学校是一个温馨又包容的地方，让我感受到了师生之间的亲情。下面是一些学校教育相关活动的详细安排，请大家查阅并参与。
学校体育卫生艺术国防教育和食品安全工作会议上的讲话稿
各位领导，各位老师，各位家长，运动员代表：
一、学校领导重视。
学校领导对我校体育工作发展十分关心和重视，分管教学的校长主抓体育工作，经常到训练现场检查我们训练落实情况，主动与教练组全体老师共商运动队建设问题，提出训练目标及要求，并经常同周边小学的体育教师、校长开展联宜座谈，物色运动员苗子，同时想法设法解决运动员的实际困难，给优秀运动员创设好的学习环境，发放相应的训练费，免费供应学生的早点和晚餐等。这些措施对稳定运动队伍、提高运动员训练的积极性都起到了推动作用，为我校体育运动水平提高奠定了良好的基础。
二、教练组成员团结协作精神，勤奋敬业。
一份耕耘，一份收获，成绩取得，是靠每一个教练员用汗水换来的。我们教练组全体教练员是团结的，大家相互协作共同抓好训练工作，虽然学校实行训练包干制，但教练组成员心往一处想，大家有全局一盘棋的认识，分工不分家，在训练过程中互相帮助、共同指导，强调三个一：一是学生训练时间得到保证；二是当天训练任务必须完成；三是教练员必须天天到场，力求使运动员受到最佳训练，达到最佳水平，取得最佳成绩。此外，教练组老师的敬业爱岗的精神也是取得优秀成绩的一个重要因素。教练组的老师对工作尽心尽责，工作中带队训练不顾劳累，无论是烈日酷暑还是数九寒冬，训练工作从不间断，放弃了无数个节假日，甚至连大年三十都在运动场上坚持训练，有好多老师甚至带病坚持带领运动员训练。
三、加强系统、科学训练，并建立一支良好的运动队伍。
运动训练不是蛮干就能有成绩的，也不是盲目指导就能有效的，这需要讲究系统和科学的训练方法。我校组织运动队训练的确做到了长年不间断，并在工作中摸索出一套行之有效的方法和训练措施。要想建立一支良好的运动队伍，必须具备较高的素质和优良的品质。首先在选苗方面不能走弯路，认为身体素质好，运动成绩好，就能吸收到我们的运动队伍来。从实践中得出，这是一个错误的选材。如果选择一个思想品行较差的运动员加入训练队，不但他自己成绩不得提高，反而影响了整个运动队的素质和运动水平。所以我们近一两年在运动员选苗方面做了认真研究，不但要选运动成绩好的`，更重要的是思想品行要好。这也是我们取得运动成绩经验所在。我校是一所普通初中，学生基本差，运动水平不高，更谈不上有什么特长生。针对这一状况，全体教练组成员群策群力，采取多种行之有效的措施，努力提高运动员水平。
四、班主任和家长的帮助与支持保证了训练的顺利。
运动训练要获得班主任和家长之间的协调、配合、支持和帮助，这一点非常重要。每当一位新苗子被教练员选中准备开始训练时，他的班主任老师和家长会不约而同的提示会影响学生的文化课啦、小孩子吃不了苦啦等等的问题，这是很自然的现象，关键是你能否说服他们，给他们讲清道理，说明参加运动队训练的重要性和好处，与他们经常沟通，建立良好的关系。这一点我们的工作做得比较好。（例如：跨栏）比如，经常请家长来观看他们孩子训练，组织家长座谈汇报孩子的进展，总结交流经验等。通过我们不懈的努力，我校运动训练的成果已得到家长以及社会的认可。
近年来，有不少中小学生家长慕名而来，要到我校上学，并参加运动队的训练。总之，我们的工作为学校争得了荣誉，推动了我校体育运动的发展，将我校的竞技运动水平推向了一个新的层次。我校运动队的训练水平也得到了上级领导和我市体育界人士的高度评价和肯定，更重要的是，通过我们的努力能够使我校赢得良好的社会声誉，树立良好的社会形象。但是在成绩面前，我们还存在不足之处：
1、梯队队员基础差，缺乏主动出访的意识，缺少请进来送出去的过程。
2、队伍建设不够严谨，个别队员纪律散漫，思想工作有待加强。
3、要进一步的加强学习及训练研究，不断提高教练员的理论水平。
4、要全面发展，不断加强校男女篮球队的水平。
5、要进一步的加强与班主任及学科老师、家长间的协作，取得各方面的帮助和支持。
各位教练员，通过近两年赛事，应不断的探讨研究，要认清形势的严峻性，今后工作的压力感，要总结经验，发挥最大潜能，不断超越，不断进取。在新形势下各学校的领导都非常关心重视运动队训练工作，各队的运动水平都在快速提高，竞争对手增多、高水平队员层出不穷。这些无疑给我们今后的工作增加了压力。但我们今后会更加努力的工作，为我校的体育竞技运动作出更大的贡献，同时也诚恳地期盼在今后的训练工作中得到领导和班主任及家长更大的帮助和支持。相信，我们会继续努力！相信，我们会取得更大的成绩！
我的讲话到此结束，谢谢大家！
学校体育卫生艺术国防教育和食品安全工作会议上的讲话稿
同志们：
今天，我们用半天的时间召开全省体育工作会议。刚刚过去的20xx年，是“十一五”的收官之年，是全省体育系统统坚定信念，顽强拼搏，迈出建设体育大省新步伐的一年。本次会议总结“十一五”，谋划“十二五”，安排部署了20xx年的各项工作。会议时间虽短，但内容丰富，意义重大。
在刚刚结束的省人大十一届六次会议上，王宪魁省长在《政府工作报告》中涉及体育工作时，在“十一五”时期工作回顾谈到，“成功举办第24届世界大学生冬季运动会，我省体育健儿在国际国内赛事上共获得金牌635枚，全民健身运动进一步普及提高。”在部署20xx年工作时提到，“进一步繁荣文化体育事业。加强城乡全民健身工程建设，兴建个全民健身场地设施。要重视建设中小学冬季冰场，丰富青少年冰雪经历，锻炼意志，增强体质，提高运动普及率。不断提升竞技体育水平，加快体育强省建设步伐。”对“十一五”体育战线所取得的积极进展和丰硕成果给予了充分的肯定，对20xx年体育事业发展提出了明确要求。我们要按照省政府的要求，积极做好20xx年体育工作。
在刚才的大会上，省体育局局长郭铭玉同志作了报告。报告全面系统地总结了“十一五”时期体育事业取得的辉煌成绩和经验体会，总结了20xx年各项体育工作取得的重要进展，深入分析了“十二五”时期体育发展面临的新机遇、新挑战，对20xx年体育工作做了全面部署，并特别强调要以改革创新的精神研究解决体育重点工作中的突出问题。郭铭玉同志的报告经过了省体育局党组的认真研究和讨论，是体育系统站在新的起点上总结经验、统一思想、提高认识、规划未来的一份重要文件。希望大家会后认真组织学习、传达，并结合各地实际贯彻落实。
会议进行了年度表彰活动，颁发了年度贡献奖、年度体育事业贡献奖个人，表彰了全民健身活动优秀组织奖和先进单位、全省体育依法行政考核优秀单位和全省体育彩票销售工作先进单位。下面，就贯彻本次会议精神，提几点要求。
第一，在这次会议上，省体育局印发了《黑龙江省第十三届运动会竞赛规程总则》、《关于加强黑龙江省青少年体育训练工作的意见》、《黑龙江省关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的实施意见》、《黑龙江省首届全民健身运动会方案》、《关于实施黑龙江省体育工作综合评价体系的决定》等10个文件的征求意见稿，并对实施黑龙江省体育工作综合评价体系、举办全省首届全民健身运动会、省第十三届运动会规程总则、加强黑龙江省青少年体育训练工作的意见等相关文件作了说明。这10个文件，是省体育局认真调研、反复征求意见的基础上制定出来的，提交全省体育战线进行讨论。由于春节前夕各项工作比较繁忙，加之文件较多，这次会议就没有安排进行分组讨论。请与会同志在会议结束回到本单位之后，召开班子会议，并吸收有关人员参加，对这些文件进行认真研究、讨论，从我省体育事业发展的全局出发，提出修改意见和建议，并于二月底之前，将修改意见和建议以书面形式报省体育局办公室。省体育局将充分吸收大家提出的意见和建议，进行认真修改。《黑龙江省关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的实施意见》和《黑龙江省首届全民健身运动会方案》2个文件将报省政府，拟以省政府的名义出台。其他文件将由省体育局制定下发。
第二，各地要根据省体育局即将出台的有关文件的精神，进行认真细化，结合当地实际，制定本地贯彻落实的意见和实施方案。
第三，体育事业的发展，离不开政府的支持和有关部门的帮助。各地要积极向当地政府汇报本次会议情况，努力做好争取工作，求的有关部门的支持，制定相关政策，把各项政策贯彻好，执行好。
这次会议之后，省体育局将把会议确定各项任务进行分解，形成督办工作要点，将各项任务层层进行分解，落实到分管局领导、具体单位、具体责任处室，限定完成时限，以全面推进今天各项体育工作的落实。
同志们，“十一五”成就令人鼓舞，“十二五”任务光荣而艰巨。让我们在省委、省政府领导下，以昂扬的斗志和饱满的精神状态，攻坚克难，努力工作，积极推动体育事业跨越式发展，切实担当起体育工作者的社会责任，努力创造出无愧于人民、无愧于时代的工作业绩，为我省经济社会发展，为建设体育大省做出积极的贡献，以优异成绩向党的90华诞献礼!
最后，再一次预祝大家春节快乐，合家幸福，万事顺意。
全省体育工作会议到此结束。
学校体育卫生艺术国防教育和食品安全工作会议上的讲话稿
同志们：
医药卫生领域发现的很多问题，有些是属于发展不够的问题，有些是体制改革方面的问题，也有不少是监管不到位的问题。必须针对突出问题，大力构建综合监管体系，健全医药卫生法律法规和标准，推动监管重心转向行业监管，加强信息公开，主动接受社会监督，堵塞漏洞、消除隐患。
(一)加强对医疗卫生机构的监管。医疗卫生服务事关人民生命健康，政府必须履行好对医疗卫生机构的监管职责，加快构建综合监管体系。要着力加强公立医疗机构监管。公立医院是政府主办的医院，要树立更高的标准，通过严格的监管和考核，使其在发展、管理、改革方面作出示范。要完善制度，实行常态化监管，建立激励约束机制，推进临床路径管理，促进医疗质量持续改进。要着力加强社会办医监管。依法规范社会办医疗机构的从业行为。严厉打击非法行医。按照“放管服”改革有关要求，精简优化审批准入程序，加强事中事后监管。加强对非营利性社会办医疗机构产权归属、财务运营、资金结余使用等方面的监督管理，促进社会办医健康发展。要着力加强互联网医院等新型办医模式的监管。抓紧研究制定互联网医院等新型医疗机构准入审批办法，积极探索对其监测监管办法，把住就诊资质审核关、服务质量关、配药安全关。要创新监管方式。利用信息化手段，对医疗机构门诊、住院诊疗行为和费用开展全程监控和智能审核，优化诊疗流程，提高全行业、全方位、全天候医疗质量管理水平，切实防范过度医疗、错误医疗，严肃查处药品购销、医保报销等环节的违法违规行为。
(二)进一步加大食品药品安全监管力度。对人民群众“舌尖上的安全”，各级党委、政府必须高度重视，必须坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。健全从生产到消费全过程监管链条，严守从农田到餐桌每一道防线，让群众吃得安全、吃得健康。要全面落实食品生产经营许可制度，充分运用大数据和“食品安全云”等手段，尽快建立完善省市县三级检验检测支撑体系，建立食品安全生产、加工、经营全过程电子追溯体系。要强化对药品、保健食品、化妆品、医疗器械生产、流通、使用的全程监管。加强对食品药品电商等新业态的监管。建立严格的饮食店、菜市场、药店、超市食品药品抽检制度，坚决查处一批、曝光一批、惩治一批食品药品违法行为，让食品药品安全真正成为不敢碰触的红线。
(三)加强健康环境治理。要坚持生态优先、绿色发展，实行最严格的生态环境保护制度，建立健全环境与健康监测、风险评估机制，始终用人民健康这把尺子去审视、评估各种政策、规划、项目，坚决做到多彩贵州拒绝污染。要把健康政策融入城市规划、建设、治理的全过程，把健康理念引入家庭、社区、学校。要深入开展群众性爱国卫生运动，广泛开展健康城市、健康村镇、健康单位等创建活动，建设健康、宜居、美丽家园。要结合乡村旅游发展需要，深入推进农村“厕所革命”，加强农村垃圾和污水治理，重点加强传统村落、民族村寨人畜粪便等卫生治理，努力实现人居环境与自然生态的有机协调。要针对大健康产业快速发展的新形势，创新监管方式，拓展监管领域，加强对旅游产品、健身设施设备、游乐设施等重点领域的监管，排除安全风险隐患，维护群众健康权益。
(四)优化医务人员执业环境。加强平安医院建设，建立和谐医患关系，健全医患纠纷第三方调解机制，对各类涉医违法犯罪行为保持高压态势，实行“零容忍”，依法严厉打击伤医行为，维护正常医疗秩序，保护医务人员安全。加强正面舆论宣传，在全社会形成尊重医学科学、尊重医务人员、尊重患者的良好风气。
一分部署，九分落实。各级各部门都要主动对标对表，狠抓责任落实。要逐项细化分解任务，明确时间表、路线图、工作量、责任人，像抓项目一样层层分工、逐级压实。省卫生与健康事业领导小组要牵头抓总，切实履行好统筹、协调、督促等职责。各市县要成立领导小组，抓紧制定加快推进卫生与健康事业改革发展意见，坚持把健康融入所有政策，把卫生与健康事业纳入经济社会发展总体规划，把人民主要健康指标纳入全面小康建设考核指标，确保卫生与健康工作与经济社会发展重点任务同部署、同推进、同考核。要把卫生与健康的各项重点工作部署纳入省委、省政府重大督查事项，抓紧研究制定健康贵州建设评估验收办法，完善监督考核机制，对工作滞后的要进行严肃问责。
同志们，卫生与健康事业事关人民群众健康、关系千家万户幸福。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以对人民高度负责的态度，凝心聚力，克难攻坚，加快推进卫生与健康事业改革发展，以全民健康助推全面小康，为贵州守底线、走新路、奔小康作出新的贡献!
