农产品质量安全监管工作方案（通用20篇）

一个好的工作方案应具备可行性、可操作性、可追溯性等特点，以便对工作过程进行监控和评估。工作方案的范文可以提供给我们一些思路和创意，帮助我们更好地制定自己的工作方案。

镇进一步做好农产品质量安全监管工作的方案

各村（社区）、各农资门店、各专业合作社：

为确保2021年度市区人民政府能够顺利通过国家农产品质量安全县核查验收，按照《农业部关于印发国家农产品质量安全县创建活动方案和国家农产品质量安全县考核办法的通知》（农质发〔2014〕15号）和《市区创建国家农产品质量安全县实施方案》（达川府函〔2016〕99号）文件精神，结合本乡镇（街道）工作实际，特就进一步做好2021年农产品质量安全监管工作作如下通知。

（一）各行政村（社区）主要负责人要对本辖区农产品质量安全负总责。要把农产品质量安全工作摆在更加突出的位置，加强组织领导和工作协调，把农产品质量安全监管纳入重要议事日程。此项工作将纳入各行政村（社区）年终目标考核，对监管不力、失职渎职的相关责任单位和责任人严格问责。

（二）各行政村（社区）要把农产品质量安全监管工作作为重要工作之一，村主任为村级农产品质量安全协管员。一要负责向村民宣传农产品质量安全法律、禁限用农（兽）药等知识；二要掌握本村专业合作社、家庭农场、及农产品收购储存运输企业、种养殖大户等农业生产主体的基本情况并建立花名册；三要协助上级对本村农产品生产主体开展农产品抽样等工作；四要收集相关农产品质量安全信息，在巡查中发现问题及时上报；五协助管理好区、乡镇交办农产品质量安全监管其他工作任务。

（三）落实乡镇农产品质量安全监管员和村级农产品质量安全协管员的监管任务。细化监管职责和年度监管目标任务，实行网格化监管。

（一）以源头整治为重点，加强对农药、兽药、饲料等农业投入品生产、经营和使用的全程监管。建立健全以投入品经营监管日志和经营诚信记载为主的投入品监管档案，推动投入品规范化经营，严把农产品质量安全的源头关。

（二）加强农产品生产基地、农业投入品门店的巡查力度。严查、严打在蔬菜上违法使用高毒、高残留农药行为；严查、严打人药兽用行为；严厉打击“瘦肉精”、“三聚氰胺”等违禁物质的违法使用和非法添加行为；加强农（兽）药使用管理和技术指导，严格执行农药使用“安全间隔期”规定、落实兽药休药期制度，严防超范围、超剂量使用农（兽）药。

（一）鼓励生产企业、专业合作社等主要生产基地配备农（兽）药残留速测设备，开展产品上市前自检；强化基地准出管理，对规模化种养殖基地农产品实当前隐藏内容免费查看行上市前农（兽）药残快速检测，检测合格的开具产地准出证明或检验检疫证明。

（二）农产品生产企业、专业合作社等新型生产主体的农产品质量安全内检员要加强对区生产基地做好质量管控工作、如实记载农产品生产记录和农业投入品使用记录、认真开展对企业从业人员的质量安全知识培训和农产品上市前自律性检测，确保农产品质量安全。

（一）进一步强化对农产品生产企业、农民专合组织、畜禽规模养殖场生产过程监管，指导和督促种植养殖企业、专合组织完善生产记录记载、建立生产档案；加大巡查力度，对未建立生产档案或记载不完整、不真实的要限期整改、对没有限期整改的生产企业进行通报并纳入黑名单管理。

（二）建立农产品生产企业、农民专合组织监管档案，重点载入监管日志、认证情况、检测结果以及不良行为等，探索开展农产品生产环节诚信体系建设。

（三）按照“生产有记录、流向可追踪、质量可追溯、责任可界定”的要求，以完善生产记录记载、严格产品检测、落实产地准出制度、加快“三品一标”认证力度，引导农产品生产企业积极申报产品认证，并将获证企业纳入追溯体系管理。

五、强化舆情监测和应急处置工作。

加强舆情监测，充分发挥舆论监督作用，高度重视和及时核查媒体反映的问题。要科学研判信息，对不实、恶意炒作的舆情要主动科学应对，规范信息发布渠道和程序，要迅速采取控制措施，严防事件扩散，杜绝擅自发布不客观、不全面、不准确的信息。对监管巡查和抽样监测中发现的问题，及时报告、若发生农产品质量安全事故或疑似农产品质量安全事故时，要第一时间报告乡镇政府和相关部门，同时积极主动妥善处置。

【农业方案】承德县农牧局农产品质量安全监管工作方案

促进农业产业持续稳定健康发展。

特制定本方案。

深入贯彻中央农村工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神。

牢固树立绿色发展理念。

坚持执法监管和标准化生产“两手抓”“两手硬”

推进监管能力和制度机制建设。

完善监管、检测和执法体系。

创新监管机制。

落实属地管理责任、生产经营主体责任和各级监管责任落实。

坚持问题导向。

突出关键环节。

继续开展各类专项整治。

有效遏制非法添加使用违禁药物和非法添加物的行为。

农产品及投入品检测合格率不低于全省平均水平。

努力建立基层监管网络。

改善监管手段。

强化执法队伍建设。

通过压任务、对口培训、开展大比武等形式。

重点提升监管能力。

按进度完成农产品及投入品专项监测、风险预警监测和主要节假日应急监测。

增加监测参数和品种。

改进抽样方式。

提高检测结果的真实性和准确性。

强化检测结果。

健全检打联动机制。

明确监管职责。

构建各环节农产品安全体系。

落实监管责任。

局主管股站与农产品经营主体签订农产品安全责任书。

落实生产经营主体责任。

加强组织领导。

健全工作机制。

强化协调联动。

细化责任分工。

1

探索完善基层监管网络。

深入推进我县农产品质量安全行政管理、检验监测、执法监督相互协调统一的监管体系建设

将农产品质量安全监管纳入农牧综合执法范围。积极推进乡镇农产品安全监管机构的建设。

探索种植养殖企业、场户、合作社及畜禽定点屠宰企业设立内部质量安全监管员。

发挥源头把关和质量控制作用。

2

提高检测机构能力和水平。

县农产品检测中心要强化提高检测技术人才的业务素质培养

不断收集更新检测项目、标准和方法。

在强化自身建设和开展检测工作的同时。

要有计划地加强对基层检测人员的指导和培训。

3、

提升业务监管人员素质。

以提高综合素质、专业技能和监管能力为核心

通过定期培训、派出学习、以老带新等多种形式。

全面提升队伍的法律意识、监管能力和技术应用能力。

能够切实发现问题。

妥善解决问题。

1

开展农药专项整治。

在农药市场监管上

以农药产品质量和标签监督抽查为重点。

严厉打击生产经营假冒伪劣农药、非法添加隐性农药成分、捆绑销售未登记农药行为。

净化试产秩序。

确保农药产品质量安全。

在农药使用管理上。

以绿叶类、豆类等鲜食蔬菜生产用药为重点。

严厉打击违法使用禁用、限用农药行为。

重点关注毒死蜱、克百威、多菌灵等农药的使用。

严格实行用药时间、用药剂量和农药安全间隔期管理。

建立和规范田间档案记录。

(

植保站牵头。

相关股站配合。

)

2

“瘦肉精”专项整治。

在养殖环节开展隐患排查

查看养殖档案、“溯源单”填写和保存是否规范完整。

对辖区内牛羊养殖场全部抽检一遍。

以盐酸克伦特罗为主抽检比例不低于。

5%。

在屠宰环节开展畜禽屠宰检验检疫规范化行动。

全面落实屠宰检疫与“瘦肉精”检测同步。

提高待宰生猪沙丁胺醇的抽检比例。在市场环节开展“瘦肉精”风险预警监测。

并以此为照。

及时发现“瘦肉精”添加使用新动向。

提高“瘦肉精”专项整治的成效。

防范区域性和系统性风险的发生。

(

饲料办、动检站牵头。

相关股站配合。

)

3

生鲜乳违禁物质专项整治。

严格审查奶站和运输车资质条件

建立档案。

强化日常监管。

督促经营主体落实质量安全首要责任。

对不符合条件的要停业整顿。

经整顿仍不合格的。

坚决予以取缔。加大生鲜乳质量安全抽检力度。

坚持监测和执法联动。

对违法违规行为。

发现一起。

查处一起。

(

畜牧站牵头。

相关股站配合。

)

4

兽用抗菌药专项整治。

严厉打击生产销售禁用兽药、假劣兽药以及不按兽药国家标准违规生产的行为

特别是擅自改变组方、违规添加禁用兽药、人用药品或其它药物的违法行为。

严肃查处无兽医处方擅自销售兽用处方药行为。重点加强兽用抗菌药。

特别是兽用处方药的使用监管。

严厉打击超剂量超范围用药、违规使用原料药、不执行休药期和无兽医处方擅自销售兽药处方药的行为。

(

兽医站牵头。

相关股站配合。

)

5

畜禽屠宰专项整治。

严厉打击私屠滥宰、给畜禽注水或注入其它物质、定点屠宰企业非法收购和屠宰病死畜禽、宰前使用“瘦肉精”的行为

重点检查进厂验收、停食静养、肉品检验和无害化处理等制度的落实情况。

全面规范定点屠宰企业生产行为。严厉打击生猪私屠滥宰。

加大巡查力度。

取缔私屠滥宰窝点。

涉嫌犯罪的及时移交公安机关。

(

定点屠宰办牵头。

相关股站配合。

)

6

水产品违法添加禁用物质专项整治。

以硝基呋喃类代谢物、氯霉素、孔雀石绿等违禁物质为重点

加强产地水产品质量安全监督抽查和风险监测。引导落实养殖生产者质量安全主体责任。

督促完善生产记录、用药记录、销售记录等档案。

提高生产者质量安全责任意识。建立健全日常执法监管机制。

提高执法工作制度化和规范化水平。

(

水产站牵头。

相关股站配合。

)

7

农资打假专项整治。

-->。

推进农产品质量安全监管执法全部纳入农业综合执法范围。开展源头治理。

全面清查农资生产经营主体。

进一步建立健全农资生产经营主体档案。

对农资经营门店开展日常巡查并做好检查记录。

严厉查处农资违法行为。

进一步规范农资市场秩序。

确保不发生因假劣农资引发的重大农业生产事故和因禁限用农业投入品引发的重大农产品质量安全事件。

(

执法大队牵头。

相关股站配合。

)

