安全生产三年行动方案做（汇总16篇）

生产中的劳动者是最重要的因素，需要关注他们的劳动条件和权益保护。以下是小编为大家整理的一些生产总结范文，希望对大家的生产工作有所帮助。

安全生产专项整治三年行动实施方案

有两种方法可以编写方案的标题：一种是三要素它由三个部分组成：发行机构、计划内容和语言，如东北师范大学五年发展计划的总体规划一个是两个要素换言之，它省略了必须处于主导地位的发行机构指示性通知这反映在文件的标题中，例如管理采矿业危机和实现良性循环的计划。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神，根据《揭阳市安全生产委员会关于印发揭阳市安全生产专项整治三年行动实施计划的通知》（揭安委〔2020〕9号）及《惠来县安全生产专项整治三年行动实施计划》文件精神，结合葵潭镇实际，制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，全力推动葵潭镇安全生产整体水平明显提高，切实减少一般事故，有效控制较大事故，坚决根绝重特大事故，为实现“做示范、勇争先”目标定位和“五个推进”更高要求，为葵潭镇营造良好安全生产环境。

推动各村（居）委会、各部门和各企业单位坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，务必把安全生产摆到重要位置，切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和工作落实不到位等突出问题；完善和落实安全生产责任及管理制度，健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管失职追责的安全生产责任制，强化党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任；建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变；完善安全生产体制机制法制，大力推动科技创新，持续加强基础建设，不断强化监管合力及执法力度，全面提升本质安全水平。重点分2个专题和10个行业领域深入推动实施。

（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。通过深入系统宣传贯彻、集中开展学习教育、宣传中央制作的电视专题片、健全落实安全生产责任制、有效防范安全风险、加强安全监管干部队伍建设，实现三个工作目标：一是学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，自觉对标对表推进工作，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。二是牢固树立安全发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众生命安全放在第一位，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的底线红线，把安全生产贯穿城乡规划、设计、建设、管理和企业生产经营活动全过程。三是坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持“三个必须”原则要求，坚持强化企业主体责任，切实做到促一方发展、保一方平安。

（二）落实企业安全生产主体责任专题。一是提高企业安全管理能力。强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任，持续开展“五个一”活动和切实做好安全生产“十个一次”工作；建立健全安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员，建立健全安全技术团队和专业技术管理人员配备标准；加强安全考核，落实全员安全生产责任制，并建立相应的奖惩制度，将相关工作开展情况纳入企业安全生产诚信体系管理；督促推进各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。二是推动企业定期开展安全风险评估和危害辨识。针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等，科学制定安全风险辨识程序和方法，加强动态分级管理，落实风险防控措施，实现可防可控，督促各类企业建立完善的安全风险防控体系。三是建立完善隐患排查治理体系。建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度，规范分级分类排查治理标准，对辨识的风险进行认真评估，明确风险等级、风险类型，采取相应监测和管控措施，建立“一图、一牌、三清单”，明确“查什么怎么查”“做什么怎么做”，实现事故隐患闭环管理，建立企业“一张网”信息化管理系统，做到自查自改自报，实现动态分析、全过程记录和评价，防止漏管失控。四是督促企业加大安全投入。严格安全生产费用提取管理使用制度，保证安全生产条件所必需的资金投入，坚持内部审计与外部审计相结合，用足用好企业安全生产费用提取使用、支持安全技术设备设施改造等有关财税政策，重点用于风险防控和隐患排查治理，推进各重点行业领域机械化、信息化、智能化建设。依法为全体从业人员购买工伤保险。通过实施安责险，加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。五是大力开展安全生产标准化规范建设。分行业领域明确3年建设任务，突出企业安全生产工作的日常化、显性化，建立自我约束、持续改进的内生机制，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。凡是不符合有关法律法规和强制性标准规定的安全生产条件的，或者没有达到所在行业领域安全生产标准化最低等级要求的，一律不得生产经营建设。六是加强企业安全管理制度建设。完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度，建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度，自觉接受监督。七是严格执行“一报告双签字”制度。企业要严格按照要求，突出安全生产专项整治三年行动重点，按照分级属地和分类分级监管原则，报告主体责任履职情况。八是加强监管督促企业主体责任落实。推进全镇安全生产分类分级监管执法，将监督检查对象分为重点监督检查单位和一般监督检查单位。加快建立全市重点和一般监督检查单位名录库，重点监督检查单位实行全覆盖检查，一般监督检查单位采取“双随机一公开”方式检查。突出对生产经营单位的重点车间、重点部位、重点事项的监督检查，对发现的违法行为要100%查处，形成对违法违规震慑高压态势，督促企业夯实安全生产主体责任。

（三）消防安全整治。一是开展打通消防生命通道工程、高层建筑、地下空间、大型商业综合体、石油化工企业、“九小”场所及老旧社区、新材料新业态等重点消防安全综合整治，集中解决突出风险隐患。二是推进重点行业消防安全标准化管理，教育、民政、文化和旅游、卫生健康、商务、宗教、文物等重点行业部门建立完善行业消防安全管理规定，明确3年整治目标任务，推动本系统单位提升消防安全管理水平。三是不断夯实火灾防控基础，加强消防站点、力量、装备、水源和通信等保障建设。四是提高消防信息化防控水平，积极推广应用消防安全物联网监测、消防大数据分析研判等信息技术，推动建设基层消防网格信息化管理平台，实现社会火灾动态、精准防控。五是着力提升群众消防安全素质，持续针对一线重点人群，开展以“实操实训”为基本内容的消防技能培训，针对社会公众广泛宣传消防安全常识，增强群众消防安全意识。

（四）道路运输安全整治。一是深入实施公路安全生命防护工程，重点完成辖区内乡道及以上行政等级公路安全隐患治理，巩固提升公路安全隐患治理效果，加快临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等隐患路段和危桥改造整治，推进团雾多发路段科学管控，深化农村公路平交路口“千灯万带”示范工程，推进实施干线公路灾害防治工程，全面清理整治农村“马路市场”。二是依法加强对老旧客车的重点监管，三是督促运输企业落实主体责任，加强运输车辆和驾驶人动态监管，督促客运车辆司乘人员规范使用安全带，严格旅游客运安全全过程、全链条监管，对存在重大隐患的运输企业实施挂牌督办，持续深化“高危风险企业”“终生禁驾人员”等曝光行动。四是加强部门协同配合和信息共享，依法严查严处客运车辆超速、超员、疲劳驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为。坚决清查“黑车”。

（五）城镇建设安全整治。一是加强对城镇规划建设管理工作的指导,结合镇城镇功能与品质提升和城乡环境综合整治工作，持续推进城市修补和生态修复工作，开展城镇安全查漏补缺和基础设施补短板工作，全面加强城镇规划建设管理，提升城镇安全韧性水平。二是开展城镇公共设施安全专项体检，查找城镇公共设施安全隐患和突出短板，着力解决城镇高空广告牌、道路路面坍塌、城镇危险桥梁、城镇燃气设施设备、城镇供水安全等影响城镇建设安全隐患，按照拆除一批，整治一批，维修升级改造一批，处罚曝光一批的原则，最大限度地保障城镇公共安全。三是加快建设城镇综合管理服务平台,加快推进城镇管理数字化服务平台，实现与市级平台、省级平台互联互通、数据同步、业务协同，共建共享，提升城镇综合管理服务智能化水平,推动城镇数字化治理体系和治理能力。四是全面排查建筑物改建改用安全隐患和违法违规行为。全面排查将原有建筑物改建改用为酒店、饭店、幼儿园、运动场馆等人员聚集场所的安全隐患,逐一建档造册,逐一将排查结果纳入房屋结构安全信息化管理平台,实行台账管理。五是落实安全隐患整改责任。整改整治实施清单化管理,确保责任明晰、措施落地、闭环管理、整改到位。加强部门协同落实、联合执法,整改整治全履盖、穿透式。六是加强城镇地下基础设施安全管理。指导开展地下基础设施的摸底调查，理清基础情况，督促研究制定加强城镇地下空间利用和基础设施安全管理指导意见，落实部门、地方、企业管理责任，排查整治安全隐患,建立信息管理台帐,完善城市地下基础设施安全综合治理的长效机制。七是指导加强城镇公用设施建设、安全和应急管理,加强城镇供水、公共设施、园林绿化、镇容环境治理等监督管理。指导农村住房建设、农村住房安全和危房改造。

（六）烟花爆竹安全整治。一是深化烟花爆竹经营安全整治。严查经营单位经营超标、违禁、非法产品，杜绝超量储存、超范围储存行为，对照《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》，关闭一批不符合安全条件的零售店（点）。全面淘汰“假大空”烟花和稀炮爆竹产品。二是保持“打非”高压态势。加强区域联动，联合执法，严厉查处烟花爆竹非法经营、燃放、运输和储存行为。

（七）建筑施工安全整治。一是督促企业落实主体责任，强化建设、勘察、监理、施工（总承包、各专业分包和劳务分包）单位安全生产主体责任意识，突出建设单位首要责任，提升施工单位安全管理能力。二是落实部门和行业安全监管责任，明确不同类别建设工程项目监管主体，创新监管模式，推进线上隐患排查和履职报告制度。三是严肃查处施工安全事故，完善事故查处机制，完善事故责任人员安全生产不良信用记录和安全生产诚信“黑名单”。四是狠抓重点领域风险防控，督促施工单位严格执行安全专项施工方案，强化对危险性较大分部分项工程施工全过程的监管。切实采取措施预防高处坠落事故。五是提升施工安全治理能力，严格执行建筑施工企业安全生产许可制度、建筑起重机械安全管理制度。加强现场施工与安全管理，推动工程质量安全手册制度实施。六是严厉打击建筑市场违法违规行为，加大对各类非法违法建设行为的查处力度；严格参建单位与从业人员资质资格管理。发挥查处典型案例的威慑作用。

（八）特种设备安全整治。一是督促落实企业安全生产主体责任。开展特种设备风险辨识、隐患排查治理、标准化创建，督促特种设备使用单位科学制定安全风险辨识程序和方法，加强风险的动态分级管理，落实风险防控措施，实现安全隐患闭环管理；二是组织开展特种设备安全专项整治。集中整治特种设备使用单位安全管理机构不落实、安全责任不落实、安全规章制度不落实、双重预防机制不健全、定期检验不到位、作业人员无证上岗、设备未经注册非法使用等突出问题；三是加强电梯安全监管。加强既有住宅加装电梯安全工作，推进电梯应急处置平台建设，推进电梯安全责任保险工作，推动电梯维保单位信用监管。

（一）动员部署。对标对表市县三年专项整治要求，结合前两年葵潭镇专项整治情况及安全生产事故特点，制定印发全镇安全生产专项整治三年行动实施方案；通过动员部署会、组织宣讲等形式，广泛宣传发动，营造浓厚整治氛围。各村（居）委会、各部门、各企业要根据本整治方案，广泛动员部署，推动贯彻落实。

（二）排查整治。各村（居）委会、各部门、各企业要深入分析本地区、本行业领域发生事故的主客观原因，对本地区、本行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步成效。

（三）集中攻坚。各村（居）委会、各部门、各企业要集中精力、突出重点，采取现场推进会、“开小灶”、推广有关地方和标杆企业的经验等措施，加大专项整治攻坚力度，着力解决一批重点难点问题，补足体制机制、标准规范等方面存在的安全短板，落实和完善治理措施，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。

（四）巩固提升。各村（居）委会、各部门、各企业要认真梳理前期整治工作中存在的问题，深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。总结全镇安全生产专项整治三年行动，着力将党的十八大以来安全生产重要理论和实践创新转化为法规制度，健全长效机制，形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。

（一）强化组织领导。各村（居）委会、各部门、各企业要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，层层抓好组织实施，不能只重发展不顾安全，更不能将其视为无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。镇级层面明确由镇政府负责全镇安全生产专项整治三年行动领导工作，并成立镇安全生产专项整治三年行动工作领导小组及其办公室，由葵潭镇镇长陈武才同志任组长，党委委员、副镇长方浩华同志兼任办公室主任，办公室设在镇安监所，建立联络员制度，联络员由各村（居）委会、各部门、各企业负责同志担任，具体负责日常工作和协调。各村（居）委会、各部门、各企业要成立相应领导机构和工作专班，协调推动本辖区、本行业领域专项整治工作。

（二）强化保障能力。完善支持安全生产工作政策体系，强化地方财政对安全生产工作的经费保障，优化支出结构，向重点行业领域风险防控、事故隐患消除工作倾斜。配合市县级以上应急管理部门建立安全风险监测监控支撑机构，加快推进“互联网+安全监管”模式，完善安全事故隐患排查治理信息系统，推行应用执法手册app。培育发展一批有实力的安全技术服务机构，严格实施评价结果公开和第三方评估制度，防止弄虚作假。在高危行业领域全面实施安责险制度，推动保险机构落实事故预防技术规范，切实发挥参与风险评估管控和事故预防功能。

（三）强化检查执法。实施分级分类精准化执法、差异化管理，防止简单化、“一刀切”。强化监管执法和跟踪问效，深入开展“四不两直”明查暗访、异地交叉检查，对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底，督促彻底解决。持续推进安全生产监管信息系统应用，提高安全监管执法标准化、信息化、科技化水平。对企业主动发现、自觉报告的问题隐患，重点实行跟踪指导服务。充分运用正反两方面的典型，积极开展以案释法，加强宣传教育，鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。

（四）强化考核问责。要加强对本辖区及其有关部门安全整治工作的监督，各有关部门要加强对本系统安全整治工作的监督，镇“三年行动”工作推进办要加强对各村（居）委会、各部门、各企业和有关行业领域落实情况的监督，按照“一月一调度、一季一通报、一年一总结”要求，有序推动各项措施落实。要建立和落实与纪检监察部门安全生产违法违纪问题线索移交查办工作机制，对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期没有完成目标任务的，坚决问责。对因整治工作失职渎职，造成事故发生的，移交司法部门依法严肃追究法律责任。镇政府将把安全生产三年专项整治行动纳入村级应急管理年度综合考核及安全生产巡查重要内容，切实推动各项整治措施落实，确保取得实实在在成效。

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要思想，严格落实《陕西地矿集团安全生产专项整治三年行动实施方案》，公司结合生产经营和安全生产工作实际，对安全生产专项整治三年行动进行了安排部署。

实施方案从工作目标、主要任务、进度安排、工作要求四方面着手，在明确工作目标的基础上，分时段的就主要工作任务进行了分解，通过展板、网站、微信公众号等平台开设专题专栏，向广大干部职工宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，积极推进安全宣传“五进”活动。以健全落实安全生产责任制；完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系;抓好重点作业区域专项整治；推进安全生产标准化建设为抓手，大力推进安全管理标准化、安全技术标准化、安全设施标准化、作业现场标准化和操作过程标准化工作，以标准化建设进一步固化安全管理要求，规范管理行为，夯实安全管理基础，提升本质安全水平。三年安全生产专项整治行动分四个阶段进行，2020年6月30日前为动员部署阶段，主要任务是对本单位存在的安全隐患和危险源、重点部位、重要环节和设施设备等情况进行地毯式排查，登记造册，建立安全隐患清单；2020年7月至12月为排查整治阶段,主要任务为查找本单位在责任落实、管理制度、风险管控、隐患排查、应急管理等方面存在的突出问题和薄弱环节并对排查出来的安全隐患特别是重大安全隐患要制定针对性整改措施，明确整改责任和要求，对存在的普遍性问题和隐患建立相应的管理制度机制,建立重点工作和问题隐患、制度措施“三个清单”，实行动态和闭环管理；2021年为集中整改阶段，主要任务是认真做好并接受上级有关部门的检查指导工作，对照前期摸排的隐患清单中存在的问题逐一进行整治并确保整改到位；2022年为巩固提高阶段，主要任务是组织相关人员，对本单位整改情况进行全面复查，对专项整治行动进行全面总结，建立安全管理长效机制，确保专项整治行动取得实效。

