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项目建设工作方案 项目建设合同(大全6篇)

时间:2023-09-18 20:05:15 作者:笔舞 项目建设工作方案 项目建设合同(大全6篇)

方案是指为解决问题或实现目标而制定的一系列步骤和措施。方案的格式和要求是什么样的呢?下面是小编为大家收集的方案策划书范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。

项目建设工作方案篇一

地址:____________________________________

邮码:_______________

电话:_______________

法定代表人:____________

职务:____________

拆迁户(以下简称乙方)____________________

地址:____________________________________

邮码:_______________

电话:_______________

法定代表人:____________

职务:____________

根据________建筑安装工程的建设需要,经规划部门和拆迁房屋主管机关批准。拆迁乙方现有住房。为了明确甲乙双方的权利义务,保证拆迁工作的顺利进行,经甲乙双方充分协商,特订立本合同,以供双方遵守执行。

第一条乙方在甲方用地范围内共有________结构的住房____幢____间,共________平方米(原住房面积的数量,私有房屋以产权证标明自住的数量为准。租住公房以承租数量为准,单位公用房屋以拆除房屋的建筑面积为准),全部交给甲方拆除(乙方自行拆除的,甲方应付给乙方拆除费)甲方负责于____年____月____日以前为乙方安排住房(拆除单位的公用房屋,一般由甲方拨给相应的投资、材料,由其挖掘土地潜力自行迁建,或由甲方在城市规划管理部门批准的地区内进行迁建)____平方米(安置房屋原则上不超过原住房面积。乙方原住房过宽或有出租的房屋,在对其安置时应适当压缩,但对压缩面积应按房地产管理部门的规定作价补偿;乙方原住房严重拥挤不便的,应按其家庭人口情况给予适当照顾)

第二条乙方应于____年____月____日以前搬往甲方安置的住房或周转房(或乙方自找的周转房),甲方于乙方搬迁后____日内一次付给乙方搬迁费________元。

第三条甲方对乙方在临时周转期间按下列情况给予补助:

1.乙方自行找房周转,每人每月补助________元;

3.乙方用甲方的简易房周转的,周转期间免收房租。简易周转房没有取暖装置的,取暖季节每人每月补助________元取暖费,并按规定补助增加的公共交通月票费用。

第四条甲方安置乙方的住房位于________,共____套____间,____层____号,配有____等装备。

第五条乙方家庭的全部成员(18岁以上者)____等____人一致签同意____作为乙方代表人。授权他(她)在合同文本和其他文件上签。甲方付给乙方的各项费用,一律由乙方代表人________领取。甲方对乙方家庭成员中发生与拆迁房屋有关的分家析产、继承纠纷等,一律不负责任。

第六条甲方如不按合同规定的日期向乙方交付各种费用,逾期一日,应按所欠款额的____%向乙方偿付违约金(如不按时按量向乙方单位拨给相应的投资、材料和迁建用地,每逾期一日,应向乙方偿付____元违约金);甲方如不按合同规定的地点和面积、层次给乙方安置住房,应向乙方偿付____元的违约金,乙方可以向有管辖权的法院起诉,要求甲方按合同履行义务。

乙方如经甲方按合同规定安置住房后,仍拒不搬迁的,由甲方申请当地房地产管理部门对乙方限期搬出,如逾期仍不搬迁的,每逾期一日,应向甲方偿付违约金____元,甲方并可向有管辖权的人民法院起诉。乙方如遇阴雨天或其他不可抗力原因不能按时搬迁,时间顺延,但必须告知甲方情况。

第七条其他约定:________________________________________.本合同自甲乙双方签之日起生效,合同生效后,甲乙双方均不得擅自修改或解除合同。合同中如有未尽事宜,须经双方共同协商,作出补充规定。补充规定与本合同具有同等效力。合同执行中如发生纠纷,经双方协商仍不能解决的,可提请当地房产管理部门调解,调解不成的,可向人民法院起诉。

本合同正本一式二份,甲乙双方各执一份;合同副本一式____份,交____市(县)房地产管理局、建设银行、建委、计委____等单位各留存一份。

建设(甲方)____________(公章)拆迁户(乙方)____________(公章)

