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最新交通工作要点 脱贫攻坚理论工作计划方案(汇总5篇)

时间:2023-09-09 03:06:05 作者:紫衣梦 最新交通工作要点 脱贫攻坚理论工作计划方案(汇总5篇)

为了保障事情或工作顺利、圆满进行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法计划。优秀的方案都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?下面是小编为大家收集的方案策划书范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。

交通工作要点 脱贫攻坚理论工作计划方案篇一

2021年是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年,是全面建成小康社会的实现之年。为认真贯彻落实党的及^v^脱贫攻坚系列重要讲话,特别是视察重要讲话精神,加快推进我乡精准脱贫工作和全面建设小康社会进程,进一步巩固提高脱贫质量和成色,实现由“打赢”向“打好”转变。围绕县委“一个统领、三五支撑”总思路,根据县脱贫攻坚领导小组办公室《关于印发的通知》精神要求和我乡“工业新区、品质乡村、魅力”发展定位,制定本行动计划。

以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚一系列决策部署,按照县委“一个统领、三五支撑”总思路,坚持目标导向、问题导向、结果导向。重点聚焦影响“两不愁三保障”的突出问题,补短板,强弱项,扎实做好脱贫攻坚成果巩固提升工作,着力推动脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,提升发展水平,确保贫困群众同全乡人民一道进入全面小康社会。

坚持驻村帮扶不变,全面提升群众的满意度。继续保持扶贫队伍力量不减,坚持单位帮村、领导包带、党员干部到户、第一书记到岗的帮扶制度不变,力度不减。坚持扶贫同扶志扶智扶德相结合,引导贫困群众树立脱贫主体意识,不断增强贫困地区和群众“造血”功能,切实提高贫困群众的幸福指数。

坚持帮扶措施不变,全面提升群众增收能力。坚持“五个一批”、“六个精准”,继续实施“乡村振兴和环境卫生整治工程”,标准不变,力度不减,统筹兼顾,协调推进。

坚决打好脱贫攻坚战,顺利实现脱贫攻坚与乡村振兴衔接,持续巩固脱贫成果,走好乡村振兴发展之路。

1、实现“两个巩固”。巩固全乡脱贫人口不返贫、不掉队,巩固集体经济破零的村不“滑坡”,全面提升经济社会发展水平。

2、实现“五个不减”。狠抓精准脱贫力度不减,资金政策支持力度不减,领导包村力度不减,驻村帮扶力度不减,督查考核力度不减。

3、实现“六个确保”。确保全乡脱贫群众收入稳中有升,稳定超过现行扶贫标准;确保新发生的贫困人口及时得到有效帮扶救助;确保贫困家庭稳定实现“两不愁、三保障”;确保困难群众满意度、获得感明显提高;确保村庄环境不断改善;确保农村公共服务水平不断提高。

4、认真完成省级第三方评估、省委专项巡视反馈及市、县各级督导检查发现问题整改工作。

5、全力实施《乡2018年—2021年度脱贫攻坚工程巩固提升的实施方案》。

(一)预防返贫措施

严格落实“四不摘”制度,加强建档立卡贫困户动态管理,建立脱贫成效巩固提升监测机制,对脱贫户产业发展、家庭收入支出、帮扶措施落实等情况实施跟踪服务和动态监测,做好相关数据的收集,及时掌握脱贫监测户和边缘户的基本情况,加强返贫致贫监测预警,确保所有贫困户收入稳定超过省定脱贫标准线4000元以上。

(二)脱贫巩固措施

1、聚焦突出问题抓整改。围绕省级第三方评估、省委专项巡视反馈及市、县各级督导检查发现问题,对照贫困户退出5项指标任务,迅速开展各项政策落实“回头看”,认真抓好问题整改,制定好整改方案、建立健全整改台账,细化落实整改措施,明确完成整改时限,以问题整改落实提高我乡脱贫攻坚成色。

2、强化典型培树展成果。一要大力宣传我乡脱贫攻坚的典型事例,深度挖掘乡、村两级干部、工作队员、第一书记,在脱贫路上担当作为,创新奉献的事迹。二要完善乡、村两级级脱贫攻坚档案资料,全面反映我乡脱贫攻坚的奋斗历程。三要开展好“”国家扶贫日系列活动,办好“农民丰收节”展示好脱贫攻坚系列成果。

3、持续实施清洁能源入户工程。加大力度,全力攻坚,积极推进气化步伐,完成樊庄、管头、老坟沟等村的清洁能源入户扫尾任务。

4、引深落实健康扶贫服务。全面落实“三保险、三救助”医疗保障政策,建立医疗扶贫“绿色通道”,筑牢“救治保障线”,加大对大病、慢性病的分类救助力度,落实好“136”政策,全力遏制因病致贫、因病返贫现象。同时,落实“先诊治后付费”和“一站式”结算服务和贫困户家庭医生签约服务管理机制,扎实推进村级标准化卫生室建设,充实配备完善医疗设备、医疗药品及村医,提升农村基本医疗服务水平,解决医疗服务最后“一公里”问题。