1

开展专项监测及节日应急抽检。

结合本县种养殖优势品种和区域布局

制定年度监督抽检计划。

实施农产品及投入品监测。以禁限用农药为重点。

开展蔬菜专项监测。

以违禁添加物和抗菌药物为重点。

1800。

个以上。

畜禽水产品检测样品。

1000。

个以上。严格按规范开展采样工作。

重点抽查“三品一标”认证企业、县级以上产业化龙头企业。

保证覆盖全部生鲜乳收购站。

围绕保障节日期间农产品消费安全

在“五一”、“十一”、元旦、春节等重大节日期间

以蔬菜、畜禽、水产品等为重点。

在种植养殖基地、畜禽定点屠宰厂、市场。

(

包括批发市场、农贸市场和超市。

)

进行抽检。

开展重大节日期间农产品应急检测和跟踪检测。

2

实施风险预警监测。

以近年来风险预警监测中发现的潜在风险项目和参数为监测重点

调整风险监测项目和参数。

以蔬菜禁限用农药残留超标、“瘦肉精”等违禁添加物、违禁药物和兽药残留为重点。

在种植业、屠宰和市场环节开展风险预警监测。科学运用监测数据。

准确把握农产品质量安全风险隐患和范围。

及时准确进行监测预警。

加强与市场监管部门合作。

建立重大舆情会商分析和信息通报机制。

及时联合研究处置突发事件和相关舆情热点问题。

建立风险评估结果共享制度。

建立违法案件信息互通制度。

密切行政执法的协调与协作。强化同公安部门的联系。

健全案件移交、联合办案和协调配合机制。

配合公安部门做好案件调查和技术支持。

形成监管合力。

1

积极探索推进产地准出市场准入衔接机制。

-->。

(

农质发。

[2014]14。

号

)

(

农医发。

[2015]15。

号

)

有关要求。

强化与市场监管部门的沟通协调。

以“三品一标”、《动物产品检疫证明》和《肉品检验合格证明》为抓手。

探索研究推进农产品市场准入、产地准出、质量追溯等具体实施机制。

努力做到分工明确。

有效衔接。

2

依据相关法律法规

调整和完善农产品安全监管内部运行机制、突发事件应急处置机制和信用惩戒机制。

构建从投入品到种养殖、收贮运等全环节农产品质量监管“大安全”责任体系。

3

建立宣传和信息报送机制。

坚持“属地管理”和“抓产业必须抓安全”的理念

开展各种行之有效的宣传活动。建立工作信息报送制度。

实行常规信息季报制度。

监测和案件信息月报制度。

大案要案要报送详细案情。

农产品质量安全监管工作实施方案

为巩固国家农产品质量安全县(以下简称"国家农安县")创建成果,进一步加强我镇农产品质量安全监管工作,全面提升农产品质量安全水平,维护广大人民群众身体健康和生命安全,现结合我镇工作实际,特制定本方案。

围绕网格化监管、投入品监管、标准化生产、检验检测、追溯体系建设,全面提高农产品质量安全水平、健全完善农产品质量安全机制,使农产品质量安全监管能力显著加强、农产品质量安全群众满意度不断提升,确保全镇范围内不发生重大农产品质量安全事故。

(一)健全网格化管理,实现监管全覆盖。建立健全农产品质量安全三级监管网格，以各村(社区)为独立单元格,作为最基层的一级网格;各镇(街)所辖区域为独立的二级网格;县管辖范围为三级网格,每一级网格根据划分情况形成本辖区的网格化管理图,所有网格明确网格监管员和农产品质量安全协管员（信息员）并明确监管职责,实现农产品质量安全网格化管理横向到边、纵向到底、监管服务全覆盖。

(二)压实监管责任,强化责任担当。一是加强属地管理责任,各镇街要严格落实农产品质量安全工作党政同责、一岗双责,根据辖区实际情况制定监管工作方案,完善监管名录,强化过程监管,确保年度各项监管措施落到实处。二是加强部门监管责任,根据"管行业必管安全、管业务必管安全"的原则,加强责任意识,落实责任机制,健全监管名录,加强过程监管。三是加强主体责任落实,督促指导农产品生产经营主体建立企业内部质量管理制度,健全生产过程记录档案,压实农产品生产者是农产品质量安全的第一责任人责任。

(三)开展专项整治,严格执法查处。各村（社区）及相关部门要结合20xx年印发的《凤冈县食用农产品“治违禁控药残促提升"三年行动方案》,开展13个重点品种专项整治行动。并加大巡查检查力度,对纳入农产品质量安全监管名录的主体,要强化生产过程监管,规范农兽药、肥料、饲料及饲料添加剂等农业投入品的使用,指导做好生产档案记录和质量控制制度,确保对监管对象的年度巡查检查次数不少于1次,检查覆盖率达100%。镇级相关部门要加强农产品质量安全监管执法,严厉打击各类农产品生产经营违法违规行为,查处曝光一批农产品质量安全违法违规案件,有效惩治和震慑不法分子。

农产品质量安全监管工作实施方案

一是加强组织领导，落实工作责任。成立农产品质量安全整治工作领导小组，同时，加强与有关部门的协调配合，明确职责分工，形成监管工作合力。

二是开展农产品质量安全专项整治工作。对兽药市场、生猪养殖户、蔬菜生产基地开展拉网式专项检查，主要检查生猪养殖户是否存在使用“瘦肉精”等禁用兽药、是否在饲料和动物饮用水中添加激素类药品。

三是开展农、兽药残留快速检测工作。对农产品生产基地、生猪养殖场进行抽样检查，增加对主要蔬菜生产基地、养殖场农兽药使用情况进行专项检查的巡查密度和频次，实时监控农产品质量安全状况，发现问题，立即解决，确保源头农产品安全。

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农产品质量安全监管工作总结

按照《xxxx年度农业工作考核项目和考核细则》（xx农发xx号）文件要求，现将我乡开展农产品质量安全监管工作情况总结如下：

1、狠抓组织机构，确保农产品质量安全监管工作顺利推进

长期以来，乡党委、政府高度重视农产品质量安全监管工作，将其列入年度工作计划，因干部工作调动等原因，及时对农产品质量安全监管领导小组进行调整，领导小组下设办公室，由分管农产品质量安全监管工作领导兼任办公室主任，负责协调处理日常工作，并设立一名专职农残检测人员，x名村级协管员，并制定了切合全乡实际的《农产品质量安全监管工作实施方案》，定期召开专题会议研究解决工作过程中的监管、检测等问题。同时整合村组干部力量，与各村签订农产品质量安全目标责任书，形成了一把手为第一责任人、上下贯通、层层落实的领导体系，有力的保障了农产品质量安全监管工作顺利推进，为我乡农产品质量安全监管工作奠定了坚实基础。

2、狠抓宣传培训，确保农产品质量安全意识深入人心

农产品质量安全工作是一件关系人民群众生命健康的民生工程，具有社会普遍性，只有全民参与齐抓共管才能取得事半功倍的效果。因此，我乡第一时间召开由各村组干部负责人及种养殖大户参加的农产品质量安全监管工作动员会，部署全乡农产品安全监管工作，学习农产品安全监管方面法律法规和农业科技知识，让大家充分认识到农产品质量安全监管工作的重要性，并利用短信平台、微信公众平台、广播、村居宣传栏等，宣传农产品质量安全法律知识及农药安全使用知识。同时通过下乡时间到农户田间地头、到生产基地、到养殖大户家等，面对面进行农业科技知识宣传指导，解疑答问；向群众直接发放等形式进行科学技术普及和推广，为做好农产品安全监管工作营造了良好的氛围，使农产品质量安全意识深入人心。截止目前，通过短信平台、微信公众平台等新型媒体传达信息xx次，进村入户发放《中华人民共和国农产品质量安全法》、《农产品质量安全小知识》以及种养殖技术知识等宣传资料xxxx余份。

3、强化农业投入品监管，确保好农产品质量安全

畜牧业收入是我乡农户收入重要组成部分，而玉米、马铃薯等作物是牲畜的主要食物来源，为保障我乡农牧业稳定发展，因我乡无农资经营店，我乡每月组织专员对辖区内农户使用农业投入品进行检查指导，重点检查是否有使用违禁剧毒、高毒、高残留农药现象。同时积极配合县级相关部门，不定期对我乡的种植大户实地检查指导，发放禁用农药、种植技术小知识等宣传资料。截止目前，我乡进村入户检查农业投入品使用情况xx余次，未发现有使用违禁剧毒、高毒、高残留农药情况。

4、开展日常检测工作，确保人民群众身体健康

“农残”等检测工作，直接关系到人民群众身体健康，为此，我乡组织各村包村干部每月对生产基地、生产大户开展地间巡查，随机抽取蔬菜检测样品，由乡检测人员检测，并及时通报检测结果，村防员对养殖大户的畜产品生产安全巡查。同时，在中秋节、国庆节等重大节日，加大监督检测力度，制定了《xx中秋、国庆节假日期间农产品质量安全保障方案》，确保重要节日无较大农产品质量安全责任事故发生。截止目前，已开展农残检测样品xxx余次，未发现有农残超标现象，同时乡畜牧站工作人员在x月、x月开展“瘦肉精”拉网式大检查，未发现非法添加“瘦肉精”现象。

5、积极开展“三品一标”认证工作，打造特色农牧产品品牌

由于地理原因，种养殖业是我乡农户增收的主要渠道，因此，我乡将“有机”作为提升硗碛农业产业的核心引擎，并以专业合作社为主体切实抓好有机认证工作，以有机示范基地及已认证的有机专业合作社为示范亮点，引导企业和专合组织积极积极申报有机产品和有机产品基地，组织农民从事有机产品生产，提高产品质量，实现全乡有机产业发展与农民增收双赢的效果。截至目前，新培育x家合作社，现有合作社共计xx家（其中宝兴县xx富民菌业农民专业合作产品“金针菇”社获得无公害认证，阿祥生态养殖专业合作社等x家合作社已获得有机认证证书（其中有机蔬菜x家，有机牦牛家），阿祥生态专业合作社的夹金山牌牦牛肉获得了xxxx年x有机绿色食品博览会“金奖”，高石庄牦牛原生态农民专业合作社的有机牦牛（肉）在xxxx年x世博展览馆举办的第十届中国国际有机食品博览会获得金奖），新培育家庭农场x家，现有家庭农场共计x家。并于xxxx年x月，我乡被中国农业部认定为“全国有机农业（牦牛）示范基地”，示范基地放牧草场面积达xx万亩，牦牛载畜量为x。x万头，至此我乡成为全国第十四个有机农业示范基地，也是全省首个养殖业有机农业示范基地。

我乡农产品质量安全管理工作取得了一定成绩，但还存在一些问题和不足。

一是全乡种养大户分散，农产品质量全监管人员数量较少，导致执法监管效能难度较大。

二是安全意识不浓。农民生产和居民消费上，农产品质量安全意识淡薄，标准化生产水平低，农产品质量安全水平总体不高。

一是积极与上级部门协调，增加工作经费，充实农产品质量监管人员。

二是加强宣传培训，提高质量安全意识广泛宣传农产品质量安全法律法规，增强生产经营者法律意识；增强农民自律意识；大力开展技术培训和科技入户活动，指导农民安全生产。

三是在做好日常工作的同时，做好痕迹管理，进一步完善档案。

以下是与乡镇农产品质量安全监管工作总结相关的文章

农产品质量安全监管工作实施方案

为进一步加强农产品质量安全监管，深入贯彻落实银川市20xx年食品安全工作要点和目标责任书，提高我市农产品质量安全工作整体水平，深入推进建设全国农产品安全区工作进程，结合我市实际，制定本方案。

