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2023年乡镇路政管理方案 加强乡镇建设管理方案(精选5篇)

时间:2023-10-07 10:42:44 作者:梦幻泡 2023年乡镇路政管理方案 加强乡镇建设管理方案(精选5篇)

方案可以帮助我们规划未来的发展方向,明确目标的具体内容和实现路径。怎样写方案才更能起到其作用呢?方案应该怎么制定呢?以下是我给大家收集整理的方案策划范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

乡镇路政管理方案篇一

为深入贯彻落实《xxx省委农村工作领导小组办公室省农业农村厅xxx省委组织部xxx省委宣传部省民政厅省司法厅关于印发的通知》和《市委农村工作领导小组关于印发市20xx年农业农村重点工作方案的通知》,加强和改进乡村治理工作,不断提升基层社会治理水平,为脱贫攻坚、乡村振兴、改革发展提供精神动力和法治保障。结合我区实际,特制定如下工作方案。

20xx年,在全区范围内开展乡村治理示范创建活动,峨桥镇创建乡村治理示范镇,并在镇域创建的同时选取1个行政村进行示范村重点创建,街道辖区有行政村的,选取1个村比照开展示范建设活动。通过示范创建工作,打造出一批典型性强的乡村治理示范村,以示范促带动,推进我区乡村治理水平全面升级,进一步完善基层自治机制,农村基层基础显著加强;进一步提升基层法治水平,社会公平正义、乡村和谐稳定的氛围充分彰显;进一步发挥基层德治作用,公民道德素质大幅提高,逐步形成共建共治共享的乡村治理格局。

(一)强化基层党组织建设,做实“一抓双促”

1.加强基层党组织领导班子建设。实施乡村书记“领头雁”工程,健全村党组织书记和“两委”后备干部队伍选拔培养机制,择优选配一批村级“领头雁”。每年选拔(考核)一批村干部,通过教育培训、参观考察、外地挂职等方式,提高现有村干部的能力和水平。

2.提升农村基层党组织服务功能。强化政治功能,持续整顿软弱涣散村党组织,发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,对群众需求“有必求应”,在群众中能“一呼百应”,进一步增强农村基层党组织的向心力和凝聚力,推进基层党组织提档升级。

3.构建以农村基层党组织为领导核心的乡村治理体系。建立组织健全、运行顺畅、监督到位、保障有力的乡村治理体系“四位一体”模式,落实村级事务民主决策和监督制度,全面落实“四议两公开”,推进乡村治理体系和治理能力现代化。

(二)强化自治、法治、德治,催化“三治融合”活力

1.增强村民自治组织能力。健全村党组织领导的村民自治机制,建立党组织领导的民事民议、民事民办、民事民管的村级协商议事机制,巩固党执政的农村基础,厚植党执政的群众基础。完善民主选举制度,改进民主协商方式,增强民主决策参与,按照“四议两公开”程序和民主集中制原则实行决策。强化民主管理,建立健全村集体经济“三资”管理制度,加强村集体经济财务管理。优化民主监督运作方式,将党务、村务、财务分项目分类别列入监督内容,设置橱窗式村务公开栏,每3个月公开一次村级财务状况,打造阳光财务、透明平台。

2.推进乡村法治建设。研究制定建设平安乡村的具体措施。推进法治乡村建设,实施乡村“法律明白人”、“法治带头人”培养工程,加强乡村法治宣传教育,健全和完善乡村公共法律服务体系,开展“民主法治示范村”创建活动,为乡村治理提供坚强的法治保障。加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,构建乡村法治机制。

3.健全基层矛盾化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,努力实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。对各类诉求和问题及时掌握、预警、调处,努力把问题解决在萌芽状态。大力推进农村社会治理现代化,统筹基层资源力量,充分发挥人民法院、镇街综治中心、公安派出所、司法所等作用,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡治理体系。

4.实施德治乡村培育行动。弘扬崇德向善、扶危济困、扶弱助残等传统美德,推动社会主义核心价值观融入文明公约、村规民约、家规家训。开展最美庭园、星级文明户等创建活动。实施公民道德建设工程,推进新时代文明实践中心(所、站)建设。结合传统节日、民间特色节庆、农民丰收节等,因地制宜广泛开展乡村文化体育活动。

