最新绿色机关建设工作方案大全（16篇）

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审计局模范机关建设工作推进方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

去年以来，区审计局深入学习贯彻在***和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，大力开展模范机关建设工作，不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，全面提升机关党的建设水平，取得了明显的阶段性成效。为扎实推进模范机关建设，以高质量机关党建引领推动审计事业高质量发展，现就深入推进模范机关建设工作，制定如下方案。

紧紧围绕“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的目标，按照区直机关党的建设工作会议要求推进落实，以“两查、两学、两看、两比、两评”为契机，以政治过硬、思想过硬、组织过硬、工作过硬、能力过硬为重点，使模范机关建设的过程成为提升党建质量、勇于担当作为、破解发展难题、推动审计事业发展的过程，为推动实现“三个战略性转变”提供坚强保障，以优异成绩迎接建党100周年。

一是完善和落实局党组理论中心组学习制度，发挥领学促学作用，坚持“第一议题”制度、支部集体学习和周五固定学习日等制度，强化理论学习的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是突出学习重点，深入学习新时代中国特色社会主义思想和视察、视察和对审计工作的重要指示批示精神，学习贯彻党的***五中***精神以及省、市委***和全国、全省审计工作会议精神，加强专题式、研究式学习，着力解决学习热情缺乏、方法简单、学用脱节等问题。三是扎实开展党史学习教育，通过组织举办学习研讨、专题读书班、专题党课、主题党日和开展“我为群众办实事”活动等形式，引导审计党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。四是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，制定落实“不忘初心、牢记使命”制度具体措施，推动主题教育常态化、制度化。五是完善和落实谈心谈话、党员干部思想政治状况分析、人文关怀等制度，及时摸清党员干部思想状况，并形成综合分析报告，增强做好思想政治工作的针对性。

一是抓好《中国******党和国家机关基层组织工作条例》和《中国******支部工作条例》的学习宣传和贯彻落实，自觉用《条例》指导和规范各项工作。二是突出功能提升，进一步深化支部“评星定级”工作，深入开展“党建规范提升年”活动，实施“支部标准化建设”提升行动，创新主题党日活动方法手段，落实党员领导干部讲党课制度，提高“三会一课”质量，加强支部示范点创建。三是压紧压实党建工作责任，认真制定年度“三级责任清单”，确保党建责任压力传导到位。四是积极探索实践党建与业务联动互促的经验做法，持续推行“审计组+临时党支部”工作模式，推动机关党建与审计业务工作深度融合。五是严格党员教育管理，完善党员量化积分管理，参加“两优一先”评选推荐和学习宣传活动，激发党员干事创业热情。

一是坚持立党为公、执政为民，严格遵守和执行党的各项纪律，加强对党员干部特别是领导干部遵守党的政治纪律和政治规矩的监督。二是严格执行***八项规定精神及实施细则和省委、市委、区委有关办法，认真遵守审计“四严禁”“八不准”工作纪律，持续纠治“四风”，重点整治形式主义、官僚主义突出问题。三是加强经常性纪律教育、政德教育、家风教育，发挥先进典型示范引领和反面典型警示教育作用，强化日常监督，用好监督执纪“四种形态”，切实发挥机关党组织的监督作用。四是把狠抓落实的本领作为机关党员干部素质能力的重要指标，强化机关效能建设，着力解决选择性落实、大而化之落实、突击性落实等“八个不落实”问题，深化流程再造，积极为群众解难题、办实事。五是牢记初心使命“办实事”，发挥“加强农村基层党组织建设”工作队、乡村振兴服务队等作用，认真梳理解决群众反映的急难愁盼等突出问题。五是组织开展“党旗在基层一线高高飘扬”活动，进一步深化“第一书记选派”、“红领书记选派”、“双报到”等工作，结合审计工作实际，扎实做好联系群众“大走访”、民生难题“大排查”，推动服务群众“大提升”，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。六是开展落实对、、工作重要批示要求“回头看”活动，进一步找差距、定措施、促落实。

一是围绕大局开展业务工作。要统筹做好政策跟踪、财政预算执行、领导干部经济责任等审计工作，加大对经济社会运行中存在的突出问题、深层次矛盾和潜在风险揭示力度，及时提出科学有效的措施和建议。要牢固树立以人民为中心的发展思想，围绕民生大事、难事急事，紧盯医疗卫生、社会保障、教育、就业以及社会治理等领域，推动各项惠民富民政策落到实处。要聚焦巩固脱贫成果、督促审计整改，组织开展好“回头看”，通过重点抽查、拉网式排查，及时发现和解决新情况新问题，推动做好全面脱贫与乡村振兴有效衔接，为巩固脱贫攻坚展现审计担当。二是围绕创优强化质量控制。要强化质量生命线意识，以审计质量检查、优秀审计项目创建为抓手，严格落实审计项目限时制和调度、通报等有效措施，加强复核审理、提高审理质量，确保每一个审计结论经得起历史的检验。要在项目创优上再突破，提前选好“种子”，集中优势力量，争取署优、省优项目重大突破。要加大成果开发力度，提早谋划，做到每个审计项目审前有动态、审中有信息、审后有专报，及时建言献策，展现审计亮点，全面反映先进方法经验、典型人物事迹。三是围绕“治已病、防未病”抓好审计整改。要加大审计整改工作力度，坚持好对账销号、挂牌督办、督导约谈等工作机制，在“治已病”上再进一步。要注重研究审计结果，提炼普遍性、典型性问题，尤其要针对屡审屡犯问题，从体制机制层面挖掘原因，推动深化改革、完善制度，在“防未病”上再深一层。四是围绕创造全市领先、全省挂号的亮点工作抓好改革创新。要紧紧围绕村社区干部经济责任审计、内部审计、经济责任审计评价体系建设和结果运用等重点工作，探索新方法、摸出新路子。要加大审计理论研究力度，关注工作中的重点、难点、亮点，关注审计成果的深层次开发，结合工作实际每年确定重点课题。要争取创造全市领先、全省挂号的先进经验，争取在召开更多的现场会。五是组织开展“庆百年华诞、促改革发展”党员大学习大培训大提升活动，提升自身素质，激发内生动力。六是开展“沂蒙党员先锋行动”主题实践活动，引导激励广大党员干部在“西城崛起、产业升级、城市更新、振兴乡村”四大行动以及发展经济改善民生、基层治理、项目建设、科技攻关上走在前、做表率。七是深入推进“党群共建”，持续加强群团组织规范化建设，广泛开展青年、巾帼志愿服务活动，实施青年审计人员理论学习提升工程，推动审计青年成长成材。八是加强干部队伍教育培训，强化岗位锻炼，树立正确选人用人导向，激励广大党员干部重实际、务实事、求实效。

把模范机关建设作为加强机关党的建设的主线，进一步抓好思想发动和延伸拓展。结合区审计局党的建设工作会议，对模范机关建设工作进行动员部署。局成立模范机关建设工作领导小组，由局党组书记、局长闫德龙任组长，其他党组成员任副组长，各科室负责人任成员，具体负责全局模范机关建设工作。局党建办公室要充分发挥职能作用，精心组织实施，各党支部要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，采取有效措施，扎实有序推进。

要把解决工作中的突出问题作为模范机关建设的重要任务，全面查不足、找弱项。要坚持重心下移，强化组织功能，充分发挥党支部创新创造优势，使建设工作不断向一线拓展。要聚焦“五个过硬”目标任务，找准薄弱环节，坚持补短板、强弱项、抓提升，集中发力，实现重点突破，推动模范机关建设各项任务落实。

要把模范机关建设与党史学习教育紧密结合，坚持“规定动作”做到位，“自选动作”有特色，广泛开展庆祝建党100周年系列活动，充分发挥网站、微信公众号等平台作用，进一步弘扬主旋律、正能量，注重培育先进典型、树立标杆榜样，推动模范机关建设工作深入开展，营造比学赶超的浓厚创建氛围。

廉洁机关建设工作实施方案

为认真贯彻《中共襄阳市委关于推进清廉襄阳建设的实施意见》，认真落实市纪委、市委组织部、市委直属机关工委关于推进清廉机关建设的要求，扎实推进中心清廉机关建设，结合实际制定本方案。

坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，紧紧围绕“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”目标，大力开展清廉机关建设，确保中心党员干部守纪律、讲规矩的意识显著提升，机关权力运行规范透明，清廉文化深入人心，机关事务服务高效便捷，执行法规公正文明，机关政治生态持续优化，人民群众满意度和获得感不断增强，为加快建设美丽襄阳、率先实现绿色崛起做出积极贡献。

(一)深化廉政教育，筑牢思想防线。

1.强化思想理论武装。坚持党组理论学习中心组引领学、教育基地实践学、支部集中深入学、青年读书会交流学、搭建平台自主学，用好“学习强国”平台和襄阳红色资源、市直机关党员干部教育基地，深学细悟笃行习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，深化理想信念教育、对党忠诚教育，强化理论武装，夯实思想基础，引导干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.夯实党纪法规教育。常态化开展党风党纪和廉政法规教育、廉洁自律和警示教育、岗位风险防范和廉政谈话教育，不断提高党员干部拒腐防变的意识和能力，进一步强化“不敢腐”的震慑。扎实开展“一案一教育”活动，坚持用身边人身边事开展警示教育，发挥查处一案、警示一片、治理一域的治本作用。深入开展党风廉政建设宣教月活动，通过开展党纪法规专题学习、观看违法违纪警示教育片、讲授廉政专题党课、参观廉政警示教育基地、开展党纪法规知识测试，有效筑牢党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的思想防线。

3.推进廉政文化建设。深入学习习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述，深入挖掘机关事务系统的清廉元素，设立廉政文化宣传栏、廉政文化走廊，开展廉政漫画、书法、摄影等形式多样的教育活动，大力弘扬廉政文化，促进党员干部廉洁自律。结合道德讲堂、文明家庭评选等活动，加强家风家教宣传教育，培树清廉模范家庭，营造崇廉拒腐浓厚氛围。

(二)聚焦关键岗位，规范权利运行。

1.规范房产管理。严格落实党政机关办公用房管理办法，积极推进办公用房集中统一管理，坚持办公用房常态化监督检查机制，防止超标准占用、使用办公用房等违规现象发生。建立健全直管公有住房台账，加强对直管公有住房管理，严格按规定程序处置直管公有住房。

2.规范工程管理。牢牢把好工程招标、施工质量、结算审计等关口，严格执行公正、公平、公开原则，做到源头管控、过程检查、竣工验收，切实防止串标围标等行为，有效监督施工过程，严把质量关，防止吃拿卡要等不正之风和腐败行为滋生，降低工程施工廉政风险。

