春市的经济起到了很大的推动作用，并带动了整个延边地区的发展。
（二）珲春国际合作示范区的现状。
据统计，20xx年年底，合作区预计实现地区生产总值84亿元，同比增长13.5%；财政收入3.8亿元，同比增长31.5%；出口加工区完成进出口总额6亿美元，同比增长10%；互市贸易区实现俄边民入区15万人次，对俄旅游贸易蓬勃发展。成功举办中俄边境市长合作会议、国际现代物流论坛和东北亚旅游论坛，区域合作主导地位显著提升。全年接待游客151万人次、旅游总收入19亿元，同比分别增长20.2%和27%。
（一）珲春国际合作示范区财政金融政策的内容。
珲春国际金融合作示范区内，对于一部分产业中的项目进口设备采取政策范围之内的免征关税政策；在珲春国际金融合作示范区内的鼓励类产业进行税收减免政策，对此类产业征收的企业所得税减少15个百分点；凡在珲春国际金融合作示范区内享有两免三减半政策的各类企业，均可继续享有直至到达期限为止；由国家的政府支持，对珲春国际金融合作示范区内的税收采取一些列转移支持制度，从而达到地方税收减免的政策；对于外商的投资引进，珲春国际金融合作示范区对外商投资引进的企业采取历史欠税减免原则，加速此类企业的发展；根据对产业拉动作用的大小，以及对珲春国际金融合作示范区所作出贡献的不同，奖励20万以内、30万以内以及100万以内不等。
1、对新入驻珲春国际金融合作示范区的大中小型企业实行的税收返还政策以及税收减免政策，令示范区内的各类新入驻企业越来越多，从而在基本数量上扩大了示范区的整体产业规模。
2、珲春国际金融合作示范区对优秀个体也实行了许多财政奖励政策。这一政策的实施，为示范区所有大中小型企业内的员工带来福利的同时，也提高了个体员工以及管理人员的创新意识。
3、俄罗斯等国际友人的增多，在珲春国际金融合作示范区内进行走动时，简单的衣、食、住、行上的花销均可用本国的货币进行交易，极大便利了他们的行程以及消费途径，也为示范区的整体经济收益有一定提高作用。
4、金融政策上货币使用的调整，卢布等货币可以广泛流通，为示范区的旅游行业也有了一定的推动作用。由于货币流通更加便利的关系，在自身旅游条件优厚的前提下，国内外的旅游人员逐年增多，大大促进了示范区内旅游行业的发展脚步。
首先，在珲春市政府投资政策方面存在着一定的局限性，投资项目过于分散，盲目性较高。前来投资的企业更注重珲春国际金融合作示范区的发展前景，示范区应抓住重点，实施更加优厚的财政政策，从更多财政政策方面落实优惠政策的实施。
其次，在税收政策方面，尚未完全落实税收优惠政策，珲春国际金融合作示范区在下发不同的税收优惠政策后，存在一系列的问题仍令示范区内的经济发展出现了制约性。
珲春国际金融合作示范区尚处于建设初期阶段，因此示范区的整体金融组织体系还未完善，存在许多局限性和欠缺之处。金融机构的增多，致使示范区内不良资产也随之增多，针对这种情况的出现，示范区的临时应对政策出现了问题，采取向财政转移的手段缓解这种不良资产所带来的压力。这种临时应对政策的出台，虽快速解决了当前不良资产所带来的严重金融问题，但助长了这种资产的增长，长此以往，会对珲春市政府带来严重的后果。
（一）完善珲春国际金融合作示范区的政府投资政策。
在示范区的各大生产园区中，应加大力度扶持传统产业的成产链条，给予充足的资金令示范区内的传统产业得到快速的.发展，稳固示范区大型传统产业链条的雄厚底蕴，生产设备的更新换代在以生产加工为主的企业极为重要，关乎生产效率和经济效益。因此对急需更换生产设备等产业给予一定的帮助，令该企业渡过难关。
（二）促进并落实各项税收优惠政策。
对于税收优惠政策的实施必须有针对性和突出性，对于示范区内贫困企业以及示范区周边贫困地区，税收优惠政策应加大力度，不能将税收政策一概而论，多鼓励，少税收甚至无税收，这样才能带动贫困企业及地区的经济发展。
（三）推进区域经济发展的转移支付制度。
对珲春国际金融合作示范区内的基础设施建设，珲春市政府应加大扶持力度，通过对示范区内转移支付制度的推进，对示范区内不和谐的公共水平进行考核和提高，在服务水平方面，不断进行培训和交流，力求规范服务行业水平，从而提升示范区整体服务水平。
本文对于珲春国际金融合作示范区的财政金融优惠政策进行了优势与弊端两者的探讨，并进行了进一步的探索，发现这些优惠政策的实施，令珲春市的经济发生了很大的转变，为珲春市的招商引资迎来了许多机遇。并在珲春市的经济不断发展同时，也把珲春市逐渐进行了性质上的转变，逐渐成为了一个经济迅速发展的窗口化国际化城市。从根本意义上说，珲春国际金融合作示范区的建立和发展，以及优惠政策的实施，为发展东北三省的经济做出了很大的贡献，为振兴东北老工业基地做出了表率，促进了民族和谐和稳定，弘扬了我国少数民族丰富文化，也对我国边境地区少数民族的整体经济发展水平有一定的提升作用。
财政金融论文
长期以来我国财政金融支持政策向工业和城市倾斜，严重阻碍了我国农村经济的发展，为扭转不合理的农业财政投入结构，中央在十一五规划中确立了财政金融支持新农村建设的总体思路。从当前的实践效果看，财政金融支持在区域农村经济发展方面取得了一些成效，但仍然存在一些问题，制约了区域农村经济取得进一步的发展。为推动农村经济进一步发展，应当完善财政金融支持政策。该文分析了财政金融支农存在的问题，并提出了相应措施。
财政支持存在的问题。财政支农资金投入总量同农业和农村经济发展的需求相比仍处于较低水平。财政资源更多向城市倾斜的状况没有彻底转变，对农村经济的财政投入没有形成制度化。财政在保障农村公共事业发展方面仍然存在巨大空白：农村教育文化、医疗卫生、社会保障、生态环境等与农村经济发展息息相关的公共事业发展严重滞后，供给不足。地方财政困难，难以形成对农村基础设施建设的财政支持，区域间政府的农业投入职责不清的问题突出，导致区域农村经济难以实现协调发展。
金融支持存在的问题。金融支农存在的问题集中变现为：农业资金城市化严重，商业银行机构撤并，国有银行贷款限制过多，农业信贷发展的制度障碍、农村金融机构单一和农村金融服务及产品单一六个方面。一、农业资金城市化严重加剧农村资金供应的紧张局面。由于农村经济部门与城市经济部门的性质差异，在吸引市场资金方面存在先天的不足。在自由的市场经济条件下，资金更倾向于往能快速收回投资、市场需求更加旺盛、交通更为便利的城市聚集。二、国有商业银行出于战略调整，不断撤并县级以下的银行机构，同时农业发展银行削减了政策性支农业务，导致服务农村的金融机构单一，农村经济除邮政储蓄外几乎只能依靠农村信用社一家金融机构。三、国有商业银行的基层银行贷款门槛过高，使得农村经济难以从商业银行处获得资金支持。四、农村信贷受制度约束，难以发展农村金融。农户和农村中小企业受信贷管理制度制约无法提供有效抵押担保，农业风险保障制度由于国家财力受限也长期发展滞后，进一步加大农村资金缺口。五、服务农村的金融机构单一，缺乏有效竞争。由于国有商业银行撤并分支机构，农村信用社几乎垄断了农村金融市场，不利于农村金融市场发展。六、农村金融服务及产品单一。相较于城市金融产品的层出不穷，农村金融服务仅限于传统的存贷汇，已经不适应农村经济的进一步发展，如资金需求量大，规模化的养殖业、加工业的推开。