代表人:____________ 代表人:____________

____年____月____日 ____年____月____日

项目建设工作方案篇二

在建设工程实施过程的合同管理中,常常伴随工程结算价款得不到双方认同、结算纠纷时常发生的问题,给合同双方带来了很大困扰。在签订合同时忽略了合同类型的选择以及签署各方对合同权利与义务的相关约定是造成工程价款结算纠纷的主要原因。因此,只有加强合同从签订到执行各个环节的管理力度,处理好工程建设实施中合同双方的风险分担,才能最大限度地维护自身的合法权益。

为了达到更好地控制工程成本和更有效地控制项目风险的目的,合同类型的选择就显得至关重要。最常见的合同类型一般有3种:总价合同、单价合同和人工时计费合同。

单价合同是承包人在投标时,按照招投标文件就分部分项工程列出的工程量表来确定各分部分项工程费用的合同类型。传统的单价合同中单价是固定不变的,工程量是根据施工图纸等资料预先估算出来的,工程结算是以实际完成的工程量为依据并根据合同注明的支付比例来进行的。

我国于20xx年7月1日发布实施的 《工程量清单计价规范》,实现了工程造价领域由“定额计价法”向“清单计价法”的重大转变。单价合同计价方式被工程量清单模式所采用,因此在目前的工程招标中多使用单价合同。在工程量清单计价模式下,合同执行中被普遍接受并认为比较合理的风险划分原则为物价变化风险由承包人承担,工作内容和工程量变化的风险由发包人承担。这类合同的最大特点是发包人按承包人实际完成的工程量来支付工程款,发包人对工程量变化负责,承包人对价格变化负责,合同双方可以将风险控制在所能承受的范围之内,且实行风险的有效分担。此外,这类合同的适用范围较宽,既能帮助发包人规避物价变化的风险,又能鼓励承包人通过提高工作效率和减少物料损耗等手段来节约成本,达到提高利润的目的。

二、单价合同的分类及风险分担(一)单价合同的分类单价合同通常被分为固定单价合同和变动单价合同。

固定单价合同是经常被选用的合同形式之一,采用综合单价的计价方式,其中包含了完成一个规定计量单位的分部分项工程项目所需要的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费和其他相关各项费用,以及税金、风险、利润等。固定单价合同的工程量结算按照双方确认的每月(或每阶段)实际完成情况为依据结算工程进度款,在工程全部完成时以竣工图确认的工程量为依据来结算工程总价款。无论任何影响价格的因素建设项目单价合同下的投资控制风险分担研究马霏霏55城市管理]发生,单价都是固定不变的,为了减小工程承包人的风险,该类合同一般适用于工程量变化幅度小、工期短的项目。

变动单价合同应在工程招标文件中明确表明,合同双方应按照合同的约定条款,先约定预估的工程量,并在合同中签订单价。同时,还应约定在合同执行过程中,实际的工程量发生较大变化时可以对单价进行调整的具体办法。该类合同一般适用于工程在招标或签约时还存在某些不确定因素的情况,虽然在合同中进行了暂时约定,但进行工程结算时还可再按照合同约定的条款进行调整,并按照双方确定的实际单价结算。因此,承包人的风险就显得相对较小。

(二)单价合同的风险分担在不同合同计价方式下,发包人与承包人之间的风险分配不一。在工程合同的签订中,选择何种合同方式,既由工程实际情况确定,又由合同双方所要承担的风险确定。对于单价合同,发包人要对所提供资料的准确性、正确性和充分性予以明确,并承担由此产生的风险。因此,发包人应特别重视项目前期的各项准备工作,做好工程涉及领域的资料收集与整理,加强勘察设计阶段的管理。一旦发生工程量变化情况,发包人可能发生的风险分为两种:一种是若发包人提供工程量清单,结算时根据承包人实际完成工程量及合同预先约定的单价计算,这样工程量变化的风险将由发包人承担;另一种是由承包人根据发包人所提供的建筑工程项目的施工图纸、勘探报告和前期所收集的工程相关资料等自行计算并编制工程量清单,这样发包人通常(除非法律政策或不可抗力条件下)不承担工程量变化的风险,相应风险即分摊在承包人身上,发包人仅对提供资料的准确性负责。

