专业扶贫搬迁心得体会（模板17篇）

通过写心得体会，我们可以发现自己在学习和工作中的不足之处，并寻找改进的方法。小编为大家准备了一些心得体会的参考材料，希望可以帮助到大家。

宁夏扶贫搬迁心得体会

近年来，宁夏在扶贫工作上取得了显著的成绩。尤其是通过扶贫搬迁，大量贫困群众得以告别贫困，实现了整体脱贫。在宁夏扶贫搬迁工作的实践中，我有幸亲身参与其中，深刻体会到了其中的艰辛和重要性。下面将从筹备工作、搬迁过程、帮扶方式、脱贫效果以及改善生活质量五个方面，分享我在宁夏扶贫搬迁中的心得体会。

首先，筹备工作是扶贫搬迁的基础。无论是选址规划还是政策推动，都需要经过充分的调研和论证。在筹备工作中，我们注重根据当地实际情况制定相关政策，确保扶贫搬迁工作能够真正解决贫困地区的问题。同时，也要与各相关部门密切配合，确保整个搬迁过程的顺利进行。在筹备工作的过程中，我深刻体会到，只有对当地情况进行深入了解，才能有针对性地采取措施，取得扶贫搬迁的良好效果。

其次，搬迁过程中的安置与征迁是关键。在进行扶贫搬迁时，核心是解决被搬迁群众的生活和就业问题。由于被搬迁的群众多数是建档立卡贫困户，他们往往对新的居住环境和就业机会缺乏了解和能力。因此，在搬迁过程中，我们注重与当地政府和企事业单位合作，为他们提供相关培训和就业帮扶。同时，我们也积极引导他们运用自身资源发展产业，帮助他们实现脱贫致富。只有在安置和征迁工作中全方位地关心被搬迁群众的生活和就业问题，才能真正实现他们的脱贫梦想。

第三，帮扶方式是扶贫搬迁的重要环节。在宁夏的扶贫搬迁中，我们采用了多种帮扶方式，如资金支持、产业培育、技术援助等。其中，资金支持是最为直接和重要的方式之一。通过向贫困户提供贴息贷款和补贴资金等措施，确保他们能够顺利完成搬迁和安置工作。同时，我们也积极引导他们发展农业产业，提高种植效益和养殖效益，增加他们的收入来源。通过这些帮扶方式，被搬迁群众得到了实实在在的帮助，也更加有信心和动力去改善自己的生活。

第四，脱贫效果也是扶贫搬迁的关键。在扶贫搬迁工作中，我们的目标是让贫困群众真正实现脱贫。通过搬迁到新的环境和融入到新的社会中，他们得到了更多的机会和发展空间。在宁夏的扶贫搬迁中，通过我们的共同努力，众多贫困户摆脱了贫困的困扰，实现了脱贫致富。他们的生活逐渐改善，越来越多的人走上了致富的道路。这些坚实的脱贫成果，是我们扶贫搬迁工作的最好证明，也是我们最大的动力。

最后，改善生活质量是扶贫搬迁的最终目标。通过扶贫搬迁，当地贫困群众的居住条件得到了根本性的改善，他们不再生活在危旧房屋中，而是拥有了宽敞明亮的新居。同时，在搬迁过程中，我们也积极推动当地的基础设施建设，使得医疗、教育、交通等公共服务更加完善。通过这样的努力，大家的生活质量得到了提升，幸福感得到了增强。这也是我们扶贫搬迁工作最为重要的意义所在。

综上所述，宁夏的扶贫搬迁工作在过去几年中取得了巨大成就。通过扶贫搬迁，大量贫困群众告别了贫困，实现了整体脱贫。在扶贫搬迁中，筹备工作的认真、搬迁过程中的安置与征迁、帮扶方式的多样性、脱贫效果的显著以及改善生活质量的提升是扶贫搬迁的五个关键要素。希望在未来的工作中，我们能够继续努力，为实现全面小康社会贡献自己的力量。

扶贫搬迁心得体会

扶贫搬迁是指政府为了让贫困人口摆脱贫困而进行的官方行动。这项工作是建立一个更公平、更有尊严的社会的核心方针之一。在过去几年中，中国的扶贫搬迁计划不断地进行，有大量的受助者得到了帮助。在我参与扶贫搬迁的行动中，我得到了关于如何帮助他人的许多实际经验，本文将与您分享这些心得体会。

段落2：理解贫困人口的需求。

贫困人口的需求不仅涉及到经济问题，还涉及到心理、社会和精神方面的问题。因此，在进行扶贫搬迁的工作时，我们必须先了解受助者所处的环境和社会文化背景，以了解他们的需求。我们必须与受助者建立良好的关系，听取他们的意见和建议，并因地制宜，使我们的工作更有效果。

在扶贫搬迁的过程中，重视细节是非常必要的。我们必须细心地安排受助者的搬迁，确保搬迁过程中不会造成任何的不便，确保住房、用水、用电等生活设施的连续性。在搬迁之后，我们必须继续与受助者保持联系，关注他们的生活状况，给予必要的帮助和支持。

段落4：建设快乐社区。

对于扶贫搬迁的工作来说，建设一个快乐社区是非常必要的。我们必须注重社区公共设施的建设、规划和管理，并通过组织各种社区文化活动，帮助受助者融入到社区中，感受到社区的温暖和关爱。

通过我的实践经验，我相信扶贫搬迁计划在未来会发展得更好。我认为，我们需要更多的人参与到扶贫工作中，确保搬迁质量的提高和扶贫工作的持续发展。我认为政府应该颁布更多的扶贫政策和法规，以促进扶贫搬迁中公正和透明的方式，这样才能有效地解决贫困问题，营造一个更加公平、和谐和美好的社会。

结论：

通过参与扶贫搬迁计划，我顿时得到了很多经验和内在满足感。我认识到，我们每个人都可以参与到扶贫工作中来，帮助更多的人和社区走出贫困，实现更加美好的生活。我希望在未来，我们可以继续为扶贫搬迁工作做出自己的贡献，创造一个更加和谐和美好的社会。

扶贫移民搬迁

在我国扶贫攻坚工作中，扶贫移民搬迁是一项重要且具有广泛影响的工作。我有幸参与了这项工作，并且亲眼见证了搬迁户们的变化与成长。通过实地调研和积极参与，我深深地感受到扶贫移民搬迁对于减贫和改善贫困地区人民生活条件的重要意义。以下是我对这方面工作的一些心得体会。

首先，扶贫移民搬迁能够为贫困家庭提供改善生活条件的机会。很多贫困地区的居民生活环境十分恶劣，住房贫破、饮水困难、基础设施匮乏。而通过搬迁，他们可以离开危险的山区，到更安全、更便利的地方居住。在新的安置区，他们不仅可以拥有宽敞明亮的住所，还能够享受到各种基础设施和公共服务的便利。

其次，扶贫移民搬迁有助于改善贫困地区的生态环境。贫困地区常常存在严重的土壤侵蚀、水源污染等环境问题，这不仅给当地居民的健康带来威胁，也对生态环境造成了严重破坏。通过搬迁，可以减少土地的人口密度，减少开荒和砍伐的程度，进而帮助地区生态环境的修复和改善。

此外，扶贫移民搬迁有助于提高贫困户的产业发展能力。很多贫困地区的居民依赖传统的农业生产方式，产出来源单一，收入较低。通过搬迁，他们可以进入新的生产环境，学习新的农业技术或者进行新的产业开发。这样不仅可以提高他们的产业发展能力，还可以带动整个地区的经济增长，最终实现可持续脱贫。

同时，扶贫移民搬迁还能够提升贫困地区居民的教育水平和文化素养。贫困地区的教育资源匮乏，很多孩子只能接受基础教育，缺乏良好的教育环境和学习资源。而通过搬迁，他们有机会进入更好的学校，接受更优质的教育。此外，搬迁还能够为他们提供更多的文化交流和传承的机会，促进了地区文化的多样性和发展。

然而，虽然扶贫移民搬迁工作取得了很大的成就，但也存在一些问题和挑战。首先，搬迁过程中的信息传递和沟通需要进一步加强。有时候，由于双方语言、文化和教育程度的差异，搬迁户和相关工作人员之间存在信息交流不畅的情况。这对于搬迁工作的顺利进行是不利的。其次，搬迁后的生活问题需要引起关注。对于搬迁户来说，很多人在新的环境中面临社交、经济和心理等方面的困扰，需要及时提供帮助和支持。最后，搬迁安置区的基础设施建设和公共服务配套也需要加强。在一些地方，新安置区的基础设施建设滞后、公共服务资源不足，影响了居民的生活品质和幸福感。

综上所述，扶贫移民搬迁在减贫和改善贫困地区人民生活条件方面具有重要意义。通过搬迁，贫困户能够改善生活条件，提高产业发展能力，以及提升教育水平和文化素养。然而，面临信息传递不畅、搬迁后生活问题和基础设施建设不足等挑战时，我们需要采取相应的措施加以解决。只有不断总结经验，改进工作方法，才能够更好地推进扶贫移民搬迁工作，为贫困地区人民带来更多实实在在的好处。

扶贫搬迁心得体会

随着我国社会主义建设事业的不断推进，扶贫工作成为了国家的重要政策。其中，扶贫搬迁作为帮助贫困地区群众脱贫致富的有效手段，取得了显著的成效。在我参与一次扶贫搬迁项目之后，我深刻感受到扶贫搬迁的重要性与意义，并得到了一些宝贵的体会。以下是我对扶贫搬迁的心得体会。

