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2023年陕西防寒工作报告(通用5篇)

时间:2023-10-07 12:14:51 作者:FS文字使者 2023年陕西防寒工作报告(通用5篇)

在现在社会,报告的用途越来越大,要注意报告在写作时具有一定的格式。掌握报告的写作技巧和方法对于个人和组织来说都是至关重要的。下面我给大家整理了一些优秀的报告范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。

陕西防寒工作报告篇一

在过去的一年中,新冠疫情依然在全球蔓延着,对人类的社会、经济和生活方式造成了前所未有的影响。在这场战斗中,中国各地政府和百姓们纷纷行动起来,共同抗击疫情。陕西省也采取了一系列措施,防止疫情继续扩散。近期,陕西省发布了防疫工作报告,通过对这份报告的了解和研究,我深刻体会到了防疫工作的重要性和可行性。

第一段:深入了解疫情情况

作为一名陕西省的居民,我始终密切关注着疫情的最新情况,并积极主动地参与防疫工作。通过阅读陕西省发布的防疫工作报告,我更深入地了解了当下疫情的全貌和形势。在报告中,详细介绍了陕西省的疫情变化及其趋势,并针对不同阶段和地区制定了相应的应对措施。这让我认识到,在防疫工作中,深入了解疫情情况是非常必要的,有助于制定更加科学的防控策略。

第二段:精确施策防范疫情

在疫情初期,陕西省立即启动突发公共卫生事件一级应急响应,并相应采取一系列严格管控措施。通过查阅防疫工作报告,我更加了解到当时陕西省对于重点人群、重点场所、重点区域的定向防控,精准施策的重要性。比如,在湖北省返陕人员隔离和调查时,陕西省要求对部分人员进行核酸检测和隔离管控,以确保疫情不扩散。这些精准施策让我认识到,科学防疫需要更加具体、实山和精确的策略。

第三段:加强医疗资源保障

疫情蔓延是一场全民战争,要在这场战争中取得胜利,必须保障医疗资源的供应。阅读陕西省的防疫工作报告,我发现陕西省在加强防疫工作的同时,也在积极做好医疗资源准备。陕西省成立了疫情防控用药检测中心、医疗物资配送中心等机构,疫情期间还新建了方舱医院和临时隔离点等设施。这为陕西省的防疫工作提供了充足的保障,同时也让我认识到,医疗资源建设是防疫工作中至关重要的一环。

第四段:强化宣传引导

在这场战斗中,防疫工作推广和信息沟通至关重要。陕西省积极采取措施,加强宣传和引导,引导大众主动加入防疫工作的行列。从陕西省的防疫报告中,我了解到该省采取了多种宣传措施,如发布防疫知识、开设热线电话、利用微信公众号、电视媒体等宣传渠道。这些防疫工作的宣传倡导,为陕西省的防疫工作带来了积极的推动,同时也启示我,主动传播宣传信息对于防疫工作的顺利进行非常重要。

第五段:总结心得体会

通过阅读玱西省的防疫工作报告,我深刻认识到防疫工作的重要性和必要性,也认识到长期以来抗击疫情的不易和大家为此所作的努力。我们每个人要具备防疫意识,避免出门、拒绝聚集、佩戴口罩。同时,我们也要感慨国家为降低疫情给予医疗保障和精准防控措施等的付出。陕西省的经验告诉我们,只有实事求是、科学防控,才能有效地防止疫情扩散,保护我们每个人的健康安全。

陕西防寒工作报告篇二

(二)坚持不懈地通过深化改革释放发展红利

以进一步激发市场主体活力为重点,加快推进经济体制改革。以“负面清单”方式明确禁止和限制企业投资经营范围,鼓励民营企业进入金融、石油、公用事业等领域。实施国有企业经营体制和负责人薪酬制度改革,大力发展混合所有制经济,推动文化企业加快建立现代企业制度。积极推进土地、电力、天然气、水等要素市场建设,修订政府定价目录,放开具备竞争条件的商品和服务价格。积极推进财税体制改革,通过整合专项资金、实施“拨改投”等方式创新财政投入机制,扩大“营改增”试点范围,全面实施煤炭资源税从价计征,清理规范税收优惠政策。组建消费金融公司和金融租赁公司,争取民营银行试点取得突破,加快省内银行“走出去”步伐。全面完成农村土地确权登记颁证工作,探索建立农村产权交易市场,赋予农民更多财产权利。

以简政放权和强化市场监管为重点,继续深化行政管理体制改革。进一步推进审批制度改革,继续精简省级行政许可项目,全面清理非行政许可审批事项,实行保留审批和收费目录清单管理。积极进行商事制度改革,允许“一照多址”和“一址多照”,试行“三证合一”,进一步放宽市场主体登记条件,健全社会信用、企业年报公示和经营异常名录制度体系,建立谁许可、谁监管责任清单。深入推进市、县政府机构改革,加大对计划单列市的支持力度,完善省直管县管理体制,加快实施镇村综合改革,支持有条件的地方设立镇级市。分类推进事业单位改革,开展法人治理结构改革试点。规范政府债务管理,抓好不动产登记工作。