综合上述情况,发包人为避免自身风险,应尽可能确保所提供资料的准确性,从而在计算过程中将工程量变化的风险转移给承包人,或依照合同专用条款的约定,由双方共同承担工程量变化的风险。此外,在工程投标中,投标者在同一工程量清单基础上通常采用不平衡报价法,承包人之间的投标竞争基本是单价的竞争,因此单价的风险主要是由承包人承担,发包人所要承担的风险就是其所提供资料的准确性而导致的单价调整的风险。

三、单价合同在应用中出现的问题及应对措施(一)单价合同在实际应用中出现的问题1.由于固定单价合同中决定实际工程总价的因素是单位工程量的固定价格和实际完成的工程量。

很多建设单位往往误认为其单价在整个过程中绝对不变,即便各项费用价格超出承包人所能承受的范围也不作调整。一旦发生价格上涨过快,承包人将无力支付质量较好的材料和施工装备,便会导致工程质量严重受损甚至工程无法继续下去而拖延工期等。事实上,在单价合同中,即使没有出现不可预见的环境和工程变更,如果发包人提交的工程图纸与已标价的工程量清单之间存在明显差异,这种差异也将直接导致承包方在编制清单项目时易发生数量错误和项目遗漏,这样的错误所带来的工程损害则应由发包方承担,对于此类漏项和数据错误,承包人应在合同签订前予以指出并与发包方确定调整这些清单项目单价的方法和细则。

2.以往在工程实施中,建设人员由于缺乏造价兼合同管理相关知识,对合同中单价的确定问题存在着很大的随意性。首先,很多承包人错误地认为在招投标中可以先低价中标,然后通过变更工程的方式来达到重新议价的目的,这样就可以弥补低价中标所形成的单方经济损失,因此就会出现在工程施工过程中想尽一切办法制造或怂恿发包人对工程局部进行变更的情况。这已成为承包人不正当牟取利益的重要手段之一,其带来的危害不但会造成建设项目的投资失控,也对我国建筑市场的发展产生不利影响。其次,合同双方在发生真实变更需要重新议价的情况时,行业内通行的做法是参考预算单价进行协商,但预算单价和工程结算单价之间出现的差异往往被忽视。因此,采用合同和造价管理相结合的方式合理地确定新单价就未被运用到变更工程项目的实践中。

(二)相关问题的应对措施针对前文所述的问题,国内学者提出了相应的措施,具有代表性的有:苏田斌针对工程变更单价的调整讨论了变更单价可以采用清单单价和协商单价(即重新议价)两种方法,应选用哪种方法关键在于区分清单工程和新增工程,清单工程即便改变了某个部位的性质也要遵照报价单,对于变更工程书新增项目,承包人有一定的讨价还价的余地,故56[城市管理]采用议价方式为宜。穆云红提出了用“折扣预期利润法”分析承包商预期利润,并采用分期将利润分摊到工程实际价款中的方法成功地处理了有关工程单价调整的问题。

四、关于单价合同的两种新概念(一)单价合同是固定价格合同与成本补偿合同的混合体马占胜在其研究中提出了单价合同也是固定价格合同与成本补偿合同的混合体的观点,该观点认为单价合同与固定总价合同类似,买卖双方可预先订立单价费率,即在合同订立时并不能确定实际单价,但一旦发生价格上涨或工程变更便可按照成本补偿合同的方式为承包人追加补偿利润。

(二)单价合同下的“囚徒困境”李跃水认为单价合同设计下的项目组织实际上是一个竞争性的组织,不是一个为项目整体目标实现而协调工作的合作性组织。由于单价合同缺乏适当的激励,导致承包人只会努力减少自身成本,而不会有动力去为发包人节约投资,不会提出合理化的改进建议来要求优化精简项目的范围和内容,甚至会滋生承包人的机会主义行为。而发包人为了防止承包商的机会主义行为,可能会过分压低合同价格并加强过程督查,无形中提高了交易成本,从而陷入经济学中由个体理性导致集体不理性的“囚徒困境”式的不利局面。

