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涉企收费清理自查报告
行业协会商会涉企收费，指市、区(县)行业协会商会涉及向企业收取的各种费用，包括会费、捐赠收入、行政事业性收费、经营服务性收费等。
(一)强制企业入会并收取会费，或超出会费标准收取企业会费。
(二)利用行政资源强制企业赞助、捐赠、摊派等。
(三)依靠代行政府职能或利用行政资源擅自设立收费项目、提高收费标准。
(四)强制企业付费参加各类会议、培训、研讨、展览、展会、评估评价、出国考察等。
(五)开展评比达标表彰时，收取企业费用。
(六)强制企业订购书籍、杂志、报纸等。
(一)自查程序。
1.市级行业协会商会成立由负责人、监事会成员、企业会员、财务人员组成的自查工作组，理事会(或常务理事会)明确一名主要领导作为负责人。
2.在办公场所的明显位置张贴清理规范举报电话。
3.对照有关文件及清理规范内容，严格自查涉企收费项目，实事求是形成自查报告，填写《行业协会商会涉企收费情况调查表》，经业务主管单位审查同意后，7月8日前报市民政局。
4.无业务主管单位的行业协会商会，7月8日前直接向市民政局报送自查报告和《行业协会商会涉企收费情况调查表》。
(二)自查内容。
会费收入：会费标准是否经会员(代表)大会表决通过;每年是否向会员公布会费收支情况，定期接受会员(代表)大会的审查;收取会费是否向企业出具北京市财政局印(监)制的《北京市社会团体会费收据》;有无超出会费标准收取企业会费的行为;有无强制企业入会并收取会费的行为。
捐赠收入：接受捐赠是否与捐赠企业订立捐赠合同，并出具北京市财政局印制的《北京市接受捐赠统一收据》;捐赠资金是否应用于合同约定的用途;使用情况是否向社会公示;有无强行或者变相要求企业赞助、捐赠或摊派等行为。
行政事业性收费：收费服务项目、依据和标准是否向社会公开;收取行政事业性收费是否出具统一印制的收费票据;收费收入是否全额上缴市、区(县)两级国库或财政专户;有无擅自设立收费项目、提高收费标准的行为。
经营服务性收费：开展评比达标表彰活动有无向参评企业收取或变相收取费用的行为;有无强制企业付费参加各类会议、培训、研讨、展览、展会、评估评价、出国考察，订购书籍、杂志、报纸等行为。
(三)自查整改。
行业协会商会应针对上述问题进行认真自查，并逐项写入自查报告。有上述问题的，要制定整改方案，在理事会(或常务理事会)的领导下，自纠自改，并将整改情况写入自查报告。未发现上述问题的，要因势利导，制定规范化建设方案，并向理事会(或常务理事会)报告。
(一)抽查审计。
根据《北京市财政局、北京市发展和改革委员会、北京市经济和信息化委员会关于开展涉企收费清理规范工作的通知》及本方案，市民政局指定会计师事务所，在清理规范工作中，对全市约四分之一的行业协会商会进行抽查审计。抽查审计内容包括清理规范涉企收费主要内容，对自查自纠情况进行核实认定，提出进一步清理规范的意见建议。
(二)提出问题分类处置意见。
市民政局对行业协会商会自查和抽查审计发现的问题进行整理、汇总，提出分类处置意见。属于继续整改的，责成按期自纠整改，通报业务主管单位，行政约谈负责人。对自查和抽查审计发现问题违反《社会团体登记管理条例》的，由市民政局综合执法大队视情节轻重给予警告、限期停止活动、撤销登记、撤换直接负责的主管人员等行政处罚。
市、区(县)民政局将行业协会商会涉企收费情况纳入年度检查内容，视问题情节严重程度给予年度检查结论基本合格或不合格结论。
(三)建立长效机制。
通过此次清理规范，各行业协会商会要严格按照《章程》要求，加强内部制度建设，制定信息公开制度，规范财务管理制度，完善会费管理制度、接受捐赠和资助制度。加快推进行业协会商会与行政机关脱钩，使其真正成为代表企业利益、提供服务的主体。
(一)实施分级管理体制。市民政局负责清理规范市级行业协会商会涉企收费工作，区县民政局负责清理规范区县级行业协会商会涉企收费工作。7月20日前，区县民政局要将本区县清理规范行业协会商会涉企收费工作情况报市民政局。全市行业协会商会涉企收费清理规范工作于7月30日前结束，市民政局将情况进行总结并报送市政府相关部门。
(二)强化举报和查处、问责机制。市、区县民政部门要通过设立举报投诉电话、网络平台、电子邮箱等途径受理企业举报，建立督办制度，定期公布查处结果，曝光典型案例。市民政综合执法大队的举报电话是84038110。
(三)加强舆论引导。市、区县民政部门要通过政府的网站和公共媒体等渠道，加强涉企收费政策宣传解读，及时发布信息，做好舆论引导工作，统一思想、凝聚共识，营造良好的舆论氛围。
(四)各行业协会商会要提高认识，积极面对。按照《北京市财政局、北京市发展和改革委员会、北京市经济和信息化委员会关于开展涉企收费清理规范工作的通知》精神，认真部署，严格自查自纠，有错必纠，有错必改。认真完成自查报告，如实填写《行业协会商会涉企收费情况调查表》。要积极配合市民政局指定的审计机构，如实提供详细的财务报表和相关情况。要积极按照业务主管单位和市民政局整改通知书要求，按期整改，完善相关制度，并建立长效机制。
清理涉企收费自查报告
自《国务院办公厅关于进一步加强涉企收费管理的通知》(国办发[20**]30号)下发以来，我局高度重视，认真落实，不断加强清理涉企收费力度，出台一系列的措施，取得了良好成效。根据《关于开展市级涉企收费清单落实情况自查的函》要求，现将我单位加强涉企收费管理工作开展情况报告如下：
(一)统一思想认识，做好宣传动员。认真组织开展对国务院、省政府、市政府以及省国税局对加强涉企收费管理相关文件精神的学习，增强对保增长促发展政策措施重要性和紧迫性的认识，统一思想和行动，认真做好规范涉企收费的宣传动员工作，加大宣传工作力度，充分发挥网站、报纸、微信、qq等各类媒体的作用，强化对清理整顿工作的新闻报道和社会监督，努力营造良好的舆论氛围。