首先，在扶贫搬迁过程中，我深刻体会到了政府部门的关心与助力。扶贫搬迁是一项庞大的工程，往往需要政府部门投入大量的资金与人力资源。在我的经历中，我亲眼目睹了政府工作人员全力以赴为我们搭建新家的场景。不仅热情的政府工作人员负责帮我们分配住房，还帮助我们解决一切难题。可以说，政府的努力为我们提供了一个良好的居住环境和发展条件，让我们深感温暖和希望。

其次，在扶贫搬迁的过程中，我认识到了自己的责任与义务。作为受益者之一，我们必须积极主动地参与到新居社区的建设和发展中去，为自己和周围的居民共同创造美好的生活。我参与了居民自治会的工作，经常与邻居们开展各类文娱活动，发扬着社区共建共享的精神。通过这些努力，我逐渐认识到，只有我们自己适应了新的环境并融入其中，才能真正实现脱贫致富的目标。

第三，通过扶贫搬迁，我了解到地域发展的重要性。之前，因为我们的家庭条件较差，生活无非是围着田地转。但是现在搬迁到了新的居住地，我发现我们所在的地方有着丰富的矿产资源和旅游资源。通过积极参与当地的产业发展和旅游业的培育，我们逐渐脱贫致富，提高了我们家庭的收入水平，并且地方的经济也得到了快速的发展。可以说，地域发展是扶贫搬迁的重要组成部分，只有充分发掘当地的资源优势和产业优势，才能实现贫困地区的全面发展。

第四，扶贫搬迁让我们明白了教育的重要性。过去，由于家庭条件有限，我们只能在山里的小学上学，教育资源极为有限。但搬迁后，我们的子女可以享受到更好的教育资源。政府为我们建设了新的教育设施，提供了更好的师资力量和教育环境，让孩子们有了更广阔的发展空间。我们深感只有通过教育，我们才能真正改变命运，摆脱贫困，实现美好生活。

最后，扶贫搬迁的过程也让我明白了亲情的重要性。由于家庭搬迁，我们原本分散在各地工作或读书的家人们团聚在了一起，重拾了亲情的乐趣。我们互相支持和鼓励，在困难面前互相扶持。搬迁后，我们每个人的生活也得到了很大的改善，生活水平也逐渐提高，这让我们更加珍惜身边的人和幸福的生活。

综上所述，扶贫搬迁是我们解决贫困问题的一项非常有效的手段。通过参与其中，不仅得到了政府的关怀和帮助，同时也认识到了个人的责任与义务。扶贫搬迁能够带来地域发展和教育的机会，并让我们意识到亲情的重要性。相信在各级政府和广大人民的共同努力下，我们的国家将会迎来更加美好的明天。

宁夏扶贫搬迁心得体会

随着中国经济的蓬勃发展，扶贫工作在各地得到了广泛关注与支持。作为中国西部的一个著名贫困地区，宁夏凭借扶贫搬迁的方式，取得了显著的成果。在这个过程中，我们了解到了许多宝贵的经验和体会。

首先，宁夏的扶贫搬迁注重了整体规划和生态保护。公路、水电、通信基础设施的完善给贫困地区带来了新的希望。通过整体规划，贫困地区得到了合理的规划和布局，提高了基础设施建设的效率。而在生态保护方面，宁夏注重了生态环境的稳定与改善，避免了因建设而对环境带来的破坏。

其次，宁夏的扶贫搬迁强调了产业发展与就地就业。扶贫搬迁是为了让贫困人口有机会脱贫，而最有效的办法之一，便是通过产业发展和就地就业来实现经济增长。宁夏在这方面做得十分出色。通过挖掘当地的自然资源和发展特色产业，宁夏打造了一批产业园区，为贫困搬迁群众提供了就业机会。而在传统农业方面，宁夏也采取了技术培训和农田规模化经营，提高了农民的收入水平。

同时，宁夏的扶贫搬迁注重了教育与生活保障。教育是脱贫致富的一支重要力量，宁夏充分认识到这一点，并提供了优质的教育资源。他们修建了许多学校，改善了学生的学习环境。同时，他们培训和鼓励大学生、教师和专业人员到贫困地区支教，提高了当地教育质量。此外，宁夏还注重改善贫困搬迁群众的基本生活条件，加大了基础设施和社会保障的投入。

最后，宁夏的扶贫搬迁积极借鉴了国内外的成功经验。在扶贫搬迁的过程中，宁夏不仅从国内寻找成功的典型，还学习了国外的先进经验。这有助于宁夏找到了适合自身实际的发展模式，并且节省了宝贵的时间和资源。同时，国内外专家的指导也为宁夏的扶贫搬迁工作提供了重要的支持。

总之，宁夏的扶贫搬迁是一项艰巨而又复杂的任务，但通过宁夏的实践与探索，我们得到了许多宝贵的经验。整体规划、生态保护、产业发展、教育与生活保障以及借鉴国内外的成功经验都是宁夏扶贫搬迁的重要支撑。希望这些经验能够在其他贫困地区得到推广和应用，为全国的扶贫工作提供参考和借鉴。只有通过不断的实践与探索，我们才能够找到最适合的扶贫模式，为贫困地区带来真正的改变。让我们共同努力，为实现全面小康做出更大贡献！

扶贫搬迁心得体会

扶贫搬迁是一项国家大力推行的脱贫攻坚政策，旨在通过集中安置、优化资源、提高生产力来实现重点贫困地区的扶贫与发展。作为一名参与扶贫搬迁的志愿者，深刻感受到扶贫搬迁的重要性和必要性。在此，分享一下我在扶贫搬迁工作中的心得体会。

第二段：深入贫困地区的观察与了解。

在扶贫搬迁的工作中，首先需要对贫困地区进行深入观察和了解。通过实地考察，了解贫困地区的主要问题，包括资源、环境和文化等方面的限制条件。同时，还需要了解当地居民的需求和期望，以及他们目前面临的困难和问题。只有深入了解贫困地区的实际情况，才能更好地制定出可行的扶贫搬迁计划，同时也更有利于后续工作的顺利展开。

第三段：关注老百姓的意愿和感受。

扶贫搬迁工作的过程中，一定要关注老百姓的意愿和感受。作为扶贫搬迁的主体受益者，他们对新的生活环境的期望和需求是至关重要的。因此，需要在发展规划中充分考虑他们的意见，听取他们的意见和建议。同时，需要通过针对性的培训和宣传工作，让他们更好地了解扶贫搬迁的意义和目标，从而更好地适应新的生活环境。

第四段：落实政策的具体措施和方法。

扶贫搬迁的成功实施，需要制定出具体的政策措施和方法。在工作中，需要加强与当地政府和部门的合作，共同推动扶贫搬迁工作的落地实施。具体来说包括在选址和安置方面加强科学研究和经验交流，鼓励优秀富裕家庭来贫困村落投资兴业，推广一些适合当地特点的新农村建设，加速当地公共设施建设，提高老百姓的生活质量和幸福感等。通过有效的政策调控和方法指导，扶贫搬迁的工作取得了很好的成效。

第五段：持续关注并创新改进。

扶贫搬迁工作是一个长期的工程，需要不断地关注和创新改进。在进行工作的过程中，还需要加强与当地群众和企业的联系，做到及时沟通和信息共享，保证工作的顺利推进。同时，还需要结合当地的实际情况，及时修订和完善扶贫搬迁计划，逐步实现可持续发展的目标。通过不断的努力和改进，扶贫搬迁的工作将取得更加显著的成效。

结语：

扶贫搬迁工作是我们伟大国家推进脱贫攻坚的重要举措，是为了让更多的人民过上幸福美满的生活。作为一名志愿者，我们应该以务实的态度，开展工作，积极主动地落实政策和措施。相信在不久的将来，这些受到扶持的贫困地区会焕发出新的生机和活力，展现出更加美好的未来。

扶贫搬迁协议书

乙方：(户主)，身份证号：现居住乡(镇)村组，家庭现有人口人，其中建档立卡贫困人口人。

根据《临泽县20xx-20xx年易地扶贫搬迁实施方案》，甲方和乙方就易地扶贫搬迁安置具体事宜达成协议如下：

一、甲方权利及义务。

2.负责安置点土地征用、规划设计、房屋建设质量监管等工作，确保达到验收标准;。

3.负责安置点基础设施配套建设，基本实现绿化、亮化和美化;。

4.负责及时与有关部门对接，程序合法到位，符合条件的按标准发放补助资金;。

6.确保年月底前房屋达到搬迁入住条件，并有序组织搬迁入住。

二、乙方权利及义务。

3.在县城和集镇购买商品房范围，按照有关规定执行;。

4.乙方自愿按建房协议要求支付建房资金;。

5.乙方在搬迁入住前必须足额缴齐个人应承担的房屋建设费用，方可领取房屋钥匙;。

7.乙方自愿在搬迁后年月日内主动拆除所有原老宅并达到复垦条件。

三、相关条款。

1.统建房屋单价原则上为土建成本价和土地征收费用;。

2.乙方享受的各项政策补助按有关文件执行;。

3.甲方对统建安置房按照公平、公正、公开的原则进行分配;。

4.贫困户贫困人口人数按照临泽县在册建档立卡信息系统确定;。

5.购买商品房截止日期为年月日。

四、本协议一式四份，甲乙双方各执一份，乡(镇)人民政府、县易地搬迁办各备案一份，合同自双方签字盖章(乙方必须携户口本、户主身份证交甲方审核后方可签订本协议)后生效。

