统计是一种通过收集和整理数据来描述和分析现象或问题的方法。统计分析还可以帮助我们比较不同群体或不同时间段的差异。
统计分析报告
两镇总人口为81070人，20xx统计年度(20xx年10—20xx年9)实际出生708人，出生率为8.73‰，其中，一男孩273人，一女孩208人，一孩性别比为97.5;二男孩92人，二女孩55人，二孩性别比为167.3;多孩共8人，男、女各占一半。政策外出生总数为91人。
而同期报表显示：出生为663人;一男孩267人，一女孩207人，一孩性别比为98.9;二男孩80人，二女孩46人，二孩性别比为173.9;多孩7人，男、女孩分别为4人和3人。
在政策外生育的91人中，属非法婚姻生育和早育的一孩39人，占42.9%;二孩44人，占48.4%，其中一男户超生(含抱养)29人，一女孩户抢生或超生15人;多孩8人，占8.8%，其中，有男有女户超生5人、两女户超生3人。
1、政策外生育控制力度弱、效果差。被调研的两镇地处淮河以南，乡镇经济和群众家庭收入相对较好，人口计生工作也均处于我市乡镇前列，但政策外生育率仍高达12.85%，除表明群众超生意愿十分强烈外(尤其是有5户属于有男有女户超生多孩)，也说明这两镇对政策外生育控制力度仍不够理想。
2、人口出生瞒报、漏报现象严重。20xx统计年度两镇瞒、漏报出生人口45人，漏报率为6.4%(在全市处于中游偏下水平，少数乡镇漏报率长年在10%以上，甚至高达20-30%)，其中政策外一孩39人，瞒漏报12人，政策外二孩44人，瞒漏报高达21人，多孩8人，瞒漏报1人。瞒、漏报现象存在原因，一是基层(村、乡两级)工作作风不实，因人口流出等原因，对出生信息掌握不及时、不准确;二是迫于市、区两级目标管理责任制考评方案中政策符合率下限指标和实施倒扣分等因素的压力，不敢或不愿意据实上报而有意瞒报。
3、生育二孩性别选择现象明显。无论是从当时的统计报表还是事隔一年之后的'回溯性摸底情况均可看出，二孩性别比严重失常，说明性别选择现象在现阶段较为普遍，在经济相对落后的淮河以北地区更是有过之而无不及。另一方面值得关注的是这两镇同期“两非”案件突破例数却基本为零。
4、超生事实多发生在流出期间的说法缺乏必要依据。两镇政策外生育的91人中，除抱养的8人、在外地出生的19人外，其余64人(占70.3%)均在本市范围内出生，且多数在本区范围内，说明村、乡两级管理不细致，很多政策外生育的事实就发生在管理者的眼皮之下。
1、进一步加强对各级党政领导尤其是村支两委成员的国策意识教育，强化对人口计生工作重要性的认识，督促其切实担负起计划生育工作责任人的责任。统筹解决人口问题必须以稳定低生育水平为重要前提。
2、加大对广大育龄群众的计生政策宣传，力促群众婚育观念的转变。早育事实的发生多数与村、乡两级干部上门开展针对性宣传不够有很大的关联性，如基层干部能改变泛泛宣传为针对性上门宣传、提醒，在适龄青年家长的配合和帮助下，多数早育现象将不会变成事实。
3、坚持依法行政，加大社会抚养费征收力度。《安徽省人口与计划生育条例》对违法生育行为所需承担的法律已经做出了明确规定，但调研中发现，绝大多数超生户缴纳的社会抚养费均达不到《条例》规定的下限，超生成本低廉，使一些原本对超生后果有所敬畏的群众在思想上也发生了动摇或直接加入到超生行列。
4、重拳出击，严厉打击非医学需要胎儿性别鉴定和非法选择性别生育行为，遏制出生人口性别比异常势头，淮河以南乡镇要争取“两非”案件突破。
5、大力改革人口计生目标管理责任制考评方案，将基层注意力和着力点引向控制政策外生育、维护良好生育秩序之轨道，在此基础上，才能真正迈出统筹解决人口问题的坚实步伐。
统计分析报告
xx市妇联信访工作情况总结分析如下：
一、基本情况。
2013年上半年xx市妇联受理群众来信来访来电共177件，其中来信6件、来访136件、来电41件。婚姻家庭类73件，其中家庭纠纷15件、干涉婚姻1件、离婚投诉10件、配偶有外遇4件、恋爱同居6件，家庭暴力为30件、遗弃1件，涉外婚姻问题1件，其他婚姻家庭权益3件；劳动和社会保障权益类10件，其中性别歧视辞退1件、劳动纠纷为2件、要求提供社会保障5件、生活困难求助3件、最低生活保障1件、离退休金政策求助1件、女职工待遇1件；人身权益类5件，交通事故3件；财产权益类19件中土地征收征用补偿费用及住房拆迁问题有3件、农村土地承包权益1件、宅基地1件、集体经济收益分配9件、住房拆迁问题2件、继承权1件；文化教育权益类5件、上学困难求助4件；其他类17件，其中反映执法不公2件、反映干部生活作风1件、计划生育2件、户口问题1件、精神不清反映5件、法律法规政策咨询12件、心理咨询5件。
二、基本情况分析。
1.上访177人中，女性上访人居绝大多数。有5人为男性上访者，均是为其女儿反映维权诉求。
2.中青年妇女居多。177个信访人中，26-45岁年龄段有65人，占总数的36.7%。这一年龄段的妇女大多是受婚姻家庭问题的困扰，她们正处于人生的旺盛时期，对婚姻质量的要求较高，而这一年龄段也是婚姻家庭易出现问题的时期。同时，随着社会进步，她们的自我保护意识增强，面对问题时能够主动寻求帮助。
3.受高等教育女性维权意识强。177个信访人中，初中以下的31人，占17.5%。具有大专本科以上学历的有71人，占40.1%。随着党和政府对妇女工作的重视、妇女群体素质的提高和社会各界对妇女地位的认可，妇女维权意识在逐步增强。
4.农民和家庭主妇居多。177个信访人中，农民31人，家庭主妇59人。这部分人由于事业和经济原因，过分依赖丈夫和他人，在家庭生活和社会生活常常中处于被动地位，合法权益易受到侵犯。
三、存在的主要问题及原因分析。
（一）主要问题：婚姻家庭权益从来信来访的情况看，我市妇联接访的婚姻家庭类信访仍居高不下，2013共接待婚姻家庭类案件73件，占信访总数的41.2%。主要是反映夫妻一方有外遇、家庭暴力、财产分割和子女抚养问题等引起的家庭纠纷和离婚纠纷。家庭暴力案件占婚姻家庭类16.9%，主要原因：一是婚姻生活中一些男人道德观念、家庭责任淡化，婚外情增加；加上男尊女卑封建残余思想仍旧存在，女方在生活中经常遭男方打骂。二是绝大部分离婚妇女的合法财产权益难以得到有效保护。由于女方难以掌握到夫妻共同财产。大多数家庭由男性占经济主导地位，女性对其夫妻共同财产不甚清楚，因此在离婚财产分割中，男方因隐匿财产、捏造债务等造成的分割不公的现象经常发生。
（二）重点问题：劳动和社会保障权益共10件，占总数的5.65%，虽然比例不是很高，但社会影响很大。二七二厂职工集体访，她们曾招聘为企业临时用工，也曾与二七二厂正式职工一样，为国家建设、企业发展贡献了一份力量。依据文件精神，这部分人属于临时工，只能以灵活就业身份参保，但参保门槛费用过高，她们无力承担。为此，她们曾多次进京、到省、市相关部门反映情况，要求解决基本养老保障问题。
（三）热点问题：财产权益统计数据分析反映外嫁女责任田、宅基地问题共15件。受传统观念的影响，外嫁女往往被本村剥夺了参与农村土地承包的权利，从而导致其在分配征地补偿款、股份分红、集体福利等方面都受到了一定的限制，说明妇女在农村土地承包的权益上还存在诸多的不平等，以“村规民约”为由剥夺出嫁女合法的土地权益案件还是屡见不鲜。
四、采取的有力措施。
