最新加强学校内涵建设（案例14篇）

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加强学校警务室建设的通知

加强学校社团建设[最终定稿]

为进一步促进学校素质教育的深入发展，提高学校社团建设质量，展现繁荣的校园文化生活，发挥发现学生的潜质，培养学生综合素质，陶冶高尚情操。在我校组建社团，具体方案如下：

一、指导思想。

坚持以人为本，以学校为基础，以特色为优选，充分展示每名学生的艺术特长并发挥他们的潜质，从而提升校园艺术氛围，推动学校艺术特色建设。

二、活动安排。

学校领导小组依据学生喜好及生活实际，统筹规划全校的项目。充分利用学校时间以及寒暑假等节假日，以参与、体验教育为基本途径，区分不同层次未成年人的特点，精心设计和组织相关活动，开设了篮球、花式跳绳、绘画、书法、摄影、经典诵读、电子琴、象棋等丰富多彩的文体活动。活动项目实行双向选择，做到人人参与，人人有项目，使所有学生都能初步掌握除了学习以外的至少一种技能或感兴趣的活动。

三、工作内容。

1、围绕素质教育的实施，进一步转变教育观念，深化课程教学改革，整合教育资源，建设具有时代精神、地区特点的社团活动场所。

2、打造一支充满活力、富于创新，适应教育现代化要求，具有良好师德和专业素质，满足青少年教育发展需求的师资队伍。

3、完善社团活动体系，加强未成年人道德与艺体实践，形成社团活动的规范化、制度化。学习、借鉴先进的教育活动理念和经验，不断扩大学校社团活动的影响。

4、加强科学研究，不断提高学校社团教育活动的现代化水平，大幅度、全面提高教育活动的质量和水平。

5、强化社团活动的示范、指导职能，深化“艺体教结合”，促进学校社团工作整体水平的不断提高。

四、推进步骤。

第一阶段（2015年01月——12月）宣传发动阶段。学校召开动员大会，并根据上级指示精神，制定符合学校实际的实施方案。利用校园网络、板报、班团队会等积极做好宣传工作，通过宣传教育，让全校教师、学生及其家长深刻领会实施这一工程的重要意义，为学校社团工作的建设营造良好的氛围。

第二阶段（2016年01月——12月）方案准备、推进、实施阶段。领导小组制定相关的工作职责、计划，组建辅导员队伍；初步修缮场地，配备必要设备器材，并按照学校方案要求，积极组织实施，并通过开展督察评比，及时总结活动成果。

第三阶段（2017年01月——2017年7月）巩固提高阶段。

总结创建工作，找出存在的问题，提出整改的措施，明确下一步的工作思路。完成未成年人思想道德建设新的品牌。

五、保障措施。

今后三年，白清学校将从“规划”视角，谋求社团活动的科学发展；从“品质”视角，实现社团活动的内涵发展；从“现代”的视角，探索社团活动的有效管理；从“培训”视角，培养社团组织的高质队伍；从“展示”视角，提高社团活动水平。

1、建立完善的各项规章制度与措施，设置以校长为主要负责人的责任管理体系，加强各项规划。成立白清学校校长为社团组织机构组长、副校长为副组长、学校中层干部为成员的工作领导小组。领导小组重视抓好社团管理队伍的建设，充分发挥学校教师的重要作用，在教师中开展社团建设“金点子”征集活动，群策群力，确保工作成效。加强辅导员队伍建设，有计划地组织辅导员学习培训，定期召开辅导员工作会，交流工作经验与体会。

2、做好宣传动员工作，进一步达成共识。充分利用广播、校园网、黑板报、橱窗及班会等形式，加大宣传力度。通过宣传，让全校教师、学生、家长深刻领会建设社团的重要意义，为全面实施素质教育创造良好氛围。

3、加强师资队伍建设最大限度地调动教师积极性，尤其是骨干教师队伍的积极性。社团的辅导员主要由学校老师担任。学校积极配合上级主管部门的安排，坚持“挖掘学校潜力，树立学校特色”的原则，采取教师“走出去”或“请进来”的方式提高教师专业水平和教学水平。聘请当地有特长的志愿者作为学校少年宫的校外辅导员。

4、围绕育人功能，把“社团工作”定位为思想道德教育阵地、素质技能培训基地、实践能力提高场所、城乡教育交流平台。根据学生的思想实际和兴趣爱好，精心设计活动内容和教育方式，开展道德教育、习惯教育、体验教育和实践教育，努力实现学生快乐学习和健康成长的结合。

5、加强工作考核。把社团建设情况纳入未成年人思想道德建设测评体系，把教师的工作表现作为考核、绩效考核的重要内容。

学校加强平安建设方面规章制度

教育教学工作是学校的中心工作，安全是保证学校一切工作正常化重要保证，为提高全体教职工和广大学生的安全意识，加强安全管理，责任到人，对水产路中学的.安全管理工作特作如下规定。

1、每学期开学和结束由学校行政、总务主任等对校舍、校产、校具等作全面检查，对存在隐患要及时排除，对不能解决的问题要立即报请学校研究，并要有检查情况记载。

2、总务处要确保教室、办公室、实验室及会议室玻璃、桌凳齐全、安全，对各班公物实行月检，确保教育教学工作一切正常。

3、校门卫要严格执行《门卫制度》，陌生人进校园要登记，平时不得让拾、收废品人进入校园，夜间要加强巡逻、保证学校财产不受损失。

4、加强对食堂卫生、安全管理，不买腐烂霉变的食品，要定期对餐具、用具消毒，要有专人关锁门窗。

1、全体教职工必须牢固树立安全意识，加强对学生进行安全教育，消除一切不安全隐患。

2、护导教师每天要准时到岗，负责检查课间和中午学生的活动安全。

3、教室配电箱闸刀、插座、开关等电器均由老师负责开关。如有损坏、老化，班主任要及时上报维修。

4、体育教师对体育课从集中整队到活动过程结束负全部安全责任，加强课中保护措施，周末比赛体育组要周密组织。年级组长、班主任负责本班学生安全。

5、会计要严格执行财会制度，加强票据、现金等管理，不得发生帐目差错和其它事故。

6、学校卫生老师负责学生的卫生保健，做好防疫，防食物中毒，根据季节给学生作卫生讲座，学生在校期间，不得离岗。

7、集体活动、集会均要服从指挥，班主任要教育学生注意安全，遵守纪律。外出活动要请示分管校长同意，不得擅自作主。

1、学生上学、放学不准骑自行车，不准在路上逗留，不准玩火，不准私自下河游泳，追逐打闹，进校后不得擅自离开学校。

2、学生课间应在学校指定的场地上，开展有益的活动，不准在走廊上，楼梯间跳皮筋，扔沙包，或开展其它有危险的活动，更不准到其它楼层去玩。任何学生不得进入施工现场。

3、不准攀爬、跨越、停坐教学楼、操场等栏杆，到单双杠和组合架活动时，必须有老师在场。

4、在走廊、楼梯行走，要严格遵守靠右行的规则，不拉横排走，坚决做到：不争不抢，不推不挤，不跑不跳，逐级上下踏步，不得跨越，不得扒在扶手往下滑。集体整队，班与班之间保持距离，不准喧哗。