学校体育卫生艺术国防教育和食品安全工作会议上的讲话稿
同志们：
20xx年，在市委市政府的正确领导下，全市广大干部教师以“学有优教”为目标，努力提高城乡教育现代化水平，取得了诸多成果。主要体现在：
(一)加大城乡统筹力度，基础教育日益优质均衡发展。电子职专整体合并到职教中心，标志着投资5亿元的高中进城工程全面结束;青岛市标准化学校验收，222所中小学全部达标，当年改造薄弱学校25所;投资4863万元实施热水、热饭、取暖、改厕及炊事配备工程;投资3.5亿元实施校安、装备和信息化建设工程;争取青岛市配备校车200辆，惠及155所小学1名学生，我市的校车启动仪式在中央电视台新闻频道播出;投资220万建成市级校园安全监控中心，与799所中小学、幼儿园1776个探头联网，安全监控覆盖率达100%。建设城镇学校共同体，优质校与薄弱校组建6个教育共同体，推进镇域内小学教育一体化;驻地小学对村级小学实行管理“四统一”、教学教研“五统一”，全市整体办学水平显著提高，城乡同质、一体发展局面初步形成。
(二)突出发展学前教育，“六统一”管理模式全国推广。投资1.2亿、74所幼儿园标准化建设主体顺利完工，总建设面积20多万平方米，满足了12000多名幼儿入园，在建设数量、使用率等方面均居青岛市首位。公办性质幼儿园生均公用经费和普惠性质幼儿园生均补贴全部到位。公办性质幼儿园非公办教师保险待遇已列财政预算。进一步明确中心幼儿园管理职能，推行以“六统一”为主要内容的镇(街道、园区)域内幼儿园一体化管理模式，《中国教育报》以《山东平度“六统一”促乡镇学前教育发展》为题在头版进行了报道推广。
(三)突破发展职成教育，为经济建设服务功能大为提高。推进职教中心国家示范校建设，积极开展了课程改革和数字化校园建设等工作，4门课程获评青岛市精品课程，畜牧兽医、农产品加工与保鲜专业教学指导方案通过省教育厅专家组鉴定。加快办学模式改革，11个专业与海尔等企业签订校企合作协议，与青岛职业技术学院等6家高校签订“3+2”联合办学协议。创新学生管理、教师管理办法，加快职教由外延扩张向内涵发展转变。为经济建设服务功能得到有效发挥，年内培训各类专业人才3200余人次。坚持以赛促教，着力强化学生技能培养，20xx年全国大赛获2金5银。《实施双元制办学培养高素质技能人才》入选全国职校管理工作经验选编。成人教育和社区教育得到了新发展，全市29处成教中心深入实施“1256”进村入户技术推广服务工程，同和街道办事处被评为“全国社区教育示范街道”。
(四)加强公共资源扶持，民办教育焕发空前活力。创造与公办教育同等的政策与发展环境，全力提供师资、管理支持与服务，破解民办教育发展“瓶颈”;加强媒体舆论引导，力倡社会兴教办学。东方小学、国圣实验学校、明扬学校等3所投资过亿元的新申办民办学校先后进入谋划立项和筹建阶段。研究制定了民办学校星级动态管理办法，切实加强了对民办教育的规范管理。全市各类民办学校20所，总资产达3.5亿元，国开中学在校生达6000余人。我市被确定为青岛市民办教育改革试点单位，《平度市公共资源扶持民办教育发展实践探索的报告》获青岛市调研成果一等奖。
(五)深入实施素质教育，学生德智体美全面发展。全面推行了全员育人导师制，组建学生社团956个，培育市级以上德育品牌11个，其中同和小学的“和美童心”被评为首批“青岛市中小学十佳德育品牌”。西关小学的“实施阳光德育，造就阳光少年”、实验中学的“文字留香，岁月芬芳”、平度一中的“实践德育，生态一中”等被评为青岛市中小学德育工作优秀案例。蓼兰小学的“安全教育”主题照片获得青岛市中小学育人精彩瞬间优秀作品一等奖。明村中学的“青岛市十佳美德少年”赵晨明因多年义务照顾双腿残疾的同学获得宋庆龄奖学金。学生创新精神和实践能力显著提高，山东省和青岛市科技创新大赛中4人获一等奖,20人分获二三等奖，全国大赛获银牌，为青岛市参赛以来最好成绩。在第四届全国中小学生艺术展演中，平度九中的舞蹈《阳光》作为青岛五市唯一代表参加了山东省选拔。扎实开展“阳光体育活动”，平度一中、九中包揽了20xx年青岛市中小学运动会高中组冠亚军。向青岛市以上组织输送高水平运动员40多人，顺利通过“国家高水平体育后备人才基地”评估验收。
(六)大力创新教学教研，教育质量持续提升。教研员实行“3+2”工作制，围绕高效课堂主题，深入挖掘基层学校的教改经验，积极打造课堂教学品牌。开发区实验学校的“视频案例教学研究”荣登《中国教育报》，南京路小学的社团进课堂，实验中学的“民主高效课堂”、南村中学的“教师课改大讲堂”、一中的生态课堂、九中的和谐课堂、开发区高中的彩虹课堂、侨中的阳光课堂等，都已成为初具特色的区域内教育教学名片。积极推进高中特色化发展，20xx年高考，文化、艺体各类1723人达一本分数线，再创历史新高，连续10年高位运行，其中一中理科考生李勇锋勇夺青岛地区裸分第一名。一中学生李翱夺得省化学奥林匹克竞赛第一名，已作为北京大学20xx年新生提前录取。另有5人获北大、清华自主招生考试资格。
(七)创新干部教师管理，整体素质显著提升。改革规范干部选拔任用办法，与组织部副股级以上干部竞争上岗的办法相衔接，学校内凡中层以上干部也全部通过公开竞聘产生;建立干部正常交流机制，对67名股级干部进行了轮岗交流;创新教师考核机制，“完善教师绩效考核机制研究”被确定为青岛市教育人事制度改革试点项目和青岛市人事管理示范点创建项目;完善城乡、校际间教师双向交流合作机制，59名农村教师到城区学校顶岗培训，30名城区教师到农村支教，110名农村初中教师支援本镇小学教育;建立高端培训机制，组织6批校长先后到北京、上海等地接受高端培训;引进名师报告会20余场、外派教师培训5000余人次。
(八)教育系统风清气正，社会满意度连续两年获得双第一。
以“高效优质服务”为核心，成功打造了“真情动车”机关品牌，树立了行业风气典范;设立了教育热线中心，畅通民意表达渠道;实施《平度市教师职业道德行为规范“十要”、“十不准”、“十严禁”》;“万名教师访万家活动”持续6年并形成长效机制，获青岛市教育创新一等奖并作为实施素质教育典型案例全省推广;通联各界筹资2616余万元，为25181名学生解决学习与生活困难，我局被评为“大爱青岛慈善奖·最具爱心单位”。继获平度、青岛两级民意测评双第一后，20xx年再获平度、青岛两级民意测评双第一。在20xx年青岛市政府对十二区市政府科学发展综合考核中，我市教育工作获得优秀等级，这是多年来我市取得的最好成绩。
20xx年，可以说是艰难困苦，玉汝于成。成绩的取得，首先归功于市委市政府始终把教育放在优先发展的战略位置，高度重视，还得益于社会各界的大力支持，更来源于广大教育工作者的心血与汗水。借此机会，我代表教体局党委，向一直关心支持教育工作的各级领导、社会各界，以及长期奋斗在教育工作一线的广大干部职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是实施教育规划纲要和“十二五”规划承前启后的关键一年，是为基本实现教育现代化奠定坚实基础的重要一年。报告把教育放在改善民生和加强社会建设之首，充分体现了党中央对教育事业的高度重视，各级政府也比以往任何时候更加重视教育发展。做好全年的教育工作，既面临着大好机遇，更面临着较大挑战，对此我们要有清醒的认识。
20xx年，我们要着重在以下八个方面下功夫、求突破：
(一)坚持教育优先发展，突出抓好重点项目建设。20xx年，市政府将投资1.4亿元的校安工程、4043万元的“两热一暖一改”工程、1200万元的校车工程、1967万元的农村学校饮水安全工程等，全部列为重点办好的实事项目。同时，将职教中心续建、特教中心迁建、华侨中学扩建、普通中小学和幼儿园标准化建设、农村薄弱中小学教育教学条件改善、足额拨付公办幼儿园生均公用经费、落实非公办幼儿教师保险待遇等，列入《政府工作报告》并作为重点推进项目。这是市委市政府落实教育民生的重大战略举措，既是教育的福祉，也是对教育的考验，机关相关科室和所涉学校，必须掌握政策、充分衔接，将每一件实事做实，好事做好。
(二)坚持学前教育普惠发展，全面落实三年行动计划。要以实施《平度市学前教育改革和发展三年行动计划》为重点，市、镇、村三级上下协调、多方联动，积极筹措资金，落实责任，全力推进中心幼儿园和村办独立幼儿园改建、扩建、新建工程。要以各级示范园创建为抓手，将幼儿教育规范化管理与义务教育管理并轨，全面提升幼儿园整体办园水平。实施公办园核编，力争公办幼儿教师配备实质突破，出台《平度市公办性质幼儿园非公办幼儿教师管理办法》，严把公办幼儿园非公办教师进入关。制定《平度市幼儿园教师履职行为规范》，完善社会、家长、幼儿三位一体的师德建设监督体系，杜绝任何形式“虐童事件”的发生。加强幼教经费管理，从队伍、条件、制度三个层面加强幼教财务统管，确保各项收费和每一笔经费来去有据、收支清晰，使有限资金发挥出最大效益。出台《平度市公办性质幼儿园非公办幼儿教师保险管理办法》，着力提高教师的福利待遇，稳定教师队伍，提高教师的工作积极性。
(三)坚持义务教育均衡发展，推进城乡教育一体化。在大力实施并全面完成校舍安全工程、“211”工程及农村学校饮水安全工程的基础上，再从学生学习、生活的更高需求出发，全面启动办学条件达标工程，积极统筹人力财力物力，向农村、偏远学校倾斜。抓好山东省办学条件标准化建设验收和青岛市现代化学校创建工作，确保全面完成任务。采取突破性措施，多层面全方位跨越式提升农村中小学特别是学区小学的办学水平，要通过对外联谊和机关科室与学区小学、城区学校与学区小学、中心中学与学区小学、中心小学与学区小学之间长期的配对帮扶，力争以最短时间改变一部分最落后学区小学的面貌。同时通过建设“城镇学校教育共同体”等方式，积极推进城乡间、镇域学校间优质教育资源共享。持续加大教育装备力度，通过教育信息化助推办学条件均衡化。年内完成1200个教室新“班班通”建设项目，完成180个标准化实验室和学科专用教室建设，更新师生计算机3600台，全面完成中小学校园网建设。
(四)坚持教学教研创新，确保育人质量。要从教育规律、社会需求、人生幸福、家庭期望四个维度上去定位教学工作。彻底摒弃唯分数论英雄的质量观，将法律、道德、技能、才学、自立、贡献一并作为育人目标元素，以求实的质量观统摄教学工作的全部。学前教育必须立足于合作乐趣，小学教育必须立足于习惯养成，初中教育必须立足于学法培养，普通高中教育必须立足于思维训练。我们要坚定不移地坚持行之有效的教学管理制度—教研员“3+2”工作制、课堂教学随机督察制度、领导干部听兼课制度、常规检查制度、质量抽测制度、期中期末文化素质自测制度、学生综合素养考核制度等。同时我们也要坚持不懈地实施教学管理创新，加紧完善市、片、镇、校四级教研网络、教学工作评估办法和学校课堂教学等级认定制度，加紧制定教学例会管理制度、学生课外活动管理办法、中长假学生学业管理办法和各学段全市教学工作会议制度。加紧制定全市名师培养计划，启动名师培养工程;认定一批优秀的学习社团，推出一批优秀教案、课件;创建一批优秀备课组、教研组、教导处;造就一批优秀的教学管理新人：优秀教研组长、优秀班主任、优秀教导主任、优秀业务副校长;培植一批优秀的教学义工组织;组建一批教育理论主讲人。编辑《平度市优秀教师风采录》《平度市优秀教学管理者风采录》。
(五)坚持职成和民办教育突破发展，积极培养服务型技能人才。围绕全市经济结构调整和产业转型升级，努力提高人才培养的前瞻性和针对性。全方位打造“蓝领家园”双元制职教品牌。着力突破实训基地建设、课程改革等相关工作，确保职教中心通过国家示范学校验收。加快办学模式改革，成立平度职业教育集团，打造校企共同体，推进与海尔、海信等企业“线体承包”紧密型校企合作，实施与6家高等职业学校“3+2”联合办学模式。抓紧筹备召开校企合作大会。探索加深和拓宽与德方双元制合作领域，着手启动中德第九阶段的合作。配合新一轮乡镇区划调整，创新优化成教中心布局和管理体制。加速职成教育深度融合，创建职成学校“联合培训共同体”。加速构建以职教中心为主导的、以农村中心社区为平台的成人教育培训体系，并借以实现成人教育的四个落实—干部教师队伍落实，办学条件落实，办学经费落实，办学方式落实。进一步营造民办教育发展的良好环境，借《平度市人民政府关于促进民办教育的实施意见》的出台，助推民办教育实现跨越式发展。加大吸引社会、民间爱心资源捐资助学助教工作力度，今年向各校、机关科室下达定量指标，并进行专项考核。
(六)坚持推动安全校园、健康校园创建，保障教育安全、健康。学校安全，责任重于泰山。各级领导干部一定要牢牢绷紧安全弦，时时刻刻讲安全，抓安全，做到守土有责，确保一方教育平安。不打折扣地贯彻近几年来各级政府和教育主管部门关于学生安全的一系列制度—校舍安全、饮食安全、交通安全、防火安全、防震安全、防电安全、防雷安全、防毒安全、防盗安全、防溺水安全、防人身伤害安全以及信息安全、舆论安全等等。抓住关键时段和节点，积极开展安全教育“六进一实践”活动，让安全融入学生在校的学习、在校的生活、在校的活动，融入学生居家的时时刻刻、一举一动之中，融入学生的生命意识，从而内化为学生的素质修养。学生安全，人人有责。严格执行区片、乡镇、学校和学生安全帮包责任制，严格执行安全事故责任倒查追究和重大责任事故一票否决制度。建立学校决策风险评估制度，实行重点安全事项挂牌督办制度，健全校园安全排查、联动、化解、督查等长效机制。大力开展全民健身运动，切实关注学生身体健康。从开展阳光体育运动、规范读写姿势、科学用眼、健康饮食习惯培养及传染病预防入手，着力培养学生良好的健康习惯。从创造城市、农村社区健身条件，丰富市民百姓体育文化生活，优化学校学习生活环境，强化学生珍爱生命、敬畏生命意识入手，让学生牢固树立生命只有一次、人生健康第一的观念。今年开始打造一批健康校园。
(七)坚持教育纪律并重，努力打造高水平的教育团队。首抓干部执行力。我们必须改变某些领导干部阳奉阴违、有令不行、荒腔走板、乱打折扣、胡乱作为等不良行径，切实提高各级教育干部的执行力。今后凡上级出台的政策文件必须坚决服从，迅速反应，不折不扣，落实到底。对无视教体局决策和政策文件的严肃性、低估教体局以法行政的态度、意志、决心、拒不执行或执行不到位的干部要从严问责。今年开始，启动教育行政督查。二抓队伍管理。首先突破师德建设，思想教育与纪律约束两手抓，两手都要硬。今年开始，每学期开学前进行纪律教育集中培训和行风整顿。同时为每一名干部教师建立师德档案，将履职期间违纪记录全部记入，切实与干部升迁、职称晋级、岗位竞聘、评先评优挂钩。以《教师业绩考核实施方案》和《领导干部业绩考核实施方案》为抓手，促进干部教师德、能、勤、绩全面提升，特别是强化干部教师业绩考核结果在用人上的使用，绝不允许失信群众、业绩末位的人走上领导岗位。出台职务离岗人员的管理办法，凡政策性内退后未回学校承担一定工作任务的股级干部及未到正式退休年龄脱离工作岗位的中层干部和普通教职工，不再具有职称评审和专业技术岗位竞聘资格，已聘上高档的，在下一轮竞聘中不予续聘。各学校要确保将这一规定及时传达到相关人员。三抓制度建设，以制度保障教育人力资源均衡。实行城乡统一中小学教职工编制标准，对农村边远地区实行政策倾斜，义务教育段新增教师全部补充农村学校，今年开始，小学段新增教师全部进学区小学。继续严格执行农村教师服务期制度，坚决维护农村教师队伍稳定。加大机关与基层学校之间、城区学校与农村学校之间干部的交流力度，原则上凡机关优秀干部提拔一律到学校竞聘任职，城区优秀中层、副校级干部一律到农村学校竞聘任职，农村学校优秀干部则进城挂职锻炼或安排重用。
(八)坚持正行风树形象，积聚教育发展正能量。各单位要不折不扣地贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”、“六项禁令”，认真执行各级党委政府和教育主管部门的相关要求，进一步强化勤政为民意识、艰苦奋斗意识、反腐倡廉意识、厉行节俭意识，反对一切形式的铺张排场，把有限的精力从世俗的事务中解放出来。我们要切实关注和倾听百姓之于教育的呼声，以实际行动回应百姓的教育关切，以最大的决心和气力矫正教育不良风气。体罚学生、违规收费、乱订资料、有偿家教必须遏制。时下备受社会诟病的有偿家教问题，就已到了非下狠招猛药的时候了。除对于查实的有偿家教的教师予以从严惩处外，今后凡查实学生参加非法辅导班，非自愿接受有偿家教，也要层层追究学校教育不力的责任。加强高绩效机关建设，深入探讨教育的社会化评价。在将学校评价列入机关科室考核的同时，将社会评价引入机关科室考核，亮化“真情动车”机关品牌，进一步营造风清气正、心齐气顺的教育环境。
同志们，办好人民满意的教育是我们义不容辞的神圣职责。新的形势催人奋进，新的蓝图鼓舞人心，新的征程任重道远。让我们以更加饱满的热情，更加优良的作风，更加实干的精神，开阔视野，解放思想，激情创业，全面完成各项工作任务，开创出平度教育科学发展的新局面!
学校食堂食品安全工作会议上的讲话
学校食堂是学生主要的用餐地点,若对其管理不当,很容易引起学生消化道疾病甚至发生食物中毒。下面是本站小编给大家整理的学校食堂食品安全工作会议上的讲话，仅供参考。
师傅们，老师们：
下午好，大家忙碌了一中午，辛苦啦!
俗话说：民以食为天。食堂工作是后勤工作的重中之重，咱们担负着好几百人午餐的安全与营养。所以，食堂管理无小事，要零失误，要“吃着碗里的，看在锅里的，想在筐里的”，要有前瞻性和预见性。每一位食堂员工，都要不断学习操作知识、勤于思考与总结，不断进步与提升，做到爱岗位、爱学生、爱学校，在学生健康成长上用真心倾全力。
自本学期开学以来，食堂的工作得到了绝大多数学生和老师的一直好评，特别是李局长两次在不打招呼的情况下来体验学生餐，对我们的饭菜充分肯定，这都得益于大家的团结合作和辛苦付出，我代表学校和师生感谢大家!好评永远是过去时，意见永远是现在时，改进永远是进行时，所以我们每天都要战战兢兢，每天都要如履薄冰，从细从严做好工作。为此，今天我们进行集体学习培训，一块收看教育部发布的《食堂安全管理教学培训片》，请大家认真学习。
教学片很好，希望大家严格按要求操作。我提一条工作纪律：如果某位同志不按照教学片的要求做，还说风凉话，比如说这样的话“你们还真按照教学片的要求做呀”，这种极不负责任的工作人员立即辞退，这是极其危险的思想。这条纪律是红线、高压线，目的就是要求大家高度重视食堂安全工作，严格规范操作。下面，请刘主任传达《食堂奖惩制度(征求意见稿)》，通报食堂存在的问题。
师傅们：刘主任的意见，我完全同意，请大家认真遵守，积极配合。下面，我再讲几点意见。
一、菜品科学搭配。
刘主任、周老师和孙师傅要根据咱们现有的条件，开动脑筋，科学制定出食谱，荤素搭配好，尽量做到每周不重样，让学生吃得好，吃得香，吃得饱，长得壮。这是师生满意不满意的最重要的原因。
二、卫生全面达标。
卫生包括环境卫生、个人卫生和炊具餐具卫生。环境卫生要实行“四定”，即：定人、定物、定时间、定质量。个人卫生要“四勤”，即：勤洗手剪指甲、勤洗澡理发、勤洗衣服被褥、勤换工作服。炊具餐具卫生要严格执行“一二三四”，即：一洗、二刷、三冲、四消毒。我建议：卫生工作可以像包产到户一样，包干到人，一包到底，实行三定：谁的职责谁去履行——定岗位;谁的责任谁担负——定责任;谁有成绩谁得奖——定绩效。落实“谁干谁清洁，随干随清洁”，食堂的地面、墙面、房顶、玻璃、灶台、灶台下、操作台、和面机、冰箱、切菜墩、抹布等都要有专人负责，每一个时间段都要确保最佳清洁，每天都有检查记录，每周进行公布，实行精细化管理。
三、操作严格规范。
1、设备安全。现在我们的设备已经运行了三年半，到了出毛病的时候了，请大家操作时加倍小心，防止出现机器伤人。