一是把信访工作摆在突出地位。十分重视信访工作，把信访工作纳入妇联全年工作计划，作为妇联维权工作的考核重点，严格落实信访工作责任；二是制度化、规范化建设日渐完善。市妇联完善了信访工作制度，成立了来信来访领导小组，建立健全领导公开接访日制度，从制度层面上保障了信访工作的顺利开展；三是推行首位责任制、严格信访登记制度。对妇女群众的来信来访来电，谁接待、谁负责，按照登记、记录、办理、反馈的程序，加强信访登记制度，做好群众的来信来访工作，为妇女群众排忧解难，让妇女群众的问题得到解决，疑问得到解答，心理得到疏导；四是完善信息沟通制。加强与公、检、法、司法、信访、计生、劳动等部门的联系和沟通，互通信息，协调配合。建立健全了妇联系统信访网络，加强上下级之间的信息沟通。
五、建议和对策。
妇联信访数量呈逐年下降的趋势，但婚姻家庭类、劳动权益类、人身权益类等问题仍然存在。
1.加强普法宣传，改善维权环境。各级妇联组织要把集中宣传与常。
规性宣传相结合，打造普法宣传长效机制，为妇联信访工作营造良好环境。一是要通过各种形式大力宣传法律法规。有的来访妇女合法权益已经受到明显损害，但分不清楚哪部分是自己应得到的利益，不知道家庭财富是夫妻共同创造的，而是强调丈夫如何说给自己多少财产，广大妇女的法律意识和法律水平亟待提高。通过普法宣传，提高广大妇女的法律素质，使广大妇女学法、知法，用法，依法保护自己合法权益，使全社会形成尊重妇女、关心妇女、保护妇女的良好环境。二是妇联信访干部应该加强对法律知识的学习，更好地为上访妇女服务。在接待过程中我们发现：虽然妇女的'法律意识有所觉醒，但她们仍然对涉及自己利益的相关法律知之甚少，各级妇联信访干部要做好新《信访条例》的学习宣传工作，积极引导妇女群众按照规定，合理合法地表达诉求，依法维护自身合法权益。
2.加大源头参与，构建社会化维权格局。一是保障妇女的人身权利及婚姻家庭权利。通过法制宣传和道德思想教育，倡导平等和睦的家庭关系，防止侵权行为的发生。立法部门、司法部门以及妇女权利维护部门应共同努力探索建立维护妇女人身和婚姻家庭权益的长效机制；()二是各级妇女组织要为政府相关部门制定法律法规提供有相关调研成果，促使政府出台切实维护妇女合法权益的法律法规，关注和维护女性自身发展，改善女性外在生存空间。三是妇女问题是社会问题，妇女问题存在于社会的各个层面。代表和维护妇女权益是妇联的基本职能，妇联组织必须依靠各有关部门的力量，形成党委领导、人大政协监督、政府实施，基层组织、群众团体、有关部门和司法机关协调配合的社会化维权大格局，共同关注妇女的难点、热点问题，从源头上根本解决妇女问题。
3.动员整合资源，强化维权手段。一是因暴力导致身心健康甚至生命受到极大威胁的妇女儿童，因暴力致伤、致残的妇女儿童提供紧急医疗救助和心理辅导，有力地维护妇女儿童的生命健康权；在对家庭暴力受害妇女的保护上，积极帮助受害妇女入住家庭庇护站。二是对患重大疾病的特困单亲妇女提供医疗救助，切实维护她们的生存权和健康权，要在全社会形成合力，不断完善社会救助体系，切实维护妇女合法权益。实施法律援助，强化维权手段，通过妇联信访窗口，发现典型侵权案件，及时为她们提供法律援助，使信访维权实效得到体现。
档案统计分析报告范文
盖丙兰（河南大学体育学院，河南开封475001）。
摘要：转变档案行政管理职能，是社会主义市场经济条件下档案行政管理面临的重要而长期的任务。采用计量统计的方法，对1990年以来截至9月底前的238篇有关转变档案行政管理职能的文献，从年度、文献来源、学科类别、研究层次、作者、作者单位、中文关键词等方面进行统计分析。
关键词：档案行政管理；档案行政管理职能；统计。
转变档案行政管理职能，是社会主义市场经济条件下档案行政管理面临的重要而长期的任务。本文采用计量统计的方法，对1990年以来截至209月底，知网期刊网络出版总库中，以“全文”为检索项，以“转变”+“档案行政管理职能”为检索词，检索到的238篇有关转变档案行政管理职能的文献，从年度、文献来源、学科类别、研究层次、作者、作者单位、中文关键词等方面进行统计分析。
一、文献年度分布情况。
从年度颁布情况看，238篇文献分布在25个年份中，其中1991年没有文献发表，按25年计，平均每年发表文献9.5篇。最高年发表文献量为20篇，中位数为10篇，中位数与年平均数基本相等，表明整体年发文量比较平稳，没有特别大的起伏。下表是1988—年9月底，各年度发表文献的数量及占全部文献量的比重。
图1是1988—2012年转变档案行政管理职能相关文献趋势图。从图中可见，1991年前整个研究处于起步阶段，文献数量很少，四年间共发表文献5篇，年均1.25篇。1992—1995年研究进入相对活跃的时期，文献数量不断增加，到1995年达到了第一个高峰，随后文献数量开始减少，到降至相对低点。这一个周期前后7年，共发表文献62篇，年均近9篇。这个时间正好处于档案行政管理机构实行“局馆合一”的改革时期，对档案行政管理职能转变的关注度增加有明显的影响。—间研究略有起伏，总体平稳，4年间发表文献38篇，年均9.5篇，略高于前一阶段。—5年间，文献数量逞稳步增长之势，共发表文献59篇，年均12篇。这个时期正好处在国家强调国家行政管理机构依法行政的大环境下。在这种大环境下，档案界关注行政管理职能转变也是一种必然。后，研究的活跃度进一步显现，文献的数量起伏增加，5年间共发表文献74篇，年均接近了15篇，并达到年发表文献的最高值20篇。从1988年至2012年的整体情况上看，有关研究文献的数量基本上呈缓慢上升的态势，且有非常好的持续性。
二、文献期刊分布情况。
兰台世界26篇，浙江档案18篇，档案管理17篇，中国档案、档案与建设各14篇，四川档案11篇，山东档案10篇，档案学研究、云南档案、黑龙江档案、湖北档案各9篇，北京档案、兰台内外各7篇，档案时空、山西档案、档案学通讯各5篇，上海档案、陕西档案各4篇，城建档案、档案中3篇，郑州大学学报、贵州档案、四川大学学报、吉林大学学报、南昌大学学报、档案天地、黑龙江科技信息、机电兵船档案、黑龙江史志、安徽大学学报各两篇。在这30种期刊中档案学期刊23种，占全部期刊数的33.8%，发表文献195篇，占全部文献数的81.9%；非档案学期刊7种，发表文献14篇。在23种档案学期刊中，档案学核心期刊13种，占全部期刊的22%，档案学期刊的56.5%；发表文献142篇，占全部文献数的59.7%，占全部档案学期刊发表文献数的85.5%。其他华东师范大学学报、开封教育学院学报、办公室业务、办公自动化、新乡教育学院学报等29种期刊（占全部文献数量的55.9%）各发表1篇，共占全部文献数的17.4%。
由此，我们可以得出档案学期刊，特别是档案学核心期刊对这些问题的关注度，特别是持续关注度要明显高于其他期刊。除了档案学期刊以外，对这问题关注度相对较高的是大专院校的学报。
三、文献学科类别分布情况。
从文献涉及的学科类别来看，整个研究共涉及档案及博物馆、行政法及地方法制、企业经济、文化经济、高等教育、行政学及国家行政管理、经济法、中国共产党、图书情报与数字图书馆共9个不同的学科。由于文献学科划分时存在在交叉，9个学科文献数量之和超过了实际文献的数量。在9个学科中比例最高的是档案及博物馆学，以214篇占到全部文献量的89.9%；其次是行政法及地方法制学，以21篇占8.8%居第二位；其后是企业经济、文化经济、高等教育，分别以8篇、6篇、4篇，分别占3.4%、2.5%、1.6%；行政学及国家行政管理、经济法、中国共产党、图书情报与数字图书馆各只有1篇文献，各只占0.4%。