(二)加强组织领导，层层落实责任。加强对规范涉企收费工作的组织领导，各业务部门各司其职、各负其责，认真落实规范涉企收费工作的领导责任，明确相关职能机构及人员，自上而下地进行宣传动员、传达部署，层层分解任务，层层落实责任，确保规范涉企收费工作扎实有效地开展。
(三)严格执行政策，加大整治力度。在市局的统一组织下，各县(市)、区国税局以及市局各部门在规范涉企收费专项工作中，从实际出发，严格执行国家和省涉企收费的有关规定，落实好国家和省保增长促发展的各项优惠政策。加大涉企收费整治工作力度，认真清理收费项目，严肃查处乱收费问题，千方百计减轻纳税人的负担，努力为全市的经济发展创造良好的环境。
(四)狠抓工作落实，务求取得实效。加强对清理整顿工作的监督检查，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实;有针对性地加强对涉企收费规范工作的指导和督促，及时发现和解决工作中存在的问题;把工作任务、工作措施、工作责任、人员力量等逐项落到实处，确保清理整顿工作与涉企收费清单制度取得实实在在的成效。
(一)全面取消税务行政事业性收费。根据财政部、国家发展改革委联合下发了《关于公布取消和免征部分行政事业性收费的通知》(财综〔20xx〕97号)和《关于免征小型微型企业部分行政事业性收费的通知》(财综[20xx]104号)，20xx年1月1日起取消税务登记证工本费，20xx年1月1日起全面取消统一发票工本费。目前，我局无相关行政事业性收费项目。经统计，20xx年我市共减免税务登记证工本费104715元，减免发票工本费5210676.77元。
(二)规范政府型基金征收工作。根据《关于印发〈废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法〉的通知》(财综〔20xx〕34号)和《国家税务总局关于发布废弃电器电子产品处理基金征收管理规定的公告》(20xx年第41号)，目前我局仍保留的政府性基金征收项目为“废弃电器电子产品处理基金征收”，省局于20xx年11月进行了清单公示，我局也将该项目列为涉企收费清单管理项目予以公布。
我市涉及登记此税种，有两户纳税人。一是阜阳新海工贸有限责任公司，二是xx县康源节能设备有限公司。根据国家税务总局关于发布《废弃电器电子产品处理基金征收管理规定》的公告(20xx年第41号)，第二条：“中华人民共和国境内电器电子产品的生产者，为基金缴纳义务人，应当按照本规定缴纳基金。”阜阳新海工贸有限责任公司属于商品流通的商业企业，而非电器电子产品的'生产企业，因此未征收废弃电器电子产品处理基金。xx县康源节能设备有限公司至今未投产未申报，增值税，企业所得税均是零申报，因此未征收废弃电器电子产品处理基金。
(三)规范文化事业建设费工作。
根据《关于营业税改征增值税试点有关文化事业建设费征收管理问题的通知》(财综〔20xx〕88号，以下简称“财综88号文”)第一条的相关规定，在中华人民共和国境内提供广告服务的单位和个人，应按规定缴纳文化事业建设费。
根据《财政部、国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》(财税〔20xx〕106号)附件一《营业税改征增值税试点实施办法》(以下简称“财税106号文附件一”)中的应税服务范围注释，广告服务是指：利用图书、报纸、杂志、广播、电视、电影、幻灯、路牌、招贴、橱窗、霓虹灯、灯箱、互联网等各种形式为客户的商品、经营服务项目、文体节目或者通告、声明等委托事项进行宣传和提供相关服务的业务活动。包括广告代理和广告的发布、播映、宣传、展示等。
文化事业建设费为国地税共有，市人民政府于20xx年1月进行了清单公示，我局也将该项目列为涉企收费清单管理项目予以公布。
20xx年10月1日起，我省开始营改增试点，针对“广告业”征收文化事业建设费。20xx年8月1日全国全面推行营改增，针对“广告服务业”征收文化事业建设费，取消了对广告制作、广告设计征收文化事业建设费。
20xx年，地方文化事业建设费收入36367.42.
20xx年，中央文化事业建设费收入24851.64元，地方文化事业建设费收入6916675.12元。
20xx年，中央文化事业建设费收入6910.88元，地方文化事业建设费收入7956719.39元。
20xx年第一季度，中央文化事业建设费收入8491.69元，地方文化事业建设费收入2150664.68元。
截至目前，共有“文化事业建设费”税种登记纳税人有911户。
(四)规范保证金工作。根据《中华人民共和国发票管理办法》(国务院令第587号)规定：外省、自治区、直辖市来本辖区从事临时经营活动领购发票的单位和个人可以要求其提供保证人或者根据所领购发票的票面限额以及数量交纳不超过1万元的保证金。
目前我局仍保留的保证金项目为“发票保证金”，市人民政府于20xx年1月进行了清单公示，我局也将该项目列为涉企收费清单管理项目予以公布。截至目前，我局未发生此项业务收费。
(五)全面清理行政审批前置服务项目收费和相关行业涉企收费。根据相关规定，目前需要进一步改革和规范的其他权力事项目录(涉及我省国税部门的22项)与现存国税7项行政许可事项，没有前置性收费项目，我局也不存在强制企业赞助捐赠、订购报刊、参加培训、加入社团、指定服务，严禁行业协会、中介组织利用行政资源强制收取费用等行为。
(六)全面加强体制机制建设。严格按照省局和市政府工作要求，定期开展自查，制定落实工作方案，公布举报电话、邮箱，建立企业举报问题督办制度，广泛开展宣传，加强制度建设和政策落实。
(七)代收费用情况。20xx年1月1日至20xx年3月31日，为市容局代收垃圾处理费861026.64元。为非税收入管理局代收的河道费于20xx年1月1日起停止征收。
