基层党建实施方案（实用18篇）

实施方案的关键要素包括目标明确、步骤合理、资源充足、时间把控等，要综合考虑各个方面的因素。接下来是一些实施方案的经典案例，希望能够启发和帮助大家。

高校基层党建创新项目实施方案

一是理论联系实际指导工作的水平不高，运用理论指导实践的意识不强，没有达到学思践悟、学以致用的预期效果。

二是基层党支部建设水平参差不齐，部分党支部标准化规范化建设基础不牢，党内组织生活规范化程度不够高。

三是创新意识需要进一步提高，对党建工作的研究力度不够，开展党建活动存在重形式、轻实效的问题，创新点不够，亮点不多。

产生问题的原因：

一是由于自身党务工作经验、理论水平、思想认识还有差距，对新形势下基层党建工作学习研究不透彻，在党员教育管理方面满足于是否按时开展“三会一课”、主题党日，组织生活会，对个别党员政治站位不高、学习主动性、参与性、作用发挥不强等现象缺乏行之有效的解决办法。

二是对基层党支部工作抓实抓细上不够严，工作标准要求不高，对薄弱环节和存在的问题没有做到集中发力、持续用劲。

三是创新意识不够强，工作上求稳多。在围绕学校立德树人抓党建、促改革、谋发展的主动性还不够。

高校基层党建创新项目实施方案

对照述职评议考核内容，现将本人xx年履行抓基层党建工作“第一责任人”职责、抓基层党建工作情况报告如下：

一、问题整改情况。

上年度存在三个方面的问题：理论学习钻得不够深；进取精神有所弱化；创新精神不够强。针对存在的问题，着重在加强学习、推进支部建设和全面加强党的领导，积极推进改革发展等重点工作上进行了整改提高。一是狠抓理论学习，筑牢思想根基。以党史学习教育为契机，深入学习党的百年奋斗史，召开党委中心组理论学习xx次，专题学习x次，全体教职工政治学习xx次，以学习贯彻十九届五中、六中全会精神、全国教育大会精神等学习为抓手，深入推进全体师生的政治理论学习。二是聚焦主体责任，加强统筹谋划。研究制定并落实党委工作要点和学校工作计划，统筹抓好疫情防控和教育教学工作，做好学校改革发展的调研工作。三是注重探索创新，增强党建活力。创新党建工作的思路和方法，建立党支部书记工作例会制度、完成对党务工作者的全员培训，各支部发挥党员专长，努力创建特色品牌。

二、本年度履职情况。

（一）抓实党史学习教育，夯实思想政治建设。

以“四史”、“党史”学习教育为重点，成立学习教育领导小组进行顶层谋划、统筹推进，扎实开展思想政治理论学习，制定主题教育学习实施方案和学习计划，组织党委中心组学习xx次、以及四个专题集中研讨学习，组织全校教工政治学习xx次，开展主题党日活动xx次，以普通党员身份指导和参加党支部的学习活动和组织生活会，组织师生宣讲团，集体备课，为教师、党员、及所联系班级做党史学习教育动员、习近平总书记七一讲话精神和党的十九届六中全会精神宣讲党课。结合建党百年庆祝活动、利用红色教育资源，开展“永远跟党走”主题宣传教育活动xx场。在学习实践中主动调研和掌握师生所需所盼，完成“我为群众办实事”xx项，切实在学党史、悟思想、办实事、开新局上取得明显成效，将学习成果转化为推动学校事业发展的强劲动力。

（二）贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，完善基层组织建设。

坚持“三会一课”“党务公开”等制度，增强党组织的凝聚力和号召力。落实校领导联系指导基层支部工作，加大党支部的考评力度，每月开展党支部书记例会，部署本月党建工作要点。加强资源整合，根据人员变动调整支部党员构成，提升学习型、服务型、创新型党组织建设。扎实开展党支部与社区党支部共建和志愿服务工作，充分发挥各支部特色优势为群众办实事主题党日活动x次；严格推进党员发展工作，确定入党积极分子xx名，发展对象xx名。发展教师预备党员xx名、学生预备党员xx名。举办“深入学习贯彻党内法规，以高质量党建引领推动学校高质量发展”专题培训班，提升基层党务工作者的党建工作能力。举办业余党校培训班x期，充分发挥了党组织对青年师生培养和党建带团建的良好态势。

（三）强化党委主体责任，稳步推进学校改革发展。

全年召开党委会xx次，对学校三重一大事项及时研究、决策和部署。着重抓好常态化疫情防控工作，突出发挥好党委的领导和组织力，成立领导小组，制定完善工作方案和各项防控措施。持续做好党员干部联系班级制、团结关爱学生教育帮扶机制。进一步稳规模调结构，人才培养、就业质量稳步提升。

（四）严格落实党风廉政责任，做到清正廉洁。

严格执行“三重一大”、党委会、校长办公会等议事决策制度。始终贯彻落实中央八项规定精神，坚持党风廉政建设工作与中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。召开全体教职工廉政教育和警示教育大会，强化师德师风建设，增强廉洁自律意识。认真做好重大节日、评优选先、职称晋升等重大事项和环节的监督检查工作。

三、存在的主要问题。

一是理论联系实际指导工作的水平不高，运用理论指导实践的意识不强，没有达到学思践悟、学以致用的预期效果。

二是基层党支部建设水平参差不齐，部分党支部标准化规范化建设基础不牢，党内组织生活规范化程度不够高。

三是创新意识需要进一步提高，对党建工作的研究力度不够，开展党建活动存在重形式、轻实效的问题，创新点不够，亮点不多。

产生问题的原因：

一是由于自身党务工作经验、理论水平、思想认识还有差距，对新形势下基层党建工作学习研究不透彻，在党员教育管理方面满足于是否按时开展“三会一课”、主题党日，组织生活会，对个别党员政治站位不高、学习主动性、参与性、作用发挥不强等现象缺乏行之有效的解决办法。

二是对基层党支部工作抓实抓细上不够严，工作标准要求不高，对薄弱环节和存在的问题没有做到集中发力、持续用劲。

三是创新意识不够强，工作上求稳多。在围绕学校立德树人抓党建、促改革、谋发展的主动性还不够。

四、下一步工作思路和主要措施。

一是着力强化思想政治引领。将党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务，坚持以上率下，改进党委理论中心组学习方式、抓实全体教职工政治学习、抓细党支部“三会一课”，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持学以致用，把“学懂弄通做实”要求落实到行动上，激励引导党员干部在学校转型发展各项工作中当先锋、做表率。

二是着力提升党支部建设水平。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，推进党支部规范化建设，打通基层党建“最后一公里”。持续加强基层党支部规范化建设，带头严格执行并抓实“三会一课”制度、双重组织生活制度和讲党课制度多形式开展专题辅导、交流研讨，增强基层党建工作的针对性实效性。持续加强党支部书记和党务干部队伍能力素质提升，切实让党组织发挥教育管理监督党员、宣传凝聚服务师生的作用。

三是着力打造党建品牌亮点。推动基层党建工作纳入业务工作共同部署、在业务实践中落实，显示其特有的精神支柱、智力支撑作用。推进基层党建工作突破创新，充分发挥党员专业优势，挖掘支部特色亮点，推进样板党支部建设。创新方式方法，开展形式多样的主题实践活动，使党建工作丰富多彩，既可使大家受到教育，又能振奋精神、增强工作动力。

创建基层党建示范点实施方案

我们坚持以群众至上、实践第一、大抓基层、从严从实的工作导向，以“三单两评议”基层党建工作法和“五个一”抓落实工作机制为抓手，以实现基层党建工作“有形、有声、有效”为目标，贯彻落实“四抓两整治”要求，推动各项工作任务高效落实，现就在全镇基层党组织中培树打造党建示范点制定如下实施方案。

按照“党建+”要求，坚持“一领域一特色、一支部一亮点”，围绕特色产业、美丽乡村、平安建设、便民惠民等重点任务，结合标准化建设、阵地建设等工作，建成党建引领特色产业、美丽乡村建设的基层党建示范，以点带面提升基层党建工作质量。

（一）阵地建设规范达标。

村级活动场所不低于120m，功能完善、设备齐全，达到有标准场所、有规范标识、有党员活动室、有便民服务中心、有综合办公室、有农家书屋、有室外活动场地或健身广场、有公开栏的“八有”标准。

（二）工作机制健全完善。

1、党支部党员大会议事决策机制健全，重要事项以及与群众利益密切相关的事项，经过党支部党员大会讨论决定。党支部党员大会议题提交表决前，应当经过充分讨论。表决必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行，赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。

2、党支部委员会领导机构作用突出，重要事项提交党员大会决定前，一般应当经党支部委员会会议讨论。党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。

3、党员人数较多或者党员工作地、居住地比较分散的党支部，按照便于组织开展活动原则，应当划分若干党小组，并设立党小组组长。党小组组长由党支部指定，也可以由所在党小组党员推荐产生。

4、班子建设坚强有力。有正式党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会，党支部委员会由3至5人组成，党支部委员要有明确分工。正式党员不足7人的党支部，不设立党支部委员会，设支部书记1名，但要明确一定数量的党员具体负责组织、纪检、宣传等工作。

（三）组织生活严肃规范。

1、突出政治学习和教育，突出党性锻炼，运用“三会一课”等制度加强党员教育管理监督，一般每季度召开1次党员大会、每月至少召开1次支部委会会议、每月至少组织召开1次党小组会议，每季度为党员上1次党课。

2、严格执行党的组织生活制度，每年至少召开1次组织生活会，开展1次民主评议党员，组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词，联系个人实际进行党性分析。经常开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年谈心谈话一般不少于1次。

3、每月相对固定1天开展主题党日，推行“4+x”主题党日制度，织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。

（四）工作载体富有特色。

各党组织重点围绕巩固提升脱贫攻坚成果、促进乡村振兴战略实施，深化村社干部“五个一”工作法，持续用好“心愿墙”“初心墙”，围绕基层党组织领导基层治理、引领产业发展、引导乡风民俗、壮大集体经济等工作落实，集中打造辣椒、蜜瓜、茴香等特色产业，打造养羊专业村，以点带面推动全镇种养产业发展。

（一）动员部署阶段（3月下旬前）。镇党委制定基层党建示范点创建工作方案，下发创建通知，召开会议进行部署。各党支部按照方案要求，结合实际，制定具体实施计划，召开动员会议部署创建工作，营造全体党员共建共创的浓厚氛围。

（二）组织实施阶段（6月上旬前）。制定示范点创建计划，并向县委组织部申报。各党支部明确创建目标、内容、进度、措施及相关责任人积极开展创建工作，确保示范点创建工作取得实效。

（三）总结验收阶段（7月上旬前）。镇党委根据创建工作情况，通过查阅资料、现场验收、座谈走访等方式对创建示范点进行评选。符合验收条件的，由党委向组织部申请现场验收，认真总结创建经验，大力宣传推广，营造浓厚的党建氛固。

（一）加强领导，落实责任。

各党支部要认真履行示范点创建主体责任，把基层党建示范点创建作为“一把手”工程，坚持书记抓抓书记，强化党组织书记第一责任，落实党建责任清单，把基层党建示范点创建纳入基层党建工作年度目标考核和党支部书记抓党建述职评议的重要内容。党委领导班子成员要切实履行职责，深入联系点指导和支持创建工作，把联系点打造成为基层党建示点。

（二）强化督查，扎实推进。

镇党委领导班子成员要加强对基层党建示范点创建工作的指导，及时了解情况，发现、分析和解决问题，不断把基层党建示范点建设引向深入。结合基层党建月度督查，对创建工作列入督查范围，列出督导清单，细化督导任务，定期进行分析研判、帮助解决创建中的困难和问题，推动示范点创建各项任务落到实处。

（三）广泛宣传，营造氛围。

积极做好创建工作的宣传报道和舆论引导，及时总结推广基层党建工作示范点创建工作的经验和典型加大典型培育，注重宣传推广，强化示范带动，培育树立一批得响、立得住、可推广、能持久的先进典型，发挥党组织的示范引领作用，推动全镇基层党建工作提档升级。