5、所有学生不得爬门窗、桌凳。打扫卫生要爬门窗、桌凳，班主任要在场，各班每天要指定专人关锁门窗。

农村小学如何加强学校内涵建设

根据教育部、省教育厅要求和办(xx)14号(关于加强农村合格学校建设的实施意见)、xxx督(xx)2号(关于印发〈xx市农村中小学合格学校督导评估方案(试行)〉的通知)和(xx县农村中小学合格学校建设工作方案)等文件精神，以加强社会主义新农村建设，构建平安和谐文明校园为目标，抓住加快农村中小学发展的契机，进一步调动各级各部门及广大人民群众的办学积极性，努力加强我镇农村中小学合格学校建设步伐，尽快缩小城乡学校之间差距，推进全镇基础教育均衡和谐发展，实现教育公平。

二、合格学校建设对象。

xx秋季启动xx年底完成建设学校：

xx秋季启动xx年底完成建设学校：

存在的主要问题：校舍不足，存在危房，装备不达标。

从xx年秋季起，全镇要用1-2年的时间，实现中小学教育理念先进，教学管理规范，师资素质良好，教育设施齐全，校园平安和谐，环境整洁优美，校园文化健康。具体标准见附件二、附件三。

成立全县农村合作学校建设领导小组，其组成人员及工作职责如下：

组长：

副组长：

成员：

徐国强。

职责：及时督办合格学校建设各项工作的落实，协调有关部门及教育局股室的相关工作。负责合格学校评估验收工作。督导办负责起草有关文件、汇报材料，做好各个指标的评估汇集及评估验收的联系工作。

1、教育教学管理组。

组长：

成员：

职责：督促各学校全面贯彻教育方针，抓好教育教学管理、教育教育学质量的提高和和谐校园创建工作。

2、学校建设与校园管理组。

组长：

成员：

职责：做好全镇合格学校建设经费的筹措、硬件设施的建设和校园管理工作。

3、后勤与校园平安管理组。

组长：

成员：

职责：负责学校后勤、饮食卫生管理和校园平安建设工作。

4、教育技术装备组。

组长：

成员：

职责：负责学校教育技术装备建设与电化教育管理工作，实现学校教育技术装备达标。

5、教师队伍建设与管理组。

组长：

成员：

职责：做好学校干部队伍建设，合理调配师资力量，大力开展教师继续教育，加强师德师风建设，确保学校师资水平达标。

五、合格学校建设工作要求。

1、统一思想，提高对开展我镇合格学校建设的认识。开展合格学校建设是省市县教育发展“xxx”规划的重点工程，是促进基础教育均衡发展，实现教育公平，建设和谐社会的重要举措，是我们学校打造教育品牌，落实科学发展观，加强社会主义新农村建设，构建平安和谐文明校园的重要措施；是一项惠及农民，利在教育的基础性工作，需要我们统一思想，齐心协力，抓紧落实。

2、明确责任。各中小学校要成立领导小组及工作专班，统一部署和组织合格学校建设工作，制订工作方案，排出工作进程时间表，明确工作责任，定期听取工作进展情况汇报，分析工作中存在的问题和困难，并积极予以解决。将任务分解到学期，分解到人，责任落实到人，完成任务结硬帐。

3、突出重点，抓好薄弱环节的整改。各学校要对照验收标准和工作要求。认真查找学校工作中存在的薄弱环节，要切实采取有效措施在规定的'时间内加以解决，确保评估合格。

4、加大投入，保障开展合格学校建设工作的各项经费。各学校要以这次开展中小学合格学校建设为契机，积极争取当地政府加大对教育的投入，帮助学校解决校舍维修，设备更新、添置等问题。此次建设合格学校工作需要准备的硬件和软件材料很多，各学校要采取有效的措施确保资金到位。

5、加强督办，建立激励机制。中心学校将在本学期对各学校进行初步评定，同时要求大部分学校在年里接收政府教育督导室的验收，并认定为合格学校，所有的学校必须在明年上半年接收督导室的验收认定。

6、建立责任目标考核机制。从今年起，将合格学校建设纳入对学校教育工作目标考核的内容，对工作效果突出的学校给予表彰，对工作不努力当年未完成合格学校建设任务的学校，要予以通报批评，并与学校管理积分直接挂钩。

农村小学如何加强学校内涵建设

灌云县先进小学校产管理制度为加强我校校产管理和维护，确保学校财产安全和合理使用，特制定本制度。

一、学校财产管理由总务处负责，校产管理领导小组管理。

二、学校的一切公物（包括固定资产，低值易耗品，教学用品，生活用品，建筑材料等）都应登记建账，添置的新物以及上级调来的物资、发下来的奖品，亦应先登记后使用，做到账物相符。

三、固定资产由总务处负责，建立总账，各部门（教导处、总务处、学校各办公室、仪器室、图书馆、电脑室、教室等）相应建立固定资产保管清册，由各部门管—理—员保管，资产每学期清点一次。消耗品和建筑材料每月结算一次，由校产管理领导小组期初、期末各检查一次。

四、各部门的固定资产，不得任意转换，如要调出调进，须会同总务处办理，班级公物因损坏需修理，应坚持学生申请，班生活委员、班主任审查，总务处批准的手续。以便对学生进行教育和执行赔偿制度。

五、新增添的校产校具一律经学校保管部门办理验收、入库及登帐手续后，方可办理财务报销。

六、教职工调离学校时，须将领用或借用的校具交还给总务处，不得私自带走或转让他人，否则，不予办理调离手续，并追查经济责任，严肃处理。

七、剧毒物品和易燃易爆物品，应加双锁，单独存放，由仪器管理员和办公室共同保管，按国—家—安—全管理条例执行。

八、领借物品必须本着节约和实事求是精神，一定要办理领物借物手续，外单位借用物品，必须凭单位借条，经校领导或总务处同意后出借，贵重物品，原则上不出借，如必须出借时，必须经学校领导批准，借出物品，须按时归还，如有损坏或遗失，应照价赔偿。

九、为加强校产管理，减少损坏现象，总务处建立维修登记簿，各班如有损坏要及时上报，并按制度赔偿。执行班组财产检查制度，每日检查一次，期末公布各班财产管理结果。

十、管—理—员应以高度负责的精神管好学校财产，如有失职，致使校产受到损失者，必须严格追究责任，并根据情节轻重和财物损坏程度，赔偿全部或部分费用。

十一、校舍维修、保养工作是校舍管理的主要内容。每年学校要对校舍进行多次全面检查，校舍管理人员应根据检查情况，向学校领导提出维修意见，报教育行政主管部门审定批准后进行维修。要严格把好维修质量关、造价关等，经教育部门验收合格后方可使用。