以提升综合治理水平为重点,切实搞好社会领域的各项改革。加强政府社会治理能力建设,限期实现行业协会商会与行政机关脱钩,加大政府购买公共服务力度。推行网格化城市管理,搞好食品药品监管基层队伍建设,强化网络和信息安全管理。深化社会组织管理改革,加强监管和第三方评估工作,建立统一规范的社区工作标准体系和评价制度,做好第九次村委会换届工作。切实落实安全生产的政府监管责任和企业主体责任,完善隐患排查防控体系,坚决遏制重特大事故发生。完善法律援助制度,健全人民调解与行政调解、司法调解联动机制,将信访工作纳入法治化轨道。积极预防化解社会矛盾,保障群众合法权益。认真做好新形势下的民族工作,依法管理宗教事务。健全普法宣传教育机制,增强全社会的法治意识。创新立体化社会治安防控体系,建立重心下移、力量下沉工作机制,加强重点地区、重点场所的综合治理,深入推进平安陕西建设,使人民群众安居乐业、平安生活。

(三)乘势而上加快建设丝绸之路经济带新起点

“引进来、走出去”相结合,统筹推进招商引资与外向型经济发展。实行国民待遇加“负面清单”管理方式,进一步放宽商贸流通、电子商务、教育医疗等领域的外资准入限制。搞好陕韩产业合作园区、中俄丝绸之路高科技产业园区和中国-中亚经济合作园区建设,积极争取中国与新加坡政府合作项目落户,全面实施晋陕豫黄河金三角等区域协作规划。加强与中亚国家和澳大利亚等国在资源勘探、开发领域的合作,加快页岩气开发步伐,鼓励装备制造、航空、汽车、电子信息领域骨干企业与外商共建产业园区,支持杨凌建立“一带一路”农业技术援外培训基地和在国外实施节水农业、良种繁育、生物工程项目,引导建材、食品、纺织、水泥、光伏企业到中亚国家释放产能。用足用活出口退税政策,巩固果汁、重型货车、石油钻采设备等优势产品地位,扩大电子信息产品、飞机及零部件出口份额,大力发展服务外包。狠抓陕粤港澳等重大招商签约项目的跟踪落实,全年实际利用外资46亿美元、引进内资5400亿元,进出口突破300亿美元,其中出口150亿美元。

继续整合优化海关特殊监管区功能,积极探索内陆自由贸易新模式。以西安海关获准复制上海自贸区制度为契机,加快构建公平、统一、高效的体制机制,全方位提升信息化水平,在加工、物流、结算等领域与世界接轨,扎实做好丝绸之路经济带自由贸易园区筹建申报工作。围绕大通关加强与口岸城市的合作,支持宝鸡申报高新综合保税区,积极推进贸易便利化。加快建设丝绸之路经济带航空城和铁路物流集散中心,组建中亚五国能源交易平台,增开国际航线和货运班机,提升“长安号”营运能力,促进陆空运输一体化和交通、物流、信息设施互联互通。争取国家外汇管理改革试点,探索开展离岸金融业务,支持西安申报跨境电子商务进口试点。

进一步健全各种合作沟通机制,大力开展全方位的国际交流往来。完善丝绸之路经济带城市圆桌会议机制,推动各国在陕设立领事机构,争取与更多国家建立友好省州和友好城市关系。依托欧亚经济论坛举办首届上合组织成员国商品交易会,开展西安·泉州“一带一路”起点对话,办好西洽会暨丝博会、农高会、第二届丝绸之路国际艺术节、孙思邈医药文化节等活动。支持西安交大、西北大学等校与中亚国家国立大学联合办学或建立校际合作关系,加快建设中亚教育培训基地,把以青少年为重点的教育合作不断引向深入。深化国际文化旅游合作,与丝绸之路沿线国家共同开展文物保护和考古研究,进一步提升陕西文化的国际知名度和影响力。

(四)努力创建中国特色新型城镇化新范例

积极创新人口管理和服务,加快实现农业转移人口市民化。出台户籍制度改革方案,逐步建立覆盖全部常住人口的住房保障体系,审慎推进农村土地制度改革。强化企业缴费责任,落实农民工参加城镇职工基本养老保险制度,扩大农民工参加工伤、失业、生育保险比例,依法将农民工纳入城镇职工基本医疗保险,允许常住人口中的农民工参加城镇居民基本医疗保险。将农民工随迁子女义务教育纳入各级教育发展规划,未能进入公办学校的以政府购买服务方式予以保障,逐步实现符合条件的农民工随迁子女就地参加中高考。支持高等院校、职业学校设立农民工培训基地,健全常态化的农民工劳动权益保护和督查机制。建立以常住人口为重要因素安排省级财政转移支付制度,逐步完善由政府、企业、个人共同参与的农业转移人口市民化成本分担机制,规范发展城投基金。