五、基于风险分担的投资控制模型的构建工程项目合同中的风险分担属于合同双方应对价格风险的策略之一。《建设工程工程量清单计价规范》 规定:“实行工程量清单计价的工程,宜采用单价合同。”在目前的工程实际中,大多数建设主体均偏向接受此项规定。然而,现阶段合同的可操作性不强,出现特殊情况后,由于风险分担问题,承包人和发包人出现了很多工程造价纠纷,因此在研究单价合同下投资控制风险分担是很有必要的。

笔者在前文理论研究的基础上,对基于风险分担的建设工程单价合同的优缺点进行了对比分析,得到表1所示结果。

六、总结笔者分析了单价合同的适用范围以及目前所产生的两种新的概念,讨论了单价合同模式在工程建设投资控制中的风险分担机制,分析得出以下结果:1.固定单价合同可以被用于项目工程招标时间与施工工期较短,不能提供详细的设计图纸、不具备相关的条件,无法准确进行工程量清单编制的工程,建议在合同中对风险范围、工程量确认和调整方法等进行相应的约定,在项目实际进程中减少结算和索赔的纠纷。

2.当拥有完善的设计图纸并具备相关条件的政府投资项目采用工程量清单计价模式进行招标时,从发包人的角度建议选择固定单价合同。这意味着发包方必须不断提高工程量清单的编制水平。单价合同中价的风险由承包人承担,量的风险则由发包人承担,除了要遵循相关法律法规的要求外,还建议对合同中风险的范围、违约、索赔和争议的解对策进行必要约定,以便合同能够顺利履行。

同时,在建筑工程项目的实施过程中,采用单价合同既可以实现项目管理目标,又可以维护承包人的利益。然而现阶段的单价合同缺乏适当的激励,对承包、发包双方都会带来不利影响,因此要求建设及造价管理人员既遵循市场规律,又要兼顾公平,不断完善工程建设中的合同管理工作,保质、保量地完成项目建设,培育日益健全的中国建筑市场。

项目建设工作方案篇三

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委托方(甲方):

地址:

设计方(乙方):

地址:

甲方委托乙方承接________________工程项目的设计,为明确双方的职责,结合本工程的具体情况,特签订如下协议,共同遵守。

一、设计依据

1、甲方的委托书以及设计中标文件;

2、甲方提交的其他设计前基础资料。

二、项目概况

1、工程名称:

2、工程规模:

3、设计内容:

4、设计标准:

三、设计费

1、双方协商确定,本合同的设计费为__________________万元。

2、如果上述费用为估算设计费,则双方在初步设计审批后,按批准的初步设计计算设计费。工程建设期间如遇概算调整,则设计费也应做相应调整。

四、设计费支付

1、甲乙双方签订本合同时,甲方须支付_____________元,作为定金。(合同结算时,定金抵作设计费)。

2、乙方提交设计文件后________天内,甲方支付设计费总额的30%。

3、乙方完成本设计时,甲方应在确认后付清设计费,不留尾款。

4、双方委托建设银行代付代收有关费用。

五、甲方责任

1、甲方按本合同规定的内容,在规定的时间内向乙方提交基础资料及文件,不得延迟,并对其完整性、正确性负责。

2、甲方变更委托设计因提交的资料错误,造成乙方设计返工时,双方除另行协商签订补充协议,重新明确有关条款外,甲方应按乙方所耗工作量向乙方支付返工费。

3、在未签订合同前甲方已同意,乙方为甲方所做的各项设计工作,甲方应支付相应设计费。

4、甲方应按本合同规定的金额和日期向乙方支付设计费。甲方的上级或设计审批部门对设计文件不审批或本合同项目停缓建,甲方均应支付应付的设计费。

六、乙方责任

1、乙方应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行设计,按期提交设计,并对提交的设计文件的质量负责。

2、乙方确定该设计的合理使用年限为________年。

3、乙方对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。

4、由于乙方原因,延误了设计文件交付时间,改甲方造成损失的,每延误一天,应减收该项目应收设计费的________%。

5、合同生效后,乙方要求终止或解除合同,乙方应双倍返还甲方已支付的定金。

七、保密条款

合同双方均应保护本工程所涉及资料的安全性,未经对方同意,任何一方均不得将对方的资料及文件擅自修改、复制或向第三人转让或进行其他商业使用。如发生以上情况,泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。