推进基层党建有形化工作实施方案

近年来，通过认真落实基层党建工作责任制，全区经济社会发展和党建工作真正实现了互促共进，取得了长足进步。在工作实践中，我们有如下四点体会：

1、必须落实责任抓党建。党建工作如何抓实，我们作了较好地探索。如何抓实，首先是领导重视。区委对党建工作始终高度重视，定期听取党建工作汇报、定期研究党建工作、定期深入基层调研党建工作，并对联系点的党建工作进行指导和督办。其次是创新基层党建工作责任制落实载体。通过将党建工作纳入全年经济指标考核体系，明确了党建工作职责，落实了管党责任。我们在全区建立健全了定期检查督办、交流、表彰制度和定期综合考核评价制度，每两年召开一次基层组织工作推进会，采取分片看点、集中开会的形式，督办工作，交流经验；每两年区委开展一次全区性的评先表优活动，树立典型，鞭策后进；出台“五好”基层党组织考评细则和党委（党组）书记管党责任考评细则，每年用量化考核的办法，实行百分制考评；每年下发《管党日志》，每半年开展管党责任述职制度，有效地强化了对管党责任制落实情况的监督。

2、必须整合资源抓党建。在推进基层党建工作的过程中，我们不断开发和科学配置组织资源，充分调动和发挥方方面面的积极性和创造性，实现各种资源的充分整合。如在社区党建工作中，我们始终将社区党建与社区建设扭在一起抓，以社区内各类组织的共同需求、共同利益为纽带，以主题活动为载体，组织和调动社区各种资源以及社会力量，努力构建社区共建体系，以社区党建促进平安社区、卫生社区创建工作，形成了区域性党建新格局。如我们以区党建研究会为纽带，把纪检、组织、宣传、党校、区直部门及基层党组织中的党建研究骨干力量网罗进来，集中力量开展党建研究，进行重点党建课题攻关，促进党建研究成果的转化和推广。

3、必须始终围绕中心抓党建。党建工作是为党和政府的中心工作服务的。为此，我们打破“就党建抓党建”的思想误区，注重把握好党建工作的正确方向，开拓思路，拓宽领域，紧紧围绕中心来谋划好党建工作，找准工作的切入点和结合点。如我们紧紧围绕全区开展的“百姓创家业”活动，制定出台扶持党员创业的优惠政策，促使广大党员在此项活动中发挥了榜样带头作用，有力地推动了活动的深入开展。如我们紧紧围绕促进发展来谋划党建工作，不断加大服务经济工作的力度，在干部选配上，择优选派一批年轻科级干部到经济发达地区、区内大型民营企业挂职锻炼，着力培养了一批懂经济、善管理的干部。

4、必须以改革创新的精神抓党建。改革创新是党建工作不断创新发展的不竭动力。我们适应新时期、新形势对党建工作的新要求，注重强基础，抓长远，创新工作思路，不断推进党建工作创新发展。如我们创新社区党建工作抓手，开展以“改进社区党组织设置方式，改革社区干部选配方式，改优社区党建活动载体，改善社区办公活动场所，争创社区党建示范区”为主要内容的“四改一创”活动，提升了社区党组织服务功能，创新了社区用人和激励机制，打造了全新的社区服务平台，形成了多元化的社区投入机制，着力夯实了社区党建的工作基础，进一步激活了社区党建的源动力，从而有效地以社区党建的工作成效推进了和谐社区建设。

当然，在落实基层党建工作责任制的实践中，我们还有很多工作处于探索完善阶段，与先进地区相比、与上级领导的要求相比还有很大距离。我们将继续努力，求实创新，开拓进取，不断提升工作水平，使基层党建工作更有针对性、实效性、长效性，在建设和谐**进程中发挥积极作用。

学校创建基层党建示范点实施方案

坚持以党的精神、新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》和省、市、县各级党代会精神，全面落实新时代党的建设总要求，践行新时代党的组织路线，聚焦“服务中心、建设队伍”的核心任务，扎实开展“两创一建”工作，全面提升教育系统基层党组织的组织力、战斗力和执行力，全面提高教育系统基层党建质量，努力打造一支绝对忠诚、干事担当、拼搏奋进、干净自律、充满活力的“教育铁军”，进一步展现教育系统党建“走在前、作表率”的政治担当和作为，为打造“国家公园•学自开化”品牌、助力“三区三园”建设、书写新时代开化教育高质量发展新篇章提供坚强保障。

1.突出政治建设，做对党忠诚的模范。必须坚持以党的政治建设为统领，切实履行基层党支部抓党建主体责任，进一步强化各支部理论学习制度，发挥领导核心作用，带头树牢“四个意识”，坚决做到“两个维护”，确保绝对忠诚。深入开展学校基层党建研究工作，围绕新时代学校党建工作的重点难点问题和新情况新问题，深入研究事关教育长远发展的全局性、基础性、前瞻性党建课题，不断提升教育系统基层党建工作质量和水平。

2.强化宗旨意识，做为民服务的模范。树立为民情怀，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断增强党员干部的初心意识、公仆意识，竭诚服务社会、服务学生、服务家长。树立“终身学习”理念，认真落实党员教师教育培训制度，增强服务本领，积极适应新时展需求。深入开展“有礼园丁•情暖乡童”县域党建特色品牌创建活动，不断提高“三服务”的能力和水平。

3.认真履职尽责，做勇于担当的模范。坚持党建“三个用来”的理念，全面加强党支部标准化建设。深入开展教育系统党组织领导下的校长负责制试点，坚持和加强党对教育工作的全面领导，健全议事决策机制，进一步推动中小学校管理体制创新。打造“党建+”育人工作机制，推进党建与育人工作融合、与教育教学融合、与学校改革发展融合。局机关要结合机构改革进一步明确职能定位、厘清职责界限、抓好工作衔接、明晰操作流程、完善规章制度，有效推动职责落地，营造担当干事的浓厚氛围。

4.坚持改进作风，做求真务实的模范。坚持问题导向、发展导向、效果导向，有效开展机关党员网格化管理和机关干部联系学校活动，提高机关干部行政能力和工作效率。针对教育热点难点堵点问题，深入基层开展调研，推进“大学调研大抓落实”常态化。学校党员干部要积极参与“三联”（联系班级、联系教师、联系学生）活动，提升师生满意度。广泛开展党员志愿服务，推动机关党员干部积极参与城市基层治理。

5.严守纪律规矩，做廉洁自律的模范。全面推进清廉教育建设，扎实推进清廉学校（机关）建设，常态化、长效化开展党章党纪党史、反腐倡廉和警示教育，不断增强学校和党员干部的廉洁自律意识。严格实施《中国共产党纪律处分条例》，强化执纪监督问责，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。大力推进学校党务公开和政务公开，进一步加强和规范权力运行。全面开展“清明政风、清净校风、清正教风、清新学风”的“清廉教育”，形成昂扬向上、风清气正的教育氛围。

“两创一建”工作将通过三年时间抓落实求实效，推动各项制度机制完备规范，权利运行高效有序，清廉文化深入人心，学校和机关各项工作走在前列，力争在建党一百周年表彰一批先进典型学校。

1.部署落实。各学校（单位）要高度重视，要将“两创一建”工作纳入党支部书记领衔领办党建项目，压紧压实党支部书记抓党建“第一责任人”责任。要结合本校实际对“两创一建”工作进行系统筹划，研究制定开展“两创一建”工作的具体计划和安排，明确目标和责任，组织动员部署，引导党员干部积极参与到创建活动中来，推动“两创一建”各项工作落到实处。

2.创建实施。“两创一建”工作要突出党建主体责任，各学校（单位）要以教育系统“两全”党建示范点创建为基础，融入清廉元素，聚焦学校（单位）党建薄弱环节，深入查摆问题，认真整改，补齐短板，同步建设清廉学校（单位）；局机关党支部要继续推进“两全”党建示范点建设，全面推进清廉机关和模范机关创建活动。组织人事科牵头落实学校（单位）党建示范点和清廉学校创建工作，并负责对创建工作的指导、考核及评估工作。2019年底，建成10个教育系统党建示范点和清廉学校（单位）；2020年底，全县80%以上学校（单位）党支部达到党建示范点规范化建设标准；2020年局机关争取创成县级模范机关。

3.申报考评。组织人事科负责“两创一建”工作的组织协调和指导、考核、评估工作，每年结合学校（单位）党建述职评议和日常党建工作督导，建立考评档案。各单位在自创自建基础上，按照时间节点，向组织人事科提出书面申报，组织人事科负责组织对申报单位逐个进行核查。主要采取听取汇报、查验资料、实地查看、问卷调查、随机问询等形式进行审核，评选出的教育系统党建示范点、清廉学校（单位）初步名单，经局党委研究同意后，发文公布表彰，并在年度学校党建工作考核中予以加分。

四、工作要求。

1.加强组织领导。“两创一建”工作将纳入年度学校（单位）组织工作考核体系和年度述职述廉重要内容，各党支部要高度重视，结合实际，加强领导，积极创建，主动申报，制定方案，查找问题，强化整改，落实责任，推进“两创一建”活动有序开展。各校（单位）要明确一名分管领导具体负责“两创一建”活动，制定创建工作方案，于12月31日前通过钉钉将工作方案报局组织人事科。同时，每季度最后一个月的20日报当季“两创一建”工作开展情况小结。

2.坚持统筹兼顾。各校（单位）要把“两创一建”工作与局党委重大决策部署、党建重点工作和学校中心工作紧密结合起来，整体部署，协调推进。要定期开展专项督查，及时发现并解决问题，确保“两创一建”工作扎实推进、取得实效。

3.发挥示范效应。各校（单位）在“两创一建”工作中，要注意以点带面，培育先进典型，总结宣传典型。局党委将组织“两创一建”工作论坛，交流“两创一建”经验，展示“两创一建”风采，打造一批有影响力、有实效的党建品牌，营造浓厚的创建氛围，推动“两创一建”活动扎实开展。

推进基层党建有形化工作实施方案

从严治党，首先要从党内政治生活严起。我们各支部是我们xxx事业的全部工作和战斗力的基础。任务越重，越是要加强支部建设，配齐配强支部班子、严肃党内组织生活，增强党的团结统一，使各支部更具凝聚力、创造力和战斗力。

一是严格标准，选强配齐支部班子。火车跑的快，全靠车头带；班子行不行，就看前两名；支部强不强，书记是根梁。只有一流的班子，才能带出一流的队伍。今年，我们16个支部要组织换届选举，各支部要把这次换届选举工作作为支部建设的一项重要工作摆上议事日程，认真研究，精心组织，周密安排，做到法定程序不变、规定步骤不少、关键环节不漏，保证选举工作规范有序。换届工作必须在届满的当月完成，有特殊情况不能按期换届的，要书面请示党委按程序批准。加强新形势下支部党建工作，必须要从支部正副书记抓起，机关要严格标准，审核把关，坚持“忠诚、干净、担当”的好干部标准，以党员评价、工作实绩、德才表现等为考量要素，提高支部书记准入门槛，把好支部书记“入口关”，切实将优秀党员干部选配到书记岗位。党支部班子成员都承载着不同的责任，各支部要以换届选举为契机，进一步选强配齐班子成员和党务干部，使支部班子充分发挥战斗堡垒作用，不断提升党支部建设质量。

二是严肃纪律，落实组织生活制度。制度是贯穿于支部工作全过程的一条主线，没有制度的规范和约束，工作就会失去规范性和原则性，降低基层党支部的凝聚力和战斗力。要树立“执行程序就是落实法规”的意识，严格按照制度规定要求，坚决杜绝“碰头会”、“行政会”代替支委会。要突出政治性、原则性和斗争性，认真落实组织生活频次、内容、质量等要求，决不容许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员，确保党内政治生活更加庄重、严肃、规范。这里我要强调，党员领导干部作为“领头羊”，必须要发挥示范带头作用，严格落实双重组织生活制度，组织生活会、党课宣讲、主题党日等活动应参加尽参加，决不能以要开会、忙业务等为理由，无故不参加。针对因生病、长期不在本地居住的离退休老干部，各支部要灵活工作方式，主动联系、送学上门，确保老干部“离岗不离党、退休不退心”。

三是严实作风，锻造过硬党员队伍。党员是党的肌体细胞和党的活动主体，党员队伍建设是党的建设基础工程，支部必须要担负起党员教育、管理、监督的具体职责。今年，我们要公开向党员队伍中存在的9种作派宣战：