在专项整治期间要求各级领导要高度重视，亲自部署,广泛宣传，营造氛围，突出重点，全面深入，强化措施，务求实效，切实把安全生产专项整治三年行动落到实处。

根据市安委会和省卫健委、市卫健委《卫生健康安全生产专项整治三年行动实施方案》的文件精神，结合卫生健康系统工作实际，突出工作重点，制定本方案。

深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和视察江西重要指示精神，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，推动崇仁卫生健康系统安全生产整体水平明显提高，有效减少安全事故，为系统建设发展提供坚实的安全保障。

通过开展三年行动，实现以下工作目标。一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述，在全系统牢固树立安全发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众生命安全放在第一位，把安全生产落实到卫生健康工作的全过程。二是完善和落实安全生产责任和管理制度，健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制，强化卫生健康行政部门监管责任和医疗卫生机构主体责任。三是采取有力措施从严整治部分单位落实防范化解重大安全风险态度不坚决、认识不明确、责任不到位，隐患排查整治不全面、不深入、不彻底等突出问题，全面提升卫生健康行业安全生产水平。

有效落实上级指示要求，强化安全主体责任，通过有效措施，推动专项整治深入实施。

（一）宣传贯彻安全生产重要论述。一是集中开展学习教育。各单位理论学习要安排专题学习，加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解，结合卫生健康行业实际研究落实措施。二是深入系统宣传贯彻。各单位在网站、微博、微信等平台，推出重点报道、学习文章、访谈评论等，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述。结合曝光安全生产典型问题，强化警示教育，增强安全意识，营造安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈、丝毫放松不得的行业氛围。三是健全落实安全生产责任制。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，强化卫生健康行政部门的监管责任。把安全生产工作作为管理的重要内容，完善工作机制，切实消除盲区漏洞。（由办公室牵头，有关股室按职责分工负责）。

（二）落实机构安全主体责任。一是严格推动落实医疗卫生机构安全生产主体责任，强化法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任，加强安全考核，落实全员安全生产责任制。二是加强医疗卫生机构安全管理制度建设，强化安全教育培训，提高医疗卫生机构安全管理能力，建立健全安全预防控制体系。三是推动医疗卫生机构开展安全风险评估和隐患排查整治。有针对性落实风险防控措施，实现可防可控。定期进行安全隐患自查，对检查发现的问题，要明确责任人、整改的时限和措施，及时推动整改;对一时难以整改的问题隐患，要列出规划、紧盯不放，确保整改到位。四是督促医疗卫生机构加大安全投入，重点用于风险防控和隐患排查整治。(由办公室牵头，有关股室按职责分工负责）。

（三）深化消防安全整治。一是开展打通消防生命通道工程、医疗卫生综合用房、“小医院”场所、新材料新业态等重点消防安全综合整治，集中解决突出风险隐患。二是推进重点行业消防安全标准化管理，建立完善的消防安全管理规定，明确3年整治目标任务，推动医疗系统提升消防安全管理水平。三是提高消防信息化防控水平，积极推广应用消防安全物联网监测、消防大数据分析研判等信息技术，推动建设消防网格信息化管理平台，实现火灾动态、精准防控。四是着力提升单位职工消防安全素质，持续针对一线重点工作人员，开展以“实操实训”为基础内容的消防技能培训，广泛宣传消防安全常识增强职工消防安全意识。各单位要选育消防“明白人”，做好消防“四会”实操实训，提高应急救援能力。(由办公室负责)。

（四）开展危险化学品安全整治。各单位贯彻落实《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，推动建设危险化学品安全管理规章制度措施，制定完善岗位安全责任制，加强医疗卫生机构危险化学品使用安全管理。同时加强对医疗卫生机构危险化学品的购买、使用、医疗废弃处置等环节的管理监督。(由办公室牵头，有关股室按职责分工负责)。

（五）加强职业卫生监督执法。卫生健康行政部门要继续加强职业卫生监督执法装备配备，保障执法需要。强化对监督执法人员法律法规、行政执法、专业知识等执法能力培训。加强职业卫生执法等监督信息化建设，依靠科技补充人力的不足，提升监督效能。(由政策法规和综合监督股负责)。

（六）开展粉尘危害专项整治。一是责任部门推动尘肺病防治攻坚行动，制定具体实施方案。将粉尘危害防控作为《职业病防治法》宣传用的宣传重点，加大宣传力度。二是推动本单位对粉尘危害严重的环节和岗位从生产工艺、防护设施和个体防护等方面开展专项治理。三是巩固粉尘危害治理成果。认真评估和总结专项治理工作成效，查找不足，充分借鉴粉尘危害专项治理的经验做法，建立科学、长效的职业病危害治理体系。(由职业健康股负责)。

从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（2020年6月）。各单位结合本单位实际制定安全生产专项整治三年行动实施方案；通过动员部署会、新闻发布等形式，广泛宣传发动，营造浓厚整治氛围。

（二）排查整治（2020年7月至12月）。深入分析本单位领域发生事故的主客观原因，对安全生产重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步成效。各单位于2020年9月25日、12月25日前将阶段整治情况报送至委安全生产办公室。

（三）集中攻坚（2021年）。各单位要集中精力、突出重点，采取现场推进会、“开小灶”、推广有关单位和标杆企业的经验等措施，加大专项整治攻坚力度，着力解决一批重点难点问题，补足体制机制、标准规范等方面存在的安全短板，落实和完善治理措施，推动建立健全本单位安全隐患排查和安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。各单位3月25日、6月25日、9月24日、12月24日前将阶段整治情况报送至委安全生产办公室。

（四）巩固提升（2022年）。各单位要认真梳理前期整治工作中存在的问题，深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。总结本单位安全生产专项整治三年行动，将重要理论和实践创新转化为法规制度，形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。各单位3月25日、6月24日、9月23日、12月23日前将阶段整治情况报送至委安全生产办公室。

（一）强化组织领导。我委成立安全生产专项整治三年行动工作推进组及办公室，委主要领导担任组长，副主任任副组长，委机关相关股室负责同志为成员，安全生产专项整治三年行动工作推进组办公室设在委办公室，负责活动的组织实施、督促指导、协调调度、检查考核。各单位要成立相应领导机构和工作专班，协调推动本单位安全生产专项整治工作。

（二）强化保障能力。完善支持安全生产工作政策体系，强化安全生产工作的经费保障，优化支出结构，向安全生产重点领域风险防控、事故隐患消除工作倾斜。要探索建立安全风险监测监控支撑机构，强化安全生产领域人才培训和管理创新。

（三）强化监督考核。强化安全监督和跟踪问效，深入开展“四不两直”明查暗访，督促彻底解决。加强本单位自查自纠，按照“一报告双签字”原则，报送本单位主体责任履职报告。各单位要落实安全生产监督责任人，对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期没有完成目标任务的，追究问责。我委将把安全生产三年专项整治行动纳入年度综合考核内容，切实推动整治措施落实，确保取得实效。

通过三年整治行动，完善和落实重在从根本上消除非煤矿山事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制、预防控制体系，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化。深化源头治理，关闭不符合安全生产条件的非煤矿山;建立完善风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全生产预防控制体系，强力推进“清单制”管理落实，抓关键环节、关键岗位、关键人员，切实防范化解安全风险，努力减少一般事故，有效控制较大事故，坚决遏制重特大事故。

(一)健全落实完善管理工作。

1.落实安全管理制度。重点落实完善非煤矿山分级分类监管、诚信体系建设，督促企业落实清单制管理、安全生产承诺、诚信体系建设、岗位安全操作规程、安全教育培训等制度规范，推进重点企业通过内部培养和引入市场机制等方式，提高安全生产管理专业化水平。

2.强化资源管理，践行绿色发展。认真落实《xx市石材循环经济产业发展规划(2019—2025年)》，利用我镇石材资源，做到开发与保护并行，进一步加强资源勘查，摸清资源家底。规范矿山管理，持续推进矿山经营规范化、矿山开采标准化、矿渣综合利用化“三化”模式，打造绿色矿山，支持企业科学开采，提高矿产资源利用率。

(二)强化安全生产源头治理。

提高非煤矿山安全开采的总体意识，消除矿山开采安全的先天不足。在矿山建设项目相关审批时综合考虑国家产业政策、资源赋存状态、技术经济条件、矿山安全生产、生态环境及资源保护、矿山生产活动对周边设施影响等因素，合理布局科学开发利用矿产资源，为矿山安全生产创造有利条件。

1.守好准入门槛。严格按照县部门要求的非煤矿山最低开采规模和最低服务年限标准，把控准入门槛。

2.加大整顿关闭力度。将不符合国家或xx省最低开采规模和最低服务年限标准、存在重大生产安全事故隐患逾期不整改或整改后仍达不到法定安全生产条件、违反建设项目安全设施“三同时”规定且拒不执行安全监管指令逾期未完善相关手续的非煤矿山提请县政府作为重点关闭对象。

(三)大力提升安全生产保障能力和水平。

1.严格落实企业安全生产主体责任。推动非煤矿山企业施行安全生产清单制管理，健全完善全员安全生产责任制。以《企业安全生产主体责任清单》《安全生产岗位责任清单》《日常安全工作清单》《重大风险管控清单》等为基础，推动企业制定和实施“3+n”清单制管理模式，针对金属非金属矿山企业不同特点，制定完善企业法定代表人、实际控制人、分管负责人、班子其他成员、安全管理人员、现场作业人员安全生产责任清单，建立层层负责、人人有责、各负其责的安全生产工作体系，有效防止企业各层级人员职责出现真空地带。建立健全考核问责工作机制，加强企业主要负责人履行安全生产职责监督执法检查力度，推动企业各方安全生产责任落实到位。

2.提高安全生产标准化工作质量。根据应急管理部新的金属非金属地下矿山、露天矿山、小型露天采石场等安全生产标准化评分办法，督促矿山企业完善三级标准化各项规章制度，增强安全生产标准化建设的规范性、科学性。加强日常管理，推动企业扎实开展安全生产基础建设，健全标准化达标体系，促进达标升级，提高企业本质安全管理水平。

3.大力提升企业从业人员安全技能。推进企业实施从业人员安全技能提升行动，配备足够的从业人员，特别要配齐专职专业技术人员。强化考试管理，推动主要负责人和安全管理人员安全生产知识和管理能力提升。强化特种作业人员安全技能培训考试，考试不合格不得上岗。加强企业全员安全培训情况监督检查，加大对主要负责人、安全管理人员依法履职能力和从业人员安全素质的抽查与执法力度，促进安全培训规范到位。

4.大力推广先进适用技术装备。按照应急管理部即将出台的推进小型金属非金属地下矿山机械化建设的指导意见，进一步推动“机械化换人、自动化减人”工作，提高企业本质安全水平。新建金属非金属地下矿山必须对能否采用充填采矿法进行论证并优先推行尾矿充填采矿法。金属非金属地下矿山按照相关标准进一步健全完善人员定位系统和监测监控系统。

(四)严密管控重大安全风险。

对企业安全风险辨识管控和清单制管控情况进行全面检查，提出会诊意见，明确整改措施，督促矿山企业严格落实重大安全风险管控措施。

(五)严厉打击违法违规行为。

将打击非煤矿山安全生产违法违规行为工作贯穿安全生产专项整治三年行动全过程，同步推进实施。按照县级部门出台的相关规定，逐项严格检查各非煤矿山企业，对不符合要求的企业及时上报。

从2020年7月至2022年12月底，分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年7月至8月)。按照县局要求，结合我镇实际，制定细化非煤矿山安全生产专项整治三年行动实施方案，做好宣传发动和安排部署。

(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企业全面自查的基础上，我镇对相关企业非煤矿山安全风险和问题隐患进行排查，建立含问题隐患、制度措施“两个清单”在内的清单制管理体系，并及时上报。

(三)集中攻坚(2021年)。动态更新清单制管理体系中各类清单，针对重点难点问题，通过现场推进会、“开小灶”、推广标杆企业的经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，建立完善以风险分级管控、隐患排查治理、清单制管理为重点的安全预防控制体系，确保整治工作取得明显成效。

(四)巩固提升(2022年)。落实县级部门针对非煤矿山安全生产共性问题和突出隐患，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度。

(一)加强组织领导。要将非煤矿山安全生产专项整治作为重点内容，细化目标任务与工作措施，统筹推进。要定期分析整治过程中突出矛盾问题，研究完善针对性整治措施，确保完成三年行动目标任务。

(二)加强监管执法。对违法违规行为及时上报处理。对存在安全生产失信行为的企业，上报实施联合惩戒。

(三)开展示范引导。全面推行清单制管理工作，建设以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系，及时总结专项整治行动中好的经验做法，推进非煤矿山安全生产治理体系和治理能力现代化。

(四)严格督促落实。定期调度专项整治工作进度，及时协调解决整治工作中存在的主要问题，对责任落实不到位、工作开展不得力、不能按期完成任务的企业，要及时上报。调动社会公众和企业员工广泛参与专项整治的积极性，推动全镇非煤矿山安全生产专项整治工作取得显著成效。

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，落实安全生产主体责任,提升本质安全水平，从根本消除事故隐患，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》、《xx省安全生产专项整治三年行动方案》、《中国xx股份有限公司安全生产专项整治三年行动实施方案》,制定本实施方案。

通过开展三年行动,完善和落实重在从根本上消除事故隐患的安全生产责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化。进一步落实安全生产主体责任体系，完善安全生产管理制度，推进安全风险分级管控和隐患排查治理“双预控”体系，引入安全生产社会化服务,努力提升企业本质安全水平，有效化解重大安全风险，坚决遏制较大及以上等级事故，确保从业人员生命安全和身体健康，实现企业安全发展高质量发展。

领导机构。

xxxx集团有限公司安全生产专项整治三年行动的领导机构明确为xxxx集团有限公司安全生产委员会。主要职责包括：带头学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，推动各部门、各下属单位牢固树立安全发展理念;定期研究专项整治三年行动工作，协调解决重大问题;加强专项整治三年行动动态检查和过程监督，结果纳入安全生产工作考核和党政领导绩效考核。

工作专班。

组长：xxx副总经理。

副组长：xx安全总监。

成员：集团公司总部各部室负责人。

工作专班办公室设在安全监督部，主任由安全监督部部长担任，负责日常工作。根据安全生产委员会决策部署，加强专项整治三年行动统筹、协调、督导、考核，推动各项工作落实。主要职责包括：研究制定专项整治三年行动实施方案;根据实施方案，明确工作任务分工、主责部门，确定时间表、路线图;定期召开工作调度会，督促主责部门落实实施方案任务分工;检查下属单位开展专项整治三年行动情况;向安全生产委员会报告专项整治行动开展和工作进展情况。