一是进一步加强信息公开。将废弃电器电子基金征收方式、征收标准等以清单形式在国税外网公开，定期通报税务登记工本费和发票工本费减免金额。二是进一步加强监督检查。精心组织、统筹安排，开展专项督查，重点督促各单位落实建立实施涉企收费目录清单制度，加强体制机制建设。
涉企收费清理自查报告
根据区政府办《关于印发区开展治理和规范涉企收费工作实施意见的通知》(x政办发[20xx]xxx号)精神，我分局高度重视，于9月27日召开了中奥运演讲稿层以上领导干部参加的涉企收费清理工作专题会议，安排布置此项工作。针对分局20xx年1月1日以来的收费种类、标准、范围、数额、依据以及排污费征收管理工作进行了全面、认真的收缴自查和整改，现将清理自查的情况汇报如下：
我分局目前涉企收费项目为：排污费、行政事业性收费和一般罚没收入等三项。排污费和行政事业性收费是根据《排污费征收使用管理条例》财政部财综[2003]38号四部委令第31号及《陕西省环境监测机构开展专业服务收费标准》(陕环计发[1996]128号)批准的收费项目。分局没有私设行政事业性收费项目、擅自扩大收费范围、提高收费标准和越权自定收费标准的现象。
20xx年共征收排污费xxx万元，征收户数xx户;罚没收入为xx万元，并已全部上缴财政，征收资料、台帐、票据齐全，自查结果为良好。
分局定期对征收人员进行培训考核，保持岗位相对稳定，非环境监察部门或人员不得从事排污申报与排污收费工作。结合审计提出的.要求和建议进行培训，提高排污费征收人员业务能力。
1.分局制订并严格执行排污收费制度，下大力抓好排污申报登记管理、排污申报审核、排污申报核定、排污收费计算与缴纳五个环节。能够做到对每一个征收对象做详细调查，做好笔录。对每一笔费用认真核对，对征收单位的实际情况及时汇报，认真研究，对不同情况给予不同处理，做到人性化管理，合理化征收。每征收一笔费用，都经过集体研究，做到公开、公正、公平。加大透明度，严格标准，杜绝核定随意减少和缺项目核征排污费的'情况。
2.认真执行监理处关于《排污费征收管理系统》软件使用的要求，严格按规定将每家排污企业的资料录入，认真落实排污费核定、征收工作的三级审批制度。征收人员、大队长、主管领导各负其责，按照权限进行核定、审批。并且使用软件及时对账，坚持使用《排污费征收管理系统》软件打印送达统一的排污费核定通知书、排污费缴纳通知单，切实做到排污核定征收管理规范化、科学化。
3.安排专人开据发票，填写规范、清晰，按照开票要求缴费种类、时段、单价和缴费额等各项内容。
1.分局环境监测站是行政事业性收费的执收单位。具有独立法人资格，并取得省物价部门颁发的收费许可证。主要项目有废气监测、废水监测、噪声监测、与环境影响评价有关的监测及环境保护项目验收监测等。
2.分局环境监测站按照规定进行收费公示，并针对不同的服务项目制作了环境监测服务收费核算表，在接受用户委托后，根据委托事项按照陕环计发[1996]128号文件收费标准与用户核定监测费用，由复核人员复核，再由审核人员审核后经用户确认并认可。
3.分局按照规定严格使用财政部门统一印制的行政事业性收费票据，实行“单位开票、银行收款、财政统管”并建立了行政事业性收费票据管理制度，由专人负责管理票据。收费人员是经过物价部门的培训，并申领了《收费员证》做到持证收费。
4.执罚单位按规定进行登记并办理《罚没登记证》;收费(罚没)资金执行了“收支两条线”管理办法，并按规定实行了专户储存或上缴国库无隐瞒收入、虚报等弄虚作假的行为，保证了行政事业收费及时、足额地缴入财政专户，没有私设收入过渡户、截留、挪用、坐支收费资金等行为。
由于分局环境监测站目前执行的收费依据是十几年前制定，其中的收费额度也是依据当时的监测成本计算。随着社会的发展，目前的监测成本较当时已有大幅的提高，使得监测站在监测过程中出现“做的越多，赔的越多”的情况。举例说硫酸，2005时10l装12元左右，2009年时已涨到70多元。同时还因为该试剂属于易制毒危险化学试剂，需到公安部门进行备案，这也增加了该产品的成本。因此，我分局觉得应对该标准进行及时的调整，已适应目前的情况。
通过德育工作计划认真清理自查，分局在今后的工作中将进一步加强管理，从严把关，严格按照排污费征收管理程序和监测机构服务收费标准，依法足额收缴，按规定及时解缴国库，将我分局的涉企收费工作更加完善和进一步提升。
涉企收费清理自查报告
根据财政部、国家发改委、工信部《关于开展涉企收费专项清理规范工作的通知》(x财税[20xx]xx号)要求的通知精神，我局联合市发改局、市工信局认真组织对全市20xx年涉企收费项目进行了全面检查，现将自查情况报告如下：
自通知下发后，我们对全市22家单位37项涉企收费项目进行了全面检查，20xx年我市非税收入汇缴专户共收入涉企行政性收费及基金10878.37万元，并足额缴入国库，经检查我市没有私设行政事业性收费项目，擅自扩大收费范围，提高收费标准和越权自定收费标准的现象。
(一)各单位加强对征收人员培训，提高业务能力。并定期对征收人员进行培训考核，保持岗位相对稳定，非专职人员不得从事收费工作。并结合审计提出的要求和建议进行培训，提高征收人员业务能力。
(二)建章立制，规范涉企收费工作。
1、各征收单位制订并严格执行《xx市20xx年行政事业性收费项目收费标准目录》的收费制度，做到对每一个征收对象做详细调查，做好笔录。对每一笔费用认真核对，对征收单位的实际情况及时汇报，认真研究，对不同情况给予不同处理，做到人性化管理，合理化征收。每征收一笔费用，都经过集体研究，做到公开、公正、公平。加大透明度，严格标准，杜绝核定随意减少和缺项目收费的情况。
2、安排专人开据发票，填写规范、清晰，按照开票要求载明缴费种类、时段、单价和缴费额等各项内容。
(三)严格按标准开展行政事业性收费。
1、各单位是行政事业性收费的执收单位。具有独立法人资格，必须具有省物价部门颁发的收费许可证。