(三)壮大集体经济,为乡村治理提供物质支撑

1.开展新型集体经济提升行动。实施百村培强、千村扶优、万村提升“百千万”工程,扎实开展“六项行动”。20xx年全面消除经济薄弱村,提升中等收入村的比例,全区村集体经济收入50万以上的村达到4个。

2.增强自我造血功能。健全激励、容错机制,鼓励和促进村级自力更生,把集体经济增收与村干部特别是村党组织书记报酬挂起钩来,让村干部既有压力也有动力。

(四)以党建为引领,创建信用村

适时推进信用村建设,广泛开展“信用农户”“信用村镇”创建活动。农村金融机构,通过开展新型农业经营主体信用贷、返乡创业信用贷、普通农户消费贷,对“信用农户”给予信用贷款,推动乡村产业发展,改善农村信用环境。

乡镇路政管理方案篇二

甲方:

乙方:

根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程质量保修办法》和双方于年月日签订的《建设工程施工合同》(合同编号:),按工程保修的实际状况,甲乙双方在自愿、平等的基础上经协商一致,对_____工程保修具体事宜,签订本合同。

第一条工程简况

工程名称:

工程地点:

工程类型:

质量评定等级:

第二条保修范围及期限

在保证业主入住并正常使用的情况下,由乙方按国家规定承担保修期内以下项目的维修责任并负责修复。

1、地基基础、主体结构工程,保修年限为设计文件规定的该工程合理使用年限;

第三条保修责任及具体要求

1、甲方自房屋交付之日起,委托甲方客户服务中心行使对本工程有关保修工作管理权:包括质量保修金管理和工程保修管理。

2、在本工程集中交付业主后1年内,乙方必须委派不少于1名全权代表、4名维修人员在现场办公,专职处理本工程保修工作。1年后,甲方可以不派驻人员现场办公,但是为保证维修的及时进行,防止损失扩大,乙方应保证从早上6时至晚间10时至少一名维修人员的手机畅通,以确保甲方将维修信息通过电话及时通知乙方,使投诉及时处理。电话通知将由甲方和监理方建立电话通知记录,乙方应予以认可。因乙方维修人员关机、不及时接听等导致通讯不畅而导致维修延误的,每发生一例,甲方有权要求乙方承担50-100元的违约金。因乙方维修延误给导致业主投诉或给业主或甲方造成损失的,其损失应由乙方承担。乙方应在本合同签订时提供保修责任人和维修人员的名单及联系方法,保修责任人及维修人员以及其联系方式若有变化,乙方应及时以书面形式通知甲方,否则造成无法联系到乙方的所有责任由乙方负责。保修责任人:责任部门:联系电话:

3、乙方应该按照甲方下列要求的时间赶赴维修现场进行维修工作:对出现的比较紧急的质量问题如渗漏、给排水、供电设施及线路等出现质量问题并影响正常使用的,乙方须在接甲方通知后2小时赶到现场并于8小时时间内完成维修;对其它质量问题,乙方须在接甲方通知后24小时内或指定时间内赶赴现场,并于指定时间或与业主约定时间内进行维修,最长不超过7天内完成维修;因特殊情况无法在上述时间内完成维修的,应有甲方的书面认可后顺延维修时间。

4、如乙方不能按照本条第3款约定的时间赶赴现场,并且已经影响了工程维修的,则每发生一例,甲方有权根据维修事项的急迫程度,要求乙方承担500—元的违约金;如乙方有确切证据证明不能及时维修确实有不能抗拒的意外事件,并经甲方认可,则甲方可免除乙方的违约责任。如因乙方原因导致维修事项未能在甲方要求的时间内处理完毕,每拖延一天,甲方有权根据维修事项的急迫程度要求乙方承担100—500元的违约金。当乙方无法按时赶到现场维修或无法在规定的时间内完成维修,则甲方还有权委托第三方维修,其维修发生一切费用由乙方支付。