坚决落实全省新型城镇化规划,全面提升城镇发展质量。一是科学确定城市定位和开发强度。指导各市县制定修编相关规划,全面启动建制镇规划编制工作,在榆林和富平、石泉等地进行“多规合一”试点,在西安、宝鸡、汉中开展城市开发边界划定工作。二是在继续完善“一市一策”基础上更加突出重点。进一步加大省市共建大西安力度,全力支持西咸新区大胆探索,理顺体制机制,加快项目建设,高水平推进各项工作。支持宝鸡、榆林、汉中加快建设区域性中心城市,继续抓好43个重点县城、35个重点示范镇和31个文化旅游名镇建设。三是切实加强城市基础设施建设。以提高入住率为重点实施保障性安居工程,抓紧完善在建项目综合服务设施,新建项目更加注重选址宜居性,建成项目确保公开公平公正分配,全年新建保障性住房16.3万套,发放租赁补贴1.87万户,出台棚户区改造规划,年内改造26.77万套。统筹建设其他市政设施,增强电力、给排水、供热、通信保障能力,加快县城过境公路改造进度,健全公共交通优先通行网络,积极发展立体停车场,合理布局公益性菜市场和便民超市。四是积极推行城市精细化管理。严格落实城市规划和公共空间使用等制度,规范管理行为和各项社会活动,尤其要解决好居民关切的交通拥堵、市容不整、公共空间少、服务盲点多等突出问题。重视运用信息技术提升城市管理,进一步加快智慧城市建设。大力倡导科学健康的生产生活方式,广泛开展卫生城市、园林城市、森林城市、文明城市创建活动。

继续鼓励各地大胆探索创新,努力促进城乡发展一体化。把美丽乡村、移民搬迁、精准扶贫、小村并大村、新型农村社区建设有机结合起来,加强农村基础设施建设,延伸基本公共服务体系,让农民就近享受城镇生活。全年完成避灾扶贫移民搬迁11万户、40万人,其中陕南6万户、20余万人,陕北4万户、16万人,秦岭北麓和渭北旱塬1万户、4万人,实现100万人脱贫。进一步推进42个县和21个镇的农村环境连片综合整治,编制传统村落保护规划,全面启动农村生活垃圾五年专项整治工作,抓紧实施新一轮电网改造工程,新改造农村公路6000公里,解决220万人的饮水安全问题。继续鼓励大学毕业生到农村工作,探索为农村规模社区选派专职工作人员,全面完成1000个新型农村社区建设任务。

(五)以更大的耐心、定力和步伐解决环境问题

健全大气污染联防联控机制,强力推进“治污降霾·保卫蓝天”行动计划。大力推广煤炭清洁利用,积极调整能源结构,全面推行超净排放、热电联产、脱硝除尘技术,实施“两个一百亿”天然气利用工程,以西安周边100公里无煤化为目标有序拆改城区燃煤锅炉。切实加强机动车尾气污染治理,年内全部淘汰关中地区20xx年以前注册运营的“黄标车”,全省淘汰黄标车和老旧车10万辆,积极推广新能源汽车。强化对工地、道路扬尘的日常监管,关中城市建成区主要车行道机扫率达到90%以上,禁止露天焚烧秸秆和垃圾。建立省级及关中地区重污染天气应急预警体系,提早应对极端不利天气下的雾霾污染。

以秦岭保护和渭河整治为重点,深入推进大生态建设。切实落实秦岭保护条例,进一步健全保护管理机制,把整治乱批乱建、违法采石开矿工作向秦岭深处延伸,建设好秦岭国家中央公园。完善省内联动、跨省合作机制,坚持断面监测月考核、季评比和定期公布制度,启动新一轮渭河治理三年行动计划。围绕渭河治理和引汉济渭工程建设,系统规划关中水系,统筹实施堤防、蓄滞洪区、湿地等生态工程建设。大力开展汉江、丹江综合整治,建立水源污染事故防范预警应急体系,积极落实跨省对口协作项目,努力争取国家对南水北调中线水源涵养区的政策支持。继续实施天然林保护、三北防护林、小流域治理等重点工程,搞好新一轮退耕还林工作,建设“百万亩森林”和“百万亩湿地”,积极申报红碱淖国家自然保护区。加强煤炭采空区、塌陷区、地质灾害易发区和尾矿库综合整治,实施土壤治理修复示范工程,积极防治重金属、危险化学品和危险废物污染。

充分发挥结构调整的倒逼作用,进一步节约资源和降低消耗。严格落实环境准入、资源环境总量控制、节能减排责任考核等制度,全面推进节地节水节能。坚持耕地占补平衡,加快划定永久性基本农田,从数量质量两方面守住耕地红线。坚守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”,实行区域地下水开采总量和地下水水位“双控制”。扎实推进工业、建筑、交通和公共机构节能,坚决淘汰未达标的钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃企业和10万千瓦以下燃煤小火电,全年淘汰落后产能64万吨,节约标准煤18.9万吨。支持安康和周至、志丹实施国家主体功能区建设试点,支持商洛创建国家循环经济示范。制定支持政策,建立全省污水处理厂正常运转机制。完善资源有偿使用和生态补偿制度,积极开展节能量和碳排放权、排污权、水权交易试点。

(六)统筹做好保障和改善民生各项工作

实施更加积极的就业政策。以高校毕业生、退役军人、城镇困难人员为重点,进一步完善就业创业政策体系。在政府机关、国有企事业单位全面推行大学生见习制度,积极增加公益性岗位,向困难群众提供免费职业教育,适度放宽创业促就业个人小额贷款额度和贴息年限。新增城镇就业36万人,大学毕业生初次就业率超过80%,转移农村劳动力590万人。

继续完善城乡社会保障制度。扩大“五保合一”试点,推进工伤保险全覆盖,继续做好个体工商户、灵活就业人员参保工作,启动机关事业单位养老保险改革。围绕托底线、救急难、可持续,强化社会救助体系,改进城乡低保和农村五保工作,完善农村留守儿童、妇女、老年人关爱政策,健全残疾人权益保障制度,支持社会福利和慈善事业加快发展。统筹提高十余类社保对象待遇,包括提高企业退休人员基本养老金,提高城乡居民基础养老金月人均最低标准和基本医疗保险补助标准,提高优抚对象、城乡低保、临时救助补助标准,让公共财政的阳光温暖更多困难群众。

