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依法行政工作报告总结(实用20篇)

时间:2023-11-10 08:11:06 作者:GZ才子 依法行政工作报告总结(实用20篇)

写工作报告是我们对自己工作的一种总结和回顾,通过写作工作报告,我们可以更好地总结经验教训,为今后的工作积累经验。在以下的工作报告范文中,你可以看到作者对工作结果的详细描述和具体分析,给人留下深刻印象。

依法行政工作总结

依法行政工作总结如何写,依法行政是机关部门的工作,以下的依法行政工作总结范文,一起来阅读参考吧。

在市政府的领导和部署下,在上级业务部门的指导下我单位认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和市政府《xx年依法行政工作安排》,深入推进依法行政各项工作。

现将我单位本年度依法行政工作总结

一、健全科学民主决策机制,进一步提升行政决策水平。

一是执行科学决策的调研制度。

我单位领导高度重视决策前的调查研究,年初结合工作实际、紧扣发展目标确定了民间矛盾纠纷排查、调处、人民调解百日会战等重点课题,在广泛征求意见后组织相关部门深入开展调查研究。

二是完善民主决策的工作制度。

坚持行政措施和规范性文件制定的事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度,进一步完善了重要文件的立项论证、跟踪检查以及征询县区司法局、律师协会等意见的工作机制。

三是强化重大决策的审查制度。

充分发挥法制机构的参谋助手和法律顾问作用,重大行政决策过程均由法制机构参与研究把关,比如下半年城区法律服务机构的撤并工作,较好的兼顾了工作实际和依法行政的要求。

二、加强规范性文件制定审查,不断提高制度建设质量。

一是注重规范性文件的实用性。

我们的规章制度印编成册,成为我单位iso9000质量管理体系的一部分。

二是实行文件的法核制度。

文件签发前均由法规科审核把关,不符合法律或上级规定的退回修改,确保文件的合法性。

三是坚持文件的备案审查制度。

今年以来对已发布的规范性文件在市法制办进行了备案审查。

三、推进政府信息公开工作,促进行政权的“阳光运行”。

一是拓宽信息公开的渠道。

一方面以门户网站为依托,专门开设了政务公开专栏,政务信息在政府信息公开网同时发布,还开通了电子信箱接受市民监督。

另一方面严格按照政府信息公开指南和目录的要求让群众自由选择获取政府信息的形式,得到人民群众的普遍欢迎。

二是提高信息公开的实效,切实维护人民群众的知情权。

凡是保留的行政许可事项,公开办事程序、承诺时限、收费标准等。

凡涉及群众切身利益的收费,一律实行公示,并公开举报电话。

三是规范信息公开的制度。

建立了信息公开工作的依申请公开制度、考核评议制度、责任追究制度等一系列制度,取得了良好的社会反响。

四是畅通行政救济渠道,积极化解社会矛盾。

四、深入推进行政执法体制改革,进一步规范行政执法行为。

一是严格落实行政执法责任制,切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解,做到了岗位到人、责任到人,进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任,规范了执法行为,制定了详细的流程图并在网上公示。

二是全面规范行政执法自由裁量权,有效防止了权力的滥用,减少了行政执法的随意性,提升了公信力。

五、完善行政监督制度,强化对行政行为的监督。

一是建立重大行政执法活动的监督机制。

指导有关部门抓好重点领域的执法检查和专项治理,维护法律服务市场秩序和人民群众的合法权益,逐步建立重大执法情况的公开报道和案件回访机制。

二是形成行政执法案卷的'标准化审查模式。

全面审查行政执法卷宗的立案、取证、调查、审批、送达等环节,督促有关科室和县区司法局及时整改检查中发现的问题。

六、加强机构队伍建设,落实依法行政保障措施。

一是切实加强法治宣传教育。

通过党小组会、学习例会等形式,深入开展《行政复议法》、《行政复议法实施条例》、《公务员法》、《物权法》等与经济社会发展和群众生产生活密切相关的法律法规的学习宣传,认真学习贯彻《全面推进依法行政实施纲要》等一系列文件,并围绕工作实际写心得、谈打算。

二是重点开展专题业务培训。

三是认真做好依法行政保障工作。

根据各执法单位执法任务的轻重,充实重要岗位的执法人员力量,安排添置必要的办公经费和办公设备,为依法行政创造了良好的工作条件。

20xx年,我局依法行政工作在市委、市政府的领导下,按照《xx市人民的政府 20xx年依法行政工作安排》(xx办发〔2xx〕13号)的要求,紧紧围绕全市经济发展的中心工作,明晰思路,突破重点,依法履职,完善机制,为xx农机“十二五”规划的良好开局创造了良好的法治环境。

一、高度重视,切实加强组织领导。

加快发展农业机械化,是发展现代农业,建设社会主义新农村的重要内容。

农机部门承担着农机安全监理、国家农机购置补贴等政策的贯彻执行,其行政行为涉及广大农民的具体利益。

为此,局领导高度重视依法行政工作,将此项工作列入重要议事日程,并落实到各科室所的三级目标中。

年初,结合农机工作实际,制定了《xx市农机局20xx年依法行政工作计划》,明确工作任务和工作目标,保证了我局依法行政工作有序开展。

二、深入学习宣传农机法律法规,不断提高依法行政水平。

我局从加强干部队伍依法行政意识和提高工作能力入手,按照从严治党、从严治政的要求,积极组织全体干部职工认真学习《农机化促进法》、《行政许可法》、《全面推行依法行政实施纲要》、《道路交通安全法》、《四川省农业机械管理条例》、《四川省农村机电提灌条例》、《四川省农业机械安全事故处理条例》等农机化法律法规,使广大干部职工充分认识全面推进依法行政的重要意义,准确理解、严格执行法律法规的要求。

如今年9月,为强化农机安全监理法律法规知识的学习,我局举办了四川省农机监理检验员、考试员、事故处理员(xx片区)培训班,全市农机监理系统共计8余人参加并全部结业。

通过系列学习,干部职工对依法行政工作有了更具体和深刻的认识,干部职工依法行政、服务“三农”、奉献社会的服务意识不断加强,有效促进了单位行政效能的提高。

一年来,在农机行政执法工作中,未出现违纪违法和滥用权、以权力谋私的行为。

所做出的抽象行政行为和具体行政行为均无违法现象,无行政诉讼和行政复议案件发生。

三、突出抓了以下重点工作。

(一)认真落实依法科学民主决策机制。

严格执行《四川省社会稳定风险评估暂行办法》(省的政府第246号令)和《xx市人民的政府 重大行政决策程序规定》(泸市府发〔2xx〕17号)规定,切实把农机公共政策公众参与、重大农机决策专家咨询论证、农机行政社会稳定风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序。

建立了农机行政社会稳定风险评估机制,对关系到群众切身利益和社会普遍关注的重大农机事项,事前进行合法性、合理性、可行性和可操作性评估。

在重大农机行政决策和执行过程中,我局采取抽查、跟踪调查等方式,及时发现并纠正决策存在的问题,减少决策失误造成的损失。

并对违反决策规定、出现重大行政决策失误、造成重大损失的,严格追究责任。

(二)积极开展深化行政执法责任制活动。

按照市政府《关于开展深化部门行政执法责任制示范活动的实施意见》的要求,我局积极开展了深化行政执法责任制活动。

围绕《实施意见》明确的11项任务,结合农机工作实际,我局重点在制度建设、创新执法模式、提高执法效能、规范执法行为、落实执法责任、增强队伍素质上作了积极探索,取得了一定成效。

(三)认真开展“三项清理”工作。

今年我局按照《xx市人民的政府 20xx年依法行政工作安排的通知》(泸市府办发〔2xx〕13号)要求,根据法律法规规章立、改、废和机构改革职能调整情况,开展了执法依据、执法职能和执法责任“三项清理”工作。

据统计,我局具有行政执法主体资格的单位共有2个,其中法律法规授权的组织2个。

本单位行政执法主体的现行有效的法律、法规、规章共计14部,具体执法权限41项,其中行政处罚3项,行政许可2项,行政强制6项,行政确认1项,其他行政行为2项。

(四)加强对行政审批事项的监督管理。

认真贯彻落实《xx市规范行政审批规定》和《xx市重大行政许可事项备案制度》以及行政审批过错责任追究办法。

积极推行行政审批办事制度与政务服务标准化建设,认真落实政务服务中心农机窗口建设各项制度,提高政务服务效率和水平。

截至目前,市政务服务中心农机窗口共办件223件,现场办结率达1%。

(五)积极推行政务公开。

今年,我局结合党务公开工作,完善了信息公开制度。

落实专人负责政务信息公开的日常工作,编制了信息公开指南和目录,保证了本部门信息及时、全面和准确公开。

一年来,通过网络向社会公开信息3余条。

(六)规范行政执法行为。

一是加强行政执法队伍建设,严格执法人员持证上岗和资格管理制度。

今年,我局组织了9名行政执法人员参加省法制办组织的行政执法考试,均顺利通取得了行政执法证件。

截至目前,我局有15名同志持有行政执法证件。

二是抓好农机依法行政工作。

在农机市场清理整顿、农机购机补贴、农机安全监理等工作中认真履职,严格规范行政许可、行政处罚等行政执法行为,认真落实省农机局制定的行政处罚自由裁量权实施标准,避免了对行政相对人权益的损害。

(七)认真开展行政调解工作。

建立了行政调解工作机制。

坚持每月一次的行政调解工作,妥善化解了各类行政争议纠纷。

今年以来,我局依法行政工作在市委、市政府的正确领导和市法制办的业务指导下,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于印发xx市20xx年度依法行政工作考核方案的通知》等文件精神,坚持以依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,不断推进我局安全生产行政执法工作的法制化、程序化和规范化,确保了全市安全生产稳步好转。

根据市推进依法行政工作领导小组《xx市20xx年度依法行政工作考核方案》,我局进行自查自评,评分为90分。

现将我局推行依法行政工作情况汇报如下:

一、20xx年依法行政工作主要情况

(一)加强组织领导,深入学习贯彻有关法律法规,努力提高依法行政工作能力。

为加强对依法行政工作的领导,我局制定了《关于调整依法行政工作领导小组的通知》(x安监管字〔20xx〕37号)成立了依法行政工作领导小组,制定《xx市安监局20xx年安全生产监管执法工作计划》,对依法行政工作任务进行了逐项分解,责任落实到具体科室,明确责任分工,定期召开专题会议,全面推进依法行政工作,并将依法行政工作纳入目标考核中,坚持常抓不懈。

在加强组织领导工作的同时,我局还广泛开展了法律法规的学习、培训活动,形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气;各科室工作加强对业务内相关法律法规学习培训工作,还组织局里全体人员参加由市法制办组织的《行政强制法》等专题培训,同时由局里统一购买《安全生产行政处罚自由裁量标准》等书籍并发放给所有人员进行学习,此外还积极组织开展了《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全生产监督管理总局令第36号)、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号)和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等重要法律法规的学习培训工作。

(二)加强执法监督,落实行政执法责任制,规范行政执法行为。

坚持以依法行政统揽安全生产管理行政执法工作,把依法行政这根主线贯穿到安全督查、隐患排查治理和事故调查处理等监管工作的各个环节,做到人人守法,事事依法,不断提高依法行政水平。

一是做好行政执法案件审理工作。

本着“以事实为依据、以法律为准绳”,切实履行好安全生产行政处罚案件的审理职责,通过对行政处罚案件是否具有管辖权、当事人基本情况是否清楚明确、违法事实是否清楚、证据是否充分、定性是否正确、适用法律法规是否准确、量罚是否恰当、程序是否合法、执法文书是否规范等内容进行把关,有效提高行政处罚案件的质量和水平。

通过这项举措,确保了我局行政执法的公正、公平、公开,从源头上消除了腐朽的温床。

今年以来,我局已审理行政处罚案卷20起,未发生一起对法定职责不作为或滥用执法权力乱作为的错案,也没有发生一起行政复议案件。

二是做好事故案件的报告备案工作。

我局制定了《xx市安全生产重大事故隐患治理挂牌督办与公告制度》和《xx市一般事故查处挂牌督办制度》,严格按照省安监局有关工作要求,依法严格事故查处,组织有关人员进行讨论,并对事故查处实行挂牌督办,确保事故查处过程依法合规。

事故查处结案后,都及时予以公告,接受社会监督,使我局执法行为主动接受外部监督,有效规范了我局的行政执法行为。

三是深化行政执法责任制建设。

我局组织开展对行政执法责任制相关配套制度进行系统的梳理,对需要继续实行但有关内容又与实际需要相脱节或不具有可操作性的责任追究制度、规范性文件备案审查制度、行政处罚案件审理制度、行政执法回避制度、行政执法公示制度、行政执法检查制度、行政处罚备案审查制度等制度进行修订完善,目前已基本构建起一套行政执法责任制相关配套制度体系。

行政执法责任制配套制度的不断完善,将进一步规范我局行政执法行为,促进依法行政工作的深入开展。

四是积极做好行政执法案卷和许可案卷的规范工作。

我局根据市政府有关文件精神,督促相关科室和执法支队按照《xx市行政处罚案卷评查标准》和《xx市行政许可案卷评查标准》的要求,对执法、许可案卷进行整理和规范,同时安排人员到市工商局、市国土资源局进行相关方面的学习和经验借鉴,还邀请市政府法制办的人员到我局检查指导案卷的规范性,进一步提高我局行政执法和许可水平。

此外,还专门制订了行政许可、执法案卷的封面,统一我局案卷的封面制作。

三月份,根据市政府法制办文件要求,我们向市里报送了一个行政许可案卷和一个行政处罚案卷参加全市、全省优秀行政执法案卷评选工作。

五是加强行政执法监督工作。

20xx年度,我局组织开展了行政执法自查工作,对今年以来我局在行政处罚中依法行政的情况进行监督检查,通过科室自查自纠、纪检监察、专题分析讨论,总结经验,寻找差距,改进工作,促进了行政执法权力的规范、透明、高效、廉洁运行。

同时,对我局20xx年至20xx年的稽查案卷进行了认真梳理,重点对其中的事故案件进行了详细分析,对我局事故案件的事实认定是否清楚、法律适用是否准确、办案程序是否合法以及是否需要进行案件移送等方面进行全面检查。

(三)加强宣传教育,规范文件管理。

加强安全生产监管法规宣传教育,切实提高法律意识,是加快改变执法环境,推动依法行政工作的重要途经。

我局在法制宣传工作上采取多层次、多形式、广覆盖的方式,对安全生产领域的相关法律法规进行了广泛的宣传教育活动。

一是精心组织安全生产月活动。

6月13日,市委宣传部、市安监局、市公安局、市广电局、市总工会、共青团市委六家单位牵头在抱石公园广场联合举行了以“安全责任、重在落实”为主题的“安全生产月”宣传咨询日活动。

活动现场,市公安局、市交通运输局、市住建委、市安监局等十六家单位设立了咨询台,还在现场摆放各单位的安全生产宣传展板供市民观看,并邀请社区腰鼓队进行表演,整个活动气氛热烈,受到群众的好评。

本次活动向市民展出安全生产宣传展板30x块,发放安全手册、宣传单等近2800册,接受群众咨询千x人次等。

此外,按照省安委会统一部署,我市在安全生产月前期积极组织了十佳“服务发展做贡献、守护平安当卫士”主题演讲比赛和“十佳安全歌词”及“十佳安全理念”征集评选活动。

各地、各单位广大职工群众积极参与。

在全省“服务发展做贡献、守护平安当卫士”主题演讲比赛中,我们选拔了赣西供电公司优秀选手取得省局比赛第五名的好成绩。

二是开展与参与其他法律法规宣传活动。

根据市法制办、市司法局有关“12·4”法制宣传日活动的有关要求,我们制作好有关安全生产法律法规的宣传材料制定成册,和执法支队有关人员设立现场咨询点,并发放宣传资料300x份,获得市领导的表扬,较好地完成我局“12·4”法制宣传日活动。

三是开展各类安全生产法律法规培训。

重点对基层安全管理人员安全法律法规意识的培训,先后对xx公司、xxx公路局、市教育局等各行业企业进行了8次针对安全生产管理人员的培训班,聘请安全专家对法律法规、安全管理知识等进行讲解宣传,共计培训320多人次,获得学员的一致好评。

今年四月,我们及时制定并联合下发了《关于举办全市客运企业安全管理员培训班的通知》(x安监管字〔20xx〕29号),组织全市各道路客运企业的安全负责人和管理人员进行培训,培训内容包括:道路运输安全生产现状分析及法律法规知识、道路客运企业安全工作规范等,强化企业管理人员安全意识和法规意识,规范企业安全管理。