提高财政的公共服务意识，加大支农财政投入力度。首先，欠发达地区应当转变观念，认识到无论是中央财政还是地方财政，无论地方财政困难与否，财政都应当是具有公共服务性质和职能的。地方财政应当为农村经济发展服务。其次，应当加大财政对农村经济的投入力度：确保支农资金的稳定增长;调整资金投向，更多地往农村基础建设、农村科教文卫发展、农村社会保障、基础人才建设等支持农村经济发展的领域倾斜;设立专项资金以激励新农村建设工作;以政府的财政投入为引导，建立起多元化农村经济投入机制，鼓励、规范民间资本、信贷资金、农民自主投入，为农村经济发展打通多元化的资金来源渠道。
落实各项惠农政策，减轻农民负担。区域农村经济的进一步发展离不开农村教育和农村医疗的发展，农村教育医疗事业是农村经济发展的基石，为农村经济实现长远发展奠定了人力资源储备基础。所以，应当积极落实各项惠农政策，整合农村教育资源，提高农村义务教育经费保障水平，加强农村医疗卫生基础设施建设，推进新型农村合作医疗制度，减轻农民负担。
推动农业现代化建设。通过财政补贴、投资参股等方式支持农产品加工业发展和农业产业化经营，以地区龙头企业带动区域农业经济发展。该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//总第547期20xx年第15期-----转载须注名来源同时加大对农业科技创新及成果推广的财政金融支持，提高资金投入产出率，加大对农村基础设施建设和综合治理改造的财政金融投入，发展生态绿色农业，加大对农业机械化、标准化生产和农村劳动力技能培训、农民自主创业的财政金融支持，增强农村经济的造血的能力。
财政支持手段引导农村资金回流。各级政府应当通过财政支持手段，通过注入财政资金引导资金回流农村，如将财政对某些农业的补贴转移为对金融部门的政策贴息或贷款风险准备金，鼓励金融部门服务农村。
人民银行和银行监管部门发挥协调督促作用。人民银行和银行监管部门对各地区各级银行可以起到直接的协调督促作用，因此要积极发挥人民银行和银行监管部门的职能作用：制定银行业支持农村经济的指导意见;督促商业银行服务农村经济，降低贷款门槛，加大农业信贷投入;实行地区差别监管，依据各地区发展程度的不同，有条件地允许欠发达地区农村金融机构进行区域内的资金调剂，以提高资金流动率，减小地区资金压力。
完善农村金融体系。完善农村金融体系是缩小农村资金缺口，提高农村资金流动利用效率，增强农村经济造血能力的基础性措施。一、推动农村金融体制创新，形成多层次、多元化的农村金融体制，整合政策性金融、商业性金融、农村合作金融、地方金融和民间金融力量。二、推动农村金融机构创新。为适应农村经济越来越多元化的发展需要，形成适应各个层次农村资金需求特点的金融机构十分必要，如社区银行、小额信贷公司。三、推动农村金融机构业务创新。在传统的存贷汇业务之外，服务农村的金融机构应当提供商业票据、投资理财等新的金融服务、金融产品。四、推动农村信用社改革。农村信用社几乎垄断了农村金融市场，因此对农村信用社的改革可以直接影响到农村金融体系的构建完善。农村信用社首先应当提高服务新农村建设的意识，在增强风险防控能力的基础上，提升服务水平，简化农民贷款手续、扩大授信额度、确定合理贷款期限，既对农业生产重点支持，也为农村消费创造动力。五、建立合理的农村抵押担保制度。改革不合理的农村抵押担保制度，减少农民获得银行贷款的制度障碍。六、积极推进农业保险。农业政策性保险是对农村经济提供财政金融支持的一个重要途径，应当加快发展形式多样、渠道多元的农业保险，分散农业生产经营风险，推动农村经济发展。七、规范、引导民间信贷，发挥民间资本对推动农业经济发展的积极作用。民间资本具有灵活高效的优势，有利于缓解政府的财政压力，广泛吸收社会资本，优化社会资源配置。因此，完善农村金融体系应当重视对民间信贷的规范引导，培育由自然人、企业法人、社会团体发起的小额信贷组织，引导农户资金互助组织发展并提供政策扶持。
我国财政金融政策长期向城市倾斜，农业财政投入不足，农村资金缺口较大，农村经济造血能力不足，没有形成完善的金融体系，这些都严重制约了区域农村经济的进一步发展。所以应当提高政府的财政的公共服务意识，加大支农财政投入力度，落实各项惠农政策，减轻农民负担，推动农业现代化建设，利用财政支持手段引导农村资金回流，同时发挥人民银行和银行监管部门对地方银行的协调督促作用，并在整合政策性金融、商业性金融、农村合作金融、地方金融和民间金融力量的基础上建立完善农村金融体系，推动区域农村经济进一步发展。
财政金融论文
农业在我国已经存在多年，其经过多年发展如今已经具备了多种优秀的农业技术，也使传统农业改造中的农产品商品率得到了提升，但在此过程中却也出现了很多问题，导致其绩效过程中往往会暴露出些许问题，甚至存在着风险，此类风险所导致的后果往往是减少农民收入、农产品产量与质量下降等，其风险主要有自然灾害风险、市场风险、技术风险以及制度政策风险等。为了能够降低风险，我国在农业发展方面不断增加资金、技术以及人才方面的支持，但依然还是有很大的上升空间。
1、制度分析。
在我国建国期间，为了能够使工业化建设得到更好地发展，并减少外来压力的影响，使工业化体系能够更早的投入使用中，从而确定了相关制度，具体如下：国家具有参与农业剩余分配的权利，但此种权利的行使需要在财政制度的规范下进行，除此之外也完善了金融制度，在此制度的应用过程中充分动员农民将剩余的储蓄和经济资源投入到国家发展中，如在城市建设、工业化建设方面，形式为将金融财政化与实行农产品低价限制为主，此举并不会真正威胁到农民的权益，只要做好宣传工作，即可以得到很多农民的支持。当然这只是我国刚刚开始起步时所采取的方式，也是当时最为适合的方式，在此种制度的应用下，我国农业发展方面的资金问题能够得以解决，但却也在资源积累方面造成了困扰。
为了能够改善以往制度中暴露的问题，我国对此制度进行了改革与优化，并在“工业优先发展战略”目标下实现了财政金融服务体制、结构、功能以及农产品价格的管控工作，至此我国的市场经济逐渐走入了正轨，但若从宏观角度来看，当时我国的经济、财政金融发展方面依然未得到平衡，往往更加倾向于工業建设和城市建设。经过长时间的发展后我国进入了21世纪，社会理念和金融发展理念均随时代发展而发生了变化，我国政府纷纷转变以往的模式，不断向金融机构以财政还款的方式实施融资，并积极参与到城市建设中，但却忽略了财政金融服务调控农产品商业率的绩效风险方面。
2、理论基础。
财政金融在农业发展中具体扮演怎样的角色，其定位究竟如何其实至今并未得到统一，如有些人认为合理的农业投入可以帮助农民识别风险，甚至可以在很大程度上减少因风险而带来的经济损失，但也有人认为这只是政府想要干预市场而出现的托词，主要是因为政府想要全权掌握农业发展的主导地位，当然在此方面还有其他的想法，如部分人认为政府的参与、支持或许可以起到促进农业发展的作用，但若干预程度过大，也会在一定程度上成为阻碍农业发展的根本原因。财政金融、绩效风险等会对我国的产业结构产生影响，也会对商品流通形式产生限制影响，由此也就会降低商品率。