3.规范公车管理。严格落实党政机关公务用车管理办法，加强对公务用车日常管理和使用情况进行监督检查，持续推进公车管理信息化“全市一张网”建设，不断提升公务用车管理水平。加强公车内部使用管理，健全用车管理、台账、审批等制度，防止出现违规使用、私车公养、违规配备等问题。

4.规范机关运行。认真执行民主集中制原则，严格执行“三重一大”事项集体研究决策制度，确保科学决策、正确决策。严格公务接待和办公用品采购标准，践行厉行节约、反对铺张浪费。严格执行财务管理、经费管理、资产管理等各项财经纪律制度。严把选人用人政治关、廉洁关、素质关，严格遵循干部选拔任用条例，建立有效的干部职工队伍引进、管理、激励和考核机制。

(三)改进机关作风，树牢服务理念。

1.持续纠治“四风”。紧盯“四风”新动向，加强正确引导，大力整治形式主义、官僚主义等问题，坚决纠正少数党员干部不作为、慢作为等现象，以强化明察暗访、通报警示、绩效考核为抓手，督促各单位、各科室履职尽责。积极开展党员干部酒驾醉驾及其背后“四风”问题专项治理工作，持续开展春节、中秋等重大节假日廉政提醒，严肃查纠违规收送礼品礼金、滥发津补贴等顽瘴痼疾，坚决遏制享乐主义、奢靡之风反弹回潮，不断加固中央八项规定精神的堤坝。

2.强化服务保障。大力开展作风建设“奋进年”活动，牢固树立为民服务理念，加大“三供一业”改造移交力度，完成直管生活区改造移交工作，确保广大群众享受优质的物业服务。以“一站式高效办证”为目标，不断规范和简化政策性住房房产证办理流程，积极改善和优化服务态度和环境，做到让群众舒心、满意。深入开展“我为群众办实事”实践活动和党员“双报到”下沉社区活动，帮助解决服务群众“最后一公里”问题，切实为群众办实事、办好事。

3.做实日常监督。深化运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，加强对机关党员干部的日常监督，采取定期检查和不定期抽查相结合的方式，督促干部职工上岗守纪、履职尽责。加大违纪违规行为查处力度，对发生在群众身边腐败等问题，一律从严从重处理，涉嫌违规违纪违法的，按程序移交纪检监察机关或有关部门处理。建好用好机关党员干部廉政档案，严格落实廉政提醒谈话、个人重大事项报告、领导干部出国(境)管理等制度，动态开展岗位廉政风险排查、完善防控机制，落实监管措施，推动干部严格依法履责用权。

(一)加强组织领导。成立中心清廉机关建设领导小组，由中心党组书记、主任任组长，其他领导班子成员任副组长，各科室负责人为成员，领导小组办公室设在机关纪委，具体负责清廉机关建设的组织实施和协调工作，努力形成齐抓共建的工作格局。

(二)压实主体责任。中心各科室要切实担负起推进清廉机关建设的具体责任，认真谋划目标任务和重点举措，分步骤、分阶段有序推进。清廉机关建设纳入各项考核重要内容，作为中心文明科室、先进科室评选的重要依据。

(三)加大宣传力度。加大清廉机关建设的宣传力度，通过宣传栏、中心网站、工作群等主阵地总结经验、挖掘典型，做好清廉机关建设的培树宣传和示范引领，形成以点带面、整体推进的工作态势，着力营造崇尚清廉的良好氛围。

机关效能建设工作方案

廉洁机关建设工作实施方案

为进一步加强机关廉政建设，根据《广安市预防腐败“广土”工程廉洁机关建设执行方案》(广纪办〔2014〕12号)、《食品药监系统开展预防腐败“广土”工程实施方案》(广食药监发〔2014〕36号)，结合实际，制定如下工作方案。

1.党组会议会前学法:实行党组会议会前“10分钟说纪讲法”制度。

各科室拟提请党组会研究事项，在向办公室报送议题、相关资料的同时，须提供针对所研究事项的相关法律法规资料，由会议主持人或其委托人在会议召开前组织学习。

承办科室:办公室，协助科室:各相关科室。

3.健全党组议事规则:制定党组议事制度。试行邀请“两代表一委员”列席会议制度，办公室根据党组会议拟研究事项，有针对性地提出邀请对象名单，报党组会议主持人审定后由办公室邀请;实行主要负责人末位表态发言制度;推行“三重一大”事项无记名票决制，由办公室会前根据议题制定表决票，会后收回并统计。承办科室:办公室，协办科室:人事科。

5.畅通情况反馈渠道:对涉嫌违反或规避相关规定的决策部署，班子成员敢于提出自己的意见建议，党组无正当理由不予采纳的，应按程序向上级机关反映。局机关职工对局党组会议、办公会议等研究事项有异议的，可向分管领导、主要领导逐级反映。

廉洁机关建设工作实施方案

根据汉廉办发[2014]1号《关于印发“廉洁机关”等六类“廉洁细胞”建设实施意见的通知》的精神，我社被列为开展“廉洁机关”创建活动单位，为切实加强岗位廉政风险教育，深化党务、政务、纪务公开，完善制度保廉体系。经党委研究决定，特制订2014年汉源县供销社开展“廉洁机关”创建活动实施。

方案。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府以“做清正廉洁干部、创群众满意机关”为主题，以惩防体系建设为主线，以党务政务公开为重点，以廉政风险防控机制建设为核心，以廉政文化建设为抓手，以作风建设为保障，全面塑造能力提升、开拓创新、优质服务、高效务实、清正廉洁和厉行节约的现代新型机关形象，在2015年10月前完成“廉洁细胞”建设目标。

（一）召开动员大会。做好对“廉洁机关”创建活动重要意义和指导思想、工作目标、工作内容和有关法律法规的宣传教育。9月17号召开全社“廉洁机关”创建工作动员大会。发放《汉源县党风廉政建设社会工作培训宣传资料》，认真开展宣传培训。制定“廉洁机关”创建实施方案，细化工作措施。

（二）完善制度和建立长效机制。结合我社工作实际，在调查研究的基础上，进一步完善各项规章制度，深化党务、政务、纪务公开，完善制度保廉体系。认真落实党风廉政建设主体责任，强化“一岗双责”。层层签订党风廉政建设责任书，细化分解工作任务。接待按照实施细则执行，需接待对象有公函或来电记录，才能接待，住宿按照标准入住；要求干部职工在公共场合不得吸烟；出差按标准报账；公务用车需登记；要求办公室做好干部职工去想留言登记台账，机关单位职工请销假、出差、开会、下乡一律做好登记。

（三）做好总结验收准备工作。在2015年10月前对创建工作进行全面总结回顾和检查考评。

（一）营造浓厚的宣传氛围。充分利用宣传平台，多种形式深入宣传党纪政纪条规知识，树立先进典型，弘扬正气，抑制歪风，引导干部职工把崇尚廉洁、追求廉洁、永葆廉洁作为自觉行为。

（二）规范机关作风。加强机关管理，严格执行厉行节约、反对浪费各项条例。强化文风会风监督，精简文件会议。加强公车管理，严禁公车似驾私用。落实公务接待规定，规范公务接待行为。加强财务管理，规范审批程序，积极推进“三公”经费公开，促进“三公”消费下降。

（三）严惩腐败现象。开通举报电话，畅通举报渠道。完善群众参与反腐败的激励机制。对发现额消极腐败问题，主动查处，及时上报，不袒护、不包庇。定期梳理群众信访反映问题以及案件查办暴露的薄弱环节，分析整洁，查找原因，建章立制，堵塞漏洞，坚持把查处违纪违法案件作为“廉洁机关”建设的一项重要任务。

（四）积极开展社会评价活动。以创建活动契机，制订完善有关规章制度，深化党务、政务、纪务公开并接受群众的监督。做到公正透明和强化监督，努力营造崇廉、和谐、勤奋的机关氛围。通过开展群众满意度调查、民主评议等，及时发现我社存在的问题，落实整改，完善机制，促进反腐倡廉建设群众满意度明显提升。

开展供销社“廉洁机关”创建活动，这是改进和完善机关制度工作的一种载体，也是落实科学发展观、创建和谐农业的具体行动，更是树立部门良好形象、提高行政效率的有效载体。为切实加强创建活动组织领导，确保“廉洁机关”创建活动落到实处，专门成立供销社“廉洁机关”创建活动领导小组，由党委书记、主任蒋光荣任组长，副主任李永涛、办公室主任任树蓉副组长，成员丁光庆、肖萍、黄雨。领导小组下设办公室，由任树蓉同志兼任办公室主任，负责廉洁型机关建设的组织、协调、研究制定创建活动实施方案、检查和考评。

廉洁机关建设工作方案

通过“廉洁机关”创建，在局机关倡导和形成廉洁奉公、诚信守法、公道正派、公平正义、爱岗敬业、热情服务群众的氛围和环境，积聚正能量、传递正导向、提升正形象，树立新风正气，遏制腐败现象，培育“廉洁土壤”，让廉洁精神真正内化为城市的灵魂，成为机关党员干部的自觉追求，提升群众满意度，进一步赢得民心。

局机关作为此次创建工作的主体，结合实际工作，选取与群众接触最为紧密的管理科作为此次创建工作的重点。

成立档案局廉洁单元创建工作领导小组，由党组书记、局长任组长，全面统筹创建工作；分管领导任副组长，具体安排各项任务，检查创建情况，做好监督工作；各科室负责人任成员，积极参与创建活动，落实各项具体任务。领导小组办公室设在局办公室，办公室主任由纪检组长兼任，负责做好各项日常事务的落实和资料的收集整理上报。

（一）5月6—9月20日，制定创建方案，开展创建活动。

1.根据创建活动要求，结合档案局实际，与解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题相结合，向全局干部职工做好宣传发动，营造创建氛围，制定创建工作方案，明确工作方向。

2.以“两学一做”学习教育为主题，以领导干部为重点，以培养廉洁价值理念为根本，以廉政制度和规范为支撑，开展创建活动。利用现有的档案查询服务平台和网络通信平台,大力加强“廉洁机关”创建的宣传发动工作，形成全方位、多角度的宣传台式。通过“廉洁成都·阳光金彭”网站《今日xx》、xx电视台、廉洁xx微博、led、公示栏等平台，开展干部职工特别是领导干部的教育，大力宣传我市加强党风廉政建设和反腐败工作的新部署、新举措、新成效。

3.结合“两学一做”学习教育，开展理想信念教育、党性党风教育、警示教育和示范教育。继续学习兰辉、菊美多吉等先进典型，选树机关勤廉兼优先进，在全机关形成创先争优的良好氛围。党组书记讲党课，学习《中国共产党纪律处分条例》，带头执行《中国共产党廉政自律准则》，组织党员干部观看警示教育片，参观警示教育基地，举办知识竞赛等活动，不断增强机关干部职工廉洁从政意识，始终把纪律和规矩挺在法律前面。