落实2个专题任务。

1.学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。

一是集中开展学习教育。

二是深入系统宣传贯彻。

一是健全安全生产责任制。

二是加强安全管理制度建设。

三是加强安全监管干部队伍建设。

四是分级开展安全教育培训。

五是健全完善安全风险防控机制。

六是健全完善安全隐患排查治理机制。

七是推进安全生产标准化建设。

八是推动安全生产社会治理。

九是加强应急体系基础建设。

重点开展10项专项整治。

1.大临建设安全整治。

2.隧道施工安全整治。

3.高墩大跨桥梁施工安全整治。

4.高边坡路基施工安全整治。

5.深基坑(基础)安全整治。

6.支撑体系安全整治。

7.大型(特种)设备安全整治。

8.营业线、工程线(轨行区)安全整治。

9.有限空间作业安全整治。

10.火工品安全整治。

从2020年x月至2022年xx月，分四个阶段进行。

动员部署(2020年x月)。

排查整治(2020年x月至xx月)。

集中攻坚(2021年)。

巩固提升(2022年)。

加强组织领导。

完善规章制度。

严格督导检查。

注重典型引路。

今年4月，国务院印发《全国安全生产专项整治三年行动计划》，此次安全生产专项整治行动将持续3年时间，涉及9个行业领域专项，时间长、覆盖广。9个行业领域中，集团公司涉及5个领域，整治任务相对繁重。集团公司迅速行动，全面贯彻落实专项整治要求，出台了《国家能源集团安全生产专项整治三年行动计划》（以下简称《计划》），明确了9项专项治理任务和煤炭、电力、运输、化工四个领域重点工程要求。

《计划》要求，各单位加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解,结合本单位实际研究贯彻落实措施，把学习贯彻习近平总书记重要论述作为重要内容，推进学习教育全覆盖。各生产单位要健全全员安全生产责任体系，强化安全生产领导责任，落实安全生产全员责任，严格安全生产责任考核追究机制，推动安全管理机制改革创新，完善安全生产双重预防体系，组织开展打非治违行动，深化重点领域安全管控，提升从业人员安全素质，强化安全保障能力建设，加快应急救援体系建设。

《计划》对煤炭、电力、化工、运输各产业板块393项重点工程的项目效果和实施完成时间作了明确要求。其中，煤炭产业120项，电力产业107项，化工产业73项，运输产业93项，项目涉及安全管理信息化、自动化、智能化，重大危害专项治理，安全生产科技驱动工程，职业危害防治工程，应急救援体系建设工程，全员安全素质提升工程等多个方面。

《计划》明确集团公司安全生产专项整治从2020年4月开始，分四个阶段进行。2020年4月为动员部署阶段，各子分公司和基层单位按照国务院和集团公司总体安排，制定本单位的安全专项整治三年行动实施方案，成立专项整治工作小组，确定目标任务，细化工作措施，明确责任分工，部署、宣传发动专项整治工作。2020年5月至12月为排查整治阶段。各子分公司、生产单位系统性组织开展安全风险和问题隐患排查，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，边查边改、立查立改。2021年1月至12月为集中攻坚阶段，动态更新“两个清单”，针对排查整治过程中发现的系统性安全风险和重大安全隐患问题，开展专项整治攻坚，严格各项安全标准、制度和措施落实，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。2022年1月至12月为巩固提升阶段，深挖系统性安全风险和重大安全隐患背后原因，建立健全和补充完善集团公司安全生产制度体系，选树安全示范标杆企业，形成安全生产优秀成果，在全集团进行推广。

《计划》发布后，集团公司各单位积极行动，结合疫情期间“一防三保”工作要求，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，成立以各级安全第一责任人为组长的安全专项整治三年行动计划工作领导小组，明确职责，落实责任人。在实施过程中，各单位将安全专项整治三年行动计划落实到发展建设与生产经营的全过程，同时安排部署，将安全专项整治三年行动目标任务层层分解至厂矿、车间及班组，同步推进落实。优化完善考评方式，把安全专项整治三年行动目标任务完成情况作为业绩考核的重要内容。为保证三年行动目标任务的资金及时、足额落实到位，各单位按照《计划》要求，及时调整本单位安保资金投入计划，加强安全专项整治资金保障。集团各单位还以“安全生产月”活动为契机，充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，加大安全宣传力度，提升全员安全意识，营造了浓厚安全生产氛围。

为加强红溪沟物流有限公司管辖内道路运输、交通安全专项整治，根据《某某热电有限责任公司安全生产专项整治三年行动计划》制定本实施方案。

通过三年专项整治行动，完善和落实重在从根本上消除道路运输事故隐患的责任链条、制度成果、重点工作和长效机制，全面加强道路运输安全风险防控和隐患排查治理，强调源头治理、精准治理，进一步补齐各环节安全管理短板，进一步夯实安全管理基础，坚决杜绝道路交通和车辆伤害事故，确保道路运输安全局面持续稳定。

（一）进一步健全道路运输及其他领域安全责任体系。

1.切实落实企业主体责任。

强化道路运输安全生产主体责任，强化道路运输、装卸场所严格执行安全生产、道路交通安全和运输管理有关法律和标准，建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度，完善安全生产条件，严格落实交通运输车辆安全技术维护、驾驶人员等从业人员培训教育和动态监控等关键制度。

2.健全落实安全生产责任制。

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，厘清与系统外相关单位和公司各部门之间的安全生产监管职责边界，制定并公布安全生产权责清单，进一步明确相关单位、有关部门的安全管理职责，严防失控漏管。

（二）强化“双重”预防机制建设。

1.深化重大风险防范化解。

进一步健全重大风险防范化解机制，全面排查公司管辖区域的安全风险，建立重大风险信息清单，确保底数摸排到位，责任分工到位，防控措施落实到位。

2.深化重大隐患排查治理。

严格按照隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求，严格实施重大隐患挂牌督办、整改销号，开展重大隐患清零行动，建立风险隐患排查、评估、治理的长效机制。

3.深入开展典型事故教训汲取。

分析查找相近领域近年来发生的典型生产安全事故原因及暴露出的问题，深刻汲取教训，举一反三，以案示警，制定切实有效整改措施，逐项抓好整改落实。及时组织开展典型事故整改措施实施情况评估，切实发挥事故教训汲取对强化道路运输及其他领域安全生产的“堵漏洞、补短板、强弱项”的重要作用。

（三）开展其他重点领域安全专项整治。

1.辖区交通安全专项整治。一是完善交通安全管理制度。明确厂区内各类车辆（公务车、洒水车，及煤、灰、渣、酸、碱、油、备件等物料运输车辆）管理的责任部门、管理责任人和管理标准，并对执行情况进行检查、监督及考核。加强大型活动、作业用车管理，制订并落实防止重、特大交通事故的安全措施。二是加强驾驶员管理。禁止有心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病以及影响肢体活动的神3经系统疾病等妨碍安全驾驶疾病，或者三年内有吸食、注射毒品行为或者解除强制隔离戒毒措施未满三年，或者长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的人员从事驾驶机动车辆工作。驾驶人员要培训上岗，取得相应的资格证书，实行内部准驾制度，无企业内部准驾证不得驾驶任何车辆。定期组织驾驶员进行安全技术培训，严禁违章驾驶，特别是对企业物料运输车辆的驾驶员进行安全教育培训，安全风险告知。

三是加强车辆管理。属于交通或管理部门厂内机动车辆应由政府主管部门核发号牌和行驶证，号牌和行驶证不准转借、涂改或伪造。必须按车辆管理机关规定的期限接受检验，确保技术状况符合国家规定，安全装置完善可靠。未按规定检验或检验不合格的不准行驶。

各种车辆的在行驶前、行驶中、行驶后对安全装置进行检查，发现危及交通安全问题，应及时处理，严禁带病行驶。车辆应停在指定地点或道路有效路面以外不妨碍交通的地方，不应逆向停车，坡路上停车必须采取防溜车措施。驾驶员离开车时，应拉紧手刹、切断电路、锁好车门。厂内使用的机动车辆，并定期检查记录内容。未纳入政府管理部门的其它车辆，由公司自行检查检验，发放内部牌照。四是加强厂区（含风电场内部管辖）道路管理。

在厂区前、厂区内应设置醒目的车辆行驶路线图和道路交通标线，引导物料运输车辆有序进出厂区，在厂区内应按照规定的线路单向通行。在物料运输道路沿线应采取交通分流措施，通过设置隔离栏杆、水泥隔离墩等方式将车辆与行人进行物理硬隔离，不具备条件的路段，在路面上应采用道路交通标线划分车辆与行人通道，实现人车分离，车辆与行人各行其道。在物料运输道路沿线人员行走与车辆行驶路线交叉的地方，应在路面上设置斑马线，供人员通行。

五是加强作业安全管理。大件运输、大件转场应严格履行有关规程的规定程序，应制定搬运方案和专门的安全技术措施，指定有经验的专人负责，事前应对全体作业人员进行全面的安全技术交底。厂内机动车辆装载不得超过铭牌核定荷重。叉车、翻斗车、起重机，除驾驶员、副驾驶员座位以外，任何位置在行驶中不得有人坐立。司机在启动车辆前，应鸣笛，并观察确认车辆四周及行车轨迹内无人。厂内车辆接卸作业严格执行“人车分离”管理制度，杜绝交叉作业。夜间在煤场接卸区域工作人员，必须穿带有反光警示条的工作服。车辆装载作业时，应在确认车厢（罐）内无人后方可进行装载作业。自动倾卸车在车厢起升前注意四周是否存在障碍物及人员，禁止边走边起、边走边落，禁止在车厢没有复位情况下行驶。自卸车辆出现卸料不畅时，要立即终止作业，在车厢下落至平稳后，接卸人员指导车辆尽快驶离卸料区域。非自卸车辆需借助铲车进行卸车作业，非自卸车辆司机用铁链或绳子将打开的车厢门栓牢离开后，铲车方可进行卸料操作，同时车厢的另一侧不得站人。铲车运输时，铲架应放低行驶，工作完毕铲架应收起绑好。

从2020年5月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署(2020年5至6月)。按照统一工作要求，进行全面部署安排，广泛宣传发动。相关部门要结合实际制定细化落实方案，明确具体目标任务和时间进度。

（二）组织实施(2020年6月至12月)。对相关问题进行梳理研判，重点分析公司及各部门层面目前存在的从根本上消除事故隐患的责任链条、管理制度等方面的问题，结合实际健全完善工作制度、强化推动重点工程、研究建立工作机制，切实落实安全生产主体责任。

（三）重点推动(2021年1月至12月)。坚持统筹推进、持续深入、重点突出、务求实效，紧盯风险管控和隐患排查治理制度建立实施等重点目标任务，按照时间进度有序推进各项工作，确保工作取得明显成效。

（四）巩固提升(2022年1月至10月)。结合工作开展情况，深入分析工作中的突出问题和共性问题，健全完善有关法规制度和政策措施，逐项推动落实。梳理总结公司及本部门典型成果，供其他部门学习借鉴和推广。

（一）加强组织领导。要高度重视，切实加强组织领导，推进行动计划实施。要紧密结合实际，制定具体实施方案，明确工作目标、主要任务和保障措施，抓好组织实施和督促落实，力戒形式主义、官僚主义，务求取得实效。要发挥企业在安全生产工作中的主体作用，有效落实安全生产主体责任，不断提升自主管理安全生产能力水平。

（二）强化制度保障。

要切实落实企业安全生产主体责任的有关规定，建立健全安全生产管理体系，提升企业自主管理安全生产的主动性、自觉性。要按照方案要求，在完善和落实安全生产各项规章制度的基础上，积极探索，创新建立各具特色、扎实有效的安全生产管理制度，形成标本兼治、重在治本的治理成果。

（三）严格考核问责。

公司把建立和落实安全生产责任制情况、完善安全管理制度情况和开展风险管控与隐患排查治理工作情况纳入年度监督检查计划，加大日常监督检查力度。全面落实主体责任，对落实工作不力、工作进展滞后、重点任务完成不到位、重大隐患不落实整改的单位，采用约谈、通报等方式实施问责，以问责促整改、促落实。

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,特别是近期作出的“从根本消除事故隐患”的重要指示精神,按照李克强总理和韩正、刘鹤、王勇、赵克志等国务院领导同志批示要求,制定全国安全生产专项整治三年行动计划总方案和2个专题实施方案、9个专项整治实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,专项整治取得积极成效,事故总量和较大事故持续下降,重特大事故有效遏制,全国安全生产整体水平明显提高,为全面维护好人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力的安全生产保障。

推动地方各级党委政府、有关部门和企业单位坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,务必把安全生产摆到重要位置,切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题;完善和落实安全生产责任和管理制度,健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制,强化党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任;建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转交;完善安全生产体制机制法制,大力推动科技创新,持续加强基础建设,全面提升本质安全水平。重点分2个专题和9个行业领域深入推动实施。

(一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。一是制作“生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。制作完成后报中央办公厅审定,发各地区、各有关部门和单位组织集中观看学习。中央宣传部、国家广播电视总局安排中央电视台和地方电视台播出专题片公开版。二是集中开展学习教育。各级党委(党组)理论学习中心组安排专题学习,结合本地区本行业实际研究贯彻落实措施,分级分批组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训,推进学习教育全覆盖。三是深入系统宣传贯彻。各级党委将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点,精心制定宣传方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，形成集中宣传声势。中央和地方、行业主要媒体开设专题专栏。结合组,织“安全生产月”活动,积极推进安全宣传“五进”。建设灾害事故科普宣传教育和安全体验基地。四是健全落实安全生产责任制。认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。各有关部门要把安全生产工作作为本行业领域管理的重要内容,切实消除盲区漏洞。建立健全企业全过程安全生产管理制度。五是有效防范安全风险。建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,建立安全风险评估制度,修订完善安全设防标准。突出重点行业领域开展专项整治,特别重视加强化工、桥梁、隧道、电力、油气、水利、核电等重大工程和设施安全风险防控,强化规划设计、建设施工、运营管理等各个环节的安全责任措施落实,确保万无一失。深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,深化矿山安全监管、危险化学品安全监管和安全生产执法体制改革,推进国家和地方安全生产立法工作。六是加强安全监管干部队伍建设。2022年底前具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员不低于在职人员的75%。出台安全生产行政执法队伍建设规划和标准导则,联合教育部门加快安全生产学科建设。(应急管理部牵头,中央组织部、中央宣传部、中央编办、教育部、司法部等按职责分工负责;地方各级党委和政府负责,以下均需要地方各级党委和政府负责，不再列出）。

安全生产三年行动方案

为认真贯彻落实国务院、自治区党委政府、市委市政府关于安全生产三年行动工作要求，根据《国务院安全生产委员会关于印发全国安全生产专项整治三年行动计划的通知》（安委〔20xx〕3号）、《内蒙古自治区安全生产委员会关于印发内蒙古自治区安全生产专项整治三年行动实施方案的通知》（内安委〔20xx〕10号）和《乌海市安全生产委员会关于印发乌海市安全生产专项整治三年行动实施方案的通知》（乌安委发〔20xx〕9号）要求，制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法和工作机制，持续深入落实安全生产隐患排查治理、专项整治、从严监管执法、宣传教育、提升应急救援能力等五项常态化工作，推动安全生产全员式风险研判辨识和地毯式隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发生。

根据《乌海市安全生产委员会关于印发乌海市安全生产专项整治三年行动实施方案的通知》（乌安委发〔20xx〕9号），成立乌海市城市管理综合执法局安全生产专项整治三年行动领导小组。统筹指导推进安全生产专项整治三年行动，组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在建设项目执法监察科，由李志伟兼任办公室主任，具体负责安全生产活动的组织及协调工作。