5、健全完善最低生活保障制度。按照“应扶尽扶”、“应保尽保”要求,将符合条件的贫困群众全部纳入低保和特困群众供养保障范围,对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的“两无”家庭,实行政策性兜底保障,推进农村低保标准和扶贫标准“两线合一”。

6、全力开展产业扶贫攻坚行动。以新型经营主体和农民专业合作社为抓手,加快构建现代农业体系、生产体系、经营体系,特别要以绿草地公司为引擎探路子、树标杆、做示范,不断夯实农村产业发展基础,提升扶贫造血功能,引领辖区肉鸡、香菇、小杂粮等专业合作社延伸产业链条。同时,鼓励各村因地选择产业,推动地方特色优势产业发展,形成利益联结机制不断档,受益贫困户增收有保障,为群众的长远发展打下坚实基础。

7、积极整治农村人居环境。学习借鉴浙江“千万工程”经验做法,综合考虑、因地制宜,按照“提升村、示范村、宜居村”三种整治类型,重点聚焦“违建、垃圾、污水、厕所”等突出问题,全面启动农村全域清洁化工程,扎实推进农村拆违治乱、垃圾治理、污水治理、厕所革命、卫生乡村“五项专项”整治,彻底改变存在的“脏、乱、差、臭”等农村环境问题。同时,以实施易地搬迁拆除和凋敝宅基地复垦工作为契机,加大对破房弃院、残墙断壁的拆除、整治、复垦力度,进一步完善农村人居环境整治长效机制,实现农村人居环境整治常态化。

8、倾力打造精干高效的驻村帮扶铁军。继续落实《县驻村帮扶十项制度》,创新管理方式,打造精干高效的驻村帮扶铁军,以制度规范工作。采取“实地抽查+专项督查+随机抽查”的办法,督促“一队三人、五天四夜、六大行动”有效落实;采取“日记录、周调度、季督查、半年考核”+“日报告、外出报备”相结合的模式,强化日常管理考核;通过为驻村干部办理人身意外伤害保险、解决工作生活难题等措施,关心关爱驻村干部;通过发现一批驻村帮扶先进典型,进一步深入开展驻村帮扶问题整改,推进提升驻村帮扶脱贫攻坚工作。

(一)强化组织领导。聚焦贫困人口脱贫,坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶的原则,更加注重脱贫质量,更加注重综合分类施策,更加注重激发内生动力,全面推进精准扶贫、精准脱贫,层层传导压力,层层落实责任,层层追究责任,确保责任落实、政策落实、工作落实。

(二)加强资金监管。要聚焦扶贫资金、产业项目,扎实开展农业产业扶贫领域“查问题、找不足、补短板”活动。乡纪委要有效运用“五账工作法”紧盯扶贫领域腐败问题,加强对扶贫资金使用管理的监督检查。财政所、农经站等政府各站所要加强扶贫资金、涉农惠农资金的监管,确保专款专用。

(三)注重舆论引导。村两委干部、驻村工作队、第一书记、帮扶包户责任人等要广泛宣传党和政府扶贫开发的决策部署、政策举措,要送政策上门入户,同时要引导贫困户围绕政策谋发展,依靠政策抓生产,享受政策得收益。充分调动贫困村干部群众的主体作用,增强自主自强脱贫意识,依靠自身努力脱贫致富。

(四)坚持党建保障。完善工作机制,提高基层干部投身脱贫攻坚的积极性和主动性。扎实开展“机关党建走在前、助推脱贫攻坚战”活动。通过转作风、结对子、促提升、真帮扶、促发展,使广大机关党员在脱贫攻坚中增长才干、提高本领,实现机关党建与脱贫攻坚工作的互促共进。

交通工作要点 脱贫攻坚理论工作计划方案篇二

(一)继续积极配合推进工程建设项目。

1、加快推进省道248线百芒坳至转溪段一级公路升级改造工程。该项目总投资为11,900万元,20**年计划完成投资6480万元,力争今年5月份完成主体工程。由于20**年上半年工程施工受征地拆迁和管线迁移工作的影响,工程进展缓慢,且今年上半年施工也会受雨水天气影响,工程进度压力大,我局会继续派出专业骨干,支持该工程施工,协助做好安全、质量及施工组织工作。

2、加快省道253线曲江社主至水打赖段路面改造工程建设。该项目是xx区重点工程,也是民生关注的重点,前期受招投标工作影响,工程推迟到10月份才正式开工建设,社会舆论压力大,而且还直接影响我局接受人大工作评议的各项工作,我局更要加强与管理处的沟通,紧密关注施工单位各项工程进度,督促其科学组织施工计划,积极协调包括管线迁移、交通疏导、部队演练等各项工作,确保s253线路面大修工程顺利进行,力争春运前半边路面通车,明年上半年完成电厂至水打赖段主体工程。社主至石堡段公里路面大修工程目前已完成施工招标工作,计划于今年4月份开始动工建设,采用沥青混凝土路面。根据区政府有关会议精神,拟将k9+000~k12+300段改造为一级公路,并与路面大修工程一并实施,我局会积极发挥主人翁精神,向区政府和市公路局多请示、多汇报,力争把好事办好、办实。