2、各执收单位按照规定进行收费公示，按时足额缴入市财政局设立的非税收入汇缴专户，再由专户按月缴入国库。
3、各执收单位按照规定严格使用财政部门统一印制的行政事业性收费票据，实行“单位开票、银行收款、财政统管”并建立了行政事业性收费票据管理制度，由财政专人负责管理票据。收费人员是经过物价部门的培训，并申领了《收费员证》做到持证收费。
通过认真清理自查，我们在今后的工作中将进一步加强管理，从严把关，严格按照行政性收费征收管理程序和收费标准，依法足额收缴，按规定及时解缴国库，将我市的涉企收费工作更加完善和进一步提升。
开展涉企收费专项清理工作自查报告
根据黄政办秘[20xx]39号文件精神,局领导高度重视，认真组织全局各单位开展了涉企收费情况全面梳理。现将自查情况汇报如下：
一、基本情况。
我局现除局机关外，下属有六个二级机构，分别是：黄山市规划监察大队、黄山市规划编审中心、黄山市规划设计院、黄山市城市测绘院、黄山城市展示馆、黄山市规划综合服务咨询中心。其中涉企收费单位三个：黄山市规划综合咨询服务中心、黄山市规划设计院和黄山市城市测绘院。
严格执行皖价房[20xx]293号通知、皖价服[20xx]210号文、财综[20xx]94号文、国测财字[20xx]3号文、(20xx)中规协秘字第022号文，皖价服[20xx]105号文，所涉我局收费项目标准按文件规定执行到位。
2、局所属事业性质企业化管理的单位如市规划设计院，市城市测绘院所从事的经营服务活动一律本着自愿、平等、协商的原则，不强制服务。
二、具体做法。
1.按照政务公开的有关要求，我局将各项涉企收费的办事程序、收费依据、收费项目、收费标准等通过政务开栏、宣传小册等形式向社会公示。通过实行政务公开，接受服务对象的监督，未发生一起乱收费或搭车收费的行为。我局收取的各项费用均使用的是由税务部门购买的正规发票，对工作人员不出具收费收据的，企业有权拒交。收取的各项费用，全部纳入财政非税收入统一管理。
2.对企业全方位做好服务，力求做到能减则减，减少程序，能免则免，免予处罚，能低则低，下限收费，能快则快，高效办结。
3.建立治理乱收费、乱罚款、依法行政长效工作机制，有力保护企业的合法权益。
三、自查自纠结果。
通过自查，我局无违反国家法律、法规和政策规定，擅立收费项目，自定收费标准行为;无违反国家收费政策规定提高收费标准、分解项目收费、重复收费等行为;无违反规定以保证金、抵押金、集资、捐助等形式变相收费的行为。无利用职权强行服务并收费的行为，所有行政审批项目全部实行零收费。
四、意见建议。
根据自查情况，我局涉企收费单位均有法定依据，按照物价部门核定以及省有关文件精神，合理合法收费，没有乱收费现象。没有不符合深化和经济社会发展要求的收费项目。为了各企业生存和发展的需要，建议保留。
涉企收费清理自查报告
按照《关于报送国务院政府工作报告第xx项年度工作报告的函》要求，结合我局工作实际，现将20xx年涉企收费清理整治工作开展情况汇报如下：
1、利用市财政局网站转载各类减税降费政策文件。疫情防控期间，省厅共转载《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间免征部分行政事业性收费和政府性基金的公告》（财政部国家发展改革委公共20xx第xx号）、《全省性及省本级非税收入项目目录》（含涉企目录清单）等财政部公告xx个。我局已在省厅转载当日将公告转载至我局门户网站“财政新闻-新闻动态、减税降费”板块；同时，将各项公告转发给各县（市）区财政局。县（市）区财政局已将有关文件转载至县（市）区网站。
2、加强宣传，加大政策普及力度。积极组织各级财政干部认真学习国家、省出台的各项减税降费政策内容，准确把握政策解读口径；在全市范围内印发《行政事业性收费和政府性基金优惠政策汇编》2000册；到xx山城社区开展减税降费政策宣传，向周边小微企业发放减税降费政策汇编和宣传单，并进行了耐心细致的讲解，受到社区群众的好评。
3、按照《xx省财政厅、国家税务总局xx省税务局关于印发开展落实减税降费政策调研评估工作方案的通知》（x财税函〔20xx〕xx号）要求，市财政局联合是税务局开展减税降费政策措施落实情况调研。对照国家、省出台的减税降费政策清单，对减税降费工作开展情况、减税降费规模、相关行业和企业税负变化情况、相关单位和企业对减税降费政策的评价和意见、减税降费发挥的作用、落实减税降费政策存在的问题等方面开展调研，并上报调研报告。
4、建立日报告、周调度的工作制度，及时有效上传下达各类信息，确保涉企收费工作稳妥有序开展。
5、我局印发了《关于印发涉企违规收费专项清理整治实施方案的通知》（x财税〔20xx〕xx号），采取自查与检查相结合的方式，重点排查国家、省明令减、免、缓征的收费项目是否按规定落实到位，是否存在违规设立收费项目、擅自提高征收标准、扩大征收范围等问题，向执收单位发放《涉企收费自查情况表》、《规范收费承诺书》、调查问卷等。经检查，未发现涉企违规收费行为。
1、据统计，今年国家共减免行政事业性收费和政府性基金8项，其中我市未开征5项，已开征3项。我市已开征项目是港口建设费、电影行业文化事业建设费、城市道路占用费。我市落实免征政策预计全年将为企业减轻负担3620万元。
2、按照《关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口物资免税政策的公告》(20xx年第xx号)要求，市财政局、市卫健委联合申请将xx药业责任有限公司列入省相关部门委托进口单位名单，并针对我市采购物资清单内进口防疫物资向省财政厅申请免征关税。据统计，共免征进口防疫物资关税2万元。
涉企收费清理自查报告
根据黄政办秘[20xx]39号文件精神,局领导高度重视，认真组织全局各单位开展了涉企收费情况全面梳理。现将自查情况汇报如下：
