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基层卫生工作培训方案(汇总18篇)

时间:2024-01-11 07:00:06 作者:JQ文豪

工作方案是指在特定时间内为实现工作目标而制定的具体步骤和计划。更多优秀的工作方案实例,小编已为大家准备好了,一起来分享学习吧。

基层党组织书记培训工作方案

根据县委组织部《关于印发县开展基层党组织书记集中轮训工作方案的通知》(组〔〕46号)文件精神,为进一步提高我镇基层党组织书记的素质,增强基层党组织书记教育培训的针对性、实效性,结合我镇实际,特制定本方案。

一、指导思想。

以县第四次党代会精神为指导,围绕“建设丘区经济文化抢县”战略目标以及我镇“打造成绵(阳)(江)经济生活圈后勤保障基地”的发展目标,以“优管理、强素质、转作风,全域学推文建明工作法、加强基层组织建设”为统揽,按照建设学习型党组织和大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质的要求,以套高基层党组织书记推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众和维护社会稳定的能力为重点,多渠道、全覆盖开展基层党组织书记培训工作,培养一支守信念、讲奉献、有本能、重品行的高素质基层党组织书记队伍。

二、基本原则。

(一)坚持围绕中心、服务大局,紧扣县第四次党代会和“三个”建设确定的各项任务要求来开展。

(二)立足实际,按照打造“绵(阳)(江)经济生活圈后勤保障基地”的发展目标以及镇党委、政府确定的年全镇中心工作来切实推进。

(三)坚持以人为本、按需培训,准确把握“两新组织”的特点和需求,注重取得实效。

(四)坚持整合资源、统筹结合,做到上下结合、内外联动,既要注重资源挖掘,又要加强“走出去”交流学习,以集中吸纳优质资源。

三、目标任务。

在年内对辖区内4个“两新组织”支部书记进行培训一遍,培训时间不少于40学时。

四、培训内容。

按照干什么学什么、缺什么补什么的原则,紧紧围绕“三个”建设确定的各项任务,结合实际,根据不同岗位特点合理安排,选题要围绕“两新组织”的发展,增强培训的统筹性、针对性和实效性。具体应包括:

(二)“县”规划基本知识、“三个”建设的培训;。

(三)党史党风党纪为重点的党性教育和职业操守为重点的道德品行教育培训;。

(四)以加快经济发展方式为重点的推动科学发展能力培训;。

(五)以加强和创新社会管理为重点的促进社会和谐能力培训。

五、培训方式。

以集中培训为主,综合运用课堂讲授、案例分析、现场观摩、情景模拟、实地参观、经验交流、以会代训和分组讨论等教学方法,使党支部书记听得懂、学得会、用得上。

(一)集中培训。依托前期全镇党员素质大培训所建立的资源和经验,在镇政府采取集中办班的方式进行培训。

(二)分散培训。加强运用中心学习组、远程教育平台,定期开展集中学习、收看实用电教片,走出去交流学习等方式灵活培训。

(一)成立领导小组及办公室。

为把培训工作落到实处,取得实效,镇党委成立镇党支部书记培训工作领导小组。组长由镇党委书记同志担任,副组长由镇党委副书记、纪委书记同志担任,成员为镇党政班子成员及。领导小组下设办公室于镇党政办公室。

(二)实施步骤。

(1)制定方案阶段(年5月25日前)。领导小组和各“两新组织”党支部要深入调查,结合实际,掌握培训需求,精心制定具体实施方案。

(2)集中培训阶段(年5月25日—年6月30日)。将培训工作与县级培训工作结合起来,每10学时为一阶段,共分四阶段进行培训。第一阶段(年5月25日—5月31日)。党的基本理论、路线方针政策,党的、省第十次党代会、市第七次党代会、县第四次党代会精神和基层组织建设年等相关知识培训。第二阶段(年6月5日—6月10日)。“县”规划基本知识、“三个”建设及以加快经济发展方式为重点的推动科学发展能力的培训。第三阶段(年6月15日—6月20日)。党史党风党纪为重点的党性教育和职业操守为重点的道德品行教育培训。第四阶段(6月25日—6月30日)。以加快跨越式发展,加强辖内企业产业升级的实践性互动式培训。

(3)分散培训阶段(年7月1日—10月31日)。充分运用远程教育站点与“走出去”学习相结合的方式,共分为三个阶段。第一阶段(年7月1日—8月31日)。各“两新组织”党支部建立定期召开民主生活会机制,建立台账,加强评测,领导小组将开展定期检查活动。第二阶段(年8月1日—9月31日)。各支部建立定期学习制度,充分运用电教片、分组讨论等教学方式,注重实效,重点解决实际问题。第三阶段(10月1日—10月31日)。“走出去”,实地参观,加强经验交流,学习先进经验。

七、有关要求。

(一)加强领导。各党支部要成立相应的领导小组,加强信息传递,积极向镇领导小组汇报培训进展情况。建立定期访查机制,各分管领导要加强对接联系,加强指导、督促检查和考核评估工作。

(二)务求实效。镇领导小组要加强培训管理,帮扶解决培训中存在的问题,推动培训工作的落实,确保培训工作取得实效。

(三)完善台账,及时报送材料。各党支部开展培训时要建立台账,加强考核,及时上报有关图片、信息。培训中的好经验、好做法或遇到的新问题,要认真总结,及时报镇党政办公室。

基层管理人员工作培训方案

在任何类型的企业中,基层员工都是数量最大,特别是制造业,一线员工占到80%以上。这部分员工管理的好与坏直接关系到企业发展状况和竞争力的高低。直接影响产品质量、成本、交货期、安全生产和员工士气,直接关系到企业的经营成败。

制造业班组长作为连接中层管理与基层员工的桥梁,在企业组织中具有举足轻重的作用。优秀班组建设是世界级制造工厂提升管理效率的重要手段。他不但要管物、管事。还要管人。所以,班组长在完成从工人到管理者的角色转变后,是否能够成长为一名称职的、卓越的班组长必须应对来自公司上下以及自身能力的挑战。诸如怎样跟员工沟通,让员工有效配合工作?怎样提高员工的。工作效率?怎样把员工团结起来,打造团队?怎样对设备进行保养与维护?怎样进行班组成本定额管理与小组经营承包?怎样帮助员工消除产品返工?等等。

然而,很多在职的班组长,我们发现根本不知道如何管理班组,甚至连自己也管不好。连自己都管不好的人,去管理别人,去管理一个团队,其后果就可想而知了。有很多企业,因班组长的问题,员工在大量流失。可惜呀!因为,现在的员工招聘何其困难。真是”一将无能累死千军“。