努力办好人民满意的教育。加快实施第二期学前教育三年行动计划,将学前一年财政补助标准提高到生均每年1300元,新建改建公办幼儿园150所。积极推进义务教育薄弱学校改造和县城以上城区中小学校建设,办好必要的村小和教学点,全面推行学区制改革和校长、教师轮岗制度,大力促进义务教育均衡发展。加快普通高中特色化多样化、中职教育规模化实用化发展步伐,推进高等教育内涵发展,切实加强特殊教育,鼓励和规范社会力量办学。

着力提升医疗卫生保障能力。深化公立医院改革和药品供应保障体系改革,全力推进一市十县综合改革试点,建立健全分级诊疗制度,继续实施“三万工程”,加快西北医科大学建设步伐,支持铜川与北京中医药大学联合办学。鼓励妇幼保健和计生技术资源深度融合,启动孕产妇系统保健基本项目,全面落实计划生育奖扶政策。有序放宽社会力量办医准入,在医保定点、职称评定、等级评审等方面给予同等待遇,落实医师多点执业政策。要通过努力,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

加快构建覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。加大文化事业投入力度,建立政府购买公共文化服务长效机制,全面加强第11届中国文化艺术节筹备工作,抓紧演出场馆建设,尽快落实一市一精品创作计划和演出单位任务,推动省图书新馆、省群众文化艺术中心等重点项目建设取得阶段性进展,加快建设市县文化体育场馆,全面实现农村广播电视户户通,制定实施全省文化遗产保护规划,广泛开展全民阅读和全民健身活动,不断满足群众日益增长的精神文化需求。

今年是全面推进依法治国的开局年,我们要结合巩固群众路线教育实践活动成果,深入开展“三严三实”教育,持续打好作风建设这场硬仗,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

要严格依法履行政府职能。按照法定职责必须为、法无授权不可为原则,厘清权力边界,加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,建立权力清单、责任清单和负面清单,及时公布行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等事项,坚决杜绝法外设权。在继续简政放权的同时,更加重视履行公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责,切实解决好与群众直接相关的食品安全、市政管理、环境污染等突出问题。

要努力健全依法决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定,作为重大决策的法定程序。进一步健全政府法律顾问制度,切实加强新型智库建设,积极推行网上审批,建立重大决策终身追究机制,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。加快完善政府规章制定程序,扩大法制机构和第三方起草法规、规章的数量,拓宽公民有序参与政府立法途径,坚决杜绝部门利益法律化现象。

要切实规范行政执法行为。根据各级政府事权合理配置执法力量,积极推进综合行政执法,着力解决权责交叉、多头执法问题。建立健全行政裁量权基准、重大执法决定法制审核、行政执法人员资格管理和持证上岗、执法全过程记录等制度,切实提高执法水平,坚决查处以言代法、以权压法、徇私枉法等行为。严格执行首问负责、按期办结、督查考核制度,引入第三方机构对行政效能进行评估,大力倡导敢于担当、埋头苦干、务实高效的工作作风。

要不断强化对行政权力的制约和监督。自觉接受省人民代表大会及其常务委员会的监督,自觉接受省政协的民主监督,进一步完善报告工作和联系沟通制度,及时办理各项意见和建议。强化政府内部的制约与监督,对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗,切实加强行政效能监察,加快推进审计监督全覆盖。按照公开为常态、不公开为例外全面实行政务公开,重点做好财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施等方面的信息公开,高度重视对网络舆情的回应,广泛开展公民进政府和大学生见习活动。按照守纪律、讲规矩的要求,坚决落实党风廉政建设的主体责任,严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例,切实规范公务接待、因公出国出境管理和“三公”经费支出,进一步加大反腐败斗争力度,严肃查处各种违纪违法行为,以实际行动赢得全省人民的信任和支持。

各位代表,驻陕部队和武警官兵为陕西的改革发展作出了重要贡献,特别是在承担急难险重任务中发挥了生力军作用。我代表省人民政府和全省人民,向他们致以崇高敬意!我们一定要紧紧围绕新形势下的强军目标,一如既往地支持部队建设,进一步搞好预备役部队和民兵工作,深入进行国防教育,广泛开展双拥共建活动,满腔热忱地解决军转干部、复退军人和优抚对象的实际困难,不断巩固发展军政军民团结的大好局面。

各位代表!发展充满希望,未来催人奋进。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在省委的坚强领导下,低调务实不张扬,埋头苦干,在建设富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西的征程上,谱写更加辉煌的篇章!