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央农村工作会议精神，紧紧围绕发展“三精农业”目标，坚持“产出来”和“管出来”两手硬、标准化生产与执法监管两手抓，把农产品质量安全作为转变农业发展方式、加快现代农业建设的关键环节，按照发展高产、优质、高效、生态、安全农业的要求，用最严谨的标准、最严格的监管、最严肃的问责，从源头上确保广大人民群众“舌尖上的安全”，促进农业产业健康、可持续发展。

通过建立健全农产品质量监管体系和长效机制，创建国家农产品质量安全县，加大监管力度，切实规范农产品生产及经营行为，增强检测手段和能力，切实把好农产品质量安全关口，将各类鲜活食用农产品质量安全总体合格率稳定控制在97%以上，其中蔬菜及水果、食用菌合格率达到97%以上，畜禽和水产品合格率达到98%以上，畜产品“瘦肉精”检出率为0，水产品孔雀石绿及抗生素等检出率为0，努力确保不发生重大农产品质量安全事件。

（一）严格农业投入品监管。将禁用、限用农（兽）药和非法添加物作为监管重点，集中力量开展重点品种、重点区域、重点企业、重点市场专项执法检查，整顿规范农资市场秩序。切实抓好各项农产品专项整治行动，加大农业投入品的市场监管及农（兽）药质量抽检力度，严厉打击制假售假、坑农害农的违法行为。积极推进农资市场诚信体系建设，建立健全农资生产经营质量承诺、责任追溯等制度，扶持农资协会等行业自律组织建设发展，建立农资示范点（窗口），促进农资经营组织化程度和现代化水平不断提高。进一步加强兽药cmp的'规范经营，建全兽药经营管理制度，实行公开执法、透明监管，采取明察暗访和设立举报电话、邮箱等方式寻找违法案件线索，并对违法生产、销售、使用农业投入品的单位和个人进行公开曝光。

此项工作由市农业综合执法支队牵头负责，各县（市）区农业执法大队，局属相关单位参加。

（二）加快优质农产品基地建设。新建一批蔬菜、畜禽及水产品生产基地（园区），扩大优质农产品生产规模；围绕“三精”农业，抓好标准化农产品安全区建设，通过示范带动，加快建设全国农产品安全区步伐。2015年全市计划创建10个千亩以上蔬菜标准化园区，10个奶牛标准化养殖场、20个肉牛肉羊标准化示范场；10个水产品标准化健康养殖渔场。要求严格按照标准化建设，标准化生产，检测设备齐全，规章制度完善，产地、产品全部进行无公害农产品认定认证。

此项工作由农技推广服务中心、畜牧推广服务中心、水产技术推广服务中心牵头负责实施。

（三）推进认定认证工作。按照“稳定总量、保证质量、强化监管”的原则，大力发展无公害农产品，积极发展绿色、有机农产品，加强“三品一标”产品认证，加强无公害农产品生产基地和示范园区建设，做好产地认定和产品认证及监管工作，无公害认证产品到期换证率达到100%；认证产品贴标率达到90%以上；批发市场、超市无假冒的“三品一标”农产品，新认证绿色、有机农产品10个。其中西夏区、金凤区新认证绿色、有机农产品各1个；兴庆区、永宁县、贺兰县、灵武市新认证绿色、有机农产品各2个。加强认证监管，对重点产区、重点企业、重点产品进行认证农产品包装标识执法检查，坚决查处不合格“三品一标”产品及套用标志标识、冒充品牌产品等违法生产经营企业；建立健全无公害产地年检制度，全面完成已认证产品的到期换证工作；帮助、指导农业生产企业、专业合作组织、家庭农场、行业协会等开展绿色、有机和地理标志农产品认证，提高标识加帖率，规范“三品”认证行为。引导农产品生产经营者发展品牌产业，提高农产品市场竞争力。

此项工作由市农业信息中心牵头负责。

（四）强化农产品质量安全监测。制定实施农产品质量安全监测计划，强化农产品质量安全隐患排查，摸清底数，防范风险。组织开展常态化监督抽查，抽检范围覆盖生产基地、销售企业、批发、零售市场及主要农产品。积极配合做好农业部和自治区农产品质量安全例行抽检工作。认真完成区、市下达的各项农产品质量检测任务。加大对基层农产品检测站点的监督，开展日常巡查、速测和指导服务等工作，督促农产品生产销售企业和农民专业合作经济组织落实产品自检制度，完善三级检测网络体系。各县（市）区建立完善基层农产品快速检测点运行管理机制，保障检测人员的稳定、检测设备的正常运转和联网。开展县级农产品质量安全检验检测站的“双认”工作，提高检验检测结果的使用价值。督促其做好自律检测并落实检测记录和结果公示等制度。

此项工作由市农产品质量检测中心牵头负责，各县（市）区农产品质量安全检验检测站负责相关工作实施。

（五）大力推进产地准出和市场准入管理。积极推行农产品包装和标识制度，全力推进农产品龙头企业、农民专业合作经济组织和家庭农场建立农产品基地准出和市场准入制度，严格按照《银川市农产品市场准入办法》抓好基地准出和市场准入工作。同时基地、批发市场、超市全面开展农残检测工作，超市上架的每个蔬菜品种必须实现批批必检的目标，同时公示检出结果。配合市场监管部门，加强对农产品批发市场、农贸市场、大型超市“索证入市”情况的督查，督促经营者索要农产品产地证明或质检证明；大力推行抽查检测、索证索票、台账记录、检测结果公示等制度，防止不合格农产品上市销售。对检查与抽检发现的不合格产品依法进行源头追溯和责任追究；对相关制度执行不规范、不按要求进行自检、委托检测和建立索证票等制度的市场主体要协调市场监管部门责令其整改甚至停业整顿。规范发展一批放心农产品生产经营诚信企业，引导农产品生产经营主体加强自律，创建自主品牌。继续抓好基地产品二维码试点工作，扩大使用范围。

此项工作由市农业执法支队、市农产品检测中心牵头负责。

（六）加强奶站监管和动物及动物产品卫生监督。继续加大对生鲜乳专项整治的力度，重点抓好对薄弱环节和薄弱地区的检查整治，努力规范生鲜乳收购及运输行为，依法严厉查处在生鲜乳中添加有毒有害物质的违法行为及收购销售抗生素超标等不合格生鲜乳的违法行为。使生鲜乳收购站检查覆盖率达到100%；饲料中违法添加有毒有害化学物质行为的查出率达到100%。大力推进奶站标准化建设，指导奶站建立和完善检测仪器设备，切实抓好奶站“两证一单、三记录一合同”制度落实，督促企业、奶站、农户之间签订购销合同与质量安全协议；继续推进奶牛“出户入园”，确保生鲜乳监管不留死角。深入开展动物卫生监督检查，强化养殖、屠宰、运输、市场各环节监管，进一步加强产地检疫和屠宰检疫工作力度，对上市交易和进入流通环节的动物产品进行全面监督检查，严厉打击私屠滥宰、加工注水肉、泔水饲喂畜禽等违法生产经营动物产品的行为，加强病死动物无害化处理工作，确保上市猪、牛、羊肉及禽类产品安全。

此项工作由农业综合执法支（大）队牵头负责，畜牧推广服务中心、动物卫生监督所负责相关工作实施。

（七）进一步强化畜禽定点屠宰管理,确保县以上城市生猪、牛羊和家禽进点屠宰率分别达100%、98%和98%；病害畜禽肉无害化处理率达100%。建立完善对畜禽产品市场准入制度；积极支持屠宰企业发展“产销一体化”，加强外来肉品的监管，不断推进畜禽屠宰企业落实肉品安全的各项管理制度，加强肉品品质检验及“瘦肉精”检测工作，建立肉品质量全程监控追溯体系；进一步推进畜禽屠宰厂项目和“放心肉”示范店的建设工作。加大对畜禽定点屠宰场改造升级支持力度，全面推进畜禽定点屠宰项目标准化建设；继续深入开展畜禽屠宰及肉品安全专项整治，加强与市场监管、食药、公安等部门的联系，开展联合执法，加大执法检查力度，严厉打击私屠滥宰，依法查处畜禽定点屠宰违法案件，重点打击和坚决取缔城乡结合部及农村的私屠滥宰窝点和注水肉，特别是加大对薄弱环节和重点地区的整治力度，不留死角，确保肉品质量安全。

（一）强化监管体系建设。各县（市）区要建立完善乡镇（街道）农产品质量安全监管体系运行管理机制。落实人员，完善制度，明确职责，真正发挥乡镇（街道）在农产品质量安全监管的作用。

（二）落实监管责任。坚持农产品质量属地管理原则，全面实行农产品安全责任制，层层签订农产品质量安全责任书，明确监管责任单位和责任人；依法落实农产品及农业投入品生产经营单位第一责任人责任。各县（市）区农业行政主管部门对辖区内生产基地（养殖场）进行全面登记，指导农产品生产企业、农民专业合作经济组织与辖区农户、社员签订农产品质量安全协议书。

（三）深化专项整治。进一步加大执法力度，加强日常巡查，继续深入开展种植业产品、生鲜乳、饲料、兽药及兽药残留、水产品、“三品”、农资打假等专项治理行动，巩固和扩大专项整治成果。针对禁限用农药、兽药残留超标问题和容易出现隐患的蔬菜、水果、肉类等产品，采用关口前移、打防结合、检打联动和集中整治相结合的方法，及时发现并查处质量安全问题及产品，消除隐患，确保不发生重大农产品质量安全事件。建立生产经营者违法行为记录制度，对违法情况予以记录，并通过广播、电视、报纸、网络向全社会予以公布，对有多次违法行为的生产经营者，要依法吊销许可证照，引导和规范生产经营者守法生产经营。

（四）健全应急机制。进一步完善应急预案，规范应急工作程序，建立反应快速、部门联动的农产品质量安全事件应急管理机制，提高应急处置能力。建立畅通、快捷的信息报送渠道，严格执行信息报送制度，发现问题做到第一时间上报。及时掌握情况、做出反应、查清原因、采取措施，及时发现和处置苗头性问题，最大限度地降低负面影响，稳妥、高效地处置质量安全事件，保护农业产业发展，保障人民群众身体健康与生命安全。