全面推动各部门坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，务必把安全生产摆到重要位置，以强烈的政治担当、责任担当，切实解决思想认知不足；完善和落实安全生产责任和管理制度，健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制，强化各部门监管主体责任；建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，推进安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变、隐患排查治理由日常自查自纠转变；完善安全生产体制机制，持续加强基础建设，全面提升本质安全水平。

（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。

一是组织“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全产重要论述”电视专题片观看学习，通过微信平台广泛推送、宣传、解读。二是集中开展学习教育。各部门要安排专题学习，深入领会习近平总书记关于安全生产重要论述，自觉对标对表推进工作，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。把学习贯彻习近平总书记论述作为主要内容，推进学习教育全覆盖。三是压实安全生产责任。全面落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《内蒙古自治区党政领导干部安全生产责任制实施细则》，健全定期研究解决安全生产重大问题会议制度。各有关部门要把安全生产管理工作作为重要内容，切实消除盲区漏洞，指导督促建立健全安全生产管理制度。（党建办、建设项目执法监察科）。

（二）加强拆违控违安全专项治理。强化与属地村、镇的沟通联动，采取分片包干、责任到人、重点区域重点巡查、错时延时巡查的方法，对违法建设行为早发现、早制止，尽量减少被拆人的损失，防止拆迁时激发矛盾。强拆时要制订《强拆风险评估方案》和《突发事件应急处置预案》，确保违章拆除工作安全稳妥。（各区局、规划监察执法分局、滨河执法分局、低碳产业园区执法分局）。

（三）加强评审建设工地围挡安全监管。一是加强建筑工地安全隐患的监管力度。二是对建筑工地围挡设施的结构安全进行排查，发现有松动、锈蚀、油漆脱落等现象，要求及时进行加固、清理、除锈、修复和重新漆装。通过排查，使工地围档安全事故隐患得到全面整改。（各区局、规划监察执法分局）。

（四）开展大型户外广告和门头牌匾安全专项治理。一是对辖区户外广告进行一次大检查，通过排查摸底、采取与广告业主座谈、限期整改、集中整治等一系列行之有效措施，使户外广告安全隐患得到全面排查和整改。二是大型户外广告设施的构件连接点（焊缝螺栓）的安全隐患进行排查，发现节点松动或焊缝有裂痕时，要求其及时加固、修复和重新焊接。三是对供电设施线路、控制设备及其防雷、防漏电接地等装置进行检查，一旦出现损坏和异常，立即修复。（市容环卫监察科、各区局、滨河执法分局）。

（五）加强铁路沿线环境排查整治。整治铁路沿线安全保护区违法堆放杂物、材料、设备，倾倒弃土弃渣、垃圾等隐患问题；整治铁路沿线安全保护区内违法占地、违法建筑、违法经营等安全隐患问题；整治铁路沿线树木倒伏侵限以及影响行车瞭望隐患问题；整治铁路沿线彩钢瓦房、广告牌等硬材料建（构）筑物以及风筝、气球等轻飘物在大风天气下刮入铁路线路安全隐患。（市容环卫监察科、各区局、滨河执法分局）。

（六）开展城市公共设施安全专项体检。查找城市公共设施安全隐患和突出短板；结合创建文明城市、卫生城市和安全发展城市等工作深入开展公共卫生安全专项体检，查找城市建设在应对重大传染病问题方面存在短板和不足。（市容环卫监察科、考核稽查分局、滨河执法分局）。

（七）强化城市安全保障能力。加强城市棚户区、城中村和危房改造过程中的安全监督管理，严格治理城市建成区违法建设。全面排查利用原有建筑物改建改用为酒店、饭店、学校、体育馆等人员聚集场所安全隐患，已发查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患行为，督导各地整治安全隐患。（建设项目执法监察科、各区局、规划监察执法分局、滨河执法分局）。

（八）扎实推进公用事业中心安全生产专项整治。一是做好城市公园绿化安全管理。加强巡查检查公园电力设施、路灯的建设和维护等安全工作，确保设施安全、环境安全和人员安全。二是加强市政设施管理工作。加大巡查、看护管辖范围内的城市道路、排水及其他市政设施的日常养护和安全工作。三是开展路灯景观亮化安全大检查。对辖区照明线路设施、设备安全运行及保养检修、高空作业安全措施、城市夜景亮化设施和线路运行情况进行检查，加强对亮化施工企业的安全监管，全面整治安全隐患。四是开展环卫安全隐患排查。加强对生活垃圾收集以及中转运输环节的安全隐患排查整改工作，切实做好垃圾中转站设施设备安全运行以及保养检修，及时发现和消除不安全因素；加强对环卫作业人员安全教育以及环卫设备操作规范培训，增强环卫工人的生产安全意识和自我保护能力。（公用事业中心、市政公用监察科、园林绿化监察科、市容环卫监察科）。

（九）开展日常安全隐患排查治理。局属各部门要不定期在本部门内开展安全隐患排查检查工作。一是分别对执法人员、作业人员安全教育以及设施设备操作规范等进行督导检查，切实增强生产安全意识和自我保护能力；二是办公场所用水用电安全等方面全面开展检查，如发现安全隐患苗头，立即消除整改，保障城市管理各项日常工作安全有序开展。（各区局、局属各分局、机关各科室、公用事业中心）。

开展安全生产专项整治三年行动，坚持安全生产隐患排查治理、专项整治、从严监管执法、宣传教育、提升应急救援能力等五项常态化工作和全员式风险研判辨识、地毯式隐患排查整治等工作贯穿始终，坚持部门自查自改、落实安全生产主体责任，创新方式方法，完善规章制度，建立健全安全生产长效机制。从20xx年8月至20xx年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（20xx年8月）。

组织召开全局安全生产专项整治三年行动动员部署会议，制定印发工作方案，有安全生产监管职责的部门制定细化实化实施方案，层层动员部署，对安全生产专项整治三年行动作出具体安排，将安全生产专项整治三年行动部署情况、工作方案于8月25日前报市城管执法局安全生产领导小组办公室（建设项目执法监察科）。

（二）排查整治（20xx年8月至12月）。

各部门要在重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理，推动全员地毯式隐患排查整治。要对照整治工作内容建立工作推进台账，逐项明确整治任务、整治措施、责任单位、责任人和完成时限。局属各单位要对这次安全生产整治行动进行层层动员和部署，要对照检查内容和重点逐项进行自查自纠，实现全覆盖检查，坚持边查边改，建立好隐患检查整改台账，对突出问题和薄弱环节要反复检查，确保消除安全隐患。在自查的基础上，市局组织全面督导检查，及时掌握工作进展情况，发现新情况，解决新问题。

（三）集中攻坚（20xx年）。

不断完善更新问题隐患和制度措施“两个清单”，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。

（四）巩固提升（20xx年）。

开展安全生产专项整治三年行动“回头看”，对照整治有遗漏、不到位的问题隐患，逐一复查，确保应改尽改。全面总结本部门安全检查开展情况，总结经验，查找不足，巩固成果，完善管理制度，建立长效工作机制，确保取得实效。各部门要及时汇总安全生产专项整治三年行动开展情况，于每年11月1日前将年度总结报送市城管执法局安全生产领导小组办公室（建设项目执法监察科），20xx年11月5日前报送三年行动总结报告。

（一）加强组织，强化领导。局属各单位要提高做好安全生产专项整治工作责任感和紧迫感，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，层层抓好组织实施。

（二）分工负责，整体作战。各有关部门要按照职责分工和任务安排，制定工作方案，完善工作计划，及时互通情况信息，加强协作配合，及时协调解决工作中遇到的难点问题，确保各项整治任务按时完成。

（三）及时整改，务求实效。坚持对安全隐患“零容忍”，坚持边检查、边整改，以查促改的原则，对于排查出的各类隐患问题要建立台账，能整改的立即整改，不能整改的限定整改期限，确保按时整改到位。

（四）提高效率，及时报送。各部门要将安全生产专项整治三年行动工作纳入本部门年度任务，与各项工作任务统筹部署、有效衔接，保持工作沟通，按照时间节点、进度节点报送整治工作进展情况，以便汇总上报。

安全生产专项整治三年行动实施方案

节假日期间的安全预案制定工作，按照县疫情防控指挥部的要求，控制游人数量，严防踩踏、拥堵等事故发生。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县城市管理局安全生产专项整治三年行动工作汇报，希望大家喜欢。

x县城市管理局在市城市管理局的领导下，在市、县安委办的具体指导下，“紧紧围绕消除事故隐患、筑牢安全防线”这一主线，深入开展工作。把查隐患、保安全、促稳定贯穿于城市管理各项工作之中，确保安全生产工作落实到实处。现就我局今年安全生产专项整治三年行动工作开展情况汇报如下：

一、加强领导，强化措施。

组织成立了由局党组书记、局长伍刚为组长、分管副局长宋小莲为副组长、局机关股室和直属二级单位负责人为成员的“安全生产专项整治三年行动工作领导小组”，制定了x县城市管理《20xx年安全生产整治提升方案》，x县城市管理局《x县城管局集中开展安全生产大排查大整治大培训大教育攻坚行动方案》，明确了严格按照“三管三必须”原则，集中力量做好城市管理领域安全生产工作。

二、加大安全监管力度，抓好安全隐患排查、整治。

切实抓好城市市政、燃气、消防、垃圾处理等行业安全生产隐患排查整治工作，今年以来我局共排查各类安全隐患50处，现已全部整改到位。

(一)加强游园、广场安全生产隐患排查整治工作。

一是加强对广场游园设施、设备的正常运行维护;。

二是加强隐患排查对未按管理要求的游乐设施进行及时清理，限期整改;。

三是加强广场游园消防维护，切实做好防火工作，强化用电安全;。

四是节假日期间的安全预案制定工作，按照县疫情防控指挥部的要求，控制游人数量，严防踩踏、拥堵等事故发生。

(二)加强燃气安全生产隐患排查整治工作。

一是加强城镇管道燃气安全管理工作。督促我县13个燃气企业严格对充气站、阀门、管网、加气站、液化气充气站等设施设备进行检测，发现问题及时整改。

三是继续加大对瓶装液化气的市场整治督导。严厉打击液化石油气“瓶对瓶”倒气违法行为，在现有瓶装气整治的基础上要扩大治理成果，严格执法，深入排查治理。要以零容忍的态度，确保全县瓶装液化气市场安全有序运行。

(三)加强垃圾处理场安全生产隐患排查整治工作。

切实加强了对截洪管道、雨污分流设施、渗透液除磷设施监督检查，加强值班监测和记录，定时填埋、消杀、防疫，实行场区安全状况每周报告制度，从严治理有害垃圾乱堆、乱倒现象一经发现，从重处罚，确保垃圾处理场安全生产。

(四)加强城市道路、桥梁、下水道等市政设施安全生产隐患排查整治工作。

加强对我局管护范围内的道路、桥梁监管力度，定期开展巡查，发现有损坏现象及时维修，做好下水道清淤工作，从一定程度上避免了城市内涝的发生。防止下水道堵塞、外溢。

建立消防安全管理制度，遵守消防技术规范，落实消防安全“提示”及用火、用电、用气管理责任制，持续开展电气火灾，电动车火灾，“打通生命通道”等消防安全综合治理，组织专人对消防设备使用情况进行大排查，及时消除消防安全隐患。

(六)加强城市地下有限空间作业安全生产隐患排查整治工作。

1、严格维护地下空间作业安全技术规程和管理制度，坚持先验测后作业的原则，作业人员进入危险场地前，必须先对有限空间空气进行科学检测，强制通风，严禁在地面缺少2名监护人的情况下作业。从事有限空间作业的单位责任人，要严格履行审批手续，核实作业条件，积极购置器材设备，最大程度的减少人员进入地下有限空间作业。

2、要积极开展现场演练、专家指导、答疑交流等方式的安全生产培训。讲解行业安全生产常识、岗位安全操作规程及事故应急处理措施等，严格地下有限空间作业安全技术规程，确保作业人员的人身安全。

(七)城市户外广告、灯箱和楼房外墙附属物的安全生产隐患排查整治工作。

杜绝在高层楼顶、外墙上设置广告牌，对沿街商铺广告牌的设置质量，框架结构，抗风抗震强度要进行审核，确保万无一失。

三、存在的不足及今后的工作打算。

1、工作中主动意识、创新意识有待进一步加强。

2、对先进的安全生产管理业务知识学习还需进一步提高。

3、在对企业进行安全生产隐患排查工作中，有时缺乏耐心细致，对个别专业性较强的隐患问题诊断能力不强。在今后的工作中，我局将认真贯彻落实省、市安全生产会议精神，以《安全生产专项整治三年行动方案》为指导，强化企业主体责任，进一步加强双重预防体系建设及应急预案体系建设，突出重点行业，狠抓薄弱环节，建立以预防为主的长效机制，严格落实好安全生产各项制度和措施，确保我局安全生产目标任务的圆满完成。

安全生产专项整治三年行动实施方案范文

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，特别是习近平总书记作出的“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，按照天津市安委会和市卫生健康委各项部署，胸科医院党委高度重视，将专项整治行动作为医院重大政治任务和集中攻坚行动。

日前，院党委书记、院长郭志刚与安全生产分管副院长张立分别主持召开了院长办公会和安全生产专题会，专题动员部署胸科医院安全生产专项整治三年行动。会上审议通过并出台了《天津市胸科医院安全生产专项整治三年行动实施方案》，明确了胸科医院在“三年行动”中的4个阶段任务、2个专题以及5项工作要求。

会上，院党委书记、院长郭志刚强调：医院全体党员干部职工要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，落实市卫生健康委部署要求，牢固树立“隐患就是事故，事故就要处理”的理念，落实“铁面、铁规、铁腕、铁心”的工作要求。各分管院领导和科室负责人要提高认识、周密部署、专人专班负责，扎实推进，力求实效;要严格落实“三管三必须”规定，层层压实责任，聚焦“危、难、险、重”，坚持“从根本上消除医院事故隐患”。

副院长张立在会上根据《实施方案》对“胸科医院安全生产专项整治三年行动”进行了具体分工部署。

院领导班子和全体中层干部参加会议。

开展安全生产专项整治三年行动工作方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为认真贯彻落实******关于安全生产重要论述，特别是近期作出的“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，按照李克强总理和韩正、刘鹤、王勇、赵克志等国务院领导同志批示要求，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》、《全省安全生产专项整治三年行动实施方案》、《全市安全生产专项整治三年行动实施方案》及《全县安全生产专项整治三年行动实施方案》精神，以及省、市、县关于安全生产工作的具体部署，我局高度重视，积极落实开展安全生产专项整治三年行动工作，特制定本方案。

一、工作目标。

以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神，深入贯彻******关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，着力防范化解危及人身安全风险隐患，深查、细查、严查，补短板、堵漏洞、扫死角，专项整治取得积极成效，事故总量持续下降，较大事故有效遏制，全县安全生产整体水平明显提高，为全面维护人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力的安全生产保障。

二、组织领导。

成立以局长为组长，局领导班子成员为副组长，各科室、基层所主要负责人为成员的安全生产专项整治三年行动工作领导小组，负责全局安全生产专项整治三年行动工作的开展，局下设办公室，并具体负责指导开展工作。