2、用电安全。电是老虎，大家在工作时手经常是湿的，千万不要触碰开关、插座等，触电轻则伤人重则要命呀。
3、消防安全。刘主任和孙师傅要定期邀请天然气公司来检查报警器，每天下班前要在检查一下总开关，确保完全关闭。
4、地面清理。操作间地面上常有油渍，请大家按照教学片的要求进行清理，特别是下水道。
5、垃圾上盖。垃圾要入桶上盖，我不多说了。
6、炊具摆放。会后，请刘主任制作菜墩架，按教学片的要求摆放好。
7、着装要求。刚才刘主任做了要求，我不再重复。
8、私人物品。已经给大家买了储物箱，不要再随手乱放了。
9、菜品验收。大家在操作时，严格把握质量关，发现烂菜，或者不新鲜，请及时报告刘主任，学校约谈供货商，扣他们的钱。
10、灭鼠灭蝇。挡鼠板要放好，不要图方便，早晨卸下来，一天不按上，还有门窗要关好。
11、服务态度：服务工作干好难，很难做到没意见。请大家虚心接受，辩证的认识。对学生要有耐心，不许说脏话，虽然大家不是老师，但大家在学校里工作就要以“为人师表”的标准要求自己，要给学生树立好的榜样。如果受了委屈可以找我谈谈。
12、同事关系：管理人员要做到管理不耍威风、不发脾气、不摆架子。同事之间要互相谅解，在一起工作，哪有筷子碰不着碗的时候。
为人不要做手电筒，光照别人不照自己。一个人本事的大小，不是看他有多大的脾气，而是看他有多大的肚量。你做了件我不同意的事，我咬咬牙憋了，咽到肚子里，这是忍让。你做了件我不同意的事，我觉得你这么做必然有自己的原因，站对方立场想想，这是包容。忍让终会碰到导火索，包容能使大家走更远。希望男同志胸怀更宽广一些，希望女同志把嘴管严一些，这样就能避免很多不愉快。
四、工作目标要求。
很简单，就是抠细节、重实效、零事故。食堂管理要注重细节和实效，管理人员要勤转、勤听、勤看、勤说、勤劝，工作人员要抓住细节不放，彻底消除安全隐患。我们要杜绝做表面文章，没有实效的管理就等于没有管理，要取得实实在在的管理效果，这样才能达到零事故的目标。
谢谢，拜托。
同志们：
食品安全，关系国计民生。在今年召开的全国“两会”上，食品安全是备受代表委员关注的话题。在4月23日中共中央政治局第四十一次集体学习时强调以对人民群众高度负责的精神做好农业标准化和食品安全工作，国务院办公厅于4月17日印发了《国家食品药品安全“”规划》，山西省人民政府办公厅也先后下发了《关于加强食品安全工作的意见》和《山西省“”食品放心工程规划》，这些都充分体现了党和政府对食品安全工作的高度重视。我市的食品安全工作，通过这几年坚持不懈的努力，取得了较好成效，人民群众也比较满意。刚才，薛保岚局长做了一个很好的报告，全面总结了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要认真贯彻落实。借此机会，我再强调几点意见：
保障食品安全，一定要把各项基础性工作做好。一要严格实施市场准入。对卫生许可证、营业执照、生产许可证的发放必须严格标准、严格核查。要严格食品检验检疫和市场准入，切实加强日常巡查，建立食品市场暗访制度，对降低条件生产经营的持证单位必须及时整顿，对故意不改和整顿不到位的要坚决予以吊证处理。二要严格规范食品安全制度。建立和完善农产品追溯管理制度、生产档案登记制度、农产品编码标准、产品标准管理制度，确保全程质量检测溯源信息的传递和追溯;继续实施食品卫生监管量化分级管理制度，进一步强化以企业自检、消费者送检和执法部门抽检为主要形式的质量监测制度，确保食品卫生安全;进一步加大行政执法监管力度，深入开展食品质量卫生抽检和专项检测，加强日常监督，建立食品市场巡查、暗访、抽查、年审核查等制度，增强监管的有效性。要借鉴农村药品“两网”(监督网和供应网)建设的成功经验，建立并完善县、乡、村三级食品安全监督网络。三要积极建立和健全信用机制。要探索建立以信用信息获得机制、管理机制、使用机制、发布机制以及企业申诉机制等为主要内容的信用体系，尽快构建部门、企业和社会间信息沟通平台，实现互联互通和食品安全信息资源共享。要建立畅通的信息举报、监测和通报网络体系，动员和引导广大群众参与食品安全监督。要加快制定食品安全信用标准、征集、评价、披露、分类管理等制度，建立食品安全信用信息档案，积极引导食品企业加强诚信建设。四要推进食品产业的发展。食品产业作为一项朝阳产业，是全国经济发展最快的产业之一，具有广阔的发展前景，省政府把食品产业列为“”期间重点扶持的潜力产业，即是我省经济结构调整的需要，也是我市经济结构调整的需要。因此，我们要把扩大开放作为推进食品产业的主要动力，创新发展理念，大胆引进外资和吸引省外企业，促进我市食品资源优势与省外优势企业的联合，逐步建立并壮大我市自己的食品产业品牌，形成一批在全省乃至全国都有影响的名优产品。
二、加大食品安全专项整治力度。
要结合《国家食品药品安全“”规划》和《20xx年全国食品安全专项整治方案》，把好以下四关：一是要把好初级农产品生产关。要围绕农业投入品、农药残留、禽畜产品兽药残留、水产品药物残留等问题，开展种植养殖环节专项整治。要继续做好培训教育工作，特别要加强对农民的培训指导，促进“科学种田”，向农民普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识，规范种植、养殖用药行为。二是要把好生产加工关。对已经获证企业但产品质量达不到规定要求、生产必备条件不够完善、产品出厂检验得不到保证、卫生条件与规定要求相差较大的，责令其停产整顿、限期整改。经整顿仍达不到要求的，吊销食品生产许可证和营业执照。对质量法制意识较强，切实履行法定质量义务，信守质量信誉，推动质量诚信自律机制形成，自觉维护消费者合法权益的企业，要给予大力扶持并鼓励其创建“质量诚信企业”。三是要把好流通关。要围绕集贸市场、批发市场、超市以及节日食品集散地、城乡结合部、加工作坊，开展流通环节专项整治，解决流通环节食品质量和销售假冒伪劣食品问题。重点检查肉类、粮食、水产品、豆制品、腌腊制品、酒类、罐头、饮品、糕点、食盐、营养保健品等与消费者生活关系密切的食品，加强对食品包装、标识、商标的整治和学校周边、儿童食品市场、居民集散地的食品专项整治。四是要把好消费关。要学习先进地区的做法，注重引导消费，提高品位，保证安全，使有安全保证的食品抢占市场，使那些作坊式有隐患的不安全食品退出市场。要严格餐饮业、食堂卫生许可的审查条件，加强食品及食品原料采购和出入库索证、验收登记等制度，确保安全无事故。
三、加大食品放心工程的推行力度。
省人民政府办公厅印发的《山西省“”食品放心工程规划》对我省“”期间食品放心工程进行了安排部署，各级政府及有关部门要严格按照规划要求继续开展食品放心工程建设工作，并继续做好食品放心工程综合评价工作，今年除对各级政府部门进行综合评价外，还要对食品餐饮消费环节进行综合评价，为此，大家要做好以下几项工作：一是继续开展食品安全宣传教育和培训。要加强食品安全宣传教育的领导，建立健全食品安全宣传教育组织协调机制，通过采取贴近实际、贴近生活、贴近群众的方式，宣传国家法律法规和食品安全常识，宣传各地实施食品放心工程和专项整治成果，营造人人关注、人人支持食品安全工作的良好社会氛围。二是深入开展食品安全专项整治。要按照市委、市政府的统一部署，在加强日常监管的基础上，重点开展好四项食品安全专项整治，遏制食品安全群体性事故的发生，进一步净化食品市场秩序。三是规范食品安全信息报送和发布。各食品安全监管部门要从搭建食品安全监管信息网络平台入手，及时向领导组办公室报送监管信息，领导组办公室要定期组织召开新闻发布会向社会发布食品安全信息，引导广大人民群众安全消费。
一要将食品安全纳入各级政府责任制考核范畴。各县(区、市)政府、开发区管委会要对当地食品安全负总责，政府主要领导是食品安全监管工作的第一责任人。今年市政府将把各县(区、市)政府、开发区管委会的食品安全工作纳入政府目标责任制考核,年终由市政府授权市食品安全工作领导组按照《山西省实施食品放心工程综合评价办法(试行)》进行考核评价。二是要进一步完善食品安全监管协调机制。各级人民政府要切实履行职责，对本地区食品安全工作负总责，主要负责同志要亲自过问、经常督查，分管领导要具体部署、抓好落实。要充分发挥食品安全工作领导组的组织协调作用，保证各部门既在各自职责范围内依法行政，又注重协调与配合，实现对食品安全的无缝隙监管。三是要不断加大监管工作力度。抓好食品安全是我们共同的责任，也是全社会共同的希望。市政府今年将进一步加大食品安全监管工作力度，将食品安全监管工作纳入政府目标考核内容。市食品安全工作领导组要加大组织协调力度，积极推行综合执法、联合执法，切实解决好人民群众关心的热点和难点问题。食品药品监督管理局要积极发挥政府“抓手”作用，加强对全市食品安全的综合监督、组织协调。各职能部门要站在全局的高度，齐心协力，分工负责。四是要继续加大对违法违规行为的处罚力度。要坚持疏堵结合、打防并举、标本兼治、重在治本的原则，对不合格的产品、违规生产加工行为进行曝光，发布食品安全信息，并加大处罚力度;对规模大、影响大、性质恶劣的案件，要严厉打击，一查到底，决不手软。市食品安全工作领导组对各有关部门的工作情况要进行定期和不定期督查、作出评价，及时、准确了解各部门食品安全工作真实情况、重点工作落实情况，确保食品安全各项措施落到实处。
五、加大食品安全综合监管经费的保障力度。
各级政府是食品安全监管工作的第一责任人，食品药品监督管理部门是政府的抓手，承担对辖区内食品安全的综合监管工作，根据目前体制，食品安全综合监管经费由各级人民政府承担，20xx年灵石、介休、寿阳、左权、祁县、平遥、榆次县(市、区)政府对食品安全综合监管工作给予了一定的经费保障，尤其市灵石、介休分别投入8万元和5万元，20xx年，各县(区、市)要加大对食品安全综合监管工作的投入，把食品安全综合监管经费纳入政府财政预算，要及时、足额拨付，保障食品安全综合监管工作的正常开展。市政府将把此项工作列为政府目标责任制考核的重要内容予以考核，同时列为食品放心工程综合评价的一项重要指标。
食品安全监管工作只有起点，没有终点。虽然我们在食品安全监管方面做了大量的工作，也取得了明显的成效，但与上级的要求，与广大市民的期望，与不断变化的形势相比，还有不小的差距，还有很多工作要做。一是种养殖环节的污染问题还没有从根本上解决，仍然存在非法使用国家明令禁止或限制生产、使用的农药、兽药的现象。二是食品生产加工环节整治任务艰巨，突出表现在食品生产企业多、小、散、乱，作坊式生产，集贸式营销，不少企业不具备生产合格食品的必备条件。三是食品流通秩序整顿仍需加强。食品市场以假充真、以劣充优的问题依然各级政府是食品安全监管工作的第一责任人，食品药品监督管理部门是政府的抓手，承担对辖区内食品安全的综合监管工作，根据目前体制，食品安全综合监管经费由各级人民政府承担，20xx年灵石、介休、寿阳、左权、祁县、平遥、榆次县(市、区)政府对食品安全综合监管工作给予了一定的经费保障，尤其市灵石、介休分别投入8万元和5万元，20xx年，各县(区、市)要加大对食品安全综合监管工作的投入，把食品安全综合监管经费纳入政府财政预算，要及时、足额拨付，保障食品安全综合监管工作的正常开展。市政府将把此项工作列为政府目标责任制考核的重要内容予以考核，同时列为食品放心工程综合评价的一项重要指标。
同志们：
今天，我们在这里召开全县学校食品安全工作会议，主要任务是全面落实区、市食品卫生安全工作会议精神，进一步加强学校食品安全工作，维护青少年学生身体健康和生命安全，促进社会和谐稳定。刚才，县食品药品监管局梁局长对我县学校、幼儿园食堂食品安全检查情况进行了通报，对下阶段特别是20xx年高考、中考期间学校食堂食品安全保障工作进行了安排部署，县教育局陈局长也加强学校、幼儿园食品安全工作作了发言，讲得很好，我完全同意。我们一定要加快推进全县学校食堂改造和量化管理，确保师生食品卫生安全，确保不因发生食品安全事件而影响高考、中考的顺利进行，促进学校食品安全工作再上新台阶。下面，我强调几点意见：
民以食为天，食品卫生关系广大人民群众的身体健康和生命安全，是一件涉及千家万户、关系国计民生的大事。学校食品卫生与师生切身利益联系最广泛、最密切、最持久，最敏感，已经成为公众高度关注的公共安全问题之一。近年来，县委、县人民政府高度重视我县学校的食品卫生安全工作，按照上级的要求，成立了食品卫生安全工作领导机构，加强了学校食品安全工作的领导和管理，确保了学校食品的安全，全县学校没有发生一起重大的食品安全事故，保障了师生身体健康，维护了良好的教育教学秩序，为社会稳定做出了应有的贡献。在此，我代表县党委、政府向一贯关心和支持学校食品卫生安全工作和为学校食品卫生工作付出辛勤劳动的教育部门、食品药品监督管理等部门以及学校领导和食品卫生安全管理人员表示衷心的感谢!
我县学校食品安全工作虽然取得了一定的成绩，但我们也应该清醒地看到，全县学校食品卫生安全工作仍然存在着一些不容忽视的问题：一是部分学校未能把学校食品卫生安全工作摆正位臵，认为抓教学是硬任务，而学校食品卫生安全工作则是软任务，存在着“一手硬、一手软”的现象，食品安全相关制度流于形式，管理松驰。有些学校甚至把学校食堂当成“摇钱树”、“聚宝盆”，把后勤社会化作为创收的手段，存在“以包代管”现象。二是学校集体食品安全隐患较多，集中表现为食堂建筑、布局的规范化程度不高，食品加工流程不合理，操作不规范;卫生设施投入不足，与教学设施投入形成明显的反差。三是个别学校没有认真尽到管理监督职责，致使学校食品安全隐患不能及时整改。事实一再告诉我们，学校食品安全工作马虎不得，麻痹不得。因此，我们要进一步强化我县学校食品安全管理工作，进一步提高全县学校领导对食品安全工作重要性的认识，提高学校食品管理人员的知识和技能，切实解决好我县目前学校食品安全工作中存在的问题。
二、完善机制，进一步促进学校食品安全工作规范化、制度化。
要进一步做好学校食品安全工作，必须要坚持以预防为主的方针，实行教育部门管理督查，食品药品监督管理等部门监督指导，学校具体实施的工作原则，形成各司其职，严格把关的工作机制。一是教育部门加强监督。督促学校根据《食品安全法》、《教育部卫生部学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《学校卫生工作条例》等法律法规，不断建立和完善可行的学校食品卫生管理制度和内部管理机构。二是积极协助食品药品监督管理等部门建立以学校食品安全为重点的工作检查制度。定期对各学校、幼儿园的食堂、校园商店以及校园周边的食品店进行全面检查，积极指导学校做好食品安全治理工作。定期对学校领导、学校后勤和食堂管理人员、工作人员进行相关法律法规和卫生业务知识的培训。此外，还要严把餐饮服务许可准入关，加大卫生监督执法力度。三是公安、工商等部门要重点清理整治校园周边的食品店及小摊点违法经营行为，规范校园周边食品经营行为，确保食品质量安全。四是各学校、幼儿园要迅速行动起来，积极开展自查，查找食品卫生安全隐患，制定整改措施。在教育、食品药品监督管理等部门的指导下，切实规范管理，建立健全食物中毒事件的应急处理机制和报告制度，认真做好学校食品安全治理工作。要多方筹措资金，加大经费投入，加强学校食品安全基础设施建设。积极实行学校食堂食品卫生量化分级管理，努力提高学校食堂信誉度。要加强学校食品卫生安全知识宣传教育工作，提高学生的自我保护意识和能力。特别是当前正值夏季时节，易发传染病，因此，要针对夏季卫生防病和食品卫生要求，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品，培养学生良好的个人饮食卫生习惯。
三、加强管理，进一步改善学校食品安全的薄弱状况。
一要强化学校食堂内部管理。严把学校食品入口关，必须做到专人采购、专人登记、专人保管，防止假冒伪劣食品流入学校。各学校、幼儿园食堂必须要有有效的餐饮服务许可证，食堂从业人员必须凭有效的健康证和培训合格证上岗;要保持食堂环境卫生整洁，认真落实餐食具消毒工作，提高消毒效果。二要强化学校食堂的安全保卫工作。这根弦一刻也不能放松，要加强值班力量，非食堂工作人员一律不得进入食品贮存和加工场所，严防投毒事件的发生。三要强化校园商店的食品安全管理。在食品进货渠道、食品质量、食品贮存等方面要严格把关。各学校、幼儿园还要加强对校内饮用水的管理，防止水污染造成学校公共卫生安全事件。四要强化定期巡查制度。校长、分管校长、后勤管理干部和校医以及卫生监督员要有明确的责任，定时定量进行严格检查。要对学校食堂、校园商店、小卖部和饮食摊点等重点场所进行巡查监督，发现问题及时整改。五要强化与各相关部门的沟通与协作。各学校、幼儿园要积极主动与乡(镇)、公安、工商、卫生、食品药品监督管理等部门加强沟通，密切配合，齐抓共管，努力营造良好的校园周边食品消费环境，确保广大师生饮食卫生安全。
建立食品安全校长负责制，学校主要负责人是学校食品安全管理的第一责任人，学校要进一步健全由一把手负总责的学校食品安全工作领导机构，按照与教育、食品药品监管部门签订的食品安全工作。
责任书。
狠抓各项措施的执行和落实。教育部门要将学校食品卫生安全的有关职责落实情况纳入对中小学的综合评估体系之中并根据工作要求开展专项督导检查落实学校食品卫生工作责任制对因工作失职、管理不力造成食品安全事故的学校领导和直接责任人将依法严肃处理。学校要研究制订学校群体性食物中毒等突发事件的应急处理工作预案。要建立食物中毒事件的报告制度一旦发生食物中毒事件后要在迅速采取措施的同时督促和指导有关人员抢在第一时间报送有关情况为政府处臵突发性事件提供第一手资料。对于疏于管理工作不力迟报漏报并造成工作失误的要按照有关规定进行严肃处理情节严重的要依法追究责任。
同志们，学校食品安全工作直接关系到师生健康和生命安全，关系到能否构建“平安校园”、“和谐社会”的大事,我们一定要从全面落实科学发展观的角度，深刻认识这项工作的重要性和紧迫性，以认真负责的态度做好学校食品卫生安全工作,全面提高学校食品卫生安全工作水平，为实现我县食品安全工作的全面、协调、可持续发展，作出我们应有的贡献!
谢谢大家。
学校体育卫生艺术国防教育和食品安全工作会议上的讲话稿
同志们：
省委、省政府关于加快健康贵州建设的宏伟蓝图已绘就，关键在于一个“干”字。全省各级各部门要以既等不得、又慢不得、更耽误不得的紧迫感，集中精力、集中财力、集中物力，聚焦热点、突出重点、攻克难点，全力以赴打好卫生与健康事业的攻坚战、翻身仗。下面，我就贯彻落实好本次会议精神再提几点要求。
(一)抓预防，在普及健康知识、完善健康服务体系上下功夫、见成效。预防是最经济有效的健康策略，要切实把卫生与健康工作重点从疾病治疗转向健康管理，坚持防治结合、联防联控、群防群控，多方位入手、全方位施治，努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务。一要抓好重大疾病防控。要针对传统传染病威胁持续存在、新发传染病不断出现、慢性病发病人数逐年上升的问题，进一步健全公共卫生服务体系，建立重大疾病病情监测网，切实把好重大疾病防治重要关口。要严格监控疫苗采购和配送程序，加强疫苗冷链和追溯管理，加强预防接种门诊建设，力争20**年底实现全省乡镇卫生院(社区卫生服务中心)规范化、数字化预防接种门诊全覆盖。要积极探索“互联网+慢病管理”新模式，强化人群健康管理和慢性病危险因素监测。要积极发挥中医在重大疾病防治中的重要作用，发展中医预防保健服务。二要加强重点人群健康服务。要关爱青少年健康，高度关注农村儿童营养不良问题，继续实施好农村学龄儿童营养餐计划，逐步扩大到学龄前儿童。加强青少年近视、肥胖及常见病防治。要着力提高妇幼健康水平，全面推行住院分娩制度，大力提高孕产妇、新生儿危急重症救治服务能力，努力控制孕产妇和婴儿死亡率，加强出生缺陷综合防治，为妇女儿童提供系统规范的优生优育全程服务。要积极应对人口老龄化，以社区为重点，开展老年人身心健康指导和关怀服务。要加强残疾预防，深入分析致残原因，提出有针对性的预防治疗措施。要关注流动人口健康问题，以在城镇稳定就业、长期居住和新生代农业转移人口为重点，接续做好基本公共卫生服务。三要注重提高人民健康素养。深入开展健康素养促进行动，将健康教育纳入国民教育体系，推动健康促进县、健康促进场所和健康家庭建设，广泛普及健康知识，引导群众养成合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡的健康生活方式。四要加强卫生应急急救能力建设。针对我省地形地貌特殊、自然灾害和交通事故易发等特点，抓紧制定出台相关方案，加强以直升机救援为主体的空中转移救治能力建设，打造空、水、陆一体化山地特色救援网络。加快推进国家移动突发中毒事件卫生应急处置中心和国家紧急医学救援队建设。