坐而论道、评头论足、动口不动手的“君子”作派；

只要工资奖金不少、不贪也不干的“躺平”作派；

人很忙事没动、一问三不知的“应付”作派；

谁能干谁干、不会就不干、我弱我有理的“巨婴”作派；

花拳绣腿、重痕不重绩的“演员”作派；

对领导唯唯诺诺、对群众颐指气使的“官僚”作派；

只想当官不想干事、只比待遇不比责任、只比资历不比贡献的“怨妇”作派；

看透不说透、栽花不栽刺、不敢得罪人的“老好人”作派；

当面不说、背后乱说的“两面人”作派。

这些作派反映出个别党员干部为人圆滑世故、处事精明透顶、工作拈轻怕重、岗位挑肥拣瘦、遇事明哲保身的不正之风，是党性修养不足、思想觉悟不够、道德水平不高的表现。没有好作风，就不会有好作为。我们要下大力气锻造一支政治坚定的党员骨干队伍、高素质的“施工队伍”和战斗力强的“一线作战队伍”，既要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，更要睁大火眼金睛，任凭不正之风“七十二变”，也要把它们揪出来，有多少就处理多少。

年基层党建工作实施方案集合

根据《衡水市2020年度党组织书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案》(衡组字〔2020〕13号)和市委组织部要求，现就市直教育系统开展2020年度党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，制定如下实施方案。

1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，把党的政治建设摆在首位，坚持统筹谋划，坚持全面覆盖，坚持问题导向，坚持从严从实，督促各级党组织书记认真履行第一责任人职责，推动中央、省委和市委关于基层党建的部署要求落地见效。

2.时间安排。自上而下、分级实施，市直各单位组织书记述职评议在2021年2月下旬进行，各学校所属党组织书记述职评议在3月中旬前完成。

按照党组织隶属关系，逐级组织开展党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，实现各级组织书记全覆盖。

市委教育工委开展述职评议考核，对象为市直各单位组织书记;市直各学校开展述职评议考核，对象为所属党组织书记;市直各学校所属党组织依此逐级开展述职评议考核。

高校开展述职评议考核，按照《中共河北省委办公厅关于进一步明确和严格落实高校党建工作责任的通知》(冀办〔2019〕62号)相关规定执行;高校党委开展述职评议考核，对象为其院系级单位党组织书记。

述职评议要坚持从实际出发，简便易行、务求实效，根据本地区本单位疫情防控情况，既可以现场会议的形式述职，也可以电视电话会议等形式述职。参加述职的党组织书记人数较多的，可采取灵活多样的方式进行，尽量减少人员聚集，但要确保应述尽述。

2020年度基层党建述职评议考核，重点围绕贯彻落实习近平总书记关于基层党建工作重要指示批示精神和全国全省全市组织部长会议、基层党建重点任务推进会部署要求，聚焦坚持和加强党的全面领导、履行基层党建工作责任、推动提升基层党组织政治功能和组织力进行。应突出以下几个方面。

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实习近平总书记关于河北重要讲话和指示批示，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，当好首都政治“护城河”情况。

2.履行抓基层党建第一责任人职责，推动党委(党组)履行主体责任、班子其他成员履行分管领域基层党建工作责任，安排部署、督促推进本单位基层党建工作，带动党员领导干部下党支部、抓党支部等情况。

3.落实基层党建工作年度重点任务，主要包括基层党建质量提升年活动、党建示范点建设、发展党员工作、党费收缴使用管理情况、在疫情防控中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况等。

4.推动2019年度述职评议考核问题整改、巡视巡察等反馈中涉及基层党建工作问题整改和解决本年度基层党建工作重点难点问题等情况。

高校要突出贯彻落实部属高校党的建设和思想政治工作座谈会精神、高校党建工作重点任务，实施高校党组织“对标争先”建设计划和教师党支部书记“双带头人”培育工程，解决“上热中温下凉”问题等情况。

根据省市委组织部有关规定，结合市直教育系统实际，重点抓好以下几个环节。

1.深入一线实地调研。参加述职的党组织书记要深入学习中央、中组部和省委、市委关于基层党建工作的部署要求，认真总结抓基层党建工作情况，为述职做好准备。听取述职的党组织要组织力量，采取不打招呼、随机走访等方式，对下一级党组织书记抓基层党建工作情况进行实地调研，了解真实情况，掌握一手资料，为点评做好准备。

2.认真撰写述职报告。参加述职的党组织书记要对履职尽责抓基层党建工作情况进行认真总结，紧扣述职评议考核重点内容，撰写述职报告。要把自己摆进去，做到“四述四防”，即述自己抓基层党建工作的思路和举措，述自己推动解决的基层党建重点难点问题，述自己履行第一责任人职责方面存在的问题，述目前工作短板弱项和下一步整改措施;防止一味评功摆好、自我表扬，防止只讲面上工作、不讲个人履职情况，防止只讲下面存在的问题、不讲本级存在的问题，防止只讲客观原因、不讲主观原因。

市委教育工委将市直各学校述职评议考核工作方案、会议方案、开展集中督查情况、书记的述职报告进行审核把关，对不符合要求的，督促修改完善，对情况失真失实的，责令推倒重来。市委组织部将高校党委书记述职报告进行抽查。

3.严肃开展述职评议。一般采取召开学校党委常委会扩大会议的形式进行，由听取述职的党组织负责召集，听取述职的党组织书记主持。根据不同层级实际，合理确定参加评议人员范围，可邀请熟悉基层党建工作情况的“两代表一委员”和基层党员干部群众代表参加，提高评议的科学性和准确性。

述职评议会程序一般包括：一是参加述职的党组织书记述职。二是听取述职的党组织书记一般采取“一述一评”的方式逐一进行点评，重点指出存在的问题和努力方向，也可结合实际集中点评。三是听取述职的党组织书记总结讲话。对基层党建工作作出客观评价。肯定工作特色亮点，着重分析存在问题，对明年及今后一个时期加强基层党建工作提出思路、目标、任务和措施要求。四是与会人员现场评议。组织参会人员对参加述职的党组织书记履职情况进行现场评议，可按参会人员类型对评议票进行分类，一般分为“好、较好、一般、差”四个评价等次。述职评议会后，应将述职报告以适当方式在一定范围内公布，接受基层党组织和党员群众监督。

4.抓实考核评价工作。上级党组织一般应采取定性与定量评价相结合的办法，依据述职评议和实地考核结果，并结合平时调研了解，对下一级党组织书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见，肯定成绩，指出问题，并按“好、较好、一般、差”确定等次,评价为“较好”或以下等次的应占一定比例。综合评价意见及等次经党委研究后，向被评议考核人反馈，在一定范围内通报，并按照干部管理权限，由组织人事部门根据有关规定归入干部人事档案。强化考核评价结果运用，把抓基层党建工作情况作为党组织书记实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对综合评价等次未达到“好”的，其年度考核不得评定为优秀等次;评价等次为“一般”和“差”的，要约谈提醒、限期整改;问题严重的，要依照有关规定严肃追责问责。

5.认真抓好整改落实。参加述职的党组织书记要认真梳理分析自身查摆、集中调研、上级点评、群众评议和考核反馈指出的问题，列出整改清单。针对存在的问题逐一制定具体措施，明确责任分工和完成时限，对带有普遍性的问题列为书记项目，进行集中攻关，切实兑现整改承诺。对面上存在的突出问题、工作中存在的明显短板，由党组织统一安排，党组织书记牵头负责，开展集中整治。上级党组织要健全经常性指导推动机制，强化督促检查，及时通报整改情况，避免简单以问责代替整改。

各级党组织要把述职评议考核作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、履行管党治党政治责任的重要举措，作为推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手，提高政治站位，认真研究谋划，精心安排部署，扎实有序推进，确保取得实效。要加强对述职评议考核工作的领导，各级党组织书记要紧紧抓在手上，有效传导压力，推动工作落实。各级组织部门要精心组织实施，加强调研督促和工作指导。各级党委开展述职评议考核工作情况，要及时向上一级党组织报告。

市直各学校开展年度述职评议考核情况，于2021年3月20日前报市教育局组织干部科。

基层党建示范点创建工作实施方案

（一）创建数量。创建2个党建示范点。

（二）创建标准。基层党建工作示范点，严格对照党建标准，进行培育、规范，切实做到：党建工作更具特色、更富创新、更有影响，能够代表基层党建先进水平；领导班子坚强团结，党建工作领导体制和工作机制健全规范；党的活动经常、富有成效，党建工作制度和基础设施完善配套；公众号逍遥文稿整理，党建工作促进教育事业发展显著；党群、干群关系和谐融洽，人民群众满意。

（1）党委（党总支、党支部）专题研究基层党建工作。每年4次以上专题研究基层党建工作会议记录、相关讲话材料、文件、规章制度等资料。（2）配齐配强党组织领导班子。党组织书记政治素质高、党性观念强，廉洁自律，抓班子，带队伍，表率作用好。班子及班子成员贯彻执行民主集中制，为民务实清廉，榜样示范作用发挥好。配备专兼职党务工作人员。

2、加强党组织建设。

（1）落实“三会一课”、主题党日活动等制度。（2）领导干部双重组织生活制度。领导干部带头参加领导班子专题民主生活会，带头参加所在党支部组织生活会，带头开展批评与自我批评。（3）加强党员干部教育培训。开展党员教育培训，有条件的党组织可以按照有关规定组织党员到警示教育基地、爱国主义基地等接受现场教育培训。（4）发展党员及党员管理工作。严格执行党员发展计划，规范发展党员工作程序，保证党员发展质量。加强党员教育管理，用好“12371”党建平台管理系统。（5）开展民主评议党员、处置不合格党员。（6）党支部结对共建情况。（6）党组织助推扶贫攻坚情况。

3、加强队伍建设。

（1）在职党员到社区报到工作。在职党员到社区报到台账、服务方案、活动记录资料等。（2）党费收缴情况。按照规定足额缴纳党费，党员缴费有关资料齐全。（3）党员干部联系服务群众。党员干部联系服务群众台账、活动记录、图片等相关材料。

4、加强阵地建设。

党员活动室有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度、有专人管理。

5、落实党组织活动经费保障。党组织经费列入单位年度预算。

年基层党建工作实施方案集合

今年以来，我校党支部始终坚持党的十八届六中全会精神和十九大精神为指导，始终发挥党支部政治核心作用，按照突出班子、带好队伍、引领全局，促规范、提的思路，继续开展了“学习型、服务型、创新型”组织建设，努力打造与提升“四有、四提升”党建品牌，为推动学校全面工作上台阶提供了组织保证。

（一）加强政治思想教育工作，提高党员队伍的整体素质。

坚持落实“三会一课”学习制度，我校党支部围绕学习形式的多样性，严格落实支部书记抓党建工作主体责任这一主线，坚持理论联系实际，组织党员有目的、有计划的学习了《中华人民共和国宪法》、党的十九大精神、党的十九大新修订的《中国共产党章程》、习近平新时代中国特色社会主义思想、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等内容，学习形式上采用集中学习和个人学习相结合，讲党课和专题讨论相结合，观看优秀电影展播与撰写心得相结合，写好党员一本纪和党员知识测试相结合等，通过采用形式多样的学习方式，使每个党员甚至教师队党的理论政策入脑入心，从而提高了党员的政策理论水平和思想素质，党员观念更新，树立了正确的人生观、价值观和党员观。

（二）深入开展了主题教育实践活动。

按照教育局党组3——11月份党支部党建工作月清单，不断创形式，丰富载体深入开展了党员“双承诺”、“五色教育”、“精准扶贫”、“四爱三有”、“一名党员一面旗”、“不忘初心牢记使命”“弘扬爱国奋斗精神建功立业新时代”等一系列主题实践活动，在活动中凸显了党建工作“四有、四提升”（四有：困难面前有党员、重要岗位有党员、先锋模范带头作用发挥有党员、创新突破有党员；四提升：提升党员党性与修养、提升党员思想和业务素质、提升党员责任和担当意识、提升党员政治和职业形象。）做到了支部统领、师生共参与学校全面工作共促进，特别是“迎七一、颂党恩”“七个一”主题活动扎实有效，别具特色。通过主题实践活动的开展，党组织建设得到了进一步提升。