我国作为人口大国，若无法很好的完成金融改革，势必会在农业发展中成为阻碍，也会使得人均收入大幅度降低，在此种情况下人们若要提升经济收益，则需要组建金融中介体，这样人们才能够真正参与到农业发展中。鉴于农业方面的影响因素较多，往往是“看天吃饭”，这也使得此方面经济发展存在着不确定性，因此也导致了很多家庭存在资金短缺现象，为了更好的改善此种问题，今后应持续做好财政金融的服务工作。
3、模型构建。
农产品商业率方面往往会存在很多影响因素，从而导致绩效提高过程中让容易出现问题，甚至会侵蚀农民的农业经营增值，在此种情况下则必须采取其他措施来改善，并开发有效工具投入使用中。我国在此方面也已经有了相关应对政策，如农业生产函数，在此函数的应用中需要将实际的数据应用其中，这就需要做好数据收集工作，只有保证数据的有效性、时效性，才能够保证最后的数据结果具有准确性，数据收集完成后将其引入控制变量i和p，建立实证模型。
1、变量选择、数据说明以及研究方法。
本文将针对我国20xx年间农村居民家庭的人均农业经营纯收入作为y变量，将与之相对应的商品率视作r，并确立相应的变量，之后在农业公司、金融服务以及绩效风险方面进行综合比对，对各个变量的数据进行确认，并带入公式中进行计算。
2、单位根检验。
单位根检验方式的应用较为普遍，其将含截距项、趋势项融入其中，并针对多个指标进行检验，如农业贷款和财政支农支出方面，或是农保险方面，在检验过程中主要是为了确定其是否具为非平稳变量。在确定此方面后，要对其进行差分处理，一级差分值的确定极为重要，对该值进行分析后，能够在第一时间发现数据序列规律，并将相应的数据填入其中，之后利用模型来计算，即可以得到相应结果。
3、ohansen协整检验。
此检验方式与上述检验有着异曲同工之妙，但也有所不同，如其相应的变量在一般情况下均是单整平稳状态，只有在此种状态下才可以应用协整检验方式，其属于基于向量自回归模型，需要利用協整方程的优势来开展工作，然而此方式的应用过程中会受到一些因素的.影响，因此在正式计算之前需要针对影响因素进行确认、解决，否则在一阶差分值方面的结果往往会具有较大的失误。在此方式中会拥有5个评价指标，不同的评价指标代表着不同的意义，对其分析后可以确定在一段时间内的农产品商业率情况究竟如何。
4、格兰杰因果检验。
此检验方式往往应用在协整检验方式之后，换言之其需要有一定的前期数据作为基础，该检验模式主要是为了能够确定变量之间的关系，但滞后期现象的存在会对此方面有着影响，因此需要对滞后期进行分级，如滞后1期、2期、3期、4期等，一般来讲最佳的时机是1期，但到达4期后，财政支出的增加会显得微不足道，难以对最终的数据结果产生作用。我国在此方面也积极做出了调整，如针对农业补贴方面采取了人头补贴制度。
根据本文的论述可以知道，财政金融的出现与应用确实具有相应作用，如增加农产品商业率，控制其中存在的风险等，而财政服务也有很好的影响作用，可以减少农业贷款带给农民的不良影响，而农业保险的作用并不十分明显，起码在短时间内难以看到显著成效。今后政府应改变管理理念，将传统农业改革建设重视起来，并分为多个阶段，如前期、中期和后期，针对不同的阶段制定不同的财政金融服务模式，将政府干预的力度降低，充分给予农业发展空间。
综上所述，研究关于农产品商品率绩效风险与财政金融服务控制方面的内容具有十分重要的意义，其不仅关系到农产品产业率方面的提升与优化，也关系到国民经济发展。农产品作为我国重要的资源之一，其在促进社会发展、经济发展等方面均有着十分重要的意义，而我国也越来越重视此方面发展，为了能够改善此方面存在的问题，我国针对此方面的绩效风险与财政金融服务控制方面采取了诸多措施，且小有成就，但在实际发展中依然会暴露出些许问题，因此相关机构和人员应加强此方面的研究。
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[2]许红莲.现代农产品绿色物流金融发展的绩效及风险分析[j].湖南社会科学，2008（04）.
[3]向宏.基于风险控制的金融集团绩效研究[j].中国农业银行武汉培训学院学报，2010（02）.
财政金融论文
财政和金融共同主导着社会资金的流动和资源的配置，都对维护国家财政安全有重要作用。财政和金融相互作用，使得财政风险和金融风险对国家财政安全产生了交互影响。要规避或减轻两种风险对国家财政安全的影响，需建立国家财政安全预警系统。
国家通过各种有效手段使国家经济避免受到外内外诸多危险因素的威胁，或减轻国内外危险因素对国家经济的威胁，如果国家经济得以正常运行并持续发展，说明国家经济安全。近年来世界市场中频繁出现的金融危机、债务危机使得各国认识到防范财政风险、维护财政稳定和安全的重要性。建立国家财政安全预警系统是监控经济安全、应对经济财政风险、维护财政稳定和安全的重要举措。
1.财政、资金对国家财政安全的交互作用。
财政和金融共同主导着社会资金的流动和资源的配置，极大影响着社会经济结构和产业发展方向，二者在国民经济发展中既相互协调又相互冲突[1]。财政与金融都以资金作为载体，均担负着合理、有效调控经济以稳定物价、发展经济、促进就业的职责，有效调控的实现需要以财政和金融的健康运行为前提，也需要财政和金融从不同角度相互补充、相互配合，因此二者在经济发展过程中表现出一定的协调性，正是二者的协调为国家经济安全提供了保障。然而，财政资金的筹集具有强制性，资金的使用具有无偿性，而调控重点在改善经济利益分配上，与金融非强制筹集资金、有偿使用资金、着重提高经济运行效率等特点格格不入，因此，二者也存在着强烈的矛盾冲突[2]。这些矛盾冲突处理得当则有利于国民经济的健康发展，进而有助于维护国家财政安全，处理不当则会影响国民经济的良性发展，最终也会危机国家财政安全。
2.财政风险与金融风险对国家财政安全的交互影响。
在市场经济条件下，风险是无处不在。金融风险是金融活动的内在属性，产生于多元的经济活动主体和不确定的经济活动，存在于一切金融活动[3]。由于金融与财政息息相关，一旦国家出现金融风险，国家财政为稳物价、保增长，势必扩大支出化解或减轻金融风险，扶持金融机构。这就打破了财政原有平衡，增加了财政负担，使得财政也在一定程度上陷入危机。
由于经济运行因素、政治因素、自然因素、技术因素等因素的影响，国家财政也面临着一定风险。财政具有分配资金的功能，因此当面临风险时，国家财政会动用一定金融手段来解决消弭风险，这就将财政风险转嫁给金融，增加了金融风险，进一步削弱了对国家经济的调控能力，对维护国家财政安全是极其不利的。
综上所述，财政和金融各自存在着一定风险，财政风险和金融风险通过财政与金融的交互作用影响着国家财政安全。要规避或减轻两种风险对国家财政安全的影响，需采取有效手段对财政与金融的交互作用进行监控、预警，即建立国家财政安全预警系统。
目前，财政领域中极少有从财政金融交互影响的角度出发，建立国家财政风险预警系统的案例，但有学者通过研究国内外大量财政和金融案例，发现了财政风险与金融风险在形式与危害上的相关性[4]。因此，本文认为，要维护国家财政安全乃至国家经济安全，亟需着眼于财政和金融的交互影响，建立一套能够有效预警风险的体系，防止财政风险和金融风险相互转嫁，引起国家财政和经济的进一步恶化、失控。
1.系统的建立原则。
财政金融交互影响下的国家财政安全预警系统的构建应坚持国情性、国际性、宏观性、可行性等原则。