(二)抓基层，在医疗机构内涵建设上下功夫、见成效。要针对我省医疗卫生服务能力存在的薄弱环节，大力推进基层医疗卫生服务能力三年提升计划。一要抓紧推进实施“五个一批”人才兴卫战略。制定实施县乡医疗卫生机构人才增录计划，通过面向省内外招录，妥善解决基层医疗机构缺编问题;要发挥医疗卫生援黔专家团作用，柔性引进一批专家智力援黔、技术援黔、学科援黔。要充分发挥省内医学院校人才培养骨干作用，深入开展农村订单定向免费医学生培养和全科医生培养，开展住院医师规范化培训。省内医学院校招生计划要聚焦我省紧缺人才进行结构性调整。要强化基层医疗卫生机构管理人员、卫生技术人员和村医的全员轮训工作和职业资格培训。要加快推进基层在岗卫生技术人员学历提升，确保到2020年县级公立医院45周岁以下执业医师全部取得本科以上学历，乡镇卫生院90%以上医技人员取得大专以上学历，所有村医取得中专以上学历。二要狠抓重点学科能力建设。抓紧制定出台我省医学紧缺学科建设实施方案，逐院、逐校列出学科建设计划，加快补齐学科建设短板。要扎实推进黔医人才计划，充分利用国家卫计委委属委管医院、北京市有关知名医院技术管理优势，帮助我省培育一批学科带头人和管理人才。三要强化医疗卫生有效供给。突出抓好“百院大战”和基层医疗卫生机构达标提质工程，统筹考虑县域人口、服务半径等因素，合理规划新建或改扩建医院，确保每个县建好一所以上政府办综合医院，年内实现乡镇卫生院标准化建设全覆盖，加快实现县级中医院或综合医院中医部全覆盖。要积极支持社会办医，放宽市场准入、人才流动和大型设备购入三重限制，优先支持社会力量举办非营利性医疗机构，为政府办医提供有益补充。四要狠抓远程医疗服务。要健全远程医疗收费结算、组织管理、业务流程、质量控制等配套制度，确保全天候为群众提供价廉、便捷、质优、可持续的远程医疗服务。要加快完善远程医疗服务网络，确保20**年底实现全省乡镇卫生院(社区卫生服务中心)远程医疗全覆盖。五要大力推进高等医学院校加快发展。贵州医科大学、遵义医学院、贵阳中医学院，要抢抓我省与国家卫计委、国家中医药管理局及中国医学科学院签订对口帮扶协议的重大机遇，加快特色重点学科建设，全面提升办学水平。切实履行基层在岗卫生技术人员岗位培训、学历提升、规范化培训等职责，充分发挥辐射带动作用，全面提升我省医疗卫生服务水平。
(三)抓改革，在保基本、建机制上下功夫、见成效。坚持把公益性写在医疗卫生事业的旗帜上，统筹推进医疗、医药、医保等各项改革工作。一要以建立现代医院管理制度为目标，深化公立医院改革。要全面落实政府办医管医职责，将符合规划的公立医院基本建设及大型设备购置、重点学科发展、人才培养、符合国家规定的离退休人员费用、政策性亏损、承担公共卫生任务等经费纳入政府预算，着力优化投入结构，帮助公立医院稳妥化解历史欠账;要逐步改变政府对公立医院管理方式，落实医院经营管理自主权、用人自主权，加快形成政府办好医、部门管好医、院长经营好医的新格局。要抓紧制定医务人员人事薪酬分配指导意见，着眼调动医务人员的积极性，加快推进公立医院院长聘任制、年薪制，使医务人员事业有前景、工作有奔头。要加快建立体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格和动态调整机制，理顺医疗服务价格，破除以药养医。二要以医保支付方式改革突破口，推动全民医保制度提质增效。要抓紧按照覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“六统一”的原则，制定出台城乡居民基本医疗保险实施方案。要抓好支付方式改革这个“牛鼻子”，充分发挥医保对医疗机构的监督制约功能，积极推行按人头、按病种、按床日付费、总额预付等复合型支付方式，引导医疗机构主动保证质量、控制成本、提高效率。要加快突破城乡居民异地就医即时结算问题，加快实现全省医保“一卡通”。要多渠道筹集资金，鼓励发展与基本医疗保险相衔接的商业健康保险。三要以药品供应保障体系改革为契机，加快理顺医药价格。要抓紧制定出台新一轮药品集中采购方案，坚持以省为单位集中带量采购，采取招生产企业、推动流通企业联合重组、实行省级集中采购药品货款30天结算制、完善药品信息全过程追溯体系等方式，坚决挤掉药品耗材价格虚高水分。鼓励各地大胆探索向药品生产企业直接结算药品货款。四要加快建立分级诊疗制度。要完善城市公立医院和基层医疗卫生机构分工协作机制，通过建立医联体、实施远程医疗、加强全科医生建设、家庭医生签约服务、推动医生多点执业等方式，推动优质医疗卫生服务下沉，提升基层服务能力。要本着积极稳妥、群众自愿、稳步扩面的原则，通过医保支付、价格调控等措施，构建小病在基层、大病到医院、康复回基层的就医秩序。
(四)抓帮扶，在实施健康扶贫工程、构建健康扶贫体系上下功夫、见成效。要按照精准扶贫、精准脱贫基本方略，聚焦困难人群和病种病因，精准到户、到人实施健康扶贫，决不让一个群众因健康问题在全民小康进程中掉队。一要筑牢织密三重医疗保障网络。要扎实开展农村贫困人口因病致贫、因病返贫情况调查统计，精准识别建档立卡贫困人口中的大病患者，分类施策、加大救助力度，实施医疗精准扶贫。要根据贫困人群医疗保障需求，适时对现有政策进行调整完善，足额保障特殊困难人群医保报销需求。二要深入推进实施农村贫困地区大病专项救治试点工作。完善试点工作方案，做好专项救治组织实施工作，及时总结经验，形成机制，不断扩大推广实施地区，切实减轻农村贫困大病患者的病痛疾苦和负担。积极探索建立贫困患者在县域内定点医疗机构住院先诊疗、后付费的诊疗机制，鼓励有条件的地方实行市域内农村贫困人口先诊疗、后付费。各地要研究制定具体举措，开通患者异地就医结算绿色通道，决不能人为设卡，强迫群众在不具备诊疗条件的基层医疗机构就医。三要大力完善医疗对口帮扶体系。要牢牢抓住国家卫计委、国家中医药管理局、北京协和医学院与我省签订战略合作协议的契机，用好用足对口帮扶资源，加快推进合作协议项目化、实物化落地。要扎实开展浙江、上海等“两省六市”三级医院帮扶我省国家级贫困县县级医院。要加立建立对口支援责任考核机制，全面开展省内城乡医院对口支援，实现三级医院对口支援县级医院，县级医院帮扶乡镇卫生院和村卫生室全覆盖。要深入实施“千人支医”计划，定期选派城市医院医生到基层服务，帮助基层提升医疗服务能力。
(五)抓特色培育，在健康产业发展和中医药传承创新上下功夫、见成效。要充分发挥我省资源和环境优势，推动大健康与大数据、大生态、大旅游深度融合，努力把健康产业培育成为新的经济增长点。一要加快发展健康旅游产业。大力发展康体养生、避暑度假、休闲观光、生态文化体验、温泉水疗等康养旅游产业，积极打造一批休闲养生养老基地，加快构建多个综合健康养生圈，把我省建成覆盖全生命周期、全地域发展的休闲养生目的地。二要加快发展智慧健康产业。要加快推进省、市、县三级人口健康信息平台建设，以全员人口、健康档案和电子病历三大数据库共享为基础，建成统一权威、互联互通的信息平台。要深化健康医疗大数据在行业治理、临床科研和公共卫生等领域应用，加快发展可穿戴设备、移动医疗应用等新业态，积极创建西南国家健康医疗大数据中心。三要加快发展健康运动产业。综合开发利用独特的山地地形地貌和水体资源优势，建设100个生态体育公园、100条山地户外体育旅游线路。加快构建投融资平台，推广和运用ppp模式，引导社会资本开办康体、体质测定和运动康复等机构，承办赛事活动，发展健康运动产业。四要加快发展健康药食材产业。综合开发利用中药材、生态农产品和中医民族医优势，在各市州中心城市所在地周边、重要旅游城市和绿色农产品和中药材富集地区大力建设一批融合生态农产品种养殖、旅游观光、食疗、中医民族医保健等滋补养生基地，着力打造一批健康产业品牌。五要培育壮大健康产业市场主体。紧扣百企引进，加快引进一批国内外知名健康企业，把我省优质资源变成优质资产、做成优势产业。紧扣千企改造，提升产业绿色化、智能化水平。六要全面推动中医药民族医药振兴发展。中医药和苗医药是我省的天然优势，要以提高中医药防病治病能力为核心，大力实施中医临床优势培育工程，加强中医重点专科学科和各级医疗卫生机构中医药科室标准化建设。要以提高民族医药学术水平为核心，健全中医药人才终生教育制度，加强国医大师等各级名老中医工作室建设，深入开展苗族医药、侗族医药、水族医药等民族医药的挖掘、整理、研究、保护和应用，建立完善苗药基础理论库。
(六)抓共建共享，在公共体育设施建设和山地户外运动发展上下功夫、见成效。全民健身是全体人民健康生活的基础和保障。一要高度重视城乡公共体育设施建设。各级政府要把全民健身公共服务体系建设摆在重要位置，纳入经济社会发展和基本公共服务总体规划，纳入年度民生实事。城市新建居住区和社区要严格落实体育设施配建“三同步”要求，确保市内人均体育建筑面积不低于0.1平方米，室外人均体育用地不低于0.3平方米。各级城建部门要与体育行政部门一道共同做好城市新建居住区项目规划审查和竣工验收。要切实提高公共体育设施利用效率，确保财政资金和体育彩票公益金投资建设的体育惠民工程免费或低收费向社会开放，积极推进有条件的学校体育设施向社会开放。二要大力发展山地户外运动。充分发挥我省山地户外运动资源优势，因时因地因需开展群众喜闻乐见的休闲运动项目，形成全民健身新时尚。大力实施生态体育公园100计划，鼓励各地差异化发展，精心打造水、陆、空山地户外休闲运动项目和具有国际国内影响力的山地户外民族特色精品体育赛事。要保持好拳击、体操、皮划艇等传统竞技体育项目优势，大力发展球类运动，强化竞技体育引领促进全民健身的作用，更好传递贵州好声音，形成好风尚。
(七)抓监管，在落实主体责任、构建绿色安全的健康环境上下功夫、见成效。一要加强医疗卫生机构全程监管。持续用好“健康医疗云”等信息化平台，加强医疗机构门诊、住院诊疗行为和费用开支智能化监管，不断规范诊疗行为，优化诊疗流程。要加强社会办医监管，依法规范社会办医疗机构从业行为，加强对非营利性社会办医疗机构产权归属等方面监督，研究制定互联网医院等新型医疗机构准入审批和监测监管办法，促进社会办医健康发展。二要按照“四个最严”的要求，加强食品药品安全监管。要加快完善省市县三级检验检测支撑体系，充分发挥大数据和食品安全云作用，加强对食品药品电商监管，深入开展食品安全示范创建活动，健全食品药品、保健品、化妆品、医疗器械从生产到消费全过程监管链条。三要实行最严格的生态环境保护制度。重点抓好空气、土壤、水污染的防治，让群众喝上干净水、呼吸上新鲜空气、吃上安全绿色食品。要把健康政策融入城市规划建设治理全过程，切实解决影响人民群众健康的突出环境问题。要大力开展爱国卫生运动，结合乡村旅游发展需要，深入推进农村“厕所革命”，加强农村垃圾和污水治理，努力实现人居环境与自然生态的有机协调。四要优化医务人员执业环境。依法严厉打击非法行医行为，健全医患纠纷第三方调解机制，建立和谐医患关系。对各类涉医违法犯罪行为实行“零容忍”，维护正常医疗秩序，保护医务人员安全。
(八)抓落实，在完善组织领导和强化责任分工上下功夫、见成效。各级党委和政府要把人民健康放在优先发展的战略地位，党政一把手对卫生与健康工作要亲自抓，负总责。要逐项细化分解健康贵州建设任务，明确时间表、路线图、工作量、责任人，像抓项目一样层层分工、逐级压实。要加强部门联动和政策协调，形成政策上支持、工作上配合、信息上共享的强大合力。要建立常态化、经常化督查考核机制，对工作不力、发展滞后的严肃问责。要重视并做好宣传舆论引导工作，积极营造全社会共同推进健康贵州建设的良好氛围。
同志们，卫生与健康事业事关广大人民群众的民生福祉，事关脱贫攻坚、同步小康目标的实现，我们要坚决贯彻落实全国卫生与健康大会精神，认真落实省委、省政府特别是陈敏尔书记、孙志刚省长的决策部署，坚决把人民健康放在优先发展的战略地位，下大力气推进卫生与健康事业快速发展，下大力气推进健康贵州建设，以全民健康助力全面小康。
学校体育卫生艺术国防教育和食品安全工作会议上的讲话稿
同志们：
今天，县政府在这里召开全县教育体育工作会议，主要目的是贯彻落实国家及省教育工作会议和县委全会精神，回顾“十二五”，谋划“十三五”，部署落实20xx年教育体育重点工作。刚才，县教育局彭局长作了主题报告，表彰了20xx年度教育体育工作先进集体，建湖高中等学校作了交流发言。下面，我就进一步做好今后一段时期全县教育、体育工作，再强调三点意见：
一、全面总结“十二五”时期工作，进一步增强加快教育体育事业发展的责任感和紧迫感。
“十二五”期间，全县上下认真贯彻党的教育方针，全面落实中长期教育规划纲要，建体系、提质量、促公平、增活力，教育体育工作取得新的业绩。
过去的五年，我们着力加强教育基础设施建设，城乡学校办学条件进一步改善。先后投入近11亿元，实施校安工程及学校“改薄”计划，整体新建了上冈高中、实小北校区和城南校区、二实小裕丰校区、育红小学城东校区、沿河小学、宝塔小学等10所学校和22所幼儿园;上冈小学西校区和庆丰小学分校、建湖高中城南校区正在建设之中;投入近6000万元，为中小学(幼儿园)配备多媒体、计算机、图书、实验器材、体育器械等，教育办学条件水平得到明显改善。
过去的五年，我们着力加强教育内涵建设，各类教育进一步协调发展。大力实施《学前教育五年行动计划》，成功创建省优质幼儿园35所、市优质幼儿园6所，我县被命名为盐城首批、省第二批“江苏省学前教育改革发展示范区”。推进义务教育均衡发展，组建了5个义务教育阶段教育集团，以县城骨干学校为龙头组建了7个“城乡学校发展联盟”，联盟化办学覆盖全县所有义务教育阶段学校，教育教学质量稳中有升，各类发展指标均达到或超过省定指标。中、高考质量均位居全市上中游水平，20xx年高考二本以上达线率居全市各县(市、区)第三名，获市高考质量奖。我县先后被评为省教育现代化建设先进县、全国义务教育发展基本均衡县。建湖中专建成3个省高水平示范性实训基地和4个专业省级品牌专业，与西安石油大学联办研究生班，挂靠江苏联合职业技术学院开办五年制高职班，每年向县内企业输送技术人才300人以上。
过去的五年，我们着力加强教师队伍建设，教师队伍素质进一步提升。积极组织全县中小学、幼儿园教师参加教学基本功训练与市级考核，分期分批安排骨干教师赴高等院校或国外培训学习，正常组织开展名教师示范教学周、小学青年教师“三人行”、高中优质课评比等活动，广大教师业务能力不断增强。设立了2000万元教育专项奖励资金，用于奖励实绩突出的校长和教师。切实加强师德师风建设，严厉查处违反师风师德规定的教师，教育行风进一步好转，社会满意度不断提升。
过去的五年，我们着力加强公共体育服务设施建设，全民健身运动深入开展。县体育中心建成投运，建成了省体育强县、省级公共体育服务体系示范区，成功举办了第十届全县运动会。市级以上传统体育项目学校、校园足球布点校24所，国家级足球俱乐部1个，组队参加市第七届运动会，赛会成绩与综合成绩双双进入全市前三强，荣获“中小学部赛会优秀奖”、“人才输送奖”、“体育道德风尚奖”。
成绩来之不易，建湖教育、体育事业发展能有今天良好的局面，是县委、县政府正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，更是全县教育战线开拓进取的结果，凝聚着广大教育工作者的智慧和汗水。借此机会，我代表县人民政府，向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!
关于20xx年教育体育工作，彭局长已经作了详细部署，我着重强调以下几点：
一要加强组织领导。各镇区、街道、各部门要把教育体育工作作为一项关系全局、重大的民生任务，摆上重要议事日程，确保认识到位、责任到位、措施到位。党政主要负责同志要亲自过问，尤其是在当前“以县为主”的管理体制下，并不意味着镇区、街道就没有管理教育、体育的责任，仍然担负着发展义务教育、学前教育、成人教育、群众体育等职责。要加大学校建设的投入，闲置校舍校产的变现所得要全部用于支持教育发展，努力帮助学校解决在办学过程中遇到的各种困难和问题。二要强化齐抓共管。要建立齐抓共管的工作机制，努力形成相关部门各司其职、密切配合的工作格局。教育部门要切实抓好教育体育工作，加强教师队伍建设，努力提高教育质量和办学效益。财政部门要充分发挥公共财政的保障职能，保证全县教育体育发展所需的正常经费支出。编制、人社部门要会同教育部门，认真搞好教育人事制度改革工作。公安、市场监管、文化、共青团、妇联等部门要发挥各自优势、创新工作举措，加大对教育体育事业的支持力度。三要优化教育环境。文化、市场监管、公安、交通等有关职能部门及各镇区、街道要切实加强对学校周边环境的综合整治，消除校园周边的“三室两厅一吧”现象，规范整顿接送学生车辆，打击不法人员到学校寻衅滋事行为，让学生安心读书，让教师放心教书，给学校一方净土。新闻媒体要充分发挥舆论宣传作用，坚持正面宣传为主，努力在全社会营造重视教育、支持教育的良好氛围，让社会各界真正了解教育、关心教育、支持教育，对教育发展中存在的过程性问题多一份宽容和关爱，少一点责备和指责，共同把建湖的教育推向新的水平。
同志们，新的一年，教育、体育工作任务光荣而艰巨。让我们在县委、县政府的正确领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力办好人民满意的教育体育事业，为推动全面小康建设迈上新台阶作出新的更大的贡献!
新春将至，借此机会，我谨代表县政府向在座的各位并通过你们向全县广大教育工作者致以新年的祝贺!祝大家身体健康、工作顺利、家庭幸福、万事如意!
谢谢大家!
学校体育卫生艺术国防教育和食品安全工作会议上的讲话稿
同志们：
过去的一年，全县卫生工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在卫生系统广大干部职工的共同努力下，紧紧围绕科学发展、提速发展这一主题，深化医药卫生体制改革，狠抓医疗卫生服务质量管理，各项工作取得了明显进步。新农合制度健康运行，补偿面和报销比例进一步扩大，群众“看病难、看病贵”问题得到有效缓解。人才引进和科技强院战略稳步推进，医疗服务质量全面提升。基本公共卫生服务顺利实施，重大疾病防治取得明显成效。顺利通过全省中医示范县评审验收，受到省、市奖励。这些成绩的取得归功于各级、各部门的大力支持和广大卫生工作者的辛勤努力。在此，我谨代表县政府，向辛勤奋战在医疗战线的广大卫生工作者及关心支持医疗卫生事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!向今天获奖的单位表示热烈的祝贺!