（三）注重制度管理凸显从严治党的思想。

按照党风廉政建设和《中央八项规定实施细则》以及《青海省关于国家公职人员婚丧嫁娶的规定》等政策性文件和有关会议精神，学校建立健全了“两委”班子领导，严格落实“三严三实”政策制度，建立健全了党员按月缴纳、学校一事一议、党务、校务、财务月公开，婚丧嫁娶审批以及“三会一课”制度等一系列措施与制度。建立并完善了教育扶贫、党风廉政建设及反腐败档案建设32类，做到了工作有布置、有落实、查看有依据，党建工作有起色。

2、支部与党员教师在对于婚丧嫁娶及谢师宴、升学宴等新规存在众多不适应等突出问题，结合“转作风强师德保安全”工作的开展，加强党的作风建设，提高拒腐防变和服务改革发展的能力成为徐晓党建工作的重要抓手。

基层党建创新项目实施方案

现就2019年履行抓党建工作职责情况报告如下：

一、履行职责情况。

（一）以整改问题为着眼点，补齐党建工作短板。把整改问题放在履职首位，以整改促党建工作推进。上年度，上级累计反馈问题x项，自查问题x项，全部纳入党建工作计划，建立整改台账，实行销号管理。特别针对上年度述职评议区委领导指出的“督查指导不经常、抓党建用力不均”问题，主动安排党建薄弱村为党建联系点，上党课x次，组织党务知识培训x次，通过倾斜党建工作力量，联系点党建工作水平明显提高。针对省纪委监委反馈的“组织生活会质量不高”问题，亲自组织、亲自把关，召开了以“整改落实巡视反馈问题”为主题的专题组织生活会。目前，xx条整改措施已全部落实，x项问题已全部整改销号。

（二）以提升执行力为落脚点，履行党建工作职责。坚持勤安排，主持党委会研究党建工作x次，召开支部书记述职测评会x场，带队开展党建督查x次。坚持做表率，领办基层党建项目x个，主持党委理论学习中心组集中学习x次，组织专题研讨x次，完成党建调研报告x篇。坚持抓管理，督促班子成员严格落实抓党建“一岗双责”，安排班子成员集中检查党建工作x次，听取班子成员专题汇报抓党建工作x次；约谈党支部书记x名。坚持抓服务，严格落实党代会年会制，办理党代表提案提议x条，邀请党代表列席重要会议x场，组织党代表考察观摩x次；慰问生活困难党员x人次。

（三）以落实党建任务为着力点，夯实基层组织基础。一是提升党组织的硬实力。培养入党积极分子x名，发展党员x名；非公企业和社会组织党组织覆盖率达到x%、x%；分批次完成x个党支部标准化建设；按照“四个一”帮扶机制，整顿提升软弱涣散党支部x个。二是提升党组织的软实力。推进”不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持责任到支部、学做抓日常，以“三会一课”和“4+x”主题党日活动为抓手，推行课堂式、结对式、定点式、网络式“四式”学习法，组织镇机关干部集中学习x次，举办演讲比赛x场，讲党课xx场次，培训党员xx人次。三是提升党组织的向心力。深入开展“作风建设年”活动，查摆整改问题x项；开展警示教育x次，告诫约谈x人，诫勉谈话x人，纪律处分x人；组织开展了“感党恩，强党性”庆七一活动，组织文艺汇演x场，表彰优秀党组织x个、优秀共产党员x名，党员队伍凝聚力不断增强。

（四）以促进乡村振兴为出发点，聚焦重点工作发力。坚持“围绕产业抓党建，抓好党建促发展”思路，把党建工作深入到帮民致富的产业活动中，把开展党建工作的成效体现在落实重点工作上。xx特色旅游村、x田园综合体、x花园度假村建设有序推进，乡村旅游产业稳步发展。植树绿化xx亩；改造提升x沿线村民小组x个；xx什字脏乱差问题整治效果明显。特别是在南入市口绿地公园建设工作中，面对任务重、时间紧的困难，组建党员攻坚队，立下军令状，按期完成征地任务x亩，党员模范带头作用充分体现。

二、存在的主要问题及原因。

（一）抓党建责任传导上不够有力。对党支部书记培训少、管理松，个别支部书记抓党建工作不紧不实。对机关党支部、非公企业党支部、社会组织党支部亲自督促少，组织生活会标准不高问题被省纪委监委督查时明确指出。究其原因，尽管自己对履行党建第一责任人责任认识到位、态度坚决，但在实际工作中，投入的时间和精力还不够，抓制度执行还不严格，传导压力不够。

（二）抓党员教育管理上不够严格。对党员干部的思想警醒不及时，导致x名党员干部违纪违法；对农民党员教育管理不够，部分农村党员存在组织归属淡化、党性意识弱化等问题，外出务工党员较多的村党员大会参会率不高。究其原因，是教育党员的责任落实不够，对基层党组织及个别党员干部教育监管针对性不强，党员管理激励导向机制作用发挥不够。

（三）抓党建破解难题上不够到位。按常规安排部署工作多，对基层党建工作中出现的新情况、新问题研究不足，老问题解决不透。尤其针对上下片村党建工作不均衡问题，虽然去年以来通过倾斜党建工作力量，在上片村集中打造了同心村党建示范点，但就全镇来说，上片村整体党建工作水平相较下片村还有差距。究其原因，是缺乏聚精会神抓党建的持久性和针对性，是对新形势下基层党建工作的新领域和薄弱环节缺乏超前研判和谋划。

三、下一步工作思路。

（一）抓实主责主业，强化压力传导。强化“第一责任人”意识，把抓基层党建作为履行好党委书记职责的第一要务，坚持重点工作亲自部署，重大问题亲自推动，重大任务亲自督办，下年度在上片村新打造区级党建示范点x个。建立党建工作责任清单，细化到人、量化到岗、盯住不放、持续用力。及时发现问题并正视问题，抓住关键人、关键事、关键点，把规定动作制度化，把自选动作常态化，层层压紧、倒逼责任、传导压力。

（二）抓牢教育管理，激发干事活力。严格落实“三会一课”“4+x”主题党日“组织生活会”“民主评议党员”等制度。着力提升农民党员的综合素质，集中培训教育农村党员不少于x次，让农村党员接受严格的党性教育和党性锻炼。推行支委委员包片、党小组长包组、普通党员包户的网格化管理机制，通过设岗定责、承诺践诺等措施，让普通党员有岗位、有任务。健全完善村级党建工作考核办法，注重通过日常纪实、民主评议等手段加强对普通党员的监管，下年度组织开展日常考核、满意度测评和现场观摩x次以上。

（三）抓好融合促进，助推乡村振兴。把党建工作放到发展实践中进行思考、谋划、推进，不断创新载体、丰富形式、充实内容、改进措施，做到“抓思想，从业务出发；抓业务，从思想入手”，使党建工作和业务工作相互促进、互为补充，实现党建工作由“软任务”变成“硬指标”。推广党建工作与重点工作高度对接、深度融合成熟经验，坚持把组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展动力，为乡村振兴提供强力支撑和组织保障。

年基层党建工作实施方案集合

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以认真贯彻落实党的xx大精神为重点，以服务农村经济发展为目标，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设，认真开展深入学习实践科学发展观活动，完善党对农村工作的领导，进一步加强农村基层组织和干部队伍、党员队伍建设，为推进农村改革发展提供坚强的政治和组织保证。

通过五年的努力，逐步建立起党对农村工作领导的规范化、制度化，党在农村的执政基础和群众基础进一步巩固，基层党组织领导发展经济的能力显著增强，配套组织建设完善，打造一支能打硬仗的干部队伍，党员队伍结构进一步改善，先进性充分体现，党在农村的各项方针政策得到较好贯彻落实，农村改革发展的目标顺利推进。

建立党对农村工作领导的新机制。县、乡分别成立农村工作领导小组，设立专门办事机构，在广泛深入调研的基础上，按照中央要求，结合实际，科学制定五年发展规划，确立发展目标，落实工作责任。完善干部绩效考核办法，粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核乡镇党委领导班子绩效的重要内容。

以改革创新精神推进农村基层组织建设。一是创新工作方法，提高基层党组织工作水平。采取“六抓”，进一步提高基层党组织的战斗力。抓学习，贯彻一条主线。把党的xx大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。抓调研，推广一批成果。如大力推广村级班子“动态管理”等先进经验。抓示范，树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典型。抓机制，健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，建立和完善一系列配套制度。抓试点，总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点，在党员民主评议中试行“票决制”等。抓落实，形成一种模式。努力把党的各项惠农政策落到实处。二是创新工作载体，激发基层党组织工作内在活力。根据深入学习实践科学发展观和形势任务的新要求，在农村基层组织建设中深入开展“三级联创”活动，并积极进行总结和完善，不断赋予新的内涵;开展以“领导联点、支部联建、党员联帮”为主要内容的“三联共建”主题实践活动，着力构建城乡党的基层组织互帮互助新机制，构建城乡统筹的基层党建新格局;围绕保持和发扬共产党员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动，引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用，争当实践“三个代表”的带头人。三是创新工作机制，增强基层党组织建设实效。建立以“干部经常受教育、农民长期得实惠”为核心的基层组织建设长效工作机制。围绕创新党的基层组织设置形式，探索实行以农村工作片设立党总支、“支部+协会”、村村联建、村企联建等党组织设置形式，进一步激发党组织的生机和活力。同时，围绕加强基层领导班子建设和干部队伍建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持党要管党原则和从严治党方针，严格实行“一把手”责任制，充分发挥基层党组织的领导核心作用;创建责任机制，明确县、乡、村抓党建工作的责任，做到各负其责，齐抓共管。四是创新工作途径，着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、民兵等配套组织。充分发挥村级组织活动场所“一室多能”的作用，切实完善村级管理体制，增强村级组织的整体功能，为村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干部的工资报酬等实际问题。五是创新工作作风，加强基层党建工作的检查落实。建立健全科学合理的落实工作机制，建立起层次清晰、责任明确、上下贯通、具有较强约束力的抓落实机制，切实加强督促检查，保证各项工作落到实处。

打造一支适应形式发展要求的农村基层干部队伍。一是多措并举，配强班子，提高基层组织的凝集力和战斗力。首先，大胆改革村“两委”一把手选任方法。大胆推进村党支部书记和村主任“一肩挑”，完善实行“双推直选”，让群众推选出政治素质好，发展经济能力强、示范作用佳，有一定管理水平，热心为群众谋利益的人，作为自己的带头人。其次，选派退居二线的县、乡机关老干部到村担任“村事顾问”，选派发展意识强，有一定业务专长的县、乡机关事业单位干部到经济薄弱村对口扶持，对症下药，帮助建设领导班子，理清发展思路，搞好技术服务。同时，坚持“任人唯贤、德才兼备、群众公认”的原则，规范程序，严格管理，做好村级后备干部的培养选拔工作。二是加强培训，提升素质，提高带领群众致富的本领。其一，实行联合办学，提高村干驾驭复杂局面的能力。采取与高等院校联姻，与跨区域培训基地联合，以及上派和互派挂职学习锻炼等方法，重点进行驾驭复杂局面方面的能力培训，提高村干部在特殊情况下的应对水平。其二，进行专业技能培训，培养技能型村干部。按照“缺什么、补什么”的原则，通过聘请专家教授现场传道授业解惑，有计划地组织村干部沿海等经济发达地区参观学习，邀请各行各业拔尖人才进行现场说教等方法，提高村干部专业化、技能化水平。其三，制定优惠政策，鼓励、组织、发动村干部外出务工经商学习，让他们带回致富信息和技能，提高带领群众发展农村经济水平。三是健全制度，全程公开，提高村级组织管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公开制度，规范村级事务运作。四是科学管理，提高待遇，建立竞争激励的目标体系。立足彻底解决村干部的后顾之忧，建立完善村级干部激励保障机制，逐步实行村干部养老保险制度，保护和调动村级干部的积极性。以科学发展观为指导，逐步建立完善村干部目标管理考核奖惩机制。