十二、本制度自下发之日起施行。

农村小学如何加强学校内涵建设

摘要：随着我国基础教育改革的不断深入，素质教育不断推进，学校发展方式已逐步从外延式发展向内涵式发展转变。因此，加强学校内涵建设，全面提高教育质量就显得尤为重要。而作为农村小学，加强内涵建设，提升学校形象和教学质量，则尤为重要。

怎样才能更好地加强农村小学的内涵建设呢？在实践中，我们主要采取了以下做法。

一、内涵发展的切入点――认清形势，明确责任与目标。

经过学校全体教师的认真思考与讨论，我们把学校形象定位在：靠质量求生存、靠特色求发展上。有了这样的形象定位，坚持社会参与、村校联手、城乡联姻和学校群策群力，把学校办成家长满意、社会满意、教师满意、学生满意的内涵发展总体目标。

二、内涵发展的关键――加强领导班子和教师队伍建设。

1.领导班子建设。

校长的修养和内涵，在一定程度上决定着学校内涵的发展，而建设一支优良的干部队伍和教师队伍是学校内涵发展的关键。用自己优异的工作成绩去影响其他人，带动其他人，主动地去想事、做事、做成事，让其他人无懈可击。

2.教师队伍建设。

（1）确立目标，制订管理措施。

学校为了抓好教师队伍建设，每到学年初都要制订并实施《中心校教师教育教学考核细则》。把学校管理工作内容量化考核，分管领导组织实施，让全体教师有章可循，真正做到干与不干就是不一样。

（2）人文关怀，为管好人创造条件。

充分调动教师的主人翁意识，协助学校工作，关心教师工作和生活，发挥工会凝聚作用。每年组织全体教师过好教师节，开展好新年活动，重阳节定期为退休教师送温暖，把他们请回来，看看学校的变化，为学校的发展献计献策，关心困难教师等，这些举措深受上级领导的肯定与教师的欢迎，为教师创造性地完成本职工作打下了人文基础。

三、内涵发展的核心――以德育人。

学校以《教师职业道德规范》为抓手，要求教师做到遵纪守法，为人师表，注重教师人格魅力的展示，用高尚的情操感染和教育学生，培养学生健康向上的品质。每到开学初，学校都要依据教育发展形势对教师提出要求：热爱、同情、尊重学生，知识广博。有耐心、温和、容易接近，对学生实事求是，严格要求，教学方法好。按照要求，并让教师严格执行。例如，有的教师写到不要为失败找理由，要为成功找方法；做好每一件简单的事就是不简单，做好每一件平凡的事就是不平凡。在学生教育方面，以《德育工作规程》为载体，搞好学校德育工作。开展创新特色的建设工程，初步开展对特色班级的打造工作，努力做到“一班一品牌，班班有特色”。

四、内涵发展的方向――全面提高教育质量。

如，建立学习制度、常规管理制度、早自习制度、月考制度、抽考制度、丰富多彩的校园艺术周、文化周、兴趣小组、班级特色项目展示活动等。

2.建立新的教学观念和构建高效课堂教学模式。

每个学期学校通过教学观摩课的形式推出1~2节校优秀课供教师观摩与研讨，努力打造课改创新的教师队伍，以学生发展为本的课程改革理念已深入人心，全面提升教师素质。就是说，每位教师的.发展本身就是学校内涵发展的一部分。

3.积极探索现代学校制度建设，促进教师自身成长。

学校在引导教师完成工作任务的同时，通过制订并实施《教师教育教学奖励办法》《教学考核细则》激励教师奋发向上，不断进取。

五、内涵发展的基石――搞好社会力量办学。

学校每年抓住“六一”儿童节、教师节，邀请镇、村、村企领导来校与师生共同庆祝节日的契机，通过捐资助学，用以弥补办学经费的不足。学校还定期组织召开家长会，让家长走进校园、走进课堂，感受学校的教学环境，享受先进的办学设施，让学校文化、制度和教育理念走进家长的心田。在以人为本的共同理念中营造学生学习、生活的良好氛围和环境，使学校工作稳中求进，校风、班风日益向着我们希望的方向发展。

总之，从农村小学的实际出发，从细微之处加强学校内涵建设，把学校真正办成学生喜欢、家长满意、社会赞誉的学校，是快速提升农村学校教育质量的有效途径。

（作者单位辽宁省阜新市新邱区长营子中心校）。

农村小学如何加强学校内涵建设

1、新生入学，采取开学时以通告形式将开学通告张贴到街上及学校附近的各村各组，使新生父母或其监护人接到入学通知后，在规定时间内携带户口本送子女或其被监护人到指定学校办理入学手续。

2、新生入学后，入班学生都无条件地要定案，定案后学校教导处应立刻批准取得学籍，编列正式学籍号。学生学籍号长期不变，休学一年后一律使用新学籍号。

3、新生入学后，接任的班主任老师要填写好新生基本情况表和该班学生花名册，上交学校教务处。

4、学生的学籍卡内容由学校教务处组织相关人员负责填写，所有栏目要填齐。学籍卡中的填写要实事求是，要如实反映学生真实情况。学籍卡由教导处保管，学生毕业后，学校应把学籍卡归档备查。

二、转学。

1、学生因家长变动工作地区、家庭搬迁（户籍变更）或有其他特殊原因需要转学的，经学生家长（监护人）申请，学校审查后发给转学证明书，再凭接收学校的“接收证明”，然后由教导处办理转学手续，连同本人学籍簿一并转出。

2、转入学生须由家长或监护人提出申请，经过教导处考核通过，凭原所在学校的'转学证明方可办理插班手续，由教导处统一安排插入指定班级。

三、休学、复学。

1、有下列情况之一者，准予休学：

（1）因伤病需长期治疗，不能坚持学习者；

（2）患传染性疾病未愈，不适宜集体生活者；

（3）一学期内，请病、事假累计超过十周，跟班学习有困难者。

2、符合休学条件的学生（病休学生须持医疗单位的证明），由学生家长提出申请，经学校审查属实后，报区教育局批准，准其休学，由学校发给休学证明书。

3、学生休学以一年为限，期满不能复学的，可申请延长。学生休学期间，学籍仍然保留。学生休学期满，应按时复学。复学时，应凭休学证明书和有关材料提出申请，经学校审核批准后，即可到校复学，学校原则上安排到原年级的下一年级学习。

4、学生休学期未满，休学原因消失并具有相关证明的，可向学校提出申请提前复学。经学校审核同意后，可提前复学。复学时，学校可视其学力程度和个人志愿安排到合适的年级学习。