国情性原则是指系统建立过程中所涉及的指标、警戒线、风险权重等需从本国的实际情况出发进行选取、设定，需符合本国的经济、政治制度和政策，符合本国经济发展特点和内容，只有这样，才能保证风险预警的真实性和有效性。
系统建立的国际性是指系统需基于国际认准的金融风险管理指标和先进的财政风险管理理念，如《巴塞尔协议》、财政风险矩阵等[5]。在经济全球化发展的今天，要想获得长足发展，就必须与国际接轨，参与国际合作与竞争。这样，国家财政就面临着国际国内的双重风险。因此，建立的国家财政安全预警系统需在指标概念及相关理念上与国际权威保持一致，这样才能同时预警国际、国内的风险，有效维护国家财政安全。
国家财政安全预警是国家财政风险的宏观管理，这就要求预警系统能够从宏观角度出发，整体性地反映财政风险。宏观性原则要求预警系统的指标具备高度概括性，且相互补充，能够客观、全面地反映财政风险的总体状体和变化，能够实现对宏观财政风险的完整描述。
可行性是指预警系统中的各项指标是切合国家财政宏观管理工作需要的，是适应国家财政发展和改革需要的，且在数据获取方面具有方便、及时、准确、权威的特点。只有这样，才能保证预警系统得到切实落实，才能真正发挥风险预警作用。
2.国家财政安全预警系统指标。
财政风险根据表现形式的不同，可分为显性风险和隐性风险，其中显性风险包括直接显性风险和或有显性风险，隐性风险包括直接隐性风险和或有隐性风险。有学者结合汉娜财政风险矩阵和我国实际情况，指出国家安全财政预警系统应包含4个子系统、23个风险预警指标。4个子系统即直接显性风险系统、或有显性风险系统、直接隐性风险系统、或有隐性风险系统。
直接显性风险系统中包括财政集中率、税收弹性、财政赤字率、外债负债率、国债负担率、国债偿债率、国家财政债务依存度、中央财政债务依存度、中央财政收入占全国财政收入比重、投资性支出占财政支出比重等10个指标，或有显性风险系统包括经济增长率、通货膨胀率、资本充足率、失业率、国有工业企业资产负债率、经产项目差额/gdp、国有银行不良贷款率等7个指标，直接隐性风险系统包括预算外支出占财政支出比重、预算外收入占财政收入比重、财政支出对财政收入的弹性3个指标，或有隐性风险系统包括m2增长率、股票市值/gdp、股票市盈率3个指标[6]。其中，直接显性风险系统中的指标透明度和确定性最高，风险可控性最大;有显性风险系统和直接隐性风险系统中的指标不确定性较大，可控性较小;或有隐性风险系统中的指标的不确定性最大，可控性最小。
这些指标涉及了对国家财政安全有重要影响的不同层次、不同类别的财政活动和金融活动，较全面地反映了国家财政管理面临的风险因素，确可作为国家财政安全预警系统的预警指标。
在国家安全预警系统中，直接显性风险系统因其涉及的指标最能反映现阶我国的经济发展情况和财政管理情况，在4个子系统中的权重最重。然而经济环境和风险因素是动态变化的，现行系统中权重较轻的指标在未来有可能成为风险预警的重要指标，因此，预警系统在运行过程中应注意不断调整、不断完善，只有这样才能有效发挥风险预警作用。
财政金融论文
中小企业作为国民经济中的重要组成部分，是解决税费缴纳、就业等多种问题的中坚力量，并从根本上提升工业的生产总值。随着我国综合国力的增强，经济开始呈现全球化的发展趋势，更多的外来企业开始在国内生根发芽，使得竞争白热化的市场对中小企业的发展造成严重影响。只有构建完善的财政金融扶持政策体系，确保中小企业在市场中站稳脚跟，并推动国民经济水平的进一步提升。
（一）完善社会主义经济体制。
中小企業作为我国现代社会主义市场经济体制中的重要组成部分，可以对市场机制进行灵活的反应，并也作为最有活力[1]、波动频率较大的重要部分。针对我国经济水平快速发展的现状，例如江苏、浙江、广东等地的中小企业都在进行快速发展，这些地区的社会主义市场经济的整体水平也都在近几年来得到了大幅提升。由此可见，促进中小企业进行发展，是帮助我国构建完善社会主义市场经济体制的有效举措。
（二）维护社会经济稳定。
中小企业的主要特点便是其属于劳动密集型的产业类型，虽然其生产的产品还处于较为初级的阶段、技术含量不高，也并不会对员工有过多的要求。但是其就业方式极为灵活，为农民以及相关无业人员提供了大量的就业机会，并有效缓解了我国所面临的巨大就业压力。与此同时，中职院校、高职院校毕业生的主要就业渠道也可是中小企业。由此可见，中小企业得以快速发展，是维持我国社会安定、构建和谐社会的主要手段。
（三）对经济结构进行优化与调整。
我国中小企业的主要特点便是产业整体规模较小、资金充足率较低、科技含量要求不高等特点，这便使得其成为促进我国经济综合水平发展的主要部分。各类企业并存是社会主义经济体制的基本特点，也是现代社会得以持续发展的必然趋势。目前随着我国中小企业不断转型、拓展，对产业结构实现了优化、调整。
（一）内部管理水平差异较大。
由于我国中小企业规模小、流动资金少，导致大部分的中小企业并不具备良好的科技创新能力，也无法在市场中树立形象、自身品牌[2]。这也是造成中小企业无法抵抗市场风险的主要原因，并作为中小企业的主要特点之一。
相比于大型企业来说，中小企业基本处于创业阶段，其整体素质差距较大，使得管理工作开展的较为艰难，基本是采用个人管理、家族式管理模式。以这两种管理模式进行发展的中小企业，虽然在企业建立初期，由于家族的凝聚力，使得其可顺利经营。但在后期生产运营过程中，家族式的管理模式便开始出现各种矛盾、冲突，并严重制约企业的正常发展。另一方面，在部分中小企业进行生产经营过程中，还存在资源浪费、环境污染等问题，这也对其健康、持续发展造成恶劣影响。
（二）融资困难。
从贷款制度方面来看，目前大部分的金融机构制定的贷款制度并不适合中小企业开展融资。在目前我国实施的中小企业管理模式主要是利用条块分割模式，但政府部门中会存在职能重叠、机构设置重复等问题，这也导致无法为中小企业提供有效的规范性服务，也没有针对中小企业融资问题专门设置融资服务机构。从商业银行的贷款方面来看，由于商业银行的贷款途径较为困难。针对目前我国对金融体制的优化、改革，使得商业银行开始朝自主经营、自负盈亏的方向发展，由于商业银行过于注重自身的利益，并不愿主动为中小企业提供贷款服务。另外，从中小企业方面来看，由于中小企业规模较小、管理制度不完善，使得其内部的财务制度也会出现不健全的问题。使得商业银行对中小企业的偿还能力持怀疑态度，并不愿意付出资金为中小企业提供贷款服务。自商业银行的贷款理论开放之后，银行并没有将自身的自主定价权利合理应用，金融定价存在较大的漏洞，导致中小企业承担的贷款利率较高，并不要达到高额利率、高担保的需求。
（三）社会化服务体系不健全。
对中小企业进行金融政策扶持是一项较为复杂、技术性较强的系统工程。但根据目前的发展状况来看，我国的融资担保制度、信息网络制度、科技技术力量的整体水平并无法为中小企业提供有利的金融服务。另一方面，由于我国并么诶有设置类似美国sba结构的管理部门，使得中小企业发展过程中面临的主要问题便是社会公共服务体系不健全。
（一）构建完善的投资引导资金。