3、省道251线小坑至黄洞段大修工程,该项目已完成施工图设计,并上报省交通运输厅,待审批后便可进行施工招标工作。我局会派出专业技术骨干,专门跟踪落实该项工作,周密安排,科学部署,及时跟进每一步工作,争取早日动工建设。在建设过程中,加强安全和质量管理,争创优质工程。

(二)加强养护管理,提高路面质量。

倡导“把路放在心上,把心放在路上”的爱路、护路理念,创新公路养护管理思路,完善公路养护管理制度,提高养护管理应急服务能力,提升国省道干线公路的服务和保障水平。

一是合理制定养护计划。严格按照《xx市公路局公路小修保养考核实施细则》的要求,根据不同季节合理制定各养护中心、渡口所的工作计划,细化每月检查制度,严抓计划的落实。二是严格完成养护任务。结合市局绩效考核制度,完善基层职工绩效考核制度,充分调动职工的工作积极性,确保养护任务的完成。三是提高应急救援水平,加强职工应急教育,组织职工进行应急救援演练,建立畅顺的通信体系,提高应急救援能力。四是继续加大公路绿化美化力度,推进生态景观林带建设。以文明示范路、旅游景点通道等为重点,做好路树更新规划,逐步完成g106线茨菇塘至转溪段路树更新任务。

(三)规范路政管理,提升服务水平。

加强《公路安全保护条例》的学习与宣传,创新路政管理手段,加强与区交通综合执法分局的协作,加大路政执法力度,保障公路完好、畅通。加大对路产路权保护力度,全力提升公路保障能力,继续做好路产路权登记和维护。不断强化依法治路、以人为本、以车为本的理念,展现“畅通、安全、绿色、高效”的文明执法形象。以创建文明城市为契机,配合市局开展大规模整治公路两侧违章建筑和乱挖乱埋、乱搭乱建等侵害公路行为,加强公路环境综合治理,加大路政巡查力度,促进路域环境不断改善和提升。

(四)提高服务水平,确保年票费征收。

认真贯彻省、市有关年票征收的会议精神,抓好年票征费工作。一是加强宣传。重点是加强企业和乡镇一级的宣传工作,营造良好的缴费氛围,提高实征率。二是强化内部管理,做到应征不漏,确保全面完成市局下达的年票费征收任务和目标任务。三是加强文明窗口建设,根据有关文件精神要求,完善公路文化建设,对收费窗口进行重新统一规划,提高收费服务水平。大力提倡细节意识、完善服务细节,树立良好的服务理念,展现出公路文明窗口的良好形象。

(五)预防为主,保持安全生产平稳态势。

继续坚持 “安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作指导方针,抓好安全生产目标管理责任制的落实,逐级签订“安全生产目标管理责任书”,积极组织开展“安全生产月”活动,从公路行业安全生产的重要部位、重点环节入手,加强对在建工程、渡口、危桥、事故多发路段等的检查和督促,进一步把安全生产工作抓实、抓紧、抓细,确保安全生产形势持续稳定,乌石渡口所争创连续39年安全渡运无事故单位。

(六)加强廉政风险防控,改进机关作风。

认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,厉行节约,严禁铺张浪费,优化经费支出,严格控制行政成本。进一步落实党风廉政建设责任制和“五个一”等制度,深入开展廉政风险防控和行^v^力公开透明运行机制建设,构建惩防体系,要在找准、找细、找实廉政风险点的基础上,将监督关口前移,不断强化廉政意识,严格落实党风廉政建设责任制,努力营造风清气正的干事氛围。领导干部要带头转变作风,坚持密切联系群众,转变文风会风践行开短会、讲短话、发短文,整顿机关作风,坚决整治庸懒散奢,严查和制止行政不作为、乱作为、慢作为行为。对人大代表在评议中提出的意见、建议和批评,我们要认真进行分类梳理,制定针对性强、切实可行的整改措施,改进工作。进一步完善各种制度,以优良的作风推动工作落实,确保公路事业健康发展。

交通工作要点 脱贫攻坚理论工作计划方案篇三

xx市公路战线职工、家属、离退休老同志们:

金牛辞旧岁,寅虎报新春。沐浴着春风,我们迎来了xx年的曙光,值此辞旧迎新之际,谨向奋战在公路各岗位上的全体干部、职工致以最诚挚的问候!衷心祝愿广大职工、家属、离退休老同志新春愉快、阖家欢乐!