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陕西防寒工作报告篇三

2020年,新冠病毒疫情肆虐全球,为了控制疫情,各地纷纷采取措施。陕西省及时响应国家号召,加大防疫力度,通过各种举措有效地控制了疫情的蔓延。笔者在听取了陕西防疫工作报告后深有感触,此文主要总结心得体会。

二、陕西防疫工作的成绩

从整个疫情防控的进程来看,陕西省防疫工作可谓是让人欣慰的。从疫情初发阶段到后期多个阶段,治愈、死亡率在线下,确诊、疑似病例数持续于低位运行。经过各级政府部门的齐心协力,各方的努力和自己人的守护,控制了疫情的发展趋势,降低人员感染活跃度,保护了人民的生命健康安全。

三、防控的措施

通常情况下,防疫的措施无非就是“封城、隔离、戴口罩、勤洗手、保持间隔”等,但在具体执行过程中存在差异,而这种差异就要看防疫的严格程度和准确性。 陕西省积极采取相应的措施,实现了有力的防疫。比如,重点对各类不符合疫情要求的人员进行封锁管控、大力提高社区防控能力、落实行业防控策略等方面取得显著效果。通过对各方面的困难与问题的及时反映和解决,实现疫情管理工作的合理性和有效性,让大家更好地感受到了防疫工作带给我们的安全感和保障作用。

四、值得借鉴的地方

陕西防疫的成功,离不开相关部门的高度重视和科学决策,还能见到各级领导的关心、支持和指导。观察陕西省防疫工作中的一些经验做法,可以发现一个共同的特点,就是强调科学规划,依靠数据支持决策;重视专业策略,注重严肃的实际效果。从中我们可以发现,防疫工作的关键是要紧密团结,建立对应方案,动态更新,及时纠正错误,而不是机械地执行东拼西凑的策略。

五、结语

防疫工作是一个关系到全体人民的大事,通过对陕西省防疫工作的调查研究,再到相关部门的施策分析,反映出一个感人的温暖题材,也为我们唤起了以更高的热情投身到防疫工作中的意识。在防疫工作中,我们要遵循科学原理、精细控制、精准发力的特点,注重多方面的横向合作和信息共享,让全球抗疫跨步前行。在此,让我们一起加油,携手战胜疫情!

陕西防寒工作报告篇四

以进一步激发市场主体活力为重点,加快推进经济体制改革。以“负面清单”方式明确禁止和限制企业投资经营范围,鼓励民营企业进入金融、石油、公用事业等领域。实施国有企业经营体制和负责人薪酬制度改革,大力发展混合所有制经济,推动文化企业加快建立现代企业制度。积极推进土地、电力、天然气、水等要素市场建设,修订政府定价目录,放开具备竞争条件的商品和服务价格。积极推进财税体制改革,通过整合专项资金、实施“拨改投”等方式创新财政投入机制,扩大“营改增”试点范围,全面实施煤炭资源税从价计征,清理规范税收优惠政策。组建消费金融公司和金融租赁公司,争取民营银行试点取得突破,加快省内银行“走出去”步伐。全面完成农村土地确权登记颁证工作,探索建立农村产权交易市场,赋予农民更多财产权利。

以简政放权和强化市场监管为重点,继续深化行政管理体制改革。进一步推进审批制度改革,继续精简省级行政许可项目,全面清理非行政许可审批事项,实行保留审批和收费目录清单管理。积极进行商事制度改革,允许“一照多址”和“一址多照”,试行“三证合一”,进一步放宽市场主体登记条件,健全社会信用、企业年报公示和经营异常名录制度体系,建立谁许可、谁监管责任清单。深入推进市、县政府机构改革,加大对计划单列市的支持力度,完善省直管县管理体制,加快实施镇村综合改革,支持有条件的地方设立镇级市。分类推进事业单位改革,开展法人治理结构改革试点。规范政府债务管理,抓好不动产登记工作。

以提升综合治理水平为重点,切实搞好社会领域的各项改革。加强政府社会治理能力建设,限期实现行业协会商会与行政机关脱钩,加大政府购买公共服务力度。推行网格化城市管理,搞好食品药品监管基层队伍建设,强化网络和信息安全管理。深化社会组织管理改革,加强监管和第三方评估工作,建立统一规范的社区工作标准体系和评价制度,做好第九次村委会换届工作。切实落实安全生产的政府监管责任和企业主体责任,完善隐患排查防控体系,坚决遏制重特大事故发生。完善法律援助制度,健全人民调解与行政调解、司法调解联动机制,将信访工作纳入法治化轨道。积极预防化解社会矛盾,保障群众合法权益。认真做好新形势下的民族工作,依法管理宗教事务。健全普法宣传教育机制,增强全社会的法治意识。创新立体化社会治安防控体系,建立重心下移、力量下沉工作机制,加强重点地区、重点场所的综合治理,深入推进平安陕西建设,使人民群众安居乐业、平安生活。

(三)乘势而上加快建设丝绸之路经济带新起点

“引进来、走出去”相结合,统筹推进招商引资与外向型经济发展。实行国民待遇加“负面清单”管理方式,进一步放宽商贸流通、电子商务、教育医疗等领域的外资准入限制。搞好陕韩产业合作园区、中俄丝绸之路高科技产业园区和中国-中亚经济合作园区建设,积极争取中国与新加坡政府合作项目落户,全面实施晋陕豫黄河金三角等区域协作规划。加强与中亚国家和澳大利亚等国在资源勘探、开发领域的合作,加快页岩气开发步伐,鼓励装备制造、航空、汽车、电子信息领域骨干企业与外商共建产业园区,支持杨凌建立“一带一路”农业技术援外培训基地和在国外实施节水农业、良种繁育、生物工程项目,引导建材、食品、纺织、水泥、光伏企业到中亚国家释放产能。用足用活出口退税政策,巩固果汁、重型货车、石油钻采设备等优势产品地位,扩大电子信息产品、飞机及零部件出口份额,大力发展服务外包。狠抓陕粤港澳等重大招商签约项目的跟踪落实,全年实际利用外资46亿美元、引进内资5400亿元,进出口突破300亿美元,其中出口150亿美元。