（五）抓好培训宣传。开展对农业部门监管和监测人员的培训，不断提高政策法律水平和监管监测能力。组织对农产品生产经营者开展《农产品质量安全法》《银川市农产品市场准入管理办法》及种植养殖标准培训，规范生产经营行为。组织对执法人员、基层农产品质量安全管理人员、检测人员进行培训，指导企业加强岗前培训和定期强化培训，对农产品监管人员集中培训不少于40个小时。要利用食品安全宣传月活动等方式，加大力度宣传实行农业标准化生产和实施《农产品质量安全法》取得的成效，促进依法生产经营，引导健康安全消费，组织开展道德讲堂、星级评定、协会自治和诚信体系建设等活动。积极开展守法经营的宣传教育，营造全社会关心支持农产品质量安全的良好氛围。

（六）加强督查考核。建立各监管责任单位定期通报会议制度，建立健全农产品质量安全监管长效机制。进一步完善农产品质量安全监管工作考核办法，通过考核促进工作。采用平时督查、半年检查、年终考评等方式进行综合考核，对工作成效显著的单位或个人，予以表彰奖励；对工作不力、进展缓慢、工作成效不明显的单位或个人，给予通报批评。发生农产品质量安全事件的，要依法追究有关责任。

农产品质量安全监管方案

一、加强组织领导，严格履行监管责任。元旦和春节是我国重要的传统节日，“两节”期间农产品购销量大、消费旺盛，也是风险集中、问题易发多发时期。从即日起至20xx年2月底，各县区农业部门和委属相关单位要把农产品质量安全保障工作放在更加突出的位置，加强组织领导，认真履行职责，采取有力措施，主动加强与食药、公安等部门衔接配合，全力以赴抓紧、抓实、抓好，确保“两节”期间不发生重大农产品质量安全事和社会热点问题。

二、突出头监管，加大专项整治力度。各县区农业部门和委属相关单位要从农资市场治理、生产过程管控、质量监测检验、质量安全追溯等关键环节入手，针对辖区内种养基地和生猪屠宰场，加大风险监测和巡查检查力度，全面排查风险隐患，防患于未然。要坚持日常监管与专项整治相结合，深入开展农药、“瘦肉精”、生鲜乳、兽用抗生素、生猪屠宰、水产品“三鱼两药”等专项整治，严厉打击违法使用禁限用农药和非法生产经营假冒伪劣农药行为，饲料中非法添加、养殖环节饲喂、收购贩运过程中使用“瘦肉精”等违法行为，生鲜乳生产、收购和运输过程中各类违法违规行为，生产销售禁用和假劣兽药、超剂量超范围滥用兽药等行为，私屠滥宰、收购和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物质等行为，非法使用孔雀石绿、硝基呋喃类药物等违禁物质行为。对于检查检测发现的不合格产品，要追根溯，及时查清生产经营过程中的违法违规行为，跟进开展农产品质量安全执法，切实做到有案必查、查必到底，绝不给违法违规者留有可乘之机。

三、强化宣传培训，科学引导生产消费。“两节”期间，各县区农业部门和委属相关单位要积极组织农业生产技术人员，深入基层，加大对农产品生产经营企业的宣传培训和指导力度，督促指导生产者规范生产、安全收获，严格遵守安全间隔期（休药期）规定，严把产地准出关。要充分利用报纸、电视、广播、网络等宣传媒体，通过群众喜闻乐见、通俗易懂的形式，向广大消费者宣传农产品质量安全法律法规和安全消费知识，提高消费者自我防范、自我保护意识，促进安全优质农产品生产销售，努力营造安全生产、安全消费良好社会氛围，从头上保障城乡居民饮食安全。

四、严格值班值守，做好应急处置工作。“两节”期间，各地要采取多种方式保障农产品质量安全。一是要进一步细化和完善应急预案和应急机制，切实强化对农产品突发事的防控力度；二是要畅通信息渠道，落实工作责任，强化节日值守（市农委元旦、春节期间值班电话：xx），严格执行值班制度和领导带班制度，积极做好突发农产品质量安全事的应对准备；三是要加强对各类信息的动态监测预警，确保问题早发现、早报告、早处置，特别是加强对一些负面报道的跟踪分析，对一些不实、恶意炒作报道，要主动应对、妥善处理，减少负面影响。对发生的农产品质量安全突发事，要及时上报、快速响应，迅速查明问题头并妥善处理，坚决防止事态的扩大和蔓延，确保“两节”期间生产和流通秩序稳定。

请各县区农业部门和委属相关单位将“两节”期间农产品质量安全监管工作总体开展情况，于2018年月2日前报送市农委质环办。

农产品质量安全监管工作汇报材料

一是加强组织领导，落实工作责任。成立农产品质量安全整治工作领导小组，同时，加强与有关部门的协调配合，明确职责分工，形成监管工作合力。

二是开展农产品质量安全专项整治工作。对兽药市场、生猪养殖户、蔬菜生产基地开展拉网式专项检查，主要检查生猪养殖户是否存在使用“瘦肉精”等禁用兽药、是否在饲料和动物饮用水中添加激素类药品。

三是开展农、兽药残留快速检测工作。对农产品生产基地、生猪养殖场进行抽样检查，增加对主要蔬菜生产基地、养殖场农兽药使用情况进行专项检查的巡查密度和频次，实时监控农产品质量安全状况，发现问题，立即解决，确保源头农产品安全。

食用农产品市场销售质量安全监管是市场监督管理部门的一项重点工作。今年来，县市场监管局把食用农产品销售质量安全摆在了更加突出的位置，采取多项有力举措，不断加强食用农产品安全监管，取得了显著成效。

一是认真落实市食药监局关于食用农产品销售质量安全监管各项工作部署以及县政府关于农产品质量安全产地准出工作指导意见和“菜篮子”等供给安全的有关精神，积极安排部署食用农产品销售质量安全监管工作，转发了市局印发的《宝鸡市食用农产品批发市场落实食用农产品市场销售质量安全监督管理办法推进方案》，下发了《食用农产品市场销售质量安全监督管理有关问题的通知》，明确了食用农产品市场销售监管范围、食用农产品准入的要求等，启动了《凤翔县畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动方案》。

二是积极开展食用农产品质量检测工作。今年，共抽检畜禽肉及副产品11批次，水产品10批次，其他食用农产品28批次，结果均为合格。快检畜禽肉及副产品398批次，全部合格;快检水产品285批次，不合格为2批次;快检其他食用农产品1749批次，不合格为9批次，做到重点品种全覆盖。

三是积极开展食用农产品市场销售专项整治。结合辖区实际，针对食品流通环节食用农产品易出现的问题，开展了畜禽水产品、生猪肉市场、冷冻肉品、病死猪肉、蜂蜜、豆芽、毒蘑菇的清查及专项整治，有效地规范了我县食用农产品销售市场秩序。同时在政府和市场监督管理局网发布了毒蘑菇和生鲜蜂蜜风险警示，做好相关风险预警工作，切实保障公众食用安全。

为进一步强化农产品批发市场监管，提升市场销售环节管理水平，努力争创国家食品安全城市，xx市市场监管部门多措并举积极推进农产品批发市场销售监管工作。

一是完善制度措施，落实主体责任。严格督促批发市场建立健全食用农产品质量安全、市场准入、日常检查、信息公示、不合格产品退市等制度及食用农产品质量安全风险防控措施和食品安全事故处置方案，要求市场开办者认真查验入场经营者的营业执照、身份证明、联系方式、进货渠道、产地、从业人员健康证明等相关资料并留底，建立入场销售“一户一档”的管理档案，同时与入场销售者签订食用农产品质量安全协议，印制统一格式的销售凭证，分发并监督入场销售者使用。目前，该市批发市场统一制作的管理制度已全部公示上墙，进货查验、索证索票等各项经营制度措施已全部得到落实。

二是加强检验检测，严把市场准入关。完善批发市场农残快速检测室的建设和检验设备，确定专职检测人员，开展食用农产品抽样检验或者快速检测，并在市场入口醒目位置设置食用农产品有关信息和投诉举报电话公示牌，及时公示食用农产品抽样检测结果，主动接受公众监督。

三是强化宣传教育，增强安全意识。加强监管执法人员相关法律法规学习，通过开展日常监管宣传、现场咨询面对面宣传等形式对批发市场进行针对性宣传，使市场开办者和场内经营者了解相关法律法规要求，认识到自身的责任和义务，认真履责。截至目前，该市系统共发放《农产品质量安全法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》、《食品经营者须知》等各类宣传手册1000多份，接受市场经营者咨询近120人次，张贴食用农产品宣传海报35份，宣传单张500余份。

农产品质量安全监管实施方案

根据《xx省农业厅关于印发20xx年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动实施方案的通知》精神，结合我市实际，特制定本方案。

深入贯彻党的十七届三中全会、省委农村工作会议及市委、市政府《关于认真贯彻落实党的十七届三重全会精神进一步推进三农工作的实施方案》精神，落实科学发展观，全面实施《农产品质量安全法》等法律法规，围绕食用农产品生产环节，以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点，强化执法监管，坚持标本兼治，着力转变生产方式，加快推进基层农业综合执法，逐步建立和完善农产品质量安全监管长效机制，全面提升农产品质量安全监管能力和水平。

经过一年的整治，确保蔬菜农药残留监测合格率平均提高2个百分点，保持在95%以上，杜绝在蔬菜生产过程中使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等五种禁用高毒农药行为；加强限用农药管理，指导农民科学用药，有效遏制农产品突发事件的发生。

（一）种植业产品专项整治行动。

开展高剧毒农药专项整治，严厉查处制售5种高毒农药以及擅自更改配方和非法添加高毒农药的行为；开展农药产品质量监督抽查，重点检测非法添加高毒农药的成份；加强农药生产、销售的日常监管，重点检查违规制售高剧毒农药行为，严把市场准入关；开展农药残留监测，加大对无公害农产品（种植业）生产基地农药残留的监测力度。

（二）无公害农产品、绿色食品、有机农产品专项整治行动。

加强对获证企业的生产监管，严厉查处非标生产行为；二是全面开展对市场销售“三品”的抽查监测，依法查处不合格产品和生产企业；三是规范“三品”包装标识，严厉打击伪造、冒用、超范围使用标志等违法违规行为。

（三）农资打假专项治理行动。

强化农资市场准入管理，严把市场准入关口；开展市场拉网式检查，清理整顿不合格市场主体；加大假劣农资案件查处力度，严厉打击制售假劣农资坑农害农违法行为；强化农资产品质量执法检查，提高抽检覆盖率；大力推进“放心农资下乡进村”，推广农资连锁、农资农技“双连锁”模式；加强服务指导，提高农民识假辨假能力。

（一）部署自查阶段（3月底以前）。

启动全市农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动，在全市范围内部署工作。对农业投入品和农产品存在的质量安全突出问题开展自查，对《农产品质量安全法》执行情况开展自查。