在我国，中央政策是引导地方政府响应、跟随的主要措施，相关部门应鼓励出台政策，并对地方政府形成良好的引导作用，从而起到完善投资引导资金的目的，最终形成中央-地方政府模式的创业投资引导资金扶持体系。其中要注意的是，在中央引导资金与地方引导之间的关系是以股权的方式存在的，并不是一般的行政上下级关系。也可以将其看作为，由中央政府为主导的资金，对地方政府资金具备知情权、质疑权、决策权等，但不能对其直接命令，要让引导资金确保其独立自主的存在形式。
第一，政府应不断提升资金的投入力度，才能更好地惠及中小企业。第二，政府应将创新投资引导资金充分利用起来，并确保具备保本、循环利用的效果。政府的引导资金通过上市、并购、股权转让等多种退出形式获得可观的利益汇报，从原则上来说，可以进行第二轮的引导，并将资金转向下一波中小企业的引导中。第三，要将引导资金的杠杆作用充分发挥出来，由政府出资的引导资金，可以将其以4倍进行放大，并对其他社会中的各项资本产生吸引，便会出现二次的放大效应。通过这样的方式，可以将市场手段优势充分发挥，并对中小企业融资难的问题完美解决。
另一方面，从管理模式方面来说，由于在我国东部地区的创业引导资金发展进程较快且较为成熟，因此便可以将其引导模式、运行模式在全国范围内进行大范围推广。这种运行模式中主要包括参股、跟进投资、融资担保等。
（二）构建完善的中小企业融资专项贷款扶持政策。
1.转向贷款扶持政策构建设计方案。
在对专项贷款机制进行设计的过程中，应根据四方主体作为主要设计框架。其中主要包括：第一，要将财政资金进行整合，从而确保转向贷款资金不会出现分散以及碎片化的现象发生。针对中小企业在融资过程中所使用的转向资金，要加强对其使用、效益等情况的掌握程度，并对专项资金客观存在的重要性、规模性、合理性进行科学评价、管理，才能确保专项资金被赫尔利利用，达到集中财力做大事的目标。第二，要将政策性国有银行作为扶持政策体系的构建枢纽，要将审查、监管、资金使用等各方面的作用充分发挥出来。其中主要包含对各种政策性专项贷款的规划制定、政策性国有银行对商业银行提出的申请进行严格审核。另外，对于封校较高的项目来说，要将中小企业的信用[3]、资质等各方面发展情况了解清除。第三，要将商业银行当做主要承办对象。主要是由于商业银行具备专业较强的風险评估作用，并可以对各方信息进行充分采集与加工。商业银行的主要作用便是对中小企业的授信扶持政策不断完善，并使其信息系统、业务操作流程尽量规范，可以对中小企业进行准确的评估，并促进中小企业不断加快融资速度。
2.操作专项贷款需要注意的事项。
如果将普通的专项贷款举例，例如在其中的升级贷款中，第一，要确保同一申请人只能对升级贷款申请一次。如果申请人的偿付能力、信誉、经营状况都较好，便可以向政策性银行再次对该贷款进行申请。第二，应制定合理的贷款额度，如果中小企业提供可以足值低压的物品进行担保，便可以对其贷款额度进行重新设置。第三，申请人在向商业银行提出贷款要求过程中，可在月底对政策性银行申请利息补贴。
（三）构建完善的信用担保体系。
为了加强中小企业发展财政金融扶持政策体系的构建水平，在构建信用担保体系的过程中，应将政策性担保作为基础，其也是对我国财政金融政策、货币政策的有效补充。针对目前我国信用担保市场运行现状来看，要想实施政策性担保，便要将组织能力、机构属性、财政扶持资金投入、业务水平、运行能力、风险控制能力等方面共同提升，才能加强政策的整合力度，确保政策性担保可以对中小企业融资形成良好的帮助。
中小企业作为我国市场经济体制中的重要组成部分，在其发展过程中还存在诸多问题，例如管理水平低下、融资难等。但相信政府在对财政金融扶持政策体系不断完善、探索，可以构建出科学、合理的财政金融扶持政策体系，从而帮助中小企业解决融资难、信贷能力较差等多种制约发展的问题，推动我国社会主义市场经济的持续发展。
[2]陈成天.支持中小企业融资的财政政策研究[d].财政部财政科学研究所，20xx.
[3]陈侃.促进中小企业发展的财政与金融政策[j].品牌，20xx（9）：44.
[4]吕芳芳.地方政府扶持中小企业发展的政策体系研究[d].云南大学，20xx.
[5]周峰.湖南扶持中小企业发展的财政政策研究[d].湖南农业大学，20xx.
财政金融论文
煤层气(煤矿瓦斯)既是优质清洁能源，又是煤矿安全生产“第一杀手”和温室气体。因此，国家高度重视煤层气开发利用并出台了一系列扶持产业发展的财税政策，促进了我国煤层气开发的商业化和规模化进程。
然而，随着时间的推移，财政补贴等政策的激励效力逐渐减弱，税收优惠政策已难以进一步调整，我国煤层气产业发展亟需适时调整扶持产业发展的财政政策和尽快制定促进产业发展的金融政策。
财政金融政策加快煤层气产业发展的关键是针对煤层气开发项目的金融特征从根本上激励项目投资积极性。本文认为煤层气开发项目的原始金融特征是投资额度大、投资回收期长、不确定性高。
(一)投资额度大。
煤层气属于低压、低渗、低饱和度的非常规天然气资源，其开发需要密集的钻井来获得工业产量，增产更需要实施超大规模的水力压裂，集输还需要多级增压，因此煤层气开发项目需要巨额的前期建设投资。以山西沁水盆地南部煤层气产业化基地为例，形成1亿立方米的产能，通常需要前期建设投资4.0-4.5亿元，相当于常规天然气开发项目的4-5倍。
(二)投资回收期长。
煤层气属于以吸附态赋存的非常规天然气资源，只有通过排水将煤层孔隙内流体压力降到煤层气临界解吸压力之下才可能开始产气，因此煤层气资源的开发需要一个较长的排水-降压无产量工作期，通常需要几个月甚至一年多的时间。同时，受到煤层渗透率低的限制，煤层气单井产量低。因此煤层气开发项目需要较长的投资回收期。仍以山西沁水盆地南部煤层气产业化基地为例，即使采用了比较乐观的财务评估方法，其项目投资回收期还是长达7-10年。
(三)不确定性高。
煤层气开发项目的最终经济效益，不仅依赖于煤层气的销售价格这一市场条件，还依赖于煤层气井的产气量。因此煤层气开发项目经济效益的不确定性较高，其主要来源为以下几个方面:。
1.煤层气资源所具有的极强的非均质性特性所带来的不确定性。多年的煤层气开发实践证明，煤层气是一种非均质性极强的资源，几乎所有煤层气开发项目的井间距都是300-400米，但产气量却会出现几十倍甚至上百倍的差异。
2.地质勘查精细程度和地质认识准确性所带来的不确定性。由于煤层气资源是一种埋藏于地下的资源，对其认识程度依赖于地质调查程度、地质勘查精度和地质研究程度，不仅需要深入系统的地质研究和规范的地质调查，更需要规范的风险勘探和开发试验。为降低这种不确定性带来的投资风险，国家主管部门规定，只有勘探取得商业发现并获得探明地质储量之后才能进入开发。即便如此，前期勘探投资的不确定性带来的投资风险也是相当大的。
3.煤层气开发项目工程质量和生产管理精细程度所带来的不确定性。随着我国煤层气资源的规模化开发，煤层气开发技术方案的正确与否、煤层气井工程施工质量的高低、煤层气井生产管理的精细程度等工程因素都会对煤层气井的产气量带来巨大的影响。工程质量低下，可使一个本来应是高产的井变成低产低效井。如沁水盆地南部一个煤层气开发项目，先期施工的一批开发井，由于压裂施工方案的问题或压裂施工工程质量的问题，导致这批开发井几乎都不产气。好在经过二次压裂之后，产气量非常理想，但仍然需要承担二次压裂的成本。