4.注重源头治理，防控廉政风险。各科室特别是管理科要强化“三项防控”，紧密围绕《档案法》赋予的各项权力的运行，抓住档案指导和档案查阅这两个关键环节和重点，开展廉政风险防控，查准风险点，确定风险等级，制定防控措施，切实保证依法运行各项行政权力。

5.加大信息公开。进一步规范财务收支预算管理、民主决策、监督检查、信息公开以及责任追究制度，强化对权力运行全过程的监控。推进决策、执行、管理、服务和结果公开。要强化对重大事项决策、三公经费收支、扶贫、公共服务等问题的信息公开，进一步提高信息公开的及时性、全面性和准确性。

6．加强互联互动，共同推进创建。建立社情民意信息收集长效机制，利用“双报到”、“支部手拉手”等活动，加强与基层的联系，广泛倾听群众的意见。在查阅档案窗口设置意见箱，向社会公开举报电话，向广大服务对象收集了解本单位反腐倡廉方面的社情民意。对征集的意见及时梳理、汇总，并根据实际筛选、核查、处理。

7.加强过程监督。创建工作领导小组全程监督各个科室依法行政的全过程，特别是涉及到服务群众的查阅利用工作。重点查看是否按要求进行查阅，是否存在“门难进、脸难看、事难办”现象，是否存在态度生硬、作风强硬、语言冰冷等问题。发现问题，及时按照程序进行谈心谈话，批评整改，防止事态的扩大。

（二）10月底前，抓住重点，做好创建申报。

根据创建活动情况，结合单位实际，做好制度的“废立改”，建立创建活动的长效机制，做好“廉洁机关”的申报工作。

（一）加强组织领导。

深刻认识开展廉洁社会单元创建工作的重要意义，将创建工作作为落实党风廉政建设主体责任的重要组成部分，纳入局党组重要议事日程，与开展“两学一做”学习教育、解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题等工作结合起来，及时做好安排部署，务求抓出实效。

（二）长效推进创建。

将创建工作的实践成果，特别是社情民意收集反馈、廉政风险防控、信息公开公示、群众意见征集、互联互动交流、崇廉尚洁教育等方面的成功经验和做法转化为廉洁社会单元创建的长效机制，形成层次清晰、定位准确、结构合理、科学适用的制度体系，为“廉洁机关”创建工作打好基础。

廉洁机关建设工作实施方案

机关各科室、局属各单位：

建设清廉机关是建设清廉科技的重要任务和有力抓手。为全面推进清廉机关建设，根据州委关于建设清廉湘西的有关要求，结合单位实际，制定如下实施方案。

以“三表率一模范”机关建设为目标，以“当清廉干部 创清廉科室 建清廉机关”为活动载体，推进清廉机关建设在清廉湘西建设中走在前、作表率，以清廉机关建设全面提升机关党建质量，以良好的机关政治生态推动“政治清明、机关清廉、干部清正、社会清朗、风清气爽”的清廉科技建设。

（一）强化政治统领，压实清廉机关建设责任  。

1.持续加强政治机关建设。坚持把党的政治建设摆在首位，忠诚拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。强化政治机关意识教育，组织党组书记、机关党委书记、机关基层党支部书记“三级书记”讲廉政党课，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

2.严明党的政治纪律和政治规矩。严格执行“三重一大”集体研究决策、个人重大事项报告、出入境管理等制度。规范党员干部工作时间之外的政治言行，落实“四个服从”，做到“五个必须"，杜绝“七个有之”，始终做政治上的明白人、老实人。

3.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实党内组织生活基本制度。强化政治忠诚教育，深化理想信念教育，培育健康的党内政治文化。持续加强年轻党员干部忠诚教育，锤炼忠诚干净担当的政治品格。

（二）强化理论武装，提升清廉机关建设自觉。

5.抓好党的二十大精神学习宣传贯彻工作。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为重大政治任务来抓，以党支部为单位组织党员干部原文学习党的二十大报告，做到学习贯彻党的二十大精神全覆盖。

（三）强化组织建设，夯实清廉机关建设基础。

8.加强清廉机关示范点建设。结合机关党建示范点创建,高标准推进清廉机关示范点建设，通过示范引领，比学赶超，带动全领域全方位跟进，推进清廉建设全线共进、深入开展。

（四）强化活动开展，丰富清廉机关建设裁体。

9.开展“当清廉干部 创清廉科室 建清廉机关”主题党日。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带头落实疫情防控、乡村振兴、全域文明创建、第二轮创建全国民族团结进步示范州等重要任务，切实把清廉机关建设成果体现落实到增强本领、解决问题、服务企业、为民办事、推动发展上来。

10.开展“当清廉干部 创清廉科室 建清廉机关”创先争优活动。围绕本单位目标任务，组织党员干部立足岗位、创新工作、创先争优，比服务、比作风、比实效，切实提升服务水平，优化服务质量，促使党员干部做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的表率。

（五）强化队伍建设，凝聚清廉机关建设合力。

11.强化党员干部日常监督管理。定期排查机关廉政风险点，对重点领域、重点岗位、重点环节、重点人员廉政风险实行分级分类管控，推动党员干部严格依规依纪依法履职用权。

12.从严正风肃纪反腐。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、州委有关规定，从严落实公务用车、公务接待、外出审批、“三公”经费管理等制度。持续深化整治“四风”问题，力戒形式主义、官僚主义，切实纠治“慵懒散”等“机关病”。

13.推动系统机关纪委有效履职。自觉接受派驻纪检组监督，加强对系统机关纪委领导，推进系统机关纪委工作规范化、制度化。

（六）强化文化建设，筑牢清廉机关建设根基。

14.深入开展党风廉政教育。加强党规党纪教育，综合运用廉政专题学习、廉政谈话提醒、观看反腐倡廉警示教育片等方式，使党员干部经常接受勤政廉洁教育，营造警钟长鸣的廉政氛围。

15.深入挖掘廉洁文化基因。用好用活十八洞、菖蒲塘、塔卧、茨岩塘、火炉坪等州内红色文化教育阵地资源，组织“当清廉干部 创清廉科室 建清廉机关”廉治文化主题行现场教学，引导党员干部发扬革命传统，传承红色基因，夯实清正廉洁思想根基。

（七）强化作用发挥，提高清廉机关建设成效。

17.中心任务完成好。围绕落实州委关于乡村振兴突破年、产业项目加速年、营商环境攻坚年“三年活动”要求，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和领导干部示范表率作用，推动州委各项重大决策部署落地见效。

18.为民服务办实事。广泛开展“我为群众办实事”活动，着力解决群众“急难愁盼”问题，切实增强人民群众获得感、幸福感和安全感。

各党支部要结合本单位实际，把推进清廉机关建设与机关党建工作、业务工作相结合，做到统筹谋划、相互融合，防止“两张皮”。要注重发挥自身优势，积极创新活动载体、丰富活动形式，增强活动的吸引力、感染力、影响力，提高参与率，扩大覆盖面。

无烟党政机关建设工作实施方案

为贯彻落实《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，进一步加强基层建设、夯实治理基础，现制定我省加强基层治理体系和治理能力现代化建设的若干措施。力争到2025年，全省基层治理体系和治理能力现代化水平明显提高；到2035年，基本实现基层治理体系和治理能力现代化。

一、完善党全面领导基层治理制度。加强乡镇（街道）、村（社区）党组织对基层各类组织和各项工作的统一领导，涉及基层治理重要事项、重大问题都要由党组织研究讨论后按程序决定。积极推行村（社区）党组织书记通过法定程序担任村（居）民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，以及村（社区）“两委”班子成员交叉任职。依法把党的领导和党的建设有关要求写入各类组织章程，注重把党组织推荐的优秀人选通过一定程序明确为各类组织负责人，探索建立基层各类组织定期向党组织报告工作、年度述职制度。创新党组织设置和活动方式，持续整顿软弱涣散基层党组织。

二、完善乡镇（街道）管理体制。深化基层机构改革，各地可按照优化协同高效的原则，在机构限额内因地制宜设置乡镇（街道）机构。除法院、公安、税务等单位设置派驻机构外，县直部门设在乡镇（街道）的机构原则上实行属地管理。继续实行派驻体制的，要纳入乡镇（街道）统一指挥协调，并赋予乡镇（街道）对派驻机构负责人的人事考核权和征得同意权。

三、完善党建引领的社会参与制度。坚持党建带群建，统筹基层党组织和群团组织资源配置，支持群团组织承担公共服务职能。培育扶持公益性、服务性、互助性社会组织。支持党组织健全、管理规范的社会组织优先承接政府转移职能和服务项目，引导乡镇（街道）成立枢纽型社会组织，为社区社会组织提供培育孵化、人员培训、资金代管等综合服务。加强区域化党建工作，在农村推行党群连心“五个到户”（党员联系到户、民情走访到户、政策落实到户、产业对接到户、精准服务到户）工作机制；在城市推行机关企事业单位党组织、在职党员到社区“双报到”制度，推动“我为群众办实事”常态长效。

四、增强乡镇（街道）行政执行能力。优化乡镇（街道）行政区划设置，支持符合条件的地方撤乡设镇、撤镇设街道。依法赋予乡镇（街道）综合管理权、统筹协调权和应急处置权，强化其对涉及本区域重大决策、重大规划、重大项目的参与权和建议权。依法赋予乡镇（街道）行政执法权，整合现有执法力量和资源，组建统一综合执法机构；街道可由所在县市区综合执法机构统一行使执法权，也可通过法定程序受委托集中行使部分相关行政处罚权。制定发布乡镇（街道）执法事项目录。建立健全乡镇（街道）综合检查与县级专业执法协调配合机制，加强联合执法、联动执法。推行乡镇（街道）行政执法公示制度，实行“双随机、一公开”监管模式。

五、增强基层公共服务能力。市州、县市区政府要规范乡镇（街道）政务服务、公共服务、公共安全等事项以及村（社区）公共服务和代办政务服务事项，将直接面向群众、基层能够承接的服务事项依法下放。优化乡镇（街道）政务服务流程，全面推进一窗式受理、一站式办理，加快推行市域通办，逐步推行跨区域办理。持续推进村（社区）综合服务设施规范化建设，依托其开展就业、养老、医疗、托幼、文体等服务，加强对困难群体和特殊人群关爱照护，做好传染病、慢性病防控等工作。开展“新时代新社区新生活”服务质量提升活动，推动生活性服务业补短板上水平。依法支持基层群众性自治组织、农村集体经济组织作为政府购买服务的承接主体提供社区服务。加强基层医疗卫生机构和乡村卫生健康人才队伍建设。