（二）集中整治阶段（4月1日－11月底）。

一是开展检查监测。各县区农业部门要联合有关部门加大对禁限用农药和禁用化学品清理检查力度，加强对农产品违规生产行为的检查，对质量安全问题突出地区的检查。全面加大监测力度，增加监测品种，增加监测频次，制定并组织实施农业投入品和主要农产品残留监控计划，重点开展对主要生产基地、规模养殖场、农产品批发市场以及农业投入品的监测和监督抽查。

二是推进综合执法。全面加强农业执法，重点推进县级农业综合执法，加大植物检疫、农资打假执法力度，强化执法能力建设，提高执法水平。

三是加强指导服务。充分利用各种新闻媒体，大力宣传国家有关法律法规和禁限用农药知识，加大培训力度，根据农业生产的季节特点、产业特点、地域特点，指导生产者科学、合理使用农业投入品。

四是及时查处曝光。针对执法检查和监督抽查中发现的问题，依法进行严厉查处。严厉打击非法经营和添加有毒有害物质的行为，严厉打击非法制售假劣农资的行为，集中曝光一批违法违规企业。

五是强化督导整改。强化对农产品质量安全整治工作的督导检查，对于监督抽查和执法检查过程中发现的问题，要督促相关单位或个人及时进行整改，确保整治工作取得实效。

六是完善制度建设。引导农资经营企业，建立质量保证制度；指导规模种植基地、农民专业合作经济组织和生产企业，完善生产记录档案、投入品使用记录等各种追溯制度；推进农产品产地准出和市场准入制度；规范“三品”认证行为及生产管理制度。

农产品质量安全监管实施方案

各县区农委、蔬菜局，开发园区、有关新区农业主管部门，委属各单位：

20xx年元旦和春节（以下简称“两节”）即将临。根据省农委部署，为保障农产品有效供给和消费安全，让广大人民群众度过一个快乐祥和的节日，现结合我市实际，就做好“两节”期间农产品质量安全监管工作有关事项通知如下：

元旦和春节是我国重要的传统节日，“两节”期间农产品购销量大、消费旺盛，也是风险集中、问题易发多发时期。从即日起至2018年2月底，各县区农业部门和委属相关单位要把农产品质量安全保障工作放在更加突出的位置，加强组织领导，认真履行职责，采取有力措施，主动加强与食药、公安等部门衔接配合，全力以赴抓紧、抓实、抓好，确保“两节”期间不发生重大农产品质量安全事和社会热点问题。

各县区农业部门和委属相关单位要从农资市场治理、生产过程管控、质量监测检验、质量安全追溯等关键环节入手，针对辖区内种养基地和生猪屠宰场，加大风险监测和巡查检查力度，全面排查风险隐患，防患于未然。要坚持日常监管与专项整治相结合，深入开展农药、“瘦肉精”、生鲜乳、兽用抗生素、生猪屠宰、水产品“三鱼两药”等专项整治，严厉打击违法使用禁限用农药和非法生产经营假冒伪劣农药行为，饲料中非法添加、养殖环节饲喂、收购贩运过程中使用“瘦肉精”等违法行为，生鲜乳生产、收购和运输过程中各类违法违规行为，生产销售禁用和假劣兽药、超剂量超范围滥用兽药等行为，私屠滥宰、收购和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物质等行为，非法使用孔雀石绿、硝基呋喃类药物等违禁物质行为。对于检查检测发现的不合格产品，要追根溯，及时查清生产经营过程中的违法违规行为，跟进开展农产品质量安全执法，切实做到有案必查、查必到底，绝不给违法违规者留有可乘之机。

“两节”期间，各县区农业部门和委属相关单位要积极组织农业生产技术人员，深入基层，加大对农产品生产经营企业的宣传培训和指导力度，督促指导生产者规范生产、安全收获，严格遵守安全间隔期（休药期）规定，严把产地准出关。要充分利用报纸、电视、广播、网络等宣传媒体，通过群众喜闻乐见、通俗易懂的形式，向广大消费者宣传农产品质量安全法律法规和安全消费知识，提高消费者自我防范、自我保护意识，促进安全优质农产品生产销售，努力营造安全生产、安全消费良好社会氛围，从头上保障城乡居民饮食安全。

“两节”期间，各地要采取多种方式保障农产品质量安全。一是要进一步细化和完善应急预案和应急机制，切实强化对农产品突发事的防控力度；二是要畅通信息渠道，落实工作责任，强化节日值守（市农委元旦、春节期间值班电话：xx），严格执行值班制度和领导带班制度，积极做好突发农产品质量安全事的应对准备；三是要加强对各类信息的动态监测预警，确保问题早发现、早报告、早处置，特别是加强对一些负面报道的跟踪分析，对一些不实、恶意炒作报道，要主动应对、妥善处理，减少负面影响。对发生的农产品质量安全突发事，要及时上报、快速响应，迅速查明问题头并妥善处理，坚决防止事态的扩大和蔓延，确保“两节”期间生产和流通秩序稳定。

请各县区农业部门和委属相关单位将“两节”期间农产品质量安全监管工作总体开展情况，于2018年月2日前报送市农委质环办。

农产品质量安全监管实施方案

为切实保障20xx年春节期间农产品质量安全，防止发生重大农产品安全事故，确保人民群众度过喜庆祥和的节日，根据全市春节期间市场供应及食品药品、特种设备安全工作会议的精神，结合工作实际，特制定本方案。

各县（市）区、开发区农业主管部门要开展对春节期间有上市蔬菜、瓜果的生产企业、合作社、家庭农场等核实工作，掌握生产基地名称、主要上市品种、面积及春节期间的上市量等信息。

一是强化农产品质量安全网络化监管，明确上市蔬菜、瓜果生产基地的农产品质量安全监管责任人。二是落实对有上市蔬菜、瓜果生产基地的日常检查，每周不少于1次，重点检查农业投入品使用情况、生产记录、农业投入品档案规范填写情况，特别是农药安全间隔期执行情况。认真填写巡查、检查记录，对存在的问题落实整改。

一是乡镇农产品质量安全检测站负责区域内春节期间有上市蔬菜、瓜果的生产基地进行质量安全抽检，生产基地及上市产品质量安全监测实行全覆盖，每周抽查不少于1批次。二是县级农产品质量安全检测站在乡镇抽样检测的基础上，对辖区内有上市蔬菜、瓜果的生产基地，产品质量安全监测覆盖率不低于x%，每周抽查不少于1批次。三是市级农产品质量安全检测中心主要负责对城区春节期间有上市蔬菜、瓜果的生产基地，产品质量安全监测覆盖率不低于x%，春节期间抽检不少于3批次。

根据市政府会议要求，全市各级农业主管部门在春节期间开展为期一个月（2月3日至3月3日）的农产品质量安全专项检查活动。市农委将对各县（市）区春节期间质量安全监管工作情况进行督查。各县（市）区农业主管部门要结合实际情况制定春节期间农产品质量安全保障方案，并针对性的开展检查活动。

各县（市）区将生产基地情况统计表加盖公章后，于2018年2月9日下午下班前报送到市农委农产品质量安全监管处，并将电子档发送至邮箱。各县（市）区将农产品抽检情况周报表于每周五下午下班前报送到市农委农产品质量安全监管处。

农产品质量安全监管工作调研报告

农产品质量安全监管工作总结

在区委、区政府的正确领导下，在市农委的关心和指导下，通过全区农牧系统干部职工作的共同努力，至当前，我区未发生农产品质量安全安全事故。现将具体工作情况总结如下：

（一）强化组织领导，落实工作责任。

1、及时调整了由局长任组长、分管领导任副组长，相关科室负责人为成员的农业（含农产品质量安全）安全领导小组，落实了领导分镇包保的工作机制，切实强化工作职责，明确工作重点.紧紧围绕农产品质量安全抓好专项治理行动。

2、层层落实工作责任制：一是分别与各镇农服中心签定农产品质量安全责任书，二是要求各农资生产、经营及规模农产品生产主体签定了安全生产经营承诺书164余份。

（二）监管工作开展情况。

1、强化农业投入品的监管，从源头保证农产品质量安全。

一是组织开展了“两节”期间的农产品专项整治工作，共出动执法检查人员38余人次，检查规模农产品生产主体44个次，检查农资生产单位8个次，检查农资经营户26个次。二是开展春季农资市场整治，结合我区实际情况，我局在年前就将该项工作进行了落实安排，要求各镇农产品质量安全监管站按属地管理原则，加大市场监管力度，共出动执法检查人员55人次，检查农资生产经营单位102个次，三是加强了屠宰检疫管理，与各定点屠宰场（点）100%的签定了安全承诺书，共计检查屠宰场（点）23个次，严把进、出（屠宰、养殖）场关，做好查证、查标工作，对无规定检疫合格证明及耳标的严格按相关要求进行处理；进一步加强对进场（屠宰、养殖）生猪“瘦肉精”的检测工作，对进场的生猪按5%进行尿样检测；四是对病死猪,严格按照“四不一处理”的要求,一律不准宰杀，不准食用，不准出售，不准转运，就地进行无害化处理，共无害化处理病害猪及其产品折合头数52头。

3、加大抽检力度，保障上市农产品质量安全。

以检测工作为手段，加大抽检工作力度。累计共完成了农产品监督抽检26批次，其中蔬菜6批次，鸡肉2批次，鸡蛋2批次，猪肉10批次。完成“瘦肉精”检测1120批次，各镇共完成农残速测370余批次。

4、加大宣传力度，营造良好社会氛围。

以宣传培训工作为抓手，切实加大宣传培训工作力度。扎实开展了“放心农资下乡”，“3.15”，“春季禁渔集中宣传”，“知识产权保护”、种子法宣传、农药管理条例、农业技术宣传等系列集中宣传活动9次；组织开展了农产品质量安全培训会、兽药管理、农药管理、肉品质量安全等集中培训共12期，共培训相关人员300余人次，发放购种宣传明白纸，禁渔通知、公告，禁用农兽药公告及相关法律法规宣传资料13000余份，发放宣传通告120张，张贴宣传标语21条，发放农产品生产档案1000余本。

5、扎实推进农产品“三品一标”认证申报工作。

已完成无公害农产品认证申报44个，无公害产品认定申报3个，完成，2家绿色农产品认证已完成土壤、水样的抽检、有机农产品认证申报2家，（一家已完成土壤、水样的抽样，一家已基本完成资料报送）。

6、扎实开展工作督查及工作例会。

结合实际，我局切实将日常监管下移到镇农产品质量监管站，在切实加强镇安全监管人员培训的基础上，强化工作督查，每季度定期组织相关人员开展工作督查；扎实开展了第一、二季度工作例会，切实对各镇农业服务中心在日常监管中提出的突出问题通过交流落实解决措施和意见，确保工作落到实处，同时要求各镇监管站要切实做好在督查中发现实际问题，加强复查，确保责任主体整改到位。