岁月回眸,欢歌如潮!xx年,xx市委、市政府的正确领导下,落实科学发展观,坚持统筹全局、求真务实的原则,以开展“效率年”和创卫创园工作为契机;以加快曲江至南雄高速公路建设步伐,提高公路等级为重点,xx市的公路主干线、旅游线路面貌得到了根本的`改善,为人民群众出行及货畅其流提供了便利,xx市的经济发展,公路事业向着协调、可持续发展的新阶段迈进。

公路建设取得重大进展。xx年全局在建项目有6个(含**至**高速公路和大中修工程),其中新启动项目3个,续建项目3个,计划总投资亿元,完成总投资亿元。**高速公路已全线动工,省道248线实现了全面通车。全年新建和修复水泥路公里,整治危桥5座。

养护管理取得新成效。坚持做到干线公路精心养护,水毁公路突出养护,待建公路不弃养护,确保公路的平整畅通。过去的一年,全局好路率为,其中国、省道;平均好路率为,其中国、省道;优等路里程为公里,其中国、省道公里。xx市创卫创园和各大节假日工作,xx市区四大出口路段和旅游干 线日常养护,全年路况基本保持了稳定。

路桥通行费年票制顺利实施。经过各有关部门的共同努力,省政府于12月25日正式下文,xx市试行路桥通行费年票制。

路政管理工作上新台阶。xx市创卫创园工作,有效维护路产路权;扎实推进治超工作,巩固和扩大了治超成果;同时,努力做好“三个服务”,切实提高了工作效率和服务水平。

规费征收再创佳绩。xx年,我局以提高实征率为目标,养路费征收取得新突破,全局征收养路费亿元,xx市局年度计划亿元的108%,比去年同期增收2112万元,取得了开征以来的最好成绩。此外,全年共征收过路费5300万元,占年度计划的136%。

安全生产保持平稳态势。今年,全局系统没有发生任何安全责任事故,安全生产呈现良好的发展态势。**两渡口全年实现安全渡运。

机关工作效率不断提高。我局围绕建设“*xx市、交通枢纽、区域中心、山水名城、和谐**”的任务,xx市委统一部署,结合我局“效率年”活动实施方案要求,切实提高了机关工作效率, 改进了机关工作作风。

岁月不居,天道酬勤。过去的一年给了我们太多的惊喜,捷报频传,我局被全总、国家安监局评为全国“安康杯”竞赛优胜单位;xx省交通厅评为**省交通系统思想政治工作研究活动先进集体;xx省xx省“公路养护与管理”xx市公路局;xx省总授予“**省五一劳动奖状”;被**省十项工程劳动竞赛领导小组评为xx年度**省十项工程劳动竞赛模范集体;被**市委授予xx-xx“千名干部”下基层驻农村先进单位。**局**养护中心被全过总工会授予“全国五一劳动竞赛奖状”。**两位同志被授予**市劳动模范,**被授予“感动**十佳道德模范”。所有成绩的取得,与全局干部职工的辛勤劳作分不开,与广大职工家属的关怀理解分不开。在此,我们谨向奋战在公路一线的全体干部职工表示衷心的慰问,向广大职工家属表示最崇高的敬意!

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越!xx年是我国全面建设小康社会的重要一年。我们要高举“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学发展观为统领,以提高路面质量为中心、危桥加固为重点,加快在建项目尤其是曲江至南雄高速公路的建设步伐,加强道路的日常养护工作,促进“建、养、管、征”等各项工作全面、协调发展,xx市作出应有的贡献。

百花齐迎新,欢歌共祈福!新年的脚步正向我们走来,新的一年充满希望和挑战。让我们团结起来,紧紧围绕局党委的中心工作,在充满艰辛、充满希望的新征程中,迎接风雨的冲击,接受竞争的锤炼,努力拼搏,与时俱进,共同绘就“xx市”的美好蓝图!

祝全体职工、家属、离退休老同志们:新春快乐,身体健康,工作顺利,万事如意!

交通工作要点 脱贫攻坚理论工作计划方案篇四

为进一步提高广大师生及家长文明素质,加强中小学、幼儿园(以下简称“各校”)门前及周边道路交通管理,缓解校门口及周边交通拥堵现象,切实降低广大师生及家长交通违法率和交通事故率,确保学校周边道路有序、安全、畅通,根据南昌市公安局交通管理局南昌市教育局《关于印发南昌市开展中小学、幼儿园文明交通治理工作方案的通知》(洪公交管通〔20xx〕18号)要求,结合我县实际,现制定关于安义县开展中小学、幼儿园文明交通治理工作方案。

通过开展不文明交通行为宣传、劝导行动,引导广大师生、家长自觉摈弃不文明交通陋习,践行现代文明交通理念,不断增强文明交通意识;建立健全部门协作、联防联控、齐抓共管的文明交通治理长效机制,为建设“文明安义”“平安安义”助力添彩。

成立全县校园文明交通治理工作领导小组,由县教体局党工委书记黄峰,县公安局党委委员、交警大队长陈振文为组长,县教体局主任科员王礼安、县公安局交警大队副大队长王石柏为副组长,领导小组下设工作专班,由王礼安、王石柏、易小华、余德勇、熊健、李中民组成,负责校园文明交通治理日常工作。各校要成立相应的组织机构,明确一名分管校长具体负责,并配备相关工作人员。