我局现除局机关外，下属有六个二级机构，分别是：黄山市规划监察的大队、黄山市规划编审中心、黄山市规划设计院、黄山市城市测绘院、黄山城市展示馆、黄山市规划综合服务咨询中心。其中涉企收费单位三个：黄山市规划综合咨询服务中心、黄山市规划设计院和黄山市城市测绘院。
严格执行皖价房[20xx]293号通知、皖价服[20xx]210号文、财综[20xx]94号文、国测财字[20xx]3号文、(20xx)中规协秘字第022号文，皖价服[20xx]105号文，所涉我局收费项目标准按文件规定执行到位。
2、局所属事业性质企业化管理的单位如市规划设计院，市城市测绘院所从事的经营服务活动一律本着自愿、平等、协商的原则，不强制服务。
1.按照政务公开的有关要求，我局将各项涉企收费的办事程序、收费依据、收费项目、收费标准等通过政务开栏、宣传小册等形式向社会公示。通过实行政务公开，接受服务对象的监督，未发生一起乱收费或搭车收费的行为。我局收取的各项费用均使用的是由税务部门购买的正规发票，对工作人员不出具收费收据的，企业有权拒交。收取的各项费用，全部纳入财政非税收入统一管理。
2.对企业全方位做好服务，力求做到能减则减，减少程序，能免则免，免予处罚，能低则低，下限收费，能快则快，高效办结。
3.建立治理乱收费、乱罚款、依法行政长效工作机制，有力保护企业的合法权益。
通过自查，我局无违反国家法律、法规和政策规定，擅立收费项目，自定收费标准行为;无违反国家收费政策规定提高收费标准、分解项目收费、重复收费等行为;无违反规定以保证金、抵押金、集资、捐助等形式变相收费的行为。无利用职权强行服务并收费的行为，所有行政审批项目全部实行零收费。
根据自查情况，我局涉企收费单位均有法定依据，按照物价部门核定以及省有关文件精神，合理合法收费，没有乱收费现象。没有不符合深化和经济社会发展要求的收费项目。为了各企业生存和发展的需要，建议保留。
涉企乱收费自查报告
根据当前政府管理体制规定，行政事业性和绝大部分执行政府定价、政府指导价的经营服务性收费项目、收费标准的管理权限在国家和省、市三级，县级价格管理部门无立项和制定标准的权限。河东区物价局目前仅有城区自来水价格、物业服务公司收费、旅游景点门票价格及短期培训收费等几项执行政府定价、政府指导价的经营服务性收费标准制定权限。特别是河东区又属于主城区，其价格管理权限与县级物价部门相比更少，多数价格是执行国家、省、市相关政策规定。山东省物价局制度了《山东省定价目录》、《山东省服务价格管理目录》，临沂市物价局有《临沂市服务价格管理目录》，县级物价局无权出台自己的政府定价或指导价目录。
河东区物价局始终坚持将规范收费、清费治乱作为服务经济建设、扶持企业发展的有效手段，严格落实上级有关取消或停征收费项目、降低收费标准、减免优惠等收费政策。通过开展行政事业性收费年度审验、涉企收费专项检查，规范行业协会、中介组织服务和收费行为，强化涉企收费公示，严查涉企乱收费举报等等工作严格规范各类涉企收费行为。治理和规范涉企收费工作取得一定成效。从当前正在开展的涉企收费专项检查工作情况看，各收费执收单位能够按照规定的收费项目、收费标准执收，面上的收费行为大都符合标准要求。
从检查情况看，我区各涉企行政事业性收费单位大都能够按照上级规定的涉企收费项目、收费标准收取费用。但存在的主要问题是一些中介结构、行业协会收费较高、较乱，企业对此意见较大。
经过调查了解，究其原因主要是：
1、部分行业协会虽然陆续与行政主管部门脱钩，但仍然保留着与行政主管部门千丝万缕的联系，其职能、业务等仍然依附于主管部门，形成依靠行政权力承揽业务和垄断中介服务的格局。
2、部分行业主管部门存在指定中介服务机构的现象。有企业反映到部分前置许可主管部门办理手续，主管部门要求在一个或几个中介机构中办理业务。
3、行业协会的`阻挠。如有行业协会强令中介机构入会，相关中介服务机构都必须加入协会。而协会又制定了具体业务的最低收费标准，不允许中介机构异地办理业务等规定。如有协会制定的最低收费标准比往年提高了几倍，甚至几十倍;限制中介机构执业范围，不得跨县、跨市办理业务。
4、部分收费标准规定出台不及时。规定了文件期限，但文件到期后，新的收费标准又没出来，导致检查工作中陷入被动。
针对这种情况，我们建议：
1、加强对行业协会监管。要求行业协会不得出台涉及最低收费标准、涉及执业范围的规定。
2、积极引进有资质的中介服务机构在我区执业。允许中介服务机构跨县、跨市执业，形成合理竞争的良性局面。便于提升服务水平、便于企业自主选择。行业主管部门应一视同仁，不得歧视。
3、严格执行上级出台的行政机关人员不得在中介机构、行业协会兼职的规定。促使行业协会、中介机构与行业主管部门彻底脱钩。
4、文件出台要及时。文件期限到期后，及时出台新规定，使新旧文件能够很好衔接。同时降低部分行政审批前置服务收费标准。对竞争充分的中介服务项目，不再出台统一的收费标准，使中介机构自由竞争，通过竞争使收费降下来。
5、加强行业协会收费监管。明确行业协会收费项目、收费标准，严查行业协会乱收费行为。
下一步，我们将继续加大涉企收费监督检查力度，严格落实上级有关取消或停征收费项目、降低收费标准、减免优惠等收费政策;建立健全企业缴费联系制度，选择代表性企业作为缴费联系点，定期向物价和财政部门报送缴费情况，确保有关部门全面、及时了解企业收费负担情况和收费部门执收情况，及时查处和纠正违规收费行为。
涉企乱收费自查报告
根据《xx市物价局、xx市财政局、xx市经济和信息化委员会、xx市民政局关于开展涉企经营服务性收费自查的通知》（x发改价格[20xx]xx号）精神，我局高度重视，积极部署，认真贯彻落实，切实做好我局涉企收费专项自查工作。现总结如下：
我局收到文件后，根据领导的批示，在第一时间将文件转发到我局系统各单位，并提出贯彻落实文件精神的具体要求，明确我局系统纳入清理规范的单位名单，对涉企经营服务性收费工作提出明确要求。并要求各单位对照文件要求，将相关材料及时报送我局。