四、文献研究层次分布情况。
从研究的层次来看，整个研究偏重于社会科学类，在涉及的5个研究层次中，社会科学4个，发表文献234篇，占到了全部文献数量的98.4%；而自然科学只有1个，发表文献4篇，仅占全部文献数量的1.6%。在社会科学4个层次上，偏重理论性研究的基础研究（134篇）较偏重实践性研究的行业指导、职业指导与政策研究（100篇），所上比重要大。因此，这问题研究主要是社会科学类的理论性研究占主导地位。
五、文献作者分布情况。
从文献作者的分布情况看，238篇文献的作者超过了230人，仅第一作者就有219人，其中发表文献两篇以上的核心作者有11人，占全部第1作者的5%；发表文献30篇，占全部238篇文献的12.6%。他们是艾鸿举（辽宁省档案局）、刘东斌（河南省濮阳市档案局）各5篇、李仕根（四川省档案局）、张莉（西北大学）各3篇，张怀笔（山西省档案局）、黄振原（南昌大学）、刘南山（上海市档案局）、肖文建（湘潭大学）、高永青（重庆邮电学院）、吴霞（黑龙江省大庆市让胡路区西宾街道办事处）、王世金（山东省临沂市档案局）各两篇。在他们当中，档案行政管理部门的6人，发表文献19篇，是核心作者中的主力，其次是高校作者4人，发表文献9篇，其他单位的作者1人，发表文献两篇。其他发表1篇文献的有所桂萍、王杰、马军业、吴雁平、刘卫星、刘玉川、王化、田智勇、肖等208人。
六、文献单位分布情况。
238篇文献颁布在186个单位（仅以第1作者单位计）。其中发表两篇文献以上的核心单位有26个，占全部单位的14%；共发表文献78篇，占全部文献的32.8%。其中高校14个，发表文献41篇；档案行政管理机关11个，发表文献35篇；其他单位1个，发表文献两篇。在核心作者单位中高校比例明显高于档案行政管理部门与其他单位，这与研究层次偏重理论性相符。具体情况是：辽宁省档案局8篇，安徽大学7篇，河南省濮阳市档案局5篇，浙江省档案局、四川大学、郑州大学各4篇，上海大学、四川省档案局、南昌大学、黑龙江大学、江苏省苏州市档案局、西北大学各3篇，黑龙江省大庆市让胡路区西宾街道办事处、云南省档案局、吉林大学、浙江省杭州市档案局、苏州大学、上海市档案局、中山大学、山西省档案局、山东省临沂市档案局、中国人民大学、湘潭大学、南开大学、重庆邮电学院、河南省开封市档案局各2篇。其他发表1篇文献的单位有160个单位，占全部第一作者单位数86%。
七、文献中文关键词分布情况。
从中文关键词分布情况看，在前60个关键词中，使用频率两次以上的有28个，分别是档案管理10篇，档案6篇，档案行政管理5篇，档案工作4篇，管理、文档一体化、行政管理、对策各3篇，思路、档案馆、档案事业、档案管理体制、企业档案、效率观念、市场观念、体制、信息化建设、局馆合一、依法行政、意识观念、档案行政执法、问题、依法治档、大局观念、创新、社区档案工作者、执法、开放观念各两篇。使用频度只有一次的有：研究、档案机构、文化产业、综述、历史逻辑、实践成就、文化权利、档案局、开发利用、网络化、网络、wto、管理对象、企业档案工作、管理范围、社会档案意识、职能、范围、常见问题、基层单位、关系、保障策略、档案信息、改革开放、职能转化、体系、城市建设、档案行政管理职能、体制改革、两种职能、市场经济、行政信息等32个。
在这前60个关键词中，与档案行政管理职能及职能转变直接相关的词并不多，而且仅有的档案行政管理、管理、行政管理、档案管理体制、职能、职能转化档案行政管理职能、两种职能八个相关关键词的作用频率一共只有17次，可见研究的针对性与专指性还不强，多数文章仅仅是提及或涉及档案行政管理职能转变这个词组，并不是或并没有对这个问题展开专门性地、深入地、广泛地研究与论述。研究还处于初步地浅表化的阶段。
统计分析报告
根据西宁市20xx年度人才资源统计及行政事业单位人员、工资统计年报资料显示，20xx年西宁市人才资源快速增加，行政事业单位人员基本稳定，工资制度改革后收入稳步增长。具体情况分析如下：
一是人才总量稳步增长。20xx年末，西宁市国有事业单位人才总量达到27558人,比上年末净增加1091人，增长4%。其中管理人才2897人,专业技术人才25271人。企业人才总量达到1518人，比上年末净增加287人，其中企业经营管理人才833人，专业技术人才1039人（其中354人在管理岗位工作）。人才队伍的快速增加，得力于人才政策的落实到位，以及各级党委和政府对人才队伍的重视和保护措施得力。二是人才队伍整体素质不断提升。从专业技术人员的文化层次结构来看，本科文化程度的8818人，占30.3%。研究生以上文化程度129人，占0.44%。比往年均有所提升。三是人才队伍结构渐趋合理。西宁市现有的各类专业技术人才中高级职称2130人、中级12324人。高级专业技术人才在各行业的分布状况，已由“点”状分布扩展并形成了“块”状分布的格局，初级人才偏多、中级人才偏少、高级人才缺乏的被动局面得到改观。行政单位5588名干部中，35岁及以下的占26、4%，36岁至45岁的占47.8%，55岁及以上的占2.6%，老中青梯次配备渐趋合理，干部队伍年轻化趋势日益明显。
20xx年西宁市行政事业单位总数达1117个，年末职工总人数达41114人，比上年末增加923人。其中，行政机关单位345个，年末职工总人数达8377人，比上年减少112人。西宁市事业单位772个，年末职工总人数达32737人，比上年末增加1035人（主要是弥补长期以来师资力量不足，也是西宁市优先发展教育事业的重要体现）。机关单位年末总人数有所减少，在市、县、乡三级分布中主要表现在市、乡镇幅度大，县级基本持平。
20xx年，西宁市市级行政机关单位有65家，年末职工总人数2559人，比上年减少93人；县级行政机关单位有246家，职工总人数4817人，比上年末减少1人；乡镇机关单位有50家，职工总人数有1001人，比上年末减少18人。行政机关人员队伍稳中呈下降趋势，特别是市级机关人员减少幅度较大，是当前西宁市政府机构改革、精减机构、减人增效的体现。
近年来，西宁市随着经济社会发展速度的加快，经济效益的提高，增加了税源，地方财政收入有较大的增长。xx年，西宁市在认真落实公务员的工资制度改革和事业单位收入分配制度改革措施的同时，普遍提高了企业离退休人员的退休金、抚恤对象抚恤标准、低收入群体的收入水平等一系列措施。职工的工薪报酬有了较大幅度的增长。
20xx年西宁市行政机关和事业单位职工年均工资达22853元，比上年增加了4040元，平均每月增加336元，增长21、4%。其中，行政机关人员年均工资24853元，比上年增加6040元,增长32.1%；事业单位人员年均工资23457元,比上年增加4768元,增长25.5%。
在行政机关人员工资中，市级机关人员年工资达27278元，比上年增长31.7%,县级机关人员年工资24317元,比上年增长28.3%；乡镇机关人员年均工资21604元，比上年增长25.2%。
在事业单位人员工资中,市级事业单位人均工资23551元，增长14.7%；县级事业单位人均工资23600元，增长27.1%；乡镇事业单位人均工资22901元，增长37.8%，位居首位。