5、对于紧急质量问题,为了防止损失的扩大,乙方授权甲方可以不经过通知乙方,直接委托第三方进行维修,由乙方承担相关费用,如果甲方不通知乙方也不委托他人维修造成损失扩大,乙方就损失扩大的部分不负责任。

6、对于质量问题,应由乙方提出维修方案,并需甲方及业主同意后方可进行维修,维修结果需经甲方和业主验收合格。乙方提出的维修方案应保证最大可能的减少质量问题造成的损失,比较重要、复杂的维修方案应经甲方以及业主同意或者按照甲方以及业主的要求整改后实施。如乙方擅自实施维修,且维修方案引起业主不满,乙方应无条件提出整改方案并经甲方和业主认可后实施维修,给业主造成损失的,乙方还应赔偿业主损失;乙方拒不整改的,甲方还有权委托第三方维修,费用由乙方承担。每发生一例乙方擅自维修的情形,甲方还有权要求乙方承担500—1000元的违约金。

7、根据官方气象预报通知的暴雨、台风等恶劣天气来临之前,乙方应前来对工程进行全面的巡查、检修、保养,甲乙双方共同配合做好预防措施,防止损失的扩大。如果乙方未能主动前来检修或者经过甲方通知后不前来检修,每发生一例,乙方应向甲方承担500-2000元的违约金,如导致当月质量投诉多于前两个月平均投诉量,甲方有权要求乙方承担2000-5000元的违约金。

8、乙方应对维修工作负责,乙方对同一部位同一质量问题维修后,在二次使用的过程中(如漏雨部位维修后下次下雨再次渗漏等)发现质量问题依然存在,造成业主再次投诉,则无论是否过了质保期,乙方均应负责予以修复至合格,同时甲方有权对乙方该不负责任的行为要求乙方承担1000元违约金,如重复维修次数增加,违约金金额将以1000元为单位并随维修次数予以累计递增。

9、质量问题发生后,乙方有义务在接到甲方通知后到现场进行维修查看,如果查看后认为不属于乙方质量责任,则应及时向甲方报告质量问题的原因,对于难以判断的质量问题,则应报告甲方进行判断。如乙方不遵守本条规定,则甲方有权要求乙方承担200—1000元的违约金,且该情形将被视为乙方维修延误,甲方可另按照本条第4款约定追究乙方的违约责任。对非乙方原因造成的质量问题,如甲方要求乙方进行维修或者配合维修,乙方应实行成本价格的适度优惠收费。对于甲方委托的维修工作不配合或者不按时完成,每发生一例,甲方有权要求乙方承担200-1000元的违约金。

10、对于墙体裂缝、漏水等甲方认为可能出现乙方和其他施工单位混合责任的质量问题,乙方应首先进行维修,并查找质量问题发生的具体原因,如确认质量问题非乙方施工原因造成,甲方协调责任方承担乙方配合维修的相关费用。对于质量问题是否属于乙方施工范围的确定有争议的,由甲方组织相关人员作为判定工程质量问题责任的鉴定方,为了判定工程责任所发生的鉴定费等费用由鉴定确定的质量责任方承担。待责任确定后,由甲方向责任单位发出工作通知单。如果认定责任单位为乙方,或者判定由乙方承担一定比例的质量责任,乙方在工作通知单确定的时间内无法提供合理证据推翻判定结果,即视为其认可质量问题,须承担相应的维修及修复责任,或认可甲方委托第三方维修。如果乙方不按照通知前来进行维修,或者不进行相关的维修配合,每发生一例乙方应向甲方承担1000―5000元的违约金。

11、甲方有权要求乙方免费提供保修所需的有关各类材料、零配件及相关技术资料等物品放置在甲方客户服务中心以备临时维修需要,并按时参加甲方通知的保修单位联席会议以有效处理各种质量问题。

12、乙方需全面履行维修的义务,保证履行维修义务的效果和质量,并对维修的效果和质量负责。本合同第二条1、2项的保修责任,在质保期的最后12个月内维修的部位的保修期自修复之日起延长12个月;维修部位在延长期内发生同样的质量问题,保修期再行顺延12个月。