(五)大力整治家长使用不符合国家3c认证的电动三轮车和老年人代步车,未依法登记上牌的电动自行车和电动(轻便)摩托车接送学生上、下学的行为。家长驾驶电动(轻便)摩托车必须具备驾驶资格,办理摩托车(轻便)驾驶证。

(一)县公安局:牵头组织实施涉校涉生交通安全执法整治,指导校园周边交通安全隐患排查。充分发挥“交所融合”警务模式的优势,增派警力,加强校园周边交通安全管理,协助指导文明交通劝导队工作。

(二)县教体局:牵头做好师生、家长文明交通安全教育与宣传,在县公安局的配合和指导下,加强校园及周边治安综合治理工作。组建校园文明交通劝导队,建立健全护校管理新模式。

(一)加强交通安全教育和宣传

县公安局:负责指导学校教师掌握应知应会的交通安全知识,督促教师带头遵守交通安全法律法规、做到文明出行示范引领。通过组织交通安全讲座、举办交通安全巡回展、开展“122全国交通安全日暨交通安全主题教育活动”等措施,加大对师生、家长的交通安全宣教力度,倡导文明交通行为。开展“警校联动·文明交通进校园”活动,组建公安交警宣讲小组,利用学校每周二的安全教育课进行文明交通宣讲;印发《中小学生文明交通公约》、《中小学生文明交通倡议书》、《中小学生文明交通承诺书》、《学生家长文明交通承诺书》,开展师生、家长文明交通倡议、承诺签名活动。

教育部门:负责将交通安全纳入学校安全教育的重要内容,通过每周安全课、主题班会、师生集会、校园广播等对师生开展交通安全教育,通过展板橱窗、标语横幅、倡议签名、led滚动播出等开展交通安全宣传和提示,进一步增强广大师生的交通安全意识。在全县中小学、幼儿园开展文明交通优秀作文大赛、优秀绘画大赛和优秀艺术作品大赛,营造文明交通学习教育氛围。加强交通安全日常提示,利用家长会、微信群、qq群、家校通等家校媒介,向家长开展交通安全宣传,进一步增强家长的遵纪守法意识。

(二)加强交通安全综合治理

1.各校组建一支由校领导、值日教师、专职保安、高年级学生、家长志愿者、公安“护学岗”等人组成的文明交通劝导队,每天上下学高峰时段对家长、学生的不文明交通行为进行劝导,散发宣传单,并对不文明交通行为进行登记备案,维护校门口交通秩序和师生出行安全。

2.县公安局严格落实“护校安园”和“高峰勤务”工作,对部分校门口严重拥堵的学校实行限时交通管制。

3.县教体局配合做好全县交通畅通工程工作,对教职工交通违法行为进行通报和警示教育,并督促其认真整改。

4.县教体局联合县公安局推动建立由家长、学校和交警组成的“家校警”交通安全护航新模式,加强学生上下学期间交通安全管理和交通疏导,打通学生上学“最后50米拥堵”。

(三)加强交通安全隐患排查和执法整治

县公安局定期或不定期组织开展涉校涉生交通安全执法检查,及时查处各类交通违法事件。同时,对中小学、幼儿园周边道路开展交通安全隐患摸排,重点摸排交通标志、标线、信号灯、人行过街设施是否齐全、是否规范,并限期整改到位,及时消除隐患。对于临街易拥堵的学校增派警力加强巡逻和管理,对学生接送车开展常态化巡查和检查,不定期开展公安交警“路查”活动,对交通违法行为开展执法整治。

(一)高度重视,协调推进。中小学幼儿园学生交通安全涉及千家万户,社会关注度高。实施中小学幼儿园交通安全文明交通治理工作,是落实为民办实事、积极回应群众新期待的实际行动。公安部门和教育部门要建立健全校园交通安全联席会议机制,协商解决校园周边交通拥堵、师生安全等重点问题,强化沟通、协调、推进,落实联防联控和齐抓共管,进一步形成工作合力。

(二)加强督导,增强实效。县公安局采取不定期“路查”和巡查,对交通违法行为开展执法处罚,强化校园周边交通安全的日常监管。县教体局将校门口交通安全纳入教育督导和安全督查的重要内容,通过下发抄告单、通报整改、挂牌督办等措施督促其整改到位。。

(三)严格考核,落实责任。县公安局联合县教体局对全县中小学幼儿园门口“骑乘电动自行车佩戴头盔、老年代步车接送学生、学校门前车辆停放”等交通秩序情况进行检查,每月检查情况进行排名和通报,且将之纳入文明创建考核和综治年终考评。