当然,班组长不会管理班组,其主要的原因就是不知道怎么去管,要说管的方法是上任的班组长传下来的经验,变通的能力也就不够了。

因此,我们走访很多班组长,有的班组长说,从未接受班组长专业的系统知识的学习,纯粹是靠自己摸索的,不知道对与错,几年就这样下来的,也没有人给与纠正过。还有班组长说,有出去学习过,但都是一些管理技能方面的课程,学完后回来工厂不会做。还有说,出去学过,都是方法与工具,但缺乏正确的管理理念的理解等。

社会基本公共卫生培训工作方案

为提升我团基本公共卫生服务能力,全面落实国家基本公共卫生服务项目,根据师有关文件精神要求,为了做好我团基本公共卫生服务规范培训工作,制订本方案。

一、培训目标。

通过对全员进行基本公共卫生服务规范的强化培训,使基本公共卫生服务工作人员掌握国家11项基本公共卫生服务基本技能,提高基本公共卫生的服务能力和管理能力。要求全员参训率达到95%以上,培训合格率在社会基本公共卫生培训工作方案以上。

二、培训对象。

三十团医院、疾控中心工作人员及各单位医护人员。

三、培训方法。

培训方法:采取集中理论讲授的培训方式。

四、培训内容与要求。

(一)居民健康档案管理规范。掌握居民健康档案(纸质档案和电子档案)的建立,熟悉建档方法、建档内容、建档流程、建档要求以及居民健康档案的使用。掌握居民健康档案各类表单的填写要求。参考学时:1学时。

(二)健康教育服务规范。了解健康教育、健康促进、卫生宣传之间的关系,了解开展健康教育的重要意义,掌握健康教育的服务对象、内容以及具体要求。熟悉常用社区健康教育的方法以及服务流程。掌握开展健康知识讲座的组织、实施以及效果评价。

(三)0-6月岁儿童健康管理服务规范。掌握儿童健康管理的方法与服务内容。熟悉儿童健康管理服务流程、服务要求。掌握建立《婴幼儿保健手册》方法与要求。掌握儿童体格检查、生长发育和心理行为发育评估以及常见健康问题的健康指导。了解青少年心理咨询的内容、方法。掌握体弱儿健康管理内容与方法。掌握家庭访视的主要方法及注意事项。

(四)预防接种工作规范。了解免疫规划基本概念。掌握儿童预防接种证(卡)管理、冷链管理,熟悉儿童免疫规划各类疫苗的免疫程序,疫苗的接种部位、接种剂量以及疫苗的禁忌症等。掌握常见异常反应的处理方法。

(五)孕产妇健康管理服务规范。掌握孕产妇健康管理工作对象、内容及工作流程。掌握建立《孕产妇保健手册》方法与要求,产后访视技能。熟悉各期孕产妇健康状况评估方法、内容。掌握高危孕产妇筛查,高危孕产妇的重点管理内容。掌握孕期、产褥期、哺乳期保健内容。掌握母乳喂养的方法与注意事项。

(六)传染病报告与处理服务规范。了解《传染病防治法》主要内容及社区卫生服务机构传染病报告与处理职能,掌握传染病报告内容,《传染病报告卡的填写要求》以及传染病网络直报的方法与注意事项。掌握社区传染病疫点的处理方法。掌握疾病谱排序的统计分析方法、死因监测系统及死亡医学证明的使用方法。

(七)老年人与高血压、糖尿病患者健康管理。掌握辖区老年人健康管理内容,老年人一年一次健康体检工作的组织、实施、管理工作。掌握高血压、糖尿病专案管理内容、流程以及具体工作要求。掌握高血压、糖尿病患者社区维持治疗方法。熟悉高血压、糖尿病的筛查工作及随访工作要求。

(八)重性精神疾病患者管理服务规范。掌握重性精神疾病的概念;掌握管理内容、流程及相关要求。熟悉重性精神病人健康档案的建立,随访工作方法、技巧。了解重性精神疾病患者社区维持治疗内容、方法。掌握重性精神疾病基本数据收集分析系统的使用方法。

(九)卫生监督协管服务规范。掌握食品安全信息报告、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供血信息报告的内容及程序要求。

基层党组织书记培训工作方案

按照医院党委20xx年工作计划要求,结合当前基层党组织建设的新要求,为进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,发挥党支部的战斗堡垒作用,医院党委决定对改选后的党支部书记进行培训。特制定培训方案如下:。

一、指导思想:以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、系列重要讲话精神为指导,紧紧围绕医院中心工作,努力提高党支部书记理论水平、组织和协调能力,着力解决影响和制约党支部建设的问题,为推进医院工作更上新台阶提供坚强保障。

二、培训内容。

1、学习党的xx届四中全会公报。

2、基础理论:党支部的性质、任务、作用及党支部书记的职责。

3、党员发展工作细则。

三、培训目的。

使全体党支部书记学习四中全会精神及党的理论、知识,切实提高党务工作者的理论素养与政策水平;进一步明确基层党支部的建设内容,拓宽支部活动思路,增强党支部工作的活力;进一步明确党支部书记的工作职责,激发党支部书记的工作热情,使广大支部书记更好地团结带领党员有效开展工作,为医院各项工作顺利推进提供强有力的保证。

四、培训对象。

总支书记、党支部书记、支委。

五、培训时间、地点。

20xx年11月20日下午3:00—5:00。

行政4楼会议厅。

六、培训要求。

1、本次培训各党总支、党支部要高度重视,确保参加培训的人员按时参加培训。请与会人员与科主任、护士长沟通,做好安排。

2、培训结束后,支部书记每人写一篇心得体会(如何开展支部工作;如何切实有效发展党员)。

基层卫生工作培训方案范文

通过建立并完善基层医生在岗培训和继续教育制度,提高基层医生业务技术水平,培养具有综合执业能力,适应基层社区卫生事业发展的卫生技术人员,满足社区居民医疗卫生服务需求。通过培训使基层医生达到以下基本要求:

(一)掌握社区卫生工作所需的医学基本理论、基本知识和基本技能,具有良好的职业道德,全心全意为人民健康服务。

(二)熟悉从事社区卫生工作所需的卫生法律法规基本知识,树立依法行医的观念。

(三)具有在农村基层从事常见病、多发病的`诊断治疗、疾病预防控制、卫生保健等医疗卫生服务的能力。

(四)具有开展健康教育、卫生宣传和计划生育技术指导的能力。

(五)具有良好的沟通能力,能正确处理医患关系。

基层医疗卫生工作培训心得体会

众所周知,医改就是改革老百姓看病难,看病贵的问题,而社区卫生人员作为最基层的医务人员,能更多地接触各式各样更多的病人,也对医改落实好有更大的责任,首先从心态和行动上意识到医改的重要性,改变自己传统的思想观念,把百姓健康服务作为工作的第一位,处处为百姓健康着想,完成政府和人民为基层卫生人员赋予的责任和义务。社区卫生服务是以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向,以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、精神病人等为重点,以解决社区主要卫生问题、满足基本卫生服务需求为目的,包涵预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务等内容,是有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务。积极发展社区卫生服务,有利于调整城市卫生服务体系的结构、功能、布局,提高效率,降低成本,是实现“用比较低廉的费用,提供比较优质的服务,努力满足广大人民群众基本医疗服务”目标的有效手段。实施基本药物,满足群众的基本医疗卫生需求,避免贪新求贵,人人都有权利平等获得。

内容包括预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育,以医疗服务为主,指导生育技术为辅六位一体。需要培养的是全科医师。全科医师要发现社区卫生问题,确定优先处理的重点,明确临床断,分析存在问题的原因,利用社区资源,制定社区诊疗方案,采取积极有效的措施,使患者康复。

国外卫生发展的经验告诉我们:如果医院在提高医疗技术水平的同时,忽视预防保健和社区卫生服务,带来的后果将是医疗费用加剧上涨和健康水平改善不明显。由此可见,社会越进步,经济越发展,社区卫生服务就越显得重要。近年来,许多社区卫生服务中心的经验提示:地段医院实现功能转变,成为社区卫生服务中心,不仅是社会发展和满足社区居民卫生需求的要求,也是卫生事业改革和发展的必然趋势。

电脑网络化管理,一定能让基层卫生服务更健康全面的发展。

一、老年病人保健与服务。

在以前,就算在基层卫生服务中心,医务人员总是更习惯被动地对生病的病人提供服务,而忽略了很多老年人行动上的不方便,没有主动适时地提供服务,更重要的是未病先防,许多老年人没有自觉症状通常不会主动医院要求体格检查,而作为新医改,基层卫生人员更应该担起为老百姓健康服务的义务,主动上门为老百姓提供适当的服务,无论老年人现在是否健康,通过这次学诊也了解到了更多老年病的发病前兆和体征,更加踏实和高效的提供服务。

二、慢性疾病管理。

现在老百姓生活条件越来越好,在生活上已不止单单追求味觉上的享受,更重要的是健康,然而,随着生活条件的改善,一些原来的“富贵病”也出来了,高血压、糖尿病患者越来越多,而且在现实的情况下,这些毛病在大多数情况下没有很明显的症状,所以老百姓往往不愿就医,更关键的是,这些疾病并发症往往很重,甚至严重影响到生活质量和生命,所以时时刻刻都要掌握这些疾病的发展过程并坚持长期有效的药物控制,这些都需要我们社区卫生人员主动进行监管和督促,帮他们建立健康档案,在每个活动周期免费上门服务,防止并发症的发生和发展。

姓的健康服务,从源头上落实和贯彻医改过程中的每一个环节,使自己的工作更有意义和挑战性。

响水卫生院。

基层党务工作者培训方案基层党务工作者的培训方案

我院严格按照党务公开工作实施方案要求,结合医院工作实际,扎实有效的开展了党务公开工作,为推进党内基层民-主建设,不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,推动医院发展提供了有力保障。现将有关情况汇报如下:

(一)领导高度重视,精心组织部署。

我院领导高度重视党务公开工作,召开了专题会议,研究部署有关工作,成立了由党支书记李丽新任组长,其他院领导为成员的党务公开工作领导小组,下设了专门的办公室负责日常工作。同时,结合医院实际,研究制定了《浮山县妇幼保健院党务公开工作实施方案》,及时召开党总支扩大会议进行了深入动员,对工作方案进行了认真的学习。同时明确了职责分工,党办负责医院所有党务方面公开内容、院办负责院务相关内容的公开,人事科负责干部、人事方面工作内容的公开,同时协调新闻媒体,加强党务公开工作的宣传和舆-论监督,强调院总支、各支部作为党务公开工作的责任主体,具体负责党务公开工作。通过强化领导,明确职责,为整个活动的开展提供了有力的组织保障,确保了党务公开工作积极稳妥、扎实有序开展。

(二)深入宣传发动,营造浓厚氛围。

我院充分利用会议、文件、医院网站等形式对推进党务公开工作进行了全方位、多层次、广角度宣传,向群众大力宣传党务公开的目的、意义和方法,提高了全体党员和群众的思想认识,调动其参与和监督党务公开工作的积极性,形成浓厚的舆-论和参与氛围。同时,通过召开党总支扩大会议、院周会、支部会议等对党务公开工作主要内容、公开形式和程序、工作要求等进行了强化宣传和动员。各支部和各职能科室消除了模糊认识,工作积极性、主动性不断增强,呈现出高度重视、注重实效、认真探索的良好工作局面。

(三)精选公开内容,注重统筹兼顾。

在公开内容上,我院把凡属党员群众关注的事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,原则上都如实公开。根据《中国共-产-党章程》、《中国共-产-党党内监督条例(试行)》和党内有关法规的规定精神,结合医院实际,通过深入开展调查研究,广泛征求群众意见,把党务公开的主要内容分为长期公开内容、定期公开内容和随时公开内容3大块15个方面进行了确定,增强了工作的针对性和实效性。同时,对党务公开工作注重统筹兼顾,做到了三个结合。一是党务公开与院务公开相结合;二是公开与办理相结合;三是公开与规范相结合,通过党务公开落实党员的知情权和群众的监督权,促进党务工作的制度化、科学化,为人民群众提供更优质满意的服务。

(四)创新公开形式,全面组织实施。

先进典型。

(五)重视资料收集,及时整理归档。

在党总支扩大会议上,明确要求加强对党务公开工作的宣传报道和资料收集整理工作。对于党建活动开展情况我们都及时进行了拍摄,整理成照片档案,并将相关影像资料刻录成光盘进行保存;对有关党务公开工作上级文件资料、学习材料等文字资料进行了分类存放,确保资料的完整。同时,我们对照科室职责,将党务公开目录逐项逐条进行了任务分解,根据活动开展以来党务公开情况,列出了资料提交清单。明确专职工作人员开展日常档案筹建工作,统一了档案用具,实现了流程清晰,分类明确,归档及时,整齐划一,方便查阅。