甲方签字(盖章)：乙方签字(手印)。

联系方式：联系方式：

搬迁心得体会

第一段：引言（150字）。

搬迁是一种常见但也较为困扰的生活事件。无论是因为工作变动还是为了改善居住环境，搬迁都需要我们付出很多努力和时间。在我最近的搬迁经历中，我深刻体会到了搬迁所带来的种种挑战和机遇。下面我将结合自己的亲身经历，谈谈搬迁的体验与感悟。

第二段：前期准备（250字）。

搬迁的前期准备工作非常重要。首先，我们需要制定详细的搬迁计划，包括选择搬家日期、确定搬家方式等。然后，我们需要整理和打包物品。这个过程需要细致耐心，将物品分类、清理、包装，以确保物品在搬迁过程中不受损。此外，我们还需要与相关部门进行沟通，如水电、燃气公司，在搬迁前取消或转移相关服务。这个阶段的准备工作需要有系统性和组织性，只有这样才能确保搬迁顺利进行。

第三段：搬迁过程（300字）。

搬迁的过程是一项辛苦的体力劳动，需要耐心和合作精神。在我搬迁过程中，我积极参与了搬运工作，并和搬家人员进行密切沟通，确保每个环节顺利进行。在搬运物品的过程中，我意识到合理分配力量是很重要的，这样才能确保工作高效完成，避免意外发生。同时，我也注意到搬运过程中团队合作的重要性，大家相互帮忙、配合默契，才能使搬运工作顺利完成。

第四段：适应新环境（250字）。

搬迁后，适应新环境也是一项重要的任务。新环境意味着新的生活和工作习惯，我们需要调整自己的心态。在搬迁后的第几个月中，我朝着积极乐观的方向努力调整自己的心态，并且主动融入新的社区。我参加社区的活动，结识新朋友，了解新的生活习惯，并且和邻居建立和谐关系。搬迁后的适应期是一个挑战，但也是一个宝贵的机会去展示自己的适应能力和开拓精神。

第五段：总结与展望（250字）。

通过这次搬迁的经历，我深刻认识到搬迁是一种全新的开始。搬迁不仅是体力上的改变，更是心态上的转变。在未来的生活中，我会更加注重搬迁的前期准备工作，合理安排时间和资源，以确保搬迁顺利进行。同时，我也会更加积极地适应新环境，融入新社区，发展新的人脉关系，以丰富自己的生活。搬迁是一种机遇和挑战，我相信每一次搬迁都会让我成长和收获更多。

搬迁心得体会

随着现代社会的快速发展，人们的生活方式也在不断变化。有时候，为了工作、家庭或其他原因，我们不得不搬迁到新的地方生活。这个过程中，我们会经历很多挑战和困惑，却也会从中收获一些宝贵的经验和体会。在我最近的一次搬迁经历中，我有了一些重要的收获，这些经验使我变得更加坚强、适应力更强，也更热爱生活。

首先，搬迁教会我如何适应新环境。到一个陌生的城市生活，在起初的几天里，我感到孤独和不安。没有熟悉的街道，没有熟悉的人脸，一切都是那么陌生。然而，我通过积极地融入新环境，参加社区活动、交朋友，很快就适应了新的生活。我发现，人与人之间的联系和交流可以给我带来安慰和支持。逐渐地，我的新生活开始有了意义，我建立了新的友谊，找到了新的兴趣爱好，这一切都使我感到充实和满足。

其次，搬迁让我学会了如何面对困难和解决问题。在搬迁过程中，我面临着各种各样的困难，比如找房子、整理物品、适应新的工作环境等等。但是，我学会了冷静地面对这些问题，并制定了解决方案。我找到了可靠的中介帮助我找到合适的房子，解决了整理物品的问题。在新的工作环境中，我积极参与培训和学习，努力提升自己的能力。通过这些经历，我学会了不惧困难，坚持努力，才能成功克服困难。

第三，搬迁让我认识到家人和朋友的重要性。在生活中，我们离开了熟悉的人和地方，才会更加珍惜他们的存在。在我搬迁的过程中，我的家人和朋友给予了我极大的支持和鼓励。他们不仅提供了物质方面的帮助，还给了我情感上的温暖和依靠。每当我遇到困难的时候，他们总是在我身边支持我，给我信心和勇气。他们让我明白，一个人虽然能够独立生活，但是家人和朋友的陪伴是无可替代的。

第四，搬迁让我更加懂得珍惜现在的生活。在搬迁之前，我习惯了现有的生活状态，也常常抱怨自己的生活不如意。但是，当我离开原来的生活并开始新的生活后，我才发现原来曾经抱怨的事情都不重要了。我意识到，我们应该珍惜每一个当下，享受每一个片刻。生活中总会有一些困难和挑战，但只有在正视困难和挑战的同时，我们才能真正获得生活的满足和幸福。

最后，搬迁让我体会到了生命的无常和变化。在我搬迁的过程中，我深刻地感受到了一切都在不断变化。从生活的环境到人际关系，从工作的职位到家庭的形态，一切都在时刻发生着变化。这样的体验让我开始思考生命的意义和目标，让我明白只有不断适应和改变，才能在这个世界上生存和发展。

总而言之，搬迁是一个让人难忘且充满挑战的过程。通过搬迁，我们可以学到很多重要的经验和体会，使我们变得更加坚强、适应力更强，也更热爱生活。记住，当我们迈出搬迁的那一步时，我们并不是在放弃，而是在迎接新的开始，让我们充满勇气地面对未来。

扶贫搬迁工作总结

易地扶贫搬迁是开发式扶贫的重要内容，是在贫困地区组织实施的一项重要专项扶贫工程，通过对生存环境恶劣地区的农村贫困人口实施易地搬迁，根本改善其生存和发展环境。我市易地扶贫搬迁工作主要涉及茶陵县和炎陵县。**年省发改委下达了茶陵县易地扶贫搬迁投资计划，炎陵县易地扶贫搬迁工程尚未批复。一年来，我市易地扶贫搬迁工作取得了较大的成效。

1、工程实施情况。按照扶贫搬迁工作任务，我市茶陵县搬迁移民230户共950人，项目总投资710万元，其中国家专项资金570万元；地方配套资金140万元。截止5月底，项目投资全面完成，完成移民230户950人搬迁安置，建成住房230套共24680平方米，配套完成10米宽主道1.4公里、6米宽支道1.2公里，引水管道工程主管6.2公里、支管4公里，架空输电线路建设10公里，变压器6台，农电入户230户，工程建设成效明显。

2、主要经验和做法。在工程实施中，我们积累了一些经验。一是突出规划引导。根据搬迁村农户的经济基础和承受能力，科学编制“四个规划”，即总体搬迁规划、迁出村土地复垦规划、产业结构调整规划，脱贫致富规划)。布设一个好路网，建设好“三大中心”(村务活动中心、医疗卫生中心、便民商务服务中心)、规划好“五大管线”(电、通讯、有线电视、人饮、排污)。二是加强制度建设。健全“五项制度”，即建立搬迁对象和补助标准公示制度、基础设施建设招投标制度、补助款发放公开制度、劳务报酬合同约定制度、贫困群众搬迁后致富指标监测制度；落实项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，保证资金到位、质量合格、搬迁入住和验收达标。三是加强项目监管。建立了资金专户，加强项目资金管理，做到用款有申请，拨款有审核，结果有审计。同时，规范项目档案管理，做到档案资料齐全完整，为合理规划、筛选、申报、验收工作提供依据。

虽然我市易地扶贫搬迁工程取得了一定的成效，但是仍然存在不足之处。一是我市茶陵、炎陵贫困人口多、分布广、贫困程度深。主要集中在高山区，自然条件恶劣，基础设施落后，贫困程度深，脱贫难度大。二是农村基础设施落后。由于暴雨洪水自然灾害频发，我市茶陵县水、电、路等基础设施受损严重，解决贫困群众行路难的任务还很艰巨。三是地方配套资金难以落实，资金到位不及时，一定程度影响了项目的建设进度和工程质量。四是部分项目前期工作不细致，规划设计不到位，部分项目区的整体效益不明显。

我市需要易地扶贫搬迁的区域主要是茶陵县和炎陵县贫困人口。我市需要易地扶贫搬迁的人口户数约5150户，约16688人，其中茶陵需要易地搬迁的人口户数为5100户、约16531人，炎陵需要易地搬迁的人口户数为50万户、约157万人。

茶陵县易地搬迁的人口主要位于桃坑乡、湖口镇、浣溪镇、秩堂镇、八团乡、枣市镇、严塘镇、高陇镇、潞水镇、腰陂镇、z舫等乡镇，这些乡镇大都位于偏远山区，交通闭塞，生产生活设施条件落后，大部分村组道路没有贯通或进行水泥硬化，群众生产、生活出行不便；通讯不畅通，与外界联系渠道少、信息缺乏；河道、农田水污染比较严重，有的地方安全饮用水问题尚未得到有效解决；同时也存在因重点工程建设，如库区建设、高速公路及铁路建设等导致土地征收、资源减少而影响到群众正常的生产和生活的情况。