继续整合优化海关特殊监管区功能,积极探索内陆自由贸易新模式。以西安海关获准复制上海自贸区制度为契机,加快构建公平、统一、高效的体制机制,全方位提升信息化水平,在加工、物流、结算等领域与世界接轨,扎实做好丝绸之路经济带自由贸易园区筹建申报工作。围绕大通关加强与口岸城市的合作,支持宝鸡申报高新综合保税区,积极推进贸易便利化。加快建设丝绸之路经济带航空城和铁路物流集散中心,组建中亚五国能源交易平台,增开国际航线和货运班机,提升“长安号”营运能力,促进陆空运输一体化和交通、物流、信息设施互联互通。争取国家外汇管理改革试点,探索开展离岸金融业务,支持西安申报跨境电子商务进口试点。

进一步健全各种合作沟通机制,大力开展全方位的国际交流往来。完善丝绸之路经济带城市圆桌会议机制,推动各国在陕设立领事机构,争取与更多国家建立友好省州和友好城市关系。依托欧亚经济论坛举办首届上合组织成员国商品交易会,开展西安·泉州“一带一路”起点对话,办好西洽会暨丝博会、农高会、第二届丝绸之路国际艺术节、孙思邈医药文化节等活动。支持西安交大、西北大学等校与中亚国家国立大学联合办学或建立校际合作关系,加快建设中亚教育培训基地,把以青少年为重点的教育合作不断引向深入。深化国际文化旅游合作,与丝绸之路沿线国家共同开展文物保护和考古研究,进一步提升陕西文化的国际知名度和影响力。

(四)努力创建中国特色新型城镇化新范例

积极创新人口管理和服务,加快实现农业转移人口市民化。出台户籍制度改革方案,逐步建立覆盖全部常住人口的住房保障体系,审慎推进农村土地制度改革。强化企业缴费责任,落实农民工参加城镇职工基本养老保险制度,扩大农民工参加工伤、失业、生育保险比例,依法将农民工纳入城镇职工基本医疗保险,允许常住人口中的农民工参加城镇居民基本医疗保险。将农民工随迁子女义务教育纳入各级教育发展规划,未能进入公办学校的以政府购买服务方式予以保障,逐步实现符合条件的农民工随迁子女就地参加中高考。支持高等院校、职业学校设立农民工培训基地,健全常态化的农民工劳动权益保护和督查机制。建立以常住人口为重要因素安排省级财政转移支付制度,逐步完善由政府、企业、个人共同参与的农业转移人口市民化成本分担机制,规范发展城投基金。

坚决落实全省新型城镇化规划,全面提升城镇发展质量。一是科学确定城市定位和开发强度。指导各市县制定修编相关规划,全面启动建制镇规划编制工作,在榆林和富平、石泉等地进行“多规合一”试点,在西安、宝鸡、汉中开展城市开发边界划定工作。二是在继续完善“一市一策”基础上更加突出重点。进一步加大省市共建大西安力度,全力支持西咸新区大胆探索,理顺体制机制,加快项目建设,高水平推进各项工作。支持宝鸡、榆林、汉中加快建设区域性中心城市,继续抓好43个重点县城、35个重点示范镇和31个文化旅游名镇建设。三是切实加强城市基础设施建设。以提高入住率为重点实施保障性安居工程,抓紧完善在建项目综合服务设施,新建项目更加注重选址宜居性,建成项目确保公开公平公正分配,全年新建保障性住房16.3万套,发放租赁补贴1.87万户,出台棚户区改造规划,年内改造26.77万套。统筹建设其他市政设施,增强电力、给排水、供热、通信保障能力,加快县城过境公路改造进度,健全公共交通优先通行网络,积极发展立体停车场,合理布局公益性菜市场和便民超市。四是积极推行城市精细化管理。严格落实城市规划和公共空间使用等制度,规范管理行为和各项社会活动,尤其要解决好居民关切的交通拥堵、市容不整、公共空间少、服务盲点多等突出问题。重视运用信息技术提升城市管理,进一步加快智慧城市建设。大力倡导科学健康的生产生活方式,广泛开展卫生城市、园林城市、森林城市、文明城市创建活动。

继续鼓励各地大胆探索创新,努力促进城乡发展一体化。把美丽乡村、移民搬迁、精准扶贫、小村并大村、新型农村社区建设有机结合起来,加强农村基础设施建设,延伸基本公共服务体系,让农民就近享受城镇生活。全年完成避灾扶贫移民搬迁11万户、40万人,其中陕南6万户、20余万人,陕北4万户、16万人,秦岭北麓和渭北旱塬1万户、4万人,实现100万人脱贫。进一步推进42个县和21个镇的农村环境连片综合整治,编制传统村落保护规划,全面启动农村生活垃圾五年专项整治工作,抓紧实施新一轮电网改造工程,新改造农村公路6000公里,解决220万人的饮水安全问题。继续鼓励大学毕业生到农村工作,探索为农村规模社区选派专职工作人员,全面完成1000个新型农村社区建设任务。