进一步加强农村党员的教育和管理。一是发展增“量”，壮大队伍。进一步深化“三培养两争创”活动，突出加强对产业带头人、致富能人、农村各类人才、青年农民等先进分子的培养、帮带提高和实践锻炼，促其早日成熟、健康成长。实行“培训考试制、张榜公示制、评议票决制、组织考察制、责任追究制”五项制度，确保发展党员质量，有效改善农村党员队伍结构。二是培训提“质”，提高队伍。全面实施党员素质工程，狠抓农村党员教育培训，致力建设“双带”型党员队伍。灵活开展教育学习活动，增强教育效果。形成以县、乡党校为主阵地，多形式的岗位培训为补充的党员教育培训基地，构筑开展党员教育、引导群众致富的坚强阵地。三是扶持促“富”，带富队伍。围绕优先落实项目、优先解决资金、优先提供信息、优先搞好营销的“四优先”原则，在项目、资金、技术、信息方面向农村党员倾斜。组织实施以“思想教育进家、关怀慰问进家、项目扶贫进家、适用技术进家”为主要内容的“四进家”扶贫帮困活动。为农村党员跑市场、传技术、解难题，促使大批农村党员迅速成为发展经济的规划人、小康建设的领路人、结构调整的示范人、产品销售的经纪人。四是激励争“先”，激活队伍。深化农村党员“设岗定责”活动，为农村党员发挥作用搭建平台，使他们干事有岗位，发挥作用有舞台，实现人生价值有载体。五是肃纪保“纯”，优化队伍。进一步加大对不合格党员的处置力度。对那些长期组织观念淡漠、理想信念不坚定，不履行党员义务不符合党员条件的农村党员，根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理或纪律处分，进一步严肃党的纪律，纯洁党员队伍，确保党的先进性，切实解决农村党员队伍中存在的突出问题，增强党组织的影响力。

基层党建创新项目实施方案

以党的精神和科学发展观为指导，紧紧围绕镇党委、政府“xx”发展目标，继续深入开展“创先争优”活动和基层组织年建设，切实抓好党的建设和我村经济社会发展。

二、主要工作计划措施。

1、加强党建工作，优化党组织，发挥领导核心和战斗堡垒作用。

（1）是完善“三会一课”制度，健全组织生活，借助党员现代远程教育网络加强党员的思想教育理论和政策学习，提高党员的政治素质和理论政策水平。

（2）是做好青年、民兵、妇女、综合治理、信访稳定工作，充分发挥党员先锋模范带头作用，促进社会主义和谐社会建设。

（3）是认真做好入党申请人、积极分子、发展对象的培养、教育、考察、发展各环节工作，有计划、分步骤地把骨干积极分子逐步吸收到党内来，给党员队伍注入新的力量。

（4）进一步完善农村基层治理工作，加强学习培训，提高议事会成员的综合能力；切实发挥议事会成员的“决策、议事、监督”作用；规范、深化“三务”公开。

（5）是抓好村组织活动场所建设及加强制度建设，加强两委各项制度建设，树立对外良好形象，不断完善村图书室、娱乐活动室、会议室等场所的功能，充分发挥其提高群众科学文化素质和思想道德素质的作用，努力按照“五个好”村党支部的目标要求来加强基层组织建设。

2、在改善民生和创新管理中加强社会建设及四大基础工程的全面推进和落实。

（1）继续深化大下访、大接访工作，加强党群关系的联系，解决和落实村民关心的热难点问题，及时了解和掌握村组居民的动态情况。

（2）继续落实党内关怀机制，继续联系帮扶特困党员家庭，从思想、精神、物质上进行帮扶，鼓励他们克服困难，改善生活。认真落实党龄在55岁以上老党员、特困党员、80岁以上老人的春节慰问，帮助解决生活中的困难。

（3）做好我村公共服务的项目落实和社会管理工作。充分发挥群众参与，民主决策、监督、检查、评议的原则，确保项目的落实实施和专款专用，发挥资金的使用效益。

（4）切实落实好城乡环境综合整治和土地综合整治工作，有效改善农户居住环境，提升群众宜居感、舒适感、美化感。

（6）全方位落实富民惠民政策，抓好医疗、养老、卫生、教育等各项政策性补助的全面落实。全方位增加农户收入。

（7）组织巡逻，要做好安排人员管理和规范，真正发挥维护群众生产和生活安全的作用。

（8）建立健全面对自然灾害的能力，对群众对宣传做好房屋安全等方面的应对措施。

3、继续落实上级党总支统一布署，结合工作实际，认真开展各项党建活动。

（1）是加强党支部宣传工作，把深入学习贯彻精神和深入创先争优结合起来，保持党的先进性和纯洁性。

（2）是进一步加强党风廉政建设。认真开展多种形式的警示教育，筑牢思想防线。

（3）按照上级工作部署，风清气正抓好20xx年支部及村委会的工作。

（4）是积极开展读“红色经典”读书活动，构建学习型党组织。

我们将坚决按照上级党总支的要求，以坚定、成熟、稳健的步伐，不断开拓进取的精神风貌，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用，使每一个党员都能在各自的岗位上充分发挥其先锋模范作用，为我村的更快更好地发展做出更大的贡献。

四下基层实施方案

基层党建工作实施方案

**年，是我县实施十二五规划的第三年，是我县大上快跑年和小康的攻坚之年，也是我县扶贫和移民工作抢抓机遇，加快发展的关键之年，我们要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委县政府的工作中心，扎实推进基层组织创新提升年有关活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为扶贫和移民工作提供有力的组织保证。

一、落实党建工作责任制，加强党组织建设。

一是科学设定目标体系，层层分解目标任务，形成一级抓一级，层层抓落实，上下同心抓党建成的良好运行机制。

二是按照20**年县委党建目标责任，制定切合扶贫和移民实际的党建工作计划，将党建工作纳入年度重点工作进行安排，将党建工作与各科室具体业务工作、学习、纪律等挂钩，纳入年终工作考核。

三是坚持定期召开民主生活会，以创先争优活动为抓手，开展领导干部述职述廉、批评与自我批评活动，切实加强领导干部的自身建设。

四是按照六个好要求，争创先进党支部。

五是发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，自觉落实党组织决定，积极参加民主评议和党支部组织开展的各项活动，为推动扶贫移民工作提供坚强组织保证。

二、深化各类党组织活动，树立扶贫移民干部新形象。

1、深化学习型党组织建设活动。

将创建学习型党组织建设放在更加突出的位置，按照武装头脑、指导实践、提升服务的工作思路，奋力推进团结互助、处学严谨、创新有为、勤奋廉洁、勇争一流干部队伍建设，树立干部政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新的良好形象。

一是投入必要经费，设立讲学助学基金，规范建设图书室，为干部职工健康成长搭建良好的学习的平台，增强干部职工学习积极性。

二是制定三个一学习机制。

继续坚持每周一集中学习、一季度自学1本以上书籍、每半年撰写一篇。

心得体会。

或调研文章。

局班子成员带头撰写调研文章。

三是开展领导干部大讲坛活动为载体，开展以党组书记上党课，副职分管领导和业务骨干讲扶贫移民有关政策、法律法规的讲学、述学和评学活动，增强干部职工工作能力和政策执行水平。

2、创新社会管理。

加强干部队伍教育，加强社会管理机制和能力建设，以加强单位内部管理为前提，以扶贫开发和移民安置工作为突破口，以维护稳定为前期，充分发挥服务第一职能，以疏导为主、民生为重、关口前移、服务下沉、源头治理为重点，构建扶贫移民工作的党政主导、社会协调、群众参与的社会管理新格局。

3、扎实推进创先争优活动。

继续加强创先争优组织领导，将创先争优活动的开展与三分类、三升级、创建文明社区、城乡环境综合治理、扶贫解困等工作有机结合，确保将创先争优活动落到实处。

4、继续做好推进社会主义核心价值体系建设。

扎实开展讲文明树新风活动，大力弘扬三个倡导倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善、献身、负责、求实的行业精神和热忱、聚力、进取的扶贫移民团队价值观。

5、加强两新党组织党建工作，扩大党组织覆盖面，增强联系帮扶力度。

一是加强两新党组织制度建设。

按照党建工作责任，建立分管党建工作副职和一名联络员具体负责工作责任制，建立健全工作制度和工作台账运行机制；二是积极开展党务干部的业务培训，提高党务干部业务素质和工作水平；三是加强与扶贫和移民工作对象的联系和沟通，围绕扶贫移民项目建设，与连片扶贫开发项目建设村，帮扶联系村党支部建立产业党建联动片，积极开展局党支部与项目村、联系村党支部结对共建活动，做到资源共享、阵地共建、推进项目建设齐抓共管；四是加大单位党支部党员发展力度，构建党员帮扶机制。

将入党积极分子如期发展为正式党员。

同时，落实党员活动专项资金，支持党支部开展健康有益活动和慰问贫困党员、贫困户及表彰奖励优秀党员。

三、加强党员教育管理，进一步增强党组织凝聚力和战斗力。

1、严格落实民主集中制原则。

按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事决策要求，制定和完善了局党组会议、局长办公会议、专题会议等制度。

凡属五重一大事项，由局党组集思广益，民主讨论，集体决定，提高科学决策水平。

2、认真执行党员干部民主生活制度。

利用七一支部开展活动和召开年终工作总结机会，召开1次党员干部民主生活会、1次党性分析会议，认真开展批评与自我批评，增强了班子的团结和协调。

3、进一步完善制度建设，健全监督约束机制，加强党员先进性长效机制建设。

制定和完善目标管理责任制、集中学习会议制度、监督管理、责任追究、党内监督约束制度等制度，制作成册印发到每一个党员干部手中，用各项规章制度管理干部职工，促进机关作风的根本转变。

4、坚持三会一课制度，认真组织全体党员进行政治理论学习。

坚持定期召开党员大会、党组成员会和党支部会议，并把按时上好党课作为一项重要制度长期坚持，组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识，不断提高党员的政治觉悟和工作水平，从而适应新形势，更好地完成党的各项工作任务。

5、积极完成党内各项刊物征订工作。

认真组织征订党员教育有关资料、刊物、电教片，及时按照要求报送收看重要有关专题电视节目和专题教育片等情况，全面完成党报党刊和教育刊物的征订工作。

6、严格党费收缴工作。

建立专用党费收缴登记册，认真做好党费收缴记录，按照《党章》和党费收缴规定足额按时收缴党费，并及时将所收缴的党费缴入党费专户内。

四、继续加强自身组织建设，全面推进党建工作不断创新。

一是开展丰富多彩活动，增强党支部凝聚力。

将创先争优、党支部组织生活与庆祝三八节、七一建党节、八一建军节等活动结合起来，积极开展健身强体和重温入党誓词活动，进一步增强党支部凝聚力。

二是加强宣传报道和理论调研工作。

加大宣传扶贫移民工作力度，及时反映扶贫和移民工作的情况和问题，推动我局各项工作全面发展。

三是建立完善的奖励机制，充分发挥党员干部模范带动作用。

工作中，要培育典型、及时总结经验，对工作成绩突出的个人予以表彰奖励，构建表彰奖励机制。

五、工作保障措施。

一是严明纪律。

要严格执行党章，严明党的政治纪律，牢固树立责任意识，以高度的政治觉悟，把党建和反腐倡廉工作放到中心工作中去思考、去谋划，抓好各项措施落实。

二是要认真组织实施。

各股室要积极参与、密切配合，把业务工作与党建工作、反腐倡廉工作、改进工作作风的要求有机结合起来，抓党建、促业务、改作风。

三是要加强舆论宣传。

要利用简报、网站、板报及时宣传，营造机关加强党的建设、廉政建设和改进工作作风的浓厚氛围，促进扶贫和移民各项工作创新发展、科学发展，取得新的更大成绩。

为进一步巩固基层组织建设年成果，推广基层党建经验，7月25日，桐城市青草镇召开了基层党建工作会议。

桐城市委组织部科室负责同志就我镇农村基层党建工作存在的问题提出了几点意见和建议。

青草镇党委高度重视，制定如下整改方案。

一、思想上高度重视。

在全镇范围内全面贯彻落实《青草镇党委关于抓基层党建工作责任制的实施意见》，继续逐步完善《青草镇农村基层组织建设相关工作操作要求》等相关操作细则，按照中央关于乡镇党委和村党支部建设五个好的要求，进一步加强党组织领导班子和党员队伍建设，积极发展村级集体经济，推进村级党组织规范化建设，全面提高基层党组织建设水平。