注意：期中考试后不再办理休学证明。

四、留级。

义务教育原则上不实行留级制度。

加强学校安全文明建设的工作计划

大力加强师德师风建设，进一步提高全体教职工的思想政治素质和职业道德，牢固树立“学生第一”的思想，创造良好的育人环境。大力提倡“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，促进我校教学、管理全面发展，培养造就一支业务精良，师德师风过硬的师资队伍。

二、具体措施。

1、组织全校教职工认真学习师德十不准，学习师德承诺书，在集中学习的基础上，深刻领会其精神实质，坚持集体学习和个人学习相结合的原则，结合学习有关政治理论、法律法规等知识，统一思想，提高认识，为师德师风建设活动的深入开展奠定良好的思想基础。

2、建立健全行为规范，职业道德规范以及师德师风考核评价办法，在全校师生中贯彻执行，用规范的制度和科学的评价体系创建有效的教学体制和教学环境，配合深入实际的思想政治工作，充分调动全体教师教书育人的积极性。

加强学校社团建设[最终定稿]

为进一步推动素质教育，实现学校特色办学、学生多元化成长以及教育均衡发展的目标，建设健康、文明、和谐的现代化校园文化，根据市教育局指示精神，我校决定广泛开展以“学生社团建设”为重点的校园文化活动。结合我校园文化建设工作重点，制定本方案。

一、认识到位，纳入议程。

团委要组织师生认真学习，开展广泛的宣传和发动，使师生真正认识：学生社团建设以及社团活动的组织开展是校园文化建设的重要组成部分；是展示校园文化内涵的有机载体；是实施素质教育、创建特色学校的有效途径；是学校实现自身内涵发展的必要手段；是激发学生活力、培养创新精神、张扬个性魅力、营造文化氛围的新型教育模式。各科室要将此项工作纳入学校日常教育教学管理范畴，将其作为校园文化建设的核心内容和最佳切入点，真正列入学校工作的议事日程，予以高度重视并抓好落实。

二、社团组建以及组织活动的基本原则。

1、切合实际，扬长避短，突出特色，持续发展。要组织师生集思广益，根据本校实际情况，充分研究论证，制定切实可行的方案，充分发挥自身的资源以及人员的优势，倾力打造特色社团。努力做到重点建设、重点发展，力争建就建出特色，抓就抓出成果。切忌面面俱到、盲目发展、肤浅敷衍、短期行为。让学生社团建设工作有根有据，实现真正意义的可持续发展。

2、学生社团建设要本着学生自愿自主参与的原则。通过学生的参与，实现学生的自我教育、自我管理和自我创新。学生社团组建可以由对某一方面感兴趣的同学自发联合组成，人数不限可多可少，让学生有充分的选择余地；也可以由学校就学生的兴趣爱好、特长，指导学生组建相应的社团，争取使尽量多的学生加入到社团组织中。

3、纳入计划，有序实施。各单位要将学生社团组建工作纳入工作计划，责成专人负责实施方案的制定、社团的组建、各项制度的健全、指导教师的确定和活动过程的管理、档案资料的收集整理、经验教训的总结反馈等。使各项工作科学有序的展开。严禁无章无法，无组织无规划。

4、充分体现社团形式的多样性。可以涵盖学术类、实践类、文化类、艺术类、服务类、专业类、技能类等多种类型。贴近生活，百花齐放，灵活多样，不拘一格。

5、社团活动的灵活性。学生的社团活动可以定期举行，也可以不定期举行，可以是校内活动，也可以到工厂、企业、机关团体等进行参观考察。社团活动要使中小学生在社团自治自理、健康发展的过程中增强自身的文化素质、综合能力和自主意识，活动的进行要突出成员的精神沟通，鼓励打造一批立意新、品位高、策划精的学生社团组织。

三、社团建设、社团活动规划。（分四个阶段进行）。

1、第一阶段：六月上旬，组织学习、论证。充分发掘本校资源优势，确立着眼点、重点、亮点，确定主抓人员。

2、第二阶段：六月中旬，制定具有本校特色的、符合学校学生特点的学生社团建设实施方案，上报团委。学校将提出修正和调整意见，最后确定方案。

3、第三阶段：六月下旬开始组建学生社团，按计划组织活动。

4、第四阶段：年底前，验收各社团成果。结合校园文化建设工作，学校将组织开展社团活动展示，与优秀社团评比。

五、几点要求和建议。

1、学校必须组建学生社团并扎实有效的开展活动。可组建文学社、合唱团、舞蹈队、书画社、创新小组、田径队、各种球队、校园广播站、记者站、文艺演出队等等，冠以新颖别致、涵义幽雅的社团名称，力争做出新意、做出成果、做出特色、做成品牌。

2、各校的实施方案必须具体可行，要具有可操作性、可考评性、可持续性。

3、团委加强社团组建以及活动组织过程的档案管理。要责成专人负责管理该项工作档案。档案内容应该包括：组建过程资料（包括学习资料、论证过程资料、专题会议记录、领导小组名单、专兼职教师名单以及分工、各学生社团成员名单等）、学校实施方案、各种相关的制度措施、各社团指导教师的活动计划以及各项活动的策划方案、教材、活动过程资料（活动记录、图片、音视频资料等）、活动总结、学校的工作总结等。

4、团委充分利用大型节日和纪念日组织各社团开展丰富多彩的主题文化活动，借以充分展示学生的活动成果，张扬个性魅力，提升文化素质。还要定期开展此项工作的检查评比活动，将此项工作的绩效纳入考核内容，以调动师生积极性，促进工作科学稳步开展。结合教师管理、班级管理、学生管理等工作，积极探索该项工作的新思路、新举措，逐步形成经验。

5、团委加强对社团的支持和指导。团委要指导学生建立社团活动制度，做到“四有”，即有组织、有管理、有章程、有考勤；“三定”，即定时间、定内容、定方式；“两交流”，即社团成员之间交流，社团之间交流；“一反馈’,即及时向学校反馈社团活动情况。同时，学校要加大对学生社团工作的支持，提供必要的活动空间，给与必要的经费，添置必须的活动器材，配备校内（校外）的专职或兼职指导教师。

案，经校审阅通过后予以具体落实。

高等学校课程的内涵建设研究

论文摘要：隐性课程是高职院校的重要组成部分，高职人才培养离不开隐性课程。因此，应在分析隐性课程的内涵、特征和建设意义的基础上，探讨从物质层、制度层、精神层、行为层开发建设高职院校隐性课程的途径，从而切实提高高职院校隐性课程的实效。