交通工作要点 脱贫攻坚理论工作计划方案篇五

“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动开展以来,全委党员干部深刻领会教育活动的重大意义,认真学习^v^重要讲话精神和、^v^同志视察河南时的重要讲话精神,深入贯彻落实科学发展观,大力学习弘扬焦裕禄精神,按照“增强宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识、树立正确的政绩观、树立正确的利益观、增强党的纪律观念”的目标要求,以树立五种良好作风和狠刹四股歪风为重点,全面查摆问题,倾心听取意见,深刻剖析根源,认真进行整改,全委党员干部党性修养切实加强,工作作风全面改进,贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性进一步增强,谋划发展改革工作的能力明显提升。为进一步增强整改工作的针对性和有效性,不断巩固提高教育活动成效,做到问题整改明确化、具体化、责任化,逐步形成“加强党性修养、树立良好作风、促进科学发展”的长效机制,特制定如下整改落实方案。

一、指导思想和重点

坚持以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央和省委关于党员干部党性党风党纪方面的一系列要求,针对检查剖析评议出来的问题,本着缺什么补什么、错什么改什么的原则,突出整改重点、明确整改时限、落实整改责任,着力解决突出问题,扎实建立长效机制,推动全委党员干部宗旨观念进一步增强、实践能力进一步提高、责任意识进一步强化、正确的政绩观和利益观进一步养成、纪律观念进一步增强,应对金融危机的创造力、凝聚力、战斗力进一步提升,为“保增长、保民生、保稳定”各项目标的实现,为加快中原崛起、建设和谐中原提供有力的政治和纪律保证。

根据征求意见提出的问题,结合委党组专题民主生活会的深刻剖析,在全面分析和归类梳理的基础上,全委上下要按照边学边改、边查边改、边整边改的要求,围绕以下六个方面的问题重点整改:一是践行宗旨观念、理论指导实际仍需进一步强化的问题;二是工作方式方法特别是统筹兼顾方面仍需进一步改进的问题;三是党风廉政制度建设和廉政文化建设仍需进一步加强的问题;四是面对新形势、新挑战,发展改革工作的谋划和推进仍需进一步提升的问题;五是围绕增强科学发展的能力,干部队伍建设需进一步加强的问题;六是干部职工工作生活条件仍需改善的问题。

二、整改措施和分工

(一)不断增强宗旨观念,切实提高理论指导实践水平

1、进一步加强党员干部宗旨教育。在不断巩固提高学习成果的基础上,进一步丰富教育内容,创新教育方式方法,切实加强事业观、工作观、政绩观教育,引导党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,着力克服重经济轻民生的错误倾向,坚持把顺民意、解民忧、增民利作为全省发展改革工作的出发点和落脚点,在研究制定一些重大政策时,坚持问政于民、问需于民、问计于民,认真解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。(责任领导:张维宁;责任单位:机关党委、监察室)

2、切实提高用科学发展观指导实践的能力。坚持以科学发展观统领发展改革工作全局,继续巩固深入学习实践科学发展观活动的成果,采取专题辅导、组织讲座等多种形式,引导广大干部职工不断深化对科学发展观的领会和把握,切实提高运用科学发展观解决实际问题的能力,把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、引导发展的实际能力,更好地完成好省委、省政府赋予的各项工作任务。(责任领导:张维宁;责任单位:机关党委、人事处)

(二)狠抓机关作风建设,努力建设群众满意型机关

4、认真抓好政风行风建设。围绕“树立优良作风,构建和谐中原”的主题,坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则,以关注民生、改善民生、服务民生为切入点,认真解决群众反映强烈的突出矛盾和问题,下决心解决系统内存在的乱收费、乱罚款、乱摊派现象,坚决杜绝损害群众利益的不正之风。认真纠正政风行风评议中群众提出的不足和问题,加大整改力度,建立长效机制,树立发展改革系统的良好形象。(责任领导:张廷建;责任单位:监察室)

5、大兴调查研究之风。结合省委省政府的一系列重大决策部署和当前经济运行中的热点难点问题,积极主动地深入基层、深入兄弟省份开展调查研究,及时发现苗头性、倾向性问题,多出有见解、有思路、有抓手的对策建议,多向省委省政府出硬招、实招、好招。坚持“先调研,后决策”原则,不断完善调查研究制度,在编制中长期发展规划、确定重大项目、制定重大改革方案、出台重大政策等前,把调查研究作为必经程序,增强各项工作的科学性和针对性。(责任领导:张廷建;责任单位:政研室)

(三)进一步强化廉政建设,建立健全反腐倡廉的长效机制

6、进一步加强党风廉政教育。深入持久地开展从政道德、社会主义核心价值体系以及党纪条规、法律法规和权力观、政绩观教育,强化警示教育,增强党员领导干部廉洁自律意识,筑牢反腐倡廉思想防线,提高拒腐防变能力。(责任领导:杨学斌;责任单位:监察室、机关党委)

7、突出抓好廉政制度建设和文化建设。加强规范权力运行的制度建设,从制度上进一步加强对重要权力行使风险点的制约和防范。严格执行党风廉政建设责任制,切实强化反腐倡廉的制度保障。加强对重点领域和关键环节权力行使的监督,加快推进惩治和预防腐败体系建设。深入推进廉政文化建设,丰富内容和载体,增强廉政文化的吸引力和感召力,营造浓厚的反腐倡廉氛围。(责任领导:杨学斌;责任单位:监察室、办公室)