炎陵需要易地搬迁的人口数量较少，零星存在，其生存条件恶劣，缺电缺水缺路，居住地山高水远，人口素质、文化素质低，致富条件、门路基本没有。

1、茶陵县。

易地扶贫搬迁思路：采取因地制宜、就地搬迁的原则，充分利用现有条件，通过山区搬迁至城镇区，山上搬迁至山下，高地搬迁至平原地带，环境生态治理保护与移民搬迁相结合，边治理、边搬迁，突出重点区域逐步实施的方式，使移民搬迁实现促进地区产业发展和群众生产生活水平不断提高的目的。“十二五”时期，规划搬迁人口户数3975户，约12910人。

可供安置搬迁人口的水、土资源状况。茶陵县域内水资源丰富，将在现有基础上加大水库建设力度和上游水土保持及水源保护等工作力度，以保障全县生产生活用水需求。全县可供利用的新开发耕地面积为11550亩，可供调整利用的耕地面积为7800亩，十二五期间可供利用新开发耕地面积为7000亩，可供调整利用的耕地面积为3500亩。

扶贫搬迁工作总结

我委作为行业扶贫部门，牵头负责全市“易地搬迁脱贫一批”工作。去年以来，我委不断强化政治意识、机遇意识和责任意识，把易地扶贫搬迁作为我市脱贫攻坚的“关键之战”，务求20xx年首战告捷，为争取率先在长株潭地区及全省完成这一重大政治任务奠定了良好的开局。现将我市易地扶贫搬迁工作有关情况总结如下：

一、总体情况。

20xx年省下达我市易地扶贫搬迁任务为3976人（株洲县68人、攸县70人、茶陵县1656人、炎陵县2182人，醴陵市未安排20xx年搬迁计划），截止20xx年1月31日，全市已搬迁入住2146户6963人，其中：省计划内完成1225户3978人（计划内增加2人为攸县根据省整户纳入搬迁的要求后纳入建档立卡贫困人口2人），省计划内易地扶贫搬迁户均竣工达到入住条件；省计划外完成921户2985人（全部为分散安置），实际完成数为省计划任务数的175%，占“十三五”期间总任务数的45.2%。

（一）株洲县20xx年计划搬迁23户68人，实际完成搬迁68户202人（全部为分散安置），其中：计划内完成23户68人；计划外完成45户134人，实际完成数占“十三五”期间任务数的比例为46.8%。株洲县针对分散安置特点，通过乡镇政府和村支两委“帮”，贫困户亲属和驻村帮扶后盾单位“助”的方式，较好地解决了易地扶贫搬迁户建设用地、征地及土地平整费用不足等问题。

（二）攸县20xx年计划搬迁20户70人，实际完成搬迁278户973人（全部为分散安置），其中：计划内完成20户72人；计划外完成258户901人，实际完成数占“十三五”期间任务数的比例为41%。攸县采取劈山填沟、平整河滩、土地置换等方式，降低用地成本，解决用地矛盾。建房自筹部分采取村里投工投劳的形式予以筹集，大大减轻了贫困户的负担，为易地扶贫搬迁户排忧解难。

（三）茶陵县20xx年计划搬迁505户1656人，实际完成搬迁690户2281人，其中：计划内完成505户1656人（分散安置433户1424人，集中安置72户232人）；计划外完成185户625人（全部为分散安置），实际完成数占“十三五”期间任务数的比例为40.3%。茶陵县把制度挺在前面，工作干在一线，基础工作扎实有力，用“一个《细则》，一个口令、一份责任、一个标准、一腔爱心”规范茶陵县易地扶贫搬迁工作。对选址用地地形不规则的200多户，根据宅基地地势“量身”设计；对超建筑面积的'一律不予补助，直至整改到位；对无力建房的贫困户，实行“帮筹措资金、帮请施工队，帮把质量关，帮安置房验收”，通过“四帮”把党的关怀传达到建档立卡的困难群众中去。

（四）炎陵县20xx年计划搬迁677户2182人，实际完成搬迁924户2936人，其中：计划内完成677户2182人（分散安置514户1676人，集中安置163户506人）；计划外完成247户754人（全部为分散安置），实际完成数占“十三五”期间任务数比例为57.3%。炎陵县委、县政府高度重视易地扶贫搬迁工作，注重抓好顶层设计，通过“四个必须定户、统分结合定点、严格标准定标、加快建设定期、压实责任定责、确定脱贫措施定业”的“六定”工作法，总揽易地扶贫搬迁工作。按照1人户50平方米、2人户75平方米、3人户100平方米、4人及以上户125平方米四档，每档提供3套设计图纸供比选，实行统一规划，采取分档统规统建、统规帮建或统规自建等方式实施，并按统一风格进行外墙粉刷和装修，做到美观实用，通过高识别度的规划设计，体现易地扶贫搬迁工作的力度。同时，炎陵县将严守政策与对贫困户的关怀有机结合，为贫困户脱贫后进一步改善居住条件在设计上预留了空间。

（五）醴陵市20xx年省里未安排搬迁任务，实际完成搬迁186户571人（全部为分散安置），占“十三五”期间任务数的比例为31.4%。醴陵市虽然20xx年没有省定任务计划，但按照其他县市标准要求自身，积极组织召开该市易地扶贫搬迁动员会暨培训会，安排各乡镇提早对20xx年易地扶贫搬迁户进行摸底，并根据市领导批复要求“20xx年完成‘十三五’期间任务数的20%”提前开展试点工作，为该市20xx年全面完成“十三五”期间1819人的搬迁任务奠定了基础。

二、主要工作做法。

（一）坚持工作联动，市县两级同部署。

在市委、市政府主要领导的高度重视和支持下，各级各部门积极配合，建立了一套较为健全的工作联动机制。一是建立工作推动机制。按照中央、省易地扶贫搬迁工作安排部署，市政府建立联席会议制度，召集人由市委常委、常务副市长和分管副市长两人共同担任。同时，各县市均建立了易地扶贫搬迁联席会议制度。我委也进一步强化工作措施，要求各县市查摆原因、倒排工期，采取“一对一”跟踪督查，全力以赴推进项目建设。茶陵县将责任分解落实到各所在乡镇，要求各乡镇倒排工期，挂图作业，全力保障项目建设进度。醴陵市主动与省扶贫办、省发改委衔接“十三五”期间计划任务数，争取上级部门的支持。该市在今年省里没有安排任务计划和贷款额度的情况下，财政部门先期垫付20xx万元启动安置房建设。二是建立权责分工机制。我们出台了《加快推进株洲市易地扶贫搬迁工作的指导意见》，明确了各县市的资金运作主体和建设实施主体，实行市直各相关责任单位分工。各县市按照定标准、定地点、定户数、定期限、定责任的“五定”工作要求，做到“六个精准”，即：搬迁目的要精准、搬迁的对象要精准、搬迁规划编制要精准、搬迁的政策要精准、搬迁资金使用要精准、搬迁任务安排要精准。三是建立协调配合机制。卫国市长主持召开政府常务会议，专题研究易地扶贫搬迁工作，要求各级各部门要增强易地扶贫搬迁工作的责任感和紧迫性，把好事做好，把工作做实。市联席办多次组织召开协调会，针对我市易地扶贫搬迁项目建设进度问题，进行专题工作部署。我们多次组织各县市参与省、市的培训各类交流，重点针对实际操作中发现的问题进行探讨互动。各县市联席办明确了专人从事与市扶贫办的对接工作，在台帐管理、目标考核和工作督查中形成了全市易地扶贫搬迁工作环环相扣、衔接紧密的网状工作格局。

（二）坚持精准施策，扣好纽扣强基础。

我们重点在精准发力上下工夫，使保障搬迁对象“搬得出、稳得住、能致富”。一是解决精准识别的问题。各县将搬迁对象的识别、群众搬迁意愿的掌握作为整个易地扶贫搬迁工作的重中之重来抓，积极落实“六步两公示”的工作要求。如：攸县坚持“三个优先、三个不”的原则，即：无房户优先，地质沉陷区户优先，深山交通不便户优先。不属于建档立卡贫困户不搞，不符合搬迁对象条件不搞，不是贫困户自愿申请的不搞；二是解决政策精准的问题。各县市召开各类专题会议研究地方政策，并为制定相关政策和出台工作方案广泛征求意见，确保地方政策能够推得动、干得成、做得好。如：茶陵县和炎陵县对进县城和集镇购置商品房（含二手房）搬迁安置的，每户补助7.5万元和8万元。对于村内（含跨村）就近搬迁安置的，茶陵县明确每户补助5万元，2人以上每户每增加一人增加1万元，并设置各类奖励资金户均4.45万元(如按时间拆除旧房交出老宅基地的另外补助2万元)。炎陵县提出依规定的建筑面积按900元/平方米给予补助等地方政策；三是解决安置选址的问题。按照“五个依托”的选址要求，各县市依托中心村、依托小城镇、依托国省道、依托工业园区、依托中心县城，安置点选址大多位于国道、省道沿线、乡镇政府所在地或者中心村。确保搬迁群众安置得称心如意，提振生产致富信心，为易地扶贫搬迁年度计划任务完成创造了良好的条件。四是解决增减挂钩的问题。市国土局根据市联席办的工作安排，出台了《关于做好易地扶贫搬迁增减挂钩有关工作的若干意见》（株国土资发[20xx]15号），并组织各县市做好易地扶贫搬迁《增减挂钩项目实施方案》，调查测算辖区内拆旧区面积和安置所需的宅基地规模指标情况，为下阶段拆除复垦和有偿流转打下基础。各县市结合实际相继出台奖补政策，激励易地扶贫搬迁户加快安置房建设。如炎陵县对原宅基地超出新宅基地部分面积，按每平方米50元予以奖补，单户最奖补金额不超过5000元。