同时,对客运企业驾驶员的驾驶资格和从业资格进行严格审查并督促加强培训。

此外,我们还组织各县区有关道路交通安全的工作人员进行培训,提高相关人员的安全意识,加大各县(区)道路交通安全监管力度。

同时,我局还积极开展规章清理和规范性文件的清理,确保文件报送及时、准确,坚决杜绝迟报、漏报情况的发生,并且确保规范性文件备案率达到100%。

此外,还对规范性文件由事后审查改为事前审查,严格了备案审查的原则、内容、程序等,有效遏制了滥发规范性文件的现象。

二、存在问题

1、执法培训制度化、系统化、科学化还有待加强。

2、部分科室和个人对法律法规及业务学习培训流于形式,学用不能有效结合,导致执法水平和办案质量不高。

3、不同程度地存在重处罚轻管理、重罚款轻教育、重实体轻程序现象,审后的案件监督不够,对没收物品处理监督还不到位。

三、下一步工作打算

(一)完善行政决策机制,实施依法、科学和民主决策

要进一步完善内部决策规则,使各部门严格按照法律规定的职责行使行政决策权。

要建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度,对决策过程进行控制。

要健全决策监督和责任追究制度,按照“谁决策、谁负责”的原则,建立并落实决策责任制度,对超越权限、违反程序决策造成重大损失的,要严肃追究决策者的责任。

(二)加强和改善行政执法,确保法律法规正确实施

加强对行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训,强化执法为民观念,增强依法行政能力,建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。

要加快完善行政程序制度,规范行使行政裁量权的行为,切实解决好行政执法中滥用权、滥施处罚的问题;要深入贯彻实施行政许可法,继续加强行政许可法的宣传和培训工作,创新和完善实施行政许可运行机制,对投资、建设项目、企业登记、外商服务等相关联的许可事项要统一制定程序规定,确定一个受理部门,减少许可环节,提高办事效率;要加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制;要完善行政执法经费保障机制,行政机关收费和罚没收入都要严格执行“收支两条线”的规定,坚决制止各种形式的乱罚款和乱收费行为。

(三)抓住关键,强化措施,切实做好行政执法监督工作

要针对我局行政执法中存在的普遍问题和突出问题,建立和完善行政执法协调、行政执法主体管理等制度。

我局在依法行政工作上做了一定的工作,但离市委、市政府的要求还有一定差距,今后我局将继续贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,紧紧围绕安全生产监管工作实际,贯彻落实市委、市政府和上级局关于依法行政工作的有关要求,严格依法行政,规范执法行为,推进我局依法行政工作再上新台阶。

依法行政工作总结

20xx年度,我局以加强法制宣传教育,增强全体执法人员和广大干部群众的法律意识和法制观念为根本出发点,结合营造良好的经济建设软环境,深入进行了文化市场相关法律法规的学习宣传教育活动,把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来,努力开创依法行政工作新局面,依法行政工作取得了一定成绩。现将具体工作汇报如下:

一是制定工作计划,年初制定了依法行政工作计划和年度工作目标,根据计划对行政执法情况进行定期跟踪检查,并结合行风评议工作,就执法过程中出现的一些问题,及时进行自查自纠,制定相应的整改措施,取得了较好的效果。二是夯实内务基础,对局机关制定的规范性文件一律由分管局长审核通过后局长签发,对执法文书全部使用法定的预定格式,对各级文件整理装订成册,对各类办案会议、检查记录,对举报材料及查处结果归类存档。三是结合实际,修改完善了《工作制度》、《学习制度》、《廉政制度》等工作制度,使各项工作有章可循。

一是按照全区统一部署,对行政许可和行政处罚事项进行反复梳理,实施对权力运行的过程控制。根据法制办的统一部署,我局再一次对涉及文化部门的相关法律法规进行了认真的梳理并报市法制办审核,最终核定为目前国家赋予我局行使行政许可、行政处罚的法律、法规、规章共42部,其中行政许可事项3项、其他行政权力1项、行政处罚事项43项。我们根据要求,将这42部法律、法规、规章所涉及到的条款,逐一进行了认真的分类和排序,并为每一个行政许可和行政处罚事项制定了相应的工作流程图,对行政处罚的自由裁量标准进行了细化和量化。二是全面推行行政执法责任制。严格按照法定职权和法定程序,实行行政执法人员资格考试和持证上岗,依法规范执法行为。将执法职权逐个分解到每个执法人员,定职责定岗位,定期组织执法评议考核。目前,已在我局形成一种各司其职、各负其责、办事高效、井井有条的工作秩序,营造一种团结协作、争先创优的良好的氛围。三是为经营者提供优质的服务。我们始终坚持“一手抓管理,一手抓繁荣”的方针,把规范行政执法行为与为经营者提供优质服务有机地结合起来,促进了文化市场健康繁荣发展。

质建设,努力锤炼一支政治过硬、作风顽强、业务精通的文化执法队伍。局机关工作人员坚持个人学法和集中学法,并认真撰写学习笔记,对于全局性的工作坚持做到依法决策依法办事。局机关领导和执法人员坚持参加上级各类法律法规培训和考试,促进了局机关的法制化建设和执法人员业务水平的提高。二是建立目标考核机制,确保各项工作任务完成。为了有计划、有步骤全面完成全年工作任务,我们制定了年终考核奖惩责任制。依据各自职责和责任分工,层层签订责任书,使目标分解、制度落实,案例查处、过程监督的责任相互挂钩,互相联系。凡是制度要求,都要严格落实;凡是违反制度的,都要追究责任。坚持“谁分管、谁承担,谁延误,谁负责”的原则,树立不抓落实就是失职、标准不高也是失职的责任意识;坚持一级抓一级的原则,健全层次管理、分项管理体系。坚持职能部门负责,细化、量化工作的标准和细节,确保工作无盲区。三是强化监督检查机制,严格奖惩兑现。加强过程监督,是对工作完成的全程监控。坚持在优化服务质量、提高服务能力、简化办事程序、保持清正廉洁方面强化考核,对所有项目审批、案件处理实行全过程、经常性的检查和督查。局监察室通过明查暗访、调查走访、参与现场踏勘,召开业主、义务监督员、行风监督员座谈会及等形式,邀请经营业主、服务对象及相关科室评判我局的行政执法工作情况。

组织开展“扫黄”“打非”集中行动,进一步规范音像及出版物市场。以重大节日为契机,以小商品批发市场、步行街市场、城乡结合部为重点,以打击无证照经营为突破口,组织开展“扫黄”“打非”集中行动,全年共出动检查人员750人次,检查市场856余家次,取缔无证地摊游商295余处、无证书店2家,无证打字复印店2家。二是大力开展校园周边环境整治。对中小学校周边书刊、音像经营单位进行拉网式检查,开展以打击盗版为重点的专项行动,加强对图书集中经营场所尤其是学校周边图书经营场所的管理和检查,共收缴非法音像制品5870余盒(片),非法书报刊8650余册,有效地维护了广大青少年学生的合法权益。

加强经营业主法律法规培训,不断提高守法意识。年初,我们制定了详细的培训计划,精心组织对印刷、音像、书刊、娱乐、网吧、演出等行业的经营单位进行政策法规培训和考试。向全区娱乐场所、网吧经营单位发出自律倡议百余份,组织志愿者到网吧进行宣传和巡查,规范娱乐场所、网吧经营行为。

依法行政工作总结

xx年,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以开展民主评议政风为契机,不断加强自身建设,开拓创新,踏实工作,全面履行职责,圆满完成了县委、县政府交办的工作任务,取得了较好的成绩。

把“三规范、一公开”作为全县依法行政的重点工作来抓,主要开展了以下几个方面的工作:

二、根据县政府领导分工的变化,对全县依法行政工作领导小组及时进行了调整;

六、对全县行政许可项目进行了第3轮清理,共取消了2项行政许可项目;在2月份开展了行政执法案卷评查工作,共评查了行政许可案卷168宗、行政处罚案卷150宗,对每一宗案卷都进行了书面反馈意见。

创新工作思路,突出工作重点,认真做好了行政复议工作,行政复议案件受理数明显增长,与去年同期相比,增长了85%。今年全年共收到行政复议申请105件,受理39件,审结36件,已全面完成了市政府法制办下达的年三十件的工作任务,行政复议工作得到了进一步加强,化解了行政争议,促进了全县的依法行政工作。具体做法是:进一步加强了行政复议宣传力度。今年在县城人流量集中地段,我办已举办了两次大型行政复议宣传咨询活动,在两次宣传活动中,共发放行政复议宣传材料3000余份,接受群众现场咨询300余人次。做好了信访接待工作,积极主动参与“县委书记大接访”活动。对接访事项由专人进行逐件登记,对属于行政复议受案范围的,积极受理并办理。在“县委书记大接访”活动中对符合行政复议受理条件的信访事项,主动劝说信访人到我办申请行政复议。召开了一次行政复议联系会议,邀请了县法院行政庭、县信访局、工业办、县律师事务所等单位参加。认真落实省办关于省以下垂直领导部门行政复议案件管辖问题的复函,转发了省、市有关文件,并对地税、工商、质监、药监等部门进行了走访。对进一步畅通行政复议渠道,提高行政复议案件办理质量和效率,提出了明确的要求。建立健全了行政复议配套制度。我办制定了《进贤县人民政府法制办公室行政复议和解调解办法》和《进贤县人民政府法制办公室行政复议听证工作规则》等配套制度,从而进一步保证了行政复议和解调解、听证工作能够依法高效开展。进一步创新了行政复议工作方式方法。积极运用和解、协调等方式解决行政争议。今年我办办理的所有的行政复议案件,都是经本办协调,申请人撤回行政复议申请,以终止而结案的。这样既维护了行政机关的形象,又达到了政治效果、社会效果、法律效果的统一。

为进一步规范行政执法行为,把行政执法监督工作作为今年全办重点工作来抓:一是制定了全年行政执法监督工作方案,并根据省市驻县单位、县属部门、乡镇政府的政府工作开展状况不同,制定了不同的监督方式和工作要求。二是建立了来信来访登记制度,对来信来访能通过行政复议途径解决的,转为行政复议案件,予以立案;对不能通过行政复议途径解决的,以执法监督的方式办理,尽最大能力化解行政争议。三是建立了工作例会制度,分期分批召开了五次工作会议,研究、部署政府法制工作。

依法行政工作总结

回望过去,下半年的工作即将告一段落,回顾一下这几个月来的工作,不禁心潮澎湃。现将主要日常工作总结汇报如下:

1、审核、结转和调整了20xx年上半年完成的供应商应付账款和业务员往来账款账目,及时改正了一些账务上的错误。

2、根据会计制度与准则结合本厂实际情况,对上半年的所发生的供应商应付账款和业务员往来账目的所有业务进行了精确核算,及时进行记账、登帐、销账并编制各种会计财务报表;做好财务最基本工作,所有账实相符。

3、圆满完成了1-2季度各供应商应付账款和业务员业务的对账工作,在对账工作中,恪尽职守,极大的保证了企业利益的最大化。在付款过程中(我所知情的情况下),根据客观账龄,积极向领导谏言献策,努力使应付账款的支出具有最大限度的合理性。

4、积极参与每月工资方案的制定和调整,根据工资方案,准确编制工资表并组织财务人员及时发放,对部分员工的疑惑进行了耐心解释。

5、指导并组织了财务和车间核算员对车间生产成本的合理核算和完善工作。值得一提的是,由于以前对生产成本核算的不合理性及管理的极大漏洞,我们首先协调各有关部门规范管理程序,完善车间信息收集报送制度,合理核算本期产成品的产品价值,根据不同的费用分配率和利润率进行合理调整并及时录入软件系统。

1、协调有关部门,制定物料收发,产成品管理细则,完善储运部组织机能,细化各员工工作职责,各项工作内容具体落实到人,定时定量完成任务,提高部门工作质量要求,杜绝造成有些事做完之后没有人整理记录,甚至出现问题没有人承担责任的现象。

2、加强存货的管理工作,督促储运部管理好企业各类库存材料,努力做好产成品的帐、卡、物的相符工作,每月不定时的检查仓库库存的合理性和正确性。

3、进一步加强产品成本的核算工作,积极推进会计标准化工作,努力形成从基础核算到日常流程进行细则的规定并形成统一标准。

4、积极推进会计电算化建设。在原有软件的基础上,我们同软件开发方多次沟通,决定在软件数据初始化时要建立规范的帐套体系,对会计科目,核算项目,费用项目的设置上均按照《新企业会计准则》的规定进行设置,争取在8月底完成软件的调试运行(只是在有条件的部门进行,对于主管领导不配合的部门此项工作则无法进行)。一旦软件运行状态良好,即可实现财务对物料的适时监控,并可大大提高数据的查询功能,从而提高工作效率。

5、协调和规范有关部门各类报表的上报工作,进一步明确报表的名称、上报时间、报送对象、责任人,并保证报表的及时性和准确性,为企业领导决策提供有用的信息。

我们财务工作,虽然平时工作能够相互沟通,相互促进,相互进步,但很多的工作都存在拖沓、扯皮和越位的现象,长期存在着工作的责、权方面不明确的问题。协调不畅或沟通不畅都会存在工作方向上大小不一致,久而久之双方会在思路和工作目标上产生很大的分歧,颇有些积重难返的感觉,对一些问题的把控上也会对财务工作带来负面影响,这样财务部工作就会很被动,所以建立一种责权明确、工作程序清晰的制度,是协调工作的重中之重。如果有一种制度能够约束住任何人,我们之间也就没有什么了。

上半年的工作虽然取得了一定的成绩,但仍然存在着这样和那样的缺点,仍然存在着许多应做而没做,应做好而没做好的工作。我一定会戒骄戒躁,扬长避短,积极总结经验教训,将工作完成的更好更出色。我深深知道,作为财务主要人员,在企业加强财务管理,规范经济行为等方面还应尽更大的义务与责任。以后的工作虽然千头万绪并存在许多困难障碍和不理解,但我只要随时保持清醒的头脑,用心想事,用心谋事,用心干事,努力拼搏,我想再大的困难,也是可以迎刃而解的。

依法行政工作总结

20xx年,我局在县委、县政府和市国土局的领导下,在行政执法监察工作中,按照甘肃省《全面推进依法行政五年规划》要求,认真贯实落施国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省厅、市局有关文件精神,不断加强领导、强化措施,进一步规范国土资源行政执法行为,努力提高依法管理、依法行政水平,切实履行好法律法规赋予国土资源部门的神圣职责。现将一年来我局依法行政工作情况报告如下:

一是健全机制、狠抓落实。我局高度重视依法行政工作,将此项工作列入重要议事日程,局成立了由局长赵明录任组长,副局长张慧民、杨敏、李伟梁为副组长,各股室负责人为成员的依法行政领导小组,定期研究依法行政工作。同时,进一步强化规范化服务,加大国土资源执法监察力度,坚持制度规范化、完善服务深入化、监督检查经常化,遵诺守信、廉洁公正和依法行政,切实推进依法行政工作有序开展。二是强化内部培训。利用周一积极组织干部职工学习有关法律法规,采取由业务骨干讲课,相互学习的方式进行。主要学习了《土地管理法》、《矿产资源法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《物权法》、《信访条例》等法律法规和国土资源管理的各项业务。三是扩大对外宣传。以“4.22”地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”测绘日、“12.4”法制日为契机,采取多种形式,大力宣传国土资源法律法规。全年共发放土地、矿产简明读本20xx多册,宣传单6000份,宣传画册8000册,设立咨询台5场次,悬挂宣传标语10多条。同时,加强了各乡镇的宣传活动,特别是针对城乡结合部、哈达铺镇区和公路沿线各乡镇非法占地易发区,我局依据《土地管理法》,编制宣传资料6000多份,出动车辆15台次,大力宣传国土资源法律法规,提高了群众对国土资源法律法规的认识。四是完善制度、规范管理。为了进一步加强国土资源管理,提高行政执法水平,我们完善健全了相关制度,强化了监督制约机制。制定了《xx县城乡建设核准审批暂行管理办法》、《农村村民宅基地审核管理办法》、《土地登记发证审批流程》、《予以受理的信访范围》、《不予受理的信访范围》等工作制度,并督促各业务股室严格执行,确保公正透明、优质高效。根据国土资源执法监察相关要求,建立健全了国土资源动态巡查、案件会审、错案责任追究等制度,促进了国土资源依法行政工作制度化、规范化。坚持科学民主决策,建立和完善了局长办公会议制度、党务公开制、首问责任制、议事制、民主生活会制度等多项制度,凡涉及国土资源重大决策,由局长办公会集体讨论决定。对关系到国计民生的基准地价修订、农民征地补偿等问题的决策,及时召开听证会,广泛听取和征求社会各界及农民群众的意见。严格落实经营性用地和新增矿业权“招拍挂”制度,把握政策,严格程序,规范运作。六是认真处理信访事项、严格执法监察。完善信访制度,对来信来访热情接待,认真处理,做到早调查、早处理、早答复、切实做到事事有落实、件件有回音,力争做到给群众一个满意的结果。七是进一步加强国土资源执法力度,严格执行动态巡查制度,坚持“预防为主,预防和查处相结合”的方针,严力打击各类国土资源违法行为,制定了《xx县国土资源局关于建立土地执法长效机制实施方案》,确定沙湾、哈达铺国土资源中心所作为建立土地执法监管长效机制试点国土所。