我局系统各单位按照文件要求，对清理规范涉企各类经营服务性收费进行了自查，重点是行政审批前置中介服务收费和行业协会商会收费。各单位按照检查时限、内容和重点，落实清理规范措施，认真组织开展自查工作，保证涉企收费专项自查工作取得实效。通过自查，我局系统除xx市产品质量检验所属经营性的产品质量检验费和各学会协会的.会员费外，我局系统各单位无其他收费。我局系统12个单位都向市局报送了自查报告和相关表格，市局及时汇总上报了自查材料。
我局系统各单位严格落实收费规定，国家取消的各项行政事业性收费均已按规定落实到位。目前除需保留的xx市产品质量检验所属经营性的产品质量检验费和各学会协会的会员费外，我市系统各单位无其他涉企收费。
涉企收费自查报告
为进一步减轻企业负担，切实优化经济发展环境，根据《省政府办公厅关于进一步开展涉企收费清查整改工作的通知》（鄂政办电[20xx]126号）总体部署和市政府吴晖常务副市长调研物价工作要求，市物价局周密安排部署，精心组织实施，集中精力人力，迅速在全市开展涉企收费清查整改工作。本次专项工作共清查市直单位30家、涉企收费项目137项，涉及收费总额20563.48万元。从清查总体情况看，全市大多数涉企收费单位自觉规范收费行为明显加强，各项取消、暂停收费政策执行到位，乱收费、强制收费等违法现象明显减少。现将具体情况报告如下：
一是提高认识，全力以赴抓好专项工作。
治理涉企乱收费，是优化经济发展环境，减轻企业负担的具体行动，是推进简政放权、放管结合，转变政府职能的具体体现。本次清查整改工作时间紧、任务重、标准高，市物价部门从讲政治顾大局的高度落实这项工作。局先后召开两次专题会议对清查整改工作进行部署动员；制定了工作方案，明确工作措施和相关要求；成立了两个工作专班，三个检查小组，各负其责，相互配合，从11月3日至11日，集中时间精力，较好地完成了工作任务。
二是全员上阵，确保清查工作务求实效。
广泛动员发动，局价格监督检查人员全部参加，从相关业务科室抽调精干人员，共同组成检查专班。做好充分准备，收费清理组全面开展涉企收费清理，对照法律法规及政策依据，采取电话咨询、上门走访、征求意见，一项一项核对，分类梳理统计，及时编制《咸宁市涉企收费清单》；清查整改组及时开展政策法规培训，对照涉企收费清单，认真进行学习，熟练掌握政策和方法。认真开展检查，检查组通过听取汇报、查阅资料等方式，对各涉企收费单位清费减负工作进行全面了解，对存在的问题进行交流沟通，并现场解答有关方面的疑问，帮助收费单位规范收费行为。
三是部门联动，清费减负工作成效明显。
本次清查整改工作，相关涉企部门高度重视，积极配合，主动接受物价部门的检查监督。部分单位清费减负工作走在全市前列，落实政策情况良好，形成了一些好经验好做法。市质监局今年上半年已牵头对涉企收费开展了自查自纠，对组织机构代码证年检、定检收费等涉企收费项目已提前暂停；市特检院主动宣传，告知企业暂停收费的信息。同时，为防止收费取消后出现懒政惰政现象，该单位创新服务方式，建立服务确认单制度，要求服务对象在每一次定检服务后进行签字，单位对回执进行审核确认；市住建委主动开展“xxxx”专项治理，对系统内3家涉及中介服务的企业（社会组织）向市政府专题报告请求脱钩改制或注销，对委属4家经营性国有企业进行国有资产托管或改制；多家收费单位均在行政服务中心开设窗口，收费项目列入收费“一表制”，进行统一公示，让收费行为公开透明。
本次涉企收费清查整改重点明确、目的性强。清查对象主要针对：市级行政机关、事业单位、代行政府职能的社会团体收取的涉企行政事业性收费、行政审批前置、涉及市场监管和准入以及其他具有强制垄断性的涉企经营服务性收费。清查内容主要为：围绕中央、省已明令取消或暂停的98项收费项目政策落实情况，查是否存在自立项目收费，是否存在未执行优惠政策、多收费，是否存在取消项目继续收费，是否存在强制收费，是否存在只收费少服务或不服务，是否存在收费清单不公示等六个方面的问题。检查专班分组为单位，全覆盖拉网式开展清查，逐项核对、逐条检查。经检查，主要存在以下问题：
一是落实收费政策打折扣。市城管局推迟政策落实时间，违规收取城市道路停车费。根据《省财政厅、省物价局、省地方税务局关于取消和暂停征收部门涉企行政事业性收费和政府性基金项目的通知》（鄂财综发[20xx]39号）文件规定，城市道路停车收费自10月1日开始取消。该单位以没有收到上级文件为由，持续收取城市道路停车费至10月9日，期间共收取停车8837车次，收费金额35586元。市公安局转嫁成本至车主。根据《行政强制法》第25、26条规定，查封、扣押的车辆检测、检验、检疫或者技术鉴定的费用由行政机关承担，因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。经查帐证实，公安局未承担上述费用，而是将本应承担的事故车辆鉴定费和停车费转嫁给车主，由鉴定机构和第三方停车场向车主收取。市房产局对已取消的收费项目继续收费。20xx年利用档案收费1，076，960元，20xx年1—9月份收取793，943元。根据《国家物价局财政部关于发布中央管理的档案系统行政事业性收费项目及标准的通知》（价费字[1992]130号）和《财政部国家发改委关于公布取消和免征一批行政事业性收费的通知》（财综[20xx]67号）规定，咸宁市房产局档案馆属于专业性档案馆，其利用档案收费项目已被取消。
二是利用职权乱收费。市卫计委综合监督执法局超越自身职能收取卫生检测费。20xx年收取卫生检测费476，220元，20xx年1—9月份收取323，750元。该单位属监督执法机构，具有监督职能而无收费职能。卫生检测费本应由疾控中心经取样、化验、出具检测报告后收取，但该单位以经费不足为由，多年来持续收取卫生检测费，直到今年9月底该项收费项目取消。