三、行动时间。

从2020年6月至2022年12月31日。

四、整治重点。

按照《闽清县人民政府安全生产委员会关于印发全县安全生产专项整治三年行动实施方案的通知》（梅安委〔2020〕4号）要求，结合我局工作实际，整治重点工作如下：

（一）非煤矿山安全整治方面。严厉查处越界开采、无证开采、私挖滥采等非法违法行为，并积极配合县应急管理部门做好非煤矿山安全监管及整治工作。（责任科室：生态修复和地质矿产管理科、监察大队、各基层所）。

（二）消防安全整治方面。积极配合县消防救援部门做好全县涉及自然资源和规划领域消防安全监管及整治工作。（责任科室：各科室、基层所）。

（三）交通运输安全整治方面。积极配合县直有关部门开展重点行业领域无证运输矿产资源、砂石行为的查处及整治工作。（责任科室：监察大队、各基层所）。

（四）城乡建设安全整治方面。一是加强城乡规划建设管理，将安全发展落实到城乡规划建设管理的各个方面和各个环节，充分运用现代科技和信息手段，推动城乡安全发展和可持续发展；二是积极配合县直有关部门开展房屋结构安全隐患大排查大整治工作，坚持地毯式、全覆盖、无死角、零容忍，重大安全隐患立即清理，坚决整改整治到位，坚决依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患行为。（责任科室：国土空间规划和测管科、政策法规科、监察大队、各基层所）。

（五）自然灾害安全整治方面。围绕地质灾害隐患点、房前屋后高陡。

当前隐藏内容免费查看边坡等防范重点，严格落实地质灾害防范规定，按照分级分类管理，采取确保人身安全的对应措施，加强隐患排查、汛期巡查、监测预警、应急处置工作。同时积极配合各乡镇、县直有关部门做好其他自然灾害领域安全监管及整治工作。（责任科室：生态修复和地质矿产管理科、各基层所）。

（六）全力做好贯彻落实******关于安全生产重要论述学习及本领域安全生产宣传工作。（责任科室：各科室、基层所）。

五、工作要求。

（一）加强组织领导。专项整治三年行动在县委县政府统一领导下，自然资源和规划领域专项整治三年行动由局安全生产专项整治三年行动工作领导小组具体组织，各科室、基层所要立即开展行动，要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，严格落实党政领导干部安全生产责任，按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”原则，各司其职，齐抓共管，形成合力，推动工作有效落实。

（二）严格监管执法。各科室、基层所要进一步增强日常监管执法工作，尤其是五个重点安全整治工作方面，落实安全生产行政执法和刑事司法衔接工作机制，要强化监管执法和跟踪问效，对发现的违法违规行为要坚持“零容忍”，依法从严从重处理，对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底、督促彻底解决；要进一步切实应用各类监管执法系统，发挥新信息化手段在打击非法违法行为中及时、准确、客观、高效的作用，有效防止非法违规现象反弹；要进一步加大宣传发动力度，做好《矿产资源法》、《土地管理法》等相关法律法规、防灾减灾和有关安全知识的宣传，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。

（三）固化长效机制。各科室、基层所要强化安全生产工作的统筹协调及信息报送（涉及的科室要于2020年、2021年12月18日前总结形成本专题年度工作报告，2022年12月形成三年行动总结报告，及时将总结材料汇总至局生态修复和地质矿产管理科），建立健全常态化的安全监管长效机制，并将专项整治三年行动工作开展情况纳入年终安全生产目标责任制考核内容，确保本领域专项整治工作取得成效。

公司安全生产专项整治三年行动计划方案

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一、编制目的。

二、时间安排。

2020年5月至2022年12月。

三、整治目标。

以总经理为负责人通过三年行动，针对我公司实际情况，完善和落实重在从根本上消除建筑工程事故隐患，扎实推进安全治理体系和治理能力现代化，强化公司安全生产主体责任落实，强化建筑工程安全防控基础能力，扎实推动公司本质安全，持续推动公司建筑工程风险分级管控和隐患排查预防控制体系建设，以标准化为基础、信息化为工具、精细化为目标，按照“公司和公司组织策划、目标分解、方案先行、有序落实、过程监控”的原则，全面提升公司安全生产标准化管理水平；杜绝一般事故，持续推动道路运输安全形势持续稳定向好，为公司高质量安全发展营造良好环境。

五、工作组织。

成立“2020年度安全生产专项整治三年行动”（以下简称“领导小组”），负责指导开展、研究、决定行动中的重要事项：

领导小组成员：

组长：xxxx。

副组长：xxxx。

成员：xxxxx。

六、公司主要任务围绕重点：

1、进一步落实安全生产主体责任；

2、强化风险分级管控和隐患排查治理机制；

3、加强管理模式、提高安全生产管控效能；

4、扎实推进以公司为团队、为管理核心；

5、落实开展日排查安全隐患整治台账和专项行动针对性检查；

7、提升应急处置能力、进行实操相关应急救援演练；

8、岗前培训教育、专项培训教育的落实。

开展以查管理制度、查安全培训、查资质、查防护用品使用情况、查现场隐患、查安全设施、查车辆设备及危险源的管理、查应急预案及演练、查事故报告与处置、职业健康和环境治理为中心的安全检查。

1、管理、制度、法律法规执行情况。

（1）安全生产责任制执行情况。是否对安全生负责；能否认真履行安全生产责任制，现场有无违章指挥；作业人员是否有违章操作和不安全行为。

（2）安全检查制度，是否定期开展本部门安全检查，并有检查记录和查出问题整改单。

（3）安全规章制度是否完善，包括制定的安全生产管理、考核、奖惩规定，现场作业、危险源、危险场所安全监控、安全规章制度的执行情况。

（4）危险作业审批程序是否完善。

（5）各项安全管理是否符合国家法律法规要求。

2、安全教育、培训、安全交底情况。

（1）作业人员安全教育培训制度落实情况。是否建立了作业人员安全教育培训制度，安全教育培训工作能否做到有计划、有落实、有考核、有档案。

2）新员工进场、员工转岗、临时上岗人员安全培训，各工种的操作规程和岗位培训情况，安全技术交底情况。

3）特种作业人员相应的培训计划和考核制度、特种作业人员持证上岗情况。

3、检查现场隐患。

（1）施工现场安全防护装置、易发事故的危险部位的现场安全管理情况。

（2）安全防护设施、设备配备齐全、有效；劳动保护用品是否培训完整有效。

（3）办公区域的消防用电安全等情况；防火、防高处坠落、防机械伤害等防护措施；制度是否健全，安全检查监督是否到位，各种安全技术资料是否齐全。

4、操作岗位安全检查。

（1）检查现场作业人员劳动保护用品穿戴和正确使用情况。

（2）现场的安全生产和制度的执行情况，有无违章作业和不安全驾驶行为。工作期间需穿防静电服等。

（3）安全标志挂放要规范整洁，安全通道畅通。

（4）检查工作环境是否符合要求，注意预防的危险源，检查车辆的关键设备、防护装置是否安全、可靠。

5、特种设备管理情况。

特种设备等安全运行情况；特种设备是否建立技术档案，并有完整的操作规程、安全管理制度和维修保养制度、定专人负责管理。

6、检查台账及落实情况。

对排查、检查发现的重大安全隐患，逐－制定具体整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案”五落实”，并建立台账，分级管控。不能按期整改完成，或不能保证安全生产的，一律停止运行，直到整改合格。

7、危险源监控管理情况。

是否建立了安全检查制度、应急预案、档案资料是否齐全。

8、隐患整改落实情况。

（1）能否做到：有隐患整改措施，明确责任人，限期整改实施有计划、有控制、有记录、有影像资料。

（2）对查出的安全隐患，实行下发《隐患整改通知单》，经安全部门签字后发出，隐患负责人签收并负责按要求期限整改，通知单要存档、备查。

9、应急预案及演练情况。

应急预案演练计划，并按应急预案定期演练，有演练记录、演练效果分析和评价。

10、事故报告及处理。

如发生事故，是否在规定时间内逐级上报，并按”四不放过”原则进行处理。

2020年本公司安全生产工作围绕上述指导思想和安全目标展开。牢固树立以人为本、安全生产的理念，把安全生产工作列入重要议事日程，坚持安全工作生产等工作同部署、同推进、同总结、同考核，形成建筑业齐。

当前隐藏内容免费查看抓共管的良好局面。

八、深入现场排查重点区域。

（一）落实公司安全管理责任，夯实安全生产全面工作基础。

明确三年安全生产目标，采取有力措施，将安全生产责任层层落实到每一位员工，形成纵向分级管理深入到底、横向分工负责到边、职责明晰的安全管理责任体系。

定期进行安全生产及消防安全大检查，并将检查结果报公司级安全生产部门备案。

3、每季度定期召开一次安全生产专题会议，分析、部署、督促、研究解决工作中的难题和事故隐患问题，做好安全生产专题会议记录并形成纪要、下发每位相关责任人。

开展好安全生产大检查，对发现的事故隐患要坚决限期整改，把事故消灭在萌芽状态。

5、落实消防、安全防护器材、设施齐全有效，并设专人负责，定期进行培训，普及掌握消防设备的操作方法和操作技能。

（二）以“消除事故隐患、筑牢安全防线”抓好安全教育培训。

对新入场员工进行三级安全教育，考核合格后方可上岗。

2、积极开展安全生产专项整治活动，广泛营造“消除事故隐患、筑牢安全防线、生命至上、安全至上”的安全文化氛围，充分利用宣传画、条幅等媒体工具宣传安全知识。

提高预案的实用性、可操作性和处置突发安全生产事故的能力，努力提高事故损失降到最低限度为零目标。

（三）做好安全检查工作，狠抓安全隐患整改。

1、做好日常的、季节性的、专业性的、不定期的安全检查工作，定专人、定措施、定期限按时完成隐患整改任务，并做好复查、记录和入档工作。

2、认真落实2020年安全生产目标责任书相关要求。

（四）开展危险源识别和安全风险分析，加强防范。

1、重点加强重大危险源的识别及监控工作。

2、各部门要定期对所管辖的区域及运输活动进行风险分析，找出危险源、危险点，对照安规及有关规定制订防范措施，并认真组织实施。

3、利用每月安全生产会、碰头会以及定期的安***议，开展危险源分析活动，制订安全措施，做好交底和施工现场跟踪检查、复查工作，以未行成闭环管理不放手为准则。

（五）坚持“四不放过”、“三违”事故调查处理原则，认真总结经验，汲取教训：

1、按“四不放过”的原则开展事故调查、分析和考核，严格责任事故的追究，认真落实防范措施，做到有布置、有记录、有检查、有考核。

2、及时发放事故通报，广泛组织民工学习，让广大职工从中受到深刻教育。

3、学习海因里希法则（1：29：300），遏制运输现场安全生产三违现象发生或出现。

（六）抓好消防管理工作。

2、定期进行消防设施、设备检查，做好维护工作。

3、积极开展消防演练活动，提高防火自救能力。

教育局安全生产三年行动宣传工作方案【范文】

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为认真贯彻落实******关于安全生产重要论述，特别是“从根本上消除隐患”的重要指示精神，按照国务院安委会、省安委会、市委、市政府和区委、区政府关于安全生产三年行动的决策部署，2020年5月至2022年12月，全区教育系统围绕1个实施方案、6个专项整治实施方案，开展为期三年的安全生产整治行动。为进一步加强全区教育系统安全生产整治三年行动的宣传工作，不断提升师生知晓率、参与度，普及校园安全知识、公共安全知识，树立安全发展理念，增强安全意识，营造师生关注安全的良好氛围。结合教育系统实际，特制定本方案。

一、宣传重点。

（一）主题主线。重点宣传******关于安全生产的重要讲话精神，宣传党***、国务院安全生产工作总体部署，宣传全区各学校、幼儿园开展主题宣传和贯彻落实的生动实践。

（二）行动内容。重点宣传区委、区政府关于安全生产的重要安排部署，宣传我区安全生产专项治理三年行动的总体要求、整治目标、教育领域主要任务及保障工作措施，以及各学校、幼儿园开展三年专项治理行动的工作措施、进展成效、创新做法、亮点工作。

（三）法律法规。重点宣传《安全生产法》《省安全生产条例》《省党政干部安全生产责任制实施细则》等安全生产法律法规规章，校园安全生产领域风险隐患双重预防体系建设运行情况，教育行业领域安全事故警示案例，以及安全生产知识和安全防范技能等。

（四）经验探索。深入宣传各学校、幼儿园安全生产的好经验、好做法和先进人物事迹等。重点宣传各学校、幼儿园和广大师生对安全生产专项治理三年行动的积极评价，广大师生、安全生产专家、基层学校对践行安全发展理念、强化责任体系落实、提升本质安全水平、提高风险防控能力等方面的深入研究和有益探索。

二、工作安排。

（一）发布重要信息。通过教育电视台、微信公众号等形式，及时发布三年行动专项治理的教育信息，积极回应广大师生、家长关切的热点问题，对安全生产隐患挂牌督办情况，较大以上事故查出结果等重要事项在主流媒体进行公告。

（三）开设专题专栏。各学校、幼儿园要在教育媒体和校园网络公关平台及校园宣传栏开设专题、专栏，及时、持续报道宣传安全发展专项治理三年行动部署安排、进展成效、亮点做法等，在广大师生中营造浓厚的学习宣传氛围。

（四）加强新媒体和公益广告宣传。充分利用新媒体开放性强、交互性好、传播速度快、影响面广等优势，制作安全生产整治相关的图文、短视频等作品，通过校园网、校园微信平台等平台广泛发布。制作播（刊）发践行安全发展理念、推进专项整治深入发展、提升校园安全意识和防。

当前隐藏内容免费查看范能力的公益广告，有条件的学校、幼儿园通过led大屏滚动播发安全警示、提示信息等，提升广大师生安全意识。

（五）结合“五进”活动。积极推进安全生产专项整治行动安全宣传进学校、进家庭，强化警示教育，增强师生安全意识。通过“平安四馆”进行体验式教育，通过手抄报、黑板报、主题班队会等，开展多种方式宣传。

（六）加强舆论监督。紧盯专项治理三年行动中学习贯彻不认真、态度认识不端正、工作部署推动不力、责任落实不到位、“两个清单”不具体、隐患排查整治不彻底、风险防控体系不健全等问题，对基层教师、学生、家长反映强烈的不担当、不作为等形式主义、官僚主义突出问题予以曝光，推动改正错误、弥补漏洞、改进作风，确保专项治理行动健康有序有力推进。

三、工作要求。

（一）加强组织领导。在全国开展为期三年的安全生产专项整治，是******亲自批准部署的，体现了党***对安全生产的战略性、全局性考量，是一项重大的政治责任。各学校、幼儿园宣传部门要将安全生产专项整治三年行动纳入宣传工作重点，部署开展经常性、系统性宣传活动。

（二）把握正确导向。坚持以正面宣传为主，对专项整治中的重大活动、重要事件、重要节点，组织教育媒体、主流媒体深入采访、集中报道，迅速形成立体式、全方位、多角度的宣传格局。要严肃宣传纪律，规范信息发布、审核流程、甄别不实传言，及时发现、妥善处置有害信息，增强相关新闻信息的及时性、针对性和专业性，确保正面宣传和舆论引导有力有效。

（三）增强宣传实效。根据安全生产专项整治三年行动阶段、任务，针对媒体特点精心选取报道内容，认真组织策划，力求做到主题鲜明、反映强烈，以多种师生喜闻乐见的形式，大张旗鼓、扎实有效地报道专项整治行动。要注重落实师生的安全生产知情权、参与权、监督权和举报权，主动邀请媒体参与重大活动和监督检查工作，为其采访和报道提供各种便利，及时总结、整理和上报专项整治行动宣传报道情况。