近年来通过一系列行之有效的制度落实,实现了制度对执法权运作的规范,保证了行政行为合法有效,同时防止了领导干部和行政执法人员行为不规范现象的发生。全年无一件领导干部以权谋私、执法人员执法不当行为的发生。通过学习培训,全局共有20名行政执法人员取得了由省国土厅颁发的国土资源执法监察证,监督执法人员持证上岗,对本系统范围内执法进行监察,从而树立了国土资源执法人员的形象。全面开展“卫片执法”检查工作,按照省、市的安排部署,对省厅下发的20xx年度27个卫片图斑中进行了认真核实,只有一个违法图斑并且是几年前的遗留问题,已进行了查处整改。加大土地矿产执法监察力度。

今年,在县城和各大集镇开展土地矿产法规定时传2次,动态巡查90次,在全县开展了农村违法占地建房集中整治活动,对清查出的12件违法问题进行了纠正,对7件进行了立案查处,对了部分历史遗留问题进行了经济处罚,农村群众依法用地意识明显增强。完xx县城东出口拆迁31户7000平方米。在信访工作方面,今年机关共受理来信来访17件,已办结14件,正在办理3件,做到了件件有着落,事事有回音,促进了和谐宕昌建设。

建立健全规章制度是严格执法的前提和保证,在建立了《xx县国土资源局行政执法责任制度实施办法》、《xx县国土资源局行政执法过错、错案责任追究制度》、《重大事项集体决策制度》、《土地登记公开查询制度》、《土地储备办法》、《xx县国土资源局执法监察动态巡查制度》、《xx县国土资源局信访工作制度》、《建设用地总量挂牌制度》、《城市建设用地集中统一供应制度》、《协议出让国有土地使用权最低价管理规定》、《土地使用权公开交易制度》、《基准地价供应更新和公开制度》等规章制度的基础上,又先后制定和完善了《xx县城乡建设核准审批暂行管理办法》、《农村村民宅基地审核管理办法》、《村民宅基地申请程序》、《基层国土所职责》、《予以受理的信访范围》及《不予受理的信访范围》等各项制度。这些制度的建立,对规范我局的行政行为,坚持依法行政起到了保障作用。在行政执法中,我们严格执法程序,以事实为依据,以法律为准绳,规范行政行为,对违法案件严格按照立案、取证、呈报、听证、处理的办事程序,严禁以罚代法和随意处罚的情况发生,对一些疑难案件,采取主管领导和各股室负责人集体讨论,集思广益,有效地防止了错案的发生,维护了法律的尊严和国土资源管理部门作为执法者的良好形象。近年来执法工作中没有群众反映我局执法不公的的问题。

依法行政工作总结

20xx年是全面深化改革、推进依法治县的关键之年,是 “六五”普法的收官之年。今年以来,在县委、县政府的领导xx县政府法制办的指导下,我局认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,结合夹江林业工作实际,全面开展依法行政示范单位创建活动,不断提高行政执法水平,有力地促进林业工作的规范化、法制化。现将创建示范点工作总结如下:

局党组对开展依法行政示范单位创建工作高度重视,进行了专题研究和部署,将其摆上重要的议事日程。一是成立了由局长任组长、局领导班子成员任副组长的创建工作领导小组,明确分管领导具体负责创建工作,切实加强对依法行政工作的领导,形成主要领导亲自抓、分管领导具体管、各股室负责人配合抓的齐抓共管格局,为创建工作提供了强有力的组织保障。二是召开全局干部职工大会进行了示范创建工作专题动员讲话,对创建活动进行安排部署。三是制定印发了《xx县林业局开展依法行政示范单位创建活动实施方案》,为全局开展创建活动明确了指导思想、工作任务、时间要求及创建标准等,为全面、顺利、有效开展这项活动提供了重要指导。创建工作增强了领导班子依法决策、依法管理和依法行政的能力,促进了林业工作再上新的台阶。

一是进一步完善依法科学民主决策机制和行政监督机制。严格按照“谁决策、谁负责”的原则,建立重大林业行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制。对事关全局的重大事项和重大项目,特别是就林权改革、民生项目建设、城乡绿化、林业产业发展、生态建设等问题,在决策之前,林业局党组都先调研,虚心听取各方面意见,后集体讨论研究决定,定期对决策执行情况进行跟踪评估。努力拓宽信息渠道,确保信息畅通、言路畅通及决策的合理性、合法性。

二是建立领导学法制度,着力提高领导干部依法行政意识。为促进和带动全局领导干部学习和掌握法律知识,增强法律观念,提高法律素养和运用法律思维分析问题、解决问题的能力,加快法治林业建设,我局建立完善了领导干部集体学法制度,制定了中心组学法计划。通过抓领导干部学法用法活动,树立了依法行政的意识,为林业事业的科学发展提供了重要的保障,为创建工作奠定了坚实的思想基础。

三是完善相关制度,为创建工作提供制度保障。为确保创建工作顺利实施,围绕示范创建目标和示范创建标准,我局相继制定完善了规范性文件管理备案审查制度、重大行政处罚决定制度、行政执法公示制度、错案追究制度等相关制度,对以县政府办名义发布、本局名义发布的所有规范性文件进行了认真清理评估。使行政执法工作进一步规范化、程序化,基本做到有章可循,有责可守,干有目标,办有程序。同时,结合我县林业实际,确定突出重点、分步实施、整体推进、层层深入的思路,为创建工作提供了制度保障。

一是坚持领导干部学法用法制度。按照学习计划每个季度开展一次学法活动,坚持会前学法,全年中心组学法12次,局领导干部均写出不少于10000字的学法笔记,共撰写心得体会文章7篇,组织领导干部下基层调研依法行政活动3次,领导干部带头学习法律知识,依法行政能力和水平得到切实提高。

二是建立了聘请律师担任法律顾问制度和领导干部联系点制度,我局确保常年聘请律师1名。今年以来,我局先后建立领导干部普法工作联系点2个、法律服务联络点4个,确保我局依法治林工作的顺利推进。

三是采取多种形式,积极开展林业职工学法用法活动。加强对林业法律法规和方针政策以及相关法律法规的学习,进一步提高林业职工法律意识和法律素质。

四是深入开展涉林人员学法用法培训。重点对基层干部、涉林企业业主、专合组织以及林业大户法人等重点对象的法制宣传教育培训工作。通过法制培训、法律知识测试等,增强诚信经营和安全生产意识,提高经营管理人员运用法律知识管理企业的能力和水平。全年共组织开展林业法律法规培训4期、警示教育法制课5场、法律法规知识测试2次,参学率达到95%以上。向林农发放各类宣传资料近2万份,培养“法律明白人”达3万余人,大力增强了林农维权意识,确保林区稳定、社会和谐。

一是全面推进政务公开。提高工作透明度,保障涉林人员的知情权、参与权和监督权,确保我局依法行政工作扎实推进。

二是进一步转变职能,确保林业行政审批行为规范、高效。优化和简化审批程序,提高审批的公开性和高效性;建立规范、完整的统一受理、统一审批制度和行政决策、行政管理机制,为群众提供优质、可靠、便捷的服务平台,切实把林业工作重点转到加强监管和公共服务职能上来。

三是严格落实行政执法主体资格制度。坚持持证上岗和亮证执法制度,严格执法程序;严格执行《行政处罚法》并科学划分不同执法环节应当承担的责任,将林业行政执法责任细化落实到每个岗位,逐步完善了责任明确、制度规范、监督到位的执法监督机制。坚决杜绝执法人员工作中的渎职、不作为、过错等违法行为。由于严格加强了行政执法工作的管理,近年来,执法人员无违法、无渎职、无不作为、无过错追究等案件。

四是建立完善行政处罚自由裁量权细化标准及配套制度;建立起重大事项和问题的公示听证、信息公开、评议考核及过错责任追究等制度;对重大行政处罚实行备案审查,确保行政处罚公开、公平、公正原则;认真开展林业行政处罚案卷评查工作,完善立卷归档和重大案件报送备案工作,严格执行行政案件审核、审批制度,规范林业执法行为。

五是认真履职,切实维护群众利益。今年以来,我局坚持文明执法、公正执法,依法打击破坏森林资源和陆生野生动物资源的违法犯罪活动,全年共查处各类林政案件15起,处理违法人员16人,依法注销2户不符合规定的野生动物驯养繁殖户,没收活体青蛙、蟾蜍110余斤、活蛇近300条全部放归大自然,罚款20.3167万元。在全县范围内深入开展了非法侵占林地案件查处问责工作,全年林地征占用项目共13个,征占用林地面积12.702公顷,共查处非法占用林地6例,其中4例已做出处理,另有2例处于查处阶段。林业案件查处率、结案率均达95%以上。各类案件的及时有效查处,切实维护了公共秩序和广大群众的切身利益。

根据我县林业特点,我局结合自身实际有针对性的开展法制宣传教育活动。充分利用节假日、农闲、法定休息日和“四下乡”活动为契机,以国家和林业重点法律法规及政策进“乡村、企业、单位、机关、社区、学校、宗教”为重点区域,适时开展“法律七进”活动和法制宣传工作。开展法律进乡村,重点针对林农关心的热点、难点问题进行突出宣传,帮助解决林业涉法问题,引导林农保护自身合法权益;法律进机关进单位,增强领导干部、公务员依法办事意识,提高依法行政能力和水平;法律进企业,深入开展诚信经营、合法经营、守法经营、安全生产及预防犯罪等方面的法律法规宣传;法律进社区进学校进宗教场所,开展森林防火、环境及野生动物保护等法律知识宣传;进联系服务点开展法律讲座等形式,积极开展全民法制宣传教育活动。全年组织林业干部职工近60人次下基层参加普法宣传和法律服务活动,在全县22个乡镇新设立森林防火宣传牌320块,发放宣传资料2万份,确保我县53年无森林火灾。对增强广大林农的法律意识、加强我县生态建设起到了积极的推动作用。

在抓好《宪法》和基本法律、行政法律、规章以及国务院《全面推进依法行政实施纲要》、国家林业局《全面推进依法治林实施纲要》的学习宣传教育的同时,结合林业工作实际,我局组织全县林业系统重点开展《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》和《国家、省、市集体林权制度改革宣传及相关配套政策》的教育培训,及时组织对《中华人民共和国森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》、《退耕还林条例》、《四川省天然林保护条例》、《四川省绿化条例》等法律法规的宣传与学习,使全县广大群众法律素质和法律意识明显增强。

为加大依法治林普法宣传力度,使全社会理解、关注和监督林业工作,在坚持日常宣传工作的同时,积极制定林业系统“六五”普法规划。结合自身实际,创新宣传形势,确定宣传重点,开展形式和内容多样的宣传活动,力求出亮点、出特色,取得宣传实效。在“三八”维权周、“3.12植树节”、“爱鸟周”、综治宣传月、“野生动物保护月”、森林防火重要时段,面向社会,面向群众,大力宣传林业法律法规和方针政策,做好农村法制宣传画的发放、张贴工作,努力扩大宣传面,提高林业法律法规知识在我县公民中的普及率、知晓率,为我县林业建设事业营造良好的社会环境和舆论环境。深化“法律七进”主题活动,不断扩大法制宣传教育的社会影响和实际效果,为广泛持久开展法制宣传教育打好坚实基础。

今年以来,我们严格执行《信访工作领导责任制和责任追究制暂行办法》,深入推进领导干部接访下访活动,坚持每个工作日都有一名局党组领导班子成员接待上访群众,加强信访和诉讼、复议、仲裁、执法监督衔接配合,使群众的合理诉求得到及时解决。截至目前,全年共受理群众来信来访2起,办结2起,办理率达100%。通过开展普法宣传教育工作,积极培育“法律明白人”,同时,加大矛盾纠纷排查调处力度,共排查各类矛盾纠纷4起,调处4起,有效预防了矛盾纠纷演化升级。

紧紧围绕县委、县政府和上级部门的重大决策部署,组织全县林业系统干部职工认真开展“践行三严三实、争当忠诚干净担当好干部”、“靠山吃山”、“不作为乱作为”以及“损害群众利益”的专项整治活动,狠抓机关作风建设,突出了两手抓,两促进。通过开展活动,各行政执法部门认真按照省、市、县委的安排部署,坚持“执法为民”的宗旨,认真查摆问题,扎实整改提高,不断规范行政行为。通过教育整改和健全制度,过去群众反映强烈的“吃、拿、卡、要”、“门难进、脸难看、气难受”及工作中推诿、扯皮的现象得到彻底改变。

依法行政工作总结

20xx年,我们食品安全各项工作取得了一些显著成效和阶段性成果,完成了年初的各种计划和要求,但是我们清楚的认识到,我们的工作还存在着一些不足,与区委区政府的要求相比,与消费者的期望相比,与建设幸福美好新麦积的目标相比,还有一定的差距,着就要求我们必须做好以下几点:

食品安全工作时一项长期的工作,是事关人民群众和广大消费者生命健康的工作,是区委区政府各项重点工作中的重中之重,是构建和谐社会和建设幸福美好新麦积的重要组成部分,我们必须要树立大局意识和责任意识,以更加饱满的工作热情和更加扎实奋进的工作作风,立足做好本职工作,严格按照各级各部门有关食品安全工作的要求和部署,严格落实区委区政府年初下达的既定目标任务,以更加紧迫的责任感,以更加重大的使命感,立足全区区情实际,努力克服各种消极懈怠、思路不清、重视不够、推诿拖延、麻痹大意等各种不良思想的影响,把思想和认识统一到区委区政府和各食品安全工作部门的思想上来,投入到食品安全监管的工作中去。

食品安全工作任务重,责任大。我局承担的酒类管理、肉品管理和蔬菜流通管理工作面临新形势、新情况、新问题,这就要求我们必须不断地与时俱进,认真学习,提升个人工作能力和素质,不断增强工作的积极性、主动性,才能适应新形势、新要求,迎接新挑战。要多举措下大力气解决一些长期存在食品安全监管方面的问题,从源头上治理,解决后顾之忧和安全隐患。要不断的创新工作方式方法,主动收集社会举报和投诉,对当前工作提出的一些要求、意见和宝贵的建议,为今后工作顺利高效开展打下坚实的基础。要吸收借鉴一些食品安全监管方面的好经验、好做法并加以消化吸收运用。

食品安全工作时一项量大面广、覆盖性强的工作,只有不断加强从业者教育培训,提高思想认识和个人素质,才能从源头上治理和根治安全隐患,消除不良影响。要努力动员全社会全体消费者共同参与识别、检测、监督,形成良好地舆论和工作氛围,才能让消费者满意和放心,增强对工作的认可度和满意度,更好的开展工作。

20xx年,我局将进一步加强执法队为建设,围绕队伍建设,加大执法力度,派出执法人员和联合执法检查组对局所属的食品安全工作进行定期不定期的大检查,并对存在的问题经营者下发整改通知书,情节严重的移送司法机关处理。为确保今后食品安全工作更上新台阶,构建人民群众和消费者更加信赖和拥护的食品安全体系而不懈努力!