7、加强行政执法工作。

为切实提高办案质量，规范农业行政执法行为，提高执法人员执法能力和水平，今年，我局采取公共购买服务的方式，对行政执法案件审查事项进行了专项购买服务，聘请专业律师对案件证据材料真实性、合法性、关联性，执法文书等内容进行专项服务，当前，该服务事项已启动，上半年共办理涉嫌农业行政违法3起，案件正在调查处理过程当中。

1、积推进无公害，绿色、有机农产品示范点建设工作，争取财政支持，提高规模农产品生产的申报积极性。

2、进一步加大培训宣传工作，增强生产主体的责任意识、安全意识和科学生产水平，促进农产品安全生产。

3、强化对各镇农产品质量安全机构的督查力度，采取网上监督检测情况，及时追溯不合格产品的处置和季度工作督查相结合的方式，促进相关责任单位履行监管职责，确保全区农产品质量安全。

4、做好新五镇农产品质量安全工作的对接，努力使安全管理工作不脱节，保障农产品质量安全工作，确保农产品质量安全。

农产品质量安全监管工作总结

近年来，xx市农业农村局以“四个一”(一个问题品种、一张整治清单、一套攻坚方案、一批管控措施)精准治理模式扎实推进农产品质量安全监管工作，省级农产品质量安全监测合格率稳定在98%以上。

制定《xx食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动实施方案》、农产品质量安全监测、专项整治方案等文件，规范完善监管制度。探索建立农产品质量安全网格化管理体系，实现“区域定格、网格定人、人员定责”。乡镇(街道)农产品质量安全日常巡查更加规范，生产经营主体质量安全控制技术指导更加到位，监管体系信息化水平进一步提升，切实形成农产品质量安全监管工作有力、体系运行高效的良好局面。20xx年确定12个乡镇开展试点工作，到20xx年底实现农产品质量安全网格化管理体系全覆盖。实施农产品生产主体承诺制度，强化生产主体“第一责任人”意识，鼓励生产经营主体设置质量内控员，在醒目位置公示主体基本情况、农安监管员和协管员、质量安全责任人及质量安全承诺书，张贴禁限用农药兽药名录等信息。

一是以标准引领，近年来，制定省级农业系列团体标准2个，xx市地方标准1个，xx市级4个，参与制定国家级农业行业标准1个。让标准落地服务农业产业，提升农产品质量。二是以示范引领，在茶叶、铁皮石斛、杨梅、枇杷、葡萄等品种上推广“公司+基地+农户+标准”模式，带动小农户步入绿色发展轨道，近年培育47家“998工程”示范创建主体，培育省“一品一策”示范基地17家，有效期内“二品一标”产品(绿色优质农产品)77个，绿色优质农产品比率达56%以上，xx杨梅被全国名特优新农产品名录收集登记。

进一步深化农产品定量抽样检测，近年农产品质量安全监测2180批次以上，20xx年全年共完成监测量2194批次，监测量达1.5批次/千人以上，20xx年1-9月已完成1588批次。健全基层农产品快速检测网络，于20xx年10月12个沿海镇街全部设立水产品快速检测室，定人定岗，加速了有场地、有人员、有牌子、有制度、有仪器、有记录的“六有”标准的推进，是xx市率先拥有水产品快速检测网络的县市。对监测中发现不合格的产品，由农业综合执法队跟进重点监管，依法依规处置，形成风险监督处置全闭环，一产品一档案的常态化制度。

大力推广xx市标识标牌管理平台为主的追溯平台，实现入库主体可以正常免费开具食用农产品承诺达标合格证(x农码)，xx市标识标牌管理平台共录入877家主体，开具食用农产品承诺达标合格证(x农码)总量41.48万张，开具量居xx第一名。20xx年1-9月年已开具261678张，发放量位于xx榜首。铁枫堂铁皮石斛质量安全追溯工作入选农业部农产品质量安全追溯典型备选案例，20xx年全市5家主体入选xx市农产品质量安全红榜。

以农产品质量安全“五个一”和"五进"活动为载体，多方面多层次宣传普及农产品质量安全基本知识，围绕蔬菜、水果、茶叶、中药材、畜禽、水产品、粮食等主导产业，分产业举办标准化生产技术培训班开展10期以上，发放标准化生产模式图、农产品禁限用药清单、水产品安全用药明白纸、农产品质量安全风险隐患管控需知等资料，营造良好的宣传氛围。同时不定期将全市农产品质量安全监督抽检结果在xx市政府网上向全社会公示，进一步提高农产品质量安全知识的知晓率和农产品质量安全满意度，形成社会共治良好氛围。

农产品质量安全监管工作总结

1、3月5日我中心组织10余名技术干部在县门街进行农药安全使用宣传活动，通过现场咨询、发放宣传资料等形式，让人民群众明白高毒农药危害的严重性并能够自觉抵制。现场咨询30人次，发放宣传资料100余份。

2、3月21日组织全县农药经营单位90余人进行了农药经营与安全使用和农药法规知识培训。发放培训资料180余份。会上认真学习了《农药管理条例》、《农药标签与说明书管理办法》等相关法律、法规，提髙了农药经营人员科学运用农药，识假、辩假和依法维权等方面的知识。

3、充分发挥广播、电视、网站的舆论作用，截止3月底共印发传单2000余份；累计出动宣传车12辆次，积极有效的宣传和贯彻了《农药管理条例》、《农产品质量安全法》，切实保护了农民的合法利益。

农药是农业生产的重要生产资料，农药质量的优劣直接影响农产品质量安全水平高低。为切实搞好我县农药管理工作，我局在农药管理工作中，着重加大了农药监管力度，切实把打假扶优护农的各项工作落到了实处，维护了我县农药市场秩序，保护了农民利益，保障了农业生产。

1、1月中下旬和2月中旬，分别开展了农药市场检查2次，以小麦除草剂及蔬菜用药为监管对象，重点对通远镇、湾子镇、耿镇的农药经营单位进行了检查。共检查农药经营门店40余家，检查农药种类13种，检查农药品种38个。

2、3月7日，由县农林局组织我中心及种子管理站等相关执法单位，邀请市植保站、县电视台等部门联合开展春季农资专项整治。此次检查由县农林局王春雷副局长、雷景峰总农艺师带队，抽调执法人员10余人，检查农资经营单位30余家，重点对农资经营大户及有不良记录的农资经营户进行检查。本次联合检查共收缴了3家农资经营单位违规农药15公斤，对锦源农资有限公司销售的“金线一号”进行了行政处罚，对其它不规范的行为提出了整改意见。

1、认真组织农业行政执法人员重点学习《农药管理条例》、《农产品质量安全法》、《中华人民共和囯种子法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等相关法律、法规，不断提髙业务能力和执法水平，做到依法办事、严格执法。杜绝农业行政执法人员吃、拿、卡、等行为，建立了一支政治素质髙、业务过硬、职业道德强的专业化农业执法队伍。

2、结合我县工作实际，明确执法性质、种类、权限，做到职责清、任务明。加强行政效能建设，实行政务公开。专门设立了监督举报电话、公示栏、网站等形式向社会公布，提髙执法透明度，便于社会监督和执法人员自律，树立良好的执法形象。落实了执法首问责任制、服务承诺制、限时办结制等相关制度，确保办理各种案件有始有终，提髙办案监管工作效率。

目前，我县辖区内未发现有违规从事生产经营活动行为。但一些新开门店的从业人员对农药管理的政策法规及植物保护知识有待进一步加强，为此，我们将不断加大这方面工作力度，全面提升监管效果。

（一）加强队伍建设，规范执法行为。

组织农药执法人员采取自学或集中培训等形式，认真学习、理解农药管理的内容，深刻领悟和贯彻农药市场监管年的精神实质。

（二）严格执法检查，确保监管效果

一是加强农药标签治理，严格落实《农药标签和说明书管理办法》，重点清理无证、冒证产品以及非法使用商品名等标签不规范的产品。二是加强农药产品质量治理，严厉打击制售假劣农药以及搀杂禁限用高毒成分农药的行为。三是将禁用高毒农药的查缴工作常抓不懈，确保我县农业的安全生产和进一步提高农产品质量。

（三）加强调查研究，强化服务职能

在对农药市场严格监管，规范执法的基础上，多与农药从业人员和广大农民沟通交流，了解农药生产、销售企业的现实困难，积极探索为守法经营企业搞好帮扶的方式，全面促进农药市场健康发展。

农产品质量安全监管年终工作总结

近年来，市政府认真贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》《山西省农产品质量安全条例》，加强组织领导，健全工作机制，强化队伍建设，明确监管职责，持续开展专项整治，推进农业标准化生产，加强检验监测及应急处置等工作，使全市农产品质量安全整体水平不断提高，保持了近年来我市没有发生过农产品质量安全事件的良好局面。在近两年市政府的食品安全考核中，市农委承担的农产品质量安全监管连续两年被考核为优秀；全市农产品质量安全监管工作在省农业厅考核中两年被评为优秀。

监管机构和队伍建设得到加强。市、县、乡都成立或明确了农产品质量安全的监管机构，市、县均组建了农业行政综合执法队伍，平定县和盂县成立了农产品质量安全检测站，全市建立了由107名政府及农业部门农产品质量安全监管人员、210名企业（园区、基地、合作社）企业管理人员及农产品质量内检员组成的农产品质量安全监管队伍，推动农产品质量安全体系实现了跨越式发展。

农产品质量安全监管责任落实到位。全市各级政府通过健全制度，明确职责任务，明晰工作程序，积极推进农产品质量安全追溯和产地准出管理，切实加强市、县、乡、企业（园区、基地）“四级”农产品质量安全检测体系建设，全面提高投入品控制能力、标准化生产能力、质量追溯和质量监测能力，初步形成了全系统安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。在省级蔬菜农药残留例行抽检中，检测合格率达到98.6%，畜产品“瘦肉精”、“三聚氰胺”等检测合格率100%，位列全省第一；今年前两个季度蔬菜农药残留检测合格率为98.33%，畜产品“瘦肉精”、“三聚氰胺”等检测合格率100%。

专项整治活动成效明显。全市各级政府以治理整顿为抓手，始终对涉及农产品质量安全违法违规行为保持高压态势，坚决遏制农产品质量安全突出问题。先后对农药残留超标，禁限用高毒农药，生鲜乳和饲料，“瘦肉精”问题，畜禽屠宰，违法添加非食用物质和滥用食品添加剂，“三品一标”管理使用和农资打假等开展了专项整治行动，仅全市就累计出动执法人员1100余人次，检查农资经营网点360余次，下达责令改正通知书8份，立案查处农资案件14起，为消除区域性、行业性的问题隐患起到了积极作用。

快速推进行业生产标准化进程。全市各级政府大力发展品牌农业，因地制宜，探索制定并发布了农业地方行业标准20个，切实加强科学种养技术的推广应用，积极开展无公害农产品、绿色食品、有机食品农产品申报认证，使广大生产者有据可依、有章可循，保证了农产品质量安全监管的实效性和可操作性，同时也为可追溯制度的推行创造了条件。