三是优惠政策落地难。主要体现在：优惠政策门槛高。国家、省出台的多项优惠政策把小微企业作为重点优惠对象。在清查整改中发现，由于小微企业界定困难，工信部出台了详细的细则来定义小微企业，但是没有相关职能部门为企业开具相关证明，导致小微企业在享受优惠政策时，需要提供多项证明，向相关审批部门证明属于小微企业，手续异常繁琐复杂。因此，很多小微企业宁愿不享受优惠政策，认为相关程序太复杂，办事成本资源过高。如房产局的房屋交易手续费、房屋产权登记费，全市没有一家小微企业享受到优惠政策。部门主动服务意识不够。在检查中发现，多家市直单位对涉企收费有较严重的依赖性，部门人员过多，财政经费不够。收费取消后，收入不仅减少，工作任务反而增加，导致部门主动服务企业的意识不够，出台的涉企优惠政策部门不主动宣传，企业不清楚，落实自然就大打折扣。
一是及时公布咸宁市市级涉企收费清单。
咸宁市收费清单包含《咸宁市市级涉企行政事业性收费清单》等4项收费清单，是我局会同市财政局对我市涉企收费进行全面清理的成果。公开涉企收费清单，收费项目、标准、依据一目了然，清清楚楚，企业放心交费，部门明白收费，切实做到“涉企收费进清单，清单之外无收费”。
二是坚决落实收费公示制。
在巩固现有收费公示成果的基础上，按照现行收费文件，对原有的公示牌、公示栏等进行及时更换。通过政府及部门门户网站、新闻媒体、服务窗口发放收费表等多种形式，扩大收费监督的覆盖面，维护广大群众的监督权、参与权与知情权，形成全社会都来监督的良好社会氛围。同时，市物价部门将严格落实收费报告制度，现在《收费许可证》制度已经取消，各收费部门要主动向物价部门报告收费情况，接收物价部门监督。
三是主动服务企业。
建议各涉企收费单位及时组织企业座谈，宣讲政策，广开言路，主动服务，确保落实。建议由市经信委牵头对全市小微企业进行界定并出具证明，降低企业享受优惠政策门槛，确保优惠政策落到实处。建议加快城区垃圾压缩站的规划和建设，同时，参考其它地市州生活垃圾处理费征收方式和标准，适当调整我市城市生活垃圾处理费征收标准。
四是加大财政保障力度。
当前，国家推进政府职能转变，简政放权力度前所未有。部分涉企收费单位收费项目被取消或暂停，相应的工作职能仍然存在，建议市财政部门应给予合理保障，以保证职能部门更好地履行管理职责，从根本上杜绝各种乱收费行为的发生。
五是严肃查处恶意收费行为。
清查整改中，发现部分行政机关负责人对于乱收费行为法律意识比较淡薄，对于经济处罚无所谓，认为都是单位收钱，收是单位用，罚是单位出，与个人无关。同时，乱收费行为随意性大，操作性隐蔽，涉及利益输送概率高。因此，建议对恶意乱收费、多次乱收费、重大乱收费行为要追究相关责任人行政责任。
涉企收费自查报告
按照《xx省经济和信息化委员会关于进一步清理规范全省经济和信息化系统涉企收费的通知》要求，我市经信委系统认真开展了清理自查工作，现将有关情况报告如下。
我们高度重视涉企收费清理规范工作，安排专门力量具体负责。及时向各区市县经信局、煤炭局、工业园区管委会转发了《xx省经济和信息化委员会关于进一步清理规范全省经济和信息化系统涉企收费的通知》，要求各区市县经信局、煤炭局、工业园区管委会和委内各科室、下属单位按照文件要求，认真开展涉企收费清理和自查工作，填写《全省经济和信息化系统涉企收费情况自查表》，按时报送清理情况。
按照《xx省经济和信息化委员会关于进一步清理规范全省经济和信息化系统涉企收费的通知》要求，各区市县经信局、煤炭局、工业园区管委会、委内各科室、下属单位认真开展了涉企收费清理工作，并及时反馈了清理情况。目前，我市经信委系统共有以下涉企收费。一是xx市煤炭局依据《国务院446号令》、《煤炭生产许可证管理办》等规定，对煤矿工人开展安全培训，收费xx0元/人。次，鉴于煤矿安全工作的重要性，建议保留此项收费。二是我委征收的无线电频率占用费，是经省物价部门批准并严格执行收费标准的行政收费项目，建议保留。三是我委下属单位收费。无线电监测站的无线电设备检测费是严格按照川价函〔20xx〕xx6号文件征收，建议保留。
我们将进一步清理和规范全市经信系统涉企收费项目，对发现涉企乱收费行为，按照相关规定严肃处理。
涉企收费自查报告
接省、州发展和改革委通知，根据《国家发展改革委关于开展全国涉企收费专项检查的通知》(发改价检〔20xx〕830号)精神，以及省发展和改革委关于开展全省涉企收费交叉检查的工作安排，结合我局涉企收费工作实际，现将此项工作自检自查情况汇报如下：
接到相关通知要求后，我局领导高度重视，把涉企收费专项工作作为当前经济形势下深入学习和实践科学发展观，促进国民经济平稳较快发展的具体体现，是减轻企业负担、增强企业竞争力的重要措施，是落实国家宏观调控政策，优化企业发展环境的迫切需要，我局以高度的责任感和使命感认真组织，周密部署安排自检自查，确保此项工作顺利进行。
(一)健全制度，狠抓思想教育。在工作中，我局一贯十分重视涉企收费工作。着重抓好三个方面的工作：一是认真组织全体干部职工学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会“科学发展观”的思想内涵，进一步端正思想，树立为人民服务的宗旨观念;二是组织干部职工学习土地法律法规和方针政策，提高干部职工的依法行政水平;三是大力开展职业道德教育，不断提高干部职工服务意识和服务水平。通过开展学习教育活动，进一步增强了廉洁自律意识，从而提高对收费工作重要性的认识。
(二)政务公开，热情服务。我们根据上级国土资源部门的有关文件精神，在系统内部全面推行政务公开和承诺制度，将国土管理的工作职责、办事程序、办案程序、收费依据、收费项目、收费标准、政策法规等政务信息，通过政务开栏、宣传小册等形式向社会公示，并向社会公开承诺有关工作的时限和违诺责任。通过实行政务公开制度，公开办事程序和收费依据、标准，从未发生乱收费或搭车收费的行为。从而改善了服务态度，提高了办事效率，做到敬业爱岗、认真负责、树立了良好的职业道德，强化服务意识，热情为人民群众办事，坚持的发扬艰苦奋斗精神，有效地防止侈浪费和追求享乐的腐败现象，抵制了“吃、拿、要、报、占“的不良行为，树立了勤政、廉政工作现象。