从近年我国煤层气产业发展的经验可以看到，财政补贴等扶持政策只能起到提高煤层气开发项目经济性的效果，难以形成煤层气产业的“造血机能”，金融政策是“新常态”下可持续发展的突破口。
针对煤层气开发项目特有的前期投资大、投资回收期长、不确定性高的金融特征，充分借鉴美国利用资本市场实现煤层气产业快速发展的成功经验，建议创立适宜我国国情的“煤层气产业贴息贷款”和煤层气开发“项目融资租赁”-“发行中长期企业债券”一揽子金融政策。
(一)将煤层气开发项目纳入基本建设贷款补贴对象。
现行的《基本建设贷款中央财政贴息资金管理办法》(财建〔20xx〕95号)规定贴息行业和项目包括:农业、林业、水利、司法部和新疆生产建设兵团所属的监狱和劳教等项目、国家级高新技术产业开发区管辖区域范围内的基础设施项目、军工集团“三线”搬迁和核电项目、西部铁路项目及根据国务院要求并经财政部认定的其他项目。
建议将煤层气开发项目列入《基本建设贷款中央财政贴息资金管理办法》补贴对象，按照《基本建设贷款中央财政贴息资金管理办法》(财建〔20xx〕95号)规定执行，以提高财政资金使用效益，更好的发挥其政策引导作用，激励企业的投资积极性，加快煤层气产业发展。
(二)建立煤层气勘探开发“项目融资租赁”机制。
基于煤层气勘探开发项目的金融特点和产业发展的融资需要，为解决煤层气勘探开发的资金问题，尤其是前期风险勘探资金问题，利用金融手段和工具，通过“项目融资租赁”，由出租人分担了前期投资和风险，平摊投资，平滑风险，有效地改善了煤层气勘探开发企业的前期亏损财务状况，激励煤层气勘探开发企业投资煤层气勘探开发事业。
通过实施煤层气开发项目的“项目融资租赁”激励政策，可实现摊平项目前期的巨额投入，平滑项目后期的集中风险。基于摊平作用对前期投入的缓解，煤层气开发企业将有机会同时进行多个项目的开发。这些政策的作用是，除了分担了项目前期投入外，还降低了煤层气开发产业总体的风险。这是因为煤层气开发项目各井的风险是独立甚至是负相关的，大数定律可以很好的发挥作用。所以，未实施“项目融资租赁”前的集中风险可以随着开发项目数目的增加而迅速平滑成为更可承受的较小的风险。也就是说，项目组合收益的确定性会随着项目组合中项目数量的迅速增加而增加。这样将有效地利用资本市场，很好地激励煤层气开发投资企业加大煤层气开发投资力度，促进煤层气产业的发展。
(三)引导开发企业及融资租赁企业发行中长期债券。
建议国家出台政策，引导和鼓励煤层气开发企业通过中长期定向债形式融资，调整项目盈亏时间分布。通过发行煤层气开发项目中长期定向债可以调整煤层气开发项目的盈亏时间分布。前期的投入被发债的.收入抵消，后期还款的支出由项目后期的净现金流入支撑。
同时建议，煤层气开发定向债实行浮动利率。譬如，定向债浮动利率可以根据天然气价格等对煤层气开发项目的未来现金流有重要影响作用的指标确定，建立一套煤层气开发定向债浮动利率形成机制，使煤层气开发“定向债”成为一种很好的风险分配的工具。
财政金融论文
低碳经济，是指以低污染和低能耗为基本特征的可持续发展的经济模式，具有经济性、创新性和可持续性三个特性。我国低碳经济发展的现状严峻，财政金融支持体系存在的问题较多。本文针对现状和问题提出了建立环境税收体系、加大财政支持力度和手段、完善碳交易市场和健全金融支持体系等建议。
低碳经济，是指以低污染和低能耗为基本特征的可持续发展的经济模式，在这种经济模式下，经济发展能够与生态环境相平衡，通过技术创新、产业转型等手段开发新能源、实现资源的高效可循环利用，从而实现人与自然的和谐发展。
低碳经济有以下三个特性：第一，经济性。低碳经济追求的是以更加环保和高效的方式实现经济的健康发展，而不是以牺牲经济发展为代价治理环境问题。第二，创新性。低碳经济的发展依靠的是技术的创新，通过对能源利用技术等的革新，提高生产效能，从而实现绿色发展。第三，可持续性。低碳经济的根本目标在于实现经济社会发展的全面可持续，既实现经济发展、提高人民的生活质量和水平，又保障生态平衡和环境保护。
目前，中国的经济发展步伐放缓，在“新常态”的背景下，中国如何降低资源能耗、治理环境污染又保障经济的长久健康发展、履行大国责任成为全球瞩目的问题。
我国低碳经济的发展现实严峻。一方面，我国的产业结构调整困难重重。在“新常态”背景下，我国进一步强调经济结构的转型调整，但是，第二产业所占的比例依然很高，第三产业的发展速度虽快但贡献率仍有待进一步加強。另一方面，我国的能源结构调整进展缓慢。我国是以煤炭为能源结构主体的国家，且需求量巨大，而提高煤炭的利用率、降低其污染物排放的技术难度较大。同时，我国促进可再生能源如太阳能、风力等资源的利用和推广需要循序渐进，资金、技术、管理等配置很难一步到位。能源结构的调整从根本上讲，需要实现技术的创新。而技术的突破需要大量的资金投入和高素质专业人才的长期钻研，我国在技术创新的财政支持方面尚欠缺长期的投入机制。
环境税收体系不健全。目前，我国还没有真正建立环境税制，对能源消耗所造成的负外部性成本缺乏补偿机制。现有的资源税、增值税、消费税等税种虽然针对资源利用进行了一定的税收调节，但并未突出其补偿能源消耗造成的负外部性成本功能，且标准远低于发达国家，因此，其环保节能的作用较弱，利用税收手段进行有效调节的目的难以实现。相较而言，英国、美国和日本等发达国家的环境税收体系较为完善，不仅能够利用税收收入补偿企业生产对环境造成的破坏，也能够通过提高企业成本、利用税收调节和引导企业进行技术革新，利用新能源和节能技术进行生产。
财政支持投入不足且手段单一。一方面，通过我国公开的政府预算可以看到，财政支出用于资源和环境治理的金额较少，所占比例远低于英美等发达国家。据测算，我国发展低碳经济的资金缺口较大。另一方面，财政支持低碳经济发展的手段单一。在目前我国采取的政策手段中，占最大比例的是财政支出和财政补贴手段，而其他财政税收形式利用的较少，如间接税收优惠、专项基金等手段都没有得到充分利用。
我国碳交易市场尚不成熟。我国虽然是世界上参与清洁发展机制（cdm）项目最多的国家，且市场份额居全球首位，但是，由于缺乏交易系统等建设，我国长期在世界碳交易市场上一直都处于低端位置。20xx年，我国全面启动碳交易市场，成为世界最大的碳交易市场。但是，我国的碳交易市场尚不成熟，和发达国家相比，不仅起步较晚，且相关的金融体系建设较为落后，对碳金融的认识也不够深刻，交易平台尚不成熟，交易价格不合理。这不利于我国进一步推进节能减排、促进技术革新、发展低碳经济。此外，我国碳交易市场上的碳金融衍生品较为缺乏，金融体系发育不足，不利于多元化的投资。
金融支持体系不完善。目前，我国金融机构并没有形成完善的支持机制促进低碳经济的发展，对能源等领域的技术创新企业的贷款等支持体系尚不健全，缺乏绿色金融理念。金融机构需要建立间接融资等多方位的体系支持低碳企业开展研发创新，并加大支持力度，依靠金融创新服务于低碳产业和低碳技术。同时，金融机构要加强对贷款资金的追踪管理，从而保障企业资金的利用效率和管理。
针对上文分析出的问题，本文对财政金融支持低碳经济发展提出以下四条政策建议：
建立和健全环境税收体系。在资源税改革和环保税推出的背景下，要加紧落实环境税收体系的相关政策，充分发挥税收的调节和引导作用，通过提高企业税收成本的手段促进企业实现绿色技术创新和绿色发展转型，突出环境税种的环保节能的功能。同时，税收收入作为负外部性成本的补偿，应成立专项基金，用于环保技术的研发和生态恢复的投入。