依法行政工作总结

今年以来,我镇认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《xxxx县xxxx年度依法行政工作计划》,认真落实有关文件精神,我镇加强了依法行政的组织领导和监督,不断加大工作力度,采取各种有效措施,使全镇各部门的行政行为更加规范,广大群众权益更有保障,社会各项工作得以平稳发展。 现将xxxx 年工作总结如下。

以依法行政工作领导小组为核心,不断强化对依法行政工作的组织领导。一是结合全镇工作实际,认真总结20xx年工作取得的成效以及存在的问题,客观分析形势,制定了xxxx年度工作计划。二是落实依法行政考核制度,年初把依法行政工作纳入各部门、村(社区)的目标考核,细化了工作内容,夯实了工作责任。三是加大了对部门、村(社区)依法行政工作的协调指导工作力度,镇政府司法所、综治办始终保持与各部门、各村(社区)的密切联系,对工作中出现的问题及时介入,提供法制服务,加以指导协调,实现了对依法行政工作的动态管理,有效提高了行政行为的合法性,促进了全镇依法行政工作的总体平稳推进。

一是抓好镇便民服务中心建设。完善设施建设,设立“咨询服务台”,为办事群众提供办事咨询、服务引导和电话咨询等服务。二是制定实施《关于村(社区)便民服务室规范化建设的意见》,加强村(社区)便民服务代办点规范化建设。在村(社区)实行“一承诺两代理”, 确定了“两代理”接待员(村干部),并将接待员的姓名、联系电话向村民进行了公布;制定和完善了信访、便民代理服务相关制度,并上墙进行了公开;严格实行接待员(村干部)每天坐班制度,做到了上班时间有人接待,下班时间电话联系,真正达到了便民服务的要求。三是规范和理顺部门的管理机制,优化组织机构,理顺职责分工,解决管理责任上越位、缺位、错位的问题。进一步整合政府资源,加强部门与部门、部门与村(社区)之间的协调配合,形成推进工作的整体合力。

加强依法行政教育和培训工作,提高依法行政能力。领导干部带头学法,增强依法行政、依法办事意识,建立例会学法制度、专题法制讲座和集中培训制度,加强法制教育,提高法制意识。

加强镇干部、执法人员、企业经管人员的普法力度。领导干部在学习形式上不断创新,在内容上不断贴近实际,在方法上灵活多样,采取办班培训、专题讲座、以会代训、党委中心组研讨学习及自学等多种方法。镇副科以上领导干部共参加由县里组织的专题法制讲座10期,参加由镇里组织的其它专题集中学习、会议学习30场次。

以全民普法教育为主线,深入开展以宪法为核心的法制宣传教育,全面推进“法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位”活动,结合“五五”普法规划,采取多种形式广泛宣传与干部群众生产生活相关的法律法规,使全镇公民的法律素质不断提高。

结合法律“六进”活动,利用支部书记、村长每月例会学习有关法律法规,利用群众会以会代训,学习《宪法》、《村民委员会组织法》;结合月月创平安活动,实行领导干部“一月一法”宣讲。据统计,全年以会代训培训支部书记、村长40余次,利用群众会宣讲10余次,组织送法下乡活动3次,发放宣传资料1万余份,张贴宣传标语500多条,出动宣传车50余次,老年大学法制文艺演出10场。通过各种形式的普法宣传,使全镇公民受教育面达到90%。

依法行政工作总结

20__年以来,我局把依法行政作为一项基础性、全局性工作,摆在突出的位置。在行政执法过程中,认真贯彻《行政处罚法》、《产品质量法》等法律法规的实施,使全县执法打假工作取得明显成效。截至目前全县共办理行政执法案件19件,其中办理行政处罚案件16件,办理行政许可案件3件。出动执法人员234人次,检查食品加工企业及作坊21多户,建材生产企业13户,特种设备567台(次),大型超市、商业门店42户,罚款2.49万元,有力地打击了制假售假的违法行为,规范了全县的市场经济秩序,促进了地方经济又好又快的发展。现将我局行政执法工作情况汇报如下:

一、加强法制建设,提高依法行政能力。

(一)建立法律知识学习培训长效机制。年初我局出台了《瓜州县质量技术监督系统度干部职工教育培训计划》,对学习的内容进行了具体安排,全年计划集中培训4次,并将依法行政工作纳入了我局的综合目标责任书,与各室进行了签订,每季度做一次学习安排,季度末对学习笔记进行检查,利用一季度业务工作相对宽松的有利时机,组织职工进行集中学习,有效保证了法制学习的数量和质量,提高了职工依法行政能力。在“3.15”、世界计量日、世界标准日等节点,我局都组织人员进行大型法制宣传活动,通过宣传有效提高了社会各界对质监工作的认识,促进了质监事业的长足发展。

(二)健全依法行政工作领导机构及其工作制度。成立了一把手任组长的瓜州县质监局依法行政工作领导小组,多次专题研究依法行政工作,同时根据工作需求,我局对《行政决策制度》、《重大行政决策集体讨论决定制度》、《行政决策责任追究制度》进行了全制修订,完善了行政决策制度体系,进一步规范了行政决策行为,提高了局领导班子的行政决策能力,特别是在行政执法方面,严格落实自由裁量权运行的相关规定,确保行政决策程序合法、决策合理。进一步完善了行政案件公开审理制度,对行风监督员、司法机关、纪检监察部门和广大群众参与我局案件审理提供了渠道,有力的推进了我局法治质监建设,强化了我局对全市县质监依法行政工作的领导,提高了制度建设质量,规范了行政权力运行。

(三)加强依法行政指导督查和法制机构建设。我局将依法行政工作纳入了我局的综合目标责任书,与各室进行了签订,同时制定了行政执法区域责任制,将全县的质量技术监督执法工作划分了四个区域,分别由四个队室负责,制定严格的执法责任追究制度。确保了依法行政职责落实到位。

二、完善决策程序,规范行政执法行为。

根据我局领导调换的情况,及时申请更换发了《行政执法主体资格证》,保证了执法主体合法,同时根据上级安排,及时对执法人员进行了培训,确保了执法人员持证上岗,我局现有6名持证执法人员。执法中严格落实质量技术监督行政案件办理的相关规定,使用全省统一的执法文书,案卷管理规范,未出现过错案。同时我局在行政执法过程中,按程序,及时准确地向行政相对人告知了行政救济和途径和方法,保证了行政救济渠道的`畅通,我局对外公布了行政执法监督电话,方便群众举报我局执法人员在不良行为和企业的违法违规行为,保证了执法行为的合法运行。

三、加强行政执法检查指导,规范行政执法行为。

(一)规范行政处罚行为。为了认真贯彻《行政处罚法》,严格执行执法程序,规范执法行为,加大对行政执法的监督力度,促进行政执法人员正确行使职权。全年共办理行政处罚案件16件,其中立案案件16件,全年进行了3次行政处罚案卷评查活动,共抽查案卷10份,结案率为100%,办案差错率为0,案卷差错率小于0.2%。所有行政处罚案卷基本做到了主体合法、违法事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法、处罚合法适当、案卷装订规范。并在案卷中能够严格执行《甘肃省质量技术监督系统行使行政处罚自由裁量权基本规则》,能够使用新版执法文书,不存在使用旧版文书的现象。

(二)规范行政许可行为。一年以来,我局认真贯彻落实《行政许可法》,按照行政许可的范围开展业务工作。全年共办理行政许可案件3件,发放特种设备作业人员操作证108本。行政许可案件能够按照行政许可范围进行依法受理、依法审查、依法决定,并全部装订成案卷。

四、公开政务信息,严格执行办结制度。

(一)建立健全政务信息公开领导机构。局党组对政务信息公开工作高度重视,成立了瓜州县质量技术监督局政务信息公开领导小组。进一步强化了质监系统政务信息公开工作责任,做到一把手亲自抓,主管领导具体抓,其他班子成员协同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

(二)建立健全政务信息公开工作制度。本局制订了政务信息公开、责任追究等制度,并将政务公开工作纳入年度工作目标考评范围,做到年度工作目标和政务信息公开工作同部署、同检查、同考核。

(三)加强政务信息公开工作力度。主动在办公场所公开机构设置、职能、工作规则、承诺事项、行政许可及非行政许可事项、依据、条件、期限、申请行政许可需要提交的全部材料目录、收费依据及标准、办理流程、办理部门、办理地点、办公时间、联系电话、监督电话以及办理情况等政务信息。

五、存在问题。

(二)学习不够,掌握新思想、新知识、新动态不够全面,还需进一步认真学习,提高行政执法水平和工作能力。

1、继续做好“六五”普法工作。积极创新工作载体,以“法律六进”为抓手,以建设法治质监为特色,抓好“六五”普法的各项工作的落实。

2、继续加强法制宣传工作。进一步推进政务公开,以网站、新闻媒体等为载体,广泛宣传市质监部门在开展食品质量安全监管、特种设备安全监察、实施战略、整顿和规范市场经济秩序、农业标准化等工作中的成果,积极争取县委政府以及社会各界对质监工作的理解和支持。

3、加强制度建设,努力提高依法行政。对行政审批项目进行严格清理。对本局办事事项进行汇编成册,并上墙公布。完善各项工作制度,规范行政工作行为。

依法行政的工作报告

按照xx县人民政府办公室《xx县人民政府办公室关于印发xx县xx年度依法行政考评方案的通知》(x府办[xx]x号)要求,和根据《x洋省法治政府建设指标体系(试行)》(x府令第x号)、《x洋省依法行政考评办法》(x府令第x号)以及有关文件规定,我镇及时组织人员认真仔细展开自查自评,现将自查自评情况汇报如下:

xx年,我镇在县委、县政府的正确指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届四中全会和某系列重要讲话精神,紧紧围绕依法行政、建设法治政府的目标,以转变政府职能为重心,不断完善制度建设,严格行政执法,加强政府信息公开,全力保障依法行政,全面提高依法行政水平,把推进依法行政与加快经济发展结合起来,推动全镇各项工作全面发展。

(一)加强组织领导,抓好制度建设。

推进依法行政,关键在领导、重点在落实,我镇始终把依法行政作为政府运作的基本准则。镇政府年初把依法行政工作与经济工作同安排、共部署,成立了以镇长x美如同志为组长的依法行政工作领导小组,着重抓好依法行政制度建设,促进制度建设的规范化。做到政府规范性文件规定事项不超越制定机关职权范围,内容不违反法律、法规、规章和上级有关规定;不创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项,不违法增加公民、法人和其他组织的义务;确保政府规范性文件在提交党政联席会议审议前,经本级政府法制机构进行合法性审核;确保规范性文件在本级政府规定的载体上统一发布;政府规范性文件按规定上报备案;从未发生因规范性文件存在违法事由,被上级政府责令改正或者撤销的情形。

(二)畅通渠道,完善民主决策机制。

我镇不断建立健全行政决策规则,不断完善科学民主决策机制。依法科学、合理界定决策权,建立分级自主决策的决策体制,实现决策权和决策责任相统一,坚持决策前的论证制、决策中的票决制和决策后的责任制。对涉及经济社会发展全局的重大事项,以深入扎实的'调查研究为基础,广泛听取各方面意见,由领导班子集体讨论决定,坚决杜绝决策的盲目性、随意性和领导者个人独断专行。对与群众切身利益密切相关的重大事项,如在中海油lng和中电投等大项目落户和运作中,均实行社会公示和听证,广泛听取群众意见。对专业性、技术性较强的重大事项,还进行专家论证、技术咨询、决策评估等。xx年来,以党的群众路线教育实践活动为契机,镇全体党员干部沉下身子,贴近群众,敞开大门,听取群众诉求,让群众广泛参与到民主决策活动中。

(三)明确主体责任,规范行政执法行为。

面对“责任大,责权小”、“上面千根线,下面一根针”的实事,我镇进一步明确主体责任,在职权范围内,严格执行上级相关职能部门委托的执法权,严格落实行政执法人员资格管理制度,建立健全行政执法岗位责任,合理运用和把握自由裁量权,经得起审查,经得起检验,确保了依法行政。xx年来,我镇民政部门严格执法,依规办理婚姻登记,为群众办理结婚证410多宗;镇安全生产委员会严格执行安全生产检查权、安全违法行为纠正和责令整改权,全面开展大型安全生产大排查10次,确保了各行业生产安全;镇殡监队进一步落实殡葬管理目标责任制,推进殡葬改革步伐,与各村签订责任书20份,全年火化遗体212具,火化率100%;计生办按照省计划生育条例,开展免费孕前检查,全面落实计生层级动态管理责任制,全镇落实结扎数x例,实现人口出生率控制在13.45‰以下,进一步稳定低生育水平;国土部门严格按照属地管理原则,落实共同责任,切实开展沿海一级公路控制区清理清查工作,尤其是加强对沿海公路50米路基两侧各120米范围内规划控制范围内土地的管控,和沿海经济x区土地规划管理,坚决杜绝各类违法用地、破坏资源环境等非法行为。牢固树立“x色国土”理念,科学规划,合理利用海岸资源,从源头上杜绝乱采矿、乱围垦、乱建设等非法用海行为,提高岸线资源使用效率,促进岸线资源科学、有序利用。

(四)及时准确,抓好政府信息公开。

建立健全政府信息工作领导体制和工作机制,按规定在每年1月和7月份前公布政府信息工作年度报告。及时按规定编制、公布政府信息工作指南和政府信息公开目录。对社会公众申请公开政府信息的答复率、答复及时率达100%。xx年来,我镇主动公开政府工作报告1条、政府信息公开工作年度报告1条、办事指南类信息10条、其他信息10条。

乡镇依法行政工作报告

我镇行政执法工作,在县法制部门的大力协助下,加强组织领导,采取有效措施,修改完善行政执法方案,确保了全镇行政执法责任制的落实。具体从以下三个方面开展了此项工作。

一、提高认识,加强领导,确保全镇行政执法责任制的正常进行

一是进一步深入宣传实行行政执法责任制的目的、意义、内容和要求,切实提高全体行政干部,特别是领导干部对落实行政执法责任制的认识,进一步增强依法行政的自觉性、并认真落实学习制度,有计划、分阶段地组织执法干部认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《宁夏回族自治区行政执法证件管理办法》、《县行政执法过错责任追究追偿办法》及《县行政执法评议考核办法》等行政执法方面的法律法规和政策规定,使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策,解决问题,切实增强依法行政的能力。同时,配合县法制局搞好行政执法干部岗前培训和验证法律知识考试,努力提高全体行政执法干部的整体素质。二是调整行政执法责任制领导小组,成立内部监督考核组织、执法过错责任追究组织,逐级落实行政执法领导责任制,为有效落实行政执法责任制提供可靠的组织保证、三是结合工作实际,强化政府责任,进一步健全完善全镇行政执法责任制实施方案,梳理行政法规、分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到执法责任、监督机制和评议考核“三到位”,努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。

二、严格执法程序公开执法内容,提高执法质量

一是坚持实行“办、审、定”三分离制度,按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批准负责”的原则,进一步明确责权,落实责任。

二是根据《行政处罚法》的'有关规定,要求各执法业务站所严格依照执法程序办事。在执法时必须有两名以上执法干部共同执法,要事先向当事人出示执法证件、表明身份并按规定向当事人事先告知其享有的权利;在办理登记、许可审核、审批等环节上要认真审查,严格把关;在办理行政案件时,要认真调查取证,仔细制作并正确使用法律文书,规范文书管理制度,真正做到一案一卷,集中保管、专人负责。

三是进一步加强行政执法公开工作。采取口头答复或书面公开等有效形式,认真落实“六公开”制度,即:公开法律依据,让广大人民群众清楚行政机关的行为是否符合法律规定;公开办事程序,方便群众办事,把办事条件、标准、要求和办事时限—一公开使前来办事的人明白各项要求,一次性把事情办好;公开收费和罚没标准,便于服务对象和社会监督;公开案件办理结果,避免办人情案或循私枉法;公开文书档案资料,允许相关人员的查证质询,接受社会各界监督;公开执法过错责任追究办法,包括群众投诉办法及对不践诺、假公开、敷衍了事不认真履行职责等行为的追究措施,向社会公布监督电话,畅通社会监督渠道,自觉接受群众监确保执法工作的公开、公正。

三、加强考核,严格监督,加大过错责任追究力度

依法行政工作报告

一年来,我县以建设法治政府为目标,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和国务院以及省、市政府关于推进依法行政的各项部署和要求,按照“强化领导、科学决策、规范行为、公开高效、严格监督、提升素质”的思路,不断强化工作措施,严格工作考评,狠抓工作落实,促进了政府依法行政工作再上新台阶,为全县经济社会发展营造了良好的法制环境。