(一)创新了工作思路。

党务公开是新形势下加强党的建设的一个新课题,程序性强,涉及面广,党员群众比较关注,工作刚起步。政务公开经过多年的探索和实践,已形成了一套比较规范的运行机制,这次开展的党务公开工作,我们把党务公开和政务公开有机地结合起来,充分利用政务公开已建立起来的有效载体,充实党务公开的内容,使党务公开和政务公开相互促进、相互补充、相互完善,达到了相得益彰的效果。

(二)建立了有效的工作机制。

我院党务公开强力抓好工作落实,注重以建立有效的工作机制入手,强化组织领导。在组织实施过程中,注重从切实保障党员群众的知情权、参与权、监督权入手,加强监督检查,上下保持密切配合,互动互促,整体推进,形成了“党委统一负责、党政齐抓共管、部门各负其责、党员群众广泛参与”的党务公开工作机制。

(三)密切了党群干群关系。

开展党务公开,增强了党务事务和重要工作的透明度,切实保证了党员和群众的知情权、参与权和监督权,不仅给党员和群众提供了一个了解党内工作真实情况的窗口,而且提供了一个表达意见的渠道,在党组织和群众之间建起了一道沟通的桥梁、联系的纽带,激发了党员和群众干事创业的热情,极大地调动了参政的积极性,增进了党群干群之间的信任与和-谐,形成了团结和-谐的工作局面。

(四)促进了各项工作的开展。

我们紧紧围绕医院发展的大局,通过推行党务公开,努力营造科学发展、健康发展和加快发展的良好环境,推动医院各项工作顺利开展。与去年同比增长,实现了病人数量和业务收入同步发展,社会效益和经济效益同步增长的目标。

总之,开展党务公开工作意义重大,我院虽进行了积极探索,取得了一定成效,有效地推动了当前工作。但是,由于运作的时间短,我们的工作还存在着不足和差距,需要进一步总结和完善。

在今后的工作中,我们将紧扣医院中心工作目标和科学发展主题,稳步推进、规范操作,大力推进党务公开工作向更深层次,更高水平迈进。

基层卫生院内部控制工作方案基层卫生院内部巡查自查报告

为深入推进精准扶贫、全力实施“1236”扶贫攻坚行动,根据中央和省委、省政府决策部署,为做好我省贫困地区卫生精准扶贫工作,特制定本方案。

一、目标任务。

到20xx年完成2965个贫困村卫生室建设,每个新建村卫生室中央和省级共补助10万元,实现贫困村标准化村卫生室全覆盖。提高乡村医生待遇,从20xx年起,对于在实施基本药物制度的贫困县内服务人口在1000人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生,定额补助由每月200元增加到每月400元。强化乡村医生培养培训,到20xx年贫困村村医全部具备乡村医生执业资格以上标准。充实乡镇卫生院医务人员,到20xx年,实现平均每个乡镇卫生院配备全科医生3名以上,20xx年达到5名。到20xx年完成58个贫困县(市、区)县级医院116个重点专科建设。20xx年起,建立引导医疗卫生人员到贫困地区工作的政策机制,每年选派3000名左右的省市级医院副主任以上医师、6000名左右的县级医院医师到贫困地区基层医疗机构开展多点执业。

贫困人口新农合住院费用报销比例提高5个百分点。贫困人口大病保险起付线由5000元降至3000元,使贫困人口大病保险报销比例提高3个百分点以上。制定出台《甘肃省贫困县医疗机构乱收费、重复计费和过度医疗新农合资金扣减办法》,减轻患者负担,提高农村居民农合政策的受益感。

二、主要措施。

1.贫困地区标准化村卫生室建设。

加大贫困村卫生室建设力度,完成2965个未达标贫困村村卫生室建设任务,实现贫困村卫生室建设全覆盖。每个村卫生室由中央和省级投入10万元,20xx年建设2400个,20xx年建设565个,同时利用中央财政专项资金优先为每个贫困村村卫生室配备1台健康一体机。

2.提高贫困村乡村医生待遇。

对于贫困村乡村医生提供的基本医疗服务,按照省发改委、省财政厅、省人社厅、省卫生厅《关于调整基层医疗机构医疗服务项目和收费标准及医保支付政策的通知》,收取一般诊疗费。

从20xx年起,对于在实施基本药物制度的贫困县内服务人口在1000人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生,定额补助由200元/月增加到400元/月,所需经费由省级财政列入预算。研究制定村医退养政策。

3.强化乡村医生培养培训。

加强后备人才培养。重点加强贫困村订单定向3年制专科层次医学生免费培养计划,医学生毕业后重点安排到贫困村卫生室工作。

加强在岗村医培训。分批安排贫困村乡村医生进修,进修时间为6个月,进修完毕并考试合格后,按每人每月1000元的标准给予学杂费及生活补助。

落实乡村医生每周到乡镇卫生院上一天班或每月上一周班制度,不断提高乡村医生的服务能力和水平。

4.充实乡镇卫生院卫生技术人员。

20xx年至20xx年,依托国家、省级有关项目,每年为贫困地区乡镇卫生院配备400名以上卫生专业技术人员。通过多种方式,为贫困地区乡镇卫生院和社区卫生服务中心配备全科医生,其中20xx年前配备全科医生1000名,实现平均每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)配备全科医生3名以上;20xx年至20xx年,再配备1000名以上全科医生,实现平均每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)配备全科医生5名的目标。

5.加强贫困县县级医院重点专科建设。

从20xx年起,由省级财政安排资金,组织实施全省贫困县县级医院重点专科建设,到20xx年底前完成58个贫困县(市、区)的重点专科建设,20xx年底前完成17个插花型贫困县(市、区)的重点专科建设。

从20xx年起,每年从省卫生计生委系统选派符合条件的处科级优秀干部到贫困县的乡镇卫生院挂职副院长一年,提高乡镇卫生院和村卫生室服务能力和水平。

从20xx年起,每年选派3000名左右的省市级医院副主任以上医师、6000名左右的县级医院医师重点到贫困地区基层医疗机构定期开展多点执业服务,每人每季度到基层医疗机构开展多点执业服务不少于6天,完成门诊、手术、会诊、带教指导及健康教育等任务,帮扶指导基层进行专科建设、人才培养和学科管理能力提升。