(三)根据《云南省行政事业性收费许可证管理规定》的文件精神，我局认真履行并遵守其规定。首先，在收费过程中无违反国家法律、法规和政策规定，擅自设立项目、自定标准收费、分解项目收费、重复收费、扩大范围收费、延长时限收费等情况。其次，涉企收费中主要涉及新增建设用地有偿使用费、征地管理费，经认真自检自查均无违纪行为，严格按收费许可的收费项目进行收费。
在今后工作中，我们继续认真落实廉政建设责任制，积极推行政务公开制度，健全各种规章制度，完善监督机制，促进资金管理工作，实现规范化、制度化、科学化。总之，我们将通过这次涉企收费自检自查，认真解决我局涉企收费工作中存在的不足和问题，大力倡导创新、求实、廉洁、高效的行业新风，为我市经济社会的可持续发展作出更大的贡献。
涉企乱收费自查报告
按照《市场监管总局〈关于开展20xx年“治理涉企收费减轻企业负担”专项行动工作的通知〉》（国市监竞争发〔20xx〕xx号），我局积极做好与“铁拳”行动的衔接，对涉企收费政策随时会商、精准把握，推进部门间综合治理、联合检查，形成监管合力。切实做好“六稳”工作，落实“六保”任务的内在要求，进一步优化营商环境，降低实体经济运营成本，有效减轻企业负担，激发市场活力。
一、配合市交通局、公安局对xx区互查大型货车、客车收费及明码标价执行情况开展检查。
二、对我市移动公司小微宽带收费开展检查，对不合理收费进行整改和处罚，有效减轻企业负担。
三、对我市房地产开发企业商品房销售明码标价执行情况进行检查。经查，大部分房地产销售明码标价标价不规范，我局分别对检查的房地产销售企业进行改正并处罚。
四、对全市大药房、门诊、名烟名酒店、大型超市、殡葬用品店开展明码标价宣传检查，并发放明码标价签5万余张，规范了我市明码标价市场秩序。
五、对我市燃气公司、自来水公司、供电公司收费开展检查，收费进行公示制度，有效规范了燃气公司、自来水公司、供电公司等不合理收费。
六、对全市农资销售进行了检查，有效规范了我市销售农药、种子、化肥价格平衡和明码标价。
下一步，我局将对全市中介机构、行业协会、商会依法依规收费进行检查，进一步规范收费健康发展。对检查发现的问题，及时馈给政策制定部门，并提出完善政策的意见和建议，加快完善收费监管机制，推动全市经济社会高质量发展。
涉企乱收费自查报告
根据县政府办关于开展治理规范涉企收费工作的`通知精神，我局高度重视，于11月9日召开了中层以上领导干部参加的涉企收费清理工作专题会议，安排布置此项工作。针对该局涉企收费种类、标准、范围、数额、依据进行了全面、认真自查和整改，现将清理自查的情况汇报如下：
我局目前涉企收费项目为：排污费。没有私设行政事业性收费项目、擅自扩大收费范围、提高收费标准和越权自定收费标准的现象。
20xx年征收的排污费已全部上缴财政，征收资料、台帐、票据齐全，自查结果为良好。
(一)建立企业收费清单情况。
20xx年6月，我局将排污费征收依据、管理办法、流程、范围等涉企收费事项在县环保局门户网站进行公示，加强排污费征收人员培训，提高业务能力。定期对征收人员进行培训考核，保持岗位相对稳定，非环境监察部门或人员不得从事排污申报与排污收费工作。结合审计提出的要求和建议进行培训，提高排污费征收人员业务能力。
(二)落实惠企肩负措施及成效。
该局不涉及此项。
(三)清理规范重点领域涉企收费情况。
该局不涉及此项。
建立了12369环保举报热线、环保微信举报平台、网上投诉相结合的企业举报和查处机制，为企业举报和查处的快速处理搭建了受理平台，结合20xx年阳光执法活动，从纪检、法制抽调人员组成5个涉企收费检查组，深入企业了解执法人员的执法行为是否规范、是否存在吃、拿、卡、要、报、乱收费、乱摊派等违法违纪行为，对顶风违纪人员依法依规进行严厉查处，坚决维护企业切身利益，树立环保部门务实、高效、廉洁的良好形象。共接到企业投诉案件5起，主要反映部分执法人员没有亮证执法、没有统一着装等问题受理率、查处率、办结率均达到了100%。
(五)减轻企业负担体制机制建设情况。
为进一步减轻企业负担、规范涉企收费行为，我局专门成立了由李志明局长任组长、张国立副局长任副组长、各相关部门责任人为成员的县环保局减轻企业负担领导小组，对涉企收费、涉企检查等进行督导问效。制订并严格执行排污收费制度，下大力抓好排污申报登记管理、排污申报审核、排污申报核定、排污收费计算与缴纳五个环节。认真执行《排污费征收管理系统》软件使用的要求，严格按规定将每家排污企业的资料录入，认真落实排污费核定、征收工作的三级审批制度，做到对每一个征收对象做详细调查，做好笔录。对每一笔费用认真核对，对征收单位的实际情况及时汇报，认真研究，对不同情况给予不同处理，做到人性化管理，合理化征收。加大透明度，严格标准，杜绝核定随意减少和缺项目核征排污费的情况。
开展企业负担调查评估，向企业发放涉企收费调查问卷130余份，广泛征求企业对涉企收费、涉企检查的意见和建议。对调查评估过程中发现的涉及乱收费、乱罚款的违纪人员启动问责机制一律进行查处。结合日常环保执法检查，将减轻企业负担政策宣传与新环保法等环保法律法规宣传结合起来，保障企业对相关减轻企业负担政策的知情权、监督权，使企业切实感受到党减轻企业负担政策带来的红利。
一是部分执法人员对减轻企业负担政策认识、宣传不到位，涉企收费行为透明度不高。
二是涉企收费监督问责机制不够完善，一些执法人员文明执法、依法行政意识不强，执法用语不文明、粗暴执法等现象仍然存在。
通过认真清理自查，我局在今后的工作中将进一步加强管理，从严把关，严格按照排污费征收管理程序和监测机构服务收费标准，依法足额收缴，按规定及时解缴国库，将我我局的涉企收费工作更加完善和进一步提升，推动减轻企业负担政策落地生根。