一、强化组织领导,立足一个“实”字健全工作机制。

超过5个、乡镇政府不超过3个。出台《xx县依法行政示范单位考核验收办法》,列出县直部门9大类47项和乡镇政府9大类37项百分值考核标准,明确创建方向,解决创建活动中存在的问题。四是落实目标考核。把依法行政纳入政府年度目标管理考核体系,结合群众路线教育实践活动和政风行风评议活动,对县直部门和乡镇政府依法行政工作进行考核,重视结果运用。做到年初有部署、年中有督促、年末有考核。

二、强化科学决策,着眼一个“公”字提高决策水平。

生一起颍上县真理教在我县张寨镇以农民建房为由违法建设教堂,准备在圣诞节召集各地信众违法聚会事件,县政府在第一时间实施决策风险评估,决定以“非宗教方法解决宗教问题”,迅速拿出预案,两天内依法妥善处置该重大隐患。三是决策行为公开化。所有规范性文件草案均按照《xx县政府规范性文件草案网上征求意见暂行办法》上网征求意见,正式文件出台后也及时在政府网站公示。落实公开评议制度,县政府继续加强本级法律顾问及专家库建设,同时要求各乡镇政府和县直主要执法单位在2015年全部聘请法律顾问,对重大决策行为一律实行法律顾问和专家论证、公开评议制度,切实提高决策参谋的专业化水平。

三、强化体制创新,围绕一个“改”字规范行政行为。

能力明显提升。四是改管理。出台《关于推行政府权力清单和责任清单制度的通知》,按照法治政府和服务型政府建设要求,围绕行政审批、行政处罚、行政征收、行政给付、行政奖励、行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划及其他等十类事项开展政府和部门职权清理,抽调专人,倒排进度,力求尽快编制完成政府权力清单和责任清单。在梳理职权职责的同时,绘制权力运行流程图,查找权力行使风险点,编制责任清单,接受社会监督。各部门在梳理权力、履职分析的基础上,按照转变政府职能和简政放权的要求,对现有权力提出取消、转移、下放、整合、严管、加强等具体调整意见。县政府将此项工作纳入依法行政和政务公开年度考核,严格监督检查,落实行政问责,确保县级政府权力清单和责任清单于2015年3月1日前正式对外公布运行。

四、强化制度建设,突出一个“细”字加强权力约束。

一年来,我委在市委、市政府的正确领导下,在市全面推进依法行政工作领导小组、市政府法制办和有关部门的指导帮助下,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《大连市全面推进依法行政规划(2011-2015年)》的要求,深刻领会党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以法治机关建设为统领,主动作为,扎实推进,勇于担当,各项法制工作取得显著成效,服务中心工作的广度和深度进一步拓展,为我委深化改革、简政放权、转变职能提供了有力保障。现将有关情况报告如下:

一、围绕发展改革中心工作,全面实施依法行政。

今年,我们按照市政府的要求,重点围绕政府立法、行政决策、行政执法、化解行政矛盾纠纷等主要环节,深入推进依法行政,着力规范政府行为,切实加快法治机关建设。

(一)加强组织领导,落实依法行政保障措施。

长期以来,我委高度重视法制工作。2014年,根据职能变化和人事变动,及时调整我委依法行政领导小组成员,领导小组办公室设在法制处,从组织上保证了我委依法行政等相关工作得到全面贯彻落实。在编制紧缺的情况下,法制处配备了5名工作人员,从人员上加强了法制工作力量,保障了我委依法行政工作的有效有序开展。

员培训、购买教材等。2014年,购买行政法理论和行政执法教程等相关法律书籍200余册,通过研读指定书目进一步学习相关理论知识,提升行政机关工作人员素质。

(二)全面梳理行政职权,深化行政审批制度改革。

按照国务院的部署和省、市政府要求,我委继续积极推进行政审批制度改革,进一步简政放权,取消、调整和下放行政审批事项,做好承接下放的投资审批事项、生产经营活动和产品行政许可事项工作。目前已经开展并完成了几轮行政审批制度改革和行政许可事项清理工作,做到职权法定。

1、进一步取消、调整和下放行政审批事项。

2013年12月,国务院以国发[2013]47号文件发布了《政府核准的投资项目目录(2013年本)》(以下简称《国家目录》),对2004年本的目录进行了修订。为做好《国家目录》取消下放投资审批事项的承接工作,进一步明确《国家目录》规定由省级及以下政府核准的投资项目的核准层级和核准机关,根据《国家目录》并结合我市的实际情况,我们研究起草了《大连市政府核准的投资项目目录(2014年本)》(以下简称《大连目录》)。今年7月25日,辽宁省政府以辽政发[2014]21号文件发布了《辽宁省政府核准的投资项目目录(2014年本)》(以下简称《省目录》)。根据《省目录》有关内容的情况,我市对《大连目录》进行了修改完善,近期将正式发布。《大连目录》除国家明确由省级政府核准、备案的事项,其核准、备案权限没有下放,保留在市政府有关部门核准、备案外,对国家明确由地方政府核准的13项内容,本着应放尽放的原则,有12项(含8项部分保留在市级政府核准)下放至区市县及先导区核准,1项暂未下放。

2、明确制定工作流程,规范行政行为。

依法进一步简化和规范审批程序,创新服务方式,优化办事流程,提高行政效能。按照有权有责的原则,确定了行政执法岗位的执法内容和执法程序,并针对新一轮的调整,完善我委的“权力清单”,明确并上网公示了发改委职权内项目审批、核准和备案程序及完成时限,使项目审批程序化,案件审理制度化,案卷整理规范化,执法程序合法化。按照有权有责的原则,规范全系统执法人员按照法定程序、法定时限做好行政许可、行政处罚事项的受理、审查、决定(上报)、送达、存档、监管等工作,有效促进了行政执法行为的规范化建设,提高了行政执法效能。

(三)完善决策机制,实行依法科学民主决策。

近年来,我委领导班子不断增强依法行政的理念,依法决策、依法管理经济和社会事务的能力明显提高。为进一步健全重大行政决策机制,确保重大决策的科学性,逐步健全依法科学民主决策机制。

1、结合工作职责,完善制度建设。

我委陆续制定了《大连市发展改革委重大行政决策制度(试行)》和《大连市发展改革委行政执法责任追究暂行办法》,明确了我委重大行政决策具体事项、决策程序和责任追究等,对重大决策事项、重要项目安排、大额资金使用以及干部任免等事项,建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的机制。按照《大连市全面推进依法行政规划(2011-2015年)工作职责分工》(大政依法办[2011]8号)要求,我委正在研究制定《大连市政府投资项目管理暂行办法》。

2、严格决策程序。

近年来,我委在涉及政府投资项目审批、制定规划和价格调整等重大决策时,其必经程序主要有:公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决定五个环节。政府投资项目不仅严格按照法律程序采用专家咨询、集体讨论决策和听证程序,还建立并实行合法性、可行性和可控性评估论证、决策结果公布和风险评估等相关制度,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。涉及重大公共利益和公众利益,如水、电、气、出租车等事关民众生活的价格调整都严格执行听证程序。容易引发社会稳定问题的,进行社会稳定风险评估。

3、建立重大行政决策后评估制度。

为提高全机关依法行政履职能力建设,我委建立了重大行政决策后评估制度,健全行政决策问责和纠错制度。较大程度地体现了社会各阶层和不同社会群体的利益诉求,提高了行政决策的科学性和民主性,避免了重大行政决策违法或者不当事项的发生。组织相关专家、学者探索建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。精心选题,认真研究,完成理论性文章《重大行政决策合法性审查制度研究》,邀请相关部门同志开展研讨,进一步提高理论水平。

(四)提高制度建设质量,推进行政执法规范化。

按照省、市政府要求,健全重大行政决策机制、合法性审查制度、集体讨论制度、重点项目协调推进等制度建设。2006年以来,我委先后制定了《大连市发展和改革委员会行政执法责任制》、《大连市发展改革委依法行政首长问责制度》和《大连市发展改革委先进评选办法》,对先进处室、先进个人在坚持依法行政方面提出明确要求,明确了问责范围、问责情形、追究形式等事项。

1、加强规范性文件合法性审查,保证实施效力。

围绕地方经济社会发展的需要,加强重点领域规范性文件的制定工作。为保证我委规范性文件的合法性和合规性,加强规范性文件合法性备案审查,提高制度建设质量。我委制定并印发了《大连市发展和改革委员会规范性文件管理办法》,严格执行《辽宁省人民政府制定地方性法规草案和规章程序规定》和《辽宁省规章规范性文件备案办法》,遵守法定权限和程序,及时将发布的规章和规范性文件报送备案。

2、强化规范性文件备案审查和清理。

按照《大连市人民政府办公厅关于印发大连市行政规范性文件清理规定的通知》和《大连市发展和改革委员会规范性文件管理办法》,年初对全委的规范性文件进行集中、全面的清理,并按市法制办要求及时上报清理结果,年末组织2015年度政府规章申报。围绕全委中心工作,加强重点领域规范性文件合法性、合规性备案审核。对委内报送、下发文件涉及法律问题的规范性文件提出建议和意见,必要时请委法律顾问出具“律师意见函”,为全委规范性文件制定和相关法制工作把好关。同时,主动接受市人大、市政府法制办监督。

3、严格合同管理。

为严格规范行政机关签订合同行为,我委按照《大连市行政机关合同管理办法》(大政发[2010]62号)的要求,制定了大连市发展改革委《合同管理制度》、《合同资料管理制度》、《合同纠纷处理制度》等各项制度,将合同管理工作制度化、合法化。

(五)严格规范公正文明执法。

今年以来,我局认真贯彻党的十八大全会精神,继续深入学习实践科学发展观,广泛开展法制宣传教育,全面扎实推进依法行政工作,不断提高动物卫生监督执法管理水平。现将我局今年依法行政工作情况总结如下:

我局高度重视依法行政工作,严格按照畜牧兽医法律法规,不断强化动物卫生监督执法职能,提高执法人员综合素质,规范依法行政行为。为了更好的开展行政执法工作,加强组织领导,局成立了行政执法领导小组:局长任领导小组组长,副局长任副组长,监督所及分所长为成员。制定了依法行政(动物卫生监督工作)实施方案,完善了动物卫生监督的各项规章制度和操作规程。明确了相关工作目标和责任,建立健全了依法行政工作长效运行机制。

二、切实开展法律法规宣传,确保覆盖范围。

召开养殖大户、饲料、兽药、畜产品经营户法律法规培训会。五是与通信运营商合作,建立畜牧兽医信息宣传平台,不定期的发送动物防疫法律、法规、畜产品安全法规知识,实现法律宣传全覆盖,增强经营、养殖业主学法、知法、守法意识。

三、规范、简化和公开行政许可办事程序,提高办事效率为规范、简化和公开行政许可办事程序,提高办事效率;我局制定并公开了政风行风实施方案及服务承诺,原行政审批事项如:《兽药经营许可证》原审核时限一个月,现为10个工作日、《动物防疫条件合格证》原审核时限20个工作日,现为4个工作日、其他行政审批也相应缩短了时限。对于群众咨询的问题,立即给予热情接待与答复。全年为畜牧养殖企业及养殖户办理了《动物防疫条件合格证》125个,动物经纪人证220个、兽药经营许可证22个、种畜禽经营许可证23个。

今年以来我局分别于7月25日、9月23日、12月3日召开了3次动物卫生监督执法培训会并请市监督所领导现场讲课,派遣执法人员到省局参加执法培训,强化执法人员的学习意识、创新意识、大局意识、责任意识、规范意识,增强执法人员的依法行政能力、协调沟通能力、决策执行能力,队伍建设和管理得到全面加强;全面推行文明执法方式,在执法过程中,实行出示证件在先、告知公务在先、适当称呼在先,有情有理有据有节,做到了不卑不亢、宽严适度,群众满意。

五、强化畜产品安全监管、严格依法行政。

畜产品安全关系到人民群众身体健康和生命安全,今年以来我局在畜牧综合执法过程中,一是严格执行农业部“六条禁令”、严格依据动物检疫规程和规范性文件实施检疫、检测,规范开具动物检疫合格证明、严格动物(产品)检疫合格证明、畜禽标识等各类动物卫生证章标志保管、发放、使用和监督管理,完善检疫工作记录,二是及时清理证章、票据,防止遗失、转让证章标志的情况出现。三是加强生产经营屠宰环节监管。组织执法人员对屠宰场、动物交易所、规模养殖场、集贸市场、冷库、超市、餐饮企业定期巡查、严格查证验物,与经营户签订《诚信经营承诺书》300份、动物交易所和养殖场签订《动物卫生监督管理协议书》1150份,对发现的违法行为给予了有效打击。四是加强动物屠宰环节监管。与动物屠宰场(厂)签订《动物卫生监督管理责任书》,健全屠宰环节驻场(厂)检疫各项工作制度,严把入场检验、宰前检查、屠宰检疫检验、宰后检疫处理“四关”,完善屠宰检疫各项工作记录,按照要求全区实现了动物卫生监督痕迹化管理。

朝着“队伍正规化、管理法制化、工作规范化”的目标迈进,为我区畜牧业健康、持续、快速发展保驾护航。

某某市国土资源局。

2012年,我局依法行政工作在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下,以科学发展观为统领,紧紧围绕“保增长、保红线”科学发展的主题和市政府提出的“发展为上、民生为先、稳定为重、少说多做、真抓实干”的总体要求,按照市推进依法行政工作领导小组《关于印发某某市2013年度依法行政考核方案的通知》(亳府法领?2013?3号)文件精神全面推进依法行政,狠抓依法行政法律法规学习培训,健全完善行政执法相关制度,进一步规范国土资源行政执法行为,努力提高依法管理、依法行政水平,确保了执法人员严格执法、热情服务,在全市国土资源系统继续深入开展依法行政工作,杜绝了行政不作为或行政乱作为的现象发生。现将今年以来依法行政工作开展情况汇报如下:

一、加强组织领导,层层抓好落实。

全面推进依法行政工作,是一项事关全局和长远发展的系统工程。为认真贯彻落实国务院《全面推行依法行政实施纲要》,对照市政府推进依法行政工作规划和工作要求,把依法行政党组保障和促进全市经济和资源管理事业发展摆上首要位置,狠抓全面落实和督查工作。一是成立了以局长为组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组,把依法行政工作作为“一把手工程”来抓,形成“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全局干部齐落实”的工作格局。我局结合自身实际和工作特点,把依法行政工作纳入各科室工作的重要考核内容。二是制定了《某某市国土资源局2013年推进依法行政暨创建依法行政示范单位活动工作计划》,明确了依法行政工作的目标、内容和工作措施,以推进我市国土资源依法行政工作的顺利实施。三是召开有关会议及时传达依法行政工作会议精神,并对推进我局依法行政工作和开展国土资源行政处罚、行政许可检查工作进行了部署。四是结合党风廉政建设和业务工作,将依法行政的工作内容和执法责任,具体分解到每一个职能机构,并将实施情况纳入年度考核。

二、完善规章制度,严格规范管理。

格落实依法行政责任制度和错案追究制度。

三、加强制度建设,扎实推进政务公开。

今年以来,我局切实加强政务公开工作的组织领导,认真贯彻国土资源部和省、市关于推行政务公开工作的部署,实行“一把手”负责制,按照谁主管谁负责的原则,层层抓落实。成立了由局长任组长,局领导任副组长,各科室主要负责人为成员的市国土局政务公开工作领导小组,协调市编委成立了信息中心,具体负责落实。做到了机构落实,责任落实和检查落实。我局还多次召开专门会议,研究政务公开工作,提高对这项工作的认识,同时克服被动思想,增强推行政务公开工作的自觉性。强调对事关群众切身利益的重大业务事项要做到及时公开透明、规范运作,对传统的政务公开项目要不断调整充实、完善,要把事关干部职工切身利益的事,把群众特别关心关注的事,把群众反映最强烈、最不满意的事,一定要纳入政务公开的范畴。同时,建立健全主动公开、依申请公开、责任追究、发布协调、保密审查、考核、评议等等刻度,并做到认真落实,切实推进政务公开各项。我局门户网站共设17个栏目、86个子栏目,涵盖了省厅市级国土资源政务信息网上公开检查所有内容。今年以来,我局共发布国土动态481条,通知公告44条,征地补偿、安置方案信息务公开168条,土地出让结果36条,土地登记结果20条,用地审批公示36条等。