(四)积极应对国际金融危机,全面加强和改进发展改革工作

8、着力保持经济即期增长。全面贯彻落实省委省政府战危机、保增长的一系列政策措施,切实加强经济运行的监测与分析,深入开展“企业服务年”活动,着力缓解资金等瓶颈制约,积极开拓市场,全力保持经济平稳较快增长。(责任领导:朱焕然、宋春迎、王红;责任单位:综合处、经济运行局)

9、积极促进产业结构优化升级。围绕加快构建现代产业体系的目标,结合国家产业振兴规划,抓紧编制我省钢铁、有色、汽车、化工、电子信息、装备、纺织、轻工、食品、生物及新医药等产业振兴规划;大力实施“双百”计划,抓紧筛选100个左右市场好、水平高、见效快的工业项目,集中进行支持,力争所有工程一年内建成投产见效,在此基础上,按照产业升级带动作用强、发展潜力大、项目支撑能力强、体现发展方式转型和经营管理状况良好的原则,筛选100户左右成长性好的工业企业,促使其成为全省优化工业结构、提高产业竞争力的排头兵;同时,进一步严格产能过剩行业准入门槛,加快淘汰落后生产能力,扎实推进节能减排,推动全省产业竞争力进一步提升。(责任领导:刘伟、常建华;责任单位:工业处、资源处)

10、加快推进重点项目建设。全面落实“8511”投资促进计划,把加强重点项目建设作为扩内需、保增长的重中之重,抓紧落实建设条件,优化配置要素资源,集中开工一批重大项目;全面开展中央新增投资项目检查,着力解决项目建设中存在的突出问题,切实加快在建项目建设进度,形成更多的工作量。(责任领导:张远达、裴志扬;责任单位:投资处、重大项目稽察办)

11、扎实推进产业集聚区规划建设。按照“企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”的要求,进一步加大支持,加快全省产业集聚区规划建设步伐,加强集聚区供水、供电、供气、污水处理、道路、通讯等基础设施建设,推动新上工业项目向产业集聚区集中,提升集聚区对产业、人口的集聚能力,推进产城融合发展。(责任领导:刘伟;责任单位:工业处)

12、大力发展服务业。围绕进一步扩大消费需求,大力支持服务业特别是生产性服务业发展,加快编制完成《现代服务业发展规划》,充分发挥服务业发展引导资金作用,促进现代物流、文化、旅游、金融等重点行业实现较快发展;大力实施旅游立省战略,加快旅游基础设施建设,促进我省旅游业全面提速;积极推进郑州、洛阳、开封、鹤壁、固始5市县服务业综合试点改革,引导带动全省服务业扩规模、调结构、创品牌、增实力。(责任领导:朱焕然;责任单位:产业处)

13、着力提升中原城市群整体发展水平。进一步丰富和提升中原城市群发展战略,积极构建“一极两圈三层”的城乡统筹发展新格局,在交通一体、产业对接、资源共享、生态共建、环保同治等方面率先突破,着力构建以郑州为中心,以客运专线为骨架、城际轨道交通为支撑的“半小时交通圈”和“1小时交通圈”,加快推进复合型、紧凑型中心城市建设,着力做大做强主导产业,形成核心层、紧密层、辐射层分工协作、互动发展新格局,提升城市群综合竞争力。(责任领导:裴志扬、刘伟;责任单位:城市处、交通处)

14、巩固提升农业基础地位。认真做好夏粮收购工作,切实抓好秋季农业生产,加快落实“450秋季抗灾保收计划”,适时启动生猪价格过度下跌调控手段;结合实施粮食生产核心区规划,进一步加强农业基础设施建设,加快推进大型灌区续建配套与节水改造、病险水库除险加固等工程建设,为农业稳产增产创造条件;加快调整农业结构,加快发展畜牧业,大力发展花卉园艺产业,加大农业产业化龙头企业扶持力度,夯实现代农业发展基础。(责任领导:张远达;责任单位:农经处)

15、深入推进改革开放。改革方面,进一步加强和改进全省改革工作的指导,以投资、价格等重点领域的改革为重点,尽快实现突破。抓紧修订企业投资项目核准目录,进一步缩小投资审核范围,下放审核权限,规范审核程序;做好成品油税费和价格形成机制改革相关工作,适当理顺煤电、天然气价格,完善煤电价格联动机制,简化销售电价分类,开展大用户向发电企业直接购电试点。开放方面,进一步加大招商引资力度,充分发挥产业集聚区的平台作用,围绕现代装备制造、有色金属深加工、食品加工、电子信息等重点领域,积极承接产业转移,推动产业集群式和链式招商;积极配合有关部门组织项目推介会、经济技术合作洽谈会等重大招商活动,不断优化招商环境;深入推进与央企的战略合作,抓好已签约重大项目的推进,谋划推进新的战略合作。(责任领导:刘伟、常建华;责任单位:体改处、外经处、工业处)