安全生产专项整治三年行动方案

为加强安全生产信息管理、科学、准确、及时收集、传递安全生产信息，及时掌握安全生产动态，促进安全生产，结合本项目实际情况，制定本制度。

第二条。

本制度规定了安全生产信息管理的职能，内容与要求，收集与处理原则。

第四条安全生产信息是指在劳动生产中与安全有关的信息集合。它的收集、传递、统计、处理等工作必须坚持实事求是，尊重科学的原则。

第五条安全质设备部负责指导、组织、协调公司各种安全生产信息管理的整理、上报、归档等工作。

第六条。

安全设备部信息管理职能：

1、建立信息反馈图，培训信息人员，并指导其工作。

2、负责安全信息的收集、处理、传递、反馈及建档。

3、负责将重大安全问题的信息及时向公司领导和上级部门报告。

第七条。

1、上级有关安全生产的政策、法规、法令、标准、文件、通报等信息；

2、因工伤亡信息；

3、事故隐患及整改信息；

4、风险点安全动态信息；

5、安全培训、宣传教育信息；

6、安全评价信息；

7、职业危害危害信息；

8、安全卫生技术措施计划实施信息；

9、劳动保护用品、清凉饮料等发放、使用信息；

10、安全生产新技术、管理新办法信息；

11、其他企业安全生产经验及事故教训信息；

12、其他安全生产及企业卫生方面的信息等。

第八条。

1、运用现代科学管理方法收集事故预测、预控信息；

2、根据事故发生频率、设备完好率、尘毒危害治理率的信息，制定项目部安全工作目标；

3、根据生产现场信息，收集人的不安全行为和物的不安全状况，及时加以整改；

4、根据作业环境的设施危险因素、尘毒的危害信息，编制年度安全技术措施；

5、根据上级有关部门的文件、政策、法规、法令、标准等信息指导本单位的安全工作。

6、通过安全检查，了解、掌握安全工作管理动态，促使事故隐患及时整改。

7、利用安全档案信息，制定安全标准、规章制度及修订安全技术操作规程。

8、通过各级领导指示、安全会议、安全记录等信息，反映各级人员对安全工作的重视程度。

9、通过各种安全生产会议、文件和公司内部网络，向各基层单位传递安全信息。

第九条。

1、要注意信息的时效性，信息传递与反馈要迅速及时，有时要限时完成（如工伤事故等）。重大安全信息，必须按规定时间向上级有关部门报告。

2、信息内容要简明扼要，突出重点。

3、安全信息应分类处理，有处理结果的信息应归档存储。

4、处理原则：本单位能处理的不能推给上级部门，紧急安全信息要求从收集到处理完成不能超过两日；一般信息一周内必须完成。

5、报送的信息，必须填写在规范的表格上，经本单位领导签字并加盖公章后，报送上级安全管理部门，情况特殊的，可直接向上级反映信息。

6、定期或不定期召开信息工作会议，总结和发布信息。

第十条。

信息反馈：

1、信息反馈实行封闭原则，由安全设备部实行监督。

2、收集的安全信息应准确及时地报送安全设备部。

3、安全设备部收到基层的信息后，应及时进行分析处理，将其处理结果回复原部门。

4、安全设备部收集到上级部门决策信息后，应迅速向基层部门传递、实施，并监督检查实施情况。

安全生产专项整治三年行动方案

为加强电力安全专项整治，根据内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、国家能源局东北监管局联合下发的《关于印发内蒙古自治区电力安全生产专项整治三年行动实施方案》(内能安监字〔2020〕308号)通知要求及市、县相关文件精神，结合我委工作实际，制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神以及国务院、自治区、市、县安全生产会议精神，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持“以人为本，员工生命高于一切”的理念，紧密结合电力行业特点，全面辨识电力行业危害、管控风险、消除隐患，强化企业主体责任落实，整治突出问题，杜绝事故发生。确保武川电力系统安全稳定运行和电力可靠供应，推动武川电力安全生产形势持续稳定向好。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过开展三年行动，进一步学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立安全发展理念，切实强化底线思维和红线意识;切实将安全生产贯穿于电力行业的规划布局、勘查设计、建设运行、电力设施保护、电力技术监督等活动过程，严格落实安全生产监管和企业主体责任;进一步完善安全管理制度，夯实安全生产基础;坚决遏制重特大事故发生，确保电力安全生产形势持续稳定向好。

(一)学习习近平总书记关于安全生产重要论述专题。

一是学习“习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。

二是集中开展学习教育。局党组理论学习中心组安排专题学习，结合实际研究贯彻落实措施，组织相关干部和所监管行业领域企业负责人、安全管理人员开展轮训，推进学习教育全覆盖。结合实际对电力行业典型事故案例开展解剖麻雀，以案示警、以案为戒、以案促改，推动学习贯彻习近平总书记重要论述走深走实。

三是各电力企业、机关各股室(办)要将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述作为政治任务，纳入工作重点，制定工作方案，持续开展系统性宣传贯彻活动，形成集中宣传声势。通过采取展板、网络媒体等方式，完整解读习近平总书记重要论述的具体要求，让电力行业从业人员切身感受习近平总书记对每个人生命健康的关心关爱，并自觉在工作中落实。积极参加县安委会、上级部门组织的安全生产宣贯活动。

四是健全落实安全生产责任制。建立健全党组织会议、行政办公会议、每周例行学习会等定期研究部署安全生产工作的机制，推进安全生产工作。各电力企业要建立完备的安全管理制度，增强制度的针对性和有效性，并严格执行。

五是防范化解风险。要全面研判本单位安全生产形势趋势，认真分析存在的问题，限期治理，有效防范化解重大安全风险。对电力发展规划、产业布局、项目选点、勘察设计、建设运行等各环节，探索建立重大安全风险“一票否决"制度，严防重大工程项目“带病上马"。要持续开展安全风险摸排，对发现的风险要立即按照规定开展评估和防控，构成重大风险的要重点管控，严防安全风险升级转化为事故。

(二)落实企业安全生产主体责任专题。

一是落实法定责任。各电力企业要严格执行《安全生产法》等法规，切实落实安全生产法定责任。严格落实国务院安委会、自治区安委会及市、县安委会部署的落实企业安全生产主体责任三年行动专题。按照“安全生产、人人有责”原则要求，不断健全从主要负责人到基层人员的安全生产责任制，明确各岗位安全生产责任。企业主要负责人要带头守法守规，切实担负起安全生产第一责任人的责任，亲自研究部署安全生产工作，亲自协调解决安全生产难题。

二是提升保障能力。电力企业要加大安全生产投入，保障人、财、物等资源充足到位。严格执行安全生产费用计提标准和使用管理规定，确保足额到位、专款专用，杜绝压减、挪用。健全安全生产组织机构，合理设定安全监察管理岗位，依法依规设置安全总监职位。要加强人才队伍建设，选派素质过硬、专业对口的人员从事安全管理，把合适的人放到合适岗位，让专业人员从事专业工作。要加强劳动保护，为员工配置必要的劳保用品、防护装备、安全作业工器具等。要加强安全教育和技能培训，提升员工的理论和实操水平。

三是加强风险防控。电力企业要不断健全安全风险管控操作规程,按照“一企一清单”要求，建立完善安全风险档案。企业主要负责人对本单位安全风险管控和报告工作全面负责，其他负责人对分管领域的安全风险管控和报告工作负责。企业要在生产区域和可能影响范围的醒目位置、重要点位设置安全风险公告栏，制作发放安全风险告知卡，让可能受影响人群掌握风险的基本情况、应对方法及避险疏散路线。存在重大安全风险的工作岗位场所，要设置明显警示标识，并强化危险源监测预警。2021年底前，各企业要建成完善的安全风险防控制度。要建立安全风险警示报告制度，规定风险管控和报告流程，及时向电力管理部门、国家能源局派出机构等部门报送重大风险清单、分布图等信息，接受政府监管和社会监督。

四是加强隐患查治。各电力企业要健全完善安全隐患排查治理制度，分解落实岗位排查责任，明确排查的事项、内容和频次，加强对高危作业环节和高风险场所的隐患排查，落实治理责任、措施、资金、时限和预案，确保闭环管理。隐患治理过程中，要加强监测、完善预案、开展演练，保证隐患可控在控;隐患排除前或排除过程中，无法保证安全的，要停工停产并疏散撤离人员。要按照规定及时向我委报送重大隐患排查治理情况。2020年底前，企业要建立完备的隐患排查治理制度;2021年底前，企业要建立完善隐患治理“一张网”信息化管理系统，做到自查自改自报，实现动态分析、全程记录评价，防止漏管失控;2022年底前，企业隐患排查治理全面走上制度化、规范化轨道。

五是创新安全管理。各电力企业要积极开展安全管理创新，推动安全生产由事后管理向事前事中管理转变、由追责问责管理向风险隐患管理转变、由外部约束的“要我安全”管理向自觉主动的“我要安全”管理转变。要建立健全安全生产承诺制度，企业主要负责人向全体员工承诺、其他负责人向主要负责人承诺、员工向上级领导承诺，并强化考核考评，促进践行诺言、落实责任。对存在不遵守法规、不落实责任、逃避对抗管理、“三违”问题严重、瞒报谎报事故信息等问题的单位和人员，及时推送进入安全生产“黑名单”。

一是加大安全监管执法力度。综合采用警示通报、走访约谈、信用监管、行政处罚等方式，督促电力企业落实安全生产主体责任，加强安全管理,解决苗头性问题，整改各类事故隐患。

二是推进安全生产标准化建设。电力企业要按照规定积极推进安全生产标准化建设，从责任确立、规章制定、教育培训、现场管理、安全投入、风险防控、隐患查治、应急管理、事故查处、绩效评价、持续改进等方面，建立并保持安全生产标准化体系。要认真开展企业内部自主评定和外部评审定级，准确评估本单位安全生产状况。已经达标的企业要巩固强化既有成效，开展更高级别的标准化建设，进一步提升安全生产工作规范化、科学化、系统化和法制化水平。2022年底前，所有电力企业完成安全生产标准化自评工作。

三是推进安全文化建设。要积极践行“安全是文化”工作思路，及时总结“电力安全文化建设年”成果，制定安全文化建设政策，明确指导思想、基本原则、主要目标和重点任务，研究探索电力安全文化建设实施路径，大力营造“和谐守规”文化氛围;要加强安全生产教育培训，突出强化对新进、转岗、复岗、挂职借调、劳务派遣、实习见习等重点人员的三级安全教育，提升人员综合素质和安全意识水平，培养良好行为习惯。

四是推进班组安全建设。电力企业要不断加强基层、基础、基本功“三基”工作，大力推进班组安全建设。要强化班组安全生产保障，确保班组岗位设置齐备、人员物资到位。要强化安全生产规章制度刚性约束，规范开展“三会一活动”(班前会、班后会、工前会，安全日活动)，认真执行“一书两票三制”(作业指导书，工作票、操作票，交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制)，严格落实二十五项反措要求，杜绝“三违"现象。要聚焦班组核心业务，压减与班组职责关联不强的工作内容，减轻基层负担，激发班组安全生产活力。

五是推进应急能力建设。电力企业要规范开展应急预案编制、评审、发布、培训、修订及备案等工作，及时开展实战演习和总结评估，不断提高预案的针对性、科学性和可操作性;要不断完善突发事件预测预警、应急响应、信息报告和恢复重建等机制，持续开展应急能力建设评估;强化电力应急队伍建设，加强应急队伍管理和专业培训、抢险救援装备配置等，提高应对处置和协同作战能力。

六是开展电网安全整治。开展电网安全风险管控，坚决防范大面积停电事件发生。加强涉网安全管理，强化并网安全技术监督，开展新能源高比例接入安全风险研究，防范大面积脱网危及系统安全。加大设备安全管理力度，研究建立预警机制，推动实现设备外部风险预先管控。加强电力设施保护，消除电力设施外部隐患;严格执行规定范围内施工许可制度，防范违规作业危及电力设施安全。重点关注特高压输变电设备安全，排查整治特高压输电风险隐患，确保重要通道、密集通道运行安全。

七是开展发电安全整治。排查整治老旧设备，保障机组稳定、可靠、经济运行，防范人身和设备安全事故发生。电力企业要加强发电机组并网安评工作，特别要对2015年以来投产的以及主要设备、系统经过改造的机组及时开展并网安评，确保机组满足并网安评相关标准，符合并网运行安全要求。

八是网络安全整治。强化电力企业网络安全主体责任落实,严格按照“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”原则要求，加强电力监控系统安全防护，特别是新能源和呼和浩特市抽水蓄能发电监控系统安全防护，有序推进配电自动化、负荷控制系统的网络安全防护能力建设。推动重点企业设立专门网络安全管理和监督机构，信息和生产等关键部门设置网络安全专岗。2021年底前，电力企业要将网络安全纳入安全生产管理体系，同谋划、同部署、同考核，推动网络安全责任全覆盖。

九是开展消防安全整治。电力企业是否明确消防安全责任，消防安全管理制度是否落实，建筑消防设施、器材是否定期维护、保养，是否定期组织演练。深入推进打通消防生命通道攻坚治理，有效防范化解重大消防安全风险。

从2020年8月至2022年12月，分四个阶段进行。

(一)部署启动(2020年8月)。结合实际布置专项整治行动，进一步明晰目标任务、细化工作措施，全面宣传、发动专项整治三年行动工作。

(二)排查整治(2020年8—12月)。全面梳理本辖区、本单位电力安全生产短板弱项，深入排查整治重大安全风险和事故隐患。电力企业要建立并动态更新风险隐患和整治措施“清单”，明确责任人员和整治要求，实行问题销号管理，扎实推动专项整治取得初步成效。

(三)重点推动(2021年)。在前期工作的基础上，加大专项整治攻坚力度，采取重点督导、现场推进等措施，着力整治电力安全风险隐患，专项整治取得明显成效。

(四)总结提升(2022年)。总结专项整治三年行动成效，深入分析共性问题和突出问题，保障电力生产长治久安。

2020年10月底前和2021年10月底前，各电力企业要分别将当年落实本方案情况形成报告，报送武川县发展和改革委员会。2022年9月底前，各电力企业要全面总结评估电力安全专项整治三年行动成效和不足，并形成总结报告，按上述要求报送。

(一)加强组织领导。将电力安全专项整治三年行动工作摆上重要议事日程。成立由发改委主任任组长，分管领导为副组长，相关股室负责人为成员的专项整治领导小组。各电力企业要提高政治站位，深刻认识做好电力安全专项整治的重要性，成立领导组织机构，加强统筹协调，抓好组织落实，圆满完成专项整治各项任务。

(二)改进监管方式。督促企业自查自纠，对企业主动发现、自觉报告的问题隐患，重点实行跟踪指导服务。对专项整治自查自改不落实、存在重大隐患或发生事故的单位主要负责人要开展集中培训教育。对发生事故的责任单位和责任人要严肃追责问责，依法依规严肃查处。

(三)强化宣传引导。充分利用各类媒体渠道，及时宣传推广好经验好做法，曝光违法违规行动，营造良好的安全环境，推动专项整治三年行动深入扎实有效开展。鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，形成广泛参与、群防群治的良好局面。

安全生产专项行动方案

由项目经理担任组长，为安全生产第一责任人，负责项目部安全生产的全面工作;专职安全员为副组长，具体负责施工现场安全的检查、督促、落实，做好安全技术交底;项目部其他管理人员为成员，协助做好项目部的安全生产工作;各生产班组长为兼职安全员，具体负责做好本班组的安全工作。