本合同第二条除1、2项之外的其他项目的保修责任,在质保期的最后6个月内维修的部位的保修期自修复之日起延长6个月;维修部位在延长期内发生同样的质量问题,保修期再行顺延6个月。

13、“修复”以甲方和业主的书面确认为准。如对是否修复有争议,任何一方可申请质量监督部门检验鉴定,如申请,则以质量监督部门的检验为准,检验费用由对是否修复的结果判断错误的一方承担,如不申请,则仍执行前款约定。

14、业主投诉的质量问题,对于是属于业主使用不当造成损坏还是产品本身质量问题难以界定时,乙方有义务先进行维修,乙方应当对不属于乙方施工质量承担证明责任,能证明的情况下,甲方负责协调有关方承担乙方维修的费用,不能证明,则推定为乙方质量责任。

15、本合同约定的质保期内,甲方的客户服务中心每月的最后一天召开保修会议,乙方应按时参加甲方组织召开的保修会议,保修会议形成的决议作为本合同的附件,并作为质保金的结算依据。乙方必须指定专人现场参加,如果不能到场,将视为乙方认可会议做出的不利于乙方的决议内容,并必须执行,乙方拒不执行,将由乙方承担相关费用。乙方不及时参加保修会议的,每发生一例,甲方还有权要求乙方承担200-500元的违约金。

16、甲方将对乙方实施定期考核。甲方售后服务部门根据月度投诉信息处理结果,定期向各维保单位通告投诉发生及处理情况,对维保数量大,处结率低,但下月度维修工作仍无明显提高的,甲方有权以月度为单位要求乙方承担1000—5000元的违约金,并依此累计作为半年考核评价的依据。

17、在维保工作中如甲方发现乙方在施工中存在偷工减料、以及严重不负责任发生的质量问题,乙方除负责重新修复外,每发生一例甲方将有权要求乙方承担1000—5000元的违约金。

18、乙方发现工程存在质量问题涉及结构安全的,应当按照《房屋建筑工程质量保修办法》的规定,立即向当地建设行政主管部门报告,采取安全防范措施;由原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出维修方案,乙方实施保修。此类重大质量问题发生时,乙方除了按照《建设工程施工合同》承担违约责任外,对于由此导致的第三方索赔损失应该全额赔偿。

19、如因乙方未按时保修质量问题引起业主重大投诉索赔,或者引发媒体事件,甲方除可按本合同约定追究相关责任外,每发生一例,甲方还有权乙方承担5000—10000元的违约金。

乡镇路政管理方案篇三

按照“全面推进、梯度培育、重点打造、争创亮点”的要求,深入开展美好乡村创建活动,加快推进城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、社会保障和生态环境等一体化建设。各村(社区)应重点培育省道、x道、镇道、到村(社区)主干道沿线点,美好乡村示范点以及风景区等点。

具体目标是:力争到20xx年底,全镇农村环境清洁工程垃圾处理覆盖率达到100%,农村环境脏、乱、差现状得到全面改观;到20xx年底,全镇70%以上的行政村基本达到美好乡村建设标准,累计培育13个左右。

1、坚持规划先行、梯度推进。因地制宜确定集镇建设规划和村庄建设规划。按照重点村庄整治村、美好乡村创建村、美好乡村示范村的标准,分层次、分阶段推进建设。

2、坚持分类指导、注重特色。广宜路沿线村以及老集镇所在村要按照社区建设标准,着力整村推进,全面改造提升,突出集镇文明特点;中心村要着力推进人口集中、产业集聚、功能集成,形成基础完善、群众生产生活便捷特点;山区村要突出环境优美、经济繁荣特色。

3、坚持点面结合、重点突破。重点选择基础较好的村或社区,高起点规划、高标准建设、高质量实施,努力打造一批独具魅力示范点。通过“点”上的重点突破,带动全镇“面”上的整体提升。