20xx年西宁市人才总量有较快的增加，行政机关和事业单位人员队伍基本稳定，职工薪酬收入稳步提高。但是仍存在着一些问题不容忽视，主要表现在如下三个方面：
1、机关事业单位非正式职工仍然偏多。
从这次年报中可以看出,20xx年西宁市行政机关和事业单位非正式职工总人数达524人,占全部人数的1、3%。比上年同期还增加386人。其中机关单位非正式职工有118人，占机关单位全部职工总数的1、4%，比上年增加76人。主要表现在区县机关拥有非正式职工非常突出，总数达到8人，占西宁市机关非正式职工的68.6%；事业单位非正式职工20xx年达到406人，占事业单位全部职工总数的1.2%，比上年增加310人。非正式职工在单位的大量存在，说明单位机构改革中仍然存在着不完全彻底的现象，后遗症严重，特别是区县机构的人事制度改革任重道远。
2、公务员队伍年龄偏大、工资偏低。
从西宁市行政机关单位工作人员工龄统计表反映情况看，行政机关工作人员呈现出三个特点：
一是年龄偏大，35岁以下的人员占比重不足27%。由于公务员制度管理的规范化和程序化，公务员队伍实行逢进必考的制度，加之行政机关由于有编制的控制，年青人进机关的难度越来越大。多数机关由于没有空编，长期无法招收年青人，少数机关进人也只是每年招1至2个，无法改变队伍的老龄化趋势。据统计，西宁市当前公务员年龄众数处在41--45岁年龄组中，年龄中位数处在42岁左右。
二是工龄偏长，工作年限在15年以下的人数只占26%，工龄年满30年以上的仍有22%。目前西宁市公务员队伍中工龄众数处在21-25年之间，工龄中位数在22年左右。
三是工资偏低，机关人员实发工资达不到统计年报人均水平。从年报中反映的人均工资，是各单位按档案工资标准上报的，多数单位实发工资达不到档案工资标准，许多政策加资的项目不能兑现。所以工资增幅相应较低，与全国平均水平还有差距。
3、人才总量还不足，特别是公有经济企业人才更显紧张。
西宁市即将建成复合肥、多晶硅高新技术企业急需一批领军的技术人才，但从人才资源基本情况统计表来看，博士学位以上人才为0，特殊专业技术人员也基本为0，这从一个侧面也反映了西宁的人才队伍中缺少这些优秀人才。同时，部分专业类别人才奇缺，如翻译人员、科学研究人员等人才奇缺。
针对西宁市人才队伍现状和行政事业单位人员和工资变化出现的情况，进一步更好地贯彻实施《公务员法》和事业单位人事制度改革，保证西宁市的人事工作健康快速的发展，现提几点建议供参考：
1、加大人才队伍建设力度，为西宁社会经济发展培养动力源。
人才是最宝贵的资源，是人类社会发展的动力之源。谁拥有了人才，谁就拥有竞争力，谁就拥有了发展。所以西宁的发展靠人才，人才资源靠开发，人才队伍靠建设。为此，建设西宁人才队伍，必须要做到三个结合。一是培养与引进相结合，既要快速培养本地人才，又要大量吸收和引进外地人才，这样才能快速地扩大和壮大人才队伍；二是培养高层次人才和满足各类专门人才需求相结合，尽量做到人尽其才，充分调动每个人的聪明才智；三是做到用事业吸引和待遇留住相结合，重点解决西宁人才能用不能留的局面，既用激励机制，又用竞争手段来激活人才合理流动，做到良性循环。
2、加快公务员制度改革力度，充实和完善公务员队伍结构。
针对当前西宁市公务员队伍年龄偏大、学历偏低的现状，要从根本上改善和充实，做到精干高效的、符合新时代发展要求的公务员队伍结构，必须从现在做起，加快公务员制度改革的力度，制定相应的政策措施，如制定符合身体欠佳和不太适应工作需要的中老年人退休的政策措施,腾出相应编制，用来引进大学生进机关，改善年龄结构，防止在机关出现年龄断层现象发生。
3、加大公务员的工资改革进程，逐步缩小地区差距。
目前西宁市机关公务员的工资主要存在基数低、与外地差距大、不能体现绩效挂钩、存在吃大锅饭的现象。要从根本上改变这一现状，一方面公务员的工资的上涨要与当地经济发展水平相统一，不能滞后于经济的发展速度。另一方面在制定标准工资的同时要积极实施奖励措施，充分发挥和调动公务员的积极性，打破多干不多得的“大锅饭”现象。三是要积极向外地市学习取金，吸取各地工资政策的好办法，尽量保证在一定范围内同类公务员的工资的基本平衡。
档案统计分析报告范文
我单位认真对截至12月31日的单位资产情况进行统计和分析，统计数据显示我单位资产状况良好，本次填报的资产情况报表数据与部门决算报表数据相符。现将我单位资产情况汇报如下：
一、单位基本情况。
我单位是1个独立编制的副处级行政机关单位，实行财务独立核算，归口市x局管理。截至12月31日，我单位共有行政编制74人，工勤编制6人；实有在职人员80人，退休人员9人。
二、资产基本情况。
截至12月31日，我单位资产总额为937.45万元，主要由以下三部分构成：
1、流动资产4.53万元,占资产总额的0.48%,主要为现金及银行存款；
3、其他资产208.6万元,占资产总额的22.25%，主要为财政零余额账户用款额度。
经认真统计、对比，我单位填报的资产情况报表数据与部门决算报表数据相符，资产状况良好。
三、资产管理情况。
为加强对国有资产管理，我单位做了大量工作。
一是摸清家底。对本单位的`资产定期进行清查，做到“不打埋伏、不留死角”，帐帐相符，帐实相符。
二是加强管理。我单位严格遵守国家财经方面的法律法规和国有资产管理制度，并结合单位实际情况，制订了一系列资产管理内部规章制度并严格执行。在日常工作中，不断完善在资产购置、使用、处置等方面的管理措施，有效维护了国有资产的安全和完整；合理配置国有资产，提高资产的使用效益，从而为有效开展工作提供了强有力的保障。
四、努力方向。
在今后，我单位将一如既往地严格执行财经方面的法律法规和国有资产相关规定、制度，同时规范和加强国有资产管理工作。一是进一步建章整制，从制度上保证国有资产规范化、高效化管理；二是进一步加强对本单位国有资产的监督、检查，从源头上杜绝违规行为；三是进一步优化资产配置，按照“合理、节约、有效”的原则，对资产进行合理调剂，做到物尽其用，实现国有资产效益最大化。
档案统计分析报告范文
20xx年年初，市文化广播影视新闻出版局根据20xx年新闻出版统计数据和20xx年印刷企业年度核验、20xx年度出版物发行单位年度核验的统计数据，对我市新闻出版产业进行了统计分析，现将有关情况报告如下：
一、基本状况。
据统计，至20xx年底，市新闻出版行业现有报纸3家、期刊4家；印刷复制企业445家；书刊零售单位148家，音像制品零售、出租单位96家，电子出版物经营单位30家；光盘复制企业1家。20xx年全市出版产业总资产约26亿元，年工业总产值24亿元，销售收入约22亿元，利润总额1.3亿元，营业税金及附加0.5亿元，行业增加值7亿元，从业人数万余人。
（一）、印刷企业蓬勃发展。
我市高度重视出版产业发展，始终把出版产业的发展放在文化产业的支柱地位予以重视。市委、市政府全面落实科学发展观，围绕全市经济建设中心，重点扶持，科学发展，在引进人才、建设用地、信贷支持等方面，为印刷企业发展提供了宽松环境，新闻出版部门坚持依法审批和合理引导、依法管理、主动服务，实现了社会效益和经济效益双丰收，一批设备先进、工艺水平高、管理科学的大、中型印刷企业脱颖而出。蓝剑包装股份有限公司在中国印刷企业排名中名列前茅，年排名第56位。年，我市印刷企业年印刷总产值5000万元以上的印刷企业有9家，全部为包装装潢印刷企业。近年来，我市确定把发展出版产业的工作重点放在发展包装装潢印刷产业上。我们采取有力措施：