二、组织上健全完善。

成立青草镇党建整改领导小组，各位领导干部直接抓分工村的党建工作，一般干部也针对实际情况，分配至问题村，以加强问题村的党建力量。

所有镇级干部一律下村，现场督促村级党建工作。

并建立长效机制，由组织委员牵头，定期下村对各村基层党建工作进行业务指导，重点解决各村在党建工作中遇到的难点问题。

三、措施上狠抓落实。

1、规范发展党员程序，必须严格按照《党章》和《发展党员工作细则》的规定，做到标准不降、程序规范、手续完备，切实保证新发展党员的质量。

坚持有领导、有计划地进行，切实改善党员队伍结构，全面提高党员队伍素质，增强党的战斗力。

2、优化村干部年龄结构，吸收培养年轻有为的后备干部。

要解放思想，大胆启用优秀青年。

开拓年轻干部选拔培养道路，做好人才储备工作，逐步实现新老干部的过渡。

主要是建立村后备干部选拔培养机制，即通过组织推荐、群众民主推荐和自荐相结合的方法，多渠道、多途径地发现优秀青年，然后根据各村干部配备实际需要，对他们实行分层次培养管理。

3、狠抓农村党员现代远程教育，坚持建点拓面、注重管理、完善功能、强化学用的远教工作思路，不断完善基础设施，创新管理模式。

狠抓责任落实，严格监督检查，强化激励奖惩，注重学用转化，构建一整套行之有效的管理体系，推动远教工作科学有序发展。

四、考核上奖惩分明。

完善推行村级党组织党建工作考核制度，将考核成绩与村干部工资相挂钩。

对党建工作先进村进行表彰，对差强人意的村则在全镇范围内通报批评，年度不得评优，并对村党总支书记约谈。

在市委第***次全委扩大会上，与会同志对我镇今年上半年基层党建工作进行了民主测评，充分肯定我镇上半年抓基层党建工作取得成绩，找出了存在的差距。

按照市委组织部《关于全市20**年上半年基层党建民主测评结果的通报》彭组通〔20**〕78号要求，结合升平实际，经镇党委研究，特制定**年基层党建工作整改措施。

一、指导思想和工作重点。

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以基层党组织三分类三升级活动为载体，推进镇、村两级党组织班子建设；以解决民生问题和经济社会发展问题为主线，在干部作风教育实践活动中，坚持思想整顿和组织调整相结合，上级党组织帮助整顿与提高基层党组织解决自身问题的能力相结合，坚持走群众路线不动摇。

通过开展建设整顿工作，使基层党组织的三力作用突显，战斗堡垒作用充分发挥，进一步促进社会稳定，人民安居乐业。

镇党委在认真分析查找问题的同时，进一步认识到农村基层党建工作是党在农村全部工作和战斗力的基础，担负着把党的路线方针政策落实到人民群众中、带领群众致富奔小康最直接、最具体的责任。

镇党委决定，抓农村基层党建工作要继续坚持抓基层、打基础，强班子、带队伍，促发展、奔小康的工作思路，以创建五个好镇、村党组织为目标，积极实施党建工作载体，使农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强。

二、目标任务。

以认真开展创先争优、三个建设年暨包、联、帮活动为契机，加强基层党组织的思想、组织、作风和制度建设为目标，切实解决党员和群众中存在的重点或突出问题。

镇、村两级党组织采取一系列措施，一方面教育引导党员和群众提高思想认识，转变思想观念，另一方面使群众的合法诉求得到解决。

特别是村级党组织要扎实工作，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，使村党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用在经济社会发展中得以充分发挥。

三、主要措施。

第一、为了扎实抓好基层党组织整顿，实行领导包村、党员镇干部驻村帮扶等形式，为村级党组织提供指导和帮助。

通过一系列政策上的倾斜，使村集体经济快速发展、基础设施明显改善。

第二、加强镇、村党组织班子建设，着力提高班子成员的整体素质。

俗话说火车跑得快，全靠车头带。

要始终把抓基层党组织班子建设作为首要任务来抓，在班子组成结构上，要注重发挥班子的整体功能。

在抓好班子建设的同时，要强化任期目标责任，落实书记抓、抓书记责任制，制定适合本镇、本村实际的任期目标，增强每位班子成员在其位，谋其政的事业心和责任感。

第三、要把着力点放在解决存在的重点或突出问题上，做到整顿工作与当前各项工作两促进、两不误。

一是解决好经济发展不快、农民增收缓慢的问题，要求从实际出发，因地制宜，切实解决好群众所反映的重点或难点问题。

镇、村干部要加强学习，努力提高驾驭农村经济发展的能力和水平，引导群众转变思想观念，理清发展思路，加快农村经济结构的战略性调整，加快发展集体经济和各种所有制经济，努力提高农民收入。

镇、村干部多从广大人民群众的利益出发，维护群众的利益，促进社会和谐发展。

二是要健全一套好的管理制度，重点在建立健全党代会例会制度、村级党支部和党员大会制度、民主议事和决策制度、民主生活会制度、民主评议党员干部制度、三务公开和民主管理等制度上下功夫，使镇、村党组织的各项工作进一步走上规范化、制度化、合法化的管理轨道。

三是解决好工作作风不实问题，增强为民服务的意识。

以开展创先争优活动为契机，教育引导镇、村干部始终坚持一切为了群众，一切依靠群众的根本观点，在工作中努力做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，使各项决策和工作符合实际和群众要求，脚踏实地的为群众办实事，做好事。

四是认真解决好一手硬，一手软的问题，切实加强农村精神文明建设和民主法制建设。

切实把农村精神文明建设、民主法制建设和社会治安综合治理等各项工作落到实处，为维护农村稳定、推进经济发展提供强有力的支持。

五是认真解决好后备干部缺乏的问题，加大后备干部的培养力度。

在后备干部培养上，要把双强型人才作为重点培养对象。

要积极培养优秀青年农民入党，壮大党员队伍，优化队伍结构，下大力解决好农村后备人才缺乏的问题。

第四、坚持正面教育、自我教育为主，做到思想整顿与组织整顿相结合。

在整顿过程中，认真查找思想和工作方面存在的突出问题，总结经验教训，制定切实可行的整顿措施，明确努力方向。

在查找问题的过程中，采取个别谈话和召开座谈会等形式，认真听取干部群众的意见。

镇、村两班子成员之间要开展谈心活动，大家通过交流和沟通，从而达到思想认识的统一，为开展工作打下坚实的基础。

要定期公开党务、政务和村务，接受人民群众的监督。

四、方法步骤。

第一、镇村干部深入村中，走近农户，开展实地调研活动，了解社情民意，寻找解决问题的思路和办法。

第二、针对本村群众反映的突出问题，镇、村党组织召开市镇党代表、人大代表及党员和群众代表会议，认真听取意见建议，认真查找问题根源，明确工作努力方向。

第三、强化学习，用知识指导实践。

镇党委至少每月组织镇、村干部，村级党支部每半个月组织党员学习新时期党的各项方针政策，提高大家的政治理论水平和思想觉悟。

第四、坚持实事求是，紧密依靠群众。

在整顿工作中，要发扬党的密切联系群众、走群众路线的优良传统和作风。

镇村干部要认识到自己的一言一行代表着党和政府的形象，肩负着党组织的重托和人民群众的期望，要经常深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，真心实意为群众办好事、做实事，在大家的共同努力下，确保重点或突出问题的有效解决。

第五、扎实抓好三公开。

通过利用宣传栏或公示等形式，每季度公开一次党务、政务、村务，提高群众的知晓率，接受群众的民主监督。

第六、认真做好三访工作。

镇村干部对群众的来信来访，认真听取，作好记录，联合有关单位切实加以解决，使矛盾纠纷在萌芽状态就化解。

镇党委将把基层党建整改工作作为党建工作的重中之重，精心部署，周密安排，真正做到认识到位，措施到位，工作到位，落实到位。

把整改工作作为一件加强基层党组织大事来抓，形成镇党委书记亲自抓，分管领导直接抓，责任单位配合抓，村级党组织自觉抓的工作局面。

基层减负年实施方案

一、指导思想：

为了切实减轻学生的课业负担，进一步规范教育。

教学。

行为，全面推进素质教育，保护青少年学生健康和谐的发展，认真贯彻落实天津市教育委员会文件《义务教育学校减轻学生课业负担的规定》精神，结合学校实际，实行科学减负，做到“减负不减责任，减负不减质量”。真正把学生过重的课业负担减下来，以保证学生的健康成长。

二、工作思路：

1、成立以校长为组长的减负工作领导小组，切实加强对学生过重课业负担的监控，保证“减负”工作的实效性。

2、召开全体教师会议，组织学习“减负”工作的文件，深入讨论，领会精神实质，在深刻理解“减负”深远意义的基础上，认真查实学生课业负担过重的现象，并立即予以纠正。

3、与全体教师签订《减负责任书》，将“减负”工作落到实处。

4、搞好减负的宣传工作，通过各种方式向社会和学生家长宣传“减负”的重要意义，取得社会和家长的理解、支持和监督，形成合力共同做好减负工作。

三、

具体措施：

1.控制学生在校时间。小学生每天在校学习时间不超过6小时。小学不得安排早、晚自习，保证学生午休时间。自愿参加托管班的学生，不得晚于17:00离校；初中学生每天在校学习时间不超过8小时。早晨到校时间不得早于7:30，周一至周五，每天下午第三节课后，学校可安排兴趣小组活动和社会实践活动，可根据学情实际适当安排自习和答疑，不得晚于17:30离校。

2.禁止节假日补课。要健全正常的学习辅导秩序，提倡教师为不同学习基础，不同补习要求的学生在校学习期间，进行个别义务辅导。国家规定的全年11个法定节日、双休日、寒暑假，全市中小学毕业年级、非毕业年级一律不准补课。

3.控制作业总量。学校要统筹协调，严格控制各学科学生家庭作业总量。小学。

一、二年级不留家庭作业。

三、四年级家庭作业不得超过40分钟。

五、六年级家庭作业不得超过1小时。小学托管班时间要用于完成家庭作业。初中学生家庭作业总量不超过1.5小时。切实保证学生充足的休息和睡眠时间。

4.控制考试次数。小学一至三年级不举行任何形式的统一考试；从四年级开始，除语文、数学、外语每学期可举行1次全校统一考试外，不得安排其他任何统考。每门课每学期测试不超过2次。考试内容严禁超出课程标准。初中除学业水平考查、学业水平考试外，不举行市级统一考试。区县级质量检测每学期不超过1次。学校要遵循教学规律，严格控制各学科测验次数，减轻学生课业负担和精神负担，克服以考代教。

5.规范教辅材料使用。要加强对中小学教辅资料的管理。每个学科可选择一种本市有关部门评议公告的教辅材料，购买教辅材料时要遵循家长自愿原则。除“一科一辅”之外，学校和教师不得再向学生推荐、推销其它教辅材料。

6.落实文体活动。要切实保障学生参加少先队、科技文体、社会实践等活动时间。落实每天两个大课间活动，要确保全体学生每天1小时体育活动时间。积极组织全体学生参加课外兴趣活动。义务教育阶段全面实施让每个学生至少学习掌握两项体育技能和一项艺术特长(简称体育、艺术2+1)项目，为学生终身发展奠定基础。

学校将把“减负”工作作为教师考核的重要内容，违反规定的教师在评优等活动中实行一票否决。

小学2014.8。

法官下基层实施方案

基层减负年实施方案

一、指导思想：

为贯彻落实国家教育部和省、市教育部门关于“减负”工作的精神，切实转变教师的教育观念，有效改进教师的教学行为，提升教师的基本素质，实施科学施教，切实减轻学生的课业负担，促进学生全面发展和健康成长，特制定“减负”工作实施措施：

二、具体措施：

(一)健全制度，落实“减负”责任1．实行减负工作责任制，明确校长为“减负”工作第一负责人，层层签订责任书，把“减负”工作具体落实到有关部门、教师。2．学校对“减负”工作定期检查，并将检查结果存入资料档案，并将检查结果纳入到教师量化管理考核之中，实行“一票否决”制，对严重违规的教师追究相关的责任。3．通过家长会、学生座谈会等，定期听取家长、学生对“减负”工作的意见和建议，结合学校实际按规定进行整改。(二)严格管理，减轻学生负担１．严格执行课程计划。开齐规定课程，开足规定课时，严禁教师私自调课。２．严格控制学生作息时间。初中生不超过7个小时。晚间、双休日和其他法定节假日不上课。学生每天集体体育锻炼不少于1小时。