（三）坚持整合资源，多管齐下助搬迁。

围绕形成易地扶贫搬迁工作合力，加大在宣传上、项目上和资金上的力度，确保工作按照整体目标取得阶段性实效。一是加大宣传发动。各县市通过层层动员发动，多手段、多层次、全方位组织易地扶贫搬迁政策宣讲解读工作，消除搬迁群众“故土难离”的情结。如：茶陵县充分利用网络、电视、广播等媒介广泛宣传易地扶贫搬迁政策，先后开办易地扶贫搬迁县委中心组学习两次、干部培训班4期，在全县范围内逐步形成了人人知晓搬迁、人人支持搬迁的良好氛围。株洲县、攸县通过手机短信、微信公众号等移动客户端推送易地扶贫搬迁政策；二是加大项目衔接。各县市在现有县级融资平台公司下均设立子公司，明确了县级易地扶贫项目的实施公司，主动承接中央预算内资金和长期政策性贷款。用于20xx年搬迁任务的项目建设资金，现已下达2783.2万元的中央预算内资金，1988万元的第一批专项建设基金，9940万元的长期政策性贷款等建设资金，共计14711.2万元（人均达3.7万元）。此外，还下达7796万元的第二批专项建设基金，用于“十三五”期间易地扶贫搬迁项目的建设。三是加大资金整合。在保证“统一规划、集中使用、渠道不乱、用途不变”的前提下，由各县统一整合农网改造、乡村公路、危房改造、地质灾害、美丽乡村、国土整治、基层政权建设及其他各类扶贫资金，统筹用于易地扶贫搬迁区域相关项目建设，充分发挥了资金整体效益和正向激励作用。

三、下阶段工作打算。

总体上看，20xx年各县市能够严格按照省市下达的计划，不打折扣完成任务。在实际工作中也形成了值得推广的经验，如炎陵县采取统一设计规范建设风格、茶陵县通过以奖代补控制标准的做法值得各地借鉴。但也应当看到，仍然存在一些如对象识别还不够精准，面积把控还不够严格，选址设计还不够合理，政策宣讲还不够到位。需要引起全市各级各部门的高度重视，确保易地扶贫搬迁政策执行不走偏。20xx年要全面完成“十三五”搬迁任务，各级各部门面临的压力很大。我们将进一步加强调度、加大力度，加快进度，重点抓好以下几方面的工作。

（一）严守政策红线。一是严守面积控制红线。要牢牢把控建档立卡搬迁人口人均住房建设面积不超过25平方米，每户可增加25平方木生产生活附属用房的红线。对超标准建设安置住房或因建房补助资金不足导致建档立卡搬迁贫困户大量举债的现象，绝不能默许和放任，要严格问责；对于在建和已建成的超标准住房，要采取切实有效措施进行整改；对尚未开工的项目，应严控设计标准，着力优化户型结构，按照“保障基本”的原则建设安置住房，严禁将住房盖成“小别墅”、“小洋房”，防止引起相互攀比、错误引导群众预期。二是严守资金补助红线。人均建房补助资金不得低于2万元，人均资金补助率不得低于85%，坚决杜绝建档立卡贫困户因搬迁脱贫更难或者重新返贫。三是严守人员识别红线。易地扶贫搬迁对象必须是居住在“一方水土养不起一方人”地方的自愿搬迁的建档立卡贫困人口，必须严格按照农户申请、村委会初审及公示、乡镇政府审批及公示、县级政府审批及公告、与贫困农户签订搬迁协议等五个环节进行，确保易地扶贫搬迁对象符合政策要求。对工作中发现识别对象不精准的，扶贫部门要重新认定。对不属于建档立卡贫困户的，绝不能享受易地扶贫搬迁政策。

（二）加快工作进度。组织各市县严格按照省里明确的20xx年搬迁任务计划，精准核实易地扶贫搬迁对象，抓紧做好安置区选址、安置土地落实等前期工作，并按省要求确保3月15日前完成20xx年搬迁计划的前期工作。目前，我们已督促各地对照有关文件要求，认真编制20xx年易地扶贫搬迁项目实施方案。截止2月7日，醴陵市已完成项目实施方案编制，并已报我委初审；株洲县和攸县基本完成项目实施方案编制，还需补充完善部分搬迁户的个人资料；茶陵县和炎陵县由于搬迁任务较重，部分搬迁户的审核还在抓紧进行当中。各地要争取在20xx年8月前完成房屋主体建设，10月份全面完成“十三五”期间易地扶贫搬迁任务。

（三）加强考核问责。要求各县市联席办将项目的定期巡视、随机检查与日常调度等工作有机结合起来，及时发现和解决出现的困难问题，避免出现颠覆性错误。各县市财政要预算易地扶贫搬迁工作的工作经费和前期经费，不得挤占易地扶贫搬迁专项资金。切实加强对易地扶贫搬迁各类资金使用的监督管理，确保资金安全合规、专款专用。加大考核问责力度，对工作推进不力的单位和个人，要问责追责，并限期整改。

搬迁心得体会

随着现代城市化的进程，越来越多的人选择搬迁到新的居住地。这意味着我们必须面对新环境、新邻居和新生活。在搬迁过程中，我积累了一些宝贵的经验和体会，这让我更加了解到搬迁的重要性。本文将对我在搬迁过程中的心得体会进行总结，希望对即将面临搬迁的人有所帮助。

首先，对新环境的适应是搬迁过程中最重要的事情之一。无论是搬迁到一个新的城市、一个新的国家，还是一个新的社区，都需要一段时间来适应新环境。我发现了一些适应的方法，其中最重要的是保持开放的心态。新环境可能不同于我们之前所熟悉的地方，但我们可以从中找到乐趣和机会。我尝试了新的饮食、文化和活动，这让我更好地融入了新环境。此外，与新邻居建立良好的关系也非常重要。他们可能成为我们的朋友和支持者，因此与他们保持友好关系对我们的搬迁过程至关重要。

其次，对新邻居的理解和尊重是我们在新社区中建立关系的重要因素。每个人都有不同的生活方式和价值观，理解和尊重这些差异可以帮助我们与邻居建立和谐的关系。我发现主动与邻居交流是很重要的，可以通过参加社区活动或邀请邻居来我们家进行一次简单的聚会来实现。这样的交流可以增进彼此的了解，减少误解和冲突。当然，我们也要遵守社区的规则和习俗，尽量不做打扰他人的事情。只有通过理解和尊重，我们才能在新社区中真正融入和建立长久的友谊。

此外，在搬迁过程中，在与新环境和新邻居建立关系的同时，也要给自己一些时间和空间来适应新生活。搬迁是一种重大的变化，可能带来一些不适感和挑战。我发现与家人和朋友的支持是非常重要的，他们可以为我们提供情感上的支持和鼓励。此外，也应该给自己一些时间来处理新环境中的问题和困难。不要过分追求完美，理解到适应新生活是一个渐进的过程，并给自己一些宽容和耐心。

最后，搬迁是一个可以转变我们生活的机会。它不仅给我们带来了新的环境和邻居，还为我们提供了全新的开始。在这个过程中，我们可以重新评估我们的目标、期望和价值观，并为自己设定新的目标。我发现很重要的一点是要保持积极向上的心态，抓住这个机会为自己创造一个更好的生活。每一次搬迁都是一个新的开始，我们可以从过去的错误中汲取教训，改变自己的生活，成为更好的人。

总之，搬迁是一个具有挑战性又有机会的过程。通过适应新环境、理解和尊重新邻居、给自己适应新生活的时间和空间，以及为自己设定新的目标，我们可以更好地应对这个过程，并从中受益。我深知搬迁并不容易，但同时我也欣赏其中所带来的机会和成长。无论我们到达哪里，尽管有困难，但只要我们保持积极向上的心态，相信自己，我相信我们可以在新的环境中找到属于自己的幸福和成功。

扶贫搬迁

移民搬迁扶贫工作是我市一项重要的民生工程，是推进精准扶贫的有力抓手。为贯彻落实市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》（x市发〔201x〕x号）精神，进一步做好深山区、库区、地质灾害频发区移民搬迁扶贫工作，加快贫困群众脱贫致富步伐，现就移民搬迁扶贫工作制定如下实施方案。

一、目标任务。

得起”的目标。

二、基本原则。

（一）政府引导、群众自愿。加大宣传引导力度，通过政策引导和利益趋向，激发深山区、库区和地质灾害频发区群众移民搬迁的积极性和主动性。尊重群众意愿，让群众自觉自愿接受移民搬迁集中安置。

（二）整体搬迁、集中安置。坚持以自然村或居住点为单位，实行整体搬迁，对贫困程度深、生产生活条件差的居住点，优先安排。搬迁安置以县城（工业园区）集中安置为主，乡镇和中心村集中安置为辅。