一是推动印刷产业园区建设。以各县（市、区）中心城市工业园区为主阵地，形成布局合理、各具特色、相对集中、功能互补的印刷产业发展格局。
二是鼓励企业做大做强。引导企业走“专、精、特、新”的发展路子，有条件、有实力的企业扩大规模，提升档次，把业务扩大到区域之外，占领更大的市场份额。
三是严把审批关。新设立的印刷企业严格按照国家新闻出版总署的《印刷业经营者资格条件暂行规定》，达不到规定条件的坚决不予审批，严格控制低水平重复建设，避免企业恶性竞争。
四是做好发展印刷产业的宣传工作。通过各种汇报和宣传活动，让各级党委政府充分认识到我市发展印刷产业的有利条件，以及印刷产业在当地文化产业发展中的重要地位。我市建设西部文化强市，发展文化产业以印刷产业为重点的路子是行得通的。市委、市政府、市人大、市政协等主要领导都分别听取了我市出版产业发展的情况汇报，市人大、市政协有关领导到重点文化产业单位进行了调研，这对推动我市印刷产业的高速发展起到了积极作用。
（二）、部分重点印刷企业的发展情况。
1、蓝剑印务有限公司。建设征地280余亩，建筑面积12万平方米，完成投资3.8亿元，车间厂房、相关基础设施全部完工，引进了具有国际领先水平的全张胶印机、六色单张胶印机、高速涂布机、自动热压横切割机。建成后将达到年产值8.5亿元，年名列全国印刷100强第45位。
2、罗江金山印刷产业园。罗江县金山工业开发园区亚科智能有限公司项目用地200余亩，完成投资3.7亿元，车间厂房建设6万多平方米，投产职工人数将达到500多人，年产值将达到5亿元的生产规模。
3、绵竹市绵晟包装印务有限公司。印刷园区用地60亩，总投资11000万元，已完成全部建设项目，年产值将达到3个亿，现已建成投产。
4、县省中金印务有限公司。总投资1300万元，20已完成全部建设项目。
5、广汉市已有5家包装装潢印刷企业开工，总投资规模5.1亿元，20xx年完成投资建设全部项目。
（三）、光盘复制企业。
20xx年在全国光盘复制质量抽样评比上，蓥山数码公司取得第三名的好成绩。蓥山数码公司现已成为中国中西部地区最大的光盘复制生产加工基地，成为省文化产业发展中的'一支“奇葩”。
（四）出版物发行业。
我市出版物发行行业经过近几年的发展，形成了以新华书店为主体，多种发行渠道、多种经济成分、多种购销形式并存的发行体制。目前，全市现有书刊零售单位148家，音像制品零售、出租单位96家，电子出版物经营单位30家。出版物发行业在全市国民生产总值中所占的比例越来越高。发行行业快速发展，市场占有率不断上升，企业形象全面提升，民营发行业的发展步伐也在加快。
二、存在的问题。
1、印刷企业相当部分使用淘汰机器设备，全新四色以上印刷设备数量不多，且集中于少数大厂家，相当部分企业使用的是二手、三手机，低消耗、低成本、高质量、高科技含量及其高附加值的高水平印刷生产能力严重不足。印刷产业结构较为单一，低水平重复的企业比例过大，大量包装装潢附加值未得到合理开发，设计、排版能力低，产业结构趋同，印刷淡季造成设备、人员闲置，资源浪费，印刷旺季则生产能力不足，大的订单不敢接，企业的分工合作、协调互助的机制存在缺陷。精品印刷和高档彩色印刷少，没有自己品牌，专、特、精并具有核心竞争力的企业少，产品结构单一，彩色高档印刷能力不足，多数属于劳动密集型企业。综合竞争能力不强，由于印刷能力弱、印刷产品质量不高，导致订单量不足和客源流失，进而也加剧了企业间相互压价，市场竞争无序。
2、出版物发行单位规模较小，从业人员素质较低，缺乏现代企业经营管理人才，缺乏现代企业的经营管理经验和理念；出版物发行产业经营单一，企业风险大，作为流通企业缺乏稳定、高效、统一的营销渠道，对出版物市场的集纳能力、辐射能力与渗透能力较差；传统门店的老化突出，批发网络还未稳固，且存在内耗式竞争，还没有现代化的大型物流中心；管理技术水平低，科技含量不高。
三、推进措施。
1、做好保障服务，促进产业升级。一是加强与上级主管部门的沟通和联系；二是为企业当好政策顾问和信息参谋。
2、加强目标管理，确保规范经营。一是继续实行法人代表法律法规培训制度、从业人员持证上岗制度、《守法经营责任书》签订制度，提高员工素质；二是完善印刷业验证、登记、保管、交付、残次品销毁“五项制度”，使企业在守法经营的前提下不断做大做强,树立企业的良好社会形象;三是加大对全市无证经营、违法违规经营行为的查处和打击力度，提高弱小企业的审批门槛，促使其自然淘汰，确保主流企业的市场占有率。
3、坚持科学引导，营造宽松环境。在坚持按国务院有关政策法规，加强对企业必要监管的前提下，多为企业提供帮助，减少过多过滥的检查，为企业发展营造宽松环境。除上级组织的必要检查外，不以各种名义对企业进行检查评比，不在企业组织观摩学习，不主动要求企业参加冠名文化活动，减轻企业负担。
4、继续加强对出版物发行单位的日常监管，加强与各部门协调合作，促使各出版物发行单位自觉依法持证经营。严把市场准入关，坚持“布局合理，竞争有序”的原则，对达不到经营资质要求的单位一律不准进入市场经营。加大日常监管力度，对出版物市场实行动态跟踪管理，发现问题，即时整改，严厉查处各类违法违规经营活动。
5、国家扶持印刷产业发展的具体措施有待进一步明确。
6、中小印刷企业发展壮大所需资金贷款困难。建议上级协调相关部门出台有关给予印刷企业贷款的优惠政策，以支持印刷企业进一步发展壮大。
统计分析报告
周中工作总结如下：
一、要用积极的态度全身心的投入工作，即然选择了这个职业，选择了这个岗位，就要全力以赴，尽职尽责地去完成。
二、要以严谨细致的态度对待工作。在工作中要严格要求自已做到一丝不苟。统计对我来说是一项细致的工作，它的要求很严格，它要求我必须认真、细致。
三、要做到在刚统计时与核对数字相符，数字一定要准确无误。无误的数据便于以后的查账，所以，必须要认真，仔细无差错。这就要求我们在做其它工作时也是必须用严谨细致的态度对待工作。
四、要用百分百责任心对待工作。工作对我们来说就是一种责任我们有义务尽心尽责的去完成，去负责所以工作的好坏，也取决于对工作的责任心。
五、要加强工作的高效率。对我来说提高工作的效率就是要多学习，从学习中汲取好的可以提高效率的知识，再就是，将问题细化，在短时间内决定，对任何事情都要当机立断，设定具体时间安排工作，给自已制定严格的最后期限。
六、从中我体验了工作的性质，学到了很多我未曾接触过的事物和知识。不足之处也存在很多问题。新的一周又已来到。工作还在继续，但是新的一周自已要求自已要有一个全新的自己。理清自已的思路，把工作做的更细致化。
这一周自已也是以抱着感激的心情迎接工作的考验，我时常在想因为这份工作，我体现了自己的价值；因为这份工作，我磨练了我的意志。
乡镇统计分析报告
两镇总人口为81070人，2007统计年度(2006、10—2007、9)实际出生708人，出生率为8.73‰，其中，一男孩273人，一女孩208人，一孩性别比为97.5;二男孩92人，二女孩55人，二孩性别比为167.3;多孩共8人，男、女各占一半。政策外出生总数为91人。