4、坚持以人为本、群众主体。始终把和谐幸福作为美好乡村建设的出发点和落脚点,更加注重保障和改善民生。充分发挥村民的主体作用,引导农民主动投身到美好乡村建设当中。

1、垃圾集中清理分类。按照至少“1名保洁员、1套保洁工具、1个保洁池”的标准组建村庄保洁队伍。同时由村(社区)委会牵头,理事会负责,组织全体村民开展清洁家园活动,彻底清除各类陈年垃圾,对废塑料制品、废橡胶制品、废布料和废纺织品等非有机垃圾,能再生利用的实行回收,不可回收利用的,采取集中处理。做到户有两桶一袋,每个村(社区)有垃圾池或处理设施,镇配备有垃圾运输车、中转站及填埋场。

2、切实改善村民居住条件。今年我镇将加大力度扶持农户兴建一家一户水冲式厕所,计划两年内将全镇所有村(社区)公共厕所建齐;采取集中供给方式进行改水,农户安全用水率达90%以上。

3、着力优化农村环境。以绿化美化和改善生态环境为重点,大力开展植树造林。有庭院的农户应该适当给予管理,不应乱堆乱放;电线不能乱搭乱接,应大力推广健康养殖,禽畜圈养,圈舍要定期清洁,垃圾应丢入垃圾箱内,确保无卫生死角。

1、“户集、村收、镇中转、x集中处理”的模式。具体是指农户负责收集房前屋后的生活垃圾,存放到统一设置的垃圾桶或指定的堆放点;村保洁员将垃圾桶或堆放点垃圾收集后,运送至村或社区垃圾中转站;然后再由镇里负责统一运送至x垃圾处理场集中处理。

2、“户集、村收、村处理”的模式。具体是指对于特别偏远或交通十分不便的村可以自行采取无害化处理。

严格检查,落实奖惩。镇农村环境综合整治领导小组将不定期的对农村环境综合整治工作进行日常督促和指导,明确一名党政领导带队,按照随机抽取形式,每月一次例行检查,并实行打分排名,计入半年一次的汇总考核成绩。届时对工作开展有成效地将给予表彰,对工作开展不利地(连续两个月倒数一、二名的)将给予通报,并严格追究责任。

1、设立基数奖。

对考核成绩(半年度)为90分及以上的村(社区)进行奖励,奖励标准为万元/半年。对考核成绩(半年度)在90分以下的村(社区)不得获此基数奖,更无资格参与排名奖。

2、设立排名奖。

对考核成绩(半年度)为90分及以上的村(社区)进行排名,设一等奖2名、二等奖3名、三等奖5名,奖励标准为一等奖2万元、二等奖万元、三等奖1万元。并对各村(社区)重点培育点中工作比较得力、整治效果比较突出的村民组颁发荣誉证书,原则上一村(社区)一个。

乡镇路政管理方案篇四

我们将以iso9000为基础,进行_高标准,严要求_的环境卫生管理和以_高质量、高频度_的环境卫生维护,让业主和我们共同参与环境卫生管理与监督,建设好我们共同的家园,管理处也将根据实际情况制订以下具体工作内容如下:

垃圾实行袋装化:住户的生活垃圾的收集,统一采用管理处提供的垃圾袋进行收集,清洁工按照垃圾的可回收和不可回收进行分类利用,避免资源浪费和污染环境,收集的垃圾统一交给环卫部门集中进行无害化处理。

(1)管理处专门负责卫生管理人员每天对管理区域内的卫生负责,定期和不定期对卫生情况和卫生工情况进行抽查。

(2)发现存在清洁问题,分析存在的大致原因(如果是保洁员偷懒要严肃批评)。如果有其他因素要求保洁员以后一定要及时注意。

(3)找来当班保洁员,到现场进行整改,整改过后进行复查并记录。

物业绿化是为使业主(使用人)创造清新优美的生活、工作环境。加强环境保护,营造良好的生态环境已成为人们共识和追求,反映到物业工作上来就是要做好物业绿化管理工作。根据所管物业类型、规模和绿化管理要求合理组织人力,制定相应的工作计划,责任落实,管理到位,保证绿化工作的正常开展和物业环境绿意盎然。具体工作程序及方案:

说明:

(1)管理处安排的绿化负责人每天对所管的绿化的浇水、施肥、锄草、修剪、防寒除虫等进行检查。

(2)发现问题,分析原因记录在案,对各个环节提出修整方案,该浇水的浇水、该施肥的施肥、该锄草的锄草、该修剪的修剪、该防寒除虫的进行除虫害等。

(3)由管理处绿化组进行人员的安排,对问题进行针对性的处理。

(4)负责人对整改过后的绿化环境进行复查,已经达到要求后填写《绿化管理统计表》存档。

(一)、环境卫生管理工作

项目工作要求及标准评分标准得分备注

室外20分小区道路清洁无尘土、纸屑、积水、杂物符合4分,发现1处扣分

房屋明沟无淤泥、污垢、积水、杂物、不堵塞符合4分,发现1处扣分

宣传栏、扶手栏、导向牌洁净无灰尘、无污迹符合4分,发现1处扣分

盆景花木保持鲜活。花坛无杂草、枯枝等符合4分,基本符合3分

垃圾池垃圾日常日清,垃圾实行袋装化。符合2分,基本符合1分

露天阳台清洁无杂物符合2分,发现1处扣分

室内25分门厅、大堂地面、墙面光亮整洁楼内无乱涂乱画现象符合3分,发现1处扣分

消防楼梯踏步无尘土、杂物、扶手无灰尘符合3分,发现1处扣分

公用门窗、墙、玻璃、消防箱、消防管、信箱无灰尘符合5分,发现1处扣分

垃圾筒无异味、无污水、外表清洁符合4分,发现1处扣分

电梯门、轿厢地面无杂物痰迹、烟蒂,壁面无污垢符合4分,发现1处扣分

大厦内地面必须保持清洁光亮、小区保持清洁符合3分,发现1处扣1分

地下室保持干燥,清洁,无乱堆杂物符合3分,基本符合2分

(二)、绿化养护工作

项目工作要求及标准评分标准得分备注

绿化养护管理30分生长茂盛无枯枝,修剪整齐,草坪无杂草符合5分发现1处扣1分

新苗成活率95%以上,老苗保存率98%以上符合5分,基本符合3分

绿化设施无缺损,绿化建筑小品无损坏符合5分,基本符合2分

按计划养护,按特殊要求养护实施情况符合5分,基本符合2分

绿化档案齐全、完整,管理养护记录完整符合5分,基本符合3分

为了管理区的环境卫生和绿化的优化组合,规范部分管理水平,合理化区域内的管理要求,特制订管理规定及岗位职责如下:

(1)环境卫生管理规定

1、区域内业主应在规定的时间和指定的垃圾桶清倒垃圾,严禁乱倒乱抛。

2、严禁随地吐痰;禁止向室外泼水、丢抛果皮、烟蒂、杂物等。

3、保持公共楼梯走道整洁,不得在公共走廊过道堆放车辆杂物等。

4、区域内不准养家禽和牲畜,合理、合法,规范饲养宠物等禽畜。

5、不准在大厦内公共场所摆佛堂、烧香拜佛、办理丧事等活动。

(2)绿化管理规定

为使小区有一个鲜花盛开、绿树成荫、优美清新的居住环境,特制定如下绿化管理规定:

1、爱护小区的花草树木和园林设施。

2、小区内的绿化综合管理有物业公司绿化队负责。

3、严禁攀折花木、践踏草坪;不准在树木上凉晒衣物、系铁丝、拉绳索、挂物件等。

4、不准损坏花木的保护设施;不准在草坪及绿化带内嬉戏、玩耍。

5、不准在爱绿化带内倒污水、垃圾、焚烧物品。

6、不准在绿化带内设置广告、招牌。

7、不准在绿化带范围内堆放任何物品。

8、不准行人和各种车辆穿越和通过绿化带,不准在绿化带停放车辆。

(3)保洁员岗位职责

1、服从管理处领导,执行管理组各项规定。

2、道路、走廊、平台、停车场、绿化场地等无明显垃圾尘土。

3、垃圾应日产日清,不能长时间的积存堆放。

4、公共配套设施、楼道、建筑物等外观的乱涂、乱画、乱张贴广告、标语等现象应及时清洗。

乡镇路政管理方案篇五

根据市人民政府关于切实加强乡镇房屋建筑工程质量和施工安全监管工作有关要求,为了进一步加强乡镇私人建房质量安全质量,促进我市村镇建设工作健康科学发展,根据有关法律法规和上级要求,结合我市实际,nnn市小城镇办制定乡镇私人建房质量安全管理工作方案如下:

一、指导思想

乡镇房屋建设质量直接关系到广大农民群众的生命财产安全,为了确保农民群众的生命财产安全,按照统筹城乡发展,推进城乡一体化的战略部署,依据有关法律法规,对全市农村建房质量统一实施安全管理,进一步提高乡镇私人房屋建设质量。

二、工作目标

三、工作计划

(一)、加强组织领导,增强责任意识。乡镇私人房屋建设质量。

要充分认识乡镇私人建房工作的重要性,进一步增强责任感和紧迫感。一定要振奋精神,正视困难,主要领导要亲自把这项工作抓在手中,加大工作力度,采取得力措施,确保乡镇私人房屋建设质量和安全。

(二)、加快检查进度,限期完成任务。各乡镇要以国家、省、市有关文件精神为依据和动力,在辖内先进行一次全面的安全质量检查,认真分析私人房屋建设质量和安全存在问题的原因,切实制定补救措施,狠抓落实。

(三)、强化督查,抓好抓实。市小城镇办将进一步加大督查力度,继续组织有关部门跟踪督查。

四、工作步骤

(一)、提高认识,统一思想,加强组织领导

我市乡镇房屋建设现以砖混结构的楼房为主,砖混结构的楼房对质量和安全要求较高,但因管理体制不适应我市乡镇房屋建设的形势发展,当前农村建房质量隐患较多。根据国务院《建设工程质量管理条例》、建设部《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》及省建设厅《关于进一步加强村镇建设质量和安全管理工作的通知》有关要求以及市有关会议精神,乡镇私人建房工程的质量安全管理工作,关系到广大村镇居民的生命和财产安全。近年来,在全市各级建设行政主管部门的共同努力下,我市乡镇私人建房工程质量安全总体水平有了较大提高,质量安全管理工作进一步加强。但是,我市的乡镇私人建房工程质量安全监管情况存在不平衡,部分乡镇的乡镇私人建房工程质量安全监管仍处于空白状态,管理薄弱、设计和施工不具备资质,工程质量安全存在严重的质量隐患。因此,私人建房质量安全管理必须引起各级政府及主管部门高度重视,充分认识到开展这项工作的重要性和必要性,统一思想认识,列入议事日程,层层做好动员,强化组织领导,把乡镇私人建房质量安全管理工作推上一个新的阶段。

(二)、明确职责,有序建设,完善管理体制

进一步健全和完善村镇建设工程管理服务机构,形成权责清晰、运转有效、管理有序地工作机制,加强对乡镇乡镇房屋建筑工程质量安全管理机构的监督管理及服务,确保所有村镇工程质量安全。

乡镇私人建房工程质量安全管理实行领导责任制,乡镇长、街道办事处主任是工程质量安全管理工作的第一责任人,分管村镇建设的乡镇长、街道办事处主任要对工程建设质量和安全管理工作负直接责任。乡镇、街道建设主管部门应成立质量安全监督管理机构,要设置至少2名监督员,具体负责乡镇私人建房工程的质量安全监管工作,严格按照国家有关法律、法规和工程建设强制性标准实施强制性监督管理,并按照管理权限,严格履行工程报建、工程质量安全监督及竣工验收管理的责任,确保私人建房工程质量、安全等管理工作有效落实。各区、市政府应将村镇工程的.质量安全管理情况纳入对乡镇、街道办事处年度目标考核体系之中,严格考核。