论文关键词：高职院校；隐性课程；建设。

隐性课程（hiddencurriculum）又称潜在课程（patentcurriculum）、潜课程、隐课程等，是相对于显性课程而言的一种课程类型。关于隐性课程概念的界定，可谓仁者见仁，智者见智，各种表述不尽相同。我们依据美国堪萨斯州立大学教授范兰丝（vallance.e.）在1991年出版的《国家课程百科全书》中对隐性课程所作的界定，结合当前高职教育理论与实践的发展，将高职院校隐性课程的概念界定为：是高职院校课程的重要组成部分，是指那些没有列入正规课程计划和学校政策中，但又在教育实践情境中以非预期的、隐蔽的形式有意无意传递给学生，对学生的信念、意志、知识、情感、行为和价值观等方面起到潜移默化教育影响的一种课程形态。它包括渗透于高职院校显性课程中或以其他形式存在的偶然的、无意的影响，如学校的各种人际关系、各项管理规章制度、校园文化环境及教师的教育行为和人格、学习气氛和其他非正式团体的影响等等。

高职教育完整课程体系应当既包括显性课程（正式课程），也包含隐性课程。显性课程是以人才培养方案、课程标准、教材的形式，明确、直接、外显陈述的课程，是有较强的理性色彩和一定的强制性的教育方式；而隐性课程则是以教育的物质环境、精神氛围等方式存在的，通过学生无意识的、非预期的心理反应对学生起到潜移默化的影响。隐性课程以其在教育目的、教育内容、教育方式、教育效果等方面独有的特征，弥补了显性课程在学生全面发展教育上的缺陷。显性课程与隐性课程二者相互依存、相互转化、相互补充，只有二者彼此协同、目标趋向一致时，才能使整个教育课程体系达到最佳的功能和效果。

与显性课程相比，隐性课程的特征主要表现在以下几个方面。

在教育内容上，具有整体性隐性课程蕴含了学校的精神底蕴、物质条件、制度体系和人际关系，从范围上看，涉及学校生活的方方面面，不仅显示了校园里的各种教育要素，而且使学校各种教育要素构成了有机的教育生态环境，具有浓厚的宏观制约色彩，是促进学生在校园里健康成长的一个重要因素。

在教育方式上，具有多样性隐性课程具有时空的多样性或多元性，它不以确定的时间和空间为学生提供教育，而是以多元的时间和空间为自身存在的价值形式。它既可以是一种氛围，如教学氛围、讨论氛围、学术氛围、课堂氛围、生活氛围等，也可以是一种风气，如学校的校风、院风、系风、班风、教风以及学风等，还可以是一种环境，如校园人文环境、学习环境、生态环境等，甚至还可以包括学校多年积淀形成的治学态度和方法等。这种多元的时空造成了更为宽广的教育机会和更为灵活的教育方式，使学校各种有形和无形的教育资源有了表达体现的机会，可使学生在多元化、立体化、体系化的资源环境中获得显性课程以外的多种求学需要的可能。

在教育目的上，具有隐蔽性这是隐性课程实现教育目的的特有属性。隐性课程不是直面教育，不是教与学两种主体直接接触的教育。它是以氛围、情境、关系、规则为媒介，以跳跃、渐近、过度为节奏，通过折射、反映、反照，使学生的思想、情操、心智等在潜移默化中被熏陶成熟，使学生在“润物细无声”的氛围中获得潜移默化之效，利用信息社会中的周围环境综合发展学生的知、情、意、行等各个方面，达到培养具有完整个性人的目的。涂又光教授总结的“泡菜理论”，形象而又生动地说明了隐性课程的这一特点。

在教育目标上，具有不确定性隐性课程对学生影响的程度、效果与学生的主体选择密切相关。在同样的教育环境中，不同的主体会解读出不同的意义，而这些意义往往是教师、教育行政人员、学校管理人员没有预料到的，或者有时是无法控制的。教育者不可能完全知晓并控制教学活动的具体状况和每一细节，在教学实践中可能会出现这样的现象：教师试图从积极方面进行某种尝试，但得到的结果却是不尽如人意的，这就是隐性课程非预测性特点的表现。

在教育效应上，具有持久性学生在学习显性课程时，学过的内容随着时间的推移也许可能很快就忘了，但隐性课程主要靠日积月累、滴水穿石的力量，使学生形成自己的价值观、人生观，其行为的态度方式是不会一下子就消失的。一方面，隐性课程在学校的统一规范和学生的兴趣之间创造了充分利用的空间，另一方面，又以厚重的校园文化积淀提供给养，使学生的学习成果深深扎根于学校的校风之中，形成既深刻，又久远的教育效应，有的甚至在一生中都难以消除。

由于我国的高职院校成立和建设的时间普遍较短，一些高职院校是由以前的中专学校或中等职业院校升格、合并组建而成的。随着国家对职业教育的逐渐重视，高职院校得到了迅速发展，学校招生人数、办校规模日益扩大。但是大部分高职院校的教育环境、教学设施、师资力量、校园文化建设等还十分薄弱，普遍重专业技能和实践能力的培养，轻价值观、世界观的培养；重物质效益，轻精神因素的发展；局限于学生就业能力的培养，注重学生在生产、工作场所需要的专业技能的发展，而对学生的人文素质、道德水平、人格发展和完善等方面关注不够。这导致高职院校人才培养意识的偏移，使高职院校成为一个技能训练场或者技能加工厂。因此，高职院校应当重视隐性课程的开发与建设，在人才培养方案中，充分重视隐性课程的作用。

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加强学校安全文明建设的工作计划

一、指导思想：

以科学发展为统领，以《新疆维吾尔自治区学校办学基本标准》为指导，以全面实施素质教育、提高教育教学质量为核心，以加大投入精细化管理为手段，努力达到教育基础能力标准化、学校管理标准化、教育质量标准化，实现学校标准化建设目标，办好人民满意教育。

二、总体目标：

办学条件达到一流水准，技术装备全面达标，队伍素质明显提高，教育质量全面提高，管理科学规范，校园平安和谐，实现学校标准化建设目标。

三、具体要求：

1、办学条件达到一流标准。科学规划，加大投入，使教育教学仪器及现代教育技术装备全面达标，使校园环境更加雅，校园文化建设品位行以提升，成为在校学生的学园、乐园、家园。

2、学校管理科学规范。全面全程科学管理学校工作，全方位研制工作制度并认真执行，每项工作都要做到“八有”有目标、有计划、有措施、有行动、有评估、有总结、有反思、有实效，专注做实、做细、做好、做精每一项工作，在每个细节上精益求精。

3、队伍建设逐步专业化。建设学习型、研究型、专家型领导团队，树立“想抓”的意识，练就“会抓”的本领，养成“狠抓”的作风，培养“善抓”的艺术。使每个成员懂管理、会管理、善管理。加大校本培训、主题性学习、校本教科研、校本研修力度，促进教师队伍整体素质提高，建设专业化的教师队伍。

4、教育教学全面提高。坚持“德育为首”，全面实施素质教育。抓实抓好每个教育教学环节。制定切实可行的质量提高方案，采取科学有效地管理手段，严格考风，促进教风，端正学风，建立长效地奖励机制，监测机制，评估机制，形成一套有利于学校发展的教学管理模式，有效促进教育质量全面稳步提升。