二、建立健全安全生产操作规程和安全生产管理制度。

1、坚持管生产必须管安全的原则。

项目部与施工队及班组签订安全生产协议书;在每道工序施工前，从项目部、班组、工人进行书面的技术交底，内容详细，有针对性，提出明确的安全要内容，并对实施情况组织人员监督检查。

2、安全防护。

各种机械设备的安全防护装置保证可靠有效;对施工中的槽、坑及有安全危险的地方应及时围护，并设置明显的警示标志，夜间安放警示灯。对各种设备的安全防护装置做到经常检查、维修，保证操作时可靠有效。

3、施工现场用电制度。

施工现场的各类电气、电线、机具设备派专人负责管理，严格按规程操作，操作人员必须持证上岗。

线路上禁止带负荷接电或断电;电气设备的金属外壳必须接零;同一供电网不允许有的接地有的接零;所用保险丝(片)的额定电流与其负荷容量相适应，禁止用其它金属丝代替。

4、建立治安、消防管理制度。

项目部设立专门的治安、消防组织，配备足够的消防器材，并做到布局合理，经常维护、保养、采取防冻措施，保证消防器材灵敏有效。对施工班组经常开展“防火、防暴、防盗”的安全教育，随时进行检查，发现隐患，及时整改。

1、安全生产目标：无一切伤亡事故和其它安全事故，争创安全标化工地。

4、施工现场围护。

根据施工现场车流、人流较多的具体情况，为保证安全文明施工，对施工区域实行警示标志,并增派人员巡逻。在施工区域前后100米处放置警示牌和交通提示标志，夜间安排4名人员配合交警指挥车辆和夜间执勤。

5、施工现场用电措施。

(1)施工现场采用自备发电机，施工用电，用大于施工用电负荷的铝(铜)芯线三相五线制，用杉木杆架空(不低于5米)接入，沿施工红线安装，每100米装一配电箱。

(2)配电箱安装触漏电保护器，上锁，设防雨棚，派专业人员负责管理。

(3)生活区用电，进行统一规范安装，禁止私拉乱接，实行一灯一闸;禁止使用电热器、电饭锅、电炒锅、电炉丝等烧水、煮饭和取暖。

6、消防安全措施。

建立健全消防组织及机构，加强火源、电源、易燃易爆及有毒有害物品的管理;在施工区内放置足够的灭火器，配备消防水池和相应的消防器材;经常对职工进行防火安全的教育，增强职工的消防安全意识;订立有效制度，层层落实责任。

7、管道安装施工安全措施。

(1)工作坑四周或坑底必须有排水设备及措施;工作坑内应设符合规定的和固定牢固安全梯，下管作业的全过程中，工作坑内严禁有人。

(2)吊装顶铁或管道时，严禁在扒杆回转半径内停留;往工作坑内下管时，应穿保险钢丝绳，并缓慢地将管子送入导轨就位，以便防止滑脱坠落或冲击导轨，同时坑下人员应站在安全角落。

(3)插管及止水盘处理必须按操作规程要求，尤其待工具管就位(应严格复测管子的中线和前、后端管底标高，确认合格后)并接长管子，安装水力机械、千斤顶、油泵车、高压水泵、压浆系统等设备全部运转正常后方可开封插扳管顶进。

(4)垂直运输设备的操作人员，在作业前要对卷扬机等设备各部分进行安全检查，确认无异常后方可作业，作业时精力集中，服从指挥，严格执行卷扬机和起重作业有关的安全操作规定。

(5)安装后的导轨应牢固，不得在使用中产生位移，并应经常检查校核;两导轨应顺直、平行、等高，其纵坡应与管道设计坡度一致。

(6)在拼接管段前或因故障停顿时，应加强联系，及时通知工具管头的操作人员停止冲泥出土，防止由于冲吸过多造成塌方，并应在长距离顶进过程中，加强通风。

(7)当因吸泥莲蓬头堵塞、水力机械失效等原因，需要打开胸板上的清石孔进行处理时，必须采取防止冒顶塌方的安全措施。

(8)顶进过程中，油泵操作工应严格注意观察油泵车压力是否均匀渐增，若发现压力骤然上升，应立即停止顶进，待查明原因后方能继续顶进。

(9)管道的顶进或停止，应以工具管头部发出信号为准遇到顶进系统发生故障时，应在拼管子前20min，即应发出信号给工具管头部的操作人员，引起注意。

(10)顶进过程中，一切操作人员不得在顶铁两侧操作，以防发生崩铁伤人事故。

(11)如顶进不是连续三班作业，在中班下班时，应保持工具管头部有足够多的土塞;若遇土质差、因地下水渗流可能造成塌方时，则应将工具管头部灌满以增大水压力。

(12)管道内的照明电信系统应采用安全电压，每班顶管前电工要仔细检查各种线路是否正常，确保安全施工。

安全生产五大行动方案

XX县安全生产专项整治三年行动隐患清零工作方案

为全面推进“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”，特制定本工作方案。

一、总体目标。

坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理。紧盯“重大隐患和突出”问题，不放过任何“一般性”问题，全面落实安全生产领域各类隐患清零，圆满实现全县安全生产“三坚决两确保”目标。

二、具体任务。

（一）紧盯已排查隐患清零。

各由各专委会牵头，以全面完成《xx县安全生产专项整治行动集中攻坚突出问题清单》为基础目标，各乡镇、各相关单位和企业要全面开展地毯式全方位排查，确保隐患排查无盲区、无死角、全覆盖。一般隐患原则上限7天内整改完成，重大隐患限60天内整改完成，集中攻坚突出问题限2022年10月31日前全部整改完成。对已排查出的隐患，各相关单位要按照“一单四制”的要求，建立台账，隐患清单要准确具体、责任清晰、任务明确、时限明确；治理进展管理台账逐项记录、定期更新、动态监管。对申请销号的，交办单位通过现场检查、资料查证、电话查访等方式严格进行核查或验收，所有台账资料妥善保管存档，经得住历史检验。

（二）紧盯已整改隐患巡查。

县安委办、县三年办要紧盯隐患问题的整改，要不定期对相关单位隐患整改进行巡查，要不定期对已整改销号的隐患组织开展“回头看”，确保隐患问题真整改。

（三）紧盯隐患清零举一反三。

各由各专委会牵头，各乡镇、各相关单位要举一反三，深入分析我县安全生产专项整治三年行动排查出的安全隐患和突出问题，梳理出在法律法规、政策制度、行业监管、企业落实等方面还存在的不足与突出问题，逐项落实整改，并建立长效机制，确保隐患全部清零，安全生产规范运行。

三、工作要求。

（一）加强组织领导。

按照县安全生产专业委员会职责分工安排，对照隐患问题清单，由各专委会主任牵头，主动认领任务，主动召集行业部门集中会商整改方案，主动落实整改任务。各乡镇、各单位主要负责同志是本辖区、本部门集中攻坚行动第一责任人，要亲自研究部署，组织开展本辖区、本行业领域集中攻坚隐患问题清零行动，推动本地、本行业领域专项整治工作走深入实。各责任单位要各负其责、一抓到底。

（二）加强整改力度。

各乡镇、各部门要紧盯危化烟花、矿山、消防、道路交通、交通运输、城市运行、建筑施工、工业园区、危险废物等重点行业领域、重点部位场所，扎实推进督导责任和工作任务的落实落地，尤其要针对企业主体责任不落实导致行业乱象、违法行为屡禁不止、事故多发等重点难点问题，加大专项整治攻坚力度，跟进隐患动态“清零”。坚决消除各种盲区、盲点，不留任何死角。

（三）加强督查督办。

县安委办将专项整治工作进展和结果纳入安全生产考核内容，强化日常考核、问效问责和跟踪督办，以正反两方面典型为鉴，强化引领警示，综合运用周统计、月调度、季推进和现场督查等形式，持续推动三年专项行动集中攻坚。县安委办将对各乡镇集中攻坚工作进行日常考核排名，并及时上报县委县政府主要领导。

安全生产整治攻坚行动方案

成员：xxx。

五、活动内容。

1、广泛宣传、全面发动，营造浓厚活动氛围。

在各施工现场区域悬挂“安全生产月”大型宣传条幅，张贴宣传画报；利用黑板报刊发以“防风险、除隐患、遏事故”为主题的宣传画及相关宣传资料，向全体员工宣传安全生产的相关知识。

2、开展“应急预案演练周”活动。

6月01日-6月07日为“应急预案演练周”。要求各部门开展要以防台防汛、施工坍塌、高处坠落、触电、消防等应急救援演练活动，针对夏雨季施工特点，制定夏雨季安全监管措施和防汛抢险应急措施和防高温天气措施。作好现场大风和暴雨等灾害性天气的预防工作，建立灾害性天气预警系统和应急预案，完善各类预警、预报、预防和应急救援预案，检修、补充救援力量，提高项目的应对能力以及职工的自我保护意识。

3.开展“安全文化周”活动。

6月8日-6月15日在施工现场各处悬挂“安全生产月”主题横幅，张贴安全标语。制作警示性、提示性、禁止性为主要内容的安全警告牌、标志牌等布置施工现场提醒每个职工的安全责任感，项目主要负责人在施工现场开全体职工安全生产活动教育会，积极组织“安全生产法”百题问答活动。现场解答安全疑问，并通过组织发放安全生产教育读本，观看安全生产宣传片等多种形式，广泛宣讲安全生产法律法规和知识技能，深入阐释企业安全生产主体责任具体内容，推动安全生产责任意识树立、安全理念普及和安全素质提升。

6月16日-25日召开现场施工员安全生产会议，传达上级主管部门对“安全生产月”活动的部署精神，对活动开展进行全面宣传和发动。要求各项目部以安全知识讲座、宣传标语、板报墙报等形式，广泛宣传建筑施工安全生产法律法规和技术规范标准以及必要的安全知识，使安全生产理念深入人心。同时积极参加省市有关主管部门的安全宣传活动。

5、“开展安全生产事故警示教育周”活动。

6月25日—6月30日为“安全生产事故警示教育周”。项目部组织各项目部主要管理人员观看安全生产事故视频，并对典型事故进行剖析，分析原因，吸取教训，增强安全生产的自觉性和主动性。同时各单位要结合各自生产任务实际定制各类事故案例宣传教育片，并认真组织广大员工观看。

安全生产整治三年专项行动计划方案完整

为深入贯彻落实《全国安全生产专项整治三年行动计划》，根据《xx市安全生产委员会关于印发〈全市安全生产专项整治三年行动实施方案〉的通知》（x安委发〔20xx〕2号）总体部署和要求，结合xxx区危险废物、垃圾填埋场、污水处理、粉尘企业等安全监管工作实际，制定本实施方案。

一、工作目标。

通过实施三年行动，健全完善xxx区危险废物安全风险分级管控和隐患排查治理责任体系、制度标准、工作机制。建立形成覆盖废弃危险化学品等危险废物（以下简称危险废物）产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程监管体系，进一步提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境安全风险防范能力，危险废物处置企业规划布局规范合理，偷存偷排偷放或违法违规处置危险废物的违法犯罪行为进一步遏制。2022年年底前，企业产生的属性不明固体废物鉴别鉴定率100%，重点环保设施和项目安全风险评估率100%，实现危险废物等管控制度化、常态化、规范化、长效化，加强渣土、垃圾、污水、涉爆粉尘的贮存、处置等过程中同步落实安全规范措施，有效防范事故发生，确保人身安全、环境安全。

二、主要任务。

（一）全面开展危险废物排查。

一是全面开展危险废物排查，对排查出的问题进行分类整治。督促建立规范化的危险废物清单台账，按照危险废物特性分类分区贮存，在收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所设置危险废物识别标志，对属性不明的固体废物，按照《固体废物鉴别标准通则》系列标准进行鉴别，并根据结果落实贮存安全防范措施。危险废物在运输环节，按照危险废物的有关法规标准执行。二是产生危险废物的单位，要严格按照国家法律法规的规定，制定危险废物管理计划，并向生态环境分局申报危险废物的种类、产生量、流向、危险等级、贮存设施、自行利用处置设施或委托外单位利用处置方式等有关资料和信息，危险废物贮存不得超过一年，严禁将危险废物混入非危险废物中贮存。三是对园区和危险化学品单位及危险废物处置单位进行监督检查，重点对照企业申报材料，检查危险废物产生、贮存、转移、利用、处置情况，严厉打击违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物的贮存、运输、安全。

（二）完善危险废物管理机制。

一是督促严格落实危险废物申报登记制度，严厉打击不如实申报危险废物行为或将危险废物隐瞒为原料、中间产品的行为，在依法严肃查处的同时，纳入信用管理，实施联合惩戒，切实落实企业主体责任。二是建立完善危险废物全环节转移联单制度，督促危险废物产生、运输、接收单位严格落实安全管理规定。用信息化手段，控制危险废物流向，加强对危险废物的动态监管。三是建立部门联动、区域协作、重大案件会商督办制度，形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系。严格按照危险废物处置相关法规标准，进一步明确安全技术要求，推动企业落实相关法律法规和标准规范。

（三）加快危险废物处置能力建设。

一是调查评估危险废物处置能力和水平。在全面摸清xxx区危险废物产生、贮存、转移、利用、处置种类和数量，以及现有处置设施运行管理水平的基础上，分析评估现有危险废物处置能力与产生种类、数量匹配情况。二是统筹推进工业危险废物处置设施建设。按照“立足当前、兼顾长远、科学规划、合理布局”原则，统筹推进工业危险废物处置设施建设。消除处置能力瓶领，严防因处置不及时造成的安全风险。三是加强医疗废物处置能力建设。优化医疗废物集中处置项目规划与布局，稳步提升医疗废物处置能力。

（四）开展重点环保设施和项目安全风险评估论证。

一是针对全国近年来的事故情况，组织开展企业重点环保设施和项目安全风险隐患的全面摸排，建立台账。二是督促企业自行或委托第三方开展安全评估，根据评估结果，形成问题清单，制定整改防范措施并组织实施。三是组织开展对评估和治理结果的监督检查，对不落实相关评估要求和防范措施的，严肃依法查处。

（五）开展渣土和垃圾填埋、污水处理过程中安全风险排查治理。

规范垃圾填埋场运营管理，整治城市生活垃圾处理场安全隐患，建立城市建筑垃圾消纳场常态监测机制，对垃圾堆体稳定性、可能存在的风险和应急预案可靠性等进行评估，取缔非法渣土场。指导有关部门对轻工、纺织行业企业污水罐等环保设施开展安全隐患排查，摸清污水处理等环保设施安全现状，重点检查污水罐等环保设施的规划、选址、设计、建造、使用、报废等各环节存在的重大安全隐患，评估污水罐坍塌等安全风险及影响范围。

（六）加强粉尘企业安全风险管控。

切实吸取近年来粉尘爆炸事故教训，加强粉尘涉爆企业除尘环保项目源头把关，严格安全评估和审核验收，确保粉尘收集、输送、贮存等环节的环保设施设备符合粉尘防爆安全标准要求。进一步排查涉爆粉尘企业底数和安全状况，督促企业强化安全风险管控和隐患排查治理，以粉尘作业场所10人及以上企业为重点，聚焦除尘系统防爆、防范点燃源措施、粉尘清理处置等重点环节，开展有针对性的专项执法，严厉打击违法违规行为，坚决遏制粉尘爆炸重特大事故发生，按照“摸清底数、突出重点、淘汰落后、综合治理”的原则，督促用人单位落实粉尘防控主体责任，确保实现治理目标。