而同期报表显示：出生为663人;一男孩267人，一女孩207人，一孩性别比为98.9;二男孩80人，二女孩46人，二孩性别比为173.9;多孩7人，男、女孩分别为4人、3人。
在政策外生育的91人中，属非法婚姻生育和早育的一孩39人，占42.9%;二孩44人，占48.4%，其中一男户超生(含抱养)29人，一女孩户抢生或超生15人;多孩8人，占8.8%，其中，有男有女户超生5人、两女户超生3人。
1、政策外生育控制力度弱、效果差。被调研的两镇地处淮河以南，乡镇经济和群众家庭收入相对较好，人口计生工作也均处于我市乡镇前列，但政策外生育率仍高达12.85%，除表明群众超生意愿十分强烈外(尤其是有5户属于有男有女户超生多孩)，也说明这两镇对政策外生育控制力度仍不够理想。
2、人口出生瞒报、漏报现象严重。2007统计年度两镇瞒、漏报出生人口45人，漏报率为6.4%(在全市处于中游偏下水平，少数乡镇漏报率长年在10%以上，甚至高达20-30%)，其中政策外一孩39人，瞒漏报12人，政策外二孩44人，瞒漏报高达21人，多孩8人，瞒漏报1人。瞒、漏报现象存在原因，一是基层(村、乡两级)工作作风不实，因人口流出等原因，对出生信息掌握不及时、不准确;二是迫于市、区两级目标管理责任制考评方案中政策符合率下限指标和实施倒扣分等因素的压力，不敢或不愿意据实上报而有意瞒报。
3、生育二孩性别选择现象明显。无论是从当时的统计报表还是事隔一年之后的回溯性摸底情况均可看出，二孩性别比严重失常，说明性别选择现象在现阶段较为普遍，在经济相对落后的淮河以北地区更是有过之而无不及。另一方面值得关注的是这两镇同期“两非”案件突破例数却基本为零。
4、超生事实多发生在流出期间的说法缺乏必要依据。两镇政策外生育的91人中，除抱养的8人、在外地出生的19人外，其余64人(占70.3%)均在本市范围内出生，且多数在本区范围内，说明村、乡两级管理不细致，很多政策外生育的事实就发生在管理者的眼皮之下。
1、进一步加强对各级党政领导尤其是村支两委成员的国策意识教育，强化对人口计生工作重要性的认识，督促其切实担负起计划生育工作责任人的责任。统筹解决人口问题必须以稳定低生育水平为重要前提。
2、加大对广大育龄群众的'计生政策宣传，力促群众婚育观念的转变。早育事实的发生多数与村、乡两级干部上门开展针对性宣传不够有很大的关联性，如基层干部能改变泛泛宣传为针对性上门宣传、提醒，在适龄青年家长的配合和帮助下，多数早育现象将不会变成事实。
3、坚持依法行政，加大社会抚养费征收力度。《安徽省人口与计划生育条例》对违法生育行为所需承担的法律已经做出了明确规定，但调研中发现，绝大多数超生户缴纳的社会抚养费均达不到《条例》规定的下限，超生成本低廉，使一些原本对超生后果有所敬畏的群众在思想上也发生了动摇或直接加入到超生行列。
4、重拳出击，严厉打击非医学需要胎儿性别鉴定和非法选择性别生育行为，遏制出生人口性别比异常势头，淮河以南乡镇要争取“两非”案件突破。
5、大力改革人口计生目标管理责任制考评方案，将基层注意力和着力点引向控制政策外生育、维护良好生育秩序之轨道，在此基础上，才能真正迈出统筹解决人口问题的坚实步伐。
医院统计分析报告范文
摘要：绩效核算对于医院来说，是一种新型的经营管理理念。文章结合医院经营实践，探讨医院传统会计核算模式的不足及新时期下运用绩效管理实施成本核算的重要作用、实施要求及具体的操作办法。
关键词：会计核算成本核算医院绩效。
新世纪以来，医疗机构内部管理改革不断完善，医院绩效的评定开始显得愈发重要，医院的整合管理也开始面临巨大的机遇和挑战。为优化医院卫生资源配置，合理分配使用卫生资源，提高医疗保健的水平，医院急需一套科学有效的管理机制。新时期下，通过绩效管理实施医院成本核算可提高医院服务质量与水平，增强医疗机构市场竞争能力，完善激励机制，对医院管理规范性起到积极的作用。
一、明确相关部门职责，建立绩效考核体系。
1.绩效成本管理部门职责。医院的成本核算部门是医院经营管理的重要部门，涉及到医院其他部门每个职工的切身利益，医院只有建立成本核算组织及各职能部门，才能保证医院会计核算工作的顺利进行。从组织管理的架构上来说，各级职能部门对医院各项成本支出负有不可推卸的责任，但目前各部门更多的却关注临床业务管理，而忽视了医院成本管理的责任，而且，在对各部门进行职责划分时，一定要重视单部门管理划分原则，尽量避免多部门管理下部门相互推卸责任的情况。确定划分好各部门职责后，就要最终落实成本消耗部门与成本计划执行部门的责任。在政府的财政投入不足的情况下，医疗需求与经济效益总是不可协调的矛盾。因此，在这种困境下，各科室不能只为满足医疗需求，不顾医院成本及效率与效益。医院成本核算工作应形成从领导到职工、从行政后勤到临床医技部门，全院各相关部门相互配合的成本核算系统。
2.建立绩效考核体系。责任最终落实的保障是绩效考核，没有完善的考核制度，一切责任只是空谈。绩效考核的内容可分为三类。
(1)对职能管理部门的考核。管理绩效的体现，可以分为定量与定性两方面。在定量考核上，对各部门管辖的支出制定明确的量化指标，评价各部门成本管理是否达到预定的目标;定性考核中，可以通过专家委员会评价相关管理部门的成本管理方案、管理落实情况，也可通过问卷形式，动员全体职工都参与对部门管理业绩的评价。
(2)对成本消耗部门的考核。根据成本消耗的特性，划分收益性成本消耗与非收益性成本消耗。对收益性成本消耗，实施绩效追踪考核制度。考核结果与各部门的年度评价、负责人聘任、奖金分配等相关，调动各部门积极性。对非收益性成本消耗的部门，通过专家委员会对消耗是否高于正常消耗进行评价，评价结果与各部门的年度考核、负责人聘任、奖金分配等挂钩，促使各部门重视成本效率。
(3)对执行部门的考核。执行部门涉及的成本面广，成本构成复杂，因此对其考核主要是制定总体考核指标。对于临床业务科室，可以综合评价其经济效益、成本控制水平。对于行政后勤科室，可以分析其费用水平，评价其合理性，并且可以通过逐步建立内部服务价格机制，独立考核后勤辅助部门、管理部门运行成本的合理性。此外，对于医院不同时期的成本管理重点，可以设定单项成本考核指标进行考核。
二、制定绩效成本核算的具体方法。
1.确立成本核算对象，成本核算的对象指具有一定的权限，并承担相应责任的医院内部单位，医院的每个科室都应是成本核算的对象。但往往在实际工作中，可对一些较大科室进行进一步细化。
2.对成本进行统一归集、计算、分配。首先，房屋、建筑物的折旧费。根据房屋、建筑物的价值和预计可使用年限估算总折旧费，再按各部门使用面积分摊计入各科室成本。由于账务上不能反映固定资产的净值，所以固定资产的价值可根据账面原价或重估价值来计算;其次，工资、福利费、招待费、交通费、科研费、培训费等费用，以在财务部门领用或报销的金额据实计入各科室成本。最后，医疗设备的折旧费可根据设备的价值和预计可使用年限计算每月的折旧费计入各科室成本。计算时应针对设备的不同特点而采用不同的折旧方法，对于一些科技含量高、更新快的设备可采用加速折旧法;对于一些使用频率不均、使用时损耗大的设备可采用工作量法。其次，医院广告费、管理费等费用应分摊到各部门，并计入各部门消耗情况统计中。
三、确保绩效成本核算的技术实现与建立监督评价体系。