存在的困难和问题。

质量安全意识有待进一步加强。农产品质量安全工作的宣传力度相对不足，对农产品生产经营者质量安全法制培训教育相对薄弱，全社会关心重视农产品质量安全的社会氛围还不够浓厚。

质量监管体系有待进一步完善。农产品质量安全工作人员严重不足，三级监管、检测、执法都存在人员短缺，不能满足正常工作的情况。农产品质量安全可追溯制度还不完善，农产品生产、加工、运输、储藏、销售等各个环节的档案登记以及信息网络还不健全。

农产品生产经营企业行为有待进一步规范。全市农产品生产经营企业门槛低、规模小、数量多、从业人员素质偏低，生产的农产品大部门走低端市场，对企业管理要求和约束较少，企业自觉进行规范生产经营的'意识和行动不够。

县、乡农产品质量安全监管经费严重不足。农产品质量是否达标，农药、化肥残留是否在安全范围，靠的是检验、检测。目前市农产品质量检测中心尚能正常开展工作，也发挥了龙头带动作用。而县、乡基层站所农产品质量安全监管工作经费严重不足，国家已经配备的农产品质量安全检验检测仪器设备，未能有效使用，基层检测这一环节基本空缺。农产品检测达不到全覆盖。

几点建议。

进一步提高认识，增强抓好监管工作的紧迫感和责任感。农产品质量安全不仅事关人民群众身体健康和生命安全，而且关系到政府形象和社会稳定。当前，随着人们消费需求的提高，农产品质量安全问题更为敏感和重要，已经成为影响农业农村经济发展的重要因素。同时，我国正处于传统农业向现代农业转变时期，粮食安全、餐桌安全摆上了更加重要的位置。农业生产经营的种种弊端，农产品质量安全工作的薄弱基础，都使农产品质量安全工作面临巨大的挑战。各级政府要站在政治和全局的高度，充分认识到农产品质量安全工作的重要性和严峻性，切实增强责任感和紧迫感，坚决执行生产经营者负首责、政府负总责、各监管部门分工协作的监管规定，在将农产品质量安全列入政府考核内容的基础上，建立绩效考核评价体系，严格落实部门监管责任，做好督导检查、交叉执法等工作，真正肩负起责任和义务，努力推动农产品质量安全工作迈上新台阶。

进一步加大资金投入，全力以赴抓好质量安全工作。全市各级政府要切实加大投入力度，加强工作力量，将农产品质量安全监管、检测、执法等工作经费纳入各级财政预算，特别是要高度重视解决基层乡、镇监管站的资金和人员配备，确保监管工作落到实处。要深入开展农药、化肥、种子等农业投入品的专项整治工作，建立健全日常联合督查机制。要进一步加大对农产品生产基地、农产品批发市场和农业投入品经营市场的检查力度，依法严厉查处生产、经营和使用国家明令禁止农业投入品的违法行为，要联合新闻媒体，加大曝光力度，形成震慑力，从源头上堵死违禁品的使用。

进一步加大扶持力度，推动农产品向优质化、品牌化发展。全市各级政府要以“三品一标”为抓手，大力推进农业标准化示范创建。要建立健全扶持政策，加强对农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等规模化生产经营主体的技术指导和服务，鼓励生产企业和农民合作组织大力生产无公害农产品、绿色食品、有机农产品，积极支持农业品牌创建，推进农业品牌化建设,逐步提高农业生产的市场化、组织化、规模化水平,提高名优农产品的市场知名度和竞争力，促进农产品生产经营企业规模扩大,素质提高,效益增加、市场竞争力增强。

进一步加大宣传力度，动员全社会广泛参与农产品质量安全监管。全市各级政府要加强宣传培训力度，大力开展《农产品质量安全法》《山西省农产品质量安全条例》等法律法规的宣传教育，不断增强全民的质量安全意识和社会责任意识，引导消费者树立质量安全意识、增强辨别假冒伪劣农产品能力，教育生产经营者诚实守信、克己守法，同时要建立健全农产品质量安全举报奖励制度，对举报违法行为经查证属实的给予奖励，营造全社会重视农产品质量安全的良好氛围。

农产品质量安全监管工作总结

按照深化农产品质量安全整治的总体部署和上级业务部门关于食品安全监管工作要求，我市以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点，积极开展农产品安全监管和检测工作。现将具体情况汇报如下：

（一）全面部署，明确任务。

1.制定全年工作计划。年初，制定了《20xx年农业局开展质量兴市工作方案》，明确了监管目标、监管原则、监管重点，确定了以农业投入品和规范企业生产行为为重点的专项整治活动，成立了农产品质量安全整治工作领导小组，负责统筹协调农产品质量安全整治工作，统一部署有关重大行动。并组织召开农口部门、各镇主管领导专题会议，明确工作任务、责任分工和工作要求，细化巡查、检测等具体工作安排，进一步完善了检测程序，确保各项工作和任务落到实处。

2.制定应急预案。结合今年实际，健全了《农产品质量安全事故应急预案》，完善了我局农产品质量安全事故应急处理机制，保障农产品生产源头质量安全，增强应对我市突发重大农产品安全事故的应对处理能力。

3.安排各节假日值班表。在元旦、春节、国庆等各节假日，安排监管站人员进行值班，密切注意全市农产品生产地的生产情况，对各种植地的水果、蔬菜采摘上市前的进行检测，保障全市农产品上市前的安全。畅通信息，及时向上级和有关门报告存在的异常情况。

（二）建立健全农产品质量监管队伍。

目前，农业局农产品质量安全监督管理站在编人员3人，全市4个镇也分别设立了农产品质量安全监督管理服务中心，各镇工作人员为2-3名。市级监管站、检测站主要是承担各级农业行政主管部门下达的监督检测任务，对全市农产品质量进行定期检测，并研究和推广新的检测技术和方法。镇级检测服务中心主要承担辖镇内农产品生产基地、批发市场、农贸市场等的农产品质量安全日常性检测工作的要求。

（三）开展农产品检测，控制农产品质量。

今年，我市扩展建设“菜篮子”工程蔬菜生产基地，分别在12个镇各建设5000亩现代农业示范基地。主要种植辣椒、西瓜、萝卜等蔬菜水果。农产品质量安全检测中心以这些蔬菜基地农残检测为重点，全年进行监管检测。同时协助有关部门完成农贸市场、超市的果蔬进行农残检测。

按时完成例行监测工作任务。今年来，截止到12月，市级共抽检蔬菜、水果样品1862个，例行检测样品合格率为99.2%。各镇也完成2320个检测数据，合格率为98.6%。市镇两级都能按月完成检测和数据上报工作。

（四）加强种植基地日常监管，规范生产、经营行为。

1.对种植基地开展专项整治活动。每周定期、不定期对监管对象进行巡查，规范基地生产、经营行为，进一步强化企业、园市守法和树立质量安全第一责任人意识。

2.节假日期间加强监管检测，确保农产品质量安全。在元旦、春节、国庆期间进行以食品安全为主要内容的质量安全检查，重点检查农资经营网点销售产品标签标注内容的真实性、合法性、完整性、规范性；是否建立生产、营档案，销售台账记录等情况。节假日期间，出动执法人员322人次，出动车辆52辆次。同时，深入各生产基地，加强对源头农产品的采样检测，确保节假日不出现食品安全问题。

（五）开展农业投入品专项检查，整顿市场秩序。

1.加大检查力度，加强执法责任制。对农资经营门店分区划片，实行承包责任制，监管责任落实到具体执法人员，确保责任区内的农资经营者不经营五种高毒有机磷农药及假冒伪劣农药、种子。建立投诉举报制度，向社会公开举报电话，鼓励群众举报流动经营农资和经营假冒伪劣农资的行为，做到有报必接、有报必查。今年来，累计检查门店116个次，出动执法人员68人次，车辆25辆次，检查种子、农药、化肥850多个品种，通过检查，查处了一批86公斤假种子，不合格肥料350公斤，并对农资产品经营店进行了教育。

2.加强对农药销售门店的管理。与辖区内32家农药、种子销售门店签订了守法经营承诺书，承诺不销售甲胺磷等五种剧毒农药及假冒伪劣农药，并向门店传达了《关于打击违法制售禁限用高毒农药，规范农药使用行为的通知》精神，发放《农药安全知识手册》及禁限用农药名单，定期深入企业进行监督指导，重点查看企业的生产记录、农药品种及库存情况。检查结果表明，我市32个农药、种子销售门店不存在销售甲胺磷等五种高毒农药的违法行为。

（六）加强宣传培训和信息报导工作。

1.通过开展法制宣传月、科技周、送法下乡、安全生产月等活动，积极宣传普及农产品质量安全基本知识。共计发放《农产品安全生产基本知识》、《农产品质量安全法》、《无公害农产品种植手册》等宣传手册2000多份，发放识假辨假、质量安全管理及种植技术等宣传材料3600余份，使广大群众增强了依法保护自身合法权益的意识。

2.在党建网、局大院宣传栏公布投诉电话、信箱、地址，方便群众的举报，及时对接到的投诉做到了及时处理、答复。

（一）检测工作人员不够。

农产品质量安全监管站现有12个编制8个工作人员可以正常开展日常检测工作。但12个镇的检测站只有一名工作人员，而且都不是专业技术员，对电脑操作也不太熟悉，镇级检测工作开展吃力。

（二）种植户自身综合能力有待进一步提高。

从受监主体的客观情况方面看，监管对象的众多性，监管范围存在的点多、量大、面广等特点，客观上加大了农产品质量安全监管的难度。如大部分生产经营户规模不大，数量众多，流动性大，组织化程度较低，而且生产经营方式落后，专业化素质也比较低。农民合作经济组织数量少，且规模小、实力弱，市场覆盖率低。在监管工作中，仍发现有部分种植基地质量安全意识差，基础设施薄弱，安全工作不到位，是我市农产品质量安全最大的隐患，需要我们职能部门以及各街乡从方位、多角度加强监管。

（三）需进一步加大财政资金投入。

维护农产品质量安全，不仅要保证检测费用，同时要增加监管工作经费投入，保障监管工作正常开展。

农产品质量安全监管工作制度

农产品质量安全监管工作总结

今年以来，我局坚持以保障消费安全为基本目标，强化农产品质量管理为突破口，认真贯彻省市监管工作会议精神，积极开展农产品质量安全专项整治，取得了良好效果。现将阶段工作总结如下：

一、强化组织领导，明确工作重点。为抓好农产品质量安全工作，我局成立了以局长为组长、分管领导为副组长、县农检站、畜牧局、水产局、果业局、执法大队等各有关职能部门单位负责人为成员的农产品质量安全工作领导小组，制定下发了《xx县20xx年农产品质量安全专项整治工作实施方案》，明确工作重点、具体要求和责任人员，确保工作有序推进。