六、增强基层议事协商能力。县市区党委和政府要围绕涉及群众切身利益的事项确定乡镇（街道）协商重点，由乡镇（街道）党（工）委主导开展议事协商，完善议事协商会、民主恳谈会、听证会、屋场会等协商方式，探索建立党代表、人大代表、政协委员及社会公众列席乡镇（街道）有关会议制度，积极推行民生实事人大代表票决制。加强政协协商与基层协商的对接联动，积极推进村（社区）协商，聚焦群众关心的民生实事和重要事项，定期开展民主协商。通过请上来、走下去等方式，建立乡镇（街道）协商与村（社区）协商衔接互动机制。

七、增强基层应急管理能力。强化乡镇（街道）属地责任和相应职权，健全基层应急管理组织体系。加强基层应急救援、监管执法力量和信息员队伍建设，建立统一指挥的应急管理队伍、救援队伍，加强乡镇（街道）应急物资储备。完善细化乡镇（街道）应急预案，构建多方参与的社会动员响应体系和群防群治联防联治机制，做好风险研判、预警、宣传、应对等工作，每年组织开展综合应急演练，提高科技信息化水平。强化市州、县市区政府对乡镇（街道）应急准备工作和应急状态下的人、财、物支持。加强村（社区）应急避灾场所建设，增强村（社区）的组织动员能力。

八、增强基层平安建设能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全乡镇（街道）政法委员统筹协调工作机制，加强乡镇（街道）综治中心规范化建设。完善村（社区）网格化服务管理，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，建立提供“一站式”解纷服务的实体平台和在线平台，推进矛盾风险预测、防范、调处、引导的全周期、全链条解决。加强乡镇（街道）、村（社区）人民调解委员会规范化建设。完善基层社会治安防控体系，强化群防群治力量，健全防范涉黑涉恶问题长效机制。健全社会心理服务体系和危机干预机制，完善社会心理服务网络。健全重大决策社会稳定风险评估机制。分类推进平安乡村、平安社区等基层平安创建活动。

九、推进村（居）民委员会规范化建设。以县市区为单位，因地制宜合理确定村（社区）规模，不盲目求大。稳慎开展村民委员会调整，确保布局科学、尊重自然、尊重历史、总体稳定。依法设立社区居民委员会，具备条件的应设尽设。规范撤销村民委员会改设社区居民委员会的条件和程序。建立基层群众性自治组织法人县级备案制度，指导村（居）民委员会依法有序开展与其职责相关的民事活动。发挥村（居）民委员会下属委员会作用，村民委员会应设妇女和儿童工作等委员会，社区居民委员会可增设环境和物业管理等委员会。全面落实村（居）民委员会成员届期承诺、年度述职、民主评议、离任审计等制度。

十、推进基层治理法治建设。深入开展“宪法进社区”“送法下乡”“农村法治宣传教育月”等主题宣传教育活动。大力培养农村“法律明白人”和“农村学法用法示范户”，积极开展“民主法治示范村（社区）”创建。完善基层公共法律服务体系，充实基层公共法律服务力量，优化公共法律服务平台，推动乡镇（街道）设立法律顾问、公职律师，推进基层公共法律服务规范化、标准化。指导村（社区）依法制定村规民约、居民公约，健全合法性审查和履行机制。

十一、推进基层思想道德建设。培育和践行社会主义核心价值观，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进社区、进农村、进家庭。建立健全思想政治工作责任制，制定新时代加强和改进思想政治工作责任清单，把参与基层治理情况作为开展文明单位创建的重要指标。健全村（社区）道德评议机制，深化公民道德建设工程，组织开展道德模范评选表彰活动。深化拓展新时代文明实践中心（所、站）试点建设，指导村（社区）成立红白理事会，发挥村（居）规民约作用，治理婚丧陈规陋习，倡导文明节俭新风。

十二、推进公益慈善事业发展。创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制。持续实施基层社会工作服务站项目，加大社会工作服务机构培育和社会工作岗位开发力度。加快实现村（社区）志愿服务站点全覆盖，推动志愿服务关爱行动制度化、常态化开展。畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者、社会组织、志愿者和驻村（社区）单位参与基层社会治理的途径，全面激发基层社会治理活力。

十三、推进基层智慧治理能力建设。市州、县市区政府要将乡镇（街道）、村（社区）纳入信息化建设规划，统筹推进智慧城市、智慧社区基础设施、系统平台和应用终端建设。大力推行“互联网+基层治理”，完善乡镇（街道）、村（社区）地理信息等基础数据，实行村（社区）、网格数据综合采集。打通部门间数据壁垒和信息孤岛，推动部门业务系统与省“互联网+政务服务”一体化平台对接，推进高频政务服务事项全程网办，并开展基层服务平台适老化改造和无障碍信息服务，保留必要的线下办事服务渠道。加快推进实施以“雪亮工程”为代表的城乡末端智能感知系统布局，及时感知社会治安态势，全面提升预警预防和应急处置能力。

十四、推进基层权责事项规范化建设。市州、县市区党委和政府要督促落实乡镇（街道）权力清单、责任清单以及基层群众性自治组织依法自治事项、依法协助政府工作事项、减负工作事项清单，并为权责事项以外委托工作提供相应支持。建立乡镇（街道）、村（社区）工作事项准入制度，未经党委和政府统一部署，各职能部门不得将自身权责事项派交乡镇（街道）、村（社区）承担。对乡镇（街道）、村（社区）实行综合考核，分别由县市区、乡镇（街道）统一组织实施。除中央和省委、省政府有明确要求外，各级不得与乡镇（街道）、村（社区）签订责任状、实行“一票否决”。

十五、推进基层治理队伍建设。推进编制资源向乡镇（街道）倾斜，鼓励跨层级、跨地区调剂使用行政和事业编制。严格执行乡镇（街道）干部任期调整、最低服务年限等规定，落实乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴政策。全面落实村（社区）“两委”班子成员资格县级联审机制，坚决防止政治上的两面人，受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶及涉及宗族恶势力等问题人员，非法宗教与邪教的组织者、实施者、参与者等进入村（社区）“两委”班子。健全社区工作者职业体系，探索将专职网格员纳入社区工作者管理。探索实行县级机关新进人员到村（社区）挂职锻炼制度。充分发挥离退休干部和党员在基层治理中的作用。

十六、推进全面从严治党向基层延伸。深化乡镇（街道）纪检监察机构和村（居）务监督委员会规范化建设。健全村级集体资金、资产、资源管理机制，积极探索对集体“三资”达到一定规模的基层党组织主要负责人提级监督。聚焦乡村振兴、教育、医疗、养老、社保等基本民生领域，严肃查处虚报冒领、截留挪用、贪污侵占惠农惠民资金问题。拓宽群众监督渠道，完善用好省“互联网+监督”平台，统筹推进“监督服务微信群”“监督一点通”建设管理，落实党务、村（居）务、财务公开制度，加强村级小微权力监督，推进清廉乡村建设。

十七、强化基层治理投入保障。完善乡镇（街道）经费保障机制，加大对革命老区、民族地区和财政困难地区的支持倾斜力度。进一步深化乡镇（街道）国库集中支付制度改革。编制城乡社区服务体系建设规划，将综合服务设施建设纳入国土空间规划，优化以党群服务中心为基本阵地的城乡社区综合服务设施布局。研究制定乡镇（街道）、村（社区）的办公、服务、活动、应急等功能面积标准，采取盘活现有资源或新建等方式，支持乡镇（街道）“五小”设施、干部周转房、党群服务中心、养老综合服务中心规范化建设，加快补齐城市新建住宅区、老旧小区、农村易地扶贫搬迁和生态移民安置区社区综合服务设施短板。

十八、强化基层治理督促指导。加强对基层治理工作成效的评估，评估结果作为市、县级党政领导班子和领导干部考核，以及党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。选树表彰基层治理先进典型，深入开展全省和谐社区示范创建、乡村治理示范村镇创建以及基层治理创新实验。做好基层治理调查统计工作，建立基层治理群众满意度调查制度。组织开展基层治理专题宣传。

年审计机关党风廉政建设工作方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为进一步加强审计机关党风廉政建设，促进全面从严治党主体责任落实，强化对审计组的廉政监督管理，规范审计人员廉洁从审行为，更好地履行审计监督职能，结合审计工作实际，制定如下工作方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示要求，全面贯彻落实省纪委十届六次全会精神，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，履行党风廉政建设主体责任和监督责任，紧紧盯住“审前讲廉、审中查廉、审后问廉”三个环节，践行监督执纪“四种形态”，加强对审计组和审计人员作风建设和审计权力运行的制约和监督，做到审计工作开展到哪里，党风廉政建设就延伸到哪里，监督执纪问责就覆盖到哪里，全面筑牢廉洁自律底线，守好廉政纪律“生命线”，依法履行审计监督职能，营造风清气正的审计政治生态。

（一）实行“审前讲廉”制度。

审前讲廉是指在审计或审计调查项目现场实施前，由局机关纪委牵头组织对即将担负审计工作的人员进行审计纪律考试、廉政警示谈话和廉洁从审承诺，引导审计人员不断强化党性观念和廉政意识。

方式方法：（1）廉政警示谈话：在实施每一个审计项目前，由分管领导或者团队团长对审计组人员进行一次廉政警示谈话，提出廉政和工作纪律要求，告诫审计人员要切实保证审计客观公正、廉洁自律，杜绝吃、拿、卡、要、报等违反廉政纪律的行为。（2）廉洁从审承诺：审计人员与审计组、审计组与局党组签订廉政承诺书，明确审计人员在审计过程中违反有关廉政规定所承担的责任，切实让被审计单位了解审计工作要求和纪律，增强审计人员廉洁从审意识。（3）审计纪律考试：局机关党委组织即将外出审计人员进行审计纪律知识测试，考试内容为依法审计、廉洁审计、文明审计等应知应会知识，测试合格方能进点审计。

中央八项规定及其实施细则精神。

（二）实行“审中查廉”制度。

审中查廉是指在审计或审计调查项目现场实施阶段，由局检查组通过不定期到审计现场检查的方式，了解审计组及其成员在审计现场执行相关纪律规定情况。

方式方法：（1）检查组主要通过“四不两直”、明查暗访、突击检查、“回头看”等方式到审计组进行监督检查。（2）检查组在审计现场通过开展个别访谈、听取汇报、查阅资料、组织测评、实地查看等方式，发现问题及时提醒告诫限期改正，确保审计人员做到依法审计、文明审计、廉洁审计。（3）检查组对照《审计现场纪律实地检查工作清单》进行检查，经审计现场负责人、廉政监督员签字确认后，报局机关党委，由其汇总后向局党组报告。

（三）实行“审后问廉”制度。

审后问廉是指在审计或审计调查项目结束后，由检查组就审计组及其成员在被审计单位期间执行廉洁纪律和廉政规定情况，主动向被审计单位征求意见、建议，虚心接受被审计单位的监督。