３．严格控制学生课外作业量。初中生控制在两小时以内。提倡布置活动性、实践性家庭作业。4．严格控制考试次数和考试难度。除参加市教研室统一组织的调研考试和统考和学校组织的期中期末教学反馈检测外，不得自行进行考试。提倡对学生进行多元性和过程性学业评价。

５．严格考试分数管理。学生学业成绩评定实行等级分制，严格执行义务教育阶段取消留级的规定，教师不得排名公布学生的学业成绩，学校不得以学生的考试成绩、升学率作为评价教师的唯一标准。６．严格教辅资料的征订工作的管理。严禁教师私自给学生征订教辅材料，学校不向学生推销上级规定之外的教辅材料。7．严格控制学科竞赛。不组织和参加未经上级部门批准的各种竞赛活动。8．严格执行收费标准。规范收费行为，杜绝搭车收费，适当减免一些家庭困难学生的部分学习费用。

（三）强化要求，提升教师素质1．全体教师必须明确减负的重大意义，从思想上认识到：不但要减轻学生过重的课业负担，还要减轻学生过重的心理负担。2．教师每学期要有工作计划、教学计划、工作总结等材料，内容具体，切实可行。按时保质保量完成。3．教师要认真学习洋思经验，提前备好课，努力提高课堂教学效益，做到“学生减负，教师不减质”。切不可因自身的原因，搞课堂不足，课外补。4．教师要树立正确的教育观、学生观、人才观和质量观。爱护每一个学生，禁止歧视、讽刺、挖苦学生，杜绝把增加作业量作为惩罚学生的手段，禁止体罚和变相体罚。5．教师必须按时授课，不拖堂，不得占用学生的课间休息时间，保证学生每天一小时的体育锻炼时间。6．任何老师不得占用节假日、双休日和寒、暑假组织学生上课，在家庭或社会办任何形式的补习班、辅导班，加重学生负担，更不得收费上课、有偿补课。7．教师布置作业要做到“四精四必”，批改及时，无漏批错改，改写字迹工整，符号准确规范，作业量不超出规定。8．年级组长、班主任注意协调作业总量，控制练习资料，提高练习的有效性、针对性。同年级要严格统一练习，每天公布各学科的题量和中等学生完成作业的时间，学科教师要密切配合。

9．各教研组要把“减负”列入本组工作目标，积极探索洋思模式在本学科中应用，加强校本练习的研究、开发，不断完善教学资源库，实现资源共享，提高工作效率。10．班主任、任课教师要做好家长工作，积极向家长宣传素质教育精神和“减负”的目的、意义和要求等。

本方案从2008年9月1日开始实施。

鸡东县永和中学。

中小学生课业负担过重是困扰基础教育阶段全面实施素质教育的重。

要问题，是关系能否培养具有创新精神和实践能力一代新人的重大问题。为全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，全面提高教育教学质量，全面提高我校小学生的综合素质和创新能力，坚决贯彻落实国家、省、市、关于切实减轻中小学生负担的相关文件、通知精神，进一步推进治理教育乱收费工作，特制定本方案。

一、指导思想。

坚持以《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《基础教育课程改革纲要》为指导，以中央、省、市有关“减负”要求为依据，坚持以“以人为本”，培养学生全面发展和注重学生身心健康为培养目标，全面贯彻落实党的教育方针，采取有效措施，依法规范教育教学行为，加强领导和监督，切实减轻中小学生过重的负担，全面推进素质教育的实施。

二、措施与相关规定。

1、组织落实，责任落实。我校成立了减负工作领导小组，组长由校长担任，副组长由教务主任担任。要认真贯彻执行上级有关“减负”工作要求和规定，完善各项督导制度，把“减负”工作纳入教师考核。

2、积极探索新的教学模式，提高课堂教学效率。课堂教学是实施素质教育的主渠道，是提高教学质量，减轻学生过重负担的基本措施之一。因此，要积极探索新的教学模式，改进课堂教学，要求教师全身心地投入教育，钻研教材、研究教法、学法认真备课。同时，教学中要摆正“减负”与提高质量之间的关系，真正做到轻负担提质量。

3、创设良好的育人环境，减轻学生心理压力。让学生有一个平衡的心态，能在宽松愉悦的环境里学习，促使学生主动学习，主动发展，培养学生的创新精神和实践能力，各校要改善育人环境，改善师生的人际关系，尊重学生，信任学生，关心爱护学生，耐心帮助、辅导、教育学生，特别要如强对“后进生”的帮辅工作，同时要注重培养学生的坚强意志和刻苦学习精神，减轻学生的精神负担，促进学生的心理健康。加强心理卫生健康教育，充分利用广播、宣传板等形式宣传心理健康知识，保证少年儿童身心健康的发展，培养健全的人格。

4、规范办学行为，保障“减负”工作的实施。

一、二年级每周4节，义务教育三至九年级每周3节，严格执行教学计划，促进学生全面和谐发展。严禁中小学校及教师推荐、征订、使用非法出版的教辅材料，严禁各学校印制复习资料向学生发放。

（2）严格遵守作息时间，控制学生在校时间和周活动量，学生不得提前到校，不得延长在校时间，充分利用活动课，大课间开展丰富多彩的文体活动，不许占用学生的课间、午间、休息时间、节假日。

一、二年级书面作业当堂课内完成，三、四年级学生每天全部学科的课外作业完成时间不超过30分钟，五年级不超过45分钟。

（4）对学生坚持正确教育，采用激励手段，杜绝体罚、变相体罚学生的现象，不许歧视和挖苦学生。

（5）丰富学生的课外活动让学生从大量、繁琐、重复的学习中解放出来，让学生参加有利于身心健康的丰富多彩的课外活动，给学生创设施展才华的时间和空间，促使学生生动活泼地发展。

（6）积极引导学生主动学习，增强指导学生的实效性。对学生进行学习目的教育，通过诱导、启发和鼓励，帮助学生体验成功，激励学生自主学习，体验学习成功的快乐。减负不是简单让学生减少学习时间和学习内容，更重要的是要减负增效，使学生的素质得到提高。这就要求教师精心备课，精心选择教学内容，提高课堂教学效率。教师要了解学生，掌握学生的具体情况；课堂要面向全体学生，课余通过个别辅导解决个别学生问题；教师要整体安排教学进程，分散难点，分解压力，让学生重点掌握好本学科的最基础、最核心的知识，引导学生有目的、有重点、有效率地学习，真正使学生发展学习能力，发展兴趣爱好，培养个性特长，提高综合素质。从而达到减轻学生的课业负担，增强学生学习效果的目的。

负”的一些做法。在家不给学生施加心理上、学习上的压力，从根本上转变家长的观念。（8）严格遵守双休日、法定节假日、寒暑假放假的规定。严禁教师在双休日、法定节假日、寒暑假组织学生开展任何形式的教学活动。

（9）确保学生每天体育锻炼时间不少于1小时。学校要在每天上午第二节课后安排30分钟的大课间体育活动。

一、指导思想：

为贯彻落实国家教育部和自治区、市教育部门关于“减负”工作的精神，切实转变教师的教育观念，有效改进教师的教学行为，提升教师的基本素质，实施科学施教，切实减轻学生的课业负担，促进学生全面发展和健康成长，特制定“减负”工作实施措施：

二、具体措施：

(一)健全制度，落实“减负”责任1．实行减负工作责任制，明确校长为“减负”工作第一负责人，层层责任，把“减负”工作具体落实到有关部门、教师。2．学校对“减负”工作定期检查，并将检查结果存入资料档案，并将检查结果纳入到教师量化管理考核之中，实行“一票否决”制，对严重违规的教师追究相关的责任。3．通过家长会、学生座谈会等，定期听取家长、学生对“减负”工作的意见和建议，结合学校实际按规定进行整改。(二)严格管理，减轻学生负担１．严格执行课程计划。开齐规定课程，开足规定课时，严禁教师私自调课占用“音体美”课。

２．严格控制学生作息时间。初中生不超过7个小时。晚间、双休日和其他法定节假日不上课。学生每天集体体育锻炼不少于1小时。

３．严格控制学生课外作业量。初中生控制在两小时以内。提倡布置活动性、实践性家庭作业。4．严格控制考试次数和考试难度。除参加市教研室统一组织的调研考试和统考和学校组织的期中期末教学反馈检测外，不得自行进行考试。提倡对学生进行多元性和过程性学业评价。

５．严格考试分数管理。学生学业成绩评定实行等级分制，严格执行义务教育阶段取消留级的规定，教师不得排名公布学生的学业成绩，学校不得以学生的考试成绩、升学率作为评价教师的唯一标准。６．严格教辅资料的征订工作的管理。严禁教师私自给学生征订教辅材料，学校不向学生推销上级规定之外的教辅材料。7．严格控制学科竞赛。不组织和参加未经上级部门批准的各种竞赛活动。8．严格执行收费标准。规范收费行为，杜绝搭车收费，适当减免一些家庭困难学生的部分学习费用。

（三）强化要求，提升教师素质1．全体教师必须明确减负的重大意义，从思想上认识到：不但要减轻学生过重的课业负担，还要减轻学生过重的心理负担。2．教师每学期要有工作计划、教学计划、工作总结等材料，内容具体，切实可行。按时保质保量完成。3．教师要认真学习洋思经验，提前备好课，努力提高课堂教学效益，做到“学生减负，教师不减质”。切不可因自身的原因，搞课堂不足，课外补。4．教师要树立正确的教育观、学生观、人才观和质量观。爱护每一个学生，禁止歧视、讽刺、挖苦学生，杜绝把增加作业量作为惩罚学生的手段，禁止体罚和变相体罚。5．教师必须按时授课，不拖堂，不得占用学生的课间休息时间，保证学生每天一小时的体育锻炼时间。6．任何老师不得占用节假日、双休日和寒、暑假组织学生上课，在家庭或社会办任何形式的补习班、辅导班，加重学生负担，更不得收费上课、有偿补课。7．教师布置作业要做到“四精四必”，批改及时，无漏批错改，改写字迹工整，符号准确规范，作业量不超出规定。

8．年级组长、班主任注意协调作业总量，控制练习资料，提高练习的有效性、针对性。同年级要严格统一练习，每天公布各学科的题量和中等学生完成作业的时间，学科教师要密切配合。9．各教研组要把“减负”列入本组工作目标，积极探索洋思模式在本学科中应用，加强校本练习的研究、开发，不断完善教学资源库，实现资源共享，提高工作效率。10．班主任、任课教师要做好家长工作，积极向家长宣传素质教育精神和“减负”的目的、意义和要求等。

本方案从2013年9月1日开始实施。中学生减负实施方案包头二十四中学。

为切实减轻学生课业负担，深入推进素质教育，我校将认真贯彻《河北省教育厅关于转发的通知》教育工作会议精神，切实减轻学生课业负担，努力实现“三个还给”（把时间还给孩子、把健康还给孩子、把能力还给孩子）。在教师中积极总结推广减轻学生过重课业负担、提高教育教学质量和积极推进素质教育的先进经验和典型，在全校适时推广。教学常规管理工作将在“实”字上下功夫，在“细”字上做文章，积极探索精细化管理新路子，抓得严、抓得精，收到“实效”。

为更有效的做好此项工作，特制定此实施方案。

一、指导思想：

以县局关于减轻小学生课业负担的工作要点为依据，进一步加强教育教学各项管理，全面推进教改，努力在发展学生个性，培养学生创新精神、实践能力方面出成效，全面提高学生素质。

二、具体措施：

（一）进一步加强学习，提高认识，实现四个转变。

“减负”关键在于转变教育观念。转变教育只为升学服务的目标观，树立教育为提高民族素质，为社会主义现代化服务的目标观；转变以考试分数为唯一标准评价学生的质量观，树立学生综合素质提高，个性特长充分发展的教育质量观；转变只重视知识教育，忽视思想品德教育和纪律法制教育，树立德、智、体、美全面发展的教育观；转变只重知识灌输，轻能力培养的教育观，树立面向全体学生，因材施教，知识学习与智能发展相统一的教学观。减负”应在确保教学质量的前提下进行，即“减负”不减质量。如何正确处理好两者关系，是我们全体教育工作者面临的一个亟待解决的新问题。“减负”是一项涉及全社会的系统工程，社会各界应该统一认识，协力合作，共同来完成。