(三)、建前申报,健全制度,严格管理程序

乡镇私人建房工程的建设单位应根据工程建设的性质、规模及管理权限,严格按照有关规定到所在乡镇、街道建设管理部门办理建设工程报建手续,并办理开工、定位验线手续后,方可开工建设。对不办理建设工程质量、安全监督手续的工程,一律不准开工建设。工程竣工后,建设单位要按有关规定组织竣工验收,在规定时限内到工程所在乡镇、街道建设主管部门办理竣工验收备案。

在各乡(场、区)集镇(村庄)规划区内的农民自住建房,两层以内的由各乡镇(场、区)统一规范办理审批手续,核发“一书两证”或“一书一证”,使用农民建房通用图集。两层以上或投资30万元以上或建筑规模在300平方米以上的所有新建、加层、改扩建房屋、开发房屋,由乡镇(场、区)集镇综合服务中心审核后上报市规划局统一办理规划准建及施工许可手续。严禁不经批准随意建房。单位建房一律由市规划局审批。规划区外的由各乡镇(场、区)按新农村建设要求规范审批并落实监督责任。

农民建造两层及两层以上或投资30万元以上或300平方米以上的住房以及加层、改扩建房屋,应当使用具备资质的设计单位设计的图纸,并到市建设局办理质量、安全监督注册手续,严格执行法定建设程序。严把农民住房承建人施工资质关。农民住房承建人必须持有市建设行政主管部门颁发的建筑工匠证方可承建农民、居民住房。住房建设竣工后,建房户要申请组织验收,经验收合格方可办理产权登记手续。

进一步加大工程建设监管力度,根据原定计划,市人民政府关于切实加强乡镇房屋建筑工程质量和施工安全监管工作从5月1日起进入监管。由市小城镇办牵头,所有监管人员分为二组,每组由质监、安监、执法三部分人员组成,开始建设监管大行动。全市分二片东南乡为一片,西北乡为一片。各乡镇城建所要明确一名质量安全联络员,结合建设局精细化管理工作伸延到乡镇。工作目标是符合报建要求(300平方米以上或30万)报建率达到80%,各乡镇质量安全联络员及时上报在建名单工作计划,质监、安监、执法每月要进二次巡查。巡查人员若发现未经批准擅自施工的项目以及在村镇规划区外擅自进行建设的,应立即责令停止施工并报告建设行政主管部门或移交相关部门进行处理。

(四)、强化监督检查,严格执行强制性技术标准

乡镇私人建房工程的勘察、设计、开发建设、施工、监理单位要把执行国家强制性技术标准作为质量管理的重点,建立严格的内部保证体系,各阶段、各工序、各环节都要严格把关,确保各项强制性标准在乡镇私人建房建设的全过程得到认真执行。施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定,对建筑材料、建筑构配件、设备进行复验,重要的建筑材料以及混凝土、砂浆强度试块必须执行见证取样制度。从事工程建设的施工单位必须取得安全生产许可证,建立切实可行的安全管理自保体系,并为作业人员提供良好的作业条件和生活环境。施工现场应按规定配备专职安全员,加强对深基坑、大型模板、起重机械、脚手架、施工用电等重点内容和重点环节的监控,确保各项安全防范措施落到实处。

乡镇、街道建设主管部门应对辖区内村镇建设工程进行监督管理。要建立村镇建设工程监督档案,每周召开一次质量安全专题会议,分析、布置、检查本乡镇、街道办事处的质量安全工作,并形成会议纪要。要建立定期检查制度,每月检查不少于一次,有完整的质量安全检查记录,对本辖区存在的质量安全的突出问题,要及时上报区、市建设行政主管部门,并召开会议研究解决,有决议、有检查、有落实。

(五)、加强服务与培训指导,全面提高村镇工程质量安全水平

各乡镇、街道建设主管部门在严格执法的同时,应完善相关政策,主动服务,建立简捷、顺畅、高效的监督管理机制,加强培训指导,不断提高服务质量,引导乡镇私人建房工程健康发展,确保建设工程质量,确保人民生命财产安全,促进村镇经济的良性发展。

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