方式方法：审后问廉一般采取派员现场回访和书面函访两种方式。（1）派员现场回访：检查组到被审计单位召开由财务、内审、办公室等与审计组及其成员有接触的部门人员参加的座谈会，或采取个别谈话形式，听取被审计单位关于审计廉政情况的介绍和意见，全面掌握审计组及其成员在审计期间的廉洁自律和廉政从审情况。（2）书面函访：局机关党委向被审计单位党委（党组）发送《审计组作风纪律情况调查表》，就审计组依法审计、廉洁审计、文明审计等情况开展问卷调查，由被审计单位在审计工作结束后10个工作日内填写并寄送局机关党委。

主要内容：（1）审计组按照法定的职责权限和工作程序，依法履行审计职责情况；

（3）审计组及其成员遵守职业道德、文明审计等情况；

（4）征求被审计单位对加强和改进审计廉政建设的意见和建议。

（一）加强组织领导，严格落实责任。

要把开展“审前讲廉、审中查廉、审后问廉”纪律检查作为一项重要的政治任务，成立由局机关党委书记任组长、机关纪委书记任副组长，机关党委和机关纪委其他委员为成员的检查组，切实加强组织领导，建立监督检查台账，强化跟踪督导整改。审计组分管领导要严格履行“一岗双责”，审计组组长要担负直接领导责任，审计人员要承担第一责任人责任，切实做到压力层层传导、责任层层落实，切实推动各项工作任务不折不扣落到实处。

（二）坚持问题导向，推动履职尽责。

检查组要坚持问题导向，提前做好事前准备工作，注重收集相关情况和问题反映，增强监督检查工作的针对性。要注重防控重大廉政风险，以发现和查纠问题为着力点，聚焦具体事、具体人，做到深入讲廉、精准查廉、有效问廉，切实推动审计人员廉洁审计、高效审计。

（三）抓实问题整改，强化结果运用。

要紧紧盯住审计权力运行的关键环节、重点部位和廉政风险点，及时发现审计组及审计人员存在的苗头性、一般性问题，采取谈话提醒、批评教育等方式进行处理，防止违纪违法问题的发生。要将审计现场纪律检查结果以适当方式在局机关进行通报，并纳入科室和个人年度考核，作为审计人员业绩评定、考核奖惩、职称晋升、选拔任用的重要依据。

清廉机关建设年工作方案

各科(室)、下属事业单位：

为深入贯彻党的十九大、省第十四次党代会和省委十四届三次全会，市第四次党代会、市委四届四次会议精神，根据《中共景宁畲族自治县直属机关工作委员会关于推进清廉机关建设的实施意见》(景机委〔2019〕5号)的要求，制定本单位实施方案如下：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省市县委会议精神;以构建“班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗”为建设目标，着力构建特色鲜明的“清廉四安”建设体系，全面増强我局党员干部遵规守纪和廉洁自律意识，全力践行“志不求易、事不避难”。

坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，进一步严明纪律，转变作风，密切党群干群关系。纠正特权思想、特权现象，惩治腐败，加强制度建设，强化机关权力运行的制约和监督，健全不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。加强廉政风险防控机制建设，提高工作效率，改进工作作风，着力打造“政治清明、政务清廉、干部清正、行风清朗”的清廉机关。

(一)提升机关党支部建设。1、强化政治纪律。把严明政治纪律和政治规矩作为首要任务，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。严格党内政治生活，认真开展每月次的主题党日活动，严格落实“三会一课”、理论中心组学习、党员民主评议、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度。2、提升支部建设。深入推进机关党支部建设，有针对性地解决党支部自身建设和工作中存在的突出问题，进一步提升党员活动的保障性、党内生活的严肃性、党建工作的实效性，引导机关党员时刻保持先进性和纯洁性，努力把机关党支部建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。3、落实工作保障。强化"一岗双责”和“主业”意识，坚持“把抓好党建作为最大的政绩”理念贯穿始终。实现党建与业务工作有机结合，做到党支部工作与业务工作目标同向、工作同步，主动融入发展大局。

(二)深入持续开展机关作风效能革命。1、深化助推“最多跑次”改革。按照“最多跑一次”改革等部署要求，担当尽责，敢为人先，大胆创新，确保改革各项要求落地见效。2、开展“清廉科室创建。进一步深化廉政教育、规范工作秩序、严把风险防控、提升行政效能，培育“执法公正、服务高效、干部廉洁、群众满意”的清廉科室，不断提升我局应急管理能力。3、强化监督执纪。通过定期检査、突击检查，廉政谈话等方式，加正风肃纪工作力度，紧盯“四风”问题的新表现新动向，做到早发现、早提醒、早纠正。对检查中发现的违反作风建设问题发现一起，上报一起。

(三)加强机关干部廉政风险防控体系建设。1、完善个人廉政档案。严格执行重大问题请示报告、出国(境)审批和证件管理、领导干部个人有关事项报告等制度，主动向组织汇报相关事项变化情况及时更新个人廉政档案。2、健全谈心提醒制度。落实风险提示和教育提醒常态化，建立健全沟通谈话、激励谈话、专题谈话、提醒谈话等谈心谈话制度，做到主要领导与班子成员必谈、分管领导与科室负责人必谈、科室负责人与工作人员必谈。3、建立风险防控机制。围绕“人、财、物、权”监督管理等关键环节，按照职责、权力清单从思想道徳、外部环境、岗位职责、权力运行、作风效能和制度机制等方面，通过个人找、群众提、同志帮、上级点、集体定等方式，对单位、科室、副科以上领导干部及中层干部深入开展廉政风险点排查。

(四)坚持严管厚爱强化廉政文化氛围。1、加强关心关爱。组织形式多样、生动活泼、积极健康的文体活动，调适干部心理压力，改善干部心理健康状況。2、坚持文化育人。通过政治学习、专题党课、观看警示片、读廉政书籍、推送清廉文化短信等多种形式，丰富机关党员干部清廉文化生活，増强机关党员干部清廉价值认同感和行动自觉性。3、强化阵地建设。利用宣传橱窗、宣传走廊等，加强清廉阵地建设，让广大党员干部随时随地都能感受到祟廉尚廉的氛围自觉做到勤政廉政。

检察院机关文化建设工作方案

为充分发挥廉政文化在反腐倡廉工作中的基础性作用，进一步拓展和创新新时期加强党风廉政建设的新途径，加大从源头上预防和治理腐败力度，根据《市纪委关于实施廉政文化建设“1260工程“的通知》（广纪发[201x]9号号）文件要求，结合局机关实际，现就食品药品监管系统20xx年廉政文化建设制定如下实施方案。

一、指导思想。

能提供有力保障。

二、工作目标。

以全面提高-干部职工思想政治素养和廉洁从政意识为抓手，以强化服务理念、推进依法行政为目标，把权为民所用、利为民所谋、情为民所系的价值取向贯穿于行政执法的全过程，把维护广大人民群众的利益作为开展一切工作的出发点和落脚点，通过宣传、教育、激励、警示，在全系统营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围，使广大干部职工廉洁从政意识得到进一步增强，推动食品药品监管各项工作迈上新台阶，实现新突破。

三、活动内容。

坚持把廉政文化建设作为建立有效预防腐败的长效机制的基础性工作来抓，以各种丰富多彩、健康有益的文化活动为载体，广泛开展机关廉政文化建设“十个一”活动，即创作一批廉政书画作品，开展一次廉政征文活动，向职工推荐一批廉政歌曲，举办一次廉政文艺节目，开展一次廉政党课，建立一个廉政文化活动室，在局机关网站上开设一个廉政建设专栏，开展一次以廉政为主题的革命传统教育，向职工家属发出一封倡廉护廉公开信，健全完善一批机关内部管理制度。主要抓好以下几项工作：

（一）环境示廉，增强感染力。在办公场所、会议室创作一批廉政书画作品，悬挂格言警句，张贴廉政宣传画，提醒干部职工廉洁从政，时刻注意自己的言行举止。统一制作党风廉政建设责任制提示桌牌、电脑屏保，将廉政文化渗透到每个细节，体现在点滴上，营造出机关浓厚的廉政文化氛围，使干部职工在潜移默化中受到感染。

（二）载体宣廉，增强渗透力。一是建立一个廉政教育活动室，配备廉政学习资料、制度等汇编。二是充实完善“网上廉政大课堂”，在局机关网站上开设一个廉政建设专栏，交流廉政感悟，丰富宣传教育形式。三是开展一次廉政征文活动，在干部职工中广泛开展征集廉政格言警句、散文诗歌等活动。四是注重利用广播、电视、网络等传播渠道，及时宣传报道廉政文化建设开展情况。

（三）活动兴廉，增强吸引力。一是积极开展群众性创廉活动，促使廉政文化宣传教育活动常态化。向职工推荐一批廉政歌曲，并组织开展学唱；结合各类节庆，举办一次以廉政文艺节目为重要内容的晚会，打造独具特色的廉政文化，增强廉政文化吸引力和渗透力；通过网络向干部职工推荐一批廉政文章，利用例会、组织生活会进行学习交流。通过“读廉文”，促使干部职工“思廉政，树廉形”。二是运用典型导廉。要通过举行表彰会、事迹报告会等形式，宣扬身边先进典型，用身边事教育身边人。组织观看勤政廉政事迹宣传片、反腐题材影片，接受警示教育，做到廉钟长鸣，防微杜渐，促进勤政廉政。三是开展一次以廉政为主题的革命传统教育。组织机关工作人员参观革命传统教育基地，接受革命先烈事迹熏陶。四是开展一次廉政党课教育，邀请廉政先进典型和有关领导、教授学者讲廉政党课，单位领导人要带头给广大党员干部讲廉政党课。

（四）家庭助廉，增强辐射力。向职工家属发出一封倡廉护廉公开信，廉洁家庭提醒卡等信函，把廉政文化活动从八小时之内向八小时以外延伸，从单位向社会和家庭延伸。在重大节假日期间，通过向干部职工发送廉政短信提醒系统干部职工节日保廉。

（五）制度保廉，增强威慑力。健全完善一批机关内部管理制度，以完善廉政制度为主，不断加强机关内控制度建设。继续完善廉政风险防控机制建设，实行关口前移，把廉政风险消灭在萌芽状态。继续大力完善领导干部述职述廉工作，述职述廉报告送市局纪检组备案。纪检监察部门要加强对党员干部落实各项制度情况的监督检查，确保勤政廉政。

四、工作要求。

（一）加强领导、精心组织。廉政文化建设是党风廉政建设的重要组成部分，是坚持以人为本、从源头上预防腐败的重要手段，各部门要充分认识开展廉政文化建设的重要性。要坚持“一把手”负总责，纪检监察组织具体抓，各相关科室主动参与的工作格局，精心制作工作方案，认真组织实施。领导干部要率先垂范，带头参加相关活动，促进活动取得明显效果。