二、建立健全农产品质量安全体系建设。今年，我局按照省农科院专家来我县调研意见，对检测室建设存在的问题进行了梳理整改。同时，加强专业检测队伍建设，明确专职检测人员。7月份，我局派了3名人员到永新县农产品质量安全检测中心参加上机操作业务培训，为完成今年检测任务提供技术保障。

三、开展农产品质量安全监测。今年，根据全省农产品质量安全抽检工作安排，我局积极组织开展农药残留、“瘦肉精”速测，在种养环节对蔬菜种植大户、农民合作社、畜禽养殖场等进行抽样检测，目前已完成了检测蔬菜500批次，检测猪尿450批次，检测结果均为阴性。

四、推进“三品一标”认证。今年，我局积极做好无公害农产品、绿色（有机）食品认证工作。截止目前，我局已组织了xx县绿丰果业、xx水稻、xx蔬果和xx果蔬4家合作社进行无公害认证，并已邀请市“三品一标”工作机构来我县开展现场检查。同时，我局联系市绿办做好我县xx省xx农业发展有限公司绿色食品认证后续工作。

五、落实农产品属地管理责任。今年年初，县政府召开了农产品质量安全工作会议，会上与乡镇政府签订下发《20xx年农产品质量安全责任书》。明确了乡镇政府对辖区内农产品质量安全负总责，要求在规划制订、人员配备、经费保障等方面加大支持力度。

六、开展农资市场监管。按照20xx年农资打假和监管工作方案要求，结合农业生产时节，开展拉网式排查。截至目前，我局共开展了3次农资打假行动，出动执法人员220余人次，涉及17个乡镇场、45个村组级集贸市场，查处了未经审定或无引种审批的水稻杂交种子3个品种计300公斤；查处标签不符合法定规范要求的水稻杂交种子14个品种计1600公斤。抽检肥料产品36个品种，查处质量不合格的肥料6个品种计30000公斤，有效净化了农资市场。

七、加强宣传，做好预警监测。今年，我局通过送科技下乡活动宣传农产品质量安全，让广大群众转变观念，充分认识到提高农产品质量安全的重要意义，调动他们自觉参与打假维权的积极性，向社会公开举报电话，接受公众对农产品质量安全问题的举报、揭发。同时制定下发了《20xx年农产品质量安全突发事件应急预案》，完善了应急措施、健全应急队伍。

八、存在问题及下步工作打算：

1、专项工作经费不足。目前我县财政仍未落实今年农产品质量安全工作经费，无法开展定量检测工作。

2、继续开展农残速测、“瘦肉精”检测，上半年检测任务已基本完成。目前我们正在开展下半年的农残速测工作，按进度10月底之前应该能够完成所有快速检测任务。

农产品质量安全监管工作总结

在省、市、县、乡四级监管体系建设日趋完善的基础上，县级农业部门负责以县域为单位，以行政村（屯）或产业发展区域为基本单元，将乡（镇）划分为若干网格，每个网格均设由乡（镇）农产品质量安全监管员或村协管员担任的质量负责人和技术负责人，负责日常监管，形成基层监管无死角的网格化监管体系。

（二）落实监管责任

按照“属地管理、分级负责”原则，农产品质量安全实行政府和部门主要领导负责制，省、市、县、乡四级农业部门以及乡镇农产品质量安全监管站与网格负责人要层层签订责任书，制定目标，明确任务，落实监管责任。

（三）落实生产经营主体责任

农产品生产企业、农民专业合作经济组织、家庭农场和种植大户等生产经营主体为质量安全第一责任人，县级农业部门负责，乡（镇）农产品质量安全监管站组织和督促生产经营主体签订农产品质量安全承诺书，确保安全生产，从源头落实生产经营主体责任。

（四）落实责任追究制度

对在各级各类监测、监管及督导检查中发现的农产品质量安全风险隐患、舆情关注的问题及相关部门通报的问题等，经核实应负有责任的，实行问题约谈和情况通报制度。问题较轻的，由当地农业部门约谈生产经营主体负责人，问题较重的，由上级农业部门负责人约谈当地农业部门负责人或者直接向地方政府领导通报。

（一）推进国家农产品质量安全县创建

1.对国家农产品质量安全县创建试点县核查、授牌。对国家农产品质量安全县创建试点县敦化市、榆树市、公主岭市创建情况进行省核查、农业部抽查。符合要求的，农业部在“两个创建”现场会授牌。

2.扩大国家农产品质量安全县创建试点。农业部在修改完善创建活动方案、考核要求和管理办法的基础上，再确定200个县作为创建试点县。省农委牵头组织，按照农业部部署，将优先把现代农业示范区、省级质量安全县以及政府重视、基础条件好、工作积极性高的“菜篮子”大县（市、区）或市（州）纳入创建范围，组织开展申报和遴选工作。

3.开展省级农产品质量安全县创建。依据《吉林省率先实现农业现代化总体规划（20xx-2025）》，结合种植业、畜牧业和水产工作实际，参照国家安全县创建模式，省农委牵头组织，开展省级农产品质量安全县创建活动。首批试点县确定为11个县（市、区）。创建期限为两年，经考核达到标准的，进行命名和授牌。

（二）逐步建立农产品产地准出制度

依据省食品药品安全委员会成员单位工作职责，省农委组织，市（州）农业部门协调，县级农业部门负责，分品种、分类别逐步建立以地产食用农产品产地证明或质量合格证明为基础，与食用农产品市场准入制度相衔接的食用农产品产地准出制度。首批选择8个县（市、区）作为产地准出试点县。国家和省级农产品质量安全县全面建立产地准出制度。

（一）开展禁限用农药整治行动

按照农业部部署，省农委组织开展禁限用农药专项整治行动。主要聚焦重点问题蔬菜，解决克百威、氧乐果等限用农药超标和毒死蜱、多菌灵等常规农药超量使用问题，规范农药经营和使用。整治期间，省农委有关单位开展农药监督抽查，严厉打击违法违规生产经营和使用禁用农药、非法添加隐性成分、超范围使用限用农药等行为。

（二）加强日常执法监管

市、县两级农业部门建立监管名录，突出监管重点，加强风险隐患排查，充分发挥农产品质量安全检测、监管、综合执法三支队伍的作用，结合部、省例行监测和监督抽查，强化检验检测和监督抽查衔接，实施检打联动，加强行政执法与刑事司法衔接，开展案件查处工作。

（一）强化风险监测

省农委制定《20xx年吉林省农产品质量安全监测工作总体计划》，组织开展4次例行监测，7次专项监测，结合例行监测开展监督抽查。配合农业部开展4次风险监测。发布并上报农业部例行监测信息。各级农业部门配合并组织开展当地风险监测工作。

（二）进行风险评估与形势分析会商

省农委组织利用国家风险评估实验室开展风险评估，摸清风险因子种类、范围和程度，锁定突出问题隐患开展跟踪评估。重点开展3类产品风险评估，举行风险形势分析会商会议，加强风险交流，研究探讨风险变化趋势和问题原因，提高风险排查、风险预警和风险管理能力。

（三）加强应急处置管理

各级农业部门加大舆情监测力度，健全舆情应对机制。按照应急预案，建立上下协调、横向合作、跨区联动的应急机制。组织开展应急培训，做到一旦发生问题，第一时间做出反应、第一时间上报情况、第一时间采取措施，将负面影响降到最低程度，提高事前预警、事中处置、事后化危为机的能力。

（一）组织标准制（修）定与审定

（二）推进农业标准实施

1.组织编辑制作“三品一标”农产品、蔬菜、食用菌、人参等4个地方标准汇编和标准视频片，为各级农业部门组织开展标准宣贯及推广提供直观的标准宣传品。

2.各级农业部门结合实际工作，以农产品质量安全县创建和“三园两场”建设为重点，发挥农技推广部门作用，普及标准化生产技术，推动规模以上生产经营主体落实生产记录、安全间隔（休药）期、农业投入品购销凭证等制度，引导广大农户进行标准化生产。

3.推动“三品一标”产品生产及产业发展，加强认证及证后监管，确保认证产品的质量，充分发挥“三品一标”优质安全农产品的品牌优势、制度优势、体系优势，用品牌化带动农业标准实施。

（一）完善追溯体系建设

各级农业部门充分利用世行项目全省农产品质量安全追溯信息平台，完善本级平台建设，开展监管名录征集、信息录入以及应用等工作。未参加世行项目培训的，省农委组织开展培训，研究制定追溯管理办法，启动平台试运行，将平台建设成省市县共用共享的大平台。

（二）实现全链条监管

省农委与省食品药品监督管理局协作，合力解决追溯信息平台对接过程中的技术问题，使农产品质量安全追溯信息平台与食品药品追溯信息平台有效对接，达到信息共享、资质互认；按照农业部对农产品质量安全监管信息平台建设要求，完善省级平台功能，探索省部平台对接机制。逐步实现从种植、生产加工、流通销售、餐饮服务全环节、全链条，上下相联、横向相通的可追溯监管。

（一）推动机构建设

市、县两级农业部门加快推动本级农产品质量安全监管机构建设，补齐短板，落实监管职责，有效开展监管。县级农业部门加快推动乡镇农产品质量安全监管站建设，加大投入，规范运行，健全制度，探索建立乡镇监管员持证上岗和村级协管员制度。省农委有关单位加强市、县两级农产品质量检测机构建设指导，加快项目建设步伐，推进项目验收。对具备条件的检测机构，加快组织资质认定和机构考核步伐。

（二）提升监管检测队伍能力

各级农业部门加强检测人员岗位练兵和技术培训，省农委组织开展全省基层检测技术人员大比武活动，并组织参加全国第x届基层检测技术人员大比武活动。组织开展“农产品质量安全检测员”职业资格培训认定工作。组织已认证的省、市、县级农产品质检机构开展实验室能力验证。举办各类监管、检测和执法人员培训班，加强与先进省份学习交流，进一步增强业务素质，全面提升农产品质量安全监管工作水平。

（一）加强质量安全宣传

省农委在《吉林农业》开设农产品质量安全专栏，开展定期宣传；利用12316新农村热线和12582信息平台，发布有关政策法规、科普知识等信息，扩大宣传引导。省农委有关单位组织开展禁限用农药宣传，印制宣传挂图，普及法律法规知识，促进农药生产经营者守法经营，农产品生产者科学合理使用农药。

（二）深入开展调研工作

各级农业部门监管机构加强调研工作，深入基地、企业、市场以及乡镇监管站，听取意见，了解情况，研究农产品质量安全监管、检测、执法工作中存在的困难和问题，探讨解决的办法和途径，为推动监管工作，健全完善农产品质量安全法律法规体系打下基础。（省农委农产品质量安全监管处 供稿）