5、凝炼特色，形成品牌。注重提升学校内涵，关注教师、学生发展，注重挖掘、培养和塑造学校的特长潜能，创建特色，形成品牌。

四、具体措施：

（一）做到“四个”坚持。

1、坚持主动发展，充分发挥主观能力作用，挖掘自身发展潜能，科学规划，不等不靠，主动投入自主发展，主动发展。

2、坚持内涵发展，树立“以人为本”的理念，运用个性化的创新管理手段，形成自己的特色，积淀厚实的校园文化底蕴，全面促进师生的发展及素质提高，促进学校的可持续发展。

3、坚持均衡发展，在教育公平思想和教育平等原则引航下，统筹规划，全乡一盘棋，在学校建设及规模、教育经费投入、仪器设备、师资配备等方面考虑，一体化管理，建立竞争机制，激活学校办出自己的特色思想。

4、坚持创新发展，创新是一个民族的灵魂，更是一个学校发展的不懈动力，升高走远的重要条件，在均衡发展的基础上，积淀自己的底蕴，积累自己的办学经验，形成特色品牌。

（二）实施“七个保障”。

1、组织保障。将学校标准化建设的任务分解，责任到人。成立由一把手负总责，主管领导具体负责的学校标准化建设领导小组，单项突破，整体推进。

2、队伍保障。以教师专业化建设为重点，进一步加强教师队伍建设，以提高领导管理能力为重点，进一步提升领导的管理能力，每个成员都能成为学校管理的行家。

3、经费保障。一是积极争取资金，按同一标准改建维修学校校舍。二是节约资金，加大校文化建设、教师培训、仪器设备更新的力度，使办学条件达标。

4、办学保障。

（1）深化课程改革，全面推进课程方案，开展好校本课程，开齐开足课程，切实转变教育观念和教师角色，将教学理念转化为教学行为，认真研究和解决新课程实施过程中出现的问题，不断提高教师新课程实施能力。

（2）建立完善校本教科研制度，积极组内会课，主题教研，规划解题，校本小课的研究工作，不断提高教师的教研能力、科研能力，努力打造一支专业化的教师队伍。

（3）加强学校常规教学管理，在备课、讲课、批改、考试、听课、评课等环节上进行深度思考，采取科学有效地手段实现精细化管理。

（4）稳步推进教学质量的提高。以教学质量提高为依托，建立科学有效的质量监测、评价体系建立奖励机制，充分调动教师工作积极性。

（5）以“四四工程”为重点深化课堂教学改革，切实抓好备课、讲课、作业、辅导、评价五个环节，充分体现“三侧重”，促进“三养成”。“三侧重”即：侧重规范、侧重过程、侧重反思；“三养成”即：良好的思想品行、学习习惯和学习方法的养成。在讲课进做到“三精”即：“精讲、精炼、精彩”，在习题处理上做到“三精”即：“精讲例题、精造习题、精编试题”。念好“减负增效”三字经，促进课堂教学能力的提高。

（6）控辍保学。一是入学管理，保证适龄儿童百分之百地就近入学，实施电脑分班；二是关注“三生”培养，偏爱学困生、鼓励特长生、提高尖子生。三是实施控辍保学包保责任制，层层签定责任书，确保不流失一名学生。

7、评估保障。深化评价制度改革，促进学校全面发展，建立和完善教师评价体系，让科学评价不断促进教师的专业化发展，不断促进学校的内涵发展，可持续发展。

如何加强学校师德师风建设

为了全面贯彻xx县教育和体育局关于师德师风提升年的各项规定，我校已在全校范围内进行了宣传发动，并结合本校实际，制订《xx小学德师风建设活动计划》，扎扎实实地开展师德师风建设活动。

我校以突出思想教育、加强建章立制，严格监督考核为抓手；以整合管理资源，优化管理要素，切实解决师德师风中存在的突出问题和薄弱环节，使全体教职工在服务学生、提高教育质量为突破。现对我校开展师德师风活动作以下阶段性工作小结：

教师是人类灵魂的工程师，学校是一片圣洁的土壤，在师德师风的创建活动中，我们始终明确应当走在最前列。我们利用各种会议、学习的机会，认真学习领会“三个代表”的重要思想，学习习近平同志在全教会上关于教师工作的重要论述，使全校广大教师担负起培养二十一世纪新人的历史使命。懂得什么样的教师是适应时代要求的合格教师，时刻用教师职业道德规范约束自我，使教师能在思想政治上，道德品质上，学风学识上以身作则。

我校对师德师风建设工作高度重视，把抓好师德师风创建活动，坚持教育为人民服务，推进依法行政，从严治教，维护教育形象，创建文明行业，改善和优化教育发展环境的重大举措来抓。切实加强领导，建立工作机制。实施师德师风建设责任制。我校成立了以校长xx为组长的师德师风工作领导小组，做到一把手挂帅亲自抓，并结合学校工作实际，制定了切实可行的师德师风工作实施方案，确定了具体的实施步骤及工作措施。同时，为推进各项工作措施的具体实施。

教师队伍建设是发展教育事业的关键。“百年大计，教育为本；教育大计，教师为本；教师修养，立德为本”。几年来，我们在加强教师队伍建设方面做了大量富有成效的工作，造就和形成了一支叫得响，过得硬的教职工队伍。我们要求全校教师自觉加强职业道德修养，树立良好的为人师表形象。具体做了以下三个方面：一是热爱学生，建立平等、民主，和谐的新型师生关系；二是以身作则，作为一名教师，要“衣着定位”，让学生无时无刻受到审美教育。要自觉修身养性，淡泊名利，以德服人，以德立教，要不断塑造鲜活、生动的人格魅力；三是要面向全体学生，切实贯彻“因材施教”的原则，让每一名学生都得到充分的发展。

师德师风建设工作是一项长期而艰巨的任务，我们要做到锲而不舍、坚定不移、坚持不懈，相信只要扎实工作，务求实效。

高等学校课程的内涵建设研究

统计学是高等学校经济管理类专业的核心课程，是在掌握数理理论的基础上进一步开展数据分析与挖掘的课程。在统计学的教学过程中，实践教学是尤其重要的一个环节。本文在分析统计学实践教学必要性的基础上，提出构建统计学实践教学体系的科学原则，指出构建统计学实践教学体系应达到的要求，对《统计学原理》课程实践教学体系进行总体设想与模块架构的构建，并提出具体保障措施，保证实践教学体系的高效实施。

统计学是借助收集、整理与分析数据等手段，推断所测对象的本质，甚至预测对象未来的一门综合性科学。在科学技术飞速发展的今天，统计学广泛吸收和融合相关学科的新理论，不断开发应用新技术和新方法，深化和丰富了统计学传统领域的理论与方法，并拓展了新的领域。以后，人们迈入大数据时代，大数据时代的数据统计分析师是企业或国家竞争的核心力量。高等学校统计学的教学过程中，要注重理论的灌输与强化，更要不断提高学生进行数据分析与数据挖掘的能力，适应移动互联网和大数据时代的具体要求。推进《统计学原理》实践教学体系的改进与优化是统计学教学中的关键环节，能够显著提高高校学生“提出问题、分析问题、解决问题”的能力。