16、切实保障和改善民生。坚持把保障和改善民生作为各项工作出发点和落脚点,认真办好省委省政府承诺的“十大实事”, 千方百计保障资金,加快项目建设进度,力争让实事早完成,群众早受益。进一步加大教育投入,大力发展职业教育;切实加强医疗卫生服务体系建设,加快薄弱乡镇卫生院、行政村卫生室,县医院达标改造、城市社区卫生服务中心改造建设步伐;加快建设公共文化服务体系,积极推进自然村广播电视村村通工程、行政村农民体育健身工程和乡镇综合文化站改造工程建设;加快推进安居工程建设,加快城中村、城郊村改造步伐,努力改善城镇居民居住环境,完善经济适用房、廉租房等保障性住房建设工作推进机制,确保资金到位,确保用地供应,确保工程质量,确保按期竣工交付使用。(责任领导:张远达、陈永石;责任单位:投资处、社会处)

(五)认真抓好领导班子和干部队伍建设,不断提高党员干部素质

17、抓好领导班子政治理论和业务知识学习。坚持领导班子中心组学习制度,确保定期组织专题学习,努力提高运用科学理论解决实际问题的能力,深入探讨河南的发展问题、动力问题,抓住影响发展的主要矛盾,采用更加有力的改革措施,推动河南经济更好更快的发展(责任领导:张维宁;责任单位:机关党委)

18、进一步加强干部职工的培训工作。完善委系统干部职工学习制度、培训制度,组织多种形式的学习活动和专题培训活动,提高干部职工的政策理论水平。及时更新知识结构,提高干部职工应对复杂发展局势的本领和能力。(责任领导:杨学斌;责任单位:人事处)

19、不断完善干部任用制度。按照公开、平等、竞争、择优的原则,大力发掘和培育业务骨干,大胆启用和锻炼新人;进一步发挥我委博士研究专长,整合委系统研究资源,积极为博士开展研究创造条件,提高全委调研工作质量和水平;加强干部轮岗交流,着眼于保持和增强机关活力、提高公务员综合素质、促进勤政廉政, 根据工作需要,对同一职位工作满一定年限的同志定期进行轮岗交流,达到培养干部、爱护干部、促进工作的目的。(责任领导:张维宁、杨学斌;责任单位:人事处)

20、高度关注干部职工生活和身心健康,积极采取有效措施,妥善解决普遍关心的各种问题,为广大干部职工创造良好的条件和环境。合理安排休假时间,真正把休假制度落实到位;完善值班制度,改进卫生等值班条件;高度关心职工身体健康,保证每位职工每年体检不少于一次(不含省医保中心安排的公务员体检);继续提高职工食堂饭菜质量,妥善解决加班就餐问题;积极协调有关部门,改善干部职工住房问题;继续做好老干部服务工作,为做好老干部服务和管理工作创造更加宽松的环境;更加关注委属单位的发展,加大支持和帮助力度,加强委属单位干部的选拔和培养,建立与委领导、处室之间的沟通平台,形成更加有效的办事机制;认真研究解决成本调查系统转编更名、节能监测中心执法和机构编制、勘察设计协会拆迁办公租房、食品开发中心发展困难等实际问题。(责任领导:张维宁、朱焕然;责任单位:办公室、人事处、老干部处、委机关服务中心)

三、整改工作的领导和保障

(一)切实加强对整改工作的组织领导

通过整改集中解决突出问题是教育活动最出成果、最见实效的环节,也是广大党员干部最为关注的阶段。委党组对整改落实工作负总责,“讲、树、促”教育活动办公室负责具体工作,建立健全整改督促检查制度和责任追究制度,督促责任单位开展好整改落实工作。

(二)不断提高整改工作成效

责任领导要切实牵好头,经常过问整改工作进展情况,及时改进工作中存在的问题。责任单位要处理好工作和整改的关系,及时安排部署整改工作,认真做到整改内容明确、整改目标明确、整改时限明确、具体要求明确、责任分工明确“六个明确”,确保整改工作取得扎扎实实的效果。对于需要其它处室、单位配合的整改工作,要加强协调、主动沟通、积极合作,确保有序进行。

(三)加快建立整改工作长效机制

在解决好突出问题同时,各处室、单位要着眼长远,根据自身实际情况,进一步建立健全工作机制、操作规程和行为规则,能够形成制度的要抓紧形成制度,使制度建设成为党员干部增强党性修养、树立良好作风、推动科学发展的根本保障,不断巩固、深化和提高整改成果。

(四)确保全面完成整改工作任务

委系统整改工作要有步骤、有计划地向前推进,对整改过程中出现的新情况、新问题要及时研究分析,提出改进办法并尽快解决。对于具备条件、在教育活动期间可以解决的问题,尽快整改落实;对于那些难度较大、需要较长时间才能解决的问题,列出整改时间表,积极创造条件,逐步加以解决。原则上所有整改措施在年度内要落实到位并见到成效。

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