（三）差异扶持、综合推进。整合相关政策，移民搬迁户可享受移民搬迁扶贫补助和农村危旧土坯房改造补助，对特别困难的搬迁户，进一步提高建房补助标准。动员和引导社会力量“一对一”帮扶，帮助扶贫对象解决搬迁安置困难和后续发展问题。

（四）统筹规划、稳步实施。科学制定移民搬迁扶贫规划和安置方案，合理确定迁出地范围和搬迁规模。科学选址，配套建设集中安置点公共服务设施。

三、

政策措施。

（一）加大资金整合和政策支持力度。市、县财政要统筹解决好移民搬迁资金，移民户的建房资金按每人4000元的标准进行补助。对移民搬迁中的建档立卡贫困户及其中的特困户实行差别化扶持，建档立卡贫困户建房资金按每人5000元的标准进行补助；建档立卡中的特困户建房资金按每人6000元的标准进行补助。移民搬迁进城进园、乡镇、中心村集中安置点基础设施建设费分别按每人2000元、1500元、1000元的标准给予补助。要按照x国土资字〔2013〕182号文件精神，落实土地增减挂钩收益分配政策，确保农民利益。农粮、林业、水利、农网改造等涉农惠农资金，在确保资金性质、用途、管理要求不变的前提下，优先用于移民安置点建设。将移民集中安置点纳入县城和工业园区总体规划，基础设施建设向安置点延伸，实现共建共享。移民对象办理城镇居住证后，符合条件的可优先享受保障性住房政策。

原则专项安排解决”的政策，优先安排进城进园集中安置点建设工作的县（市、区）开展城乡建设用地增减挂钩试点。

（三）保障移民合法权益。切实维护移民合法权益，在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，赋予移民搬迁对承包地占有、使用、收益、流转及经营权贷款抵押、担保。坚持依法、自愿、有偿原则，引导鼓励搬迁户入股或流转承包土地经营权和山林经营权，发展产业，增加收入。依法保障移民对原居住地的集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保继承权。移民搬迁户原宅基地可通过增减挂等，依法、自愿、有偿退出。

（四）完善社会保障。落实支持贫困家庭的各项优惠政策，统筹移民对象的城乡社保、医保、低保政策。在符合政策的前提下，城镇、工业园区集中安置的移民参加城乡居民社会养老保险，符合条件的困难移民户在取得城镇户籍后可申请城镇低保。允许移民对象自愿选择参加新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险，在省市统筹时予以认可并接续，已进入企业务工的应随企业参加城镇职工基本医疗保险，但不得同时参加和重复享受。

计划生育政策和国家惠农政策。教育、卫计、文化、公安、民政等部门要做好相关服务工作。

（六）加大培训力度。加强对移民搬迁的技能培训和劳动力转移培训，把移民搬迁的技能培训和劳动力培训纳入“新型农民职业培训”、“雨露计划”、“金蓝领工程”等农村劳动力转移培训规划中，通过培训提升其就业创业能力。加强对移民搬迁就业指导服务，帮助移民户在本地本园企业就近就业。

四、组织保障。

（一）加强组织领导。移民搬迁扶贫工作涉及面广、难度大，各级政府要高度重视，精心组织，主要领导和分管领导要亲自统筹谋划；要建立健全“县负总责、部门配合、乡镇抓落实”的工作机制，形成上下联动，运转协调的工作合力，促进移民搬迁扶贫工作的有效开展。

（二）科学制定规划。按照“整体搬迁、梯度安置、差异扶持、综合推进”的要求，认真分析本地深山区、库区和地质灾害频发区群众的生产生活情况，在调查摸底基础上确定整体搬迁的自然村或居住点，确定整体搬迁目标、搬迁范围和安置地点，制定好搬迁规划。在充分尊重搬迁群众意愿的前提下，引导移民向县城和园区集聚，并实施乡村逐级审核、县审批，“三榜”公示。

（三）明确安置方式。根据搬迁农户意愿，结合实际，采取以进县城进园区集中安置为主，乡镇和中心村集中安置为辅的安置方式。对有劳动能力，尤其已有家庭成员在县城或工业园区务工的农户，引导他们进县城进园区集中安置。其他打算长期自愿在农村发展、或不具备在县城或工业园区安置的贫困群众，在乡镇或中心村集中安置，坚决杜绝搬“富”不搬“穷”的现象，做到整体搬迁。

（四）落实工作责任。各地各有关部门要明确责任，通力合作。各县（市、区）应在5月底前完成规划编制项目建议书和实施方案等前期工作，确保移民搬迁扶贫工作的有效开展。要将移民搬迁的贫困户纳入结对帮扶对象，精准扶持，如期脱贫。扶贫移民部门负责日常工作的组织协调、业务指导和监督检查；财政部门负责资金的筹措、使用和监督；矿管部门负责指导搬迁安置点的地质灾害危险性评估；国土资源部门负责移民搬迁安置点的安置用地保障，用好土地增减挂钩政策；规划建设部门负责集中安置点规划设计工作指导以及住房建设过程的监管；房管部门负责保障性住房相关政策的落实；环保部门负责指导进城进园集中安置点的环境评估；其他相关部门要按照各自职责做好有关工作。

与移民搬迁的积极性。同时，要及时。

总结。

推广经验做法，争取社会各界的支持。

（六）完善考核机制。市移民扶贫工作领导小组对全市移民搬迁扶贫工作实行每季度一督查，半年一通报，年终一检查的工作制度，督促指导有关县（市、区）抓好移民搬迁扶贫工作的落实，对各县（市、区）平时检查的情况，将作为市政府年终考核县（市、区）民生工程移民搬迁扶贫专项工作的依据，确保移民搬迁扶贫工作落到实处。

扶贫搬迁

为加快易地扶贫搬迁步伐，从根本上解决居住在“一方水土养不起一方人”地区贫困人口的脱贫发展问题，依据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》《全国“十三五”易地扶贫搬迁规划》《中共福建省委福建省人民政府关于推进精准扶贫打赢脱贫攻坚战的实施意见》等重要政策文件，制订本实施方案。

一、总体要求。

（一）指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央扶贫开发工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，按照党中央、国务院和省委、省政府关于扶贫开发工作的系列决策部署，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，坚持群众自愿、积极稳妥的原则，加大政府投入力度，创新投融资模式和组织方式，完善相关后续扶持政策，强化搬迁成效监督考核，努力做到搬得出、稳得住、能致富，确保搬迁对象尽快脱贫，坚决打赢易地搬迁脱贫攻坚战。

（二）基本原则。

1.精准识别，精准搬迁。瞄准“一方水土养不起一方人”地区的建档立卡贫困人口，提高搬迁对象精准识别和动态管理水平。易地扶贫搬迁各项政策、各项资金都要精准集聚，优先保障建档立卡贫困人口搬迁安置和后续脱贫，防止“大水漫灌”。

2.群众自愿，应搬尽搬。充分尊重搬迁群众意愿，不搞强迫命令。努力做到对建档立卡贫困人口应搬尽搬，并统筹处理好建档立卡贫困人口与农村低保户、特困户等同步搬迁人口的关系，确保有序搬迁、平稳搬迁、顺利搬迁。

3.保障基本，完善配套。严格按照“保障基本、安全适用”的要求，做好建档立卡搬迁人口安置住房的规划和建设，防止因建房面积过大而增加搬迁群众负担，防止建档立卡搬迁人口因建房而负债。统筹规划、合理布局，新建的住房要符合美丽乡村规划，做到新房与新村同步建设。切实做好安置区配套基础设施和基本公共服务设施建设。

4.整合资源，稳定脱贫。紧密围绕搬迁对象脱贫目标，把扶持搬迁对象后续发展摆在更加重要位置，坚持因地制宜、多措并举、精准施策，整合各类涉农资金，积极拓宽搬迁对象稳定增收渠道，实行搬迁安置与产业发展并重，增加收入和提高素质并重，努力提高搬迁对象的自我发展能力。

（三）主要目标。“十三五”期间，争取完成对居住在偏远自然村、地灾隐患点、生态保护区等有搬迁意愿农户的搬迁任务，其中国定建档立卡贫困户人口5.9--8.5万人（目前我省有搬迁意愿的国定建档立卡贫困户人口约5.9万人，考虑到因灾因病等因素可能导致新增返贫，“十三五”期间国定建档立卡贫困户搬迁人数在5.9—8.5万人之间根据实际进行动态调整），做到立足实际、应搬尽搬。实施搬迁后，搬迁对象住房条件明显改善，生活水平明显提高，收入结构明显多元，经济收入整体提高，全面实现脱贫致富，安置区基础设施明显改善，公共服务设施基本配套，迁出区水土流失趋势得到有效遏制，生态环境有较大改善。

（一）搬迁对象。主要包括建档立卡贫困户和其他需要搬迁农户，主要为：偏远自然村农户、地灾隐患点农户、生态保护地需搬迁农户、灾后需重建农户，以及居住在危旧房需集中重建的建档立卡贫困户等。