一、构建《统计学原理》课程实践教学体系应遵循的科学原则。

(一)科学性原则。

《统计学原理》课程实践教学体系改革要立足学院学科建设和非统计类专业发展的实际，适应会计、财务管理、市场营销、工商管理、经济学、国际贸易、农业经济管理七个专业的具体需求，合理确定实现途径与保障措施，科学制定教学体系。

(二)简易性原则。

《统计学原理》课程实践教学体系改革应抓住改革的重要领域和关键环节，在保障工作成效的前提下，充分利用现有资源，为培养高素质的应用型经济管理类人才提供必备的土壤与养分。

(三)目标整合原则。

《统计学原理》课程实践教学体系的设计要符合学院对七个专业的整体培养定位，不断体现和满足非统计类专业学生个体的需要，才会使培育学生数据分析与处理的目标与专业的整体培养方案相匹配，趋于一致。

(四)互补原则。

《统计学原理》课程实践教学体系设计的各个环节或小实验之间必须互有逻辑，交叉互补，优化组合，这样统计模拟实习的整体效应才能凸显，教学质量才能得到充分保障，才能达到“1+12”的协同互补效果。

二、构建《统计学原理》课程实践教学体系应满足的具体要求。

通过本课程的学习，主要锻炼学生数据收集与整理、数据分析与深度挖掘的'能力。《统计学原理》课程实践教学体系应达到以下教学要求与目的：(1)通过本课程的学习，学会围绕问题，收集相关数据，学会对数据的分类、制图、描述性统计等相关内容;(2)在本课程的学习之后，要求学生掌握参数估计的相关知识，能够学会参数的假设检验与方差分析，指出变量之间的差异性;(3)通过本课程的学习，学会变量之间的相关分析、回归分析、聚类分析和因子分析等内容，掌握数据挖掘的相关技术，为决策的制定提供支持;(4)通过本课程的系统学习，要求学生学会时间序列数据的处理，会进行长期趋势与季节指数的求解，能够进行数据预测，以指导相关的生产或营销活动。

三、《统计学原理》课程实践教学体系构建的总体设想与模块架构。

(一)《统计学原理》课程实践教学体系构建的总体设想。

通过查阅与梳理国内外文献，在教研室同事的积极探讨与充分交流的基础上，本文提出了《统计学原理》课程实践教学体系的总体设想。实践教学的主要目的是锻炼学生利用统计学理论与知识分析问题及解决问题的能力，提高学生在大数据时代的创造性与创新性。具体设想如下所示：《统计学原理》课程实践教学体系分为理论篇与实验篇两个部分，理论篇主要通过案例教学的方式，增强学生将理论知识与具体案例相结合进行学习的能力;实验篇主要采用统计软件的方式，训练学生收集数据、分析问题与提出具体方案的技能。

(二)《统计学原理》课程实践教学体系构建的模块架构。

1.“问题取向”的理论篇内容实践教学体系设计。

理论篇实践教学主要在多媒体教室进行，通过借助经济、管理、金融、医学、农学等领域的经典案例，切入统计学方面的相关问题，吸引学生对相关问题的关注。围绕案例在课堂上通过师生之间、同学之间的互动与交流，提高学生从统计学的视角思考问题与分析问题的能力，这也是案例教学在统计学教学中的创新型应用。同时，在案例问题的解决过程中，逐步引入知名的统计软件，如excel、spss、stata等，透过软件解决案例中的问题，帮助开启实验教学的大门。

2.“项目主导”的实验篇内容实践教学体系设计。

实验篇实践教学是指在统计学实验教学过程中主要采取“项目教学”的方式，促进高校学生在统计模拟实验中团队协作、团队分工、自主学习等能力的提高。这种实践教学需要将统计模拟实验分成具体的项目，让学生通过小组与个人的努力，执行项目的实施。具体的实验篇实践教学体系内容如下：第一阶段为excel模拟实验，主要包括用excel搜集和整理数据(实验一)、描述统计分析过程(实验二)、用excel进行参数估计和假设检验(实验三)、用excel进行方差分析(实验四)、用excel进行时间序列分析(实验五)等;第二阶段为spss实验阶段，主要包括基本统计分析(实验一)、均数间的比较(实验二)、相关分析(实验三)、回归分析(实验四)、聚类分析(实验五)。

四、推动《统计学原理》课程实践教学体系高效执行的保障措施。

(一)引进先进实践教学理念，优化实践教学模式。

在《统计学原理》课程教学过程中，高等学校尤其是财经类院校需要引进西方先进的实践教学理念，逐渐改善“填鸭式”的教学模式，转向“学生高度参与、师生共创优质课堂”的教学模式。促进学生理论联系实际的能力提高，促使学生将描述统计分析、相关分析、回归分析、聚类分析、时间序列分析等知识运用到实际经济现象或管理活动的实践中，锻炼学生的操作技能与动手能力。通过实践教学的改革，需要学生利用excel收集与整理数据，通过spss软件挖掘与分析数据，为学生能力的全方位提高奠定基础。

(二)教学形式多元化，不断提高实践教学课堂质量。

在《统计学原理》课程的实践教学过程中，高等学校需要丰富教学形式，改变过去单一的理论教学与操作演练的形式，不断引入“案例教学”“项目教学”“视频教学”“辩论式教学”“汇报式教学”等教学形式。通过教学形式的多元化，将枯燥的统计学原理理论演绎成丰富多彩的“理论联系实际，展示手法多样”的优质课堂，不断提高实践教学质量，强化教学效果，促进学生在各种教学形式中汲取《统计学原理》的知识精华与养分，培养学生解决问题与数据挖掘的能力，以及对社会经济发展中的现象进行推理与预测的技能。

(三)强化师资队伍建设，打造卓越教学团队。

高等学校《统计学原理》实践教学高质量的基石和关键是卓越的师资队伍和教学团队的不断优化与建设。以石河子大学经济与管理学院为例，统计学原理专职教师仅有3名，统计模拟实验教学教师2名，并且隶属于不同的教研室，承担学院7个专业学生的课程，师资匮乏导致严重的师资比失调，师资队伍与教学团队建设问题已经成为经管学院统计学教学质量提高的瓶颈，急需优化与调整。对于高等学校来说，一方面要通过引进高层次人才，加强师资队伍的培训，达到强化师资队伍的目的，另一方面要积极促进教师参与国内外访学与学术交流，多开展教学研讨会，培育卓越的教学团队。