八、纠纷解决

本设计合同发生争议,甲方与乙方应及时协商解决,协商不成的也可由当地建设行政主管部门调解,调解不成时,任何一方均可向合同签订地、合同履行地的人民法院起诉。

九、附则

1、本工程项目中,乙方不得指定建筑材料、设备的生产厂或供货商。

2、甲方委托乙方承担本合同内容以外的设计服务,另行签订协议并支付费用。

3、本合同双方签字盖章即生效,一式_______份,甲方_______份,乙方_______份。并按规定到项目所在地省级建设行政主管部门规定的审查部门备案。双方履行完本合同规定的义务后,本合同即行终止。

4、未尽事宜,双方协商解决,协商一致签订的补充协议与本合同具有同等效力。

甲方:

代表人:

联系方式:

合同签订地:

合同履行地:

签订时间:_______年_______月_______日

乙方:

负责人:

联系方式:

合同签订地:

合同履行地:

签订时间:_______年_______月_______日

项目建设工作方案篇四

为深入开展重点项目建设攻坚年活动,充分调动全区上下引项目、抓项目、促发展的积极性,鼓励先进、鞭策后进,加快重点项目建设,确保重点项目顺利推进、取得实效,特制定本办法。

各乡镇、各园区,全区各部门。

(一)各乡镇:重点考核项目总数、投资规模、列入省市重点项目情况,项目谋划、落地、开工、竣工、投产情况。

(二)各园区:重点考核项目总数、投资规模、列入省市重点项目情况,分包帮扶项目进展情况,项目谋划、开工、竣工、投产情况,承接省市考察、观摩等情况。

(三)区直各部门:重点考核项目谋划,分包帮扶项目进展情况。

考核采用积分制的办法,完成区下达任务目标基础分为100分,根据完成情况增减分数。

(一)项目谋划(标准分20分)

1、按年度计划要求,完成谋划项目任务目标的得标准分,未完成谋划任务的按比例减分。

2、谋划项目列入区级当年重点开工、竣工项目建设计划,每列入一个加2分,列为市级重点项目建设计划,每列入一个加3分,列入省级重点项目建设计划,每列入一个加5 分(一个项目同时列入省市级重点项目,按省级重点项目加分,不重复加分)。

3、列入区级以上当年新开工的重点项目,按投资规模加分。总投资超过1亿元的加1分,超过5亿元的加2分,超过10亿元的加3分。

4、各乡镇、区直各部门谋划引进的入园区建设项目,视为本单位的谋划项目。

(二)项目推进(标准分60分)

1、完成当年重点项目建设计划任务目标的得标准分,未完成任务目标的按比例减分。

2、当年列入新开工计划的重点项目,开工1个项目,加2分;亿元以上项目,开工1个加3分;5亿元以上新开工1个加5分。

3、当年开工在建及上年结转续建项目,完成投资计划和形象进度任务目标要求的,1个加1分,实现竣工运营加2分;当年开工,当年竣工投入运营的项目,按开工、竣工分别加分。

4、前期重点跑办项目,每个项目取得重大突破,具备开工条件的加1分,实现开工建设的,按项目开工标准加分。

5、未列入年度重点项目建设计划的项目,实现开工1个加2分,竣工1个加1分(亿元以上项目按列入重点项目建设计划的标准加分)。

6、对有进地任务的乡镇,按期限完成亿元以下项目进地任务,1个加2分;完成1―2亿元项目进地任务,1个加3分;完成2―5亿元项目进地任务,1个加5分;完成5―10亿元项目,1个加8分;完成10亿元以上项目进地任务,1个加10分。

(三)协调落实(标准分20分)

1、能够认真落实区委、区政府关于重点项目建设的决策部署,实行项目推进责任制,按照周会商机制定期研究项目推进措施,重点项目台账资料齐全,按要求迎接省市区领导观摩考察,准确及时上报有关情况和报表,协调督导帮扶重点项目建设扎实有力的得标准分。