（二）联系实际、紧扣主题。开展廉政文化建设活动，必须紧紧围绕食品药品监管的基本职能，突出监管执法的特点，要立足领导干部在“人、财、物、基建”及一线执法人员在办案等方面的廉洁从政要求，做到“四个紧扣”：即紧扣依法行政，把树立正确的权力观作为廉政文化建设的首要问题；紧扣行风政风建设，把确立高尚的职业道德观作为廉政文化建设的基本要求；紧扣作风整肃，把依法遵章守纪，贯彻“八不准”作为具有行业特色的廉政文化建设的重要内容；紧扣立身做人，把培养人、教育人，确立正确的理想信念和人生观、价值观作为廉政文化建设之本。

（三）强化督查，力求实效。把廉政文化建设作为20xx年对区市县局、机关各科室目标考核的重要内容进行考核。局纪检组要定期加强督查检查，查找工作实施过程中存在的问题，及时研究解决办法，确保相关活动顺利开展。各地要及时将工作中的好作法、好经验以信息的形式报送市局纪检组。

检察院机关文化建设工作方案

（一）企业文化核心理念是企业发展的动力之源、活力之本、制胜之策。

作为湛江港（集团）自动化水平的分公司，随着霞山宝满码头的重载投产，公司将迎来一次实力的跨越和自我的革新，在国内同行中的地位更加巩固和提高。面对新形势、新任务以及实现未来几年发展目标的新要求，坚持企业文化核心理念，将企业文化有机融入公司发展中显得刻不容缓。通过引进先进的管理理念，不断深化和优化我司的的企业文化，形成与华南铁矿石龙头港地位相适应，有利于提高港口核心竞争力和企业管理水平，有利于员工健康成长的良好环境。这是保持湛江港生产建设持续快速增长的需要，是实现湛江港重归全国沿海十大港口之列目标的重要保证。

（二）企业文化核心理念是适应航运业新形势的精神动力。

在过去九年的经营实践中，我司已经具有了一定的企业文化积淀。通过多年理论上的探索和实践中的初步尝试，全体员工思想认识不断提高，企业文化基本构架逐步成型，为促进港口经济公司生产和发展起到了积极作用。在海运业外部环境的大变化，公司自身生产建设实现新的跨越发展和市场竞争压力不断加剧的新形势下，本着与时俱进的精神，有必要发扬我司企业文化，通过积极挖掘和提炼湛港人揽桩精神等核心理念，在传统企业文化在充分整合的基础上，融入当代先进的价值观念和经营理念，形成具有有效推动力，能够在我司发展前进的路上给予精神动力的的企业核心文化。

二企业文化核心理念对公司生产经营的推动作用。

作为公共码头运营下属的矿石码头分公司，我司的企业性质决定了公司的发展和运营要以港口生产经营为中心，企业核心理念建设也不例外。服务于港口经济工作，促进生产建设不断发展，是企业文化的根本任务。

一、责任和担当。

我司采用的生产模式为流程化作业模式。如果说我司的生产作业流程是一个系统，那么系统中的各岗人员和各种设备就充当了点和线的作用，点和线的有机结合，构成了年卸、存、装数以千万计的铁矿石和煤炭的大型铁矿石码头公司。在实际操作中，每一个环节的正常运转，都是与员工的高度责任心分不开的。心中有责任，卸船口的值班调度员、卸船机司机、码头工人斗轮机司机、皮带机工等人员才会不分昼夜始终坚守在生产的第一线，确保卸船作业的安全、顺利接卸；心中有担当，维修口的技术员、维修工才会不辞寒暑闯在机械故障的现场，下舱底，上卸船机，走流程，无所不包，为设备的正常运转劳心劳力，满面尘沙也在所不顾。

二、关爱和互助。

现代企业管理，更具思想性和人情味，更具时代特点和人文精神。要做职工群众贴心人，在保证国家、企业利益的前提下，从党的群众路线方针出发，以提高员工凝聚力和工作积极性为目标，很重要的一点就是要坚持对员工的关爱和互助。从政治上尊重，生活上关心，技能上培养员工。

一是生活上关心。每年春节前公司工会上门慰问特困职工，带去组织的温暖和关怀。对生病住院或遇有重大变故的职工进行经济补助，为职工生活和安危多提供了一份保障。对每年的新入职大学新员工，公司从最开始的接站，到住宿安排，环境熟悉，上班通勤车，生活上给予了较大的关心。这些措施，都大大提高了我司员工的归属感，这将使大家更团结协助，共同为公司的生产经营添砖加瓦。

二是政治上尊重。国有企业改革与发展的最深层、大的动力蕴藏在广大职工群众之中，广大职工是企业的主人，也是企业生产经营的实践主体。公司自成立以来，凡是涉及到生产经营、人事、分配、内部改革等事关职工切身利益的重大问题，都要在充分酝酿的基础上，拿到职工代表大会进行讨论和审议，以保证各项改革措施始终沿着健康的方向稳妥地向前推进。政治上的尊重，让员工主动树立起主人工的心态，这将更加益于员工责任心的培养和凝聚力的加强。

三是技能上培养。面对激烈的市场竞争和岗位竞争，企业员工的渴望是求知成才，增强本领，应对挑战。公司积极为广大职工求知成才创造条件，努力提高他们的能力素质。制定年度员工员工培训计划表，组织技能培训、转岗培训，对新入职卸船机司机的技能培训、对其他分公司转岗人员的入职培训、帮助维修工考取相关证书等措施都体现了公司对员工技能的培养；组织各类人员进行岗位再学习、再培训，拓展业务和科技知识，提高劳动技能和创造才能，使一大批职工提高了适岗能力，如qc小组培训等。

“坚持以人为本”的管理理念，极大地调动职工的积极性。也是企业“关爱、互助”企业文化核心理念的很好体现。

三、传承和创新。

立足于“继承”，着力于“创新”。二公司继承了湛港人的爱港敬业、团结协作、真诚服务、勇立潮头精神，此为继承。同时，作为湛港最年轻，有朝气的分公司，创新精神也是企业经营和发展的必要条件。

随着国际航运行业的发展，国际、国内港口运营商之间的竞争越来越表现为文化的竞争，企业文化是成就企业生命之树持久常青之源，企业精神、企业品格、产品品质、企业的价值观等不会以因为企业领导人的变更而有所变化，一贯的企业作风更有利于企业的长远发展，那些百年品牌靠的就是企业独特文化的传承。立足于揽桩精神，坚持我们自己优良传统，是保证企业生产平稳运转发展的根本。交接班制度，人才培训制度，强调责任和真诚都是传承的体现。

创新是企业生存与发展的根本。创新则兴，不创新则亡。创新可促进企业组织形式的改善和管理效率的提高，从而使企业不断提高效率，不断适应经济发展的要求。公司的发展过程中，需要引入新的管理思想、方法、手段、组织方式，激发公司职工的积极性和创造性，促进生产资源的合理配置利用，同时不断进行技术创新，革新设备和工艺，以降低成本，实现产品的差异化，最终从管理、技术、成本、观念等方面优化生产经营，形成属于我们的优势。如标准化建设、新码头投产、技术创新小组等都是属于创新的典范，实际证明了它们的强大作用。

继承即是取舍，创新即是扬弃。两者之间是内在的既对立又统一的辩证关系。提炼企业文化核心中的“继承”和“创新”的理念，指导我们在批判中进步，相互印证，集思广益，不断成长，朝着中国南方大港、国际物流枢纽的目标奋进。

三结语。

责任、担当、关爱、互助、传承、创新等六个核心核心理念之间并不是独立的，而是互相促进，相辅相成的。公司的每一份子都将公司的经营和发展为己任，以高度的责任感去做好岗位工作，就能造就团结、关爱、和谐的集体；而班组、部门和公司员工之间关爱互助，就可以形成合力，让大家主动担责，以主人翁的姿态，去共促生产；继承已有的优点，注重积累，同时不断创新，吸纳和运用新的理念、技术和方法，融入公司的管理和技术体系中，形成属于自己的传统，才能不断进步。

廉洁机关建设工作实施方案

根据市直机关党工委《关于全面推进市直机关清廉文化建设的实施方案》(诸机工委[20xx]9号)的文件要求，为进一步完善反腐倡廉工作格局，加强机关清廉文化建设，结合本单位实际，特制定本计划。

1、准备部署阶段(5月上旬—5月中旬)：开展活动前期调研，研究制定活动计划，做好活动开展的相关准备工作。

2、组织实施阶段(5月下旬—11月底)：按照活动计划表，全面组织实施清廉文化建设。

3、小结验收阶段(12月份)：对清廉文化建设开展情况进行整理汇总，总结经验，查找不足，明确方向。配合做好市直机关党工委对活动开展情况的检查验收工作。

1、抓学习教育，夯实从严治党思想政治基础。认真执行机关干部周一夜学制度，制定夜学计划;按照“每月一提示”的部署，指导全体机关党员干部逐字逐条学懂弄通党章党规党纪;开展学习经验交流，每月撰写心得体会，开展经验交流，每名机关党员每年至少报送一篇以上廉政教育心得体会;组织参加庭审、参观监狱等实地警示教育活动,增强干部规矩意识和敬畏之心;强化干部“八小时外”廉洁自律教育，树良好家风，促廉洁从政。

2、抓阵地建设，潜移默化增强干部防腐意识。要将清廉文化纳入机关党建示范点建设内容，按照因地制宜、科学合理的原则，利用大厅、走廊等场所，建成清廉文化长廊，利用办公室的墙面、桌面，设置廉洁警示牌，以“倡廉于有形、润物于无声”的方式增强党员干部的防腐意识，浓郁清廉机关氛围。适当投入经费，购置一批清廉文化书籍、影像制品，为机关干部提供丰富的清廉文化精神食粮。

3、抓活动载体，开展富含清廉内涵的“六个一”活动。开展清廉文化进机关“六个一”活动：讲好“一句话”。要求机关党员干部结合岗位廉政风险点开展“一句话”提醒，做成廉洁警示牌，以提醒鞭策行动;读好“一本书”。机关党支部每季度向党员推荐一本廉政题材书目，并督促撰写学习心得体会;上好“一堂课”，“一把手”每半年上一堂廉政党课;走好“一次亲”。鼓励机关干部在“返乡走亲”活动中，把“清廉诸暨”宣传深入一线，促进崇廉向善的社会风尚形成。此外，组织机关全体年轻干部开展一次廉洁自律知识竞赛，强调年轻干部在做好业务同时一定要注意“抬头看路”，主动吃透中央、省里关于纪律规矩方面的文件精神，入脑入心。