四、认真开展行政执法案卷评查,严格整改落实自省、市政府开展行政处罚实施工作情况检查以来,我局高度重视行政处罚工作,将此项工作作为推进依法行政、加快建设法治政府,提升行政执法能力,提高办案水平,规范行政执法的一项重要工作抓实抓好,不断提升行政处罚工作水平,促进依法行政工作。我局及时召开会议,专题研究以行政执法、行政处罚、案卷归档等为内容的自查活动。形成了局党组统一领导,局长负总责,分管领导具体抓,业务部门配合的工作格局。2013年12月4日,我局对各县、区局、市局监察支队下发了《关于开展2013年度全市国土资源系统行政执法案卷评查的通知》(亳国土资?2013?589号),文件要求各单位要认真对照文件先行自查,并对行政处罚实施情况进行总结,以确保自查活动得到全面落实。在认真开展自查自纠的基础上,12月下旬,我局抽调市局法规科、监察支队有关人员组成检查组,对各县区国土资源局行政处罚实施情况进行了认真检查,检查采取听汇报、看资料等形式,同时,对各县区国土部门2012年7月1日至2013年11月30日期间已办结的行政处罚卷宗,每个县局随即抽查5至10卷,对案卷中发现的问题,随时指出,并要求依法进行完善,整改落实到位。

五、加大普法宣传,增强法制意识。

和平乡2013年依法行政工作汇报材料今年,我乡将行政执法工作作为政府重点工作来抓,在县政府的正确领导下,县直相关部门的指导帮助下,全乡行政执法工作全面推进,有力的保障了法律、法规在我乡正确实施,为我乡各项农村工作奠定了法律基础,促进了全乡经济社会和谐健康发展。现将一年来工作汇报如下:

一、主要做法。

归档完整。按照全乡“综治宣传月”活动统一要求,充分发挥综治基层基础工作优势,扎实开展“三个一”活动,即召开一次动员会议、举办一次法制讲座、开展一次送法下乡活动。

(一)召开“综治宣传月”工作动员会议(2013年3月上旬)。由乡综治委组织召开动员会议,按照以会代训的形式,对全乡机关干部、各村干部、乡直各单位负责人、综治专干进行“综治宣传月”活动动员和学习培训,进一步统一思想认识,明确目标任务,强化工作责任,确保“综治宣传月”活动取得实效。

(二)组织开展“法制课堂进村社”活动(2013年3月中旬)。由乡综治办、司法所组织开展宣讲活动,通过在重点地段、人群集中场所悬挂横幅、张贴宣传挂图、法律宣传单、设立法律咨询台、举办知识讲座等形式,向群众宣讲《宪法》、《人民调解法》、《法律援助条例》等与群众生产生活密切相关的法律知识,解答群众提出的涉法问题,在全社会形成自觉学法、守法、用法、护法的良好法治氛围。

(三)组织开展“送法下乡”活动(2013年3月下旬)。借全乡开展“联村联户,为民富民”行动之机,发挥综治网络优势,切实抓好综治法律知识进村入户全覆盖。重点做到综治法律书籍送到联户长、信息员手中,法律知识应知应会进村入户,固定综治宣传标语添新加色,村级公开综治栏常办常新。在各村重要交通路口、公共场所设立固定宣传点,利用村广播播放综治知识,提高广大村民法律素质和安全防范意识。

三是完善法律制度建设。在召开乡村各级各部门专题会议强化培训学习的同时,制定了定期依法行政工作报告制度、执法人员岗位培训和考试制度等,坚持持证上岗、持证执法。增强广大党员、干部学法、守法、用法的自觉性和自信心,进一步提高了依法行政的能力。

1、加强领导,靠实责任。我乡成立了以政府乡长为组长,各包村领导为组员的领导小组,负责各项法律法规宣传,监督等。

2、开展宣传,增强意识。领导小组成立以来,结合“六五”普法活动,在全乡共开展了三次集中宣传教育,做到了普法“进农村、进学校、进单位”,共发放各类宣传资料2000多份,书写固定标语8条,得到了广大群众有力支持,收到了良好的效果。

3、树立形象,提高素质。通过健全管理和服务职能,使行政机关对公共事务管理有条可据,有理可循,做到了公平、公正,打造出了一支思想优良、作风过硬、业务精通的执法队伍,以快捷、高效的工作节奏,热情周到的服务态度得到了广大人民群众认可。树立了良好的形象。

三、存在的困难及打算。

政执法效率不高;二是干部法律知识欠缺;三是法律法规的实施难度大;四是自身建设还需要加强等,这些不足和问题还待今后工作中认真加以解决。

今后的工作打算:一是树立法治观念,提高执法水平。依法治国,建设社会主义民主政治,是我国社会主义初期的政治纲领。但人治思想经受过了几千年的封建专制统治,在人们的思想上打下了深刻的烙印,影响极深。因此,我们各级领导干部,都必须转变观念,充分认识市场经济要求我们树立法律观、法治观,树立依法治理社会,依法管理政治、经济、文化、教育、科技等行政执法和依法治国的观念,依法管理好本乡的工作。

二是加强法制宣传,强化法律意识。强化法律意识,这是依法治国、行政执法的必备条件之一,只有提高全民的法律意识,这是依法治国、行政执法的必备条件之一,只有提高全民的法律意识,才能自觉遵守与执行法律,只有提高全体行政机关工作人员的法律意识,才能做到行政执法。因此,必须加强法制宣传教育,使他们知法、懂法、守法、增强法律意识。对行政机关工作人员的违法行政要加以批评、抵制,通过法律手段维护自己的合法权益,纠正违法行政。对各级领导干部增强了法律意识,才能带领广大人民群众实现行政执法和依法治国的方略。

法主体要以现行的法律法规为依据,明确其在行政执法方面的权力义务;要从领导机关到基层执法部门、从领导者到一般执法人员,逐步建立执法岗位责任制,分解落实行政执法任务,定期、逐级逐人、严肃认真、实事求是地进行考核,并将考核结果与公务员制度考核挂勾;各行政执法主体要建立健全内部管理的配套制度,严格实行错案追究制度。随着政治体制尤其是行政管理体制改革的不断深入,完善和规范行政运行机制,建立民主、公法治与服务的公共行政,实现行政管理民主、法治、科学、高效的现代化目标。

四要深化体系改革,提高队伍素质。行政执法,说到底是要靠人“依”、靠人“行”,因此,提高行政机关执法队伍的整体素质,直接关系到行政执法的实现。首先,要按照科学发展观重要思想要求,加强对行政执法队伍的思想政治建设。第二,要努力提高行政执法队伍的业务素质。第三,要坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则,改善现有行政执法队伍的结构。

依法行政工作总结

20_年我局依法行政工作,在县委、县政府的正确领导下,在县法制办的大力支持下,坚持科学发展观为指导,紧紧围绕水法及其配套法律法规、全力开展工作,不断摸索,大胆创新、无论是在执法力度上,还是在规范化管理上,都有新的进展和突破,使我县的水行政执法步入了规范化、标准化的轨道。

一、进一步健全机构、明确任务。

强化依法行政水平建立依法治水机制,是建立和。

实行“一票否决”,取消股室及其主要负责人评选先进的资格。上述措施,为进一步提高我局普法工作水平和依法行政能力奠定了基础。

二、扎实工作,力求实效。

(一)学法、讲法工作进一步深入。

一是进一步学习宣传宪法、国家的基本法律制度以及党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,努力提高广大干部群众的宪法意识,培育民主法治观念、爱国主义观念和国家安全统一意识。二是进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的政策、方针和重大理论。促进党的领导、人民当家作主和依法行政的有机统一。三是培育民主法治观念、爱国主义观念和国家安全统一意识。四是全面强化水法规学习、宣传。今年截止目前,全系统共组织各类法律知识学习培训13余次,组织干部集中开展法制警示教育2次。利用3.22“世界水日”、“中国水周”等时机加大法制宣传力度。

(二)守法、执法工作成效显著。

决策调查研究制度,落实了论证、听证以及行政决策责任制;进一步规范了审批行为,梳理了行政审批事项及办事流程并向社会公布;改进了审批方式,并积极为县政府设立了行政审批中心办公窗口抽调精兵强将;建立完善了告知服务制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制;制定了相应的“规范化服务细则”和“办事流程引导图”,并量化到具体岗位;设立了“公开电话”制度,加大对群众反映的热点、难点问题的督查力度,做到事事有结果,件件有回复。二是全面推进依法治水工作。围绕推进“一五三战略和五大重点及四大主题年活动的奋斗目标,我局进一步加大了执法力度。深入持久地开展了以非法向河道内倾倒垃圾、倾河建筑和违法取水为重点的水行政执法行动。重点对曹河两岸开矿造成河道堵塞严重的不法行为进行了查处,对开矿业主下发了清障令,并派出专人对清障工作进行了督促,保障了清障工作的顺利完成,确保了曹河汛期行洪安全;在全县范围内开展了非法采砂专项整治行动,对非法采砂行为进行了有力打击。经过我们坚持不懈的加大执法力度,对进一步规范我县水事秩序起到了积极作用。

三、下步工作努力方向。

(一)深入学习宣传法律法规进一步规范行政行。

领导干部要带头学法,带头依法行政,采取集中学习宣传与日常工作相结合的方式,在执法行动中、在办理行政事务中严格运用、主动宣传,努力确保依法行政工作全面深入落实。进一步加强对《水法》、《防洪法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、等水务法规的学习、宣传,增强全社会的节水意识,促进用水观念的转变,推进可持续发展水务的顺利发展。加强《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》等法律法规的学习培训,增强依法行政的自觉性,树立执政为民理念,提高依法行政的能力,促进严格执法和文明执法。积极营造依法行政工作的浓厚氛围。

手,全面提高干部职工政治素质和业务水平,力争全年不出现违法行政行为。

(三)继续保持打击违法行为的高压态势,着力提高打击水事违法行为的机动性、灵活性,切实维护执法的严肃性。创造良好的水务法制环境。进一步加强与有关部门的协同配合,努力争取帮助与支持,不断将我局依法行政工作推向深入。

二〇一四年八月三十日。

深入开展窗口效能建设、认真落实“四项制度”即首问负责制、限时办结制、责任追究制,社会评议制、切实履行首问事项登记制、服务双岗制、去向留言制、一次性告知义务和服务承诺制,切实提高行政服务效率和质量。将具有行政审批职能行政审批项目,全部纳入政务中心商务局窗口集中受理和办理,每个审批项目实行法定依据、申请条件、申请材料、审批程序、承诺时限、联系方式等6个公开。

五、加强执法队伍的建设,提高水利执法能力。

时掌握的情况,在政治思想,业务素质,依法行政,坚持原则,秉公办案,文明执法等方面严格把关,逐条对照,对工作不努力,业务素质低的执法人员,坚决不予换发。

文档为doc格式。

依法行政工作总结

今年以来,在市政府的领导和部署下,在上级业务部门的指导下我单位认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和市政府《xx年依法行政工作安排》,深入推进依法行政各项工作。现将我单位本年度依法行政工作总结如下:

一是执行科学决策的调研制度我单位领导高度重视决策前的调查研究,年初结合工作实际、紧扣发展目标确定了民间矛盾纠纷排查、调处、人民调解百日会战等重点课题,在广泛征求意见后组织相关部门深入开展调查研究二是完善民主决策的工作制度坚持行政措施和规范性文件制定的事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度,进一步完善了重要文件的立项论证、跟踪检查以及征询县区司法局、律师协会等意见的工作机制三是强化重大决策的审查制度充分发挥法制机构的参谋助手和法律顾问作用,重大行政决策过程均由法制机构参与研究把关,比如下半年城区法律服务机构的撤并工作,较好的兼顾了工作实际和依法行政的要求。

一是注重规范性文件的实用性我们的规章制度印编成册,成为我单位iso9000质量管理体系的一部分二是实行文件的法核制度文件签发前均由法规科审核把关,不符合法律或上级规定的退回修改,确保文件的合法性三是坚持文件的备案审查制度今年以来对已发布的规范性文件在市法制办进行了备案审查。

一是拓宽信息公开的渠道一方面以门户网站为依托,专门开设了政务公开专栏,政务信息在政府信息公开网同时发布,还开通了电子信箱接受市民监督另一方面严格按照政府信息公开指南和目录的要求让群众自由选择获取政府信息的形式,得到人民群众的普遍欢迎二是提高信息公开的实效,切实维护人民群众的知情权凡是保留的行政许可事项,公开办事程序、承诺时限、收费标准等凡涉及群众切身利益的收费,一律实行公示,并公开举报电话三是规范信息公开的制度建立了信息公开工作的依申请公开制度、考核评议制度、责任追究制度等一系列制度,取得了良好的社会反响四是畅通行政救济渠道,积极化解社会矛盾。

一是严格落实行政执法责任制,切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解,做到了岗位到人、责任到人,进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任,规范了执法行为,制定了详细的流程图并在网上公示二是全面规范行政执法自由裁量权,有效防止了权力的滥用,减少了行政执法的随意性,提升了公信力。

一是建立重大行政执法活动的监督机制指导有关部门抓好重点领域的执法检查和专项治理,维护法律服务市场秩序和人民群众的合法权益,逐步建立重大执法情况的公开报道和案件回访机制二是形成行政执法案卷的标准化审查模式全面审查行政执法卷宗的立案、取证、调查、审批、送达等环节,督促有关科室和县区司法局及时整改检查中发现的问题。

一是切实加强法治宣传教育通过党小组会、学习例会等形式,深入开展《行政复议法》、《行政复议法实施条例》、《公务员法》、《物权法》等与经济社会发展和群众生产生活密切相关的法律法规的学习宣传,认真学习贯彻《全面推进依法行政实施纲要》等一系列文件,并围绕工作实际写心得、谈打算二是重点开展专题业务培训三是认真做好依法行政保障工作根据各执法单位执法任务的轻重,充实重要岗位的执法人员力量,安排添置必要的办公经费和办公设备,为依法行政创造了良好的工作条件。

依法行政工作报告

一年来,我县以建设法治政府为目标,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和国务院以及省、市政府关于推进依法行政的各项部署和要求,按照“强化领导、科学决策、规范行为、公开高效、严格监督、提升素质”的思路,不断强化工作措施,严格工作考评,狠抓工作落实,促进了政府依法行政工作再上新台阶,为全县经济社会发展营造了良好的法制环境。

一、强化组织领导,立足一个“实”字健全工作机制。

-1生一起颍上县真理教在我县张寨镇以农民建房为由违法建设教堂,准备在圣诞节召集各地信众违法聚会事件,县政府在第一时间实施决策风险评估,决定以“非宗教方法解决宗教问题”,迅速拿出预案,两天内依法妥善处置该重大隐患。三是决策行为公开化。所有规范性文件草案均按照《xx县政府规范性文件草案网上征求意见暂行办法》上网征求意见,正式文件出台后也及时在政府网站公示。落实公开评议制度,县政府继续加强本级法律顾问及专家库建设,同时要求各乡镇政府和县直主要执法单位在2015年全部聘请法律顾问,对重大决策行为一律实行法律顾问和专家论证、公开评议制度,切实提高决策参谋的专业化水平。

三、强化体制创新,围绕一个“改”字规范行政行为。

-3能力明显提升。四是改管理。出台《关于推行政府权力清单和责任清单制度的通知》,按照法治政府和服务型政府建设要求,围绕行政审批、行政处罚、行政征收、行政给付、行政奖励、行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划及其他等十类事项开展政府和部门职权清理,抽调专人,倒排进度,力求尽快编制完成政府权力清单和责任清单。在梳理职权职责的同时,绘制权力运行流程图,查找权力行使风险点,编制责任清单,接受社会监督。各部门在梳理权力、履职分析的基础上,按照转变政府职能和简政放权的要求,对现有权力提出取消、转移、下放、整合、严管、加强等具体调整意见。县政府将此项工作纳入依法行政和政务公开年度考核,严格监督检查,落实行政问责,确保县级政府权力清单和责任清单于2015年3月1日前正式对外公布运行。

四、强化制度建设,突出一个“细”字加强权力约束。

-518件,提出修改意见大部分被采纳。六是备案落实细。严格按规定向市政府和县人大常委会报送规范性文件22件,报备率和及时率均达100%,经上级备案审查,文件不存在违法和不当情形。