学校体育卫生艺术国防教育和食品安全工作会议上的讲话稿
同志们：
这次全市卫生与健康大会是在我市决胜全面小康、实现跨越发展的关键时刻召开的一次重要会议。各县(区)、各部门一定要把今天的会议精神学习好、贯彻好、落实好。一要全面学习领会会议精神。会后，各级各部门要认真学习理解大会精神，特别要深刻领会王战营同志重要讲话的精神实质，引导广大党员干部把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，进一步增强推进健康商丘建设的责任感和使命感，全面抓好大会精神的贯彻落实。二要做好宣传引导。要利用各种媒体、多种方式，全方位地宣传大会精神，宣传建设健康商丘的新理念、新要求，让大卫生、大健康的理念广泛普及、深入人心，始终凝聚精气神，持续传递正能量，汇集起推进健康商丘建设的强大合力。三要抓好会议精神贯彻落实。各级各部门要按照会议要求，结合当地和本部门工作实际，对照《“健康商丘2030”规划纲要》的目标和要求，谋划和推进当地的卫生健康事业发展。特别是政府主要负责同志要亲自抓，分管负责同志要具体抓，制定好工作方案和具体措施，把健康商丘建设任务本地化、具体化，不折不扣地部署到位、落实到位。
同志们，全市卫生与健康大会描绘了健康商丘的美好蓝图，明确了今后的奋斗目标。我们要在省委、省政府和市委的正确领导下，持续改革创新，扎实工作，努力推进健康商丘建设，为决胜全面小康、让中原更加出彩做出新的更大贡献。
食品安全工作会议上的讲话材料
同志们：
食品安全，关系国计民生。在前不久召开的全国“两会”上，食品安全是备受委员代表关注的话题。我市的食品安全工作，通过这几年坚持不懈的努力，取得了较好成效，在全省乃至全国都有了一定的位置，人民群众也比较满意。今年，市政府再次把食品放心工程列入10件实事，并启动农村放心食品工程，责任更大，任务更重。刚才，爱国市长做了一个很好的报告，全面总结了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要认真贯彻落实。下面，我再强调几点意见：
一、要进一步强化政府的职责。
食品安全，由各级政府负总责，这是国务院实施食品放心工程确定的。面对食品安全工作的新形势、新任务，各级政府一定要认真履行职责，采取有力措施，切实抓出成效。我的体会，政府抓食品安全，要着眼三个方面。
1、总牵头。加强食品安全，保障人民群众身体健康和生命安全，是各级政府义不容辞的职责。今年，市政府承诺要建立城镇食品安全信用体系，启动农村食品放心工程，可以说，食品安全监管的领域更宽了，监管的品种更多了，如果各级政府不牵头，仅靠部门管理，力度肯定不够，工作也难以推行。这几年来，市政府抓食品放心工程和食品安全信用体系建设，是花了很大精力的，我们对重点领域、重点品种、重点环节分阶段进行整治，什么问题突出，就集中重点解决什么问题，基本上规范了市城区主要食品的生产经营秩序，像人民群众反映比较强烈的米粉质量问题、生猪私屠滥宰问题、蔬菜农药残留超标问题，以及豆制品不合格问题，都得到了比较好的解决。各个区县(市)政府在这方面，也都做得比较好，今后要进一步强化“负总责”的意识，发挥好“总牵头”的作用，把食品安全工作放在更加重要的位置，做到要钱给钱，要人给人，要政策给政策。特别是今年食品安全工作要向农村延伸，各个乡镇政府也要切实负起责任。这样，就可以形成市、县、乡三级监管体系，一级抓一级，一级对一级负责，层层落实工作责任，确保全市城乡不发生群体性食品中毒事件。
2、总协调。食品安全工作牵涉部门很多，有些还是垂直管理单位，这就需要加强协调。各级政府要协调部门职能，整合执法力量，形成工作合力，共同维护食品安全。一是界定部门职责。主要是界定和明确好各有关部门在维护食品安全方面的职责，做到职能清楚，职责清晰，哪些事该做，哪些事不该做，一目了然，心中有数。这一条，我在后面还要专门强调。二是组织联合执法。食品安全专项整顿，大部分是联合执法，各级政府要积极协调，把握执法时机，严格执法程序，确保工作实效。像打击私宰窝点，如果由屠管一个部门来执法，是捣毁不了的，公安、工商、卫生、畜牧、屠管都参加，执法才有力度。但具体实施处罚，就只有屠管部门，这就需要政府来牵头组织。三是加强执法监督。重点监督部门是否依法行政，是否受利益驱动执法，既要防止不作为，又要禁止乱作为，坚决纠正食品安全执法中的重复执法、交叉执法、多头执法现象。
3、总保障。各级政府要成为食品安全工作的坚强后盾。这几年，市财政投入了1000多万元，用于完善检测网络、购置检测设备，以及信用体系建设试点，确保了食品安全工作的有效运转。现在区县(市)和乡镇财政都比较困难，要办的事也很多，但是，宁肯在有些方面省一点，也要进一步加大食品安全的投入。像检测药品的消耗、工作机构的经费、必要的设备添置等等，都要予以保证。不要现在舍不得花线，出了事故花大钱。如果出现这种局面，那就不仅经济上受损失，政治上也要受影响，一个地方的形象也大打折扣。大家一定要算好这笔帐，对食品安全工作给予实打实的经费保障。
二、要进一步发挥部门的作用。
部门在维护食品安全工作中，既是具体的组织者，又是监管的责任人。只有各个部门充分履责，发挥作用，食品安全才会有保障。发挥部门作用，我提三点要求：
1、要端正态度。食品安全工作，政府是主导，但归根结底要靠相关部门把责任担起来。从去年国内发生的食品安全问题来看，有很多都是一些部门工作不主动、监管不到位造成的。出了事，往往是先由媒体曝光，然后才是相关执法部门出面处理。所以，各相关部门必须切实提高认识，从维护人民群众根本利益的高度出发，把食品安全工作摆在自身工作的重要位置，主动抓，经常抓，长期抓，绝不能搞对单位有利就抓，对单位无利就不抓。
2、要找准位置。各部门要根据自己的职能特点，高标准地开展工作。质监部门重点管住厂门，加强食品生产加工企业的日常监管，坚决防止不合格食品、有问题食品出厂。工商部门重点管住店门，对流通、贮存环节的食品，认真查证验印，落实市场准入，严厉打击销售假冒伪劣食品行为，特别是农贸市场超标蔬菜，决不能讲“情面”。目前农村市场还不够规范，工商部门要投入更大的精力，把好市场准入关。卫生部门重点管住校门，对学校及周边地区的消费场所，要严格卫生许可证的发放，达不到条件的，坚决不能发证，更不能发“人情证”、“关系证”。畜牧部门重点抓好肉品检疫和重大疫病防控工作，对乡镇定点屠宰场的肉品检疫工作，要明确专门的动检人员负责，绝不允许屠商或宰场老板自己盖检疫章。当前，人畜禽共患病问题依然存在，畜牧部门一定要严密监测，有效防控。公安部门主要是配合搞好联合执法。屠管部门要加强对宰场的管理，现在市城区牛肉注水现象屡禁不止，老百姓意见很大，市屠管办要采取得力措施，严肃查处。各区县(市)也在实行牛的定点屠宰，应该从一开始就要解决好牛肉注水问题。农业、蔬菜、商务、教育、旅游、检测等部门也要加强配合，密切协作，严格管理，规范执法，共同维护食品安全。
3、要强化责任。各级要结合工作实际，层层分解工作任务，把工作责任明确到具体单位、部门和责任人。市食品安全委员会要按照《食品安全责任追究制度》，对各区县(市)和市直相关单位的工作情况实行月督查，季调度，发现问题要大胆地抓，大胆地管，该曝光的要曝光，原创文秘材料，尽在网络。该批评的要批评。区县(市)政府对乡镇政府、市直部门对区县(市)相关部门，也要加强督促检查，对在食品安全监管中不作为、乱作为的，要严肃批评，严肃处理;对因监管不力造成重大食品安全责任事故的，要追究有关领导和当事人的责任。总之一句话，各部门要围绕不发生一例食品中毒事件的目标，积极履责，扎实工作。
三、要进一步动员社会的力量。
维护食品安全，不仅需要各级政府高度重视，加强管理，更需要全社会共同参与，积极配合。
1、企业要积极参与。食品加工企业是确保食品安全的主体，为了保证这个主体规范生产经营，一方面，我们要从外部加强执法，加强监管;另一方面，各个企业自身也一定要本着对人民群众高度负责的态度，改进工艺设备，提高产品质量，创立品牌产品，自觉做到不生产不安全食品，不销售不合格食品。
2、行业要加强自律。要加强食品行业协会建设，注重发挥行业协会自我规范、自我管理、自我提高的功能，促进食品生产行业他律与自律相结合，增强内部约束力。各行业协会要认真遵守国家法律法规，严格执行行业标准，积极倡导诚信经营，促进行业依法规范经营。
3、群众要广泛动员。食品安全工作，是一项群众性的事业，必须依靠群众的支持和参与。要加强对群众的食品安全宣传，提高广大群众的食品安全意识和维权意识;要普及食品安全知识，提高广大群众的自我保护能力;要鼓励广大群众举报食品安全的违法违规现象，让不安全食品没有生存市场，在全社会营造一种人人关注食品安全、人人重视食品安全、人人参与食品安全的良好氛围。
同志们，食品安全工作责任艰巨，使命光荣。让我们齐心协力，扎实工作，切实抓好食品放心工程和信用体系建设，为维护人民群众的身体健康和生命安全，为促进经济发展和社会进步作出新的、更大的贡献!
年食品安全工作会议讲话稿_在食品安全工作会议上的讲话
同志们：
今天的会议是经区委、区政府同意召开的。刚才，左书记原文传达了市教育局《关于加强校园安全管理工作的紧急通知》，希望大家认真学习，深刻领会，不折不扣地贯彻执行。下面，结合全区实际，我讲三点意见：
一、要切实提高思想认识，高度重视校园安全保卫工作。
刚才，左书记给大家通报了近期全国范围内相继发生的5起校园伤害师生恶性事件，这些针对未成年在校生的重大暴力凶杀事件，触目惊心，让人震惊。近期，我市也发生多起、猥亵女学生系列案件和进入校园内的盗抢事件，在社会上造成了十分恶劣的影响。我区是东营市中心城区，是油田机关、石油大学所在地，流动人口多，社会人员成分极为复杂，影响安全稳定的不确定因素较多，形势比较严峻。这些都给我们的学校安全管理工作提出了更高的要求。市教育局、区政府也先后召开专题紧急会议，下发紧急通知，要求进一步加强校园安全管理工作。市委张秋波书记对全市学校安全管理工作作出重要指示：“一是要加强校园内部保卫，严禁无关人员进入校园;二是要充实保安力量，严防伤害学生事件发生;三是在上学放学时段和重点路段要特别注意加强防范。”众所周知，学校安全工作是社会安全工作的重要组成部分，直接关系到广大师生的生命财产安全，关系到每一个家庭的幸福安宁和社会稳定。因此，各单位要切实提高思想认识，迅速把思想认识统一到上级部署和今天会议要求上来。各学校、幼儿园要通过多种形式把今天会议的各项要求原原本本地传达到每一名师生，切实提高师生的安全意识和自我防范意识，动员广大师生及家长积极参与到学校安全管理工作中来，确保学校长治久安。
二、要切实采取果断措施，全面加强校园安全保卫工作。
一要落实无缝隙管理要求。各单位要利用“五一”假期进一步健全和完善各项安全管理制度，完善应急预案。各学校要实行领导带班、教师值班、夜间巡逻制度。要从时间、地点、人员三个方面进一步明确管理责任，从学生入校到离校，做好全过程、全方位管理，做到凡是有学生的地方，必须有教师值班。住宿的学生，外出校园必须有班主任签字。不住宿的学生，放学值班教师要带队护送出校门。要强化师生安全教育，积极开展消防、逃生、食品、中毒等安全演练，切实提高师生安全防范能力。
二要做好全方位的隐患排查工作。各学校要对校园的角角落落进行地毯式、拉网式排查，把隐患查明，列出单子，立即整改到位。要特别突出重点环节和关键部位：一要做好校门值班工作。实行校园封闭式管理，各学校要安排专人在校门口值班，严把校园入口关，出入校园做到实名制登记。值班人员要及时发现和留意外来人员，禁止社会上的人员混入校园，禁止外单位车辆进入校园。二要加强上下学、课间及自习课等时段管理。严格规定学生到校时间，确保校门外无学生滞留。课间及自习课期间，学生必须有教师监护。三要加强寄宿学生管理。有关学校要进一步完善宿舍管理规定，严格落实夜间领导带班、专人值班、出入登记等制度。四要加强季节性传染病预防工作。夏季即将来临，各单位要加强防控传染病工作，要严格执行晨检、定期消毒和疫情报告制度，落实传染病预防措施，如发现疑似病人，要做到早诊断、早隔离，避免疫情扩大。
三要实施严肃的责任追究制度。要把各个时段、各个部位的安保工作落实到人，盯死盯靠，实施责任倒查制度。各单位要积极配合有关部门加大对校园及周边环境的综合整治。各教育办公室要深入开展民师等特殊群体的矛盾纠纷排查工作，特别要发现可能引发个人极端暴力行为的苗头性、倾向性问题，抓紧落实责任，及时化解各个层面的内部矛盾，坚决杜绝因主观原因造成工作疏漏，引发校园安全问题的发生。各单位要积极与当地派出所加强对接，与家长加强沟通联系，举学校、家庭、社会三者合力，全面做好学校安保工作。要采取多种形式，动员家长、社区及社会有关部门单位共同参与，努力构建学校、社会、家庭“三位一体”的校园安全工作网络。
三、要切实加强组织领导，严格落实责任制和责任追究制。
为切实加强学校安全管理工作，前期我们已经下发了一系列关于学校安全管理的文件、通知，组织开展了学校春季安全大检查。会后，我们将成立学校安全管理工作督查领导小组。各单位要切实把校园安全管理放在教育教学工作的首位，各镇街道教育办公室主任，各中小学校校长，幼儿园园长是本单位安全管理工作的第一责任人，分管领导、安全岗位工作人员是学校安全管理工作的主要责任人，对本单位安全管理人员要坚持先培训、后上岗。“五一”后，我们将分四个督查小组分头到全区各中小学、幼儿园“明察暗访”，并严格落实责任追究制。对思想不重视，工作不认真，检查不细致，整改不及时，措施不到位，执行制度不严格的单位，一经查实，严肃处理。对造成一定影响，导致重大安全责任事故或造成师生伤亡的，公办学校、幼儿园要依照党纪法规严肃追究责任，绝不姑息迁就。民办学校、幼儿园一律取缔。
同志们，校园安全问题历来是社会各界关注的热点问题。保护好每一个孩子，使发生在他们身上的意外事故减少到最低限度，已成为中小学教育和管理的重要内容。保护好孩子，是我们义不容辞的责任，没有公办民办之分，没有城市农村之分。党和人民把学校、幼儿园交给我们，家长满怀信任把孩子交给我们，我们肩上的安全责任重于泰山。今天会议时间虽然很短，但是内容非常重要，任务非常紧迫。希望各单位要迅速行动起来，切实提高认识，加强领导，强化措施，抓好落实。要动员全体师生及社会各界力量，齐心协力，共创和谐校园，确保校园长治久安。要努力做好校园安全工作，做到让家长放心，让社会满意，不辜负党和人民的重托。
食品安全工作会议上的讲话材料
食品安全事关经济发展、社会稳定和民生保障，各地各部门要进一步强化责任意识、增加忧患意识，切实加强领导，全力推进工作，下面是本站小编给大家整理的食品安全工作会议上的讲话材料，仅供参考。
同志们：
学校食品安全问题一直是社会各界高度关注的问题，直接关系到广大师生的身体健康和生命安全，对于保持学校正常的教学秩序，维护社会稳定具有十分重要的意义。近年来各学校食品安全质量问题偶有发生，不仅威胁着学校广大师生的身体健康，也影响了地方和学校的声誉，造成了不良的社会影响。今天我们召开全县中小学食品卫生安全工作会议，就是要结合目前学校食品安全工作形势，对当前学校食品安全工作尤其是学校食堂管理工作进行再部署，确保各学校无食品安全质量问题。下面，我讲三点意见：
一、警钟长鸣，常抓不懈。
近几年来，各级政府对学校食品卫生安全高度重视，国家和部门出台了不少相关的政策措施，各学校也做了大量的工作，学生就餐环境越来越好，食堂管理日益规范，未出现特大、重大学校食物中毒事件，成绩应当充分肯定。但存在的问题也不少，特别是近几年来，学生食品中毒事件偶有发生;少数学校食堂、小卖部管理松懈，食品安全无保障，出现问题找不到根源，综合来看问题主要表现在这样几个方面：一是学校食堂食品进货记录不完整，台帐不全、无从查验;二是个别学校采购的物品来源不明，存在安全隐患;三是学校没有做到食品留样或留样不全;四是工作人员健康证明和定期检查制度没有落实;五是学校存放食品的地方东西摆放无序，管理不善，个人物品、杂物与食品放在一起;六是部分学校食堂靠近厕所、垃圾池等污染源，严重影响食品的安全卫生。这些存在的问题说明了我们平时在学校食堂管理中存在制度要求落实不到位、监督管理不够细的问题。这些问题我们相信并不仅仅是个案，多多少少在部分学校存在，需要我们在工作中高度重视和改进。同时我们还要认识到，由于社会上一些不法商贩生产的问题食品还很多，如果我们不能把好关，放松警惕、缺乏监管，就会给这些问题食品以可乘之机。党委政府、社会各界、新闻媒体都高度关注学校食品安全卫生问题，所以要警钟长鸣，一时一刻都不能放松。
二、突出重点，抓好落实。
加强食品管理，常规性的工作必须常抓不懈，我不再一一重申，下面我重点强调以下几个要求：
1、学校食堂和门店必须持证合法经营。凡学校食堂和门店必须办理卫生许可证，到期必须及时更换。未取得许可证的不得加工、供应食品。实际经营项目与餐饮服务许可范围要相符，不允许超范围经营。学校食堂和门店要积极配合、主动接受当地餐饮服务监管部门的监督。要建立学校食堂的卫生档案，内容包括申请卫生许可的基础资料、学校食物中毒事件。
应急预案。
个人健康证明食品原料和有关用品索证资料食品添加剂和调味品采购和使用记录食品留样记录检验报告食品原材料采购。
合同。
等。
2、学校食品从业人员必须持证上岗。食品从业人员必须掌握有关食品卫生的基本要求，按有关规定取得健康体检证明方可上岗操作，健康体检每年一次。从业人员操作时应穿戴清洁的工作服、工作帽，头发不得外露，不得留长指甲，不得涂指甲油，不得佩带饰物。
3、学校食堂和门店必须严把食品采购进货关。禁止采购、出售“三无”、过期、变质食品，把问题食品拒之于学校门外。购进食品必须建立台账，并要索证索票。索证主要是索三证，即卫生许可证，营业执照，产品检验报告。
4、学校食堂食品存放必须做到“三分开”，即生熟分开，主副食分开，成品半成品分开存放，防止交叉污染。另外，学校食堂不得制售凉菜。
5、学校食堂必须建立食品留样制度。食堂每餐供应的各种菜肴必须按规定留样。留样食品应按品种分别存放于清洗消毒后的密闭专用容器内，并做好留样登记。
6、学校食堂必须坚持做好保洁工作。学生餐具必须进行统一消毒并做好相应记录。餐饮具“一清、二洗、三消毒、四保洁”，未经消毒的餐饮具不得使用。工作人员应掌握正确的消毒方法。定期开展灭“四害”工作，随时保持食堂干净、整洁、卫生的环境。另外，大家容易忽视的一个问题就是食堂周围是否有污染源，像厕所、垃圾池之类的，要求是污染源与食堂之间必须要有25米以上的距离，这一点各学校回去后一定要严格按要求落实。
7、学校必须重视提高食品从业人员素质，不仅要培训他们的操作技能，更重要的是培养他们的安全意识与责任意识，食品从业人员参加学习必须要有记载。
8、学校必须加强对中小学生食品安全知识的教育。各学校要充分利用校园广播、
黑板报。
宣传栏等，多形式多渠道开展宣传教育，提高广大学生的食品安全意识与责任意识;通过课堂教学知识讲座班会活动社会实践等形式多样生动活泼的健康教育活动，大力普及卫生知识，增强师生卫生意识和自我保护能力。
三、加强领导，落实责任。
各学校一定要把加强领导、加强管理作为提高食堂食品卫生工作水平的重要抓手。
要建立健全食品安全责任制度。学校校长是学校食品安全第一责任人，学校要有专人负责食品日常管理工作。要聘请责任心强、工作细致的专门人员担任食品卫生监督管理员，具体负责食品卫生监督，坚持每天到食堂检查食品留样及食品卫生管理措施的落实情况，并做好书面记录。
要建立学校食品卫生责任追究制度。加大学校食品安全责任追究力度，对工作不力、疏于管理、校园食品经营秩序混乱、存在重大食品安全隐患或造成重大食品安全事故的，要追究学校领导和相关责任人的责任。情节严重的依法追究相应的法律责任。对托管的食堂学校不能放任不管，学校仍然有责任加强监督，保证质量。要建立和完善食物中毒等突发事件的应急处理等长效机制。
要认真开展自查整改工作。会后，各学校要严格按照会议要求，统一思想、迅速行动。按照《县教育局关于进一步加强学校食品卫生安全工作的通知》的要求，在近期内迅速开展对学校食品安全的拉网式检查，发现问题，及时整改。中心学校要组织专班进行督查，检查情况要形成文字材料。教育局将以安全办为主，计财股、勤办、督导办等股室协助，组织专班对各学校自查整改情况进行抽查。
同志们，我们要充分认识当前加强学校食品卫生安全工作的重要意义，进一步增强紧迫感和责任感，要以对党和人民高度负责的精神，发扬求真务实的工作作风，采取扎实有效的工作措施，把学校食品卫生安全工作做深、做细、做实，为政府分忧、让家长放心、使群众满意，努力营造一个安全健康的育人环境。