4、抓宣传引导，营造弘扬清廉文化的舆论氛围。在传统媒体的基础上，充分利用网络媒体、自媒体等新媒体，通过短信群发、微博撰文等形式，向机关干部推送清廉文化元素，构筑舆论宣传阵地;加大清廉文化建设的信息采集、编辑和报送，加强清廉文化宣传，引领舆论导向，让清廉文化真正入耳、入脑、入心;充分结合“返乡走亲”活动，动员机关干部主动下基层，深入村落民居宣传清廉文化，在清廉文化引领乡村文化健康发展中，体现机关智慧、提供机关方案;要深入挖掘一批默默无闻、埋头苦干、勤政廉政的“老黄牛”式好干部，配合做好全市廉政先锋、廉洁模范、清廉文化示范岗等先进模范的评选表彰活动，坚持典型引领，用这些典型干部的先进事迹和可贵精神，激励全体机关干部对标“好干部”标准，争当“为民、务实、清廉”的新时代好干部。

1、加强领导。成立由机关党委书记任组长，机关党委副书记任副组长，其它机关党委委员任组员的活动领导小组，强化组织领导，确保活动有序有效开展。

2、高度重视。要高度重视抓好此项工作，严格按照市委市政府关于“清廉诸暨”建设，省厅、绍兴市局关于“清廉国土”建设，市纪委关于清廉文化建设的相关要求及本方案总体规划，科学制定本部门活动具体方案计划，细化工作，强化责任，深化落实，确保活动各个阶段工作内容得到扎实推进。

3、积极参与。各科室、单位要把开展廉政文化建设作为塑造党员干部良好人格形象和执政形象，增强反腐倡廉意识和拒腐防变能力的一项重要措施，切实摆上位置，抓实抓好。全体人员要积极参加各项廉政文化活动，各科室及干部职工活动参与率将列为年终评优考核的一项重要内容。

廉洁机关建设工作实施方案

    为全面贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，充分发挥廉政文化在反腐倡廉中的重要作用，进一步规范廉政文化进企业工作，根据市纪委廉政文化建设的总体部署和要求，结合我市国有企业实际，决定在国有企业中开展廉政文化进企业活动。现制定以下实施方案：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照廉政建设与企业文化建设相结合的要求，积极开展以反腐倡廉教育为主题，以多种文化活动为载体，以培养优良的党风、政风为核心，以弘扬先进的廉政思想为内容，以促进国有企业领导人员廉洁从业为重点，开展廉政文化进企业活动，推动国有企业“以廉为荣、以贪为耻”良好氛围的形成，为建设充满希望、充满活力的幸福美丽内江提供强有力的政治保证。

促进国有企业广大干部职工精神文化生活日益丰富，企业领导人员拒腐防变能力不断增强，在国资系统内倡导廉政价值取向、营造廉政舆-论氛围、创造廉政文化环境，增强企业领导人员和干部职工的社会公德意识、职业道德意识和廉洁责任意识，将反腐拒腐、诚信守法理念与企业文化有机结合，大力加强企业诚信体系建设，推动和促进具有国有企业特色的廉政文化建设深入健康发展。

开展以“诚信廉洁、依法经营”为主题的“廉政文化进企业”活动，全力打造以廉。

政理论为统领、廉政文化为载体、廉政制度为基础的企业廉政文化体系。以社会主义核心价值体系教育为重点，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，把培育廉洁价值理念与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育有机结合，普及道德知识和道德规范，引导人们加强道德修养，自觉遵守公民道德准则。深入开展社会主义荣辱观教育，提高公民道德素质，使廉洁、诚信、勤俭、守法等道德观念成为广大干部职工普遍接受的行为准则，推动形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好社会风气。加强国有及国有控股企业从业人员职业道德教育和行为规范教育，提高自律意识和自我约束能力。各国有企业要结合单位实际，通过开展集体学习、张贴警示标语、重温入党誓词、共唱廉政歌曲、接受革命传统教育等丰富多彩的活动，大力倡导清正廉洁的工作作风，将廉政文化融入到企业文化和生产经营的方方面面，使大家在反腐败、倡廉洁的氛围中受教育、被监督。通过一系列活动的开展，企业经营者、管理层和广大干部职工的拒腐防变能力得到提高，反腐倡廉、廉洁从业的企业风尚得到改善，进一步增强企业的凝聚力、向心力和综合竞争力。

廉政文化进企业要结合惩防体系建设和企业文化建设，引导企业廉洁诚信、依法经营。以企业各级领导人员为重点，积极引导企业领导人员坚定理想信念、遵守党纪国法、带头廉洁从业。以企业监督管理上的薄弱环节为切入点，进一步规范从业行为。

(一)要有组织领导。为加强对廉政文化进企业活动的组织领导，市国资委纪委成立以委党委副书记、纪委书记刘芳同志，纪委副书记邓燕同志，监察室副主任雷家新同志为廉政文化进企业活动领导小组。领导小组下设办公室，雷家新兼任办公室主任。具体负责廉政文化进企业活动，以及日常联络、指导、督促等相关事项。国有企业要明确廉政文化进企业的管理部门和工作人员，并将廉政文化建设作为一项重要内容，纳入企业建设整体规划，与企业经营管理和精神文明建设紧密结合，一并部署，一并检查，抓好落实。按照党务公开、厂务公开的要求，通过公开栏，内部网络等载体，及时将国有企业重大事项、大宗物资采购和企业招待费用支出等列入公开范畴，公开的内容真实全面。

(二)要有固定的阵地。在国有企业网站、电视节目、宣传橱窗上开辟廉政专栏，及时宣传反腐倡廉工作动态及党纪、政纪条规等内容;建立党风廉政宣传教育场所，并在国有企业领导人员和干部职工中组织经常性的反腐倡廉教育，播放反腐倡廉影视作品。创办“廉政书屋”、“廉政书架”和“廉政影视角”等。创造条件设立一批廉政文化景观。

(三)要有丰富的活动。国有企业要结合党建和“三个文明”建设，定期组织廉政文化主题活动。通过组织党课教育、廉政专题。

报告。

会、岗前培训、职工轮训、反腐倡廉图片展、廉政知识竞赛和开展反腐倡廉书画、摄影、征文、演讲比赛、组织廉政文艺演出等活动形式，丰富国有企业廉政文化建设内容。

(四)要有完善的反腐倡廉制度。将反腐倡廉制度建设纳入到国有企业生产、经营和管理等环节之中，完善企业财务管理、物资保管、原材料采购、重大工程招标以及产品销售等制度，进一步规范企业生产、经营和管理行为。

(一)要加强组织协调，形成工作合力。

严格按照市纪委廉政文化进企业的工作部署，提高对廉政文化建设重要性的认识，切实把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要内容，充分加强组织协调，统筹兼顾，突出重点，精心组织，形成抓廉政文化建设的整体合力。

(二)要完善廉政文化建设机制。要加大对廉政文化建设的投入。建立健全廉政文化建设的目标管理、考核评价和激励机制，对优秀廉政文化作品要进行奖励。

(三)要注重理论研究和实践总结。廉政文化建设必须坚持以科学的理论为指导，把开展廉政理论研究与建设廉政文化结合起来，积极探索总结廉政文化建设的有效途径和方法，调动企业廉政文化的积极性和创造性，理论联系实际，勇于实践、勇于创新，发展廉政思想，创新廉政理论，改进廉政文化建设方法，在实践中不断总结提高，逐步深化认识，把握规律，在国资系统营造浓厚的反腐倡廉氛围。

(四)要强化监督常抓不懈。各国有企业要把廉政文化建设纳入目标管理，作为一项长期性、经常性工作来抓，加强监督检查，及时纠正工作中存在的`问题，总结廉政文化建设中好的做法和成功经验，把握规律，巩固成果，创新思路，不断推进廉政文化建设活动向纵深发展。

清廉机关建设年工作方案

为全面落实习近平总书记关于中央和国家机关推进党的政治建设的重要指示精神，不断改进机关作风，强化纪律约束，推动全面从严治党向纵深开展，努力营造风清气正的干事创业环境，按照市委《关于推进清廉汉东建设的意见》要求，结合我局工作实际，现就推进清廉机关建设制定本方案：

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面落实新时代党的建设总要求，坚持以人民为中心，切实从政治上把准方向，从思想上正确引导，从组织上严格管理，从制度上加以规范，深入推进党的建设新的伟大工程，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖，积极营造担当作为、狠抓落实的浓厚氛围，努力建设勤政为民、务实高效、人民群众满意的清廉机关。

按照“清廉汉东”建设的总要求，以党员领导干部为示范，动员机关全体干部共同打造“政治纪律严明、组织领导有力、权力运行规范、干部清正廉洁、群众评价满意”机关，在“清廉汉东”建设中做表率、走在前，为推动全局各项重点工作任务提供坚强的纪律作风保障，为攻坚推进“工业强市”行动战略，系统推进汉东实现高质量发展贡献工信力量。

（一）开展理论素养“大提升”行动。严格落实党组会“第一议题”制度和党组理论学习中心组一月一专题学习任务，通过“三会一课”、主题党日、周学习和研讨交流等各种形式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想有关辅导读本、重要论述摘编，以及习近平总书记对工信事业重要讲话和指示精神，关于信息化相关论述和指示精神，真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。局党组理论学习中心组集中学习全年不少于12次，班子成员和市管干部每年上党课不少于1次，至少开展2次意识形态专题学习，至少开展2次清廉机关建设专题研究部署。

（二）开展党纪党规“大护航”行动。坚持把政治建设摆在首位，不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉。加强党对反腐败工作的集中统一领导，常态化开展党章党规党纪教育，党的优良传统和优良作风教育，深入贯彻《中国共产党纪律处分条例》《监察法》等法律法规，强化对践行“四个意识”“两个维护”的监督检查，运用网络信息化手段全面推行党务公开和政务、事务公开，开展廉政风险点梳理排查，采取定期与不定期的检查纠偏、风险预警、建章立制和问责追究等措施，建立完善事前预防、事中监控、事后惩处的风险防控制度。贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，坚持惩前毖后、治病救人，用好监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。强化对“一把手”和领导班子监督，切实抓好“关键少数”，带动“绝大多数”，积极营造良好的政治监督环境和氛围。

（三）开展基层组织“大支撑”行动。开展党支部标准化建设、先进支部创建、党支部书记能力素质提升活动，推进“模范机关”创建工作。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持民主集中制，认真落实重大事项请示报告制度，严格遵守“三重一大”集体决策制度，严格执行“一把手”末位表态制度，并自觉接受纪检监察组监督，依法依规科学民主决策。推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、党员民主评议、主题党日等各项基本制度落实。支部党员大会每季度召开x次，支委会每月召开x次，党课每季度组织x次。全方位开展谈心谈话活动，针对党员队伍思想现状做好经常性思想政治工作，开展党员干部思想状况分析研判。机关党总支书记每年至少与各支部书记开展x次谈心谈话，各支部书记每年至少与党员开展1次谈心谈话。