从20xx年起,每年选派1000名左右医师到贫困地区县级医院和乡镇卫生院帮扶,重点帮扶医疗卫生服务和技术培训工作,帮扶时间分别为半年和一年。

7.提高贫困人口新农合住院费用报销比例。

从20xx年起,对全省417万贫困参合人口政策内住院费用报销比例提高5个百分点,所需资金从当年新农合基金中支付,年终统一核算,次年纳入省级财政预算。

8.提高贫困人口大病保险报销比例。

从20xx年起,将贫困人口大病保险报销起付线由5000元降至3000元,使农村贫困人口大病保险实际报销比提高3个百分点以上。所需资金根据实际执行结果,由省级通过调整财政新增缴费补助的'方式解决。

9.加强医院管理,减轻患者负担。

制定出台《甘肃省贫困县医疗机构乱收费、重复计费和过度医疗新农合资金扣减办法》,规范贫困县医疗机构收费和医疗行为,建立对违规单位新农合资金扣减的制度,集中解决贫困县医疗机构乱收费、重复计费,药品价格虚高和过度医疗等问题,坚决遏制医疗费用过快增长,提高农村居民农合政策的受益感。

三、责任分工。

1.省卫生计生委负责督促落实村卫生室建设、提高村医待遇、强化村医培养培训、充实乡镇卫生院技术人员、县级医院重点专科建设、提高新农合住院费用和大病保险报销比例、引导医务人员到贫困地区开展服务等各项目标任务的实施,督导任务进度,检查项目是否严格按要求执行。

2.省发展改革委负责争取村卫生室建设项目,下达村卫生室项目计划并检查考核项目计划执行完成情况。

3.省财政厅负责资金落实,资金拨付,资金监督管理。

4.省医改办统一组织协调城乡居民大病保险各项工作,并实施监督管理。

5.省人社厅负责协调各市州人社部门落实农村订单定向医学毕业生的录用工作。

6.省民政厅负责大病医疗救助工作;甘肃保监局负责对承办大病保险商业保险机构的监督和管理。

7.各市(州)相关部门按照省卫生扶贫实施方案要求,将卫生精准扶贫纳入本市(州)经济社会发展总体规划,并指导和监督各县(市、区)项目实施。

8.各贫困县(市、区)政府为责任主体,负责具体项目在县(市、区)的实施。县(市、区)相关部门要摸清卫生工作薄弱环节,建立工作台账,制定详细的实施方案,细化工作职责,切实解决制约贫困地区发展的困难和问题。

四、完成时限。

1.20xx年至20xx年,完成贫困村标准化村卫生室建设。

2.从20xx年起,对于在实施基本药物制度的贫困县内服务人口在1000人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生,定额补助由200元/月增加到400元/月。

3.从20xx年起,连续,每年依托农村订单定向医学生项目招考不少于500名免费医学生。

4.20xx年至20xx年,为贫困地区乡镇卫生院平均每年配备400名以上卫生专业技术人员;20xx年前配备全科医生1000名,实现平均每个乡镇卫生院达到3名;20xx年前再配备1000名,实现平均每个乡镇卫生院达到5名。

5.20xx年至20xx年,完成贫困县每个县级医院2个重点专科建设,其中20xx年20个贫困县,20xx年20个贫困县,20xx年18个贫困县,20xx年17个插花县。

6.从20xx年起,每年选派挂职干部、多点执业医师、支农医师到贫困地区帮扶。

7.从20xx年起,贫困参合人口政策内住院费用报销比例提高5个百分点;从20xx年起,贫困人口大病保险报销比例提高3个百分点以上。

8.20xx年6月底前制定出台《甘肃省贫困县医疗机构乱收费、重复计费和过度医疗新农合资金扣减办法》。

五、检查验收。

1.贫困地区村卫生室建设,由县(市、区)卫生计生、发展改革、财政、建设等部门依照《村卫生室建设指导意见》对项目进行检查验收。省发展改革委、省财政厅、省卫生计生委等部门联合组成考核组,对各市(州)项目建设进度和工作质量进行考核。对不能按期完成任务的县(市、区),将减少下一年度项目和资金的安排,对不合格工程要追究实施单位的责任。

2.提高贫困村乡村医生待遇,由省卫生计生委、省财政厅、省人社厅等部门组织检查各地落实情况。

3.强化乡村医生培养培训,由省卫生计生委、省人社厅、省教育厅联合督导实施进度,检查培养培训情况。

4.充实乡镇卫生院卫生技术人员,由省卫生计生委与省人社厅、省教育厅、省财政厅等部门对相关市(州)落实情况进行考核验收。

5.贫困县县级医院重点专科建设,由省卫生计生委、省财政厅根据重点专科建设方案和《甘肃省省级临床医学中心建设项目和县级医院重点专科建设项目专项资金管理办法》,定期进行督导考核。

6.落实选派干部到贫困地区挂职制度、万名医师支援农村工程、医师多点执业、加强医院管理等执行情况由各级卫生计生委进行督导和检查。

7.提高贫困人口新农合住院费用报销比例,提高村医待遇,由省卫生计生委、省财政厅督导检查,及时发现问题,给予政策指导。

8.提高贫困人口大病保险报销比例,由省医改办牵头,省卫生计生委、省财政厅、省人社厅、省民政厅、甘肃保监局等部门配合开展定期督查考核。

基层党务工作者培训方案范文

培训时间:20xx年4月底前。

(一)“两学一做”学习教育有关要求。深入学习重要指示、中央方案和座谈会精神,以及省、市、区委实施方案、工作会议精神和具体行动方案安排,深刻领会中央和省、市、区委“两学一做”学习教育的总体目标、主要任务、基本要求和时间安排,准确把握学习要求。

(二)党章党规。系统学习领悟党章,把党章融会贯通,做到学而懂、学而信、学而用。深入学习《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》等党内重要法规制度,掌握廉洁自律准则的具体规定,掌握党纪处分工作原则及各类违纪行为的情形和处分规定。

(三)系列重要讲话。深入学习领会系列重要讲话精神,特别是在四川考察重要讲话精神,深入学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。

(四)基层党组织基本职责和工作方法。学习领会基层党组织运行机制、工作要求和基层党组织书记的工作职责,学习掌握党员教育管理的具体要求和开展群众工作的方式方法等,切实搞明白党支部的战斗堡垒作用是什么、党支部书记的“领头雁”作用是什么。