(五)以更大的耐心、定力和步伐解决环境问题

健全大气污染联防联控机制,强力推进“治污降霾·保卫蓝天”行动计划。大力推广煤炭清洁利用,积极调整能源结构,全面推行超净排放、热电联产、脱硝除尘技术,实施“两个一百亿”天然气利用工程,以西安周边100公里无煤化为目标有序拆改城区燃煤锅炉。切实加强机动车尾气污染治理,年内全部淘汰关中地区以前注册运营的“黄标车”,全省淘汰黄标车和老旧车10万辆,积极推广新能源汽车。强化对工地、道路扬尘的日常监管,关中城市建成区主要车行道机扫率达到90%以上,禁止露天焚烧秸秆和垃圾。建立省级及关中地区重污染天气应急预警体系,提早应对极端不利天气下的雾霾污染。

以秦岭保护和渭河整治为重点,深入推进大生态建设。切实落实秦岭保护条例,进一步健全保护管理机制,把整治乱批乱建、违法采石开矿工作向秦岭深处延伸,建设好秦岭国家中央公园。完善省内联动、跨省合作机制,坚持断面监测月考核、季评比和定期公布制度,启动新一轮渭河治理三年行动计划。围绕渭河治理和引汉济渭工程建设,系统规划关中水系,统筹实施堤防、蓄滞洪区、湿地等生态工程建设。大力开展汉江、丹江综合整治,建立水源污染事故防范预警应急体系,积极落实跨省对口协作项目,努力争取国家对南水北调中线水源涵养区的政策支持。继续实施天然林保护、三北防护林、小流域治理等重点工程,搞好新一轮退耕还林工作,建设“百万亩森林”和“百万亩湿地”,积极申报红碱淖国家自然保护区。加强煤炭采空区、塌陷区、地质灾害易发区和尾矿库综合整治,实施土壤治理修复示范工程,积极防治重金属、危险化学品和危险废物污染。

充分发挥结构调整的倒逼作用,进一步节约资源和降低消耗。严格落实环境准入、资源环境总量控制、节能减排责任考核等制度,全面推进节地节水节能。坚持耕地占补平衡,加快划定永久性基本农田,从数量质量两方面守住耕地红线。坚守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”,实行区域地下水开采总量和地下水水位“双控制”。扎实推进工业、建筑、交通和公共机构节能,坚决淘汰未达标的钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃企业和10万千瓦以下燃煤小火电,全年淘汰落后产能64万吨,节约标准煤18.9万吨。支持安康和周至、志丹实施国家主体功能区建设试点,支持商洛创建国家循环经济示范。制定支持政策,建立全省污水处理厂正常运转机制。完善资源有偿使用和生态补偿制度,积极开展节能量和碳排放权、排污权、水权交易试点。

(六)统筹做好保障和改善民生各项工作

实施更加积极的就业政策。以高校毕业生、退役军人、城镇困难人员为重点,进一步完善就业创业政策体系。在政府机关、国有企事业单位全面推行大学生见习制度,积极增加公益性岗位,向困难群众提供免费职业教育,适度放宽创业促就业个人小额贷款额度和贴息年限。新增城镇就业36万人,大学毕业生初次就业率超过80%,转移农村劳动力590万人。

继续完善城乡社会保障制度。扩大“五保合一”试点,推进工伤保险全覆盖,继续做好个体工商户、灵活就业人员参保工作,启动机关事业单位养老保险改革。围绕托底线、救急难、可持续,强化社会救助体系,改进城乡低保和农村五保工作,完善农村留守儿童、妇女、老年人关爱政策,健全残疾人权益保障制度,支持社会福利和慈善事业加快发展。统筹提高十余类社保对象待遇,包括提高企业退休人员基本养老金,提高城乡居民基础养老金月人均最低标准和基本医疗保险补助标准,提高优抚对象、城乡低保、临时救助补助标准,让公共财政的阳光温暖更多困难群众。

努力办好人民满意的教育。加快实施第二期学前教育三年行动计划,将学前一年财政补助标准提高到生均每年1300元,新建改建公办幼儿园150所。积极推进义务教育薄弱学校改造和县城以上城区中小学校建设,办好必要的村小和教学点,全面推行学区制改革和校长、教师轮岗制度,大力促进义务教育均衡发展。加快普通高中特色化多样化、中职教育规模化实用化发展步伐,推进高等教育内涵发展,切实加强特殊教育,鼓励和规范社会力量办学。

着力提升医疗卫生保障能力。深化公立医院改革和药品供应保障体系改革,全力推进一市十县综合改革试点,建立健全分级诊疗制度,继续实施“三万工程”,加快西北医科大学建设步伐,支持铜川与北京中医药大学联合办学。鼓励妇幼保健和计生技术资源深度融合,启动孕产妇系统保健基本项目,全面落实计划生育奖扶政策。有序放宽社会力量办医准入,在医保定点、职称评定、等级评审等方面给予同等待遇,落实医师多点执业政策。要通过努力,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

加快构建覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。加大文化事业投入力度,建立政府购买公共文化服务长效机制,全面加强第11届中国文化艺术节筹备工作,抓紧演出场馆建设,尽快落实一市一精品创作计划和演出单位任务,推动省图书新馆、省群众文化艺术中心等重点项目建设取得阶段性进展,加快建设市县文化体育场馆,全面实现农村广播电视户户通,制定实施全省文化遗产保护规划,广泛开展全民阅读和全民健身活动,不断满足群众日益增长的精神文化需求。