（二）自觉从三方面“负重”，努力使学生“减负”。

欲得学生“减负”，教师须得自觉“负重”。一是思想上“负重”，从实施素质教育精神的大局出发，将切实减轻学生过重负担作为已任，勇挑重担，不负重托；二是在业务提高上“负重”，自我“加压”，更新观念，解放思想，不断提高自身的从教素质和能力；三是在教学实践上“负重”，一丝不苟，扎扎实实地做好备、教、改、辅等各项工作，以高效、创新的劳动切实为学生松绑，提高教学效益。

1、教师认真编写课时计划，内容包括教学目的要求，教学重点、难点，教具准备，教学过程，作业训练，板书设计等。教学目的要求要具体明确，重点难点要认真研究处理，做到分散难点，减少坡度。对重、难点及最基础的内容，要舍得花工夫去钻研，夯实学生基础。

2、全面了解学生知识、技能、智力状况，根据学科、教材内容特点，优选教学方法，正确运用教学原理，发挥教师的主导作用和学生的主体作用，充分调动学生的学习积极性和主动性。

3、切实把素质教育落实到课堂教学中，课堂教学要落实三要素，即：面向全体、全面提高、主动发展。改进教学方法，采用启发式教学，不满堂罐，课堂上尽量让学生做到“三动”，即动脑想，动口说，动手写，保证在课堂上留5-8分钟的作业时间。重视培养学生的创新精神和动手能力，在合格的基础上培养优秀，在全面发展的前提下发展个性。

4、严格按课程表上课，不挪上它课，不私自调课，技能科学课一律按要求上足课时，课堂不得挤占他用。

和组织学生参加丰富多彩的课外活动，及社会实践活动，在活动中培养学生良好的日常行为规范习惯，锻炼学生能够关心集体、互相帮助、遵守纪律，热爱学习，兴趣广泛，使素质教育落到实处。

（四）加强“减负”工作的监督和指导。

按课程计划及学校实际，合理安排学科、活动课程，科学设置课表，严格控制学生的在校时间，按规定征订有关教辅用书。教导处将在原有基础上增加随堂听课次数，及时了解掌握教师“减负”工作情况，及时发现先进，树立典型，纠正问题。

1、成立学校“减负”工作领导小组，召开会议，实行“减负”工作领导责任制，由校长任第一责任人，严格要求、严格管理。

2、召开学校全体教师会议，积极组织教师学习、贯彻各级领导部门关于“减负”工作的文件、规定等，宣布我校的具体实施措施和奖惩制度。

3、学校对“减负”工作定期检查，并将结果存入资料档案，及时总结反馈。

4、成立学校管理工作家长委员会，召开全校学生家长会，听取家长对“减负”工作的建议和要求，沟通家长的心里，做好家长的宣传工作。

5、法定开设的所有课程，每门只准使用一本经审查通过的教辅用书。严格控制学生的用书、练习资料，不得擅自增订和购置课外书本和练习提纲。

6、严禁节假日上课，或搞收费上课和有偿补课。任何老师不得占用节假日、双休日和寒、暑假组织学生上课，不得要求学生参加任何形式的补习班、辅导班，加重学生负担。

7、严格执行清校制度，学生在校时间为每天6小时，任何人不得以任何理由随意延长在校时间。

一、二年级不留书面家庭作业，三年级学生书面家庭作业总量每天不超过30分钟，四年级学生不超过45分钟，五、六年级学生不超过60分钟，学校和班主任应负责控制和调节学生每日的课外作业总量。严禁用增加作业量的方式惩罚学生。

9、除学校组织的语、数、英期末质量检测外，各任课教师不得组织各类加重学生负担的书面考试，不以分数排名次。学生学业成绩评定实行等级制，登记分为优秀、良好、及格、待努力。

一、指导思想。

认真学习县教育局教研室、学校教育工作精神，以贯彻落实《语文课程标准》及“135教学模式”为契机，紧紧抓住教学主渠道，以学生为本、以质量为魂、以课堂教改为中心、以校本研究为主要方式，继续落实教学常规、优化教学过程，扎扎实实提高教学质量。结合我校语文教研组全体教师的教研实际，营造良好的教研氛围和展示舞台，全面提高课堂教学水平及业务能力，开创我校语文课程改革新局面。

二、工作目标1．教学常规常抓不懈，培养学生良好的学习习惯。大力推进“135教学模式”，进一步完善、规范教学行为，促使语文课堂教学有效益，教育教学有实效。2．健全以课堂教学研究为核心的教研，立足校情开展教研活动。3．开展丰富的语文活动，促进学生学习积极性与语文能力的提高。4．加强科研指导，大力推进语文学科中的研究性学习，倡导自主探究、实践体验和合作交流的学习方式。5．继续深入开展教材、教学用书及课程标准的学习，确保语文课堂教学研究，每位教师努力做到让语文课堂教学焕发生命活力。通过写教学随笔、个案积累，在实践中不断积累经验，创出佳绩。

三、具体措施。

（一）进一步规范和落实教学常规管理，提高教学效率1．教研组活动：定时、定点、定主题内容，定中心发言。各年级备课组活动应以“135教学模式”为指导，正确把握三维目标，同时确立一个专题研究目标，以提高研究的实效性。此外，老师要根据通知准时高质量参与活动。2．备课：做到“三备”，即备三维目标，备教材，备学生。加强集体备课意识，注重资源共同分享，做到备课要“深”。3．上课：落实“135教学模式”于平时课堂教学中，努力提高教学艺术，求实、求真、求活、求新，充分利用现有的电教媒体，利用网上信息资源，拓宽学习时空，培养学生良好的学习习惯，不断提高课堂教学效益。4．作业：作业设计要“精”，体现“轻负荷，高质量”的教学思想，批改要“细”，要规范、及时，注重纠错及情况反馈。5．辅导：做好自己对学生补缺补差的工作。要因材施教，经常分析学生，善于捕捉学生闪光点，热情鼓励，利用课外活动时间做好分层指导，使每个学生都能充分发展。

（二）深化教学研究，开展校本教研，提高教学实效。1．组织教师继续学习《新课程标准》，大力推进“135教学模式”，改革课堂教学方式，促进师生发展。

（1）树立以学生为本的思想，建立民主平等的师生关系，营造积极、向上、和谐、宽松、有趣的教学氛围，给学生以人文的关怀，让学生在轻松愉悦的氛围中吸取知识。

（2）坚持工具性与人文性的统一，在培养学生语文运用、实践能力的同时，重视人文因素对学生思想感情的熏陶感染。

（3）积极倡导自主、合作、探究的学习方式，淡化繁琐的讲解分析，给学生足够的时间和空间，让学生在教师的引导下独立地提出问题，分析问题，解决问题，在主动实践过程中积累、感悟。

（4）突出学生主体地位，将教学过程看成是老师、学生、文本间平等对话的过程。珍视学生独特的感受、体验和思维方式，培养学生良好的学习习惯。

（5）树立大语文教学观，沟通课本内外，课堂内外，学习内外的联系，拓宽语文学习和应用的渠道，增加语文实践机会，提高学习效率。

（6）讲求训练手段的多样性，提高练习有效性，尝试课外作业阶梯式，让不同学生学有所获，具有作业批改的现代理念，包括建立学生的错题记录（鼓励老师们都去实践）。

四、具体安排。

1．作业、教案检查．2．观看优秀教学视频。

3.开展如何提高写作水平的研讨会。

十一月份1．同年级组教师推门听课。2．开展主题活动——“优化作业设计，提高教育教学质量”。（作业设计包括：预习作业、课堂练习、课后提升，及时反馈）3．观看教学录像（省课堂教学比赛录像）。

1．各年级组每周进行集体备课、听评课活动。2．制订复习计划。

3．期末语文教学工作大检查。4．教研组、备课组交流总结。5．3——6年级钢笔字竞赛。

一月份1．积极迎接期末考。

基层治理实施方案

为扎实推进校综合治理工作，切实解决我校当前影响安全稳定的突出问题，积极推动学校教育改革和发展，努力创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境，保证我校教育持续、协调、健康、快速发展，特制定2012年综合治理工作方案。

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，以及上级关于综合治理和创安工作意见的精神，以保一方平安为目的，以创建“平安校园”为载体，积极推进依法治校的进程，紧紧围绕学校中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高教职工和学生的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好安全文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为学校创造安定的环境，巩固我校综治稳定成果。

实现“五无”工作目标，即：无校园内刑事案件，无造成严重影响或严重后果的重大群众事件，无造成严重影响安全或政治稳定的重大事件，无引发系统恐慌的重特大恶性案件或社会治安案件，无造成严重影响或严重后果的师生伤害事故，努力探索学校综合治理和创安工作的新路子、新经验，逐步实现学校综合治理和创安工作的制度化、规范化，着力构筑矛盾化解、治安防控、综治责任三大体系，为学校教育改革和发展创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。

1、统一思想，提高认识，切实加强综治工作。

（1）认真落实综合治理工作责任制。综治工作是学校工作的重要组成部分。学校各处室要充分认识综合治理工作的重要性，自觉承担起保一方平安的政治责任，切实做好本校和本处室的综合治理工作。要进一步明确综合治理工作责任制，将综合治理工作列入学校各处室的重要议事日程，层层落实责任制，实行责任追究制，努力形成全体教职工参与综合治理工作的良好局面，为学校教育改革与发展创造良好的环境。

（2）深入开展矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，要坚持“调防结合、以防为主”的方针，把矛盾调处的重点放在可能引发群众事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置群众事件，确保学校不发生严重影响社会稳定的重大问题，最大限度地确保社会稳定。学校要认真做好矛盾纠纷排查工作，掌握第一手资料，发现倾向性苗头及时报校长办公室。

2、强化社会治安防控机制，落实各项治安防范措施。

要加强校园治安防范工作，深入开展“平安校园”创建活动，坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，进一步健全和完善学校各项管理制度，严格管理措施。

（1）增强治安保卫力量。各部门要进一步明确责任，成立了由校长任组长，学校各部门负责人为组员的综合治理工作领导小组，健全学校综合治理工作的各项规章制度，落实各项安全防范措施，建立相应保障制度。

（2）提高技防水平。学校各处室要切实将人防、物防和技防三者有效集合起来。将高档物品存放好，特别要加强对计算机的安全管理工作，防止偷盗事件的发生，要加强对财务室、微机房等重要部位的安全管理。

（3）整治校园及校园周边治安环境。要加强学校及周边地区治安环境的综合治理，依靠公安、文化等有关部门的大力支持，防止网吧和淫秽书刊对少年儿童的侵害，净化校园周边环境，努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。要发挥政教主任的作用，切实加强对青少年学生的法制教育、道德教育和日常行为规范教育，增强法律意识。要充分发挥班主任和少先队组织的作用，抓好学生的日常管理和思想政治工作。要认真总结校园和周边治安环境整治的经验，积极探索综合治理的工作方法，建立保持学校校园和周边良好治安环境的长效管理机制，努力为师生员工创造良好的学习和工作环境。

（4）采取有力措施，为师生和学校财产安全提供保障。

要强化学生管理工作，要加强师生食品卫生的检查和管理，落实防盗措施，贵重物品落实专人保管。要经常检查、维护、维修校内的设施、设备，及时消除安全隐患。校内建筑物、围墙、门窗、防护设施、消防设施、交通工具等必须符合安全要求，午餐、师生饮水、水源必须符合卫生标准和规范，应急处置设备必须齐备，确保安全有效。学校要在节假日建立值班制度，同时向家长发出有关安全的公开信，学校的值班安排和导护师安排要上墙公开。

（5）加大创建力度，争创“平安校园”。进一步提高“平安校园”创建工作的重要意义的认识，要根据上级部门的精神，组织师生参与形式多样的创建活动，形成学校主要领导负责，相关处各司其职、紧密配合，全校师生共同参与的工作机制。大力加强安全防范工作，提高预防、发现、控制和处置能力，切实加大“平安校园”的创建力度。

3、采取有效措施，预防和杜绝在校学生违法犯罪。

学校各部门要加强学校德育工作，充分利用法制副校长、德育基地等教育资源，开展形式多样的学生法制教育活动，充分发挥在预防未成年人犯罪教育方面的教育和引导作用。

继续加强师生道德教育、法制教育，强化自护教育。要大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强学生法制观念，提高遵纪守法的自觉性。要把预防青少年学生犯罪教育纳入学校法制教育计划。