培训采取以会代训、专题培训等方式进行,结合业务辅导、经验介绍、现场教学等多种内容开展,确保让基层党务骨干听得懂、学得会、用得上。

(一)业务辅导。邀请熟悉党务和“两学一做”学习教育工作的党员领导干部进行专业辅导。

(二)经验介绍。邀请优秀基层党务骨干现身说法,从不同侧面介绍工作经验和体会,面对面交流工作方法和技巧。

(三)现场教学。组织学员到本地区先进基层党组织进行实地观摩和现场学习交流,帮助学员开阔视野、拓展思路。

(四)讨论交流。组织学员围绕学习教育主题,选取一个或者几个方面进行深入研讨,在讨论交流中相互启发、相互学习、共同提升。

(一)落实责任。4月底前,要在全街范围内开展基层党务骨干业务培训,由党政办准备培训资料,各基层组织要组织好参训人员,合理安排工作,确保培训全覆盖。

(二)严格管理。培训工作要认真组织,严格管理,提升实效,参训人员要做好学习笔记,结合实际运用到工作中,防止搞形式、走过场。

基层党务工作者培训方案基层党务工作者的培训方案范文

为深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神,根据《中国共产党支部工作条例》、教育部“对标争先”建设计划和党支部“五化”建设的部署要求,针对学校基层党务干部变动大、新人多,业务不熟的情况,经研究,决定分批举办全校党务干部培训班。现将第一期培训班有关事宜安排如下:

党总支书记(9人)、支部书记(35人),拟培训人数在44人左右。

(一)培训时间。

(二)培训地点。

四楼视频会议室。

(一)培训形式。

此次党务干部培训班采取集中培训的方式进行。

(二)培训内容。

日期

时间。

内容。

授课人。

6

23。

开班仪式。

钟敏。

高校党支部“五化”建设。

谢苏闽。

党务公文写作。

杜卡。

结业式。

钟敏。

1.高度重视。各学员要高度重视培训学习,合理安排工作,调整出时间参加集中学习,做好课堂笔记,要结合实际,对照岗位职责,认真消化理解学习的内容,不断提高思想认识和业务能力。

2.严明纪律。佩戴党徽参加培训,遵守培训纪律,不得缺席、迟到、早退,确因公事不能参加应严格履行请假手续并于课后补学。

3.认真考核。根据培训安排,党建办将对参训情况和培训效果进行考核,将考核结果纳入党支部、党总支部年度考核内容。

基层党务工作者培训方案基层党务工作者的培训方案范文

培训时间:20xx年4月底前。

(一)“两学一做”学习教育有关要求。深入学习重要指示、中央方案和座谈会精神,以及省、市、区委实施方案、工作会议精神和具体行动方案安排,深刻领会中央和省、市、区委“两学一做”学习教育的总体目标、主要任务、基本要求和时间安排,准确把握学习要求。

(二)党章党规。系统学习领悟党章,把党章融会贯通,做到学而懂、学而信、学而用。深入学习《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》等党内重要法规制度,掌握廉洁自律准则的具体规定,掌握党纪处分工作原则及各类违纪行为的情形和处分规定。

(三)系列重要讲话。深入学习领会系列重要讲话精神,特别是在四川考察重要讲话精神,深入学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。

(四)基层党组织基本职责和工作方法。学习领会基层党组织运行机制、工作要求和基层党组织书记的工作职责,学习掌握党员教育管理的具体要求和开展群众工作的方式方法等,切实搞明白党支部的战斗堡垒作用是什么、党支部书记的“领头雁”作用是什么。

培训采取以会代训、专题培训等方式进行,结合业务辅导、经验介绍、现场教学等多种内容开展,确保让基层党务骨干听得懂、学得会、用得上。

(一)业务辅导。邀请熟悉党务和“两学一做”学习教育工作的党员领导干部进行专业辅导。

(二)经验介绍。邀请优秀基层党务骨干现身说法,从不同侧面介绍工作经验和体会,面对面交流工作方法和技巧。

(三)现场教学。组织学员到本地区先进基层党组织进行实地观摩和现场学习交流,帮助学员开阔视野、拓展思路。

(四)讨论交流。组织学员围绕学习教育主题,选取一个或者几个方面进行深入研讨,在讨论交流中相互启发、相互学习、共同提升。

(一)落实责任。4月底前,要在全街范围内开展基层党务骨干业务培训,由党政办准备培训资料,各基层组织要组织好参训人员,合理安排工作,确保培训全覆盖。

(二)严格管理。培训工作要认真组织,严格管理,提升实效,参训人员要做好学习笔记,结合实际运用到工作中,防止搞形式、走过场。

2023年党务工作者考试。

基层党务工作者培训方案范文

一、培训人员:集团党委所属基层党组织支部书记、各支部委员会成员及集团党委党务工作者。参加培训人员不得无故请假、缺席,如工作需要,须经集团党委批准。

二、主要培训内容和目的:按照“因地制宜、按需施教”的原则,切实增强培训的针对性和实效性。重点突出以下方面培训内容:

1、党务知识专题培训,抓好党组织建设、党员发展和服务管理党员队伍;

3、创新企业管理专题培训,努力创新企业管理、化解矛盾纠纷、应对突发事件等群众工作方法,保持干部队伍的稳定。

三、时间安排:培训工作坚持每年至少一次,每次培训3天,时间定在3月份。如工作需要,可灵活增加培训次数。

四、培训方式:培训采取专题辅导、案例分析、现场教学、研讨交流等形式,方式方法要灵活多样、讲求实效,上下结合、穿插进行,确保党务工作者教育培训工作扎实有效。

基层党务工作者培训方案基层党务工作者的培训方案范文

为进一步加强基层党建工作,提高基层党务工作者的政策理论水平、业务素质和创新能力,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,机关党委定于20xx年6月27日举办党支部书记、组织委员培训班。现将方案制定如下:。

1、学习和掌握基层党建工作的基本内容和要求;。

2、熟悉基层党建工作、党员发展工作的基本程序和要求;。

3、增强做好新时期党支部工作的责任感和使命感。

机关党委委员、党支部书记、组织委员39人,工作人员6人,共45人。

培训时间:20xx年6月27日全天(星期三)。

培训地点:百花湖星苑商务会议中心。

主持人:。

培训安排:。

学习培训:。

主讲:。

培训内容:发展党员相关表格填写。

主讲:。

培训内容:发展党员的程序和手续。

(二)中餐12:30。

(三)下午:3:00。

领导讲话:。

赵明仁书记作重要讲话;。

余安***作重要讲话。

(四)晚餐6:00。

交通安排:学校车队安排面包车一辆;协调党办、院办、学工部、设备处、招考办各提供一辆车。6月27日上午8:30分准时在学院车队乘车出发。

2、参训人员均需认真听讲并做好笔记;。

3、机关党委将对培训人员进行考勤登记。

基层卫生院预防接种工作方案集合

为了更好地落实国家预防接种基本服务工作,促进公共卫生服务均逐步均等化,根据国家基本公共服务预防接种管理项目要求,结合我乡实际,特制定本方案。

(一)保持乙肝疫苗、卡介苗、脊灰减毒活疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹类(含麻风疫苗、麻腮疫苗、麻腮风疫苗、麻疹疫苗)疫苗高水平的接种率(98%以上)。