同志们：
食品安全问题关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济社会的和谐稳定和长治久安，是保障和改善民生、维护群众切身利益的重要问题。今天，我们在这里召开食品安全工作会议，就是要全面总结20xx年以来全县食品安全工作所取得的成绩，安排部署下一阶段食品安全工作，再添措施，再鼓信心，推进食品安全工作又好又快发展。刚才农业、质监、工商、卫生等部门对今年的工作作了详细汇报，何世亮同志就近期食品安全监管工作作了安排部署，我完全同意，请同志们结合实际，认真抓好落实。下面，根据会议安排，我讲三点意见。
一、认清形势，提高认识，切实增强食品安全工作的责任感和紧迫感。
县委、县政府高度重视食品安全工作，将其作为保民生、促稳定的重要民生工程和德政工程来抓，着实加强领导，明确职责，健全制度，落实保障，有力推动了食品安全工作健康有序发展。一年来，我县餐饮服务食品安全状况不断改善，与人民群众息息相关的重点农产品质量安全稳步提高，全县食品安全整治工作总体水平显著提升，实现了食品安全零事故的工作目标，得到了县人大《食品安全法》执法检查组的高度评价。这些成绩的取得，是县委、县政府科学决策、坚强领导的结果，是各级各部门通力合作、鼎力支持的结果，更是全县食品安全系统广大干部职工精诚团结、忘我工作的结果。
但是，在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我县食品安全工作与其他县、市相比仍有一定的差距，与人民群众的期望还有一定的距离，各种食品安全工作的新矛盾、新问题层出不穷，对我们不断适应形势，创造性的开展工作提出了新的挑战。一是食品安全风险仍然存在。近一段时期，我县周边地区学校食堂中毒、食用野生菌中毒死亡等食品安全事件时有发生，特别是枝江发生的三聚氰胺事件受到了国务院的高度重视，省、市政府相关领导到国务院接受了诫勉谈话，应引起我们足够的警惕。二是食品安全监管任务仍然艰巨。我县食品生产集中度不够，工业化、标准化程度不高，“五小”企业过多，监管难度大，无证无照生产经营现象屡禁不止。随着我县健康食品工业快速发展和新兴农贸市场的不断壮大，对食品安全整治工作提出了新的要求，与之相适应的食品安全监管网络亟待健全。
为此，我们一定要充分认清形势，切实增强工作责任感和紧迫感，进一步坚定信心和决心，牢固树立发展意识、服务意识，开拓思路，破解难题，切实强化对食品安全的监管责任，不断提高监管能力和水平，继续把食品安全工作作为一项重要的民生工程抓实、抓好，抓出成效。
二、突出重点，强化措施，着力提升食品安全工作整体水平。
各乡镇政府、各监管部门要紧紧围绕整顿工作总体目标，按照《食品安全法》明确的分段监管原则和各自监管职责，深入开展食品安全专项整治行动，强化措施，抓住关键，重点突破，全面推进，切实保证全县无重大食品安全事故发生。
(一)以小作坊、散装白酒为重点，全面履行监管职能。一是要把查处取缔无证照食品生产经营特别是无证餐饮经营和问题乳品清查作为当前工作的重中之重，对各食品生产经营单位采取“地毯式”检查，做到不留空白、不留死角。二是要严厉查处违法案件，做到发现一起，查处一起，通报一起，保持高压态势，树立政府公信力。进一步拓宽投诉举报渠道，根据群众投诉举报的线索，及时追根溯源，做到“五个不放过”：即每一个案件线索不弄清不放过，依法查处不完成不放过，责任追究不落实不放过，整改措施不到位不放过，长效机制不建立不放过。对严重危害人民群众身体健康、群众反映强烈、性质恶劣的重大案件和上级批转的案件要实行重点督办，限期办结。三是要依法行政，文明执法，在监督检查中，做到严谨、细致，善于及时发现问题，同时针对被检查单位情况和从业人员情况，坚持以人为本，注意工作态度和方法，合理运用批评教育和行政手段，加强指导，督促整改，做好复查验收。
(二)以三聚氰胺、食品添加剂为重点，大力开展清理整顿。一是对三聚氰胺问题绝不手软。三聚氰胺问题是关系政府威信和食品安全部门形象的大问题，我县虽然没有乳制品加工企业，但是在蛋糕加工、含乳饮料制作等行业中仍可能存在，需要我们高度重视，严格检测，对发现三聚氰胺问题的相关责任人严惩不贷。二是对食品添加剂滥用问题常抓不懈。继续按照“四摸清、五专管”的工作要求做好食品添加剂监管工作，即：摸清食品添加剂生产企业状况;摸清食品生产企业使用食品添加剂的基本情况和添加剂来源及其合法性;摸清食品生产企业是否超范围、超限量使用食品添加剂;摸清食品生产企业从原料采购到产品出厂的全过程管理状况。企业食品添加剂管理要做到“五专”，即：专人管理、专柜存放、专人添加、专簿登记、使用专用计量器具。
(三)以节庆日、红白喜事为重点，加大监督执法力度。各类节庆日和红白喜事是食品安全事件易发的重点时段，特别是在元旦和春节即将到来之际，各乡镇、各部门更要围绕人民群众关注的“菜篮子、米袋子、油瓶子”问题，强化监管，重点组织好食品安全专项执法检查，及时发现、消除食品安全隐患，确保各类节日食品的安全。
(四)以食品安全专项整治迎检为重点，积极做好筹备工作。国务院将对20xx年以来三年的食品安全专项整治工作组织检查验收，省、市政府将逐级开展检查。各乡镇、各部门要按照验收标准，查缺补漏，确保各项工作任务落到实处。要全面收集整理各项工作资料，及时向县食安办报送，共同做好食品安全专项整治检查验收准备工作。
三、强化督查，综合整治，不断推进食品安全工作持续发展。
各乡镇政府、各监管部门要进一步加强食品安全体系建设，积极探索行之有效的科学监管模式，强化督查，标本兼治，有力促进食品安全监管水平的不断提升。
(一)分段管理，明确责任。一是要依法加强对食品安全工作的领导。各相关部门要坚持把食品安全整顿工作摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，及时研究、解决本地、本行业食品安全整顿工作遇到的困难和问题，进一步健全工作机制，明确各自职责，层层抓好落实;继续加强食品安全监管能力建设，加大对食品安全工作的财政投入。二是要切实加强食品安全综合协调责任。食品安全监管领导小组办公室要认真履行食品安全整顿工作的组织指导和综合协调责任，加强与农业、质监、工商、卫生、经信、畜牧、水产等有关部门的密切配合，建立健全信息沟通和工作联系制度，形成监督执法合力。加强法规政策研究和工作督导，认真分析整顿工作中出现的新情况、新问题，创新监管方式，抓好沟通协调，确保食品安全监管各环节的无缝衔接。三是要全面落实各监管部门分段管理责任。各食品安全监管部门要进一步加强上下联系沟通，确保政令和信息畅通。按照“增强执行力，提高有效性”的要求，明确工作任务，确定整治重点，周密制定方案，做到有部署、有检查、有考核，把监管责任明确到位，把整顿任务分解到位，把各项措施落实到位，充分调动执法人员的积极性和创造性，明确目标，迎难而上，确保完成工作任务。
(二)大力整顿，狠抓落实。一是完善工作制度，构建长效机制。进一步完善联席会议制度、督查督办制度、信息通报制度、统计报表制度、投诉举报受理制度等有关工作制度，确保各项工作有规可循。各乡镇政府、各监管部门要以食品安全整顿工作为抓手，加快建立和完善食品安全监督执法体系、检验检测体系、风险监测预警体系、食品安全突发事件应急处置体系，为实现长效监管奠定基础。要加强食品行业诚信和自律机制建设，建立失信惩戒制度，强化食品生产经营者的守法意识和食品安全第一责任人意识。二是加强队伍建设，确保工作经费。各乡镇、各部门要根据整顿工作量和进度情况，集中人力，综合整治，并提供必要的经费保障，确保在规定时间内完成任务。三是加强监督检查，形成整体合力。食品安全监管领导小组办公室要及时组织专班对重点线索、重点单位和重点地区的专项整治工作进行现场督查，抓好大案要案的督查督办工作，认真分析典型案件发生的原因及其存在的深层次问题。加强与纪检部门的配合，加大对食品安全整顿工作的行政监察力度，适时提出监察建议，并依法严肃查处相关人员的失职渎职、行政不作为和乱作为等违纪违法案件。
(三)广泛宣传，正确引导。一是要大力宣传整顿工作成果。充分发挥舆论引导作用，提高人民群众对我县食品安全整顿工作重要性的认识和认可。二是要重视对典型案例的曝光。将食品安全整治信息和监督检查情况及时向社会公布，提高群众知晓率，营造全社会共同关注和参与食品安全监督的良好氛围。三是要集中开展对食品生产经营者的教育培训。不断提高经营者的责任意识，增强社会责任感和行业自律，自觉执行各项食品安全制度。
同志们，20xx年即将过去，在新的一年里，让我们要继续保持奋发有为的态度，深入贯彻落实科学发展观，以高度的政治责任感和严谨细致的工作作风，强化监管，扎实整治，为开创全县食品安全工作新局面，促进全县经济社会又好又快发展做出更大的贡献。
同志们：
今天我们召开全市食品安全工作会议，主要任务是贯彻全省食品安全工作电视电话会议精神，回顾总结20xx年工作，分析当前形势，部署20xx年工作任务。刚才，郑增林同志通报了20xx年全市食品安全工作情况，对20xx年重点工作进行了部署，我都赞同，请大家抓好落实。市委、常务副市长、市食安委主任赵建林同志对这次会议高度重视，省里的会议也是他亲自参加的，刚才他代表市政府与各县(市、区)政府及集聚区、西区管委会签订了20xx年度食品安全工作目标管理。
责任书。
请大家务必按责任书内容分解责任，抓好落实，食品安全工作需要责任落实、工作落实和监督监管落实“三落实”，为了全面抓好今年食品安全工作，力争我市食品安全工作在20xx年进入全省“优秀”，下面，我再强调三方面意见：
20xx年，各地各部门紧紧围绕市委市政府的工作部署，克难攻坚、狠抓落实，为保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常关注的一个领域，也是党委政府要抓的一项中心工作，通过大家的努力工作，我市食品安全形势总体平稳向好，没有出现大的问题。突出表现在四个方面：
一是市本级和六个县(市、区)食品安全监管体制改革基本到位，改革期间过渡平稳、人心不乱、监管不断。这次改革力度是史无前例的，一是体制下放;二是职能整合;三是工商的商事制度改革，从原来的审批为主转为事中事后为主，这次改革工作衢州在全省来说是做得比较好的，浙江在全国来说也是做得比较好的。
二是食品安全基层责任网络基本建成。全市所有乡镇(街道)均成立了食安委和食安办，配备了一批食品安全协管员、信息员。网络建设非常重要，横向到边、纵向到底的网格化也是我们在其它工作中的一个工作经验，推广到食品安全监管工作中来。
三是食品安全保障水平进一步提升。我市大力实施农产品快速检测室、病死动物无害化处理中心、放心农贸市场、阳光厨房、千万学生饮食放心工程等民生实事项目的建设，成效显著。当前，各级政府抓工作，一些基础平台建设非常重要，20xx年我市食品安全平台建设成效显著。
四是突出工作创新，呈现较多特色亮点。比如农业局的农产品质量安全放心示范市建设、市场监管局的市场“智慧监管”(智慧监管是全省的试点，现在正在申报全国试点)、柯城区的“四定三员”机制、衢江区发布食用农产品放心指数、龙游县的生猪保险试点、江山市的基层责任网建设、常山县建成新型机械化屠宰场并投入运营、开化县实现食品药品检测资源的全面整合等工作，都抓得很有特色，也很有成效。
在前不久召开的全省食品安全工作电视电话会议上，朱从玖副省长指出，当前和今后一段时期，全省食品安全形势正处于安全风险高发、职能调整磨合与潜在矛盾凸显“三碰头”的特殊时期，仍存在产业素质不高、监管和治理能力不足等问题，这些情况在衢州也同样存在。我市仍然存在企业主体责任意识不强、部分领域监管力度不够、公众满意度偏低等一些问题，这些问题也说明了我们的食品安全工作高压严打氛围还不够浓厚，齐抓共管机制还不够顺畅，宣传教育措施还不够到位。
特别是近些年来，食品安全问题已普遍成为一种社会诟病，受到广大公众的质疑。在群众中最具典型的意见就是认为政府“监管不力”或者“惩处不严”，导致食品安全问题的泛滥。不管是“监管不力”还是“惩处不严”，反映的实质都是各级政府履职问题。指出，“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代是对我们执政能力的重大考验”。从这个角度看，食品安全不是一个单纯的民生问题，也是一个经济问题、政治问题。现在政府不仅要保证群众吃得饱，还要保证群众吃得健康。全市各级各有关部门要从新阶段、新常态、新时代的责任感出发，强化自身的责任意识，按照属地管理和部门职责分工，切实加强组织领导，加大工作投入，及时研究解决工作中遇到的重大问题，全力抓好食品安全各项工作。
要从问题出发，突出重点，在解决重点问题中推进工作上台阶：
(一)基础要更实。乡镇食安办和市场监管所是食品安全监管的前哨和根基，必须夯实基层、打牢基础。我们很多管理工作经验表明，一项工作要抓好，首先要抓好源头治理，源头治理在哪里，就在基层，食品安全也一样。去年我们花很大力气建立了乡镇食安办、市场监督所和食品安全协管员、信息员，形成了覆盖全市乡镇街道的食品安全基层责任网络。网络搭起来了，队伍拉起来了，这是一个良好的开端，下一步，就要在发挥作用上多下功夫，做好“用网、强网”的文章。因此，今年的工作重点，首先，要加强监管抓落实。要着力推进基层食安办和市场监管机构的规范化建设，全面落实食品安全网格化监管，依托现代信息技术的应用，建成一套基层食品安全工作的日常运行机制和应急联动机制。第二，要强化保障抓落实。根据《关于创新基层社会治理的若干意见》(浙委办发〔20xx〕79号)有关要求，各地要抓紧调研，统筹推进食品安全基层责任网格和社会综治网格的整合工作，形成基层社会治理一张网，统筹解决基层协管员的工作保障和报酬待遇。基层的问题主要在各县(市、区)，各县(市、区)一定要全力保障这项工作，若是没有保障，出了事首先就追究没有落实这项工作的责任，因为基层是源头，控制源头是食安工作的首要。第三，要提速增效抓落实。各地要抓住当前国家和省市的规划立项工作，加快食品安全检验监测尤其是基层食品安全快检能力建设，为食品监管和产业发展提供有力的技术支撑，这块工作杜市长非常重视，多次指出各级要加快整合检验检测机构资源，市级也要加快整合，请市商检会同市市场监管局尽快提出意见。要加快推进食品安全“智慧监管”建设，努力建设全程可溯、风险可控、公众可查的监管体系，逐步推动由传统监管向现代监管的转变;针对专业监管力量不足的现状，各相关部门要通过优化配置、加强培训、公开招录等多种渠道，加强技术人才队伍建设，把人才放在最紧缺、最需要的岗位上。
(二)责任要更明。食品安全工作要做到位，关键是责任落实要到位，也就是说，前面讲的“三落实”中责任落实是关键。首先是各级政府要切实负起总责。近几年，市委市政府均将食品安全工作纳入对县(市、区)政府的年度综合考核内容，并作为县(市、区)党政领导班子实绩考核评价指标，每年签订责任书，其目的就是要推动各地政府更加重视食品安全工作。从之前情况看，考核确实发挥了指挥棒的作用，但还是有个别地方部分工作做得不扎实、不到位，看上去在数量上大家都完成了，但在质量上还不平衡。今年的考核工作既要确保完成数量，还要注重评价质量，要把县(市、区)之间的工作不平衡体现到考核结果上，真正发挥好考核工作在激励先进、鞭策后进上的奖惩作用。今天会议后，参加会议的人员回去要向单位一把手汇报，在新时期，各地的工作要围绕“安全是底线、发展是主线”的要求来开展，签订责任书的各单位要抓紧研究部署，把责任书内容一项一项尽快分解落实下去，对存在的问题困难要逐项研究解决，明确。
工作计划。
确保完成全年工作任务。第二是相关部门要切实担起各自职责。最近市食安委已经发文对委员会成员进行了调整也对成员单位的职责分工进行了明确。对于食品安全监管部门首先大家要按照边界划分承担起各自的职责遇到问题不推诿、接受任务不推卸、推进工作不打折不仅要完成部门法定职责还要做好市委市政府交办的工作处理好纵向和横向的关系做到纵向要求和横向任务的有机融合同步抓好。第二对监管职责边界不清的有关事项大家要主动跨出一步主动承担以便有机衔接食安办要牵头协调确定职责协调定下来的事项责任同步交接落实必须不折不扣地落实好。第三食安办承担兜底责任。对于其他相关的成员单位虽然不直接参与监管也必须按照成员单位的职责分工切实做好本职工作。第三是要推动食品生产经营者切实负起主体责任。如何落实食品生产经营者的主体责任在这个问题上我们探讨了很多年但行之有效的办法并不多我想最关键的还在于宣传教育引导和严打严惩两手都要有以宣传教育引导为主同时必须严打严惩世界经验表明一次严打严惩胜过无数次宣传教育引导所以必须要两手抓、两手都要硬。宣传教育是要让食品生产经营者知法、懂法严打严惩是要让食品生产经营者以敬畏之心自觉守法自律主动落实企业的食品安全主体责任。严打严惩就是要让违法犯罪分子受到最严厉的处罚把食品安全与企业的“身家性命”牢牢捆绑在一起使企业不想、不敢、不能以身试法。同时各地各有关部门要加快建立如黑名单等企业信用信息公示制度推动形成激励守信、惩戒失信的工作机制。
(三)力度要更大。经过这一轮机构改革后，各相关部门的职能更加集中和明确，基层站所也更加健全和完备，下一步工作就是要重在“发力”，加大监督执法力度。首先是隐患排查整治的力度要更大。各地要围绕建立风险隐患排查整治的长效机制，重点加强非法添加和滥用食品添加剂、病死猪及私屠滥宰等问题的排查整治，着力解决带有行业和区域共性的食品安全隐患及潜在风险。要加大对食品批发交易市场、城乡结合部、校园及周边等重点区域和场所的整治力度，及时发现、坚决取缔制售有毒有害食品的黑工厂、黑作坊、黑窝点。二是日常监督管理的力度要更大。食品安全是“产”出来的，也是“管”出来的。这个“管”，一方面是各监管部门要加强日常的监督执法，经常性地开展巡回检查、例行检测和专项整治，针对重点环节，突出问题导向，开展综合治理，切实防范系统性、区域性风险。另一方面要加强部门衔接、形成工作合力，要加快建立食品监管部门和农林渔业主管部门的紧密协作、无缝衔接机制。前面讲过，主体责任、行业主管责任、监管责任是有机整体，相关行业主管部门要紧盯“田间地头”和“生产源头”，及时发现问题，列出整改清单，完善防控措施，坚持把问题消灭在萌芽状态。三是打击违法犯罪的力度要更大。前段时间，中央电视台播出了《每周质量报告》“病死猪出栏记”，因为利益趋使，在一些地方，病死猪的生产销售环环相扣、触目惊心。作为生猪养殖大市，这点我们也要举一反三。这两年，衢江、江山、龙游等地查处了一批加工经营病死猪的案件，群众拍手称快，对这些挑战法律权威、挑战社会底线的违法犯罪分子，就要毫不留情、主动出击、严惩重处。同时，要进一步加强行政执法和刑事司法的衔接、配合，形成打击食品安全违法犯罪的合力，公安机关要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的评估与应对机制，实现对各类违法行为的及时、精准打击。
(四)机制要更顺。第一，要完善预警机制。食品安全的预警机制是我市的一大创新，它有利于将食品安全问题消灭在萌芽状态，将损害减少到最低程度。这一点赵市长也高度重视，刚才他强调对食品安全风险预警机制还要不断深入完善。第二，要完善执法机制。去年，我们按照省政府的要求，完成了全市食品安全监管体制改革。随着改革的到位，各监管部门的工作职责都发生了相应的改变，原有的执法机制也需要随着监管职能的改变进行调整和完善。互联网是我国改革的“下半场”，随着改革的深入，现在的年夜饭可以上网买，发个微信水果就送上门，就连生日蛋糕也流行私人订制，对这些新业态、新情况、新课题、新问题，如何规范治理、如何防范风险、如何落实责任，希望各地各有关部门认真研究和探索、着力破解这一时代性难题。第三，要提高应急能力。如今是网络和自媒体时代，消息满天飞，真假难分辨，如何应对突发事件，如何引导正确认知，如何化解各方矛盾，是对各级政府和监管部门的考验，应对得好，能化解危机、促进工作;应对不好，则会雪上加霜，带来负面影响。各地要进一步加强食品安全舆情监测和应急管理，提高应急实战能力，做到应对及时、协调有力、处置科学。应急应对中关键的是要同时抓好事件处理和舆论处理，这是对我们的工作提出了更高的要求。第四，要加强社会共治。xx届三中全会提出，要着力于政府治理能力和治理体系现代化建设。我认为，治理能力和治理体系现代化建设，很重要的就是要社会共治。食品安全工作涉及方方面面，是个系统工程，需要发挥各方力量和优势，形成工作合力。各地各部门要按照国际商业规则，重视发挥企业主体和行业协会的自律功能，通过自我教育、自我管理、自我监督，促进行业协会在保障食品安全、促进行业做大做强等方面发挥更大的作用。我市山茶油协会工作成效十分突出，也得到了省里的充分肯定，大家要加强经验推广，推动有关协会做实做强。要重视推广食品安全责任保险，用好保险第三方力量，督促和倒逼生产经营者提升食品安全质量。去年，我市共有155家企业及学校投保了食品安全责任险，投保单位主要分布在江山、柯城及市本级，今年各地各相关部门都要积极推进这项工作，加快普及食品安全责任保险。社会公众作为消费者，普遍关注食品安全，各地各部门要积极通过宣传教育，提高公众的食品安全认知水平和自我保护能力，充分发挥公众力量强化食品安全社会监督。新闻媒体是舆论监督的重要力量，各媒体单位既要坚持客观、准确的原则开展食品安全报道，推动有关问题的解决和改进，也要积极开展食品安全公益性宣传教育，普及食品安全知识。