(四)制定质量控制评价体系，保证实践教学高效实施。

《统计学原理》实践教学体系的高效实施，一方面需要先进的实践教学体系的设计与执行，另一方面需要加入管理学领域的控制要素，需要建立《统计学原理》实践教学质量控制与评价体系，制定规范的实践教学制度与流程，从教师授课、学生实验报告撰写、教师与学生之间的互动等各个方面把握。具体而言，“问题取向”的理论篇实践教学需要案例新颖，与知识点融合紧密;“项目主导”的实验篇实践教学要求实验项目科学合理，实验报告撰写要有规范要求，能够运用统计学理论知识解决实际遇到的各种领域的具体问题。

(五)整合软硬件资源，不断完善教学设备设施。

教学设备设施是高等学校《统计学原理》实践教学体系高效执行与实施的基本保障。高等学校在开展《统计学原理》实践教学过程中，需要整合大学、学院、系的资源，进行优化配置，使软件资源与硬件资源达到最优化的配置，实现培养高素质具备统计学知识与技能的综合型人才的目标。一方面，高等学校需要借助“211工程院校”“985工程院校”“一省一校工程”等平台，进行多媒体教室与实验室的建设，为实践教学的有效开展提供充分的条件。另一方面，高等学校要积极与软件企业合作，多引进知名的统计学软件与教程，促进软件资源与硬件资源的整合，为《统计学原理》实践教学提供基本保障。

对加快区域性职业学校内涵建设的思考

实处。

4、多方筹资，建管并举。改革农村福利院的办院模式，我们本着建立生活设施齐全，管理运行规范，院内环境整洁，无安全隐患，保证老人安度晚年的集中供养场所的指导思想，采取多种措施。一是争取领导重视，加大投入。我们在确定新的办院思路基础上，积极向市民政局和县政府领导汇报，得到各级领导的.充分肯定和支持。20xx年县民政局在资金比较紧张的情况下筹资200多万元，对撤并后的5所农村福利院进行改造、扩建。黄粮镇中心农村福利院改建一栋综合楼，新建了厨房餐厅，购置了餐厅、会议室、接待室、活动室等室内设施；南阳镇福利院新建一栋院民住宿楼，购置了室内配套设施；水月寺福利院改建一栋办公楼，配备院长工作人员办公桌、档案柜，活动室，接待室等室内设施。二是改变农村五保供养资金拨付方式，确保五保供养资金足额及时到位。20xx年我县五保供养资金由原来县财政直接拨付乡镇财政,转为由县财政拨付到县民政局，县民政局直接拨付到乡镇民政办，由一年一拨付转为半年一拨付，从20xx年7月起，所有五保供养全部实行社会化发放，由信用社直达个人帐户，集中供养对象的供养资金由福利院统一掌握使用，确保五保供养资金及时到位。三是为弥补集中供养对象供养资金的不足，我们将福利院院民全部转为集体非农业户口，纳入城市居民最低生活保障范围，按人月均120元标准保障，20xx年对集中供养的五保对象按每人每年500元标准发放门诊救助金，加上院办经济等其他收入，院民年人均生活水平达到4000多元，同时集中供养五保对象患病住院的，除合作医疗报销外，所有费用予以全额救助。四是明确责任和义务，提高管理和服务水平。首先配好院长，针对各乡镇农村福利院管理人员队伍不稳、待遇偏低、工作人员素质不高等问题，县民政局从选配一个好院长入手，加大对全县农村福利院管理力度。水月寺镇、峡口镇、南阳镇由乡镇人民政府安排了一名政府干部专职担任福利院院长；黄粮镇中心农村福利院通过公开招聘、择优录用的办法选配了一名院长。院长待遇按年人均13000元标准纳入财政预算。推行农村福利院购买服务,工作人员实行院长聘任制，由院长负责选聘，实行百分制考核，与工资和奖励挂钩，从而激发了服务人员的工作积极性和主动性。其次是完善制度。为规范福利院管理，全县统一制定了福利院《院长工作责任制》、《工作人员岗位责任制》、《院民守则》、《安全制度》、《生产生活制度》、《财务管理制度》等一整套管理制度，所有制度公开上墙，用制度来规范管理、规范院民行为。再次是强化了日常服务。以家庭式关怀作为服务标准，在管理制度、服务方式等各方面都以院民的意愿为导向，把“以人为本”的服务理念融入与院民的亲情交流中。对院民进行生活安全、保健常识教育，提高自我服务能力，开展了互助互济、五好院民、十佳老人评比活动，培植了亲情，增进了友情，畅快了心情。对工作人员进行职业道德教育和业务培训，工作中热情服务，周到护理。院民每月发零用钱，集体过生日，患病及时就医，从过去低层次的“五保”转变为现在的物质精神生活等多方面保障，院民衣食无忧，生活稳定，感受到了家的温馨。

区域性福利院建设使我县五保供养工作出现了“三减少三提高”的变化：一是福利院数量减少了，福利院档次提高了。我县原有8所福利院，调整后现有农村福利院5所，5所福利院均达到省合格福利院标准，基础设施完善，院民满意；二是福利院管理人员减少了，管理水平提高了。区域性福利院业务由县民政局直接管理，每所福利院按要求配备了院长、服务人员，制定了各项管理制度，明确了工作职责和要求，管理水平得到显著提高；三是福利院安全隐患减少了，集中供养率提高了。建区域性福利院后，由于硬件设施得到加强，软件管理也相应提高，使院民实际生活水平有了很大的提高，由于院民增多,院内也充满了生机和活力,许多福利院代养及分散供养老人纷纷要求入院生活。

三、几点思考。

建设农村区域性福利院是一项利国利民，符合山区县实情的德政工程、民心工程，如何保证福利院健康可持续发展，是我们今后工作的重点。我们认为：一是争取县委、县政府和上级民政部门的支持。继续加大对乡镇福利院的投入，在县财力可能的情况下，适当提高五保对象的供养标准，确保五保老人实际生活水平。二是积极发展院办经济，增加办院收入。各乡镇福利院应结合实际，发展1-2个院办经济实体，并与我县蔬菜、茶叶、畜牧业等立县产业项目接轨，争取更多的扶持政策，县民政局也将加大资金投入，力争院办实体落到实处，增加经济效益，增强造血功能。三是动员社会力量，关注弱势群众。大力开展对口帮扶和社会捐助活动，各部门根据实际情况开展多种形式的帮扶活动，通过这些活动既提高和改善院民的生活水平，又充分体现了党和政府及全社会对五保老人的关怀，促进了社会和谐。

我县区域性农村福利院建设一年多来，虽然取得了一定成效，但这只是一个雏形，还需要我们不断探索、不断完善、不断提高，今后一段时期，我们将进一步把我县五保工作与全县的经济发展相结合，与推动新农村建设相结合，与构建和谐社会相结合，努力把我县区域性中心福利院建设成为老人安度晚年的幸福乐园。