1.确保绩效成本核算的技术实现成本核算要面对大量的原始数据，近千项的测算指标和复杂的.评价模型，为此必须编制科室成本核算及绩效考核管理程序。在设计时应充分利用网上在线数据，使测算作业方便、快速，使考核的指标结果准确、及时。它的应用可以提高办公效率，减轻工作压力和节省人力。为此程序设计应达到以下目标。第一，对数据来源一是通过数据接口采集业务科室的基础数据，二是设有汇总数据的直接输入。第二，对指标体系、计算方法、被核算对象(科室)和评价模型有灵活的系统设定。第三，用形成的结果数据完成对科室的管理操作。第四，对核算数据形成历史积累及产生相应的管理分析结果。
2.建立监督评价体系最后，主要是要划分责任单元。责任单元是医院内部按责权统一的原则划分的相对独立的，承担一定经济责任，并能反映经济责任情况的内部单位。责任单元可能由一个或多个建制单位组成。责任单元按控制范围可分为两类，即成本单元和收益单元。成本单元是指对成本或费用负责的内部责任单位，即只考核所发生的成本费用，而不考核其收入的责任单位。划分了责任单元后，还必须建立起医院、部门或科室、员工的信息沟通渠道，信息的收集、分享、交流是成功实施绩效管理的重要保证，包括调整计划、提供帮助、及时激励、上情下达和下情上达，在反馈、沟通过程中达到了绩效监督的目的。医院根据反馈的结果对数据进行合理调整后，再将绩效核算的结果即绩效工资分配至部门，部门根据对员工的个人考核结果再发放至个人。其体现这一部分工资与员工个人的业绩、部门业绩以及医院业绩相结合，从而进一步加强了薪酬分配的竞争和激励作用。
统计分析报告党内统计分析报告范文
各位代表：
现将今年以来工作情况报告如下：
1、以加强统计能力建设为核心，为全市经济社会科学发展提供全方位统计服务。一是今年以来，国内自然灾害频发，国际原油、粮食、钢材等原材料价格不稳，受美国金融危机影响，全球经济增速放缓，许多新矛盾、新事物、新问题层出不穷，新的经济现象不断涌现，我们努力把握新生统计信息资源，不断加大对重点行业和重点企业的监测服务和统计调研分析力度。到目前，我局共提报统计分析信息178期，为市委、市政府科学决策提供依据，很好地发挥了统计参谋助手作用。二是围绕全省30强县考评、xx市县市区月度经济工作考核等全市性重大项目，客观反映全市经济社会发展态势，统计数据指标做到了关系平衡协调，变化原因清楚，保持了月度、季度数据指标的有效衔接。三是围绕创建全省级文明城市、建设节水型城市、环保模范城市等全市重点工作，及时提供准确的统计服务，很好地发挥了统计的信息窗口作用，满足了党政领导科学决策的要求。四是全市将寿光作为学赶超的目标后，与寿光建立工作互动机制，开展统计对比分析，及时将分析结果上报市领导参阅;同时，我们在省统计局支持下，在我市发起成立了山东省县域统计信息交流协会，为服务县域经济科学发展提供了横向交流平台，得到我市党政领导和省统计局高度评价。五是为纪念改革开放30年暨撤县建市20周年，历时近一年时间，编辑出版了《改革开放30年》，忠实记录了xx三十年的沧桑巨变，沉积了丰盈厚实的奋进经验。今年，我局“诚信xx”被市机关和干部队伍建设领导小组评为服务品牌。
2、以搞好全国经济普查为重点，为科学评价5年来全市经济社会发展奠定基础。第二次全国经济普查是一项大规模国情国力调查，也是市委市政府今明两年的一项重点工作。市统计局周密部署，精心安排，以市政府文件下发了《关于认真开展第二次经济普查的通知》，召开了全市第二次经济普查工作会议，扎实完成了机构组建、物资准备、人员选调等系列工作，在全市建立了以市经济普查领导小组为中心，以各镇街和成员单位为主线，以村居委会普查组为基点的普查组织网络。动员所有宣传机器，开展了多种形式的经济普查宣传，营造了良好的舆论氛围。高质量完成了普查员培训、普查区划分、地图绘制、普查试点、清查摸底、数据录入等一系列工作流程，得到省和xx市的充分肯定，为按时完成普查任务打下坚实基础。
3、以夯实统计基层基础为目标，为促进全市经济社会健康发展提供统计保障。我们以市政府《关于进一步加强统计基层基础建设的通知》为抓手，实行局队领导抓点带面、科室人员分片包干工作责任制，对全市统计基础规范化建设进行现场指导、督促和服务。在镇街，重点抓好统计站建设，有效解决了有机构管统计、有人干统计的问题;在部门，重点完善了部门统计联席会制度，建立了部门数据协调、衔接和共享机制;在企业，重点加快了在地统计和联网直报步伐，完成了统计报表制度、调查方法的配套改革，对全市405家工业企业全部实行在地统计;在村(居)委会，重点落实了会计兼任统计制度，推进统计报表规范化。今年，我市有4所镇街统计站被授予全省示范化统计站称号，市统计局被授予全省统计基层基础建设先进单位。
4、以加强机关队伍建设为主线，全力创建文明机关。按照领导干部抓规范、中层干部抓竞岗、一般干部抓交流的要求，制定了机关人员岗位目标责任制和局机关工作规范，充分调动了干事创业的积极性。扎实开展时事政治学习、统计业务学习活动，大力促进“学习型、服务型、效能型、创新型”机关建设。我们以抗震救灾、爱心捐款为切入点，在全局开展了比奉献、争模范、创典型系列活动，全局机关干部队伍的凝聚力明显增强。今年，我局被xx市委评为xx市文明机关，被省统计局评为全省统计系统文明单位。
1、搞准统计数据的难度越来越大。一方面，统计调查对象的配合程度降低，加上统计调查人员力量不足，搞准统计数据的难度越来越大;另一方面，人为干预统计数据的现象时有发生。
2、统计任务重与统计人手少的矛盾越来越突出。除各项大型普查和正常统计报表任务外，各项专项调查和统计监测不断增加，统计工作任务越来越繁重，基层统计人员疲于应付。
3、统计法制环境还有待改善。统计普法面还不够宽，全社会统计法制意识还不够强，对统计违法行为处罚不力，在统计上弄虚作假的现象屡禁不止。
4、统计基础工作还有待加强。在镇街，还存在工作手段落后，统计经费不足，人员不稳、素质不高等现实问题。在部门，统计机构有的被撤销，有的被合并，有的没有统计负责人。在企业，普遍存在无原始记录、无统计台帐、无统计人员等具体问题。在村庄，会计兼任统计的制度还没有全面落实。
1、大力加强统计能力建设。争取把16个镇街统计站全部建成省级规范化统计站;严格抓好部门、企业的统计岗位设置、人员配备、基础台帐建立等工作，从源头保证统计数据质量。加大培训工作力度，提升全市统计人员工作技能。
2、坚持依法治统。靠法律保障和规范统计工作，做到依法干统计，依法管统计，依法治统计。
3、大力强化统计服务功能。把创新作为统计服务的着眼点，加强对我市重点行业、重点企业、新农村建设、节能降耗和民生问题的调查研究和分析工作，为科学决策提供可靠的统计服务。
4、努力提高统计数据质量。进一步完善县域统计数据评估审核控制机制，确保常规数据平衡协调，抽样调查数据准确无误，经济考核指标真实可靠。
统计分析报告
根据西宁市20xx年度人才资源统计及行政事业单位人员、工资统计年报资料显示，20xx年西宁市人才资源快速增加，行政事业单位人员基本稳定，工资制度改革后收入稳步增长。具体情况分析如下：
一、人才结构日趋合理、素质有所提升。