三、整治步骤。

从2020年4月至2022年12月，分四个步骤进行。

（一）动员部署（2020年4月）。结合实际制定细化实施方案，进步明晰目标任务、细化工作措施、制定考核办法，对专项整治工作全面动员部署。

（二）排查整治（2020年6月至12月）。严格按照本实施方案要求，落实好各项整治工作。2020年12月20日前，完成问题和风险隐患摸排梳理，落实各项安全整治责任主体，建立问题隐患和制度措施清单，制定时间表、路线图，严格销号落实，确保整治工作取得初步成效。

（三）集中攻坚（2021年）。针对重点难点问题，通过现场推进会、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。对于问题严重且经整改后仍不符合安全要求的企业，要坚决依法予以关闭退出，推动危险废物等安全风险管控能力得到明显提升。

(四)巩固提升（2022年）。对专项整治行动开展情况及时总结分析，对存在的突出问题，深入查找深层次原因，研究提出进一步加强完善安全管理的措施，形成常态化、制度化、规范化的成果，推动各项治理工作规范、安全开展。

四、保障措施。

（一）加强组织领导。建立安全专项整治工作机制，成立由分局局长牵头的安全整治工作领导小组，及时研究专项整治行动中出现的问题，定期听取整治情况汇报，加强重大问题协调，强化危险废物等安全专项整治责任落实，明确承担相关职责的工作机构，确保工作序有力推进。

（二）强化协调沟通。要加大协调沟通的力度，加强对职责范围内工作的调度，及时掌握工作进展，反馈工作信息。加强政策指导，履行行业安全监管职责，建立上下贯通、分工明确、共同负责的安全管理体制机制。

（三）做好督导服务。要根据专项整治行动工作计划和进度安排，适时组织进行督促、指导、检查，确保按计划完成各项重点任务。

（四）强化氛围营造。充分发挥新媒体作用，采取多种形式加强宣传报道，加强正面引领和反面警示教育，营造浓厚的社会舆论氛围。加强社会监督和舆论监督，鼓励和引导广大群众举报重大生产隐患和违法违规行为，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群控的良好局面。

安全生产三年专项方案

为贯彻落实省、市、区安监关于进一步加强安全生产标准化建设指导意见的通知精神，进一步加强华宇公司全面开展危险化学品安全生产标准化工作，规范安全管理工作，提高安全管理水平，结合本公司的实际情况，特制定本方案：

一、指导思想与工作目标。

1、指导思想。深入贯彻落实，坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以安全生产标准化达标建设为工作中心，不断夯实华宇公司的安全管理基础，提升华宇公司本质安全。

2、工作目标。20__年2月起开始安全生产标准化体系换版升级文件的编制和运行。20__年4月，向当地安监局提交安全生产标准化申报材料，等待考评安排。力争20__年4月底前通过安全生产标准化三级考评机构达标考评。不断巩固提高华宇公司标准化建设成果。

二、通过有效方式实现安全生产标准化信息的沟通。

3、及时获取监管部门公布的安全标准或国家标准。实施危化品行业安全生产标准化考评办法后，立即启动自评准备工作。

4、及时掌握监管部门研究出台相关的配套政策措施。在安全生产许可证有效期内，如果严格遵守了有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故，并接受了当地安全监管部门监督检查，经安全生产标准化考评确认加强了日常安全生产管理，未降低安全生产条件的，安全生产许可证有效期满需要延期的可直接办理延期手续。对未按期达到安全生产标准化考评要求的危险化学品企业，原则上不予办理安全生产许可证、经营许可证延期换证手续。

5、持续保持安全生产条件。要根据采用生产工艺的特点和涉及危险化学品的危险特性，按照国家标准和行业标准分类、分级对工艺技术、主要设备设施、安全设施，重大危险源和关键部位的监控设施等进行维护保养。

6、完善和严格履行全员安全生产责任制。要建立、完善并严格履行“一岗一责”的'全员安全生产责任制，尤其是要完善并严格履行企业领导层和管理人员的安全生产责任制。岗位安全生产责任制的内容要与本人的职务和岗位职责相匹配。

7、完善和严格执行安全管理规章制度。要对照有关安全生产法律法规和标准规范，对华宇公司安全管理制度和操作规程符合有关法律法规标准情况进行全面检查和评估。把适用于华宇公司的法律法规和标准规范的有关规定转化为华宇公司的安全生产规章制度和安全操作规程，使有关法律法规和标准规范的要求在华宇公司具体化。要建立健全和定期修订各项安全生产管理规章制度，狠抓安全生产管理规章制度的执行和落实。要经常检查工艺和操作规程的执行和落实情况。

8、建立规范的隐患排查治理工作体制机制。要建立定期开展隐患排查治理工作制度和工作机制，确定排查周期，明确有关部门和人员的责任，定期排查并及时消除安全生产隐患。

9、加强全员的安全教育和技能培训。要定期开展全员安全教育，增强从业人员的安全意识，提高从业人员自觉遵守安全生产规章制度的自觉性。要持续开展从业人员技能培训，使从业人员操作技能能够满足安全生产的实际需要。

10、加强重大危险源、关键装置、重点部位的安全监控。要在完善重要工艺参数监控技术措施的基础上，建立并严格执行重大危险源、关键装置、重点部位安全监控责任制，明确责任人和监控内容。尤其要高度重视危险化学品储罐区的安全监控工作，完善应急预案，防范重特大事故。

11、加强应急管理工作。要编制科学实用、针对性强的安全生产应急预案，并通过定期演练，不断予以完善。要做好应急设备设施、应急器材和物资的储备并及时维护和更新。

12、认真吸取生产安全事故和安全事件教训。要认真吸取同类企业发生的事故教训，要认真分析生产安全事故和安全事件发生的真实原因，强化安全管理，在此基础上完善有关安全生产管理制度，举一反三，改进管理，提高安全生产水平。

四、切实加强和改进对安全生产标准化工作的组织和领导。

13、提高思想认识，明确目的意义。安全生产标准是安全生产法律法规体系的重要组成部分，是保障企业安全生产的重要技术规范，是市场准入的必要条件，是安全监管监察工作依法行政的重要依据。开展安全生产标准化建设是加强安全生产的一项基础性、长期性和全局性工作。实践表明，要消除企业生产经营中事故隐患，有效控制安全风险，达到本质安全水平，就必须全面开展安全生产标准化建设。把安全生产标准化工作作为增强企业安全发展能力的固本强基工程来抓。

14、加大安全生产标准化宣传和培训工作的力度。要把危险化学品安全生产标准纳入本单位安全生产培训工作内容，使华宇公司员工及时了解安全标准变化和更新情况；采取培训、实际演练、评比、画报、版报等多种形式，广泛宣传国家安全监管总局制定的危险化学品安全生产标准，搞好培训教育，帮助员工正确理解和把握相关标准的内涵和要求。

15、健全组织机构，加强领导协调。成立华宇公司安全生产领导小组，组长：__x，成员：生产部经理__x，技术工程师__、生产车间主管__及班组长__、仓库主管__等组成等部门主管和相关人员组成小组成员。领导小组负责对安全生产标准化建设工作组织领导、统一部署、组织实施，指导、监督和检查标准化建设工作，确保华宇公司安全生产标准化建设工作正常开展。

16、执行标准。《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范（aq3013－20__）》，安监总局制定的《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》广东省安监局补充要求等。

17、评定程序。对照《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范》（aq3013—20__）、《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》、广东省安监局补充要求进行标准化运行的自评，形成自评报告。按照自身类别和自评等级，初定为三级安全生产标准化达标目标，选择相应级别的考评机构进行考评。

主要负责人：

__年三月二日。

安全生产强基行动活动方案

根据省交通运输厅关于印发《冬季安全生产“强基固本”百日行动实施方案》（皖交安监函〔20xx〕479号）和宣城市交通运输局关于印发《冬季安全生产“强基固本”百日行动实施方案》的通知（宣交安监〔20xx〕357号）文件精神，为深刻汲取安庆太湖“9·5”翻车、马鞍山“11·15”撞车、潜山“12·2”撞车等重大事故教训，做好今冬明春交通运输行业安全生产工作，结合安全生产专项整治“集中攻坚年”活动，我局决定开展冬季安全生产“强基固本”百日行动，并制定如下实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，深入贯彻党的十九届六中全会、省第十一次党代会和市第五次党代会精神，切实落实市交通运输局的部署安排，突出预防为主、问题导向，深刻汲取近期发生的一系列事故教训，加强重点难点和突出问题整治攻坚，强化监管措施落实，狠抓安全风险防范化解和隐患排查治理，推动行业安全强基固本，坚决遏制重特大事故发生，有效防范较大事故，努力减少一般事故，用守护人民生命安全的实际行动践行“两个维护”。

坚持从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，进一步落实企业主体责任和行业监管责任，实现强监管、拔痛点、除隐患、防风险、遏事故的目标。

（一）企业主体责任进一步落实。结合《市交通运输局宣传贯彻新〈安全生产法〉实施方案》（宣交安监〔20xx〕346号）和《关于学习贯彻新修订〈中华人民共和国安全生产法〉的通知》（旌交〔20xx〕125号）文件，开展新《安全生产法》宣贯、企业主体责任告知承诺、事故警示教育等活动，加强对企业及其主要负责人的宣传教育，强化监管措施，推动企业进一步增强主体意识，更加积极主动落实主体责任。

（二）重点难点问题进一步解决。结合安全生产专项整治“集中攻坚年”活动，对照《关于印发〈旌德县交通运输安全生产专项整治三年行动“集中攻坚年”实施方案〉的通知》（旌交〔20xx〕88号）中的任务清单，认真完成有关任务的同时，加强对本地区本行业领域普遍性、长期性、深层次突出问题的梳理、分析和解决，切实消除困扰安全发展的重点难点问题。

（三）隐患排查治理进一步深入。结合安全生产专项整治三年行动，常态化组织开展道路运输和公路工程建设等重点领域安全隐患排查治理，并组织对既往排查的隐患和各级检查发现问题整改情况进行“回头看”，确保隐患得到全面排查、及时起底和有效治理。

（四）重大安全风险进一步管控。结合实际制定本地区本行业领域重大风险类型清单，建立健全风险研判机制，及时准确发现潜在重大风险，建立重大风险基础信息、责任分工、防控措施、监测监控和应急处置“五个清单”，对重大风险实行图斑化、清单化、闭环式精准管控。

（五）保畅保安工作进一步加强。坚持底线思维，增强忧患意识，充分估计今年冬季可能出现的雨雪冰冻、寒潮大雾等极端天气和各类地质灾害的不利影响，做好应急预案、机械、人员、物资等各项准备。

（一）强化主体责任落实检查。对照新《安全生产法》、《转发安徽省交通运输厅关于进一步强化交通运输企业安全生产主体责任落实的通知》（旌交〔20xx〕124号）等有关规定要求，组织对本地区本行业领域交通运输企业，特别是重点监管企业的主体责任落实情况开展一次全方位检查。对主体责任落实不到位的要采取约谈等措施，督促企业立即纠正到位。对拒不落实主体责任的企业，要依法依规严肃查处。

（二）强化安全隐患排查整治。在指导督促交通企业全面自查自纠的基础上，组织开展一次全方位的安全隐患排查整治，重点排查整治以下方面。道路运输：重点排查整治运输企业和车辆未经许可擅自从事道路客运服务、“两客一危”企业动态监控不到位、车辆超限超载超员、冬季车辆防滑设备设施配备不到位等方面安全隐患。公共交通：重点排查整治城乡公交运行线路临水临崖等重点路段安防设施不健全、公交车驾驶员不安全行为等方面安全隐患。公路工程建设：重点排查整治抢工期、超能力施工等违规行为，模板、支架、挂篮、起重机等大型专用设备、临时用电、驻地消防等方面安全隐患。公路路网运行：重点排查整治国省干线公路、农村公路及高速公路建设路段安全防护、养护作业等方面的安全隐患。

（三）强化重大风险防范化解。对照《交通运输部关于深化防范化解安全生产重大风险工作的意见》明确的42类重大风险和本辖区内存在的其他重大风险，认真开展一次再梳理、再排查、再辨识和已辨识的重大风险管控情况“回头看”，认真制定基础信息、责任分工、防控措施、监测监控和应急处置“五个清单”，确保重大风险底数清、情况明、管控有效，从源头上防范事故发生。

（四）强化安全执法监督检查。执法大队要制定“强基固本”百日行动期间执法计划，组织执法力量开展集中执法行动，严厉打击各类交通运输非法违法行为。要认真落实交通交警等常态化联合执法机制，每月开展联合执法行动不少于一次。要加强现场执法力量，加密执法频次，突出重点监管企业执法检查，用好群众举报、非现场执法、大数据分析等手段，广泛收集和打击非法违法线索，做到发现一起、查处一起、震慑一片。

（五）强化典型事故警示教育。通过组织企业主要负责人、安全生产管理人员观看警示片、赠送事故典型案例集等方式加强安全警示教育，同时督促企业认真组织从业人员开展安全警示教育、岗前培训、日常安全教育和专题安全知识培训，提升从业人员安全意识、安全素质和安全技能。

（六）强化保通保安应急准备。按照应对拉尼娜气象效应的特殊强度和措施，做好高速公路、国省干线公路和农村公路的保通保畅保安全各项准备工作。要建立健全防范极端天气预案和公路保通抢通工作方案，积极做好装备设备检修调试，抓紧应急人员、机械设备、除雪防滑物资储备并制定台账、落实补充渠道。要加强公路桥梁、隧道、长大下坡、急弯陡坡、临水临崖、背阴坡易积雪结冰等重点部位的隐患排查治理工作，在雨雪天气来临之前消除公路安全隐患，同时加强跟踪监管监测，确保极端天气时能经受考验、保持畅通安全。要督促交通运输企业认真落实防雪防滑防冻措施和极端天气应对准备。

“强基固本”百日行动即日起至20xx年3月中旬结束，分为三个阶段。

第一阶段，宣传发动阶段。从即日起至20xx年12月10日。在此期间，各单位结合实际制定具体工作方案，开展动员部署，加强工作宣传，形成浓厚氛围。

第二阶段，集中攻坚阶段。从20xx年12月11日至20xx年2月底。在此期间，各单位围绕六个方面重点任务，全面展开各项工作，取得明显成效。

第三阶段，总结提升阶段。从20xx年3月初至3月中旬。在此期间，各单位对重大风险化解管控和安全隐患治理情况进行“回头看”，全面进行工作总结，针对性建立健全长效机制，推动强基固本。

（一）加强组织领导。高度重视，细化方案、精心组织，主要负责同志要亲自部署，分管负责同志要靠前调度。局安办要加强统筹协调，各相关股室、局直属各单位要按照职责分工加强指导，确保百日行动扎实开展。

（二）加强宣传引导。依托官网、微信公众号等各类新闻媒体，加强对“强基固本”百日行动的宣传，努力营造浓厚的舆论氛围。要深入发动交通运输企业职工、社会公众积极参与，提升社会的关注度、参与度。要深度报道行动期间的典型案例、先进事迹，扩大影响力、震慑力。

（三）加强信息报送。加强对行动的跟踪、小结。“强基固本”百日行动期间，各二级机构每月12日、26日各上报一次行动进展情况，20xx年3月12日前上报行动总结。