2、单个项目台账资料不全的减0.5分,无台账资料的减1分,标准分减完为止。

3、未实行项目推进责任制的减3分。

4、区委、区政府会商会议定的事项,未按时按质落实的,每项减1分,标准分减完为止。

5、重点项目建设报表每缺报、迟报一次减0.5分,因缺报、迟报影响全区工作的减2分。

6、上报重点项目建设信息或专报被采用,每期加0.1分,受到区领导批示表扬的加0.5分,有创新举措受到区领导表扬或批示的加1分。

按核查、评议相结合方法进行。

1、核查。区委、区政府督查室,区监察局和区“重点项目攻坚年”指挥部办公室(区发改局),按照上述评分办法,对逐个项目进行现场核实,并查阅有关台账资料,公开、公正、实事求是进行评价,每月排队、每季通报,年终总评。占总分90%。

2、评议。从项目对接帮扶、限时办结、办事效率等方面,由分包项目区领导和项目单位对各乡、镇、园区和对口帮扶部门进行评议打分,分季度进行。占总分10%。

(一)奖励

1、对乡镇的奖励。按照考核结果依次排队,取前六名,授予“重点项目建设实绩突出单位”荣誉称号。

2、对园区的奖励。按照考核结果依次排队,取前两名,授予“重点项目建设实绩突出单位”荣誉称号。

3、对项目建设帮扶部门的奖励。根据谋划项目和分包帮扶项目进展情况,取前10名,授予“推进项目建设工作实绩突出单位”荣誉称号。

4、对先进个人的奖励。对在项目建设工作中表现突出的先进个人,授予“项目建设先进个人”荣誉称号,相关人员优先提拔重用。

5、对业主贡献突出的奖励。按照有关规定,“一事一议”给予奖励,予以土地、资金等要素倾斜。

(二)惩处

1、对达不到时间进度的项目,视进展情况,由区监察局依次下发预警告知书、质询书。

2、月度排名连续两次靠后的,由常务副区长和主管副区长约谈相关单位主要领导;季度排位连续两次后三名的,由区委、区政府主要领导约谈相关单位主要领导。

3、年度排名后三名的,取消评优评先资格,连续两年后三名的,进行组织调整(其中属于双重管理的单位,向其上级主管部门提出建议)。

项目建设工作方案篇五

为加快重点建设项目工作进度,促进全县经济又好又快发展,根据县委、县政府研究的意见和蓝办发〔20xx〕13号文件精神,特制定本方案。

第一条凡列入蓝办发〔20xx〕13号文件的重点建设项目及县级领导、责任单位的考核按本方案进行。

第二条全县重点项目考核由县考核领导小组及其办公室组织,县重点办协办;季度、年度考核由县考核领导小组负责,县纪委、县发改委、县财政局、县统计局等单位参与。

第三条考核项目投资额由县重点办、县统计局认定;税收及形象进度考核由县考核办组织,由县财政局、县国税局、县地税局、县考核办共同认定;投资完成及基础工作考核由县重点办组织,县统计局等单位协助。

第四条考核采取一月一调度、一季一考评、半年一小结、年终结总帐的办法进行。

第五条考核主要内容为20xx年度重点项目投资额(含形象进度)和税收(地税、国税)完成情况。

第六条各项目建设指挥部向县考核办和县重点办每月月底按时提供以下资料:

1.属于政府投资性质的在建项目由县国库集中支付核算局出具投资额证明;

3.存在农民自主投工投劳的重点建设项目,农民工的投工投劳数额可折算计入投资额。

第七条年终考核时被考评单位应提供以下资料:

1.列入县级考核的重点项目年度工作总结;

2.考核项目目标任务投资完成进度表;

3.重点项目投资统计台帐;

4.重点建设项目施工环境方面的情况;

5.考核项目年度财务报表和统计报表等其他有关文件资料。

第八条实行100分制考核。统计台帐、会计报表等基础工作,计5分;投资任务完成进度计15分;形象进度计20分;税收任务计60分。

第九条对重点项目建设情况分半年、年终两次兑现奖励,县委县政府根据各重点项目的投资和税收任务统筹安排工作经费和奖励经费。其中全年税收总任务50万以下的重点项目最高奖金不超过3万元,全年税收总任务50万以上的最高奖金不超过4万元,保底1万元,1—3万(4万)元之间的按实际完成税收占全年总任务的比例测算奖励经费。