加大财政投入，丰富支持手段。中央和地方政府要加大政府预算中用于资源和环境治理的比例，并整合专项资金、完善资金管理配套措施加大对节能环保技术的支持力度。同时，要丰富利用财政补贴、财政贴息、以奖代补、税收优惠和政府采购等多种形式支持低碳经济的发展，并优化补贴等支持环节，充分调动企业积极性提高资源利用效率。此外，对于企业引进技术和设备，也需要提供一定的税收政策优惠，以便于企业充分利用各方面资源提高生产质量和绿色研发。
完善碳交易市场，开发碳金融衍生品。一方面，我国需完善碳交易市场，在排放权交易中加强金融创新，并积极拓展绿色中间业务，开展风险投资基金等。另一方面，我国应借鉴国际经验，开发各类碳金融衍生品，如碳基金、碳期权、碳期货、碳信托基金等，丰富投资渠道，并完善相关机制降低投资风险，推动市场发育。此外，对于低碳企业上市融资，要加强政策支持，设立绿色通道，促进并鼓励企业加大技术研发投入和绿色生产。
建立绿色金融理念，健全金融支持体系。金融机构应树立绿色金融的理念，积极建立银行绿色信贷、间接融资、信用担保融资、风险投资机制等支持体系，并完善相应的配套机制，完善环境评级标准和风险评估机制等，从而发挥金融的支持和引导作用。同时，要加强对贷款等资金的追踪管理和监督，并通过融资政策引导企业开展能源审计，从而支持低碳经济的发展。
财政金融论文
我国实际上存在着隐性的存款保险制度，无论是出于解决长期以来因国家“隐性担保”而导致的银行业不公平竞争及高道德风险的问题的目的，还是为了保护中小储户利益的需要，我国都必须建立存款保险制度。然而，受银行公司治理结构不合理、根深蒂固的国家信用、利率尚未市场化等制约因素的影响，存款保险制度的推出应该以解决这几个方面的问题为前提条件。
存款保险；制约因素；国家信用。
我国有关存款保险制度理论的研究起步较晚，1993年《国务院关于金融体制改革的决定》提出要建立存款保险基金使得国内学者开始于存款保险制度理论的研究。目前，国内的研究也形成了一些主流的观点，从不同的角度论证了我国建立存款保险制度的必要性；而反对意见则通过各自的研究认为存款保险制度的建立不应操之过急或者不那么必要。另外，一些学者则分别通过国外经验借鉴与实证方面对我国存款保险制度建立提出了具体设计方案。
存款保险制度的建立是一项复杂而庞大的工程，因为其运行的好坏关系到整个国家的金融体系的稳定与否，乃至全球的金融安全状况。因此，存款保险制度的建立对于金融环境、法律基础、监管状况等有着较为苛刻的要求。我国有关存款保险的讨论已久，至今尚未推出，纵观我国各方面的状况，我国存款保险制度的推出仍有以下几个制约因素需要解决：
（一）银行公司治理结构不合理。
一个理想的银行业风险防范体系应有三道防线：良好的银行治理结构，审慎监管，以及存款保险。这三道防线是相辅相成的，每前一道防线是后一道防线的前提条件。国务院发展研究中心的吴庆博士通过研究表明：在银行业承担的全部风险中，第一道防线过滤掉90%，第二道防线过滤掉大约10%，第三道防线承担剩下不到1%的风险。
然而，我国银行公司治理结构存在着大量的问题，最明显的一点就是畸形的发展模式。受我国宏观经济快速增长、市场资金需求旺盛的影响，银行业整体坏账率保持在一个较低的水平上，加上存贷款利差受到保护，我国银行业的发展模式就变成简单的规模至上的发展模式。随着银行业改革的不断深化，将会有更多的城市商业银行乃至信用社将会发股上市，继续规模至上的发展模式。
在银行公司治理结构有效的情况下，上述这种发展模式或许会存在，但没有理由成为一个普遍的模式，实际上我国银行业的发展模式已经成为一种畸形的模式。繁荣的表上数据掩盖了银行可能存在的问题。我国银行这种发展模式是有一定的特殊原因的。其一，在我国商业银行尤其是地方性银行的重组和改革中，为了避免出现产业资本控制银行的问题，监管部门对私人资本参与银行股权进行了严格的限制，制定了最高参股比率以及诸多的其他限制性条件。最直接的便是管理者与股东利益的不一致，而不断地扩张银行的规模则符合前者的利益。其二，地方政府通过地方国有企业参与银行股权或者通过政策实施来对银行施加影响，甚至是实际控制地方性银行。地方政府的这一动机正好使得银行管理层更好的来争取地方政府各项政策和资源的支持。由此就决定了我国银行业目前的主流发展模式。
所谓“皮之不存，毛将焉附？”，在缺乏良好的银行公司治理下的存款保险制度是弱不禁风的。我国当前病态的银行公司治理严重制约着存款保险制度的推出。此问题的改善或者解决将是推出存款保险制度的前提条件之一。
（二）国家信用根深蒂固。
长期以来，我国的隐性存款保险制度对银行中的全部存款承担着全额的担保，强大的国家信用深入人心。近几年，我国的一些重点银行进行了股权改革，国家信用也有一定程度的退出，但这种程度很显然是不够的。只有当存款机构具有破产能力时存款人才有损失利益的可能，此时保护存款利益才有必要。我国金融主管当局或地方政府对出现经营危机或支付危机的存款机构总是采取财政资金援助或者是通过行政主导兼并等办法处理，不允许存款机构破产即存款机构无破产能力，因为总是有相应的机构保障着存款者的存款利益，因此，我国的存款类金融机构是没有破产能力的，而存款机构具有破产能力却是存款保险机构能够发挥作用的前提。故而在我国的国家信用退出达到一定程度以及有关问题银行退出的法律标准出台之前，存款保险制度的效用是非常不明显的。
（三）利率尚未市场化。
考虑到存款人的风险防范意识、存款保险基金的负担及投保机构的道德风险问题，一般会设立一个存款保险限额。国际上比较认同的做法是使90%以上的存款人的存款得到全额偿付。因此这便存在“被保险存款”和“未保险存款”两种存款，显然这两种存款的风险程度是不一样的。但是，当前我国尚未实行利率市场化机制，对居民存款执行统一的基准利率，如果在存款保险制度执行以后仍执行统一基准利率，势必会有失公平于以上两种存款的存款人，同时这也有悖于风险补偿的经济学原理。这一不公平待遇会导致“未保险存款”的出逃，如果这部分流出银行系统的资金进入股票或房地产等市场的话，必然会较大幅度的推高相应资产的价格，从而产生“泡沫”。
除此之外，由于我国未实行利率市场化，因此每个投保机构的经营状况差别，尤其是信用风险的不同不能通过货币市场的利率差别敏锐的反映出来，那么根据投保机构风险状况而设计的差别保险费率就没有操作依据。如果实行统一保险费率的话，为了追求统一保险费率的公平，多数好银行将会像坏银行那样冒更大的风险去追逐更高的利润，从而使得整个银行体系因银行整体质量的下降而承担更大的风险。
（1）加强金融创新，拓展地方融资渠道。
为巩固银行体系的第一道防线，我国银行业的改革还需进一步的深化。为改变我国银行业畸形的发展模式现状，引导其构建良好的公司治理模式，可着重从以下两点入手：一是加强金融创新，鼓励银行研发新的金融产品，拓宽银行的盈利渠道，而非如今以存贷款利差为主。另外，银行也可以通过提升自身服务水平或开展金融服务创新来吸引投资者或存款人，而非通过高息揽储；二是拓展地方融资渠道，如允许地方政府定量发行地方债券等，弱化地方银行作为支撑当地经济发展杠杆的作用，改变地方政府政绩考核体系，防止政府盲目扩大银行规模以增加地方政绩。