(二)做好无细胞百白破疫苗、流脑疫苗、甲肝减毒活疫苗等新纳入国家免疫规划疫苗的实施工作。

(三)在全乡组织对适龄儿童开展麻疹疫苗强化免疫活动。

(一)项目范围。

1、项目覆盖全乡8个村。乙肝、卡介苗、脊灰、百白破、白破、流脑(a群和a+c群)、甲肝减毒活疫苗等疫苗继续在全乡范围实施。

2、脊灰减毒活疫苗强化兔疫活动覆盖8个行政村、乡镇各机关单位全部目标儿童。

(二)项目内容。

1、常规接种。

按照《扩大国家免疫规划实施方案》,为适龄儿童提供乙肝疫苗、卡介苗、脊灰减毒活疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻腮风疫苗、a群流脑疫苗、a+c群流脑疫苗、甲肝减毒活疫苗等疫苗的常规接种服务。

因麻腮风疫苗供应不足,采用过渡期免疫方案:8月龄接种麻风疫苗,18—24月龄接种麻腮风疫苗或麻腮疫苗,不足的部分继续使用麻疹疫苗。在无细胞百白破疫苗供应不足阶段,按照免疫程序,根据分配计划用无细胞百白破疫苗替代第3、4剂次,不足部分继续使用全细胞百白破疫苗。

2、脊灰减毒活痪苗强化免疫对象为0—4岁儿童,每名适龄儿童接种2剂次。

3、发生炭疽疫情时,对重点人群进行炭疽疫苗应急接种。

(一)组织形式。

按照会宁县卫生局、会宁县疾控中心联合印发《关于实施扩大国家免疫规划的通知》(卫疾控发(2008)16号)要求,乡卫生院已制定具体的'项目实施方案并组织落实。

(二)资金安排。

中央财政安排扩大国家免疫规划专项资金对国家免疫规划所需疫苗、注射器的购置费用给予补助。预防接种补助经费由国家下拨的人均25元基本公共卫生服务经费中列支。预防接种补助经费标准为:

按照免疫接种程序,每名适龄儿童全程接种国家免疫规划疫苗需要21。5剂次。每接种1剂次扩大国家免疫规划疫苗安排2元补助,用于支持承担预防接种工作的基层医务人员接种补助。

脊灰减毒活疫苗强化免疫每剂次补助1元,用于支持承担预防接种工作的基层医务人员接种补助。

自本方案印发之日起执行。

(一)严格按照国家有关专项资金管理的规定执行,加强项目经费管理,确保专款专用,按时拨付,提高资金使用效益。

(二)各项活动的实施应达到相关技术要求。每项活动结束后,应有评估报告和总结。

(三)要建立规范的预防接种补助经费发放制度,按照补助与绩效挂钩的原则制定具体管理办法,定期、及时下发补助经费,定期对接种情况进行抽查。

基层党务工作者培训方案范文

1、培训人员:集团党委基层党组织支部书记、各支部委员会成员、集团党委党务工作者。培训人员不得无故请假或缺席。如有工作需要,必须经集团党委批准。

1.党务知识专项培训,做好党组织建设、党员发展和服务管理;

3.创新企业管理专项培训,努力创新企业管理、解决矛盾纠纷、应对突发事件等群众工作方法,保持干部队伍稳定。

4、培训方法:培训采用专项指导、案例分析、现场教学、讨论交流等形式。方法要灵活多样,注重实效,上下结合,穿插,确保党务工作者教育培训扎实有效。

基层党务工作者培训方案范文

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神,根据《中国共产党支部工作条例》、教育部“对标争先”建设计划和党支部“五化”建设的部署要求,针对学校基层党务干部变动大、新人多,业务不熟的情况,经研究,决定分批举办全校党务干部培训班。现将第一期培训班有关事宜安排如下:

    。

   党总支书记(9人)、支部书记(35人),拟培训人数在44人左右。

    。

    (一)培训时间。

    (二)培训地点。

四楼视频会议室。

(一)培训形式。

此次党务干部培训班采取集中培训的方式进行。

   (二)培训内容。

  。

 

1.高度重视。各学员要高度重视培训学习,合理安排工作,调整出时间参加集中学习,做好课堂笔记,要结合实际,对照岗位职责,认真消化理解学习的内容,不断提高思想认识和业务能力。

2.严明纪律。佩戴党徽参加培训,遵守培训纪律,不得缺席、迟到、早退,确因公事不能参加应严格履行请假手续并于课后补学。

3.认真考核。根据培训安排,党建办将对参训情况和培训效果进行考核,将考核结果纳入党支部、党总支部年度考核内容。

基层卫生院预防接种工作方案集合

各县市区卫生局:

为整体提升全市乡镇卫生院预防接种、妇女保健和儿童保健门诊装备水平和服务能力,促进农村基本公共卫生服务均等化工作任务的落实,市卫生局决定在全市开展乡镇卫生院规范化预防接种门诊、儿童保健门诊、妇女保健门诊建设工作,现将有关事项通知如下,请结合当地实际情况,认真贯彻执行。

1、各县市区卫生局要高度重视乡镇卫生院预防接种门诊、儿童保健门诊和妇女保健门诊规范化建设工作,要成立专门的工作机构,指定工作人员,落实领导和工作责任。要统筹规划,制定方案,明确建设任务、工作时限和措施要求,及时研究解决建设中的困难和问题,确保此项工作的顺利完成,真正把这项有利于农村公共卫生事业可持续发展的大事抓紧抓好,抓出成效。

2、各乡镇卫生院在准备建设用房时,要统筹规划,把三个规范化门诊尽可能安排在一起,达到统筹综合使用的目的,至少要保证预防接种门诊和儿童保健门诊连在一起,以便综合实施预防接种和儿童保健服务,为家长、儿童提供便捷服务。对于业务用房相对紧张的卫生院,至少要提供连续五间房屋,做到预检登记资料室、儿童保健室、预防接种室、妇女保健室、留观宣教室五室分开。

3、各县市区要加快建设工作进度,在6月10前要将开展规范化门诊建设的乡镇卫生院名单报市卫生局卫生监督科。各乡镇卫生院要在7月底前将要建设的房屋准备好。各县市区卫生局要加大监督指导的工作力度,组织疾控、妇幼人员,帮助指导各乡镇规划选好建设用房,建立完善工作流程、工作制度和各种登记卡册资料,确保房屋建设规范,各项业务开展规范。