(一)工作经费安排原则

1.最高不超过5万元,保底2万元,中间的按实际完成税收的10%测算,烟叶税、烟基工程、土地开发整理、厦蓉高速、永蓝高速等有办公经费来源的项目,不再安排工作经费。

2.有征地拆迁任务的重点项目,工作经费从发放征地补偿款总额的10%中提取一定比例作为指挥部的工作经费,具体比例标准由县财政明确。

3.县重点项目类别中的其他项目,由县财政与指挥部单独签署责任状,落实工作经费。

(二)半年奖励原则

1.全面完成“双过半”(时间过半、税收任务完成过半)任务的各个重点项目,按实际完成税收的6%测算奖金。其中每个重点项目最高奖金不超过1.8万元。

2.税收完成低于半年总任务90%的,半年不兑现奖励。

(三)年终奖励原则

1.全年实际税收完成达80%以上(含80%)的,按实际完成税收的6%测算奖金。其中全年税收总任务50万以下的重点项目最高奖金不超过3万元,全年税收总任务50万以上的最高奖金不超过4万元。

2.全年实际税收完成低于总任务80%的或完成大量前期基础工作但无税收产生,且指挥部配合督查考核工作的,一律按保底1万元奖励;对于部分征地拆迁任务重、群众思想工作难度大且完成效果较好的重点项目,县考核领导小组和县委、县政府主要领导视情况可以对其酌情提高奖励标准(不超过2万元)。

3.凡超额完成税收任务的,超额部分按8%安排工作经费,其中20%可用于奖励有功人员。

第十条重点项目考核单位的划分及计分办法:

1.责任单位,考核分100分,对应和折成县综合考核分10分。只有一个项目为第一责任单位的,对应取分;同为两个以上项目的第一责任单位,考核取平均分;不是第一责任单位的参建单位,以该项目的考核评分酌情减1—2分进行评分;参建两个以上项目的,取各项目考核得分的平均分。

2.未列入项目责任单位,但具有服务、指导、协助等职能的单位,对应县综合考核分为6分。实行全年一次性考评,视业绩和业主意见,可酌情加减分。

3.未列入重点项目考核对象的其他有关单位,对应县综合考核分为5分,实行全年一次性计入。

4.责任单位所承担的工作由二级机构负责的,考核分同增同减,年(季)度考评表彰视情况取其一。

第十一条实行重点项目季度考评:

3.季度投资任务可适当调整,但累计不得低于全年任务数;

4.季度所得奖金由各项目指挥部安排,指挥部及成员单位一把手按1:0.5的比例予以安排。

5.凡影响全县当年绩效考核计分的责任单位,一律不评先评优,并取消一把手当年工作津贴。

第十二条实行重点项目年度考核评先评优:设一等奖1个,奖励项目指挥部10000元;二等奖2个,分别奖励项目指挥部8000元;三等奖3个,分别奖励项目指挥部6000元。

第十三条在项目建设中出现严重违反廉政建设规定的或当年出现重大安全、质量事故的,实行一票否决。

项目建设工作方案篇六

为加快全县重点项目前期工作和开工建设步伐,县委、县政府决定在全县开展重点项目建设攻坚行动,现制定如下实施方案:

一、指导思想

全面贯彻落实党的xx大精神,以科学发展观为指导,以建设沿海经济社会发展强县为统揽,聚焦重点项目,全力展开攻坚,动员全县上下进一步解放思想,集中力量,加大力度,打一场重点项目建设攻坚战,加快重点项目建设进度,促进我县经济社会又好又快发展。

二、总体目标

攻坚行动采取县领导分包、相关镇和县直部门协调推进、项目业主单位具体实施的形式,对29个项目进行重点推进。到今年底,争取18个重点项目取得突破性进展或完工投产,5个重点项目开工建设,具备落地条件,6个重点前期(谋划)项目取得实质性进展。