四、全面加快法治政府建设

今年是全面推进依法治国的开局年,我们要结合巩固群众路线教育实践活动成果,深入开展“三严三实”教育,持续打好作风建设这场硬仗,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

要严格依法履行政府职能。按照法定职责必须为、法无授权不可为原则,厘清权力边界,加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,建立权力清单、责任清单和负面清单,及时公布行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等事项,坚决杜绝法外设权。在继续简政放权的同时,更加重视履行公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责,切实解决好与群众直接相关的食品安全、市政管理、环境污染等突出问题。

要努力健全依法决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定,作为重大决策的法定程序。进一步健全政府法律顾问制度,切实加强新型智库建设,积极推行网上审批,建立重大决策终身追究机制,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。加快完善政府规章制定程序,扩大法制机构和第三方起草法规、规章的数量,拓宽公民有序参与政府立法途径,坚决杜绝部门利益法律化现象。

要切实规范行政执法行为。根据各级政府事权合理配置执法力量,积极推进综合行政执法,着力解决权责交叉、多头执法问题。建立健全行政裁量权基准、重大执法决定法制审核、行政执法人员资格管理和持证上岗、执法全过程记录等制度,切实提高执法水平,坚决查处以言代法、以权压法、徇私枉法等行为。严格执行首问负责、按期办结、督查考核制度,引入第三方机构对行政效能进行评估,大力倡导敢于担当、埋头苦干、务实高效的工作作风。

要不断强化对行政权力的制约和监督。自觉接受省人民代表大会及其常务委员会的监督,自觉接受省政协的民主监督,进一步完善报告工作和联系沟通制度,及时办理各项意见和建议。强化政府内部的制约与监督,对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗,切实加强行政效能监察,加快推进审计监督全覆盖。按照公开为常态、不公开为例外全面实行政务公开,重点做好财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施等方面的信息公开,高度重视对网络舆情的回应,广泛开展公民进政府和大学生见习活动。按照守纪律、讲规矩的要求,坚决落实党风廉政建设的主体责任,严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例,切实规范公务接待、因公出国出境管理和“三公”经费支出,进一步加大反腐败斗争力度,严肃查处各种违纪违法行为,以实际行动赢得全省人民的信任和支持。

各位代表,驻陕部队和武警官兵为陕西的改革发展作出了重要贡献,特别是在承担急难险重任务中发挥了生力军作用。我代表省人民政府和全省人民,向他们致以崇高敬意!我们一定要紧紧围绕新形势下的强军目标,一如既往地支持部队建设,进一步搞好预备役部队和民兵工作,深入进行国防教育,广泛开展双拥共建活动,满腔热忱地解决军转干部、复退军人和优抚对象的实际困难,不断巩固发展军政军民团结的大好局面。

各位代表!发展充满希望,未来催人奋进。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在省委的坚强领导下,低调务实不张扬,埋头苦干,在建设富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西的征程上,谱写更加辉煌的篇章!

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陕西防寒工作报告篇五

近日,我有幸参加了陕西省防疫工作的汇报会议,听取了领导的报告和各单位的汇报。在会议结束后,我对防疫工作的重要性更加深刻,也感到了防疫工作所需付出的努力和不懈的精神。以下是我个人的心得和体会。

第一段:开头

疫情继续肆虐,全社会都时刻面临着被感染和传染的风险。而陕西省政府和各级防疫部门的各项举措着实让我感到安心和钦佩。在听取了总结报告后,我更加深刻地认识到,防疫工作需要对社会的强有力保障、对医疗体系的大力支持和全体群众的共同配合。

第二段:省政府和各级防疫部门所做的一切

陕西省政府和各级防疫部门所做的一切,都是为了给群众一份安定和安全。他们不断的试错和探索,积极地寻找各种制定和推广防疫措施,同时也加强了对医疗队伍的技能和人员的培养力度,保证了医疗体系的严密性和科学性。此外,还开展了大量的科普宣传活动和热线咨询服务,让广大群众可以更好地了解病毒传播的过程和怎样预防自身被感染。

第三段:感受和启示

在防疫工作中,领导的综合考虑和举措的多样性,让我豁然开朗。作为普通公民,我们要以比政府做得更好的态度去参与和认识。各地政府和防疫部门取得的成果和反思的点点滴滴,也给我们提供了诸多启示。比如,我们可以在学习掌握更多防疫知识的同时,将自己的经验和学习成果同样分享给周围的人,让更多人接受和认知疾病的存在。

第四段:不懈致力和不忘初心

防疫工作是一场长期的战役。在这个过程中,对于自身的投入和坚守,需要拿出很高的精神投入。无论是从医护人员、行政人员、还是普通百姓来看,我们都需要不断地致力和学习新知识,坚守自己的岗位和初心。只有将防疫工作当成一件理所应当的大事,并为之付出不懈的努力,才能够把安全就放在真正的位置上。

结尾段

总之,在防疫工作中总结和学习的思考,不仅是对自己的一种督促,也是对家庭、社会的贡献。希望大家在防疫工作中,能够充分地发挥自己的主观能动性和革命精神,以团结协作、顽强拼搏的精神状况,对付感染疾病的挑战,并为自己所从事的事业贡献莫大的力量。

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