五、强化监督管理,把握一个“严”字督促依法履责。

-7作风等开展了不定期、不间断的检查,先后查处并通报8起违反八项规定方面的案件,党政纪处分16人,通报批评19人。

六、强化和谐稳定,注重一个“好”字化解矛盾纷争。

-9学法、懂法、依法办事的意识和能力。二是领导带头保效果。县委、县政府主要负责同志高度重视法律学习,亲自安排学习内容。10月27日,县委中心组集中传达学习党的十八届四中全会精神,县委书记、县长xx主持会议并就法治政府建设进行安排部署。他指出,党的十八届四中全会针对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设以及加强和改进党对全面推进依法治国的领导等提出了180多项改革举措,全县上下必须认真学习宣传,统一思想行动。领导干部要做好表率,切实提高运用法治思维和法治方式凝聚共识、推动发展、化解矛盾、促进和谐的能力和水平;执法人员要争做遵法、守法、护法的模范,学会在聚光灯、显微镜、望远镜下工作生活;要教育引导广大群众牢固树立法治理念,在全社会形成崇尚法治、践行法治的新风尚。三是全员学法保效果。县委专门组织“十八届四中全会宣讲团”,分期分批对县直部门、乡镇政府开展全员培训,各单位也纷纷通过自办培训、集中测试、举办知识竞赛、干部在线教育平台等形式开展学习活动,确保集中学法每年不少于40个学时。四是舆论引导保效果。开展内容丰富、形式多样的法律学习和“六五”普法宣传,充分利用广播电视网络、宣传栏、编发手机短信、征订法律知识读本、知识竞赛以及在宣传周(日)悬挂横幅、标语、展板、发放宣传资料、播放录音录像等形式,广泛宣传法律法规。实现了政风民风的好转。

-1112-。

依法行政工作总结

为深入贯彻执行《国务院全面推进依法行政实施纲要》,建设“法治工商”,我局根据县政、上级局的安排部署,《年工作目标责任制考核实施办法》制订和实施,在今年以来,结合我局的实际工作,分解任务、落实责任,有计划、有步骤地在全局范围内推进依法行政实施工作。现将一年来的依法行政工作总结如下:

1、年初,我局利用《年工作目标责任制考核实施办法》这一具体载体,在年度工作计划中把依法工作列入全局重点工作之一,并按照省市局的依法行政工作考核内容和评分标准,建立了以局长,分管局长、科所室负责人、责任区片负责人为依法行政第一责任人制度,将依法行政工作与我局工作目标责任制紧密结合起来,与科所室、个人的评先评优紧密结合起来,与年终考核奖惩紧密结合起来,实行科室与所互奖互罚,以进一步推动依法行政工作的深入实施。

2、今年,我局按照去年的依法行政工作领导机构,调整了各个成员的分工负责,法规科作为依法行政工作机构,在今年调整了人员,将原有从事律师工作经验的一名干部调入法规科,充实了法规科的力量,使法制机构人员力量与承担工作职责初步达到相适应。在我局根据实际,既设有专职法制工作人员,并在各工商所、经检大队也配备了兼职法制工作人员,初步建立起贯彻落实依法行政的执行、监督的队伍。

3、在5月底,我局按照计划集中全体执法办案人员和基层兼职法制工作人员,举行了办案法律知识培训会,培训着重于规范办案流程为主线,重点在于证据的收集、审查、判断和运用,强化办案人员的证据意识,质量意识,提高案件质量和办案水平。在国家、总局出新的法律法规,我局利用局域网及时将新法律法规传送到每个干部的电子信箱,以便各科所室及时安排学习,及时掌握。各业务线也按照年初制定的计划开展各项业务的法律知识培训活动。另外,我局结合“红盾作风建设年”活动和我局教育培训实施方案,出了《行政技能等级考试》,对全局干部进行技能考试,按照成绩划分等级,考核不合格者不能参加行政技能等级评定。在全局开展行政技能等级考试,邀请市局各业务处室领导对全局在职干部进行工商业务知识培训,利用考试为载体,强化干部对工商行政管理业务知识的全面掌握,以提升全员的行政执行力。在宣传上,我局在上半年,与县民营(私营)协会、县个协一起,利用“个私协简报”中开辟法律知识专栏,宣传《公司法》等工商登记法律知识6期,并编写《公司法修改以后有关事项问答》专辑一期,送法下乡入企。并有针对性的推出“二卡”宣传。将历年来在执法检查抽查中发现的带普遍性的问题整理成文,推出“执法温馨提示卡”,在《xx》地方性报纸上发布和送发县内各企业,提醒企业守法经营。为保证网上年检顺利开展,向企业发放“企业网上年检指南卡”,帮助企业提高网上年检的效率。

我局继续推行“一字工作法”,进一步扩大“审核合一”范围,提高注册登记即办率。并建立行政许可质量月会审制度,通过每月对每一起登记材料的审查,杜绝违反许可法律规定的发生。在收费上严格按照法定费率收取,并在多数工商所实行了电脑收费,防止违法收取。

我局还积极开展行政许可项目和行政规范性文件的清理工作。根据上级部署,今年4、5月,我局组织了由法规科牵头,会同企业注册科和市场规范科一起,对我局所实施的行政许可项目进行了清理和规范,按时将我局所实施的13个行政许可项目清理、规范结果上报县政府。在9--11月,我局根据县政府的安排,组织法规科、市场规范科,对我局起草报县政府发布的、从1994年至今的行政规范性文件4件进行清理,提出继续有效的2件,废止1件,失效1件,并将此清理意见按时上报县政府。

1、彻实落实省局的依法行政“十条基准线”,规范办案行为。在我局实行集中行政处罚权,建立了以经检机构和工商所统一办案,暂扣罚没物资统一由财务机构管理,法制、监察机构负责执法监督,其他业务机构进行业务指导的办案机制,对“”举报投诉中心受理的案件线索由其转向线索所指向的管辖的工商所立案查处,并实行反馈制度。对全局行政执法人员的执法资格统一由法规科进行管理,全局所有行政执法人员均已做到持证上岗,亮证执法。

2、明法析理,息纷止争,努力推行行政处罚决定书的说理性工作,提高行政处罚文书的制作水平和质量。我局在省局召开的行政处罚决定书增强说理性工作临海现场会后,根据省局文件要求和我局的实际情况,选择了对商标侵权案件、虚假广告案件、企业登记中的“三虚一逃”案件、个案罚没金额在5万元以上、采用从重、从轻、减轻情节处罚的案件、当事人有陈述、申辩或举行听证的案件这6类案件必须在处罚文书中进行说理。并且在处罚文书上全面采用了省局文件所附的行政处罚文书的格式。逐步使行政处罚文书制作水平和质量达到“制作细致、论证严密、说服力强”的要求。并统一了案件办结后,按规定装订后交送局档案室集中保管的立卷归档制度。

3、建立行政处罚案件的办理期限督查制度和案件清查制度,杜绝案件“扣而不立、立而不办、办而不结、结案不执行”的情况出现。在3、4月份,我局由法规科、监察室一起组织了对年度所有行政处罚案件的清查工作,通过对所有案件的清查并督促办案机构执行,其中:对二起超期未办结的案件督促及时结案、对二起罚没决定未履行的会同办案机构及时向法院提起强制执行申请。并将清查结果在全局通报。经过清查,增强了办案机构和办案人员的期限意识和案件执行意识。在7月中旬,我局组织法规科和经检科,对全局各所和经检大队在1--6月中办结的118件行政处罚案件,根据《市工商行政管理局行政处罚规则(试行)》等规定,进行了全面质量检查。在检查中,以每一个办案机构为单位,从立案到处罚决定的执行,通过集中检查、评析优点和不足、反馈意见的做法,对全局办案中存在的普遍问题进行分析,在全局内通报。在12月底,对各工商所下半年办结的案件和所有以所名义作出的案件进行检查。并将此二次检查结果同年终考评结合。通过一系列的执法监督,今年来,我局具体行政行为基本上做到事实清楚,适用法律正确,程序合法,除11月底发生一起行政许可争议的行政诉讼外(年12月26日法院裁定同意原告撤诉),未发生行政复议案件。在行政诉讼中,我局积极参与,并以公职律师为主,自已组织积极按时应诉。因该起行政诉讼的开庭时间刚同局长、分管局长开会、出差相冲突,致使年内首起行政诉讼行政首长出庭应诉的制度无法得到落实。

1、自觉接受人大、政协、社会各界人士的监督。今年我局共承办了县人政协议提案5件,受理各类信访36件,其中省局网络投诉交办1件、市局交办5件、县效能投诉中心交办12件、县长热线3件、群众来信来电来访15件,县效能网网民意见49件,我局都在规定时间内及时、按期调查处理或回复,并抓好落实。

2、在今年,我局充分认识到听证工作对行政执法工作的重要性,针对法规科人员力量的不足,结合去年局里建立的听证主持人人才库,制定了听证主持人轮流主持听证制度,积极发挥听证主持人队伍的作用。在实际听证工作中,推行听证主持人交叉主持、跟岗学习模式,不但促进听证主持人的听证主持能力、证据审查能力和文书说理能力的培养,而且也促进各办案机构的相互学习和交流,进一步提高全局的办案水平和执法效能,有助于培养和发挥听证主持人队伍的建设。在听证工作中,我局积极利用听证工作,探索依法重理、服罚息争的和谐状态。

3、今年,我局还重视法规信息报道工作,及时总结法规线工作经验和疑难、复杂案件的案例探讨。全年中,仅法规科在国家局政务网上发表经验信息2篇,在省局政务内外网上发表经验介绍等信息各1篇,案例分析1篇,在市局政务网中发表经验介绍等信息6篇,案例分析4篇。全局在国家局政务网中发表法制信息报道共3篇,在省局政务网中发表法制信息报道5篇,案例分析1篇,在市局政务网中发表案例分析5篇。

今年以来,我局虽然在推进依法行政实施工作上做了不少工作,采取了不少措施,基本完成上级按排的工作任务,比往年工作有不少的进步,但与上级的要求,与各兄弟单位相比,仍存在着不少差距,我局在今后将继续努力,争取做得更好。

依法行政的工作报告

20xx年,我局依法行政工作,在区政府的领导和部署下,在上级业务部门的指导下,根据省林业厅《关于印发20xx年全省林业系统依法行政工作要点的通知》和市林业局《关于印发20xx年全市林业系统依法行政工作要点的通知》,大力推进全区林业系统依法行政,提升依法治林工作水平,健全依法行政工作机构,深入推进依法行政各项工作。

1.制定计划,明确责任:按照要求制定了《区林业系统依法行政工作要点》,召开了专题会议,把全年的依法行政工作进行了安排和分解,为工作的开展奠定了基础。

2.积极开展法制学习和宣传。

3.制定工作方案和开展工作自查。

二、深入推行行政执法责任制。

1.严格执行行政执法主体资格制度。推行持证上岗、亮证执法制度。

2.认真实施行政处罚履行立案。调查取证,审查决定,送达执行等程序,并印制了行政处罚案卷。

3.认真执行行政处罚自由裁量基准制度,保证了行政处罚公平、公正,确保行政处罚的合法性、合理性。

4.认真开展林业执法案卷评查公作。

三、广泛开展预防行政的宣传和学习公作。

1.认真履行行政复议职责,积极化解行政争议。

2.加强林业系统内部人员法律法规学习。

3.利用有利时机,向广大林农宣传《森林法》,《野生动物保护法》,《森林防火条例》,《退耕还林条例》等林业法律法规,增强群众的法律意识和生态保护意识。

4.利用广播、电视、报刊、网络等媒体大力宣传法律法规及依法行政工作。

吉州区林业??

20xx.10.30。

工商局依法行政工作报告

20xx年,我局在上级部门的领导下,在政府法制部门的指导下,深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省、市有关规定,努力健全依法行政工作制度,落实政务公开工作,狠抓法律法规知识的学习培训,进一步规范卫生行政执法行为。现将我局依法行政工作自查情况报告如下。

一、加强领导,确立年度法治工作总体目标。

加强法治工作的组织领导。市卫生局成立了以局长为组长的局依法行政领导小组,分管局长为副组长,卫生监督科和相关职能科室负责人为成员,落实了法治工作任务,明确了各自的职责。卫生监督科具体负责依法行政工作的组织、协调、指导和监督。

二、健全机制,推进卫生决策科学化和民主化。

健全行政决策机制。根据《xx市卫生局卫生行政决策机制实施方案》,积极推进行政审批制、执法公示制等制度的落实,有效地规范了行政审批、行政执法行为。对诸如”地方卫生法规、规章、规范化文件草案的拟定;吊销卫生主管机构核发的资质、资格证书,降低资质等级的卫生行政处罚案件;影响较大的卫生行政复议案件;罚款数额较大的卫生行政处罚案件“实行重大决策。决策事项及时记入会议纪要,并按照决策公开的要求,公布决策的有关信息。

三、转变职能,深入推进政府信息公开。

我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开工作条例》文件精神,始终立足于保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,采取多种方式和渠道及时公开最新卫生法规和部门工作信息,使公众获取信息的途径更加便捷,建立了更加畅通的群众沟通渠道。在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,通过多种形式发布政府信息:一是通过xx市人民政府网站进行发布,二是在市卫生局网站开辟”政务公开“专栏。

四、履职尽责,严格规范行政执法行为。

认真执行行政执法资格审查。严格规范执法主体,卫生执法监督按法律程序进行主体资格审查,保证执法主体的合法性。全面实行行政执法资格制度,把好卫生行政执法人员入门关。从事卫生行政执法的工作人员均参加省政府法制办和省卫生厅组织的法律知识培训和考试,取得省政府颁发的《安徽省行政执法资格证书》。

进一步规范卫生行政处罚程序。明确行政处罚合议与卫生行政审批程序,卫生行政处罚做到程序规范,确保行政处罚公正、公开、公平。重大卫生行政处罚案件须经局长办公会议集体讨论决定。并对做出”责令停产停业、吊销许可证或者执照、对公民处以1000元以上罚款、对法人或其他组织处以10000元以上罚款“的重大卫生行政处罚报市政府法制办备案。局卫生监督科除严格组织案件自查自评外,还对每起卫生行政处罚案件文书规范书写、案件调查取证程序及违法事实的确定、处罚条款应用是否得当、自由裁量是否合理等多方面进行审核考评,并将审核结果分析汇总,反馈卫生监督所。今年我局无卫生行政复议及行政诉讼案件,全市卫生行政处罚959起,申请行政强制执行11起。

五、完善制度,加强对卫生行政执法行为的监督检查根据《xx市卫生局行政执法过错责任追究制度》、《xx市卫生局行政执法考核评议办法》、《xx市卫生局卫生行政执法责任制若干规定》、《xx市卫生局卫生监督员着装风纪管理规定》和《xx市卫生局卫生窗口规范化建设方案》的精神,由局分管局长、卫生监督科人员和卫生监督所领导组成的回访小组,认真落实卫生行政执法回访制度,对卫生执法管理相对人(单位)进行实地回访调查,从卫生监督的执法程序、行为规范、廉洁服务等方面作详细的了解。

六、强化措施,有步骤地推进法制宣教工作。

选择对工作指导性强,实践运用频次较高的法律法规作为重点,优先组织学习,对新颁布的《中华人民共和国食品安全法》,及时组织宣传学习。加强卫生行政执法人员的教育培训,全面提高卫生行政执法队伍的整体素质。多次组织局机关和卫生监督员学习《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》、《劳动合同法》、《国务院政府信息公开条例》等法律法规。广泛开展普法宣传活动,我局多次在市人民广场设立咨询台,发放宣传资料,大力宣传卫生法律法规,营造了学法普法的良好氛围。

在今后的工作中,我们将进一步规范卫生行政执法行为,提高执法水平,严格按照《xx市卫生行政处罚自由裁量权细化标准》,做到公开、透明;进一步深化政务公开工作,实行阳光执政,从依据到决策、执行、结果实行全过程公开;进一步落实执法责任,加大查纠力度,加强执法考评,落实责任追究;进一步搞好法制宣传教育,加强对各级各类人员的教育,增强大家的法制理念。

依法行政工作报告

2007年是贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》,加快法治政府建设进程的重要之年。我局为全面、有序推进依法行政,根据《**市依法行政建设法治政府事实意见》和《**市2007年度推进依法行政建设法治政府工作重点》,采取有力措施,认真做好**依法行政工作,主要有以下几个方面:

年初,根据《**市依法行政建设法治政府事实意见》(张政发[2005]9号)和《**市2007年度推进依法行政建设法治政府工作重点》(*政办[2007]1号)文件的要求和精神,局领导对此问题做了专门的部署,紧紧围绕全市**工作,理清依法行政工作思路,并结合依法行政的主要措施,确保我局依法行政工作的顺利开展。