（2）放松金融管制，淡出国家信用。
我国的金融领域之所以存在着这么强大的国家信用主要是因为我国存在着严格的金融管制，金融机构的设立仍是计划经济特色的行政审批或特许经营。严格的金融管制就意味着金融领域由国家政策垄断，大众就会把对金融机构的信任等同于对国家的信任。因此，弱化国家信用负效用的关键是要从放松金融管制着手。而我国在放松金融管制之前要先完善我国银行业的产权法，银行的投资人拥有与其出资额相称的正当股权并受到严格保护，并且保证银行股权交易的自由化，此时可以适当提高私有投资人的股权比例，以使得银行的投资人更加多元化，同时，这样也会激励投资人对银行的经营进行监督。需要强调的是，国家信用不能完全退出，适当的国家信用是维护整个金融体系的稳定的需要。
（3）推进利率市场化，提高银行经营自主性。
加快利率市场化改革是我国推出存款保险制度的又一前提步骤。只有当利率市场化以后，银行等一些存款机构在存款利率上拥有自主权，其才能够对“被保险存款”和“未保险存款”做出利率上的合理安排，这在一定程度上可以避免存款人因未得到风险补偿而转移资金的情况发生。同时，银行可以根据自身的资金供求状况、经营状况、业务风险程度等灵活确定业务交易的价格水平，实行差别化价格策略，从而引导银行的竞争方式由传统的营销机制、科技力量等非价格竞争转向价格竞争，使得资金价格能够更多的参与市场竞争，进而提高资本市场上的资源配置效率。另外，存款保险制度的建立也是利率市场化的坚强后盾，尤其是在我国当前的金融形势下。因为我国中小银行的主要利润来源于存贷款利差，而利率市场化后这些银行的盈利压力增大，业绩将会出现分化，甚至可能造成部分银行的经营困难，因此利率市场化需要存款保险作为其辅助制度。故笔者认为，我国在加快利率市场化改革（已纳入“十二五”规划）的同时应积极推进有关存款保险制度的法律法规建设，遵循“先法规、后筹资、再构建”的顺序，在利率市场化后的适当期限（不宜过长）内推出存款保险制度，以保障金融市场的平稳运行。
[2]陆桂娟．存款保险的经济学分析[j]．金融研究．20xx(5)。
[3]汤洪波．存款保险制度与银行公司治理[j]．金融研究．20xx(7)。
财政金融论文
关键词低碳经济金融支持体系。
1.1碳金融市场的要素。
1.1.1按照交易机制划分。
按照交易机制对碳金融市场进行划分，碳金融得以发展的基础在于碳交易市场的完善，这个市场主要分成两个不同的市场，其一是在交易中以配额为基础，在交易中以排放权指标为基础。配额市场是对总量限制，在交易机制创建的基础上建立的，在总量分析的基础上，涉及排放权的交易。其二是以项目为基础的市场，在减排的环节中，完善减排的交易。在进行配额交易的环节中，配额市场和项目市场相互的关联，但是现在由于总量产生一定的限制，就不会产生更加严格的激励。所以，在配额市场交易的环节中，其成本更低，但是会产生更大的流动性。
1.1.2按照交易动机划分。
在对交易动机的分析中，碳金融市场可以划分成强制性履约碳市场和自愿碳市场。其中，强制性履约碳市场促进了国际碳市场的发展，并且在这个基础上，很多国家已经通过履约的方式，发展了区域内的节能减排项目，在发展的环节中，有效的对各方的利益进行了平衡。而且随着低碳市场的不断的发展，自愿减排发展非常的迅速，而且交易额不大，在标准竞争的环节中，可以实现有效市场的挖掘，对主体的积极性进行调动。
现在，在全球范围内还没有形成完善的碳排放权交易市场，而且在全球碳交易的环节中，各个国家还在尝试的建立碳交易所，对不同区域的碳交易模式进行探索。现在，全球范围内，最有名的交易所是美国芝加哥气候交易所。这个交易所的发展规模非常大，而且引起了人们的广泛关注。
1.3碳金融市场参与者。
碳金融市场的参与的主体非常多，不仅仅包括碳排放权的使用者，也包括碳排放权的供应者和投资者。
碳排放权的最终的使用者是面临碳排放约束的国家和企业，在《京都议定书》中已经明确的对发达国家进行了相应的约束，并且对自愿参与温室气体减排的企业进行了相关的约束。碳排放权的最终的使用者可以通过自己实际的碳排放量购买配额，从而完善相关的监管机制，防止在生产和经营的环节中受到类似的损失。碳排放权最终的使用者一般是欧盟和日本等发达国家，这些国家成为碳金融市场的最大的购买者。
碳金融产品指的是在碳市场上参与各类交易的产品，近年来，碳交易市场在不断的完善，金融机构已经实现了碳排放权的转换，已经将其转换成及时的交易的商品，而且，形成了各类碳金融产品，各类衍生产品也出现。金融机构实现了创新，不斷的完善金融产品生产的创新能力，防止在节能减排项目实施的环节中很多不确定因素导致收益的减少。
通过对碳交易市场的实践能力的分析，碳金融产品主要分成碳排放权的远期、期货等。远期交易指的是双方应该通过签订合同的方式，从而在特定的时间和价格购买一定数量的碳排放交易权。
2.1构建平台，创新机制。
2.1.1构建统一的碳金融市场。
要完善交易平台的构建，促进中国排放权交易的一体化，完善碳金融市场的交易能力。在低碳经济发展的环节中，离不开各项技术的支持，还要不断的创新知识，在技术创新的层面上应该需要大量的资金的支持，而且各项技术要实现配套，并且完善知识密集型人才的培养。上述的要求如果仅仅依靠企业自身的力量是不能完成的，如果依靠融资的方式，也不能满足企业对技术密集型和知识密集型的需求，所以，应该尽快的建立起更高层次的金融市场。
2.1.2发展多样化的碳金融工具。
与传统的金融产品存在差别，碳金融产品的交易规模比较大，所以，在风险等级的评估中也提出了更高的要求。因此，在发展的环节中，应该站在更高的战略高度上，进行各项规划，建立完善的金融发展体制，确保体制与低碳经济发展的步调一致。商业银行应该与国际上一些知名的金融机构建立联系，共同的创新低碳经济和碳金融领域的商品，完善碳金融的发展规模，从而在中国低碳经济的发展中可以投入更多的资金。与此同时，应该鼓励银行等机构在低碳经济的主题下进行基金等产品的创新，建立完善的碳金融产品，研发各类衍生工具。
2.2抢占碳交易定价的话语权。
我国应该推动人民币计价国际化的进程，由于在进行碳交易的过程中，价格会受到很多因素的制约，价格的波动也非常大，会产生很大的交易风险。中国在进行碳交易的环节中，由于各类技术还不够高端，这就导致了中国不能占据碳排放权的定价话语权，要防止这些不利因素的影响，应该将中国的货币与碳排放权紧密的结合起来。在对货币体系变化分析的基础上，应该将我国的货币与碳金融的发展联系在一起。
2.3加大金融信贷支撑力度。
加大金融信贷的支撑力度，促进各类低碳产业的发展。我国的金融信贷服务对低碳经济的发展起到重要的作用，所以，在低碳经济发展的环节中，应该完善金融信贷的服务的力度。所以，银行等机构应该对环境质量进行科学的评估，统一环境质量评估的要素，建立完善的绿色信贷评估体系，大力发展低碳产业，从而对企业提供大量的经济支持。金融机构应该完善相关的政策，通过政策引导的方式，可以使企业发展低碳经济中获得更多的经济支持。
2.4培育中介服务市场。
本文把握了经济和金融领域发展的最新趋势，将低碳经济和金融有机的结合起来，在对低碳经济研究的基础上，完善了中国低碳经济发展中碳金融支持体系的建立。