（二）搬迁方式。包括自然村整村搬迁和分散搬迁两种，鼓励整村搬迁集中安置。对于偏远自然村且有意愿搬迁的农户，应采取自然村整村搬迁方式为主。

（三）安置方式。按照群众自愿、应搬尽搬的原则，综合考虑水土资源条件和城镇化进程，主要采取集中安置与分散安置相结合的方式，鼓励引导集中安置。

1.集中安置。依托中心村、集镇、县域和工业园区周边附近交通便利、公共服务配套水平高和就业条件好的地方，采取统规统建或统规自建的方式，引导搬迁群众集中安置。

2.购房安置。购买集镇、中心村空置的安全、实用二手房以及在城镇有稳定收入来源、到城镇购房的，均可享受搬迁同等补助政策。

3.插花安置。依托安置区已有基础设施、公共服务设施以及土地、空置房屋等资源，由当地政府采取回购空置房屋、配置相应耕地等资源安置部分搬迁对象。

4.投亲靠友等其他安置方式。引导搬迁对象通过进城务工、投亲靠友等方式自行安置，除享受造福工程扶贫搬迁补助政策外，迁出地和迁入地政府应在户籍转移、社会保障、就业培训、公共服务等方面给予支持。

三、建设内容。

（一）搬迁群众住房建设。

困户搬迁安置，要按照节约集约用地和经济安全实用的原则以及相关政策，严格控制建筑面积。新建住房结构设计应执行相关建筑规范和技术标准，确保住房质量和安全。

（二）集中安置区基础设施建设。

按照“规模适宜、功能合理、经济安全、环境整洁、宜居宜业”的原则，配套建设安置区水、电、路、基础电信网络及垃圾、污水处理设施等基础设施。建设内容主要包括：改善出行条件，满足群众正常的生产生活需求，全面硬化安置区主干道；根据对安置区供配电调查情况，实施电力扩容及线路改造；努力解决搬迁群众饮水安全问题；全面实现广播电视、宽带户户通；对安置区村社公共活动场所周边、主要道路两侧、院落四周进行绿化、美化。建设标准执行相关行业标准。

（三）公共服务设施建设。

集中安置区可依托现有幼儿园、小学、初中实施学前教育和义务教育的，尽量不再新建相关教育设施；现有设施规模小、分布零散、设置不均衡的，根据需要增加新建或扩建。规划为每个集中安置区配套建设一个群众活动小广场。根据安置区实际情况和需要规划建设安置区村委会。根据安置区搬迁群众实际需求规划建设分散供养养老院。为优化安置区环境，实现垃圾定点收集，规划实施农村卫生环境综合整治工程。功能布局、规模配置和建设标准等，按照国家相关行业标准、技术规范和安置区建设规划执行。

同时，结合相关部门工作部署，优先安排土地整治项目，对于整村搬迁后的原宅基地进行土地复垦整治，积极开展迁出区生态恢复工作。

四、补助标准。

（一）国定建档立卡贫困户。

每人可享受补助不少于25000元，包括中央预算内投资补助7000元、地方政府债券10000元、专项建设基金5000元，以及省级财政补助不少于3000元（在每人补助3000元基础上每户追加补助3000元，困难计生户、少数民族户、贫困残疾人户等对象还可享受政策叠加，即困难计生户每户追加补助3000元、少数民族户按家庭人口每人追加补助1000元、贫困残疾人户按家庭人口每人追加补助1000元）。在集中安置区建房的国定贫困户，县级可从人均10000元的地方政府债券和人均5000元的专项建设基金中切出不高于10%的额度统一用于安置区基础设施建设。同时，各地可根据需要，从农发行、国开行提供的人均不超过3.5万元的易地扶贫搬迁专项贷款中切出部分资金用于安置区配套基础设施和公共服务设施等建设。搬迁安置任务完成后，专项贷款剩余部分可用于对贫困户的后续扶持。

（二）省定建档立卡贫困户。

期低息贷款，贷款期限最长不超过20年，利率按人民银行基准利率下浮10%以内，市、县两级政府要给予一定比例贴息支持。

（三）同步搬迁的非贫困户。

省级财政按家庭人口每人补助3000元，同时享受造福工程相关政策叠加补助；由农发行、国开行提供一定额度长期低息贷款，贷款期限最长不超过20年，利率按人民银行基准利率下浮10%以内，市、县两级政府要给予一定比例贴息支持。

五、投资估算与资金筹措。

（一）投资估算。

“十三五”期间，全省搬迁25万人以上。以每人平均建房投资3万元、配套基础设施建设2万元、公共服务设施建设1万元测算，全省易地扶贫搬迁共需150亿元以上，实际投资根据搬迁人数进行调整、确定。

（二）资金筹措。

1.中央预算内投资。争取中央预算内投资补助4.55--5.95亿元（按国定建档立卡贫困户每人争取补助7000元测算），主要用于规划范围内建档立卡搬迁人口住房建设。

在内的安置区配套基础设施、公共服务设施建设。

3.专项建设基金。通过国家开发银行、中国农业发展银行发行专项建设债券设立的专项建设基金，为市场化运作的省级投融资主体注入3.25--4.25亿元（国家对建档立卡贫困户易地搬迁每人提供0.5万元的中央专项建设基金）项目资本金，主要用于规划范围内建档立卡搬迁人口住房建设，以及包括同步搬迁人口在内的安置区配套基础设施、公共服务设施建设。

4.省级造福工程专项资金。省级财政建房补助资金9亿元以上，用于搬迁户住房建设补助。

5.集中安置区基础设施建设资金。安排资金4亿元以上，用于集中安置区基础设施建设。

缺口资金118--123亿元，除引导农户自筹约50亿元资金外，主要通过争取由农发行和国开行提供易地扶贫搬迁长期贷款以及其他投融资渠道解决。

六、融资模式。

（一）资金承接、发放与使用。

委托福建建工集团总公司按照国家有关文件规定组建福建省扶贫开发投资有限公司，作为省级投融资主体，承担全省易地扶贫搬迁等扶贫开发工作的投融资任务。国家下达我省地方政府债和专项建设基金额度，分别由省财政和农发行福建省分行、国开行福建省分行注入易地扶贫搬迁省级投融资主体作为项目资本金。

农发行福建省分行、国开行福建省分行按照本实施方案确定的易地扶贫搬迁任务，将专项贷款规模分批发放至省级投融资主体，贷款份额由农发行福建省分行、国开行福建省分行各自承担50%，利率按国家政策执行优惠利率，期限原则上不超过20年。建档立卡贫困户易地扶贫搬迁长期贷款，由省级投融资主体统贷统还，并按照市场化原则与县（市、区）扶贫开发投融资平台签订相关协议。有易地扶贫搬迁任务的县（市、区）要成立相应的投融资平台或指定现有平台承接扶贫开发投融资业务，并作为承贷主体，负责向省级投融资主体提出贷款申请。贷款获批后，省级投融资主体根据工程建设进度和资本金到位情况，分批发放贷款资金给县（市、区）投融资平台，由市县实施主体建设使用，实行专款专用。非建档立卡贫困户易地扶贫搬迁贷款，由项目所在地的县级投融资平台直接与农发行及国开行等金融机构签订贷款协议，并承担还款责任。

（二）贷款品种。

1.扶贫搬迁地方政府补助资金专项贷款。主要用于地方政府为建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁住房建设提供补助资金。对于纳入“全国扶贫信息网络系统”易地扶贫搬迁统计数据范围的建档立卡贫困人口的专项贷款，按人民银行基准利率下浮20%以内执行；对于地方政府给予搬迁补助政策的其他搬迁改造人口的专项贷款，按人民银行基准利率下浮10%以内执行。

2.扶贫搬迁集中安置区基础设施建设贷款。主要用于扶贫搬迁安置区的水、电、路、气、网等配套基础设施和教育、卫生、文化等公共服务设施建设，以及原居住地的复垦及整理等相关项目。项目中建档立卡贫困人口占易地扶贫搬迁人口50%以上的，按人民银行基准利率下浮20%以内执行；项目中建档立卡贫困人口占易地扶贫搬迁人口50%以下的，按人民银行基准利率下浮10%以内执行。

七、支持政策。

（一）财政政策。积极争取中央财政加大对我省建档立卡贫困户易地搬迁的支持力度；整合省直部门涉农资金，统筹用于集中安置区基础设施和公共服务设施建设。

（二）土地政策。新增建设用地年度计划指标优先保障集中安置区用地需要；用好用足用活土地增减挂钩政策，收益主要用于群众搬迁改造和集中安置区基础设施建设。

（三）金融政策。人民银行福州中心支行会同省财政厅等有关部门指导农发行福建省分行、国开行福建省分行落实和衔接好易地扶贫搬迁所需信贷资金，做好相关金融服务，并加强督促检查。

同时，结合相关部门工作部署和政策落实，在产业发展、就业创业、公共服务设施建设等方面，对搬迁群众及集中搬迁安置区予以倾斜支持。

八、保障措施。

（一）加强组织领导。严格落实省负总责、市县抓落实的管理体制。省级政府对易地扶贫搬迁工作负总责，重点做好实施方案编制、确定目标任务、制定配套政策、监督检查、考核验收等工作。市县政府是易地扶贫搬迁的组织实施主体，负责搬迁对象的组织动员、审查认定、安置区选址，以及落实建设用地和工程组织实施，确保完成建设任务。各级党委、政府要坚持把易地扶贫搬迁作为改善民生、推进农村发展、加快城镇化进程、建设美丽乡村的重要抓手，并列入各地为民办实事项目，加强领导，层层落实责任。