二、行政执法主体合法规范。

我局行政执法主题合法规范,没有擅自委托、转委托或以被委托单位名义从事执法活动的行为,局行政执法组5人全部持证上岗,执法时能严格法律规定执法。

三、具体行政行为合法适当。

今年来。我局在**行政,**行政许可,**经营活动管理等方面都能依法办事,按照法定职责、权限和程序从事执法活动,没有发生被投诉或违法的事例。

四、实行政务公开,方便群众办事。

我局在去年政务公开和行政许可上墙的基础上,又进行上网制度,今年又进行上网补充等,为群众办事提供了很大的方便。

五、依法制定规范性文件和行政许可规备案材料。

我局在制定行政文件工作中,能按照文件制定的规范性和审核制度,对全市的有约束性的规范性文件都报送市政府备案,同时依法依法制定行政许可备案材料,运作合法,规范。

六、建章立制,加强对行政许可行为的监督。

为了规范行政许可行为,加强对行政许可的监督,促进依法行政,局机关结合本部门的实际,认真制定了与《行政许可法》相配套的制度。一是设立一个窗口,统一受理,统一送达行政许可制度;二是行政许可信息公开制度,三是行政许可办理工作规则;四是行政许可听证制度;五是行政许可监督检查制度;六是行政许可上网制度;七是行政许可备案制度;八是行政许可责任追究制度。这八项制度相辅相成,形成一个依法有序,行为规范、责任明确的行政许可制度体系。

总之,2007年,我局在推进依法行政工作中,取得了良好效果。但也存在着宣传力度,素质提升,制度创新等方面的不足。为此,我们将会按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的精神和市政府的要求,结合本部门的工作实际,积极开展依法行政工作,切实提高行政人员和行政执法人员素质,增强服务意识,促进社会和谐与公正,为我市率先实现现代化作出应有的贡献。

工商局依法行政工作报告

**区人民政府:

20xx年,我局按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《**区20xx年推进依法行政工作要点》的要求,围绕区委、区政府工作大局,认真学习党的十八届三中、四中全会精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,认真贯彻《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和**婴保健法》等一系列行政法律法规。运用法治的思维、法治的方式,将依法行政贯穿于卫生事业的改革与发展之中,更好地为广大人民群众服务。现将我局依法行政工作开展情况报告如下:

一、主要工作和成效。

(一)强化领导,进一步完善卫生执法制度。

一是领导重视,落实责任。由局主要领导任组长,分管领导任副组长,局各职能科室和下属单位负责人为成员的依法行政工作领导小组,将依法行政工作目标和任务分解到各科室和各单位,在全局上下形成了党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,全体人员共同抓的工作格局。二是制定改革方案、明确工作重点。我局结合卫生工作实际,制定了行政执法责任制实施方案、突出深化了公立医院改革、医患纠纷机制调解等9项卫生改革制度。建立了卫生行政许可事项集中审批与行政处罚规范处理的制度,完善了错案责任追究、行政执法投诉、执法监督检查等相关制度。确立了我局依法行政的新目标新举措和新任务,并将依法行政工作纳入对下属单位、科室和个人的年度工作目标考核,确保规范执法落到实处。

(二)坚持政务公开,不断提高行政服务效能。

一是规范行政处罚自由裁量权,规范行政处罚行为。根据市局、区法制部门的要求,对卫生行政许可及处罚项目进行认真梳理,集中管理,确定了七项行政许可清单,规范了处罚的具体行为。二是做好政务公开,提高依法行政透明度。建立信息平台,实行阳光操作,发挥信息自动化作用,逐步开展了网上咨询、查询、预审和申报材料的电子传递、审批以及公示,实现网络服务和窗口接收办理,提高审批效率,增加办事透明度。三是优化了办事流程,降低了业主和群众的办事成本。经过简化办事程序,缩短了办理时间。四是畅通投诉渠道,由专人负责,主动接受人民群众的监督,今年以来共受理投诉举报212件,办结率95.8%,综合满意率92.3%.

(三)强化宣传培训,营造卫生法治氛围。

通过会议和培训等各种方式,全方位开展宣传培训。一是卫生监督部门对全区公共场所单位进行《公共场所管理条例》及其实施细则培训,培训1588人次,发放资料2500余份;对全区生活饮用水从业人员培训,学习了《生活饮用水卫生监督管理办法》,参培人员115人次;对全区医疗机构放射诊疗、传染病管理培训250人次,同时加大了对从事职业卫生、学校卫生、卫生监督协管等人员法律法规知识的宣传培训。共计宣传培训2317人次,发放各种宣传手册、业务培训资料5500余份。二是医政部门组织乡镇卫生院院长参加市卫生局举办的基层医疗机构管理干部培训班三批24人次;组织全科医师参加市卫生局举办的技术培训班六批100余人次;组织全区乡村医生二批180余人,进行了业务培训并全部考核合格。三是公共卫生部门组织举办了全区基本公共卫生服务项目业务培训班,进一步提高了医务人员对我区老年人、高血压和糖尿病等慢性病健康的管理水平。四是为弘扬红十字精神,传递博爱、奉献、人道力量,红会部门组织开展了急救知识培训,深入学校社区企业,义务培训10300人次,其中小学三年级至高中层次9500人次。五是利用媒体,传递正能量。先后在《**日报》、《江苏工人报》、《今日**》、《**信息》等主流媒体刊登、播发卫生监督、医疗卫生改革方面的新闻、信息,据不完全统计,共337篇(条),通过**电视台专题宣传报道我区新农合、大病救助、基本公共卫生服务项目、乡镇卫生事业建设发展、爱国卫生、红十字慈善捐助等开展情况。六是以党的群众路线教育实践活动为契机,加强行风建设。在全系统开展的群众路线教育实践活动中,组织学习了习总书记系列讲话精神等规定书目,集中收看了《大无大有――身边人眼中的周恩来》等电教片。组织召开了以”党员干部的群众观“为主题的学习交流会,开展了”为了谁、依靠谁、我是谁、环境整治为了谁“的专题讨论会。以加强医德医风教育作为开展群众路线教育实践活动特色主题,引导广大医务人员严格执行国家卫计委的”九不准“规定,发扬正气,树立行业良好形象。

1.减轻群众负担,居民健康保障水平逐年提高。

新农合人均筹资标准600元,新农合筹集资金达1.56亿元。其中个人交纳xx0元,市区镇三级财政补助470元。共有259811人参加,其中五保低保优抚对象9830人全部无障碍进入。至目前,累计95.8万人次,共补偿金额1xx79万元,基金使用率73.6%.在全市率先开展城乡居民大病保险工作。20xx年共有988人从中受益,受益总金额达503万元。20xx年我区大病保险保费是624万元(24元/人),今年大病保险保费标准提高到27元/人,兑付政策与去年相同。

2.发挥公卫职能,公卫基础工作不断夯实。

(1)认真开展基本公共卫生工作。围绕提升基本公共卫生服务均等化水平,加强基层健康服务团队(家庭医生服务团队)建设,根据《国家基本公共卫生服务项目规范》要求,认真落实建立健康档案、健康教育、预防接种、孕产妇保健等在内的11大类43项工作任务,基本公共卫生水平位列全市前列。

(2)重大公共卫生项目进一步落实。共发放叶酸1570人(任务数1580人),完成了任务数的99.4%.住院分娩补助了1553人(任务数1701人),完成任务数的91.3%.产妇艾滋病检测人数为3xx9人,农村妇女两癌筛查4483人。

(3)疾病预防控制有序开展。不断提高疫情监测报告质量,法定传染病报告及时率达100%,审核及时率达100%.至目前无突发公共卫生事件报告,无甲类传染病报告,无传染病死亡报告,全区计免工作正常开展,接种率为99.96%,冷链运转正常,无差错事故发生。

(4)卫生监督执法力度不断加大。加强青奥会期间我区医疗卫生、公共卫生安全保障,对游泳场馆、洗浴场所、集中式供水、二次供水和餐饮具集中消毒单位重点监督检查,共检查公共场所650户次;医疗机构监督90户次;卫生许可办结175户次;对集中式供水(含二次供水)监督采样61份,水质快速检测28次;饮用水卫生许可10家,检查饮用水供水单位xx家。严打非法行医,取缔黑诊所。共开展11次打击非法行医行动,其中部门联合执法4次,取缔黑诊所点11户,没收药品、器械价值4000余元,没收非法所得6002元,罚款8200元。

3.依法调处医患纠纷。

依规依法处置医患纠纷,在纠纷调处中,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法化解医患纠纷,督促各医疗机构按照《医患纠纷预防与处置办法》中的要求,开展医患纠纷的评析工作。为防范医患纠纷,将医患纠纷、医疗事故降低到最小程度,9月份,组织医疗、护理、院感专家,采取查台帐、查病历、现场查看等方式,重点对区级医院进行了医疗质量专项检查,并将检查结果作了情况通报。

同时,及时做好12345工单回复。至目前,共接到医疗纠纷投诉工单84份,办结率100%.

4.强化综合协调职能,确保全区食品安全。

(1)常态化开展风险隐患排查。组织协调工商、质监、食药监等相关监管部门及各镇(区),对全区食品生产加工、养殖、流通、餐饮消费等各环节进行食品安全检查。规定每月初1至5日开展风险隐患排查,重点排查10个方面:一是未经批准建立的规模养殖场;二是未经批准设立的动物屠宰点;三是未经批准建立的食品生产加工小作坊(包括季节性食品生产加工小作坊);四是用于食品生产加工及从事规模化养殖、屠宰的出租屋;五是使用餐厨废弃物或动物宰杀下脚料为原料进行加工的黑作坊、黑窝点;六是农贸市场食品安全风险隐患行为(包括家禽宰杀点的松香拔毛等违法行为);七是牛羊狗肉等季节性大众消费鲜肉的索票索证情况;八是未经备案的学生小饭桌;九是漏控失管的工地食堂、农家乐等;十是没有纳入监管的夜市大排档、流动食品摊点等。对排查中发现的食品安全风险隐患,及时处理,及时整改,做到零容忍。

(2)积极开展专项整治。组织开展了违禁农药、添加剂、粮油、酒类、肉类、地沟油等多项专项检查。特别是按照区委区政府的统一部署,开展了迎青奥食品安全200天专项整治行动,共排查食品生产经营户12916家次,出动执法人员7528人次,出动执法车辆3394台次,发现风险隐患单位1279家,有隐患问题数1655个,已整改1624个,%.此外,根据省市统一部署,自9月份起,在全区组织开展了以农村食品市场为重点的”四打击四规范“专项整治行动。围绕工作目标,制定方案,认真落实。各相关部门恪尽职守,严格规范食品生产经营活动,严打违法犯罪行为。在”四打击四规范“期间,共接受投诉举报96起,立案查处26件,处罚金额17.60万元。有效地净化了全区的食品安全市场,确保了全区食品安全总体情况良好。

(五)依法行政,卫生事业不断向前发展。

1.加强内涵建设,医疗服务质量不断提高。

(1)资源共享,提升医疗服务质量。全区共有10个专科(人民医院神经内科、重症医学科、妇产科、儿科、泌尿外科、麻醉科、病理科、骨科、肿瘤内科等9个科室、区中医院皮肤科)成为市级重点专科,在各区中排在前列。区人民政府与市第一医院共同发展基层医疗的战略合作协议开始实施,积极寻求**市第一医院对我区区级医院的医疗技术、医疗管理、人才培养上的帮扶。同时,积极推动医疗联合体试点工作,加强区级医院对乡镇卫生院全方位的帮扶。目前区人民医院和洪蓝卫生院,区中医院和东屏卫生院的医疗联合体试点工作已经开始实施。

(2)加强医政管理,完善医疗质量管理组织和制度。紧紧围绕”安全第一、预防为主“的方针,开展质量管理控制活动,严抓医疗文书质量管理,落实核心制度,从源头、细节抓起。我局组织专家每周对区级医院的核心制度落实情况进行检查,规范医生执业行为,避免疏忽和纠纷。每季度组织对镇卫生院综合检查一次,增加”三基“技能和理论的抽考,促进基层医务人员提升服务能力,将村卫生室的考核纳入镇卫生院考核内容,提高卫生院对村卫生室管理的重视程度。今年以来全区医患纠纷数量明显减少。

(3)举行技能竞赛,注重服务能力提升。今年与区总工会联合举办20xx年度**区卫生系统业务技能比武竞赛活动,活动涵盖医疗、护理、医院感染、公共卫生、应急救治等多方面内容,分理论知识竞赛和技能操作竞赛二部分,进一步提高我区医务人员理论知识和技能操作水平。

2.深化卫生改革,医院管理不断规范。

围绕综合改革和提升能力两个关键,统筹推进区级公立医院综合改革工作,实施药品零差价销售机制、取消药品加成,完善经济运行机制、分配激励机制等,开展医院精细化管理,着力解决区级公立医院综合改革实施过程中暴露出来的结构性和机制性的矛盾和问题,建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续发展的机制。从5月12日起,区人民医院、中医院、精神病防治院、妇幼保健所、疾控中心等五家单位综合改革正式实施,总体运行平稳。

3.加快基本建设,卫生服务能力不断提升。

一是区中医院(公卫中心)易地新建项目有序推进,各项准备工作正紧张进行,有关招标工作陆续开展,预计12月中旬正式破土动工。二是白马、柘塘卫生院易地新建设计方案基本完成,白马卫生院已经完成代理公司招标。三是精神病防治院正在进行易地新建前期准备工作,年底前完成土地征用手续。四是和凤病房楼改建项目已经施工。五是晶桥中心卫生院易地新建工程已开工建设。六是东屏、洪蓝卫生院易地新建工程结束,分别于7月、8月完成搬迁工作并投入运营。七是加强卫生信息化建设。全区医疗机构实现了包含门诊住院收费、出入院管理、药房管理、药库管理、病区护士工作站村、报表查询等功能的信息化管理。

4.开展教育实践活动,医德医风成效显著。

(1)大力开展医德医风建设活动。把加强医德医风建设作为卫生系统党的群众路线教育实践活动立行立改的重要内容,开展”医患互信,从沟通开始“主题教育实践活动,明确沟通主体,提出具体要求,强调医务人员做到病情”八个讲清楚“、用药”3个必须沟通“.开展加强医德医风建设,防范医患纠纷专项检查活动,通过细节管理真正提升服务水平,提升群众满意度。

(2)开展医德医风考核评价体系建设。建立以患者满意度第三方评价为核心,以医院自身管理和社会监督评价为内容的医德医风考核评价体系。医疗机构患者满意度第三方调查,扩大样本量,增加调查内容,提高调查准确性和针对性;注重第三方调查结果运用,增加医院绩效考核比重,与科室和职工考核紧密挂钩,使考核力度进一步加大。

(3)开展全系统”十个最佳医生、十个最美护士"评选活动,树立典型,激励先进。

二、存在的问题。

(一)卫生执法经费政府投入不足,办公条件差,装备落后,给卫生执法工作带来一定的难度。

(二)执法人员少,任务重,工作量大,一个又一个的专项整治任务接踵而来,需要相当大的`监督人力和时间,使得卫生监督所有限的人力资源处于超负荷运转,所以有时只能疲于应付,被动地开展工作,无法满足正常监督执法任务需要,做到区域内全覆盖有难度。

三、下一步工作安排。

一是加快卫生行政权力网上透明运行的步伐,推动行政机关对其依法行使的权力,从依据到决策、执行、结果实行全过程动态公开,实行阳光执政,接受人民群众监督。卫生行政处罚流程进一步规范管理。

二是进一步深化政务公开工作,实行卫生许可事项集中审批,网上公开,方便群众查阅。各直属医疗卫生单位建立并完善网络平台,尽量做到信息公开,资源共享受。

三是进一步落实执法责任,进一步建立和落实行政执法内部监督制度,加大查纠力度。明确执法责任,加强执法考评,落实责任追究。依法处理执法考评中的问题单位、问题人。

四是进一步搞好法制宣传培训教育。以各级医院领导干部、医务人员为重点的法制教育,切实抓好行政执法人员法律知识更新培训。强化执法队伍的业务建设、思想建设和自身建设,努力提高他们的执法水平、办案能力。

五是全面完善卫生行政执法责任制相关配套制度。对卫生行政执法、卫生政务公开、卫生许可的相关规章制度贯彻落实情况,组织定期考核。

六是加强医疗卫生监管。杜绝无证上岗、超范围手术现象。坚决依法查处各级各类医疗机构违法违规行为。对打击非法行医继续保持高压态势,保障医疗安全,切实维护人民群众利益。

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