同志们，食品安全事关经济发展、社会稳定和民生保障，各地各部门要进一步强化责任意识、增加忧患意识，切实加强领导，全力推进工作，确保完成全年工作目标，力争走在全省前列，以务实的作风、实干的劲头全力保障人民群众“舌尖上的安全”。
我就讲这些，谢谢大家。
年食品安全工作会议讲话稿_在食品安全工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县食品安全工作会议，主要任务是总结交流我县食品安全工作经验，分析当前面临的形势，研究部署下步工作任务。刚才，李冰同志做了一个很好的报告，我完全赞同，请大家认真领会，抓好落实。下面，我再强调几点意见：
一、要充分肯定20xx年食品安全监管工作取得的成绩。
20xx年，是“”的最后一年，也是我县食品安全监管工作面临诸多挑战的关键之年。一年来，作为食品安全监管“主力军”的质监部门，紧紧围绕保障人民群众饮食安全这一目标，在大事多、困难多、任务重的情况下，团结拼搏，依法履行职责，把好食品质量安全关，在提高产品质量、规范市场行为、保护消费者合法权益、打击假冒伪劣产品，提升食品质量水平等方面做了大量的工作，取得了显著成效。综合监管力度进一步加强，应对突发事件能力明显提高，全年没有发生重大食品安全事故。特别是妥善处置了问题奶粉和“瘦肉精”事件，全县食品安全形势持续好转，人民群众的安全感普遍增强。这是全县有关部门和各食品加工企业共同努力、协同配合、辛勤劳动的结果。在此，我代表县人民政府向各职能部门以及在座诸位的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的困难和问题，居安思危、未雨绸缪，努力加强和改进我们的工作，确保邵东人民的饮食安全。
二、要切实增强做好当前食品安全监管工作的责任感。
“民以食为天，食以安为先”。中国人讲开门七件事“柴米油盐酱醋茶”，其中六件与吃有关。食品安全是人民群众最直接、最根本的民生，我们要进一步提高认识、认清形势，努力把这件大事做好、做实、做到位。
从大范围来看，随着人民群众物质生活水平的不断提高，食品安全越来越引起全社会的关注。近年来，食品安全事故接二连三，“卷土重来”的三聚氰胺、地沟油、烤鸭油、假紫砂煲、一滴香、植物奶油、硫磺姜、毒豇豆、假鸡蛋，前两天，上海又发生了“染色馒头”事件，引起了全国人民的关注。今年全国“两会”召开前夕，人民日报和人民网开展大型网络调查，食品安全再次成为十大热点问题之一。各级党委政府对食品安全工作更加重视。20xx年2月，颁布了《中华人民共和国食品安全法》，国务院作出了集中两年时间进行食品安全整顿的决定。20xx年，又成立了以中共中央政治局、国务院副为主任，回良玉、为副主任，15个部委领导同志参加的国务院食品安全委员会，直接把食品安全协调机构设在了国务院，这在各项专项工作推进中是少有的。今年2月，全国人大会通过了《刑法修正案(八)》，增加了严惩食品安全犯罪活动的内容。这些都足见国家对食品安全的重视和保障食品安全的力度与决心。
从邵东当前情况来看，我县食品安全形势依然十分严峻，普遍存在人民群众食品安全意识、生产经营单位诚信意识和安全意识淡薄;食品安全监测技术人员和装备设备与形势发展和工作需要严重脱节，监管力量不足，监管责任还没有完全落实到位，加之我县食品作坊加工安全隐蔽性大，安全监管难度大，全县食品生产经营点比较多，特别街头路边的摊点随处可见;还有滥用食品添加剂、生产明令禁止产品——一次性饭盒等现象，存在极大的安全隐患。面对如此严峻的形势，我们监管部门必须充分认识到当前做好食品安全工作的重要性和必要性。不断增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感，创新工作思路，采取有效措施，扎实抓好食品安全工作，让人民群众吃得安全、吃得放心。各生产企业必须牢牢树立“食品安全责任重于泰山”的思想，把食品安全摆在事关社会稳定的高度，进一步统一思想，提高认识，树立“以人为本，安全第一”的工作意识，努力为老百姓生产更多放心安全的食品。
三、要努力做好20xx年食品安全监管工作。
今年是“”的开局之年，做好全县食品安全监管工作事关全局，意义重大。希望各相关单位进一步加强领导，强化措施，全面落实和完成好各项工作任务。今年要重点抓好以下五个方面的工作：
1、强化宣传，营造氛围。要大力宣传我县加强食品监管、实施“食品放心工程”、打击假冒伪劣食品违法犯罪行为所取得的成效;宣传食品安全监管和食品质量监督检查等方面的有关信息;宣传国家有关法律法规和食品安全知识，提高人民群众自我防护和依法维权的意识;宣传重视质量、守法经营的先进典型。坚决曝光食品安全典型案例，震慑违法犯罪分子。通过广泛的宣传教育，进一步营造人人重视、人人关心、人人参与食品安全的良好氛围。
2、强化整治，确保安全。要严格工业产品生产许可证的监管，严格发证管理和无证查处工作，加强对获证企业的巡查、回访、年度审查和监督检查，建立和健全食品安全监管长效机制;逐步实行以质量承诺为主要内容的质量信用制度，督促企业守信经营;加大食品质量专项整治力度，打假治劣，确保我县食品产品质量安全。
3、强化责任，形成合力。一是质监部门要进一步完善监管责任机制，落实“定人定责、定区域、定企业”的岗位职责，划定监管责任区，落实监管责任人，实行一级抓一级、一级对一级负责，确保监管工作落实到实处。二是落实企业的食品质量安全第一责任人的主体责任。企业要牢固树立“质量就是生命”的理念，自觉做到诚信守法，规范经营。三是加强与药监、工商、公安、农业等部门的协调配合，形成联动机制，切实抓好食品质量安全监管工作。
4、强化服务，提高效能。一要强化质量管理服务，积极引导和帮助企业建立健全有效的标准、计量、质量管理体系，不断提高企业的质量管理水平;二要强化质量服务，积极帮助企业发展优质精深加工食品生产，引导企业争创名牌意识，大力培育大型食品生产龙头企业，鼓励企业争创中国名牌和省级名牌;三要强化质量技术服务，积极为食品生产加工企业提供质量检验、信息咨询、人才培训和计量校准等方面的支持和帮助，不断提高食品企业质量技术素质，引导企业建立自律机制，促进食品企业规范自己的经营行为。
5、强化素质，提升水平。质监队伍素质能力关系到法律法规的贯彻落实和监管水平的发挥。因此，质监部门要加强执法人员的法律法规培训，不断提高队伍整体素质和依法行政能力，做到严格执法、公正执法、文明执法;要加强监管、严肃纪律，切实改进工作作风和工作方法，寓服务于监管之中，努力实现监管与服务的和谐统一。
同志们，食品安全工作任务艰巨、责任重大。我们一定要在县委、县政府和上级部门的坚强领导下，坚定信心，齐心协力，真抓实干，圆满完成好今年的各项食品安全监管任务，为促进我县食品产业持续健康发展、保障群众饮食安全、建设和谐平安邵东作出新的贡献。
谢谢大家!
年食品安全工作会议讲话稿_在食品安全工作会议上的讲话
同志们：
今天这次会议，是食品药品监管体制改革顺利完成后召开的第一次食安委会议。市委、市政府对开好这次会议非常重视。会前，吴翠云书记、杨宜新市长专门为这次会议作出重要批示。两位领导同志的批示，为我们做好今后一个时期的食品安全工作提出了明确要求，提出了殷切期望。希望大家认真学习，深刻领会，用心把握，抓好落实。刚才，翟市长传达了吴翠云书记和杨宜新市长重要批示指示精神，市政府与各县市区签订了《20xx年度食品安全责任书》，陵城区、禹城市、庆云县作了典型发言。一会，翟市长还将作重要讲话。下面，我就做好今年的食品安全工作讲几点意见。
一、提高认识，切实增强维护食品安全的责任感和使命感。
食品安全事关民生福祉，事关经济发展和社会稳定。中央、省委、省政府和市委、市政府高度重视食品安全工作。党的xx届三中、四中全会以及近期召开的中央经济工作会议、中央农村工作会议都对食品安全工作作出了重要部署，提出明确要求。指出，能不能在食品安全问题上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验，要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。强调，“食品安全是天大的事”。在今年全省治理“餐桌污染”会议上，姜异康书记、郭树清省长分别对食品安全工作作出批示，充分体现了省委、省政府对食品安全工作的高度重视。吴翠云书记、杨宜新市长多次听取食品安全工作会议，提出明确要求。我们一定要从全局和战略的高度，深刻认识在经济社会发展的“新常态”下做好食品安全工作的极端重要性，进一步增强做好食品安全监管工作的责任感和紧迫感。
20xx年，全市各级各有关部门按照上级和市委、市政府决策部署，围绕建设全省农产品和食品消费最放心地区、打造“食安山东”的目标，深化改革和加强监管两手抓、两促进，维护了食品药品安全稳定向好的局面。一是监管体制改革取得新进展。市县乡三级食品药品监管体制改革全面完成，全市134个乡镇(街办)建所136个，每个乡镇所确保了5个以上的行政编制，多的7-10个，每个行政村(社区)都配齐了食品协管员。整合食品检测资源，新组建了市食品药品检验检测中心。二是专项治理整顿打出新声威。食品“十个专项整治”、保健食品“打四非”、农村食品市场“四打击四规范”、农资打假治理行动、农药质量安全百日整治等专项治理工作都取得了显著成效。各级农产品和食药监部门累计查处食品违法案件4011起，案件查处数量位居全省前列，取缔违法经营业户131家。各级公安机关立案侦破食品安全犯罪109起，刑拘204人，逮捕56人，起诉58人，涉案金额1794万元，打击成果位居全省前列。农业、水产、蔬菜、畜牧、林业等部门大力发展品质农业，农产品质量不断提高，对农兽药和饲料市场的管理越来越规范;食药监、教育、工商、城管、公安等部门联合清理规范学校周边“两店一贩”、治理“五小”(小作坊、小食杂店、小超市、小餐饮店、小食堂)、“四黑”(黑工厂、黑作坊、黑窝点、黑市场)，食品市场秩序进一步规范。检验检疫、海关等部门尽职尽责，为维护食品安全做了大量卓有成效的工作。三是“食安山东”创建迈出新步伐。各地各有关部门认真制定实施方案，实施抓点、拓面、建规范“三步走”计划，各类创建活动扎实推进。目前，我市已创建果蔬标准园17个，经济林标准化示范园4个，畜禽养殖示范场6个，水产健康养殖示范场4个，区域放心农产品品牌13个，县(市、区)特殊农产品品牌46个，食品生产示范企业28个、食品流通175个、餐饮食品50个(示范店25个、示范学校食堂13个、示范街区12个)，“食安山东”品牌引领效果初显。四是着力构建监管长效机制。各监管部门重视制度建设，食药监部门出台了《小作坊管理办法》、《农村自办宴席食品安全管理办法》、《食品安全风险管理指导意见》等一系列规范性文件，排查食品药品安全风险点300余个。农业、畜牧、林业等部门完善标准化生产规程，农业投入品治理实现常态化。食安委成各员单位协作配合更加密切。五是社会共同治理取得新成效。组织开展食品安全知识“五进”、宣传周、专题栏等形式多样的宣传教育活动，加强与社会、企业、消费者互动，激发食品安全治理的潜能和活力。加强舆情监测和分析研判，确保舆论环境平稳。全市共受理12331投诉举报1776起，通过“12331”查处的违法案件占案件总量的40%以上。食品安全工作走在全省全列，6月份代表山东省在全国会上发言，10月份在省委、省政府会上代表食安系统发言，年终会上，禹城市作整体食安工作发言。
在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到，当前食品安全仍处于问题高发期和矛盾凸显期，影响食品安全的深层次制约因素仍然较为突出。从产业看，我市食品中小型企业居多，产业规模化、集约化程度低，监管对象多、小、散、乱，带来大量风险隐患。食品行业主体责任意识、诚信意识亟待提高。品牌建设仍处于起步阶段，有影响、成规模的品牌不多，公众认知度不高。从监管看，食用农产品和食品药品监管基础工作仍然薄弱，县级局普遍存在“粮不足、兵不够、马不壮”等问题，乡镇基层站所普遍存在“空编缺人”的问题，监管力量严重不足。技术支撑能力不强，信息化工作和追溯体系建设滞后，检验机构的划转和整合还不到位，难以发挥应有作用。农村集贸市场、小餐饮、小作坊等处于松散型管理状态，亟待加大监管力度。食用农产品产地准出、市场准入、质量可追溯体系建设仍处于起步阶段。食用农产品违规使用农(兽)药种植养殖、非法添加有害物质运输保鲜，以及食品生产经营过程中掺杂使假、非法添加等现象仍然难以杜绝。从领导层面看，部分县市区存在着食品安全讲着重要，抓着次要的问题。食品监管“缺人、缺钱、缺技术支撑能力”的现实问题没有得到切实解决，有的不出问题不重视，出了问题不知怎么处理。从社会看，食品安全社会共治格局尚未形成，行业协会的自律管理作用没有真正发挥，企业主体责任还不落实，市场机制和利益导向还没有激活，公众食品安全知识和维权意识仍然不足，新媒体的舆论监督作用需要进一步引导。这些问题的存在，导致食品安全问题屡打不绝，屡禁不止。可以说，食品安全形势依然严峻，容不得丝毫懈怠。各级各部门特别是领导同志，要牢记党和人民的重托，深怀忧患意识，坚持底线思维和问题导向，一仗一仗地打，一个问题一个问题的解决，积小胜为大胜，通过不懈的努力，使我市食品安全水平实现大的提升。
二、明确任务，突出重点，扎实推动食品安全工作深入开展。
20xx年是“”规划实施的收官之年，也是体制改革完成后的开局之年。今年全市食品药品安全工作的总体思路是：深入贯彻落实党的xx届三中、xx届四中全会精神，以努力打造全省农产品和食品消费最安全、最放心地区为目标，以“食安山东”建设为载体，坚持监管为民、效能监管、综合施策、全程控制，以改革精神、法治思维和法治方式，精心谋划，统筹推进各项工作，努力以监管工作的实效，取信于民、惠及于民，坚决捍卫“舌尖上的安全”。
(一)巩固改革成果，完善监管体系。中央下定决心对食药监管体制进行改革，目的是要变分段监管为集中监管，建立统一、权威、高效的监管体系。充分考虑食药监工作的专业性和技术性，保持食药监机构的专业化、系统性，这是本轮改革的方向。从目前改革的情况看，仍有不到位的地方，特别是基层食品安全监管所建设和食品药品检验检测机构整合仍不是很理想，全市135个乡镇所，共有682个编制，实有453人，空编229人，空编率33.6%，每个所5个编制，现平均3人，有的所1-2人，面临着“有编无人”、执法装备、基础建设薄弱等问题。部分县市区检验检测机构仍没有整合。如果县乡基层监管机构力量薄弱，技术支撑能力不足，改革成效就会大打折扣，监管“网底”就不能筑牢。我们要来一次机构改革“回头看”，落实中央、省、市关于机构改革的一系列文件精神，整合食品检验检测资源，切实加强基本建设投入，尤其要大力加强基层监管所建设，保障办公场所、办公经费、执法车辆等基本办公条件，真正让基层“兵强、马壮、粮足”。
(二)实施最严监管，提升治理水平。各级各有关部门要进一步加大工作力度，强化部门联动和行刑衔接，针对问题多发，安全隐患较大，易引发区域性、系统性风险的重点品种和重点地区，持续保持高压态势。今年要结合我市实际，按照“排查要全面、治理要彻底、成果要巩固”的原则，开展“守护舌尖安全”食品专项治理行动。对先前治理的品种领域要抓反复、防反弹。
一要强化全程监管，抓好“四头”治理。“全程监管”，就是建立健全“农田到餐桌”的全程监管制度，抓住重点品种、重点区域、重点场所，集中力量开展专项整治，把工作覆盖到每一个区域、每一个行业、每一个生产经营单位、每一处场所，落实到生产、加工、流通、消费的各个环节。“四头治理”，就是“两个源头”，即以高毒农药、兽药的生产、经营、使用为重点的食用农产品安全;“两个口头”，即以学校食堂及学校周边“两店一贩”为重点的学生用餐安全和以机关企事业单位食堂、工地食堂、农村自办宴席为重点的集中聚餐安全。农产品种养殖环节是食品安全的源头，是整个食品安全链条上最重要的一环。“城门失火，殃及池鱼”，如果源头把关不严，必然会波及到生产、流通、餐饮等下游环节。三中全会提出，“建立食品源产地可追溯制度和质量标识制度”，强调的也是源头治理的理念。在农产品种养殖环节，要重点解决农兽药残留超标、非法添加、假劣农资、产地重金属污染、农业用水污染等问题。在农药、兽药等农资管理上，要实行扎口管理，严格市场准入。凡是进入德州的农资必须到农口部门进行备案，建立健全农药经营企业备案、高毒农(兽)药定点经营、高毒农(兽)药政府储备、高毒农(兽)药实名登记备案四项制度，做到购销有台帐、信息可查询、流向可追溯，也就是从哪里进货、从哪里卖、卖给了谁、用在哪种农产品上、用了多少量都要全程跟踪监管，实现农资全程追溯。同时，要加强农兽药和禁用药物残留监测。通过农田例行检测、建立农产品批发市场快速检测站点、建设畜产品质量监管平台等多种措施，着力构建从生产、加工、储运、交易、配送、消费全过程治理安全控制闭环体系，从制度机制层面保证农产品的质量安全。对“两个源头”的治理，市政府要在6月份进行督导检查，10月份进行全面验收。在标准化生产上，要健全完善以瓜菜、果品、畜禽产品为主的农产品质量标准和生产技术规程，加强农业标准化技术的培训、示范和推广力度，加快推进农产品质量安全示范县建设，稳步推进“三品一标”产品认证，确保“三品一标”产品产地认定面积占食用农产品产地总面积比例达到60%以上。在追溯体系建设上，重点完善原产地和质量标识两个制度。今年农口各部门从每个县市区各抓1-2个蔬菜、瓜果、水产、粮油、肉、蛋、奶等初级农产品追溯试点，市政府要在6月份进行督导检查，10月份进行全面验收。在总结试点经验的基础上，明年全面铺开。在生产加工环节，要全面推行风险管理，确保产品质量安全。突出婴幼儿奶粉、肉制品、食品添加剂、保健食品、小餐饮等与百姓生活密切相关的重点品种和重点行业，坚持做到亮证经营，安全承诺，单据留存，原料公示，场所清洁“五个标准”，通过培训、规范、提升、飞行检查等各种手段，改进硬件条件、管理水平和自检能力。在市场流通环节，严格市场准入制度，在全市推行流通环节“电子一票通”制度，要做到一票通通全程，既要向生产环节延伸，也要延伸到消费者。实行分级分类监管，对于安全风险大的食品经营业户要重点监管，并加大监管频次。在餐饮消费环节，重点抓好集体用餐和学生食堂用餐监管。餐饮环节是整个食品安全环节的终端，食品链条前端积累的风险最终在餐饮环节爆发。特别是集体用餐场所和学生食堂，社会关注度、敏感度较高，最容易发生食品安全事故。要全面实施量化分级管理，健全完善进货查验、索证索票、台帐管理、食品添加剂公示备案、农村自办宴席备案管理、重大活动安保等各项制度，开展学校食堂、工地食堂、机关企事业单位食堂、农村自办宴席及集中聚餐专项治理行动。对学校周边“两店一贩”的治理，市政府于6月份进行全面验收;对学校食堂等集中聚餐的治理，市政府在6月份进行督导检查，11月份进行全面验收。市县两级都要建立初级农产品、食品生产、流通、餐饮环节的“笑脸迎客”和“红黑名单通报”制度，通过抓两头，促中间，全面提升食品安全治理水平。在食品抽验上，要确保抽验经费纳入同级财政预算，严格抽验程序，稳步提高本地品种的抽验合格率。在做好国抽、省抽的基础上，增加市抽和县抽批次，确保品种全覆盖、环节全覆盖、地域均衡、时间安排科学合理。进一步健全完善抽验工作制度机制，强化监督抽检结果汇总分析和综合利用，充分发挥预警和查处作用。在诚信体系建设上，要健全完善食品行业诚信体系建设的各项制度，推行食品安全诚信分类监管，在食品企业法人和个体工商户中建立“诚信身份证”和黑名单制度，采取奖励与惩戒相结合的办法，形成“一处失信、处处受制”的市场约束机制，营造食品安全的诚信环境。