（二）科学规划布局。坚持把易地扶贫搬迁规划纳入当地经济社会发展规划的总体框架，把易地扶贫搬迁与小城镇发展、工业园区开发、新农村建设、灾后重建有机结合，一起规划。坚持集中安置为主，尽可能地将搬迁群众集中安置在集镇所在地、工业集中区周边和中心村，做到一次规划、分步实施，逐步到位。

（三）创新搬迁模式。坚持住房模式多样化，既可统一安排宅基地，统一规划，每户一宅；也可群众集资统一建设公寓式套房住宅，每户一套；还可几户合作，集中联建。坚持建房方式多样化，各地要在统一规划设计的基础上，建房方式不拘一格，可以依托亲朋好友出工出力建房，也可由乡村统一交由有资质的施工队承包代建。

（四）多方筹措资金。要建立健全“以财政补助为导向、群众投入为主体、有关部门资金整合、社会力量大力支持”11的投入机制，市、县两级财政和乡村集体也要不断加大易地扶贫搬迁投入，还要通过发动群众投工投劳、外出乡亲集资、社会捐赠等方式增加投入。

（五）注重后续发展。以建档立卡搬迁人口为扶持对象，依据不同搬迁安置模式，通过统筹整合财政专项扶贫资金和相关涉农资金，支持发展特色现代农业、现代服务业等，探索资产收益扶贫等方式，确保实现稳定脱贫。坚持改善生产生活条件与发展经济并重，把易地扶贫搬迁和新农村建设、中心村建设结合起来，不断提高搬迁群众的自我发展能力，拓宽增收渠道，提高生活质量。搬迁任务完成后，易地扶贫搬迁相关剩余资金可用于对建档立卡搬迁人口的后续扶持。要根据每一个搬迁户的实际情况，有针对性地制定和采取发展致富措施，力求做到“搬得出、稳得住、能致富”。

（六）坚持规范运作。要注重加强项目管理，规范运作。易地扶贫搬迁项目要严格按照投资项目相关管理规定执行。在搬迁对象的筛选确定上，严格按照标准，实行公开公示。在项目建设过程中，加强检查监督，实行施工进度月报制度。在专项资金管理使用上，要严格按照《福建省财政扶贫资金项目管理办法》的规定以及相关专项资金管理办法，实行项目报账制和公告公示制，防止套取挪用资金。省级投融资主体要按照“物理隔离、封闭运行”的要求规范运行。

（七）强化监督考核。出台易地扶贫搬迁工作成效考核办法，明确考核指标和具体考核步骤。通过采取主管部门考核、加强贷款管理、委托第三方评估等多种方式，对易地扶贫搬迁工程实施情况进行监督检查，实现对省级扶贫开发工作重点县的考核全覆盖。一是主管部门考核。省农业厅、发展改革委会同省财政厅、国土厅、人民银行等有关部门建立健全监督考核机制，采取重点地区抽查、扶贫开发建档立卡信息系统监测评估等方式，对搬迁对象选择、规划和年度计划实施、信贷资金及项目资本金运作、城乡建设用地增减挂钩政策运用、搬迁对象脱贫销号等情况进行检查，并将检查和监测结果作为考核依据。二是加强贷款管理。农发行福建省分行、国开行福建省分行按照各自总行易地扶贫搬迁贷款管理办法要求，加强风险识别和风险防范，加强贷前审查、贷中管理和贷后信贷资金监管，严格贷款用途管理，对贷款支持对象是否精准、贷款资金是否专款专用等进行监督检查，并作为贷款发放与回收的重要依据。三是委托第三方评估。委托社会组织以及咨询公司、科研院所等第三方评估机构，通过监测数据分析、实地调研等方式，对易地扶贫搬迁工程实施进展、资金使用、搬迁对象脱贫发展等情况开展第三方独立评价。

扶贫异地搬迁协议书

甲方：

乙方：

为了贯彻农村教育工作会议精神，缩小城乡教育差距，促进教育均衡发展，加强对薄弱学校的支持和帮助。经甲、乙双方友好协商，达成以下协议：

一、结对帮扶时间三年。自20____年3月-20____年12月。

二、双方通过加强学校管理优势互补、教师定期交流培训、联合举办教学研讨活动、教育教学信息交流，充分开发、利用、共享两校的教育资源，推动两校共同发展。

三、甲方责任：

1、不定期举办教学研讨活动，课题双方共同确定，地点轮流设定。

2、每学期组织处室负责同志及图书、阅览、电教、仪器、档案等岗位管理人员到乙方学校进行对口指导不少于一次。

3、协助乙方制订学校发展的规划。

4、确定一名副校级领导作为结对帮扶工作的联系人。

四、乙方责任：

1.积极、主动配合甲方做好结对帮扶工作。

2.每学期组织处室负责同志及图书、阅览、电教、仪器、档案等岗位管理人员到甲方学校进行学习不少于一次。

3.配合甲方举办培训讲座等。

4.制订本校的发展规划。

5.确定一名副校级领导作为结对帮扶工作的联系人。

五、本协议自双方盖章、代表签字之日起生效。本协议一式二份，双方及各执一份。如有未尽事宜另行协商。

甲方：乙方：

扶贫搬迁工作总结

市计划任务3058人，我区出台了《区关于实施贫困群众搬迁移民扶贫工程的工作意见》。

1、宣传发动，让移民政策深入人心。年初，区、乡分别召开移民扶贫工作动员大会，传达上级移民扶贫政策精神。同时，印制宣传手册和宣传单，发至全区有关村、组，让广大群众熟悉了解进城进园移民政策的有关规定。

2、成立移民扶贫领导小组及办事机构。成立了由区政府区长为组长，区分管领导为副组长，扶贫和移民办、财政局、国土资源局、农工部、规划建设局、房管局、交通局、水利局、教育局、卫生局、民政局、文化局、公安局、蓉江街办、经开区、镜坝镇及其他乡镇单位主要负责人组成的进城进园移民扶贫工作领导小组。各乡（镇、街办）也成立了相应的组织机构，我办成立了以单位一把手为组长，分管领导为副组长的进城进园移民扶贫领导小组，并抽调精干力量组成移民工作办事机构，专门负责此项工作，同时明确责任，责任到人。

3、落实了移民搬迁计划，制订了移民扶贫工作方案。省、市下达我区移民搬迁任务后，我们严格按规定程序申报、审批、公示、确认移民对象。同时，结合实际，制订并印发了《区xx年度贫困群众搬迁移民扶贫工作实施方案》，确保了移民扶贫工作有条不紊、有章可循地开展。

4、执行移民政策、严格把好五道关。在工作中我们主要围绕把好五道关而开展。一是严把调查摸底关。在调查中工作组深入迁出点广泛进行，把符合移民搬迁条件的自然村组及有意愿搬迁的群众进行造册登记。二是严把搬迁对象核查关。对符合移民搬迁的农户，实地核查搬迁条件及搬迁人口，对照实施方案中的搬迁对象条件，对不符合条件的一律给予核减。三是严把审批程序关。对符合移民搬迁条件的农户，经群众民主评议、村乡（镇）审查，两次张榜公示无异议后，经区移民扶贫领导小组集体审批。四是严把资金发放关。对移民资金的发放，实行“阳光操作”“封闭管理”，根据移民建房进度，资金分批次直接拨付到移民户的“一卡通”。五是严把建房质量关。要求建房必须选址在远离灾害点的地方。并在分户建房中，加强了质量监督，进行定期检查，确保建房质量。

5、加大移民后续扶持，确保移民富得起。搬迁是手段，致富是关键。我们把进城进园移民劳动力培训转移列入农民培训和扶贫雨露计划，对搬迁移民每户至少培训一名实用技术。同时，把移民后续扶持纳入社会扶贫工作中，采取扶贫贴息、产业带动、结对帮扶、劳动力转移、安排工业园区就业，立足长远制定有效帮扶措施，加强对移民户的后续扶持，确保移民户有稳定的经济收入来源，让移民户切实感受政府的关心和政策带来的实惠。

1、部门配合，协调开展工作。xx年度的移民搬迁任务涉及发改委、房管局等部门，因此，我办紧紧和发改委、房管局等相关部门相互配合、相互协调，确保了移民搬迁工作有序开展。

2、增加资金投入。对搬迁群众采取“普惠制”与“特惠制”相结合的政策，实行差别化扶持。

1、不断探索，努力提高移民扶贫工作水平。一方面要努力学习移民扶贫工作的方针政策、规章制度，另一方面要积极学习借鉴兄弟县（市）移民搬迁扶贫经验及好的做法，尽快提高移民扶贫工作水平。

2、积极协调，努力加大集中安置点基础设施建设力度。要加强与发改委、水利、电力、交通、通信等部门的协调，认真编制集中安置点的水、电、路等主要基础设施建设项目计划，研究解决移民搬迁扶贫安置中遇到的土地调整和基础设施建设问题。

3、拓宽渠道，不断完善移民后续帮扶政策措施。有针对性地开展多形式的农业种养技能培训，提高移民的自我创业本领。有计划地引导和安排移民参加劳动力培训转移。积极协调信贷扶贫资金，帮助移民户解决生产发展的资金问题。

4、加强督导，狠抓落实。坚持“公开、公平、公正”原则，不定期开展督促检查，接受移民的监督，保质保量完成上级下达的各项工作任务。

扶贫搬迁工作汇报