（四）开展工作作风“大改进”行动。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市委有关规定，严格执行局党组《关于贯彻中央八项规定实施细则的若干措施》。密切关注“四风”新形式、新动向，自觉开展自查自纠，坚决破除顽瘴痼疾，驰而不息正风肃纪。砥砺聚精会神、奋斗追赶的精神品质，广泛开展“党员先锋岗”评选活动，大力宣传改革先锋，杜绝躺平心态和内卷行为，完整、准确、全面贯彻“三新一高”理念。构建“服务企业服务群众服务基层”长效机制，常态化深入街道社区、包抓网格、帮扶村及企业等基层一线，及时发现并解决工作中存在的问题，推动各项工作落实落细。

（五）开展选人用人“大培育”行动。坚持从透明度、公信度、认同度三个方面看准干部、选好干部、用好干部，不断提高干部选拔任用工作的精准度和科学化水平。建立干部廉政档案，严格落实干部个人有关事项请示报告制度，进一步加强干部个人有关事项动态管理。严格执行规范干部操办婚丧喜庆事宜、离兰报备等工作。在干部选拔任用过程中严格落实“凡提四必”要求，既考虑人选条件、干部特点，又考虑岗位要求，切实做到“事业为上、人岗相适、人事相宜”，公开透明实施干部选拔工作，确保选人用人在阳光下运行。推动建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，全面落实“三个区分开来”要求，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。

（六）开展清廉文化“大创建”行动。深入推进清廉文化建设，适应党员干部求知、求健、求美、求乐的需求，广泛开展丰富多彩的文体活动，举办清廉书画展、“清廉机关”建设知识竞赛等活动，繁荣机关文化生活。大力培育和弘扬社会主义核心价值观，深化拓展文明城市创建成果，开展一线大结对，推进机关支部与帮扶村、社区及联系企业结对，开展党建合作共建活动。加强清廉家风建设，积极组织开展“最美家庭”“最美母亲”评选活动，教育带动家人遵纪守法、艰苦朴素、清廉自守，推动形成社会主义家庭文明新风尚。大力倡导简约、绿色、健康生活方式。认真落实“八五”普法规划，加强法律知识学习教育，坚持开展党组会会前学法，切实发挥局法务职能职责，对项目合同、重要协议等全部交由法务进行审核，努力形成尊法学法守法用法良好氛围。

（一）加强组织领导。班子成员、各科室要深刻认识清廉机关建设的重大意义，切实加强组织领导，落实责任，积极参与到创建工作中。局党组书记要认真履行第一责任人职责，领导班子成员要履行好“一岗双责”，各科室主要负责人各负其责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保各项工作顺利推进。成立清廉机关建设领导小组，领导小组下设办公室在机关办公室，负责日常组织推进工作。

（二）形成工作合力。各科室要紧紧围绕制定的目标，根据本实施方案内容要求，切实把清廉机关建设同各项业务工作同步推进，立足长远、着眼当前，把统一部署和具体实际结合起来，进一步细化目标任务，探索行之有效的措施办法，树立“一盘棋”思想，加强沟通协调，形成工作合力，有序推进清廉机关建设。

（三）营造舆论氛围。要充分运用公众号、头条号、微信群、qq群等渠道，积极宣传清廉机关建设的重大意义、目标要求和具体路径，使清廉机关建设浸润人心。要注重发挥榜样的力量，大力挖掘培育宣传我局在清廉机关创建工作中的示范典型，广泛宣传推广好经验、好做法，使崇尚清廉成为广大干部群众的思想认同，积极营造清廉机关建设的良好舆论氛围。

（四）抓好督促检查。按照清廉机关建设工作要求，细化各项目标任务，将工作任务与业务工作紧密结合，分解落实到各科室。建立健全清廉机关建设工作情况监督检查机制，及时通报工作情况，开展督促检查，确保各项工作落到实处。

无烟党政机关建设工作实施方案

创建文明行业是推进精神文明建设，深入学习实践科学发展观，转变工作作风、提高工作效率、构建和谐社会的内在需要，是群众性精神文明创建活动的重要组成部分。为切实转变各行业作风，不断提升各行业形象，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想。

深入学习贯彻党的十x大精神，全面落实科学发展观。切实转变行业作风，打造文明和谐、团结协作、奋发有为的良好的行业形象，把文明行业创建活动与文明城市创建、文明单位创建有机结合起来，进一步加强精神文明建设，全面提高，为市精神文明建设做出积极贡献。

二、创建目标。

通过开展创建文明行业活动，不断提升各系统广大干部职工的综合素质，牢固树立爱岗敬业和服务人民的信念，增强系统凝聚力，塑造文明新形象，进而促进各行业精神文明全面发展。

三、基本原则。

（一）坚持贴近群众，服务群众。紧贴群众需求，把服务基层、服务群众作为创建工作的出发点，以群众满意为衡量工作的根本标准。

（二）坚持注重特色，增强实效。把创建工作同中心业务、日常工作等结合起来，设计有效载体，积极开展活动，务求取得实效。

（三）坚持分类指导，整体推进。根据本单位、本辖区的具体情况，制定科学合理的文明行业创建工作方案，既要高标准严要求，提高质量，又要量力而行，务求实效，反对形式主义；找准工作着力点，有针对性地采取措施，扎实推进。

四、创建内容。

（一）强化学习教育，增强干部队伍综合素质。

1.抓好理论学习。组织干部职工全面系统地学习社会主义核心价值体系理论，努力把握“三个倡导”“文明知行五个一”的精髓与脉搏。

2.抓好业务素质教育。采取集中培训、技能比武、现场观摩等形式，重点加强干部学习工作能力、创新实干能力、解决实际问题能力的教育，不断提高干部职工的业务工作水平。

3.抓好学历教育，提高文化素质。制定鼓励措施，支持干部进一步学习深造，全面提高综合素质。

（二）完善规章制度，切实抓好单位内部管理。

1.健全规章制度。从工作规范、议事规则、学习教育、内部管理、安全生产、廉政建设、文明服务、效能建设、目标考核、信访工作等十个方面入手，立足实际，加快对现有规章制度的修订完善，建立周全缜密的制度体系，形成用制度管人、按规章办事的良好工作秩序；积极推行服务承诺、首问负责、办结、责任追究等制度，切实增强机关效能，提高服务质量。

2.建立监督机制。加强领导干部作风建设，认真抓好事务公开、民主评议、述职述廉等制度的落实；制度执行过程中，领导干部率先垂范，带头遵守、自觉维护各项规章制度，保证制度的严肃性；通过聘请政风行风监督员、设立民意箱等形式，积极构建内外结合的监督机制，增强制度的执行力。

3.规范档案管理。要把档案达标作为加强内部管理，争创先进单位的措施之一，明确专人负责，加强对档案资料的收集，科学归类，做到有证可依、有据可查。

（三）坚持以人为本，营造良好的工作氛围。

1.营造好的工作环境。以改善办公条件为重点，根据工作需要，配备必要的电脑、打印机、传真机等仪器设备；广泛接受群众监督，方便来人办事；抓好办公卫生综合整治，营造干净、整洁、美观的办公环境。以规范优质服务为抓手，深入开展效能建设活动，把群众的满意度作为衡量工作业绩的标准，构建开拓创新、团结协作、奋发有为的良好形象；坚持把推动工作与促进人的全面发展结合起来，搭平台、建舞台，调动每位职工的积极性，形成人尽其能、才尽其用的良好工作局面。

2.打造具有特色的文化氛围。重视机关文化建设，加大投入力度，加强阅览室、宣传栏、学习园地、成就展示厅、文化墙等建设。利用重大节日、重要时机，有计划地组织开展读书、朗诵、摄影、书画等活动，为职工搭建学习、交流、展示平台，使文化活动常态化、制度化、规范化，打造具有鲜明特色的文化。

3.开展职工文明活动。通过开展主题实践活动，在系统内大力倡导爱国、敬业、诚信、友爱等道德规范，教育干部职工从自身做起，从细微处着眼，自觉遵守工作纪律，恪尽职守、勤奋工作；着装整洁大方、举止雅观；行为规范、文明礼貌；勤俭节约、珍惜资源，以职工的文明行为塑造单位良好形象。

（四）丰富活动载体，广泛开展群众性文体活动重视和加强职工活动阵地建设。

为组织职工开展活动提供必要的活动场所、器械器材等基础设施。根据职工爱好和特长，组建不同的兴趣团队，制定规范的活动计划，通过团队组织、带动职工经常性地开展文体活动。以“我们的节日”为主题，围绕端午、中秋等传统节日和重大历史事件纪念日，广泛开展乒乓球、羽毛球、拔河、象棋、气功健身等干部喜闻乐见的文体活动，让职工从紧张繁忙的工作中得到放松，培养干部职工的参与意识、竞争意识和团队意识，展现系统朝气蓬勃、昂扬向上的精神风貌；以身边的人和事为典型，广泛开展向先进人物学习活动，在系统内倡导学先进、争先进的良好风气，培养、树立行业先进典型。

五、保障措施。

（一）提高思想认识，坚持用科学发展观统领创建工作文明行业创建工作是一项出凝聚力、出战斗力、出生产力的综合性系统工程，具有提振信心、凝聚人心、促进和谐、增进团结、推进工作的重要作用。各单位领导尤其是主要领导要进一步提高开展创建文明行业重要性的认识，紧紧围绕推广工作来展开。目标要明确，严格按照标准，提高文明创建质量的同时，还要清醒认识和正确对待所取得的成绩和存在的差距，勤于思考、不断探索和总结，扎扎实实做好各项工作。

（二）突出抓点示范，带动行业文明创建工作共同提高为更好发挥先进典型带动系统整体文明创建，塑造行业良好形象，将把抓点示范作为推进文明行业创建工作的一项重要举措。同时，邀请有关领导检查指导，进一步提升系统文明创建工作，形成以点带面、点面并进的生动局面，辐射带动全系统文明创建工作升级晋档。

（四）加大宣传力度，营造良好的文明创建工作舆论强势，在文明创建过程中的典型做法进行宣传报道。要不断拓展外宣平台，通过报告会、座谈会等形式，加大对创建工作成效、典型做法、先进人物和先进事迹的宣传力度，不断扩大社会影响，为系统文明创建工作营造良好的舆论氛围。

（五）强化督促检查，不断提升系统文明创建工作水平各市要切实履行好组织监管职责，加强对本单位、属地文明行业创建工作的督查指导，及时查缺补遗，抓好落实。将适时开展文明行业创建工作专项检查，并结合重点工作，强化督导考评。考评结果计入年终评比，与评先评优、项目分配相挂钩。对在创建工作中措施不力、行动迟缓，影响全系统创建整体效果的单位，将取消评先评优资格，在项目资金分配上予以调整。