4、加强管理、确保所配发的设备安装使用到位。对这次市上配发给规范化门诊的装备设备,各县市区卫生局、各乡镇卫生院不得做任何调剂使用,不得挪作他用,不得以旧换新,确保专物专用。在配发到位后,市上将随时进行抽查,一旦发现有挪用或使用到其他地方,市局将无条件没收,调配到其他县市区使用。

5、各县市区卫生局要把这项工作的完成情况纳入乡镇卫生院年度责任目标考核内容之列,定期进行监督考核检查,并将考核结果与兑现基本公共卫生服务补助和各种评优争先活动挂钩,确保规范化门诊建设任务如期完成,促进基本公共卫生服务均等化工作任务在乡镇的落实。

基层卫生院内部控制工作方案基层卫生院内部巡查自查报告

基层卫生院的内部控制是随着组织管理者对内部加强治理而逐步产生并发展起来的一种内部治理机制,基层卫生院内部控制制度是否健全有效,直接反映出内部管理的健全与缺失。当前,随着卫生体制改革的深入以及各类各级医院之间市场竞争的加剧,我国基层卫生院生存发展的内外环境正发生着深刻的变化。基层卫生院因受其自身的资金、技术、规模、人员等方面的限制,以及管理模式弊端的制约。从近几年的审计实践看,对于相当多的基层卫生院来说,建立健全内部控制方面并没有引起他们足够的重视,在此,我们根据审计工作经验,对基层卫生院内部控制的关键环节谈点认识和体会。

基层卫生院内部控制,它涉及基层卫生院经营活动的各个领域,主要包括预算控制、收入控制、支出控制、货币资金控制等多方面。当然,有了内部控制并不能说明问题,这是因为大多数基层卫生院一般都存在多年,都有自己的相应管理制度,这些制度涉及内容之全、范围之广可以说无所不在。审计人员通过调查了解基层卫生院内部控制的建立和实施情况,据以了解基层卫生院的财务监管能力,向基层卫生院管理层指出其单位管理存在的薄弱环节。

基层卫生院行政管理各方面的内部控制包括决策和管理层方面、组织机构方面、相关制度方面、效益考核评价机制方面、会计机构人员及核算方面,关键环节包括:决策和管理层方面重点是资金决策审批。组织机构方面,各科室之间要分清权责。相关制度方面,严格各类制度,如资金归口治理制度、资产定期盘点等制度。基层卫生院效益考核评价机制方面,基层卫生院应建立经济评价指标及必要的检查监督机制,评价指标应与本单位的总体目标相一致。会计机构人员及核算方面,关键是人员岗位不相容及内部牵制原则。

由于基层卫生院的固定资产、卫生材料、药品等库存物资金额庞大,所以家底不清会给基层卫生院管理带来极大的漏洞,基层卫生院健全的物资财产清点制度是十分必要的内控环节。会计除了对基层卫生院的业务收支情况进行核算外,还负有会计监督的责任。《会计法》、《基层卫生院会计制度》对会计人员、会计核算体系、会计人员的职业道德要求、会计监督的对象和范围,都做了明确规定。因此,从制度上能够确保会计披露的信息规范、真实,能起到为管理服务的目的,这是内控制度对会计核算体系的总体要求。在一些清点制度不健全的单位中,帐薄记载未设审核栏目,弄不清审核人员的责任。针对这种情况,可以对这些单位物资收、支、库存作个对比,对正常月份物资领用进行分析。一些单位出现财务问题,不仅是日常记账存在缺陷,平时对财务的定期清查管理也一定是松懈的。

一个基层卫生院的应收款数额较大,有“应收在院病人医疗款”、“应收医疗款”及其他应收款。例如各种应收住院病人预交款等收据格式多年未有显著变化;部分基层卫生院出院病人欠费长期挂帐,金额较大;部分基层卫生院对预交款不定期清理不定期对账,冲销预交款没有审批程序;部分卫生院门诊医保长期挂账,相关内部控制不能体现。内部控制要关注对预交款交款比例偏低人员进行调查,按病人类别设置应收账款,定期编制应收账款帐龄分析表提供给管理人员,对于其他应收款应建立明确的职责分工制度。同时还应建立备用金领用和报销制度。年终应全部收回。

银行存款是货币资金的重要组成部分,由于在现实中,利用银行存款账户作假的现象层出不穷,所以银行存款帐户是内部控制的重点。一个单位除了在规定限额内用现金结算,应指定专人签发银行支票。按照相关财务制度的规定,“银行存款日记帐”应与“银行对账单”核对清楚,发现差错应及时查明更正。月份终了,应编制“银行存款余额调节表”,调节未达帐项。银行存款是基层卫生院流动性较强的资产,由于内部控制的.缺陷,会出现假账,错账。所以应加强银行存款现金等货币资金的内控制度规范,关注银行存款假账核算的表现形态及识别方法,从而对银行存款内部控制起到规范作用。

由于基层卫生院业务收入直接关系到医院财务成果的真实与否,并且为了结余的目的,会计舞弊行为经常发生在业务收入的虚构上。如药房的划价人员不能收费;填制药品处方的医护人员不能在药房发出药品和卫生材料,此类发票、收费等控制一起构成了业务收入内部控制系统。基层卫生院业务收入内部控制的关键环节包括:(1)充分的凭证和记录。基层卫生院由于人员条件限制,每个单位业务收入的交易、处理和记录制度都有其自身特点,因此,也许很难评价其各项程序的设计是否足以使控制发挥最大作用。(2)各类票据的完整登记。对涉及业务收入的各类票据应做到登记、记录、核销,基层卫生院此类票据包括门诊、住院收费票据、预收医疗款收据等。(3)正确的审批程序,如住院收费欠费应经过正当审批;住院、门诊退费应经过审批。评价一个基层卫生院内部控制情况,不仅要看形式是否存在,内容是否健全,还要看各项措施是否符合单位实际,控制制度执行是否严格。基层卫生院内部控制的内容存在于单位的很多环节,形式涉及多种,主要包括有行政管理内部控制、会计核算内部控制和内部审计控制三大环节,各个环节又包含很多分枝关键环节,各项控制环节所起的作用既有联系又有区别,既独立又统一,构成了一幅环环紧扣、纵横交错的内部控制网络。

作者:钱晓珍单位:浙江省淳安县卫生和计划生育局。

参考文献:

[1]王如燕.内部控制理论与实务[j].审计研究,2008,p66—80。

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