二要坚持“严”字当头，重典治乱。食品安全是产出来的，企业作为生产经营主体，必须承担首负责任;食品安全也是打出来的，监管部门必须认真履职，监督企业依法规范生产经营行为，始终保持打击食品安全违法违规行为的高压态势。要针对重点难点，强化综合治理，根治行业“潜规则”，对食品安全违法犯罪行为要重拳出击、及时曝光、严处重罚，情节特别恶劣的，要罚的他倾家荡产。进一步强化行政执法和刑事司法的衔接，强化案件查办、信息通报、技术支持、法律保障等方面的衔接配合，提高刑事责任追究率。农口各部门要突出农药、兽药的治理，开展农业投入品打假专项治理行动，严厉打击农药兽药残留超标、非法使用禁用高毒农兽药、滥用生长激素等违法违规行为。食药监部门要突出重点品种、重点领域、重点时段，集中开展农贸批发市场、学校周边“两店一贩”、农村自办宴席等专项治理行动，突出“五小”(小作坊、小食杂店、小超市、小餐饮、小食堂)整治，取缔一批“黑工厂”、“黑作坊”、“黑窝点”、“黑市场”。各级公安部门特别是食药环大队要认真研究当前食品安全领域违法犯罪特点和动向，破解行业“潜规则”，开展“食品安全违法犯罪治理年”行动，集中查处打击食品安全违法犯罪行为，严厉打击制假造假者，在社会上营造严打氛围，提升人民群众的食品安全感和满意度。
三要强化药械、保化品监管，实现规范提升目标。进一步巩固药品“两打两建”、医疗器械“五整治”、保健食品“打四非”等专项治理成果，全面排查药械、保化品安全隐患，健全完善网格化、痕迹化、模板化“三化监管”模式，推动责任体系、信用体系、追溯体系和应急体系建设，着力构建长效监管机制。加大实施新版药品生产经营质量管理规范力度，规范提升药品生产、经营企业软硬件水平。以新修订《医疗器械监督管理条例》为契机，加强医疗器械注册、生产、许可、流通、使用等环节的监管，全面实施医疗器械生产、经营、使用质量管理规范，确保医疗器械产品安全。规范保健食品化妆品标签标识，严厉打击假冒保健食品和标签标识疗效、适应症和虚假宣传等违法违规行为，净化保化品市场秩序。开展食品药品稽查“利剑行动”，突出疫苗、基本药物、特殊药品、中药饮片、医院制剂、计生药具、高风险医疗器械等重点品种的监管力度，始终保持打击制假售假行为的高压态势，加大大案要案曝光力度，确保药械、保化品安全。
(三)加强能力建设，推进依法行政。一是加强技术支撑能力建设。食品监管专业性、技术性强，仅靠肉眼无法辨别真伪，必须依靠检验检测手段。要统筹规划、合理布局，加大投入，提高市县两级食品药品检验检测的整体能力和水平。二是加强信息化建设。以“智慧监管”工程建设规划和市政府信息化工作部署，建设食品安全追溯系统、应急指挥平台等，以信息化提升食品监管工作现代化水平。三是加强应急能力建设。健全完善应急预案，强化应急处置队伍培训，积极开展应急处置演练活动，提高快速反应和应急处置能力，对食品药品安全事故要做到早发现、早报告、早处置，努力把影响控制到最低限度。四是加强依法行政能力建设。把依法行政作为食品监管的主线，善于运用法治思维和法治方式，将法治精神融入日常监管全过程。强化制度建设，减少无制度的空白地带，已有制度要定型精细，为生产经营提供行为规范，为监管执法提供依据，让各项工作有所遵循。深化审批改革，稳妥推进部分审批事项下放，更加注重事中、事后监督。合理划分各级监管机构事权关系，提高监管的协调性和整体效能。开展“执法能力提升年”活动，加强基层执法规范化建设，进一步优化工作流程，管控执法风险，增强监管的权威性和公信力。
(四)实施品牌引领，建设“食安德州”。认真总结我市食品安全示范创建经验，加强动态管理，巩固提升各示范单位的食品安全保障水平。各县市区要按照省、市食安办实施品牌引领，建设“食安山东”的要求，组织开展食品安全示范创建工作，利用2-3年的时间，创建一批标准化生产基地，放心农产品品牌，打造一批食用农产品质量安全示范区、放心食品生产加工基地和知名大型餐饮企业，推出一批餐饮安全示范区、示范学校食堂和示范店，挖掘、保护和发展一批餐饮老字号和地方风味名吃。
(五)激发多元参与，构建社会共治。食品安全，人人关心、人人有责。各地要在加强监管的同时，调动社会各方面的积极性，努力构建政府监管、社会协同、公众参与的社会共治格局。指出，能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验。汪洋副强调，抓好食品安全，就是最大的政绩，就是莫大的功劳。推动市县食品安全办加强自身建设，强化统筹规划、督查考核、制度建设等方面的职责定位，充分发挥在食品安全工作中的综合协调作用。现在各级食品药品监管部门基本上都加挂了食品安全办的牌子，各级食安办要发挥“牵头抓总”作用，多协调、善协调，促进部门间密切配合，互相支持，形成合力。特别要用好督查考核这个手段，督促地方政府落实属地管理责任。要健全部门间、区域间协调联动机制，加强食品安全信息通报、联合执法、行刑衔接、隐患排查、事故处置、打击犯罪等方面的协调联动，提高监管工作的系统性、协调性、一致性。要建立企业首负责任制，把食品药品安全与企业的“身家性命”牢牢捆绑在一起，使企业不敢、不能、不想以身试法。同时改进有奖举报制度，畅通投诉举报渠道，加强舆情监测，充分发挥行业协会、新闻媒介等方面的作用，形成食品药品安全社会共治的强大合力。
三、加强领导，强化保障，确保食品安全各项工作落到实处。
一分部署，九分落实。各级各有关部门要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，把食品安全的责任、措施、奖惩等不折不扣地落实到位。
一要加强组织领导。各级政府要切实加强对食品安全工作的组织领导，把食品安全工作纳入当地国民经济和社会发展总体规划，并采取切实有效的保障措施，全面支持食品安全工作的开展。今天的会上，各县区政府都签订了《食品安全责任书》。责任书总体上比较具体，希望各县市区要层层分解落实，按照《食品安全责任书》的要求，切实履行政府职责，确保工作责任、政策落实、保障措施、财政投入和督促检查“五到位”。
二要健全工作机制。各级各有关部门要分析研究透食品安全工作的“新常态”，进一步建立健全完善有关规章制度，特别要建立食品安全有奖举报制度、行政执法与刑事司法有效衔接机制等制度，加快推进食品安全的制度化、法制化、规范化建设，为全面推进食品安全工作提供良好的制度保障。
三要提高监管水平。监管能力是做好食品安全工作的基础和根本保证。各县区政府要深化机构改革，多渠道充实监管队伍，调整充实行政执法和检验检测人员，提供经费保障，配备农村食品安全协管员，确保基层食品药品监管所尽快实现人员、办公场地、执法装备和工作规范“四到位”。要针对新建机构岗位新、业务新、人员变动大、情况不熟悉等新问题，对干部职工开展全员培训、轮训，特别是要加强一线监管人员执法能力的培训，加快建设一支结构合理、业务过硬、素质优良的监管干部队伍。同时要加快建立权责明确、行为规范、监督有力、运行高效的执法体制，着力提高监管水平。
四要强化督查考核。各级食安办要发挥综合协调和牵头抓总作用，进一步健全考评督查机制，实行季度调度、半年初评、全年总评。各相关部门要制订具体的工作目标、《实施方案》和《工作配档表》，细化工作任务和阶段性目标，每季度上报工作进度，随时迎接工作督导检查。对完成好的单位，市政府要进行表彰奖励，对完不成任务的单位，要严格问责。通过认真组织实施食品安全综合评价考核工作，定期评估食品安全工作状况，找准存在的主要问题和薄弱环节，研究制订相应的工作措施，不断改善食品安全状况，提升食品安全整体保障水平。
最后，我再强调一下春节期间的食品安全工作。春节是我国最重要的传统节日，是采购消费的高峰期，也是食品安全问题易发、高发期。各地要加强节日期间食品安全检查，针对重点区域、重点品种、重点环节，强化安全隐患排查，集中进行治理整顿。要进一步加大督导考核力度，强化应急值守，确保广大群众过一个欢乐祥和的春节。
春节将至，借此机会，祝大家新年快乐，身体健康，工作顺利，阖家幸福!
谢谢大家!
年食品安全工作会议讲话稿_在食品安全工作会议上的讲话
同志们：
今天的会议是县政府研究决定召开的，也是在食品药品监管体制改革工作进入关键时期召开的一次重要会议。主要任务是贯彻落实全市食品安全工作会议精神，对我县的食品安全工作进行安排部署。刚才，文胜主任传达了全市食品安全工作会议精神，郑旭主任通报了20xx年度全市食品安全工作考核情况以及王县长的重要批示，宣读了《徐水县食品药品安全县创建工作方案》，请大家认真学习，抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：
一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。
20xx年，在县委、县政府的正确领导下，各乡镇、各部门紧紧围绕保障人民群众食品安全这一根本目标，认真履职尽责，强化安全监管，巩固了食品安全状况稳定向好的形势，全县未发生重特大食品安全事故，20xx年市政府食品安全工作考核我县被评为优秀，为全县经济社会发展做出了重要贡献。
一是监管网络建设进一步加强。县、乡、村三级食品安全网络已建立，制度建设不断加强，《食品安全应急事故预案》、《食品安全监管责任管理办法》等机制进一步完善。去年底，我县代表保定市接待了国家食药监总局尹力副局长的调研检查工作，得到了充分的肯定。
二是隐患排查力度进一步加大。按照省、市统一部署，深入开展了食品安全隐患大排查大整治活动，全县累计排查食品企业(摊点)4995家次，基本摸清了各系统食品产业情况，初步掌握了影响食品安全的主要风险，化解消除了一批安全隐患。
三是专项整治进一步强化。结合我县实际，突出重点集中开展了三项专项整治活动。在学校食堂专项整治工作中，对全县67家学校食堂逐一进行规范，建立了放心肉配送制度。在打击私屠滥宰行动中，严把市场准入关和定点屠宰关，强化联合执法，为生猪肉品安全提供了有力保障。在酒类专项治理中，对全县36家白酒生产企业，全部落实了分包责任制，对白酒企业实行一次查实“死亡制”，有力打击了制假售假违法行为。
过去的一年，在食品药品监管体制改革关键时期，各乡镇、各部门做了大量卓有成效的工作，县政府对过去一年食品药品安全工作是肯定的。在此，我代表县政府向从事食品药品安全工作的各位同志们表示衷心感谢!
在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我县食品安全工作与人民群众的期望和上级要求还有一定距离，食品安全形势依然严峻。特别是受体制改革的影响，一些部门少数同志存在应付思想，工作不主动。同时，基层监管队伍的专业化素质与新形势、新任务的要求还有一定差距，加之一些企业缺乏社会责任意识，利益熏心，造成食品安全隐患依然存在，违法违规行为时有发生。对这些存在的问题我们要高度重视，我们应清醒的看到党的以来，中央、省、市对食品安全工作提出了新的更高要求，各级领导对食品安全工作给予了前所未有的重视，这对食品药品安全工作的发展提供了重大机遇，我们要认清形势，抢抓机遇，采取有力措施，切实抓好食品药品安全工作。
二、突出重点，抓好改革，全力推进全县食品安全工作再上新台阶。
(一)稳步推进食药体制改革。20xx年是食品药品监管体制改革关键之年。省政府已经明确要求各地要在6月底前完成机构改革工作，时间紧、任务重，改革具体工作待市政府部署后再行安排。目前，各有关部门要按各自职责承担监管责任，做到人心不散、队伍不乱、工作不断。
(二)进一步加强隐患排查。要在去年开展的隐患大排查大整治基础上，继续开展各环节的隐患排查，对暂时不能整改到位的隐患排查要制定完善的防范措施，防止食品安全事故的发生;认真总结隐患排查经验和措施，经总结、归纳后以制度的形式固定下来，用来规范、指导日常监管，逐级建立排查档案。
(三)认真搞好食品安全专项整治。各单位要围绕确保广大人民群众食品安全的目标，深入开展食品安全专项整治行动，特别是针对校园周边小食品、农村集体聚餐、白酒专项整治、私屠滥宰行为及易引发食品安全事故的薄弱环节，要制定整治方案，明确工作重点、目标和责任，集中开展专项整治。严格落实索证索票制度，严厉查处非法案件，做到发现一起，查处一起，对无证无照、制假售假等违法行为要严厉打击，确保全县不发生食品安全事故。
(四)扎实做好食品药品安全县创建工作。为提升食品药品安全监管水平，河北省从20xx年起开展食品药品安全县创建活动。我县作为首批食品药品安全创建县，已经起草了创建活动方案，待全市统一培训后着手实施。各单位要及早谋划工作，食药监局要积极与市食药监局沟通协调，做好创建工作的组织实施，确保我县创建工作如期完成。
三、加强领导，协调联动，确保食品安全各项工作落实到位。
(一)要加强领导。各单位要认清当前形势，进一步加大工作力度，主动研究工作中存在的问题，分析所负责食品药品安全工作形势，按照要求早谋划、早部署、勤督查，不折不扣完成各项任务目标，推进食品安全形势稳中向好。
(二)要协调联动。今年的食品安全工作既有改革任务又有监管责任，工作量大，大家一定要协调配合，形成工作合力。各乡镇要按照“属地管理”的原则，对本乡镇食品安全工作负总责;各有关部门要靠前工作，上下联动，做到步调一致，运转高效。
(三)要强化督导。食安办要加强对各乡镇、各有关部门的督导检查，对各项政策执行情况进行跟踪，强化责任追究，对领导不力，疏于监管，问题较大的要全县通报，按照有关规定和要求，追究有关人员的责任。
同志们，做好食品安全工作责任重大，使命光荣。我们要以对党负责、对人民负责、对自己负责的态度，转变作风、真抓实干，全力保障全县人民群众食品安全，为全县经济社会发展作出应有的贡献。
年食品安全工作会议讲话稿_在食品安全工作会议上的讲话
多年来，我市将食品安全作为保障和改善民生的重要抓手，结合《食品安全法》及其实施条例的贯彻落实，完善工作体制机制，创新监管方法手段，加强重点领域整治，不断提升食品安全整体水平和食品安全保障能力，总的来看全市食品安全呈现越来越好的发展趋势。比如，全市农产品质量安全水平，在农业部近三年安全监测中，农产品生产环节抽检合格率始终保持全国领先。
一是食品安全管理体系更加健全。我市确定了建设“食品放心城”的总体目标和构建食品防控体系的总体思路，建立了食品生产经营者、政府监管部门、社会监督三方责任体系，形成了地方政府负总责、各职能部门分工协作的良好工作局面。
二是食品安全管理水平不断提升。我市充分运用现代技术改革传统管理模式，先后对蔬菜、水果等33类重点食品实施食品市场准入，推进餐厨垃圾规范化、法制化和资源化管理，运用物联网技术建立肉类蔬菜质量安全追溯体系。
三是食品安全管理效果切实显现。全市食品安全总体处于平稳有序和向好状态，自20xx年以来未发生一起食品安全重大事故，集体性食物中毒事故报告发生率多年来持续控制在十万分之七以下的较低水平，公众对本地食品安全的满意度逐年上升，食品检测总体合格率一直保持在96%以上，20xx年达到98.65%，走在了全国前列。
但是，当前食品安全工作仍然面临严峻形势，食品安全事件还时有发生。我们只有不断地发现问题、解决问题，食品安全工作才能向前推进，不能一味地考虑把问题捂住。各个地方要认真审视一下，本辖区内最容易出现哪些食品安全问题，要采取措施，主动地去抓，否则始终会在工作上、在舆论上处于被动。食品安全工作要真正做好难度很大，但民以食为天，食品安全是最首要的民生问题，抓不好会引起民心浮动等一系列的后遗症。在这里，我再强调五点意见：
一是要充分发挥各级政府属地监管作用。市政府要负责做好全市范围内食品安全工作，各区(市)县、各乡镇(街道)都要发挥食品安全属地监管作用。我这里强调要充分发挥各级政府属地管理作用，其含义是做好食品安全工作要有积极性，要主动去做，而不是等上级布置了才去做。各级要做到守土有责，切实为一方群众食品安全负责。各级政府领导要自觉去发现和解决问题，形成主动工作、负责任工作的态势。各级各部门要加大日常监管力度，不能总是到出现问题才搞集中整治，松一阵紧一阵，达不到好的效果，群众也不会满意。总之，食品安全就是要强化属地责任，一定要主动发挥各级监管作用，充分发挥主动性和自觉性。
二是要进一步抓好食品安全专项整治。按照国家、省市根据食品安全的薄弱环节和隐患作出的部署，扎实开展好今年的九项食品安全专项整治工作，切实解决影响食品安全的突出问题。各地还要在此基础上搞好“9+x”整治，x就是根据当地实际增加的专项整治内容。整治过程中，要充分调动村、社区的基层力量，及时发现问题。同时，要组建食品安全志愿者队伍，广泛发动群众加入食品安全社会监督，我深信，我市广大市民一定会很乐意参与此项行动。各级政府要做好发动和组织工作并为志愿者提供必要的工作条件。
三是要进一步提升食品安全监管的现代化水平。要强化科技监管，充分运用物联网等现代技术，加快构建食品安全监管信息网络平台，提高食品安全检验检测能力，提升食品安全问题发现能力。尤其要运用好物联网技术对肉类等食品安全质量进行追溯管理。要强化标准化管理，加强本地农产品种植、养殖和食品加工产品标准清理，完善地方食品安全标准体系，指导行业协会积极开展行业标准制定工作，鼓励食品生产企业按照比国标更严格的生产标准进行生产，用标准化生产减少食品安全风险。要加强源头治理，依托和扩大肉类蔬菜流通追溯体系试点城市建设，完善覆盖面更广的食品安全追溯体系，完善各类食品安全标准和准入条件，加快扩大食品安全市场准入范围，切实从源头上防止不安全食品进入流通市场。
四是要进一步增强食品安全监管综合合力。食品安全监管没有形成综合合力，监管就没有力度。与其它城市相比，xx市政府领导分工有着鲜明的特色，是按照市场监管、经济调节、公共管理、社会服务进行分工。现在看来这种做法行之有效。各监管职能部门相对集中地在一位分管副市长的统一领导下，基本解决了因为管理体制不顺而出现的相互推诿、多头监管的问题，从而实现了各监管部门联动的综合执法队伍，形成了抓食品安全工作合力，充分发挥了综合监管有效作用。这是个好办法，也是我们的好经验。各区(市)县政府要参照市上形成这种工作模式，尽可能做到一位分管领导牵总头，部门间密切协作、互补配合，共同把工作抓实抓好。
五是要坚决做到食品安全事件查处“零容忍”。要加强重点环节治理，针对群众反映强烈的突出问题和食品安全领域隐患，加大食品安全重点整治和专项执法检查力度，对食品安全事件“零容忍”，不姑息任何一起食品安全事件，坚决做到发现一起、打击一起，承担应负的企业食品安全违法成本，让他们不敢违法、违不起法。要处理好舆论引导和案件查处的关系，从城市形象、社会稳定和行业发展的角度，对食品安全问题和案件的报道应该内外有所别，但查处一定要严，做到查处“零容忍”。比如，外地进入蔬菜，对一再出现问题的地区和品种，要严格实施市场禁入。对于违反食品安全相关法律法规问题较多的企业，也要拿出可行办法，不能一罚了之，可以采取暂停营业等更为严厉的措施。否则，查处不严厉，造成事实上的食品安全违法犯罪低成本，违法现象就会屡禁不止。国外对食品安全问题的处罚是非常严厉的，我们要学习借鉴。办法总比困难多，各级政府，特别是基层政府，要多想办法，采取综合治理思路，实施精细化管理，重点解决餐饮、熟食制品质量和农贸市场的商品卫生等问题，切实做到对食品安全问题“零容忍”。
借此机会，讲一个城市管理的精细化要求，强调一下治理市区道路窨井盖下陷问题。最近，我发现市区道路上很多窨井盖不平整，导致车辆要么绕着走，要么减速压过去，严重影响交通安全和通行速度。市级有关部门要切实做好市级道路的窨井盖平整工作，区上要做好区管道路和背街小巷的窨井盖管理，派人巡查，及时把下陷的窨井盖垫平，切实提高道路安全通行能力。同时，尽可能把维修施工时间安排在晚上，做到少影响交通。食品安全是事关群众切身利益的重大民生问题，也是事关经济社会长远发展的全局性、基础性工作，是政府一定要做好的、最基本的工作，也是群众对政府工作最基本的要求。全市各级各有关部门要切实肩负起责任，进一步加大工作力度、创新工作方式，推动我市食品安全监管再上新台阶，尽最大努力让全市人民享有一个更加放心的食品安全环境。