一是人才总量稳步增长。20xx年末，西宁市国有事业单位人才总量达到27558人，比上年末净增加1091人，增长4%。其中管理人才2897人，专业技术人才25271人。企业人才总量达到1518人，比上年末净增加287人，其中企业经营管理人才833人，专业技术人才1039人（其中354人在管理岗位工作）。人才队伍的快速增加，得力于人才政策的落实到位，以及各级党委和政府对人才队伍的重视和保护措施得力。二是人才队伍整体素质不断提升。从专业技术人员的文化层次结构来看，本科文化程度的8818人，占30、3%。研究生以上文化程度129人，占0、44%。比往年均有所提升。三是人才队伍结构渐趋合理。西宁市现有的各类专业技术人才中高级职称2130人、中级12324人。高级专业技术人才在各行业的分布状况，已由“点”状分布扩展并形成了“块”状分布的格局，初级人才偏多、中级人才偏少、高级人才缺乏的被动局面得到改观。行政单位5588名干部中，35岁及以下的占26、4%，36岁至45岁的占47、8%，55岁及以上的占2、6%，老中青梯次配备渐趋合理，干部队伍年轻化趋势日益明显。
二、事业单位人员合理增长、行政人员稳中有降。
20xx年西宁市行政事业单位总数达1117个，年末职工总人数达41114人，比上年末增加923人。其中，行政机关单位345个，年末职工总人数达8377人，比上年减少112人。西宁市事业单位772个，年末职工总人数达32737人，比上年末增加1035人（主要是弥补长期以来师资力量不足，也是西宁市优先发展教育事业的重要体现）。
机关单位年末总人数有所减少，在市、县、乡三级分布中主要表现在市、乡镇幅度大，县级基本持平。
20xx年，西宁市市级行政机关单位有65家，年末职工总人数2559人，比上年减少93人；县级行政机关单位有246家，职工总人数4817人，比上年末减少1人；乡镇机关单位有50家，职工总人数有1001人，比上年末减少18人。行政机关人员队伍稳中呈下降趋势，特别是市级机关人员减少幅度较大，是当前西宁市政府机构改革、精减机构、减人增效的体现。
三、收入分配制度改革逐步完善、职工工资收入稳步提高。
近年来，西宁市随着经济社会发展速度的加快，经济效益的提高，增加了税源，地方财政收入有较大的增长。06年，西宁市在认真落实公务员工资制度改革和事业单位收入分配制度改革措施的同时，普遍提高了企业离退休人员的退休金、抚恤对象抚恤标准、低收入群体的收入水平等一系列措施。职工的工薪报酬有了较大幅度的增长。
20xx年西宁市行政机关和事业单位职工年均工资达22853元，比上年增加了4040元，平均每月增加336元，增长21、4%。其中，行政机关人员年均工资24853元，比上年增加6040元，增长32、1%；事业单位人员年均工资23457元，比上年增加4768元，增长25、5%。
在行政机关人员工资中，市级机关人员年工资达27278元，比上年增长31、7%，县级机关人员年工资24317元，比上年增长28、3%；乡镇机关人员年均工资21604元，比上年增长25、2%。
在事业单位人员工资中，市级事业单位人均工资23551元，增长14、7%；县级事业单位人均工资23600元，增长27、1%；乡镇事业单位人均工资22901元，增长37、8%，位居首位。
20xx年西宁市人才总量有较快的增加，行政机关和事业单位人员队伍基本稳定，职工薪酬收入稳步提高。但是仍存在着一些问题不容忽视，主要表现在如下三个方面：
1、机关事业单位非正式职工仍然偏多。
从这次年报中可以看出，20xx年西宁市行政机关和事业单位非正式职工总人数达524人，占全部人数的1、3%。比上年同期还增加386人。其中机关单位非正式职工有118人，占机关单位全部职工总数的1、4%，比上年增加76人。主要表现在区县机关拥有非正式职工非常突出，总数达到81人，占西宁市机关非正式职工的68、6%；事业单位非正式职工20xx年达到406人，占事业单位全部职工总数的1、2%，比上年增加310人。非正式职工在单位的大量存在，说明单位机构改革中仍然存在着不完全彻底的现象，后遗症严重，特别是区县机构的人事制度改革任重道远。
2、公务员队伍年龄偏大、工资偏低。
从西宁市行政机关单位工作人员工龄统计表反映情况看，行政机关工作人员呈现出三个特点：
一是年龄偏大，35岁以下的人员占比重不足27%。由于公务员制度管理的规范化和程序化，公务员队伍实行逢进必考的制度，加之行政机关由于有编制的控制，年青人进机关的难度越来越大。多数机关由于没有空编，长期无法招收年青人，少数机关进人也只是每年招1至2个，无法改变队伍的老龄化趋势。据统计，西宁市当前公务员年龄众数处在41——45岁年龄组中，年龄中位数处在42岁左右。
二是工龄偏长，工作年限在15年以下的人数只占26%，工龄年满30年以上的仍有22%。目前西宁市公务员队伍中工龄众数处在21-25年之间，工龄中位数在22年左右。
三是工资偏低，机关人员实发工资达不到统计年报人均水平。从年报中反映的人均工资，是各单位按档案工资标准上报的，多数单位实发工资达不到档案工资标准，许多政策加资的项目不能兑现。所以工资增幅相应较低，与全国平均水平还有差距。
3、人才总量还不足，特别是公有经济企业人才更显紧张。
4、高层次、复合型人才紧缺，部分专业类别人才也十分欠缺。
西宁市即将建成复合肥、多晶硅高新技术企业急需一批领军的技术人才，但从人才资源基本情况统计表来看，博士学位以上人才为0，特殊专业技术人员也基本为0，这从一个侧面也反映了西宁的人才队伍中缺少这些优秀人才。同时，部分专业类别人才奇缺，如翻译人员、科学研究人员等人才奇缺。
针对西宁市人才队伍现状和行政事业单位人员和工资变化出现的情况，进一步更好地贯彻实施《公务员法》和事业单位人事制度改革，保证西宁市的人事工作健康快速的发展，现提几点建议供参考：
1、加大人才队伍建设力度，为西宁社会经济发展培养动力源。
人才是最宝贵的资源，是人类社会发展的动力之源。谁拥有了人才，谁就拥有竞争力，谁就拥有了发展。所以西宁的发展靠人才，人才资源靠开发，人才队伍靠建设。为此，建设西宁人才队伍，必须要做到三个结合。一是培养与引进相结合，既要快速培养本地人才，又要大量吸收和引进外地人才，这样才能快速地扩大和壮大人才队伍；二是培养高层次人才和满足各类专门人才需求相结合，尽量做到人尽其才，充分调动每个人的聪明才智；三是做到用事业吸引和待遇留住相结合，重点解决西宁人才能用不能留的局面，既用激励机制，又用竞争手段来激活人才合理流动，做到良性循环。
2、加快公务员制度改革力度，充实和完善公务员队伍结构。
针对当前西宁市公务员队伍年龄偏大、学历偏低的现状，要从根本上改善和充实，做到精干高效的、符合新时代发展要求的公务员队伍结构，必须从现在做起，加快公务员制度改革的力度，制定相应的政策措施，如制定符合身体欠佳和不太适应工作需要的中老年人退休的政策措施，腾出相应编制，用来引进大学生进机关，改善年龄结构，防止在机关出现年龄断层现象发生。
3、加大公务员工资改革进程，逐步缩小地区差距。
目前西宁市机关公务员工资主要存在基数低、与外地差距大、不能体现绩效挂钩、存在吃大锅饭的现象。要从根本上改变这一现状，一方面公务员工资的上涨要与当地经济发展水平相统一，不能滞后于经济的发展速度。另一方面在制定标准工资的同时要积极实施奖励措施，充分发挥和调动公务员的积极性，打破多干不多得的“大锅饭”现象。三是要积极向外地市学习取金，吸取各地工资政策的好办法，尽量保证在一定范围内同类公务员工资的基本平衡。
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