三、攻坚内容

这次攻坚行动重点推进的29个项目,不仅投资规模大,而且关系到我县未来发展,对全县生产力布局和经济社会发展具有重大影响。围绕加快推进这些重点项目的实施,“攻坚行动”主要从以下三个方面展开:

一是前期攻坚。前期攻坚是行动的重点。围绕加快项目前期工作进度,要突出抓好在谈项目和达成投资意向项目的推进工作。利用我县产业基础和区位优势,以调整优化产业结构、延伸产业链条为重点,谋划一批强县、立县的大项目,加强项目信息沟通对接,建立和完善充实项目库。对在谈项目,要进一步建立健全投资项目评估机制,积极引进国内外大公司、大集团,提高项目档次和质量;加大协调和盯办力度,积极配合投资方做好项目前期调研、选址等基础性工作,为项目及早达成投资意向创造条件。对达成投资意向的项目,要围绕项目备案(核准)、规划、环评、用地等前期工作,加大跑办力度,加强协调督导,尽快完善项目的各项审批手续,促进重点前期(谋划)项目尽快具备落地条件。

二是开工攻坚。开工攻坚是行动的难点。围绕促进项目开工建设,要突出抓好项目建设内、外部配套条件的落实工作。加强对项目业主单位的督导,促其尽快完善项目开工前各项审批手续,加快落实资金、物料、人力等建设要素,为项目的开工建设奠定坚实基础。对项目建设所需的供电、供水、道路、规划许可、土地占用等建设条件,明确责任,采用“一事一议”、“特事特办”等办法重点加以解决,确保年内实现开工建设。加快嘴东工业园区建设步伐,尽快完善各项基础设施,满足项目入园条件。

三是进度攻坚。进度攻坚是行动的关键。围绕加快项目建设进度,要突出抓好影响项目建设进度的各类问题的协调和解决。要进一步强化责任意识,对项目建设工作中存在的突出矛盾和问题,采取积极应对措施,督导项目业主单位强化时间、任务观念,做好工程施工节点衔接。要不断优化建设环境,切实加快项目建设进度,确保取得实质性进展,推动在建重点项目早日完工投产。

四、工作措施

(一)加强领导,明确分工。为确保攻坚行动取得实效,县委、县政府成立“重点项目建设攻坚行动领导小组”,由县委书记任组长,县四大班子有关领导任副组长,相关部门主要负责人为成员,负责我县“攻坚行动”的组织领导,领导小组办公室设在县发改局。攻坚行动采取县领导分包责任制,县四大班子领导作为分包项目的第一责任人,对分包项目负总责,一包到底;相关镇、县直部门作为项目的承办单位,要迅速摸清重点项目的基本情况和存在问题,结合自身职能,责成专人协调盯办,确保尽快办结;项目业主单位作为项目的具体责任人,要主动与分包领导、承办单位搞好衔接,对照“攻坚行动”的工作任务,制订详细的工作计划,倒排时间表,细化、量化目标任务,确保重点项目顺利实施。

(二)突出重点,加强调度。为全面掌握攻坚行动工作进展,及时协调解决攻坚过程中出现的各类问题,领导小组将实行月调度制度,每月进行一次集中调度。前期(谋划)项目要重点协调调度项目工作目标、工作任务、工作时限及节点等内容是否清晰和明确,工作步骤和方法是否扎实和有效,规划、选址、环评、备案(核准)等前期手续是否办理等工作情况;已开工项目重点协调调度水、电、地、资金等建设条件是否落实,项目建设的内外部环境是否优良,项目建设工期和进度是否达到要求等工作情况。

(三)强化督查,严格考核。各镇、各部门、各项目业主单位要按照各自制定的实施方案和工作计划表,结合开展的“效率年”活动,全面推进“攻坚行动”的实施。要强化工作督导和检查,切实加强组织协调,建立健全层级检查、考核制度,确保任务到人、责任到人、奖惩到人。同时,县攻坚行动领导小组将组成“攻坚行动”专项督查组,定期对各单位进行专项督查,并发布督查通报。年终,要将重点项目建设攻坚行动完成情况纳入领导班子考核内容。

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